時(shí)間：2022-10-13 15:10:17
導(dǎo)語(yǔ)：在紀(jì)委上半年工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
進(jìn)一步加強(qiáng)基站基礎(chǔ)管理和預(yù)防性維護(hù)，上半年完成 242站次，發(fā)現(xiàn)隱患35處，進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)處理19處，集中整治16處；沖洗空調(diào)92站次。處理 工單 817條，故障維修312站次，其中 設(shè)備故障34站次，天饋故障 29站次，電源故障130站次，線纜故障63站次，室分故障維修56站次，提升網(wǎng)絡(luò)完好率，為通信設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化調(diào)整打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
重視運(yùn)維三集中工作，上半年 共處理故障工單817條，接單及時(shí)率100%，銷障及時(shí)率99.71%。
2021年上半年 均斷站率0.073，月均斷站時(shí)長(zhǎng)9.17分鐘， 在服率99.41%，高鐵 斷站率0.048。
能耗管控方面，加強(qiáng)用電巡檢，做好賬表對(duì)照，在確保網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量穩(wěn)定的前提下，采取多種節(jié)能降耗措施，2021年1-5月，共計(jì)完成自有存量轉(zhuǎn)供電改造2站，完成談判電費(fèi)單價(jià)降至0.7元10站 。
二、目前工作中存在的不足
（一）長(zhǎng)期斷站基站原址復(fù)建困難，鐵塔搬遷基站回遷率低，影響網(wǎng)絡(luò)覆蓋和低能效 考核，造成用戶投訴和NPS客戶感知惡化。
（二）部分 站內(nèi)設(shè)備安裝過(guò)多 ，覆蓋區(qū)域較大，電源負(fù)載接近或超過(guò)帶載能力，存在較大安全隱患，建議下一步通過(guò)規(guī)劃建設(shè)消除網(wǎng)絡(luò)隱患，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定性。
（三）轉(zhuǎn)供電占比在全省落后，需要加快轉(zhuǎn)供電改造進(jìn)度。
三、2021年下半年主要工作思路和任務(wù)
2021年下半年將以公司市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，以****攻堅(jiān)及****工作為契機(jī)、強(qiáng)化服務(wù)水平與支撐能力，打造匠心網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建面向市場(chǎng)的全新網(wǎng)絡(luò)價(jià)值體系，并以經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，逐步提高網(wǎng)絡(luò)效益。
加強(qiáng)維護(hù)工作力度，確保全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作全省排名前六
1.做好日常維護(hù)管理工作，針對(duì)維護(hù)薄弱環(huán)節(jié)做好預(yù)防性維護(hù)，根據(jù)考核要求代維單位定期對(duì)發(fā)電油機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)，做好天饋線的巡檢維修，制訂大面積停電通信保障的預(yù)案并演練落實(shí)。
2.做好可視化基礎(chǔ)信息維護(hù)核查工作，新入網(wǎng)及搬遷信息錄入工作；做好故障工單派單、故障恢復(fù)、及工單處理工作，及時(shí)核查、通報(bào)、解決工單問(wèn)題，用好OSS2.0系統(tǒng)。
3.做好自主維護(hù)管理工作，根據(jù)公司要求，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，用好三集中工單系統(tǒng)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求做好故障處理工作，保障接單率和銷障率98%以上。建立日例會(huì)周通報(bào)制度，通報(bào)本周工單完成情況，結(jié)單率、銷障率、斷站指標(biāo)完成情況。分析 站率、 時(shí)長(zhǎng)、 站原因、 在服率等，各維護(hù)單元通報(bào)上周主要工作及本周計(jì)劃，對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行集中商議解決。
一、20__年上半年工作總結(jié)
1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位
11類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。截至5月份底建立居民電子檔案176053份，建檔率74.13%。超額完成目標(biāo)任務(wù)，0-6歲嬰幼兒保健管理任務(wù)數(shù)1.8973萬(wàn)人，管理率84.09%。孕產(chǎn)婦保健管理0.2616萬(wàn)人，管理率78.68%。
開展老年人保健工作,65歲以上老年人健康體檢任務(wù)數(shù)1.6449萬(wàn)人，目前為止，免費(fèi)進(jìn)行健康體檢人數(shù)過(guò)半，規(guī)范管理率83.44％。加強(qiáng)高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓患者管理2013年任務(wù)數(shù)1.42萬(wàn)人，目前已規(guī)范化管理1.4487萬(wàn)人，控制率59.45%；2型糖尿病患者管理2013年任務(wù)數(shù)0.22萬(wàn)，已規(guī)范化管理0.2310人，控制率51.0%。重性精神疾病患者管理任務(wù)數(shù)600人，已登記管理731人。向居民提供健康教育和健康咨詢服務(wù)，健康教育覆蓋率達(dá)到90%以上。積極參與了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，及時(shí)報(bào)告了突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，認(rèn)真做好了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告率達(dá)到了96%以上。采取多種舉措，做到三個(gè)統(tǒng)一：即統(tǒng)一模式、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一落實(shí)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)。目前我縣已組織完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共與約24萬(wàn)居民簽訂服務(wù)協(xié)議書。
2、新農(nóng)合保障水平進(jìn)一步提高
今年上半年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作整體運(yùn)行比較平穩(wěn)，資金管理比較安全，農(nóng)民就醫(yī)情況明顯好轉(zhuǎn)，住院補(bǔ)償水平大幅提高，社會(huì)反響較好，取得了顯著的成效。一是新農(nóng)合醫(yī)療保障水平大幅提高。1-6月份我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)216464人,參合率達(dá)到97%。今年籌資標(biāo)準(zhǔn)每人390元，征繳參合基金8442萬(wàn)元，支出1999萬(wàn)元，其中補(bǔ)償參合農(nóng)民看門診5551人次，補(bǔ)償家庭帳戶金額61萬(wàn)元；門診統(tǒng)籌支出83077人次，金額202萬(wàn)元；補(bǔ)償參合農(nóng)民住院11624人次，共補(bǔ)償1736萬(wàn)元，5萬(wàn)元以上補(bǔ)償有2人。
我縣為加強(qiáng)大病醫(yī)療救助基金的管理，將城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助基金的管理職能劃歸縣農(nóng)醫(yī)局，充分發(fā)揮了縣農(nóng)醫(yī)局平臺(tái)作用。1-6月份我縣民政救助對(duì)象代繳參合費(fèi)42萬(wàn)元，及時(shí)地將資助民政救助對(duì)象代繳參合費(fèi)拔入財(cái)政收入專戶，有效地解決弱勢(shì)人群無(wú)錢參合問(wèn)題。農(nóng)村低保對(duì)象在獲得新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，就可以同步獲得城鄉(xiāng)大病醫(yī)療求助，切實(shí)解決了農(nóng)村低保對(duì)象因病返貧問(wèn)題。
3、國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施
全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施了基本藥物制度，實(shí)行了藥品零差率銷售，建立健全和完善配套了多項(xiàng)制度和辦法，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)施基本藥物制度全覆蓋，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及157個(gè)村衛(wèi)生所全部實(shí)行基本藥物網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算。截止6月15日全縣網(wǎng)上采購(gòu)藥品450余萬(wàn)元，占藥品總采購(gòu)量95%，讓利患者52萬(wàn)余元。進(jìn)一步緩解了人民群眾“看病貴”的問(wèn)題，取得了很好的社會(huì)效益。
4、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
（1）項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度加快。衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防中心和琴亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院三家單位計(jì)劃投入1000萬(wàn)元新建，現(xiàn)在平整土地，即將進(jìn)入招標(biāo)；__鄉(xiāng)衛(wèi)生院已進(jìn)行了地質(zhì)勘探，現(xiàn)正在圖審階段；__鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃投入200萬(wàn)元，本月開始動(dòng)工興建；__鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院__分院正在招標(biāo)階段；__鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房正在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)當(dāng)中；良坊衛(wèi)生院建設(shè)土地未落實(shí)，正于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商；__鄉(xiāng)衛(wèi)生院已于3月份建設(shè)完成并已投入使用；路口鎮(zhèn)衛(wèi)生院已于5月份建設(shè)完成并已投入使用;閃石衛(wèi)生院已5月份建設(shè)完成并已投入使用。
（2）完善人才隊(duì)伍建設(shè)。20__年上半年完成了縣直醫(yī)療單位招聘
勞動(dòng)合同制專業(yè)技術(shù)人員的招錄工作，共招錄專業(yè)技術(shù)人員73名，同時(shí)運(yùn)用學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、進(jìn)修、函授、下派、引進(jìn)等多種形式加強(qiáng)在職人員的培養(yǎng)。派遣9名二級(jí)醫(yī)院專家支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建立了對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，幫助受援單位完善管理制度，傳授醫(yī)療技術(shù)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)衛(wèi)生院健康快速發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，使我縣基層衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生民生工程順利實(shí)施
1、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目順利實(shí)施。一直以來(lái)，我縣把落實(shí)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓，群策群力抓好政府的“民心工程”、“德政工程”，讓老百姓得到實(shí)惠。認(rèn)真實(shí)施“光明·微笑”工程，全縣共篩查2萬(wàn)余人，實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)60例。為1065個(gè)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，為800名適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌檢查。在兒童白血病、先天性心臟病免費(fèi)醫(yī)療救治工作中，為1.5萬(wàn)名兒童進(jìn)行了初篩，發(fā)現(xiàn)患兒6名，已有3名兒童接受了先天性心臟病的手術(shù)救治，1名白血病兒童得到免費(fèi)治療，80名尿毒癥患者得到了免費(fèi)透析治療，111名精神病患者得到了免費(fèi)救治。通過(guò)這些重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的有效落實(shí)，切實(shí)保障了我縣農(nóng)民群眾的身體健康，取得了顯著成效，有效防止了因病致貧，因病返貧現(xiàn)象，受到群眾的一致好評(píng)。
2、疾病預(yù)防控制體系建設(shè)成效明顯。
深入貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告和防治。一是加強(qiáng)預(yù)防接種工作。今年1-5月全縣建卡、建證1740人 ,建卡、建證率100%，預(yù)防接種22845人次；二是加強(qiáng)急性傳染病防控工作。1-6月份，全縣共審核報(bào)告?zhèn)魅静?26例，處理了自動(dòng)預(yù)警34起。重點(diǎn)抓好__、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置工作，加強(qiáng)乙肝檢測(cè)和控制，落實(shí)和強(qiáng)化麻疹防控措施。截止6月15日全縣共報(bào)告手足口病發(fā)病306例,發(fā)現(xiàn)1例重癥病例，未出現(xiàn)死亡病例。三是積極開展艾滋病、結(jié)核病防治工作。加強(qiáng)了初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，全縣共建立3家HIV初篩實(shí)驗(yàn)室，7家HIV篩查點(diǎn)，縣疾控中心的實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，我縣HIV檢測(cè)能力大幅提升，全年共篩查了3756份血，發(fā)現(xiàn)并確診了數(shù)例陽(yáng)性，全縣艾滋病篩查上報(bào)任務(wù)完成100%。結(jié)核病初診人數(shù)266人次，初診患者查痰率為100%。完成了發(fā)現(xiàn)、治療和督導(dǎo)任務(wù)。四是加強(qiáng)水介傳染病預(yù)防工作。共監(jiān)測(cè)外環(huán)境水樣28份，海水產(chǎn)品標(biāo)本40份，均未檢出陽(yáng)性菌。報(bào)告腹瀉病例17例，霍亂檢測(cè)13例，檢測(cè)率76%。
3、婦幼衛(wèi)生保健工作進(jìn)一步提高。以貫徹實(shí)施《母嬰保健法》及實(shí)施辦法和落實(shí)《婦女兒童發(fā)展綱要》為核心，加大了工作力度，以保障生殖健康、提高出生人口素質(zhì)為重點(diǎn)，以兒童婦女健康服務(wù)為宗旨，優(yōu)化服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力和科學(xué)管理水平，降低了孕產(chǎn)婦死亡率和出生缺陷發(fā)生率，消除了新生兒破傷風(fēng)。以實(shí)施“婦幼安康工作”住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女增補(bǔ)葉酸、“降消項(xiàng)目”等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目為載體，不斷提高住院分娩率、控制孕產(chǎn)婦死亡率、降低嬰幼兒死亡率。免費(fèi)為廣大孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期檢查和對(duì)兒童進(jìn)行健康體檢，提高了廣大孕產(chǎn)婦及婦女的自我保健能力；到6月1日，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)1__1人，補(bǔ)助金額58.98萬(wàn)元；共計(jì)為1065人孕產(chǎn)婦免費(fèi)發(fā)放了葉酸；開展了“兩病”的母嬰阻斷工作，艾滋病母嬰傳播阻斷檢測(cè)1506人、梅毒阻斷檢測(cè)1506人，乙肝阻斷檢測(cè)1506人；建立健全孕產(chǎn)婦健康檔案，定期對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行跟蹤隨訪，對(duì)高危孕產(chǎn)婦重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步提高了我縣優(yōu)生優(yōu)育水平。
4、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格衛(wèi)生許可，對(duì)衛(wèi)生許可證的發(fā)放做到嚴(yán)格審核、嚴(yán)格發(fā)證，受理許可無(wú)差錯(cuò)。上半年，共新發(fā)證4家，年審36家，變更2家，衛(wèi)生許可受理辦結(jié)率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法。按照《傳染病防治法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告、預(yù)檢分診制度、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)和醫(yī)院感染預(yù)防控制措施等工作情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。行動(dòng)共出動(dòng)監(jiān)督檢查車輛8輛次，執(zhí)法人員40人次，監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位共計(jì)16家，其中縣疾控中心1家，縣人民醫(yī)院1家，縣婦幼保健院1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院13家。開展了打擊非法行醫(yī)“回頭看”活動(dòng)。在去年摸排打擊的基礎(chǔ)上，上半年重點(diǎn)對(duì)全縣13年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了整治，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員30余人次，查處使用非衛(wèi)技人員5家，取締黑診所1家。
5、醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平明顯提高。繼續(xù)推進(jìn)“醫(yī)院等級(jí)評(píng)審”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，積極開展“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，加強(qiáng)了醫(yī)療安全管理，認(rèn)真開展處方點(diǎn)評(píng)、常見病臨床路徑、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)治理活動(dòng)納入醫(yī)院日常工作，通過(guò)開展定期檢查、突擊檢查等方式，針對(duì)檢查中的存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查、通報(bào)整改，促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)了醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)提高。根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》，督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施診療、護(hù)理、控感管理、臨床用藥管理，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作，落實(shí)醫(yī)療護(hù)理工作各項(xiàng)規(guī)章制度，使臨床診斷、檢查、治療、操作技術(shù)、控感技術(shù)、臨床用藥納入標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化管理。建立健全醫(yī)療事故爭(zhēng)議事件、重大醫(yī)療過(guò)失和惡性醫(yī)療糾紛的報(bào)告、分級(jí)向應(yīng)及部門聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)、規(guī)章制度及診療常規(guī)，按時(shí)、規(guī)范書寫病歷及各種醫(yī)療文書，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，尊重患者知情權(quán)，自主選擇權(quán)，強(qiáng)化崗位職責(zé)，完善各種醫(yī)療安全措施，盡量減少醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故發(fā)生，同時(shí)認(rèn)真做好醫(yī)療糾紛調(diào)處工作。截止目前，我縣無(wú)重大醫(yī)療事故發(fā)生。
6、同時(shí)做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。在抓好主要工作的同時(shí)，我們十個(gè)手指彈鋼琴，協(xié)調(diào)做好其他各項(xiàng)工作：
（1）繼續(xù)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。我縣在迎接完2013年省級(jí)衛(wèi)生文明城市復(fù)審的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。全面清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地，減少和消除了各種疾病發(fā)生和傳播因素；積極開展健康教育“五進(jìn)”活動(dòng)；全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙行動(dòng)，開展衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，建立科學(xué)健康的生活方式。
（2）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了滿足門急診掛號(hào)、收費(fèi)管理、藥房管理、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療保障結(jié)算等功能的
醫(yī)院管理信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，逐步開展基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息支持系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程病理診斷和遠(yuǎn)程教育等，充分發(fā)揮上級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)我縣的輻射作用。
（3）密切聯(lián)系群眾,深刻領(lǐng)悟黨的十會(huì)議精神。深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng)和“結(jié)窮親、助民富，爭(zhēng)做龔全珍式好黨員、好干部”活動(dòng)，以龔全珍先進(jìn)典型的精神為引領(lǐng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，使廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象。
（4）開展安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作。繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促醫(yī)療衛(wèi)生單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大安全生產(chǎn)隱患和矛盾糾紛排查力度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施嚴(yán)防各類事故的發(fā)生；積極妥善地處理各類衛(wèi)生件，構(gòu)建良好、和諧的醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序。
（三）目前存在的問(wèn)題與困難
1、基層衛(wèi)生人才不足，技術(shù)力量不強(qiáng)，服務(wù)能力有待提升。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不均衡，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與廣大群眾的健康需求和期望存在矛盾且矛盾不段加大，造成醫(yī)療壞境惡化，嚴(yán)重束縛醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展。
3、相關(guān)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致硬件落后，工作開展困難，人員做事積極性不夠。
二、20__年下半年工作安排
認(rèn)直做好基層醫(yī)改工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新農(nóng)合制度、基本藥物制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制;繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革步伐,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及一體化管理村衛(wèi)生室績(jī)效考核工作機(jī)制。
(二)、認(rèn)真完成衛(wèi)生民生工程項(xiàng)目
繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;繼續(xù)做好“兩病”“兩癌”“尿毒癥”“精神病”等醫(yī)療救治工作;繼續(xù)抓好衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程建設(shè)工作，如期完成城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù);繼續(xù)做好免費(fèi)婚檢等婦幼衛(wèi)生民生工程工作。
(三)、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理
進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，狠抓各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理。繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)村一體化管理成果。
(四)、積極開展全縣的防疫、保健工作
以結(jié)核病、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感防控為重點(diǎn)，全面落實(shí)疾病預(yù)防控制工作，不斷提高傳染病防治和監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和婦幼保健工作水平。讓我縣的防疫、保健工作上個(gè)新臺(tái)階。
(五)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生許可行為，同時(shí)認(rèn)真做好20__年下半年醫(yī)療市場(chǎng)、健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治重點(diǎn)監(jiān)督檢查和飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。扎實(shí)抓好
1、扎實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
對(duì)村的基礎(chǔ)設(shè)施路、水、綠化、活動(dòng)陣地進(jìn)行了配套建設(shè)?？h政協(xié)聯(lián)系的**村以**生態(tài)園為依托下，人居環(huán)境大為改觀。全鎮(zhèn)所有新農(nóng)村建設(shè)村都配套了沼氣建設(shè)，做到了一建三改。五是林業(yè)生產(chǎn)績(jī)效明顯。開春以來(lái)，我們以****生態(tài)園為依托，發(fā)揮山林優(yōu)勢(shì)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，上半年共完成板塊成片造林5200畝，分別在**、**、**、**、**、**、**、**等村定植外松和核桃。在**、**、**等村四榜植樹和塆子林改造16.4萬(wàn)株。以**公路為主線的綠色通道植樹13公里，落實(shí)花卉苗木基地300畝，大田育苗50畝，項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率都在100%以上，全鎮(zhèn)共發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金161719.9元；涉及農(nóng)戶218戶，涉及面積7031.3畝。
2、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)
一、認(rèn)真開展廉潔自律各項(xiàng)工作
1、精心組織、明確職責(zé)，全面深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。街道紀(jì)工委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置，作為一件大事常抓不懈。年初，協(xié)助街道黨工委、辦事處制定出臺(tái)了《北侖區(qū)__街道20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，具體包括堵源廉潔自律、糾風(fēng)治亂等23項(xiàng)工作內(nèi)容，緊緊抓住責(zé)任份工、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)工委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與和支持的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
2、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，開展了對(duì)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督工作。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金登記上繳工作，今年上半年共登記上繳各類禮金、禮品、禮券折合人民幣8700元，2名黨員干部向組織自覺填報(bào)了個(gè)人重大事件報(bào)告表，18位黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了屆中述職述廉。街道紀(jì)工委還先后開展了在春節(jié)期間禁止收受禮金、禮券和反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為等活動(dòng)。
3、進(jìn)一步完善日常監(jiān)管機(jī)制。一是嚴(yán)格各項(xiàng)制度，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部上下班制度、公車管理制度、食堂管理制度等25項(xiàng)制度，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)收支行為的監(jiān)管，實(shí)行村、社區(qū)“廉情指數(shù)”評(píng)估制度，全面推行農(nóng)村干部廉政激勵(lì)金和村級(jí)現(xiàn)金記賬逐月逐筆公開制度，督促各村嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)公務(wù)“零接待”，切實(shí)規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)的決策流程，廣泛接受群眾的監(jiān)督。三是進(jìn)一步完善小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)中心和招投標(biāo)監(jiān)管辦公室職能，充實(shí)力量，健全制度，從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞，上半年，對(duì)5個(gè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了專門執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管。
二、積極推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作
1、 借助各種有效載體，深入開展以“清正、廉潔、為民、務(wù)實(shí)”為主題的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。在“五月清風(fēng)”取得良好成效的基礎(chǔ)上，街道紀(jì)工委又推出了內(nèi)容更貼近實(shí)際、警示效果更明顯的“警示.共勉”刊物，受教育對(duì)象也從機(jī)關(guān)擴(kuò)大到村、社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)單位。街道紀(jì)工委還利用召開機(jī)關(guān)干部和村干部大會(huì)契機(jī)，播放廉政錄像進(jìn)行集中警示教育。
2、 有序推行“六進(jìn)”工作。堅(jiān)持社區(qū)廉政文化建設(shè)“一區(qū)一品”特色做法，鳳凰社區(qū)繼續(xù)開展“廣播廉政文化景觀帶”建設(shè)，新浦社區(qū)開展“廉政短信”教育活動(dòng)，黃鸝社區(qū)開展“廉政小廣播”教育活動(dòng)。啟動(dòng)“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，努力構(gòu)建敬廉崇潔、廉潔從教、廉潔從政的校園環(huán)境。另外，以編發(fā)小冊(cè)子形式實(shí)現(xiàn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)的目的。
三、繼續(xù)加強(qiáng)案件工作
加大案件查辦力度，且注意發(fā)揮查案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，力求做到以查促教、以查促管以查促建。上半年街道紀(jì)工委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪7件，辦結(jié)7件，立案查處違法違紀(jì)行為1起，期間未發(fā)生一起越級(jí)集體上訪。
四、深入開展糾風(fēng)工作
1、嚴(yán)格獎(jiǎng)金福利發(fā)放制度，規(guī)定所有獎(jiǎng)金福利發(fā)放必須經(jīng)過(guò)書記辦公會(huì)議討論，并由組織辦開具抄告單形式發(fā)放，做到不亂發(fā)濫發(fā)。
2、深入開展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)。今年年初，街道紀(jì)工委召集各基層站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了活動(dòng)動(dòng)員和部署。 在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，各基層站所提出了整改問(wèn)題和創(chuàng)新思路，其中，__衛(wèi)生院在去年考評(píng)中以總分第一的成績(jī)獲得了群眾滿意基層站所的榮譽(yù)稱號(hào)，今年，提出了創(chuàng)建市級(jí)群眾滿意基層站所的目標(biāo)，并在制度、設(shè)施上進(jìn)行了充分的完善。
3、 啟動(dòng)為期一個(gè)半月的“深入基層、化解矛盾、破解難題、推進(jìn)工作”專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)切實(shí)轉(zhuǎn)變基層和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹立良好、廉潔的基層干部形象，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，政令暢通的的格局。
存在問(wèn)題：
1、 部分農(nóng)村黨員干部政治思想素質(zhì)相對(duì)偏低，
缺乏大局觀念。如有存在在工作中拍腦袋作決策，盲目蠻干，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，在工作中互相拆臺(tái)，胡扯后腿，對(duì)上級(jí)下達(dá)的有關(guān)政策采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度。
2、 個(gè)別黨員干部自身形象不夠注意。在上班期間，在一些公開場(chǎng)合搓麻將，或同別有用心的“小混混”一道經(jīng)常光臨娛樂(lè)場(chǎng)所。
3、 個(gè)別村實(shí)行民主形式多于實(shí)效。目前，在基層農(nóng)村中或多或少存在著一些“黑惡勢(shì)力”，在其干擾、沖擊下，一些原本想實(shí)實(shí)在在搞民主決策、民主管理的村干部不得不放下初衷，以擺平為原則，使得村級(jí)民主流于形式。下半年工作打算
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育。一是加強(qiáng)對(duì)村一級(jí)干部的思想道德建設(shè)和黨性修養(yǎng)，不斷提高廉政意識(shí)。二是切實(shí)抓好黨政紀(jì)條規(guī)和正反典型教育，筑牢拒腐防變提防。三是扎實(shí)有序推進(jìn)“廉政文化進(jìn)校園”系列活動(dòng)。四是探索廉政文化建設(shè)新思路，如怎樣有效地將廉政文化滲透到國(guó)際物流園區(qū)和陳華浦社區(qū)等新的區(qū)域化管理模式中。
二、繼續(xù)加強(qiáng)源頭預(yù)防和治理。一是認(rèn)真抓好懲防體系建設(shè)，健全反腐倡廉防范工作機(jī)制，認(rèn)真抓好落實(shí)。二是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
一、今年上半年抓的主要工作及成效
（一）全力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加大了新農(nóng)合的宣傳力度，建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核督查力度，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為，保證基金運(yùn)行安全，全區(qū)參合農(nóng)民累計(jì)受益194718人次，受益率達(dá)22.67％，住院實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到31.67％，門診實(shí)際補(bǔ)償率為33.84％。參合農(nóng)民得到了實(shí)惠，在一定程序上減輕了農(nóng)民的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題。
進(jìn)一步推廣黔江農(nóng)村衛(wèi)生改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬定《合川區(qū)學(xué)習(xí)黔江農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施意見》。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”，發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體效能。編制了20*年農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方案，爭(zhēng)取國(guó)債資金1200萬(wàn)元對(duì)全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有3所衛(wèi)生院創(chuàng)建*市規(guī)范化衛(wèi)生院。進(jìn)一步修訂完善了規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了250個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室的推薦工作，完成新建規(guī)范化村衛(wèi)生室80個(gè)。改善基礎(chǔ)條件，不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對(duì)口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。完善巡回醫(yī)療制度，向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù)，提高農(nóng)村衛(wèi)生的整體服務(wù)水平。
（二）加強(qiáng)重大疫病的預(yù)防控制，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
積極配合區(qū)政協(xié)開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生存在的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研工作，已完成對(duì)部分鎮(zhèn)街的調(diào)研，各子項(xiàng)目調(diào)研工作正在進(jìn)一步開展中。開展了重大傳染病救治培訓(xùn)，認(rèn)真做好健康教育、計(jì)劃免疫、疫情監(jiān)測(cè)和防治措施等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，繼續(xù)抓好艾滋病、非典、霍亂、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作，發(fā)現(xiàn)并治療管理涂陽(yáng)肺結(jié)核病人342例，涂陰肺結(jié)核病人70例。督導(dǎo)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療單位繼續(xù)認(rèn)真開展“七苗”接種工作，要求建證、建卡率達(dá)100%，四苗接種率達(dá)95.5%以上，乙肝首針及時(shí)接種率達(dá)90%以上，“兩腦”接種率達(dá)90%以上。會(huì)同*食藥監(jiān)局合川分局聯(lián)合開展了對(duì)生物制品的督查，加強(qiáng)了疫苗及其注射器在進(jìn)購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、分發(fā)及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，確保疫苗及器材質(zhì)量。開展了新生兒疾病篩查，提出孕產(chǎn)婦死亡的干預(yù)措施。大力推進(jìn)健康教育和愛國(guó)衛(wèi)生工作，設(shè)置宣傳陣地及站點(diǎn)160處，印發(fā)宣傳資料18萬(wàn)余份，有效地提高了群眾的健康意識(shí)。以愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月為契機(jī)，抓好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，廣泛開展衛(wèi)生鎮(zhèn)街（社區(qū)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。
（三）增強(qiáng)健康保障能力，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體系。
健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大城市醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)整力度，實(shí)行政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的原則，爭(zhēng)取*市級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元，擬建4個(gè)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。切實(shí)做好東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、釣魚城街道衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院結(jié)構(gòu)和功能改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作。目前已完成東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院房屋裝修評(píng)審工作。建立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作與指導(dǎo)制度。推進(jìn)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)能力。
（四）突出事業(yè)發(fā)展，打造*北部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心。
4月11日，*市衛(wèi)生局屈謙局長(zhǎng)專程到合川對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)研，并明確將合川定位為“*北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”，按照這一新的定位，我們進(jìn)一步完善了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，強(qiáng)化措施。一是積極向上開展對(duì)接，目前取得較好成效。*市衛(wèi)生局已將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批管理權(quán)等下放給我局，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已納入了*市衛(wèi)生局“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入*的國(guó)債支持項(xiàng)目，國(guó)債建設(shè)資金達(dá)到1200萬(wàn)元左右。二是積極推進(jìn)改革。按照公益性和經(jīng)營(yíng)性分開的原則，目前，區(qū)人民醫(yī)院特需醫(yī)療的試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)，特需病房裝修工作即將完成。認(rèn)真開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作，正著手制定合川區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)方案。*市衛(wèi)生局將合川作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理年活動(dòng)試點(diǎn)，目前會(huì)計(jì)委派工作已進(jìn)入草擬方案階段。衛(wèi)生信息公示制度進(jìn)入實(shí)施階段。三是按照打造特色，增強(qiáng)幅射的要求，區(qū)人民醫(yī)院抓緊上檔升級(jí)工作，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，成為了*醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院，并申請(qǐng)?jiān)鰭旌洗▍^(qū)中心醫(yī)院牌子，區(qū)中醫(yī)院增掛合川區(qū)骨科醫(yī)院牌子，區(qū)三匯醫(yī)院更名為合川區(qū)第二人民醫(yī)院，已上報(bào)待區(qū)政府批準(zhǔn),區(qū)婦幼保健院增掛了區(qū)婦女兒童醫(yī)院牌子；四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)中醫(yī)院的綜合樓建設(shè)方案已上報(bào)區(qū)政府審批；五是人才隊(duì)伍建設(shè)正加快步伐，已引進(jìn)5名醫(yī)學(xué)類研究生，衛(wèi)生局出臺(tái)了鼓勵(lì)晉升職稱的相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。
（五）加強(qiáng)基本醫(yī)療管理，滿足群眾多層次健康需求。
繼續(xù)深入開展“以病人為中心、以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量日常監(jiān)管，每月定期開展了醫(yī)療質(zhì)量督查工作并形成督查通報(bào)。選派中心衛(wèi)生院護(hù)士長(zhǎng)到區(qū)人民醫(yī)院掛職鍛煉1個(gè)月，委托*醫(yī)科大學(xué)對(duì)全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)院長(zhǎng)進(jìn)行了為期一周的管理培訓(xùn)，切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)開展了醫(yī)療濟(jì)困活動(dòng)，切實(shí)緩解群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。集中開展了“送醫(yī)助困、衛(wèi)生關(guān)愛”特別行動(dòng)，共組織義診活動(dòng)58次，救助貧困住院病人82人，慰問(wèn)貧困群眾126名。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血管理。進(jìn)一步理順了*市合川區(qū)中心血站的管理體制；加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度，大力推進(jìn)自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作，積極開展無(wú)償獻(xiàn)血招募工作，加強(qiáng)血液質(zhì)量控制，確保血液安全。積極建立有效的醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極做好醫(yī)療糾紛的接待、調(diào)查、處理工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作秩序。積極探索建立醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任保險(xiǎn)制度，代區(qū)政府草擬《合川區(qū)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，引入第三方解決醫(yī)療糾紛，分擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，化解醫(yī)患矛盾。
（六）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，不斷增強(qiáng)行業(yè)依法行政能力。
實(shí)行了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，完善了相應(yīng)工作制度。加大了對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法宣傳力度。認(rèn)真開展了衛(wèi)生許可證的換發(fā)證工作。加強(qiáng)了以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，“三會(huì)”期間、重大節(jié)假日和“首屆枇杷采果節(jié)”期間重點(diǎn)對(duì)餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)、銷售單位、農(nóng)家樂(lè)、旅游景點(diǎn)開展食品衛(wèi)生每日巡查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員126人次，提出監(jiān)督意見150余條，確保了節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化了學(xué)校食品衛(wèi)生的管理，開展了校園周邊環(huán)境整治，確保了群眾健康、社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開展了醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可、從業(yè)管理進(jìn)行了集中調(diào)查，嚴(yán)厲打擊了非法行醫(yī)，規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
（七）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平。
積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。圍繞衛(wèi)生“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧”這一主線，以開展“清廉高效、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育和“萬(wàn)名干部大下訪”活動(dòng)為重點(diǎn)，制定了《合川區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)全體干部職工和局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人召開了作風(fēng)建設(shè)專題動(dòng)員會(huì)，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，目前各單位正在積極宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，在系統(tǒng)內(nèi)開展“讀一本好書”活動(dòng)，建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣；進(jìn)一步加強(qiáng)了黨建工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在構(gòu)建“和諧合川”及“和諧衛(wèi)生系統(tǒng)”的先鋒模范作用；開展了“提速發(fā)展、跨越趕超，我為衛(wèi)生發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，收到各項(xiàng)建議46篇。健全工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織，充分發(fā)揮其職能和作用，舉辦了表彰優(yōu)秀團(tuán)員及優(yōu)秀護(hù)士暨慶?！?.12”文娛演出。
（八）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“讀書思廉”和“八個(gè)一”活動(dòng)，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“四不準(zhǔn)二優(yōu)先一嚴(yán)格”和“五個(gè)必須”，在全系統(tǒng)積極開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)清理整頓工作。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度，進(jìn)一步完善了糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。抓好藥械購(gòu)銷等重點(diǎn)部位的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正開單提成、濫檢查、私收費(fèi)等不正之風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)院務(wù)公開。在區(qū)直醫(yī)療單位和部分中心衛(wèi)生院開展了巡查試點(diǎn)工作，加大醫(yī)院制度建設(shè)的檢查力度，促進(jìn)干部職工廉潔自律。
但是，我們也清醒的看到，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求還有較大差距，改革和發(fā)展政策不配套、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)水平仍然薄弱、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展不很平衡、公共衛(wèi)生水平仍需提高、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)困難、醫(yī)療糾紛呈上升趨勢(shì)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度還需加大、衛(wèi)生人才奇缺、群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題未得到根本解決，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔驼J(rèn)真解決。
二、下半年工作打算
下半年，我們將從以下幾個(gè)方面抓好工作。
（一）強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
進(jìn)一步通過(guò)完善功能定位，落實(shí)職能責(zé)任，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化信息和指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，完善公共衛(wèi)生三大體系建設(shè)。擬定*北部區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)方案，認(rèn)真完成農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作。繼續(xù)抓好艾滋病、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作，對(duì)非典、霍亂等傳染病的防治，要隨時(shí)做好監(jiān)控，預(yù)防重大傳染病的流行和蔓延，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，抓好“七苗”接種工作的督導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。繼續(xù)開展好遏制出生嬰兒性別比增高工作。加強(qiáng)健康教育宣傳，改善生活工作環(huán)境，提高群眾的衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生意識(shí)。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強(qiáng)群眾健康保障能力。
認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。進(jìn)一步加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳力度，不斷完善新型農(nóng)村合作工作醫(yī)療管理制度，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平，管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)步伐。積極做好國(guó)家和*市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)條件，不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。加強(qiáng)農(nóng)村村衛(wèi)生室建設(shè)，完成250個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)，全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整體服務(wù)能力。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對(duì)口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村人才引進(jìn)和培養(yǎng)，盡快解決農(nóng)村衛(wèi)生人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，解除職工后顧之憂。遏制傳染病、地方病的暴發(fā)流行，繼續(xù)降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。開展"億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)"及"醫(yī)學(xué)科普知識(shí)-健康家園進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)"，提高健康意識(shí)。
（三）做好基本醫(yī)療服務(wù)，不斷滿足群眾健康需求。
健全基本醫(yī)療保障體系，增加政府投入，維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。大力開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院管理，改善醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，切實(shí)維護(hù)群眾的知情同意權(quán)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，減少醫(yī)療糾紛；建立健全管理制度，嚴(yán)格收費(fèi)管理，降低醫(yī)藥費(fèi)用；進(jìn)一步推進(jìn)臨床合理用藥、合理檢查、合理治療。建立信息公開公示制度，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道；
（四）深化醫(yī)療體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源合理配置。
一是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大力支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、診所進(jìn)行聯(lián)合及托管。二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理和藥品價(jià)格管理，強(qiáng)化行業(yè)價(jià)格監(jiān)督。三是街道衛(wèi)生院體現(xiàn)“六位一體”的公共衛(wèi)生職能，逐步過(guò)渡為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。四是指導(dǎo)區(qū)人民醫(yī)院強(qiáng)化管理、做大做強(qiáng)。以創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院為契機(jī)，進(jìn)一步提高管理能力和技術(shù)水平，醫(yī)療服務(wù)向*及四川的周邊區(qū)縣輻射。五是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，中醫(yī)院綜合樓要加快進(jìn)度，指導(dǎo)區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院引入社會(huì)資金，利用現(xiàn)有征地，合股建設(shè)腫瘤醫(yī)院。
（五）強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，不斷增強(qiáng)行業(yè)依法行政能力。繼續(xù)開展醫(yī)療市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)病防治等專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、外包科室的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入；整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、藥店坐堂行醫(yī)和“醫(yī)媒子”。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可，加強(qiáng)餐飲業(yè)、建筑工地和學(xué)校集體用餐的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食物中毒事件發(fā)生。努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法辦案條件，開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法，提高依法行政能力。
（六）加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為。
繼續(xù)深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。積極探索醫(yī)院大處方評(píng)價(jià)分析制度和門診處方限價(jià)制度，推行醫(yī)生不當(dāng)處方在醫(yī)院內(nèi)部公示和點(diǎn)評(píng)制度，探索實(shí)行單病種費(fèi)用限價(jià)制度。加強(qiáng)對(duì)藥品、器械采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、開單提成、拿回扣、濫檢查等不正之風(fēng)。改革醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范醫(yī)院收支管理和人員分配管理，嚴(yán)禁個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。健全醫(yī)院內(nèi)部決策、人事、分配、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的黨務(wù)院務(wù)公開制度。深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理年活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。突出解決群眾關(guān)注的“看病難、看病貴”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系。
（一）__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓項(xiàng)目已納入國(guó)家項(xiàng)目，因國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃不能滿足實(shí)際需要，增加了規(guī)模和投資，目前存在資金短缺問(wèn)題，希望將建設(shè)資金缺口分二年納入財(cái)政預(yù)算，盡快啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)，確保在年內(nèi)完工。
（二）衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目爭(zhēng)取工作空間十分狹窄，全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，很難在十二五期間再爭(zhēng)取到其他項(xiàng)目。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度未建立，村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)，村級(jí)計(jì)生專干整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
（一）堅(jiān)定不移深化醫(yī)改。一是繼續(xù)鞏固完善新農(nóng)合制度；二是深入開展公立醫(yī)院改革，取消藥品加成政策；三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面完成縣婦保院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院和28個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。
（二）全面做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，穩(wěn)定適度低生育水平。人口出生政策符合率達(dá)到 96%以上，政策外多孩率控制在0.5%以下，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，出生實(shí)名登記及時(shí)率100%。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理，流動(dòng)人口信息登記入庫(kù)率達(dá)到95%以上；流出已婚育齡婦女有效聯(lián)系率達(dá)到85%以上；流動(dòng)人口均等化服務(wù)到位率達(dá)到80%以上。
（一）、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格要求，以專業(yè)化、知識(shí)化多元化為標(biāo)準(zhǔn)，每月定期進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)練兵，不斷以會(huì)代訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生所長(zhǎng)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、報(bào)表質(zhì)量、作用發(fā)揮等方面進(jìn)行了認(rèn)真的培訓(xùn)，使他們掌握到了一定的業(yè)務(wù)知識(shí)，收到了一定的效果，從而提高了計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
（二）、建立健全了人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作制度，做好經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)持落實(shí)村級(jí)計(jì)生管理員每月月底到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦參加報(bào)表匯審例會(huì)制度和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生統(tǒng)計(jì)員每月二日到縣計(jì)生委統(tǒng)計(jì)股參加報(bào)表匯審例會(huì)制度。今年元至5月份，縣發(fā)展規(guī)劃股共召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員例會(huì)5次，應(yīng)到會(huì)120人次，除極特殊情況外，每次例會(huì)基本全部到會(huì)。
（三）、在嚴(yán)格要求統(tǒng)計(jì)員提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)：要求報(bào)告單與報(bào)表一致，報(bào)表數(shù)據(jù)與日常調(diào)查一致，微機(jī)輸入數(shù)據(jù)與報(bào)告單、報(bào)表一致，對(duì)報(bào)表不符合實(shí)際、數(shù)據(jù)失真的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。使報(bào)表與微機(jī)輸入數(shù)據(jù)真正起到有分析價(jià)值的作用。
（四）、不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方法，堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)報(bào)表與抽樣調(diào)查及年終考核相結(jié)合，微機(jī)輸入與手工報(bào)表相結(jié)合，拓寬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集渠道，將下級(jí)數(shù)據(jù)上報(bào)與上報(bào)信息反饋結(jié)合起來(lái)，保證數(shù)據(jù)上報(bào)的準(zhǔn)確性。
(五)、對(duì)每季度報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以便指導(dǎo)下步工作。
二、認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)劃，做好人口發(fā)展預(yù)測(cè)工作
（一）、今年元月份根據(jù)鄉(xiāng)村人口規(guī)模、已婚育齡婦女年齡構(gòu)成等實(shí)際，結(jié)合往年人口生育情況的特點(diǎn)，縣人口計(jì)生發(fā)展規(guī)劃股堅(jiān)持宏觀調(diào)控與科學(xué)分析，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)下達(dá)2010年生育計(jì)劃。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）符合生育政策對(duì)象數(shù)量，合理安排生育指標(biāo)，做到生育指標(biāo)落實(shí)到人，所有符合生育政策的對(duì)象名單逐級(jí)上報(bào)。首先由村級(jí)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦逐人報(bào)到縣計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃股備案。
（二）、2010年元月發(fā)展規(guī)劃股對(duì)今年人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)，寫出了人口形勢(shì)預(yù)測(cè)警報(bào)告，分析新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作存在的新情況、新問(wèn)題，研究與人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)的政策、措施，向縣委、縣政府提供了正確的決策依據(jù)，及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年的人口計(jì)生工作提出了指導(dǎo)性建議。進(jìn)一步認(rèn)清我縣人口形勢(shì)，明確任務(wù)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，確保全年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的圓滿完成。
三、扎扎實(shí)實(shí)地開展了春季“生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)”
（一）、發(fā)展規(guī)劃股全體人員積極服務(wù)于全縣春季“生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)”協(xié)助和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真清查漏檔漏管已婚育齡婦女，要求組織專業(yè)隊(duì)伍，逐村逐戶排查，澄清已婚育齡婦女底數(shù)，康檢對(duì)象底數(shù)和四術(shù)對(duì)象底數(shù)，結(jié)合計(jì)劃生育信息錄入情況與民政、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，及時(shí)將新婚和漏登漏管已婚育齡納入管理，特別是已婚育齡婦女和康檢對(duì)象占總?cè)丝诒壤黠@低于正常值的行政村，利用單月康檢的機(jī)會(huì)，加大排查力度，確保漏登漏管已婚育齡婦女全部納入管理，提高管理率，并按時(shí)向市人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃股上報(bào)排查兩漏進(jìn)度情況并按要求上報(bào)兩漏排查情況報(bào)告。
（二）、對(duì)“四術(shù)”任務(wù)進(jìn)行預(yù)測(cè)和合理分配，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極完成“四術(shù)”任務(wù)，確保人口計(jì)劃的完成。
四、規(guī)范生育證的管理與發(fā)放，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，嚴(yán)格審批程序，確保符合政策生育
（一）、一孩生育證繼續(xù)由統(tǒng)計(jì)股統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)級(jí)發(fā)放?？h對(duì)鄉(xiāng)實(shí)行抽查監(jiān)督，堅(jiān)持一孩生育證的登記發(fā)放制度，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行生育對(duì)象隨時(shí)要求領(lǐng)取，隨時(shí)發(fā)放，做到生育前領(lǐng)證，使符合生育策的對(duì)象都能持證生育。對(duì)一些工作不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)的生育證管理員，不同程度進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和調(diào)整。
（二）、發(fā)放二孩生育證嚴(yán)格按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》和《河南省生育證發(fā)放管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)過(guò)對(duì)二孩生育對(duì)象深入調(diào)查研究，報(bào)請(qǐng)市、縣生育證審查審批領(lǐng)導(dǎo)小組的審核決定后，再根據(jù)年度人口計(jì)劃，決定是否發(fā)放二孩生育證。使生育對(duì)象做到了持證懷孕和持證生育。
（三）、通過(guò)宣傳櫥窗等宣傳形式，公示《河南省生育證發(fā)放管理辦法》，增加辦證工作的透明度，讓群眾了解生育證發(fā)放程序。
五、進(jìn)一步搞好對(duì)持二孩生育證人員的全程監(jiān)控
利用單月康檢對(duì)當(dāng)年和下年度持二孩生育證人員進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，直至生育后采取絕育措施為止。通過(guò)監(jiān)測(cè)對(duì)當(dāng)年未生育的及時(shí)換發(fā)下年度生育證，避免隔年度換證，制止了私自引產(chǎn)流產(chǎn)后換證，對(duì)因特殊情況胎兒發(fā)育不良，造成的胎兒畸形、死胎等情況必須經(jīng)縣計(jì)生服務(wù)站鑒定確診，由縣計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定審批小組審批后同意終止妊娠者方可換證。對(duì)持二孩生育證人員的孕情監(jiān)測(cè)一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員、生育證管理員、計(jì)生服務(wù)中心B超員三人共同負(fù)責(zé)把關(guān)，對(duì)持二孩生育證外流人員，由流動(dòng)人口管理員嚴(yán)格把關(guān)，按時(shí)寄回合格的康檢證明。定為單月11日鄉(xiāng)級(jí)按時(shí)以電子郵件形式將持二孩生育證人員的孕情監(jiān)測(cè)表上報(bào)縣人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃股。:
認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)兩條例”嚴(yán)肅生育政策，維護(hù)生育證的權(quán)威性，維護(hù)廣大育齡群眾的合法權(quán)益，更好地為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化服務(wù)，使生育證審批發(fā)放工作經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化，根據(jù)市人口計(jì)生委的要求對(duì)持生育證對(duì)象實(shí)行月報(bào)告、零報(bào)告、實(shí)名報(bào)告制度，并搞好持證人員的跟蹤服務(wù)。定于每月5日鄉(xiāng)級(jí)按時(shí)向縣人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃股上報(bào)上月的生育證發(fā)放人員登記表及匯總表。
根據(jù)駐馬店市人口計(jì)生委［2007］44號(hào)文關(guān)于對(duì)持生育證對(duì)象實(shí)行全程信息化管理服務(wù)的通知精神，縣人口計(jì)生委下發(fā)了泌人口［2007］83號(hào)文，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持一、二孩生育證的已婚育齡夫婦個(gè)案信息錄入《駐馬店市政策內(nèi)全程管理服務(wù)系統(tǒng)》，定期對(duì)辦證、錄入、監(jiān)控情況中存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，工作完成情況列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
六、搞好目標(biāo)考核評(píng)估工作
一、系統(tǒng)規(guī)劃，促進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展
年初，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了《##區(qū)民政局2009年工作要點(diǎn)》，從十個(gè)方面系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)劃：一是建立社會(huì)救助站，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化；二是全面開展城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作，構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架；三是擴(kuò)大救助范圍，做好制度銜接，拓寬救助領(lǐng)域；四是加快福利院提檔升級(jí)，改變落后面貌；五是啟動(dòng)“消坯行動(dòng)”，建立農(nóng)村危房改造的長(zhǎng)效機(jī)制；六是完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好減災(zāi)救災(zāi)工作；七是大力落實(shí)優(yōu)撫安置政策，保持優(yōu)撫對(duì)象思想穩(wěn)定；八是強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，提高民政服務(wù)水平；九是健全各級(jí)殘聯(lián)組織，加強(qiáng)殘障金征收，為殘疾人辦實(shí)事；十是落實(shí)老年人優(yōu)待政策，盡力為老年人服務(wù)。7月初召開了全區(qū)民政工作會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)了民政工作的進(jìn)程。
二、深入調(diào)研，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系
我局將年度工作安排與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在6月份至7月份，開展了一次“關(guān)注民生、為民服務(wù)”的主題調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。并于7月25日至6月25日，局全員下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村低保戶進(jìn)行核查登記，通過(guò)召集村民代表、村兩委班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員對(duì)以上對(duì)象戶進(jìn)行評(píng)議，張榜公布，認(rèn)定全區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象，為需要幫助的群眾解決實(shí)際困難和反映突出問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研和全員下鄉(xiāng)服務(wù)民生，進(jìn)一步完善了社會(huì)救助體系。
（一）整合城鄉(xiāng)低保，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化 一是打破已不適應(yīng)形勢(shì)需要的老的政策框框，不囿于條例限制，變以戶籍界定城鄉(xiāng)居民為以常住地和是否承包農(nóng)村土地來(lái)界定。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住，沒(méi)有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)低保。二是按生活費(fèi)指數(shù)和承包地保障水平科學(xué)確定城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障線，逐步縮小城鄉(xiāng)保障差距，最終達(dá)到同等保障程度。從2009年1月起，我區(qū)農(nóng)村低保線已調(diào)至130元/月，縮小了城鄉(xiāng)保障差距，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三是打破資金藩籬，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保資金融合，統(tǒng)一管理使用。從2009年起，市局已將農(nóng)村和城市低保審批權(quán)全部下放區(qū)局，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保創(chuàng)造了條件。全區(qū)已批準(zhǔn)農(nóng)村低保5190戶8724人。四是適當(dāng)增加區(qū)級(jí)財(cái)政投入，大力爭(zhēng)取省市支持做大低保資金蛋糕。
（二）開展低收入家庭認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作科學(xué)化、規(guī)范化
低收入家庭是指家庭收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)，但未超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍的家庭。通俗說(shuō)是邊緣戶或夾心層。以往，既不能享受低保系列政策，又難以抵御生活風(fēng)險(xiǎn)，難以解決因?yàn)?zāi)因病因?qū)W導(dǎo)致的困難。開展低收入家庭認(rèn)定，能掌握困難家庭的分布情況，與低保工作相銜接、補(bǔ)充、轉(zhuǎn)化，也是解決因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的困難而開展臨時(shí)救濟(jì)、助學(xué)救濟(jì)、大病救助、危房改造的基礎(chǔ)。開展低收入家庭認(rèn)定后，將社會(huì)上的各個(gè)家庭可區(qū)別為一般戶、低收入戶、低保戶，利于構(gòu)建覆蓋全民的分層分類救助框架，改變救助工作隨意性。對(duì)于低保戶，可享受低保金、臨時(shí)生活救助、教育救助、無(wú)門檻大病救助，危房改造大額補(bǔ)助。對(duì)于低收入戶，可享受因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的臨時(shí)生活救助，低門檻大病救助，危房改造小額補(bǔ)助。對(duì)于一般戶，只能享受因大災(zāi)、因大病導(dǎo)致的臨時(shí)生活救助，高門檻大病救助。目前，我區(qū)初步認(rèn)定低收入家庭約3300戶，為低保動(dòng)態(tài)管理提供了第一手資料，也為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作科學(xué)化、規(guī)范化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）加快福利院改造升級(jí)步伐，滿足“三孤”人員供養(yǎng)的需要
福利院是民政工作的窗口，孤老、孤兒、孤殘是最需要救助的社會(huì)困難群體。由于福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，日常投入不足、缺乏維護(hù)，導(dǎo)致面貌殘破落后，規(guī)模偏小，無(wú)法滿足入住需求。在全市三個(gè)區(qū)中，我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院綜合面貌最為落后，是全區(qū)民政工作的薄弱方面，多年來(lái)沒(méi)有得到改進(jìn)。目前，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院有集中供養(yǎng)五保328人。廟嶺、臨江、段店三個(gè)福利院已不能再收住人員。我們通過(guò)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)商溝通，并爭(zhēng)取市局支持，采取分步實(shí)施，逐個(gè)解決的辦法改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院。2009年上半年改造##鎮(zhèn)福利院，籌資300萬(wàn)，其中##鎮(zhèn)政府拿100萬(wàn)，社會(huì)捐助100萬(wàn)，省廳、市局以獎(jiǎng)代補(bǔ)100萬(wàn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)模范福利院，產(chǎn)生示范效應(yīng)后帶動(dòng)全區(qū)。同時(shí)，爭(zhēng)取市局支持小型建設(shè)項(xiàng)目資金，解決落后福利院的基本生活設(shè)施。同時(shí)，靈活解決福利院供養(yǎng)資金，保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)，加強(qiáng)福利院管理，在軟件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以實(shí)際工作為我區(qū)“兩個(gè)率先”出力。
6月份以來(lái)，會(huì)同##鎮(zhèn)政府做好了##鎮(zhèn)福利院改造方案編制、審核上報(bào)，向市民政局爭(zhēng)取定點(diǎn)資金重點(diǎn)支持。目前，已完成設(shè)計(jì)、招標(biāo)，即將動(dòng)工。此外還向市局上報(bào)了其他福利院建設(shè)規(guī)劃。
（四）加大救災(zāi)、減災(zāi)工作力度，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活
面向21世紀(jì)，衛(wèi)生事業(yè)要快速發(fā)展，關(guān)鍵是要有一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀科技人才，事業(yè)的承前啟后，重要是選撥一批年輕的專業(yè)技術(shù)人才。近年來(lái)，我院不斷加強(qiáng)對(duì)人才資源的管理，在人才工程建設(shè)方面加大了力度，人才隊(duì)伍建設(shè)工作呈良好態(tài)勢(shì)發(fā)展，現(xiàn)將2018年上半年人才工作總結(jié)如下：
一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀：
我院現(xiàn)有職工51人，在編33人，聘用18人，中級(jí)職稱11人，初級(jí)職稱30人。
二、衛(wèi)生人才工作主要做法及取得成效：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化人才環(huán)境
我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了我院人才工作協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步明確了職責(zé)，夯實(shí)了任務(wù)，同時(shí)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定完善了人才引進(jìn)、使用、管理的相關(guān)政策，逐步建立了用事業(yè)造就人才、用環(huán)境聚集人才、用制度激勵(lì)人才的工作機(jī)制，為各類人才營(yíng)造了一個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境。
（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人才素質(zhì)。
我們把教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)人才工作的一個(gè)重要措施，采取多種途徑，大力加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)工作，全面促進(jìn)各類人才素質(zhì)的提高。
1.招聘人員，補(bǔ)充新鮮血液
2018年上半年共招聘工作人員2名，簽訂聘用合同2人，現(xiàn)全院共有職工51人 。我們充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等媒介招聘信息，招聘專業(yè)技術(shù)人才，滿足醫(yī)院發(fā)展需要。
2.重視知識(shí)培訓(xùn)，達(dá)到技術(shù)規(guī)范化。2018年上半年組織院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 12次,240余人；參加院外短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí) 14次，30余人。王春鳳參加全科醫(yī)師培訓(xùn)進(jìn)行中。
3、鼓勵(lì)參加各種學(xué)歷教育，使衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。提高教育投入，加大支持力度，促進(jìn)在職衛(wèi)生技術(shù)人員不斷的掌握新技術(shù)、新知識(shí)、新理論。我院衛(wèi)技人員全部具備中專以上學(xué)歷，上半年有2名同志取得?？茖W(xué)歷。
4、完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，大力弘揚(yáng)先進(jìn)。對(duì)取得成績(jī)的優(yōu)秀人才進(jìn)行物質(zhì)上和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。（獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)詳見峽窩鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案）2018年王超峰、魏志英兩名同志獲得上街區(qū)“最美衛(wèi)計(jì)人”榮譽(yù)稱號(hào)，張麗娜、孫英民獲得上街區(qū)“最美白衣天使”稱號(hào)。
三、現(xiàn)階段面臨問(wèn)題及建議
1.人員缺編。按照豫編辦〔2010〕20號(hào)、鄭編辦〔2010〕1號(hào)文要求，峽窩鎮(zhèn)常住人口37200人，按文件要求，每萬(wàn)名服務(wù)人口配備11名人員編制，編制數(shù)應(yīng)為41名。但現(xiàn)在編制數(shù)為33人，致使多項(xiàng)工作不能全面深入開展。所以希望能增加編制。
2.招聘人員困難，缺乏高學(xué)歷人才。根據(jù)目前我單位的實(shí)際工作需要，現(xiàn)需全科醫(yī)生2名（大專及以上學(xué)歷）、中醫(yī)師1名（大專及以上學(xué)歷）、公共衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)師1名（大專及以上學(xué)歷）、超聲科醫(yī)師1名（本科及以上學(xué)歷）、共計(jì)5人。
四、下半年工作打算
1、不斷強(qiáng)化人才的管理工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)省市區(qū)人才工作會(huì)議精神，緊緊圍繞《鄭州市“十三五”人才規(guī)劃的目標(biāo)》，不斷加強(qiáng)和完善人才隊(duì)伍建設(shè)。
2、切實(shí)做好人才的引進(jìn)工作。結(jié)合我院自身實(shí)際，制定緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，增強(qiáng)人才引進(jìn)的主動(dòng)性和針對(duì)性。大力發(fā)展中醫(yī)藥文化建設(shè)，以長(zhǎng)期聘請(qǐng)或定期服務(wù)的模式引進(jìn)中醫(yī)專家1名；‚以面向社會(huì)招聘的形式引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才。招聘后工作人員享受國(guó)家基本工資待遇，單位負(fù)責(zé)繳納五險(xiǎn)，并給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
3、努力提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加大院外進(jìn)修學(xué)習(xí)力度，著力提高各類人才的知識(shí)水平和工作能力。安排趙小偉等三名業(yè)務(wù)骨干到鄭州市中心醫(yī)院進(jìn)行專科進(jìn)修學(xué)習(xí)，賈金霞進(jìn)行全科醫(yī)師培訓(xùn).
4、加大人才工作宣傳力度。大力宣傳人才工作，充分挖掘和宣傳人才的典型示范效應(yīng)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)衛(wèi)生院