時(shí)間：2024-02-29 16:27:55
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【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)核算 中小企業(yè) 問(wèn)題
一、中小企業(yè)的定義和它的特征
一般來(lái)講，中小企業(yè)是指那些規(guī)模較小，剛剛成立或者正處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)。這是對(duì)比大企業(yè)而得出的結(jié)論，并不是一個(gè)絕對(duì)的定義?，F(xiàn)在我國(guó)的中小企業(yè)主要有以下特征：中小企業(yè)的基礎(chǔ)較差，所以它一般會(huì)模仿大企業(yè)的發(fā)現(xiàn)路線，但是由于自身規(guī)模等的局限性，它不可能像大企業(yè)一樣發(fā)展順利，更不可能與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，因此，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算必然會(huì)出現(xiàn)很多意想不到的問(wèn)題；中小企業(yè)一般都是地方企業(yè)。由于地理位置的局限性，也會(huì)限制中小企業(yè)的發(fā)展；發(fā)展不平衡。中小企業(yè)一般會(huì)集中一些相對(duì)占優(yōu)勢(shì)的區(qū)域；勞動(dòng)密集度比較高，兩極分化比較突出。在中小型企業(yè)，一般呈現(xiàn)勞動(dòng)密集性的特點(diǎn)，如今，這也成為中小企業(yè)的不利因素，致力于提高中小企業(yè)的技術(shù)含量，是當(dāng)前中小企業(yè)非常緊急的任務(wù)；所有制結(jié)構(gòu)和投資主題呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。一般非國(guó)有企業(yè)會(huì)有較快的發(fā)展速度，所以目前中小企業(yè)的重要任務(wù)是發(fā)展。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的種種問(wèn)題
（1）保管會(huì)計(jì)資料方面做的不到位?？紤]到成本問(wèn)題，很多中小企業(yè)一般不會(huì)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)檔案的要求來(lái)保管會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)憑證等重要的檔案資料。由于一些中小企業(yè)規(guī)模較小，甚至可能沒(méi)有專門存放會(huì)計(jì)資料的地方，也沒(méi)有專人來(lái)保存這些東西，導(dǎo)致很多資料隨意擺放，致使賬簿，報(bào)表等等丟失，甚至損壞，這些看似平常的小事，有可能對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響，企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)該引起重視。
（2）企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全。中小企業(yè)發(fā)展初期會(huì)制定一些制度，但是由于沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很多制度可能并不符合公司的發(fā)展，也有很多中小企業(yè)，由于員工素質(zhì)和管理水平的限制，雖然制定了制度，但是并不能順利執(zhí)行，內(nèi)部管理制度的不完善也會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展，管理機(jī)制的不健全既會(huì)危害公司的根本利益，又會(huì)致使企業(yè)的監(jiān)管面臨困難。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管應(yīng)該是會(huì)計(jì)專業(yè)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)監(jiān)管，但在中小型企業(yè)，一些管理層人員會(huì)插手會(huì)計(jì)方面的事物，專業(yè)人員在一些管理者的管制下，往往沒(méi)有辦法正常進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，使會(huì)計(jì)的監(jiān)管職能無(wú)法正常發(fā)揮。有些企業(yè)的相關(guān)會(huì)計(jì)人員，甚至是管理層的人員會(huì)，謀求公司的非法財(cái)富，利用各種可能的手段來(lái)占有公司的資產(chǎn)，致使企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管根本發(fā)揮不出來(lái)。
（3）會(huì)計(jì)核算主體界限不分明。中小企業(yè)由于自身的局限性，個(gè)人財(cái)產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)區(qū)分不明顯，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)區(qū)分也不明顯，很多投資者同時(shí)又是經(jīng)營(yíng)者，個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)存在互相占用的情況，這會(huì)給會(huì)計(jì)工作造成很大的負(fù)擔(dān)。一些中小企業(yè)為了個(gè)人私利或者簡(jiǎn)化程序，使會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)了很多不規(guī)范的問(wèn)題。很多中小企業(yè)，根本不設(shè)帳，人為地操縱利潤(rùn)，想盡各種方法來(lái)逃稅漏稅，由于實(shí)際操作中，中小企業(yè)一般不會(huì)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度來(lái)執(zhí)行，所以造成了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)性。很多企業(yè)基于成本的考慮，不會(huì)獲取原始單據(jù)，而是以較低的價(jià)格獲取不合格的收據(jù)，甚至不入帳，這樣做是其實(shí)是違法的，當(dāng)然也違背會(huì)計(jì)制度。
（4）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不符合規(guī)范。很多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分工一般不明確，設(shè)置層次也不清晰，辦公條件也比較差。考慮到成本問(wèn)題，中小企業(yè)可能根本不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。有些中小企業(yè)，會(huì)雇傭一些成本低廉的兼職會(huì)計(jì)人員，有些甚至直接用自己的親信，中小企業(yè)也想雇傭一些優(yōu)秀的，素質(zhì)好的會(huì)計(jì)專業(yè)人員，但由于福利待遇，發(fā)展前景等各方面的因素，很難吸引到優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員，而且會(huì)計(jì)行業(yè)本身就是一個(gè)易跳槽的行業(yè)。很多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員專業(yè)性都不夠，很多甚至無(wú)證上崗，這些現(xiàn)象使會(huì)計(jì)方法和技術(shù)無(wú)法正常實(shí)施或者實(shí)施不到位。會(huì)計(jì)知識(shí)更新太慢的會(huì)計(jì)人員難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)中會(huì)計(jì)核算的要求，而且由于這些人員缺乏專業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)，直接影響中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算水平。
三、解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策
（1）加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的保存，嚴(yán)格檔案相關(guān)的銷毀程序。會(huì)計(jì)檔案對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，非常重要，是記錄和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)形式的重要證據(jù)，企業(yè)應(yīng)該非常謹(jǐn)慎裝訂與保管相關(guān)資料。當(dāng)保存期滿時(shí)，應(yīng)該按規(guī)定銷毀。
（2）完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度，并加強(qiáng)外部監(jiān)管。中小企業(yè)的內(nèi)部管理制度一般會(huì)存在一些問(wèn)題，由于有效監(jiān)管機(jī)制的缺乏，內(nèi)部企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的控制目標(biāo)。這些目標(biāo)沒(méi)實(shí)現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)控制不好，以及會(huì)計(jì)核算薄弱，嚴(yán)重的會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)困難。所以，中小企業(yè)應(yīng)該注重簡(jiǎn)歷和完善內(nèi)部的管理制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算方面的管理，保證核算信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。企業(yè)外部監(jiān)管對(duì)于中小企業(yè)的核算也有很大的影響，根據(jù)形式分析，僅僅靠?jī)?nèi)部的管理機(jī)制來(lái)約束會(huì)計(jì)核算是不現(xiàn)實(shí)的，中小企業(yè)也應(yīng)學(xué)會(huì)通過(guò)外部監(jiān)管來(lái)約束會(huì)計(jì)工作。
（3）規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高相關(guān)人員工作水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮下，企業(yè)的管理人員應(yīng)該更加明確會(huì)計(jì)核算的范圍，主體以及相關(guān)的質(zhì)量要求。由于會(huì)計(jì)信息非常重要，它需要滿足企業(yè)，個(gè)人以及國(guó)家的相關(guān)需求，關(guān)系到社會(huì)各方面的利益，因此，企業(yè)更需要協(xié)調(diào)員工與管理者的利益關(guān)系，堅(jiān)決抵制各種可能的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使信息核算能全面地反映公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和企業(yè)的發(fā)展前景。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循相關(guān)的會(huì)計(jì)制度和法律制度，只有這樣，才能讓企業(yè)長(zhǎng)久的生存和發(fā)展。
（4）健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高相關(guān)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格的考察，提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)招聘時(shí)，應(yīng)注重員工的學(xué)歷和從業(yè)資格，錄取后要安排全面的培訓(xùn)工作，應(yīng)注意給員工灌輸相關(guān)的法律意識(shí)，保證會(huì)計(jì)核算工作的精確。另外，相關(guān)的會(huì)計(jì)人員也要在平時(shí)的工作中不斷總結(jié)和學(xué)習(xí)，打好基礎(chǔ)，掌握必要的技能，只有這樣，才能提高自身的水平，才能適應(yīng)如今社會(huì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]杜惠霞.中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2009，（6）.
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；會(huì)計(jì)核算；問(wèn)題；對(duì)策
全球金融危機(jī)使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境都不是太理想，作為我國(guó)企業(yè)中的絕大多數(shù)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，其面臨的發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜多變，也是非常難應(yīng)對(duì)的。其中，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中的會(huì)計(jì)核算存在一定的問(wèn)題，主要是受到資金和技術(shù)等條件的約束，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作與市場(chǎng)機(jī)制還有很多不相適應(yīng)的地方。因此，為了切實(shí)從財(cái)務(wù)管理上實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，本文提出了我們應(yīng)該盡快采取一定的措施來(lái)解決當(dāng)前中小企業(yè)會(huì)計(jì)好核算工作中存在的不足之處，讓中小企業(yè)管理工作的核心，及會(huì)計(jì)核算管理工作能夠發(fā)揮出切實(shí)有效的監(jiān)督職能，從而進(jìn)一步發(fā)揮出中小企業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，對(duì)人民生活諸多需求滿足的功能，并推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的更快騰飛。
一、中小企業(yè)的含義及其特征分析
從字面意思來(lái)講，中小企業(yè)指的就是規(guī)模較小或者是正處于創(chuàng)業(yè)階段和成長(zhǎng)階段的企業(yè)，一般包括了規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。當(dāng)然，中小企業(yè)不是一個(gè)絕對(duì)性的概念，而是一個(gè)相對(duì)性的概念，它只是針對(duì)大企業(yè)而言的。事實(shí)上，大中型企業(yè)和小企業(yè)的概念是在20世紀(jì)80年代和90年代中期首先提出來(lái)，然后又過(guò)了一段時(shí)間，直到90年代后期，才正式提出了中小企業(yè)的說(shuō)法。到了21世紀(jì)，我國(guó)由四部門聯(lián)合下發(fā)了《中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，廢除了原先對(duì)于工業(yè)企業(yè)的規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，建立了新的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國(guó)中小型企業(yè)的特征具體表現(xiàn)為：投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元化趨勢(shì)使得中小企業(yè)的發(fā)展成為重點(diǎn)所在；我國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)密集型和兩極分化較為嚴(yán)重，使得中小企業(yè)不得不進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)；由于地區(qū)發(fā)展不平衡，中小企業(yè)的發(fā)展要進(jìn)行具體對(duì)象具體對(duì)待，難易程度區(qū)別對(duì)待，點(diǎn)面有重點(diǎn)的發(fā)展；中小企業(yè)主要為地方型企業(yè)；中小企業(yè)的自身發(fā)展基礎(chǔ)不夠強(qiáng)勁，因此，不得不為大企業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出輔助和配套的角色。雖然說(shuō)當(dāng)前中小企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始擺出了要和大企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，但是，中小企業(yè)畢竟自身實(shí)力有限，與大型企業(yè)相比，仍然在某種程度上存在一些致命的弱點(diǎn)，這也是導(dǎo)致其會(huì)計(jì)核算中存在種種問(wèn)題的原因之一。
二、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題分析
（1）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)很多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置層次不夠明晰，會(huì)計(jì)人員的分工不夠明確，辦公條件不夠，這些就使得中小企業(yè)的會(huì)計(jì)質(zhì)量不具備提高的可能性。此外，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次也不夠高，他們有些甚至是兼職會(huì)計(jì)人員，一些優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員往往不會(huì)選擇中小企業(yè)，熱衷于大型企業(yè)，使得中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍非常不穩(wěn)定。（2）會(huì)計(jì)核算主體不夠清晰，會(huì)計(jì)核算操作不夠規(guī)范化。中小企業(yè)由于自身的特點(diǎn)，其產(chǎn)權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)都有著不太明確的界限，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算主體的界限不夠明晰，很多投資者本身就是經(jīng)營(yíng)者，很難進(jìn)行科學(xué)、有效的會(huì)計(jì)核算工作。還有些中小企業(yè)為了簡(jiǎn)化程序，往往采用不規(guī)范的操作方式來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，從而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算中違規(guī)操作的大量存在，很多會(huì)計(jì)賬目混亂不清，甚至有人為操作痕跡，這些都使得中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量嚴(yán)重失真，違背了有關(guān)的會(huì)計(jì)制度和法律要求。（3）中小企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制不夠完善，會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不夠。中小企業(yè)在實(shí)際的操作過(guò)程中，其內(nèi)部控制制度等基本制度在制定初始的時(shí)候，就不是很全面，即使制定了也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的執(zhí)行。有些中小企業(yè)的管理者也已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，不夠健全的內(nèi)部控制制度已經(jīng)給中小企業(yè)造成了較多的負(fù)面影響，導(dǎo)致了中小企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，同時(shí)，外部會(huì)計(jì)監(jiān)督力度又不太夠，主要是由于一些會(huì)計(jì)行為遭遇到人為的因素影響，無(wú)法真正發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。（4）會(huì)計(jì)檔案的保存度不是很到位。當(dāng)前，很多中小企業(yè)出于節(jié)省成本的考慮，往往不會(huì)按照會(huì)計(jì)檔案的管理要求來(lái)妥善保管會(huì)計(jì)相關(guān)的憑證等會(huì)計(jì)檔案資料。同時(shí)，一些中小企業(yè)出于自身?xiàng)l件的限制，其會(huì)計(jì)資料也沒(méi)有進(jìn)行專門的保管，導(dǎo)致了很多會(huì)計(jì)資料無(wú)法進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋４妫行?huì)計(jì)資料丟失、損壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這顯然對(duì)中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的。
三、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略分析
中小企業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。但是，它們的會(huì)計(jì)核算工作中還存在著一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：企業(yè)會(huì)計(jì)核算力量薄弱，建賬不規(guī)范，核算主體不清，管理模式僵化，財(cái)務(wù)控制薄弱，對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，資金閑置或不足，資金回收困難，存貨控制薄弱，造成資金呆滯，原始憑證不規(guī)范，制度混亂等，牽制制度、財(cái)務(wù)清查等制度極度匱乏等，這些問(wèn)題都引發(fā)了中小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不全，人員配備薄弱，財(cái)務(wù)報(bào)告編制率低，會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作，會(huì)計(jì)制度不完備，缺乏有效的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制等現(xiàn)狀。那么，我們應(yīng)該盡快采取相應(yīng)的措施來(lái)積極應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算方面的問(wèn)題。具體措施如下：（1）政府應(yīng)該積極發(fā)揮作用。政府應(yīng)該建立健全符合中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度，從法律上規(guī)范中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)，科學(xué)合理，簡(jiǎn)便易行，使得會(huì)計(jì)核算符合重要性原則和成本效益原則。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于中小企業(yè)的外部監(jiān)管工作，這是規(guī)范其會(huì)計(jì)核算的重要力量，盡快健全和完善以行業(yè)自律監(jiān)管為核心的社會(huì)監(jiān)督體系，強(qiáng)化政府外部監(jiān)督，加強(qiáng)法制建設(shè)，制止和防范會(huì)計(jì)人員利用會(huì)計(jì)政策的可選擇性以及會(huì)計(jì)職業(yè)之便，主觀蓄意制造虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象發(fā)生。切實(shí)提高對(duì)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員上崗資格的嚴(yán)格審查和管理工作的效率和水平，會(huì)計(jì)人員必須具備一定學(xué)歷和會(huì)計(jì)從業(yè)資格，重視對(duì)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，努力提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。（2）企業(yè)自身也應(yīng)該加強(qiáng)各項(xiàng)工作的效果。企業(yè)應(yīng)該首先充分認(rèn)識(shí)到依法建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度的重要性，以科學(xué)合法的規(guī)章制度來(lái)約束企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，自覺(jué)守法，健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。針對(duì)中小企業(yè)內(nèi)部的控制機(jī)制問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)，根據(jù)成本效益原則、相互牽制原則、時(shí)效性原則等來(lái)加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息、企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制力度，從而不斷完善對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的控制制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于中小企業(yè)內(nèi)部控制的力度和效果，使得企業(yè)的會(huì)計(jì)核算能夠做到及時(shí)、有效和準(zhǔn)確。（3）中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)法制建設(shè)工作，不斷完善和健全國(guó)家制定的會(huì)計(jì)法規(guī)制度，尤其是會(huì)計(jì)核算等方面的法規(guī)更需要完善和提高，加大法律法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法力度，從而使得中小企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作做到有法可依，有章可循。建立完整的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，健全企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證的控制與監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的控制和監(jiān)督，加強(qiáng)定期盤存和賬實(shí)核對(duì)工作，從而更進(jìn)一步的做好中小企業(yè)內(nèi)部管理工作。此外，中小企業(yè)還應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，努力提高他們的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，這是保證企業(yè)核算制度正常進(jìn)行的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)該讓會(huì)計(jì)人員從思想上意識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性和嚴(yán)肅性，努力提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員綜合職業(yè)素養(yǎng)的快速提高。
總之，中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動(dòng)力，我們不能對(duì)其會(huì)計(jì)核算問(wèn)題避而不見(jiàn)，而是要積極采取措施，建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)工作水平，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案保管，嚴(yán)格檔案銷毀手續(xù)等，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要參與力量，即中小企業(yè)能夠贏得生存和發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]孔祥銀．淺析小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]．產(chǎn)業(yè)與科技論壇．2007（7）
2003年,國(guó)家四部委聯(lián)合下發(fā)《中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,提出以年末從業(yè)人員數(shù)量和資產(chǎn)總額為核心指標(biāo)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),2011年6月18日,工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部四部委又對(duì)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。我國(guó)的中小企業(yè)的特征為:一是所有制結(jié)構(gòu)靈活多樣,投資主體多元化,船小好調(diào)頭,發(fā)展迅速;二是我國(guó)中小企業(yè)近幾十年的發(fā)展都是依賴密集型的生產(chǎn)方式獲得成功,但是隨著買方市場(chǎng)的逐步形成,工人工資的大幅度增長(zhǎng),中小企業(yè)的勞動(dòng)密集型逐漸成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,所以提高科技裝備水平,提高產(chǎn)品附加值成為企業(yè)擺脫低附加值、重復(fù)性投資生產(chǎn)的重要出路;三是中小企業(yè)發(fā)展不平衡,東部地區(qū)發(fā)達(dá),西部地區(qū)相對(duì)落后,珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)達(dá),內(nèi)部地區(qū)相對(duì)落后;四是中小企業(yè)涵蓋范圍廣,分布地區(qū)分散,主要是各地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);五是中小企業(yè)存在著先天不足、后天失調(diào)的窘境,一些小企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)地位,很難與大企業(yè)相抗衡,且短時(shí)期內(nèi),很難轉(zhuǎn)變這種態(tài)勢(shì)。以上五種特征決定了中小企業(yè)在發(fā)展中存在著會(huì)計(jì)核算等方面的問(wèn)題。
1.中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
近幾年來(lái),中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中成長(zhǎng)了很多,經(jīng)歷了改革開(kāi)放幾十年的洗禮,經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn),各項(xiàng)制度逐步完善,企業(yè)管理水平提高,然而,各中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1會(huì)計(jì)人員配備不齊全,機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理
我國(guó)大部分企業(yè)基礎(chǔ)較差,對(duì)管理不夠重視,造成會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置層次不清晰、分工不具體等問(wèn)題,有的微小企業(yè)為了解決成本,甚至不安排會(huì)計(jì)人員或者安排自己的親戚擔(dān)任會(huì)計(jì),有的甚至是一點(diǎn)兒會(huì)計(jì)知識(shí)都不具備,更不用提持證上崗了;還有一部分采用的會(huì)計(jì)外包的方式,兼職會(huì)計(jì)問(wèn)題嚴(yán)重,流動(dòng)性強(qiáng),管理性差。同時(shí),還存在著會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次低、會(huì)計(jì)人員老齡化、會(huì)計(jì)培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。中小企業(yè)會(huì)計(jì)人才缺乏一方面與經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人素質(zhì)和重視程度有關(guān),另一方面也由于企業(yè)規(guī)模小,激勵(lì)方式有限,對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力不夠,造成會(huì)計(jì)人員招不來(lái),留不住,發(fā)展不好,人員不穩(wěn)定,跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重,這些都對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平造成了直接影響。
1.2核算主體不清晰,違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重
中小企業(yè)具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也有產(chǎn)權(quán)不明晰,管理不規(guī)范的劣勢(shì)。我國(guó)的很多中小企業(yè),經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)高度集中,投資方和管理方混為一談,產(chǎn)權(quán)不明晰,都給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了困難,由于有些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視,不按照規(guī)定記賬,造成會(huì)計(jì)核算中很多不規(guī)范的地方,比如不設(shè)立賬面,以票代帳,或者賬面管理混亂。在會(huì)計(jì)核算方面,有些企業(yè)用記賬的方式操縱利潤(rùn),或者用收入不計(jì)入賬面、虛增成本等手段逃稅,給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。有些中小企業(yè)不按照會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行分類,而是根據(jù)自己需要盡快處理等等,這些操作都沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,而是按照經(jīng)營(yíng)者的意圖隨意更改賬面,造成會(huì)計(jì)信息的失真。另外,還存在著一些企業(yè)為了降低成本,在交易時(shí)愿意和合作方執(zhí)行較低的價(jià)格,會(huì)計(jì)記賬時(shí)采用不合規(guī)的收據(jù)入賬或者根本不入賬,不僅僅違反會(huì)計(jì)制度,也有悖于法律的要求。
1.3企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善,缺乏有效監(jiān)督
通過(guò)走訪,我們發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)沒(méi)有完善的企業(yè)管理制度,或不完善或根本沒(méi)有,有的企業(yè)雖然各項(xiàng)規(guī)章制度齊全、財(cái)務(wù)制度健全,但在執(zhí)行中形同虛設(shè),沒(méi)有得到真正的實(shí)施。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者雖然看到這個(gè)問(wèn)題的重要性,但是因?yàn)槠髽I(yè)小,覺(jué)得時(shí)機(jī)還不是很好,有的則是“心有余而力不足”,現(xiàn)有的管理人員素質(zhì)無(wú)法到達(dá)建立完善制度的程度,制度不健全對(duì)企業(yè)的損害是顯而易見(jiàn)的,給企業(yè)帶來(lái)了一些負(fù)面的作用,不僅造成內(nèi)部管理混亂,造成企業(yè)資產(chǎn)流失,人員流失,會(huì)計(jì)失真,無(wú)法為經(jīng)營(yíng)者決策提供依據(jù)和參考,損害了企業(yè)的根本利益;而且也對(duì)外部管理和監(jiān)督帶來(lái)了很多困難。由于一些中小企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)很難獨(dú)立的處理會(huì)計(jì)問(wèn)題,而是受制于老板,按照經(jīng)營(yíng)者的意圖調(diào)整會(huì)計(jì),無(wú)法真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。
1.4對(duì)會(huì)計(jì)檔案重視不夠,會(huì)計(jì)資料保存不善
一些中小企業(yè)為了節(jié)約成本,沒(méi)有按照要求將會(huì)計(jì)檔案保存好,既沒(méi)有專人負(fù)責(zé)資料的管理,也沒(méi)有固定的地方存放,造成大量的會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)憑證隨意堆放,到賬會(huì)計(jì)資料損毀、丟失的事情經(jīng)常出現(xiàn),這不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,比如上市對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露要求等等,中小企業(yè)的管理者應(yīng)加強(qiáng)管理,切實(shí)保證會(huì)計(jì)信息的完整性。
2.解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題的對(duì)策
當(dāng)前,由于中小企業(yè)的發(fā)展面臨著很多問(wèn)題,會(huì)計(jì)核算執(zhí)行不嚴(yán)格,會(huì)計(jì)信息不完善的問(wèn)題比較突出,因?yàn)閼?yīng)加強(qiáng)以下幾點(diǎn)工作。
2.1建立相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),提高從業(yè)人員工作水平
中小企業(yè)管理者要高度重視會(huì)計(jì)核算工作,按照《會(huì)計(jì)制度》的要求建立相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),同時(shí),根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,安排和企業(yè)規(guī)模相匹配的會(huì)計(jì)人員,招聘會(huì)計(jì)人員第一需要人數(shù)要充足,不能僅僅配備一名人員應(yīng)付會(huì)計(jì)工作,第二綜合素質(zhì)要高,一般應(yīng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格,規(guī)模較大的企業(yè)甚至需要中級(jí)職稱以上的會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)人員絕不僅僅是記賬這么簡(jiǎn)單,還有對(duì)日常經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督,為經(jīng)營(yíng)者和管理者提供決策依據(jù)。為了招得來(lái)、留得住這些會(huì)計(jì)人員,要制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制,制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)留下來(lái)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí),確保他們按照會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬簿設(shè)置,照章納稅,加強(qiáng)對(duì)日常賬面的處理的練習(xí),掌握基本技能,提高業(yè)務(wù)能力和道德素質(zhì)。
2.2規(guī)范會(huì)計(jì)日常工作,提高工作能力
新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算主體的管理,使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要成為我們需要關(guān)注的重要問(wèn)題,我們要密切關(guān)注會(huì)計(jì)核算范圍的新變化和新特點(diǎn),會(huì)計(jì)部門提供的會(huì)計(jì)信息要提供給管理者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門。會(huì)計(jì)工作關(guān)系到社會(huì)的方方面面,處理的好壞不僅僅影響到企業(yè)和國(guó)家間的利益分配,也涉及到工人工資的發(fā)放乃至社會(huì)的穩(wěn)定。所以,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要高度重視會(huì)計(jì)核算工作,做好風(fēng)險(xiǎn)防范,確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度,使會(huì)計(jì)信息公允的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,為經(jīng)營(yíng)者決策提供參考依據(jù),準(zhǔn)確的判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展前景。
會(huì)計(jì)核算體系是由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)核算流程組成的，是中小企業(yè)進(jìn)行一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本依據(jù)，因?yàn)槠髽I(yè)的未來(lái)發(fā)展，在很大程度上主要取決于中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范化。因此，目前每個(gè)企業(yè)最關(guān)心的熱門問(wèn)題就是盡可能運(yùn)用先進(jìn)的核算技術(shù)降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化管理，從而實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)利潤(rùn)的最大化。
1中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的主要問(wèn)題
11企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作不規(guī)范
當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的最大問(wèn)題就是企業(yè)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)過(guò)于薄弱，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是某些企業(yè)在建賬過(guò)程中存在建賬不規(guī)范、違規(guī)操作等現(xiàn)象。很多企業(yè)設(shè)立的賬目非?；靵y，甚至有的企業(yè)設(shè)立多套賬目。除此之外，許多工作人員由于自身因素會(huì)使會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，這是他們?yōu)榱四踩∷嚼?，常常人為操縱利潤(rùn)和預(yù)提費(fèi)用等導(dǎo)致的。二是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不完善。某些企業(yè)未按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和任用會(huì)計(jì)人員，這導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作的開(kāi)展受到嚴(yán)重影響。三是一些企業(yè)由于會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)性大、更換頻繁等導(dǎo)致前后賬簿交接不清，這在一定程度上不僅使會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性受到影響，更使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化大打折扣。
12會(huì)計(jì)核算的制度不健全
當(dāng)然在會(huì)計(jì)工作方面國(guó)家制定了諸多法律法規(guī)，然而很多中小企業(yè)負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制觀念淡薄，他們往往不會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)制定有利于會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部制度，使得企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，這種情況會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算缺乏完整的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。有的企業(yè)管理者甚至只憑個(gè)人理念來(lái)評(píng)價(jià)和判斷企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，結(jié)果造成個(gè)別公司企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)散亂的現(xiàn)象，這會(huì)使得公司企業(yè)內(nèi)部的控制力度嚴(yán)重缺乏、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
13中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的流程不靈活
中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的流程主要為：會(huì)計(jì)憑證的整理、填制、賬簿的登記、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。這個(gè)會(huì)計(jì)核算流程在日常工作中漸漸被當(dāng)成一種必不可少的工作流程，尤其在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇的時(shí)代背景下，由于它效率低下，不能及時(shí)根據(jù)需要與顧客溝通等缺點(diǎn)，不但阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展，甚至在一定程度上雪上加霜，在前進(jìn)中顯著地影響了企業(yè)的盈利機(jī)會(huì)、削弱了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員如果在這樣的會(huì)計(jì)核算流程中專職專守，職務(wù)單一，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展戰(zhàn)略。
14應(yīng)全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督體制
目前，許多企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的職能減弱、監(jiān)督工作不到位，這主要有以下原因：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，忽視了企業(yè)的內(nèi)在建設(shè)，而將重點(diǎn)工作投入到產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等外在方面。二是由于會(huì)計(jì)人員受制于管理者而不得不按管理者的意圖辦事，接受企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作的非正常干預(yù)，這使得會(huì)計(jì)人員的職能喪失，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算無(wú)法對(duì)企業(yè)管理實(shí)施監(jiān)督作用。
2中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的有效構(gòu)建
21在規(guī)范會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)上提高其工作質(zhì)量
企業(yè)的管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)職能的重要意義，為了能強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算主體、核算范圍以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的意識(shí)，首先應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)應(yīng)在充分明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上依法設(shè)立完善的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，建立健全的會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任體制。二是為了充分貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的法律法規(guī)、保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行，應(yīng)全面提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的制度化建設(shè)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案保管、檔案銷毀手續(xù)等程序。企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)檔案整理立卷、裝訂和保管等方面必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于保管期已滿的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照以下程序銷毀：填制審批表，建立銷毀清冊(cè)，通過(guò)審批。
22建立和健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體制
內(nèi)部管理制度是會(huì)計(jì)核算體系的重要組成部分，它的有效實(shí)施主要包括以下內(nèi)容：首先，內(nèi)部管理制度主要包括稽核制度和內(nèi)部牽制制度，其中內(nèi)部稽核制度在會(huì)計(jì)管理制度中占有重要地位，它主要包括：稽核工作的組織形式和具體分工； 稽核工作的職責(zé)、權(quán)限；審核會(huì)計(jì)憑證和復(fù)核會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等。內(nèi)部牽制制度由于它內(nèi)容的特殊性，即包括企業(yè)款項(xiàng)、財(cái)物收付、結(jié)算及登記等，為了達(dá)到一種相互制約的作用必須由兩人或兩人以上分工處理。其次，成本核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分析制度必須建立和充分完善。其中，成本核算必須做到真實(shí)準(zhǔn)確、全面完整，因?yàn)樗於素?cái)務(wù)分析活動(dòng)的基礎(chǔ)。而財(cái)務(wù)分析在會(huì)計(jì)核算中更是具有重要地位，不可或缺。中小企業(yè)只有建立健全完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度，才能充分掌握和了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)指標(biāo)的達(dá)成情況，這對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的整改、財(cái)務(wù)工作計(jì)劃的實(shí)施、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)規(guī)律的研究具有重要意義，只有這樣才能使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作得到不斷提高。
23中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算流程的優(yōu)化
中小企業(yè)由于規(guī)模小，方便管理，所以有著大企業(yè)所不具備的靈活性；中小企業(yè)可以應(yīng)用自身的靈活性以及最新內(nèi)外部信息來(lái)建立一個(gè)適合自身的健全的會(huì)計(jì)核算體系。設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)憑證傳遞的程序以及財(cái)務(wù)處理程序等業(yè)務(wù)流程，必須遵守內(nèi)部控制、外部監(jiān)測(cè)、高效運(yùn)作的原則；各部門相互配合，相互監(jiān)控會(huì)計(jì)核算流程?，F(xiàn)在的會(huì)計(jì)人員總是忙于繁重的數(shù)據(jù)錄入，而重組會(huì)計(jì)核算結(jié)構(gòu)，可以使會(huì)計(jì)人員只是對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和控制，從而減輕會(huì)計(jì)人員工作量。并且中小企業(yè)必須重視信息化管理，不僅運(yùn)用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，而且可以大力應(yīng)用信息科技來(lái)重新規(guī)劃企業(yè)的組織、制度以及作業(yè)流程。整合企業(yè)的多元資源，利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)踐；為使企業(yè)資源利益最大化，可以通過(guò)信息系統(tǒng)最佳規(guī)劃與分配。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化管理，以及全面的監(jiān)督控制，必須綜合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的、管理模式與風(fēng)險(xiǎn)概念來(lái)建立一個(gè)健全的規(guī)范管理流程，只有這樣才能使企業(yè)會(huì)計(jì)和經(jīng)營(yíng)價(jià)值最大化。
24全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作
我國(guó)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督主要包括國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，這是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)相互制約的體系。為了全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作，可以從以下方面做起：一是結(jié)合我國(guó)企業(yè)目前的實(shí)際情況，建立適合自身發(fā)展的監(jiān)督體制。比如可以通過(guò)設(shè)置獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)之外的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)使有條件的企業(yè)創(chuàng)建更加適合自身發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制，并安排專門的內(nèi)審人員履行內(nèi)部監(jiān)督職能。二是在內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上結(jié)合外部監(jiān)督使企業(yè)達(dá)到更理想的監(jiān)督管理。為了達(dá)到這一效果，國(guó)家財(cái)政部門應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)宣傳會(huì)計(jì)法，加大執(zhí)法力度，指導(dǎo)和督促企業(yè)依法建賬并對(duì)外提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息，依法查處會(huì)計(jì)工作中的違法違紀(jì)行為等方式為企業(yè)監(jiān)管提供有力條件，除此之外，為了建立公平的納稅環(huán)境、稅務(wù)人制度、增加稅務(wù)申報(bào)速度、為企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化創(chuàng)造良好的條件，稅務(wù)部門也應(yīng)整改查核方式，確保掃除和查處逃漏稅的不法企業(yè)。
2003年，國(guó)家四部委聯(lián)合下發(fā)《中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，提出以年末從業(yè)人員數(shù)量和資產(chǎn)總額為核心指標(biāo)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，2011年6月18日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部四部委又對(duì)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。我國(guó)的中小企業(yè)的特征為:一是所有制結(jié)構(gòu)靈活多樣，投資主體多元化，船小好調(diào)頭，發(fā)展迅速;二是我國(guó)中小企業(yè)近幾十年的發(fā)展都是依賴密集型的生產(chǎn)方式獲得成功，但是隨著買方市場(chǎng)的逐步形成，工人工資的大幅度增長(zhǎng)，中小企業(yè)的勞動(dòng)密集型逐漸成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，所以提高科技裝備水平，提高產(chǎn)品附加值成為企業(yè)擺脫低附加值、重復(fù)性投資生產(chǎn)的重要出路;三是中小企業(yè)發(fā)展不平衡，東部地區(qū)發(fā)達(dá)，西部地區(qū)相對(duì)落后，珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)達(dá)，內(nèi)部地區(qū)相對(duì)落后;四是中小企業(yè)涵蓋范圍廣，分布地區(qū)分散，主要是各地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);五是中小企業(yè)存在著先天不足、后天失調(diào)的窘境，一些小企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)地位，很難與大企業(yè)相抗衡，且短時(shí)期內(nèi)，很難轉(zhuǎn)變這種態(tài)勢(shì)。以上五種特征決定了中小企業(yè)在發(fā)展中存在著會(huì)計(jì)核算等方面的問(wèn)題。
1.中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
近幾年來(lái)，中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中成長(zhǎng)了很多，經(jīng)歷了改革開(kāi)放幾十年的洗禮，經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn)，各項(xiàng)制度逐步完善，企業(yè)管理水平提高，然而，各中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1會(huì)計(jì)人員配備不齊全，機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理
我國(guó)大部分企業(yè)基礎(chǔ)較差，對(duì)管理不夠重視，造成會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置層次不清晰、分工不具體等問(wèn)題，有的微小企業(yè)為了解決成本，甚至不安排會(huì)計(jì)人員或者安排自己的親戚擔(dān)任會(huì)計(jì)，有的甚至是一點(diǎn)兒會(huì)計(jì)知識(shí)都不具備，更不用提持證上崗了;還有一部分采用的會(huì)計(jì)外包的方式，兼職會(huì)計(jì)問(wèn)題嚴(yán)重，流動(dòng)性強(qiáng)，管理性差。同時(shí)，還存在著會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次低、會(huì)計(jì)人員老齡化、會(huì)計(jì)培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。中小企業(yè)會(huì)計(jì)人才缺乏一方面與經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人素質(zhì)和重視程度有關(guān)，另一方面也由于企業(yè)規(guī)模小，激勵(lì)方式有限，對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力不夠，造成會(huì)計(jì)人員招不來(lái)，留不住，發(fā)展不好，人員不穩(wěn)定，跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重，這些都對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平造成了直接影響。
1.2核算主體不清晰，違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重
中小企業(yè)具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有產(chǎn)權(quán)不明晰，管理不規(guī)范的劣勢(shì)。我國(guó)的很多中小企業(yè)，經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)高度集中，投資方和管理方混為一談，產(chǎn)權(quán)不明晰，都給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了困難，由于有些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視，不按照規(guī)定記賬，造成會(huì)計(jì)核算中很多不規(guī)范的地方，比如不設(shè)立賬面，以票代帳，或者賬面管理混亂。在會(huì)計(jì)核算方面，有些企業(yè)用記賬的方式操縱利潤(rùn)，或者用收入不計(jì)入賬面、虛增成本等手段逃稅，給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。有些中小企業(yè)不按照會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行分類，而是根據(jù)自己需要盡快處理等等，這些操作都沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，而是按照經(jīng)營(yíng)者的意圖隨意更改賬面，造成會(huì)計(jì)信息的失真。另外，還存在著一些企業(yè)為了降低成本，在交易時(shí)愿意和合作方執(zhí)行較低的價(jià)格，會(huì)計(jì)記賬時(shí)采用不合規(guī)的收據(jù)入賬或者根本不入賬，不僅僅違反會(huì)計(jì)制度，也有悖于法律的要求。
1.3企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善，缺乏有效監(jiān)督
通過(guò)走訪，我們發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)沒(méi)有完善的企業(yè)管理制度，或不完善或根本沒(méi)有，有的企業(yè)雖然各項(xiàng)規(guī)章制度齊全、財(cái)務(wù)制度健全，但在執(zhí)行中形同虛設(shè)，沒(méi)有得到真正的實(shí)施。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者雖然看到這個(gè)問(wèn)題的重要性，但是因?yàn)槠髽I(yè)小，覺(jué)得時(shí)機(jī)還不是很好，有的則是“心有余而力不足”，現(xiàn)有的管理人員素質(zhì)無(wú)法到達(dá)建立完善制度的程度，制度不健全對(duì)企業(yè)的損害是顯而易見(jiàn)的，給企業(yè)帶來(lái)了一些負(fù)面的作用，不僅造成內(nèi)部管理混亂，造成企業(yè)資產(chǎn)流失，人員流失，會(huì)計(jì)失真，無(wú)法為經(jīng)營(yíng)者決策提供依據(jù)和參考，損害了企業(yè)的根本利益;而且也對(duì)外部管理和監(jiān)督帶來(lái)了很多困難。由于一些中小企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)很難獨(dú)立的處理會(huì)計(jì)問(wèn)題，而是受制于老板，按照經(jīng)營(yíng)者的意圖調(diào)整會(huì)計(jì)，無(wú)法真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。
1.4對(duì)會(huì)計(jì)檔案重視不夠，會(huì)計(jì)資料保存不善
一些中小企業(yè)為了節(jié)約成本，沒(méi)有按照要求將會(huì)計(jì)檔案保存好，既沒(méi)有專人負(fù)責(zé)資料的管理，也沒(méi)有固定的地方存放，造成大量的會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)憑證隨意堆放，到賬會(huì)計(jì)資料損毀、丟失的事情經(jīng)常出現(xiàn)，這不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，比如上市對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露要求等等，中小企業(yè)的管理者應(yīng)加強(qiáng)管理，切實(shí)保證會(huì)計(jì)信息的完整性。
2.解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題的對(duì)策
當(dāng)前，由于中小企業(yè)的發(fā)展面臨著很多問(wèn)題，會(huì)計(jì)核算執(zhí)行不嚴(yán)格，會(huì)計(jì)信息不完善的問(wèn)題比較突出，因?yàn)閼?yīng)加強(qiáng)以下幾點(diǎn)工作。
2.1建立相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高從業(yè)人員工作水平
中小企業(yè)管理者要高度重視會(huì)計(jì)核算工作，按照《會(huì)計(jì)制度》的要求建立相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，安排和企業(yè)規(guī)模相匹配的會(huì)計(jì)人員，招聘會(huì)計(jì)人員第一需要人數(shù)要充足，不能僅僅配備一名人員應(yīng)付會(huì)計(jì)工作，第二綜合素質(zhì)要高，一般應(yīng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格，規(guī)模較大的企業(yè)甚至需要中級(jí)職稱以上的會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)人員絕不僅僅是記賬這么簡(jiǎn)單，還有對(duì)日常經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督，為經(jīng)營(yíng)者和管理者提供決策依據(jù)。為了招得來(lái)、留得住這些會(huì)計(jì)人員，要制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)留下來(lái)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí)，確保他們按照會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬簿設(shè)置，照章納稅，加強(qiáng)對(duì)日常賬面的處理的練習(xí)，掌握基本技能，提高業(yè)務(wù)能力和道德素質(zhì)。
2.2規(guī)范會(huì)計(jì)日常工作，提高工作能力
新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算主體的管理，使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要成為我們需要關(guān)注的重要問(wèn)題，我們要密切關(guān)注會(huì)計(jì)核算范圍的新變化和新特點(diǎn)，會(huì)計(jì)部門提供的會(huì)計(jì)信息要提供給管理者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門。會(huì)計(jì)工作關(guān)系到社會(huì)的方方面面，處理的好壞不僅僅影響到企業(yè)和國(guó)家間的利益分配，也涉及到工人工資的發(fā)放乃至社會(huì)的穩(wěn)定。所以，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要高度重視會(huì)計(jì)核算工作，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度，使會(huì)計(jì)信息公允的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，為經(jīng)營(yíng)者決策提供參考依據(jù)，準(zhǔn)確的判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展前景。
如何完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度研究分析
2003年,國(guó)家四部委聯(lián)合下發(fā)《中小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,提出以年末從業(yè)人員數(shù)量和資產(chǎn)總額為核心指標(biāo)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),2011年6月18日,工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部四部委又對(duì)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。我國(guó)的中小企業(yè)的特征為:一是所有制結(jié)構(gòu)靈活多樣,投資主體多元化,船小好調(diào)頭,發(fā)展迅速;二是我國(guó)中小企業(yè)近幾十年的發(fā)展都是依賴密集型的生產(chǎn)方式獲得成功,但是隨著買方市場(chǎng)的逐步形成,工人工資的大幅度增長(zhǎng),中小企業(yè)的勞動(dòng)密集型逐漸成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,所以提高科技裝備水平,提高產(chǎn)品附加值成為企業(yè)擺脫低附加值、重復(fù)性投資生產(chǎn)的重要出路;三是中小企業(yè)發(fā)展不平衡,東部地區(qū)發(fā)達(dá),西部地區(qū)相對(duì)落后,珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)達(dá),內(nèi)部地區(qū)相對(duì)落后;四是中小企業(yè)涵蓋范圍廣,分布地區(qū)分散,主要是各地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);五是中小企業(yè)存在著先天不足、后天失調(diào)的窘境,一些小企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)地位,很難與大企業(yè)相抗衡,且短時(shí)期內(nèi),很難轉(zhuǎn)變這種態(tài)勢(shì)。以上五種特征決定了中小企業(yè)在發(fā)展中存在著會(huì)計(jì)核算等方面的問(wèn)題。
1.中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
近幾年來(lái),中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中成長(zhǎng)了很多,經(jīng)歷了改革開(kāi)放幾十年的洗禮,經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn),各項(xiàng)制度逐步完善,企業(yè)管理水平提高,然而,各中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1會(huì)計(jì)人員配備不齊全,機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理
我國(guó)大部分企業(yè)基礎(chǔ)較差,對(duì)管理不夠重視,造成會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置層次不清晰、分工不具體等問(wèn)題,有的微小企業(yè)為了解決成本,甚至不安排會(huì)計(jì)人員或者安排自己的親戚擔(dān)任會(huì)計(jì),有的甚至是一點(diǎn)兒會(huì)計(jì)知識(shí)都不具備,更不用提持證上崗了;還有一部分采用的會(huì)計(jì)外包的方式,兼職會(huì)計(jì)問(wèn)題嚴(yán)重,流動(dòng)性強(qiáng),管理性差。同時(shí),還存在著會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次低、會(huì)計(jì)人員老齡化、會(huì)計(jì)培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。中小企業(yè)會(huì)計(jì)人才缺乏一方面與經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人素質(zhì)和重視程度有關(guān),另一方面也由于企業(yè)規(guī)模小,激勵(lì)方式有限,對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力不夠,造成會(huì)計(jì)人員招不來(lái),留不住,發(fā)展不好,人員不穩(wěn)定,跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重,這些都對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平造成了直接影響。
中小企業(yè)具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也有產(chǎn)權(quán)不明晰,管理不規(guī)范的劣勢(shì)。我國(guó)的很多中小企業(yè),經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)高度集中,投資方和管理方混為一談,產(chǎn)權(quán)不明晰,都給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了困難,由于有些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視,不按照規(guī)定記賬,造成會(huì)計(jì)核算中很多不規(guī)范的地方,比如不設(shè)立賬面,以票代帳,或者賬面管理混亂。在會(huì)計(jì)核算方面,有些企業(yè)用記賬的方式操縱利潤(rùn),或者用收入不計(jì)入賬面、虛增成本等手段逃稅,給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。有些中小企業(yè)不按照會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行分類,而是根據(jù)自己需要盡快處理等等,這些操作都沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,而是按照經(jīng)營(yíng)者的意圖隨意更改賬面,造成會(huì)計(jì)信息的失真。另外,還存在著一些企業(yè)為了降低成本,在交易時(shí)愿意和合作方執(zhí)行較低的價(jià)格,會(huì)計(jì)記賬時(shí)采用不合規(guī)的收據(jù)入賬或者根本不入賬,不僅僅違反會(huì)計(jì)制度,也有悖于法律的要求。
1.3企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善,缺乏有效監(jiān)督
通過(guò)走訪,我們發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)沒(méi)有完善的企業(yè)管理制度,或不完善或根本沒(méi)有,有的企業(yè)雖然各項(xiàng)規(guī)章制度齊全、財(cái)務(wù)制度健全,但在執(zhí)行中形同虛設(shè),沒(méi)有得到真正的實(shí)施。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者雖然看到這個(gè)問(wèn)題的重要性,但是因?yàn)槠髽I(yè)小,覺(jué)得時(shí)機(jī)還不是很好,有的則是“心有余而力不足”,現(xiàn)有的管理人員素質(zhì)無(wú)法到達(dá)建立完善制度的程度,制度不健全對(duì)企業(yè)的損害是顯而易見(jiàn)的,給企業(yè)帶來(lái)了一些負(fù)面的作用,不僅造成內(nèi)部管理混亂,造成企業(yè)資產(chǎn)流失,人員流失,會(huì)計(jì)失真,無(wú)法為經(jīng)營(yíng)者決策提供依據(jù)和參考,損害了企業(yè)的根本利益;而且也對(duì)外部管理和監(jiān)督帶來(lái)了很多困難。由于一些中小企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)很難獨(dú)立的處理會(huì)計(jì)問(wèn)題,而是受制于老板,按照經(jīng)營(yíng)者的意圖調(diào)整會(huì)計(jì),無(wú)法真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。
1.4對(duì)會(huì)計(jì)檔案重視不夠,會(huì)計(jì)資料保存不善
一些中小企業(yè)為了節(jié)約成本,沒(méi)有按照要求將會(huì)計(jì)檔案保存好,既沒(méi)有專人負(fù)責(zé)資料的管理,也沒(méi)有固定的地方存放,造成大量的會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)憑證隨意堆放,到賬會(huì)計(jì)資料損毀、丟失的事情經(jīng)常出現(xiàn),這不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,比如上市對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露要求等等,中小企業(yè)的管理者應(yīng)加強(qiáng)管理,切實(shí)保證會(huì)計(jì)信息的完整性。
2.解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題的對(duì)策
當(dāng)前,由于中小企業(yè)的發(fā)展面臨著很多問(wèn)題,會(huì)計(jì)核算執(zhí)行不嚴(yán)格,會(huì)計(jì)信息不完善的問(wèn)題比較突出,因?yàn)閼?yīng)加強(qiáng)以下幾點(diǎn)工作。
2.1建立相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),提高從業(yè)人員工作水平
中小企業(yè)管理者要高度重視會(huì)計(jì)核算工作,按照《會(huì)計(jì)制度》的要求建立相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),同時(shí),根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,安排和企業(yè)規(guī)模相匹配的會(huì)計(jì)人員,招聘會(huì)計(jì)人員第一需要人數(shù)要充足,不能僅僅配備一名人員應(yīng)付會(huì)計(jì)工作,第二綜合素質(zhì)要高,一般應(yīng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格,規(guī)模較大的企業(yè)甚至需要中級(jí)職稱以上的會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)人員絕不僅僅是記賬這么簡(jiǎn)單,還有對(duì)日常經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督,為經(jīng)營(yíng)者和管理者提供決策依據(jù)。為了招得來(lái)、留得住這些會(huì)計(jì)人員,要制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制,制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)留下來(lái)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí),確保他們按照會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬簿設(shè)置,照章納稅,加強(qiáng)對(duì)日常賬面的處理的練習(xí),掌握基本技能,提高業(yè)務(wù)能力和道德素質(zhì)。
2.2規(guī)范會(huì)計(jì)日常工作,提高工作能力
新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算主體的管理,使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要成為我們需要關(guān)注的重要問(wèn)題,我們要密切關(guān)注會(huì)計(jì)核算范圍的新變化和新特點(diǎn),會(huì)計(jì)部門提供的會(huì)計(jì)信息要提供給管理者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門。會(huì)計(jì)工作關(guān)系到社會(huì)的方方面面,處理的好壞不僅僅影響到企業(yè)和國(guó)家間的利益分配,也涉及到工人工資的發(fā)放乃至社會(huì)的穩(wěn)定。所以,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要高度重視會(huì)計(jì)核算工作,做好風(fēng)險(xiǎn)防范,確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度,使會(huì)計(jì)信息公允的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,為經(jīng)營(yíng)者決策提供參考依據(jù),準(zhǔn)確的判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展前景。
2.3加強(qiáng)外部監(jiān)督管理,完善企業(yè)各項(xiàng)制度
事業(yè)單位購(gòu)買以前的固定資產(chǎn)，其資產(chǎn)科目體現(xiàn)為它的原值，而基金科目則表示它的凈值，二者有差別，類似的問(wèn)題在租入固定資產(chǎn)的核算中同樣存在。而對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的核算，往往由于核算人員的忽視使得無(wú)形資產(chǎn)的核算也不準(zhǔn)確，造成了一定的浪費(fèi)。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度改革的必要性與可行性
(一)必要性
我國(guó)財(cái)務(wù)管理制度的改革使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的改革有了保證，為了跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，同時(shí)保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，更好地規(guī)范事業(yè)單位對(duì)于資金的使用，提高資金的使用效率，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的改革顯得十分必要。
(二)可行性
根據(jù)事業(yè)單位自身會(huì)計(jì)核算發(fā)展的情況，結(jié)合外國(guó)會(huì)計(jì)核算改革的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行改革。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度改革的舉措
加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，監(jiān)管資金流向，進(jìn)一步改革會(huì)計(jì)核算制度，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度向更加合理和規(guī)范化的方向發(fā)展。為此，提出以下建議。
(一)收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合
收付實(shí)現(xiàn)制，是以款項(xiàng)的實(shí)際收付為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理財(cái)務(wù)，計(jì)算盈虧的會(huì)計(jì)核算制度，而權(quán)責(zé)發(fā)生制是指以應(yīng)收應(yīng)付作為確定收入和費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，常常在經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)使用?；诂F(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)信息的特點(diǎn)，將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制有效結(jié)合更有利于會(huì)計(jì)核算的進(jìn)行，在財(cái)政撥款和一些收入部分，使用收付實(shí)現(xiàn)制，而在現(xiàn)金、流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債等的核算上，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以便合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)核算制度
修改制定好了會(huì)計(jì)核算制度僅僅是會(huì)計(jì)制度改革的一部分，切實(shí)執(zhí)行，采取有效措施保證會(huì)計(jì)制度的落實(shí)以發(fā)揮其作用。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理
事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)固定資產(chǎn)賬套建立和卡片設(shè)置的工作，做好固定資產(chǎn)的清查工作，以免造成財(cái)產(chǎn)的損壞，減少不必要的損失。
(四)強(qiáng)化預(yù)算管理
一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為存在的問(wèn)題分析
在新時(shí)期我們提出規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為這一理念,主要是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員工作的水平和效果并不理想,缺乏規(guī)范化的管理使得中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的成果不能很好的為企業(yè)的運(yùn)行管理服務(wù),會(huì)計(jì)工作的價(jià)值受到了質(zhì)疑.
(一)會(huì)計(jì)核算制度缺失
我國(guó)中小企業(yè)在規(guī)范會(huì)計(jì)人員的核算行為時(shí),我們也應(yīng)該制定相關(guān)的法律法規(guī)去約束會(huì)計(jì)人員的不合理、不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)核算行為,使得會(huì)計(jì)工作能夠嚴(yán)格有序的進(jìn)行。
(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏力度
會(huì)計(jì)監(jiān)督就是以一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,利用會(huì)計(jì)所提供的信息對(duì)各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的指導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié),已達(dá)到預(yù)期的目的。會(huì)計(jì)監(jiān)督分為內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督。
(三)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱
中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)方面的意識(shí)比較薄弱,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,出現(xiàn)的問(wèn)題也比較多,主要表現(xiàn)有:
1、原始憑證缺乏正確性、真實(shí)性和合法性
很多原始憑證不符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求,各項(xiàng)原始憑證要素的填制存在不填、漏填、少填現(xiàn)象。原始憑證不真實(shí)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:會(huì)計(jì)原始憑證填寫的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目?jī)?nèi)容不符;原始憑證不合法。
2、不規(guī)范或不依法建賬
依法建賬中的賬,主要是指會(huì)計(jì)賬簿。盡管我國(guó)在許多的法律法規(guī)中明確規(guī)定了依法建賬,但是許多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在這一點(diǎn)上得不到應(yīng)有的貫徹執(zhí)行,這已經(jīng)成為會(huì)計(jì)工作中一個(gè)突出的薄弱環(huán)節(jié)。
(四)會(huì)計(jì)電算化水平低
中小企業(yè)最需要的就是具有會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)以及會(huì)計(jì)電算技術(shù)融于一身的會(huì)計(jì)人員,由于很多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化得不到企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視,因而在這些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)就缺少與之相匹配的核算技術(shù)設(shè)備、軟件,更加缺少全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)計(jì)電算化的知識(shí)。
(五)中小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不高
中小企業(yè)普遍存在著會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與會(huì)計(jì)人員任用不符合會(huì)計(jì)法規(guī)的現(xiàn)象。有的中小會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)人員是中專技校畢業(yè),學(xué)到的知識(shí)面較窄,經(jīng)驗(yàn)少,對(duì)處理一些高強(qiáng)度的賬務(wù)處理還是有一定困難的。
二、規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為的措施
我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算行為在管理方面存在的問(wèn)題是由我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及企業(yè)自身雙重因素造成的,所以為了更好地解決問(wèn)題,須從多方面入手,全方位考慮。
(一)建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)
中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為規(guī)范化的問(wèn)題不能孤立看待,在建立健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)中,國(guó)家應(yīng)該做到:
首先,加強(qiáng)規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為的法律法規(guī)建設(shè)。其次,在建立健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)時(shí),要結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,適應(yīng)時(shí)展的要求,推出貼切中小企業(yè)自身的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。再者,會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度要加強(qiáng)。
(二)應(yīng)建立健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
要實(shí)現(xiàn)建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的目的,必須針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)實(shí)際情況和存在的問(wèn)題,根據(jù)其自身的特點(diǎn),明確規(guī)定各部門機(jī)構(gòu)職責(zé)和具體崗位職責(zé),制定一套與其相適應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。
(三)整頓中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)會(huì)人員行為
在提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),主要應(yīng)從兩個(gè)方面入手:首先要強(qiáng)化中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育。其次,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)。再者,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)。
(四)運(yùn)用現(xiàn)代化手段,提高電算化水平
中小企業(yè)對(duì)提高會(huì)計(jì)電算化水平應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):首先,從中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者方面,必須提高自己對(duì)會(huì)計(jì)電算化重要性的認(rèn)識(shí)。
企業(yè)的規(guī)模不同、行業(yè)不同、經(jīng)營(yíng)的不同，建立計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的模式也就不同。企業(yè)如何建立自己的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)必須根據(jù)企業(yè)的具體情況來(lái)決定。就我國(guó)中小型企業(yè)的實(shí)際情況，建立企業(yè)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)通常有如下幾種模式：
一、購(gòu)買商品化軟件構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
（一）大多數(shù)沒(méi)有太多特殊業(yè)務(wù)處理要求的中小企業(yè)，通常從賬務(wù)處理入手，以完成會(huì)計(jì)核算為初始目的，建立自己的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。這是因?yàn)樨?cái)會(huì)軟件中賬務(wù)和報(bào)表系統(tǒng)的發(fā)展最為成熟，通用性也最好，目前在國(guó)內(nèi)普遍開(kāi)展的會(huì)計(jì)電算化初級(jí)培訓(xùn)也是以掌握這兩個(gè)子系統(tǒng)的使用為基本目的，有較好的使用基礎(chǔ)。由于財(cái)會(huì)軟件種類較多、各種軟件的功能構(gòu)成也不完全相同，因此企業(yè)在選擇軟件時(shí)應(yīng)考慮自己企業(yè)的特點(diǎn)。例如企業(yè)不大，但往來(lái)業(yè)務(wù)較多的單位，在選擇賬務(wù)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)選擇往來(lái)處理功能較強(qiáng)，最好具有往來(lái)核銷、賬齡分析和超期報(bào)警等功能的賬務(wù)系統(tǒng)軟件。以便充分利用這些軟件的往來(lái)管理功能，對(duì)企業(yè)的往來(lái)業(yè)務(wù)進(jìn)行較為嚴(yán)格的管理，而不需要另外購(gòu)買購(gòu)、銷、存系統(tǒng)以節(jié)約經(jīng)費(fèi)；固定資產(chǎn)不多，特別是固定資產(chǎn)的增減變化很少的企業(yè)，也可以在賬務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行處理，而不必單獨(dú)購(gòu)買固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)；對(duì)于不需要單獨(dú)設(shè)立人事部門的企業(yè)，可以選擇具有簡(jiǎn)單人事管理功能的工資軟件，以便解決人事信息的管理需要。大量已經(jīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理或公文處理的中小企業(yè)，建立這樣的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所花費(fèi)用不多，只要聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，根據(jù)本企業(yè)會(huì)計(jì)處理的需要，完成全部初始設(shè)置（包括期末的自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)、所有報(bào)表的結(jié)構(gòu)等設(shè)置），并對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行必要的初級(jí)培訓(xùn)或使用兼職人員，即可進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的處理，并得到合乎要求的會(huì)計(jì)報(bào)表，從而大大節(jié)約企業(yè)的工資支出。
（二）中小企業(yè)中各種專業(yè)商店如各種零配件商店、服裝專賣店等有明顯的業(yè)務(wù)處理特點(diǎn)。這些企業(yè)的業(yè)務(wù)一般比較單純、固定資產(chǎn)較少、賬務(wù)處理也比較簡(jiǎn)單。這些企業(yè)的最大困難往往是對(duì)品種繁多的庫(kù)存商品進(jìn)行嚴(yán)格而靈活的管理，以減少庫(kù)存，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于這類企業(yè)不應(yīng)強(qiáng)求一開(kāi)始就建立完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。建立計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的重點(diǎn)應(yīng)放在建立一個(gè)較理想的進(jìn)、銷、存管理系統(tǒng)。條件較差的企業(yè)可以首先建立庫(kù)存商品管理系統(tǒng)，用計(jì)算機(jī)處理庫(kù)存商品明細(xì)賬，以減少會(huì)計(jì)人員的手工勞動(dòng)并完善企業(yè)的庫(kù)存管理。有條件的企業(yè)可以建立一個(gè)包括商業(yè)收款機(jī)和微機(jī)的POS（銷售點(diǎn)實(shí)時(shí)管理）系統(tǒng)，用以進(jìn)行包括經(jīng)營(yíng)銷售、存貨盤點(diǎn)、采購(gòu)定貨的管理和財(cái)務(wù)分析工作。POS系統(tǒng)的工作可以分成前臺(tái)和后臺(tái)，也就是將收款機(jī)和微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，前臺(tái)收款機(jī)收集銷售信息，后臺(tái)微機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和分析工作。這樣的系統(tǒng)可以及時(shí)提供商品銷售情況、銷售人員工作業(yè)績(jī)、庫(kù)存商品資料和相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析信息，從而為企業(yè)管理人員確定合理庫(kù)存、進(jìn)貨數(shù)量。工作人員獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)。目前已有不少軟件公司推出這類商品軟件，從而為企業(yè)建立計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提供了方便條件。這樣的系統(tǒng)使用初期可以單獨(dú)使用，賬務(wù)處理可以由手工進(jìn)行或由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)另外進(jìn)行。進(jìn)一步的發(fā)展是與賬務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，從而形成完整的企業(yè)管理信息系統(tǒng)。
對(duì)于商業(yè)連鎖店，只要增加必要的遠(yuǎn)程通訊功能（使用WIMDOS中提供的撥號(hào)上網(wǎng)功能即可實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的遠(yuǎn)程通訊），即可方便地形成連鎖店的計(jì)算機(jī)配送貨信息系統(tǒng)。這種模式是這類企業(yè)建立計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一種較為現(xiàn)實(shí)和理想的模式。
需要特別注意的是：財(cái)會(huì)軟件并不是版本越高軟件功能就一定越好，更不能認(rèn)為版本越高、功能越全，就越能適合你的需要。企業(yè)在選購(gòu)軟件時(shí)應(yīng)對(duì)軟件的功能進(jìn)行詳細(xì)考察，必要時(shí)可通過(guò)試用對(duì)軟件進(jìn)行更充分的考察。應(yīng)該指出的是，一個(gè)適用的管理型軟件不一定就是一個(gè)基于大型數(shù)據(jù)庫(kù)或價(jià)格昂貴的大型軟件。確實(shí)有～些基本滿足企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要、基本具備事中控制、管理，有事后核算和分析功能的小型管理軟件在銷售。它們的價(jià)格在幾千（單機(jī)版）到數(shù)萬(wàn)元（版），其中有些軟件甚至是基于DOS操作系統(tǒng)的軟件。有條件的中小企業(yè)可以考慮選擇這些軟件或其中的部分子系統(tǒng)來(lái)建立企業(yè)的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，以解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需要。
二、在線租用的ASP方式
ASP是指服務(wù)提供商，它是一種基于Internet的商務(wù)模式。由于 ASP將應(yīng)用程序及相關(guān)服務(wù)打包，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交付，不僅降低了用戶的成本，而且可以極大的提高用戶的滿意程度、減少用戶風(fēng)險(xiǎn)，因此ASP模式在中小企業(yè)頗受歡迎。其中由獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)軟件開(kāi)發(fā)商通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接向用戶出租他們的應(yīng)用軟件是ASP的一種最簡(jiǎn)單的模式。
這種在線租用的ASP方式可以大大減少用戶建立計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的初始成本和系統(tǒng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，減少用戶對(duì)硬、軟件維護(hù)的工作量和維護(hù)難度。可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得技術(shù)支持，并及時(shí)、方便地對(duì)軟件進(jìn)行升級(jí)。這種方式特別適用于那些目前規(guī)模不大，但很有發(fā)展遠(yuǎn)景的中小企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)只要具有規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和一定素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員，使用少量的租金就可以建立起自己完善的會(huì)計(jì)、企業(yè)管理信息系統(tǒng)，既可以緩解目前的資金緊張，又可以獲得計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)管理的強(qiáng)大支持。應(yīng)該說(shuō)這種方式對(duì)某些企業(yè)是一種理想的首選方式。
當(dāng)然，上述方式目前還存在一些，主要表現(xiàn)在：在互聯(lián)網(wǎng)上處理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否具有足夠的安全性；軟件的租賃費(fèi)用和上網(wǎng)費(fèi)用是否能夠被企業(yè)接受；網(wǎng)絡(luò)的響應(yīng)速度是否滿足業(yè)務(wù)處理的需要，其中安全性是關(guān)鍵問(wèn)題。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，這些問(wèn)題將得到改善。因此這種模式對(duì)于開(kāi)始起步的中小企業(yè)將會(huì)有很大的吸引力。
三、開(kāi)展機(jī)記賬業(yè)務(wù)