時(shí)間：2022-03-27 10:12:17
導(dǎo)語：在中小學(xué)教育論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
中小學(xué)教育研究目的的實(shí)用性決定了其研究方式的實(shí)證性。對教育問題所做的實(shí)證研究，是指通過搜集資料，作記述、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行典型事例的研究，以此把握教育問題的實(shí)質(zhì)。從延安中學(xué)教育研究的發(fā)展?fàn)顩r看，無論采取何種研究方法，必須通過學(xué)校教育實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)，下面重點(diǎn)介紹和分析延安中學(xué)教師在研究中常用的兩種主要的研究方法：
1．問題研究
問題研究是一切科學(xué)研究的起點(diǎn)，與理論工作者的問題研究相比，中小學(xué)教育研究中的問題研究是為了改革學(xué)校的教育和教學(xué)工作。中小學(xué)教師在每天的工作中都能碰到大量疑難問題，這些問題可能成為研究的資源，關(guān)鍵是對問題的性質(zhì)和范圍加以分析和界定，形成特定的問題域。而要分析問題，就必須對教育事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，了解問題的成因。其次，要檢驗(yàn)問題解決方案的有效性，也要回到教育實(shí)踐中。研究者要在教育實(shí)踐中搜集證據(jù)以說明教育措施的效度?？傊?，關(guān)于中小學(xué)教育研究的一切假設(shè)都要到教育實(shí)踐中得到檢驗(yàn)，這其中的發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題都離不開教育實(shí)際。下面簡要介紹一個(gè)問題研究的實(shí)例：
（1）問題的發(fā)現(xiàn)：高一某班學(xué)生M在期中考試前后的表現(xiàn)極為不同。
根據(jù)學(xué)籍檔案的記載，M以較高的分?jǐn)?shù)考進(jìn)高中。在班主任老師的印象中，M性格開朗，學(xué)習(xí)認(rèn)真。但是，期中考試后不久，M變得寡言少語。為什么？
（2）問題的癥結(jié)：問題的成因。
在家長會上，班主任教師與M的母親交換了意見。據(jù)M的母親說，在初中的時(shí)候，M的學(xué)習(xí)成績在班級里是名列前茅的，這次期中考試是進(jìn)入高中后的第一次較大規(guī)模的考試，M沒有想到自己僅是處在班級的中等水平。看來，M從一所普通的初級中學(xué)來到市重點(diǎn)高中后，沒有適應(yīng)“高手”如云的學(xué)習(xí)生活。又據(jù)家長介紹，M的數(shù)學(xué)是弱項(xiàng)，為了考取重點(diǎn)高中，家長專門請了家教來輔導(dǎo)數(shù)學(xué)。進(jìn)寄宿制高中后，家長認(rèn)為孩子的學(xué)習(xí)跟得上，就沒有再請家教。
根據(jù)家長提供的信息，班主任認(rèn)為M來自一所普通初中，優(yōu)勢意識過強(qiáng)。盡管以較好的成績考入重點(diǎn)高中，也有家教的原因。進(jìn)入高中后，學(xué)習(xí)方法與初中有很大的不同，M還未適應(yīng)，加之這所中學(xué)是以數(shù)學(xué)特色聞名，數(shù)學(xué)尖子很多，而數(shù)學(xué)正是M的學(xué)習(xí)弱項(xiàng)，這也正是M期中考試成績不太理想的原因。另外，M還未適應(yīng)學(xué)習(xí)強(qiáng)手如林的班級生活。
（3）問題的解決：幫助M正確認(rèn)識自己，愉快地生活。
班主任與M的家長交流信息以后，對M情緒出現(xiàn)反常的原因有了一定程度的把握，在此基礎(chǔ)上，班主任形成了如下教育方案：一是找M進(jìn)行個(gè)別談話，幫助M客觀地分析自己，對自己在班級的狀況有一個(gè)正確的定位。二是請家長多關(guān)心M，幫助M盡快實(shí)現(xiàn)初中到高中的轉(zhuǎn)變。三是請各科教師幫助分析M的學(xué)習(xí)情況，尤其請數(shù)學(xué)教師分析M在數(shù)學(xué)方面的處于弱勢的原因。經(jīng)過老師們和家長的一致努力，M走出了心情的低谷，燦爛的微笑又洋溢在青春的臉龐。
（4）反思：教育入是一個(gè)情感與理智相互交融的過程，同時(shí)也需要家長和教師集體的共同參與。對于學(xué)生行為中出現(xiàn)的異常行為，教師要及時(shí)地把握，并進(jìn)行準(zhǔn)確地診斷，采取及時(shí)有效的教育措施。
2．教育個(gè)案研究
若從問題入手進(jìn)行研究，教師就要把工作中發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的全過程記錄下來，成為教育個(gè)案。這種個(gè)案研究類似于醫(yī)生的“病例研究”、律師的“案例研究”。于是，有學(xué)者也把教師進(jìn)行的個(gè)案研究稱之為“教例研究”。
總結(jié)延安中學(xué)教師的教育案例研究體會，主要是把教育工作中發(fā)現(xiàn)的問題及處理問題的全過程如實(shí)記錄下來，寫成“教育案例”，然后圍繞案例中所反映出的問題進(jìn)行分析或集體研討，提出解決問題的策略，最終形成教育案例研究報(bào)告。
通過案例研究，中小學(xué)教師把實(shí)際工作與教育研究相結(jié)合。教師圍繞教育個(gè)案進(jìn)行分析，并形成研究報(bào)告。教師從中可以發(fā)現(xiàn)新問題，也可以通過對同類個(gè)案的比較研究，概括出一般性的結(jié)論。大量案例研究的積累可以總結(jié)出諸多的教育策略。這就為教育行為提供了科學(xué)的指導(dǎo)，使教育逐步擺脫對經(jīng)驗(yàn)的依附。
以上文中提及的解決學(xué)生M的問題為例，簡要介紹一下案例寫作的一殷要求。一是背景描述，對學(xué)生M所在學(xué)校、班級的概況以及學(xué)生M表現(xiàn)出的問題作簡要介紹；二是特定問題的分析，對學(xué)生M所表現(xiàn)出來的問題進(jìn)行具體分析；三是提出可供選擇的解決方法；四是結(jié)語，對于教育方法實(shí)施的效果進(jìn)行評價(jià)性分析。
對于學(xué)校問題而言，最有發(fā)言權(quán)的莫過于學(xué)校的教師。因?yàn)樵趯W(xué)校教育活動中，有許多復(fù)雜的、多變的、
綜合的因素參與其間，而且常常直接以人的思想、行為、態(tài)度為對象，尤其是情感信息這類整合的、流動的因素，構(gòu)成教育情境的復(fù)雜性，也使得旁觀者迷，當(dāng)局者清。所以，“局外人”是很難真切地把握學(xué)校的問題，更談不上提出切實(shí)可行的解決方案。
摘 要：服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種在行動和反思過程中進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)性學(xué)習(xí)，它已成為近年來美國教育改革運(yùn)動的焦點(diǎn)之一。服務(wù)性學(xué)習(xí)把社區(qū)服務(wù)作為獲得特定學(xué)術(shù)目標(biāo)的載體，并在此過程中培養(yǎng)學(xué)生的反思精神和公民責(zé)任。
關(guān)鍵詞：美國；服務(wù)性學(xué)習(xí)；中小學(xué)生
服務(wù)性學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)、服務(wù)與教學(xué)相結(jié)合的一種獨(dú)特方式，目前在美國已經(jīng)成為一項(xiàng)貫穿學(xué)前到12年級以及大學(xué)教育階段的學(xué)習(xí)運(yùn)動。在服務(wù)性學(xué)習(xí)中，學(xué)校等教育組織與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，社會組織緊密聯(lián)系，學(xué)習(xí)從教室延伸到社區(qū)，并給學(xué)生提供了一定的時(shí)間，比學(xué)生通過參與一系列融合個(gè)人和小組的活動與服務(wù)，反思自己的服務(wù)與學(xué)習(xí)經(jīng)歷，服務(wù)性學(xué)習(xí)能夠發(fā)展和豐富學(xué)生真實(shí)的知識、實(shí)踐技能，以及增強(qiáng)他們終身的社會責(zé)任心與公民價(jià)值觀、學(xué)生在真實(shí)情境中運(yùn)用知識、技能，在此過程中培養(yǎng)對他人的關(guān)懷感、服務(wù)性學(xué)習(xí)有效地把學(xué)生的知識獲得和不斷發(fā)展與豐富聯(lián)系在一起。
一、服務(wù)性學(xué)習(xí)釋義
對服務(wù)性學(xué)習(xí)的理解有多種。一般認(rèn)為，服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種教育理念、一種教學(xué)策略或者是一種學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的補(bǔ)充。它強(qiáng)調(diào)把社區(qū)服務(wù)作為學(xué)生學(xué)習(xí)與掌握技能和知識的一種方式，學(xué)生在行動中不斷觀察和認(rèn)識，不斷進(jìn)行自我發(fā)現(xiàn)和自我反思，除了知識和技能的獲得外，服務(wù)性學(xué)習(xí)更強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀的養(yǎng)成和增強(qiáng)?！八鼮閷W(xué)生提供鏡子以觀察自身，提供顯微鏡以審視社會，提供雙倍望遠(yuǎn)鏡以探究前景”。
密執(zhí)安州立大學(xué)教育學(xué)院教授阿登·姆恩(Arden Moon)認(rèn)為，服務(wù)性學(xué)習(xí)是將服務(wù)與內(nèi)容結(jié)構(gòu)予以統(tǒng)合并進(jìn)行實(shí)施的一種課程計(jì)劃。伊勒(Evier，1999)和蓋勒斯(Giles)認(rèn)為服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種經(jīng)驗(yàn)性的教育模式，“經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)理解，理解促進(jìn)更有效的行動”。
美國國家實(shí)驗(yàn)教育協(xié)會(National Socitety for Expefimentaial Education)對服務(wù)性學(xué)習(xí)的定義如下：學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并且在服務(wù)過程中對所學(xué)的東西進(jìn)行積極反思的有組織的服務(wù)活動。
美國服務(wù)性學(xué)習(xí)委員會最近頒布的《在行動中學(xué)習(xí)：美國學(xué)校服務(wù)性學(xué)習(xí)的力量》的報(bào)告指出：“服務(wù)性學(xué)習(xí)與自愿服務(wù)是不同的，它是一種把社區(qū)服務(wù)和學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方法，用以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其公民責(zé)任感，同時(shí)促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和進(jìn)步。”
需要指出的是，服務(wù)性學(xué)習(xí)不是一種自愿者的計(jì)劃．也不是學(xué)術(shù)課程的附加，而是課程本身；服務(wù)性學(xué)習(xí)不是用來懲罰學(xué)生的服務(wù)，也不是只適用于高中與大學(xué)，更不是使學(xué)生或社區(qū)單方面受益，而是使雙方互惠；服務(wù)性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的是合作，而不是競爭；服務(wù)性學(xué)習(xí)不是只適合于某一些學(xué)科，而是可以在任何學(xué)科和任何年齡段的學(xué)生中開展，方式可以不同。
服務(wù)性學(xué)習(xí)與社區(qū)服務(wù)是不同的。服務(wù)性學(xué)習(xí)將社區(qū)服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)術(shù)目標(biāo)的媒介，與學(xué)術(shù)內(nèi)容和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系。阿登·姆恩教授認(rèn)為，社區(qū)服務(wù)不涉及正規(guī)學(xué)術(shù)性的需要及其任務(wù)；社區(qū)服務(wù)通過學(xué)生的自愿努力滿足社區(qū)需求，服務(wù)性學(xué)習(xí)也滿足那種需要，但它將那種需要作為審視我們自身、社會和未來的基礎(chǔ)。并且，服務(wù)性學(xué)習(xí)給學(xué)生提供了在現(xiàn)實(shí)生活情境中來應(yīng)用新的已獲得的技能與知識的機(jī)會。學(xué)生從事的服務(wù)對于社區(qū)而言是有價(jià)值和有意義的。然而，我們應(yīng)明確，只有當(dāng)社區(qū)服務(wù)適應(yīng)學(xué)校課程目標(biāo)時(shí)，服務(wù)性學(xué)習(xí)才有可能發(fā)生，并具有一定的價(jià)值。
美國的服務(wù)性學(xué)習(xí)已滲透到各級教育教學(xué)的方方面面-在服務(wù)性學(xué)習(xí)中，一般是首先確定一個(gè)課題，進(jìn)行討論，然后分小組到社區(qū)服務(wù)一段時(shí)間，最后描述整個(gè)過程，進(jìn)行總結(jié)和反思。教育改革服務(wù)性學(xué)習(xí)聯(lián)合會(Alliance Service- learning in Education Reform)認(rèn)為服務(wù)性學(xué)習(xí)主要由以下幾個(gè)部分組成：
(1)預(yù)備——學(xué)生在他們的社區(qū)中發(fā)現(xiàn)問題，并制定適應(yīng)社區(qū)需要的發(fā)展計(jì)劃；
(2)合作——來自于社區(qū)團(tuán)體的學(xué)生與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)形成伙伴關(guān)系，共同解決社區(qū)問題；
(3)服務(wù)——學(xué)生實(shí)施有助于社區(qū)發(fā)展的服務(wù)性計(jì)劃；
(4)課程統(tǒng)合——學(xué)生為解決社區(qū)問題而運(yùn)用在學(xué)校里掌握的知識；
(5)反思——學(xué)生花費(fèi)一定的時(shí)間對所從事的社區(qū)服務(wù)性工作進(jìn)行思考、討論，并進(jìn)行歸納、總結(jié)，最終形成文字材料。
二、服務(wù)性學(xué)習(xí)的歷史發(fā)展
美國服務(wù)性學(xué)習(xí)最早可以追溯到20世紀(jì)初教育家杜威的“在做中學(xué)”的思想、早在1915年，在阿巴拉切亞就出現(xiàn)了工作、服務(wù)和學(xué)習(xí)相結(jié)合的兩年制或四年制的民間大學(xué)。20世紀(jì)三四十年代，為改善經(jīng)濟(jì)蕭條的困境，美國決定提供受教育機(jī)會，要求學(xué)生畢業(yè)后以服務(wù)社會作為回報(bào)。人們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校不是社會的“孤島”，大量的社區(qū)活動能夠不斷地滲透到青少年的學(xué)習(xí)活動之中。20世紀(jì)60年代，服務(wù)性學(xué)習(xí)被首次提出，在接下來的十年里，各種志愿服務(wù)組織和團(tuán)體從地方擴(kuò)展到全國，參與人數(shù)迅速增加。
1979年，美國國家服務(wù)性學(xué)習(xí)中心成立，并提出三條基本原則。20世紀(jì)80年代以后，美國教育界掀起了服務(wù)性學(xué)習(xí)的熱潮，服務(wù)性學(xué)習(xí)在全美得到普及，教育界已經(jīng)開始探索各種服務(wù)性學(xué)習(xí)模式。正是因?yàn)橐庾R到服務(wù)性工作計(jì)劃的內(nèi)在價(jià)值，美國的決策者、立法者及教育者才全方位推進(jìn)丁地方、州和國家層次的計(jì)劃。
美國政府1990年頒布的《國家和社區(qū)服務(wù)法案》(The National and Community Service Act of 1990)和1993年克林頓總統(tǒng)頒布的《全美服務(wù)信任法案》(The National Service Trust Act of 1993)，均以法律形式確定了服務(wù)性學(xué)習(xí)的地位和發(fā)展趨勢。
在美國各州和地方學(xué)區(qū)的推動下，服務(wù)性學(xué)習(xí)運(yùn)動已經(jīng)從教育的邊緣發(fā)展成為教育的主流。從1984年到1997年，參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的中小學(xué)生從90萬名上升到126萬名。 1999—2000學(xué)年，在349所接受調(diào)查的大學(xué)中，有71．2萬名學(xué)生參加了服務(wù)性學(xué)習(xí)，有12．2％的教師提供服務(wù)性學(xué)習(xí)課程，有9％的學(xué)校把服務(wù)性學(xué)習(xí)課程作為畢業(yè)的要求。美國服務(wù)性學(xué)習(xí)委員會2001年的報(bào)告指出，2000—2001學(xué)年，美國參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的中小學(xué)學(xué)生超過了130萬。
自20世紀(jì)90年代以來，開發(fā)和實(shí)施服務(wù)性學(xué)習(xí)項(xiàng)目的專業(yè)人員與州和地方認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，把服務(wù)性學(xué)習(xí)納入教師教育改革之中。其具體做法是：
(1)建立能夠培養(yǎng)高質(zhì)量服務(wù)性學(xué)習(xí)教師的課程體系。
(2)教師和教師教育機(jī)構(gòu)(大學(xué)和學(xué)區(qū))之間建立長期合作關(guān)系。
(3)對教師教育項(xiàng)目重點(diǎn)使用“教學(xué)對話”和“認(rèn)知訓(xùn)練”的方法，尤其注意以反思性實(shí)踐為重點(diǎn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)性和背景性。
(4)要以長期培訓(xùn)代替短期培訓(xùn)。
1993年，為了探討發(fā)展美國服務(wù)性學(xué)習(xí)教師網(wǎng)絡(luò)的可行性，在一次由大學(xué)校園協(xié)作組織召集的會議上，首次提出要編輯一套關(guān)于服務(wù)性學(xué)習(xí)與教師教育的叢書。除了公立學(xué)校提出的項(xiàng)目外，一些大學(xué)和學(xué)區(qū)的教師教育項(xiàng)目也開始將服務(wù)性學(xué)習(xí)納入教師教育中，力圖將服務(wù)性學(xué)習(xí)項(xiàng)目與知識淵博的教師、提供支持的管理者、見多識廣的社區(qū)成員和真正從事服務(wù)性學(xué)習(xí)的學(xué)生結(jié)合在一起，并力圖以長期培訓(xùn)代替短期培訓(xùn)。
三、服務(wù)性學(xué)習(xí)的目標(biāo)與價(jià)值
當(dāng)今的美國學(xué)生正日漸脫離社區(qū)，失去了公民責(zé)任心，服務(wù)性學(xué)習(xí)有助于學(xué)生重構(gòu)公民責(zé)任。服務(wù)性學(xué)習(xí)促進(jìn)學(xué)生在連接理論與經(jīng)驗(yàn)、思考與行動中學(xué)習(xí)，通過有意義的與必需的在社區(qū)的直接服務(wù)，滿足尚未實(shí)現(xiàn)的需要，使學(xué)生有能力幫助他人，奉獻(xiàn)自身，并與他人建立關(guān)愛的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·瑞佛肯(Jeremy Fifkin)聲稱，“服務(wù)性學(xué)習(xí)可能會成為21世紀(jì)解決社會問題的主要方法”。
服務(wù)性學(xué)習(xí)的目標(biāo)主要包括：
(1)給學(xué)生提供一個(gè)更為豐富的學(xué)習(xí)情境，幫助學(xué)生了解學(xué)術(shù)科目與現(xiàn)實(shí)世界的關(guān)系；
(2)增強(qiáng)學(xué)生的自尊心與自信心，幫助學(xué)生了解如何做事，為學(xué)生的職業(yè)選擇提供幫助；
(3)增強(qiáng)學(xué)生對于自身學(xué)習(xí)的責(zé)任感，并具備履行公民職責(zé)與權(quán)利的能力；
(4)向?qū)W生揭露社會的不適當(dāng)、不公正問題，并幫助學(xué)生正確處理這些問題；
(5)給學(xué)生提供跨文化學(xué)習(xí)的機(jī)會。
服務(wù)性學(xué)習(xí)將學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)社會問題和需要結(jié)合起來，既促進(jìn)了學(xué)生的智力發(fā)展，又提高了學(xué)生的公民參與意識。同時(shí)，服務(wù)性學(xué)習(xí)不用打破學(xué)習(xí)的嚴(yán)密性和學(xué)科性，就能夠提供給學(xué)生盡最大努力學(xué)習(xí)的理由，使學(xué)生積極參與服務(wù)計(jì)劃，既達(dá)到服務(wù)社區(qū)的目的，又讓他們形成了更高的學(xué)術(shù)成就目標(biāo)。在服務(wù)性學(xué)習(xí)中。學(xué)生會分析社區(qū)和社會，了解社區(qū)的演變歷程。他們會與無家可歸者緊密聯(lián)系，還會與上代人密切交往。除了參與服務(wù)性工作本身以外，學(xué)生們通過這種計(jì)劃能夠發(fā)展多種能力。
學(xué)生在服務(wù)性學(xué)習(xí)中．可以洞察社會特征，解決社會問題。學(xué)生參與服務(wù)如建筑改造、健康看護(hù)、環(huán)境保護(hù)、鄰里聯(lián)系等，能夠使學(xué)生服務(wù)于社區(qū)，通過服務(wù)經(jīng)歷進(jìn)行反思，能促進(jìn)對學(xué)科的學(xué)習(xí)，并為公共健康、社區(qū)工作、城鎮(zhèn)計(jì)劃等作出貢獻(xiàn)。研究表明，參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的學(xué)生，其社會責(zé)任感、交往及學(xué)業(yè)能力等都有所增強(qiáng)。有94％參加服務(wù)性學(xué)習(xí)的學(xué)生認(rèn)為，服務(wù)性學(xué)習(xí)教會了他們怎樣與同伴和老師相處得更好，怎樣在一個(gè)集體中工作得更好；幫助他們了解了社會，并知道怎樣使它變得更好。
姆恩說：“我們的文化缺乏對年輕人進(jìn)行公民相互依賴和個(gè)人責(zé)任心的養(yǎng)成性教育。服務(wù)性學(xué)習(xí)為中小學(xué)生開啟了跨學(xué)科課程學(xué)習(xí)的大門，并給他們學(xué)習(xí)生活技能(如團(tuán)隊(duì)工作)提供了機(jī)會?！狈?wù)性學(xué)習(xí)對于學(xué)生個(gè)人和社會的發(fā)展、學(xué)術(shù)成就、公民責(zé)任心的發(fā)展以及職業(yè)拓展具有積極的影響。學(xué)生通過服務(wù)性學(xué)習(xí)，可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，他們對于社會問題和社會需要具有更深刻的認(rèn)識，從而對社會文化更容易接受。
工作的重要性是不容置疑的，但中小學(xué)教育科研工作對學(xué)校的教育教學(xué)到底有什么意義，卻還需要我們認(rèn)真去思考。有不少人認(rèn)為：教育科研工作自有專家學(xué)者去研究，我們教師不就是按照書本教書嗎，還搞什么教育科研？其實(shí)這就是對中小學(xué)教育科研目的意義不理解的一種表現(xiàn)。我們知道，隨著社會的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的不斷更新，傳統(tǒng)的教育形式和方法已越來越不適應(yīng)今天的社會現(xiàn)實(shí)。怎樣做到教育“與時(shí)俱進(jìn)”，使之與社會發(fā)展相適應(yīng)？這就需要我們廣大教育工作者轉(zhuǎn)變我們的教育理念，提高我們的教育科研水平。廣大的中小學(xué)教師，雖然教育科研的理論水平?jīng)]有專家學(xué)者的高，但卻有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我們中小學(xué)教師的教育科研提供了廣闊的空間?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，不管是專家學(xué)者的研究成果，還是普通中小學(xué)教師的研究結(jié)果，它都必須經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐的檢驗(yàn)。作為中小學(xué)教師，不管你對教育科研有沒有興趣，你在教學(xué)實(shí)踐的過程中，都會遇到這樣或那樣的問題。有了問題怎么辦？難道你不去解決嗎？而這個(gè)解決的過程不正是你的教育科研的過程嗎？就這一點(diǎn)說，中小學(xué)的教育科研最主要的目的意義就在于通過教育科研來指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)際工作。
思考
二：中小學(xué)教育科研的方向
我們明確了中小學(xué)教育科研的目的意義，其實(shí)也就給我們中小學(xué)的教育科研指明了方向，即中小學(xué)教育科研更多的表現(xiàn)為對教育教學(xué)實(shí)踐的研究，通過研究來指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)際工作。因此，中小學(xué)的教育科研更應(yīng)注重自己的教學(xué)實(shí)際，以小的課題研究為主，做到一個(gè)課題能解決一個(gè)教學(xué)實(shí)際問題即可，切忌貪多求大。這是因?yàn)椋?
1。工作需要。
2。自己熟悉。
3。便于操作。
4。利于推廣。
思考三：中小學(xué)教育科研的種種不良現(xiàn)象
1．功利主義： 今天中小學(xué)教育科研熱，在很大程度上功利主義造成的，嚴(yán)重違背了教育科研的實(shí)質(zhì)。我們知道，教育科研是一門嚴(yán)肅的科學(xué)，。雖然中小學(xué)教育科研的起點(diǎn)低，學(xué)術(shù)性不是很強(qiáng)，但其科學(xué)性不容置疑。它更多的表現(xiàn)為對教育教學(xué)實(shí)踐的研究，通過研究來指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)際工作。一切真知來源于實(shí)踐。中小學(xué)教育科研的實(shí)質(zhì)就是通過教育科研的研究來達(dá)到提高中小學(xué)教育教學(xué)的水平，使之更有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。但眼下的中小學(xué)教育科研熱，在很大程度上并非如此，而是借教育科研工作為學(xué)校招來一塊“金字招牌”，那些參加科研工作（特別是參加課題研究）的教師，也大多是出于評職晉級的需要，給自己臉上貼金罷了。至于所研究的內(nèi)容（課題）是否對教學(xué)有益，對學(xué)生是否有切實(shí)的意義則不太關(guān)心。只要上級能肯定，給一個(gè)什么獎，那就萬事大吉了。
造成科研工作功利嚴(yán)重的原因固然很多，但其中主管部門只浮于表面，而疏于管理和指導(dǎo)是分不開的。只要留心一點(diǎn)就不難看出，由于現(xiàn)在許多評定的項(xiàng)目和內(nèi)容中，都有一條“科研情況”或“課題研究”情況。你想評職，沒有參加課題研究，不行！你要獲得諸如“學(xué)科帶頭人”“骨干教師”的稱號，對不起，未參加課題研究，不行！這種人浮于事的現(xiàn)象的確太多、太普遍了，“功利主義”能不大行其道嗎？
教育科研是嚴(yán)肅的、科學(xué)的，它不能成為一個(gè)指標(biāo)，也不需要所有的教師都必須參與，因?yàn)樗囟ㄊ抢硇缘?，學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的東西。而我們今天的某些領(lǐng)導(dǎo)，不能正確認(rèn)識其科學(xué)性和學(xué)術(shù)性，硬實(shí)要把它作為一項(xiàng)評定的指標(biāo)，這不僅違背了教育科研的本質(zhì)，更是把它推進(jìn)了“功利主義”的死胡同。
2。兩頭熱，中間冷：功利主義必然造成中小學(xué)教育科研的“兩頭熱，中間冷”。這里所說的“兩頭熱，中間冷”主要是指在中小學(xué)教育科研中的課題研究方面，大家的熱情和精力都放在課題的立項(xiàng)、開題和結(jié)題上。這種現(xiàn)象在中小學(xué)教育科研中是比較普遍的，造成這種現(xiàn)象的原因很簡單，應(yīng)為大家所關(guān)心的并不是課題本身，而是課題的影響力，課題在上級那兒能引起多大的注意。說穿了，也就是一個(gè)“功利主義”在作怪。
3．泡沫成果多： 功利主義、兩頭熱，中間冷的現(xiàn)象必然產(chǎn)生“泡沫學(xué)術(shù)”，在中小學(xué)教育科研熱的背后，各種“泡沫”現(xiàn)象層出不窮，水分沙子越摻越多。在不少的科研項(xiàng)目中，老師為課題的名稱的確化了不少心思，以取悅于領(lǐng)導(dǎo)，課題一旦獲得通過，便在開題、結(jié)題方面大做文章，包裝過度，大話空話不少，但對課題的實(shí)施研究過程，卻并不看重。更為甚者，對研究的過程憑空想象，造假數(shù)據(jù)，東摘西抄，胡亂拼湊，把課題越吹越大，但卻經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn)。一些用巨資累起來的課題成果，不要說推廣運(yùn)用，就連本校教師甚至高課題研究的老師也不敢真正把它運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中去，誰敢拿教學(xué)質(zhì)量開玩笑呢？
“功利主義”傾向是產(chǎn)生“泡沫學(xué)術(shù)”成果的溫床，而“泡沫學(xué)術(shù)”成果的飛揚(yáng)跋扈又直接刺激和助長了“功利主義”傾向盛行的勢頭。要糾正這些現(xiàn)象，教育科研管理部門要強(qiáng)調(diào)教育科研的正確定位，進(jìn)一步明確并強(qiáng)調(diào)教育科研是運(yùn)用科學(xué)理論來解決教育教學(xué)中的實(shí)際困難與問題，為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)的功能，淡化名利，弘揚(yáng)科學(xué)精神。
思考四：對中小學(xué)教育科研的幾點(diǎn)意見
1． 克服功利思想，端正科研態(tài)度
影響中小學(xué)教育科研順利健康發(fā)展的主要因素，就是功利主義思想，因此，要使中小學(xué)教育科研真正起到應(yīng)有的作用，必須克服功利思想，端正科研態(tài)度。這就需要我們廣大的中小學(xué)教育工作者努力學(xué)習(xí)，提高我們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。正確認(rèn)識教育科研和教育教學(xué)的關(guān)系，多做實(shí)事，少空談，不為名利。這樣，中小學(xué)教育科研才能健康順利的發(fā)展，也才能起到指導(dǎo)教學(xué)的目的。
2． 切合實(shí)際，做小做實(shí)
中小學(xué)教育科研最重要的一點(diǎn)就是要切合實(shí)際，做小做實(shí)。作為廣大的中小學(xué)教育工作者來說，我們不是為搞科研而科研，不是為開展課題研究而研究，我們的主要目的是解決我們工作中的實(shí)際問題。因此，我們的教育科研工作必須要切合實(shí)際，做小做實(shí)。所謂“小”，就是我們的教育科研工作應(yīng)著眼于教育教學(xué)中的具體工作，研究一個(gè)方面，解決一個(gè)問題，決不能貪多誤得。所謂“實(shí)”，就是我們的教育科研工作應(yīng)該做踏踏實(shí)實(shí)的工作，真真正正地解決我們工作中的實(shí)際問題，不為名、不為利。
3． 來源實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐
中小學(xué)教育科研有它自身的特點(diǎn)，它不同于一般的教育科研。這就決定了它必須從實(shí)踐中來，再到實(shí)踐中去。我一再強(qiáng)調(diào)我們的教育科研工作必須要聯(lián)系實(shí)際，這不是沒有原因的。在現(xiàn)階段的中小學(xué)教育科研工作中，由于各種因素的影響，使不少的教育科研工作都存在功利主義色彩，假大空現(xiàn)象很突出，教育科研工作在很大程度上是脫離實(shí)際的，不僅沒有起到教育科研工作的作用，相反對我們的教育教學(xué)工作產(chǎn)生極其不好的影響。因此，中小學(xué)教育科研的內(nèi)容必須是我們在教育教學(xué)實(shí)踐工作中所遇到的具體問題，在解決問題中形成理論，并用所形成的理論再去指導(dǎo)實(shí)踐。這是中小學(xué)教育科研工作所必須遵循的基本原則。
總之，在中小學(xué)教育科研工作中，我們只有端正思想，正確認(rèn)識教育科研工作的意義和作用，遵循教育科研工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，少一點(diǎn)功利主義色彩，多一點(diǎn)實(shí)干精神，這樣，教育科研工作才能健康發(fā)展，也才能在教育教學(xué)工作中發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
［論文關(guān)鍵詞］素質(zhì)教育 必然性 長期性
［論文摘要］論述了實(shí)施素質(zhì)教育是我國教育改革發(fā)展的必然趨勢。從改變傳統(tǒng)思想觀念、教育體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面論述了在我國基礎(chǔ)教育中推行素質(zhì)教育改革存在的困難和長期性，并提出了建議。
從上世紀(jì)80年代末起，我國著手進(jìn)行教育改革，提出了素質(zhì)教育這一概念。當(dāng)前，中國的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域正發(fā)生著一場深刻的變革，那就是應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。但是近20年的教育改革卻沒有使我國基礎(chǔ)教育真正實(shí)現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，于是有人開始懷疑進(jìn)行素質(zhì)教育改革的正確性和可行性。
一、實(shí)施素質(zhì)教育是我國教育改革發(fā)展的必然趨勢
1.美國中小學(xué)素質(zhì)教育概況
美國教育更多的是注意了對孩子綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。他們的課堂不只限于教室，更多的是向社會延伸，因?yàn)樯鐣攀亲顝V泛的教育基地。也正因?yàn)橛辛诉@樣的先導(dǎo)，美國的孩子一般很早就能獨(dú)立。
美國從小學(xué)就開始推行素質(zhì)能力的教育，很早就注意對孩子自理能力的訓(xùn)練。特別重視學(xué)生們的動手能力、獨(dú)立思考能力、邏輯思維能力和學(xué)習(xí)方法，弘揚(yáng)探索精神，激發(fā)創(chuàng)造能力；還強(qiáng)調(diào)學(xué)生在公共場合表達(dá)自己思想的能力。
2.我國中小學(xué)素質(zhì)教育概況
中國很早就在談?wù)撝刭|(zhì)教育，特別是一些小學(xué)教育加大了改革的步伐，學(xué)校實(shí)行了五分制，分?jǐn)?shù)的重要性有所下降。但失去分?jǐn)?shù)壓力的學(xué)生和家長面臨著進(jìn)一步的困惑，由于教育條件的限制，學(xué)生們無法釋放自己在綜合素質(zhì)方面的潛能。也就是說，我們所講的素質(zhì)教育只是停留在表面上的，并沒有涉及到深層次的本質(zhì)的東西。
素質(zhì)教育在我國推行了十多年，各地的素質(zhì)教育在某種程度上改變了以往一切圍繞分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)，一切圍繞升學(xué)轉(zhuǎn)的不正?，F(xiàn)象。但其效果并不理想，而且還和“應(yīng)試教育”相互交織，形成了一種教育畸形，給社會帶來了諸多問題，比如中小學(xué)中出現(xiàn)了普遍的厭學(xué)情緒，壓抑了青少年的個(gè)性發(fā)展等。
3.實(shí)施素質(zhì)教育的必然性
中國的教育到底有沒有必要推行素質(zhì)教育?？赡苡腥苏J(rèn)為中國目前的教育體制不錯(cuò)，不用改了，因?yàn)橹袊闹袑W(xué)生年年能擊敗眾多對手，獲得國際奧林匹克競賽的各種個(gè)人獎和集體獎，在中國受過教育的留美學(xué)生的孩子們，在美國的學(xué)校里大多都能出人頭地，風(fēng)頭十足。但是他們沒有看到，美國作為世界一流的發(fā)達(dá)國家，其中小學(xué)教育在中國看來有很多薄弱之處。但為什么這種“水平較低”的小學(xué)教育卻順聯(lián)著高質(zhì)量的高等教育、后續(xù)著高度發(fā)達(dá)的科技社會，為什么每年沒有大量的歐美學(xué)生來中國學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)或新理論，反而是大量的中國學(xué)生遠(yuǎn)赴歐美呢？這似乎很讓人困惑。但只要我們認(rèn)真分析一下，就會知道這其中是有必然聯(lián)系的。
所以，中國教育改革的方向必然是素質(zhì)教育，這是一定的。但不能照搬照抄歐美的模式，需要根據(jù)中國的國情來改革。在中國推行素質(zhì)教育面臨著很多困難，而且這一改革是一個(gè)長期的過程。
二、我國在推行素質(zhì)教育過程中面臨的困難
1.傳統(tǒng)思想觀念的束縛
在我國，由于傳統(tǒng)觀念和思想的束縛，很多人高度重視讀書，甚至將讀書視為惟一出路。而近年來社會由于高等教育的普及，希望借讀書改變生活的思想已是非常普遍。因此，很多人對于素質(zhì)教育持抵觸情緒，他們反對減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，認(rèn)為這樣會導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績的下降。而正是由于這種思想的普遍性又返過來束縛了人們的手腳，成為推行素質(zhì)教育的障礙。
也有人認(rèn)可了現(xiàn)今的教育方式，思想保守，不愿意進(jìn)行改革。認(rèn)為目前的教育只要作小小的改良就行了，根本不必要做大的改動。因此有意無意地排斥著國家大力提倡的素質(zhì)教育。
還有人認(rèn)為素質(zhì)教育與應(yīng)試教育相比是一個(gè)創(chuàng)新，實(shí)施素質(zhì)教育就意味冒著更大的風(fēng)險(xiǎn)。而中國知識分子長期受儒家文化的熏陶，是最缺乏冒險(xiǎn)精神的。所以，理應(yīng)最積極參預(yù)此事的中國知識分子一定程度上反而成了此事的阻力。
2.應(yīng)試體制的阻礙
雖然當(dāng)前中國教育改革正在大步前進(jìn)，但并沒有徹底改變應(yīng)試教育體制?？荚嚤毁x予決定命運(yùn)的意義，對學(xué)校而言，學(xué)生的成績和中高考的升學(xué)率，關(guān)乎它的生存和發(fā)展，因?yàn)檫@是上級考核和社會評價(jià)一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平惟一標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果是，學(xué)校對素質(zhì)教育欲行又止，或者是徒具“素質(zhì)教育”之名，而行“應(yīng)試教育”之實(shí)。對學(xué)生而言，高考升學(xué)又似乎是惟一的出路。教育體制和考試制度還是推行素質(zhì)教育的一大障礙。
3.人口問題與就業(yè)壓力
中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，巨大的人口壓力使得發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為國家建設(shè)與發(fā)展的中心問題。雖然中國政府對教育的投入近年來有很大的增長幅度，但與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，對教育的投入占GDP的比例還是很小，人均的絕對數(shù)量就更少了。
近年來，隨著國有企業(yè)改革的步伐加快，高考擴(kuò)召的幅度加大，就業(yè)形式日趨嚴(yán)重，很多大學(xué)生面臨著畢業(yè)就等于失業(yè)的形勢。而今許多用人單位又盲目提高了就業(yè)的門檻。在這種情況下，推行素質(zhì)教育又要面臨著嚴(yán)峻的人文環(huán)境。
三、推行素質(zhì)教育改革的長期性
1.改變傳統(tǒng)思想觀念的長期性
改變?nèi)说乃枷胗^念在某種意義上要比改造自然難得多。傳統(tǒng)的思想已在國人心中生根發(fā)芽，要想改變不是短期內(nèi)可以做到的，這就是為什么我國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志提出的“解放思想，實(shí)事求是”的方針在中國找到正確發(fā)展道路過程中的重要性所在。在國家的發(fā)展建設(shè)問題上，“解放思想”的問題不是一下能夠解決的；同樣，在教育改革過程中，要想改變?nèi)藗儗τ谧x書決定命運(yùn)的觀念，把人們從傳統(tǒng)思想的束縛中解脫出來，使廣大的教育工作者轉(zhuǎn)變思維方式，改變思維定勢，成為推行素質(zhì)教育的動力之源，也不是能夠在短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的。
2.教育體制改革的長期性
經(jīng)濟(jì)體制改革需要一個(gè)長期的過程，需要在實(shí)踐中逐步摸索，才能找到一條適合我國生產(chǎn)力發(fā)展的道路。同樣，教育體制改革也需要一個(gè)長期的過程，才能找到一條適合中國教育現(xiàn)狀的發(fā)展道路。我國的教育體制是從解放初學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在短期內(nèi)改變并不容易。
教育體制的改革，僅僅局限在教育領(lǐng)域是很難成功的，同時(shí)還必須改革現(xiàn)存的的人事制度和評價(jià)體系等，為高等教育和招生考試制度的改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和就業(yè)環(huán)境。而人事制度的改革尤其要經(jīng)過一個(gè)長期的過程，搞的不好，就會影響社會穩(wěn)定與和諧。
3.經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期性
我們都知道，我國是一個(gè)發(fā)展中國家，還處在社會主義的初級階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平還不是很高，要解決社會主義初級階段的主要矛盾還需要很長時(shí)間。而一個(gè)國家的教育發(fā)展是離不開經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家教育一定發(fā)達(dá)；教育落后的國家經(jīng)濟(jì)一定落后”在世界范圍內(nèi)已經(jīng)是不爭的事實(shí)。
當(dāng)前，在我國很多地方實(shí)施素質(zhì)教育，存在著師資力量薄弱，辦學(xué)條件較差，教育資源短缺，等問題，這主要是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制造成的。而且，城鄉(xiāng)差距的存在，使得農(nóng)村家長認(rèn)識到，只有將孩子送進(jìn)高等學(xué)校才是擺脫貧困的最佳出路，甚至是惟一出路。因此，越是經(jīng)濟(jì)落后的地方，“應(yīng)試教育”越嚴(yán)重。
要想在我國推行真正意義上的素質(zhì)教育，或者說要想徹底改變我國應(yīng)試教育的現(xiàn)狀，需要有經(jīng)濟(jì)與社會的高度發(fā)展，而這是一個(gè)長期而艱苦的過程。
四、結(jié)論與建議
根據(jù)以上分析，我們知道，推行素質(zhì)教育是當(dāng)今世界教育發(fā)展的必然趨勢，而在我國實(shí)施素質(zhì)教育又有很多困難和客觀條件的限制，而且是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
1.改變推行素質(zhì)教育是短期行為的觀念。素質(zhì)教育要逐步推進(jìn)，不能急于求成。一是傳統(tǒng)的觀念和“應(yīng)試教育”的慣性不可能在短期內(nèi)完全消除；二是我國的生產(chǎn)力總體水平仍然比較低下，而且發(fā)展又極不平衡，存在巨大的地區(qū)和城鄉(xiāng)差距；三是素質(zhì)教育的推行本身又是一個(gè)長期的過程，需做大量的研究和實(shí)踐工作。所以在這個(gè)過程中，使人們認(rèn)識到推行素質(zhì)教育的長期性是非常重要的。這決定著推行素質(zhì)教育改革過程中行動的正確性和步伐的穩(wěn)定性。
2.引導(dǎo)人們改變升學(xué)就業(yè)觀念。中國的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，只有讀書才是成材的惟一途徑，只有通過讀書才能找到一份體面的工作。所以很多人都在“高考”這一獨(dú)木橋上死求一計(jì)，而不會另辟溪徑。事實(shí)上近幾年來，一方面好多人都在往大學(xué)的門檻里擠，而好多職業(yè)技術(shù)教育卻急劇縮水；另一方面，很多大學(xué)生找不到工作，而很多企業(yè)想高薪聘請的高級專業(yè)技術(shù)人才卻無處尋覓。所以，引導(dǎo)人們改變升學(xué)就業(yè)觀念，有利于根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)來培養(yǎng)人才，發(fā)揮個(gè)人特長，這其實(shí)是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
3.教育體制的改革。我國目前比較重視的是普及義務(wù)教育和發(fā)展高等教育，相對忽視了高中階段教育和職業(yè)教育。這就使得中考幾乎具有了和高考同等重要的地位，成為制約素質(zhì)教育的又一瓶頸。因此，一方面要大力發(fā)展高中階段教育，減輕中考對學(xué)生的壓力；另一方面，要加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，拓展學(xué)生成材空間。同時(shí)，當(dāng)前要推行素質(zhì)教育，就要進(jìn)行高等教育改革和招生考試制度改革，使廣大學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣和特長，選擇合適的成材道路，使他們有多種考試的選擇，有多種就業(yè)的機(jī)會。在改革中，要注意不能照搬歐美的經(jīng)驗(yàn)，我們的教育工作者應(yīng)該創(chuàng)造出適合中國國情的素質(zhì)教育方式。
內(nèi)容提要：發(fā)達(dá)國家中小學(xué)教育科研工作在政府支持、制度創(chuàng)新、評價(jià)機(jī)制，師資培訓(xùn)等方面，積累了一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革具有借鑒和啟迪作用。
關(guān)鍵詞：教育科研；中小學(xué)；經(jīng)驗(yàn)
教育科研是教育改革和發(fā)展的第一生產(chǎn)力。引領(lǐng)教師參加教育研究，推動“科研興校”，是新一輪基礎(chǔ)教育改革的必然要求。目前如火如荼的新課改，呼喚研究型教師和研究型學(xué)校的涌現(xiàn)，中小學(xué)如何開展教育科研是急需探討的課題?！八街梢怨ビ瘛保鞣桨l(fā)達(dá)國家中小學(xué)教育研究的改革經(jīng)驗(yàn)，可以為我國基礎(chǔ)教育改革提供借鑒和啟示。
一、倡導(dǎo)教師參加科研
20世紀(jì)初，歐美國家的“教育科學(xué)化運(yùn)動”(the Movement in Education Science)促使教師開始運(yùn)用科學(xué)的方法解決教育問題，人們也逐漸重視教師的科研能力，特別是20世紀(jì)50年代，美國教育家斯騰豪斯呼吁“教師成為研究者”以后，美國教育界對教師的職能重新加以確定，認(rèn)為教師不僅是知識“搬運(yùn)工”，更重要的是最偉大的理論家和研究者。1960年-1970年，哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院“賀拉斯曼——林肯”研究所的勒溫 (lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行動研究的方法幫助中小學(xué)教師在課堂教學(xué)中采用“合作學(xué)習(xí)策略”，引導(dǎo)教師觀察和分析學(xué)生的學(xué)習(xí)行為的變化，及時(shí)獲取學(xué)生和家長的反饋意見，改善教學(xué)效果。這項(xiàng)研究取得很大的成功，發(fā)展成為“計(jì)劃——行動——觀察——評價(jià)——再計(jì)劃……”的教育行動模式，積極推動中小學(xué)教師參加教育研究，這種模式迅速在全美中小學(xué)流傳開來。后來，歐美國家的教育管理者認(rèn)識到，中小學(xué)教師應(yīng)該在教育學(xué)術(shù)界的引領(lǐng)下從事研究，教育研究也應(yīng)該從大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到中小教室和社區(qū)中去。
1985年，由美國“科學(xué)促進(jìn)協(xié)會”制定的《普及科學(xué)——美國2061計(jì)劃》，該計(jì)劃希望從1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球時(shí)，能使美國科技教育達(dá)到世界最高水平，確保美國科技超級大國的地位，這項(xiàng)計(jì)劃覆蓋全美范圍內(nèi)的從幼兒園到高中階段的科學(xué)教育改革，“它是美國進(jìn)行科學(xué)教育改革的主要項(xiàng)目，也是一個(gè)最早由中小學(xué)教師、大學(xué)教師和中小學(xué)家長共同參與的校改項(xiàng)目?！弊鳛閷?shí)施該計(jì)劃的一個(gè)措施，美國科學(xué)家委員會編著了《科學(xué)普及資源》(Resource for Science Literacy)、《科學(xué)普及設(shè)計(jì)》(Design for Science Literacy)等教材，幫助教師提高自己的科學(xué)素質(zhì)，指導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展和進(jìn)行課程改革等等；2002年美國通過了35年來聯(lián)邦政府教育政策最為重大的改革：《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》，與此相應(yīng)；美國教育部公布2002-2007年的教育部戰(zhàn)略目標(biāo)(Objevtives)，其中戰(zhàn)略目標(biāo)二規(guī)定，“支持教師在基于研究的教學(xué)工作中獲得專業(yè)發(fā)展”、“關(guān)注于基于研究的教學(xué)實(shí)踐”、“為新教師開展基于研究的引導(dǎo)和咨詢項(xiàng)目”。20世紀(jì)70年代，日本教育界針對中小學(xué)教學(xué)方法的死板，教師滿足單純的傳授書本知識，忽視教育科研的弊病，呼吁中小學(xué)重視教育研究。為此，日本《教育公務(wù)員特別法》明確規(guī)定：“教育公務(wù)員為完成其職責(zé)，必須不斷地進(jìn)行教育研究和提高修養(yǎng)”。2000年日本內(nèi)閣總理大臣在“教育改革國民會議”通過2l世紀(jì)教育新生計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)對教育研究能力欠缺教師的嚴(yán)格管理(使之離開講壇)”。英國在2002年教育法中，也對教師的教育研究提出要求，規(guī)定合格的教師必須“參與或完成制定的教學(xué)研究項(xiàng)目或培訓(xùn)課程。”前蘇聯(lián)教育科學(xué)院院長M．N.康達(dá)科夫也認(rèn)為，千百萬中小學(xué)教師是補(bǔ)充教育家和學(xué)者隊(duì)伍的重要源泉。中小學(xué)教師的教育科研是整個(gè)教育科學(xué)事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，俄羅斯聯(lián)邦教育部在《2000-2005年俄羅斯聯(lián)邦教育發(fā)展綱要》，中，要求政府加強(qiáng)對中小學(xué)教師教育研究的鼓勵和支持，提高俄羅斯國民教育系統(tǒng)的國際威望。
二、中小學(xué)教育科研管理的制度化
20世紀(jì)50年代以后，歐美等發(fā)達(dá)國家中小學(xué)教育科研工作趨向于規(guī)范化、制度化，已經(jīng)建立了一套完善的組織體系和保障機(jī)制，中小學(xué)教育科研工作開展得有條不紊。英、美國家中小學(xué)設(shè)立學(xué)科教學(xué)研究室、法國成立中小學(xué)教學(xué)研究委員會，學(xué)校為中小學(xué)教師開展教育科學(xué)研究提供經(jīng)費(fèi)、人員等支持。日本在中小學(xué)成立單科性質(zhì)的研究會，鼓勵教師進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，學(xué)科開發(fā)、開展教學(xué)實(shí)驗(yàn)等等，探討教學(xué)、學(xué)校發(fā)展的問題。此外，中小學(xué)教師也可以根據(jù)自己的興趣和愛好成立各種教育領(lǐng)域的研究組織，諸如成立學(xué)生生活指導(dǎo)研究委員會、現(xiàn)代化教學(xué)手段研究小組之類，教師分工研究課題，共同發(fā)表成果，日本將中小學(xué)教師的教育科研成果納入教師考核和評價(jià)體系中，進(jìn)一步刺激教師教育科研的積極性。
前蘇聯(lián)中小學(xué)教育科研工作也頗具特色，前蘇聯(lián)教育科研管理機(jī)構(gòu)主要是校務(wù)委員會和教學(xué)方法委員會，《蘇聯(lián)普通教育學(xué)校暫行條例》強(qiáng)調(diào)中小學(xué)教育研究管理的規(guī)范化，“為了發(fā)展和完善教育過程，提高教師和指導(dǎo)者的職業(yè)能力和創(chuàng)造能力，學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立教學(xué)法委員會，教學(xué)法委員會的職能之一是組織人員進(jìn)修，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性和主動性，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?！绷硪环矫?，校務(wù)委員會必須充分發(fā)揮其管理職責(zé)，“支持社會完善和發(fā)展青年教學(xué)和教育的主動精神、教師的創(chuàng)造性探索和實(shí)驗(yàn)性工作；確定學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位、合作社組織、自愿協(xié)會、創(chuàng)造協(xié)會以及國家和社會其他機(jī)構(gòu)的合作途徑，以便為學(xué)生多方面發(fā)展和教師的創(chuàng)造性工作創(chuàng)造必要的條件?！?0世紀(jì)90年代以后，俄羅斯聯(lián)邦教育部制定2010年俄羅斯實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的構(gòu)想，進(jìn)一步加強(qiáng)普通教育系統(tǒng)中教育機(jī)構(gòu)與團(tuán)體的科研、實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)管理與協(xié)調(diào)的機(jī)制，“落實(shí)普通教育系統(tǒng)中教育與科研工作方面的國家干部政策。”
1994年由美國國會審議通過，克林頓總統(tǒng)簽署和的《2000年目標(biāo)：美國教育法》，其中第九條規(guī)定教育部設(shè)立“教育研究和改進(jìn)辦公室”，加強(qiáng)中小學(xué)教育科研的管理、推廣和資助，提供教育研究培訓(xùn)項(xiàng)目，提高大多數(shù)美國公立學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，使之達(dá)到全國教育目標(biāo)。另外，美國許多州、學(xué)區(qū)和學(xué)校建立獨(dú)立于教育行政管理機(jī)構(gòu)以外的地方教育理事會，在學(xué)區(qū)和學(xué)校科研管理上，地方學(xué)校理事會扮演重要的角色。學(xué)校理事會的職責(zé)是加強(qiáng)教師科研管理、—提高中小學(xué)教師參加課程開發(fā)、設(shè)計(jì)的能力。此外，還承擔(dān)師資培訓(xùn)、教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和學(xué)校改革等重大問題。
歐美國家非常注重校長對中小學(xué)教育科研工作的管理和領(lǐng)導(dǎo)作用，德國認(rèn)為校長必須是教育與教學(xué)專家。英國規(guī)定中學(xué)校長的主要任務(wù)之一是引領(lǐng)教師參與課程編制、教學(xué)管理和科研工作。美國教育學(xué)者珊娜·斯蒂格鮑爾將美國中小學(xué)校長的職責(zé)歸結(jié)為三條：一是確定學(xué)校目標(biāo)；二是組織教學(xué)工作，“即對教學(xué)提出要求，制定目標(biāo)、研究方法，保證教學(xué)質(zhì)量不斷提高；三是領(lǐng)導(dǎo)改革，校長要學(xué)習(xí)如何創(chuàng)新，吸取對改革的意見，與教師合作開展校改實(shí)驗(yàn)，預(yù)測教師需求，給予教師滿足。在《美國教育部——2002-2007年戰(zhàn)略規(guī)劃》中，教育部將通過ESEA的Tile II項(xiàng)目，鼓勵發(fā)展創(chuàng)造性培訓(xùn)模式，提高中學(xué)校長的教育科研管理能力，支持現(xiàn)任校長的專業(yè)發(fā)展。
校長在學(xué)校管理和改革發(fā)展中扮演關(guān)鍵的角色，中小學(xué)校長在學(xué)校教育科研管理中發(fā)揮示范和引領(lǐng)的作用，恰如前蘇聯(lián)著名的教育學(xué)家蘇霍姆林斯基所說：“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來興趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù)，那就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事研究的這條幸福的道路上來?！?
三、中小學(xué)教育研究加強(qiáng)與大學(xué)或其他教育科研機(jī)構(gòu)的合作
20世紀(jì)80年代以后，“教師專業(yè)化”成為世界許多國家關(guān)注的中心和焦點(diǎn)之一。世界“教師專業(yè)化運(yùn)動”推動了中小學(xué)教育科研的蓬勃發(fā)展，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和科研能力是中小學(xué)教育改革的重點(diǎn)。1990年、1995年，霍姆斯小組發(fā)表了關(guān)于改革中小學(xué)教育科研的新報(bào)告《明日之學(xué)校》(Tomorrow's School)和《明日之教育學(xué)院》 (Tomorrow's School Education)，將大學(xué)教育學(xué)院與中小學(xué)聯(lián)合起來；《建立類似于醫(yī)學(xué)行業(yè)中教學(xué)醫(yī)院的專業(yè)發(fā)展學(xué)?！?簡稱PDS學(xué)校，改變以往大學(xué)教育學(xué)院或師范學(xué)院與中小學(xué)教學(xué)互相脫節(jié)的狀況，更好地適應(yīng)社會和學(xué)生發(fā)展的需要。中小學(xué)與大學(xué)教育，研究機(jī)構(gòu)在課程設(shè)計(jì)、教材編制、師資培訓(xùn)等方面加強(qiáng)科研合作，整體提高中小學(xué)的教育科研水平，提升教師素質(zhì)，使新任教師和．成熟教師都能在教育研究方面得到進(jìn)一步成長。PDS學(xué)校的創(chuàng)建，在中小學(xué)與大學(xué)間架起了溝通的橋梁，給大學(xué)實(shí)習(xí)生、大學(xué)和中小學(xué)教師的教育科研的發(fā)展都帶來了益處，是教師教育多方面“共贏的”好模式。目前，美國全國教育協(xié)會(National Education Association)正在建立PDS學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，并且為 PDS學(xué)校制定了一些條例以規(guī)范其健康發(fā)展。2000年，美國幾乎每一個(gè)州都有1000多所教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校，中小學(xué)成為教師科研和工作的共同體，中小學(xué)教師、教育管理人員和大學(xué)教授形成伙伴關(guān)系，共同有效地改革教學(xué)。
2001年日本政府實(shí)施教育新生計(jì)劃，將教育改革作為最重要的國策，為了實(shí)現(xiàn)“學(xué)校變好、教育變樣”的目標(biāo)，日本政府加強(qiáng)大學(xué)與中小學(xué)教育科研的合作，努力克服整齊劃一的弊病，引進(jìn)發(fā)展個(gè)性的教育體系，2002年日本通過修改的《學(xué)校教育法》，其中政府財(cái)政預(yù)算投入17億日元，促進(jìn)大學(xué)、學(xué)會、協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)與學(xué)校教學(xué)的合作，創(chuàng)造能使多樣的個(gè)性和能力充分發(fā)展的教育體系。
20世紀(jì)70年代，英法等歐洲國家針對中小學(xué)教師教育理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相脫節(jié)的詬病，從學(xué)校需要出發(fā)，以學(xué)校為基地開展教研工作，強(qiáng)調(diào)大學(xué)、師范學(xué)院和其他教育機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系(partnership)。20世紀(jì)80年代隨著教師專業(yè)化運(yùn)動不斷發(fā)展，英國、德國、荷蘭等國家廣泛接受和實(shí)施“以學(xué)校為中心”的大學(xué)與中小學(xué)一體化的校本教研模式。
1989年，法國教育預(yù)測專家、巴黎諾兒馬學(xué)派的著名教授費(fèi)朗西斯科·瓦尼斯科博士在重要著作《七千萬中小學(xué)生——學(xué)習(xí)的歐洲》一書中，設(shè)想未來五種教學(xué)模式，其中“學(xué)術(shù)型學(xué)校模式”倡導(dǎo)將大學(xué)學(xué)術(shù)型研究引進(jìn)中小學(xué)教育科研，鼓勵教師參加教學(xué)研究，培養(yǎng)學(xué)者型的教師。目前英、法國家已經(jīng)開始探索實(shí)驗(yàn)。
四、改革師資培訓(xùn)制度重視教育科研能力的培養(yǎng)
20世紀(jì)80年代以來，掀起了世界范圍內(nèi)師范教育改革的高潮，從“師范教育”走向“教師教育”，是教師專業(yè)化發(fā)展的必然要求。教師培養(yǎng)的開放性、多元化，更注重教師科研能力提高，是發(fā)達(dá)國家?guī)熧Y培訓(xùn)制度改革的重點(diǎn)。
美國國家教師職業(yè)委員會(NBPTS)是獨(dú)立的、非贏利的組織，指導(dǎo)委員會包括州長、眾議員、高級教育官員，以及社區(qū)組織和企業(yè)界代表，國家教師職業(yè)委員會提交五個(gè)核心建議，其中第四條是教師應(yīng)系統(tǒng)地思考自己的教學(xué)實(shí)踐并從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)；第五條，教師應(yīng)成為學(xué)習(xí)型組織成員。1995年，北卡羅萊那州州長吉姆·漢特和國家教師職業(yè)委員會發(fā)起了國家教師資格證制度，專門頒發(fā)證書給有委員會認(rèn)可的優(yōu)秀教師，借以鼓勵教師參加教學(xué)和科研的積極性，克林頓政府專門撥款獎勵，并提出10年內(nèi)全國10萬名教師獲此殊榮，達(dá)到平均每所學(xué)校都有1名獲得國家教師資格證書的教師。
2000年美國聯(lián)邦政府教育項(xiàng)目“艾森豪威爾專業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，對各州和地方實(shí)行績效撥款，推動師范教育改革，建立專業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)，提高教師質(zhì)量，使之具有獨(dú)立的教育科研能力?！睹绹逃?002-2007年戰(zhàn)略規(guī)劃》中要求提高教師和校長的素質(zhì)，“我們將于各州、各高等教育機(jī)構(gòu)以及各認(rèn)證機(jī)構(gòu)通力合作，極大地提高教師職前培養(yǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量。我們將推動開展情景閱讀教學(xué)培訓(xùn)以及其他以研究為基礎(chǔ)的教學(xué)法”。
美國不斷提高教師的學(xué)術(shù)和學(xué)歷水平，美國中小學(xué)教師一般都具有學(xué)士學(xué)位。哥倫比亞特區(qū)規(guī)定高書教師必須具備碩士以上學(xué)位，鼓勵教師成為學(xué)者、教學(xué)者、交往者和決策者。美國務(wù)州教育部門經(jīng)常組織講座和科研活動，不少學(xué)校對終身教師提供學(xué)術(shù)假期，促進(jìn)教師參加進(jìn)修活動。
2001年日本國會審議通過教育改革六項(xiàng)法案，其中以培養(yǎng)“教育專家”為目標(biāo)，提高師資質(zhì)量被列為教育改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)，日本文部科學(xué)省根據(jù)國會議案，進(jìn)一步落實(shí)措施，改善教師資格制度，建立新的教師研修制度，加強(qiáng)教師的社會體驗(yàn)學(xué)習(xí)；實(shí)行優(yōu)秀教師的表彰和加薪制度；加強(qiáng)對教育科研能力欠缺的教師的嚴(yán)格管理。從2001年起，日本教育研究生院實(shí)行教師休假研修制度，支持鼓勵教師自發(fā)性的培訓(xùn)活動。日本教育科研機(jī)構(gòu)遍布全國，都、道、府、縣共建立近千個(gè)教育研究團(tuán)體，中小學(xué)教師是這些團(tuán)體的骨干。法國和意大利非常重視中學(xué)教師的教育學(xué)素養(yǎng)，法國要求中學(xué)教師獲取教育學(xué)學(xué)士學(xué)位，意大利要求教師具有博士學(xué)位，一般是教育博士。
五、重視教育科研成果的推廣和應(yīng)用
科研成果必須物化生成實(shí)踐，才能發(fā)揮應(yīng)有效益。美國科研成果轉(zhuǎn)化率為 80％-85％，日本為60％-70％，西歐為50％-60％。美國非常重視科研成果在生產(chǎn)實(shí)踐的直接推廣和應(yīng)用，這深受美國實(shí)用主義傳統(tǒng)影響。美國中小學(xué)強(qiáng)調(diào)教育理論與實(shí)驗(yàn)緊密結(jié)合，杜威、布魯納、布盧姆等世界級的教育改革家都注重教育理論在實(shí)踐中的推廣，事實(shí)上“美國行為科學(xué)本身就比較發(fā)達(dá)，一批專家學(xué)者就用教育理論、心理理論，在中小學(xué)搞調(diào)查，做實(shí)驗(yàn)，提出新理論，于是就有一批學(xué)校、教師去推廣和實(shí)驗(yàn)?！?000年美國教育部專門成立“教育研究和改進(jìn)辦公室”，負(fù)責(zé)開展和支持有關(guān)教育研究的活動；推廣教育研究成果，為解決學(xué)校具體問題提供技術(shù)援助；收集、分析和傳播教育情報(bào)服務(wù)資料。
2001年日本文部科學(xué)省實(shí)施面向21世紀(jì)彩虹計(jì)劃，努力構(gòu)建適應(yīng)新肘代的新型學(xué)校，培養(yǎng)人格豐富且有創(chuàng)造性的日本人。為此，日本政府在全國范圍內(nèi)開展中小學(xué)教育研究，并將研究成果應(yīng)用于教育改革實(shí)踐，努力創(chuàng)造多樣化和富有人性化的教育體系。此外，文部省積極鼓勵教師將教育科研成果應(yīng)用到相關(guān)學(xué)科進(jìn)行教學(xué)實(shí)驗(yàn)和探索，日本當(dāng)代數(shù)學(xué)教育家遠(yuǎn)山啟所發(fā)明的“水道式數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健保谖牟渴〉男麄骱屯茝V下，逐漸被日本中小學(xué)教育界接受，特別受到中小學(xué)數(shù)學(xué)教師的青睞。
教育科研成果是否運(yùn)用到學(xué)校實(shí)踐中去，是教育改革成敗的關(guān)鍵，事實(shí)上，只有借助科學(xué)，學(xué)校才能改造教育與教學(xué)工作，不斷提高教育質(zhì)量。所以，在面向21世紀(jì)的世界教育改革熱潮中，發(fā)達(dá)國家非常重視中小學(xué)教育科研成果的推廣和應(yīng)用，“將教育轉(zhuǎn)化成有科學(xué)證據(jù)支持的領(lǐng)域。”
內(nèi)容提要：基礎(chǔ)教育改革必須堅(jiān)持繼承中的創(chuàng)新和揚(yáng)棄中的突破，學(xué)習(xí)和借鑒美國先進(jìn)的教育理念，公平對待學(xué)生，充分重視和尊重學(xué)生的自信，個(gè)性發(fā)展及創(chuàng)造性，讓他們在無限的空間實(shí)現(xiàn)飛躍，開啟學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力；課堂教學(xué)以問題解決為中心，把思維空間留給學(xué)生，研究一個(gè)具有多種解決方法或答案的“開放性”問題；培養(yǎng)探究性學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造激情。
關(guān)鍵詞：美國教育；中國教育；自信心；創(chuàng)造性；探究性
面對一個(gè)全球化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，面對一場世界性的教育大轉(zhuǎn)型，人類第一次真正感受到了離政治、經(jīng)濟(jì)很遠(yuǎn)的教育的潛在作用力，從而刮起了一場教育改革的世紀(jì)旋風(fēng)，在歷史發(fā)展的重大時(shí)刻，新世紀(jì)中國教育改革聲浪之大，為以往所未見，把基礎(chǔ)教育予以前所未有的關(guān)注，尤其是中小學(xué)教育得到前所未有的發(fā)展。
在如今國際大交流的時(shí)代，美國作為本世紀(jì)涌現(xiàn)出來的最具實(shí)力的經(jīng)濟(jì)大國，在民族素質(zhì)上也自成一派，為世界各民族提供了學(xué)習(xí)與借鑒的榜樣。當(dāng)代幾乎所有重大地改變了人類生活方式的科學(xué)發(fā)明均出自美國，為什么美國的科技如此發(fā)達(dá)，這與他們的教育有無密切關(guān)系?為什么中國中學(xué)生每年都能擊敗對手獲得國際奧林匹克競賽各種獎項(xiàng)，中國卻無任何人獲得過諾貝爾獎?而美國學(xué)者贏得的諾貝爾獎最多?這不是什么“起點(diǎn)贏終點(diǎn)輸?shù)膯栴}”，究其原因就是諾貝爾獎需要原創(chuàng)性，需要人具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，這恰恰是中國入、首先是中小學(xué)生最缺少的。這不得不令我們深思，中國的教育問題出在哪里?中國應(yīng)該有什么樣的新教育?怎樣改變以往的傳統(tǒng)教育觀，實(shí)現(xiàn)教育模式的革命性創(chuàng)新?可見，借鑒國外先進(jìn)的教育理念，培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)造力，已成為當(dāng)今研究的重要課題。
一、營造民主氛圍和寬松環(huán)境，樹立學(xué)生信心
美國是一個(gè)擁有多元文化的移民國家，吸引各國優(yōu)秀人才是其經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化發(fā)展的重要組成部分．但美國自身在短短幾百年歷史中所形成的一些特有的民族特性，在美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可忽視的主導(dǎo)作用。美國非常重視愛國主義教育，美國小學(xué)不開設(shè)與中國對應(yīng)的思想品德教育課程，他們的愛國主義教育通過組織學(xué)生參加各種社會活動，參觀、訪問、了解重大歷史事件來進(jìn)行，不講很多道理，卻直觀、形象地從小培養(yǎng)孩子的民族自豪感。
美國學(xué)校從小重視和尊重孩子的自尊心和自信心，只有孩子對自己充滿信心，長大才能在無限的空間實(shí)現(xiàn)飛躍。美國從小學(xué)就為孩子營造培養(yǎng)信心的環(huán)境。在美國的中小學(xué)里，學(xué)生在課堂上具有跟老師平等的人格和地位，可以隨時(shí)與老師進(jìn)行對話、交流、討論甚至爭辯，在這個(gè)過程中，學(xué)生從小就養(yǎng)成了人“生而平等”的人格感，能夠在活動、游戲、討論、實(shí)驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)中學(xué)會獨(dú)立動手、動腦分析解決問題，學(xué)會如何與人相處的團(tuán)隊(duì)精神。
在非傳統(tǒng)學(xué)校奧龍(AHLONE)小學(xué)，校長為黑人蘇珊(Susan Charles)博士，她是一位富于教育理念的專家：充滿了對學(xué)生的尊重和理解，蘇珊說：“76年前就在這里建立了非傳統(tǒng)小學(xué)。課堂上我們教什么呢?自信心。每個(gè)人只叫名字不叫姓，校長也一樣，主要按個(gè)人特點(diǎn)和能力而不是按地位來區(qū)別．我們要讓孩子明白，大家都是社區(qū)的一員；每個(gè)孩子都需要獨(dú)立思考，獨(dú)立思考不是個(gè)人英雄主義，而是為了鍛煉孩子的思維能力。這里的老師組織能力非常強(qiáng)，注重給學(xué)生選擇權(quán)，讓學(xué)生在各種選擇中做出抉擇，并善于自我評估。”教學(xué)管理氣氛輕松。眾多教學(xué)科目教師只負(fù)責(zé)組織，具體的由孩子憑想象去做。例如手工制作，孩子可利用各種工具、材料“為所欲為”，教師很少干預(yù)，作品五花八門，別出心裁，孩子完成的作業(yè)雖然幼稚，有的不倫不類甚至荒誕，但毫無思想制約，體現(xiàn)井開啟了孩子們的想象力、創(chuàng)造力。學(xué)校不以統(tǒng)一模式“鑄造”學(xué)生，教師對學(xué)生“管”得不多，評語多是鼓勵性的，在學(xué)生學(xué)習(xí)和活動的過程中，教師從不說；“不行”、“錯(cuò)了”之類的話，更多的是說：“做得很好”、“再試一試”類似鼓勵的話。教師尊重學(xué)生的權(quán)利體現(xiàn)在許多方面，學(xué)生所在班級都沒有指定的班長，而是由班上同學(xué)每天輪流當(dāng)“干部”，負(fù)責(zé)班里當(dāng)天的所有事務(wù)。他們之所以如此興奮和負(fù)責(zé)，因?yàn)樗麄円庾R到這一天他是班上最重要的學(xué)生，也是班上的中心人物。而且，這種機(jī)會對每個(gè)孩子來說都是公平的，每個(gè)人都有自己的“明天”。這樣培養(yǎng)一個(gè)孩子的“領(lǐng)袖”意識及實(shí)施管理的自信。
美國教育所倡導(dǎo)的從小培養(yǎng)孩子的自信、個(gè)性發(fā)展及創(chuàng)造性，恰恰是中國教育所忽視的，我國中小學(xué)注重對知識的積累和灌輸，注重培養(yǎng)學(xué)生對知識和權(quán)威的尊重，注重對知識的掌握和繼承，老師習(xí)慣于以權(quán)威、監(jiān)督者的形象，嚴(yán)肅地站在學(xué)生面前訓(xùn)話、布道，學(xué)生只能毫無質(zhì)疑的聽取、尊重。然而一味強(qiáng)調(diào)尊人，勢必抑壓尊己，無形中減弱了思維能力還很低的孩子的自信心，限制了他們創(chuàng)造性思維的發(fā)展。各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、校長、教師、學(xué)生、家長仍然被高考、中考的大棒指揮得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，這種現(xiàn)象繼續(xù)下去，億萬學(xué)生的創(chuàng)造可能被強(qiáng)力禁錮在考試升學(xué)一條路上，學(xué)生只知道考試，只知道背書的高分低能兒學(xué)生競爭壓力大，負(fù)擔(dān)過重，娛樂活動極少，社會活動更是單一，其主要知識來源于課堂，因?qū)W校幾乎包攬一切，缺乏對學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)，學(xué)生僅學(xué)會了死記硬背，無條件服從，形成了習(xí)慣性的，依賴性的思維定勢，不會自己做決定，生活自理能力極差，更談不上獨(dú)到的見解和創(chuàng)意，對社會對人的認(rèn)識嚴(yán)重缺乏。這些都與現(xiàn)代社會對人才的要求相違背，學(xué)生既不能發(fā)展自己的獨(dú)立判斷能力，也感受不到獨(dú)立解決問題的成就感和自豪感，如此，學(xué)生就會缺乏自信心和獨(dú)立能力。
自信心是一種積極的心理品質(zhì)，是培養(yǎng)學(xué)生各種良好習(xí)慣的動力基礎(chǔ)，更是人格的核心。缺乏自信是制約孩子健康成長的嚴(yán)重阻礙，正如拿破侖所說：“默認(rèn)自己無能，無疑是給失敗創(chuàng)造機(jī)會?！睘榱藨?zhàn)勝在學(xué)習(xí)中遇到的種種困難，加強(qiáng)中小學(xué)生自信心培養(yǎng)很有必要。
二、課堂教學(xué)以問題解決為中心，是進(jìn)行創(chuàng)造教育的主渠道
20世紀(jì)80年代，美國逐漸出現(xiàn)了具有戰(zhàn)略意義的教法改革——以問題解決為中心的課堂教學(xué)。這個(gè)思想通過什么渠道影響著美國教育，今天我們尚未追蹤到它的足跡、但是，這個(gè)思想帶來的影響卻日益響亮地回蕩在美國學(xué)校的課堂里，它甚至波及英國課堂、德國課堂和日本課堂。
“以問題為中心的學(xué)習(xí)” (Problem—based Learning)是圍繞現(xiàn)實(shí)中的一些問題，通過觀察或?qū)嶒?yàn)最終獲得答案的一種學(xué)習(xí)方法，通常包括三個(gè)階段：
(1)提出問題或假說。問題作為學(xué)習(xí)的最初動機(jī)和挑戰(zhàn)，它結(jié)構(gòu)不明確，沒有簡單、固定、唯一的正確答案，但它能激起學(xué)生探索、尋找解決方法的愿望，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性。
(2)針對問題或假說進(jìn)行觀察或?qū)嶒?yàn)。學(xué)生要研究一個(gè)具有多種解決方法或答案的“開放性”問題，通常是在一段時(shí)間內(nèi)以小組形式合作學(xué)習(xí)、工作，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心。這種教學(xué)方法對突破學(xué)生思維的僵化、呆滯，刺激思維的靈活性有一定作用。
{3)學(xué)生通過研究、分析，接受或拒絕先前假設(shè)，從而獲得問題答案。具體的研究方法包括調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)研究、文獻(xiàn)研究等。如美國愛恩中學(xué)，針對書包負(fù)重對學(xué)生健康的影響問題，成立了“書包”研究小組、并邀請兒童健康專家加以指導(dǎo)，試圖找到一些解決問題的法案。他們還向地方的校董事會提出可能解決的辦法，并要求學(xué)生考慮成本、空間、地方現(xiàn)行法規(guī)、法律問題及學(xué)生自身利益等問題。這就需要學(xué)生們運(yùn)用知識去分析演繹。經(jīng)過這番思考，進(jìn)而學(xué)生們必須找出解決這個(gè)問題的辦法。
這種教學(xué)方法部分地回答了學(xué)生創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)的途徑究竟在哪里的問題。它的背后隱含著美國人對基礎(chǔ)教育目標(biāo)的潛意識：大量地培養(yǎng)具有創(chuàng)造能力的科學(xué)家和工程師。其基礎(chǔ)教育的立足點(diǎn)已不僅僅是學(xué)到什么，而是要學(xué)會探索什么，“以問題為中心的學(xué)習(xí)”能提供真實(shí)的體驗(yàn)，這些體驗(yàn)不但有助于各門學(xué)科知識的綜合化，而且能夠培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，能夠幫助學(xué)生構(gòu)建知識的框架，并能使學(xué)生自然地把學(xué)校學(xué)到的知識與現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系。因此，“以問題為中心的學(xué)習(xí)”的理念是一種積極的教學(xué)策略、方法。目的是讓學(xué)生通過參與與真實(shí)世界相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)來提高他們的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的興趣與能力，包括學(xué)會與人合作、自主決策、收集信息、解決問題等技能，從而促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的健全發(fā)展。
三、探究性學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造激情
探究式教學(xué)的淵源可追溯到20世紀(jì)初，即杜威提出的以兒童為中心，從做中學(xué)的主張。20世紀(jì)中葉，美國生物學(xué)家、教育家施瓦布在多年研究的基礎(chǔ)上提出了探究式教學(xué)方法。施瓦布認(rèn)為科學(xué)知識、科學(xué)結(jié)構(gòu)處在不斷變化中，隨著探究方法的改變，它們會不斷地更新和修正。因此不能把科學(xué)知識當(dāng)作絕對的真理教給學(xué)生，而應(yīng)作為有證據(jù)的結(jié)論；教學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)特有的探究方法，如解決問題的方法等；教師應(yīng)當(dāng)用探究方法來教授知識，學(xué)生也應(yīng)通過探究活動來進(jìn)行學(xué)習(xí)。
探究式教學(xué)所強(qiáng)調(diào)的學(xué)生自主探索、問題解決、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、科學(xué)精神等必將為創(chuàng)新教育開拓新的路徑，使創(chuàng)新教育能夠真正付諸于現(xiàn)實(shí)。探究性學(xué)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的很好載體。只有讓學(xué)生自主地去完成自己設(shè)計(jì)的問題，才能真正在研究的過程培養(yǎng)他們的能力和提高他們的素質(zhì)。中國嚴(yán)格規(guī)范的教育管理雖然為中小學(xué)初級教育打下了基礎(chǔ)，但缺乏對學(xué)生創(chuàng)造思維的培養(yǎng)。在同樣的教學(xué)時(shí)間里，我國課堂上的知識難于美國，美國學(xué)校一星期的課程，我們只用了10分鐘就完成，教師只是照課本講公式、原理，學(xué)生聽后背熟即可。正是由于進(jìn)度快，所以課程內(nèi)講授的知識點(diǎn)多，這意味著我們的教育必然比美國教育省略了很多東西，省略了學(xué)生自己準(zhǔn)備各種材料，自己動手制作的全過程。因而我們的學(xué)生不會像美國學(xué)生那樣嘗試到成功，也不會體驗(yàn)到失敗。
中美兩國教學(xué)過程的差異向我們顯示，同樣是一個(gè)知識點(diǎn)，對中國學(xué)生來說，這只是書本上枯燥乏味的并與自己的生活毫無關(guān)聯(lián)的抽象理論，學(xué)生不會知道按照書上的程序去做仍會遇到很多困難，包括材料的性質(zhì)是否符合實(shí)驗(yàn)要求，也包括具體的操作細(xì)節(jié)是否有誤差；而對美國學(xué)生來說，書本上的內(nèi)容是有趣的，并且是自己在實(shí)際生活中喜聞樂見的。閑為學(xué)生必然在實(shí)際生活中要自己動手操作、要思考、要選擇、要尋找失敗的原因、要克服各種困難、要享受成功的樂趣。
因此，與實(shí)際生活相連的教學(xué)過程不僅訓(xùn)練了學(xué)生的動手能力，而且能促使他們形成主動的學(xué)習(xí)態(tài)度和正確的知識觀，激發(fā)強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動力——可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，同時(shí)培養(yǎng)了創(chuàng)造力。美國從小學(xué)就普遍讓學(xué)生做“課題”和“項(xiàng)目(Project)”，讓學(xué)生自己去查資料，自己去進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，使學(xué)生從小獨(dú)立掌握學(xué)習(xí)方法，老師沒有大量的知識灌輸．沒有死記硬背大量的公式和定理，而是教給他們思考問題的方法，主動學(xué)習(xí)的方法，良好的科學(xué)習(xí)慣，對培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和創(chuàng)造能力非常有益。
探究實(shí)際存在于我們生活的各個(gè)方面，有科學(xué)領(lǐng)域的探究，有生活領(lǐng)域的探究，有課堂上的探究活動等。課堂上探究式教學(xué)實(shí)際就是，將科學(xué)領(lǐng)域的探究引人課堂，在學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)概念、原理之前，先進(jìn)行探究活動，再根據(jù)自己的探究結(jié)果，做出科學(xué)的解釋。即讓學(xué)生通過重復(fù)或模擬科學(xué)家的探究過程，理解科學(xué)概念、科學(xué)原理和科學(xué)的本質(zhì)，并培養(yǎng)學(xué)生的探究能力和意識。在教學(xué)過程中我們要改變傳統(tǒng)的“灌輸”、“識記”的“填鴨”式教學(xué)，鼓勵學(xué)生自主選擇、主動探究，讓他們?nèi)ビ^察、去發(fā)現(xiàn)、去感悟、去思考。充分尊重青少年的探究本能和個(gè)性，把思維空間留給學(xué)生，不要把問題限制得過死，不能輕易給學(xué)生答案，讓學(xué)生通過動手、動腦、收集信息、處理信息、歸納總結(jié)，在實(shí)踐中自己去尋找答案，在解決問題的過程中培養(yǎng)我們學(xué)生的創(chuàng)造能力。
中國和美國分別代表東方和西方文化的兩大教育體系，中美兩同由于歷史和國情的不同，中國基礎(chǔ)教育改革必須從本國的實(shí)際出發(fā)，基礎(chǔ)教育改革必須堅(jiān)持繼承中的創(chuàng)新和揚(yáng)棄中的突破，要求研究者和實(shí)踐者以開放的態(tài)度和跨文化意識來突破原有的模式框架，在相互吸收和相互包容的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和整合。
摘要 不同的理論觀點(diǎn)，既影響著教育管理理論的研究，也會在管理實(shí)踐中形成不同的管理模式和管理風(fēng) 格，也直接影響教育管理改革的發(fā)展方向。在當(dāng)今世界，科學(xué)主義、人文主義和東方倫理主義形成了影響世界 教育管理理論與實(shí)踐的三種理論思潮。三種理論在相互攻訐、相互作用、相互對話的過程中，給教育管理帶來 了勃勃生機(jī)。三種理論思潮在理論和實(shí)踐中的融合，已成為當(dāng)代中國教育管理改革的一種理論導(dǎo)向。
關(guān)鍵詞 教育管理 科學(xué)主義 人文主義 倫理主義 理論導(dǎo)向
從中小學(xué)教育管理發(fā)展的歷史來看，無論古今中外，不同的研究者在研究教育管理的理論與實(shí)踐時(shí)，總會 采取不同的理論觀點(diǎn)和獨(dú)特的研究方法，在批判、繼承、交流、整合的基礎(chǔ)上，形成了各種各樣的教育管理理 論和流派。不同的教育管理工作者因其價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、思維方式不同，會認(rèn)同不同的管理理論，也就會 形成不同的管理模式和管理風(fēng)格。我們?yōu)檎撌龇奖?，可以大體將他們歸并為：以科學(xué)主義為導(dǎo)向的以效率為核 心的“科學(xué)管理理論”；以人本主義為導(dǎo)向的“行為科學(xué)”理論；以倫理主義為導(dǎo)向的“人倫管理理論”①。 在當(dāng)今世界，這三種理論導(dǎo)向構(gòu)成了教育管理的基本圖式。在當(dāng)代中國中小學(xué)，對各種理論的探索和實(shí)踐，也 深刻地影響著中小學(xué)教育的發(fā)展軌跡，但無論是世界還是中國，這三種理論導(dǎo)向發(fā)展的趨勢，都正在逐步由對 立走向整合，對這種趨勢的深入研究，對深化我國中小學(xué)管理改革，意義極大。
一、以科學(xué)主義為導(dǎo)向的科學(xué)管理
在科學(xué)主義者眼中，科學(xué)是對客觀真理的認(rèn)識，客觀真理被認(rèn)為是可以解決人類一切問題的出發(fā)點(diǎn)，而對 “科學(xué)方法”的普遍性信念，則被認(rèn)為是人們在認(rèn)識客觀真理之后解決人類一切問題的法寶?，F(xiàn)代科學(xué)管理是 在社會大生產(chǎn)條件之下，對科學(xué)主義理論的一種實(shí)踐。在教育管理中的科學(xué)管理作法，許多是從企業(yè)管理中移 植過來的。對形成20世紀(jì)以來以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想影響重大的最早一種學(xué)說是英國工程師F·泰勒提出 的“科學(xué)管理”理論，泰勒認(rèn)為：科學(xué)管理的原則有四條，一是對工人操作的每個(gè)動作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替 代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法；二是科學(xué)地選擇工人和管理人員；三是培訓(xùn)工人，使其掌握自己工種的學(xué)問；四是資 方與工人之間親密協(xié)作，職責(zé)均分，資方要干自己應(yīng)該干的事情，不要把它們都推給工人②。這種理論提供了 解決企業(yè)管理中怎樣提高工人的勞動生產(chǎn)率和管理人員的工作效率這兩個(gè)環(huán)節(jié)的方法，因而成了現(xiàn)代管理科學(xué) 的基礎(chǔ)，它也被稱為“科學(xué)管理主義”。其思想不僅在企業(yè)界得到廣泛運(yùn)用，而且也運(yùn)用到教育和社會生活的 其他方面。例如在美國，由于公共學(xué)校教育在19世紀(jì)末得到迅速發(fā)展，教育管理面臨許多新的棘手問題，同時(shí) 政府和社會對教育的巨額投資引起了人們的關(guān)注，他們向?qū)W校要效率，學(xué)校管理人員只好求助于泰勒的方法， 成為在教育管理上與當(dāng)時(shí)西方掀起的“教育科學(xué)化”運(yùn)動遙相呼應(yīng)的一種思潮。在我國，70年代末80年代初迎 來了“科學(xué)的春天”，改革開放的熱潮帶來了整個(gè)社會的巨大變化，社會、政府、家庭給教育提供了越來越好 的條件，同時(shí)對教育也提出了越來越高的要求，也引發(fā)了教育管理人員學(xué)習(xí)西方科學(xué)管理理論的熱情，可以說 ，我國改革開放以來第一次教育管理改革，在很大程度上是在“科學(xué)管理”思想影響下進(jìn)行的。
科學(xué)管理思潮對教育管理的影響主要有以下特點(diǎn)：
（一）注重提高教育管理的功能和效率
20世紀(jì)初，由于社會、生產(chǎn)、科技的迅速發(fā)展，各國基礎(chǔ)教育也得到迅速發(fā)展，學(xué)校數(shù)量大量增加，社會 、團(tuán)體、家庭對教育的投入也大量增加，這引起了人們對教育效益的廣泛關(guān)注，企業(yè)界和政府部門對學(xué)校在管 理上的浪費(fèi)現(xiàn)象提出了嚴(yán)厲批評，要求管理人員把重點(diǎn)放在質(zhì)量和效率上。為此提出必須對學(xué)校各方面工作進(jìn) 行考核，在社會和家庭的巨大壓力之下，教育管理人員不得不放棄傳統(tǒng)的教育價(jià)值觀，轉(zhuǎn)向接受與現(xiàn)代社會經(jīng) 濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，科學(xué)管理的思潮開始在學(xué)校管理中流行，它要求教育和管理 人員明確了解教育目標(biāo)，了解學(xué)校的總效率與員工們的工作效率的聯(lián)系，了解教師的工作成效，了解學(xué)生的學(xué) 習(xí)效果，了解一個(gè)班和另一個(gè)班教學(xué)效果的差別，了解本校學(xué)生與其他學(xué)校學(xué)生相比較孰優(yōu)孰劣，即注意把經(jīng) 費(fèi)的分配同教學(xué)成本聯(lián)系起來。如美國芝加哥大學(xué)的講師富蘭克林·博比特就提出，要提高學(xué)校行政的效率， 首先要確定學(xué)校產(chǎn)品的理想標(biāo)準(zhǔn)（即學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)）；其次規(guī)定學(xué)校的生產(chǎn)方式；生產(chǎn)者（教師）必備的資格和工 作準(zhǔn)則。這樣“管理人員就一定能夠牢固地掌握控制生產(chǎn)成本的規(guī)律并懂得如何引進(jìn)更有效的工作方法”，而 “效率意味著權(quán)力的集中化和監(jiān)督者對全部執(zhí)行過程實(shí)施明確的指揮”③，這樣注重效率、成本、管理全過程 的觀念對傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理思想產(chǎn)生了很大的沖擊。
（二）強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)的方法進(jìn)行量化管理
隨著科學(xué)主義觀念的流行，教育科學(xué)研究也開始了這方面的探索，量化方法如教育調(diào)查、教育統(tǒng)計(jì)、教育 測量成了學(xué)校進(jìn)行科學(xué)管理的基本工具，成了記錄、分析和比較教育產(chǎn)品及其成本的手段。我國改革開放以來 ，在教育管理中十分流行的崗位責(zé)任制、教師工作量的量化，標(biāo)準(zhǔn)化考試的盛行，甚至學(xué)生品德也要實(shí)行量化 標(biāo)準(zhǔn)，各種統(tǒng)計(jì)技術(shù)、量表以及成本核算程序的運(yùn)用，使學(xué)校管理由粗放化走向了集約化之路。為保證質(zhì)量和 效率，競爭和淘汰成為必不可少的措施，分?jǐn)?shù)和年級、名次和證書，成為管理的主要手段，一切與此無關(guān)的興 趣活動和課外活動，便理所當(dāng)然地被排除在課程之外。
（三）以科層管理為組織基礎(chǔ)
科層管理理論屬于古典組織學(xué)派的一個(gè)分支。它是由德國學(xué)者馬克斯·韋伯(Max weber)提出來的。其主要 貢獻(xiàn)是提出了所謂理想的行政組織體系，即建立在理性——法律權(quán)威基礎(chǔ)上的等級體系?？茖庸芾砝碚撜J(rèn)為， 在現(xiàn)代社會，由于科技革命改變了工作場所的性質(zhì)，即分工細(xì)化和管理復(fù)雜化，這就有必要發(fā)展控制工作的綜 合機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造溝通和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，確定管理者及其屬員的行為準(zhǔn)則。在韋伯看來，“充分發(fā)展的科層組織機(jī)制 較之其他組織，簡直就象大機(jī)器生產(chǎn)與非機(jī)器生產(chǎn)方式之別”④，也就是說，他認(rèn)為這種理想的行政組織體系 能提高工作效率，在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性方面優(yōu)于其他組織體系。
雖然對教育管理究竟在多大程度上可以應(yīng)用科層管理理論，有許多不同的看法⑤，但教育管理的理論研究 者和實(shí)踐人員仍試圖運(yùn)用科層組織的概念和操作方法來說明和解決教育管理問題，對教育管理產(chǎn)生了切實(shí)的影 響。如在教育系統(tǒng)中建立上下銜接又有明確分工的管理體系；國家通過法律、法規(guī)、政策賦予各級教育組織以 明確的職責(zé)和權(quán)力；在學(xué)校內(nèi)部建立和完善行政管理組織網(wǎng)絡(luò)，各職能部門層次分明，分工明確，有標(biāo)準(zhǔn)的工 作程序；各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)?？己讼聦俚墓ぷ餍?，并按他們的能力和成績決定進(jìn)退，等等⑥。
上述觀點(diǎn)充分反映了以科學(xué)主義為導(dǎo)向的教育管理理論觀點(diǎn)。由于有了效率意識，教育管理人員更容易與 社會各界溝通，促進(jìn)了教育管理的科學(xué)化和理論化，促進(jìn)了教育管理的專業(yè)化、理性化、協(xié)調(diào)合作、連貫性和 激勵作用，為教育管理的理論和實(shí)踐發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是，這種理論導(dǎo)向在實(shí)踐中的缺陷也是相當(dāng)明顯的。 首先，它把人看成機(jī)器人、經(jīng)濟(jì)人，只能服從，忽視了教育是一項(xiàng)特別需要教師創(chuàng)造性勞動的事業(yè)，僅僅視教 師為執(zhí)行命令的工具，無意調(diào)動教師的主動性、積極性，使人失去人性并使教師和學(xué)生屈從于機(jī)械程序和某些 領(lǐng)導(dǎo)人的專斷獨(dú)裁行為；其次，缺乏對組織環(huán)境的復(fù)雜性和動態(tài)性的認(rèn)識，不重視處理組織中的人的問題，在 組織結(jié)構(gòu)上的基調(diào)是獨(dú)裁式，過份強(qiáng)調(diào)組織形式、成文的法律和規(guī)章制度等，缺乏對人格的尊重和對人的靈活 性的重視，其等級化、制度化的管理常常使組織僵化，束縛了事物的發(fā)展。第三，在強(qiáng)調(diào)教育管理和企業(yè)管理 的共性時(shí)，忽視了教育過程與生產(chǎn)過程、教師勞動與工人勞動、教育投資與生產(chǎn)投資、教育結(jié)果與工業(yè)產(chǎn)品的 區(qū)別。雖然以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想首創(chuàng)了運(yùn)用定量方法解決管理問題，彌補(bǔ)了過去純定性分析的不足， 但事實(shí)上很難完全用定量的方法來分析和評價(jià)教師和學(xué)生的情況，其研究方法帶有明顯的形而上學(xué)色彩。
隨著時(shí)間的發(fā)展，以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想給教育實(shí)踐帶來的危害也越來越明顯：首先，加速了學(xué)歷 社會的形成，在教育中形成了兩個(gè)無休止攀爬等級階梯的群體，教師為更高的工資、更高的職務(wù)和職稱而攀爬 ，學(xué)生為更好的學(xué)校、更高的學(xué)歷和學(xué)位而用功，使教育背離了教育本身的價(jià)值，教師和學(xué)生常常在為許多虛 假的目標(biāo)而奮斗。其次，在教育內(nèi)部，顛倒了人和教育的關(guān)系，壓抑人性、摧殘兒童，把人培養(yǎng)成了科學(xué)技術(shù) 和官僚管理制度的工具，教育嚴(yán)重脫離了生活。再次，學(xué)校從傳道、授業(yè)、解惑的場所成為一個(gè)“篩選”的等 級化機(jī)構(gòu)和發(fā)放學(xué)歷證書的場所，另外，由于學(xué)校教育轉(zhuǎn)向考試中心主義，畢業(yè)證書成了挑選職業(yè)的通行證， 其貶值的速度也越來越快，激烈的升學(xué)競爭導(dǎo)致了普遍的厭學(xué)情緒，嚴(yán)重影響了學(xué)生個(gè)性的自由發(fā)展。
因此，以科學(xué)主義為導(dǎo)向的教育管理理論受到了來自兩方面的批評，一是來自人文主義，一是來自倫理主 義，他們抓住科學(xué)主義的要害猛烈開火，批評它忽視人、忽視人性、忽視教育的本質(zhì)、忽視教育與生活的聯(lián)系 ，但它們各自的管理思想也是涇渭分明的。
二、以人文主義為導(dǎo)向的民主的人際關(guān)系管理思想
本世紀(jì)30年代以來，由于勞工運(yùn)動和民主思潮的蓬勃發(fā)展，新興社會科學(xué)的產(chǎn)生，加上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大和學(xué) 校系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，科學(xué)管理思想受到來自各方面的猛烈抨擊。于是，民主管理的新思想開始醞釀、誕生。 其中名氣最大、影響最深的倡導(dǎo)者當(dāng)推杜威，他在系統(tǒng)地提出基于人文主義精神的現(xiàn)代教育思想和教育主張的 同時(shí)，提出要讓教師有機(jī)會更充分地參與管理，這不僅不會改變學(xué)校組織的本質(zhì)，而且還將改變教師和管理人 員之間關(guān)系的類型和性質(zhì)；作為學(xué)校管理人員的“領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是通過和別人交換意見從而激發(fā)和指導(dǎo)智慧的領(lǐng)導(dǎo) ，而不是那種孤立地依靠行政方法專橫獨(dú)斷地將教育目的和方法強(qiáng)加給別人的領(lǐng)導(dǎo)”⑦。以后，工業(yè)和社會科 學(xué)所進(jìn)行的人際關(guān)系研究似乎在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步證實(shí)了民主管理的支持者的所抱的信念——人道主義的領(lǐng) 導(dǎo)方式能夠提高組織的士氣和效率。
以人文主義為導(dǎo)向的民主管理思想主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
（一）注重管理中的人際關(guān)系研究
當(dāng)時(shí)工業(yè)方面進(jìn)行人際關(guān)系研究的著名實(shí)驗(yàn)是美國芝加哥霍桑工廠的管理部門與哈佛大學(xué)管理教授E·梅奧 (Eltan Mayo)等人合作進(jìn)行的“霍桑調(diào)查”，其研究結(jié)果促使管理上的“經(jīng)濟(jì)人”模式向“社會人”模式轉(zhuǎn)換 ，即注重集體以及集體中人與人的關(guān)系等社會問題對個(gè)人和組織效率的影響。不久，此種研究形成為有廣泛影 響的人際關(guān)系學(xué)說，其基本原理是：工人是“社會人”，是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員，他們不僅有追求物質(zhì)利益 的欲望，還有追求人與人之間的友情以及安全、歸屬等方面的社會和心理的欲望，滿足工人的社會欲望，提高 工人的士氣（如工作積極性、主動性、協(xié)作精神等），是提高效率的關(guān)鍵；領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)是組織好集體工作 ，要在正規(guī)組織的經(jīng)濟(jì)需求和工作人員的非正規(guī)組織的社會需求之間保持必要平衡。
最早意識到把人際關(guān)系學(xué)說的研究和教育管理聯(lián)系起來的教育家是美國芝加哥大學(xué)教導(dǎo)主任拉爾夫·泰勒 ，他在《變化中的思想概念促使教育必須調(diào)整》（1941年）一文中提出人際關(guān)系的研究與學(xué)校管理人員有關(guān)， 他預(yù)見今后教育管理必將受到“霍桑實(shí)驗(yàn)”的影響。二戰(zhàn)以后，把人際關(guān)系學(xué)說和教育管理結(jié)合起來研究的文 章增多，如威爾伯·約契主張校長要正確處理好全體教職員之間的關(guān)系，要和教師以平等的地位對話等，給教 育管理理論以新的啟發(fā)。
（二）注重人的需要的滿足
人際關(guān)系理論通過霍桑實(shí)驗(yàn)得出的重要結(jié)論是，提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵是提高工人士氣。究竟怎樣才能提高 員工士氣呢？人際關(guān)系理論研究者認(rèn)為：追求滿足社會和心理方面的需要是激勵人們的動力。以后的一些行為 科學(xué)研究者對此又作了進(jìn)一步的探討，認(rèn)為人們各種各樣的行為，都出自一定的動機(jī)，而動機(jī)又產(chǎn)生于人們本 身存在的需要。因此，人們的需要和動機(jī)確定了人們行為的目標(biāo)，人們的行為都是為了達(dá)到一定目標(biāo)。從人們 內(nèi)在需要出發(fā)，推動人們采取某種有目標(biāo)的行為，最終達(dá)到需要的滿足，這就是激勵的過程。以人文主義為導(dǎo) 向的行為科學(xué)論者認(rèn)為，沒有達(dá)到滿足的需要是激勵過程的出發(fā)點(diǎn)，行為的推動力。其中最有代表性的觀點(diǎn)是 馬斯洛的“需要層次理論”和赫茨伯格的“需要激勵兩因素論”。
1.馬斯洛的“需要層次理論”
馬斯洛認(rèn)為激勵的前提是，一方面，人是有需要的動物，只有尚未滿足的需要才能影響行為，而已經(jīng)滿足 的需要不再是激勵的因素；另一方面，人的需要是按重要性的等級排列的，一旦一種需要被滿足，另一種需要 就會出現(xiàn)，并要求滿足。這個(gè)進(jìn)程是沒有止境的，人就是為了滿足需要而不斷地生活和工作的。馬斯洛在1954 年發(fā)表的《激勵和人》一書中，把人的需要劃分為五個(gè)等級。依次為：生理需要、安全需要、社會性需要、尊 重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛的這些基本思想被后來的實(shí)際管理人員廣泛接受，在教育管理中如何用更 高層次的需要手段來激發(fā)教師和學(xué)生的積極性，是教育管理人員普遍研究的課題。
2.赫茨伯格的“需要激勵兩因素論”
赫茨伯格同他的助手在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，人們不滿足于工作時(shí)，是對工作環(huán)境不滿；如滿意工作時(shí)，則是 滿意于工作本身。1959年他在發(fā)表的《工作的激勵》一書中提出了激勵的兩因素論。即：第一，保健因素或維 持因素。這種因素是維持一個(gè)合理的滿意水平所需的，沒有它們，職工就不會滿意，但它們的存在并不構(gòu)成強(qiáng) 烈的激勵。第二，激勵因素。這些因素構(gòu)成對職工強(qiáng)烈的激勵，能使職工高度滿意于工作。激勵理論明確指出 人們的工作效率決定于人們的工作態(tài)度，而工作態(tài)度又取決于人們需要被滿足的程度；而人們的需要是否能得 到合理的滿足，又受到工作本身和工作環(huán)境的影響。70年代以后，馬斯洛、赫茨伯格的管理理論對教育管理的 影響與日俱增，“自我實(shí)現(xiàn)”既是教育管理者自身的一種追求，他們也認(rèn)為，以人文主義為導(dǎo)向的管理思想就 是要幫助每個(gè)人成為自我，如格里菲思就斷言：“學(xué)校全體教師中士氣的高漲，是和管理人員幫助他們每個(gè)人 在工作中獲得的滿足所能達(dá)到的程度直接聯(lián)系在一起的。”⑧
（三）注重領(lǐng)導(dǎo)方式的研究
行為科學(xué)的研究者通過調(diào)查研究得出結(jié)論，在影響企業(yè)各部門工作效率的因素中，領(lǐng)導(dǎo)是最主要的因素。 他們發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效率高的領(lǐng)導(dǎo)人總是讓下級清清楚楚地知道目標(biāo)是什么，需要達(dá)到什么要求，然后讓他們有充分 的工作自由。并且還認(rèn)為，如果領(lǐng)導(dǎo)人員以職工為中心，不僅注重職工工作，而且經(jīng)常關(guān)心他們的需要和愿望 ，那么這個(gè)部門的效率就高；如領(lǐng)導(dǎo)人僅以工作為中心，不關(guān)心職工的愿望和要求，這個(gè)部門的效率就低。利 克特和他的助手在調(diào)查研究中就領(lǐng)導(dǎo)是否對下級信任、下級在工作中有無自由的感覺，以及領(lǐng)導(dǎo)是否積極與下 級發(fā)生聯(lián)系等三個(gè)方面進(jìn)行了分析研究，提出了組織領(lǐng)導(dǎo)的四種基本制度；一種是剝削式的專制制，第二種是 仁慈式的專制制，第三種是參與制，第四種是民主制。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工作效率高的單位多采用第三、四種制 度。因此，利克特認(rèn)為，高效率管理人員領(lǐng)導(dǎo)人的組織有以下鮮明特點(diǎn)：第一，整個(gè)組織中每個(gè)成員是相互高 度信任，目標(biāo)一致，并有參與、支持完成目標(biāo)的意識；第二，組織成員對組織目標(biāo)有明確、合作的態(tài)度和正確 的動機(jī)；第三，組織是一個(gè)緊密結(jié)合的、工作有效的社會系統(tǒng)，成員之間相互信任、支持，領(lǐng)導(dǎo)鼓勵成員有效 “參與”；第四，對成績的總結(jié)，主要用來進(jìn)行自我引導(dǎo)，而不是為了控制。國際知名心理學(xué)家K·節(jié)英(Kort lewin)與其研究生在美國依阿華大學(xué)進(jìn)行了一系列實(shí)驗(yàn)，研究領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)如何影響群體行為。結(jié)果顯示，實(shí)行民 主領(lǐng)導(dǎo)的組織活動成果豐富，組織成員對相互間的交際感到滿意，他們表現(xiàn)出更有創(chuàng)造性和獨(dú)立性。
不難看出，以人文主義為導(dǎo)向的民主的人際關(guān)系思想之所以被教育管理界廣泛接納，除了與本世紀(jì)20—30 年代的民主思潮發(fā)展有關(guān)外，更實(shí)際的原因是因?yàn)樗鼈冇兄诮鉀Q由于學(xué)校管理和教育行政越來越官僚主義所 造成的問題。同時(shí)，教育組織的進(jìn)一步專門化及其在規(guī)模上的擴(kuò)大、教育活動的復(fù)雜化都要求教育管理人員在 處理有關(guān)事物的過程中應(yīng)更加依靠教師的合作和專業(yè)知識，而民主管理理論和人際關(guān)系理論兩者的確都提供了 一些重新分配決策責(zé)任，以及幫助教育管理人員更好地同教師一道工作的方法。這種管理理論在實(shí)踐中得到了 廣泛傳播，并在實(shí)際管理中產(chǎn)生了深刻影響。首先，它改變了教育管理中對人的看法，重視人的因素，特別是 將人的組織行為作為討論的重點(diǎn)，不僅可資借鑒，而且開辟了一個(gè)新的研究領(lǐng)域，促進(jìn)了管理思想的繁榮；其 次是采用新的研究方法發(fā)展了管理理論，一方面開創(chuàng)多學(xué)科協(xié)調(diào)研究方法，另一方面加強(qiáng)了對人的行為的調(diào)查 研究；另外，它還強(qiáng)調(diào)人的行為的因果關(guān)系和行為規(guī)律，并據(jù)此采取相應(yīng)的管理措施；第三是提出了在工作中 實(shí)現(xiàn)“民主”和“自主”原則，恢復(fù)“人的尊嚴(yán)”或“人性”，使組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合等新的管理方式 ，開辟了一條管理新路，特別是倡導(dǎo)教師參與管理的各個(gè)方面，“目標(biāo)管理”和“豐富工作內(nèi)容”等方式方法 ，在教育管理實(shí)踐中影響是很大的。
然而，民主的人際關(guān)系學(xué)說畢竟是資本主義社會一定階段發(fā)展起來的管理思想，它不可能解決管理的全部 問題，也無法解決隨著社會發(fā)展所產(chǎn)生的各種矛盾沖突。特別是這種理論被行為科學(xué)論者片面強(qiáng)調(diào)其作用，夸 大其在管理實(shí)踐中的有效性，其片面性顯得更加突出。加之制約人的組織行為的因素相當(dāng)復(fù)雜，單靠某一種理 論予以科學(xué)的把握是相當(dāng)困難的。所以，尋求多種理論的整合使教育管理理論趨于完善便成了人們繼續(xù)奮斗的 目標(biāo)。
三、以道德理想主義為導(dǎo)向的人倫管理理論
在前面我們已經(jīng)提到，管理思想是由一系列價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和思維定勢所組成，管理者的管理行為就 是他的管理觀念的體現(xiàn)，西方現(xiàn)代管理思想是西方文化的產(chǎn)物，它們無不出自科學(xué)主義和人文主義兩大思潮的 融合。而以中國為代表的管理思想則是東方文化的產(chǎn)物，它是中華民族在長期改造自然、社會和自我發(fā)展的過 程中積淀而成的價(jià)值道德和思維定勢。中國人處事、待人、律己都是以中國傳統(tǒng)文化的是非標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的。在 管理思想上重人論、重和諧、重傳統(tǒng)居于主導(dǎo)地位。正如倫理學(xué)家羅國杰先生所說：“人倫關(guān)系和人倫價(jià)值是 中國傳統(tǒng)倫理思想的起點(diǎn)，精神境界是中國傳統(tǒng)思想的支柱，人道主義是中國傳統(tǒng)倫理思想的核心。整體觀念 是中國傳統(tǒng)倫理思想的歸宿。修養(yǎng)踐履是中國傳統(tǒng)倫理思想的根本要求，而推己及人則是中國傳統(tǒng)倫理思想的 唯一重要方法。”⑨我國現(xiàn)在的教育行政與管理人員就是在人倫為本的文化影響下成長起來的，在他們頭腦中 潛藏著以道德理想主義為導(dǎo)向的人倫管理思想。這種思想主要有以下幾方面的特點(diǎn)：
（一）強(qiáng)調(diào)政教合一
道德理想主義特別重視教育的作用，視教育為改造人的靈魂的工具。有一句名言：“學(xué)校的一切工 作都是為了轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想”⑩，可說是這一觀點(diǎn)的代表。道德理想主義者特別是在儒家的哲學(xué)里，政治就是 教化，教化也就是政治，“天命之謂性，率性之謂道，修道之謂教。”(11)管理者首先是一個(gè)教育者，管理過 程也是一個(gè)教育過程。他們反對自然主義學(xué)說，認(rèn)為人在組織中如不被好的東西去影響、改造，就會被壞的東 西影響、改造。教育的責(zé)任就在于“化性啟偽”，引人向善，就是把人的本性中好的東西發(fā)掘出來，用以驅(qū)除 后天不好的東西，向“仁”和“君子”邁進(jìn)。管理就是通過管理者的教育，使被管理者遵守人倫關(guān)系中的秩序 。
（二）重視知行合一
道德理想主義強(qiáng)調(diào)知行合一，強(qiáng)調(diào)用一整套倫理規(guī)范來規(guī)范人在組織中的行為乃至個(gè)人的生活小節(jié)，管理 就是建立一種倫理規(guī)范，管理方式主要是通過做、行，在做和行的過程中養(yǎng)成行為習(xí)慣，以道德理想主義為導(dǎo) 向的管理者相信、道德理想、道德秩序是個(gè)人精神和國家的支柱，它甚至可以超越經(jīng)濟(jì)的、軍事的力量，并且 相信一種理想的道德可以通過合適的方法、途徑有效地灌輸給受教育者，陶行知先生在曉莊師范、山海工學(xué)團(tuán) 、重慶育才學(xué)校就是進(jìn)行這樣的教育，也是實(shí)踐這種管理。陶行知把它概括為“教學(xué)做合一”的原則：“教學(xué) 做是一件事，不是三件事。我們要在做上教，做上學(xué)。在做上教的是先生，在做上學(xué)的是學(xué)生。從先生對學(xué)生 的關(guān)系說：做便是教；從學(xué)生對先生的關(guān)系說：做便是學(xué)。先生拿做來教，乃是真教；學(xué)生拿做來學(xué)，方是實(shí)學(xué)。不在做上用功夫，教固不成教，學(xué)也不成學(xué)?！?12)
（三）講求人倫秩序
以道德理想主義為導(dǎo)向的管理思想十分講求人際關(guān)系中的秩序，要求尊卑有別、長幼有序，特別是下級對 上級的服從，朋友之間的“信”，上級對下級的“義”。辦事要謙虛謹(jǐn)慎，寬容忍耐，嚴(yán)于律己，沉著穩(wěn)健， 工作勤奮，生活節(jié)儉，講究中庸，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，重視和諧，遵守紀(jì)律，這一切對于提高管理的質(zhì)量和效益起到了 十分重要的作用。
道德理想主義在中國的發(fā)展是源遠(yuǎn)流長的，以道德理想主義為導(dǎo)向的教育管理思想在中國的教育管理者的 頭腦中也是根深蒂固的，從儒家的“修道之謂教”，到王陽明、陶行知的“知行合一”，都可以看出道德理想 主義的影子。以道德理想主義為導(dǎo)向的管理思想若服務(wù)于一個(gè)理性的、民主與法制健全的國家，管理的質(zhì)量和 效率將會大幅度提高，教育將會取得巨大進(jìn)步。但是，這種管理思想在長期的封建社會的土壤中也衍生出一些 消極因素，成為中國人前進(jìn)中的包袱，比如崇尚權(quán)力的官本位專制主義思想；論資排輩的等級觀念和行為準(zhǔn)則 ；只重情義不講效益；和為貴，忍為高；不求有功但求無過，缺乏開拓進(jìn)取精神，等等。這是我們今天所必須 摒棄的消極因素。
四、融合——當(dāng)代教育管理思想的基本走向
從以上管理思想發(fā)展的歷史看，無論是西方管理思想還是東方管理思想，各種理論導(dǎo)向都有自己的視角和 側(cè)重點(diǎn)，科學(xué)主義導(dǎo)向產(chǎn)生的變式都關(guān)心應(yīng)當(dāng)采取什么措施才能使組織更富有效率的問題，其視點(diǎn)在于組織結(jié) 構(gòu)方面。人文主義導(dǎo)向產(chǎn)生的變式其注意力則在于人的情感和其他的心理因素，強(qiáng)調(diào)人的需要。道德理想主義 產(chǎn)生的變式則強(qiáng)調(diào)秩序、人倫關(guān)系的重要性。但是，隨著當(dāng)代社會、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，在學(xué)科高度 分化、高度綜合的趨勢影響之下，許多學(xué)者發(fā)現(xiàn)單獨(dú)一種教育管理思想解決不了問題，教育管理思想也不可避 免地要走向融合，即博采眾家之長，促進(jìn)教育管理的民主化、科學(xué)化和專業(yè)化。
在西方，隨著系統(tǒng)論、信息論、控制論、耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同理論、突變理論以及電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的興起 ，一種以這些理論為基礎(chǔ)的開放系統(tǒng)管理理論開始受到管理界的歡迎，并引入教育管理，可以視為教育管理理 論走向融合的發(fā)端。系統(tǒng)管理論認(rèn)為，學(xué)校是社會系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，而且認(rèn)為學(xué)校、社區(qū)和社會之間的 界限是可以滲透的、相互作用的，社會上各種因素（政策的、觀念的、經(jīng)濟(jì)的、風(fēng)情的等等）都在影響著學(xué)校 的教育質(zhì)量、工作秩序和效率。一方面，系統(tǒng)管理學(xué)說從系統(tǒng)觀念上給教育管理人員提供了一種思想方法，提 供一種把學(xué)校內(nèi)外環(huán)境、各種因素作為整體進(jìn)行思考的方法，要求教育管理人員樹立起整體優(yōu)化觀念、合理組 合觀念、動態(tài)平衡觀念、開放與閉合統(tǒng)一觀念、信息溝通與反饋觀念。同時(shí)把系統(tǒng)分析的方式應(yīng)用到教育調(diào)查 、教育預(yù)測、教育決策、教育規(guī)劃、教育評價(jià)、教育診斷之類的教育行為之中。另一方面，系統(tǒng)管理學(xué)說認(rèn)為 教育是一個(gè)以人為主體的一體化系統(tǒng)，它是由許多子系統(tǒng)組成的開放的系統(tǒng)。第一，學(xué)校是由人、物資、教育 媒介和其他資源在一定目標(biāo)下組成的復(fù)雜系統(tǒng)，一個(gè)系統(tǒng)的變化會引起另外幾個(gè)子系統(tǒng)的變化，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人在 協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部管理過程時(shí)，要注意各子系統(tǒng)之間的動態(tài)聯(lián)系。第二，學(xué)校是一個(gè)開放系統(tǒng)，是社會大系統(tǒng)中的 一個(gè)子系統(tǒng)，它受外部環(huán)境影響，如社會對學(xué)校的政策和法律規(guī)定及廣泛的文化影響，它同時(shí)也影響外部環(huán)境 ，它只有在與外部環(huán)境相互影響中才能達(dá)到動態(tài)平衡。同時(shí)，系統(tǒng)管理理論往往同權(quán)變理論結(jié)合起來，不承認(rèn) 在處理組織問題時(shí)有一套放之各種組織而皆準(zhǔn)的方法，管理應(yīng)該是根據(jù)學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部和外部的具體情況對組織 問題作出靈活處理。
在我國，特別是80年代以后，我們在學(xué)習(xí)西方管理思想的過程中改造我國原有的管理思想和體制，大多數(shù) 學(xué)者認(rèn)為，我們學(xué)習(xí)西方管理理論，無論是以科學(xué)主義為導(dǎo)向的，還是以行為主義為導(dǎo)向的，都是為了消化、 吸收，為我所用。根據(jù)對以上三種教育管理模式的分析，我認(rèn)為必須用鄧小平關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向 世界，面向未來”的偉大教導(dǎo)為指南，對中國與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的管理理論進(jìn)行系統(tǒng)地、深入地研究，把現(xiàn) 代的先進(jìn)管理理論與中國實(shí)際情況結(jié)合起來，既不妄自菲薄，盲目崇拜，也不全盤否定，大加討伐?？v觀整個(gè) 世界管理理論的發(fā)展，東方與西方，傳統(tǒng)與現(xiàn)代，理論與運(yùn)用，多樣與綜合，已成為當(dāng)代教育管理理論完善與 更新的大趨勢。
摘 要：服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種在行動和反思過程中進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)性學(xué)習(xí)，它已成為近年來美國教育改革運(yùn)動的焦點(diǎn)之一。服務(wù)性學(xué)習(xí)把社區(qū)服務(wù)作為獲得特定學(xué)術(shù)目標(biāo)的載體，并在此過程中培養(yǎng)學(xué)生的反思精神和公民責(zé)任。
關(guān)鍵詞：美國；服務(wù)性學(xué)習(xí)；中小學(xué)生
服務(wù)性學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)、服務(wù)與教學(xué)相結(jié)合的一種獨(dú)特方式，目前在美國已經(jīng)成為一項(xiàng)貫穿學(xué)前到12年級以及大學(xué)教育階段的學(xué)習(xí)運(yùn)動。在服務(wù)性學(xué)習(xí)中，學(xué)校等教育組織與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，社會組織緊密聯(lián)系，學(xué)習(xí)從教室延伸到社區(qū)，并給學(xué)生提供了一定的時(shí)間，比學(xué)生通過參與一系列融合個(gè)人和小組的活動與服務(wù)，反思自己的服務(wù)與學(xué)習(xí)經(jīng)歷，服務(wù)性學(xué)習(xí)能夠發(fā)展和豐富學(xué)生真實(shí)的知識、實(shí)踐技能，以及增強(qiáng)他們終身的社會責(zé)任心與公民價(jià)值觀、學(xué)生在真實(shí)情境中運(yùn)用知識、技能，在此過程中培養(yǎng)對他人的關(guān)懷感、服務(wù)性學(xué)習(xí)有效地把學(xué)生的知識獲得和不斷發(fā)展與豐富聯(lián)系在一起。
一、服務(wù)性學(xué)習(xí)釋義
對服務(wù)性學(xué)習(xí)的理解有多種。一般認(rèn)為，服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種教育理念、一種教學(xué)策略或者是一種學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的補(bǔ)充。它強(qiáng)調(diào)把社區(qū)服務(wù)作為學(xué)生學(xué)習(xí)與掌握技能和知識的一種方式，學(xué)生在行動中不斷觀察和認(rèn)識，不斷進(jìn)行自我發(fā)現(xiàn)和自我反思，除了知識和技能的獲得外，服務(wù)性學(xué)習(xí)更強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀的養(yǎng)成和增強(qiáng)?！八鼮閷W(xué)生提供鏡子以觀察自身，提供顯微鏡以審視社會，提供雙倍望遠(yuǎn)鏡以探究前景”。
密執(zhí)安州立大學(xué)教育學(xué)院教授阿登·姆恩(Arden Moon)認(rèn)為，服務(wù)性學(xué)習(xí)是將服務(wù)與內(nèi)容結(jié)構(gòu)予以統(tǒng)合并進(jìn)行實(shí)施的一種課程計(jì)劃。伊勒(Evier，1999)和蓋勒斯(Giles)認(rèn)為服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種經(jīng)驗(yàn)性的教育模式，“經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)理解，理解促進(jìn)更有效的行動”。
美國國家實(shí)驗(yàn)教育協(xié)會(National Socitety for Expefimentaial Education)對服務(wù)性學(xué)習(xí)的定義如下：學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并且在服務(wù)過程中對所學(xué)的東西進(jìn)行積極反思的有組織的服務(wù)活動。
美國服務(wù)性學(xué)習(xí)委員會最近頒布的《在行動中學(xué)習(xí)：美國學(xué)校服務(wù)性學(xué)習(xí)的力量》的報(bào)告指出：“服務(wù)性學(xué)習(xí)與自愿服務(wù)是不同的，它是一種把社區(qū)服務(wù)和學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方法，用以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其公民責(zé)任感，同時(shí)促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和進(jìn)步。”
需要指出的是，服務(wù)性學(xué)習(xí)不是一種自愿者的計(jì)劃．也不是學(xué)術(shù)課程的附加，而是課程本身；服務(wù)性學(xué)習(xí)不是用來懲罰學(xué)生的服務(wù)，也不是只適用于高中與大學(xué)，更不是使學(xué)生或社區(qū)單方面受益，而是使雙方互惠；服務(wù)性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的是合作，而不是競爭；服務(wù)性學(xué)習(xí)不是只適合于某一些學(xué)科，而是可以在任何學(xué)科和任何年齡段的學(xué)生中開展，方式可以不同。
服務(wù)性學(xué)習(xí)與社區(qū)服務(wù)是不同的。服務(wù)性學(xué)習(xí)將社區(qū)服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)術(shù)目標(biāo)的媒介，與學(xué)術(shù)內(nèi)容和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系。阿登·姆恩教授認(rèn)為，社區(qū)服務(wù)不涉及正規(guī)學(xué)術(shù)性的需要及其任務(wù)；社區(qū)服務(wù)通過學(xué)生的自愿努力滿足社區(qū)需求，服務(wù)性學(xué)習(xí)也滿足那種需要，但它將那種需要作為審視我們自身、社會和未來的基礎(chǔ)。并且，服務(wù)性學(xué)習(xí)給學(xué)生提供了在現(xiàn)實(shí)生活情境中來應(yīng)用新的已獲得的技能與知識的機(jī)會。學(xué)生從事的服務(wù)對于社區(qū)而言是有價(jià)值和有意義的。然而，我們應(yīng)明確，只有當(dāng)社區(qū)服務(wù)適應(yīng)學(xué)校課程目標(biāo)時(shí)，服務(wù)性學(xué)習(xí)才有可能發(fā)生，并具有一定的價(jià)值。
美國的服務(wù)性學(xué)習(xí)已滲透到各級教育教學(xué)的方方面面-在服務(wù)性學(xué)習(xí)中，一般是首先確定一個(gè)課題，進(jìn)行討論，然后分小組到社區(qū)服務(wù)一段時(shí)間，最后描述整個(gè)過程，進(jìn)行總結(jié)和反思。教育改革服務(wù)性學(xué)習(xí)聯(lián)合會(Alliance Service- learning in Education Reform)認(rèn)為服務(wù)性學(xué)習(xí)主要由以下幾個(gè)部分組成：
(1)預(yù)備——學(xué)生在他們的社區(qū)中發(fā)現(xiàn)問題，并制定適應(yīng)社區(qū)需要的發(fā)展計(jì)劃；
(2)合作——來自于社區(qū)團(tuán)體的學(xué)生與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)形成伙伴關(guān)系，共同解決社區(qū)問題；
(3)服務(wù)——學(xué)生實(shí)施有助于社區(qū)發(fā)展的服務(wù)性計(jì)劃；
(4)課程統(tǒng)合——學(xué)生為解決社區(qū)問題而運(yùn)用在學(xué)校里掌握的知識；
(5)反思——學(xué)生花費(fèi)一定的時(shí)間對所從事的社區(qū)服務(wù)性工作進(jìn)行思考、討論，并進(jìn)行歸納、總結(jié)，最終形成文字材料。
二、服務(wù)性學(xué)習(xí)的歷史發(fā)展
美國服務(wù)性學(xué)習(xí)最早可以追溯到20世紀(jì)初教育家杜威的“在做中學(xué)”的思想、早在1915年，在阿巴拉切亞就出現(xiàn)了工作、服務(wù)和學(xué)習(xí)相結(jié)合的兩年制或四年制的民間大學(xué)。20世紀(jì)三四十年代，為改善經(jīng)濟(jì)蕭條的困境，美國決定提供受教育機(jī)會，要求學(xué)生畢業(yè)后以服務(wù)社會作為回報(bào)。人們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校不是社會的“孤島”，大量的社區(qū)活動能夠不斷地滲透到青少年的學(xué)習(xí)活動之中。20世紀(jì)60年代，服務(wù)性學(xué)習(xí)被首次提出，在接下來的十年里，各種志愿服務(wù)組織和團(tuán)體從地方擴(kuò)展到全國，參與人數(shù)迅速增加。
1979年，美國國家服務(wù)性學(xué)習(xí)中心成立，并提出三條基本原則。20世紀(jì)80年代以后，美國教育界掀起了服務(wù)性學(xué)習(xí)的熱潮，服務(wù)性學(xué)習(xí)在全美得到普及，教育界已經(jīng)開始探索各種服務(wù)性學(xué)習(xí)模式。正是因?yàn)橐庾R到服務(wù)性工作計(jì)劃的內(nèi)在價(jià)值，美國的決策者、立法者及教育者才全方位推進(jìn)丁地方、州和國家層次的計(jì)劃。
美國政府1990年頒布的《國家和社區(qū)服務(wù)法案》(The National and Community Service Act of 1990)和1993年克林頓總統(tǒng)頒布的《全美服務(wù)信任法案》(The National Service Trust Act of 1993)，均以法律形式確定了服務(wù)性學(xué)習(xí)的地位和發(fā)展趨勢。
在美國各州和地方學(xué)區(qū)的推動下，服務(wù)性學(xué)習(xí)運(yùn)動已經(jīng)從教育的邊緣發(fā)展成為教育的主流。從1984年到1997年，參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的中小學(xué)生從90萬名上升到126萬名。 1999—2000學(xué)年，在349所接受調(diào)查的大學(xué)中，有71．2萬名學(xué)生參加了服務(wù)性學(xué)習(xí)，有12．2％的教師提供服務(wù)性學(xué)習(xí)課程，有9％的學(xué)校把服務(wù)性學(xué)習(xí)課程作為畢業(yè)的要求。美國服務(wù)性學(xué)習(xí)委員會2001年的報(bào)告指出，2000—2001學(xué)年，美國參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的中小學(xué)學(xué)生超過了130萬。
自20世紀(jì)90年代以來，開發(fā)和實(shí)施服務(wù)性學(xué)習(xí)項(xiàng)目的專業(yè)人員與州和地方認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，把服務(wù)性學(xué)習(xí)納入教師教育改革之中。其具體做法是：
(1)建立能夠培養(yǎng)高質(zhì)量服務(wù)性學(xué)習(xí)教師的課程體系。
(2)教師和教師教育機(jī)構(gòu)(大學(xué)和學(xué)區(qū))之間建立長期合作關(guān)系。
(3)對教師教育項(xiàng)目重點(diǎn)使用“教學(xué)對話”和“認(rèn)知訓(xùn)練”的方法，尤其注意以反思性實(shí)踐為重點(diǎn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)性和背景性。
(4)要以長期培訓(xùn)代替短期培訓(xùn)。
1993年，為了探討發(fā)展美國服務(wù)性學(xué)習(xí)教師網(wǎng)絡(luò)的可行性，在一次由大學(xué)校園協(xié)作組織召集的會議上，首次提出要編輯一套關(guān)于服務(wù)性學(xué)習(xí)與教師教育的叢書。除了公立學(xué)校提出的項(xiàng)目外，一些大學(xué)和學(xué)區(qū)的教師教育項(xiàng)目也開始將服務(wù)性學(xué)習(xí)納入教師教育中，力圖將服務(wù)性學(xué)習(xí)項(xiàng)目與知識淵博的教師、提供支持的管理者、見多識廣的社區(qū)成員和真正從事服務(wù)性學(xué)習(xí)的學(xué)生結(jié)合在一起，并力圖以長期培訓(xùn)代替短期培訓(xùn)。
三、服務(wù)性學(xué)習(xí)的目標(biāo)與價(jià)值
當(dāng)今的美國學(xué)生正日漸脫離社區(qū)，失去了公民責(zé)任心，服務(wù)性學(xué)習(xí)有助于學(xué)生重構(gòu)公民責(zé)任。服務(wù)性學(xué)習(xí)促進(jìn)學(xué)生在連接理論與經(jīng)驗(yàn)、思考與行動中學(xué)習(xí)，通過有意義的與必需的在社區(qū)的直接服務(wù)，滿足尚未實(shí)現(xiàn)的需要，使學(xué)生有能力幫助他人，奉獻(xiàn)自身，并與他人建立關(guān)愛的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·瑞佛肯(Jeremy Fifkin)聲稱，“服務(wù)性學(xué)習(xí)可能會成為21世紀(jì)解決社會問題的主要方法”。
服務(wù)性學(xué)習(xí)的目標(biāo)主要包括：
(1)給學(xué)生提供一個(gè)更為豐富的學(xué)習(xí)情境，幫助學(xué)生了解學(xué)術(shù)科目與現(xiàn)實(shí)世界的關(guān)系；
(2)增強(qiáng)學(xué)生的自尊心與自信心，幫助學(xué)生了解如何做事，為學(xué)生的職業(yè)選擇提供幫助；
(3)增強(qiáng)學(xué)生對于自身學(xué)習(xí)的責(zé)任感，并具備履行公民職責(zé)與權(quán)利的能力；
(4)向?qū)W生揭露社會的不適當(dāng)、不公正問題，并幫助學(xué)生正確處理這些問題；
(5)給學(xué)生提供跨文化學(xué)習(xí)的機(jī)會。
服務(wù)性學(xué)習(xí)將學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)社會問題和需要結(jié)合起來，既促進(jìn)了學(xué)生的智力發(fā)展，又提高了學(xué)生的公民參與意識。同時(shí)，服務(wù)性學(xué)習(xí)不用打破學(xué)習(xí)的嚴(yán)密性和學(xué)科性，就能夠提供給學(xué)生盡最大努力學(xué)習(xí)的理由，使學(xué)生積極參與服務(wù)計(jì)劃，既達(dá)到服務(wù)社區(qū)的目的，又讓他們形成了更高的學(xué)術(shù)成就目標(biāo)。在服務(wù)性學(xué)習(xí)中。學(xué)生會分析社區(qū)和社會，了解社區(qū)的演變歷程。他們會與無家可歸者緊密聯(lián)系，還會與上代人密切交往。除了參與服務(wù)性工作本身以外，學(xué)生們通過這種計(jì)劃能夠發(fā)展多種能力。
學(xué)生在服務(wù)性學(xué)習(xí)中．可以洞察社會特征，解決社會問題。學(xué)生參與服務(wù)如建筑改造、健康看護(hù)、環(huán)境保護(hù)、鄰里聯(lián)系等，能夠使學(xué)生服務(wù)于社區(qū)，通過服務(wù)經(jīng)歷進(jìn)行反思，能促進(jìn)對學(xué)科的學(xué)習(xí)，并為公共健康、社區(qū)工作、城鎮(zhèn)計(jì)劃等作出貢獻(xiàn)。研究表明，參與服務(wù)性學(xué)習(xí)的學(xué)生，其社會責(zé)任感、交往及學(xué)業(yè)能力等都有所增強(qiáng)。有94％參加服務(wù)性學(xué)習(xí)的學(xué)生認(rèn)為，服務(wù)性學(xué)習(xí)教會了他們怎樣與同伴和老師相處得更好，怎樣在一個(gè)集體中工作得更好；幫助他們了解了社會，并知道怎樣使它變得更好。
姆恩說：“我們的文化缺乏對年輕人進(jìn)行公民相互依賴和個(gè)人責(zé)任心的養(yǎng)成性教育。服務(wù)性學(xué)習(xí)為中小學(xué)生開啟了跨學(xué)科課程學(xué)習(xí)的大門，并給他們學(xué)習(xí)生活技能(如團(tuán)隊(duì)工作)提供了機(jī)會?！狈?wù)性學(xué)習(xí)對于學(xué)生個(gè)人和社會的發(fā)展、學(xué)術(shù)成就、公民責(zé)任心的發(fā)展以及職業(yè)拓展具有積極的影響。學(xué)生通過服務(wù)性學(xué)習(xí)，可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，他們對于社會問題和社會需要具有更深刻的認(rèn)識，從而對社會文化更容易接受。
內(nèi)容提要：發(fā)達(dá)國家中小學(xué)教育科研工作在政府支持、制度創(chuàng)新、評價(jià)機(jī)制，師資培訓(xùn)等方面，積累了一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革具有借鑒和啟迪作用。
關(guān)鍵詞：教育科研；中小學(xué)；經(jīng)驗(yàn)
教育科研是教育改革和發(fā)展的第一生產(chǎn)力。引領(lǐng)教師參加教育研究，推動“科研興校”，是新一輪基礎(chǔ)教育改革的必然要求。目前如火如荼的新課改，呼喚研究型教師和研究型學(xué)校的涌現(xiàn)，中小學(xué)如何開展教育科研是急需探討的課題。“他山之石，可以攻玉”，西方發(fā)達(dá)國家中小學(xué)教育研究的改革經(jīng)驗(yàn)，可以為我國基礎(chǔ)教育改革提供借鑒和啟示。
一、倡導(dǎo)教師參加科研
20世紀(jì)初，歐美國家的“教育科學(xué)化運(yùn)動”(the Movement in Education Science)促使教師開始運(yùn)用科學(xué)的方法解決教育問題，人們也逐漸重視教師的科研能力，特別是20世紀(jì)50年代，美國教育家斯騰豪斯呼吁“教師成為研究者”以后，美國教育界對教師的職能重新加以確定，認(rèn)為教師不僅是知識“搬運(yùn)工”，更重要的是最偉大的理論家和研究者。1960年-1970年，哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院“賀拉斯曼——林肯”研究所的勒溫 (lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行動研究的方法幫助中小學(xué)教師在課堂教學(xué)中采用“合作學(xué)習(xí)策略”，引導(dǎo)教師觀察和分析學(xué)生的學(xué)習(xí)行為的變化，及時(shí)獲取學(xué)生和家長的反饋意見，改善教學(xué)效果。這項(xiàng)研究取得很大的成功，發(fā)展成為“計(jì)劃——行動——觀察——評價(jià)——再計(jì)劃……”的教育行動模式，積極推動中小學(xué)教師參加教育研究，這種模式迅速在全美中小學(xué)流傳開來。后來，歐美國家的教育管理者認(rèn)識到，中小學(xué)教師應(yīng)該在教育學(xué)術(shù)界的引領(lǐng)下從事研究，教育研究也應(yīng)該從大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到中小教室和社區(qū)中去。
1985年，由美國“科學(xué)促進(jìn)協(xié)會”制定的《普及科學(xué)——美國2061計(jì)劃》，該計(jì)劃希望從1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球時(shí)，能使美國科技教育達(dá)到世界最高水平，確保美國科技超級大國的地位，這項(xiàng)計(jì)劃覆蓋全美范圍內(nèi)的從幼兒園到高中階段的科學(xué)教育改革，“它是美國進(jìn)行科學(xué)教育改革的主要項(xiàng)目，也是一個(gè)最早由中小學(xué)教師、大學(xué)教師和中小學(xué)家長共同參與的校改項(xiàng)目?！弊鳛閷?shí)施該計(jì)劃的一個(gè)措施，美國科學(xué)家委員會編著了《科學(xué)普及資源》(Resource for Science Literacy)、《科學(xué)普及設(shè)計(jì)》(Design for Science Literacy)等教材，幫助教師提高自己的科學(xué)素質(zhì)，指導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展和進(jìn)行課程改革等等；2002年美國通過了35年來聯(lián)邦政府教育政策最為重大的改革：《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》，與此相應(yīng)；美國教育部公布2002-2007年的教育部戰(zhàn)略目標(biāo)(Objevtives)，其中戰(zhàn)略目標(biāo)二規(guī)定，“支持教師在基于研究的教學(xué)工作中獲得專業(yè)發(fā)展”、“關(guān)注于基于研究的教學(xué)實(shí)踐”、“為新教師開展基于研究的引導(dǎo)和咨詢項(xiàng)目”。20世紀(jì)70年代，日本教育界針對中小學(xué)教學(xué)方法的死板，教師滿足單純的傳授書本知識，忽視教育科研的弊病，呼吁中小學(xué)重視教育研究。為此，日本《教育公務(wù)員特別法》明確規(guī)定：“教育公務(wù)員為完成其職責(zé)，必須不斷地進(jìn)行教育研究和提高修養(yǎng)”。2000年日本內(nèi)閣總理大臣在“教育改革國民會議”通過2l世紀(jì)教育新生計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)對教育研究能力欠缺教師的嚴(yán)格管理(使之離開講壇)”。英國在2002年教育法中，也對教師的教育研究提出要求，規(guī)定合格的教師必須“參與或完成制定的教學(xué)研究項(xiàng)目或培訓(xùn)課程?！鼻疤K聯(lián)教育科學(xué)院院長M．N.康達(dá)科夫也認(rèn)為，千百萬中小學(xué)教師是補(bǔ)充教育家和學(xué)者隊(duì)伍的重要源泉。中小學(xué)教師的教育科研是整個(gè)教育科學(xué)事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，俄羅斯聯(lián)邦教育部在《2000-2005年俄羅斯聯(lián)邦教育發(fā)展綱要》，中，要求政府加強(qiáng)對中小學(xué)教師教育研究的鼓勵和支持，提高俄羅斯國民教育系統(tǒng)的國際威望。
二、中小學(xué)教育科研管理的制度化
20世紀(jì)50年代以后，歐美等發(fā)達(dá)國家中小學(xué)教育科研工作趨向于規(guī)范化、制度化，已經(jīng)建立了一套完善的組織體系和保障機(jī)制，中小學(xué)教育科研工作開展得有條不紊。英、美國家中小學(xué)設(shè)立學(xué)科教學(xué)研究室、法國成立中小學(xué)教學(xué)研究委員會，學(xué)校為中小學(xué)教師開展教育科學(xué)研究提供經(jīng)費(fèi)、人員等支持。日本在中小學(xué)成立單科性質(zhì)的研究會，鼓勵教師進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，學(xué)科開發(fā)、開展教學(xué)實(shí)驗(yàn)等等，探討教學(xué)、學(xué)校發(fā)展的問題。此外，中小學(xué)教師也可以根據(jù)自己的興趣和愛好成立各種教育領(lǐng)域的研究組織，諸如成立學(xué)生生活指導(dǎo)研究委員會、現(xiàn)代化教學(xué)手段研究小組之類，教師分工研究課題，共同發(fā)表成果，日本將中小學(xué)教師的教育科研成果納入教師考核和評價(jià)體系中，進(jìn)一步刺激教師教育科研的積極性。
前蘇聯(lián)中小學(xué)教育科研工作也頗具特色，前蘇聯(lián)教育科研管理機(jī)構(gòu)主要是校務(wù)委員會和教學(xué)方法委員會，《蘇聯(lián)普通教育學(xué)校暫行條例》強(qiáng)調(diào)中小學(xué)教育研究管理的規(guī)范化，“為了發(fā)展和完善教育過程，提高教師和指導(dǎo)者的職業(yè)能力和創(chuàng)造能力，學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立教學(xué)法委員會，教學(xué)法委員會的職能之一是組織人員進(jìn)修，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性和主動性，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。”另一方面，校務(wù)委員會必須充分發(fā)揮其管理職責(zé)，“支持社會完善和發(fā)展青年教學(xué)和教育的主動精神、教師的創(chuàng)造性探索和實(shí)驗(yàn)性工作；確定學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位、合作社組織、自愿協(xié)會、創(chuàng)造協(xié)會以及國家和社會其他機(jī)構(gòu)的合作途徑，以便為學(xué)生多方面發(fā)展和教師的創(chuàng)造性工作創(chuàng)造必要的條件?！?0世紀(jì)90年代以后，俄羅斯聯(lián)邦教育部制定2010年俄羅斯實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的構(gòu)想，進(jìn)一步加強(qiáng)普通教育系統(tǒng)中教育機(jī)構(gòu)與團(tuán)體的科研、實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)管理與協(xié)調(diào)的機(jī)制，“落實(shí)普通教育系統(tǒng)中教育與科研工作方面的國家干部政策。”
1994年由美國國會審議通過，克林頓總統(tǒng)簽署和的《2000年目標(biāo)：美國教育法》，其中第九條規(guī)定教育部設(shè)立“教育研究和改進(jìn)辦公室”，加強(qiáng)中小學(xué)教育科研的管理、推廣和資助，提供教育研究培訓(xùn)項(xiàng)目，提高大多數(shù)美國公立學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，使之達(dá)到全國教育目標(biāo)。另外，美國許多州、學(xué)區(qū)和學(xué)校建立獨(dú)立于教育行政管理機(jī)構(gòu)以外的地方教育理事會，在學(xué)區(qū)和學(xué)?？蒲泄芾砩希胤綄W(xué)校理事會扮演重要的角色。學(xué)校理事會的職責(zé)是加強(qiáng)教師科研管理、—提高中小學(xué)教師參加課程開發(fā)、設(shè)計(jì)的能力。此外，還承擔(dān)師資培訓(xùn)、教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和學(xué)校改革等重大問題。
歐美國家非常注重校長對中小學(xué)教育科研工作的管理和領(lǐng)導(dǎo)作用，德國認(rèn)為校長必須是教育與教學(xué)專家。英國規(guī)定中學(xué)校長的主要任務(wù)之一是引領(lǐng)教師參與課程編制、教學(xué)管理和科研工作。美國教育學(xué)者珊娜·斯蒂格鮑爾將美國中小學(xué)校長的職責(zé)歸結(jié)為三條：一是確定學(xué)校目標(biāo)；二是組織教學(xué)工作，“即對教學(xué)提出要求，制定目標(biāo)、研究方法，保證教學(xué)質(zhì)量不斷提高；三是領(lǐng)導(dǎo)改革，校長要學(xué)習(xí)如何創(chuàng)新，吸取對改革的意見，與教師合作開展校改實(shí)驗(yàn)，預(yù)測教師需求，給予教師滿足。在《美國教育部——2002-2007年戰(zhàn)略規(guī)劃》中，教育部將通過ESEA的Tile II項(xiàng)目，鼓勵發(fā)展創(chuàng)造性培訓(xùn)模式，提高中學(xué)校長的教育科研管理能力，支持現(xiàn)任校長的專業(yè)發(fā)展。
校長在學(xué)校管理和改革發(fā)展中扮演關(guān)鍵的角色，中小學(xué)校長在學(xué)校教育科研管理中發(fā)揮示范和引領(lǐng)的作用，恰如前蘇聯(lián)著名的教育學(xué)家蘇霍姆林斯基所說：“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來興趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù)，那就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事研究的這條幸福的道路上來。”
三、中小學(xué)教育研究加強(qiáng)與大學(xué)或其他教育科研機(jī)構(gòu)的合作
20世紀(jì)80年代以后，“教師專業(yè)化”成為世界許多國家關(guān)注的中心和焦點(diǎn)之一。世界“教師專業(yè)化運(yùn)動”推動了中小學(xué)教育科研的蓬勃發(fā)展，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和科研能力是中小學(xué)教育改革的重點(diǎn)。1990年、1995年，霍姆斯小組發(fā)表了關(guān)于改革中小學(xué)教育科研的新報(bào)告《明日之學(xué)校》(Tomorrow's School)和《明日之教育學(xué)院》 (Tomorrow's School Education)，將大學(xué)教育學(xué)院與中小學(xué)聯(lián)合起來；《建立類似于醫(yī)學(xué)行業(yè)中教學(xué)醫(yī)院的專業(yè)發(fā)展學(xué)?！?簡稱PDS學(xué)校，改變以往大學(xué)教育學(xué)院或師范學(xué)院與中小學(xué)教學(xué)互相脫節(jié)的狀況，更好地適應(yīng)社會和學(xué)生發(fā)展的需要。中小學(xué)與大學(xué)教育，研究機(jī)構(gòu)在課程設(shè)計(jì)、教材編制、師資培訓(xùn)等方面加強(qiáng)科研合作，整體提高中小學(xué)的教育科研水平，提升教師素質(zhì)，使新任教師和．成熟教師都能在教育研究方面得到進(jìn)一步成長。PDS學(xué)校的創(chuàng)建，在中小學(xué)與大學(xué)間架起了溝通的橋梁，給大學(xué)實(shí)習(xí)生、大學(xué)和中小學(xué)教師的教育科研的發(fā)展都帶來了益處，是教師教育多方面“共贏的”好模式。目前，美國全國教育協(xié)會(National Education Association)正在建立PDS學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，并且為 PDS學(xué)校制定了一些條例以規(guī)范其健康發(fā)展。2000年，美國幾乎每一個(gè)州都有1000多所教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校，中小學(xué)成為教師科研和工作的共同體，中小學(xué)教師、教育管理人員和大學(xué)教授形成伙伴關(guān)系，共同有效地改革教學(xué)。
2001年日本政府實(shí)施教育新生計(jì)劃，將教育改革作為最重要的國策，為了實(shí)現(xiàn)“學(xué)校變好、教育變樣”的目標(biāo)，日本政府加強(qiáng)大學(xué)與中小學(xué)教育科研的合作，努力克服整齊劃一的弊病，引進(jìn)發(fā)展個(gè)性的教育體系，2002年日本通過修改的《學(xué)校教育法》，其中政府財(cái)政預(yù)算投入17億日元，促進(jìn)大學(xué)、學(xué)會、協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)與學(xué)校教學(xué)的合作，創(chuàng)造能使多樣的個(gè)性和能力充分發(fā)展的教育體系。
20世紀(jì)70年代，英法等歐洲國家針對中小學(xué)教師教育理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相脫節(jié)的詬病，從學(xué)校需要出發(fā)，以學(xué)校為基地開展教研工作，強(qiáng)調(diào)大學(xué)、師范學(xué)院和其他教育機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系(partnership)。20世紀(jì)80年代隨著教師專業(yè)化運(yùn)動不斷發(fā)展，英國、德國、荷蘭等國家廣泛接受和實(shí)施“以學(xué)校為中心”的大學(xué)與中小學(xué)一體化的校本教研模式。
1989年，法國教育預(yù)測專家、巴黎諾兒馬學(xué)派的著名教授費(fèi)朗西斯科·瓦尼斯科博士在重要著作《七千萬中小學(xué)生——學(xué)習(xí)的歐洲》一書中，設(shè)想未來五種教學(xué)模式，其中“學(xué)術(shù)型學(xué)校模式”倡導(dǎo)將大學(xué)學(xué)術(shù)型研究引進(jìn)中小學(xué)教育科研，鼓勵教師參加教學(xué)研究，培養(yǎng)學(xué)者型的教師。目前英、法國家已經(jīng)開始探索實(shí)驗(yàn)。
四、改革師資培訓(xùn)制度重視教育科研能力的培養(yǎng)
20世紀(jì)80年代以來，掀起了世界范圍內(nèi)師范教育改革的高潮，從“師范教育”走向“教師教育”，是教師專業(yè)化發(fā)展的必然要求。教師培養(yǎng)的開放性、多元化，更注重教師科研能力提高，是發(fā)達(dá)國家?guī)熧Y培訓(xùn)制度改革的重點(diǎn)。
美國國家教師職業(yè)委員會(NBPTS)是獨(dú)立的、非贏利的組織，指導(dǎo)委員會包括州長、眾議員、高級教育官員，以及社區(qū)組織和企業(yè)界代表，國家教師職業(yè)委員會提交五個(gè)核心建議，其中第四條是教師應(yīng)系統(tǒng)地思考自己的教學(xué)實(shí)踐并從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)；第五條，教師應(yīng)成為學(xué)習(xí)型組織成員。1995年，北卡羅萊那州州長吉姆·漢特和國家教師職業(yè)委員會發(fā)起了國家教師資格證制度，專門頒發(fā)證書給有委員會認(rèn)可的優(yōu)秀教師，借以鼓勵教師參加教學(xué)和科研的積極性，克林頓政府專門撥款獎勵，并提出10年內(nèi)全國10萬名教師獲此殊榮，達(dá)到平均每所學(xué)校都有1名獲得國家教師資格證書的教師。
2000年美國聯(lián)邦政府教育項(xiàng)目“艾森豪威爾專業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，對各州和地方實(shí)行績效撥款，推動師范教育改革，建立專業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)，提高教師質(zhì)量，使之具有獨(dú)立的教育科研能力?！睹绹逃?002-2007年戰(zhàn)略規(guī)劃》中要求提高教師和校長的素質(zhì)，“我們將于各州、各高等教育機(jī)構(gòu)以及各認(rèn)證機(jī)構(gòu)通力合作，極大地提高教師職前培養(yǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量。我們將推動開展情景閱讀教學(xué)培訓(xùn)以及其他以研究為基礎(chǔ)的教學(xué)法”。
美國不斷提高教師的學(xué)術(shù)和學(xué)歷水平，美國中小學(xué)教師一般都具有學(xué)士學(xué)位。哥倫比亞特區(qū)規(guī)定高書教師必須具備碩士以上學(xué)位，鼓勵教師成為學(xué)者、教學(xué)者、交往者和決策者。美國務(wù)州教育部門經(jīng)常組織講座和科研活動，不少學(xué)校對終身教師提供學(xué)術(shù)假期，促進(jìn)教師參加進(jìn)修活動。
2001年日本國會審議通過教育改革六項(xiàng)法案，其中以培養(yǎng)“教育專家”為目標(biāo)，提高師資質(zhì)量被列為教育改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)，日本文部科學(xué)省根據(jù)國會議案，進(jìn)一步落實(shí)措施，改善教師資格制度，建立新的教師研修制度，加強(qiáng)教師的社會體驗(yàn)學(xué)習(xí)；實(shí)行優(yōu)秀教師的表彰和加薪制度；加強(qiáng)對教育科研能力欠缺的教師的嚴(yán)格管理。從2001年起，日本教育研究生院實(shí)行教師休假研修制度，支持鼓勵教師自發(fā)性的培訓(xùn)活動。日本教育科研機(jī)構(gòu)遍布全國，都、道、府、縣共建立近千個(gè)教育研究團(tuán)體，中小學(xué)教師是這些團(tuán)體的骨干。法國和意大利非常重視中學(xué)教師的教育學(xué)素養(yǎng)，法國要求中學(xué)教師獲取教育學(xué)學(xué)士學(xué)位，意大利要求教師具有博士學(xué)位，一般是教育博士。
五、重視教育科研成果的推廣和應(yīng)用
科研成果必須物化生成實(shí)踐，才能發(fā)揮應(yīng)有效益。美國科研成果轉(zhuǎn)化率為 80％-85％，日本為60％-70％，西歐為50％-60％。美國非常重視科研成果在生產(chǎn)實(shí)踐的直接推廣和應(yīng)用，這深受美國實(shí)用主義傳統(tǒng)影響。美國中小學(xué)強(qiáng)調(diào)教育理論與實(shí)驗(yàn)緊密結(jié)合，杜威、布魯納、布盧姆等世界級的教育改革家都注重教育理論在實(shí)踐中的推廣，事實(shí)上“美國行為科學(xué)本身就比較發(fā)達(dá)，一批專家學(xué)者就用教育理論、心理理論，在中小學(xué)搞調(diào)查，做實(shí)驗(yàn)，提出新理論，于是就有一批學(xué)校、教師去推廣和實(shí)驗(yàn)?！?000年美國教育部專門成立“教育研究和改進(jìn)辦公室”，負(fù)責(zé)開展和支持有關(guān)教育研究的活動；推廣教育研究成果，為解決學(xué)校具體問題提供技術(shù)援助；收集、分析和傳播教育情報(bào)服務(wù)資料。
2001年日本文部科學(xué)省實(shí)施面向21世紀(jì)彩虹計(jì)劃，努力構(gòu)建適應(yīng)新肘代的新型學(xué)校，培養(yǎng)人格豐富且有創(chuàng)造性的日本人。為此，日本政府在全國范圍內(nèi)開展中小學(xué)教育研究，并將研究成果應(yīng)用于教育改革實(shí)踐，努力創(chuàng)造多樣化和富有人性化的教育體系。此外，文部省積極鼓勵教師將教育科研成果應(yīng)用到相關(guān)學(xué)科進(jìn)行教學(xué)實(shí)驗(yàn)和探索，日本當(dāng)代數(shù)學(xué)教育家遠(yuǎn)山啟所發(fā)明的“水道式數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?，在文部省的宣傳和推廣下，逐漸被日本中小學(xué)教育界接受，特別受到中小學(xué)數(shù)學(xué)教師的青睞。
教育科研成果是否運(yùn)用到學(xué)校實(shí)踐中去，是教育改革成敗的關(guān)鍵，事實(shí)上，只有借助科學(xué)，學(xué)校才能改造教育與教學(xué)工作，不斷提高教育質(zhì)量。所以，在面向21世紀(jì)的世界教育改革熱潮中，發(fā)達(dá)國家非常重視中小學(xué)教育科研成果的推廣和應(yīng)用，“將教育轉(zhuǎn)化成有科學(xué)證據(jù)支持的領(lǐng)域?！?
內(nèi)容提要：基礎(chǔ)教育改革必須堅(jiān)持繼承中的創(chuàng)新和揚(yáng)棄中的突破，學(xué)習(xí)和借鑒美國先進(jìn)的教育理念，公平對待學(xué)生，充分重視和尊重學(xué)生的自信，個(gè)性發(fā)展及創(chuàng)造性，讓他們在無限的空間實(shí)現(xiàn)飛躍，開啟學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力；課堂教學(xué)以問題解決為中心，把思維空間留給學(xué)生，研究一個(gè)具有多種解決方法或答案的“開放性”問題；培養(yǎng)探究性學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造激情。
關(guān)鍵詞：美國教育；中國教育；自信心；創(chuàng)造性；探究性
面對一個(gè)全球化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，面對一場世界性的教育大轉(zhuǎn)型，人類第一次真正感受到了離政治、經(jīng)濟(jì)很遠(yuǎn)的教育的潛在作用力，從而刮起了一場教育改革的世紀(jì)旋風(fēng)，在歷史發(fā)展的重大時(shí)刻，新世紀(jì)中國教育改革聲浪之大，為以往所未見，把基礎(chǔ)教育予以前所未有的關(guān)注，尤其是中小學(xué)教育得到前所未有的發(fā)展。
在如今國際大交流的時(shí)代，美國作為本世紀(jì)涌現(xiàn)出來的最具實(shí)力的經(jīng)濟(jì)大國，在民族素質(zhì)上也自成一派，為世界各民族提供了學(xué)習(xí)與借鑒的榜樣。當(dāng)代幾乎所有重大地改變了人類生活方式的科學(xué)發(fā)明均出自美國，為什么美國的科技如此發(fā)達(dá)，這與他們的教育有無密切關(guān)系?為什么中國中學(xué)生每年都能擊敗對手獲得國際奧林匹克競賽各種獎項(xiàng)，中國卻無任何人獲得過諾貝爾獎?而美國學(xué)者贏得的諾貝爾獎最多?這不是什么“起點(diǎn)贏終點(diǎn)輸?shù)膯栴}”，究其原因就是諾貝爾獎需要原創(chuàng)性，需要人具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，這恰恰是中國入、首先是中小學(xué)生最缺少的。這不得不令我們深思，中國的教育問題出在哪里?中國應(yīng)該有什么樣的新教育?怎樣改變以往的傳統(tǒng)教育觀，實(shí)現(xiàn)教育模式的革命性創(chuàng)新?可見，借鑒國外先進(jìn)的教育理念，培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)造力，已成為當(dāng)今研究的重要課題。
一、營造民主氛圍和寬松環(huán)境，樹立學(xué)生信心
美國是一個(gè)擁有多元文化的移民國家，吸引各國優(yōu)秀人才是其經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化發(fā)展的重要組成部分．但美國自身在短短幾百年歷史中所形成的一些特有的民族特性，在美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可忽視的主導(dǎo)作用。美國非常重視愛國主義教育，美國小學(xué)不開設(shè)與中國對應(yīng)的思想品德教育課程，他們的愛國主義教育通過組織學(xué)生參加各種社會活動，參觀、訪問、了解重大歷史事件來進(jìn)行，不講很多道理，卻直觀、形象地從小培養(yǎng)孩子的民族自豪感。
美國學(xué)校從小重視和尊重孩子的自尊心和自信心，只有孩子對自己充滿信心，長大才能在無限的空間實(shí)現(xiàn)飛躍。美國從小學(xué)就為孩子營造培養(yǎng)信心的環(huán)境。在美國的中小學(xué)里，學(xué)生在課堂上具有跟老師平等的人格和地位，可以隨時(shí)與老師進(jìn)行對話、交流、討論甚至爭辯，在這個(gè)過程中，學(xué)生從小就養(yǎng)成了人“生而平等”的人格感，能夠在活動、游戲、討論、實(shí)驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)中學(xué)會獨(dú)立動手、動腦分析解決問題，學(xué)會如何與人相處的團(tuán)隊(duì)精神。
在非傳統(tǒng)學(xué)校奧龍(AHLONE)小學(xué)，校長為黑人蘇珊(Susan Charles)博士，她是一位富于教育理念的專家：充滿了對學(xué)生的尊重和理解，蘇珊說：“76年前就在這里建立了非傳統(tǒng)小學(xué)。課堂上我們教什么呢?自信心。每個(gè)人只叫名字不叫姓，校長也一樣，主要按個(gè)人特點(diǎn)和能力而不是按地位來區(qū)別．我們要讓孩子明白，大家都是社區(qū)的一員；每個(gè)孩子都需要獨(dú)立思考，獨(dú)立思考不是個(gè)人英雄主義，而是為了鍛煉孩子的思維能力。這里的老師組織能力非常強(qiáng)，注重給學(xué)生選擇權(quán)，讓學(xué)生在各種選擇中做出抉擇，并善于自我評估。”教學(xué)管理氣氛輕松。眾多教學(xué)科目教師只負(fù)責(zé)組織，具體的由孩子憑想象去做。例如手工制作，孩子可利用各種工具、材料“為所欲為”，教師很少干預(yù)，作品五花八門，別出心裁，孩子完成的作業(yè)雖然幼稚，有的不倫不類甚至荒誕，但毫無思想制約，體現(xiàn)井開啟了孩子們的想象力、創(chuàng)造力。學(xué)校不以統(tǒng)一模式“鑄造”學(xué)生，教師對學(xué)生“管”得不多，評語多是鼓勵性的，在學(xué)生學(xué)習(xí)和活動的過程中，教師從不說；“不行”、“錯(cuò)了”之類的話，更多的是說：“做得很好”、“再試一試”類似鼓勵的話。教師尊重學(xué)生的權(quán)利體現(xiàn)在許多方面，學(xué)生所在班級都沒有指定的班長，而是由班上同學(xué)每天輪流當(dāng)“干部”，負(fù)責(zé)班里當(dāng)天的所有事務(wù)。他們之所以如此興奮和負(fù)責(zé)，因?yàn)樗麄円庾R到這一天他是班上最重要的學(xué)生，也是班上的中心人物。而且，這種機(jī)會對每個(gè)孩子來說都是公平的，每個(gè)人都有自己的“明天”。這樣培養(yǎng)一個(gè)孩子的“領(lǐng)袖”意識及實(shí)施管理的自信。
美國教育所倡導(dǎo)的從小培養(yǎng)孩子的自信、個(gè)性發(fā)展及創(chuàng)造性，恰恰是中國教育所忽視的，我國中小學(xué)注重對知識的積累和灌輸，注重培養(yǎng)學(xué)生對知識和權(quán)威的尊重，注重對知識的掌握和繼承，老師習(xí)慣于以權(quán)威、監(jiān)督者的形象，嚴(yán)肅地站在學(xué)生面前訓(xùn)話、布道，學(xué)生只能毫無質(zhì)疑的聽取、尊重。然而一味強(qiáng)調(diào)尊人，勢必抑壓尊己，無形中減弱了思維能力還很低的孩子的自信心，限制了他們創(chuàng)造性思維的發(fā)展。各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、校長、教師、學(xué)生、家長仍然被高考、中考的大棒指揮得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，這種現(xiàn)象繼續(xù)下去，億萬學(xué)生的創(chuàng)造可能被強(qiáng)力禁錮在考試升學(xué)一條路上，學(xué)生只知道考試，只知道背書的高分低能兒學(xué)生競爭壓力大，負(fù)擔(dān)過重，娛樂活動極少，社會活動更是單一，其主要知識來源于課堂，因?qū)W校幾乎包攬一切，缺乏對學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)，學(xué)生僅學(xué)會了死記硬背，無條件服從，形成了習(xí)慣性的，依賴性的思維定勢，不會自己做決定，生活自理能力極差，更談不上獨(dú)到的見解和創(chuàng)意，對社會對人的認(rèn)識嚴(yán)重缺乏。這些都與現(xiàn)代社會對人才的要求相違背，學(xué)生既不能發(fā)展自己的獨(dú)立判斷能力，也感受不到獨(dú)立解決問題的成就感和自豪感，如此，學(xué)生就會缺乏自信心和獨(dú)立能力。
自信心是一種積極的心理品質(zhì)，是培養(yǎng)學(xué)生各種良好習(xí)慣的動力基礎(chǔ)，更是人格的核心。缺乏自信是制約孩子健康成長的嚴(yán)重阻礙，正如拿破侖所說：“默認(rèn)自己無能，無疑是給失敗創(chuàng)造機(jī)會?！睘榱藨?zhàn)勝在學(xué)習(xí)中遇到的種種困難，加強(qiáng)中小學(xué)生自信心培養(yǎng)很有必要。
二、課堂教學(xué)以問題解決為中心，是進(jìn)行創(chuàng)造教育的主渠道
20世紀(jì)80年代，美國逐漸出現(xiàn)了具有戰(zhàn)略意義的教法改革——以問題解決為中心的課堂教學(xué)。這個(gè)思想通過什么渠道影響著美國教育，今天我們尚未追蹤到它的足跡、但是，這個(gè)思想帶來的影響卻日益響亮地回蕩在美國學(xué)校的課堂里，它甚至波及英國課堂、德國課堂和日本課堂。
“以問題為中心的學(xué)習(xí)” (Problem—based Learning)是圍繞現(xiàn)實(shí)中的一些問題，通過觀察或?qū)嶒?yàn)最終獲得答案的一種學(xué)習(xí)方法，通常包括三個(gè)階段：
(1)提出問題或假說。問題作為學(xué)習(xí)的最初動機(jī)和挑戰(zhàn)，它結(jié)構(gòu)不明確，沒有簡單、固定、唯一的正確答案，但它能激起學(xué)生探索、尋找解決方法的愿望，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性。
(2)針對問題或假說進(jìn)行觀察或?qū)嶒?yàn)。學(xué)生要研究一個(gè)具有多種解決方法或答案的“開放性”問題，通常是在一段時(shí)間內(nèi)以小組形式合作學(xué)習(xí)、工作，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心。這種教學(xué)方法對突破學(xué)生思維的僵化、呆滯，刺激思維的靈活性有一定作用。
{3)學(xué)生通過研究、分析，接受或拒絕先前假設(shè)，從而獲得問題答案。具體的研究方法包括調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)研究、文獻(xiàn)研究等。如美國愛恩中學(xué)，針對書包負(fù)重對學(xué)生健康的影響問題，成立了“書包”研究小組、并邀請兒童健康專家加以指導(dǎo)，試圖找到一些解決問題的法案。他們還向地方的校董事會提出可能解決的辦法，并要求學(xué)生考慮成本、空間、地方現(xiàn)行法規(guī)、法律問題及學(xué)生自身利益等問題。這就需要學(xué)生們運(yùn)用知識去分析演繹。經(jīng)過這番思考，進(jìn)而學(xué)生們必須找出解決這個(gè)問題的辦法。
這種教學(xué)方法部分地回答了學(xué)生創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)的途徑究竟在哪里的問題。它的背后隱含著美國人對基礎(chǔ)教育目標(biāo)的潛意識：大量地培養(yǎng)具有創(chuàng)造能力的科學(xué)家和工程師。其基礎(chǔ)教育的立足點(diǎn)已不僅僅是學(xué)到什么，而是要學(xué)會探索什么，“以問題為中心的學(xué)習(xí)”能提供真實(shí)的體驗(yàn)，這些體驗(yàn)不但有助于各門學(xué)科知識的綜合化，而且能夠培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，能夠幫助學(xué)生構(gòu)建知識的框架，并能使學(xué)生自然地把學(xué)校學(xué)到的知識與現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系。因此，“以問題為中心的學(xué)習(xí)”的理念是一種積極的教學(xué)策略、方法。目的是讓學(xué)生通過參與與真實(shí)世界相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)來提高他們的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的興趣與能力，包括學(xué)會與人合作、自主決策、收集信息、解決問題等技能，從而促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的健全發(fā)展。
三、探究性學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造激情
探究式教學(xué)的淵源可追溯到20世紀(jì)初，即杜威提出的以兒童為中心，從做中學(xué)的主張。20世紀(jì)中葉，美國生物學(xué)家、教育家施瓦布在多年研究的基礎(chǔ)上提出了探究式教學(xué)方法。施瓦布認(rèn)為科學(xué)知識、科學(xué)結(jié)構(gòu)處在不斷變化中，隨著探究方法的改變，它們會不斷地更新和修正。因此不能把科學(xué)知識當(dāng)作絕對的真理教給學(xué)生，而應(yīng)作為有證據(jù)的結(jié)論；教學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)特有的探究方法，如解決問題的方法等；教師應(yīng)當(dāng)用探究方法來教授知識，學(xué)生也應(yīng)通過探究活動來進(jìn)行學(xué)習(xí)。
探究式教學(xué)所強(qiáng)調(diào)的學(xué)生自主探索、問題解決、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、科學(xué)精神等必將為創(chuàng)新教育開拓新的路徑，使創(chuàng)新教育能夠真正付諸于現(xiàn)實(shí)。探究性學(xué)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的很好載體。只有讓學(xué)生自主地去完成自己設(shè)計(jì)的問題，才能真正在研究的過程培養(yǎng)他們的能力和提高他們的素質(zhì)。中國嚴(yán)格規(guī)范的教育管理雖然為中小學(xué)初級教育打下了基礎(chǔ)，但缺乏對學(xué)生創(chuàng)造思維的培養(yǎng)。在同樣的教學(xué)時(shí)間里，我國課堂上的知識難于美國，美國學(xué)校一星期的課程，我們只用了10分鐘就完成，教師只是照課本講公式、原理，學(xué)生聽后背熟即可。正是由于進(jìn)度快，所以課程內(nèi)講授的知識點(diǎn)多，這意味著我們的教育必然比美國教育省略了很多東西，省略了學(xué)生自己準(zhǔn)備各種材料，自己動手制作的全過程。因而我們的學(xué)生不會像美國學(xué)生那樣嘗試到成功，也不會體驗(yàn)到失敗。
中美兩國教學(xué)過程的差異向我們顯示，同樣是一個(gè)知識點(diǎn)，對中國學(xué)生來說，這只是書本上枯燥乏味的并與自己的生活毫無關(guān)聯(lián)的抽象理論，學(xué)生不會知道按照書上的程序去做仍會遇到很多困難，包括材料的性質(zhì)是否符合實(shí)驗(yàn)要求，也包括具體的操作細(xì)節(jié)是否有誤差；而對美國學(xué)生來說，書本上的內(nèi)容是有趣的，并且是自己在實(shí)際生活中喜聞樂見的。閑為學(xué)生必然在實(shí)際生活中要自己動手操作、要思考、要選擇、要尋找失敗的原因、要克服各種困難、要享受成功的樂趣。
因此，與實(shí)際生活相連的教學(xué)過程不僅訓(xùn)練了學(xué)生的動手能力，而且能促使他們形成主動的學(xué)習(xí)態(tài)度和正確的知識觀，激發(fā)強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動力——可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，同時(shí)培養(yǎng)了創(chuàng)造力。美國從小學(xué)就普遍讓學(xué)生做“課題”和“項(xiàng)目(Project)”，讓學(xué)生自己去查資料，自己去進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，使學(xué)生從小獨(dú)立掌握學(xué)習(xí)方法，老師沒有大量的知識灌輸．沒有死記硬背大量的公式和定理，而是教給他們思考問題的方法，主動學(xué)習(xí)的方法，良好的科學(xué)習(xí)慣，對培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和創(chuàng)造能力非常有益。
探究實(shí)際存在于我們生活的各個(gè)方面，有科學(xué)領(lǐng)域的探究，有生活領(lǐng)域的探究，有課堂上的探究活動等。課堂上探究式教學(xué)實(shí)際就是，將科學(xué)領(lǐng)域的探究引人課堂，在學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)概念、原理之前，先進(jìn)行探究活動，再根據(jù)自己的探究結(jié)果，做出科學(xué)的解釋。即讓學(xué)生通過重復(fù)或模擬科學(xué)家的探究過程，理解科學(xué)概念、科學(xué)原理和科學(xué)的本質(zhì)，并培養(yǎng)學(xué)生的探究能力和意識。在教學(xué)過程中我們要改變傳統(tǒng)的“灌輸”、“識記”的“填鴨”式教學(xué)，鼓勵學(xué)生自主選擇、主動探究，讓他們?nèi)ビ^察、去發(fā)現(xiàn)、去感悟、去思考。充分尊重青少年的探究本能和個(gè)性，把思維空間留給學(xué)生，不要把問題限制得過死，不能輕易給學(xué)生答案，讓學(xué)生通過動手、動腦、收集信息、處理信息、歸納總結(jié)，在實(shí)踐中自己去尋找答案，在解決問題的過程中培養(yǎng)我們學(xué)生的創(chuàng)造能力。
中國和美國分別代表東方和西方文化的兩大教育體系，中美兩同由于歷史和國情的不同，中國基礎(chǔ)教育改革必須從本國的實(shí)際出發(fā)，基礎(chǔ)教育改革必須堅(jiān)持繼承中的創(chuàng)新和揚(yáng)棄中的突破，要求研究者和實(shí)踐者以開放的態(tài)度和跨文化意識來突破原有的模式框架，在相互吸收和相互包容的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和整合。
摘要 不同的理論觀點(diǎn)，既影響著教育管理理論的研究，也會在管理實(shí)踐中形成不同的管理模式和管理風(fēng) 格，也直接影響教育管理改革的發(fā)展方向。在當(dāng)今世界，科學(xué)主義、人文主義和東方倫理主義形成了影響世界 教育管理理論與實(shí)踐的三種理論思潮。三種理論在相互攻訐、相互作用、相互對話的過程中，給教育管理帶來 了勃勃生機(jī)。三種理論思潮在理論和實(shí)踐中的融合，已成為當(dāng)代中國教育管理改革的一種理論導(dǎo)向。
關(guān)鍵詞 教育管理 科學(xué)主義 人文主義 倫理主義 理論導(dǎo)向
從中小學(xué)教育管理發(fā)展的歷史來看，無論古今中外，不同的研究者在研究教育管理的理論與實(shí)踐時(shí)，總會 采取不同的理論觀點(diǎn)和獨(dú)特的研究方法，在批判、繼承、交流、整合的基礎(chǔ)上，形成了各種各樣的教育管理理 論和流派。不同的教育管理工作者因其價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、思維方式不同，會認(rèn)同不同的管理理論，也就會 形成不同的管理模式和管理風(fēng)格。我們?yōu)檎撌龇奖?，可以大體將他們歸并為：以科學(xué)主義為導(dǎo)向的以效率為核 心的“科學(xué)管理理論”；以人本主義為導(dǎo)向的“行為科學(xué)”理論；以倫理主義為導(dǎo)向的“人倫管理理論”①。 在當(dāng)今世界，這三種理論導(dǎo)向構(gòu)成了教育管理的基本圖式。在當(dāng)代中國中小學(xué)，對各種理論的探索和實(shí)踐，也 深刻地影響著中小學(xué)教育的發(fā)展軌跡，但無論是世界還是中國，這三種理論導(dǎo)向發(fā)展的趨勢，都正在逐步由對 立走向整合，對這種趨勢的深入研究，對深化我國中小學(xué)管理改革，意義極大。
一、以科學(xué)主義為導(dǎo)向的科學(xué)管理
在科學(xué)主義者眼中，科學(xué)是對客觀真理的認(rèn)識，客觀真理被認(rèn)為是可以解決人類一切問題的出發(fā)點(diǎn)，而對 “科學(xué)方法”的普遍性信念，則被認(rèn)為是人們在認(rèn)識客觀真理之后解決人類一切問題的法寶?，F(xiàn)代科學(xué)管理是 在社會大生產(chǎn)條件之下，對科學(xué)主義理論的一種實(shí)踐。在教育管理中的科學(xué)管理作法，許多是從企業(yè)管理中移 植過來的。對形成20世紀(jì)以來以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想影響重大的最早一種學(xué)說是英國工程師F·泰勒提出 的“科學(xué)管理”理論，泰勒認(rèn)為：科學(xué)管理的原則有四條，一是對工人操作的每個(gè)動作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替 代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法；二是科學(xué)地選擇工人和管理人員；三是培訓(xùn)工人，使其掌握自己工種的學(xué)問；四是資 方與工人之間親密協(xié)作，職責(zé)均分，資方要干自己應(yīng)該干的事情，不要把它們都推給工人②。這種理論提供了 解決企業(yè)管理中怎樣提高工人的勞動生產(chǎn)率和管理人員的工作效率這兩個(gè)環(huán)節(jié)的方法，因而成了現(xiàn)代管理科學(xué) 的基礎(chǔ)，它也被稱為“科學(xué)管理主義”。其思想不僅在企業(yè)界得到廣泛運(yùn)用，而且也運(yùn)用到教育和社會生活的 其他方面。例如在美國，由于公共學(xué)校教育在19世紀(jì)末得到迅速發(fā)展，教育管理面臨許多新的棘手問題，同時(shí) 政府和社會對教育的巨額投資引起了人們的關(guān)注，他們向?qū)W校要效率，學(xué)校管理人員只好求助于泰勒的方法， 成為在教育管理上與當(dāng)時(shí)西方掀起的“教育科學(xué)化”運(yùn)動遙相呼應(yīng)的一種思潮。在我國，70年代末80年代初迎 來了“科學(xué)的春天”，改革開放的熱潮帶來了整個(gè)社會的巨大變化，社會、政府、家庭給教育提供了越來越好 的條件，同時(shí)對教育也提出了越來越高的要求，也引發(fā)了教育管理人員學(xué)習(xí)西方科學(xué)管理理論的熱情，可以說 ，我國改革開放以來第一次教育管理改革，在很大程度上是在“科學(xué)管理”思想影響下進(jìn)行的。
科學(xué)管理思潮對教育管理的影響主要有以下特點(diǎn)：
（一）注重提高教育管理的功能和效率
20世紀(jì)初，由于社會、生產(chǎn)、科技的迅速發(fā)展，各國基礎(chǔ)教育也得到迅速發(fā)展，學(xué)校數(shù)量大量增加，社會 、團(tuán)體、家庭對教育的投入也大量增加，這引起了人們對教育效益的廣泛關(guān)注，企業(yè)界和政府部門對學(xué)校在管 理上的浪費(fèi)現(xiàn)象提出了嚴(yán)厲批評，要求管理人員把重點(diǎn)放在質(zhì)量和效率上。為此提出必須對學(xué)校各方面工作進(jìn) 行考核，在社會和家庭的巨大壓力之下，教育管理人員不得不放棄傳統(tǒng)的教育價(jià)值觀，轉(zhuǎn)向接受與現(xiàn)代社會經(jīng) 濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，科學(xué)管理的思潮開始在學(xué)校管理中流行，它要求教育和管理 人員明確了解教育目標(biāo)，了解學(xué)校的總效率與員工們的工作效率的聯(lián)系，了解教師的工作成效，了解學(xué)生的學(xué) 習(xí)效果，了解一個(gè)班和另一個(gè)班教學(xué)效果的差別，了解本校學(xué)生與其他學(xué)校學(xué)生相比較孰優(yōu)孰劣，即注意把經(jīng) 費(fèi)的分配同教學(xué)成本聯(lián)系起來。如美國芝加哥大學(xué)的講師富蘭克林·博比特就提出，要提高學(xué)校行政的效率， 首先要確定學(xué)校產(chǎn)品的理想標(biāo)準(zhǔn)（即學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)）；其次規(guī)定學(xué)校的生產(chǎn)方式；生產(chǎn)者（教師）必備的資格和工 作準(zhǔn)則。這樣“管理人員就一定能夠牢固地掌握控制生產(chǎn)成本的規(guī)律并懂得如何引進(jìn)更有效的工作方法”，而 “效率意味著權(quán)力的集中化和監(jiān)督者對全部執(zhí)行過程實(shí)施明確的指揮”③，這樣注重效率、成本、管理全過程 的觀念對傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理思想產(chǎn)生了很大的沖擊。
（二）強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)的方法進(jìn)行量化管理
隨著科學(xué)主義觀念的流行，教育科學(xué)研究也開始了這方面的探索，量化方法如教育調(diào)查、教育統(tǒng)計(jì)、教育 測量成了學(xué)校進(jìn)行科學(xué)管理的基本工具，成了記錄、分析和比較教育產(chǎn)品及其成本的手段。我國改革開放以來 ，在教育管理中十分流行的崗位責(zé)任制、教師工作量的量化，標(biāo)準(zhǔn)化考試的盛行，甚至學(xué)生品德也要實(shí)行量化 標(biāo)準(zhǔn)，各種統(tǒng)計(jì)技術(shù)、量表以及成本核算程序的運(yùn)用，使學(xué)校管理由粗放化走向了集約化之路。為保證質(zhì)量和 效率，競爭和淘汰成為必不可少的措施，分?jǐn)?shù)和年級、名次和證書，成為管理的主要手段，一切與此無關(guān)的興 趣活動和課外活動，便理所當(dāng)然地被排除在課程之外。
（三）以科層管理為組織基礎(chǔ)
科層管理理論屬于古典組織學(xué)派的一個(gè)分支。它是由德國學(xué)者馬克斯·韋伯(Max weber)提出來的。其主要 貢獻(xiàn)是提出了所謂理想的行政組織體系，即建立在理性——法律權(quán)威基礎(chǔ)上的等級體系?？茖庸芾砝碚撜J(rèn)為， 在現(xiàn)代社會，由于科技革命改變了工作場所的性質(zhì)，即分工細(xì)化和管理復(fù)雜化，這就有必要發(fā)展控制工作的綜 合機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造溝通和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，確定管理者及其屬員的行為準(zhǔn)則。在韋伯看來，“充分發(fā)展的科層組織機(jī)制 較之其他組織，簡直就象大機(jī)器生產(chǎn)與非機(jī)器生產(chǎn)方式之別”④，也就是說，他認(rèn)為這種理想的行政組織體系 能提高工作效率，在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性方面優(yōu)于其他組織體系。
雖然對教育管理究竟在多大程度上可以應(yīng)用科層管理理論，有許多不同的看法⑤，但教育管理的理論研究 者和實(shí)踐人員仍試圖運(yùn)用科層組織的概念和操作方法來說明和解決教育管理問題，對教育管理產(chǎn)生了切實(shí)的影 響。如在教育系統(tǒng)中建立上下銜接又有明確分工的管理體系；國家通過法律、法規(guī)、政策賦予各級教育組織以 明確的職責(zé)和權(quán)力；在學(xué)校內(nèi)部建立和完善行政管理組織網(wǎng)絡(luò)，各職能部門層次分明，分工明確，有標(biāo)準(zhǔn)的工 作程序；各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)?？己讼聦俚墓ぷ餍?，并按他們的能力和成績決定進(jìn)退，等等⑥。
上述觀點(diǎn)充分反映了以科學(xué)主義為導(dǎo)向的教育管理理論觀點(diǎn)。由于有了效率意識，教育管理人員更容易與 社會各界溝通，促進(jìn)了教育管理的科學(xué)化和理論化，促進(jìn)了教育管理的專業(yè)化、理性化、協(xié)調(diào)合作、連貫性和 激勵作用，為教育管理的理論和實(shí)踐發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是，這種理論導(dǎo)向在實(shí)踐中的缺陷也是相當(dāng)明顯的。 首先，它把人看成機(jī)器人、經(jīng)濟(jì)人，只能服從，忽視了教育是一項(xiàng)特別需要教師創(chuàng)造性勞動的事業(yè)，僅僅視教 師為執(zhí)行命令的工具，無意調(diào)動教師的主動性、積極性，使人失去人性并使教師和學(xué)生屈從于機(jī)械程序和某些 領(lǐng)導(dǎo)人的專斷獨(dú)裁行為；其次，缺乏對組織環(huán)境的復(fù)雜性和動態(tài)性的認(rèn)識，不重視處理組織中的人的問題，在 組織結(jié)構(gòu)上的基調(diào)是獨(dú)裁式，過份強(qiáng)調(diào)組織形式、成文的法律和規(guī)章制度等，缺乏對人格的尊重和對人的靈活 性的重視，其等級化、制度化的管理常常使組織僵化，束縛了事物的發(fā)展。第三，在強(qiáng)調(diào)教育管理和企業(yè)管理 的共性時(shí)，忽視了教育過程與生產(chǎn)過程、教師勞動與工人勞動、教育投資與生產(chǎn)投資、教育結(jié)果與工業(yè)產(chǎn)品的 區(qū)別。雖然以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想首創(chuàng)了運(yùn)用定量方法解決管理問題，彌補(bǔ)了過去純定性分析的不足， 但事實(shí)上很難完全用定量的方法來分析和評價(jià)教師和學(xué)生的情況，其研究方法帶有明顯的形而上學(xué)色彩。
隨著時(shí)間的發(fā)展，以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想給教育實(shí)踐帶來的危害也越來越明顯：首先，加速了學(xué)歷 社會的形成，在教育中形成了兩個(gè)無休止攀爬等級階梯的群體，教師為更高的工資、更高的職務(wù)和職稱而攀爬 ，學(xué)生為更好的學(xué)校、更高的學(xué)歷和學(xué)位而用功，使教育背離了教育本身的價(jià)值，教師和學(xué)生常常在為許多虛 假的目標(biāo)而奮斗。其次，在教育內(nèi)部，顛倒了人和教育的關(guān)系，壓抑人性、摧殘兒童，把人培養(yǎng)成了科學(xué)技術(shù) 和官僚管理制度的工具，教育嚴(yán)重脫離了生活。再次，學(xué)校從傳道、授業(yè)、解惑的場所成為一個(gè)“篩選”的等 級化機(jī)構(gòu)和發(fā)放學(xué)歷證書的場所，另外，由于學(xué)校教育轉(zhuǎn)向考試中心主義，畢業(yè)證書成了挑選職業(yè)的通行證， 其貶值的速度也越來越快，激烈的升學(xué)競爭導(dǎo)致了普遍的厭學(xué)情緒，嚴(yán)重影響了學(xué)生個(gè)性的自由發(fā)展。
因此，以科學(xué)主義為導(dǎo)向的教育管理理論受到了來自兩方面的批評，一是來自人文主義，一是來自倫理主 義，他們抓住科學(xué)主義的要害猛烈開火，批評它忽視人、忽視人性、忽視教育的本質(zhì)、忽視教育與生活的聯(lián)系 ，但它們各自的管理思想也是涇渭分明的。
二、以人文主義為導(dǎo)向的民主的人際關(guān)系管理思想
本世紀(jì)30年代以來，由于勞工運(yùn)動和民主思潮的蓬勃發(fā)展，新興社會科學(xué)的產(chǎn)生，加上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大和學(xué) 校系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，科學(xué)管理思想受到來自各方面的猛烈抨擊。于是，民主管理的新思想開始醞釀、誕生。 其中名氣最大、影響最深的倡導(dǎo)者當(dāng)推杜威，他在系統(tǒng)地提出基于人文主義精神的現(xiàn)代教育思想和教育主張的 同時(shí)，提出要讓教師有機(jī)會更充分地參與管理，這不僅不會改變學(xué)校組織的本質(zhì)，而且還將改變教師和管理人 員之間關(guān)系的類型和性質(zhì)；作為學(xué)校管理人員的“領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是通過和別人交換意見從而激發(fā)和指導(dǎo)智慧的領(lǐng)導(dǎo) ，而不是那種孤立地依靠行政方法專橫獨(dú)斷地將教育目的和方法強(qiáng)加給別人的領(lǐng)導(dǎo)”⑦。以后，工業(yè)和社會科 學(xué)所進(jìn)行的人際關(guān)系研究似乎在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步證實(shí)了民主管理的支持者的所抱的信念——人道主義的領(lǐng) 導(dǎo)方式能夠提高組織的士氣和效率。
以人文主義為導(dǎo)向的民主管理思想主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
（一）注重管理中的人際關(guān)系研究
當(dāng)時(shí)工業(yè)方面進(jìn)行人際關(guān)系研究的著名實(shí)驗(yàn)是美國芝加哥霍桑工廠的管理部門與哈佛大學(xué)管理教授E·梅奧 (Eltan Mayo)等人合作進(jìn)行的“霍桑調(diào)查”，其研究結(jié)果促使管理上的“經(jīng)濟(jì)人”模式向“社會人”模式轉(zhuǎn)換 ，即注重集體以及集體中人與人的關(guān)系等社會問題對個(gè)人和組織效率的影響。不久，此種研究形成為有廣泛影 響的人際關(guān)系學(xué)說，其基本原理是：工人是“社會人”，是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員，他們不僅有追求物質(zhì)利益 的欲望，還有追求人與人之間的友情以及安全、歸屬等方面的社會和心理的欲望，滿足工人的社會欲望，提高 工人的士氣（如工作積極性、主動性、協(xié)作精神等），是提高效率的關(guān)鍵；領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)是組織好集體工作 ，要在正規(guī)組織的經(jīng)濟(jì)需求和工作人員的非正規(guī)組織的社會需求之間保持必要平衡。
最早意識到把人際關(guān)系學(xué)說的研究和教育管理聯(lián)系起來的教育家是美國芝加哥大學(xué)教導(dǎo)主任拉爾夫·泰勒 ，他在《變化中的思想概念促使教育必須調(diào)整》（1941年）一文中提出人際關(guān)系的研究與學(xué)校管理人員有關(guān)， 他預(yù)見今后教育管理必將受到“霍桑實(shí)驗(yàn)”的影響。二戰(zhàn)以后，把人際關(guān)系學(xué)說和教育管理結(jié)合起來研究的文 章增多，如威爾伯·約契主張校長要正確處理好全體教職員之間的關(guān)系，要和教師以平等的地位對話等，給教 育管理理論以新的啟發(fā)。
（二）注重人的需要的滿足
人際關(guān)系理論通過霍桑實(shí)驗(yàn)得出的重要結(jié)論是，提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵是提高工人士氣。究竟怎樣才能提高 員工士氣呢？人際關(guān)系理論研究者認(rèn)為：追求滿足社會和心理方面的需要是激勵人們的動力。以后的一些行為 科學(xué)研究者對此又作了進(jìn)一步的探討，認(rèn)為人們各種各樣的行為，都出自一定的動機(jī)，而動機(jī)又產(chǎn)生于人們本 身存在的需要。因此，人們的需要和動機(jī)確定了人們行為的目標(biāo)，人們的行為都是為了達(dá)到一定目標(biāo)。從人們 內(nèi)在需要出發(fā)，推動人們采取某種有目標(biāo)的行為，最終達(dá)到需要的滿足，這就是激勵的過程。以人文主義為導(dǎo) 向的行為科學(xué)論者認(rèn)為，沒有達(dá)到滿足的需要是激勵過程的出發(fā)點(diǎn)，行為的推動力。其中最有代表性的觀點(diǎn)是 馬斯洛的“需要層次理論”和赫茨伯格的“需要激勵兩因素論”。
1.馬斯洛的“需要層次理論”
馬斯洛認(rèn)為激勵的前提是，一方面，人是有需要的動物，只有尚未滿足的需要才能影響行為，而已經(jīng)滿足 的需要不再是激勵的因素；另一方面，人的需要是按重要性的等級排列的，一旦一種需要被滿足，另一種需要 就會出現(xiàn)，并要求滿足。這個(gè)進(jìn)程是沒有止境的，人就是為了滿足需要而不斷地生活和工作的。馬斯洛在1954 年發(fā)表的《激勵和人》一書中，把人的需要劃分為五個(gè)等級。依次為：生理需要、安全需要、社會性需要、尊 重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛的這些基本思想被后來的實(shí)際管理人員廣泛接受，在教育管理中如何用更 高層次的需要手段來激發(fā)教師和學(xué)生的積極性，是教育管理人員普遍研究的課題。
2.赫茨伯格的“需要激勵兩因素論”
赫茨伯格同他的助手在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，人們不滿足于工作時(shí)，是對工作環(huán)境不滿；如滿意工作時(shí)，則是 滿意于工作本身。1959年他在發(fā)表的《工作的激勵》一書中提出了激勵的兩因素論。即：第一，保健因素或維 持因素。這種因素是維持一個(gè)合理的滿意水平所需的，沒有它們，職工就不會滿意，但它們的存在并不構(gòu)成強(qiáng) 烈的激勵。第二，激勵因素。這些因素構(gòu)成對職工強(qiáng)烈的激勵，能使職工高度滿意于工作。激勵理論明確指出 人們的工作效率決定于人們的工作態(tài)度，而工作態(tài)度又取決于人們需要被滿足的程度；而人們的需要是否能得 到合理的滿足，又受到工作本身和工作環(huán)境的影響。70年代以后，馬斯洛、赫茨伯格的管理理論對教育管理的 影響與日俱增，“自我實(shí)現(xiàn)”既是教育管理者自身的一種追求，他們也認(rèn)為，以人文主義為導(dǎo)向的管理思想就 是要幫助每個(gè)人成為自我，如格里菲思就斷言：“學(xué)校全體教師中士氣的高漲，是和管理人員幫助他們每個(gè)人 在工作中獲得的滿足所能達(dá)到的程度直接聯(lián)系在一起的。”⑧
（三）注重領(lǐng)導(dǎo)方式的研究
行為科學(xué)的研究者通過調(diào)查研究得出結(jié)論，在影響企業(yè)各部門工作效率的因素中，領(lǐng)導(dǎo)是最主要的因素。 他們發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效率高的領(lǐng)導(dǎo)人總是讓下級清清楚楚地知道目標(biāo)是什么，需要達(dá)到什么要求，然后讓他們有充分 的工作自由。并且還認(rèn)為，如果領(lǐng)導(dǎo)人員以職工為中心，不僅注重職工工作，而且經(jīng)常關(guān)心他們的需要和愿望 ，那么這個(gè)部門的效率就高；如領(lǐng)導(dǎo)人僅以工作為中心，不關(guān)心職工的愿望和要求，這個(gè)部門的效率就低。利 克特和他的助手在調(diào)查研究中就領(lǐng)導(dǎo)是否對下級信任、下級在工作中有無自由的感覺，以及領(lǐng)導(dǎo)是否積極與下 級發(fā)生聯(lián)系等三個(gè)方面進(jìn)行了分析研究，提出了組織領(lǐng)導(dǎo)的四種基本制度；一種是剝削式的專制制，第二種是 仁慈式的專制制，第三種是參與制，第四種是民主制。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工作效率高的單位多采用第三、四種制 度。因此，利克特認(rèn)為，高效率管理人員領(lǐng)導(dǎo)人的組織有以下鮮明特點(diǎn)：第一，整個(gè)組織中每個(gè)成員是相互高 度信任，目標(biāo)一致，并有參與、支持完成目標(biāo)的意識；第二，組織成員對組織目標(biāo)有明確、合作的態(tài)度和正確 的動機(jī)；第三，組織是一個(gè)緊密結(jié)合的、工作有效的社會系統(tǒng)，成員之間相互信任、支持，領(lǐng)導(dǎo)鼓勵成員有效 “參與”；第四，對成績的總結(jié)，主要用來進(jìn)行自我引導(dǎo)，而不是為了控制。國際知名心理學(xué)家K·節(jié)英(Kort lewin)與其研究生在美國依阿華大學(xué)進(jìn)行了一系列實(shí)驗(yàn)，研究領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)如何影響群體行為。結(jié)果顯示，實(shí)行民 主領(lǐng)導(dǎo)的組織活動成果豐富，組織成員對相互間的交際感到滿意，他們表現(xiàn)出更有創(chuàng)造性和獨(dú)立性。
不難看出，以人文主義為導(dǎo)向的民主的人際關(guān)系思想之所以被教育管理界廣泛接納，除了與本世紀(jì)20—30 年代的民主思潮發(fā)展有關(guān)外，更實(shí)際的原因是因?yàn)樗鼈冇兄诮鉀Q由于學(xué)校管理和教育行政越來越官僚主義所 造成的問題。同時(shí)，教育組織的進(jìn)一步專門化及其在規(guī)模上的擴(kuò)大、教育活動的復(fù)雜化都要求教育管理人員在 處理有關(guān)事物的過程中應(yīng)更加依靠教師的合作和專業(yè)知識，而民主管理理論和人際關(guān)系理論兩者的確都提供了 一些重新分配決策責(zé)任，以及幫助教育管理人員更好地同教師一道工作的方法。這種管理理論在實(shí)踐中得到了 廣泛傳播，并在實(shí)際管理中產(chǎn)生了深刻影響。首先，它改變了教育管理中對人的看法，重視人的因素，特別是 將人的組織行為作為討論的重點(diǎn)，不僅可資借鑒，而且開辟了一個(gè)新的研究領(lǐng)域，促進(jìn)了管理思想的繁榮；其 次是采用新的研究方法發(fā)展了管理理論，一方面開創(chuàng)多學(xué)科協(xié)調(diào)研究方法，另一方面加強(qiáng)了對人的行為的調(diào)查 研究；另外，它還強(qiáng)調(diào)人的行為的因果關(guān)系和行為規(guī)律，并據(jù)此采取相應(yīng)的管理措施；第三是提出了在工作中 實(shí)現(xiàn)“民主”和“自主”原則，恢復(fù)“人的尊嚴(yán)”或“人性”，使組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合等新的管理方式 ，開辟了一條管理新路，特別是倡導(dǎo)教師參與管理的各個(gè)方面，“目標(biāo)管理”和“豐富工作內(nèi)容”等方式方法 ，在教育管理實(shí)踐中影響是很大的。
然而，民主的人際關(guān)系學(xué)說畢竟是資本主義社會一定階段發(fā)展起來的管理思想，它不可能解決管理的全部 問題，也無法解決隨著社會發(fā)展所產(chǎn)生的各種矛盾沖突。特別是這種理論被行為科學(xué)論者片面強(qiáng)調(diào)其作用，夸 大其在管理實(shí)踐中的有效性，其片面性顯得更加突出。加之制約人的組織行為的因素相當(dāng)復(fù)雜，單靠某一種理 論予以科學(xué)的把握是相當(dāng)困難的。所以，尋求多種理論的整合使教育管理理論趨于完善便成了人們繼續(xù)奮斗的 目標(biāo)。
三、以道德理想主義為導(dǎo)向的人倫管理理論
在前面我們已經(jīng)提到，管理思想是由一系列價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和思維定勢所組成，管理者的管理行為就 是他的管理觀念的體現(xiàn)，西方現(xiàn)代管理思想是西方文化的產(chǎn)物，它們無不出自科學(xué)主義和人文主義兩大思潮的 融合。而以中國為代表的管理思想則是東方文化的產(chǎn)物，它是中華民族在長期改造自然、社會和自我發(fā)展的過 程中積淀而成的價(jià)值道德和思維定勢。中國人處事、待人、律己都是以中國傳統(tǒng)文化的是非標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的。在 管理思想上重人論、重和諧、重傳統(tǒng)居于主導(dǎo)地位。正如倫理學(xué)家羅國杰先生所說：“人倫關(guān)系和人倫價(jià)值是 中國傳統(tǒng)倫理思想的起點(diǎn)，精神境界是中國傳統(tǒng)思想的支柱，人道主義是中國傳統(tǒng)倫理思想的核心。整體觀念 是中國傳統(tǒng)倫理思想的歸宿。修養(yǎng)踐履是中國傳統(tǒng)倫理思想的根本要求，而推己及人則是中國傳統(tǒng)倫理思想的 唯一重要方法?！雹嵛覈F(xiàn)在的教育行政與管理人員就是在人倫為本的文化影響下成長起來的，在他們頭腦中 潛藏著以道德理想主義為導(dǎo)向的人倫管理思想。這種思想主要有以下幾方面的特點(diǎn)：
（一）強(qiáng)調(diào)政教合一
道德理想主義特別重視教育的作用，視教育為改造人的靈魂的工具。有一句名言：“學(xué)校的一切工 作都是為了轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想”⑩，可說是這一觀點(diǎn)的代表。道德理想主義者特別是在儒家的哲學(xué)里，政治就是 教化，教化也就是政治，“天命之謂性，率性之謂道，修道之謂教?！?11)管理者首先是一個(gè)教育者，管理過 程也是一個(gè)教育過程。他們反對自然主義學(xué)說，認(rèn)為人在組織中如不被好的東西去影響、改造，就會被壞的東 西影響、改造。教育的責(zé)任就在于“化性啟偽”，引人向善，就是把人的本性中好的東西發(fā)掘出來，用以驅(qū)除 后天不好的東西，向“仁”和“君子”邁進(jìn)。管理就是通過管理者的教育，使被管理者遵守人倫關(guān)系中的秩序 。
（二）重視知行合一
道德理想主義強(qiáng)調(diào)知行合一，強(qiáng)調(diào)用一整套倫理規(guī)范來規(guī)范人在組織中的行為乃至個(gè)人的生活小節(jié)，管理 就是建立一種倫理規(guī)范，管理方式主要是通過做、行，在做和行的過程中養(yǎng)成行為習(xí)慣，以道德理想主義為導(dǎo) 向的管理者相信、道德理想、道德秩序是個(gè)人精神和國家的支柱，它甚至可以超越經(jīng)濟(jì)的、軍事的力量，并且 相信一種理想的道德可以通過合適的方法、途徑有效地灌輸給受教育者，陶行知先生在曉莊師范、山海工學(xué)團(tuán) 、重慶育才學(xué)校就是進(jìn)行這樣的教育，也是實(shí)踐這種管理。陶行知把它概括為“教學(xué)做合一”的原則：“教學(xué) 做是一件事，不是三件事。我們要在做上教，做上學(xué)。在做上教的是先生，在做上學(xué)的是學(xué)生。從先生對學(xué)生 的關(guān)系說：做便是教；從學(xué)生對先生的關(guān)系說：做便是學(xué)。先生拿做來教，乃是真教；學(xué)生拿做來學(xué)，方是實(shí)學(xué)。不在做上用功夫，教固不成教，學(xué)也不成學(xué)?！?12)
（三）講求人倫秩序
以道德理想主義為導(dǎo)向的管理思想十分講求人際關(guān)系中的秩序，要求尊卑有別、長幼有序，特別是下級對 上級的服從，朋友之間的“信”，上級對下級的“義”。辦事要謙虛謹(jǐn)慎，寬容忍耐，嚴(yán)于律己，沉著穩(wěn)健， 工作勤奮，生活節(jié)儉，講究中庸，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，重視和諧，遵守紀(jì)律，這一切對于提高管理的質(zhì)量和效益起到了 十分重要的作用。
道德理想主義在中國的發(fā)展是源遠(yuǎn)流長的，以道德理想主義為導(dǎo)向的教育管理思想在中國的教育管理者的 頭腦中也是根深蒂固的，從儒家的“修道之謂教”，到王陽明、陶行知的“知行合一”，都可以看出道德理想 主義的影子。以道德理想主義為導(dǎo)向的管理思想若服務(wù)于一個(gè)理性的、民主與法制健全的國家，管理的質(zhì)量和 效率將會大幅度提高，教育將會取得巨大進(jìn)步。但是，這種管理思想在長期的封建社會的土壤中也衍生出一些 消極因素，成為中國人前進(jìn)中的包袱，比如崇尚權(quán)力的官本位專制主義思想；論資排輩的等級觀念和行為準(zhǔn)則 ；只重情義不講效益；和為貴，忍為高；不求有功但求無過，缺乏開拓進(jìn)取精神，等等。這是我們今天所必須 摒棄的消極因素。
四、融合——當(dāng)代教育管理思想的基本走向
從以上管理思想發(fā)展的歷史看，無論是西方管理思想還是東方管理思想，各種理論導(dǎo)向都有自己的視角和 側(cè)重點(diǎn)，科學(xué)主義導(dǎo)向產(chǎn)生的變式都關(guān)心應(yīng)當(dāng)采取什么措施才能使組織更富有效率的問題，其視點(diǎn)在于組織結(jié) 構(gòu)方面。人文主義導(dǎo)向產(chǎn)生的變式其注意力則在于人的情感和其他的心理因素，強(qiáng)調(diào)人的需要。道德理想主義 產(chǎn)生的變式則強(qiáng)調(diào)秩序、人倫關(guān)系的重要性。但是，隨著當(dāng)代社會、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，在學(xué)科高度 分化、高度綜合的趨勢影響之下，許多學(xué)者發(fā)現(xiàn)單獨(dú)一種教育管理思想解決不了問題，教育管理思想也不可避 免地要走向融合，即博采眾家之長，促進(jìn)教育管理的民主化、科學(xué)化和專業(yè)化。
在西方，隨著系統(tǒng)論、信息論、控制論、耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同理論、突變理論以及電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的興起 ，一種以這些理論為基礎(chǔ)的開放系統(tǒng)管理理論開始受到管理界的歡迎，并引入教育管理，可以視為教育管理理 論走向融合的發(fā)端。系統(tǒng)管理論認(rèn)為，學(xué)校是社會系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，而且認(rèn)為學(xué)校、社區(qū)和社會之間的 界限是可以滲透的、相互作用的，社會上各種因素（政策的、觀念的、經(jīng)濟(jì)的、風(fēng)情的等等）都在影響著學(xué)校 的教育質(zhì)量、工作秩序和效率。一方面，系統(tǒng)管理學(xué)說從系統(tǒng)觀念上給教育管理人員提供了一種思想方法，提 供一種把學(xué)校內(nèi)外環(huán)境、各種因素作為整體進(jìn)行思考的方法，要求教育管理人員樹立起整體優(yōu)化觀念、合理組 合觀念、動態(tài)平衡觀念、開放與閉合統(tǒng)一觀念、信息溝通與反饋觀念。同時(shí)把系統(tǒng)分析的方式應(yīng)用到教育調(diào)查 、教育預(yù)測、教育決策、教育規(guī)劃、教育評價(jià)、教育診斷之類的教育行為之中。另一方面，系統(tǒng)管理學(xué)說認(rèn)為 教育是一個(gè)以人為主體的一體化系統(tǒng)，它是由許多子系統(tǒng)組成的開放的系統(tǒng)。第一，學(xué)校是由人、物資、教育 媒介和其他資源在一定目標(biāo)下組成的復(fù)雜系統(tǒng)，一個(gè)系統(tǒng)的變化會引起另外幾個(gè)子系統(tǒng)的變化，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人在 協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部管理過程時(shí)，要注意各子系統(tǒng)之間的動態(tài)聯(lián)系。第二，學(xué)校是一個(gè)開放系統(tǒng)，是社會大系統(tǒng)中的 一個(gè)子系統(tǒng)，它受外部環(huán)境影響，如社會對學(xué)校的政策和法律規(guī)定及廣泛的文化影響，它同時(shí)也影響外部環(huán)境 ，它只有在與外部環(huán)境相互影響中才能達(dá)到動態(tài)平衡。同時(shí)，系統(tǒng)管理理論往往同權(quán)變理論結(jié)合起來，不承認(rèn) 在處理組織問題時(shí)有一套放之各種組織而皆準(zhǔn)的方法，管理應(yīng)該是根據(jù)學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部和外部的具體情況對組織 問題作出靈活處理。
在我國，特別是80年代以后，我們在學(xué)習(xí)西方管理思想的過程中改造我國原有的管理思想和體制，大多數(shù) 學(xué)者認(rèn)為，我們學(xué)習(xí)西方管理理論，無論是以科學(xué)主義為導(dǎo)向的，還是以行為主義為導(dǎo)向的，都是為了消化、 吸收，為我所用。根據(jù)對以上三種教育管理模式的分析，我認(rèn)為必須用鄧小平關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向 世界，面向未來”的偉大教導(dǎo)為指南，對中國與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的管理理論進(jìn)行系統(tǒng)地、深入地研究，把現(xiàn) 代的先進(jìn)管理理論與中國實(shí)際情況結(jié)合起來，既不妄自菲薄，盲目崇拜，也不全盤否定，大加討伐?？v觀整個(gè) 世界管理理論的發(fā)展，東方與西方，傳統(tǒng)與現(xiàn)代，理論與運(yùn)用，多樣與綜合，已成為當(dāng)代教育管理理論完善與 更新的大趨勢。
摘要：由于農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的限制，嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展；同時(shí)由于農(nóng)村中小學(xué)教師總體素質(zhì)的偏低和觀念的陳舊，不能很快適應(yīng)新課程的教學(xué)，直接影響到農(nóng)村地區(qū)課程改革的發(fā)展。重新定位農(nóng)村中小學(xué)教師角色；構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)探究式課堂教學(xué)模塊；確定學(xué)生的主體地位，拓寬農(nóng)村中小學(xué)育人環(huán)境是農(nóng)村新課改的重中之重。
關(guān)鍵詞：新課程；農(nóng)村；中小學(xué)；教與學(xué)；構(gòu)建
目前，農(nóng)村中小學(xué)分布相對零散，規(guī)模小，條件差，教育經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展；同時(shí)由于農(nóng)村中小學(xué)教師總體素質(zhì)的偏低和觀念的陳舊，不能很快適應(yīng)新課程的教學(xué)，直接影響到農(nóng)村地區(qū)課程改革的發(fā)展。
一、重新定位農(nóng)村中小學(xué)教師角色
農(nóng)村中小學(xué)教師的特殊地位決定了其角色結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。相對學(xué)生而言，主要有以下兩種：
(一)層面式的“師長、同志、朋友、父母”角色
面對市場經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，面對激烈的社會變革和越來越高的社會期待，面對不同文化、不同價(jià)值觀念的相互碰撞、相互融合的沖擊，面對新一輪課程改革，我們的農(nóng)村中小學(xué)教師，一定要正確處理“師長、同志、朋友、父母”這一層面式的角色問題，走出辦公室，融入學(xué)生之中，了解學(xué)生，熟悉學(xué)生，努力創(chuàng)造與學(xué)生心靈溝通的條件，在和他們進(jìn)行交流對話的過程中，提供雙方交換思想信息的最有效、最充分的機(jī)會。教師只有真正掌握了學(xué)生在想些什么，做些什么；才能因勢利導(dǎo)，有的放矢地對學(xué)生進(jìn)行教育，以達(dá)“一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”之目的。
(二)三維式的“導(dǎo)演、導(dǎo)游、導(dǎo)師”角色
在新課程中，角色的轉(zhuǎn)變不僅對教師的指導(dǎo)提出了更高的要求，也使指導(dǎo)作用變得更加重要，這就加大了指導(dǎo)的難度。樹立“導(dǎo)師意識”；首先是相信學(xué)生。相信學(xué)生能在已有知識經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，靠創(chuàng)造性的勞動獲得新知，并有所進(jìn)步；其次是善于指導(dǎo)，中小學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性不夠強(qiáng)，情緒不夠穩(wěn)定，方法還很欠缺，這就需要農(nóng)村中小學(xué)教師及時(shí)有效的指導(dǎo)；再次，重視教學(xué)過程的設(shè)計(jì)，教學(xué)過程的設(shè)計(jì)。要以有利于激發(fā)興趣、有利于發(fā)展思維、有利于培養(yǎng)創(chuàng)造能力為原則?！皩?dǎo)演、導(dǎo)游、導(dǎo)師”三維角色三種境界，都體現(xiàn)了教師的主導(dǎo)作用，但后者更充分地顯示了學(xué)生的主體地位，更有益學(xué)生的健康成長。
二、構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)探究式課堂教學(xué)模塊
為了促進(jìn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，使新課改在農(nóng)村中小學(xué)得到有效地實(shí)施，就要優(yōu)化課堂教學(xué)。構(gòu)建探究式課堂教學(xué)模塊。
(一)探究準(zhǔn)備
這是學(xué)習(xí)新知識的前提，其主要任務(wù)是為學(xué)生學(xué)習(xí)新知識準(zhǔn)備良好的思維材料和學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新的意識。
1．創(chuàng)設(shè)情景
(1)遷移學(xué)習(xí)。復(fù)習(xí)與新知識有關(guān)的舊知識，為學(xué)習(xí)新知識做好知識、學(xué)法的鋪墊。
(2)情景引入。通過復(fù)習(xí)與新知識有關(guān)的舊知識，用日常生活中的實(shí)物、實(shí)例、游戲、故事等引入。
2．提出問題
根據(jù)新知識的特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生提出要探究的問題。
(二)探究構(gòu)建
這是課堂教學(xué)的中心環(huán)節(jié)。其主要任務(wù)就是教師引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備多種探究性材料；指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用好探究方法，充分調(diào)動學(xué)生的多種感官，主動參與探究的全過程，從而獲取知識。發(fā)展學(xué)生智力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維，提高學(xué)生整體素質(zhì)?？煞秩剑?
1．獨(dú)立探究。采用嘗試探究的方法。首先教師為學(xué)生準(zhǔn)備嘗試的材料(自學(xué)課文、操作演示、動筆練習(xí)等)和嘗試思考題(教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)和學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，在嘗試中要解決的問題)；然后讓學(xué)生帶著問題去嘗試，做到邊嘗試、邊思考，初步理解所學(xué)的內(nèi)容。
通過學(xué)生嘗試思考，發(fā)揮學(xué)生的自主性、主動性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生的嘗試精神。
2．合作探究。采用討論質(zhì)疑的方法。在學(xué)生通過嘗試初步感知的基礎(chǔ)上，為了充分發(fā)揮他們的學(xué)習(xí)主動性，運(yùn)用討論的形式，讓學(xué)生各自發(fā)表不同的意見，互相提問，互相幫助，共同研究，解決問題。
討論；有同桌討論，小組討論全班討論。討論的問題是新課中的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及啟發(fā)思維的關(guān)鍵或在嘗試中遇到的問題。讓每個(gè)人發(fā)表自己的意見和不同的見解。小組討論后，再進(jìn)行全班交流。
質(zhì)疑；學(xué)生在討論中不能理解和未能解決的問題或在教學(xué)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵的問題，鼓勵學(xué)生質(zhì)疑問難。通過學(xué)生討論、質(zhì)疑，使學(xué)生進(jìn)一步理解新知識。充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性。培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和創(chuàng)造能力。
3.發(fā)現(xiàn)知識。學(xué)生經(jīng)過嘗試、討論試練后，教師引導(dǎo)學(xué)生回顧學(xué)習(xí)的過程，運(yùn)用觀察、分析、比較、綜合、概括的方法，把感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，把知識歸納構(gòu)建；發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)規(guī)律，概括學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力和綜合概括能力。
(三)探究深化
這是檢測鞏固運(yùn)用新知識，掌握運(yùn)用學(xué)法、形成技能的環(huán)節(jié)。
1．嘗試。這是檢測新知識，運(yùn)用新知識；掌握學(xué)法和運(yùn)用學(xué)法的嘗試；練習(xí)內(nèi)容要面向全體學(xué)生，要有助于學(xué)生運(yùn)用學(xué)法和遷移學(xué)法。
練習(xí)要環(huán)繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，有基本練習(xí)、綜合或?qū)ｍ?xiàng)練習(xí)、發(fā)展練習(xí)三個(gè)層次，練習(xí)要有開放性，形式要多樣，使不同層次的學(xué)生的潛能都得到發(fā)展。
2．評價(jià)。在學(xué)生嘗試的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生互批、互評、互議，評出不同的思路和看法。通過師生互評，充分發(fā)揮學(xué)生協(xié)作的功能和自主學(xué)習(xí)的功能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新的能力。
3．總結(jié)。一方面讓學(xué)生談這節(jié)課學(xué)習(xí)了什么?有什么收獲?另一方面教師對這節(jié)課所學(xué)知識的深化作簡明提示。
三、確定學(xué)生的主體地位，拓寬農(nóng)村中小學(xué)育人環(huán)境
確定學(xué)生的主體地位，必須對傳統(tǒng)教育的教學(xué)方法進(jìn)行大膽改革與創(chuàng)新，在教學(xué)主體、教學(xué)形式、教學(xué)氛圍等方面實(shí)現(xiàn)有機(jī)轉(zhuǎn)換，確保教學(xué)內(nèi)容的和諧統(tǒng)一。
(一)營造民主、平等、和諧的教育環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生尊重自己、尊重同學(xué)、尊重師長、尊重知識、尊重自然、尊重社會的意識和能力
祖國五千年的燦爛文明，960萬平方千米的廣袤地域，為我們提拱了豐富多彩的德育內(nèi)容，我們實(shí)在沒有理由不去挖掘它。針對農(nóng)村中小學(xué)德育工作的多樣性、復(fù)雜性和長期性，我們本著從大處著眼、小處著手、貼近實(shí)際和注重實(shí)效的原則開展德育工作。大處著眼就是對各年級學(xué)生應(yīng)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)十分明確的要求、小處著手就是從平時(shí)抓起，從一點(diǎn)一滴的小事做起。貼近實(shí)際、注重實(shí)效就是結(jié)合時(shí)代要求、社會環(huán)境和學(xué)生實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)工作，實(shí)實(shí)在在落實(shí)德育的各項(xiàng)措施。我們以“熱愛家鄉(xiāng)、熱愛學(xué)校為主題，緊緊圍繞發(fā)展創(chuàng)新的內(nèi)容開展了，少先隊(duì)、團(tuán)隊(duì)演講比賽活動；以“養(yǎng)成習(xí)慣，收獲命運(yùn)”為主題開展了爭創(chuàng)行為規(guī)范示范班活動；以“歌唱祖國，愛我中華”為主題連續(xù)舉辦了校園藝術(shù)節(jié)，開展了爭創(chuàng)藝術(shù)教育特色班活動；以尊重自然，強(qiáng)化和諧”為主題，引導(dǎo)學(xué)生將愛護(hù)、保護(hù)環(huán)境與自，身文明修養(yǎng)相結(jié)合，開展了從我做起，從身邊每件小事做起的活動；以“珍愛生命，遵守交規(guī)”為主題，開展了尊重社會，強(qiáng)化規(guī)則意識的話動；以”誠信、助人、尊師、興教”為主題，開展了每學(xué)期四次的團(tuán)隊(duì)觀摩話動。我們還特別重視新生人學(xué)、新隊(duì)員宣誓、校園每日常規(guī)、畢業(yè)文明離校等一系列做人的教育。
(二)喚起學(xué)生的主體意識，發(fā)展學(xué)生的主動精神
學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，是課堂教學(xué)的主體．教師必須在教學(xué)中做好學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者和指導(dǎo)者，相信學(xué)生的能力，真正把課堂還給學(xué)生，把創(chuàng)造機(jī)會還給學(xué)生，開放學(xué)生的心靈世界，以促進(jìn)學(xué)生主體的發(fā)展。
1．給學(xué)生質(zhì)疑的機(jī)會?！敖虒W(xué)就是在沒有問題的地方產(chǎn)生問題，在解決問題的過程中傳授知識?！币龑?dǎo)學(xué)生質(zhì)疑問難是獲取知識的重要途徑，是培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力的起點(diǎn)，也是提高學(xué)生思維能力的一項(xiàng)基本訓(xùn)練。因此，我們在課堂教學(xué)活動中，鼓勵學(xué)生“敢問”，幫助學(xué)生“會問”引導(dǎo)學(xué)生“善問”。在問的形式上，可讓學(xué)生課前提問，供教師備課、上課；課上提問，供師生討論交流；課后提問，供大家學(xué)習(xí)探究．在問的內(nèi)容上，指導(dǎo)學(xué)生”善問”，即把握何處問、怎么問?
2．給學(xué)生選擇的權(quán)利。若要教學(xué)打動每個(gè)學(xué)生，就必須給學(xué)生充分的“自主選擇”的權(quán)利，在更多的教學(xué)環(huán)節(jié)上，變教師的“指令性”為學(xué)生的“選擇性”，尋求“在教師的指導(dǎo)下學(xué)生自主選擇”的新機(jī)制，如果學(xué)生有了自己的意向性選擇，就會自覺主動地參與教學(xué)活動，去尋求自己的發(fā)展和提高。
3．給學(xué)生嘗試的空間。學(xué)生的知識能力不是教師給的，而是在自主嘗試、實(shí)踐探究中形成的。從模仿到探究到創(chuàng)造，逐步構(gòu)建了以學(xué)生“自主學(xué)習(xí)；大膽嘗試”為主的課堂教學(xué)模式：定向一自學(xué)—自探一交流一反思一內(nèi)化。學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，從不會嘗試到敢于嘗試到樂于嘗試到善于嘗試，形成了自主意識、強(qiáng)化了探究意識，提高了受挫意識，進(jìn)發(fā)了成功意識。
4.給學(xué)生創(chuàng)造的天地。課堂對學(xué)生來說，應(yīng)該是學(xué)習(xí)與成果的展示。但是學(xué)生中存在“三怕”：怕老師、怕提問、怕學(xué)生。應(yīng)該培養(yǎng)“初生牛犢不怕虎”的精神，只有體現(xiàn)出這種“不怕”的精神，才能顯示出孩子的求知欲，學(xué)生才能敢學(xué)、敢問、敢拼、敢和教師爭辯，才能創(chuàng)造出一堂好課，才能實(shí)現(xiàn)孩子真正的發(fā)展目標(biāo)。樹立我能、我會、我棒的意識，鼓勵學(xué)生自主嘗試、自主實(shí)踐、自主創(chuàng)造，這樣才能培養(yǎng)出學(xué)生的探究能力和創(chuàng)造性。
(三)挖掘校本課程資源，加大學(xué)校教育合力
由于農(nóng)村地域的差異，決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的不平衡，積極探索開發(fā)一切可利用的課程資源，是提高農(nóng)村教育的最有效的途徑。
1．校內(nèi)資源?！耙欢涡Ｊ?、一位教師、一塊獎牌、一件作品、一項(xiàng)工程……”，若將這些統(tǒng)計(jì)、整理，就是一個(gè)個(gè)活生生的教育資源。
2．鄉(xiāng)土教材?！懊袼酌耧L(fēng)、鄉(xiāng)土文化、特色產(chǎn)業(yè)、人才人力……”，不僅是編寫鄉(xiāng)土教材的基本內(nèi)容，也是最好的教育資源，它既可彌補(bǔ)國家課程、地方課程的不足，又能讓受教育者看得見、摸得著，樂意接受。
3．家長交流?！懊繉W(xué)期的家長開放日、專題講座、家長學(xué)校咨詢活動……”，深受廣大家長的歡迎，增進(jìn)了家長對學(xué)校工作的了解與交流，同時(shí)，學(xué)校也從家長那里得到了社會對學(xué)校教育的要求，從而不斷改進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)工作．難怪有人說家長是不可多得的教育資源。
4．學(xué)生活動?！凹t領(lǐng)巾廣播站、國旗下的講話、團(tuán)徽下的宣誓、板報(bào)專欄、校規(guī)校訓(xùn)”以及參觀、訪問、調(diào)查、競賽等有益活動，讓學(xué)生了解多彩的大千世界，感受勞動之艱辛，親歷知識的需求，觸動求知的欲望。實(shí)踐活動寓教于樂，使學(xué)生從中得到了“崇真、尚美、啟智、健體”的高尚品質(zhì)教育。
(四)運(yùn)用激勵性評價(jià)，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展
很多農(nóng)村學(xué)校、教師習(xí)慣于大考、小考后把成績公布于眾，然后仔細(xì)排出名次，甚至把分?jǐn)?shù)精確到小數(shù)點(diǎn)后幾位。這種做法偶爾為之，可能會給學(xué)生適度的壓力，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性。但頻繁用這種手段，甚至將之作為控制、刺激學(xué)生的有力武器，后果必然是災(zāi)難性的。長期如此，將破壞學(xué)校教學(xué)環(huán)境，使學(xué)生始終生活在焦慮和壓抑之中。最可怕的是，對排名靠后的學(xué)生在心理上造成毀滅性的打擊。教育無小事，采取任何教育措施，都應(yīng)首先考慮到學(xué)生的利益。我們在課堂上對不同的學(xué)生采取了不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在不同的場合使用了不同的評價(jià)形式；對學(xué)生提出的各種問題認(rèn)真對待；對學(xué)生的認(rèn)識和實(shí)踐結(jié)果。正確的給予充分的肯定，有獨(dú)到見解的大加表揚(yáng)，錯(cuò)誤的不直接否定，更不草率批評，而是鼓勵學(xué)生積極思考，從閱讀資料、師生交流諸多方面得到正確的答案。由此可見，運(yùn)用激勵性評價(jià)，可以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展。
四、多種途徑促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展
(一)調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，以信息化推動學(xué)校的發(fā)展
農(nóng)村學(xué)校分布相對零散，規(guī)模小，條件差，在教育投資不足的情況下；如果把有限的資金均攤給各個(gè)學(xué)校；只能是杯水車薪。推進(jìn)教育信息化，只有集中投資才能見效，而集中投資的前提必須是調(diào)整學(xué)校布局，撤并部分不足百名師生的“袖珍學(xué)校”，集中力量和資金建設(shè)示范化學(xué)校，因地制宜抓好“計(jì)算機(jī)、閉路電視、廣播”三網(wǎng)合一的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)”及各個(gè)學(xué)校的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量
學(xué)校的發(fā)展離不開教師。農(nóng)村“民轉(zhuǎn)公”和代課教師偏多，素質(zhì)偏低，觀念相對落后，教法相對陳舊。因此，教育主管部門在建好農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)星網(wǎng)這一“天網(wǎng)”和互聯(lián)網(wǎng)這一“地網(wǎng)”的同時(shí)，還要加強(qiáng)“人網(wǎng)”的建設(shè)。一是在職稱評定、工資待遇、培養(yǎng)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村教師傾斜，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教；二是通過發(fā)達(dá)地區(qū)對貧困農(nóng)村學(xué)校的支教、城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校教師的輪流任教、城鎮(zhèn)教師定期送教下鄉(xiāng)等形式，共享“人網(wǎng)”資源；三是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平；四是加強(qiáng)學(xué)歷培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高農(nóng)村教師的學(xué)歷層次和基本功素質(zhì)；五是建立完善的教學(xué)資源體系，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)利用農(nóng)村獨(dú)特環(huán)境，逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維
在農(nóng)村進(jìn)行新課程改革，環(huán)境、設(shè)施等并非課改教師所想象的那樣——完美無缺。然而，沒有活動場地、沒有專業(yè)教室……，時(shí)刻困擾著課改的如期進(jìn)行，作為課改先行者是否想到了農(nóng)村那些平凡樸素的山川河流、田野村莊和濃郁的地方特色?諸如踢毽子、打沙包；蕩秋千、促泥鰍、扭秧歌、舞龍燈等活動；都對學(xué)生的自主參與、群體合作、情趣愛好、創(chuàng)新思維有巨大的鼓舞作，用，只要教師在新課程背景下組織引導(dǎo)得當(dāng)，并加以創(chuàng)新改進(jìn)，將會收到事半功倍的成效。
(四)建立校本教研制度，為教師參與教改創(chuàng)造條件
大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)忽視校本教研，盛行分?jǐn)?shù)管理。為了扭轉(zhuǎn)這種重分不重人，利益驅(qū)動代替事業(yè)追求的被動局面，必須建立健全校本教研制度，以“個(gè)人反思，同伴互助，集中交流”為主，通過教學(xué)反思、交流研討、集體備課、協(xié)作嘗試、說課評課、案例評選、探究創(chuàng)新等活動為教師參與教改創(chuàng)造條件。
(五)邀請家長走進(jìn)課堂，強(qiáng)化家長與學(xué)校間的聯(lián)系
家庭不僅是學(xué)生溫暖的港灣，更是不可多得的教育資源，誠邀家長與課改同行。無論是實(shí)施課改年級的教師還是其他年級的教師，都要多與家長聯(lián)系、溝通，做好宣傳工作，取得家長的支持和配合。并舉行家長開放日、開放周，邀請家長走進(jìn)課堂，縱橫了解孩子的學(xué)習(xí)情況。通過平等對話。在對話中互相理解，在理解中促進(jìn)學(xué)生的和諧發(fā)展。
(六)健全教育評價(jià)機(jī)制，激發(fā)教師的積極性
教育評價(jià)有鑒定、改進(jìn)、激勵、管理與研究的功能，其目的在于提高教育質(zhì)量，而提高教育質(zhì)量的目的在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。建立教師教育教學(xué)綜合量化管理辦法，不“以分論賞”，抓管理、促教研、全面評估教師工作；在學(xué)生評價(jià)上注重學(xué)生的發(fā)展，建立學(xué)生成長記錄袋，杜絕公布成績和用成績排名次的錯(cuò)誤做法；鼓勵學(xué)校、家長、社區(qū)共建有效、合理、科學(xué)的教育評價(jià)機(jī)制，激發(fā)教師進(jìn)行新課改的積極性，在教育教學(xué)中呈現(xiàn)“百花齊放，百家爭鳴”的新課改文化氛圍。
［論文關(guān)鍵詞］素質(zhì)教育 必然性 長期性
［論文摘要］論述了實(shí)施素質(zhì)教育是我國教育改革發(fā)展的必然趨勢。從改變傳統(tǒng)思想觀念、教育體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面論述了在我國基礎(chǔ)教育中推行素質(zhì)教育改革存在的困難和長期性，并提出了建議。
從上世紀(jì)80年代末起，我國著手進(jìn)行教育改革，提出了素質(zhì)教育這一概念。當(dāng)前，中國的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域正發(fā)生著一場深刻的變革，那就是應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。但是近20年的教育改革卻沒有使我國基礎(chǔ)教育真正實(shí)現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，于是有人開始懷疑進(jìn)行素質(zhì)教育改革的正確性和可行性。
一、實(shí)施素質(zhì)教育是我國教育改革發(fā)展的必然趨勢
1.美國中小學(xué)素質(zhì)教育概況
美國教育更多的是注意了對孩子綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。他們的課堂不只限于教室，更多的是向社會延伸，因?yàn)樯鐣攀亲顝V泛的教育基地。也正因?yàn)橛辛诉@樣的先導(dǎo)，美國的孩子一般很早就能獨(dú)立。
美國從小學(xué)就開始推行素質(zhì)能力的教育，很早就注意對孩子自理能力的訓(xùn)練。特別重視學(xué)生們的動手能力、獨(dú)立思考能力、邏輯思維能力和學(xué)習(xí)方法，弘揚(yáng)探索精神，激發(fā)創(chuàng)造能力；還強(qiáng)調(diào)學(xué)生在公共場合表達(dá)自己思想的能力。
2.我國中小學(xué)素質(zhì)教育概況
中國很早就在談?wù)撝刭|(zhì)教育，特別是一些小學(xué)教育加大了改革的步伐，學(xué)校實(shí)行了五分制，分?jǐn)?shù)的重要性有所下降。但失去分?jǐn)?shù)壓力的學(xué)生和家長面臨著進(jìn)一步的困惑，由于教育條件的限制，學(xué)生們無法釋放自己在綜合素質(zhì)方面的潛能。也就是說，我們所講的素質(zhì)教育只是停留在表面上的，并沒有涉及到深層次的本質(zhì)的東西。
素質(zhì)教育在我國推行了十多年，各地的素質(zhì)教育在某種程度上改變了以往一切圍繞分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)，一切圍繞升學(xué)轉(zhuǎn)的不正?，F(xiàn)象。但其效果并不理想，而且還和“應(yīng)試教育”相互交織，形成了一種教育畸形，給社會帶來了諸多問題，比如中小學(xué)中出現(xiàn)了普遍的厭學(xué)情緒，壓抑了青少年的個(gè)性發(fā)展等。
3.實(shí)施素質(zhì)教育的必然性
中國的教育到底有沒有必要推行素質(zhì)教育?？赡苡腥苏J(rèn)為中國目前的教育體制不錯(cuò)，不用改了，因?yàn)橹袊闹袑W(xué)生年年能擊敗眾多對手，獲得國際奧林匹克競賽的各種個(gè)人獎和集體獎，在中國受過教育的留美學(xué)生的孩子們，在美國的學(xué)校里大多都能出人頭地，風(fēng)頭十足。但是他們沒有看到，美國作為世界一流的發(fā)達(dá)國家，其中小學(xué)教育在中國看來有很多薄弱之處。但為什么這種“水平較低”的小學(xué)教育卻順聯(lián)著高質(zhì)量的高等教育、后續(xù)著高度發(fā)達(dá)的科技社會，為什么每年沒有大量的歐美學(xué)生來中國學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)或新理論，反而是大量的中國學(xué)生遠(yuǎn)赴歐美呢？這似乎很讓人困惑。但只要我們認(rèn)真分析一下，就會知道這其中是有必然聯(lián)系的。
所以，中國教育改革的方向必然是素質(zhì)教育，這是一定的。但不能照搬照抄歐美的模式，需要根據(jù)中國的國情來改革。在中國推行素質(zhì)教育面臨著很多困難，而且這一改革是一個(gè)長期的過程。
二、我國在推行素質(zhì)教育過程中面臨的困難
1.傳統(tǒng)思想觀念的束縛
在我國，由于傳統(tǒng)觀念和思想的束縛，很多人高度重視讀書，甚至將讀書視為惟一出路。而近年來社會由于高等教育的普及，希望借讀書改變生活的思想已是非常普遍。因此，很多人對于素質(zhì)教育持抵觸情緒，他們反對減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，認(rèn)為這樣會導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績的下降。而正是由于這種思想的普遍性又返過來束縛了人們的手腳，成為推行素質(zhì)教育的障礙。
也有人認(rèn)可了現(xiàn)今的教育方式，思想保守，不愿意進(jìn)行改革。認(rèn)為目前的教育只要作小小的改良就行了，根本不必要做大的改動。因此有意無意地排斥著國家大力提倡的素質(zhì)教育。
還有人認(rèn)為素質(zhì)教育與應(yīng)試教育相比是一個(gè)創(chuàng)新，實(shí)施素質(zhì)教育就意味冒著更大的風(fēng)險(xiǎn)。而中國知識分子長期受儒家文化的熏陶，是最缺乏冒險(xiǎn)精神的。所以，理應(yīng)最積極參預(yù)此事的中國知識分子一定程度上反而成了此事的阻力。
2.應(yīng)試體制的阻礙
雖然當(dāng)前中國教育改革正在大步前進(jìn)，但并沒有徹底改變應(yīng)試教育體制?？荚嚤毁x予決定命運(yùn)的意義，對學(xué)校而言，學(xué)生的成績和中高考的升學(xué)率，關(guān)乎它的生存和發(fā)展，因?yàn)檫@是上級考核和社會評價(jià)一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平惟一標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果是，學(xué)校對素質(zhì)教育欲行又止，或者是徒具“素質(zhì)教育”之名，而行“應(yīng)試教育”之實(shí)。對學(xué)生而言，高考升學(xué)又似乎是惟一的出路。教育體制和考試制度還是推行素質(zhì)教育的一大障礙。
3.人口問題與就業(yè)壓力
中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，巨大的人口壓力使得發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為國家建設(shè)與發(fā)展的中心問題。雖然中國政府對教育的投入近年來有很大的增長幅度，但與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，對教育的投入占GDP的比例還是很小，人均的絕對數(shù)量就更少了。
近年來，隨著國有企業(yè)改革的步伐加快，高考擴(kuò)召的幅度加大，就業(yè)形式日趨嚴(yán)重，很多大學(xué)生面臨著畢業(yè)就等于失業(yè)的形勢。而今許多用人單位又盲目提高了就業(yè)的門檻。在這種情況下，推行素質(zhì)教育又要面臨著嚴(yán)峻的人文環(huán)境。
三、推行素質(zhì)教育改革的長期性
1.改變傳統(tǒng)思想觀念的長期性
改變?nèi)说乃枷胗^念在某種意義上要比改造自然難得多。傳統(tǒng)的思想已在國人心中生根發(fā)芽，要想改變不是短期內(nèi)可以做到的，這就是為什么我國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志提出的“解放思想，實(shí)事求是”的方針在中國找到正確發(fā)展道路過程中的重要性所在。在國家的發(fā)展建設(shè)問題上，“解放思想”的問題不是一下能夠解決的；同樣，在教育改革過程中，要想改變?nèi)藗儗τ谧x書決定命運(yùn)的觀念，把人們從傳統(tǒng)思想的束縛中解脫出來，使廣大的教育工作者轉(zhuǎn)變思維方式，改變思維定勢，成為推行素質(zhì)教育的動力之源，也不是能夠在短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的。
2.教育體制改革的長期性
經(jīng)濟(jì)體制改革需要一個(gè)長期的過程，需要在實(shí)踐中逐步摸索，才能找到一條適合我國生產(chǎn)力發(fā)展的道路。同樣，教育體制改革也需要一個(gè)長期的過程，才能找到一條適合中國教育現(xiàn)狀的發(fā)展道路。我國的教育體制是從解放初學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在短期內(nèi)改變并不容易。
教育體制的改革，僅僅局限在教育領(lǐng)域是很難成功的，同時(shí)還必須改革現(xiàn)存的的人事制度和評價(jià)體系等，為高等教育和招生考試制度的改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和就業(yè)環(huán)境。而人事制度的改革尤其要經(jīng)過一個(gè)長期的過程，搞的不好，就會影響社會穩(wěn)定與和諧。
3.經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期性
我們都知道，我國是一個(gè)發(fā)展中國家，還處在社會主義的初級階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平還不是很高，要解決社會主義初級階段的主要矛盾還需要很長時(shí)間。而一個(gè)國家的教育發(fā)展是離不開經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的。“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家教育一定發(fā)達(dá)；教育落后的國家經(jīng)濟(jì)一定落后”在世界范圍內(nèi)已經(jīng)是不爭的事實(shí)。
當(dāng)前，在我國很多地方實(shí)施素質(zhì)教育，存在著師資力量薄弱，辦學(xué)條件較差，教育資源短缺，等問題，這主要是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制造成的。而且，城鄉(xiāng)差距的存在，使得農(nóng)村家長認(rèn)識到，只有將孩子送進(jìn)高等學(xué)校才是擺脫貧困的最佳出路，甚至是惟一出路。因此，越是經(jīng)濟(jì)落后的地方，“應(yīng)試教育”越嚴(yán)重。
要想在我國推行真正意義上的素質(zhì)教育，或者說要想徹底改變我國應(yīng)試教育的現(xiàn)狀，需要有經(jīng)濟(jì)與社會的高度發(fā)展，而這是一個(gè)長期而艱苦的過程。
四、結(jié)論與建議
根據(jù)以上分析，我們知道，推行素質(zhì)教育是當(dāng)今世界教育發(fā)展的必然趨勢，而在我國實(shí)施素質(zhì)教育又有很多困難和客觀條件的限制，而且是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
1.改變推行素質(zhì)教育是短期行為的觀念。素質(zhì)教育要逐步推進(jìn)，不能急于求成。一是傳統(tǒng)的觀念和“應(yīng)試教育”的慣性不可能在短期內(nèi)完全消除；二是我國的生產(chǎn)力總體水平仍然比較低下，而且發(fā)展又極不平衡，存在巨大的地區(qū)和城鄉(xiāng)差距；三是素質(zhì)教育的推行本身又是一個(gè)長期的過程，需做大量的研究和實(shí)踐工作。所以在這個(gè)過程中，使人們認(rèn)識到推行素質(zhì)教育的長期性是非常重要的。這決定著推行素質(zhì)教育改革過程中行動的正確性和步伐的穩(wěn)定性。
2.引導(dǎo)人們改變升學(xué)就業(yè)觀念。中國的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，只有讀書才是成材的惟一途徑，只有通過讀書才能找到一份體面的工作。所以很多人都在“高考”這一獨(dú)木橋上死求一計(jì)，而不會另辟溪徑。事實(shí)上近幾年來，一方面好多人都在往大學(xué)的門檻里擠，而好多職業(yè)技術(shù)教育卻急劇縮水；另一方面，很多大學(xué)生找不到工作，而很多企業(yè)想高薪聘請的高級專業(yè)技術(shù)人才卻無處尋覓。所以，引導(dǎo)人們改變升學(xué)就業(yè)觀念，有利于根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)來培養(yǎng)人才，發(fā)揮個(gè)人特長，這其實(shí)是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
3.教育體制的改革。我國目前比較重視的是普及義務(wù)教育和發(fā)展高等教育，相對忽視了高中階段教育和職業(yè)教育。這就使得中考幾乎具有了和高考同等重要的地位，成為制約素質(zhì)教育的又一瓶頸。因此，一方面要大力發(fā)展高中階段教育，減輕中考對學(xué)生的壓力；另一方面，要加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，拓展學(xué)生成材空間。同時(shí)，當(dāng)前要推行素質(zhì)教育，就要進(jìn)行高等教育改革和招生考試制度改革，使廣大學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣和特長，選擇合適的成材道路，使他們有多種考試的選擇，有多種就業(yè)的機(jī)會。在改革中，要注意不能照搬歐美的經(jīng)驗(yàn)，我們的教育工作者應(yīng)該創(chuàng)造出適合中國國情的素質(zhì)教育方式。
一、藝術(shù)教育是鄉(xiāng)村中小學(xué)教育中的重要組成部分
蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基認(rèn)為：“孩子只有生活在游戲、童話、音樂、幻想、創(chuàng)作世界中，他的精神生活才有充分價(jià)值。沒有了這些，他就是一朵枯萎的花朵?！钡拇_，在素質(zhì)教育中，藝術(shù)教育占據(jù)了相當(dāng)大的比重。德國的柯尼利亞曾這樣說過，“誠實(shí)是藝術(shù)的最大要素。只要總對自己誠實(shí)，藝術(shù)就總在那里?！边@說明藝術(shù)在德育教育中是不可缺少的。因此，在我國鄉(xiāng)村中小學(xué)教育中，要加強(qiáng)藝術(shù)教育的高質(zhì)量的實(shí)施，使學(xué)生在接受教育之始，能夠有機(jī)會體味藝術(shù)世界的豐富、充實(shí)、自由和深邃，使人格更加高尚、獨(dú)立、完美。
二、藝術(shù)教育有助于培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生健康的情感
藝術(shù)教育是以審美為核心的，一個(gè)人對美的認(rèn)識與其人生觀、世界觀和價(jià)值觀密切相關(guān)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教育階段，是培養(yǎng)學(xué)生人生觀、世界觀和價(jià)值觀的啟蒙階段，而這又與學(xué)生對美的認(rèn)識息息相關(guān)，因此，藝術(shù)教育是農(nóng)村中小學(xué)教育中不可或缺、至關(guān)重要的一部分。美國哲學(xué)家、教育家蘭格曾說：“藝術(shù)是情感的客觀表現(xiàn)，也是本性的主觀反映”，藝術(shù)對人的情感有著很重要的影響。在學(xué)校教育中，培養(yǎng)學(xué)生健康的情感是非常重要的，因此，藝術(shù)教育是培養(yǎng)學(xué)生健康情感的重要途徑之一，它對培養(yǎng)學(xué)生健康的情感有著不可估量的重要作用。藝術(shù)蘊(yùn)含著視覺之美、聽覺之美、秩序之美、禮儀之美、和諧之美，藝術(shù)的美無處不在。即使如此，中小學(xué)學(xué)生自身卻無法領(lǐng)會到其中的真諦，這就需要藝術(shù)教育課程在課堂中有效地實(shí)施，去引領(lǐng)中小學(xué)的學(xué)生去感受和領(lǐng)悟。藝術(shù)源于生活，而又高于生活。羅曼?羅蘭曾經(jīng)說過：“藝術(shù)的偉大意義，基本上在于它能顯示人的真正感情、內(nèi)心生活的奧秘和熱情的世界?！睘榱伺囵B(yǎng)中小學(xué)生的健康情感，就迫切地需要藝術(shù)教育在課堂上高質(zhì)量地實(shí)施。藝術(shù)教育的目標(biāo)是以美育德、以美啟智、以美健體、以美益心，這就強(qiáng)調(diào)了藝術(shù)教育的作用之一是培養(yǎng)學(xué)生健康的情感，并為此提供有利的依據(jù)。
三、藝術(shù)教育有助于提高鄉(xiāng)村學(xué)生的整體素質(zhì)
眾所周知，藝術(shù)教育的方向是“向真、向善、向美、向上”，它不斷地激勵著學(xué)生向真、向善、向美，而且不斷地積極向上，越來越獨(dú)立自主、人格高尚。鄉(xiāng)村中小學(xué)藝術(shù)教育就更有其積極的作用。因?yàn)樵诠P者的親身經(jīng)歷和查閱資料中得知，鄉(xiāng)村的藝術(shù)教育不論是從師資、設(shè)備還是態(tài)度上都和城市里有著巨大的差距。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)藝術(shù)教育必將能夠提高農(nóng)村整體素質(zhì)。正所謂一切教育要從娃娃抓起，所以，藝術(shù)教育帶著提高素質(zhì)教育的理念步入鄉(xiāng)村中小學(xué)教育的課堂。為了提高鄉(xiāng)村中小學(xué)學(xué)生的整體素質(zhì)，鄉(xiāng)村中小學(xué)的課堂中藝術(shù)教育必須和其他學(xué)科一樣，引領(lǐng)著鄉(xiāng)村中小學(xué)生前進(jìn)的步伐。
四、結(jié)語
綜上所述，學(xué)校教育是為了讓學(xué)生的全面素質(zhì)得到培養(yǎng)，而我們的藝術(shù)教育就仿佛是一種促進(jìn)劑，催化孩子們開花結(jié)果，使他們的整體素質(zhì)得到更加全面的培養(yǎng)和提高。特別是針對我國農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育的現(xiàn)實(shí)情況，這迫使我們對鄉(xiāng)村中小學(xué)藝術(shù)教育要進(jìn)行細(xì)致有效、切合實(shí)際地推廣和重視。從而讓鄉(xiāng)村的孩子們的情感和整體素質(zhì)得到更好、更全面地培養(yǎng)。藝術(shù)是為了人的性格的完善，為了人的修養(yǎng)的呈現(xiàn)，而不具有任何功利目的。因此，為了提高整個(gè)民族的人文修養(yǎng)和整體素質(zhì)，為了國家的文明發(fā)展，我們必須認(rèn)清藝術(shù)教育在中小學(xué)教育中的重要性，并為此貢獻(xiàn)出自己的微薄之力。
作者：張浩 宋怡靜 單位：哈爾濱師范大學(xué)音樂學(xué)院
一、藝術(shù)教育是鄉(xiāng)村中小學(xué)教育中的重要組成部分
藝術(shù)教育自古以來就是教育的重要組成部分。在西方，早在古希臘時(shí)期，哲學(xué)家柏拉圖和亞里士多德就提出藝術(shù)教育的教化作用和道德規(guī)范作用；在我國，也早在商朝時(shí)期就很重視禮樂教育，故有“殷人以樂造士，其學(xué)為瞽宗”的說法。隨著時(shí)間的推移，時(shí)代的進(jìn)步，藝術(shù)教育，特別是農(nóng)村藝術(shù)教育，不但沒有隨著時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)步，反而越來越得不到應(yīng)有的重視。當(dāng)今很多鄉(xiāng)村中小學(xué)只重視主科教學(xué)，忽視藝術(shù)教育或者根本取消藝術(shù)教育。這種現(xiàn)象不得不讓我們深思，并加強(qiáng)關(guān)注鄉(xiāng)村中小學(xué)藝術(shù)教育的真正推廣和實(shí)施。我國的教育先驅(qū)孔子早在《樂記》中就提出了“移風(fēng)易俗，莫善于樂”之說，他的意思是轉(zhuǎn)移風(fēng)氣，改變習(xí)俗，沒有比音樂更好的了，這一觀點(diǎn)說明了藝術(shù)與社會有著密切的聯(lián)系?？茖W(xué)家錢學(xué)森先生就建議“把藝術(shù)與科學(xué)相結(jié)合，以藝術(shù)的靈感來激發(fā)科學(xué)的想象力”，這些都表明藝術(shù)與我們的生活和教育是分不開的。因此，在學(xué)校教育中，特別是中小學(xué)教育階段，藝術(shù)教育是其重要的組成部分，特別是在農(nóng)村人口居多的我國，藝術(shù)教育自然也是農(nóng)村中小學(xué)教育中重要的組成部分。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基認(rèn)為：“孩子只有生活在游戲、童話、音樂、幻想、創(chuàng)作世界中，他的精神生活才有充分價(jià)值。沒有了這些，他就是一朵枯萎的花朵?！钡拇_，在素質(zhì)教育中，藝術(shù)教育占據(jù)了相當(dāng)大的比重。德國的柯尼利亞曾這樣說過，“誠實(shí)是藝術(shù)的最大要素。只要總對自己誠實(shí)，藝術(shù)就總在那里?！边@說明藝術(shù)在德育教育中是不可缺少的。因此，在我國鄉(xiāng)村中小學(xué)教育中，要加強(qiáng)藝術(shù)教育的高質(zhì)量的實(shí)施，使學(xué)生在接受教育之始，能夠有機(jī)會體味藝術(shù)世界的豐富、充實(shí)、自由和深邃，使人格更加高尚、獨(dú)立、完美。
二、藝術(shù)教育有助于培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生健康的情感
藝術(shù)教育是以審美為核心的，一個(gè)人對美的認(rèn)識與其人生觀、世界觀和價(jià)值觀密切相關(guān)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教育階段，是培養(yǎng)學(xué)生人生觀、世界觀和價(jià)值觀的啟蒙階段，而這又與學(xué)生對美的認(rèn)識息息相關(guān)，因此，藝術(shù)教育是農(nóng)村中小學(xué)教育中不可或缺、至關(guān)重要的一部分。美國哲學(xué)家、教育家蘭格曾說：“藝術(shù)是情感的客觀表現(xiàn)，也是本性的主觀反映”，藝術(shù)對人的情感有著很重要的影響。在學(xué)校教育中，培養(yǎng)學(xué)生健康的情感是非常重要的，因此，藝術(shù)教育是培養(yǎng)學(xué)生健康情感的重要途徑之一，它對培養(yǎng)學(xué)生健康的情感有著不可估量的重要作用。中小學(xué)學(xué)生自身卻無法領(lǐng)會到其中的真諦，這就需要藝術(shù)教育課程在課堂中有效地實(shí)施，去引領(lǐng)中小學(xué)的學(xué)生去感受和領(lǐng)悟。藝術(shù)源于生活，而又高于生活。羅曼?羅蘭曾經(jīng)說過：“藝術(shù)的偉大意義，基本上在于它能顯示人的真正感情、內(nèi)心生活的奧秘和熱情的世界?！睘榱伺囵B(yǎng)中小學(xué)生的健康情感，就迫切地需要藝術(shù)教育在課堂上高質(zhì)量地實(shí)施。藝術(shù)教育的目標(biāo)是以美育德、以美啟智、以美健體、以美益心，這就強(qiáng)調(diào)了藝術(shù)教育的作用之一是培養(yǎng)學(xué)生健康的情感，并為此提供有利的依據(jù)。
三、藝術(shù)教育有助于提高鄉(xiāng)村學(xué)生的整體素質(zhì)
眾所周知，藝術(shù)教育的方向是“向真、向善、向美、向上”，它不斷地激勵著學(xué)生向真、向善、向美，而且不斷地積極向上，越來越獨(dú)立自主、人格高尚。鄉(xiāng)村中小學(xué)藝術(shù)教育就更有其積極的作用。因?yàn)樵诠P者的親身經(jīng)歷和查閱資料中得知，鄉(xiāng)村的藝術(shù)教育不論是從師資、設(shè)備還是態(tài)度上都和城市里有著巨大的差距。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)藝術(shù)教育必將能夠提高農(nóng)村整體素質(zhì)。正所謂一切教育要從娃娃抓起，所以，藝術(shù)教育帶著提高素質(zhì)教育的理念步入鄉(xiāng)村中小學(xué)教育的課堂。為了提高鄉(xiāng)村中小學(xué)學(xué)生的整體素質(zhì)，鄉(xiāng)村中小學(xué)的課堂中藝術(shù)教育必須和其他學(xué)科一樣，引領(lǐng)著鄉(xiāng)村中小學(xué)生前進(jìn)的步伐。
四、結(jié)語
綜上所述，學(xué)校教育是為了讓學(xué)生的全面素質(zhì)得到培養(yǎng)，而我們的藝術(shù)教育就仿佛是一種促進(jìn)劑，催化孩子們開花結(jié)果，使他們的整體素質(zhì)得到更加全面的培養(yǎng)和提高。特別是針對我國農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育的現(xiàn)實(shí)情況，這迫使我們對鄉(xiāng)村中小學(xué)藝術(shù)教育要進(jìn)行細(xì)致有效、切合實(shí)際地推廣和重視。從而讓鄉(xiāng)村的孩子們的情感和整體素質(zhì)得到更好、更全面地培養(yǎng)。藝術(shù)是為了人的性格的完善，為了人的修養(yǎng)的呈現(xiàn)，而不具有任何功利目的。因此，為了提高整個(gè)民族的人文修養(yǎng)和整體素質(zhì)，為了國家的文明發(fā)展，我們必須認(rèn)清藝術(shù)教育在中小學(xué)教育中的重要性，并為此貢獻(xiàn)出自己的微薄之力。
作者：張浩 宋怡靜 單位：哈爾濱師范大學(xué)音樂學(xué)院
教師是人類靈魂工程師，教師必須努力提高自己的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；熱愛教育事業(yè)，教書育人，為人師表；精心組織教學(xué)，積極參加教育改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。教師角色定位是提高教師素養(yǎng)的基礎(chǔ)。教師“是給學(xué)生一頭獵物，還是給學(xué)生一桿槍？”我相信有遠(yuǎn)見的教師都會選擇后一種答案。因?yàn)楂C物總有被吃完的時(shí)候，而學(xué)生一旦有了“一桿槍”，他就可以靠自己的努力不斷地去捕捉“獵物”，從而繼續(xù)生存下去。這就要求教師們要在求新中，不斷轉(zhuǎn)變自己的角色。對于中小學(xué)教師來說，應(yīng)該為學(xué)生營造一個(gè)寬松的成長環(huán)境，在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)民主、寬松、和諧融洽的教學(xué)氣氛，鼓勵學(xué)生大膽質(zhì)疑，樂于思考。
許多教育家都主張教學(xué)中應(yīng)有良好的學(xué)習(xí)氣氛。巴班斯基指出：“教師是否善于在上課時(shí)創(chuàng)設(shè)良好的精神心理氣氛，有著重大的作用?！笨梢?，良好的教學(xué)氣氛對教學(xué)活動的開展非常重要。在信息技術(shù)課堂中應(yīng)營造這種氛圍，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中自由自在，無拘無束，方能產(chǎn)生思維碰撞，閃現(xiàn)思維火花。教師不在像維持紀(jì)律不斷給學(xué)生施加壓力的監(jiān)工，學(xué)生只有在這種環(huán)境下，才能更好的發(fā)揮自己的潛能，以便教師引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。托爾斯泰說：“成功的教學(xué)所需要的不是強(qiáng)制，而是激發(fā)學(xué)生的興趣?！迸d趣是學(xué)習(xí)最好的老師。心理學(xué)研究表明，學(xué)習(xí)興趣的水平對學(xué)習(xí)效果能產(chǎn)生很大影響。學(xué)生學(xué)習(xí)興趣濃厚，情緒高漲，他就會深入地、興致勃勃地學(xué)習(xí)相關(guān)方面的知識，并且廣泛地涉獵與之有關(guān)的知識，遇到困難時(shí)表現(xiàn)出頑強(qiáng)的鉆研精神。因此，要促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，就必須激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
這時(shí)的教師就成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織和引導(dǎo)者了。教師的一個(gè)賞識的眼神會改變學(xué)生學(xué)習(xí)的故事屢見不鮮。激勵，教師一句夸獎的話讓學(xué)生徹底改變的敘事文章屢現(xiàn)報(bào)刊。學(xué)生和教師之間應(yīng)該互為賞識和激勵的對象。教師也應(yīng)該向?qū)W生討教，而不是整天高高在上，一副高處不勝寒的樣子。要知道老師占有的信息不一定多于學(xué)生?，F(xiàn)代社會是兩代乃至幾代人共同成長的社會，教師應(yīng)以穩(wěn)定的價(jià)值觀影響學(xué)生的情感和思想品質(zhì)，同時(shí)也要在追求新知識等方面向?qū)W生學(xué)習(xí)。學(xué)生獲得教育信息的渠道是多元化的。有時(shí)學(xué)生獲得的信息可能比教師快，比教師多。所以這時(shí)的教師在學(xué)生面前沒有了絕對的權(quán)威。這是教師在心理上要接受的一個(gè)事實(shí)。譬如：一些流行讀物和天文地理知識和對新科技成果的熟練運(yùn)用程度等等。向?qū)W生學(xué)習(xí)的水平也從側(cè)面反應(yīng)著教育學(xué)生的水平。向?qū)W生學(xué)習(xí)，絕非教師的幼稚無知，相反，它標(biāo)志著一個(gè)優(yōu)秀教師的成熟與睿智。
教師還要做一名賞罰分明嚴(yán)而有道的傾聽者，要做學(xué)生的良師益友，師生的良性互動有利于縮短了師生的距離。教學(xué)實(shí)踐表明，學(xué)生熱愛一位教師，連帶著也熱愛這位教師所教的課程，他會積極主動地探索這門學(xué)科的知識。這也促進(jìn)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識的形成。要樹立學(xué)生的自尊，自信。這一點(diǎn)以在教育界達(dá)成共識。這并不意味著否定必要的批評。古語有云：“嚴(yán)師出高徒?！薄敖滩粐?yán)，師之惰?！碑?dāng)然，嚴(yán)是有標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)，是在一定范圍內(nèi)的嚴(yán)，是符合教育規(guī)律的嚴(yán)，是有利于學(xué)生德、智、體諸方面都得到發(fā)展的嚴(yán)，是建立在具備有良好的師德、扎實(shí)的教學(xué)基本功、并懂得教育教學(xué)的規(guī)律基礎(chǔ)之上的嚴(yán)，決不是無規(guī)律、隨心所欲的嚴(yán)。嚴(yán)，也是雙向的，教師既要嚴(yán)格要求學(xué)生，更要嚴(yán)格要求自己。教師只有嚴(yán)格要求自己，才能嚴(yán)格要求學(xué)生。正所謂“己不正焉能正人”。嚴(yán)格要求自己，既反映在對教學(xué)內(nèi)容精益求精的追求，也反映在對教學(xué)方法不斷完善的努力，反映在教書育人，反映在為人師表。教師要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。教師如果對學(xué)問一絲不茍，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，必然會對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。
嚴(yán)而有道，既要給學(xué)生指出方向，又要給學(xué)生提出具體的要求。惟有如此，學(xué)生才能敬其師，信其道。賞識和批評要具體問題具體分析。成長中的學(xué)生犯錯(cuò)誤是在所難免的，教師們要及時(shí)指出他們的錯(cuò)誤，幫助他們改正。沒有錯(cuò)誤就沒有成長，所以，教師要指導(dǎo)學(xué)生直面人生，勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，積累他們成長道路上的人生財(cái)富。想要做好一個(gè)傾聽者，就要把賞識與必要的批評相結(jié)合，才能促進(jìn)學(xué)生的健康成長。教師應(yīng)逐步成為教育教學(xué)的研究者。邁克富蘭這樣寫道：“當(dāng)教師在學(xué)校里坐在一起研究學(xué)生學(xué)習(xí)情況的時(shí)候，當(dāng)他們把學(xué)生的學(xué)業(yè)狀況和如何教學(xué)聯(lián)系起來的時(shí)候，當(dāng)他們從同事和其他外部優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)中獲得認(rèn)識，進(jìn)一步改進(jìn)自已教學(xué)實(shí)踐的時(shí)候，他們實(shí)際上就是處在一個(gè)絕對必要的知識創(chuàng)新過程中?！边@種知識創(chuàng)新的過程就是教師的學(xué)習(xí)過程，也體現(xiàn)出了教師學(xué)習(xí)的鮮明職業(yè)特征和時(shí)代特征。心理學(xué)也曾告訴我們：“有疑則有思，無疑則無思?！?
教師在教學(xué)中要給學(xué)生留有思考、探究和自我開拓的余地，要善于把教學(xué)內(nèi)容本身的矛盾與學(xué)生已有的知識、經(jīng)驗(yàn)間的矛盾作為突破口，啟發(fā)學(xué)生去探究“為什么”，使學(xué)生的思維活躍起來，從而更加積極自主地投入學(xué)習(xí)中。小學(xué)教師作為一個(gè)教育實(shí)踐者，更要在教育教學(xué)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過對教學(xué)行為的具體反思，認(rèn)真思考，研究改進(jìn)，不斷探索完善新課改中的不足。自覺把教育實(shí)踐作為觀察與思考的對象，并且運(yùn)用科學(xué)的方法從不同角度進(jìn)行剖析，然后加以概括，按照客觀規(guī)律指導(dǎo)教育活動?？傊?，在實(shí)施素質(zhì)教育過程中，要注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，不斷充實(shí)自己的知識和技能，同時(shí)教師要靈活轉(zhuǎn)變自己的角色，充分發(fā)揮自己的聰明才智，努力踐行改革和求新的理念，并在具體的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，從而發(fā)揮教師的職能和作用。
一、信息、教育信息化與教育現(xiàn)代化
1.從本質(zhì)上講,信息是事物運(yùn)動狀態(tài)與規(guī)律的表征。
(1)信息的內(nèi)涵表明信息的普遍性。信息無處不在,無所不有,我們的教師要善于發(fā)現(xiàn)、捕捉和挖掘?qū)ψ约簩W(xué)生合適的信息:從書本里、從校園內(nèi)、從社會上、從媒體中,特別是從網(wǎng)絡(luò)中等等。不是缺少信息,而是缺少發(fā)現(xiàn),把學(xué)生禁錮在教室里、課堂上、書本中,學(xué)生當(dāng)然會信息不足。
(2)信息的內(nèi)涵同時(shí)表明信息的重要性。由于信息是事物運(yùn)動規(guī)律與狀態(tài)的表征,所以任何一個(gè)系統(tǒng)(如一個(gè)人、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)民族、一個(gè)國家)都是在信息中誕生和成長的。系統(tǒng)的生存與發(fā)展必須認(rèn)識、掌握與利用事物的運(yùn)動狀態(tài)與規(guī)律,也就是說必須掌握與利用信息,系統(tǒng)掌握的信息越多,其發(fā)展與進(jìn)化的速度就越快。我們的教育工作者必須充分認(rèn)識信息對一個(gè)民族、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)學(xué)生的重要性。要給學(xué)生創(chuàng)造更多機(jī)會接觸對他生存與發(fā)展有利的信息,與社會合作、與學(xué)生父母協(xié)作,把學(xué)校與家庭創(chuàng)造成一個(gè)有利于個(gè)體發(fā)展的信息的海洋。信息不足的學(xué)生會營養(yǎng)不良,信息營養(yǎng)不良的一代學(xué)生必將導(dǎo)致一個(gè)民族的衰弱,中國過去的歷史足夠說明這一點(diǎn)。
(3)信息的內(nèi)涵表明信息只是事物的表征,并不是事物本身,它可以獨(dú)立存在,能被人們提取、傳遞、加工和處理。所以,我們的教師不僅要精心給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)充滿信息的環(huán)境,更重要的是教會學(xué)生提取獲得信息、加工處理信息、傳遞交換信息的能力,這一點(diǎn)至關(guān)重要。信息社會的競爭實(shí)質(zhì)上就是獲得、處理、利用信息能力的競爭,一個(gè)人不具備這些能力,即使置身于信息的海洋,要不是對信息麻木不仁、視而不見,就是望洋興嘆,葬身于此。
(4)信息具有知識的秉性,信息是一種可以共享的資源。信息的共享性使它在傳播過程中發(fā)生正增值現(xiàn)象和負(fù)增值現(xiàn)象,負(fù)增值即信息損耗。教育教學(xué)過程即是信息傳遞與分享的過程,我們的教師在此過程中要確保信息在傳遞過程中減少損耗,實(shí)現(xiàn)最大范圍的信息共享和信息傳遞的最大效率。知識經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的結(jié)果是信息技術(shù)日益多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化。全球正在成為一個(gè)信息共享的網(wǎng)絡(luò)村。在這個(gè)村莊里,不會支取別人的信息、不會破譯別人的信息、不會保護(hù)自己絕密信息安全的民族都必將被信息化的浪潮拋向知識經(jīng)濟(jì)的新一代殖民地。因此,知識經(jīng)濟(jì)對中華民族既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn);既是高速公路又是深深的陷阱,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾芜M(jìn)行信息化建設(shè)和信息化教育。
2.從信息論的觀點(diǎn)來看,學(xué)校教育信息化的本質(zhì)就是要動用現(xiàn)代教育教學(xué)理論和現(xiàn)代信息技術(shù)把學(xué)校的教學(xué)環(huán)境建設(shè)成一種充滿信息,而且方便教育者和學(xué)習(xí)者獲取信息的環(huán)境。教育現(xiàn)代化就是要建立適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展需要,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)的新型教育體系。教育現(xiàn)代化包含著豐富的內(nèi)涵,而教育信息化是教育現(xiàn)代化的前提和必經(jīng)之路。江總書記說:“四個(gè)現(xiàn)代化,哪一化也離不開信息化?！苯逃畔⒒哪康氖且獮槿嫱七M(jìn)素質(zhì)教育服務(wù),為提高整體教育質(zhì)量、提高全民族創(chuàng)新能力、促進(jìn)科研工作服務(wù),逐步建立一個(gè)適應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)需要的新教育體系和人才培養(yǎng)模式。
這種新模式的特征是:在培養(yǎng)目標(biāo)上,要求全面發(fā)展,具有高度創(chuàng)新能力和使用信息化手段能力;在培養(yǎng)內(nèi)容上,主要側(cè)重在使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法,使每一個(gè)受教育者都具有自我獲取知識和更新知識的能力;在培養(yǎng)方法上,要采取靈活多樣,不受時(shí)間、空間和地域限制的方式,能適應(yīng)各種學(xué)科并能滿足終生教育、全民教育的需求。我國的教育信息化剛處于起始階段,我們耳聞目睹了很多學(xué)校在教育信息化的規(guī)劃中把教育信息化僅僅界定為“多媒體化和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化”。多媒體與網(wǎng)絡(luò)理所當(dāng)然是教育信息化的技術(shù)先鋒,但學(xué)校教育的多媒體化和網(wǎng)絡(luò)化決不能等同于教育信息化。教育信息化的內(nèi)涵遠(yuǎn)比這大,如果不注意這一點(diǎn),我國中小學(xué)教育信息化可能走進(jìn)一個(gè)誤區(qū)。
一般理解的教育信息化,即指在教育與教學(xué)中,開發(fā)并應(yīng)用信息技術(shù)和信息資源,建立信息社會需要的教育環(huán)境。根據(jù)教育信息化理論,廣義理解的教育信息化如上所說,是要利用現(xiàn)代教育教學(xué)理論和現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)一個(gè)能使教育者和學(xué)習(xí)者方便地獲得信息和交換信息的環(huán)境,特別應(yīng)指出的是,教育信息化中的學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境是指圍繞學(xué)校教學(xué)活動周圍的一切事物,是教學(xué)活動賴以存在和發(fā)展的全部內(nèi)外條件的總和。其內(nèi)容是復(fù)雜的和多方面的,學(xué)校內(nèi)部的信息技術(shù)、信息資源、校園建設(shè)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、文化氛圍、師生關(guān)系和外部的社會網(wǎng)絡(luò),包括社會生活、生產(chǎn)勞動、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等,對教學(xué)活動都可以產(chǎn)生很大的影響,都是教學(xué)活動中不可忽視的因素,都是中小學(xué)教育信息化的內(nèi)容。中小學(xué)教育信息化是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,決不只是用信息技術(shù)裝備中小學(xué)校。
二、當(dāng)前中小學(xué)教育信息化的主要內(nèi)容
根據(jù)信息理論,學(xué)校教學(xué)環(huán)境中的學(xué)生獲得教育教學(xué)信息有三個(gè)途徑:直接與教學(xué)有關(guān)的事物接觸,去了解認(rèn)識客觀事物而獲得信息;教師通過教學(xué)活動把他本人已獲得的知識與經(jīng)驗(yàn)信息變成教學(xué)信息;教學(xué)媒體(或稱教學(xué)信息體)是現(xiàn)代教育信息決不可缺少的重要來源,特別是現(xiàn)代新型媒體。從以上教育教學(xué)信息的來源看,學(xué)校教育信息化實(shí)質(zhì)上就是要從教學(xué)實(shí)踐(客觀事物)、教師、教育教學(xué)媒體(即教學(xué)信息體)三個(gè)方面著手,學(xué)校教育信息化的結(jié)果應(yīng)該是一個(gè)這樣的信息環(huán)境:
1.具有比較固定的按培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)提供的客觀實(shí)踐事物與客觀實(shí)踐環(huán)境,包括實(shí)驗(yàn)室、技能訓(xùn)練室、勞動技能教學(xué)基地、實(shí)踐教學(xué)基地,學(xué)校與一些社會上的科研機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)、活動場所建立固定的聯(lián)系,為學(xué)生的實(shí)踐和活動提供服務(wù)基地。
2.具有良好的校園物質(zhì)環(huán)境和校園文化環(huán)境、教室物質(zhì)環(huán)境和教室文化環(huán)境、良好的校風(fēng)班風(fēng)、和諧的師生關(guān)系同學(xué)關(guān)系。中小學(xué)生學(xué)習(xí)、審美情趣、心理素質(zhì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段,健康發(fā)展與否,上述因素關(guān)系極其重大。
3.優(yōu)良的教師隊(duì)伍。教育信息化首先應(yīng)從教師的培訓(xùn)開始,而且教師在教育信息化的整個(gè)過程中自始至終是最關(guān)鍵的因素,因?yàn)榻處熓墙逃畔⒒闹鲗?dǎo)者。教師如果不了解教育信息化的本質(zhì)、內(nèi)容、目的,不經(jīng)常更新教育教學(xué)理論與專業(yè)知識,不精通教育傳播技巧,不熟練掌握現(xiàn)代媒體的開發(fā)與利用,不充分利用信息化的教育環(huán)境或者不利用信息化教學(xué)環(huán)境改革傳統(tǒng)教學(xué),那么教育信息化則常常是表面弄得很熱鬧,實(shí)際上形式主義為多。
4.運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和通訊技術(shù)有目標(biāo)地裝備學(xué)校的教育教學(xué)環(huán)境。在充分利用傳統(tǒng)教學(xué)媒體的基礎(chǔ)上,開發(fā)和建立各地區(qū)各學(xué)校的教育信息資源中心及各種各樣的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為教師和學(xué)生獲取更新更多的信息提供渠道。
三、當(dāng)前中小學(xué)教育信息化工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1.教育部及地方教育機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快以立法形式加強(qiáng)信息理論與信息技術(shù)教育,提高整個(gè)民族的信息化意識?！爸行W(xué)是實(shí)現(xiàn)教育信息化的基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)教育是教育信息化實(shí)現(xiàn)的根本。”首先要有計(jì)劃有步驟地輪訓(xùn)全體教師,其次是在中小學(xué)開設(shè)信息理論與信息技術(shù)基礎(chǔ)課。教育信息化工程應(yīng)切實(shí)重視在中小學(xué)教師與學(xué)生中普及信息意識、信息基礎(chǔ)理論。目前,為了適應(yīng)信息化時(shí)代的要求,提高公民素質(zhì),培養(yǎng)信息人才,美國、英國、法國、新加坡和我國的臺灣、香港都紛紛計(jì)劃將計(jì)算機(jī)為主的信息科學(xué)列為幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的主要課程,如1991年日本文部省公布的《信息教育指南》中規(guī)定在初中階段開設(shè)《信息基礎(chǔ)》,以普及信息科學(xué)。
2.在中小學(xué)教育信息化的過程中,要切實(shí)重視學(xué)校實(shí)踐基地的建設(shè),要重視教學(xué)實(shí)踐的作用,要與社會各部門橫向聯(lián)合建立實(shí)踐基地環(huán)境,讓學(xué)生置身于各種實(shí)踐活動中,獲得實(shí)踐信息,發(fā)展自我能力。信息理論告訴我們,社會越發(fā)達(dá),越要牢記:實(shí)踐與參觀,調(diào)查與訪問,包括參加社會實(shí)踐和參與各種實(shí)驗(yàn)活動、參觀自然界和調(diào)查社會活動的各種現(xiàn)象,永遠(yuǎn)是學(xué)生教育信息最基礎(chǔ)的來源,這也是著名的戴爾經(jīng)驗(yàn)之塔所要告訴教育工作者的主要內(nèi)容。中國今天的學(xué)校教育已經(jīng)嚴(yán)重與實(shí)踐脫節(jié)與社會脫節(jié)與學(xué)生今后的謀生脫節(jié),培養(yǎng)的學(xué)生在學(xué)校里高分低能,走上工作崗位眼高手低。皮亞杰在兒童早期認(rèn)知理論研究中發(fā)現(xiàn),結(jié)合日常生活情景進(jìn)行教學(xué)對兒童具有實(shí)戰(zhàn)感、形象性、感染力,創(chuàng)設(shè)日常生活情景與實(shí)踐環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生從中接受教學(xué)信息,積極探索并與同學(xué)老師協(xié)作交流,主動進(jìn)行意義建構(gòu),這樣的教學(xué)對兒童認(rèn)知與情感的發(fā)展特別有利。我們積極倡導(dǎo)把學(xué)校的教學(xué)、社會實(shí)踐、信息技術(shù)的利用三者結(jié)合起來,如把氣象研究所、經(jīng)濟(jì)研究所、動植物研究所、環(huán)境保護(hù)研究所、廢物利用研究所等部門中一部分容易的課題交給學(xué)校,組織學(xué)生編成小組到社會中對課題相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行走訪、調(diào)查、測量、統(tǒng)計(jì),同時(shí)在課題研究中充分利用電腦和網(wǎng)絡(luò)搜索相關(guān)信息、整理信息并在整理中進(jìn)行創(chuàng)造。這樣既節(jié)約了研究機(jī)構(gòu)的精力與物力,又真正鍛煉了學(xué)生的實(shí)踐能力與研究能力,另外在社會與自然界里進(jìn)行具有挑戰(zhàn)性的實(shí)踐與研究強(qiáng)化了中小學(xué)生的學(xué)習(xí)動力和社會責(zé)任感,使他們深切感受到了學(xué)習(xí)的必要,而且要學(xué)好的必要。記住:孩子們在社會與大自然的實(shí)踐活動中天生有無窮的創(chuàng)造力。我們再次呼吁:注意多媒體和網(wǎng)絡(luò)的浪潮在教育信息化進(jìn)程中洶涌澎湃時(shí),切不可忘記要給學(xué)生們創(chuàng)造一個(gè)能讓他們在工作中學(xué)習(xí)、在課題研究中學(xué)習(xí)、在社會實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在創(chuàng)造中學(xué)習(xí)、在協(xié)作中學(xué)習(xí)的環(huán)境,這是當(dāng)今中小學(xué)教育信息化中一個(gè)重要的方面,這也正是我們民族教育體制中長期最缺乏的。
3.要切實(shí)重視校園社會心理環(huán)境的建設(shè)。社會在現(xiàn)代化過程中,人類的心理素質(zhì)與心理環(huán)境明顯表現(xiàn)出很多的病態(tài),而且又面臨一個(gè)又一個(gè)更深刻的挑戰(zhàn),如資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、黃色文化的泛濫、與疾病、邪教與信仰危機(jī)、戰(zhàn)爭與饑餓、貧窮與失業(yè)等。他們這一代將來能否以一個(gè)健康成熟的心理走進(jìn)社會,面對競爭與壓力、成功與失敗、邪惡與正義,關(guān)系到他們是把現(xiàn)代化帶入黑暗的陷阱還是明媚的未來。中小學(xué)生正是個(gè)性心理品質(zhì)成長與定型的最關(guān)鍵階段,多媒體與網(wǎng)絡(luò)的開放環(huán)境進(jìn)入中小學(xué)校后,教育信息化中的校園心理環(huán)境的建設(shè)就顯得尤為重要。良好的校園心理環(huán)境是一復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要很長時(shí)間甚至幾代人去努力建設(shè),一旦形成,就會以比較穩(wěn)定的形式傳遞下來,潛移默化地影響一代又一代,值得我們花時(shí)間花精力去建設(shè)。校園心理環(huán)境常常包括學(xué)術(shù)風(fēng)尚、文藝氣氛、社會意識、集體觀念、協(xié)作精神、人際關(guān)系、務(wù)實(shí)精神、文明習(xí)慣等,還有學(xué)生的自我調(diào)節(jié)與控制的能力。
4.多媒體與網(wǎng)絡(luò)已成為教育信息化的兩大技術(shù)杠桿,網(wǎng)絡(luò)特別是INTERNET作為第五大信息體(媒體),剛剛興起就理所當(dāng)然地成為了教育信息化的主角。網(wǎng)絡(luò)信息體具有與其它媒體不同的特點(diǎn):無窮的信息容量、即時(shí)的傳輸信息速度、超越空間的信息協(xié)作與交互、隨心所欲地信息瀏覽與下載。我們要抓住世界信息技術(shù)革命的機(jī)遇,在擴(kuò)大完善文字書籍圖書館、視聽資料圖書館的基礎(chǔ)上,逐步建立具有特色的電子圖書館、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)校園網(wǎng),盡早與教育科研網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)相連,逐步形成教學(xué)資源共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)入信息世界,獲取豐富的信息資源,以網(wǎng)絡(luò)信息資源庫的巨大信息容量克服教材的局限。
5.中小學(xué)教育信息化的近期目標(biāo)應(yīng)明確是向根深蒂固的應(yīng)試教育宣戰(zhàn),構(gòu)建新型教學(xué)模式,為基礎(chǔ)教育的素質(zhì)化服務(wù)。中小學(xué)教師要在認(rèn)知主義學(xué)習(xí)理論和其他現(xiàn)代教育理論的指導(dǎo)下探索信息技術(shù)的運(yùn)用,要把信息技術(shù)與信息資源作為學(xué)生的認(rèn)知工具,而不是演示播放工具,要通過教學(xué)設(shè)計(jì),運(yùn)用教育信息化的成果改革具體學(xué)科的教學(xué)過程。令人憂慮的是,在當(dāng)今中小學(xué)教育信息化的進(jìn)程中,很有一些學(xué)校和教育現(xiàn)代信息技術(shù)自覺或不自覺地在為應(yīng)試教育服務(wù),為題海戰(zhàn)術(shù)服務(wù),為強(qiáng)化鞏固傳統(tǒng)教學(xué)模式效力,教育信息化的結(jié)果就成了“電灌加人灌”,成了改革的阻力,“口里喊的是素質(zhì)教育,實(shí)際做的是應(yīng)試教育?！苯逃畔⒒囊粋€(gè)特別重要的環(huán)節(jié)就是教學(xué)過程信息化,要切實(shí)重視運(yùn)用信息化的教育環(huán)境與成果并結(jié)合現(xiàn)代教育教學(xué)理論改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式,構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)與能力的新型教學(xué)模式與教學(xué)過程。珠江三角洲在教育信息化的初始階段,在華南師大電教系眾位教育技術(shù)專家的主持指導(dǎo)下,就將“運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論構(gòu)建新型教學(xué)模式”的總課題明確列入這一地區(qū)教育信息化總體計(jì)劃中。我們在近期的珠江三角洲教育信息化程度的調(diào)查中很高興地發(fā)現(xiàn):在這一總課題下,很多中小學(xué)校正在進(jìn)行各種子課題的實(shí)驗(yàn)與探索,并已出版了不少課例錄像帶與專著,其成果是顯著的,這一經(jīng)驗(yàn)值得全國各地借鑒學(xué)習(xí)。各地區(qū)要充分利用自己已有的教育信息化的成果進(jìn)行新型模式的探索。否則,教育信息化只能成為孩子們美麗的陷阱。
6.在中小學(xué)教育信息化的實(shí)踐與研究進(jìn)程中大力推廣行動研究。各中小學(xué)校在利用教育信息化現(xiàn)有成果改革傳統(tǒng)教育教學(xué)模式的過程中,必然遇到很多新問題需要研究。傳統(tǒng)的教育實(shí)驗(yàn)研究對研究人員要求較高,實(shí)驗(yàn)過程嚴(yán)密,實(shí)驗(yàn)條件嚴(yán)密,一般中小學(xué)教師無力承擔(dān),且實(shí)驗(yàn)過程封閉,不能隨條件改變而作出調(diào)整,這種研究很容易脫離學(xué)校的教學(xué)實(shí)際。行動研究是學(xué)校教師針對自己在教學(xué)實(shí)踐與研究中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題,在一定的理論或科研人員指導(dǎo)下制定計(jì)劃,當(dāng)場進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究,以求在短期內(nèi)解決存在的實(shí)際問題。行動研究強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與理論相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合、行動與研究相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)在行動中根據(jù)情況的變化而調(diào)整研究方案,強(qiáng)調(diào)不斷對研究進(jìn)行形成性評價(jià),并立即把肯定的部分反饋到教學(xué)實(shí)際中去,從而彌散性影響教育教學(xué)過程。
7.分階段、分層、分地區(qū)地推進(jìn)教育信息化。
(1)衛(wèi)星教育電視依然是老少邊窮地區(qū)和中西部農(nóng)村教育信息化的最有效的手段,其特點(diǎn)是覆蓋范圍廣、信息容量大、收視點(diǎn)容易錄制保存重放、速度快、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。盡快改造衛(wèi)星教育電視網(wǎng)只能單向播出模擬電視的系統(tǒng),使之能提供數(shù)字電視和多媒體數(shù)據(jù),并與CERNET網(wǎng)和地面通訊網(wǎng)相連,提供實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)交互方式教學(xué)的環(huán)境,進(jìn)行師生間廣闊領(lǐng)域內(nèi)的親切交流互動,讓廣大農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)感受數(shù)字化生存。
(2)剛剛脫貧的廣大農(nóng)村地區(qū)以普及光學(xué)投影媒體為主,投入音像技術(shù)媒體,深入開展以認(rèn)知學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下的多媒體優(yōu)化組合課堂教學(xué)。有條件的學(xué)校,在以音像技術(shù)為基礎(chǔ)的媒體外,逐步考慮把多媒體計(jì)算機(jī)、大屏幕電視技術(shù)引進(jìn)課堂,并運(yùn)用認(rèn)知主義理論和教學(xué)設(shè)計(jì)理論,設(shè)計(jì)雙主模式的教學(xué)過程和教學(xué)方法,將課堂教學(xué)媒體的作用由作為教師的演示或輔助演講的工具轉(zhuǎn)化為學(xué)生的認(rèn)知工具。
(3)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)抓住世界信息技術(shù)革命的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境多媒體化和網(wǎng)絡(luò)化。繼續(xù)深入探索多媒體技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用;選擇試點(diǎn),開展互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境在學(xué)校中的教學(xué)應(yīng)用,并將教育信息化與學(xué)科教學(xué)緊密結(jié)合起來,不斷提高學(xué)科的信息化水平,探索學(xué)科教學(xué)的新模式。
(4)每一類地區(qū),每一個(gè)層次的中小學(xué)教育信息化都要建立信息教育示范學(xué)校,實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目,總結(jié)一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以后再推廣,切記蜂擁而上。這實(shí)際上也是新加坡、日本、德國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)。
8.重視中小學(xué)教育信息化環(huán)境的應(yīng)用與評價(jià)研究。
(1)學(xué)校教育信息化的目的就是要應(yīng)用,而且要充分地應(yīng)用,教育信息化的巨額投入才能顯示出價(jià)值?，F(xiàn)代教育信息體閑置不用是巨大的浪費(fèi),不充分應(yīng)用也是浪費(fèi)。當(dāng)今,我們很不情愿地看到,不少中小學(xué)校建起了校園閉路電視系統(tǒng)、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室、100M甚至1000M校園網(wǎng),但只在有人參觀或上公開課時(shí)使用,很少運(yùn)用信息化的技術(shù)環(huán)境作改革傳統(tǒng)教學(xué)、構(gòu)建新型教學(xué)模式的探索研究,這是教育信息化大潮中一種可怕的形式主義。
(2)由于以上形式主義并不少見,我們深切感到在教育信息化過程中實(shí)施評價(jià)研究的重要性。我們呼吁教育主管部門和專家聯(lián)手將中小學(xué)校教育信息化的建設(shè)、開發(fā)、應(yīng)用、管理,特別是應(yīng)用與管理,納入中小學(xué)及其校長的評價(jià)指標(biāo)體系之中。有關(guān)部門不僅只負(fù)責(zé)中小學(xué)教育信息化的撥款,還應(yīng)密切監(jiān)督其應(yīng)用與管理情況。這樣,中小學(xué)教育信息化才能免于形式、免于浪費(fèi),真正落到實(shí)處。
9.要充分鼓勵中小學(xué)學(xué)生參加自己學(xué)校教育信息化的建設(shè)。中小學(xué)生不應(yīng)僅僅只享受信息化的環(huán)境,還應(yīng)在學(xué)校教師的組織下參加學(xué)校信息化建設(shè),這樣有利于培養(yǎng)中小學(xué)生的勞動意識、集體精神、信息理論、信息技術(shù)、活動技能等,讓他們深知信息化的校園環(huán)境來之不易,理當(dāng)充分珍惜。學(xué)校本身就是一個(gè)極好的學(xué)生實(shí)踐基地。
(1)組織學(xué)生參與實(shí)踐基地的開發(fā)與管理利用。
(2)組織學(xué)生參與學(xué)校校園環(huán)境的建設(shè)、美化與管理
(3)組織學(xué)生參與學(xué)校廣播與電視節(jié)目的采集、編導(dǎo)、錄制、主持、播出、評價(jià)、反饋與改進(jìn)過程。
(4)組織學(xué)生參與學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)頁的制作,特別是校園網(wǎng)上軟件資料中心的開發(fā)與利用,既可培養(yǎng)學(xué)生的信息開發(fā)能力,又豐富了校園網(wǎng)上的資源。
(5)組織學(xué)生開展信息化討論、策劃信息化宣傳、撰寫信息化文章,既可普及信息理論,又可鍛煉學(xué)生的能力。
10.重視學(xué)校教育信息系統(tǒng)的開發(fā)性、擴(kuò)展性與防范性。學(xué)校教育信息系統(tǒng)應(yīng)該是個(gè)開放系統(tǒng),才有可能不斷更新信息內(nèi)容,封閉的教育信息系統(tǒng)必然走向死亡。
(1)學(xué)校教育信息系統(tǒng)應(yīng)通過各種渠道,與社會環(huán)境的各部門及學(xué)生的家庭環(huán)境構(gòu)成一個(gè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。充分調(diào)動教師、學(xué)生、家長的積極性,自己動手開發(fā)急需而實(shí)用的多媒體課件,豐富網(wǎng)上資源。
(2)通過INTERNET和CERNET,學(xué)校教育信息系統(tǒng)應(yīng)與國內(nèi)外其他學(xué)校的信息系統(tǒng)進(jìn)行信息滲透、交流與協(xié)作,豐富自我信息資源,擴(kuò)大與完善自我信息系統(tǒng)。
(3)學(xué)校教育信息系統(tǒng)在開放與擴(kuò)展過程中,要對外界各種信息加以調(diào)節(jié)與控制,要倡導(dǎo)教師與學(xué)生從思想上和技術(shù)上建設(shè)學(xué)校信息系統(tǒng)的“防火墻”,發(fā)揮積極因素,抑制消極因素。
11.立足民族教育現(xiàn)代化,要著眼于高科技與教育改革的結(jié)合部上,加強(qiáng)對世界前沿的跟蹤研究,扶持發(fā)展我國自己的教育信息化產(chǎn)業(yè)。
摘要：在第二次世界大戰(zhàn)后的50多年間，作為戰(zhàn)敗國的日本迅速發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，其教育也在隨之發(fā)展，形成了較為完善的教育體系。考察日本的中小學(xué)教育，分析其教育的特點(diǎn)與不足，對中國當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革具有參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：日本中小學(xué)教育啟示
中國自實(shí)行改革開放后，經(jīng)濟(jì)和教育都取得了令人矚目的成績。在全面推行普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，中國制定了以加強(qiáng)素質(zhì)教育為重點(diǎn)的、面向21世紀(jì)的教育改革。在第二次世界大戰(zhàn)后的50多年間，作為戰(zhàn)敗國的日本迅速發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，其教育也在隨之發(fā)展，形成了較為完善的教育體系?？疾烊毡镜闹行W(xué)教育，分析其教育的特點(diǎn)與不足，對中國當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革具有參考價(jià)值。
一、發(fā)展面向21世紀(jì)的教育，努力實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化
近代日本教育百十余年的歷史就很好地想我們說明了教育本身現(xiàn)代化的必要性和艱難性。1872年就開始了近代化歷程的日本教育，由于沒有注重自身的近代化，最后淪為軍國主義的工具，將大量善良和無知的青少年培養(yǎng)成殺人工具送上了戰(zhàn)場。在上世紀(jì)末的經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)暴中顯露了其脆弱性。于是再次向人們提出了什么是教育，教育的目的是什么這個(gè)古老又新穎的問題。日本是我們的近鄰，從19世紀(jì)70年代起，日本民族開始覺悟到要實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，通過一個(gè)多世紀(jì)堅(jiān)持不懈的努力和實(shí)踐，成功的日本的教育有力的推動和促進(jìn)了日本國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了人民生活和文化水準(zhǔn)。
日本文部省在80年代中期以來的教育改革的基礎(chǔ)上，陸續(xù)發(fā)表了面向21世紀(jì)的日本教育改革的目標(biāo)。平成8年7月19日，日本中央教育審議會在“展望21世紀(jì)我國的教育的理想目標(biāo)”的答辯中，明確地提出了新世紀(jì)教育改革的方向，強(qiáng)調(diào)在“寬松”的環(huán)境中培養(yǎng)“生存力”，即“今后的兒童需要的是無論社會如何變化，都能自己發(fā)現(xiàn)課題、自己學(xué)習(xí)、自己思考，自主地判斷、行動，更好地解決問題的素質(zhì)及能力等”的培養(yǎng)，將成為日本教育改革的重點(diǎn)，也體現(xiàn)了日本教育的新學(xué)力觀。盡管沒有“素質(zhì)教育”的明確說法，但是從其內(nèi)容上來看，與中國“素質(zhì)教育”的要求有相同之處。在這一教育改革方針的指導(dǎo)下，從1997年起，日本開始制定了《教育改革計(jì)劃》，以后每年都根據(jù)各方面的意見及發(fā)展形勢進(jìn)行修訂，逐漸形成了面向21世紀(jì)的日本教育改革的總體目標(biāo)。為適應(yīng)國際化、信息化的要求，注重培養(yǎng)個(gè)性，完善生涯教育，學(xué)校教育多樣化、彈性化，高等教育個(gè)性化、高度化等，將成為日本新世紀(jì)教育改革的重點(diǎn)。
日本文部科學(xué)省于2001年1月25日的《21世紀(jì)教育重生計(jì)劃》中，明確地提出了新世紀(jì)日本教育改革的七個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)：通過通俗易懂的教學(xué)提高基礎(chǔ)學(xué)力，通過多種多樣的服務(wù)、體驗(yàn)活動養(yǎng)成感情豐富的日本人，完善可以愉快安心學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)建受家長、地方信賴的學(xué)校，培養(yǎng)“教育‘內(nèi)行’的教師”，推進(jìn)世界水準(zhǔn)的大學(xué)建設(shè)，確立與新世紀(jì)相適應(yīng)的教育理念、完善大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施。
因此，必須承認(rèn)教育的獨(dú)立性，教育的目的就是在于人的發(fā)展，不在于其他，至于其他都是教育在完成自身的目的后的副產(chǎn)品，不能躍過教育的現(xiàn)代化，用手段的現(xiàn)代來取代教育本身的現(xiàn)代化。教育，特別是素質(zhì)教育，是一個(gè)長期的、艱苦的工程，百年樹人，需要認(rèn)真地，堅(jiān)持不懈的努力。不能有半點(diǎn)浮躁、急功近利的思想。更不能幻想教育會給投資者帶來巨大的財(cái)富回報(bào)。日本成功的經(jīng)驗(yàn)在哪里？通過對日本教育的研究和分析，感覺首先對基礎(chǔ)教育，日本是抓的很緊，而且經(jīng)過反復(fù)摸索實(shí)踐，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也有其不足和教訓(xùn)之處，這些對我國今天的基礎(chǔ)教育改革或是明天的基礎(chǔ)教育的設(shè)計(jì)，都不無參考價(jià)值。
二、要做到立法嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法堅(jiān)決，依法治教
1984年8月，中曾根首相設(shè)立臨時(shí)審議會。經(jīng)過3年多的研究和廣泛征求各方面的意見，發(fā)表了4次咨詢報(bào)告，探討了面向21世紀(jì)的教育模式，提出了教育改革的目標(biāo)和原則等，成為日本教育改革的指導(dǎo)性文件。各級的職責(zé)都由法律明文規(guī)定，一目了然。法律形成體系，法令執(zhí)行細(xì)則、實(shí)施條例等環(huán)環(huán)緊扣，面面俱到，避免了人們在執(zhí)行過程中任意曲解。不僅要制定和完善法制體系，更重要的是要培養(yǎng)人們守法意識，樹立法制觀念。有法不依，甚于無法。特別是政府部門的公務(wù)員，更要嚴(yán)格守法。政府部門按照法律行事，老百姓依照法律對其進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有違反或不執(zhí)行的，都屬于違法行為。違法民法、觸犯刑法是犯法；違反有關(guān)教育法規(guī)的也是犯法，也得由司法部出面加以追究，進(jìn)行處理。
要理順關(guān)系,明確責(zé)任。從日本基礎(chǔ)教育管理上，我們可以看到日本的教育基本上分三個(gè)層次，即中央政府的文部科學(xué)省，都道府縣和市町村。哪一級教育該由誰管，誰負(fù)責(zé)解決經(jīng)費(fèi)，都通過立法分工的一清二楚，各級部門各操其事，恪守其職?；A(chǔ)教育基本上由市町村政府負(fù)責(zé)，但是，國家制定整個(gè)教育的大政方針，決定教學(xué)內(nèi)容、頒布教學(xué)大綱、提供教科書。這樣就使得全國的基礎(chǔ)教育基本上能保持一個(gè)比較齊整的水平；同時(shí)國家還補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)義務(wù)教育學(xué)校教職員工的人頭費(fèi)開支，避免了各地因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，而造成的不公平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)政實(shí)力雄厚的地方則少補(bǔ)或不補(bǔ)，以此來調(diào)節(jié)各地的教育經(jīng)費(fèi)，保證教育質(zhì)量。
三、要重視教師教育的實(shí)效性和建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍
培養(yǎng)教育“內(nèi)行”的教師。培養(yǎng)人才離不開教育，教育的主要實(shí)施者是教師。要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，首先要有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。為此，教師素質(zhì)的提高也是教育改革中的重要一環(huán)。日本政府在平成9年7月28日進(jìn)行的“教育職員養(yǎng)成審議會”第一次答辯中，就“面向新時(shí)代的教師養(yǎng)成的改善對策”對教師提出了基本養(yǎng)成目標(biāo)：在全球角度行動的素質(zhì)能力，在變化的時(shí)代生存的素質(zhì)能力，與實(shí)踐性指導(dǎo)相關(guān)的素質(zhì)能力。平成13年1月25日，日本文部科學(xué)省在《21世紀(jì)重生計(jì)劃》中更明確地提出培養(yǎng)“教育‘內(nèi)行’教師”的方針，將不稱職的教師調(diào)離教學(xué)崗位。日本國在教師教育研討中，特別注重實(shí)效性和高水平。在提高教師教育水平中，首先選擇“課程設(shè)置、教材研究”為突破口，這無疑是正確的，并且強(qiáng)調(diào)課程要適應(yīng)社會和時(shí)代的要求，聘請國內(nèi)外一流教授、專家投入研究工作，研究的成果具有國際水平。另外，強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際，聯(lián)系全國的各類中小學(xué)，使研究成果在實(shí)踐中，有指導(dǎo)意義。以此提高教師教育的實(shí)效性和水平。我國在教師教育中，也注意教師教育的實(shí)效性和提高水平，尤其在編寫教材中，注意提高質(zhì)量。但是往往一考慮中小學(xué)教師需要，有些部門就考慮經(jīng)濟(jì)效益，盲目追求經(jīng)濟(jì)利潤，忽略了質(zhì)量的提高。其次，我國也設(shè)立了面向全國的中小學(xué)教師繼續(xù)教育研究中心，根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn)，人員編制與選拔、研究項(xiàng)目和承擔(dān)任務(wù)，請國外的客座教授，教育部都要予以指導(dǎo)與支持，這對我國是有啟發(fā)的。再次，在實(shí)施中小學(xué)教育中，要反對形式主義，例如，日本東京大學(xué)教育部長、日本國教育改革國民會議成員藤田英典在研討中提出，在實(shí)施道德教育的時(shí)候，反對形式主義，要講究實(shí)效。他也反對只顧尖子生的培養(yǎng)，要發(fā)展普及性的教育等。以上這些，對我國的教育也是有啟示的。在教師教育中，日本特殊注意與中小學(xué)校聯(lián)系起來，正如一位美國學(xué)者所
說“專門的培訓(xùn)并不能使教師人人受益，也不能保證教師終身受益。讓教師終生都處在培訓(xùn)中的最好的辦法，就是大學(xué)、專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)聯(lián)合起來，為教師提供隨時(shí)的服務(wù)”。日本對教師研修制度給予充分的肯定，把教師培訓(xùn)納入中小學(xué)校工作日程，構(gòu)建了學(xué)校的校務(wù)分管制度和研修活動制度緊密結(jié)合的體制，對推進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革和中小學(xué)校教師接受高層次教育都起到推動作用，這對我國的教師教育也是有借鑒作用。
同時(shí)，教師要更新教育觀念。更新教育觀念是實(shí)施教育改革的前提和條件，尤其是教師的教育觀念是十分重要的。神戶大學(xué)科學(xué)發(fā)展學(xué)部副教授船奇俊雄指出，在教育改革與發(fā)展中，教師的形象十分重要，讓每個(gè)教師都知道，當(dāng)教師的目的是什么，這樣，教師才能清楚的認(rèn)識教育的實(shí)質(zhì)，隨著教育的改革與發(fā)展，不斷更新教育觀念。他列舉本人當(dāng)教師的體會談到，自從讀了“日本戰(zhàn)后教育史”自己才明確了怎樣當(dāng)教師，怎樣認(rèn)識、理解教育，他提倡教師要了解歷史，尤其要了解教育史。這件事，對我們是有啟發(fā)的。因此，中小學(xué)教師都要學(xué)一點(diǎn)中外教育發(fā)展史，有百利而無一弊。這樣，才能明確我國教育改革與發(fā)展的必要性和緊迫性，才能樹立正確的教育觀念。
四、要注意發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生健康的個(gè)性
教育改革重視個(gè)性的原則，這是20世紀(jì)80年代日本教育改革的最重要的原則，強(qiáng)調(diào)在教育中注意尊重個(gè)性、尊重自由和培養(yǎng)學(xué)生自律與自我負(fù)責(zé)的精神。必須按照這個(gè)原則重新評價(jià)日本教育的制度、內(nèi)容、方法、政策，凡是與此原則相抵觸的東西，必須加以革除。充實(shí)發(fā)展個(gè)性的教育。戰(zhàn)后日本的教育具有濃厚的集團(tuán)主義的色彩，教育的均等化、規(guī)范化，在有利于貫徹教育機(jī)會均等的同時(shí)，也造成了學(xué)校教育的劃一刻板化，對發(fā)展學(xué)生個(gè)性極其不利。因此，日本政府的中小學(xué)教育改革強(qiáng)調(diào)了由偏重知識的灌輸教育向培養(yǎng)兒童自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、發(fā)展個(gè)性的教育轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大選擇范圍，使每個(gè)學(xué)生的個(gè)性都能得到充分發(fā)展。另外，個(gè)性教育不僅是學(xué)校的職責(zé)，也是家庭、社會的義務(wù)，日本文部省制定的“學(xué)社融合計(jì)劃”體現(xiàn)了社會教育對于發(fā)展個(gè)性教育的職責(zé)所在。中國面臨的是對“應(yīng)試教育”的改革，使普及九年義務(wù)教育真正能實(shí)現(xiàn)。高考制度的改革、用人制度的改革等，都對義務(wù)教育的普及有重大影響。日本對各類不同類型的學(xué)員注意施以不同的教育，即使對殘疾人，也采取相應(yīng)的措施，使之獲得多方面的知識。對我們也提出一個(gè)問題，我們?nèi)绾我虿氖┙?，發(fā)展學(xué)生健康的個(gè)性。我國也創(chuàng)辦了特殊教育專業(yè)，據(jù)了解，在教育的過程中，針對性還不強(qiáng)，現(xiàn)代化程度還不高，學(xué)員的收獲受到一定限制。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)日本的教授方法，為了讓殘疾學(xué)生學(xué)到某種技能，搞一些有針對性的科學(xué)研究。正如日本奈良大學(xué)文學(xué)部附屬小學(xué)校副校長大津昌昭先生所說，教師應(yīng)該站在學(xué)生的立場考慮問題，考慮學(xué)生的需要，考慮學(xué)生的接受能力，考慮學(xué)生喜聞、樂見，這樣才能教好學(xué)生。我想只要每一個(gè)教師都考慮學(xué)生的需要，教與學(xué)成為不可分割的整體，形成永恒的良性循環(huán)，我們的教育就會大有希望，就會培養(yǎng)大的的高素質(zhì)的人才。
五、要加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
教育改革的多樣化原則。要實(shí)行學(xué)校制度的多樣化、類別化和開放化：要改革教育內(nèi)容，糾正偏重智育的教育，重視創(chuàng)造力、思考力和判斷力的培養(yǎng)，重視德育和體育；要擴(kuò)大中學(xué)階段的選修課：高等教育要實(shí)現(xiàn)學(xué)科和課程的多樣化和內(nèi)容的靈活化，取代現(xiàn)行的國立大學(xué)一次性統(tǒng)考制度，創(chuàng)設(shè)國、公立大學(xué)都可利用的共同考試。創(chuàng)新是以主體意識和能力的發(fā)揮為前提的，以個(gè)性的充分發(fā)展為關(guān)鍵。這既是社會發(fā)展的根本目的所在，是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物和要求，也是人道主義精神在教育上的體現(xiàn)，是創(chuàng)新活動的邏輯要求。但是，我們不能由此得出創(chuàng)新只是某種或某類個(gè)性的產(chǎn)物，而是要承認(rèn)并尊重個(gè)性的多樣性。只有個(gè)體以自己獨(dú)特的思想、獨(dú)特的方式、獨(dú)特的內(nèi)容作出獨(dú)特的貢獻(xiàn)，社會才能在綜合眾多個(gè)性的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展。要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。尤其是神戶大學(xué)科學(xué)發(fā)展學(xué)部藤田英典先生認(rèn)為，創(chuàng)新的基本要素和構(gòu)成是不變的，根據(jù)微軟公司總裁比爾·蓋茨的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造能力是由3個(gè)最基本的要素：“讀、寫、算”，再加上專業(yè)知識和技能來體現(xiàn)的，這是最基本的、不變的。他特殊提到，要實(shí)施“尊重的教育”，要尊重學(xué)生的個(gè)性品質(zhì)，要尊重學(xué)生變化性，要尊重學(xué)生取得的各種成果。這樣，才能發(fā)展學(xué)生的健康的個(gè)性，才能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。以上這種觀點(diǎn)是對我們是有啟發(fā)的，我們在教育改革中，也要提倡“尊重的教育”，尊重教育規(guī)律，尊重人才成長規(guī)律，尊重學(xué)生的人格人性，尊重教師的勞動成果。只有這樣，才能促進(jìn)教育的改革與發(fā)展，才能促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。
六、重視充實(shí)心靈的道德教育
“知、德、體”——“三育主義”是日本教育多年來的方針，加之家庭、社會的“教育力”下降，青少年道德性的問題日益嚴(yán)重，正義感、倫理觀、同情心等在青少年中非常淡薄。少子化、老齡化、核家族化、城市化的社會背景下，原為三位一體的學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的教育環(huán)節(jié)中，本該承擔(dān)人際關(guān)系、品德形成、傳統(tǒng)文化的傳授等教育職責(zé)的家庭、社會的“教育力”顯著下降，間接導(dǎo)致目前已成為日本教育嚴(yán)重問題的“欺負(fù)虐待弱小同學(xué)”、“拒絕上學(xué)”等現(xiàn)象多發(fā)，學(xué)校暴力、少年犯罪率上升，出現(xiàn)了“學(xué)級崩壞”（注：指小學(xué)生上課時(shí)，在教室內(nèi)隨意行動、講話，我行我素，不服從老師的指示，致使班級全體無法正常上課的現(xiàn)象。）、“學(xué)?；膹U”等嚴(yán)重后果。為此，在《改訂學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中，增加了德育教育的具體內(nèi)容。而道德素質(zhì)也是中國“素質(zhì)教育”的最基本的、首要的素質(zhì)，更是中國一貫堅(jiān)持的德、智、體教育方針的體現(xiàn)。在新世紀(jì)之初，黨中央、國務(wù)院再次發(fā)文強(qiáng)調(diào)“德育教育是素質(zhì)教育的首要內(nèi)容”，直接關(guān)系到“科教興國”戰(zhàn)略的成敗。盡管中日社會制度不同，德育教育的要求、內(nèi)容也有所不同，但是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會做人則是德育教育的共同目標(biāo)。
總之，盡管中日目前經(jīng)濟(jì)水平不同、社會制度不同、面臨的教育問題不同、中小學(xué)教育改革使用的用語不同，但是培養(yǎng)新世紀(jì)人才的教育改革的目標(biāo)是一樣的，就是要培養(yǎng)適應(yīng)以知識經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國際社會競爭要求的高素質(zhì)人才。概括來說，可分為三個(gè)方面：第一，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會做人。這是最基本的，日本稱為“心靈的教育”，中國則是思想政治素質(zhì)的德育教育。第二，培養(yǎng)各種基本能力。這是未來發(fā)展的基礎(chǔ)，包括基本生存能力、身體素質(zhì)、審美素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、勞動素質(zhì)等。第三，培養(yǎng)自立性和創(chuàng)造能力。這是素質(zhì)教育的核心，中小學(xué)素質(zhì)教育的目標(biāo)就是要為提高全民族的素質(zhì)打好基礎(chǔ)。
摘要：目前，我國中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)中存在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，注重學(xué)校系統(tǒng)質(zhì)量評價(jià)、弱化學(xué)生主體質(zhì)量評價(jià)目標(biāo)，忽視學(xué)校進(jìn)步程度評價(jià)等問題，這使評價(jià)結(jié)果缺乏科學(xué)性和公正性。建立高質(zhì)量的、科學(xué)的教育評價(jià)體系，需要澄清教育質(zhì)量與教育質(zhì)量評價(jià)、辦學(xué)水平與教育質(zhì)量之間的關(guān)系，樹立“以學(xué)生為本”的教育質(zhì)量評價(jià)觀，即以學(xué)生表現(xiàn)為評價(jià)內(nèi)容、以“增值”幅度為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持評價(jià)目標(biāo)統(tǒng)一性與差異性的有機(jī)結(jié)合。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)；教育質(zhì)量評價(jià)；評價(jià)機(jī)制
2001年，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出，“改革考試評價(jià)和招生選拔制度”“建立對地區(qū)和學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評價(jià)機(jī)制”。在這一背景下，我國各地學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)開始重視對學(xué)生德、智、體、美、勞等各方面素質(zhì)的評價(jià)，在很大程度上適應(yīng)了素質(zhì)教育的要求，有力地推動了素質(zhì)教育的實(shí)施。但實(shí)施中，我國學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)還在一些問題，需要進(jìn)一步深化改革。
一、中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)的問題透視
當(dāng)前，中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，缺乏激勵效應(yīng)不同地域?qū)W校因經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、信息、技術(shù)等方面差異而存在經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件方面和教育理念方面的差異，同一地區(qū)學(xué)校間因?qū)W生來源、教師素質(zhì)等人員構(gòu)成不同會存在人力資源不平衡，不同學(xué)校因發(fā)展歷史原因也可能處在不同的發(fā)展階段，這些因素決定了不同地域、類型學(xué)校處于不同的發(fā)展平臺，教育質(zhì)量評價(jià)不可“用一把尺子量全身”。然而，我國中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)多采用統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衡量學(xué)校質(zhì)量。這“對當(dāng)今教育現(xiàn)實(shí)中的學(xué)校發(fā)展類型的情況關(guān)注得很不夠”日，對薄弱學(xué)校是一種歧視，有失公平，會導(dǎo)致條件較差學(xué)校因?qū)以馐《幕乙饫?，喪失前進(jìn)動力。同樣，條件較好學(xué)校也會因無論怎樣評價(jià)都會處在前列，而失去競爭壓力和繼續(xù)前進(jìn)的動力?？傊?，標(biāo)準(zhǔn)單一的評價(jià)機(jī)制對學(xué)校起不到應(yīng)有的激勵作用，不能推動學(xué)校持續(xù)發(fā)展。
(二)注重學(xué)校系統(tǒng)質(zhì)量評價(jià)，弱化學(xué)生主體質(zhì)量評價(jià)
20世紀(jì)末，我國教育質(zhì)量評價(jià)開始把教育效益作為衡量教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，更有效地反映了學(xué)校發(fā)展的過程。其方向是正確的，但學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)體系追求一種學(xué)校教育系統(tǒng)功能評價(jià)的宏大敘事，重教育投入、學(xué)校辦學(xué)條件與設(shè)施設(shè)備，重表層(如制度、目標(biāo)，理念)等學(xué)生主體質(zhì)量之外的指標(biāo)因素的評價(jià)，這導(dǎo)致了評價(jià)指標(biāo)體系的龐大和“冗余”。例如，某指標(biāo)體系由62項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，其中學(xué)校辦學(xué)條件、教育投入、制度理念層面因素所占比例較大，約34項(xiàng)指標(biāo)，比總指標(biāo)數(shù)量的1／2還多。而學(xué)生質(zhì)量因素相對較弱，共計(jì)11項(xiàng)，不到總指標(biāo)數(shù)量的1／6。再如，某地區(qū)指標(biāo)體系設(shè)置指標(biāo)42項(xiàng)，其中教育機(jī)構(gòu)與設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教育方針與法規(guī)、教育督導(dǎo)與評價(jià)以及教育發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)與思路等這些方面指標(biāo)達(dá)26項(xiàng)，占總指標(biāo)數(shù)量的63％，而學(xué)生質(zhì)量指標(biāo)6項(xiàng)，僅占14％。
我國現(xiàn)有教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系基本是從一種模式出發(fā)來考查教育狀況，指標(biāo)龐雜且重疊因素很多，而學(xué)生發(fā)展指標(biāo)僅為“冰山一角”，如此遮蔽了學(xué)校教育質(zhì)量的真實(shí)。
(三)評價(jià)目的關(guān)注一次性結(jié)果“鑒定”，忽視對學(xué)校進(jìn)步程度評價(jià)
多數(shù)地區(qū)的教育質(zhì)量評價(jià)重視學(xué)校質(zhì)量一次性結(jié)果，評定目的在于鑒定學(xué)校質(zhì)量優(yōu)劣，未能體現(xiàn)學(xué)校教育一段時(shí)間內(nèi)的進(jìn)步程度，未能體現(xiàn)教育質(zhì)量的“動態(tài)性”，這是有失公平的。如，有的學(xué)校雖基礎(chǔ)條件較差，但確實(shí)取得了比條件好的學(xué)校更大的進(jìn)步，一次性的數(shù)字結(jié)果卻未能揭示這種進(jìn)步的意義，這對條件薄弱但取得較大進(jìn)步的學(xué)校是一種打擊，也有損于教育評價(jià)的公平。
二、中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)需澄清的幾對關(guān)系
建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，樹立科學(xué)的教育評價(jià)觀，必須明確兩對關(guān)系：學(xué)校教育質(zhì)量與學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)，辦學(xué)水平與學(xué)校教育質(zhì)量。
(一)學(xué)校教育質(zhì)量與學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)
什么是學(xué)校教育質(zhì)量?有學(xué)者指出，學(xué)校教育質(zhì)量包括教育管理與教育實(shí)施的動態(tài)質(zhì)量以及范圍層面(如家庭、學(xué)校、社會)，主體層面(如學(xué)生、教師、管理者)，文化層面(如物質(zhì)、制度、精神)的靜態(tài)質(zhì)量。還有學(xué)者認(rèn)為，教育質(zhì)量實(shí)質(zhì)是通過教育活動使受教育者獲得發(fā)展，從而使其各方面素質(zhì)達(dá)到教育目標(biāo)的程度。兩者對學(xué)校教育質(zhì)量概念的理解代表了兩種質(zhì)量價(jià)值取向，即“外適性質(zhì)量觀”與“個(gè)適性質(zhì)量觀”?！巴膺m性質(zhì)量觀”指教育滿足顧客需要的程度，常以外在的標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)學(xué)校質(zhì)量。因此，學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)校人員(學(xué)生、教師、管理者)素質(zhì)發(fā)展，學(xué)校工作(教學(xué)、德育、管理)的發(fā)展，學(xué)校事業(yè)(學(xué)校本身、社區(qū)、社會)發(fā)展?！皞€(gè)適性質(zhì)量觀”指教育促進(jìn)學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)的程度，以學(xué)生個(gè)體的認(rèn)知、情感、興趣、特長等方面的發(fā)展作為判斷教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)是在學(xué)校資源一定的情況下，對學(xué)校促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的程度的測量，并對其價(jià)值進(jìn)行判斷的過程。
當(dāng)下多數(shù)地區(qū)教育質(zhì)量評價(jià)策略與第一種觀點(diǎn)基本吻合，但筆者更傾向于第二種觀點(diǎn)，即將學(xué)生發(fā)展程度作為評價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。那么，學(xué)生接受教育一段時(shí)間先后的發(fā)展變化程度體現(xiàn)了學(xué)校教育質(zhì)量的高低，學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)即是對學(xué)生一段時(shí)間始末發(fā)展變化程度所作出的價(jià)值判斷。
(二)教育質(zhì)量與辦學(xué)水平
“辦學(xué)水平”與學(xué)校教育質(zhì)量概念不同?！稗k學(xué)水平”指設(shè)置、維持、使用、管理一所學(xué)校，使之勝任教育教學(xué)任務(wù)、達(dá)到國家要求的程度，一般包括學(xué)校教育觀念水平、學(xué)校整體教育教學(xué)水平、學(xué)校管理水平、學(xué)校條件裝備水平等方面。還有學(xué)者認(rèn)為，辦學(xué)水平指學(xué)校的辦學(xué)達(dá)到規(guī)定辦學(xué)要求的能力或綜合實(shí)力，它以辦學(xué)方向、管理體制和領(lǐng)導(dǎo)班子、教師管理與提高、教育教學(xué)工作、行政工作的常規(guī)管理、辦學(xué)條件與教育質(zhì)量等七個(gè)方面作為“辦學(xué)水平”評價(jià)的內(nèi)容。由此看來，辦學(xué)水平強(qiáng)調(diào)學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)理念與方向、管理水平、教學(xué)水平等，教育質(zhì)量側(cè)重于學(xué)生全面發(fā)展的程度；辦學(xué)水平包括教育質(zhì)量，教育質(zhì)量是辦學(xué)水平評價(jià)的一個(gè)方面。當(dāng)下許多地區(qū)教育質(zhì)量評價(jià)側(cè)重學(xué)校辦學(xué)水平的評價(jià)，而非嚴(yán)格意義上的教育質(zhì)量評價(jià)。綜合上述研究，我們可得到以下幾點(diǎn)啟示。第一，學(xué)生發(fā)展是學(xué)校教育質(zhì)量的尺度。學(xué)校教育資源利用程度、學(xué)校辦學(xué)方向正確與否、學(xué)校管理水平的高低、教育理念先進(jìn)與否，從根本上說是由學(xué)生的發(fā)展體現(xiàn)出來的。衡量一所學(xué)校教育質(zhì)量的高低不是看校園環(huán)境的美麗程度、不是看有多少高樓大廈、不是看教學(xué)媒體手段的現(xiàn)代化程度有多高，而是要將學(xué)生的全面發(fā)展作為評價(jià)依據(jù)。亦即，學(xué)生身心發(fā)展水平是衡量學(xué)校教育質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校在學(xué)生的身心發(fā)展中有沒有起到作用、起到了多大作用，這應(yīng)是教育質(zhì)量評價(jià)關(guān)注的重點(diǎn)。
第二，學(xué)生發(fā)展是教師質(zhì)量的尺度。教師發(fā)展是間接意義上的學(xué)校發(fā)展，教師發(fā)展的意義和目的追求的是學(xué)生的發(fā)展。教師專業(yè)水平的高低、教師對職業(yè)的價(jià)值追求等無不作用在學(xué)生身上，在學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活中展現(xiàn)出來。如果教師學(xué)歷層次很高，知識淵博，科研成果豐碩，但缺乏敬業(yè)愛生情感，沒能夠在教學(xué)過程中充分發(fā)揮自己的能力，沒能夠作用于學(xué)生的發(fā)展，那么我們就不能說這類教師質(zhì)量高。
第三，學(xué)生發(fā)展是學(xué)校教育的目的和歸宿。學(xué)校教育是以促進(jìn)學(xué)生個(gè)性與社會性發(fā)展為根本目的的，反過來，學(xué)生的成長與發(fā)展彰顯著學(xué)校教育工作的價(jià)值和意義。因此可以說，有了學(xué)生，才有學(xué)校教育及教師職業(yè)存在的合理性；沒有學(xué)生，學(xué)校教育及教師職業(yè)就失去了其存在的價(jià)值和意義。因而，學(xué)校教育必須以學(xué)生發(fā)展為本，將學(xué)生的健康成長放在首位。
三、中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)的基本策略
建立高質(zhì)量的中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)體系，需要樹立“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育質(zhì)量評價(jià)觀，這體現(xiàn)為：以學(xué)生表現(xiàn)為評價(jià)內(nèi)容，以“增值”幅度為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持評價(jià)目標(biāo)統(tǒng)一性與差異性相結(jié)合的原則。
(一)建立以學(xué)生表現(xiàn)為評價(jià)內(nèi)容、“輸入一過程一輸出”指標(biāo)一致的評價(jià)體系
在不同的教育階段，學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、情感價(jià)值等方面都有待進(jìn)一步完善和培養(yǎng)，因此，中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)的著眼點(diǎn)不是甄別學(xué)生品質(zhì)、習(xí)慣的好壞，而是放在學(xué)生通過接受教育之后哪些方面有所進(jìn)步、哪些方面還有待改正的問題上，并針對此提出修正措施，制訂改善方案，幫助學(xué)生逐步走向完善。這需要學(xué)生一段時(shí)間始末評價(jià)指標(biāo)一致來作保證。因?yàn)橹笜?biāo)一致評價(jià)策略能呈現(xiàn)學(xué)生行為變化的軌跡，揭示學(xué)生發(fā)展過程的真實(shí)性，使學(xué)校、教師、學(xué)生更準(zhǔn)確地得到學(xué)習(xí)與生活過程的優(yōu)劣信息，使他們明確應(yīng)保持的方面和努力的重點(diǎn)，進(jìn)而有針對性地對錯(cuò)誤行為進(jìn)行矯正，提高教育教學(xué)的實(shí)效性。
(二)走向增值性評價(jià)，以學(xué)生“增值”幅度作為教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
增值性評價(jià)是發(fā)展性評價(jià)的一種形式，它強(qiáng)調(diào)“變化”、重視“過程”、兼顧“鑒定”與“改進(jìn)”、體現(xiàn)了學(xué)校教育質(zhì)量的“動態(tài)性”。它關(guān)注學(xué)校教育作用于學(xué)生的增值發(fā)展，更能體現(xiàn)出一所學(xué)校在一段時(shí)間內(nèi)的進(jìn)步程度。所以，在對中小學(xué)教育質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)時(shí)，我們要避免將學(xué)生的考試成績作為評價(jià)學(xué)校和教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是要對學(xué)校實(shí)施增值性評價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生多元發(fā)展，簡單來說就是看進(jìn)步，不搞橫向比較。比如，一所原來相對薄弱的學(xué)校，有了大的進(jìn)步時(shí)就該褒獎，而原來?xiàng)l件就比較好的學(xué)校，如果原地踏步，甚至退步，即使它依然比那些原來就相對薄弱的學(xué)校強(qiáng)，也應(yīng)該受到批評。
(三)在統(tǒng)一性原則下，制訂差異性的評價(jià)目標(biāo)教育評價(jià)首先要堅(jiān)持統(tǒng)一性原則。統(tǒng)一性是指學(xué)校對學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)遵守國家大政方針。國家教育方針、政策對學(xué)校發(fā)展的方向性作出了規(guī)定，各級各類學(xué)校不能違背國家教育方針政策，偏離學(xué)生全面發(fā)展的軌道。教育質(zhì)量評價(jià)策略應(yīng)根據(jù)國家意志設(shè)立評價(jià)指標(biāo)、確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、制定評價(jià)方法及評價(jià)目標(biāo)。
同時(shí)，學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)又不能脫離教育實(shí)踐，必須體現(xiàn)評價(jià)目標(biāo)的差異性。由于各學(xué)校學(xué)生入學(xué)成績、個(gè)性特長、興趣愛好、發(fā)展需求等方面存在差異，教育質(zhì)量評價(jià)應(yīng)體現(xiàn)對這種前提性差異的關(guān)照。因此，我們在制訂評價(jià)目標(biāo)時(shí)應(yīng)允許不同學(xué)校學(xué)生發(fā)展領(lǐng)域有差異，允許學(xué)生之間各領(lǐng)域發(fā)展速度不同，允許學(xué)生整體目標(biāo)程度不統(tǒng)一。但是，對“差異性”標(biāo)準(zhǔn)的理解要避免兩個(gè)誤區(qū)：一是將差異性理解為降低對學(xué)生的要求，學(xué)生希望如何就如何，放棄教育工作者指導(dǎo)和管理的責(zé)任；二是將差異性理解為每個(gè)學(xué)生、學(xué)生每個(gè)方面同總體質(zhì)量目標(biāo)不一。筆者對這兩個(gè)問題的理解是，差異性既指充分考慮學(xué)生基礎(chǔ)條件和個(gè)體需求基礎(chǔ)上學(xué)生發(fā)展的最大化，又指學(xué)生基礎(chǔ)條件、個(gè)性特長、需求相近或相似的各類學(xué)生發(fā)展方向和目標(biāo)的差異?；谏鲜隼斫?，質(zhì)量目標(biāo)的確定需兼顧到學(xué)生需求、學(xué)校要求雙方的愿望。首先，學(xué)生要對自身?xiàng)l件、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、興趣愛好及特長、理想等作出合理的評判，提出個(gè)人發(fā)展目標(biāo)；其次，教師要對學(xué)生特點(diǎn)作出科學(xué)分析，并在此基礎(chǔ)上提出不同類型學(xué)生指導(dǎo)性目標(biāo)；最后在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上確定不同類型學(xué)生的效能目標(biāo)。