時間：2022-04-24 09:17:29
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1工程造價的基本認識
對于當前企業(yè)的工程造價中，應該全面系統(tǒng)的收集整理歸納造價數(shù)據信息，針對人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金進行造價管理，并對其作出相關研究。如在郵電系統(tǒng)建筑安裝工程，編制新建郵電通信綜合樓估算及預算，還有編制郵電基站機房、營業(yè)廳、辦公樓的裝修估算及預算中，工程項目不僅具有特征多式多樣的特點，同時其工程功能也各有不同，故此在工程建筑中使用的標準也有所不同，一定要采取具有可靠性與的代表性的信息數(shù)據，提升數(shù)據信息的精確度才行，不僅可以提高企業(yè)的競爭力，還可以促進工程造價行業(yè)的快速發(fā)展。對于工程造價管理中，應該合理設定自己的技術經濟指標數(shù)據庫，并將其作為衡量自身執(zhí)業(yè)水平的標準，可以極大的提高企業(yè)造價咨詢執(zhí)業(yè)的行業(yè)水平。
2工程造價編制內容及技術經濟指標
2.1確定技術經濟指標
在工程造價預算之前，應該合理確定工程管理的技術經濟指標，不僅是投資估算以及初步設計概算的重要依據，同時造價編制估算中的設備投資率法、估算指標法都離不開技術經濟指標，對于審查施工圖預算以及結算、決算都具有很重要的作用。如針對該工程中，針對新建辦公樓裝修指標，其經濟指標單位造價為520元/m2左右，報審的預算為620元/m2，這樣顯然表明其造價中存在問題，應該及時改進糾正造價方案，才可以確保實際工程質量安全。建筑裝飾裝修工程中，由于其工藝復雜、材料品種繁多、施工方法靈活，因此在確定項目定額費用中，應該明確主材具有可操作性，盡可能完善工藝造型描述，就室內裝飾中的地毯材料來說，其最便宜國產地毯不到30元/m2，然而高檔國產地毯價可超過300元/m2以上，由此可見，在工程定額費用確定中，一定要明確材料的產地、廠家、規(guī)格、型號，以避免投標過程中產生偏差。
2.2定額費用確定
在項目定額費用確定中，對于項目特征的描述應該達到投標人需求標準，提高描述的可使用性，完善工程量清單，提高報價的公平性、定額的約束性、造價的合理性。對于計算新規(guī)格砌塊的人工定額含量的方法，如下所示：首先，在計價表中查得3-29標準磚一磚外墻，其砌塊含量為536塊，其人工含量為1.38工日；在補充定額中查得錫3-1八五磚，其砌塊含量為755塊，其人工含量為1.61工日。而新砌塊的規(guī)格正好界于這兩種規(guī)格之間，適合進行人工含量的換算測定。其次，可以根據上述數(shù)據，計算出二者的砌塊含量差為219塊，人工含量差為0.23工日。根據：0.23÷219＝0.001（塊）675－536＝139（塊）再根據砌塊含量差得出工日：139×0.001＝0.139（日）從而可以計算出采用新規(guī)格砌塊的人工定額含量：1.38＋0.139＝1.519（日）自主報價也必須建立在現(xiàn)行工程定額的基礎上，對于其工程定額費用之中，可以采用砌塊量差插入法推算人工費含量，首先在定額中找到界于比新砌塊規(guī)格大和小的兩條子目，對這兩條子目先計算出它們的砌塊量差和人工量差；根據人工量差除砌塊量差，從而得出砌塊單位人工，再利用單位人工去乘新砌塊增加的塊數(shù)，從而就可以得到所增加的人工含量；在定額費用確定中，應該將問題考慮周全，利用現(xiàn)有定額子目比較完整的換算，就可以得到最為兼顧各方利益的數(shù)據。
2.3工程量清單計價
工程量清單計價編制中，需要按《遼寧省建設工程計價定額》中的清單項目編碼、項目名稱以及項目特征、計量單位與工程量計算規(guī)則（五大要件在清單組成中缺一不可）、工作內容及本編制說明所規(guī)定的附表編制工程量清單，按實際的發(fā)生工程項目進行計價。工程量清單編制中，是根據計價定額已確定的項目內容，針對在工程施工過程中消耗的非工程實體，由承包人提出，發(fā)包人確認，從而可以形成新的清單明細。工程量清單計價中，需采用統(tǒng)一格式，根據各省、自治區(qū)的實際情況，綜合單價，針對材料價格風險，采取有效審核措施，在計價規(guī)范計價表的基礎之上進行補充完善。
2.4技術經濟指標可行性估算常見錯誤
可行性研究估算的編制中，常見有如下誤差問題：1）設計人員在提資階段估算的工程量過大，造成工程可研估算費用偏高；2）裝置性材料價格未按信息價計入工程本體，而是直接以市場價格計入工程本體，造成不必要的工程費用增加；3）設備單獨調試費用及系統(tǒng)聯(lián)合調試費用等直接計列在工程本體費中，未按要求計列在其他費用中；4）未按要求計列項目前期核準必需完成的支持性文件所需的相關費用；5）對于建筑工程、線路工程常常以單位工程造價進行框算，深度無法滿足報告要求；6）建設期貸款利息費率未能及時調整，建設周期考慮不合理；7）設備購置費的參考價格，未合理考慮物流運輸及漲價因素；8）大型的設備運輸未制訂切實可行的運輸方案，單純以經驗估算，造成較大的費用偏差；9）對于改、擴建工程，缺乏對原有設備改造的相應估算。針對以上問題，需要技術經濟人員加強對標準化設計的文件學習，同時加強與各專業(yè)人員的溝通，才能有效避免缺項、漏項及估算失誤。
3結語
綜上所述，在電力建筑工程中，合理確定工程造價，采用科學的計算方法，針對工程建設全過程進行造價控制，不僅對工程投資及控制有極大的作用，還將會發(fā)揮有效的指導作用，對于合理確定工程投資估算以及設計概算都有一定實際意義，使工程建設計價可以有切合實際的依據。
作者:曹丹霞單位:福建省電力勘測設計院
1電力工程技術經濟工作概況
電力工程包括三大部分：變電工程、線路工程和通信工程。在項目決策階段，技術經濟人員要負責編制投資估算，對不同的方案進行對比分析，特別是要做好項目財務評價和敏感度分析。和其他階段的技經材料相比，決策階段的技經文件具有如下特點：（1）以行業(yè)標準文件和工程定額為依據開展投資估算編制等技經工作。（2）由于電力工程對專業(yè)技術水平要求很高，影響工程建設施工的外部環(huán)境因素極多，每個電力工程都有獨特之處，從而導致不同工程預算方案參考價值不大。（3）經濟評價工作堅持統(tǒng)攬全局、宏觀把握的原則，通常把輸變電工程整體作為研究對象進行預選方案的綜合經濟評價。（4）工程造價中，外界因素導致的部分逐年增加，工程本體費用所占的比例不斷下降。
2現(xiàn)階段我國電力工程決策階段技術經濟工作存在的問題與困難
2.1工作復雜造成技經工作缺乏主動性
電力工程是項系統(tǒng)工程，涉及面廣，持續(xù)時間長，影響因素繁多。工程造價管理工作主要受工程決策階段的技術經濟工作影響。決策階段的技經工作包括項目可行性研究、編制投資估算和評價財務經濟三方面內容，工作量很大，而決策階段工程本身的復雜性、動態(tài)性和系統(tǒng)性使得該階段的技經工作復雜程度更加嚴重。由于項目過于復雜，導致技術經濟人員通常只能單純按照接到的技術資料進行工程造價制定工作，不能根據現(xiàn)場實際情況對工程設計方案主動開展指導工作。
2.2可行性研究工作不夠深入實際
可行性研究是項目實施前的最基礎的準備工作，是評價項目是否具有實施意義與價值的重要措施，同時也是編制項目投資概算的基本依據。由于缺乏對實際情況的了解，技經人員僅靠自身經驗做出判斷，導致工程造價偏高；對于某些改造工程，因缺乏對項目已有基礎情況的了解，按照新建項目進行概預算編制，導致工程費用的上升。
2.3技術經濟工作缺乏重視
項目決策階段的技經工作對項目工程造價影響巨大。但由于傳統(tǒng)管理體制等原因的影響，我國技經工作普遍存在不夠重視的現(xiàn)象。同時，電力產業(yè)發(fā)展速度很快，文件規(guī)范體系建立尚未完善，缺乏統(tǒng)一的參照標準；工程設計不夠深入，缺乏精細化設計，致使技經工作意義不能充分體現(xiàn)；工程項目技經人員工作水平和職業(yè)道德波動較大，對技術經濟分析評價工作的理解千差萬別等。在以上多種因素的共同影響下，我國電力建設決策階段技經工作效率較低，沒有發(fā)揮出應有的作用。
3影響技經工作的主要因素
3.1經濟規(guī)模
一般來說，電力項目的工程規(guī)模和投資造價存在一定聯(lián)系，但這不等于說項目規(guī)模大的投資額度就高。工程造價的影響因素很多，不單純依賴于項目規(guī)模。在決策階段，技經人員要從整體角度對項目的規(guī)模效益、技術水平、社會因素以及市場環(huán)境等因素進行綜合評價，合理制定項目經濟規(guī)模。
3.2建設標準
項目建設標準是影響項目投資、工程造價的重要因素之一，也是編寫可行性研究報告的重要依據。建設標準是否科學合理直接關系到項目資金的利用效率和工程技術質量。建設標準制定過高可能導致過度投入，造成建設資金浪費，標準過低也可能導致工程質量、營運水平滿足不了建設需要，建設資金發(fā)揮作用微弱，也是種浪費?？茖W合理制定項目建設標準意義重大。
3.3建設地點
建設的地點不同，項目工程最后的造價也會有所差異。在實際工程項目中，要注意項目建設選擇對節(jié)約資金的重要意義，盡量選擇國家發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)，利用國家或者地區(qū)的發(fā)展政策壓縮項目的造價。要對周邊環(huán)境、自然條件進行充分調研，全面掌握相關信息，盡可能保障選擇的經濟性。
3.4生產工藝和設備
通常情況下，在滿足使用要求的前提下，要選擇技術水平更高，經濟成本更低的生產工藝，其技術合理性與經濟可行性互相依賴，不可分割。設備是項目最基礎的生產要素之一，也是項目投資中的必然組成。隨著科學技術的不斷發(fā)展，設備投資占電力工程造價的比重越來越大。設備與工藝的選用原則一樣，也應該遵循先進適用、經濟合理原則。
4改進措施
4.1改進可行性研究管理
要保障項目可行性研究工作質量，需要嚴格執(zhí)行報批程序，確保投資估算科學準確。要經由專業(yè)咨詢機構對可行性研究報告進行評估，以保障報告內容和對項目是否可行的結論的正確性。投資估算的意義在于對項目經濟效益進行評價，確定項目可投資性，并以此說服投資人。這一切都依賴于技術經濟工作的可靠準確。
4.2選擇科學合理的電力工程造價計價方法
目前，我國已經規(guī)范了統(tǒng)一的工程量計價方法，并按照市場經濟運作規(guī)律結合電力行業(yè)自身特征設定計價模式。要做好技經工作，需要充分收集已有的電力工程項目造價資料。通過對資料的匯總歸納整理，從工程特點、施工工藝和技術水平等角度，對已建項目和未建項目進行比較、分析。特別要注意建筑結構、地址地形條件、施工工藝、建設標準和以及設備等因素的影響。
4.3加強決策前的準備工作
要保障決策的科學性與合理性，就要做好前期調研工作。詳細、全面地了解當?shù)厣鐣?、環(huán)境、地質條件乃至文化等因素的影響，在充分掌握各類信息的基礎上，統(tǒng)籌全局，綜合考慮，以保障決策的正確與準確。
5結束語
經濟效益是所有產業(yè)所追尋的根本目標。電力產業(yè)也是如此。基于電力產業(yè)在國民經濟中的重要地位，技術經濟工作已經成為電力項目建設中的常態(tài)部分。通過對決策階段技經工作的加強與改進，提高決策的科學性與合理性，降低資金投入，提高資金使用效率，增強電力產業(yè)實現(xiàn)更多經濟效益的能力，進而推動我國電力事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
作者：李囡囡單位：國網山西省電力公司經濟技術研究院
一、企業(yè)財務監(jiān)管職能的論述
1.企業(yè)要對經濟合同中的責任進行貫徹
經濟合同中的管理包含著企業(yè)管理工作的很多內容，使企業(yè)管理的核心，經濟合同的有效管理保障了企業(yè)在市場競爭中的利益，但是，單純地依靠合同進行管理不能實現(xiàn)企業(yè)的全面管理。因此，企業(yè)要建立健全相關的合同制度，在進行管理時實現(xiàn)經濟合同的管理與財務的監(jiān)管相結合，使企業(yè)的各個部門可以充分了解自身的工作職責，實現(xiàn)在履行經濟合同過程中進行財務監(jiān)管的目的。
2.電力企業(yè)經濟合同管理中實現(xiàn)財務監(jiān)管職能可以提高企業(yè)的經濟效益，增強企業(yè)的核心競爭力
企業(yè)的財務監(jiān)管如果有效，就可以降低企業(yè)在各項管理中的成本，使經濟合同更加規(guī)范，使經濟行為更加高效，最終提高企業(yè)的經濟效益，增強企業(yè)的核心競爭力。
二、財務監(jiān)管在企業(yè)經濟合同管理中的突出價值
1.企業(yè)的一切活動都與財務監(jiān)管密不可分
企業(yè)在生產、供應到銷售環(huán)節(jié)中都要有財務監(jiān)管做保障，企業(yè)財務監(jiān)管的質量和水平對財務信息的準確度起到關鍵的作用，企業(yè)活動的有效開展都是建立在準確的財務信息上的。企業(yè)每一項業(yè)務的順利開展都需要一定的資金，企業(yè)在了解財務信息的基礎上，對生產所需要的資金進行預測，通過資金的案例安排，實現(xiàn)經營活動的順利進展。企業(yè)的財務監(jiān)管可以促進企業(yè)體系和制度的完善，在財務的有效管理和監(jiān)督下，促進企業(yè)資金的良性運轉，保障資金的流動，在充足資金的支持下企業(yè)才能壯大自身的業(yè)務。在企業(yè)管理中，財務的監(jiān)管處于中心地位，企業(yè)對財務進行有效的監(jiān)管可以促進企業(yè)的生產朝著國際化方向發(fā)展，保障企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。企業(yè)只有完善自身的財務監(jiān)管機制，才能使自身盡快地適應國際化的競爭。企業(yè)的財務監(jiān)管對企業(yè)的健康發(fā)展起著推動作用，完善了企業(yè)的管理模式，優(yōu)化的企業(yè)的管理體系。企業(yè)在進行各項管理時，財務監(jiān)管促進了企業(yè)核算的準確性，通過財務的監(jiān)督和管理，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中出現(xiàn)的問題，有效地解決企業(yè)生產效率的問題。企業(yè)通過對財務的監(jiān)督和管理，及時制定預警機制，避免了問題的嚴重化，規(guī)避了風險。企業(yè)財務的監(jiān)督和管理體系的完善是企業(yè)規(guī)模擴大的重要標志。
2.企業(yè)的財務監(jiān)管可以促進企業(yè)獲得更多的利潤
企業(yè)投入生產的直接目的在于獲得巨大的經濟效益，企業(yè)對財務進行監(jiān)督和管理可以讓有關部門掌握資金數(shù)據，實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。通過對財務的有效管理可以確保企業(yè)的資金使用效率的提高，避免了資金的過度投入，減少了資金的浪費和濫用。企業(yè)通過財務管理和監(jiān)督，對原材料的采購、生產投入的資金可以準確核算，促進了企業(yè)對資金的合理分配，提高了資金的運轉效率。
3.財務監(jiān)管可以促進企業(yè)的高效運轉，其在企業(yè)所有的生產環(huán)節(jié)中都發(fā)揮著重要作用
企業(yè)的財務監(jiān)督和管理可以控制資本，防止了資金的流失。企業(yè)對財務進行監(jiān)督和管理可以促進管理人員對資本支出的了解，企業(yè)收支不平衡的現(xiàn)象可以通過財務監(jiān)管有效地避免。企業(yè)通過財務的監(jiān)管可以一目了然地觀察出經濟效益的好壞，企業(yè)通過對財務的分析可以精確地計算出盈利數(shù)額。企業(yè)的財務監(jiān)管促進了企業(yè)再生產效率的提高，財務監(jiān)管可以有效地幫助企業(yè)回籠資金，促進企業(yè)的生產。
三、增強電力企業(yè)經濟合同管理中的財務監(jiān)管職能的措施
1.企業(yè)要不斷加強財務監(jiān)管的理念
企業(yè)的領導人要不斷加強企業(yè)財務監(jiān)管的意識，樹立企業(yè)集團財務監(jiān)管理念，定期對進行財務監(jiān)管的領導者進行知識的培訓，使管理人充分了解企業(yè)財務監(jiān)管是企業(yè)管理的核心。企業(yè)的發(fā)展受到財務監(jiān)管水平高低的影響，企業(yè)能否實現(xiàn)進一步的發(fā)展全部要依靠企業(yè)財務監(jiān)管理念的完善。只有企業(yè)實現(xiàn)財務監(jiān)管的正?；?，才能實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。
2.企業(yè)要不斷完善和加強企業(yè)財務監(jiān)管人員的專業(yè)知識技能和職業(yè)道德素質
企業(yè)集團應該對財務監(jiān)管人員進行定期的培訓，提高財務人員的科學文化水平，使其可以適應市場變化帶來的新的財務知識。企業(yè)可以幫助財務人員進行學習，采取多元化的學習方法，讓財務人員進行自學，然后參加企業(yè)組織的學習，可以定期舉辦知識競賽，提高財務監(jiān)管人員的知識結構和對知識的掌握程度。企業(yè)要經常對財務人員進行思想道德的教育，避免財務人員因為自己的利益作出違法的事情，確保企業(yè)可以正常地運轉。
3.企業(yè)要制定制約和監(jiān)督機制
企業(yè)要制定一系列的制約和監(jiān)督機制，確保財務人員進行財務監(jiān)管時，提供的數(shù)據具有真實性和可靠性。提高會計人員的核算能力，減少財務人員在核算過程中出現(xiàn)的失誤。
4.企業(yè)要完善財務監(jiān)管機制
企業(yè)應該完善財務的管理機制，減少財務人員犯錯的幾率，促進財務人員按照公司的章程辦事，在進行財務監(jiān)管時有章可循。
5.企業(yè)要針對銷售定價制定一系列的政策，實現(xiàn)對產品價格的有效控制
企業(yè)應該加強對產品價格的核算，針對市場的實際情況，制定出產品的營銷機制，分析出影響產品價格的因素。銷售價格的制定應該通過企業(yè)高層領導的審批，在審批合格后將價格政策交與財務部門進行備案，企業(yè)在對定價進行評估和審批時應該根據市場的實際情況來確定。
6.企業(yè)要與客戶簽訂信用管理合同
現(xiàn)在企業(yè)都存在賒銷的現(xiàn)象，客戶信用評估和授信是企業(yè)進行經濟管理的基礎，是對企業(yè)客戶進行信用風險管理的有效環(huán)節(jié)。企業(yè)應該定期組織有關的部門對客戶的信資狀況進行評測，對客戶的信用額度、折扣的標準、失信狀況作出評價。評價過程應該有財務部門的參與。
7.企業(yè)要對簽訂的經濟合同進行審批
銷售合同應該將現(xiàn)金銷售合同和賒銷合同進行區(qū)分，運用不同的審批程序，在對不同額度的銷售合同進行簽訂時要找不同級別的授權人進行談判。針對現(xiàn)銷合同的簽訂，財務部門要進行審核，確保經濟合同符合企業(yè)的經濟利益，確保經濟合同有足夠的資金來支持，確保合同的定價要符合行業(yè)的標準。對賒銷的客戶，財務部門要對賒銷合同進行審核，確保客戶的信用評估的合理性。
四、結語
現(xiàn)在，企業(yè)在進行管理時，財務部門的合同監(jiān)管受到很多的制約，財務部門的核算水平有待提高，財務監(jiān)管制度不健全，導致了企業(yè)的管理效率低下，財務監(jiān)管不夠規(guī)范化。企業(yè)在發(fā)展的過程中，應該提高經濟合同的財務監(jiān)管作用，提高企業(yè)的管理水平。在企業(yè)的經濟合同簽訂中實現(xiàn)企業(yè)財務的監(jiān)管職能，必須加強企業(yè)的財務監(jiān)管理念，完善企業(yè)財務監(jiān)管機制，實現(xiàn)企業(yè)對價格的有效控制，企業(yè)要與客戶簽訂信用合同，確保企業(yè)財務監(jiān)管的有效性。
作者：陳光星單位：國網山東單縣供電公司
一、設計階段的工程經濟管理
工程設計是工程建設和工程造價控制的關鍵步驟，在初步設計階段要根據電力工程的建設規(guī)模、建設標準、結構形式、使用功能等確定投資的最高限額，完成施工圖紙后，要準確的計算工程造價。在進行工程設計時，要根據施工技術、當?shù)氐刭|條件、經濟發(fā)展水平等，對各種設計方案進行比較，選擇可行性高、經濟性強、安全性高的設計方案，良好的設計方案能有效的降低施工工期，節(jié)省施工成本，據統(tǒng)計設計階段的費用占整個工程費用的1％，但設計階段的工程造價對整個電力工程造價控制有75％的影響作用，因此，科學、合理的工程設計是做好工程經濟管理工作的基礎。
二、施工階段的工程經濟管理
1.全面進行電力工程預算管理
預算管理是有效促進企業(yè)管理的方法，也是企業(yè)管理的一個重要手段，所以在電力工程建設中實行預算管理。在進行預算管理時，需要保證預算管理的全面性，保證預算管理的高度，只有這樣才可以全面的對電力工程進行管理[3]。還需要根據電力企業(yè)的特點，對電力工程預算進行合理有效的編制，提高電力工程預算編制的有效吐和適應性，然后認真、嚴格的執(zhí)行預算管理。
2.加強設計變更審查
工程變更是施工階段工程造價控制控制一個重點，工程變更包括設計變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設計變更是對工程造價控制影響最大的，因此，加強設計變更管理對工程經濟管理有十分重要的作用。在電力工程建設過程中，尤其是在大型的電力工程中，設計變更是不可避免的，在進行設計變更時，要盡量提前，因為設計變更發(fā)生的越早，電力企業(yè)的經濟損失就越少。如果在設計階段發(fā)生設計變更，只需要更改施工圖紙，經濟損失不會很重；如果在采購階段發(fā)生設計變更，不僅需要修改設計圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設備；如果在施工階段發(fā)生設計變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會造成很大的經濟損失，因此加強設計變更管理有十分重要的意義。在進行設計變更時，要將工程造價控制在總概算范圍內，如果變更后工程造價超過總概算，要及時匯報給相關部門，經相關負責人同意后，才能進行變更，在設計變更過程中，必須將變更的原因標明，從而為工程結算做依據。
3.加強現(xiàn)場簽證審查
要加強現(xiàn)場簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經濟管理知識和工程預結算知識，嚴禁對不應該簽證的項目簽證；監(jiān)理人員要認真審核施工單位填寫的簽證，確認無誤后才能蓋章確認。監(jiān)理人員要重點審查施工單位偷工減料、以少報多、弄虛作假、結算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。加強合同管理。施工階段是整個工程所需費用最多的階段，因此，施工階段的工程經濟管理對電力工程的全過程工程經濟管理有十分重要的作用。在投標招標階段，投標單位要嚴格的按照相關規(guī)定進行投標報價，投標單位在投標過程中，要積極的利用工程量清單計價，從而有效的提高承包單位的技術設備和管理水平，降低工程造價。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強合同管理，嚴格的按照合同規(guī)定進行施工。
三、結算階段的工程經濟管理
1.工程量的審查
對于采用工程量清單計價的工程，在進行工程結算時，要對工程量進行重點審查，結算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據，審查人員要掌握必要的工程量計算、圖紙審查知識，要充分了解整個電力工程的設計方案和施工過程。
2.定額、取費審查定額
單價是定額子目消耗的費用，一般情況下，定額單價可以直接套用在項目核算中，在套用定額單價時，要確保定額單價的準確性，不能出現(xiàn)高套、錯套的現(xiàn)象；有的項目需要定額換算，在進行定額換算時，要確保換算方法的準確。在進行取費審查時，要保證沒有太高取費基數(shù)現(xiàn)象，取費的類型要和招標文件、合同文件的相關要求相同。
四、結語
電力工程經濟管理是一項比較復雜的工程，在進行電力工程經濟管理時，要全過程、全方位的進行控制管理，有效的降低電力工程建設成本，優(yōu)化各種建設電力工程的資源，縮短施工工期，提高電力工程的經濟效益，增強電力企業(yè)的市場競爭力，從而促進電力企業(yè)的快速發(fā)展。
作者：彭春曉 單位：重慶嘉匯投資有限責任公司
一、市場經濟背景下電力經濟系統(tǒng)運行的現(xiàn)狀分析
（一）電價的管理體制有待完善
電價是電力經濟系統(tǒng)運行的關鍵因素之一，沒有完善的電價管理體制，就不可能提高電力企業(yè)的經濟效益。但是，就目前電力企業(yè)的電力管理體制來看，還有很大的改善空間。一方面，現(xiàn)在部分地區(qū)還出現(xiàn)嚴重的偷電、漏電的行為，而且也沒有嚴厲的懲處制度，嚴重影響電的銷售。另一方面，目前的電價標準制定還統(tǒng)一由政府制定，電力企業(yè)要開拓市場還要通過上報政府，等政府審批，政府的批準又得經過一年半載，等審批通過，電力企業(yè)已經失去市場機會，給電廠或電網造成巨大的損失。因此，在市場經濟背景下電力經濟系統(tǒng)的運行要改善電價的管理體制，避免該管理體制的滯后性、不科學性等影響電力產業(yè)的市場營銷。
（二）電網的經營機制有待完善
電網的有效管理也能促進電力企業(yè)經濟效益的提高，然而，現(xiàn)在的電網經營機制還不是太完善。在如今的電網管理機制中，大都是政府垂直管理的，在財政管理上也是采用收、支兩條管理線，電網的經濟效益核算也是統(tǒng)一進行的，這會讓電力企業(yè)職工的工作積極性大打折扣，許多電力企業(yè)也沒有真正意義上的法人代表存在，電網經銷者沒有經營的主動權，這會影響他們工作的積極主動性，間接影響電力企業(yè)的經濟效益。
二、在市場經濟背景下如何促進電力經濟系統(tǒng)的運行
在社會主義市場經濟的背景下，電力企業(yè)要合理分配資源，做到資源的優(yōu)化配置，同時還要建立科學系統(tǒng)的電力經濟運行體制，盡可能地適應社會化大生產的要求。在國家及相關政府對市場經濟體制的宏觀調控下，電力企業(yè)的相關制度也在逐漸改革完善著，對促進電力經濟系統(tǒng)的運行有很大的影響。下面我們從電力企業(yè)市場的發(fā)展、電價體制的改善、市場供求機制及競爭機制的完善等方面具體分析：
（一）大力推廣電力企業(yè)市場的發(fā)展
在相關法律的規(guī)定下，電力企業(yè)主要被劃分為三個模塊，即電力生產企業(yè)、電力建設企業(yè)、電網經營企業(yè)。電力經濟系統(tǒng)的運行過程中，我們既要確保這三個模塊的相對獨立性，還要保障它們共同發(fā)展、共同進步。國家及相關政府要給電力企業(yè)適當?shù)淖灾鳈啵_保公平自主、平衡發(fā)展的原則，從而有效開拓電力企業(yè)的發(fā)展市場，抓住發(fā)展的機遇，如農村電網的改建等，各電力企業(yè)公平競爭，在競爭中求發(fā)展，促進電力企業(yè)經濟效益的提高。
（二）改革完善電價的管理體制
在資源的優(yōu)化配置中，我們要確保電價的科學合理，才能為電力經濟系統(tǒng)的正常運行提供保障。因此，在市場經濟背景下，改革完善電價的管理機制是迫在眉睫的。一方面，國家及相關政府應該給予電力市場足夠的自主權，讓電力企業(yè)有權在某一范圍內宏觀地調控電價。另一方面，電價的規(guī)定不是一成不變的，我們可以按照市場的需求，適當?shù)厣险{或下降電價，以增加電的銷量來提高經濟效益，有效地實現(xiàn)薄利多銷。另外，電價的制定要結合市場的風險、電力企業(yè)的成本、應繳的稅額等，在合理的條件下，最大限度地提高電力企業(yè)的利潤。
（三）建立有效的市場供求及競爭的機制
在市場經濟背景下的電力供求不是一成不變的，我們一定要時刻關注經濟市場對電力的需求，然后適度地供應，做到電力市場的供求平衡。當電網的供大于求時，我們可以適當?shù)叵抡{電價，若供小于求時，上調電價，用這種電價浮動的方式來調節(jié)電力供求的平衡。除此之外，還需要建立公平的競爭機制，給電力分配同等條件的資源，讓他們在同一起跑線上公平競爭。對于某寫大電網的交易，可以從中收取過網費等，從而有效地平衡各電網的經濟效益，促進整個電力經濟系統(tǒng)的可持續(xù)運行。
三、結束語
總之，在社會主義市場經濟背景下，市場競爭愈演愈烈，電力企業(yè)要提高自身的核心競爭力，就要有效地建立社會主義市場經濟體系下的現(xiàn)代化電力經濟運行系統(tǒng)，從而滿足社會發(fā)展的需要。面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，電力企業(yè)必須優(yōu)化資源配置、改革完善相關的管理機制、經濟系統(tǒng)運行機制等，有效地提高企業(yè)的經濟效益，為更多的居民提供便捷，促進電力產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也能夠有效促進我國能源的合理利用，為我國的經濟發(fā)展做貢獻。
作者：李志鵬 單位：中核建中核燃料元件公司江南分公司生產運行部
一、影響工程造價的因素
電力工程建設水平包括建設規(guī)模、建設標準、施工技術、施工設備等方面的標準，建設標準對工程造價的控制有很大的影響，建設標準過大會增加不必要的工程造價，造成投資浪費，建設標準過低，施工技術達不到相關標準，無法保證電力工程安全、穩(wěn)定、可靠的運行，因此，在制定建設標準時，要根據施工單位的技術設備及當?shù)氐膶嶋H情況，確定恰當?shù)慕ㄔO標準，從而保證電力工程的經濟效益。
二、設計階段的工程經濟管理
工程設計是工程建設和工程造價控制的關鍵步驟，在初步設計階段要根據電力工程的建設規(guī)模、建設標準、結構形式、使用功能等確定投資的最高限額，完成施工圖紙后，要準確的計算工程造價。在進行工程設計時，要根據施工技術、當?shù)氐刭|條件、經濟發(fā)展水平等，對各種設計方案進行比較，選擇可行性高、經濟性強、安全性高的設計方案，良好的設計方案能有效的降低施工工期，節(jié)省施工成本，據統(tǒng)計設計階段的費用占整個工程費用的1％，但設計階段的工程造價對整個電力工程造價控制有75％的影響作用，因此，科學、合理的工程設計是做好工程經濟管理工作的基礎。
三、施工階段的工程經濟管理
1.全面進行電力工程預算管理
預算管理是有效促進企業(yè)管理的方法，也是企業(yè)管理的一個重要手段，所以在電力工程建設中實行預算管理。在進行預算管理時，需要保證預算管理的全面性，保證預算管理的高度，只有這樣才可以全面的對電力工程進行管理[3]。還需要根據電力企業(yè)的特點，對電力工程預算進行合理有效的編制，提高電力工程預算編制的有效吐和適應性，然后認真、嚴格的執(zhí)行預算管理。
2.加強設計變更審查
工程變更是施工階段工程造價控制控制一個重點，工程變更包括設計變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設計變更是對工程造價控制影響最大的，因此，加強設計變更管理對工程經濟管理有十分重要的作用。在電力工程建設過程中，尤其是在大型的電力工程中，設計變更是不可避免的，在進行設計變更時，要盡量提前，因為設計變更發(fā)生的越早，電力企業(yè)的經濟損失就越少。如果在設計階段發(fā)生設計變更，只需要更改施工圖紙，經濟損失不會很重；如果在采購階段發(fā)生設計變更，不僅需要修改設計圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設備；如果在施工階段發(fā)生設計變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會造成很大的經濟損失，因此加強設計變更管理有十分重要的意義。在進行設計變更時，要將工程造價控制在總概算范圍內，如果變更后工程造價超過總概算，要及時匯報給相關部門，經相關負責人同意后，才能進行變更，在設計變更過程中，必須將變更的原因標明，從而為工程結算做依據。
3.加強現(xiàn)場簽證審查
要加強現(xiàn)場簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經濟管理知識和工程預結算知識，嚴禁對不應該簽證的項目簽證；監(jiān)理人員要認真審核施工單位填寫的簽證，確認無誤后才能蓋章確認。監(jiān)理人員要重點審查施工單位偷工減料、以少報多、弄虛作假、結算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。
4.加強合同管理
施工階段是整個工程所需費用最多的階段，因此，施工階段的工程經濟管理對電力工程的全過程工程經濟管理有十分重要的作用。在投標招標階段，投標單位要嚴格的按照相關規(guī)定進行投標報價，投標單位在投標過程中，要積極的利用工程量清單計價，從而有效的提高承包單位的技術設備和管理水平，降低工程造價。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強合同管理，嚴格的按照合同規(guī)定進行施工。
四、結算階段的工程經濟管理
1.工程量的審查
對于采用工程量清單計價的工程，在進行工程結算時，要對工程量進行重點審查，結算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據，審查人員要掌握必要的工程量計算、圖紙審查知識，要充分了解整個電力工程的設計方案和施工過程。
2.定額、取費審查定額
單價是定額子目消耗的費用，一般情況下，定額單價可以直接套用在項目核算中，在套用定額單價時，要確保定額單價的準確性，不能出現(xiàn)高套、錯套的現(xiàn)象；有的項目需要定額換算，在進行定額換算時，要確保換算方法的準確。在進行取費審查時，要保證沒有太高取費基數(shù)現(xiàn)象，取費的類型要和招標文件、合同文件的相關要求相同。
作者：彭春曉 單位：重慶嘉匯投資有限責任公司
一、影響工程造價的因素
電力工程的建設水平。電力工程建設水平包括建設規(guī)模、建設標準、施工技術、施工設備等方面的標準，建設標準對工程造價的控制有很大的影響，建設標準過大會增加不必要的工程造價，造成投資浪費，建設標準過低，施工技術達不到相關標準，無法保證電力工程安全、穩(wěn)定、可靠的運行，因此，在制定建設標準時，要根據施工單位的技術設備及當?shù)氐膶嶋H情況，確定恰當?shù)慕ㄔO標準，從而保證電力工程的經濟效益。
二、設計階段的工程經濟管理
工程設計是工程建設和工程造價控制的關鍵步驟，在初步設計階段要根據電力工程的建設規(guī)模、建設標準、結構形式、使用功能等確定投資的最高限額，完成施工圖紙后，要準確的計算工程造價。在進行工程設計時，要根據施工技術、當?shù)氐刭|條件、經濟發(fā)展水平等，對各種設計方案進行比較，選擇可行性高、經濟性強、安全性高的設計方案，良好的設計方案能有效的降低施工工期，節(jié)省施工成本，據統(tǒng)計設計階段的費用占整個工程費用的1％，但設計階段的工程造價對整個電力工程造價控制有75％的影響作用，因此，科學、合理的工程設計是做好工程經濟管理工作的基礎。
三、施工階段的工程經濟管理
1.全面進行電力工程預算管理。預算管理是有效促進企業(yè)管理的方法，也是企業(yè)管理的一個重要手段，所以在電力工程建設中實行預算管理。在進行預算管理時，需要保證預算管理的全面性，保證預算管理的高度，只有這樣才可以全面的對電力工程進行管理[3]。還需要根據電力企業(yè)的特點，對電力工程預算進行合理有效的編制，提高電力工程預算編制的有效吐和適應性，然后認真、嚴格的執(zhí)行預算管理。
2.加強設計變更審查。工程變更是施工階段工程造價控制控制一個重點，工程變更包括設計變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設計變更是對工程造價控制影響最大的，因此，加強設計變更管理對工程經濟管理有十分重要的作用。在電力工程建設過程中，尤其是在大型的電力工程中，設計變更是不可避免的，在進行設計變更時，要盡量提前，因為設計變更發(fā)生的越早，電力企業(yè)的經濟損失就越少。如果在設計階段發(fā)生設計變更，只需要更改施工圖紙，經濟損失不會很重；如果在采購階段發(fā)生設計變更，不僅需要修改設計圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設備；如果在施工階段發(fā)生設計變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會造成很大的經濟損失，因此加強設計變更管理有十分重要的意義。在進行設計變更時，要將工程造價控制在總概算范圍內，如果變更后工程造價超過總概算，要及時匯報給相關部門，經相關負責人同意后，才能進行變更，在設計變更過程中，必須將變更的原因標明，從而為工程結算做依據。
3.加強現(xiàn)場簽證審查。要加強現(xiàn)場簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經濟管理知識和工程預結算知識，嚴禁對不應該簽證的項目簽證；監(jiān)理人員要認真審核施工單位填寫的簽證，確認無誤后才能蓋章確認。監(jiān)理人員要重點審查施工單位偷工減料、以少報多、弄虛作假、結算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。
4.加強合同管理。施工階段是整個工程所需費用最多的階段，因此，施工階段的工程經濟管理對電力工程的全過程工程經濟管理有十分重要的作用。在投標招標階段，投標單位要嚴格的按照相關規(guī)定進行投標報價，投標單位在投標過程中，要積極的利用工程量清單計價，從而有效的提高承包單位的技術設備和管理水平，降低工程造價。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強合同管理，嚴格的按照合同規(guī)定進行施工。
四、結算階段的工程經濟管理
1.工程量的審查。對于采用工程量清單計價的工程，在進行工程結算時，要對工程量進行重點審查，結算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據，審查人員要掌握必要的工程量計算、圖紙審查知識，要充分了解整個電力工程的設計方案和施工過程。
2.定額、取費審查定額。單價是定額子目消耗的費用，一般情況下，定額單價可以直接套用在項目核算中，在套用定額單價時，要確保定額單價的準確性，不能出現(xiàn)高套、錯套的現(xiàn)象；有的項目需要定額換算，在進行定額換算時，要確保換算方法的準確。在進行取費審查時，要保證沒有太高取費基數(shù)現(xiàn)象，取費的類型要和招標文件、合同文件的相關要求相同。
五、結語
電力工程經濟管理是一項比較復雜的工程，在進行電力工程經濟管理時，要全過程、全方位的進行控制管理，有效的降低電力工程建設成本，優(yōu)化各種建設電力工程的資源，縮短施工工期，提高電力工程的經濟效益，增強電力企業(yè)的市場競爭力，從而促進電力企業(yè)的快速發(fā)展。
作者：彭春曉單位：重慶嘉匯投資有限責任公司
一、知識經濟對電力企業(yè)人力資源管理提出的要求
1.先進的人力資源管理理念在知識經濟背景下，人力資源管理部門不僅僅是管理人力的職能部門，更是電力企業(yè)的創(chuàng)新中心和利潤中心。人力資源管理的內容也不僅僅局限在職工工資、績效、保險等業(yè)務方面，而且承擔著為電力企業(yè)各個職能部門提供和培養(yǎng)高素質綜合性人才，促進企業(yè)目標實現(xiàn)的重任。
2.多層次的人力資源管理體系電力企業(yè)各個職能部門之間的人力資源性質是不同的，電力企業(yè)要建立一個多層次的人力資源管理體系，滿足不同單位的人力資源管理需求。同時要增加人力資源管理的靈活性，避免因為手續(xù)、程序要求刻板影響人力資源的發(fā)展。
3.網絡化管理電力企業(yè)的各個電廠和子公司由于業(yè)務關系會分散在不同的區(qū)域，需要建立一個人力資源管理平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)人力資源管理的科學化和網絡化。各個子公司可以將自己的招聘要求、培訓計劃等數(shù)據和信息上傳到網絡平臺，人力資源管理部門通過數(shù)據信息的匯總和分析制定合理的人力資源管理方案。
二、知識經濟背景下電力企業(yè)人力資源管理對策
1.制定科學的人力資源招聘制度科學的人力資源招聘制度能夠為企業(yè)引進需要的人才，為企業(yè)的發(fā)展增添新的活力。首先，要樹立正確的人才觀，要打破過去以學歷和文憑評判人才的標準，要關注引進員工的實踐經驗、人品性格等因素。其次，要建立科學的招聘辦法，傳統(tǒng)的人力資源招聘大都是筆試面試流程，這樣無法把握應聘人員的人際關系能力、團隊協(xié)作能力、合作意識等素質。要克服傳統(tǒng)的招聘辦法，要進行結構化面試，并充分發(fā)揮試用期的作用，如果發(fā)現(xiàn)引進的職工不符合崗位要求，必須嚴格的履行試用期相關規(guī)定。最后，要做好人力資源招聘規(guī)劃，在開展招聘工作之前，要對電力企業(yè)內的人才需求量和需求類型有著深入的了解，要在保證企業(yè)用人需求的基礎上，盡量的降低人力資源成本，建立合理的人力資源結構。
2.加大電力企業(yè)員工培訓力度員工培訓包括兩個方面的內容，一個是對新員工的培訓，一個是對企業(yè)員工的再教育。首先，在新員工培訓方面，除了對員工守則、企業(yè)相關規(guī)章制度和崗位職責等內容的培訓，還要特別注重對新員工的企業(yè)文化培訓，培養(yǎng)員工的集體榮譽感，增強員工對企業(yè)認同感和忠誠度。其次，在企業(yè)員工的再教育方面，為了更好的促進員工和企業(yè)的發(fā)展，增強企業(yè)的競爭力，需要加大對電力企業(yè)員工的在再教育，如定期舉辦技術講座、開展交流活動等，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的人力資源智力支持。
3.健全人力資源激勵機制在知識經濟背景下，面對繁雜、繽紛的外界環(huán)境，員工的物質需求和精神需求會發(fā)生很大的變化，為了更好的刺激員工的工作積極性和主動性，需要結合員工自身的需求，健全電力企業(yè)人力資源管理激勵機制。要將物質激勵手段與精神激勵手段結合起來，加大對員工的激勵力度。另外，電力企業(yè)的很多員工常年在外地工作，可以考慮對其家屬進行優(yōu)惠待遇，這樣不僅能夠解決員工的后顧之憂，而且能夠增強員工對企業(yè)的忠誠度，樹立良好的企業(yè)形象。
4.完善績效考核機制電力企業(yè)要從兩個方面完善績效考核機制。首先，要制定便于量化的、客觀的績效考核指標，減少概念性的、主觀性的考核指標，促使績效考核的定量化。其次，要對績效考核的程度實行公開，保證績效考核的公平性，考核的結果及時的反饋給員工，并給員工留下充足的意見反饋，避免出現(xiàn)失誤對員工的感情造成傷害。
三、結語
知識經濟對傳統(tǒng)的電力企業(yè)人力資源管理提出了挑戰(zhàn)，電力企業(yè)要想在知識經濟時代贏得更好的發(fā)展，必須對人力資源管理進行創(chuàng)新。結合知識經濟的特征，電力企業(yè)應當從人員招聘、員工培訓、激勵機制和績效考核等方面改進人力資源管理工作，為電力企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源支持。
作者：陳輝單位：國網北京市電力公司密云供電公司
一、電力經濟營銷管理策略的轉變
電力經濟營銷在電力行業(yè)發(fā)展中是重要環(huán)節(jié)之一，電力經濟營銷的好壞直接關系到電力行業(yè)的利益與發(fā)展。因此，在電力經濟營銷中就要提出更高、更新、更好的要求。電力行業(yè)能否在經濟體系中不斷地壯大、獨樹一幟就必須認識到營銷的重要性。電力行業(yè)必須擺脫舊的壟斷觀念，樹立自己的市場，創(chuàng)造自己的營銷理念，在市場經濟發(fā)展中創(chuàng)建新的電力經濟營銷市場。
（一）電力經濟營銷思想的轉變眾所周知，電力行業(yè)最早是一種壟斷性質的市場，它有固定的客戶，不需要迎合經濟市場的需求。目前，由于新經濟形勢的推動，將壟斷模式逐漸打破，這并不利于電力行業(yè)。因此，電力經濟行業(yè)在進行經濟營銷時，應該適應新經濟形勢，改變自己的營銷方針，這樣才能在開放的經濟市場中，擁有自己的市場，并在競爭中進步。在新的經濟形勢下，營銷理念就是一心一意為顧客服務為首，以滿足顧客為理念[3]。那么，電力經濟營銷人員也應將顧客需求放到首位，堅持以顧客為中心開展營銷策略。同時也要將生產做到位，讓生產與營銷相結合，樹立先進的營銷理念，迎合新經濟體質，最終獲利。
（二）電力經濟營銷的工作流程在進行電力經濟的營銷工作時，電力行業(yè)一定要把顧客放在首位，從而制定一個完善、細膩的營銷經營理念的管理制度。這種營銷管理一定要合理化、科學化、規(guī)范化，還要有利于電力行業(yè)。在進行電力經濟營銷策略的制定時，要由營銷部門對工作進行協(xié)調，制定出可實施的營銷活動，營銷活動最重要的就是要以滿足顧客需求為宗旨。電力行業(yè)在進行經濟營銷策略制定與實施時，要考慮優(yōu)化的營銷管理流程。必須保證所制定的營銷策略最具有科學性和發(fā)展前景，其中也要保障在營銷過程中的每個環(huán)節(jié)都要可靠與準確。
（三）電力經濟營銷策略的強化電力行業(yè)要想在新經濟形勢中較快的發(fā)展與強大，就要把市場需求作為電力經濟營銷策略的重中之重，也要將它放在各項營銷活動的首位之中。電力行業(yè)要先對新經濟形勢進行分析，通過透徹分析后定位自己的市場。在分析新經濟形勢市場時，要對市場信息有一個完整性的收集，做出科學預測，最終實現(xiàn)準確的市場定位。同時，需要強化電力企業(yè)的營銷管理建設，成立專門的部門，對客戶進行主動的營銷，在滿足客戶要求的前提下，引導客戶在用電方面改變已有的傳統(tǒng)觀念，讓客戶能夠科學用電。
二、結束語
電力事業(yè)作為我國的經濟命脈，在我國各個行業(yè)都起著重要的成效。電力事業(yè)的迅猛發(fā)展，為我國的經濟提供了運行正常的基礎保障。新經濟形勢下的推動，也使得電力事業(yè)發(fā)生了質的飛躍。電力經濟營銷已成為電力事業(yè)的脊柱，電力經濟營銷工作的質量也決定了電力事業(yè)的生存和發(fā)展，同時也決定著電力事業(yè)的競爭力。由此來看，電力經濟的營銷活動也要需要結合客戶的需求，并制定完善的管理服務對策，最終保證行業(yè)的未來發(fā)展。
作者：阮萍單位：襄陽供電公司客服中心
1電力經濟綜合實驗教學內容
1．1計及煤耗和網損的發(fā)電權交易發(fā)電權交易是指擁有一定發(fā)電許可份額的發(fā)電廠商之間進行電量的買賣與置換，這必然會使潮流分布發(fā)生改變，也必然引起網損的變化。作為設計案例可讓學生仿真分析以節(jié)能降耗為目標的發(fā)電權交易，考慮交易前后煤耗的變化情況，以及系統(tǒng)網損的變化情況;當系統(tǒng)由于發(fā)電權交易發(fā)生阻塞，需要削減交易對時，綜合考慮系統(tǒng)網損和煤耗的因素，有效指導發(fā)電權交易的實施，確保交易發(fā)生后系統(tǒng)節(jié)能量最優(yōu)。
1．2基于節(jié)點邊際電價的輸電權交易分析學生通過本設計案例仿真分析輸電網絡對電能交易的影響，理解物理輸電權和金融輸電權的概念及其存在的問題;輸電網絡損耗和阻塞對電能交易價格的影響，理解阻塞盈余的概念;在阻塞盈余分析的基礎上，設計案例還讓學生仿真分析金融輸電權交易，理解金融輸電權交易對規(guī)避輸電網絡引起的交易限制與價格波動風險的作用機理。
1．3輸配電成本分攤分析結合學生潮流計算的學習基礎，本設計案例仿真分析不同的市場交易對輸配電網絡資源使用程度;考慮輸配電定價對交易的影響，并基于輸配電固定成本合理分攤原則，仿真分析輸配電固定成本在不同交易主體上的分攤責任;設計案例分析不同交易產生的網損成本的差異，仿真分析輸配電網損成本在不同交易主體上的分攤責任。
2PWS簡介
PWS是一個電力系統(tǒng)仿真軟件包，由三部分組成:獨立潮流部分、時域潮流仿真部分和圖像電力系統(tǒng)編輯器。它能夠有效地計算高達100，000個節(jié)點的電力網絡。它基本的工具包里包含了經濟調度、區(qū)域功率經濟分配分析、功率傳輸分配因子計算(PTDF)、短路分析以及事故分析等功能的工具。該軟件包與其它商業(yè)潮流計算軟件包不同，可以讓用戶通過生動詳細的全景圖來觀察電力系統(tǒng)。此外，系統(tǒng)模型可以通過使用仿真軟件的圖形編輯工具進行修改。用戶只需輕輕點擊幾下鼠標就可以在檢修期間切換線路、增加新的線路或發(fā)電機、確定新的交易容量，大大增強了用戶對系統(tǒng)特性、問題和約束的理解，以便于用戶對系統(tǒng)進行維護。
3金融輸電權交易教學案例展示
3．1基本原理(1)金融輸電權(FinancialTransmissionRight)為市場交易者規(guī)避價格波動風險而設立的金融工具，它是一個金融支付合同，這個合同的支付取決于電力現(xiàn)貨市場的成交結果。當電力網絡在輸配電過程中發(fā)生阻塞時，金融輸電權的擁有者獲得經濟補償，以保持輸配電價格的長期穩(wěn)定性。(2)節(jié)點邊際電價(LocationalMarginalPrice)是當前系統(tǒng)運行狀態(tài)下某節(jié)點增加一單位有功，同時保證電力系統(tǒng)安全運行所需的最小購電費用。節(jié)點邊際電價既是衡量電能價值的一種定價方式，同時也是緩解阻塞的一種方法。如果不同區(qū)域之間不存在阻塞，各區(qū)域邊際電價相同，就是系統(tǒng)邊際電價。(3)阻塞盈余(CongestionSurplus)是阻塞情況下，按照節(jié)點邊際電價結算，市場交易實現(xiàn)的社會總福利。本實驗模塊采用節(jié)點邊際電價作為電能量交易市場定價的方法。分析輸電網絡阻塞對電能交易價格的影響，以及金融輸電權交易對規(guī)避輸電網絡引起的交易限制與價格波動風險的作用機理。
3．2實驗案例一個4節(jié)點系統(tǒng)如圖1所示。節(jié)點1、2、3、4分別接有發(fā)電機G1、G2、G3、G4和負荷X、Y、Z、W。發(fā)電機的參數(shù)詳見表1。4個節(jié)點由4條線路連接形成一個完整的系統(tǒng)，系統(tǒng)路的參數(shù)詳見表2。假設各節(jié)點電壓均為138kV，且僅考慮線路阻抗而忽略電阻等其它參數(shù)的影響。我們要求學生能在不同的負荷情況下，利用PWS計算系統(tǒng)中各節(jié)點的節(jié)點邊際電價;并分析系統(tǒng)中是否會發(fā)生阻塞?如果存在阻塞，分析系統(tǒng)的阻塞程度，并求系統(tǒng)的阻塞盈余。
3．3實驗過程(1)當負荷X、Y、Z、W分別為300、200、180、200MW時，計算結果如圖2所示。由圖2可以清晰地看出，此時的系統(tǒng)中不存在阻塞。4個節(jié)點的節(jié)點邊際電價均為400．00￥/MWh，即該4節(jié)電系統(tǒng)的系統(tǒng)邊際電價為400．00￥/MWh。此外，圖2中顯示線路12輸送有功潮流295MW，占線路容量的98%;線路13輸送有功潮流285MW，占線路容量的95%。兩條線路均已接近飽和。而線路34和24輸送有功潮流分別為105MW、95MW，遠遠低于其線路的輸送容量。(2)當負荷X、Y、Z、W分別為300MW、500MW、450MW、400MW時，計算結果如圖3所示。如圖4節(jié)點系統(tǒng)中，線路12方向發(fā)生阻塞，4個節(jié)點的節(jié)點邊際電價分別為400．00￥/MWh，475．00￥/MWh，450．00￥/MWh和425．00￥/MWh?？梢杂嬎愦藭r的系統(tǒng)阻塞盈余。阻塞盈余=各節(jié)點用戶支出之和－各節(jié)點的生產者收入之和=(300×400+500×475+450×425+400×450)－(875×400+775×450)=30000元。其中，節(jié)點用戶支出為節(jié)點負荷量與該節(jié)點的節(jié)點邊際電價的乘積，節(jié)點生產者收入為節(jié)點發(fā)電量與該節(jié)點發(fā)電機報價的乘積。(3)若在交易前機組G1用￥1000購買了線路12的金融輸電權50MW。當阻塞發(fā)生時，G1不能將便宜的電能900MW全部賣出，只售出875MW，但其可以從輸電權市場中獲利=50×(475－400)－1000=2750元
3．4實驗結論在本實驗案例和實驗過程中，系統(tǒng)中阻塞的發(fā)生，使得各節(jié)點的節(jié)點邊際電價發(fā)生了變化。以節(jié)點2為例，節(jié)點2的節(jié)點邊際電價由系統(tǒng)未發(fā)生阻塞時的400．00￥/MWh增長到系統(tǒng)發(fā)生阻塞時的475．00￥/MWh。在存在阻塞的系統(tǒng)中，機組G1通過購買50MW的金融輸電權，雖然增加了成本1000元，卻規(guī)避了由系統(tǒng)阻塞帶來的交易風險，同時在輸電權市場中獲利2750元。通過金融輸電權交易教學案例，設計案例仿真，使學生了解了阻塞對電能交易價格的影響，掌握了阻塞盈余的概念，透徹理解了金融輸電權交易對規(guī)避網絡阻塞所引起的交易限制，以及規(guī)避市場價格波動風險的作用機理。
4結語
“電力經濟綜合實驗”是以學生學習的電力經濟理論課知識為基礎，選擇了其中的重點和難點知識。我們通過設計教學案例，借助電力系統(tǒng)可視化仿真實驗平臺，使用仿真分析的方法，幫助學生理解電力經濟的基本原理和基本方法，同時也鍛煉和提高了學生在實驗過程中的自主性和研究性。
作者：王雁凌徐繼昭潘正婕田彥鵬單位：華北電力大學電氣與電子工程學院
1經濟與電力變量的因果關系分析
格蘭杰因果關系檢驗是一種基于假設檢定的統(tǒng)計方法，其基礎是回歸分析當中的自回歸模型。2個時間序列yt和xt之間的格蘭杰因果關系可以描述為：若在包含變量yt和xt過去信息的條件下，對yt的預測效果要優(yōu)于只單獨由yt的過去信息對yt進行的預測效果，即xt有助于解釋yt將來的變化，則認為變量xt是引致變量yt的格蘭杰原因[5]。變量xt和yt的回歸模型如式（2）所示：根據表3數(shù)據可知，在10%置信水平下，lnGDP和lnGIOV都是lnlCAP的格蘭杰原因，滯后階數(shù)均為1，說明GDP、GIOV與ICAP存在單向因果關系；另外，lnGDP和lnGIOV都是lnEC的格蘭杰原因，滯后除數(shù)分別為8和4，說明GDP、GIOV均與EC存在單向因果關系。數(shù)據分析結果表明：廣西區(qū)內國民生產總值和工業(yè)總產值是推動區(qū)內裝機容量增長的原因，也是區(qū)內電力消費增長的原因；但裝機容量增長對經濟增長的反應迅速，而電力消費增長對于經濟增長的反應具有一定的滯后性。
2經濟與電力的協(xié)整平衡關系分析
如果所研究的時間序列具有相同的單整階數(shù)，且在某種線性組合方式下使得組合時間序列的單整階數(shù)降低，則稱這些時間序列之間存在顯著的協(xié)整關系，這個線性組合反映了變量之間長期穩(wěn)定的比例關系。本節(jié)采用兩步檢驗法[6]對描述廣西區(qū)經濟和電力的4個時間序列變量進行協(xié)整關系檢驗，論證經濟、電力是否存在長期協(xié)調穩(wěn)定關系。其計算步驟可分為以下兩步：1）步驟1：鑒于格蘭杰因果關系的檢驗結果，以電力變量作為解釋變量，經濟變量作為被解釋變量，對4組時間序列變量進行普通最小二乘法回歸分析。計算得到變量間協(xié)整方程如式（3），其中，R2、DW和F分別表示判定系數(shù)、杜賓-瓦特森指標和檢驗統(tǒng)計量。從表4結果看出，ε1、ε2、ε3的t值均大于各個置信水平下的檢驗臨界值，序列顯示非平穩(wěn)特性；ε4的統(tǒng)計量t值小于1%置信水平下的檢驗臨界值，序列平穩(wěn)，說明廣西區(qū)工業(yè)生產總值與全社會用電量具備長期穩(wěn)定的發(fā)展關系。概括為，在1978—2007年統(tǒng)計年份期間，廣西區(qū)工業(yè)生產總值與電力消費存在協(xié)整關系，當工業(yè)生產總值增加1%，對應全社會用電量需求增加了0.5408%。
3結論
以上對廣西1978—2007年間電力、經濟數(shù)據的研究結果表明：1）廣西區(qū)電力裝機容量、全社會用電量的增長依賴于廣西區(qū)國民生產總值和工業(yè)總產值的增長，即自治區(qū)經濟發(fā)展對于區(qū)內電力發(fā)展具有正向影響效應。2）廣西區(qū)國民生產總值和工業(yè)總產值增長對于區(qū)電力裝機容量影響顯著，但是對區(qū)內電力消費的影響具有一定的滯后性，這說明廣西經濟快速增長促使電力裝機容量增長迅速，但作用于電力消費增幅則相對緩慢。3）廣西區(qū)經濟發(fā)展不一定依賴于廣西區(qū)電力增長，也就是說，適當放緩電力發(fā)展，在短期內未必會影響到廣西區(qū)經濟增長速度。4）廣西區(qū)工業(yè)生產總值與全社會用電量存在長期均衡的協(xié)整關系。長期來看，廣西區(qū)工業(yè)生產總值每增長1%，對應的全社會電量消費相應增長了0.5408%，這說明自治區(qū)電力消費的長期邊際效應大于1。
作者：孫志媛劉默斯王富松單位：廣西電網公司電力科學研究院廣西電網有限責任公司柳州供電局
1.用電檢查的現(xiàn)狀
隨著電力改革的深入，電力企業(yè)的用電檢查管理職能逐漸消失，導致電力管理部門對電力安全管理不到位，對用戶安全用電缺乏有效地監(jiān)督管理，目前，用戶用電設備故障占整個電力系統(tǒng)共故障的50％，這對電力系統(tǒng)的安全運行造成很大的影響。目前，電力企業(yè)的用電檢查思想觀念比較落后，在進行用電檢查時，仍采用傳統(tǒng)的用電檢查模式，使用的用電檢查管理手段過于陳舊，很難滿足電力市場經濟環(huán)境的要求，這嚴重的影響了電檢查的現(xiàn)代化發(fā)展。受社會輿論的影響，電力企業(yè)過分強調社會服務的義務，忽略了通過用戶維護電力系統(tǒng)安全的重要性，導致電力企業(yè)維護電力安全和用電秩序受到影響，從而增加了竊電、違章用電等行為。用電檢查人員在進行用戶用電服務時，由于雙方的意見不合，檢查人員很容易和用戶發(fā)生矛盾，從而導致電力企業(yè)的用電檢查協(xié)調工作很難順利的進行，對電力企業(yè)的服務質量造成影響。
2.市場經濟環(huán)境下提高用電檢查管理模式的措施
2.1建立完善的用戶資料在進行用電檢查時，需要用到大量的用戶基礎資料，但在實際工作中，用戶信息變化的頻率很大，有很多新的資料沒有提供給電力企業(yè)，導致電力企業(yè)在進行用電檢查過程中，出現(xiàn)各種各樣的問題，因此，為做好用電檢查工作，電力企業(yè)首先要完善用戶的資料。電力企業(yè)要根據用戶的資料，對用戶的計劃用電、安全用電、節(jié)約用電等進行分析，并對用戶的用電情況進行跟蹤管理，從而有效地提高用戶的用電安全。
2.2依靠現(xiàn)代技術提高用電檢查水平隨著科技的快速發(fā)展，信息化管理已經成為電力企業(yè)管理的重要方向，因此，為提高用電檢查的管理水平，促進電力企業(yè)的信息化發(fā)展，電力企業(yè)要加大用電檢查信息化技術的引用。利用信息化技術能及時查看用戶的各種信息，并對用戶的歷史數(shù)據和變化狀況進行分析，幫助檢查人員制定合理的用電檢查方案，為用電檢查的安全性、可靠性提供保障。
2.3提高用電檢查的針對性電力企業(yè)要提高對商業(yè)用戶、私人企業(yè)的用電檢查針對性，這些用戶的用電成本比較大，很有可能出現(xiàn)違章用電、竊電的行為，因此，電力企業(yè)要將商業(yè)用戶、私人企業(yè)等用戶當做日常用電檢查的重點對象，每月不定期的對這些用戶的用電量進行檢查，從而有效地降低這些用戶的違章用電行為。
2.4提高用電檢查的準確性用電用戶不僅有企業(yè)、商業(yè)用戶，還有大量的居民，如果對每家每戶進行用電檢查，這樣不僅會增加用電檢查的投入，還極大的降低了用電檢查的效率，因此，為提高用電檢查效率，電力企業(yè)可以采用重點抽查法進行居民用電檢查。電力企業(yè)在進行居民用電檢查時，可以對用戶表箱的鎖頭、鉛封等進行檢查，將沒有鎖頭、鉛封的用戶當做重點檢查對象，因此，這些用戶很有可能出現(xiàn)違章用電、竊電等行為；檢查人員在進行用電檢查時，要對用戶電能表的轉盤進行檢查，如果電能表出現(xiàn)反轉、不轉等現(xiàn)象，要將這部分用戶當做重點檢查對象；當用戶的空調機數(shù)量大于2臺時，用電檢查人員要對這部分用戶進行重點檢查，因為這部分用戶的用電量比較大，為減少家庭用電開支，就會冒險竊電。電力企業(yè)只有不斷降低用電檢查的盲目性，提高用電檢查的準確性，才能有效的提高用電檢查水平。
2.5建立完善的舉報制度電力企業(yè)要建立完善的舉報制度，通過廣大用戶對違章用地、竊電等行為進行監(jiān)督，電力企業(yè)要給予積極舉報違章用電、竊電的群眾一定的獎勵，從而有效地提高廣大群眾和電力企業(yè)職工的舉報竊電的積極性，這樣極大的減少了用戶違章用電、竊電的行為。
3.總結
用電檢查對電力企業(yè)的快速發(fā)展有十分重要的意義，電力企業(yè)要建立完善的用戶資料、采用先進的科學技術、不斷提高用電檢查的針對性、準確性，有效地提高用電檢查的管理水平和質量，提高電力企業(yè)的供電服務質量，從而為用戶的用電提供安全、保障。
作者：張偉強單位：國網江西省電力公司贛西供電分公司
一、市場經濟下電力市場營銷構成和需求結構
市場經濟下，電力產業(yè)得到了高效、健康、快速發(fā)展，電力市場營銷也隨之逐漸發(fā)展、完善，我國電力市場營銷構成和需求方向主要有：
1、電力市場營銷構成電力市場營銷構成主要有兩大體系：（1）以民用電力營銷為主的營銷體系。民用電力主要是指針對我國居民用電為目標的營銷體系，由于需求目標以居民為主，在電力營銷策略上，營銷策略構成中執(zhí)行者為電力公司，目標為區(qū)域內的居民，手段為繳費優(yōu)惠、禮品回饋等；（2）以商業(yè)用電營銷為主的營銷體系。商業(yè)用電主要對象是從事商品生產為主的社會企業(yè)，企業(yè)的用電量較大，且用電時間較長，針對此類形式的營銷策略主要集中于繳費優(yōu)惠這一環(huán)節(jié)，并制定有完善的優(yōu)惠體系，便于電力營銷與推廣的實施。
2、電力市場需求結構電力市場需求結構與國民經濟發(fā)展和市場經濟結構有著密切關系，就我國的電力市場需求結構來看，其基本我分為兩大類，一類是以民用為主的電力需求，該需求主要以民用生活用電為主，包含有少量的服務行業(yè)用電，例如：旅行服務行業(yè)、小商品交易行業(yè)等為主的用電形勢，一類是以商業(yè)為主的電力需求，該需求主要以大中型企業(yè)為主，表現(xiàn)為電力需求較大，用電時間較長等，在商業(yè)用電中，其需求結構也有差異，其主要細分為高耗能產業(yè)的電力需求和低耗能產業(yè)的用電需求，高耗能用電產業(yè)主要包括機床生產、汽車生產等為主的大型、重型工業(yè)，低耗能用電產業(yè)主要包括電子產業(yè)、文化產業(yè)等產業(yè)部門。
二、電力市場營銷和需求協(xié)調分析
從我國電力產業(yè)發(fā)展狀況和電力需求結構中可以發(fā)現(xiàn)，電力市場中電力營銷和需求是一個相互聯(lián)系、相互作用的統(tǒng)一整體，協(xié)調電力營銷和電力需求，將有助于高效、節(jié)能、減排、降耗經濟的發(fā)展，具有重要意義。
1、民用電力需求與電力營銷策略的協(xié)調性分析在電力需求中，民用電力營銷策略是最有難度的，一般，民用電力的需求具有覆蓋面廣、組成結構復雜、管理難度較大、分散性強等特點，因此在電力營銷策略上應該結合民用電力需求的相關特征，有方向，有結構的實現(xiàn)電力需求與電力營銷策略的立體協(xié)調，其主要包含以下方面：1）針對民用電力覆蓋面廣、分散性強的特點，電力營銷策略應從各地、各區(qū)電力公司入手，劃分不同區(qū)域，安排專門的電力營銷人員，使專業(yè)營銷人員與分散的實際電力需求客戶相結合，在電力營銷中更多地推廣符合民眾利益的營銷手段，是民眾能夠積極參與到電力營銷活動中，從而實現(xiàn)電力需求與營銷策略的協(xié)調。2）針對針對民用電力組成結構復雜、管理難度大的特點，在電力營銷策略中，在保證電力收入的同時，更多的為民用客戶提供符合其利益，具有較強吸引力的電力營銷手段，如：繳費優(yōu)惠、繳費有禮等營銷活動，有步驟的解決民用電力組成結構復雜、管理難度大對電力營銷策略帶來的影響，使電力營銷策略與需求能夠實現(xiàn)夠好的協(xié)調。
2、商用電力需求與電力營銷策略的協(xié)調性分析商業(yè)用電有別于居民用電，其具有用電量大、用電時間長、覆蓋集中、組成穩(wěn)定等特點，因此在商用電力需求與營銷策略協(xié)調上，就應該結合商業(yè)用電的特點，從營銷手段上來實現(xiàn)兩者的完美結合。1）商業(yè)用電在用電量和用電時間上都較大，所以，要實現(xiàn)兩者的協(xié)調，就應該在營銷策略上以優(yōu)惠、獎勵等手段，督促企業(yè)節(jié)能、減排、降耗，以此來實現(xiàn)電力供應的保障和電力企業(yè)的收益，同時，也為電力產業(yè)的有序、健康發(fā)展提供必要保證，促進商業(yè)用電與電力營銷策略的協(xié)調發(fā)展。2）商業(yè)用電主要集中于從事商業(yè)生產的企業(yè)，其具有覆蓋集中，組成穩(wěn)定的特點，因此在電力營銷策略中，應構建起完善的營銷策略，如梯級電價、節(jié)能優(yōu)惠，時間段優(yōu)惠等營銷策略，以降低電力產業(yè)負荷量過了大、實際收益較低等問題，實現(xiàn)電力需求與電力營銷策略的協(xié)調。
三、總結
電力營銷策略是一個復雜的營銷結構體系，其是根據市場經濟中各組成要素的電力消耗決定的，這就要求電力營銷策略必須要與實際電力需求客戶實現(xiàn)協(xié)調，只有這樣才能保障電力產業(yè)在有限的電力供給下實現(xiàn)最高的電力收益。
作者：唐振宇單位：中國電子技術裝備有限公司
1現(xiàn)階段我國電力工程決策階段技術經濟工作存在的問題與困難
1.1工作復雜造成技經工作缺乏主動性電力工程是項系統(tǒng)工程，涉及面廣，持續(xù)時間長，影響因素繁多。工程造價管理工作主要受工程決策階段的技術經濟工作影響。決策階段的技經工作包括項目可行性研究、編制投資估算和評價財務經濟三方面內容，工作量很大，而決策階段工程本身的復雜性、動態(tài)性和系統(tǒng)性使得該階段的技經工作復雜程度更加嚴重。由于項目過于復雜，導致技術經濟人員通常只能單純按照接到的技術資料進行工程造價制定工作，不能根據現(xiàn)場實際情況對工程設計方案主動開展指導工作。
1.2可行性研究工作不夠深入實際可行性研究是項目實施前的最基礎的準備工作，是評價項目是否具有實施意義與價值的重要措施，同時也是編制項目投資概算的基本依據。由于缺乏對實際情況的了解，技經人員僅靠自身經驗做出判斷，導致工程造價偏高；對于某些改造工程，因缺乏對項目已有基礎情況的了解，按照新建項目進行概預算編制，導致工程費用的上升。
1.3技術經濟工作缺乏重視項目決策階段的技經工作對項目工程造價影響巨大。但由于傳統(tǒng)管理體制等原因的影響，我國技經工作普遍存在不夠重視的現(xiàn)象。同時，電力產業(yè)發(fā)展速度很快，文件規(guī)范體系建立尚未完善，缺乏統(tǒng)一的參照標準；工程設計不夠深入，缺乏精細化設計，致使技經工作意義不能充分體現(xiàn)；工程項目技經人員工作水平和職業(yè)道德波動較大，對技術經濟分析評價工作的理解千差萬別等。在以上多種因素的共同影響下，我國電力建設決策階段技經工作效率較低，沒有發(fā)揮出應有的作用。
2影響技經工作的主要因素
2.1經濟規(guī)模一般來說，電力項目的工程規(guī)模和投資造價存在一定聯(lián)系，但這不等于說項目規(guī)模大的投資額度就高。工程造價的影響因素很多，不單純依賴于項目規(guī)模。在決策階段，技經人員要從整體角度對項目的規(guī)模效益、技術水平、社會因素以及市場環(huán)境等因素進行綜合評價，合理制定項目經濟規(guī)模。
2.2建設標準項目建設標準是影響項目投資、工程造價的重要因素之一，也是編寫可行性研究報告的重要依據。建設標準是否科學合理直接關系到項目資金的利用效率和工程技術質量。建設標準制定過高可能導致過度投入，造成建設資金浪費，標準過低也可能導致工程質量、營運水平滿足不了建設需要，建設資金發(fā)揮作用微弱，也是種浪費?？茖W合理制定項目建設標準意義重大。
2.3建設地點建設的地點不同，項目工程最后的造價也會有所差異。在實際工程項目中，要注意項目建設選擇對節(jié)約資金的重要意義，盡量選擇國家發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)，利用國家或者地區(qū)的發(fā)展政策壓縮項目的造價。要對周邊環(huán)境、自然條件進行充分調研，全面掌握相關信息，盡可能保障選擇的經濟性。
2.4生產工藝和設備通常情況下，在滿足使用要求的前提下，要選擇技術水平更高，經濟成本更低的生產工藝，其技術合理性與經濟可行性互相依賴，不可分割。設備是項目最基礎的生產要素之一，也是項目投資中的必然組成。隨著科學技術的不斷發(fā)展，設備投資占電力工程造價的比重越來越大。設備與工藝的選用原則一樣，也應該遵循先進適用、經濟合理原則。
3改進措施
3.1改進可行性研究管理要保障項目可行性研究工作質量，需要嚴格執(zhí)行報批程序，確保投資估算科學準確。要經由專業(yè)咨詢機構對可行性研究報告進行評估，以保障報告內容和對項目是否可行的結論的正確性。投資估算的意義在于對項目經濟效益進行評價，確定項目可投資性，并以此說服投資人。這一切都依賴于技術經濟工作的可靠準確。
3.2選擇科學合理的電力工程造價計價方法目前，我國已經規(guī)范了統(tǒng)一的工程量計價方法，并按照市場經濟運作規(guī)律結合電力行業(yè)自身特征設定計價模式。要做好技經工作，需要充分收集已有的電力工程項目造價資料。通過對資料的匯總歸納整理，從工程特點、施工工藝和技術水平等角度，對已建項目和未建項目進行比較、分析。特別要注意建筑結構、地址地形條件、施工工藝、建設標準和以及設備等因素的影響。
3.3加強決策前的準備工作要保障決策的科學性與合理性，就要做好前期調研工作。詳細、全面地了解當?shù)厣鐣?、環(huán)境、地質條件乃至文化等因素的影響，在充分掌握各類信息的基礎上，統(tǒng)籌全局，綜合考慮，以保障決策的正確與準確。
4結束語
經濟效益是所有產業(yè)所追尋的根本目標。電力產業(yè)也是如此?；陔娏Ξa業(yè)在國民經濟中的重要地位，技術經濟工作已經成為電力項目建設中的常態(tài)部分。通過對決策階段技經工作的加強與改進，提高決策的科學性與合理性，降低資金投入，提高資金使用效率，增強電力產業(yè)實現(xiàn)更多經濟效益的能力，進而推動我國電力事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
作者：李囡囡單位：國網山西省電力公司經濟技術研究院
一、新時期電力經濟運行特征
1．新時期電力經濟發(fā)展需求與方向經濟全球化不斷發(fā)展，電力經濟的市場化特征也日趨明顯，電力經濟可以說是較為典型的規(guī)模經濟，其能夠反映出電力企業(yè)的能力，同時也能夠體現(xiàn)出用電的需求。作為國民經濟的重要產業(yè)，電力行業(yè)直接關系著國計與民生，如今我國政府對電力產業(yè)的投資不斷加大，電力經濟的總體發(fā)展狀況良好，主要體現(xiàn)出以下幾點特征:電力發(fā)電量持續(xù)增長，并呈現(xiàn)出上升的趨勢;社會用電量以及用電需求量不斷增加，而工業(yè)用電量則占據大部分比重，生活用電的增幅不大;此外我國電力企業(yè)基本上實現(xiàn)了經濟與效益的穩(wěn)步提升。如今我國電力經濟的發(fā)展與總體經濟的發(fā)展目標相一致，未來電力經濟的發(fā)展，也將朝著專業(yè)化、規(guī)范化與集約化的方向不斷深入，這也是電力行業(yè)經濟發(fā)展的必然趨勢。
2．電力經濟運行存在的問題我國電力經濟運行經歷了轉型與改革，電力經濟的發(fā)展對我國經濟建設作出了巨大的貢獻，但同時也體現(xiàn)出了諸多的問題，具體來講，主要有以下幾個方面。首先，電力經濟運行的標準較為混亂，我國幅員遼闊，對于電力的需求相當大，電力經濟的發(fā)展不可避免地會受到地方管理與地域的影響，不同地域的電力運行標準也不同意，因而整體上來看，電力經濟運行的組織管理工作較為混亂，各個地區(qū)的電力系統(tǒng)建設標準不同意，導致電力系統(tǒng)管理的統(tǒng)一性與全局性受到了很大的挑戰(zhàn)。其次，電力系統(tǒng)精益化水平較低，我國如今的電網系統(tǒng)建設較為復雜，建設隊伍的技術水平也顯得參差不齊，尤其是在一些偏遠的地區(qū)，由于地形與地貌的特殊性，電網系統(tǒng)建設存在著很大的困難，對于技術的要求較高，這也是電力系統(tǒng)建設所需加強的重要一環(huán)。此外，電力經濟信息化管理的水平較為落后。如今電力經濟信息化與智能化的技術得到了越來越廣泛的應用，但整體而言應用范圍與應用水平還有著很大程度的提升空間，信息化管理的落后很大程度上制約了電力經濟發(fā)展，電力信息化平臺建設不完善、信息反饋不及時等問題都需要完善的解決。
二、電力經濟調整的具體措施
1．堅持可持續(xù)發(fā)展經濟調整是一項長期的工作，不是短時間可以完成的，電力經濟調整是一項長期的戰(zhàn)略任務，因而必須要立足當前，放眼未來，形成一個良性循環(huán)的系統(tǒng)。首先應當充分發(fā)揮出存量的優(yōu)勢，將潛在的力量變?yōu)樯a力，面對一些電力企業(yè)生產力閑置的情況，應當最大限度地發(fā)揮其作用，如根據電網的運行狀況，采取運轉備用調度的方式，根據電網實際的運行情況，保證其他線路正常運行的情況之下，適時關閉電力線路，減少電力的損失。而放眼未來則是要將電力經濟的調整同資源的合理開發(fā)、環(huán)境生態(tài)的保護與治理有效地結合起來，促進電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，避免短期行為。
2．做好產業(yè)定位，調整電力經濟并與市場結合電力行業(yè)應當明確自身定位，立足本行業(yè)的具體情況，同電力市場完善結合，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢進行調整。首先應當在充分認識產業(yè)優(yōu)勢的基礎之上，明確支柱產業(yè)，利用龍頭企業(yè)將優(yōu)勢資源轉化為經濟的優(yōu)勢。其次，要進行細致的市場深入研究以及比較分析，明確電力企業(yè)自身的真正優(yōu)勢，同時要以發(fā)展的眼光看待優(yōu)勢與劣勢，將電力經濟調整與市場開拓完善的結合。由于電力經濟是一個整體，因而也要在保持整體觀念的基礎之上，合理布局與規(guī)劃，進行有效的結構調整，促進優(yōu)勢的互補，從而實現(xiàn)整體的效益，并進一步促進新的市場優(yōu)勢的形成，來提升電力經濟的市場競爭能力。此外，電力企業(yè)可以按照事權統(tǒng)一的原則，重組自身的經營范圍，對各個電網經營企業(yè)的生產經營范圍進行明確合理的界定，促進改變互相之間封閉的現(xiàn)狀，從而建立起開放穩(wěn)定的電力市場。
3．提升電力系統(tǒng)精益化管理水平新時期面對不斷變化的市場環(huán)境，電力企業(yè)要想獲取更好的發(fā)展，完善的管理顯得必不可少，電力經濟需要不斷提升管理的水平，促進精細化管理。具體來講，首先應當明確管理范圍與目標，明確精細化管理的重點范圍，制定明確的管理指標體系以及目標值。其次應當促進管理隊伍與管理流程的精細化，管理人員對管理質量有著決定性的影響，因而首先應當提升管理人員的專業(yè)性，完善電力經濟系統(tǒng)內部的組織結構，并且促進管理流程的規(guī)范化與合理化，將部門績效與管理成果有效的結合，促進管理的精細化。此外，要充分發(fā)揮并加強智能信息化管理在電力經濟運行當中的應用，不斷完善電力網絡信息平臺，充分利用人工智能技術，人工智能技術要求電力行業(yè)完善信息平臺構建、完善監(jiān)控管理、合理配置智能設備等，利用人機的有效配合來提升電力傳輸?shù)男?，促進電力傳送的智能化，只有通過系統(tǒng)化的人工智能化管理，才能夠充分醋精精細化管理，降低電力應用損耗，提升電力運行的效率。
三、結束語
總而言之，電力經濟對于國民經濟有著重要的作用，電力經濟調整是一項長期的任務，面對著不斷變化的市場經濟環(huán)境，電力經濟的結構調整既要做到市場市場經濟環(huán)境，同時也要兼顧到電力行業(yè)的市場利益，處理好電力市場關系，唯有如此，才能夠促進電力經濟的精益化、智能化與標準化的發(fā)展。
作者：歐麗單位：國網重慶合川區(qū)供電有限責任公司
一、風險導向審計模型概述
1.風險導向審計模型實施程序
風險導向審計的主要程序主要包括風險評估和控制測試以及實質性的測試三個方面。其中,風險評估主要包括三個方面:①加強被審計單位的基本情況掌握,從而有效的明確企業(yè)在控制中存在的問題及風險;②對于已經識別的風險進行等級劃分,并加強重大風險與特別風險的監(jiān)督;③有效的依據風險評估報告進行制定下一步的審計工作?？刂茰y試主要是檢查與評估被審計單位在內部控制方面的有效性,并依據其檢查結果進行提出合理、針對性強的建議,進一步的明確實質性測試的關鍵點。實質性測試的目的是有效發(fā)現(xiàn)重大問題,主要是對各類的重大事件進行實質性的測試,并從其中進行獲取具有針對性強、結果可靠的審計證據。
2.實施風險導向審計的意義
風險導向審計主要是從企業(yè)經營中風險進行入手分析,并全面的將審計單位工作中存在的各種問題進行剖析,從而有效的做到有的放矢,提高審計工作人員的工作效益。在經濟責任審計中應用風險導向審計還能夠有效的提高內審審計工作人員發(fā)現(xiàn)問題與報告問題能力,使得風險降低到最小,從而更好的幫助內審部門進行審計的內部控制。同時,風險導向審計與傳統(tǒng)的審計風險控制相比具有以下幾個優(yōu)點:①有效的將工作重點前移。這種模式主要是從審計測試逐漸到風險評估轉變,重點在于審計測試,從而有效的彌補傳統(tǒng)工作中的不足,更好的避免審計過量或者審計不足等情況發(fā)生;②風險評估更直接。這種模式與傳統(tǒng)的審計風險控制模式相比,二者對于評估重大錯報的幾率也不一樣。風險導向審計主要是從經營風險進行入手分析,更好的反應出經營狀況,從而提高評估效果。
二、風險導向審計在實際經濟責任審計工作中的應用
1.經濟責任審計中經營管理風險的關鍵風險點
目前電力企業(yè)經濟責任審計體現(xiàn)的風險主要來自于三個方面:一是對于國家法律法規(guī)的違反,主要有收入、成本、損益不真實,導致資產流失和偷逃稅費;違反電價政策,對國家宏觀調控的產業(yè)讓利銷售、不征少征差別電價收入和政府性基金,在業(yè)擴環(huán)節(jié)多收費等;通過關聯(lián)交易轉移經濟利益到多經、集體企業(yè)。二是對公司內部管理制度的不遵循,目前國家電網公司實行集團化和集約化管理,對投資、擔保、貸款、資金管理、招投標等諸多放制定了相應的管理規(guī)定,劃分了各個層級的權責,但仍存在違反規(guī)定制度的現(xiàn)象,如:超越權限的重大投資項目不按規(guī)定報批;違反上級規(guī)定出借資金給無投資關系企業(yè),為無投資關系企業(yè)提供擔保和委托貸款。三是內控控制不力形成經營風險,主要有決策管理制度不健全;預算管理和考核制度不健全;關鍵業(yè)務管理不到位等。
2.風險導向審計在實際工作中的應用
在經濟責任審計中使用現(xiàn)代風險導向審計模式,應把握住風險導向的核心內容:一是從宏觀上把握審計所面臨的風險,注重對被審計單位經營環(huán)境、經營風險和戰(zhàn)略管理進行分析;二是注重運用分析程序,綜合分析財務數(shù)據和非財務數(shù)據;三是擴大審計證據的外延,審計證據不僅應包括實施控制測試和實質性程序所獲得證據,還應包括了解企業(yè)及其環(huán)境所取得的證據。隨著風險導向審計模式的不斷應用,從而有效提高經濟責任審計工作質量,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1強化風險綜合性評估
傳統(tǒng)的審計風險控制常常存在風險評估不到位的情況,使得未能夠有效的發(fā)現(xiàn)經濟責任人在風險領域中的舞弊情況,從而很容易造成審計失效。而風險導向審計的應用,將工作的重點轉移,并且依據單位的發(fā)展情況進行全面的分析風險走向,重點強調了風險的綜合性評估。同時,緊密的與評估程序、測試程序進行密切聯(lián)系,從而達到的提高工作人員對審計風險的認識。例如,風險導向審計重點是對任期內的被審計單位中的某幾項工程投資情況和工程量表以及工程相關財務報表與賬簿進行綜合的分析,并且對于資金量比較大,且變動異常的項目進行重點的分析,從而更好的評估風險狀況。
2.2明確控制風險的范圍、內容及重點
風險導向審計模式主要是有效的深入客戶進行發(fā)現(xiàn)存在的重大錯報情況,重點的了解客戶與風險的評估,并依此進行評估電力企業(yè)的內部控制設計存在的風險問題。其中,評估的內容主要包括控制環(huán)境和控制程序以及控制制度等,體現(xiàn)在組織結構是否合理、規(guī)章制度是否合法和各種制度的修訂與完善以及職位的職責等。而風險導向審計進一步的明確評審程序的重點,加強領導干部任期內的內部控制合理性與執(zhí)行情況,從而有效的督促被審計單位進一步的完善相關指導,提高整體管理水平。由于整個模式加強了內部控制的調研和分析以及評估,從而更好的找出內部控制的風險弱點,使得控制風險的范圍、內容及重點更加明確,從而提高經濟責任審計的工作質量。
2.3降低經濟責任審計中的風險
風險導向審計具有較強的邏輯性與科學程序,從而有效的避免電力企業(yè)中的經濟責任審計風險。其中,電力企業(yè)經濟責任審計中的風險主要是指審計工作人員在審計工作中收集的資料不全面、不可靠和不真實等,未能夠精準的了解單位的具體情況而作出錯誤的評估,從而引起不良事件的發(fā)生。風險導向審計模式主要分為3個階段,加強初級審計,對企業(yè)的審計工作有所了解,并分析企業(yè)在創(chuàng)造價值方面的優(yōu)勢與劣勢,評估經營風險。然后進行審計測試,除了對固有的風險進行評估之外,還對其他的引起重點錯報的相關因素進行分析,從而更全面的了解內部控制情況。有效的依據評估的狀況,從而制定針對性的控制措施,由此的降低控制風險。例如,在經濟責任審計的報告中提出具有針對性的問題,并利用使用的政策與法規(guī)進行繼續(xù)審計,從而了解其中存在的問題,并對初級審計意見進行適當調整,有效的避免控制風險。
2.4解決“先離職后審計”的難題
傳統(tǒng)的審計風險控制模式的時間比較長,且形式也比較單一,在經濟責任審計的工作過程中很容易出現(xiàn)前任領導和接任領導對工作都不管的情況,從而導致工作質量下降。目前,多數(shù)的電力企業(yè)經濟責任審計工作中存在“先離任后審計”的重大問題,使得整個工作的開展受阻,并降低工作人員的工作積極性,情況嚴重的會導致國民經濟受損。而風險導向審計模式主要采取審計人員“自上而下”與“自下而上”的相互結合方法,并準確的對財務報表與責任風險進行專業(yè)的風險評估和預期的判斷。首先,采取“自上而下”的模式,從企業(yè)的戰(zhàn)略管理進行入手,有效的了解戰(zhàn)略風險與經營風險的導向性,并逐漸的落實審計的工作范疇與重點,然后進一步的明確審計工作的程序與達到的目的。最后,依據審計的測試進行判斷正確性,依據“自下而上”的模式進行規(guī)整財務報表中的風險,并統(tǒng)一意見。由于整個過程均涉及到各個工作人員之間的協(xié)調,有效的將各個經營部門與經濟責任人緊密聯(lián)系,避免了相互扯皮和推脫的情況發(fā)生。
三、總結
由于電力企業(yè)的特殊性,導致整個經濟責任審計也具有一定的復雜性,傳統(tǒng)的審計導向很難滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。而風險導向審計模式有效的避免傳統(tǒng)審計中的不足,強化了審計風險的綜合評估,并降低經濟責任審計工作中的控制風險,提高工作質量等相關問題。這種審計模式有效地提高審計結果準確性與可信度,在電力企業(yè)經濟責任審計工作中具有較好的發(fā)展趨勢。
作者：劉娟單位：國網湖南省電力公司湘西供電公司
1.新時期電力經濟運行研究背景
在經濟全球化的今天，電力經濟的市場化特點越來越明顯，而且能夠更加充分借鑒國際電力市場和電力行業(yè)經營管理的經驗。在新的歷史時期，我國電力經濟的發(fā)展必然與總體經濟發(fā)展的目標和方向是一致的。在過去一年，我們國家出臺了電力行業(yè)新要求，指出電力行業(yè)發(fā)展要符合《標準化線路建設要求》和《輸電專業(yè)精益化管理考核評價規(guī)范》。標準化、規(guī)范化、專業(yè)化、集約化是未來電力經濟發(fā)展的必然趨勢，也是電力行業(yè)經濟發(fā)展的正確方向。
2.電力經濟運行的弊端與不足
回顧過去，我國電力經濟運行經歷了不斷地轉型和改革。電力經濟對于我國經濟建設的貢獻和作用是巨大的，但同時，在其改革發(fā)展的過程中，一些問題和不足也隨之出現(xiàn)，未來，我國電力經濟的運行是在傳承其歷史經驗前提下的改革與創(chuàng)新。
2.1電力經濟運行標準混亂，因地制宜。
我國地域遼闊，人口眾多，對于電力的需求也較大。在過去電力經濟發(fā)展的過程中，受地域以及地方管理的影響，各地電力運行標準不統(tǒng)一，組織管理工作混亂，造成電力系統(tǒng)管理難度大，一些改善政策無法實施。在電力定價時的差異性，也使得一些電力應用需求大的用戶鉆了漏洞。各地區(qū)電力系統(tǒng)建設標準不同，使得管理難度加大，電力應用率大大降低，造成不必要的能源浪費。標準的混亂，使得電力經濟發(fā)展因地制宜，全局性和統(tǒng)一性的管理遭遇困難。
2.2電力系統(tǒng)建設的技術性落后，精益化管理水平低下。
在我國，電網系統(tǒng)建設較為復雜，無論是外部自然環(huán)境影響還是建設隊伍技術水平的參差不齊，都導致了全國性電網系統(tǒng)建設難度極大。特別是在偏遠地區(qū)，地形地貌奇特的地區(qū)，鋪設覆蓋全區(qū)域的電網系統(tǒng)，技術要求高，管理工作必須要更加精細。但是，過去，電力經濟系統(tǒng)內技術的落后性依然是該行業(yè)要克服的難題，不斷提高電力系統(tǒng)建設技術水平，加強組織管理，是未來經濟發(fā)展的要點。
2.3電力經濟信息化管理水平落后，人工智能技術需要提高。
電力經濟發(fā)展離不開人，但龐大的電網系統(tǒng)更依賴于信息技術的不斷提高。過去，電力經濟發(fā)展主要依賴于人的力量，信息化、智能化的技術在電力系統(tǒng)管理中應用雖然越來越廣泛，但是應用范圍和應用水平需要不斷提高。電力經濟信息化管理的落后性，制約了電力經濟的發(fā)展。人工智能技術在應用中技術落后，信息反饋不及時，電力信息化平臺建設緩慢等問題依然十分嚴峻。
2.4電力經濟安全質量管理水平落后。
電力經濟的發(fā)展既要追求市場利潤，同時電力作為一種能源，區(qū)別于普通商品，還必須要考慮到電力經濟運行中的安全性和質量水平。電力經濟在實際運行中，存在著安全管理不重視，安全事故常發(fā)，安全管理體系不健全等問題，這極大危害了用戶的生命財產安全，也制約了電力行業(yè)發(fā)展。同時，電力行業(yè)在發(fā)電、電力運輸以及電力調配應用中，系統(tǒng)性管理缺乏，導致電力實際利用率低，造成環(huán)境污染和破壞。
3.新時期電力經濟運行的目標與改善提高
3.1根據國家電力管理規(guī)范要求，嚴格遵循行業(yè)標準。
電力行業(yè)的標準化管理，既是本行業(yè)經濟發(fā)展的要求，也是廣大群眾和經濟組織的要求。在新時期，電力經濟要朝著規(guī)范化方向發(fā)展，未建立全國統(tǒng)一性電力系統(tǒng)而努力。
（1）作為電力行業(yè)的監(jiān)督者和管理者，電力企業(yè)應該嚴格遵守國家制定的行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)范。
無論是在發(fā)電、電力運輸、電網建設還是電力系統(tǒng)管理環(huán)節(jié)中，始終根據國家標準執(zhí)行。不擅自調整電力價格，不違規(guī)操作，不單純經濟利益而背離規(guī)范化要求，各項工作要符合規(guī)范化管理的內容和要求。
（2）建設規(guī)范化、系統(tǒng)化的電力系統(tǒng)既是電力行業(yè)的目標，也是我們國家經濟發(fā)展的目標。
作為電力經濟宏觀系統(tǒng)的管理者，國家要擔負起自身責任，不斷制定更加符合科學性和實踐性的管理標準，針對各地不同情況，制定指導意見和方針，為電力經濟的規(guī)范化管理保駕護航。
3.2提高電力系統(tǒng)精益化管理水平，促進電力經濟地集約化改革。
電力經濟的發(fā)展，離不開電力行業(yè)管理者的努力。在新時期，電力經濟要不斷提高管理水平，促進管理的精細化，以促使電力經濟朝著集約化和高效化方向發(fā)展。
（1）明確精細化管理的目標和范圍。
要做好精細化管理工作，首先要明確管理的重點和范圍。例如在電力輸送系統(tǒng)中，精細化管理體現(xiàn)在管理范圍的精細化，無論是線路標準、防外力破壞指標還是故障排除質量都有明確的內容界定，制定向管理的指標體系和目標值能更好地做好管理工作。
（2）管理隊伍和管理流程的精細化。
管理者深刻影響著精益管理的質量成果，提高管理人員的專業(yè)性，完善電力經濟系統(tǒng)內的組織架構，將管理成果與部門績效考核結合起來，形成順暢的工作流程，以此來規(guī)范具體管理工作中的環(huán)節(jié)，保證目標的實現(xiàn)。
（3）精細化管理的另一個重點就是智能化管理在電力經濟運行中的應用。
在電力經濟運行中，充分應用人工智能技術，構建電力網絡的信息化平臺，使電力傳送智能化進行，及時排除故障，降低電力應用中的損耗。人工智能化管理是一個系統(tǒng)性工作，它是依賴于標準化電力網絡基礎上，信息技術手段的實踐應用。人工智能技術要求電力行業(yè)要做好信息平臺構建、智能設備配置、監(jiān)控管理工作等諸多細節(jié)。通過人機配合，提高電力輸送效率，節(jié)約成本，也會進一步降低故障發(fā)生，使得電力運行更加暢快。
3.3新時期電力經濟運行的安全質量管理。
電力系統(tǒng)運行中的安全事故和安全危害時有發(fā)生，既對人民群眾和廣大用戶的生命財產安全造成危害，同時也制約了電力行業(yè)的發(fā)展。在新時期，電力行業(yè)應更加關注經濟運行的安全性和運行的質量。在電力系統(tǒng)內，要加強安全知識宣傳教育，提高安全管理的意識。與此同時，制定企業(yè)內的安全管理規(guī)范和相關懲處措施，用制度化的管理約束員工行為。此外，安全質量管理要求電力經濟運行要注重對環(huán)境的影響，堅持可持續(xù)發(fā)展道路，降低能源損耗，電網配置更加科學規(guī)范，降低安全事故的發(fā)生。
4結束語
在經濟發(fā)展的新時期，電力行業(yè)應明確自身經濟發(fā)展的方向和道路，順應發(fā)展潮流。根據國家《標準化線路建設要求》和《輸電專業(yè)精益化管理考核評價規(guī)范》的要求，制定符合自身發(fā)展的經營戰(zhàn)略，從電力經濟發(fā)展的標準化、精益化、智能化、安全化出發(fā)，腳踏實地，循序漸進。電力經濟地平穩(wěn)健康發(fā)展是經濟發(fā)展的基礎，也是人民安居樂業(yè)的基礎。作為電力經濟地參與者，我們應該不斷提高自身素質，學習電力專業(yè)知識，為電力經濟發(fā)展貢獻一份力量。
作者：李楊單位：四川省電力公司客戶服務中心
一、影響電力基建企業(yè)經濟效益增長的主要因素分析
1.思想觀念滯后。效益來自觀念，認識是行動的先導。沒有先進的經營理念，就沒有先進的經營思路，沒有先進的經營思路，企業(yè)的生存和發(fā)展出路就非常艱難。當前，我國電力基建企業(yè)薄弱的環(huán)節(jié)是經營，能力短板是創(chuàng)新，急需要轉變的是觀念，最應當提高的是經營決策能力和管理水平。2.改革步伐緩慢。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，基建企業(yè)在改革上進行了積極的探索，取得了一定成效，積累了一些經驗，但未發(fā)生實質性改變，還有待進一步完善和深入。主要表現(xiàn)如下:（1）產權仍不清晰，出資人不到位，對國家資產是“誰也負責，誰也不承擔責任”。（2）在改制過程中，投資主體單一，公司法人治理結構不規(guī)范，董事會、監(jiān)事會、經理層均產生于原企業(yè)，利害相關，使董事會、監(jiān)事會代表出資人進行決策、監(jiān)督的功能大大削弱，存在著“內部人”控制現(xiàn)象。（3）改制過程中對股權的設置和職工敏感的勞動關系等問題處理不盡穩(wěn)妥，挫傷了部分職工的積極性，不利于整個公司的發(fā)展。（4）企業(yè)內部勞動、人事、分配制度改革不到位，沒有真正建立起優(yōu)勝劣汰機制，影響著企業(yè)的改制進展。（5）大集團總部在管理體制和管理方式上存在著嚴重的職能交義，很難發(fā)揮好集團總公司決策和投資中心的作用，又不能從體制上、機制上對授權國有資產進行有效的監(jiān)督，形成了“項口負盈、企業(yè)負虧，銀行負債、領導負責的局面。（6）由于社會保障制度尚不完善個別企業(yè)雖然改制為有限責任公司，但企業(yè)還承擔著對職工的無限責任。作為市場競爭的主體，背負著沉重的包袱，其實力和競爭的勝負是顯而易見的。3.創(chuàng)新經營不力，產業(yè)結構單代管理模式傳統(tǒng)。長期以來，基建企業(yè)存在企業(yè)大的不強、小的不專，不同層次、不同類型電力的市場特征不明顯，企業(yè)的市場決策行為雷同，在電力市場出現(xiàn)供需嚴重失衡、競爭加劇、生產能力大量過剩的情況下，企業(yè)沒有很好地結合自己的產業(yè)特點，有效地向關聯(lián)程度大的工程承包上下游產業(yè)延伸，而是無奈于惡劣的市場，繼續(xù)苦苦在單一的經營領域中奮斗，再加之部分企業(yè)存在重市場、輕管理，重產值、輕效益等傳統(tǒng)觀念的影響，有時將千辛萬苦籌集來的資金投向一些效益難料的墊支項目，為他人做了嫁衣，而自身發(fā)展卻舉步維艱，如履薄冰。
二、提高電力基建企業(yè)經濟效益的對策
作為一個國有企業(yè)，有豐富的管理經驗，在市場經濟環(huán)境下，應學習集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進的、行之有效的人事管理制度、分配制度。人事、分配制度改革就是把現(xiàn)代管理的思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，用現(xiàn)代的管理手段，把集體企業(yè)、個體企業(yè)的人事制度揉合起來，使企業(yè)的分配制度有大轉變，形成企業(yè)的分配制度，來提高勞動效率。把現(xiàn)代管理的思想、辦法與分配制度、定額管理等揉合起來，形成企業(yè)獨特風格的員工分配制度。企業(yè)領導應當把國家利益、企業(yè)發(fā)展放在第1位，并在經營目標完成、促進企業(yè)發(fā)展的情況下，爭取其員工待遇與自身收入提高，這是正確的指導思想，這也是領導干部中的主流。國家3年不批項目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會淘汰，市場就這么殘酷。如果企業(yè)不練好內功，不提高綜合競爭能力，不提高員工的素質，將無法與他人競爭。因此，如果企業(yè)在用工制度上不經常地獎勵、提拔優(yōu)秀人員，不淘汰那些技能差、不及格、水平低的員工，長期下去，企業(yè)將會被集體下崗，或者說是在電力建設市場上被下崗。
三、結語
總之，面對嚴竣的市場競爭，電力基建企業(yè)應加強自身的管理工作，努力降低工程成本，提高效益，通過工程成本的控制，使企業(yè)獲得較大的收益，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。
作者:肖坤東單位:廣東省輸變電工程公司