時(shí)間：2022-09-26 05:19:30
導(dǎo)語(yǔ)：在上半年扶貧工作總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
半年來(lái)，者么昂村認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略為統(tǒng)領(lǐng)，以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、制定規(guī)劃、精準(zhǔn)幫扶，有針對(duì)性的落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，確保了我村23戶建檔立卡貧困人口和貧困村退出，現(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）人口方面。全村共有56戶262人，其中常駐人口51戶236人，青壯年勞動(dòng)力34人，18歲以下53人，60歲以上22人，70歲以上11人；殘疾人8戶9人；全村共有黨員22名；建檔立卡貧困戶23戶99人，其中一般貧困戶18戶80人，低保貧困戶5戶19人。
（二）耕地草場(chǎng)方面。全村共有耕地364.432畝，人均耕地1.41畝，享受糧食直補(bǔ)36443.16元元，其中水澆地364.432畝、旱地0畝、退耕還林115畝；草場(chǎng)5300畝，草原獎(jiǎng)補(bǔ)55550元，人均草場(chǎng)20.46畝，其中禁牧4500畝、草畜平衡800畝。
二、主要做法
(一)抓黨建聚合力，助推脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)者么昂村實(shí)際，從抓黨建入手，以強(qiáng)黨建促脫貧為抓手，把基層黨建工作融入脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，不斷增強(qiáng)村黨支部造血功能和服務(wù)發(fā)展能力，從抓基層組織能力入手，積極開(kāi)展“三治”工作，著力加強(qiáng)基層組織能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“”制度，組織開(kāi)展“黨員聯(lián)系群眾”、“一名黨員一面旗幟”等活動(dòng)，表彰優(yōu)秀黨員、關(guān)愛(ài)老黨員，充分調(diào)動(dòng)黨員先鋒模范作用。同時(shí)，利用村“兩委”換屆契機(jī)，配實(shí)配強(qiáng)班子，努力提升基層組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合本村實(shí)際，修訂村規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷規(guī)范村民行為。
（二）對(duì)照退出標(biāo)準(zhǔn)，全面完成扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
（一）貧困人口脫貧
1、貧困戶年人均可支配收入達(dá)標(biāo)情況
經(jīng)測(cè)算，目前23戶貧困戶在加上政策性補(bǔ)助收入后人均可支配收入在4500元以上，均超過(guò)青海省脫貧標(biāo)準(zhǔn)3762元以上。
2、住房安全情況
2018年實(shí)施的易地扶貧搬遷項(xiàng)目受益貧困戶2戶，均已完成完成莊廓拆除及復(fù)墾，并已搬遷入住至縣郭拉小區(qū)保障性住房（分別是低保貧困戶加環(huán)多杰、一般貧困戶才讓東主）。23戶貧困戶住房已由住建部門(mén)進(jìn)行了房屋安全評(píng)估，評(píng)估結(jié)果均在B級(jí)及以上，貧困戶安全住房方面不存在重大問(wèn)題。
3、義務(wù)教育階段學(xué)生情況
建檔立卡貧困戶中義務(wù)教育階段學(xué)生均接受義務(wù)教育，不存在因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
4、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況
全村醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)達(dá)到100%全覆蓋。
5、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況
全村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)繳盡繳。兩項(xiàng)正在收。
6、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)情況
為了盡快讓有勞動(dòng)能力，有就業(yè)意愿卻無(wú)技術(shù)的貧困人員走上脫貧致富路，使其學(xué)會(huì)一種技能是不可或缺的必要條件。者么昂村積極配合鄉(xiāng)政府舉辦挖掘機(jī)、烹飪培訓(xùn)。參加技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)85人以上，均拿到挖掘機(jī)培訓(xùn)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)了技能培訓(xùn)戶中全覆蓋。
（二）貧困村脫貧措施
1、貧困發(fā)生率
通過(guò)“九個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃及聯(lián)點(diǎn)幫扶等措施，2018年，全村建檔立卡貧困戶23戶99人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困發(fā)生率為0%。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
共投資58.29萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)展養(yǎng)殖戶22戶養(yǎng)殖西門(mén)塔奶牛69頭，預(yù)計(jì)2018年度戶均收入可達(dá)到5000元以上。下一步駐村工作組和村“兩委”將及時(shí)掌握貧困戶奶牛養(yǎng)殖情況，定期進(jìn)行入戶調(diào)查，杜絕貧困戶將奶牛變賣等情況發(fā)生；及時(shí)掌握奶牛是否發(fā)生疾病等重大畜牧疫情，若發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府，并邀請(qǐng)鄉(xiāng)、縣級(jí)獸醫(yī)站專業(yè)獸醫(yī)進(jìn)行診斷治療，將治療情況及時(shí)反饋鄉(xiāng)政府；2018年全村種植大豆220畝，每畝產(chǎn)500斤，按5元/斤計(jì)算，收入達(dá)55萬(wàn)元。
3、村集體經(jīng)濟(jì)
注冊(cè)成立了互助資金合作協(xié)會(huì)，吸收會(huì)員25戶，發(fā)放貸款50萬(wàn)元，其中:貧困戶入會(huì)22戶，為貧困戶發(fā)放貸款46萬(wàn)元、非貧困2戶4萬(wàn)元。
4、硬化道路
全村硬化道路已通至每戶。
5、安全飲用水
目前，本村自來(lái)水入戶率達(dá)到100%。
6、生產(chǎn)生活用電情況
目前，本村生活用電入戶率達(dá)到100%。
7、村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)情況
者么昂村村委會(huì)辦公室占地面積約500平方米，辦公樓面積大概200平方米，辦公設(shè)備有凳子86個(gè)，辦公桌3個(gè)，電腦1臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái)，復(fù)印機(jī)1臺(tái)，電視機(jī)1臺(tái)，會(huì)議桌40張；標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和村級(jí)文化活動(dòng)室，村級(jí)幼兒園已完成，設(shè)施正在配置。
三、聯(lián)點(diǎn)幫扶情況。
2016年，一是投資1萬(wàn)元，實(shí)施新建的村級(jí)綜合服務(wù)中心各項(xiàng)制度規(guī)范上墻工作。二是投資8萬(wàn)元，實(shí)施新建的村級(jí)綜合服務(wù)中心辦公桌椅、窗簾、電視、電腦、打印復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的配備。三是投資15萬(wàn)元，實(shí)施村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)的改擴(kuò)建和各類健身器材的安裝配備。四是組織全體干部職工開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)3次，發(fā)放慰問(wèn)資金5000元，物資折價(jià)1500元。五是積極爭(zhēng)取落實(shí)全村10戶貧困戶的“兩房”改造項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目資金40萬(wàn)元。六是協(xié)調(diào)縣水利部門(mén)投資5萬(wàn)元新建和維修農(nóng)田灌溉澇池2座，投資2萬(wàn)元建設(shè)澇池網(wǎng)圍欄1000余米、引水管道10米。七是協(xié)調(diào)縣文化局，解決村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所文化健身和體育器材10套，音響設(shè)備1套。八是協(xié)調(diào)交通部門(mén)，實(shí)施村級(jí)道路硬化1.3公里。2017年，一是與發(fā)改局銜接，投資80萬(wàn)元，實(shí)施村級(jí)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，并由縣委組織部下?lián)芙?jīng)費(fèi)2萬(wàn)元從農(nóng)戶中轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，為修建村級(jí)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室提供場(chǎng)地。二是針對(duì)本村有0—6歲兒童14名，由于交通不便、無(wú)法得到良好的學(xué)前教育的實(shí)際，投資50萬(wàn)元，實(shí)施150平米的村級(jí)幼兒園新建項(xiàng)目。2018年，一是協(xié)調(diào)住建部門(mén)，投資220萬(wàn)實(shí)施2公里村級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè)。二是協(xié)調(diào)交通部門(mén)，投資68萬(wàn)元修建道路硬化1.5公里。三是協(xié)調(diào)財(cái)政局，投資14.2萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈32盞。四是協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)，爭(zhēng)取大型垃圾箱1個(gè)。
四、存在的困難和問(wèn)題
1、“扶志”、“扶智”教育培訓(xùn)工作滯后。經(jīng)過(guò)三年脫貧攻堅(jiān)政策的宣講和教育引導(dǎo)，大部分村民能夠理解黨的富民惠民政策，通過(guò)自身的努力擺脫貧困、走向富裕生活的信念更加堅(jiān)定，發(fā)展生產(chǎn)增加收入的主動(dòng)性和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。他們對(duì)這些政策實(shí)施之下所得到的實(shí)惠心存感恩。但還有一小部分村民“等、靠、要”的思想依舊存在，“不以貧為恥反以貧為榮”錯(cuò)位的價(jià)值觀還在作祟，對(duì)黨的政策理解不到位，不知感恩，這在一點(diǎn)程度上影響著全村脫貧工作的質(zhì)量。
2、者么村屬于淺腦山區(qū)，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件薄弱，且種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)發(fā)展提高家庭收入難度較大。但實(shí)際中，農(nóng)戶又過(guò)度依賴傳統(tǒng)種植業(yè)，新型業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后，致使農(nóng)戶收入來(lái)源有限。
五、下一步工作打算
下一步，將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)政策宣講和思想教育引導(dǎo)工作。讓農(nóng)戶了解并掌握各項(xiàng)脫貧政策，做到思想現(xiàn)行脫貧，對(duì)黨的政策心懷感恩，為下一步全村脫貧奠定基礎(chǔ)。
主要抓了以下工作：
第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)扶貧工作會(huì)議精神，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。年初市委、政府召開(kāi)了全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，在認(rèn)真總結(jié)去年扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作思路，將產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、扶貧開(kāi)發(fā)管理年活動(dòng)、社會(huì)扶貧工程、科技扶貧工程、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等五項(xiàng)工作確定為*年扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)突破性工作。制定了《市扶貧辦*年度五項(xiàng)重點(diǎn)突破、專項(xiàng)推進(jìn)工作安排意見(jiàn)》。全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后，各旗縣區(qū)都相繼召開(kāi)了工作會(huì)議，以簽定責(zé)任狀或下達(dá)任務(wù)書(shū)等形式，將各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)落實(shí)到貧困嘎查村。阿旗旗委政府專門(mén)召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書(shū)記、旗直包扶單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目責(zé)任人參加的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，將扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)直接落實(shí)到項(xiàng)目責(zé)任人和旗直包扶單位。
第二，千方百計(jì)加快扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。在國(guó)家扶貧資金未下達(dá)的情況下，各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)，采取拆借資金、賒欠、擔(dān)保等辦法，籌措部分資金物資，投入“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”重點(diǎn)村和世行貸款項(xiàng)目村，提前開(kāi)展扶貧項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工，當(dāng)年見(jiàn)效。如翁旗采取賒、欠、墊等辦法籌措資金494.9萬(wàn)元，從農(nóng)行、信用社爭(zhēng)取貸款620多萬(wàn)元，用于“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”、世行項(xiàng)目和扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目和水利扶貧項(xiàng)目已經(jīng)完成計(jì)劃任務(wù)的73%、82%以上。到6月20日，全市“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”重點(diǎn)村完成項(xiàng)目投資4486萬(wàn)元，世行項(xiàng)目完成投資1037.5萬(wàn)元，扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項(xiàng)目已完成投資1031.9萬(wàn)元，移民戶住房、畜棚主體工程基本完工，水澆地開(kāi)發(fā)和種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目正在抓緊按計(jì)劃實(shí)施。
第三，強(qiáng)力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)化扶貧工程”。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的意見(jiàn)》及市委政府關(guān)于全力加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定，按照“肉(乳)、菜、草”的總體思路，結(jié)合本地實(shí)際，將發(fā)展肉羊作為全市產(chǎn)業(yè)化扶貧的主推項(xiàng)目。二是牢牢把握“龍頭企業(yè)帶動(dòng)”“專業(yè)市場(chǎng)拉動(dòng)”“中介組織推動(dòng)”三個(gè)切入點(diǎn)，集中力量抓好重點(diǎn)村、專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)、示范小區(qū)為模式的種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)。*年在貧困嘎查村共建設(shè)100個(gè)產(chǎn)業(yè)化扶貧重點(diǎn)村或?qū)I(yè)小區(qū)，其中市扶貧辦抓10個(gè)、每個(gè)旗縣平均抓8個(gè)。三是凡已解決“兩基”和人畜飲水的“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”重點(diǎn)村、世行項(xiàng)目村和扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項(xiàng)目村，*年都把扶貧資金投入的重點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目上。對(duì)列入規(guī)劃有條件搞設(shè)施農(nóng)業(yè)的貧困戶每戶至少補(bǔ)貼財(cái)政資金1500元，對(duì)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的貧困戶每戶至少補(bǔ)貼財(cái)政資金1000元，有力地推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全市投入到產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的各類資金達(dá)到4500多萬(wàn)元，扶持貧困戶購(gòu)進(jìn)畜禽43.2萬(wàn)頭只，完成種養(yǎng)業(yè)小區(qū)建設(shè)62個(gè)?？似焐习肽暌呀ǔ绅B(yǎng)羊?qū)I(yè)小區(qū)20個(gè)，截止6月20日，進(jìn)入小區(qū)的貧困戶已陸續(xù)購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母羊4900只。四是為進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政貧困資金對(duì)貧困戶的覆蓋面，寧城、敖漢、元寶山等旗縣區(qū)都在無(wú)償資金用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的滾動(dòng)使用機(jī)制以及創(chuàng)新?lián)C(jī)制、放大信貸資金投入規(guī)模等方面進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐。五是與民族技校聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)展了對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)牧民的崗前職業(yè)技能培訓(xùn)。
第四，進(jìn)一步加大了社會(huì)扶貧工作力度。為全面貫徹落實(shí)市委四屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，市委、市政府組織開(kāi)展了市直機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)，并將這項(xiàng)活動(dòng)同市直單位包村扶貧工作結(jié)合起來(lái)，一并部署，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了市直單位參與社會(huì)扶貧工作的主動(dòng)性和積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，市直機(jī)關(guān)共有133個(gè)單位深入貧困嘎查村開(kāi)展包扶工作。各單位都選派得力干部組織成下基層工作組，認(rèn)真幫助包扶嘎查村實(shí)施扶貧規(guī)劃，理清發(fā)展思路、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞幫助農(nóng)區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)人均1畝水澆地或2畝旱作基本田，確保每戶有穩(wěn)定收入的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，人均擁有牲畜5個(gè)羊單位；牧區(qū)貧困戶人均3畝保灌飼草料地或相應(yīng)五配套草庫(kù)倫及棚圈設(shè)施的目標(biāo)，進(jìn)一步加大了扶貧工作力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，各扶貧單位直接向貧困嘎查村投入扶貧資金物資108萬(wàn)元，組織干部職工捐款88萬(wàn)元，幫助包扶嘎查村協(xié)調(diào)引進(jìn)其他項(xiàng)目資金230萬(wàn)元。市國(guó)稅局今年投入資金15.3萬(wàn)元，為包扶的寧城縣熱水鎮(zhèn)宋營(yíng)子村購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母牛153頭，加上去年扶持的100頭牛，使全村的養(yǎng)牛覆蓋面達(dá)到100%。僅此一項(xiàng)，可幫助全村人均增收500元以上。各旗縣區(qū)也都結(jié)合開(kāi)展干部下基層活動(dòng)，普遍加大了社會(huì)扶貧工作力度。敖漢旗組織112個(gè)旗鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位、3136名干部開(kāi)展包村包戶結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)，每名干部包扶3戶，聯(lián)系10戶貧困戶，除教師外，全旗干部職工共捐款94.88萬(wàn)元，捐助資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。通過(guò)積極爭(zhēng)取，今年5月廈門(mén)海關(guān)向我市捐贈(zèng)了價(jià)值500多萬(wàn)元的學(xué)生運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋、書(shū)包等扶貧物資，這些物資已由市和旗縣區(qū)扶貧辦登記造冊(cè)，已全部分發(fā)到貧困地區(qū)中小學(xué)學(xué)生手中。
第五，以加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理為突起口，深入開(kāi)展“扶貧開(kāi)發(fā)管理年活動(dòng)”。一是在項(xiàng)目管理上，嚴(yán)格規(guī)范了扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的選擇、論證、申報(bào)、審批、下達(dá)、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收的程序和辦法，建立了市旗兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。二是加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的檢查、督察。今年上半年市扶貧辦對(duì)“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”項(xiàng)目、世行貸款扶貧項(xiàng)目和扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施情況都進(jìn)行了檢查或抽查，按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)基層遇到的困難及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是全面推行了扶貧資金“三專一封閉”報(bào)帳制管理制度和“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”、重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立碑公示制度，進(jìn)一步規(guī)范了扶貧資金的管理使用制度。四是配合自治區(qū)審計(jì)廳和市審計(jì)局完成了對(duì)8個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)旗縣和5個(gè)世行貸款扶貧項(xiàng)目旗縣*年度扶貧資金使用情況的審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)旗縣進(jìn)行了認(rèn)真整改，使擠占、挪用、滯留扶貧資金的現(xiàn)象明顯減少。組織人力深入調(diào)研，大膽實(shí)踐，對(duì)如何提高無(wú)償扶貧資金的使用效益和扶貧貼息貸款使用機(jī)制創(chuàng)新及強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程的后續(xù)管理等問(wèn)題進(jìn)行積極地研究探索和實(shí)踐。
第六，切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)，不斷提升工作水平。一是以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)。組織扶貧系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、扶貧開(kāi)發(fā)方針政策及各類應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化了崗位技能培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平。二是深入開(kāi)展“執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展”主題教育活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行掛牌上崗、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任制度，轉(zhuǎn)換職能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是建立全市扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)政務(wù)信息目標(biāo)責(zé)任制度，提高了《扶貧開(kāi)發(fā)信息》的編發(fā)質(zhì)量，對(duì)“扶貧開(kāi)發(fā)網(wǎng)頁(yè)”實(shí)行專人專責(zé)、動(dòng)態(tài)管理，加大聯(lián)網(wǎng)共享信息量，穩(wěn)步推進(jìn)全市扶貧系統(tǒng)信息化辦公的步伐。四是為進(jìn)一步增強(qiáng)“轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層”的工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，市扶貧辦制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》。五是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政、開(kāi)拓創(chuàng)新的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍。
存在的主要問(wèn)題
一是嚴(yán)重的旱災(zāi)將會(huì)造成大量的農(nóng)牧民返貧致貧。自*年7月中旬至6月17日，持續(xù)11個(gè)月的嚴(yán)重干旱，造成全市370萬(wàn)畝耕地不能適期播種，加上245萬(wàn)畝干埋等雨的作物大部分因旱未出苗，這些耕地只能在雨后搶播晚田或種植青貯作物，減產(chǎn)減收已成定局，受此影響，今年我市因?yàn)?zāi)返貧致貧人口的數(shù)量將會(huì)大量增加，扶貧開(kāi)發(fā)工作的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
一、工作開(kāi)展情況
（一）嚴(yán)格執(zhí)行“三保障一兜底一補(bǔ)充”健康脫貧綜合醫(yī)保政策。1-6月份，健康脫貧兜底“351”累計(jì)保障1343人次，發(fā)放保障171.73萬(wàn)元；慢病“180”政策累計(jì)保障46912人次，補(bǔ)償423.55萬(wàn)元。縣域內(nèi)全面落實(shí)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算。
（二）積極開(kāi)展貧困人口大病專項(xiàng)救治工作。截至6月，國(guó)家30種大病救治6829例，救治率100%。對(duì)大病患者進(jìn)行跟蹤回訪，根據(jù)健康狀況和健康需求，及時(shí)調(diào)整救治策略。積極開(kāi)展“光明扶貧工程”，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，已為564名貧困白內(nèi)障患者減免個(gè)人自付費(fèi)用37萬(wàn)元。
（三）做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)行“應(yīng)簽盡簽”，做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人，重點(diǎn)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范化管理與服務(wù)。截至6月，全縣總簽約251480人，其中貧困人口簽約58576人。
（四）扎實(shí)開(kāi)展疾病防控工作。1-6月，為貧困家庭發(fā)放兒童營(yíng)養(yǎng)包5925份，免費(fèi)篩查新生兒疾病71人，孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查人數(shù)5920人。規(guī)范管理貧困人口高血壓18525人，糖尿病4065人，嚴(yán)重精神障礙1712人。
（五）進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才能力。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人才三年培養(yǎng)計(jì)劃，第二批30名基層醫(yī)護(hù)技人員已派出至省市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展村醫(yī)免費(fèi)訂單培養(yǎng)工作，今年我縣共有26名學(xué)生被皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等院校錄取并簽訂了定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議書(shū)。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展“智醫(yī)助理”、“兩卡制”、健康扶貧政策等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平。
（六）穩(wěn)步實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照診斷室、治療室、藥房、觀察室、資料室、值班室、計(jì)生服務(wù)室“6+1室”分開(kāi)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2020年建設(shè)和改造124個(gè)村衛(wèi)生室，其中新建56個(gè)、維改68個(gè)，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、典型經(jīng)驗(yàn)做法
一是優(yōu)化貧困人口慢性病辦證服務(wù)。簡(jiǎn)化辦理程序，將辦證權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，縣醫(yī)共體牽頭醫(yī)院通過(guò)專家下沉、對(duì)口支援等方式為貧困慢性病患者提供鑒定服務(wù)，確保慢性病證“應(yīng)辦盡辦”。1-6月份，貧困人口已辦理慢病證2030份。
二是積極為行動(dòng)不便的貧困慢病患者開(kāi)展送藥上門(mén)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室逐村摸排行動(dòng)不便貧困人口慢性病患者名單，家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)結(jié)合履約服務(wù)開(kāi)展送藥上門(mén)服務(wù)。1-6月份，已為行動(dòng)不便的貧困慢病患者上門(mén)送藥600余人次。
三是強(qiáng)化疾病源頭防控。在全縣開(kāi)展45-64周歲城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康普查，有效降低全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的支出比例。截止6月30日，全縣完成45-64歲城鄉(xiāng)居民健康普查84606人。
四是信息化水平進(jìn)一步提升?！爸轻t(yī)助理”上線以來(lái)，已出具輔助診療建議74萬(wàn)次，書(shū)寫(xiě)門(mén)診電子病歷36萬(wàn)份，整體規(guī)范率達(dá)95%，外呼助手使用達(dá)85萬(wàn)次，其中電話外呼36萬(wàn)次，短信通知49萬(wàn)次。通過(guò)“智醫(yī)助理”系統(tǒng)的使用，提高了基層醫(yī)療服務(wù)效率，規(guī)范了病歷書(shū)寫(xiě)，改善了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升了群眾滿意度。
三、下一步工作安排
1.扎實(shí)開(kāi)展大病專項(xiàng)救治工作，實(shí)施光明扶貧工程和強(qiáng)直性脊柱炎藥物補(bǔ)貼等健康扶貧項(xiàng)目；
2.實(shí)行防治結(jié)合、精準(zhǔn)施策，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生、婦幼健康公共衛(wèi)生項(xiàng)目以及家庭醫(yī)生履約服務(wù)。
3.結(jié)合城鄉(xiāng)對(duì)口支援、巡回診療等活動(dòng)，繼續(xù)為貧困人口慢性病患者鑒定辦證，為行動(dòng)不便的貧困慢病患者提供送藥上門(mén)服務(wù)。
一、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
（一）任務(wù)及進(jìn)展情況：
2020年，縣交通運(yùn)輸局計(jì)劃投資2.76億元，改造農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程436.49公里。全縣實(shí)際施工838條，長(zhǎng)度436.49公里，涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（、開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有建設(shè)任務(wù)）。截止2020年6月7日，未招標(biāo)道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標(biāo)道路90條53.178公里,占比12.18%；招標(biāo)完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。
（二）存在問(wèn)題：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進(jìn)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工已接近尾聲，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在招標(biāo)進(jìn)度，無(wú)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。
2.程序資料報(bào)批不及時(shí)，完工道路施工資料與進(jìn)度不同步等。
（三）下一步工作打算：
1.加強(qiáng)調(diào)度，爭(zhēng)取6月底擴(kuò)面延伸工程建設(shè)任務(wù)“大頭落地”，9月底前，項(xiàng)目驗(yàn)收并撥付補(bǔ)助資金。
2.加強(qiáng)督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)完善資料報(bào)批；加強(qiáng)巡查整改，建設(shè)消除質(zhì)量缺陷。
二、網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)方面
（一）任務(wù)及進(jìn)展情況：
1.電信公司：計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目90個(gè)，新增端口8000個(gè)，投資約800萬(wàn)，另新建、等40處無(wú)線基站，建設(shè)并開(kāi)通、等10處基站。目前已建設(shè)完畢、等43個(gè)村的光網(wǎng)項(xiàng)目，開(kāi)通并提供端口5000個(gè)。在無(wú)線建設(shè)方面，建成了等13處基站的建設(shè)，對(duì)手機(jī)信號(hào)覆蓋薄弱的區(qū)域進(jìn)行了補(bǔ)盲。
2.移動(dòng)公司：鄉(xiāng)村寬帶補(bǔ)盲建設(shè)方面，共完成村等50個(gè)村約14000戶寬帶建設(shè)；完善4G信號(hào)覆蓋質(zhì)量方面，完成275處基站擴(kuò)容，城區(qū)新建1800M扇區(qū)75個(gè)，解決舒茶鎮(zhèn)小河灣村等14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱覆蓋問(wèn)題；通信管道工程建設(shè)方面，完成環(huán)湖大道約41.2公里管道施工，同時(shí)上報(bào)縣規(guī)劃局完成城區(qū)12公里管道規(guī)劃，并啟動(dòng)管道項(xiàng)目施工；重點(diǎn)工程桿線遷移方面，配合縣公路局、縣水利局、縣重點(diǎn)工程處、鎮(zhèn)等完成遷移工作。
3.聯(lián)通公司：基站建設(shè)方面，已完成村五個(gè)基站的建設(shè)和調(diào)試；站點(diǎn)開(kāi)通方面，已完成七鎮(zhèn)共11個(gè)站點(diǎn)的開(kāi)通工作；傳輸建設(shè)方面，上半年共建設(shè)16個(gè)4G基站，共新布放光纜60余公里；固定寬帶建設(shè)方面，上半年完成縣城舒勤安置房、豐澤春天、欣然南溪等小區(qū)光纖寬帶接入，完成部分老舊小區(qū)光纖寬帶改造項(xiàng)目。
（二）存在問(wèn)題：
1.固定寬帶入戶率不高。除城區(qū)外，全縣鄉(xiāng)村固定寬帶入戶率總體不高于40%，主要是廣大鄉(xiāng)村，常年居住在家的老人多、孩子多，群眾使用寬帶總體意愿不強(qiáng)。
2.移動(dòng)通信信號(hào)在少數(shù)偏遠(yuǎn)山區(qū)不穩(wěn)定。特別是在大山區(qū)，地形狀況復(fù)雜，有的區(qū)域如河棚嵐沖，境內(nèi)雖有移動(dòng)基站5座，周邊有聯(lián)通基站1座，電信基站2座。但境內(nèi)的兩河、沖老、黃老等組，整體信號(hào)仍然不穩(wěn)定。
（三）下一步工作打算：
1.電信公司計(jì)劃在未來(lái)4-5個(gè)月內(nèi)，建設(shè)并完成20個(gè)左右的貧困村項(xiàng)目建設(shè)并投入使用；繼續(xù)推進(jìn)無(wú)線信號(hào)建設(shè)，在今后的一段時(shí)間計(jì)劃再建設(shè)10個(gè)左右的基站。
2.移動(dòng)公司擬梳理全縣重點(diǎn)區(qū)域?qū)拵Оl(fā)展需求情況，集中投資優(yōu)先完成建設(shè)；積極向省、市公司爭(zhēng)取資金，繼續(xù)完善縣域?qū)拵?、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，保證移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
3.聯(lián)通公司將加大對(duì)固定寬帶建設(shè)投資，擬計(jì)劃完成南港鎮(zhèn)4個(gè)行政村光纖寬帶的建設(shè)，完成剩余老舊小區(qū)改造的項(xiàng)目施工。
三、電網(wǎng)改造方面
（一）任務(wù)及進(jìn)展情況：
2020年，縣供電公司計(jì)劃投入貧困村電網(wǎng)改造資金5828.51萬(wàn)元，項(xiàng)目78個(gè)，建改臺(tái)區(qū)124個(gè)，10千伏線路59.12公里，低壓線路357.25公里，受益貧困村38個(gè)，9102戶，目前所有項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作，物資申報(bào)工作已完成，6個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，剩余項(xiàng)目72個(gè)項(xiàng)目，正在陸續(xù)作業(yè)前交底中。
（二）存在問(wèn)題：
電網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中，社會(huì)民事協(xié)調(diào)問(wèn)題突出，施工受阻情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)滯緩現(xiàn)象。希望以政府層面對(duì)電網(wǎng)建設(shè)所在地給予工作協(xié)調(diào)，幫助縣供電公司爭(zhēng)取工程建設(shè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的支持和配合。
（三）下一步工作打算：
1.持續(xù)推進(jìn)貧困村電網(wǎng)改造，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)網(wǎng)縣供電公司全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)十大行動(dòng)計(jì)劃》助推脫貧攻堅(jiān)。
2.積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成時(shí)限，科學(xué)合理安排工期，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。
四、水利工程建設(shè)方面
（一）任務(wù)及進(jìn)展情況：
為鞏固提升我縣農(nóng)村自來(lái)水全覆蓋成果，進(jìn)一步提高農(nóng)村自來(lái)水集中供水率和自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，縣水利局投入3000萬(wàn)元實(shí)施2020年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及四個(gè)水廠擴(kuò)建工程，六個(gè)水廠管網(wǎng)改造工程，目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)已進(jìn)入后期階段，即將進(jìn)行初設(shè)批復(fù)。
（二）存在問(wèn)題：
目前項(xiàng)目處于設(shè)計(jì)階段，暫未開(kāi)工。另外，水利工程因其本身的特殊性，受到汛期影響大，我縣汛期從5月到9月底，受汛情影響，部分項(xiàng)目實(shí)施將存在一定困難。
（三）下一步工作打算：
一、主要工作開(kāi)展完成情況。
(一)扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議精神，明確工作要求任務(wù)。
上半年，市扶貧辦高度重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格按要求和程序開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)落實(shí)省、市有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作的各種會(huì)議精神，積極組織干部職工學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，把工作任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)科室、各個(gè)崗位人員，并簽訂工作考核考評(píng)責(zé)任書(shū)。學(xué)習(xí)采取多種形式進(jìn)行，以自學(xué)為主，以集中學(xué)、專題學(xué)和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)為輔，以學(xué)以致用、提高效率、促進(jìn)工作和加快脫貧為目標(biāo),做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩發(fā)展。上半年，累計(jì)召開(kāi)主任辦公會(huì)研究工作6次，組織干部職工學(xué)習(xí)29次，召開(kāi)全市扶貧辦主任、副主任會(huì)議貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作方針政策、措施辦法，安排布置工作任務(wù)會(huì)議1次，組織縣區(qū)扶貧辦主任和市辦項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)骨干到紅河州元陽(yáng)縣學(xué)習(xí)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目1次。通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了工作任務(wù)、職能職責(zé)、措施辦法、方法步驟，規(guī)范了管理制度，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，為各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)抓好扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。
1、抓緊審批下達(dá)省市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃，加大項(xiàng)目工程建設(shè)檢查督促力度。上半年，分三批下達(dá)了省市整村推進(jìn)項(xiàng)目232個(gè)，其中省級(jí)132個(gè)、市級(jí)100個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金3480萬(wàn)元，其中省級(jí)1980萬(wàn)元、市級(jí)1500萬(wàn)元，計(jì)劃受益人口59688人。與2008年相比，項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加19個(gè)，增長(zhǎng)9%，投入財(cái)政扶貧資金總量增加285萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%，受益人口增加4644人，增長(zhǎng)8%。至6月底，完成整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)76個(gè)、完成年度計(jì)劃33%，有5267戶、21253人提前分享了扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成果;累計(jì)建成安居房35戶、總建筑面積2768平方米;建成基本農(nóng)田1831畝，其中坡改梯1454畝、中低產(chǎn)田改造462畝;新建和修繕溝渠18條、總長(zhǎng)23公里，建成小水窖、水池、水壩、水塘204個(gè)、總?cè)莘e2456立方米，新增灌溉面積838畝、改善灌溉面積805畝;建成人畜飲水管道42條、長(zhǎng)度達(dá)62公里，畜水池13個(gè)、總?cè)莘e865立方米，解決了5091人、1319頭大牲畜的飲水困難;建成進(jìn)村公路2條、長(zhǎng)4公里，完成村內(nèi)道路硬化95條、總長(zhǎng)達(dá)84公里，建成橋涵3座、長(zhǎng)6米;建成“三位一體”沼氣池228口、栽種生態(tài)林480畝;扶持經(jīng)濟(jì)作物10086畝、發(fā)展大牲畜1120頭;舉辦農(nóng)村適用科技培訓(xùn)82期、參培人員6078人次;建成文化室76個(gè)、公廁67個(gè)。項(xiàng)目資金使用率為35.5%，其中：安居工程42.4%，水利工程39.8%，人畜飲水工程37.2%，通路工程36.7%，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)21%，科技培訓(xùn)88%，生態(tài)能源63%，其它建設(shè)33%。通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，使76個(gè)自然村、0.5萬(wàn)戶、2.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
2、加大在建易地搬遷工程監(jiān)管力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取易地搬遷人口指標(biāo)，完成2150人易地搬遷項(xiàng)目評(píng)審論證上報(bào)省辦審查備案。易地搬遷扶貧是喪失基本生存條件貧困人口脫貧致富一條最有效的途徑。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，確保搬遷目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2008年省級(jí)下達(dá)700人易地搬遷任務(wù)，安排在峨山縣和江川縣實(shí)施，重點(diǎn)集中在2009年組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力，在建工程進(jìn)展順利。至6月底，已建成安居房76戶、完成率44%;建成基本農(nóng)田80畝、完成率63%;建成人畜飲水管道建設(shè)10.7公里、完成率62%，修建水池3口中、完成率60%，解決248人飲水困難，完成率35%;扶持種植業(yè)728畝，養(yǎng)牛80頭、豬203頭、羊200只，完成率均達(dá)80%以上;完成村內(nèi)道路硬化2.1公里，完成率34%;建成“三位一體”沼氣池56口，完成率33%;建成文化室1所，完成率20%;建成電視接收臺(tái)2個(gè)，完成率40%;舉辦科技培訓(xùn)22期，完成率100%;完成其它工程7件，完成率78%。工程項(xiàng)目資金實(shí)際撥付了202萬(wàn)元，撥付率58%。已有8戶、29人遷入新居，實(shí)現(xiàn)了多年的愿望。二是及時(shí)抓緊下達(dá)市級(jí)配套易地搬遷項(xiàng)目資金。2009年市級(jí)共配套易地搬遷項(xiàng)目資金80萬(wàn)元已下達(dá)三個(gè)縣，其中峨山縣20萬(wàn)元、江川縣18萬(wàn)元、元江縣42萬(wàn)元。峨山縣、江川縣作為2008年省級(jí)項(xiàng)目配套資金，元江縣用于實(shí)施壩洪村14戶、84人的整體搬遷。三是完成2150人省級(jí)易地搬遷扶貧項(xiàng)目評(píng)審論證上報(bào)省辦審查備案。根據(jù)云財(cái)農(nóng)〔2009〕105號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)2009年度易地扶貧開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移安置任務(wù)并撥付資金的通知》的精神，結(jié)合××實(shí)際，及時(shí)研究安排指標(biāo)，責(zé)成各縣嚴(yán)格按照文件規(guī)定和要求，科學(xué)選擇項(xiàng)目點(diǎn)，精心組織規(guī)劃，完整地編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。為切實(shí)做好項(xiàng)目評(píng)審論證工作，××市成立了2009年省級(jí)易地搬遷扶貧項(xiàng)目評(píng)審論證工作領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)審專家組，由市扶貧辦牽頭，會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市水利局、市扶貧辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，于2009年6月25—26日召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審論證會(huì)議，專題針對(duì)全市2150人(新平縣640人、易門(mén)縣926人、華寧縣208人、通?？h250人、澄江縣126人)的省級(jí)易地搬遷項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行評(píng)審論證，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家提前詳細(xì)地審閱了各個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，在會(huì)議上提出了非常好的建議和意見(jiàn)，并原則通過(guò)5個(gè)縣的項(xiàng)目可行研究報(bào)告方案。經(jīng)市、縣扶貧部門(mén)通力合作，認(rèn)真修改完善，形成完整規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的文本上報(bào)省級(jí)審查備案。
3、全力抓好大龍?zhí)多l(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。省政府決定，今年全面開(kāi)展實(shí)施資源大整合、社會(huì)大參與、群眾大發(fā)動(dòng)、連片大開(kāi)發(fā)的整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)。市委、市政府高度重視整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧試點(diǎn)工作，通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大群眾的共同努力，峨山縣大龍?zhí)多l(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)規(guī)劃順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審，經(jīng)市人民政府批復(fù)。待市級(jí)組織評(píng)審論證，上報(bào)省級(jí)審查備案并下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃后，即可組織實(shí)施。項(xiàng)目規(guī)劃總投資9768萬(wàn)元，其中林業(yè)部門(mén)191萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)部門(mén)456萬(wàn)元、畜牧部門(mén)330萬(wàn)元、水利部門(mén)1064萬(wàn)元、交通部門(mén)2877萬(wàn)元、建設(shè)部門(mén)141萬(wàn)元、衛(wèi)生部門(mén)21萬(wàn)元、省市縣扶貧辦900萬(wàn)元、教育部門(mén)290萬(wàn)元、科技部門(mén)767萬(wàn)元、煙草公司2317萬(wàn)元、廣電部門(mén)21萬(wàn)元、文化部門(mén)57萬(wàn)元、組織部146萬(wàn)元，大龍?zhí)多l(xiāng)191萬(wàn)元。規(guī)劃總目標(biāo)是經(jīng)過(guò)兩年的努力，至2011年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元以上，增長(zhǎng)30%，農(nóng)民人均純收入超過(guò)當(dāng)年貧困標(biāo)準(zhǔn)，人均占有糧食400公斤，貧困發(fā)生控制在5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧。確立了整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)工作的具體目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“九有”、自然村“八有”、行政村“九有”的具體目標(biāo)。
4、加強(qiáng)與市婦聯(lián)、市信用社的通力協(xié)作，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)小額信貸扶貧到戶貸款工作。小額信貸扶貧由市扶貧辦、婦聯(lián)、信用社等部門(mén)共同組織實(shí)施，我辦主要抓了以下工作：一是積極爭(zhēng)取省級(jí)小額信貸扶貧資金指標(biāo)。目前已爭(zhēng)取省級(jí)指標(biāo)1500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年可爭(zhēng)取5000萬(wàn)元;二是做好2008年度小額信貸扶貧到戶貸款3700萬(wàn)元的回收工作;三是協(xié)助市婦聯(lián)做好新一輪到戶貸款的“貸前調(diào)查、貸中審查、貸后跟蹤問(wèn)效和統(tǒng)計(jì)上報(bào)”工作;四是采取措施，加緊催收第一輪到期的市級(jí)小額信貸扶貧到戶貸款本金。上半年，累計(jì)回收貸款90余萬(wàn)元，已額賠市投資開(kāi)發(fā)公司。小額信貸扶貧資金的投入給貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，為貧困地區(qū)群眾增產(chǎn)增收提供了資金支持，使貧困群眾看到了脫貧的希望，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝貧困的信心，促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收。
5、抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，不僅是增加農(nóng)民收入盡快脫貧致富的有效途徑，也是促進(jìn)貧困地區(qū)群眾更新觀念、拓寬視野、提高素質(zhì)的有效措施。在認(rèn)真總結(jié)2008年勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)向省辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和溝通，已爭(zhēng)取省級(jí)指標(biāo)800人，投入財(cái)政扶貧資金64萬(wàn)元，市級(jí)配套10萬(wàn)元。因培訓(xùn)人數(shù)翻倍，省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)基地峨山職中難以按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)，需要調(diào)整400人由××工業(yè)財(cái)貿(mào)學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)，已按程序向省級(jí)申報(bào)，并獲準(zhǔn)批復(fù)?，F(xiàn)已充分做好了前期準(zhǔn)備工作，將集中在7-8月份組織貧困地區(qū)勞動(dòng)力開(kāi)展培訓(xùn)。
6、抓好市直單位掛鉤扶貧調(diào)查研究、分析統(tǒng)計(jì)工作。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作，任務(wù)艱巨，單靠政府難以完成，充分動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，才能實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。上半年主要做了以下幾方面工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)調(diào)研。二是完成了2008年掛鉤扶貧情況統(tǒng)計(jì)分析。全市單位掛鉤扶貧工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)，即掛鉤扶貧涵蓋扶錢、扶技、扶智、扶項(xiàng)目等多個(gè)方面，其中資金和項(xiàng)目支持力度最大;從資金投入情況看，呈現(xiàn)“中間大、兩頭小”;投入資金5萬(wàn)元以上的掛鉤單位都是大的部門(mén)、掌管一定項(xiàng)目資金的單位，或有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè);未投入資金的單位絕大多數(shù)是認(rèn)識(shí)不到位、工作不重視，也有少數(shù)單位是力不從心。三是通過(guò)走訪等形式了解、收集、整理信息，掌握掛鉤扶貧動(dòng)態(tài);四是認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷深化掛鉤扶貧工作。有力地促進(jìn)各掛鉤單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入扶貧點(diǎn)指導(dǎo)工作，從實(shí)際出發(fā)，幫助研究發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，廣大職工向貧困群眾捐款、捐物，幫助特困戶解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難。
7、繼續(xù)抓好貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目工作。貧困村互助是一種政府最直接、最有效的扶貧到戶新模式，是推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民提高自身脫貧致富能力的有效途徑之一。上半年多次深入新平縣試點(diǎn)鄉(xiāng)村組檢查指導(dǎo)工作，重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)放審查、回收貸款等情況，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾建議和意見(jiàn)，了解掌握群眾受益情況。省級(jí)互助基金試點(diǎn)項(xiàng)目，投入省級(jí)資金100萬(wàn)元，安排在新平縣建興鄉(xiāng)、水塘鎮(zhèn)7個(gè)小組搞試點(diǎn)，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展工作，通過(guò)選舉產(chǎn)生了社長(zhǎng)，會(huì)計(jì)，出納和監(jiān)督員，并對(duì)7個(gè)互助資金社社長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納、監(jiān)督員等管理人員進(jìn)行了金融、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等綜合知識(shí)培訓(xùn)?，F(xiàn)在社員入社278戶，占總戶數(shù)335戶的82%，平均每個(gè)小組社員入社39戶，入社社員總共自愿入股17.3萬(wàn)元，平均每戶社員入股624元，現(xiàn)已經(jīng)累計(jì)發(fā)放貸款180戶，金額100.6萬(wàn)元，其中：種植業(yè)借款34.6萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)借款48萬(wàn)元，商業(yè)借款18萬(wàn)元。統(tǒng)一貸款月利率為4.1‰，農(nóng)戶最高借款金額1萬(wàn)元，最低借款金額2000元，平均借款額為5588.8元，貸款期限全部為12個(gè)月，還款方式社員統(tǒng)一選擇一次性還款,目前，已提前還款2戶10000元?；ブY金根據(jù)社員資產(chǎn)和信用登記表發(fā)放貸款，保證貸款金額不超過(guò)家庭財(cái)產(chǎn)總額的70%。
8、繼續(xù)督促抓好省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項(xiàng)目建設(shè)。省級(jí)投入50萬(wàn)元資金，主要在新平縣建興、平掌、漠沙、桂山4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施工程化稻田養(yǎng)魚(yú)示范，計(jì)劃面積1950畝。結(jié)合××實(shí)際，經(jīng)新平縣政府批準(zhǔn)，委托新平縣水利局組織實(shí)施，由縣水產(chǎn)品服務(wù)中心具體操作管理，扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。該項(xiàng)目資金已全額就位，該項(xiàng)目正有序進(jìn)行。
9、加大革命老區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)力度。市委、市政府高度重視革命老區(qū)、人口較少民族和貧困少數(shù)民族聚居區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。結(jié)合××實(shí)際，市委、市政府制定并出臺(tái)了《關(guān)于加快我市革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(玉發(fā)〔2009〕4號(hào))和《關(guān)于加快我市人口較少民族和貧困少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(玉發(fā)〔2009〕5號(hào)文件)，兩個(gè)扶持《意見(jiàn)》明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任、資金來(lái)源和辦法措施等。今年，市政府投入200萬(wàn)元資金專項(xiàng)扶持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，具體由市老促會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市扶貧辦負(fù)責(zé)參與調(diào)查研究、審批下達(dá)、督促檢查指導(dǎo)。目前，市級(jí)200萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金已做好審批下達(dá)前期準(zhǔn)備工作。省級(jí)革命老開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，投入20萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)工程已完成60%。
10、做好扶貧調(diào)研，摸清貧困情況，研究扶貧措施。上半年，主動(dòng)參與市人大組織開(kāi)展的《××市實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目調(diào)研》，組織完成了《革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研》、《××市農(nóng)村貧困現(xiàn)狀及提高新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研》、《關(guān)于完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系暨新十年綱要調(diào)研》、《××市特殊困難群體調(diào)查》等工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)工作，分別形成專題調(diào)研報(bào)告，并認(rèn)真總結(jié)分析研究，新階段新形勢(shì)下我市扶貧開(kāi)發(fā)工作應(yīng)該采取哪些具體措施，才能有效地加快貧困地區(qū)脫貧致富。
(三)建立健全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，著力強(qiáng)化自身建設(shè)。
1、認(rèn)真研究，修改完善單位內(nèi)部管理制度和崗位職能職責(zé)。
2、新制定了6項(xiàng)管理制度。一是《××市扶貧開(kāi)發(fā)資金及項(xiàng)目管理制度》;二是《××市扶貧系統(tǒng)政務(wù)信息工作制度(試行)》和《××市扶貧系統(tǒng)政務(wù)信息工作考評(píng)方案(試行);三是《××市2009年度扶貧工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》;四是《單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》和《單位內(nèi)部費(fèi)用報(bào)銷審批制度》;五是《2009年度各科室目標(biāo)責(zé)任考核方案》;六是《推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度相關(guān)方案、目錄》以及《本單位政府信息公開(kāi)工作制度》。各個(gè)制度均已執(zhí)行，部分已簽訂了責(zé)任狀。
3、切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè)。一是做好政府信息公開(kāi)網(wǎng)站信息、更新工作;二是加強(qiáng)電子政務(wù)資料收發(fā)管理，積極搞好“五星級(jí)”檔案達(dá)標(biāo)工作，經(jīng)檔案部門(mén)初驗(yàn)，提出了補(bǔ)充、完善意見(jiàn)，已完成整改，待檔案部門(mén)組織驗(yàn)收;三是做好省市重點(diǎn)工作督促通報(bào)和推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的工作，做到及時(shí)向社會(huì)公布，主動(dòng)接聽(tīng)96128政務(wù)查詢電話，文明熱情地做好答復(fù)工作;四是積極參加檔案、保密、財(cái)務(wù)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目資金管理等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)工作能力。
二、主要做法
(一)抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，增加扶貧投入。搞好扶貧開(kāi)發(fā)保民生，最直接最現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)就是多爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為全市貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)增加資金投入。由于××沒(méi)有國(guó)家和省級(jí)貧困縣，中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金爭(zhēng)取一直相當(dāng)困難。今年，通過(guò)市縣扶貧辦積極主動(dòng)爭(zhēng)取，上級(jí)投入的資金和項(xiàng)目取得了重大突破。至6月底，比去年多爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金1644萬(wàn)元，增長(zhǎng)78%。即整村推進(jìn)新增18個(gè)，增加270萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%;易地搬遷新增1450人，增加財(cái)政投資725萬(wàn)元，增長(zhǎng)207%;勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移新增400人，增加44萬(wàn)元，增長(zhǎng)220%;革命老區(qū)項(xiàng)目增加5萬(wàn)元，增長(zhǎng)33%;新?tīng)?zhēng)取省級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)1個(gè)，省級(jí)投入財(cái)政資金600萬(wàn)元。
(二)抓好早下達(dá)、早開(kāi)工，早日發(fā)揮效益。至6月底，累計(jì)下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金3640萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)項(xiàng)目232個(gè)、財(cái)政補(bǔ)助資金3480萬(wàn)元，市級(jí)配套易地搬遷項(xiàng)目3個(gè)、財(cái)政補(bǔ)助資金80萬(wàn)元，省級(jí)革命老區(qū)項(xiàng)目1個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助資金20萬(wàn)元。目前，已完成76個(gè)省市整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，使76個(gè)自然村、0.5萬(wàn)戶、2.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)了早計(jì)劃、早開(kāi)工、早完工、早見(jiàn)效、早受益。
(三)抓規(guī)范管理，提高扶貧成效。為了提高扶貧成效，狠抓規(guī)范管理，市縣扶貧部門(mén)在工作中切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目資金管理“八項(xiàng)制度”。即一是切實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目廉政承諾和項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效責(zé)任制;二是切實(shí)落實(shí)掃除“貧困死角”制度;三是切實(shí)落實(shí)公示公告制;四是切實(shí)落實(shí)資金報(bào)賬制;五是切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目督查制度;六是切實(shí)落實(shí)督查定期通報(bào)制;七是切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收及后續(xù)管理制;八是切實(shí)落實(shí)整村推進(jìn)標(biāo)志牌設(shè)立制度。
(四)抓資源整合，探索“大扶貧”新模式。各縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組以扶貧資金為“粘合劑”，以整村推進(jìn)為平臺(tái)，多渠道、多層次、多形式整合資金，切實(shí)建立“規(guī)劃先行、集中投入、渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的資金整合機(jī)制。要求縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與涉及部門(mén)簽訂“部門(mén)整合資金”、“落實(shí)扶貧任務(wù)”責(zé)任狀，并將涉及部門(mén)落實(shí)扶貧責(zé)任情況，特別是部門(mén)整合資金情況定期在市縣主流媒體公示宣傳、實(shí)行市縣區(qū)部門(mén)整合資金、落實(shí)扶貧責(zé)任檢查通報(bào)制。通過(guò)扶貧系統(tǒng)上下努力，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資金、瞄準(zhǔn)對(duì)象，突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、建設(shè)新農(nóng)村的“大扶貧”上取得新突破。
(五)狠抓自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。扶貧辦是政府統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著推動(dòng)全市扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展的重要職責(zé)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，明顯提高工作效率，更有效地做好服務(wù)工作。著力提高“三種能力”：一是提高扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方、整合資源、形成合力的能力;二是提高在新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)決策、迎難而上、解決突出問(wèn)題見(jiàn)實(shí)效的能力;三是提高團(tuán)隊(duì)精誠(chéng)合作，化解矛盾，用心、用情、用力干事，能干事、干成事、不出事的能力。
三、存在困難和問(wèn)題
上半年，雖然取得可喜可賀的成績(jī)，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，還存在著一些客觀和主觀方面的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
(一)單位人員編制嚴(yán)重不足，檢查督促抓落實(shí)難度大。國(guó)家、省、市黨委和政府十分關(guān)注和重視民生工作，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出更新更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，工作難度增大，工作量成倍增加。目前，單位僅有10個(gè)人員編制，人員配置是主任1名、副主任2名，副調(diào)研員3名，科長(zhǎng)3名，駕駛員1名。首先是這樣的人員配置必然導(dǎo)致1個(gè)科1個(gè)人的現(xiàn)象不得不存在，辦領(lǐng)導(dǎo)和工作人員工作都很辛苦。特別是工作人員不得不超負(fù)荷地開(kāi)展工作，放棄假期休息，晚上加班是家常便飯，導(dǎo)致每個(gè)科的工作量和精神壓力都太大，不同程度影響了各項(xiàng)工作的高效完成。2009年項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)達(dá)400余個(gè)，其中省市整村推進(jìn)扶貧自然村232個(gè)、易地搬遷項(xiàng)目點(diǎn)21個(gè)，峨山縣大龍?zhí)墩l(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及61個(gè)自然村，還有產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困村互助基金、掛鉤扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、小額信貸扶貧到戶貸款等工作都必須抓緊、抓好、抓實(shí)，由于人員太少，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查十分困難。
(二)扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，貧富差距逐步拉大，扶貧開(kāi)發(fā)難度加大。按照國(guó)家的2008年1196元貧困新標(biāo)準(zhǔn)初步測(cè)算,到2008年底止，全市還有貧困人口26.18萬(wàn)人，而我們實(shí)施的貧困村的農(nóng)民人均純收入平均只有2000元左右，與全市農(nóng)民人均純收4761元相比，還不達(dá)全市的一半，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。新階段全市納入整村推進(jìn)規(guī)劃的村有1193個(gè)。截至目前，全市已實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)村822個(gè)，今年啟動(dòng)的232個(gè)，已完工76個(gè)。對(duì)照國(guó)務(wù)院扶貧辦“三個(gè)確保”和我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)要求，今明兩年我市共需完成400個(gè)左右的整村推進(jìn)任務(wù)，平均每年至少要實(shí)施200個(gè)，且這些村都處于較為偏遠(yuǎn)、路況極差的特困村，是剩下來(lái)最難啃的“硬骨頭”。
(三)思想素質(zhì)貧困仍然是制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素。一是群眾思想素質(zhì)貧困。貧困地區(qū)群眾“等、靠、要”思想仍然存在，不同程度地存在著安于現(xiàn)狀、小富即安、悲觀失望、看山難、看水愁、建設(shè)致富依賴政府、不愿意投工投勞、缺乏艱苦致富等現(xiàn)象。存在這些思想問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目前期工作難、推遲開(kāi)工、實(shí)施進(jìn)度慢、質(zhì)量不高、數(shù)量不足、超時(shí)完工、后續(xù)工程無(wú)人管理早妖折等情況。二是少數(shù)干部素質(zhì)貧困。個(gè)別干部學(xué)習(xí)不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位，干多干少一個(gè)樣，完成交差了事的現(xiàn)象不同程度地存在，如：政策規(guī)定扶貧資金是“粘合濟(jì)”、“藥引子”、“政府補(bǔ)助金”，項(xiàng)目建設(shè)主要依靠群眾投工投勞為主，不僅沒(méi)認(rèn)真去做群眾思想工作，將工程項(xiàng)目一包了之，出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)有效地解決，影響了項(xiàng)目實(shí)施的效果。
四、下一步工作打算
2009年，是全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)貫徹市委“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央和省市委決策部署的落實(shí)”的第一年，也是我市扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)最高，任務(wù)最多，責(zé)任最大，工作最苦的一年。為把市委“五保”要求作為全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的最重要政治任務(wù)來(lái)抓好落實(shí)好，就是要扎實(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)，確保項(xiàng)目工程圓滿完成，實(shí)現(xiàn)初年確定脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(一)狠抓學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)工作。借全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之機(jī)，重點(diǎn)抓好“三走進(jìn)三破解”、“三學(xué)習(xí)三提高”、“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋”、大力弘揚(yáng)“五種作風(fēng)”、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”等主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，以“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求，積極地開(kāi)展工作，為順利實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打好思想基礎(chǔ)。
(二)加大扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。一是抓好232個(gè)省市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè);二是抓好2934人易地財(cái)政扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程;三是抓好峨山縣大龍?zhí)墩l(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作;四是抓好5000萬(wàn)元小額信貸到戶扶貧貸款發(fā)放以及扶貧龍頭項(xiàng)目貸款申報(bào)立項(xiàng)實(shí)施工作;五是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村互助基金試點(diǎn)工作，同時(shí)積極向省級(jí)爭(zhēng)取新的扶持項(xiàng)目;六是盡力協(xié)調(diào)好市直單位定點(diǎn)掛鉤扶貧工作;七是進(jìn)一步規(guī)范單位管理制度，加強(qiáng)檔案、保密、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度、政府信息公開(kāi)等工作。
根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委和局機(jī)關(guān)黨委有關(guān)工作要求，我支部結(jié)合我為群眾辦實(shí)事、志愿服務(wù)、農(nóng)村工作隊(duì)、文明創(chuàng)建等實(shí)際，持續(xù)深化“雙報(bào)到”工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
市直機(jī)關(guān)通過(guò)前期調(diào)研通報(bào)指出，有單位推進(jìn)“雙報(bào)到”工作進(jìn)度較慢，個(gè)別單位甚至存在“不聯(lián)系”“不報(bào)到”“走形式”等問(wèn)題，請(qǐng)機(jī)關(guān)各黨支部務(wù)必高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，督促所屬人員落實(shí)好“雙報(bào)到”工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善黨支部的“資源清單”，對(duì)接所報(bào)到社區(qū)的“需求清單”，確定好各支部的“項(xiàng)目清單”，要確保項(xiàng)目?jī)?nèi)容緊貼社區(qū)實(shí)際、滿足群眾需求，及時(shí)開(kāi)展好對(duì)接服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)清單”落地落實(shí)。下半年，市直機(jī)關(guān)工委將組織力量對(duì)“雙報(bào)到”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將進(jìn)行通報(bào)，并納入年度績(jī)效考核工作內(nèi)容。
各黨支部將今年上半年開(kāi)展“雙報(bào)到”工作情況形成工作總結(jié)（不需穿靴戴帽，只要開(kāi)展的實(shí)際工作），并附“三項(xiàng)清單”，由支部書(shū)記簽字，加蓋支部公章后，請(qǐng)于2021年7月15日下班前報(bào)機(jī)關(guān)黨委。各支部對(duì)在“雙報(bào)到”工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀事例、典型做法的具體材料可一并報(bào)送。
附件：
1、資源清單
2、需求清單
3、年度共駐共建項(xiàng)目清單
機(jī)關(guān)黨委
2021年7月14日
資源清單
支部（蓋章）： 時(shí)間：2021年 7月15 日
序號(hào)
單位資源內(nèi)容
備注
1
大氣污染防治政策咨詢，重污染天氣防護(hù)知識(shí)宣傳。
2
污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識(shí)答疑解惑
4
志愿服務(wù)隊(duì)文明創(chuàng)建服務(wù)
5
農(nóng)村工作隊(duì)扶貧扶志、環(huán)境安全檢查服務(wù)
需求清單
支部（蓋章）： 時(shí)間：2021年 月 日
序號(hào)
所聯(lián)系社區(qū)需求內(nèi)容
備注
1
大氣污染防治政策，重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)常識(shí)。
2
污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識(shí)答疑解惑
4
志愿服務(wù)隊(duì)文明創(chuàng)建服務(wù)
5
農(nóng)村工作隊(duì)提供黨建服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、企業(yè)環(huán)境安全檢查服務(wù)
2021年度共駐共建項(xiàng)目清單
支部（蓋章）： 時(shí)間：2021年 7月15 日
序號(hào)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容
責(zé)任人
完成時(shí)限
完成情況
1
大氣污染防治政策、重污染期間企業(yè)、居民咨詢服務(wù)
隨時(shí)提供咨詢服務(wù)
完成上半年轄區(qū)咨詢服務(wù)，下半年持續(xù)做好服務(wù)
2
污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
隨時(shí)提供技術(shù)咨詢
完成所轄企業(yè)咨詢服務(wù)，下半年持續(xù)做好服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識(shí)答疑解惑
隨時(shí)提供技術(shù)咨詢
完成所轄企業(yè)咨詢服務(wù)，下半年持續(xù)做好服務(wù)
4
志愿服務(wù)隊(duì)文明創(chuàng)建服務(wù)
按照文明辦、機(jī)關(guān)黨委、實(shí)際需要及時(shí)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)
已完成上半年文明交通勸導(dǎo)、暖冬、大會(huì)執(zhí)勤、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等志愿服務(wù)，下半年持續(xù)開(kāi)展活動(dòng)
今年以來(lái)，我們以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)，全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣為目標(biāo)，重點(diǎn)做好 “1236”文章，加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度，現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一是抓好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是我縣加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措，按張書(shū)記指示精神，要把航天科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的樣板和典型，建設(shè)成我縣加快創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)的重要載體，建設(shè)成我縣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新和探索農(nóng)村土地制度改革的試驗(yàn)田，建設(shè)成我縣“三生三園”的重要園區(qū)。園區(qū)立足于農(nóng)業(yè)招商招大商，共引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體6家，目前重點(diǎn)引進(jìn)是青島昌盛日電光伏農(nóng)業(yè)公司，該公司與6月15日與我縣簽訂合作協(xié)議 ，流轉(zhuǎn)土地4000畝建設(shè)光伏大棚，農(nóng)委將積極做好該項(xiàng)目落地的各項(xiàng)服務(wù)工作。安農(nóng)大皖北綜合實(shí)驗(yàn)站、隆平高科綜合服務(wù)中心以及中國(guó)科技大學(xué)蘇州功能農(nóng)業(yè)研究院硒谷公司院士工作分站即將在園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，目前已啟動(dòng)拆遷工作。該園區(qū)帶動(dòng)貧困戶120戶，主要是通過(guò)務(wù)工帶動(dòng)貧困人口320人。
二是抓好“兩帶建設(shè)”各個(gè)項(xiàng)目對(duì)接、服務(wù)和指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好屏山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)溝徽商光合莊園、墩集草莓示范園、泗城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園以及瓦坊張樓、山頭惠廟、劉圩張谷等園區(qū)建設(shè)，設(shè)施大棚蔬菜由2015年初的1.2萬(wàn)畝發(fā)展到近3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)60%，帶動(dòng)園區(qū)務(wù)工3000多人。同時(shí)做好山頭、大莊、草廟、泗城、大楊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)幫扶、指導(dǎo)、規(guī)劃等前期工作，利用省專項(xiàng)扶貧資金500萬(wàn)元建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚，目前5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成選址規(guī)劃，大莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)已進(jìn)入招標(biāo)程序。
三是支持和服務(wù)好經(jīng)營(yíng)主體。今年上半年，為22家經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了設(shè)施農(nóng)業(yè)登記頒證，辦理抵押貸款1200多萬(wàn)元。由農(nóng)委牽頭開(kāi)展了“勸耕貸”試點(diǎn)，目前向陽(yáng)牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等已通過(guò)“勸耕貸”辦理貸款1000多萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)主體獲得融資后通過(guò)在貧困村建立生產(chǎn)基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等吸納貧困戶入社、流轉(zhuǎn)土地和務(wù)工就業(yè)，帶動(dòng)脫貧解困。
四是抓好 “雙包”工作。上半年共爭(zhēng)取各類資金500多萬(wàn)投向結(jié)對(duì)幫扶村。在黃圩鎮(zhèn)東北村、曹場(chǎng)村、王宅村、大路口皇姑村建設(shè)玉米、大豆和花生高產(chǎn)創(chuàng)建片，重點(diǎn)推廣良種良法、配方施肥、秸稈綜合利用等技術(shù)，近期擬安排為每個(gè)貧困戶送2—3袋復(fù)合肥，約520戶，幫扶復(fù)合肥50噸。爭(zhēng)取市農(nóng)委項(xiàng)目資金120萬(wàn)元，在大路口網(wǎng)周村、屏山鎮(zhèn)彭鮑村、長(zhǎng)溝鎮(zhèn)汴河村和邵莊村建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚等。
二、存在不足
(1)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還存在認(rèn)識(shí)不高，農(nóng)委和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一定程度畏難情結(jié)，認(rèn)為缺乏資金、人才;
(2)、園區(qū)缺乏整體規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)偏低;
(3)、我們農(nóng)村居民人均可支配收入偏低，2015年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入比2014年增長(zhǎng)10.2%，低于全市10.5%的水平。
三、下半年工作打算
今年時(shí)間過(guò)半，產(chǎn)業(yè)扶貧工作距縣委、縣政府目標(biāo)要求還有很大差距，時(shí)間緊任務(wù)重。我們倍感壓力，下半年農(nóng)委將切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門(mén)密切配合，按扶貧攻堅(jiān)工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取有力措施，加大推進(jìn)力度，全力以赴投入2016扶貧攻堅(jiān)加速年建設(shè)中。
1、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展土地托管和訂單農(nóng)業(yè)。如安徽金色家園農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有限公司，已托管3000畝;龍宇農(nóng)業(yè)聯(lián)合社，已托管700畝。我們將對(duì)土地托管進(jìn)一步規(guī)范和完善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體和被托管土地的農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享。
2、瞄準(zhǔn)農(nóng)村居民人均可支配收入偏低這塊短板，積極組織我們130多名農(nóng)技人員，到田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，降低播量精準(zhǔn)施肥，降低成本，適時(shí)防治病蟲(chóng)害，增加單位面積效益。積極引導(dǎo)農(nóng)民有目標(biāo)外出務(wù)工和就地就業(yè)，增加收入。加強(qiáng)與農(nóng)調(diào)隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)2016年改變我縣農(nóng)村居民人均可支配收入落后的局面。
工作總結(jié)及下半年工作安排
上半年在縣總工會(huì)及局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局工會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，以維護(hù)職工合法權(quán)益為目標(biāo)，基層工會(huì)積極工作，全局職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，基本完成了各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)就半年來(lái)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范了檔案管理。從局工會(huì)到基層工會(huì)進(jìn)行充實(shí)和完善了各項(xiàng)制度，在原有的制度基礎(chǔ)新建五個(gè)制度，即工作制度、工會(huì)專兼職干部考核制度、考核基層單位工會(huì)工作制度、基層工會(huì)主席例會(huì)制度、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度。完善五個(gè)職責(zé)，即勞動(dòng)爭(zhēng)設(shè)調(diào)解委員會(huì)基本職責(zé)，勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)職責(zé)，工會(huì)委員工作職責(zé)，女工工作職責(zé)，財(cái)務(wù)工作職責(zé)。檔案管理進(jìn)行分類裝訂材料齊全，各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)。
二、在職工中開(kāi)展了“增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立良好的精神狀態(tài)”的大討論，每周一組織職工學(xué)習(xí)，每周五進(jìn)行討論，在學(xué)習(xí)過(guò)程中主講教師結(jié)合實(shí)際，由淺入深地講解黨的各項(xiàng)方針政策，使職工提高認(rèn)識(shí)，明確當(dāng)前的國(guó)際、國(guó)內(nèi)、縣情和局情，從而增強(qiáng)信心，積極工作，投身到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為林業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
三、職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)有新進(jìn)展。各基層工會(huì)配合黨支部抓好職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，帶頭謀發(fā)展。為職工提供技術(shù)，場(chǎng)地等優(yōu)患政策，4月20日組織20名下崗職工參加縣總工會(huì)舉辦袋栽木耳、中草藥采集加工、獺兔養(yǎng)殖培訓(xùn)班，提高了職工的技能。到目前為止，全局自營(yíng)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到60余戶，袋栽木耳達(dá)260萬(wàn)袋，牛200余頭，羊150只，豬30頭，種地20坰。
四、圍繞大局開(kāi)展護(hù)林防火宣傳工作。利用廣播、電視、板報(bào)等宣傳工具廣泛宣傳防火知識(shí)。工會(huì)組織局機(jī)關(guān)工作人員排練文藝節(jié)目，在5月6日反思日這天到人民廣場(chǎng)宣傳演出，同發(fā)放防火宣傳單5000余份，使護(hù)林防火宣傳工有特點(diǎn)，群眾喜同樂(lè)見(jiàn)，受到教育面達(dá)XX余人。
五、在女職工進(jìn)行“安康保險(xiǎn)”。廣泛動(dòng)員和宣傳“安康保險(xiǎn)”，給女職工帶來(lái)的利益，使其積極參加保險(xiǎn)，在崗女工有95%參加了保險(xiǎn)。
六、扶貧解困工作初有成效。今年以先進(jìn)性教育為契機(jī)，扶貧解困工作得到了有效落實(shí)，機(jī)關(guān)為困難職工王和成購(gòu)買獺兔2組，目前發(fā)展到50余只。幫扶領(lǐng)導(dǎo)為林業(yè)站張軍長(zhǎng)，石憲奎捐款各200元，同時(shí)，幫助袋款購(gòu)買四輪車，進(jìn)行木材運(yùn)輸，其它困難戶也從實(shí)際出發(fā)，不同程度地進(jìn)行自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸脫貧。
下半年工作安排：
一、繼續(xù)加強(qiáng)職工教育，使職工認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，明確任務(wù)，對(duì)黨的路線、方針、政策有深刻的理解，自覺(jué)地遵紀(jì)守法，積極投身到改革之中。
二、加大自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持度，從場(chǎng)地、資金、技術(shù)上給予扶持，使職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍不斷壯大。
三、在改革中發(fā)揮工會(huì)組織的作用。積極配合黨委做好改革工作，同時(shí)做好職工思想工作，對(duì)改革有明確認(rèn)識(shí)，讓職工知道改革是為了林業(yè)更好地發(fā)展，改革是讓每位職工靠勞動(dòng)致富。
四、為困難職工謀出路。要結(jié)合困難職工的實(shí)際，分層次地進(jìn)行幫助，讓困難職工自食其力，盡快脫貧。
五、加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。針對(duì)在職不同崗位上的職工進(jìn)行培訓(xùn)，使其盡快提高業(yè)務(wù)能力，同時(shí)對(duì)下崗職工進(jìn)行各種技術(shù)培訓(xùn)，使他們?cè)凇吧毯！敝邪l(fā)揮一技之長(zhǎng)。
六、女工工作抓出成效。一是在改革中堅(jiān)持男女平等的原則，男女同工同酬。二是組織女工進(jìn)行文化學(xué)習(xí)，在女工中提倡創(chuàng)建文明家庭和讀書(shū)活動(dòng)，提高女工整體素質(zhì)，三是依法維護(hù)女職工合法權(quán)益。
一、上半年工作總結(jié)
（一）重視政治思想建設(shè)，提高服務(wù)大局意識(shí)。
認(rèn)真抓好支部學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展*精神主題教育活動(dòng)，把全體同志的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的*精神上來(lái)。要求全體同志牢固樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí)，克服困難，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層，全力保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)行。
（二）發(fā)揮綜合職能，確保工作開(kāi)展。
積極擔(dān)負(fù)好協(xié)調(diào)各部門(mén)之間關(guān)系的任務(wù)，保障各部門(mén)的靈活高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并起好上情下達(dá)、下情上達(dá)的樞紐作用和出謀劃策、提建議的參謀作用。做好對(duì)上級(jí)部門(mén)重大決策、重要工作部署，重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行工作，及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和緊急問(wèn)題處理的落實(shí)。上半年共承辦市領(lǐng)導(dǎo)批示件和市政府督查件16件；充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在“法治*”、“平安*”“和諧社會(huì)”建設(shè)中的作用，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；積極配合做好新一輪全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢工作；做好扶貧和聯(lián)鎮(zhèn)帶村工作的協(xié)調(diào)和組織；認(rèn)真承辦提案議案，今年我局共收到提案議案10件，其中主辦件4件，協(xié)辦件6件，全部提前辦結(jié)。并按要求認(rèn)真寫(xiě)好各種匯報(bào)材料，及時(shí)向上級(jí)反映我局各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
（三）加強(qiáng)信息工作，暢通信息渠道。
1、加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)工作。及時(shí)、全面反映最新的工作動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，我們加強(qiáng)了人員配備，調(diào)整信息和簡(jiǎn)報(bào)工作人員，改由專人負(fù)責(zé)簡(jiǎn)報(bào)編寫(xiě)工作，加強(qiáng)了對(duì)簡(jiǎn)報(bào)工作重視力度，共出《簡(jiǎn)報(bào)》15期，簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量和信息容量有了極大地提高，受到領(lǐng)導(dǎo)和各方的好評(píng)；由于人員增加，信息編寫(xiě)人員可以全力編寫(xiě)信息，上半年共出《司法信息》期。在信息工作及時(shí)反映本系統(tǒng)全貌并服務(wù)好工作的同時(shí)，加強(qiáng)下情的上達(dá)工作，力求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，上半年被市委、市府兩辦錄用的信息14條，被省廳錄用的信息25條。
2、啟動(dòng)完善信息公開(kāi)工作。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，組織各相關(guān)處室對(duì)我局20*年以來(lái)的信息進(jìn)行了全面的梳理，梳理出24項(xiàng)需要公開(kāi)的事項(xiàng)并將各項(xiàng)相關(guān)工作分解到責(zé)任處室和責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上的登錄工作，對(duì)我局20*年以來(lái)的有關(guān)信息進(jìn)行了全面的公開(kāi)。在此基礎(chǔ)上制定了《*市司法局信息公開(kāi)管理辦法》，并建立了信息公開(kāi)程序，以及對(duì)今年5月1日以后新產(chǎn)生的信息建立了及時(shí)制度和信息日常維護(hù)工作制度，對(duì)隨時(shí)產(chǎn)生的信息做好、更新和維護(hù)工作。
3、指導(dǎo)協(xié)調(diào)通訊信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市司法行政系統(tǒng)的通訊信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上半年對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的信息安全進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；根據(jù)市政府的要求，為確保奧運(yùn)期間網(wǎng)站運(yùn)行的安全，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了專業(yè)的檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)后的漏洞提出了改進(jìn)方案；還參加了市政府門(mén)戶網(wǎng)站群的評(píng)測(cè)；制定了新辦公大樓信息安全建設(shè)方案。
（三）抓好文書(shū)檔案工作，促進(jìn)規(guī)范管理。
為完成今年檔案管理工作上省一級(jí)檔案的目標(biāo)，我們高度重視檔案管理工作，將檔案管理工作納入重要工作日程。辦公室主要通過(guò)圍繞整理歷年檔案工作展開(kāi)，檔案力求完整有序，真正做到了認(rèn)識(shí)到位，組織到位，措施到位。完成05、*、07年所有文書(shū)檔案的整理、錄入、立卷、歸檔工作；完成1981年—20*年會(huì)計(jì)檔案的整理裝訂工作；完成“一五”普法至“五五”普法中期所有檔案的整理工作；完成*、07年司法考試報(bào)名表的收錄、整理工作，并對(duì)所有經(jīng)過(guò)整理的檔案，進(jìn)行了電腦錄入，極大地方便了檔案的查找，也為實(shí)現(xiàn)檔案管理工作上省一級(jí)檔案的目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
（四）認(rèn)真做好接待和會(huì)務(wù)后勤工作。
本著熱情、周到、節(jié)儉和規(guī)范的原則，對(duì)于前來(lái)考察和視察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志，認(rèn)真做好接待工作。并認(rèn)真做好會(huì)議的會(huì)務(wù)后勤保障工作，確保各個(gè)會(huì)議的圓滿順利進(jìn)行。