時間：2022-06-15 19:56:58
導(dǎo)語：在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是把已經(jīng)管理實踐檢驗是科學(xué)有效的管理技術(shù)方法總結(jié)，提煉為標(biāo)準(zhǔn)，再通過實施標(biāo)準(zhǔn)，使該管理技術(shù)方法獲得更廣泛、更有效的應(yīng)用，從而獲取更顯著效果的活動過程。在20世紀(jì)80年代后，為了提高人們的工作效率，提高與保證產(chǎn)品質(zhì)量，管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化舞臺。在21世紀(jì)，不僅原來的管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化會進(jìn)一步的深化和發(fā)展，而且還會出現(xiàn)更多的管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。所謂醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，就是對醫(yī)療質(zhì)量的要求界限和規(guī)定；它是根據(jù)醫(yī)療工作任務(wù)和有關(guān)的方針、政策和限定的科學(xué)要求以及實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)等為依據(jù)，經(jīng)分析研究制定并以條文或指標(biāo)明確表達(dá)的；它是要求有關(guān)人員應(yīng)遵照執(zhí)行的界限和規(guī)定；它是通過質(zhì)量教育，建立質(zhì)量保證體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量信息系統(tǒng)和質(zhì)量管理制度等，來使其適應(yīng)大眾對保健和醫(yī)療的合理要求的。醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，沒有醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則談不上醫(yī)療質(zhì)量管理。例如：2004年由中華口腔醫(yī)學(xué)會組織全國著名專家集體編寫的口腔臨床技術(shù)操作規(guī)范，規(guī)范各級口腔醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)操作和診療行為，提高口腔醫(yī)療質(zhì)量，己成為口腔醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的基本規(guī)范。
隨著私資、外資的進(jìn)入，我國口腔醫(yī)療服務(wù)市場相對封閉的狀態(tài)將被打破，口腔醫(yī)療質(zhì)量管理決定了口腔醫(yī)療機構(gòu)的利潤和發(fā)展。口腔醫(yī)療機構(gòu)為了爭取患者就必須提高服務(wù)質(zhì)價比，提高口腔醫(yī)療機構(gòu)的管理水平。醫(yī)患關(guān)系的轉(zhuǎn)變將促使口腔醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，滿足患者的需求。未來的口腔醫(yī)療服務(wù)，將始于患者需要，終于患者滿意，而這也正是iso9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的核心概念。口腔醫(yī)療機構(gòu)全面引進(jìn)1s09000標(biāo)準(zhǔn)，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的作業(yè)六大流程的可控機制，提高口腔醫(yī)療服務(wù)水平，已被證實是一種事半功毽的有效措施“。用is09000質(zhì)量管理體系，建立可行和具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，提供足夠的資源，鼓勵醫(yī)務(wù)人員抓住機會、充分利用工具致力于過程的持續(xù)改進(jìn)，增進(jìn)口腔醫(yī)療機構(gòu)的市場競爭力，取得事業(yè)上的穩(wěn)步發(fā)展。我們相信，將有越來越多的口腔醫(yī)療機構(gòu)采用iso9001系列標(biāo)準(zhǔn)。
1制訂目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
以國家的有關(guān)衛(wèi)生方針和政策、口腔醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)患者的需求、國內(nèi)外同類口腔醫(yī)療的有關(guān)情報資料、口腔醫(yī)療的現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)劃、上年度(或前一時期)達(dá)標(biāo)情況等為科學(xué)依據(jù)，堅持實事求是，從實際出發(fā)，制訂出既高于實際又留有余地的、切實可行的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)清醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目的意義及實現(xiàn)目標(biāo)的方法步驟，明確每個醫(yī)務(wù)人員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀與目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，為縮短差距需解決的具體問題及必須完成的任務(wù)、承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)有的權(quán)限，以保證各項工作質(zhì)量的可靠性。
優(yōu)質(zhì)的口腔醫(yī)療服務(wù)應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：①安全(safe)：避免醫(yī)療過程中所帶來的醫(yī)源性損傷，避免醫(yī)療不及時而貽誤最佳的醫(yī)療時機；②實用(effective)：提供的醫(yī)療服務(wù)必須有明確的科學(xué)理論依據(jù)，不能為了口腔醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員利益在檢查、治療、護(hù)理過程中隨意增加或減少項目；③及時(timely)：盡量減少患者的候診時間和院外成本；④高效(efifcient)：避免浪費，包括人員、材料、時間、精力；⑤平等(equitable)：無論患者的年齡大小、社會地位高低、經(jīng)濟(jì)狀況好差，口腔醫(yī)療機構(gòu)都要一視同仁，提供同樣的質(zhì)量服務(wù)；⑥以患者為中心(patient—centered)：包括對患者負(fù)責(zé)，尊重患者，在醫(yī)療和服務(wù)過程中尊重患者的選擇、需求、價值。
2制訂醫(yī)療工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
具體制定醫(yī)療工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，第一，要堅持質(zhì)量的科學(xué)性，即每項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都必須真實地反映出科學(xué)規(guī)律和要求，所具有可計量的質(zhì)量特性和可分類的質(zhì)量特性(如分?jǐn)?shù)評定、分析系數(shù)等)以明確變量劃入質(zhì)量范圍；對因目前科學(xué)技術(shù)尚不能控制的因素應(yīng)劃在質(zhì)量管理之外。第二，要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)，性，即質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平要基于現(xiàn)實又高于現(xiàn)實，不應(yīng)滿足于低標(biāo)準(zhǔn)。每個階段的“終又是下階段的“始循環(huán)往復(fù)，不斷強化和提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動口腔醫(yī)療質(zhì)量的提高。第三，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和相對穩(wěn)定牲。各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的栽定和實旋不應(yīng)朝令夕改，而應(yīng)隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理的不斷發(fā)展，以及口腔醫(yī)療工作條件的不斷變化，定期或不定期對某些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充修訂，以保持其先進(jìn)性。第四，必須保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，即按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級別，在相應(yīng)范圍內(nèi)的同一項工作或技術(shù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須一致；互相銜接的工序和技術(shù)質(zhì)量必須有成套的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2．1環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
①診斷工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括診斷工作的各項技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，診斷判定標(biāo)準(zhǔn)及診斷符合率等指標(biāo)。②口腔醫(yī)療工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括一切治療工作的實施標(biāo)準(zhǔn)，如口腔醫(yī)療方案選定標(biāo)準(zhǔn)、備牙標(biāo)準(zhǔn)、取模標(biāo)準(zhǔn)、處方用藥和各種醫(yī)療處置標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)務(wù)人員分級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。③護(hù)理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括各項護(hù)理工作技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。④消毒管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括消毒隔離設(shè)施、操作、管理標(biāo)準(zhǔn)；各種衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。⑤材料消耗標(biāo)準(zhǔn)：各類疾病治療的經(jīng)濟(jì)核算、成本管理及工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對臨床操作項目根據(jù)難易程度進(jìn)行分類、分解，將每一操作步驟標(biāo)準(zhǔn)化，強化培訓(xùn)，實現(xiàn)分工操作。
2．2要素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
要素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要指人員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在完整的口腔醫(yī)療過程中，上級醫(yī)師可根據(jù)經(jīng)治醫(yī)師臨床技能的掌握程度，患者的進(jìn)展情況，決定對治療過程的介入。但更重要的經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)知道何時需上級醫(yī)師會診。為保證治療的標(biāo)準(zhǔn)化操作，各種器械、材料也必須規(guī)范化。
2．3終末醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
終末醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是以醫(yī)療質(zhì)量為主、醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為中心所形成的終末質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。終末醫(yī)療質(zhì)量是以病例質(zhì)量為核心的，同時包括效率指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)。例如，正畸結(jié)扎包括各個分解動作的手勢，不同情況下的結(jié)扎方法及松緊程度；粘接劑調(diào)拌包括粉液比例、調(diào)拌方式、調(diào)拌時間等。
要形成標(biāo)準(zhǔn)化的、詳細(xì)的操作手冊?；谕瑯拥募?xì)節(jié)量化原則，也可將口腔內(nèi)科、口腔修復(fù)科、牙槽外科的臨床操作進(jìn)行步驟分解、標(biāo)準(zhǔn)化和流程優(yōu)化。為了控制醫(yī)療質(zhì)量，加強臨床操作的細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)是需要強調(diào)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格培訓(xùn)l與標(biāo)準(zhǔn)化操作，建立一套完整的口腔醫(yī)生和口腔護(hù)士的培訓(xùn)體系很重要。例如：在醫(yī)務(wù)人員中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和講座，規(guī)范醫(yī)療操作，提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合自身工作崗位和實際開展技術(shù)大賽，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)護(hù)人員臨床診療操作，提高臨床業(yè)務(wù)技能。
3發(fā)展趨勢
“醫(yī)療服務(wù)”這一口腔醫(yī)療機構(gòu)最主要的產(chǎn)品有其特殊的性質(zhì)，即口腔醫(yī)療的“不確定性和“不可重復(fù)性。囿于此兩大特點，尤其需要對服務(wù)的“醫(yī)療過程進(jìn)行全程控制，以確保從“資源配置一醫(yī)療服務(wù)一患者是否滿意一信息反饋業(yè)主很快吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，做了相應(yīng)的調(diào)整和準(zhǔn)備。這次或某一項口腔醫(yī)療服務(wù)，患者認(rèn)為滿意，我們就是成功的；如果不滿意，我們即使通過返工彌補，在患者心理上留下“質(zhì)量差”的印象也很難徹底去除。口腔醫(yī)療機構(gòu)在硬件上的不合格給患者造成的不滿意也是不可重復(fù)的。比如一所口腔醫(yī)療機構(gòu)由于空調(diào)不好、飲水供應(yīng)不及時、通訊設(shè)備不暢等現(xiàn)象，都會給醫(yī)護(hù)人員和患者的感受造成負(fù)面影響。必須對“服務(wù)過程的各個環(huán)節(jié)加以事先預(yù)想的控制，必須有科學(xué)、合理、有效的質(zhì)量控制體系來實現(xiàn)。許多口腔醫(yī)療機構(gòu)的實踐證明——管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化可以實現(xiàn)這一控制。
3．1醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不斷提高
正如美國質(zhì)量管理專家juran所說，2l世紀(jì)是“質(zhì)量的世紀(jì)”。21世紀(jì)的質(zhì)量以其超嚴(yán)的質(zhì)量要求為標(biāo)志。對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量而言，質(zhì)量超嚴(yán)意味著“零缺陷”，如電子產(chǎn)品的不合格率由過去的百分之一、千分之一，降低到百萬分之一，在現(xiàn)行的68控制原則下，不合格率是過去的1／135萬。對于口腔醫(yī)療機構(gòu)而言，超嚴(yán)則意味著各種口腔醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)將不斷提高。不僅要診斷正確，還要定位更加精確；不僅要治療有效，還要并發(fā)癥發(fā)生率、院內(nèi)感染率盡可能降低，療效評價也將從短期上升到長期甚至終身療效評價；不僅要求不能發(fā)生醫(yī)療事故，還要口腔醫(yī)療服務(wù)零缺陷、“零差錯”。人對生命質(zhì)量和口腔健康的渴望和追求，正隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和人民生活水平的提高而以驚人的速度增長著，促使口腔醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)必須永無止境地向前推進(jìn)。
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2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
__年前半年生產(chǎn)處全體職工在公司領(lǐng)導(dǎo)下,在各礦和有關(guān)處室的配合下,緊緊圍繞安全,效益的主題,以狠抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),加大現(xiàn)場檢查力度,排除重大隱患為主題,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級安全指令和安全文件精神.積極吸取事故教訓(xùn),針對生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,全年生產(chǎn)任務(wù)不斷加大;采掘方法的多樣性,采掘銜接緊張;搬家倒面次數(shù)頻繁;頂板,運輸,水害防治安全管理難度加大等現(xiàn)狀,以狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,堅持不安全不生產(chǎn)的原則,積極深入現(xiàn)場查隱患,堵漏洞,取得了較好的效果.現(xiàn)將__年前半年安全工作總結(jié)如下:
一,以礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為龍頭,促進(jìn)安全生產(chǎn)年初根據(jù)集團(tuán)公司安全一__文件精神,制定了生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采煤,掘進(jìn),運輸,地測,調(diào)度,綜合管理專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法.并___了每季度一次的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)（范本）檢查,和安監(jiān)局共同牽頭___了一季度,二季度生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化靜態(tài)檢查,并將檢查結(jié)果及時上報.同時參加了省安監(jiān)局___的安全大檢查和省煤炭工業(yè)局___的生產(chǎn)許可證年檢,并對生產(chǎn)許可證年檢存在的問題處理進(jìn)行了通報和上報.由于嚴(yán)格考核,措施得力,獎懲分明,全公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化均保持了部級標(biāo)準(zhǔn),形成了一個各礦你追我趕的良好局面,極大地促進(jìn)了全公司的安全生產(chǎn).
二,以頂板,運輸,防治水,生產(chǎn)銜接為重點,積極開展各種競賽活動,確保安全生產(chǎn),今年以來,我們始終以頂板,運輸,防治水,生產(chǎn)銜接管理為重點,經(jīng)常深入現(xiàn)場,除自己牽頭___的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和雨季三防等一系列檢查外,配合公司有關(guān)業(yè)務(wù)處室對七個礦井的安全進(jìn)行了評估,對所查問題均進(jìn)行了三定限期整改.2,為有章可循,嚴(yán)格考核,制定下發(fā)了__年掘進(jìn)競賽文件,安全技術(shù)措施評優(yōu)___萬文件,生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),邊角煤小塊段和倉房煤競賽考核管理辦法,__年防治水計劃及雨季三防工作安排,__年地質(zhì)預(yù)測工作安排,__年度高產(chǎn)高效礦井申報文件,__年生產(chǎn)系統(tǒng)勞動競賽考核辦法,晉煤集團(tuán)土地復(fù)墾管理辦法(試行),__年生產(chǎn)系統(tǒng)重點工程管理考核辦法,《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編》第一,二冊的編輯,校對,印刷工作等一系列管理文件.3,狠抓分管專業(yè)隱患排查工作,每月對采,掘,運輸,地測專業(yè)隱患工作及時進(jìn)行了排查,總結(jié),上報,并檢查落實,提出整改意見.4,對__年礦井災(zāi)害預(yù)防計劃進(jìn)行了___,并上報安監(jiān)局.5,對各礦存在的安全隱患及問題及時深入現(xiàn)場,幫助基層解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題.6,完成了集團(tuán)公司頂板災(zāi)害防治所需的裝備,儀器計劃等.7,按要求撰寫了兩篇關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系的安全研討論文.8,給安監(jiān)局上報了各礦井安全狀況調(diào)查報告.9,根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,派出二名同志參加應(yīng)對緊急___應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí),新編制了五個重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案:晉煤集團(tuán)破壞性地震應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團(tuán)重特大水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團(tuán)頂板事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團(tuán)煤山滑坡事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團(tuán)井下材料火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案.0,___有關(guān)處室對各礦雨季三防工作進(jìn)行了檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報.
三,以技術(shù)管理為核心,指導(dǎo)生產(chǎn),保證安全,為嚴(yán)格把關(guān),保證綜采面的設(shè)計和倉采安全技術(shù)措施更加合理,科學(xué),積極開展了綜采面設(shè)計___和倉采安全技術(shù)措施的審批,前半年___有關(guān)處室共___有關(guān)處室審批工作面設(shè)計___份,巷道支護(hù)設(shè)計___份,成莊___庫設(shè)計和鳳礦二仙掌改造方案,地質(zhì)說明書___份,并對王街煤礦越界進(jìn)入寺河礦進(jìn)行了多次現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào),下發(fā)紀(jì)要,審批貫通措施,確保了安全貫通.2,積極開展了綜采面設(shè)計,采掘作業(yè)規(guī)程等項評優(yōu)活動,___生產(chǎn),機電,通風(fēng),安監(jiān),地測等有關(guān)處室對各礦上報已實施結(jié)束的綜采面設(shè)計,采掘作業(yè)規(guī)程按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了考評,有效地促進(jìn)了工程技術(shù)人員搞技術(shù),學(xué)技術(shù)的積極性.3,為全面提高職工的技術(shù)素質(zhì),形成一個比,學(xué),趕,幫,超的濃厚氛圍,在第___屆集團(tuán)公司職工技術(shù)技能比武活動月中,制定下發(fā)了生產(chǎn)系統(tǒng)16大工種技術(shù)比武實施方案,并___了各工種的理論考試命題,判卷,現(xiàn)場實際操作,日常能力評價的考評及比武匯總,總結(jié)工作.4,為使煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范化,更好地指導(dǎo)生產(chǎn),保證安全生產(chǎn),在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎(chǔ)上,又制定下發(fā)了___落實煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范,加強支護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定.6,經(jīng)常深入現(xiàn)場,幫助基層單位解決技術(shù)難題.針對各礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,我們積極深入現(xiàn)場,和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實施方案,確保了時間過半,任務(wù)過半.7,積極開展了技術(shù)交流,邀請焦作工學(xué)院張教授
的不利因素和可能遇到的困難作了具體分析和安排,使每個職工對集團(tuán)公司全年工作的總體目標(biāo)做到心中有數(shù);其次,在執(zhí)行___小時不間斷調(diào)度的同時,注重抓好重點時期重點工作的調(diào)度指揮.2,在安全方面除了抓好業(yè)務(wù)保安和現(xiàn)場的安全調(diào)度外,對礦井瓦斯,監(jiān)測監(jiān)控進(jìn)行了重點調(diào)度,并及時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,指令,指導(dǎo)全公司的安全生產(chǎn).3,加強生產(chǎn)管理,及時掌握生產(chǎn)動態(tài)（范本）,每月__日按時___召開生產(chǎn)專業(yè)例會,重點在生產(chǎn)任務(wù),采掘銜接,重點工程,生產(chǎn)許可證管理,技術(shù)管理,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行了及時的___,協(xié)調(diào)和安排,確保了生產(chǎn)管理有條不紊地進(jìn)行,順利實現(xiàn)了全年目標(biāo),同時為總結(jié)經(jīng)驗,表揚好的作法,每月按時編寫了《生產(chǎn)動態(tài)（范本）》.4,重點對古礦92302過逆斷層,11306下過薄煤區(qū),12309過薄煤區(qū);王礦6305,92345面末采搬家;鳳礦刨煤機工作面生產(chǎn)管理,末采方案研究;成莊礦掘錨隊4214過斷層及試驗期間的進(jìn)展情況;寺河礦2308面過斷層,2302撤架通道維護(hù)和3302面掘進(jìn)___試生產(chǎn);以及各礦___,收尾搬家等進(jìn)行了多次現(xiàn)場辦公和調(diào)度協(xié)調(diào)。
總之,__前半年在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全處干部職工的不懈努力下,完成了本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),為__年全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ).生產(chǎn)技術(shù)處__年__月__日
關(guān)鍵詞：煤礦機電；管理；創(chuàng)新；探索
中圖分類號：TV734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）0014(C)-0204-01
引言：由于最近幾年煤炭行業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，使得煤炭的科研水平也在不斷的提高，煤炭行業(yè)科技能力的提高，其最重要的一個因素是機電方面的發(fā)展，保證機電安全?；礈弘娪邢挢?zé)任公司丁集煤礦在安全管理的實踐中，一直堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面抓好機電工作。
一、煤礦機電系統(tǒng)及煤礦機電管理
（一）根據(jù)我國的生產(chǎn)的條件等方面來說，通常情況下，我們都將從煤礦的五大系統(tǒng)再到采、掘等一整套機械設(shè)備及與之相應(yīng)的電氣設(shè)備。一般稱之為煤礦機電系統(tǒng)。
（二）利用企業(yè)管理的理論對煤炭工業(yè)企業(yè)機系統(tǒng)的人、財、物和事進(jìn)行科學(xué)管理，使之發(fā)揮最高經(jīng)濟(jì)效益的全部活動，通常將其叫做煤礦機電管理。
二、煤礦機電設(shè)備管理現(xiàn)狀概述
當(dāng)前形勢下，我國煤礦機電管理面臨的形勢十分嚴(yán)峻：（一）機電監(jiān)察力度和深度不夠。由于煤礦機電的專業(yè)性所需要了解的知識面要求廣泛，所進(jìn)行的檢查人員的素質(zhì)必須要全面而且要高于一般職工，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準(zhǔn)確而清楚的界限。（二）安全隱患大。對于機電設(shè)備管理如果不能做到精細(xì)化，而是對設(shè)備進(jìn)行盲目搶修，這樣就不可能做好過程管控，最終就會出現(xiàn)一波不平，另波又起的被動局面，這樣就會極大地阻礙了煤礦的安全生產(chǎn)并且降低了煤礦的經(jīng)濟(jì)效益。（三）機電管理技術(shù)人才素質(zhì)問題。煤礦所面臨的問題仍然有很多，特別是煤礦的工作環(huán)境，井下風(fēng)險大，安全環(huán)境差，煤礦已對機電專業(yè)技術(shù)人員和熟練技術(shù)工人失去吸引力和向心力，使得原本不富裕的機電人員，分布越來越加稀散，造成機電人力資源嚴(yán)重匱乏。（四）管理制度不健全、培訓(xùn)不到位。礦井應(yīng)有機電主管部門和電氣、電纜、防爆檢查等專業(yè)化管理小組，并要發(fā)揮作用。雖然煤炭企業(yè)大都成立了安全教育培訓(xùn)機構(gòu)，但收效卻不好。
三、煤礦機電管理的創(chuàng)新
淮滬煤電有限責(zé)任公司丁集煤礦不斷創(chuàng)新機電管理，從而這樣就有力地保證了礦井的集約化生產(chǎn)，并且促進(jìn)了礦井核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的共同提高。
（一）夯實管理基礎(chǔ)、構(gòu)建機電設(shè)備、配件全過程質(zhì)量管理新格局。1、嚴(yán)把設(shè)備安裝質(zhì)量關(guān)較高的現(xiàn)場安裝質(zhì)量，是實現(xiàn)機電安全的關(guān)鍵?；礈弘娪邢挢?zé)任公司丁集煤礦要求安裝單位提前制定出完整的設(shè)備安裝作業(yè)規(guī)程，把設(shè)備安裝質(zhì)量的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為保證安裝質(zhì)量，設(shè)備管理員堅持蹲點把關(guān)，對每一道工序進(jìn)行質(zhì)量驗收，從而保證了整個工作面的安裝質(zhì)量，保證了設(shè)備一次安裝試產(chǎn)成功。2、嚴(yán)把設(shè)備、配件入礦質(zhì)量檢驗關(guān)?；礈弘娪邢挢?zé)任公司丁集煤礦在選用設(shè)備和配件時，不僅要優(yōu)先大廠或行業(yè)定點生產(chǎn)廠家，而且要進(jìn)行貨比三家，及時收集周圍用戶對產(chǎn)品的使用評價，檢查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證書、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品性能鑒定報告等，缺一項就不能采購其產(chǎn)品。3、嚴(yán)把設(shè)備檢修質(zhì)量關(guān)。狠抓了設(shè)備的停產(chǎn)檢修。在每次停產(chǎn)檢修前，編寫每個項目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程，重點項目堅持分管礦領(lǐng)導(dǎo)、機電副總進(jìn)行現(xiàn)場跟班，保證了每一項目的檢修質(zhì)量。4、嚴(yán)把設(shè)備完好檢查質(zhì)量關(guān)。狠抓了機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)檢查，把地面變電所和主提升系統(tǒng)作為機電管理的重中之重。
（二）創(chuàng)新機電安全管理，加強機電設(shè)備的工況監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)防性檢修。1、落實責(zé)任，加強考核，機電安全管理水平不斷提高?；礈弘娪邢挢?zé)任公司丁集煤礦開展了機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)備管理員包頭包面，加強現(xiàn)場機電設(shè)備的檢查，進(jìn)行層層傳遞壓力，嚴(yán)格檢查，使機電設(shè)備完好檢查形成制度化、規(guī)范化。2、超前預(yù)防、將設(shè)備檢測納入規(guī)范化、程序化、周期化軌道。對調(diào)撥進(jìn)礦的電氣插件等配件，一律進(jìn)行檢驗和測試，為實現(xiàn)機電安全把住了關(guān)口，對綜采工作面及變電所的電氣保護(hù)和接地保護(hù)進(jìn)行定期測試。
（三）堅持以人為本。不斷提高機電技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為實現(xiàn)機電管理上水平奠定了人才基礎(chǔ)?；礈弘娪邢挢?zé)任公司丁集煤礦在不斷引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的機電技術(shù)人才。
結(jié)語：總之，煤礦機電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容和根本途徑，在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)工作到位，問題的整改、穩(wěn)步推進(jìn)，堅持搞好機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，使機電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化逐步提升，以求從根本上促進(jìn)煤礦機電安全狀況的好轉(zhuǎn)。煤礦機電系統(tǒng)是一個較為龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到礦井的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。要突出安全，打好基礎(chǔ)，抓好基層，綜合治理，整體推進(jìn)。只要礦井存在，機電管理工作就只有起點沒有終點。
作者單位：淮滬煤電有限責(zé)任公司丁集煤礦
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關(guān)鍵詞：煤礦，機電，設(shè)備，管理
一、機電工作制度的落實
加強規(guī)章制度的落實是做好機電管理工作的保證。多數(shù)煤礦都建有非常的健全的機電工作規(guī)章制度，當(dāng)前，執(zhí)行力度不夠是最突出的問題。尤其老礦的作業(yè)人員安全意識淡薄，工作中麻痹大意，習(xí)慣性的非標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)和違反 “三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定，致使違章指揮、違章操作現(xiàn)象時有發(fā)生，這就無法保證安全生產(chǎn)。
機電工作需要必須落實的規(guī)章制度有：機電工作人員責(zé)任制度；機電工種培訓(xùn)制度；規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹制度；設(shè)備檢查、維護(hù)保養(yǎng)、維修制度；機電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場動態(tài)管理、技術(shù)管理等制度。
二、機電設(shè)備的更新
保證機電設(shè)備的更新是做好機電管理工作的基礎(chǔ)。機電管理工作的對象是設(shè)備，以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。由于設(shè)備從選型、購置、驗收、安裝、維護(hù)、修理直到報廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位，導(dǎo)致老、病、雜設(shè)備較多，安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全；設(shè)備、配件采購存在在用設(shè)備型號不統(tǒng)一，同型號、不同廠家造成的安裝尺寸或型式不相同，如果設(shè)備驗收、使用制度不嚴(yán)格，造成不合格產(chǎn)品繼續(xù)使用，未能按規(guī)定進(jìn)行報廢處理。這些都增大了機電設(shè)備管理工作的難度。
使用單位要有計劃的建議在企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，果斷地報廢一批安全功能差的舊設(shè)備、老設(shè)備，要抓緊對一些必要的重要設(shè)備進(jìn)行更新；新設(shè)備投入后，全面落實設(shè)備四檢制，將故障處理在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)，對在用設(shè)備有事故隱患的元件應(yīng)及時更換，決不能因控制成本而減少必要的投入，以提高設(shè)備運行的安全可靠性，從而使設(shè)備發(fā)揮最大的效能。
三、機電工作的培訓(xùn)
機電工作的培訓(xùn)是做好機電管理工作的重要途徑。煤礦隊伍員工整體文化素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，機電工作憑經(jīng)驗進(jìn)行，造成排除故障難，時間長，檢修質(zhì)量差，很難適應(yīng)現(xiàn)代化礦井的需要。
1、加強機電與非機電人員的技術(shù)培訓(xùn)：為了不影響生產(chǎn)，可采用輪訓(xùn)的形式，不僅要對機電工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，而且要對非機電工種人員進(jìn)行培訓(xùn)。對機電工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以通過本單位、本礦也可以通過外委進(jìn)行培訓(xùn)，使其通過培訓(xùn)能夠更深入地掌握自己專業(yè)的知識；對非機電工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以通過本單位、本礦進(jìn)行培訓(xùn)，使可能接觸到有關(guān)機電設(shè)備的人員通過培訓(xùn)了解掌握本單位所使用機電設(shè)備的應(yīng)知應(yīng)會方面的知識。
通過培訓(xùn)不僅可以使機電工種人員能夠減少處理機電事故的時間，而且可以使可能接觸到機電設(shè)備的非機電工種人員做到規(guī)范操作、正確使用和設(shè)備保養(yǎng)，有機電的問題時，將事故處理在萌芽狀態(tài)。同時還能加強本單位員工之間的協(xié)同，即檢修班與生產(chǎn)班之間、機電工種與非機電工種人員之間就容易互相理解，互相支持，搞好配合。另外，還培養(yǎng)了扎實的技術(shù)后備力量，避免造成由于技術(shù)“元老”因退休或調(diào)離而出現(xiàn)技術(shù)空崗影響到生產(chǎn)。論文格式，設(shè)備。
2、加強新投入設(shè)備的培訓(xùn)：努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，搞好職工培訓(xùn)。要管好、用好、修好機電設(shè)備，必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識的人才，才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢。新型號設(shè)備的投入生產(chǎn)，使用單位的機電負(fù)責(zé)人及機電技術(shù)員必須參與編制驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作使用維護(hù)規(guī)程。并及時組織該設(shè)備的技術(shù)講座、技術(shù)培訓(xùn)，使有關(guān)的使用、維護(hù)、檢查人員都能了解和掌握該設(shè)備的技術(shù)性能和使用維護(hù)、管理工作的要求。
同時，要避免培訓(xùn)脫離實際，失去了培訓(xùn)的意義。大多數(shù)煤礦的機電工作的培訓(xùn)年年進(jìn)行，但由于培訓(xùn)中理論不能聯(lián)系實際，實際操作講授不具體，職工無法在實踐中應(yīng)用，再加上職工學(xué)習(xí)積極性不高，造成培訓(xùn)走過場，培訓(xùn)達(dá)不到目的。
四、機電工作的綜合管理
扎扎實實地綜合管理是做好機電管理工作的核心。論文格式，設(shè)備。
1、加強機電標(biāo)準(zhǔn)化管理：應(yīng)逐步完善機電標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化奮斗目標(biāo)、具體實施措施及完成時間。要建立機電標(biāo)準(zhǔn)化獎罰制度，開展機電標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動，樹立標(biāo)準(zhǔn)化樣板工程，在思想上追求標(biāo)準(zhǔn)、永不滿足，推動機電標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程。
2、加強工作協(xié)調(diào)：在實際工作中，常常會碰到設(shè)備維修與生產(chǎn)、經(jīng)營的矛盾。有些單位強調(diào)保證設(shè)備的長時間連續(xù)運行，經(jīng)營成本強調(diào)最低化，如何做到投入成本最少又能確保機電設(shè)備的安全運行，這就必須擺正安全與生產(chǎn)、經(jīng)營的關(guān)系，辨證統(tǒng)一的關(guān)系是貫徹好“管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營更要管安全”的工作方針，而這個方針的基礎(chǔ)就是機電設(shè)備運行的安全可靠。所以重視機電設(shè)備維修的工作，確定合理的材料、配件定額是確保安全生產(chǎn)，控制成本的前提。
特種作業(yè)人員的頻繁調(diào)換、崗位的調(diào)整，給安全埋下隱患。崗位的調(diào)整需重新再學(xué)習(xí)，不利于設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)和維護(hù)。論文格式，設(shè)備。特種作業(yè)人員大都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)取得操作合格證后作業(yè)者，對他們的工種和工作不宜隨意予以變動。
3、加強設(shè)備全程跟蹤：嚴(yán)把設(shè)備使用前的選型關(guān)，選用設(shè)備必須由單位機電負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，以經(jīng)濟(jì)、實用為選型標(biāo)準(zhǔn)，做到產(chǎn)品不合格堅決不下井，在運輸和安裝過程中損壞造成嚴(yán)重問題的設(shè)備、不完好的設(shè)備不準(zhǔn)安裝，安裝完畢后，應(yīng)由單位機電負(fù)責(zé)人親自驗收，試運轉(zhuǎn)并辦理驗收合格手續(xù)后，才能投人使用。使用中要跟蹤檢查，在使用初期及使用中，技術(shù)人員、設(shè)備管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查其運行情況，及時反饋信息并記錄在冊。對設(shè)備應(yīng)實行包機責(zé)任制，操作工必須執(zhí)行設(shè)備交接班制度，設(shè)備的每班運行情況及每一次故障均應(yīng)有詳細(xì)記錄，并放在工作現(xiàn)場，以便設(shè)備管理、使用維護(hù)人員隨時檢查，更深入地了解設(shè)備運行狀況，為今后的機電工作提供有力的依據(jù)。
重視技術(shù)檔案的管理，單位技術(shù)員要將全部圖紙資料、使用說明書、質(zhì)量檢查，試驗驗收報告等技術(shù)資料，加蓋機電部門及單位公章后進(jìn)行登記、整理、建檔、妥善保管，以備查詢。如設(shè)備在井下工作面維修需要資料，單位要另行復(fù)印。
4、加強整體統(tǒng)籌，強調(diào)重點：煤礦有供電、排水、通風(fēng)、運輸?shù)认到y(tǒng)，為確保安全生產(chǎn)必須緊緊圍繞這些方面，不定期的開展機電隱患排查，針對其中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患整改。形成健全的機電隱患排查整改責(zé)任體系。供電系統(tǒng)、及重要設(shè)備投入生產(chǎn)后必須有計劃的進(jìn)行預(yù)防性檢修工作，提高系統(tǒng)運行的安全可靠性，以減少故障、防范事故。論文格式，設(shè)備。對崗位人員要強化責(zé)任意識，包括單位的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一旦出現(xiàn)事故，必須嚴(yán)格按制度辦事，不能留下欠帳，否則，造成的后果將是嚴(yán)重的。論文格式，設(shè)備。
五、結(jié)語：
總之，煤礦的機電管理工作，必須從基礎(chǔ)工作做起，做到行為的規(guī)范化。論文格式，設(shè)備。每個礦井都要根據(jù)設(shè)備的情況、技術(shù)條件和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，以提高機電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局，制定具體的奮斗目標(biāo)，逐步達(dá)到最高目標(biāo)。只有明確指導(dǎo)思想，認(rèn)真考評機電工作質(zhì)量，實行目標(biāo)管理。才能確保煤礦機電設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、高效運行，扎扎實實地做好煤礦的機電管理工作。
實踐教學(xué)要求廣大學(xué)生既掌握扎實的理論基礎(chǔ)知識，還應(yīng)具備一定的創(chuàng)新能力、較強的實踐能力及較高的綜合素質(zhì)，通過較強的科技運用、推廣和轉(zhuǎn)化，更好地適應(yīng)我國新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略。通過實踐教學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，其內(nèi)涵突出“應(yīng)用”二字，把“應(yīng)用”提到人才培養(yǎng)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容上，并將其貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。因此，實踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的決定因素。但較多應(yīng)用型本科高校在質(zhì)量監(jiān)控工作上仍存在一定的問題，如實踐教學(xué)環(huán)節(jié)因為其教學(xué)模式和方式的多樣化導(dǎo)致對實踐教學(xué)的監(jiān)控存在著許多問題甚至是盲區(qū)。
1在實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中存在重理論教學(xué)的傾向
在實踐教學(xué)的監(jiān)控上主要體現(xiàn)在課程設(shè)計、畢業(yè)論文設(shè)計等方面，通過課堂教學(xué)質(zhì)量管理模式來體現(xiàn)在質(zhì)量管理模式上，忽視了對學(xué)生知識考核的整體性、學(xué)生素質(zhì)和能力的提高，偏向于理論教學(xué)，不利于實踐教學(xué)的發(fā)展。
2缺乏配套的實踐教學(xué)管理制度
關(guān)于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的實踐教學(xué)制度缺乏、內(nèi)容空洞、表達(dá)不清晰、培養(yǎng)目標(biāo)不明確，在實踐與教學(xué)上達(dá)不到統(tǒng)一性，未能做到有章可循，不能形成完整的監(jiān)控體系。
3實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)性差
受實踐教學(xué)人員素質(zhì)等因素的限制，再加上缺乏合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)，實踐教學(xué)開展還不規(guī)范，離較高的監(jiān)控目標(biāo)和質(zhì)量要求也有一定距離。此外，目前已經(jīng)建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏合理性，各環(huán)節(jié)沒有按照標(biāo)準(zhǔn)的操作流程進(jìn)行建立、各項指標(biāo)不具體、可操作性差，特別是沒有按照各專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定與之相適應(yīng)的實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
4缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嵺`教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)
部分高校也在按照一定的程序積極運行實踐教學(xué)，但是對教師、學(xué)生實踐教學(xué)結(jié)果缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己酥贫?，多是一些形式，存在一定的漏洞。使很多學(xué)生注重表面，缺乏對實踐教學(xué)的真正理解，再加上實踐指導(dǎo)方法缺乏合理性、實踐教學(xué)評價效果缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，構(gòu)成了實踐教學(xué)監(jiān)控中的某些盲點。教師是在憑良心教學(xué)，學(xué)生是在憑追求求學(xué)，在質(zhì)和量上缺乏可控程度。
5質(zhì)量監(jiān)控的各項配套設(shè)施不到位
實踐教學(xué)的順利開展，需要各環(huán)節(jié)信息收集、管理及反饋機制等都處于最佳狀態(tài)，而部分高校在上述運行機制中處于不暢狀態(tài)，加之監(jiān)控結(jié)果和數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)的處理和管理，不能夠行之有效地運行質(zhì)量監(jiān)控體系。此外，對于監(jiān)控的成果多采用懲罰機制，缺乏鼓勵措施和相應(yīng)的改進(jìn)方法，使監(jiān)控工作相關(guān)的方面的矛盾不斷。
6第三方監(jiān)控主體的核心地位需重視
一些高校都把實踐教學(xué)弱化，多以主觀判斷和自我評價為主，忽視了社會化質(zhì)量評價的重要性。在對學(xué)校、社會、學(xué)生三方面對人才培養(yǎng)質(zhì)量需求的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)在人才培養(yǎng)中只有學(xué)生的自我評定，信服度很低，缺乏學(xué)生在社會中的實踐教學(xué)的評價，明顯可以看出缺乏實踐教學(xué)過程中的主要監(jiān)控點和相應(yīng)的崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評價體系。
二實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建原則
提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強國的基本要求。建立起完善的教學(xué)質(zhì)量管理及監(jiān)控體系，是提高教學(xué)質(zhì)量的前提。如何構(gòu)建一個更加科學(xué)、合理、全面、實用性強的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系，是亟待解決的一個問題，并應(yīng)遵循以下原則：
1多樣化原則
鑒于理論教學(xué)的邏輯性和可表述性的特點，容易制定出統(tǒng)一的客觀標(biāo)準(zhǔn)；但是由于實踐教學(xué)由多種教學(xué)環(huán)節(jié)構(gòu)成的特點，應(yīng)以制定多樣化的原則為目標(biāo)，考核更多的綜合能力，做到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化、細(xì)節(jié)化和多元化。如我國專業(yè)設(shè)置沿襲性較強，目前很多學(xué)科不符合社會發(fā)展的現(xiàn)狀，因此，在制定質(zhì)量監(jiān)控控制體系時，應(yīng)以專業(yè)設(shè)置和社會需求為基礎(chǔ)，制定與之配套的多元化的質(zhì)量監(jiān)控體系。
2科學(xué)性原則
在制定質(zhì)量監(jiān)控體系時，應(yīng)明確質(zhì)量控制目標(biāo)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，以此來確定人才的培養(yǎng)目標(biāo)和人才定位。并本著清晰明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使實踐教學(xué)便于掌握、便于操作，讓教師和學(xué)生能夠很好地參加實踐教學(xué)。既注重實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)，又關(guān)注實踐教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀?？茖W(xué)地制定實踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控模式，是造就和培養(yǎng)學(xué)生動手能力的重要保證。鑒于我國高等教育在課程結(jié)構(gòu)體系及課程教學(xué)內(nèi)容單一這一特點，更應(yīng)強調(diào)全面、嚴(yán)謹(jǐn)、自成科學(xué)體系，注重應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)。
3激勵性原則
實踐教學(xué)是學(xué)校、社會、企業(yè)共同參與完成的，其質(zhì)量的提高在于合作共事，只有三方均處于積極向上的狀態(tài)，才會使我們的實踐教學(xué)發(fā)生突破性的進(jìn)展。因此，在質(zhì)量控制體系的建立中不可忽視激勵性原則，通過定期的指標(biāo)考核，激發(fā)學(xué)生的興趣，使他們能夠全身心地投入到實踐活動中來；此外，也能激發(fā)教師的最佳教學(xué)狀態(tài)，讓其在教學(xué)中實踐教學(xué)改革，進(jìn)而提高實踐教學(xué)的質(zhì)量。
4學(xué)校和社會共同參與的原則
學(xué)校作為參與實踐教學(xué)的主體力量，在實踐教學(xué)中起到督導(dǎo)作用，應(yīng)以客觀、公正的態(tài)度來評價實踐結(jié)果。此外，在整體實踐教學(xué)監(jiān)督制度的制定中，要基于教師的實際水平，還應(yīng)適應(yīng)社會和企業(yè)發(fā)展的需要，以此來構(gòu)建合理、科學(xué)的社會管理體系。通過學(xué)校和社會共同參與的原則來制定合理質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。
三實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運行機制
1確立人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案
應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)模式即是我們追求的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)模式的制定，則是在一定的教育思想或教育理論的指導(dǎo)下，根據(jù)社會對人才的要求和自身的教育資源等特點，在人才培養(yǎng)實踐中建立穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和運行機制，集中體現(xiàn)辦學(xué)特色等。其中人才培養(yǎng)的目標(biāo)則為人才培養(yǎng)的核心部分，通過制定人才培養(yǎng)的全面實踐活動，在真正意義上達(dá)到培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)。因此，人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案的調(diào)整都應(yīng)與其進(jìn)展相配合，即將傳統(tǒng)大學(xué)教育模式向應(yīng)用型教育模式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案的與時俱進(jìn)。目前眾多的應(yīng)用型本科高校以實用為導(dǎo)向，科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化修訂人才培養(yǎng)方案，努力完善健全實踐教學(xué)的質(zhì)量保障體系。
2建立高效的領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)
組織決策機構(gòu)是提高教學(xué)質(zhì)量的核心部分，應(yīng)由主要職能部門負(fù)責(zé)人、資深的教授和行業(yè)專家組成，對一些重大決策、辦學(xué)定位、確定人才培養(yǎng)方案和目標(biāo)等進(jìn)行決策性的指導(dǎo)，通過制定中長期的發(fā)展改革規(guī)劃，根據(jù)信息系統(tǒng)、畢業(yè)生質(zhì)量、社會評價等制定長遠(yuǎn)的質(zhì)量管理體系，及時解決目前實踐教學(xué)質(zhì)量中存在的問題，在真正意義上起到?jīng)Q策性作用。
3將實踐教學(xué)管理規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系明確化
科學(xué)完備的管理規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為基礎(chǔ)，因此，應(yīng)加強實踐教學(xué)規(guī)章制度的建設(shè)，以達(dá)到實踐教學(xué)管理規(guī)范化的程度。如可以根據(jù)實踐教學(xué)體系內(nèi)容，重點建設(shè)實踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理制度、校外實習(xí)基地、畢業(yè)論文（設(shè)計）及實驗室等有關(guān)制度。其次，要建立互相聯(lián)系、相互制約，能夠互相補充完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。再次，實踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定要符合人才培養(yǎng)定位，還要參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和通用標(biāo)準(zhǔn)，并且要根據(jù)實踐教學(xué)目標(biāo)，科學(xué)完備的管理規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，實踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)要體現(xiàn)針對性和可操作性，通過不定期的定性評價和定量評價、主觀評價和客觀評價等，不斷將科學(xué)完備的實踐教學(xué)管理規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系明確化。
4及時完善實踐教學(xué)相關(guān)配套的建設(shè)
實踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的重要方法，也是培養(yǎng)和提高學(xué)生動手能力的基礎(chǔ)。我國目前高等教育的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置存在很大的缺陷，如理論課時過多、學(xué)生實踐能力差等，不利于學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。近幾年，高校為培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才加大了投入力度，如多功能教室、語音室、機房、實驗室、實習(xí)基地等基本教學(xué)條件得到相當(dāng)改善。此外，在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等質(zhì)量工程建設(shè)取得一定成績。本著產(chǎn)學(xué)協(xié)作的原則，立足于高校辦學(xué)、學(xué)生個人發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的多贏局面，大力發(fā)展產(chǎn)學(xué)協(xié)作教育以保證培養(yǎng)出高素質(zhì)的應(yīng)用技術(shù)型人才。此外，隨著教育大環(huán)境的改變，應(yīng)適時完善實踐教學(xué)質(zhì)量控制體系。
提高教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展不變的主題，也是高等教育的生命線。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的研究有待進(jìn)一步深入，尤其是應(yīng)用型本科高校應(yīng)努力做好分類評估模式下應(yīng)用型本科高校實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的各項工作。
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論文摘要：鑒于中成藥質(zhì)量的嚴(yán)峻現(xiàn)實和中成藥生產(chǎn)的特殊性，本文建議加強對中成藥生產(chǎn)的事前監(jiān)督，實行駐廠監(jiān)督員制度。
Keywords:traditionalChinesePatentmedieines;inProeesssuPervision;systemofstayinfaetorysuPervisors
Abstract:IneonsiderationofhequalityoftraditionalChinesePatentmedicinesandthePeeuliarityoftheir
ProduetionhisPaPersuggeststhatinProeesssuPervisionoftheProduerionshouldbestrengthened
andthesystemofstayinetorysuPervisorsbeadoPted.
近年來，隨著《藥品管理法》及其配套法規(guī)的相繼頒布實施，我國藥品監(jiān)督管理工作不斷加強，藥品的總體質(zhì)量水平顯著提高。然而，各類藥品的質(zhì)量情況仍很不平衡，特別是中成藥的問題突出，函待解決。
在同樣的監(jiān)督條件下，中成藥質(zhì)量為何未能與其他藥品的質(zhì)量同步提高?無疑是因為中成藥生產(chǎn)具有某種特殊性。下面謹(jǐn)以筆者管見，就其特殊性及藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)采取的對策，作一探討。
一、中成藥生產(chǎn)的特殊性
目前，中成藥生產(chǎn)在科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化方面，均存在較大的差距。這就是中成藥生產(chǎn)的特殊性所在，也是中成藥質(zhì)量上不去的根本原因。
1.科學(xué)化方面:工藝技術(shù)比較粗糙，生產(chǎn)條件相對落后。這是某些劑型的部分質(zhì)量指標(biāo)至今難以過關(guān)的重要因素。如口服制劑的衛(wèi)生學(xué)不達(dá)標(biāo)問題，丸劑的重量差異及水份超限度問題，酒劑的沉淀問題，片劑、沖劑、糖漿劑易變質(zhì)問題等。
2.標(biāo)準(zhǔn)化方面:現(xiàn)行中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)不夠完善，產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督存在盲區(qū)。《中國藥典》1990年版一部收載中藥制劑275種，僅有24種規(guī)定了含量測定項目，鑒別項雖大半品種均有規(guī)定，但也僅能對部分有效成分加以定性。近年我們在監(jiān)督檢查和原藥材抽驗中，曾多次發(fā)現(xiàn)并查處將假劣藥材投料生產(chǎn)的案例。一家頗具規(guī)模的中藥廠竟以“代加工”為名，從某公司把本廠幾年前生產(chǎn)的幾十件已部分變質(zhì)的中藥片劑收回，洗去糖衣，準(zhǔn)備改頭換面，印上新批號重新出售，被我們及時發(fā)現(xiàn)查處而未得逞。
二、加強中成藥生產(chǎn)的事前監(jiān)督
在基層藥品監(jiān)督管理工作中，事后處理(假劣藥品的查處)手段目前已得到了普遍高度的重視和比較充分的運用，而事前監(jiān)督(假劣藥品產(chǎn)生前的預(yù)防性監(jiān)督)則尚未引起足夠的注意，在監(jiān)督機制中仍處于次要的地位。
事后處理作為一種重要的監(jiān)督管理手段，固然是十分必要的，但它有其自身的弱點。即便在有完善的檢驗依據(jù)和條件的前提下，它也只能有限地發(fā)現(xiàn)和處理已經(jīng)產(chǎn)生了的假劣藥品。因而是一種被動的、消極的管理手段。只有大力加強對中成藥生產(chǎn)的事前監(jiān)督，切實在中藥生產(chǎn)企業(yè)中推行GMP，加快中成藥生產(chǎn)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，逐步消除“病因”同時輔之以對制售假劣藥品行為的嚴(yán)厲查處，標(biāo)本兼治，才能堵住假劣中成藥的源流，促進(jìn)中成藥質(zhì)量的提高。
三、實行駐廠監(jiān)督員制度
如何加強中成藥生產(chǎn)的事前監(jiān)督?筆者認(rèn)為，除了應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格中藥生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的審批外，最直接最有效的手段是實行駐廠監(jiān)督員制度。
1.實行駐廠監(jiān)督員制度，藥品監(jiān)督管理部門才能及時、全面、真實地發(fā)現(xiàn)并解決問題，加速GMP的推行，真正做到有法必依、違法必究，從而防止假劣藥品產(chǎn)生和流入市場。
2.實行駐廠監(jiān)督員制度，可克服事后處理的局限性，消除中成藥技術(shù)監(jiān)督盲區(qū)。事后處理包括假劣藥品的“查”和“處”兩個過程，處理必須以查出為前提。但中成藥不同于其他藥品，后者基本可根據(jù)檢驗結(jié)果判定真假優(yōu)劣，而中成藥則因標(biāo)準(zhǔn)不完善，成分與處方不符的假劣藥品多數(shù)難以通過檢驗發(fā)現(xiàn)。由于中成藥所含成分的復(fù)雜性，要求在短期內(nèi)使標(biāo)準(zhǔn)全面得以完善是不現(xiàn)實的，因而消除技術(shù)監(jiān)督盲區(qū)的唯一有效辦法是通過駐廠監(jiān)督員實施投料監(jiān)督，尤其是貴重藥材的投料監(jiān)督。
3.實行駐廠監(jiān)督員制度，可克服事后處理的隨機性，直接把住藥品質(zhì)量第一關(guān)。發(fā)現(xiàn)假劣藥品，主要靠藥品質(zhì)量檢查和抽驗，但檢查不可能每個單位天天查，抽驗也不可能每個品種批批抽，均有極大的隨機性。某廠在不到一年的時間內(nèi)，衛(wèi)生學(xué)自檢不合格而出廠的成藥竟達(dá)30余批，到發(fā)證驗收時查該廠自檢報告單才被發(fā)現(xiàn)。如果實行了駐廠監(jiān)督員制度，這種違法行為是完全可以被及時發(fā)現(xiàn)和制止的。
【關(guān)鍵字】政府、行業(yè)龍頭企業(yè)、綜合標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
我國處于社會主義初級階這一國情，決定了我國綜合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不同于其他任何國家。經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)向市場市場經(jīng)濟(jì)的過度，此過程中政府管理職能和各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系也都發(fā)生了變化。目前標(biāo)準(zhǔn)化管理體制還存在不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化，標(biāo)準(zhǔn)制定速度慢，水平低和標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)設(shè)置不合理等問題。因此，本論文從政府和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合主導(dǎo)制定綜合標(biāo)準(zhǔn)化入手進(jìn)行分析。
一、制定綜合標(biāo)準(zhǔn)化的目的、作用分析
標(biāo)準(zhǔn)化最基本的目的是賺取利潤。具體表現(xiàn)在降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工作效率，增強競爭力等。綜合標(biāo)準(zhǔn)化的作用主要表現(xiàn)在：綜合標(biāo)準(zhǔn)化可以提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定的綜合標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的最低標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品最低標(biāo)準(zhǔn)可以提高整個行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量；促進(jìn)貿(mào)易，國際標(biāo)準(zhǔn)化能夠統(tǒng)一全世界商品口徑，口徑和測量工具都是統(tǒng)一，消除了貿(mào)易壁壘，則有利于出口和進(jìn)口等。
二、政府與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合主導(dǎo)制定綜合標(biāo)準(zhǔn)的模式設(shè)計
（一）采用政府與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合模式的動因分析
綜合標(biāo)準(zhǔn)化制定依靠市場單方面完成，會出現(xiàn)一些客觀原因?qū)е率袌鲎孕薪鉀Q問題變得很困難，主要表現(xiàn)在：由于信息不對稱現(xiàn)象存在，即行業(yè)龍頭企業(yè)不可能能掌握市場上本行業(yè)的所有參與者的一切信息，在這種情況下，行業(yè)龍頭制定出的標(biāo)準(zhǔn)，很可能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不能符合本行業(yè)的實際需要的現(xiàn)象。行業(yè)龍頭企業(yè)為了防止標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生外部效應(yīng)。制定國家標(biāo)準(zhǔn)為國家主導(dǎo)，政府出資，其制定標(biāo)準(zhǔn)速度緩慢，經(jīng)常出現(xiàn)新制定出來的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時，不能適應(yīng)市場變化。鑒于此，綜合標(biāo)準(zhǔn)化需要市場參與，市場能夠為標(biāo)準(zhǔn)化專家提供及時、可靠、準(zhǔn)確的信息，提供各種原始數(shù)據(jù)等。由上可知，只有政府和市場結(jié)合才能制定出適應(yīng)市場變化的、滿足行業(yè)需求的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）政府與行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)綜合標(biāo)準(zhǔn)模式設(shè)計
政府與行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)模式是介于政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)之間的一種模式。政府出資，行業(yè)龍頭企業(yè)提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)市場需求分析相結(jié)合的形式。優(yōu)點是制定出來的標(biāo)準(zhǔn)具有更強的使用性，更能符合市場變化和技術(shù)的動態(tài)變化且制定出的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險更??；另外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，成本不變、減少或增加極少的情況下提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量，能夠迅速建立標(biāo)準(zhǔn)的本國用戶基數(shù)。缺點是行業(yè)其他企業(yè)產(chǎn)于程度不夠，可能會造成標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢趨向性，趨向于行業(yè)龍頭企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)是由國家和行業(yè)龍頭企業(yè)共同完成，可能會造成標(biāo)準(zhǔn)門檻過高，會淘汰一些本應(yīng)能給社會帶來經(jīng)濟(jì)社會效益的企業(yè)。
三、路徑設(shè)計
（一）綜合標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟主體間關(guān)系
綜合標(biāo)準(zhǔn)化是為了達(dá)到確定的目標(biāo)，運用系統(tǒng)方法，建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體，并貫徹實施的標(biāo)準(zhǔn)化活動。本論文認(rèn)為，制定綜合標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該由政府和行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)，把這二者結(jié)合起來稱為聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。政府和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)盟模式如圖3.1，兩者聯(lián)盟生成一個聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)。
圖3.1 政府與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)盟模式
（二）政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門職責(zé)分析
我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)正處于發(fā)展完善階段。美國相對我國而言比較完善，其標(biāo)準(zhǔn)大多企業(yè)自行制定而不是政府主導(dǎo)，然而我國大部分企業(yè)還處于企業(yè)生命周期的幼年時期，根本沒有意識到標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的重要性。為了促進(jìn)國家、行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展，我國政府就必須擔(dān)負(fù)起制定、推廣、應(yīng)用、測試盒認(rèn)證等各方面的工作。
（三）行業(yè)龍頭企業(yè)職責(zé)分析
目前我國的各級標(biāo)準(zhǔn)化工作基本上都是由全國的各個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會完成，這些標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會基本上覆蓋了各個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化。行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)該廣泛收集并且將與起草標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的材料提供給專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。例如，此行業(yè)國外的發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到的水平；國內(nèi)本行業(yè)的發(fā)展水平，生產(chǎn)經(jīng)驗，存在的問題以及解決問題的辦法；國外該行業(yè)內(nèi)某綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象的相關(guān)數(shù)據(jù)、樣機和產(chǎn)品說明書等。
（四）科研單位職責(zé)分析
科研單位包括高校和科研院所，在制定綜合標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，科研單位一方面提供高質(zhì)量的專業(yè)化人才，另一方面為制定綜合標(biāo)準(zhǔn)提供科技成果，最后科研單位與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會進(jìn)行技術(shù)溝通。
（五） 聯(lián)盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)職責(zé)分析
在政府與行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的過程中設(shè)立的聯(lián)盟機構(gòu)。是政府聯(lián)盟企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究基地。聯(lián)盟內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的主要任務(wù)是：了解本我國本行業(yè)的發(fā)展情況和發(fā)達(dá)國家本行業(yè)的綜合標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，技術(shù)水平和相關(guān)政策、戰(zhàn)略等。及時掌握國家標(biāo)準(zhǔn)化最新動態(tài)。把收集到的信息提供給我國主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化部門。聯(lián)盟內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)應(yīng)積極提高自身在技術(shù)領(lǐng)域的地位，從而可以保證標(biāo)準(zhǔn)化研究的先進(jìn)性和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)的溝通合作技術(shù)。聯(lián)盟內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化管理部門要充分利用其對市場的敏感性和快速掌握行業(yè)變化趨勢的能力為綜合標(biāo)準(zhǔn)化制定部門提供權(quán)威性和及時信息。
四、 政府和企業(yè)主導(dǎo)綜合標(biāo)準(zhǔn)化步驟分析
政府和行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的步驟為：預(yù)階段、立項階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準(zhǔn)階段和出版階段。
預(yù)階段主要工作：此階段根據(jù)市場和我國社會發(fā)展需要提出計劃項目建議，聯(lián)盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門根據(jù)收集到的信息對立項的項目進(jìn)行研究和必要性論證。在此基礎(chǔ)上全國標(biāo)準(zhǔn)化專家根據(jù)聯(lián)盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)提供的信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)草案等研究。立項階段：國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會對上報的標(biāo)準(zhǔn)新項目建設(shè)統(tǒng)一匯總、審查、協(xié)調(diào)、確認(rèn)直至下達(dá)。起草階段：此階段主要由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會完成。成立綜合標(biāo)準(zhǔn)起草小組；擬定工作計劃；開展調(diào)查研究；安排試驗驗證項目；完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。征求意見階段：標(biāo)準(zhǔn)起草后將征求意見稿發(fā)給有關(guān)單位或企業(yè)進(jìn)行意見征求，將意見收集、整理回函給專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。審查階段：組織會審或函審，編制標(biāo)準(zhǔn)報批稿。批準(zhǔn)階段：標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或技術(shù)歸口單位審核后，國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門對上報的標(biāo)準(zhǔn)審查，并在此基礎(chǔ)上對標(biāo)準(zhǔn)報批稿進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和完善。由國家制定的出版社出版發(fā)行。
五、結(jié)論
目前，我國政府已經(jīng)意識到制定綜合標(biāo)準(zhǔn)的重要性，所以本論文從政府與行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)綜合標(biāo)準(zhǔn)入手，分析了兩者有效聯(lián)合可以規(guī)避了單方面制定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險，在此基礎(chǔ)上提出兩者聯(lián)合制定綜合標(biāo)準(zhǔn)的步驟模型。由于我國是市場經(jīng)濟(jì)體制，政府制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上從政治角度影響企業(yè)發(fā)展，為了克服這種弊端，我國綜合標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢是企業(yè)根據(jù)實際需要自己制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)，乃至國際標(biāo)準(zhǔn)。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]張錫純主編.標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程[M]. 北京航空航天大學(xué)出版社, 1992
全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù)等等；質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程，是整個組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強管理，以預(yù)防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。
這種模式的特點表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理；全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理；綜合運用多種方法和手段進(jìn)行管理，強調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。
全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過程中得到提升。
作為一個質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更加強調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。
本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論（ISO9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和IPMP項目管理系統(tǒng)理論）為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實踐過程為主
要研究對象，探索省級教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
探索省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對我省省級教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實意義，而且，還可以為我國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過程中，無疑也會發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。
開展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究內(nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，*省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長申紀(jì)云、王健、張作功副廳長、張學(xué)軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實施；三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長，有省、市、縣教研管理機構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計算機專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗，有的已有不少科研成果。
二、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認(rèn)識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。
《全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。
從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內(nèi)容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少；操作性問題研究多，宏觀性問題研究少；零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。
在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強對教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。
*省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃20*年課題（課題批準(zhǔn)號FFBO11495）。課題主持人*。
三、課題概念界定
（1）省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理；（2）省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全過程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計、申報、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理；（3）省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計者、申報立項評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質(zhì)量第一，人人有責(zé)”質(zhì)量管理的觀念。（4）省級教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素（如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課題經(jīng)費、研究進(jìn)程等）實施直接或間接控制的目標(biāo)管理。（5）教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠量化的盡可能數(shù)量化。
四、課題研究的主要內(nèi)容
1、理論研究
（1）省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點。
（2）國內(nèi)外科研課題管理的動態(tài)與趨勢。
（3）全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。
2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制（本課題的核心研究內(nèi)容）
課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建
依據(jù)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系（包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。
4、省級規(guī)劃課題質(zhì)量信息管理系統(tǒng)開發(fā)（包括*教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、*省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報系統(tǒng)、課題信息儲存、管理、系統(tǒng)以及課題庫資料收集整理歸檔）。
5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理
(1)制訂文件。
（2）組織培訓(xùn)。
（3）分組實施
（4）反饋、分析、整理信息。
五、課題研究的方法與途徑
本課題研究主要采用行動研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。具體措施是：
1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料；收集整理國際上、國家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。
2、邀請有關(guān)專家作全面質(zhì)量管理專題學(xué)術(shù)報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識和有關(guān)專門技術(shù)。
3、運用經(jīng)驗總結(jié)法，總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗，吸取精華，為建構(gòu)新的教育科研課題管理模式打好基礎(chǔ)。
4、通過座談、訪談、書面調(diào)查等形式，廣泛聽取教育研究專家和管理專家的意見。
5、將研究成果及時在*省“十五”教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理活動中進(jìn)行實施，并在實踐中不斷完善。
六、課題組織機構(gòu)
為保證課題研究的順利進(jìn)行，設(shè)立顧問小組。
1、顧問小組
聘請下列領(lǐng)導(dǎo)、專家為課題組顧問:
*
育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
*
2、課題組
課題組負(fù)責(zé)實施并完成課題研究工作。
*
*
七、課題組成員分工
1、理論研究組
主要任務(wù)：分析省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)狀，研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律；探索教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的發(fā)展趨勢；研究由全面質(zhì)量管理、全程質(zhì)量管理、全員質(zhì)量管理和質(zhì)量信息管理系統(tǒng)組成的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理系統(tǒng)。
主要成員：*
2、標(biāo)準(zhǔn)體系制定組
主要任務(wù)：研制省級教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
主要成員：*
3、試行實施組
主要任務(wù)：通過試行省級規(guī)劃課題的全員質(zhì)量管理、全程質(zhì)量管理、全因素質(zhì)量管理模式，帶動各市州、各學(xué)校教育科研課題全面質(zhì)量管理。
主要成員：*
4、信息網(wǎng)絡(luò)組
主要任務(wù)：開發(fā)、完善、試行質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（含開發(fā)課題申報系統(tǒng)，信息收集、儲藏、系統(tǒng)）
主要成員：*
八、課題成果及完成人
（一）主要成果
1、《*省教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系》。**、邵漢清負(fù)責(zé)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系制定組全體成員參與。
2、《*省教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理研究與應(yīng)用》研究報告。*、*負(fù)責(zé)，總課題組全體研究人員參與。
3、《*省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理手冊》。*、*、薛劍剛、王建軍負(fù)責(zé)，總課
題組全體研究人員參與。
（二）階段性成果
1、論文
（1）省級教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題管理的思考。主要撰稿人：*、*、*。
（2）省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的基本規(guī)律及發(fā)展趨勢。主要撰稿人：*、*。
（3）省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式構(gòu)建。主要撰稿人：**、*。
（4）實施省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的思考。主要撰稿人：、*、*。
（5）其他論文待定。
2、試行情況報告
（1）基礎(chǔ)教育試行情況報告。各市州實施情況報告由各市教科所所長負(fù)責(zé)，全省的實施情況報告由*負(fù)責(zé)。
（2）職成教育試行情況報告。相關(guān)市州實施情況報告由市州職成教中心主任負(fù)責(zé)，全省的實施情況報告由*負(fù)責(zé)。
（3）高等教育試行情況報告。相關(guān)高校實施情況報告由相關(guān)高校參與成員或教務(wù)（科研）處長負(fù)責(zé)，全省的實施情況報告由趙雄輝、*負(fù)責(zé)。
3、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)管理軟件及相關(guān)文件
（1）《*教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)》系統(tǒng)軟件（含課題信息儲存、、申報系統(tǒng)）開發(fā)、完善。*、*、*負(fù)責(zé)。
（2）《*教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》開發(fā)，完善。*、*、*負(fù)責(zé)。
（3）國內(nèi)外全面質(zhì)量管理理論文獻(xiàn)和省級規(guī)劃課題資料的收集整理、發(fā)放、歸檔，由于康林、*負(fù)責(zé)。
九、課題研究步驟及內(nèi)容
第一階段：準(zhǔn)備階段（20*年5月----20*年10月）
1、整理課題申報相關(guān)資料，完成課題申報、立項。
2、制訂*省教育科學(xué)規(guī)劃課題申報、管理政策性文件。
3、收集國內(nèi)外全面質(zhì)量管理理論文獻(xiàn)和課題管理研究文件。
4、策劃、籌建《*教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)》和《*教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》。
第二階段：研究階段（20*年11月----20*年6月）
1、分兩批完成“十五”規(guī)劃課題主持人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、收集整理國內(nèi)外全面質(zhì)量管理理論和規(guī)劃課題研究文件資料，完成《*省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃20*年度資料匯編》。
3、調(diào)查了解省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)狀（含赴外省考察學(xué)習(xí)），研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點；探索教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的發(fā)展趨勢。
4、查詢有關(guān)數(shù)據(jù)，研究省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理模式的理論基礎(chǔ)；制定省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理原則和標(biāo)準(zhǔn)。
5、邀請全面質(zhì)量管理專家做專題學(xué)術(shù)報告或座談，提高課題組成員的全面質(zhì)量管理專業(yè)理論知識。
6、采取座談會、訪談、書面調(diào)查等形式，廣泛聽取教育研究專家和管理專家的意見。
7通過“邊研究、邊試點、邊推廣”的辦法，在各市州、相關(guān)單位試點，實施省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的全員質(zhì)量管理、全程質(zhì)量管理、全因素質(zhì)量管理。
8、逐步完成相關(guān)論文并公開發(fā)表。
9、進(jìn)一步完善《*教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)》、《*教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》（含網(wǎng)上課題申報系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)開發(fā)、運行）。
第三階段：總結(jié)階段（20*年7月----20*年12月）
1、完成《*教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)》
2、完成子課題研究報告。
3、完成總課題研究報告。
4、編著出版《*省教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式研究與應(yīng)用》和《*省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理手冊》（業(yè)務(wù)性工具書）。
5、成果提交鑒定、驗收。
十、經(jīng)費管理
（1）資料費（購買與搜集相關(guān)的文件、資料）2.5萬。（2）調(diào)研差旅費（赴上海、江蘇等地考察）4萬元。（3）小型會議費（進(jìn)行方案論證、專家座談等）2.5萬元。（4）《*教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》軟件設(shè)計、開發(fā)費5萬元。（5）域名申請、設(shè)備維護(hù)、網(wǎng)站內(nèi)容更新費5萬元。（6）印刷補助費（工具書印刷補助）4萬元。（7）開題、結(jié)題鑒定論證費2萬元。
以上7個科目經(jīng)費預(yù)算合計為25萬元。由于該項目屬國家非資助項目，故經(jīng)費來源：（1）*省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題經(jīng)費補助4萬元。（2）省教育科學(xué)規(guī)劃辦結(jié)合工作彌補11萬元。（3）有關(guān)單位贊助10萬元。
論文關(guān)鍵詞：建筑給排水,標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)用
建筑給排水設(shè)計是整個工程建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)。建筑給排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計人員進(jìn)行設(shè)計的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則，正確理解和運用現(xiàn)行建筑給排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計人員能夠設(shè)計出符合工程建設(shè)規(guī)定控制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)合理并能達(dá)到預(yù)期使用功能的產(chǎn)品的關(guān)鍵。
1建筑給排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用存在的問題
據(jù)不完全統(tǒng)計，建筑給排水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有幾百種，分為四級兩類，四級即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，兩類即強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，另外還有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，用于設(shè)計參考的還有建筑給排水設(shè)計手冊和各種技術(shù)措施。設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計時往往對這些標(biāo)準(zhǔn)、手冊和技術(shù)措施不能明確地界定和在使用上不能準(zhǔn)確地把握。審圖人員在審圖時常常發(fā)現(xiàn)設(shè)計人員在寫設(shè)計依據(jù)時出現(xiàn)下列問題：1、重要規(guī)范漏寫；2、把技術(shù)措施當(dāng)作設(shè)計依據(jù)寫；3、寫了與本工程無關(guān)的規(guī)范；4、所列舉的不是最新版本的規(guī)范。還有對于規(guī)范的地位、層次不能很好地理清，導(dǎo)致所寫的設(shè)計依據(jù)層次混亂等問題。另外，對于規(guī)范條文理解和應(yīng)用有誤的現(xiàn)象普遍存在，這在很大程度上影響整體設(shè)計質(zhì)量。
2建筑給排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系
建筑給排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)三個層次。
2.1基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
是指在某一專業(yè)范圍內(nèi)作為其它標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用，具有廣泛指導(dǎo)意義的術(shù)語、符號、計量單位、圖形、模數(shù)、基本分類、基本原則等的標(biāo)準(zhǔn)。如給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)、給水排水設(shè)計基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)等。
2.2通用標(biāo)準(zhǔn)
是指針對某一類標(biāo)準(zhǔn)化對象制訂的覆蓋面較大的共性標(biāo)準(zhǔn)。它可作為制訂專用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。如通用的安全、衛(wèi)生與環(huán)保要求，通用的質(zhì)量要求，通用的設(shè)計、施工要求與試驗方法，以及通用的管理技術(shù)等。
2.3專用標(biāo)準(zhǔn)
是指針對某一具體標(biāo)準(zhǔn)化對象或作為通用標(biāo)準(zhǔn)的補充、延伸制訂的專項標(biāo)準(zhǔn)。它的覆蓋面一般不大。如某種工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝及質(zhì)量驗收的要求和方法，某個范圍的安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，某項試驗方法，某類產(chǎn)品的應(yīng)用技術(shù)以及管理技術(shù)等。
現(xiàn)在將給排水設(shè)計中最常用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)及專用標(biāo)準(zhǔn)列舉如下：
基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
序號
標(biāo)準(zhǔn)名稱
標(biāo)準(zhǔn)代號
1
房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
GB/T50001-2001
2
給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)
GB／T501062001
通用標(biāo)準(zhǔn)
序號
標(biāo)準(zhǔn)名稱
標(biāo)準(zhǔn)代號
1
室外排水設(shè)計規(guī)范
GB50013-2006
2
室外給水設(shè)計規(guī)范
GB50014-2006
3
建筑給水排水設(shè)計規(guī)范
GB50015-2009
4
建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB50016-2006
5
高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范（2005年版）
GB50045-95
專用標(biāo)準(zhǔn)
序號
標(biāo)準(zhǔn)名稱
標(biāo)準(zhǔn)代號
1
汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范
GB50067-97
2
自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50084-2001(2005年版)
3
建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
GB50140-2005
4
氣體滅火設(shè)計規(guī)范
GB50370-2005
5
低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50151-92(2000年版)
6
高倍數(shù)、中倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50196-93(2002年版)
7
固定消防炮滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50338-2003
8
二氧化碳滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50193-93(2010年版）
9
民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范
GB 50364--2005
10
建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范
GB50400-2006
11
游泳池給水排水工程技術(shù)規(guī)程
CJJ122-2008
12
二次供水工程技術(shù)規(guī)程
CJJ140-2010
13
住宅建筑規(guī)范
GB50368-2005
14
住宅設(shè)計規(guī)范
GB50096-1999(2003年版)
15
人民防空地下室設(shè)計規(guī)范
GB50038-2005
16