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關(guān)鍵詞：政府；文物；保護(hù)；職能；方式
中圖分類號(hào)：K85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）02-0086-02
改革開放以來，江門市新會(huì)區(qū)文物保護(hù)工作取得了顯著成績，一批古遺址得到了一定程度的保護(hù)，許多古跡得到了及時(shí)的搶救性的發(fā)掘，國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的文物保護(hù)單位得到了修繕，部分石質(zhì)文物得到了科學(xué)的加固和防風(fēng)化處理，重點(diǎn)文物保護(hù)單位建立了詳細(xì)的數(shù)據(jù)檔案。新會(huì)博物館的文物藏品達(dá)5000多件，其中一級(jí)品4件，近年來每年的免費(fèi)參觀人數(shù)在15-20萬左右，博物館取得了較大的社會(huì)效益。在第三次全國文物普查，新會(huì)區(qū)錄入不可移動(dòng)文物468處，取得較大成果。新會(huì)區(qū)有40處不可移動(dòng)文物被確定為各級(jí)文物保護(hù)單位，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文物保護(hù)單位5處。可以說，上述成績的取得，無一能離開政府作用的發(fā)揮。本文將從政府對(duì)文物保護(hù)工作的角色要求、職責(zé)以及開展文物保護(hù)的方式進(jìn)行初步的探討。
一、文物的公共屬性決定政府是文物保護(hù)的主體
廣東新會(huì)崖門海戰(zhàn)是一個(gè)重大的歷史事件，海戰(zhàn)的遺址、水下遺物等都屬于新會(huì)，甚至國家、民族的公共財(cái)產(chǎn)，它的保護(hù)責(zé)無旁貸地成為新會(huì)政府的責(zé)任。我們知道，文物是歷代遺留下來的在文化發(fā)展史上有價(jià)值的東西，是一個(gè)國家古代文化發(fā)展水平的具體體現(xiàn)，是國家，民族，甚至全人類的不可再生的共同財(cái)富，是歷史的、藝術(shù)的或科學(xué)價(jià)值的物質(zhì)載體，對(duì)它的保護(hù)和利用將起到增強(qiáng)民族自豪感、提升民族凝聚力、增強(qiáng)對(duì)本民族文化認(rèn)同的重要作用，文物的本質(zhì)和作用都意味著它具有很強(qiáng)的公共屬性，突出體現(xiàn)在對(duì)其消費(fèi)的非競(jìng)爭性和非排他性。當(dāng)然我們說文物具有很強(qiáng)的公共屬性，并非是要否認(rèn)一切私人對(duì)文物的擁有權(quán)利。文物的公共屬性，客觀上要求具有公共服務(wù)職能的政府來擔(dān)負(fù)起文物保護(hù)的職能，而不是由某個(gè)個(gè)人或者私人組織來承擔(dān)這份責(zé)任。
二、文物保護(hù)中的隱憂亟需政府去改善
就新會(huì)而言。文物保護(hù)工作雖然有了長足的進(jìn)步，取得了顯著成績，但也存在著許多不容忽視的問題如文物破壞事件屢禁不止、盜掘、盜搶、走私文物等犯罪活動(dòng)依然猖獗；文博單位防火任務(wù)還十分艱巨；館藏文物安全隱患依然存在；文物保護(hù)的觀念還比較淡薄等。
三、文物保護(hù)中政府應(yīng)履行的職能
對(duì)文物進(jìn)行有效保護(hù)，既是文物公共屬性的內(nèi)在求要，也是體現(xiàn)政府職能，形成良好文化保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需求。
（一）履行文化管理的職能
所謂職能，分為職責(zé)和功能兩部分，所謂政府職能就是國家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能，其內(nèi)容主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)職能四個(gè)方面。所謂的文化職能是指政府為滿足人民日益增長的精神生活需求而依法對(duì)文化事業(yè)所實(shí)施的管理，它是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。
（二）履行提供保障的職能
就目前階段而言，文物保護(hù)工作基本上是純投入的管理性工作，尚沒有市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制，實(shí)質(zhì)上，針對(duì)文物的特性，也不允許采取市場(chǎng)運(yùn)營的辦法去實(shí)施文物保護(hù)。那么，文物保護(hù)所需要的資金，包括保護(hù)人員的薪酬補(bǔ)貼、保護(hù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用、實(shí)施保護(hù)措施所產(chǎn)生的修繕、打撈、鑒定、館藏、展示、防火防盜防變、研究、出版等費(fèi)用只能由公共財(cái)政解決。換句話來說，政府是文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)來源的保障。
2010年，新會(huì)區(qū)博物館的人員經(jīng)費(fèi)、事業(yè)支出（含開展各類保護(hù)工作所支出的費(fèi)用）均由財(cái)政撥付，社會(huì)籌集的資金為零。在政府提供的經(jīng)費(fèi)中，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占了85%，可以由博物館自主支配的資金很少，不能滿足文物保護(hù)單位和館藏文物日常保護(hù)工作的開展，更不用說開展社會(huì)教育活動(dòng)了。由此可見，如果政府不能提供充足的資金支持，要想充分保護(hù)好文物，利用文物實(shí)行社會(huì)教化，打造文化軟實(shí)力，促進(jìn)地方社會(huì)建設(shè)雖然說不上是空談，但至少是無米之炊。
（三）履行整合資源的職能
文化產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為朝陽產(chǎn)業(yè)，無論是在地方還是在國家的GDP中所占的比例越來越大，在十二五規(guī)劃中，無論是國家還是省都作出了大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的部署，可見，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)必定是良好的。文化產(chǎn)業(yè)的范疇很廣，在紛繁復(fù)雜的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)探索中，充分整合包括文物在內(nèi)的文化資源，充分發(fā)揮歷史傳承構(gòu)筑深厚價(jià)值底蘊(yùn)，進(jìn)一步提升地方的文化品位，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，是目前較為扎實(shí)而可行的發(fā)展模式。要整合文化資源，必須依靠政府，因?yàn)槿魏蝹€(gè)人或團(tuán)體都受限于權(quán)力和法律的制約，無權(quán)、無力和無法調(diào)動(dòng)文化資源，特別是文物資源。在當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式的探索中，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的實(shí)際，大力整合文化資源，著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而拉大經(jīng)濟(jì)總量，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、政府參與文物保護(hù)的路徑和方式
毋容置疑，文物是文化遺產(chǎn)的重要部分。從目前我國僅有的兩部關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)《文物保護(hù)法》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的頒布前后來看，文物在文化遺產(chǎn)中地位的重要性。
（一）抓住普查契機(jī)，規(guī)劃長遠(yuǎn)保護(hù)
政府要通過統(tǒng)一部署，規(guī)范要求，深入開展文物普查工作，摸清現(xiàn)有文物存量，清晰各類文物分布和文物構(gòu)成。
（二）加大財(cái)政投入，推動(dòng)多元保護(hù)格局形成
文物保護(hù)作為社會(huì)公共事業(yè)的重要組成部分，對(duì)其保護(hù)離不開政府的財(cái)政投入，要采取有效措施，確?！段寮{入》落到實(shí)處，要在現(xiàn)有中央財(cái)政文物保護(hù)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，不斷加大財(cái)政投入力度的同事，廣泛吸納社會(huì)資金共同參與，通過捐贈(zèng)，經(jīng)營權(quán)承包經(jīng)營等多種形式，形成文物保護(hù)多元投入格局，有效緩解文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的壓力，提升文物保護(hù)的水平和質(zhì)量。政府要推動(dòng)文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位的有機(jī)聯(lián)系，加強(qiáng)其溝通，形成其相互保護(hù)相互促進(jìn)的有效機(jī)制。目前，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心一般掛靠在文化館，實(shí)行兩塊牌子一套人馬的管理方式，由文化館實(shí)施具體的保護(hù)操作。這在某種程度上將“有型”的文物和“無型”的“文物”割裂開來，使到文物保護(hù)的大局觀和完整性受到一定的破壞。其實(shí)，很多文物的價(jià)值體現(xiàn)在“無型”的內(nèi)涵上，并不是文物的物質(zhì)本身具有價(jià)值，如果沒有內(nèi)涵，這些文物或許就是一堆爛銅廢鐵。因而，很有必要制定文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的共同規(guī)劃，實(shí)施相得益彰的保護(hù)措施，推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的共同發(fā)展。
（三）增強(qiáng)執(zhí)法力度，建立合作伙伴關(guān)系
按照目前的體制，博物館是落實(shí)文物保護(hù)措施的事業(yè)單位，博物館沒有行政執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法權(quán)歸屬于文化執(zhí)法隊(duì)和公檢法執(zhí)法部門，這導(dǎo)致博物館在實(shí)施保護(hù)的過程中因沒有執(zhí)法權(quán)而顯得軟弱無力，特別是對(duì)于一些輕微的違法行為，需要當(dāng)即糾正或處理，但博物館無能為力。因而，要求政府要協(xié)調(diào)好文化執(zhí)法、公檢法等執(zhí)法部門與文物保護(hù)單位的關(guān)系，分清職責(zé)，各司其職。同時(shí)，要與信息產(chǎn)業(yè)部門和科學(xué)館、展覽館等建立合作伙伴關(guān)系，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助政府展示平臺(tái)，達(dá)到豐富博物館文化傳播手段，推進(jìn)博物館免費(fèi)開放，提升博物館展示和社會(huì)服務(wù)水平。
隨著文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和博物館的免費(fèi)開放，文物保護(hù)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，就政府方面而言，如何客觀地審視和評(píng)估本土的文物保護(hù)局面，厘清職責(zé)，制訂保護(hù)規(guī)劃，履行職能，整合資源，建立合作而切實(shí)可行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制并提供有力的財(cái)力保障，是開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。
作者單位：江門市新會(huì)區(qū)博物館
參考文獻(xiàn)：
供應(yīng)室污染區(qū)工作人員面臨著多種職業(yè)暴露的危險(xiǎn)因素，如接觸各種感染性體液、血液及其他污物；化學(xué)消毒劑對(duì)皮膚、黏膜的刺激；多酶清洗劑對(duì)皮膚的損害；銳器傷、蒸汽燙傷、噪聲污染、微生物氣溶膠污染等。為降低職業(yè)感染的危險(xiǎn)因素，針對(duì)我院供應(yīng)室污染區(qū)工作人員職業(yè)防護(hù)存在的問題，制定了切實(shí)可行的組織管理及防護(hù)管理措施相結(jié)合的綜合治理方案，取得明顯效果。
1 提高工作人員對(duì)醫(yī)院感染的認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)
定期組織工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》等法律、法規(guī)。特別對(duì)于非護(hù)理技術(shù)人員，要結(jié)合個(gè)案事例，運(yùn)用通俗易懂的文字、圖片的方式讓他們掌握基本的專業(yè)知識(shí)。把標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防知識(shí)學(xué)習(xí)作為職業(yè)安全教育的主要內(nèi)容。讓每一個(gè)工作人員都了解工作環(huán)境及工作流程中存在的職業(yè)危害因素，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程，加強(qiáng)自我防護(hù)措施的貫徹執(zhí)行。
2 強(qiáng)化工作人員的屏障保護(hù)
2.1 手：經(jīng)常洗手是自身防護(hù)的重要措施。工作人員在操作結(jié)束時(shí)要用抗菌皂液和流動(dòng)水洗手，并且嚴(yán)格按照六步洗手法認(rèn)真進(jìn)行正確的洗手。每次洗手后用一次性紙巾擦手或應(yīng)用自動(dòng)烘干機(jī)烘干。同時(shí)強(qiáng)調(diào)操作完畢摘除手套后，及時(shí)洗手的必要性。
2.2 手套：手套能有效防止皮膚、黏膜與感染因子的直接接觸。進(jìn)入污染區(qū)的工作人員必須帶雙層手套。手套如有破損要立即更換。接觸HBV、HCV 、HIV等感染器械后必須及時(shí)更換手套后才能接觸其他物品。
2.3 口罩、面罩、護(hù)目鏡、防水隔離衣：污染區(qū)的工作人員必須穿防水隔離衣、戴口罩，用具有過濾作用的合成材料制成的口罩是防止微生物的有效屏障，如有潮濕要及時(shí)更換。手工刷洗或應(yīng)用高壓水槍、高壓氣槍時(shí)要佩戴面罩、護(hù)目鏡。
2.4 膠鞋、一次性鞋套：加強(qiáng)工作人員的足部保護(hù)，防止器械落地刺傷。
2.5 工作人員的健康防護(hù)：每年進(jìn)行體檢，定期預(yù)防接種，提高工作人員的機(jī)體免疫力和抗病能力。
3 銳器傷的防護(hù)
3.1 銳器傷的預(yù)防：制定切實(shí)可行的銳器放置、回收清點(diǎn)等規(guī)范管理程序，杜絕各環(huán)節(jié)中銳器傷害的發(fā)生。如不直接用手清點(diǎn)尖銳器械，用鉗子挾取針頭或刀片，減少刺傷皮膚的機(jī)會(huì)。銳利器械必須放在特制的銳器盒內(nèi)保存和運(yùn)輸。同時(shí)倡導(dǎo)使用自動(dòng)清洗機(jī)、超聲清洗機(jī)等機(jī)器清洗器械，盡量減少手工刷洗帶來的危害。
3.2 銳器傷的應(yīng)急處理：一旦發(fā)生意外刺傷，應(yīng)迅速脫去手套，立即由近心端向遠(yuǎn)心端不斷擠出血液，并用流水清洗傷口，然后用2%碘伏消毒。做好銳器刺傷登記制度，并定期跟蹤檢查。
4 制定感染器械消毒清洗的標(biāo)準(zhǔn)流程
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳染性疾病防治知識(shí)，熟悉其病原學(xué)特征，掌握有效的物理、化學(xué)消毒方法，堅(jiān)持先消毒后清洗的原則。如被HBV、HCV 、HIV等感染的耐高溫手術(shù)器械，必須先行洗消滅菌器清洗滅菌后方可等同常規(guī)器械清洗。須低溫滅菌的手術(shù)器械先行1000~2000 mg/L的含氯消毒劑浸泡30~60分鐘，然后清洗。特殊菌種感染的手術(shù)器械按規(guī)定特殊處理。
5 加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理
污染區(qū)的所有垃圾均視為醫(yī)療垃圾。區(qū)內(nèi)必須放置帶蓋的污物桶，防止液體廢棄物蒸發(fā)彌散污染環(huán)境。所有醫(yī)療垃圾須有專職運(yùn)送員填寫醫(yī)療廢物交接登記本，統(tǒng)一處理。
6 改善工作環(huán)境
每日保持濕式清掃地面，采用清水擦地，保證適宜的溫濕度。用0.5%碘伏擦拭消毒工作臺(tái)。啟用30萬級(jí)空氣凈化，并定期清洗空氣層流網(wǎng)，保證工作區(qū)域通風(fēng)換氣。為了減少超聲清洗機(jī)、全自動(dòng)清洗機(jī)及烘干機(jī)的噪聲影響，應(yīng)盡量集中清洗，清洗時(shí)工作人員盡可能離開工作區(qū)。對(duì)于使用含氯消毒劑浸泡器械時(shí)，一定隨時(shí)蓋好蓋子，防止消毒劑揮發(fā)刺激性氣體，刺激呼吸道。
7 加強(qiáng)防護(hù)措施的執(zhí)行力度
[關(guān)鍵詞] 職業(yè)暴露；防護(hù)措施；醫(yī)務(wù)人員；縣級(jí)醫(yī)院
[中圖分類號(hào)] R197.31 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2015）08（b）-0137-04
Current situation investigation and analysis of occupational exposure and protective measure of medical staff in county-level hospital
QIU Hu-hai1 YANG Chun-hong2 WEN Yu-xia1 WEI Biao-song1 ZHOU Rui-fen2
1.Hospital Infection-Control Department，Shicheng People′s Hospital of Jiangxi Province，Shicheng 342700，China；2.Hospital Infection-Control Department，the First Affiliated Hospital of Gannan Medical University in Jiangxi Province，Ganzhou 341000，China
[Abstract] Objective To understand the current situation of occupational exposure and protective measure of medical staff in county-level hospital. Methods On the basis of expert consultation，questionnaire was designed by our own.Cross-sectional investigation method was used to investigate 424 medical staff in Shicheng People′s Hospital of Jiangxi province in July 2014. Results 83.02% medical staff have received training in occupational protection knowledge，43.16% medical workers were correct in cognition of occupational exposure knowledge.The incidence rate of occupational exposure of medical staff was 59.91%.Acceptance of occupational protection knowledge training and correct cognition of occupational exposure were protective factors on reducing medical workers′ occupational exposure.The overall implementation rate of occupational protective measures was 86.32%. Conclusion The incidence rate of occupational exposure of medical staff in county-level hospital is higher.It is necessary to standardize operation specification，perform security operation standard，strengthen vocational protection knowledge training，and intensify self-protection awareness.
[Key words] Occupational exposure；Protective measure；Medical staff；County-level hospital
醫(yī)務(wù)人員因其職業(yè)的特殊性，每天不得不暴露于感染性血液、體液及其污染的醫(yī)療器械，受醫(yī)療銳器損傷機(jī)會(huì)較多。職業(yè)暴露感染已成為醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重的職業(yè)衛(wèi)生問題[1]?？h級(jí)醫(yī)院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體[2]，承擔(dān)了該區(qū)域大部分疾病診治的任務(wù)，是解決群眾看病難、看病貴問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了解縣級(jí)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露及職業(yè)防護(hù)現(xiàn)狀，提高自我防護(hù)意識(shí)，本研究對(duì)江西省石城縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象
以江西省石城縣人民醫(yī)院2014年7月所有在職在崗醫(yī)務(wù)人員作為調(diào)查對(duì)象，共424人納入研究。其中男性131人，占30.90%，女性293人，占69.10%；平均年齡（34.72±4.61）歲，其中≤30歲 207人，占48.82%，31～45歲92人，占21.70%，≥46歲 125人，占29.48%；平均工作年限（10.47±3.28）年，其中工作年限1～5年228人，占53.77%，6～10年54人，占12.77%，≥11年142人，占33.49%；醫(yī)生131人，占30.90%，護(hù)士213人，占50.24%，醫(yī)技人員61人，占14.39%，其他職業(yè)19人，占4.48%；高級(jí)職稱31人，占7.31%，中級(jí)職稱108人，占25.47%，初級(jí)職稱244人，占57.55%，其他職稱41人，占9.67%；受教育程度為本科及以上189人，占44.58%，大專127人，占29.95%，中專及以下108人，占25.47%。
1.2 調(diào)查方法
通過了解相關(guān)法律文件及廣泛查閱資料，在專家咨詢的基礎(chǔ)上自行設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，采用橫斷面調(diào)查方法，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問卷并填寫進(jìn)行調(diào)查。
1.3 調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查內(nèi)容包括醫(yī)務(wù)人員基本情況、醫(yī)院感染知識(shí)認(rèn)知現(xiàn)狀、接受職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)情況、職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知情況、近期職業(yè)暴露現(xiàn)狀、職業(yè)防護(hù)措施實(shí)施現(xiàn)狀、接受職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)需求等。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
應(yīng)用SPSS 19.0進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，采用一般描述性統(tǒng)計(jì)方法，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，多個(gè)均數(shù)間比較采用方差分析，采用多元線性回歸模型分析影響因素，以P
2 結(jié)果
2.1 醫(yī)務(wù)人員接受職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)情況
有352名醫(yī)務(wù)人員接受過職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，占83.02%，其余72人未接受過培訓(xùn)，占16.98%。不同性別、年齡、工作年限、受教育程度對(duì)醫(yī)務(wù)人員是否接受過職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)差異無統(tǒng)計(jì)意義（P>0.05），不同職業(yè)、職稱對(duì)醫(yī)務(wù)人員的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.2 醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知現(xiàn)狀
有183名醫(yī)務(wù)人員對(duì)職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知正確，占43.16%，其余241人認(rèn)知錯(cuò)誤，占56.84%。不同性別、工作年限、職業(yè)、職稱、受教育程度對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知差異無統(tǒng)計(jì)意義（P>0.05）。不同年齡、是否接受過職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P未接受過培訓(xùn)的人員（表2）。
2.3 職業(yè)暴露現(xiàn)狀及影響因素分析
有254名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員一年內(nèi)發(fā)生過職業(yè)暴露，占59.91%，其余170人未發(fā)生過職業(yè)暴露，占40.09%。醫(yī)院職業(yè)暴露傷害中最常見的為針刺傷和銳器傷[3-4]。有219名醫(yī)務(wù)人員遭受過針刺傷、刀割傷或其他銳器損傷，占51.65%，其次是皮膚直接接觸過患者的血液或體液，占48.82%，曾經(jīng)被漏電的醫(yī)療設(shè)備電擊或灼傷的比例最低，為6.60%（表3）。
表3 醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露現(xiàn)狀
單因素分析顯示，不同性別、職業(yè)、職稱、受教育程度對(duì)醫(yī)務(wù)人員是否發(fā)生過職業(yè)暴露差異無統(tǒng)計(jì)意義（P>0.05），不同年齡、工作年限、是否接受過職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知是否正確對(duì)醫(yī)務(wù)人員的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
以醫(yī)務(wù)人員是否發(fā)生過職業(yè)暴露為因變量，選擇單因素分析差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的變量作為自變量，確定α=0.05，β=0.10進(jìn)行Logistic回歸分析。多因素分析結(jié)果顯示，年齡、工作年限對(duì)醫(yī)務(wù)人員是否發(fā)生過職業(yè)暴露的影響差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），是否接受過職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)、職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知是否正確對(duì)醫(yī)務(wù)人員的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.4 職業(yè)防護(hù)措施實(shí)施現(xiàn)狀
縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員實(shí)施職業(yè)防護(hù)措施情況較好，整體實(shí)施率達(dá)86.32%。其中工作服定期換洗實(shí)施率最高，達(dá)97.17%，接種乙肝等疫苗實(shí)施率最低，為73.82%，還有62.26%的醫(yī)務(wù)人員實(shí)施了其他防護(hù)措施（表6）。
3 討論
醫(yī)務(wù)人員在職業(yè)活動(dòng)中時(shí)刻面臨職業(yè)暴露的危險(xiǎn)，是感染血源性傳播疾病的高危人群，危險(xiǎn)性顯著高于其他人群[5]。數(shù)據(jù)分析顯示，有254名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員發(fā)生過職業(yè)暴露，占59.91%，其中51.65%的醫(yī)務(wù)人員遭受過針刺傷、刀割傷或其他銳器損傷，略低于同類研究水平[6-7]。是否接受過職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知是否正確是縣級(jí)醫(yī)務(wù)人員是否發(fā)生職業(yè)暴露的影響因素。未接受過職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知錯(cuò)誤促進(jìn)了醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露的發(fā)生，這與他們相關(guān)知識(shí)缺乏、技術(shù)不熟練、自身防護(hù)意識(shí)淡薄及缺乏防護(hù)設(shè)施和器材有關(guān)，與同類研究[8-10]一致。接受過職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)促使醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露減少的能力是未接受過培訓(xùn)的9.90倍；職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知正確促使醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露減少的能力是認(rèn)知錯(cuò)誤的2.34倍。
縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員實(shí)施職業(yè)防護(hù)措施情況較好，整體實(shí)施率達(dá)86.32%。但也有部分措施實(shí)施較差，如接種乙肝等疫苗實(shí)施率最低，僅為73.82%。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對(duì)職業(yè)暴露的主動(dòng)防護(hù)，有效避免獲得性職業(yè)感染，特別是在職業(yè)防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備相對(duì)不完善的縣級(jí)醫(yī)院，醫(yī)務(wù)人員的主動(dòng)防護(hù)顯得尤為重要，如加強(qiáng)手衛(wèi)生、使用專用工具、戴口罩、防護(hù)面罩等，可顯著降低職業(yè)暴露發(fā)生的危險(xiǎn)[11]。規(guī)范操作規(guī)程，執(zhí)行安全操作標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)防和減少職業(yè)暴露的根本方法[12]。醫(yī)院應(yīng)制訂一整套切實(shí)可行的操作規(guī)程，如侵襲性操作流程、手術(shù)器械處置流程、醫(yī)療廢物分類流程等，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行[13-14]，并建立職業(yè)暴露處置流程和追蹤系統(tǒng)，對(duì)發(fā)生職業(yè)暴露的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行正確的指導(dǎo)，并進(jìn)行及時(shí)有效的處理[15]。
加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高職業(yè)暴露知識(shí)認(rèn)知水平，強(qiáng)化自我防護(hù)意識(shí)是避免職業(yè)暴露的重要途徑[16-17]。應(yīng)根據(jù)不同類別、年齡、職稱醫(yī)務(wù)人員的需求，制訂職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃[18-19]，針對(duì)性擬定培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員對(duì)職業(yè)暴露知識(shí)和職業(yè)防護(hù)技能的掌握[20]，樹立起綜合性的職業(yè)防護(hù)理念，盡量減少職業(yè)暴露的發(fā)生。
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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代信息技術(shù)；植物保護(hù)；應(yīng)用分析
中圖分類號(hào)：S126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532217
對(duì)于植物保護(hù)這個(gè)新興學(xué)科而言，只有抓住了信息技術(shù)這個(gè)強(qiáng)大助力，才會(huì)在未來發(fā)展中取得更好成果，才能為我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的建設(shè)提供更大的幫助。因此，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)在植物保護(hù)中的應(yīng)用進(jìn)行探討與分析是有必要的。
1 現(xiàn)代信息技術(shù)的理念及其重要性
對(duì)于現(xiàn)代信息技術(shù)而言，核心理念就是信息化。換言之就是通過使用先進(jìn)、科學(xué)的信息技術(shù)、信息資源，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)劃、管理與決策。隨著我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，這種理念正在逐步貫徹于各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，而植物保護(hù)就是其中之一。對(duì)于植物保護(hù)工作而言，它的信息化過程實(shí)際上就是將日常植物信息采集、處理工作，轉(zhuǎn)變成以各種信息設(shè)備與信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化工作的過程。這個(gè)過程不僅改變了傳統(tǒng)植物保護(hù)的工作方式，更是改變了植物保護(hù)的傳統(tǒng)理念，給我國植物保護(hù)工作帶來了巨大變化。
現(xiàn)代信息技術(shù)在植物保護(hù)工作中是非常重要且極為必要的。對(duì)于新時(shí)期下植物保護(hù)工作而言，其所涉及的信息技術(shù)與信息資源非常多，這些技術(shù)和資源對(duì)于如何優(yōu)化植物保護(hù)、提高植物保護(hù)的成功率非常重要。而在我國傳統(tǒng)植物保護(hù)時(shí)期，人們只能通過人工采集、分析等方式來對(duì)信息進(jìn)行處理，這樣的處理方式所獲得的保護(hù)方案相比而言效率較低，對(duì)植物保護(hù)工作的促進(jìn)效果較差。在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下，植物生長的狀況可以得到實(shí)時(shí)的檢測(cè)，極為有效的提高了植物保護(hù)工作的效率。
2 現(xiàn)代信息技術(shù)在植物保護(hù)中的應(yīng)用及分析
2.1 現(xiàn)代信息技術(shù)中數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用與分析
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)庫技術(shù)的使用越來越廣泛，而植物保護(hù)的現(xiàn)代信息技術(shù)中，數(shù)據(jù)庫的作用不容小覷。一般情況下，數(shù)據(jù)庫技術(shù)的主要工作是對(duì)植物保護(hù)工作中所采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、傳遞、存儲(chǔ)等，當(dāng)相關(guān)數(shù)據(jù)智能化登記入庫之后，研究人員可以通過對(duì)比、分析數(shù)據(jù)來得到最新的植物生長狀況，并根據(jù)植物的生長狀況對(duì)植物保護(hù)的方案進(jìn)行調(diào)整。目前，根據(jù)相關(guān)調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，在植物信息數(shù)據(jù)庫的建立和使用過程中，國外的數(shù)據(jù)庫明顯更為完整、科學(xué)，因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)庫除了對(duì)植物的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)之外，還對(duì)影響植物生長的病毒、蟲害進(jìn)行了較為詳盡記錄、分析與鑒定，并且可以根據(jù)這些信息提出相應(yīng)的解決方案。因此，為了使得我國數(shù)據(jù)庫技術(shù)在植物保護(hù)工作中取得更大的成效，我國相關(guān)研究人員應(yīng)該多多吸納國外數(shù)據(jù)庫的優(yōu)點(diǎn)，使得我國數(shù)據(jù)庫技術(shù)在植物保護(hù)中的發(fā)展與應(yīng)用跟上時(shí)代的步伐。
2.2 現(xiàn)代信息技術(shù)中地理信息系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用與分析
地理信息系統(tǒng)技術(shù)是一項(xiàng)新興技術(shù)，它是在計(jì)算機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)上結(jié)合GIS技術(shù)而產(chǎn)生的，這項(xiàng)技術(shù)的產(chǎn)生使得植物生長過程中病蟲害的防治取得了較好的效果。其主要內(nèi)容是通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)的軟件平臺(tái)和GIS技術(shù)，對(duì)一定范圍內(nèi)的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、檢索、存儲(chǔ)、分析與表達(dá)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)該范圍內(nèi)病蟲害進(jìn)行和治理的最終目的。對(duì)于植物保護(hù)工作而言，病蟲害的防止是重點(diǎn)工作之一，而通過地理信息系統(tǒng)技術(shù)對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的病蟲害狀況進(jìn)行檢測(cè)，是對(duì)病蟲害問題進(jìn)行預(yù)警重要方法之一。目前，這項(xiàng)技術(shù)主要運(yùn)用于蝗蟲的防治與研究工作之中。
2.3 現(xiàn)代信息技術(shù)中遙感技術(shù)的應(yīng)用與分析
除了地理信息系統(tǒng)技術(shù)之外，遙感技術(shù)也是目前主要使用的病蟲害防治技術(shù)之一，相比于地理信息系統(tǒng)技術(shù)而言，遙感技術(shù)更為成熟，且目前運(yùn)用的范圍更加廣泛。這項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)病蟲害防治的方法主要有以下3種：通過遙感設(shè)備對(duì)病蟲害的生存環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)的數(shù)據(jù)對(duì)病蟲害爆發(fā)的概率進(jìn)行預(yù)測(cè)；通過遙感設(shè)備跟蹤病蟲害對(duì)植物的影響狀況，以此來確定植物保護(hù)的方案；通過遙感設(shè)備對(duì)影響植物生長的害蟲的活動(dòng)狀況進(jìn)行直接研究，以實(shí)現(xiàn)病蟲害的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這項(xiàng)技術(shù)是目前能夠較為準(zhǔn)確、快速判斷植物保護(hù)區(qū)域內(nèi)病蟲害災(zāi)情狀況的有效手段之一，因此其發(fā)展前景非常廣闊。
3 結(jié)語
植物保護(hù)是我國農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中的重要工作之一，相關(guān)人員只有對(duì)植物提供較好的保護(hù)，才可能有效的提高植物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和綠色價(jià)值，因此，我國應(yīng)該加快現(xiàn)代信息技術(shù)在植物保護(hù)工作中的研究與應(yīng)用，爭取盡快實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)現(xiàn)代化的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè); 植物保護(hù); 常用措施;
1 設(shè)施農(nóng)業(yè)植物保護(hù)概述
1.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)植物保護(hù)存在的問題
我國農(nóng)村人口占比很大, 所以對(duì)農(nóng)民來講農(nóng)作物的種植意義重大, 因?yàn)槿藗兊纳铍x不開農(nóng)作物。國家在農(nóng)作物的保護(hù)中投入了更多的精力, 但依然在相關(guān)的建設(shè)設(shè)施上出現(xiàn)很多問題。因?yàn)榄h(huán)境的影響導(dǎo)致農(nóng)作物不能正常的生長, 農(nóng)作物不能得到良好發(fā)展。
1.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)植物保護(hù)存在問題的原因
1.2.1 傳統(tǒng)觀念的影響
目前在保護(hù)農(nóng)作植物方面因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)理念影響, 只是對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行種植, 并沒有重視其管理, 任其自生自滅, 這樣的思想根深蒂固, 不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展, 影響農(nóng)作物的生產(chǎn)。
1.2.2 農(nóng)業(yè)植物保護(hù)措施不完善
目前時(shí)代變化非?？? 雖然我國的農(nóng)業(yè)起步比較早, 但是目前的制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的需求, 導(dǎo)致很多植物遭到破壞, 沒有相關(guān)的制度及相應(yīng)的參考保障。對(duì)此當(dāng)植物減產(chǎn)后, 也沒有有效的措施實(shí)施, 對(duì)人們的生產(chǎn)有極大的影響。
2 設(shè)施農(nóng)業(yè)植物保護(hù)常用措施
2.1 重視農(nóng)業(yè)植物保護(hù)手段的提升
2.1.1 防蟲網(wǎng)覆蓋技術(shù)
可以在蔬菜的作物區(qū)域, 建立防蟲網(wǎng), 將害蟲進(jìn)行隔離, 保護(hù)蔬菜。對(duì)大棚而言, 防雨膜也是一種有效的保護(hù)措施, 可以使用銀灰色防蟲網(wǎng), 22目左右。
2.1.2 植物防治昆蟲
為了消滅蚜蟲以及螨蟲, 可以混合農(nóng)藥、大蒜以及洋蔥提取物, 有效的輪作 (蔬菜以及大蔥之間進(jìn)行輪作) 也可以避免病原菌的大肆傳播, 將其在土壤中的隱藏病原菌進(jìn)行殺滅。
2.1.3 色膠板誘殺技術(shù)
因?yàn)槭褂昧斯庾V反應(yīng)以及光色生態(tài)規(guī)律的原理, 形成了色膠板誘殺技術(shù), 主要使用在作物定植以及苗期等, 不斷誘殺害蟲, 將害蟲進(jìn)行合理的控制。目前此技術(shù)在使用中主要包括2種:藍(lán)色粘膠板以及黃色粘膠板, 具體的步驟就是在植株高出30cm的地方放置已經(jīng)涂了機(jī)油的矩形黃板, 之所以沒有使用方形的, 主要是因?yàn)榉叫吸S板誘殺效果不明顯。
2.1.4 輪作
為了增加農(nóng)作物抗逆能力, 可以通過輪作的方式, 主要是在輪作的過程中將其非寄主作物以及寄主作物作為重點(diǎn), 在土壤中減少其出現(xiàn)病蟲的頻率, 防治蟲害。因?yàn)榫€蟲經(jīng)常出現(xiàn)在作物的根部, 所以輪種就可以減少其蟲卵的數(shù)量, 在此過程中加強(qiáng)對(duì)病原物存活時(shí)間的考慮, 注意其間隙時(shí)間的控制。
2.2 政府保護(hù)措施
農(nóng)作植物在保護(hù)的過程中并不是由單獨(dú)的部門完成, 而需要很多相關(guān)部門之間進(jìn)行合作實(shí)施, 應(yīng)該對(duì)制度進(jìn)行完善, 形成保護(hù)體系;在保護(hù)的過程中結(jié)合先進(jìn)的技術(shù), 目前已經(jīng)出現(xiàn)了很多先進(jìn)的技術(shù), 要加以應(yīng)用。
2.3 重視管理制度的完善
相關(guān)部門應(yīng)該重視對(duì)農(nóng)業(yè)植物的保護(hù), 重視相關(guān)制度的制定, 而且對(duì)法律法規(guī)的制定應(yīng)該完善, 將責(zé)任落實(shí)到部門, 這樣才能形成更加完善的設(shè)施農(nóng)業(yè)植物保護(hù)規(guī)范。當(dāng)進(jìn)行操作時(shí), 管理人員應(yīng)該對(duì)自己的權(quán)利進(jìn)行合理的使用, 一定要發(fā)揮帶頭羊的作用, 并且定期深入到基層的農(nóng)業(yè)工作中, 做好植物保護(hù)的宣傳工作, 根據(jù)具體的情況將制度制定得更具特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)植物保護(hù)中應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行力度, 落實(shí)責(zé)任, 建立相關(guān)的懲罰制度, 順利實(shí)施農(nóng)業(yè)植物保護(hù)。
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中, 農(nóng)業(yè)建設(shè)有著重要的作用, 而且可以穩(wěn)定社會(huì)的發(fā)展。因此作為農(nóng)業(yè)工作者更應(yīng)該重視設(shè)施農(nóng)業(yè)植物保護(hù)工作, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升, 將優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為目標(biāo), 使作物的正常生長, 農(nóng)業(yè)得到更大的發(fā)展, 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè), 提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入, 提升生產(chǎn)力。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：植物保護(hù)；植物檢疫；監(jiān)測(cè)；管理
中圖分類號(hào)：S492 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230209
植物保護(hù)工作是保證食品質(zhì)量的重要工作，也是關(guān)系到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要工作。其中，做好植物保護(hù)工作可以采取以下幾點(diǎn)措施：
1 加強(qiáng)植物檢疫工作
在植物保護(hù)工作中植物檢疫最為主要的環(huán)節(jié)，植物檢疫工作不僅可以提高植物的生存率，并且能夠避免危害性物體在植物中的傳播與蔓延。
1.1 構(gòu)建高素質(zhì)的植物檢疫團(tuán)隊(duì)
眾所周知，植物檢疫條例是國務(wù)院所制定，其中涉及到各項(xiàng)法律法規(guī)以及對(duì)檢疫性病蟲草的鑒別、預(yù)防等知識(shí)。植物檢疫人員需要掌握法律法規(guī)，對(duì)檢疫性植物的基本特征、發(fā)生規(guī)律、預(yù)防與處理措施進(jìn)行掌握，才能真正做好植物檢疫工作[1]。所以，積極構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的植物檢疫團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)的基礎(chǔ)。
1.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物的普查
近幾年我國植物中出現(xiàn)新的病蟲害，像小麥全蝕病、蘋果綿蚜、毒麥等，這一類病蟲害的出現(xiàn)對(duì)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[2]。
1.3 加強(qiáng)對(duì)檢疫法規(guī)的宣傳
植物檢疫作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，主要的目的便是杜絕檢疫性病蟲害的傳播與蔓延，以此用來保證植物的健康成長。
2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物測(cè)報(bào)工作
病蟲害測(cè)報(bào)工作能夠向農(nóng)民宣傳病蟲害的防治方式與最佳預(yù)防時(shí)間，對(duì)于重大農(nóng)業(yè)有害生物的作用明顯。但是由于受到機(jī)構(gòu)改革、測(cè)報(bào)經(jīng)費(fèi)欠缺、測(cè)報(bào)工作量大等因素的影響，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中并沒有設(shè)置測(cè)報(bào)點(diǎn)，或者部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然存在測(cè)報(bào)點(diǎn)，但是測(cè)報(bào)人員數(shù)量少、知識(shí)素養(yǎng)低、積極性不高，導(dǎo)致測(cè)報(bào)工作還處于“用眼看、用手?jǐn)?shù)”的水平，無法保證測(cè)報(bào)工作的準(zhǔn)確性[3]。那么，如何做好農(nóng)業(yè)生物測(cè)報(bào)工作呢。
2.1 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門需要對(duì)測(cè)報(bào)人員加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，其培訓(xùn)內(nèi)容包括病蟲害知識(shí)、測(cè)報(bào)工作的重要性、測(cè)報(bào)工作的方式等，以此用來提高測(cè)報(bào)人員的理論水平。
2.2 組建測(cè)報(bào)團(tuán)隊(duì)
測(cè)報(bào)人員在做好重大有害生物測(cè)報(bào)工作，還要嚴(yán)格按照種植業(yè)的基本發(fā)展結(jié)構(gòu)與規(guī)律，組織優(yōu)秀測(cè)報(bào)人員組成有害生物研究團(tuán)隊(duì)。
2.3 提高匯報(bào)制度
保證對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物的調(diào)查、匯總方法能夠在全省、全國范圍內(nèi)得到傳播，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的規(guī)范化與系統(tǒng)化。
3 構(gòu)建植物保護(hù)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
自我國農(nóng)業(yè)實(shí)施度之后，我國農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀不容樂觀，如何真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的保護(hù)，避免農(nóng)業(yè)受到有害生物的影響，筆者認(rèn)為需要積極構(gòu)建植物保護(hù)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.1 加強(qiáng)對(duì)植物保護(hù)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的宣傳
植物保護(hù)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是完善植物保護(hù)工作的重要內(nèi)容，需要加強(qiáng)宣傳，對(duì)于村級(jí)植物保護(hù)技術(shù)服務(wù)站可以采取技術(shù)與服務(wù)結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳與推廣，并采取新技術(shù)、新方法、新手段對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物所造成的危害進(jìn)行控制。
3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理
要采取站員嚴(yán)格把關(guān)制度。要保證所選用的站員熱愛農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，并且具備農(nóng)民技術(shù)員的職稱，對(duì)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展有所了解與認(rèn)識(shí)。要采取例會(huì)制度。需要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的栽種時(shí)間、成長階段易發(fā)生病蟲害的種類與范圍進(jìn)行總結(jié)，制定植物保護(hù)時(shí)間表。站員需要根據(jù)植物保護(hù)時(shí)間表對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物的防治時(shí)間以及措施進(jìn)行宣傳。要采取培訓(xùn)制度。在農(nóng)閑的時(shí)候需要對(duì)村站人員進(jìn)行植物保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民以及站員植物保護(hù)意識(shí)。
4 其它植物保護(hù)策略
4.1 采取大規(guī)模種植
當(dāng)前我國農(nóng)戶主要采取的種植方式為每家每戶種植模式，這種方式雖然可以提高人們的農(nóng)業(yè)積極性，但是技術(shù)單一，種植方式比較集中，無法真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化。很多地區(qū)的農(nóng)戶外出打工，土地資源被閑置。所以可以將田地進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模種植。
4.2 采取綠色植物保護(hù)技術(shù)
所謂綠色植物保護(hù)技術(shù)主要是指對(duì)生態(tài)環(huán)境無任何副作用的技術(shù)，綠色植物保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用不僅可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并且能夠?qū)χ参锛右员Ｗo(hù)。值得注意的問題包括2點(diǎn)：避免使用含劇毒的農(nóng)藥，大力推薦不破壞環(huán)境、低毒的農(nóng)藥；采取生物防治，或者建設(shè)多樣性農(nóng)田，保證植物的健康成長。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：長春；園林植物；保護(hù)；新理念；技術(shù)措施
中圖分類號(hào)：S685 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151132050
前言
在逐步落實(shí)現(xiàn)代化城市建設(shè)目標(biāo)的過程中，為了進(jìn)一步提高人們的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空氣的凈化與對(duì)環(huán)境的美化，進(jìn)而逐漸擴(kuò)大了園林植物的栽種，但要想充分發(fā)揮出園林植物的功能與作用，就需要實(shí)現(xiàn)園林植物保護(hù)工作的完善落實(shí)。而在長春地區(qū)，基于四季分明的氣候特點(diǎn)、復(fù)雜的植物品種等，相應(yīng)保護(hù)工作的落實(shí)則顯得更加艱巨，如何將全新的保護(hù)理念與科學(xué)的保護(hù)措施落實(shí)到園林植物保護(hù)工作之中，已成為當(dāng)前園林植物保護(hù)工作者所面臨的一大挑戰(zhàn)。
1 長春園林植物保護(hù)綜述
隨著城市化進(jìn)程的加快，城市園林植物的重要性逐漸凸顯，以園林植物的栽種能夠凈化城市環(huán)境，并通過植物的綠化功能為城市景觀設(shè)計(jì)增添一抹亮麗的色彩，與此同時(shí)，還能夠起到陶冶情操的作用。而植物保護(hù)最初只是針對(duì)農(nóng)作物的病蟲害防治而言的，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展下，園林植物保護(hù)逐漸走進(jìn)人們的視野中，并引起了相關(guān)領(lǐng)域的高度重視。長春作為吉林省的省會(huì)城市，隨著近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市人口逐漸增多，城市建設(shè)進(jìn)程逐漸加快，在此背景下，為了打造宜居城市，緩解城市大氣污染問題，提升城市環(huán)境質(zhì)量，園林植物栽種面積逐年擴(kuò)大。而基于長春市四季分明、雨熱同期的季候特點(diǎn)，園林植物的種類較多，在實(shí)際落實(shí)保護(hù)工作的過程中，所面臨的主客觀因素較為復(fù)雜，除了基本的病蟲害防治工作外，還需要兼顧園林植物保護(hù)的科學(xué)性、人文性以及效益性。這就意味著要實(shí)現(xiàn)園林植物保護(hù)的可持續(xù)性，以綜合治理的方式來落實(shí)植物病蟲害防治措施，即以相應(yīng)的保護(hù)技術(shù)保留一部分能夠與植物群和諧共存的病蟲害，進(jìn)而通過生態(tài)平衡系統(tǒng)的打造來迎合大自然本身發(fā)展的規(guī)律性，為真正還城市一片凈土奠定基礎(chǔ)。
2 長春園林植物保護(hù)新理念
園林植物種類較多，尤其在長春市地區(qū)，基于自然氣候條件的特點(diǎn)，其能夠適應(yīng)很多植物種類的生存，因此整個(gè)植物品種逐年增加，在此背景下，相應(yīng)的病蟲害也呈現(xiàn)出了復(fù)雜性的特點(diǎn)，進(jìn)而給植物保護(hù)與管理工作的開展帶來一大難題與挑戰(zhàn)?；诖耍槍?duì)園林植物保護(hù)工作的開展，呈現(xiàn)出了如下新理念：
2.1 綜合治理
園林植物種類繁多，所呈現(xiàn)出的生態(tài)學(xué)習(xí)性具有著自身的特點(diǎn)，因此，在實(shí)際落實(shí)相應(yīng)保護(hù)工作的過程中，其雖然與單純農(nóng)作物等的保護(hù)措施有相同之處，但是，差異性較為顯著。具體來講，比如：針對(duì)農(nóng)作物病蟲害的防治，可以選擇在合適的天氣條件下，以相應(yīng)的器械來實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥的噴灑，簡單的防治措施便能夠解決這一問題，但是，對(duì)于園林植物來講，在落實(shí)這一管理措施的過程中，則并不能依照這一方法進(jìn)行簡單的落實(shí)。這是基于植物自身成長的不同階段對(duì)化學(xué)藥劑的反應(yīng)是不同的，加上不同植物本身對(duì)化學(xué)藥劑的反應(yīng)也不同，如果采用這一方法，就有可能發(fā)生藥害的問題，進(jìn)而直接對(duì)植物造成嚴(yán)重?fù)p害。對(duì)于城市園林植物的保護(hù)來講，使用大規(guī)模化學(xué)藥劑進(jìn)行病蟲害防治也是行不通的。城市園林植物一般都被種植在公園以及道路兩側(cè)等，而不論任何時(shí)間段都無法避免行人的來往，如采用藥劑噴灑的方式定會(huì)對(duì)人們的身體與生活帶來一定負(fù)面影響。而要想實(shí)現(xiàn)對(duì)城市園林植物的有效保護(hù)，就需要基于單純農(nóng)林作物防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，以綜合治理這一全新的理念來指導(dǎo)具體保護(hù)技術(shù)與措施的落實(shí)。
2.2 規(guī)范保護(hù)與全程監(jiān)管
所謂的規(guī)范保護(hù)理念指的是在實(shí)際落實(shí)園林植物保護(hù)工作的過程中，要結(jié)合植物自身的特點(diǎn)來規(guī)范相應(yīng)管理措施與技術(shù)，確保能夠落實(shí)科學(xué)且規(guī)范的保護(hù)措施。結(jié)合園林植物生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，為了確保在實(shí)現(xiàn)對(duì)植物有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，避免對(duì)人們?nèi)粘Ｉ钆c身體健康產(chǎn)生影響，就要求要嚴(yán)格把關(guān)保護(hù)與管理措施的落實(shí)。在實(shí)際開展工作的過程中，首先，需要對(duì)有害物水平進(jìn)行衡量，明確其是否達(dá)到了危害水平，如果達(dá)到需立即采取保護(hù)措施；其次，在落實(shí)保護(hù)措施的過程中，需要以充分考慮對(duì)人群影響這一因素為基礎(chǔ)，然后結(jié)合植物的種類特點(diǎn)，有針對(duì)性的落實(shí)保護(hù)措施；最后，為了以生物自身的生態(tài)系統(tǒng)來確保植物的和諧共生，避免給保護(hù)工作帶來困擾，要求在栽種時(shí)對(duì)植物群系統(tǒng)的搭配進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。而在開展這一工作的過程中，需要落實(shí)全程監(jiān)管理念，即要通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管來及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題以及時(shí)解決，確保各項(xiàng)保護(hù)技術(shù)與措施的完善落實(shí)。
3 長春園林植物保護(hù)的技術(shù)措施
針對(duì)園林植物保護(hù)工作，在實(shí)際落實(shí)相應(yīng)保護(hù)技術(shù)措施的過程中，常采用的技術(shù)措施為：
3.1 枝干傷口與樹洞的救治
針對(duì)園林植物枝干傷口問題，由于一旦未及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的保護(hù)技術(shù)，就可能會(huì)導(dǎo)致傷口逐漸擴(kuò)大，最終影響到植物的壽命與成長，因此，這就要求要根據(jù)植物枝干傷口出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，一般情況下這一問題主要是因?yàn)椴∠x害、過冷或者過熱天氣造成的，進(jìn)行治理時(shí)需要做到：以鋒利的刀片將枝干傷口進(jìn)行清理，確保將傷口周圍受損的部位刮干凈，并處理平整以形成弧形，以相應(yīng)的藥劑進(jìn)行消毒處理，要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管工作，直到治愈為止。樹洞的修補(bǔ)。很多時(shí)候，由于園林植物監(jiān)管工作落實(shí)不到位，致使樹木傷口因未得到及時(shí)處理而無法愈合，在風(fēng)吹雨淋的過程中導(dǎo)致傷口進(jìn)一步擴(kuò)大，最終發(fā)生腐爛形成了樹洞，久而久之樹洞就會(huì)持續(xù)發(fā)展而致使樹干內(nèi)部變空，最終破裂。因此，這就需要給予及時(shí)的治療，治理的技術(shù)措施為：開放法、封閉法或者填充法。
3.2 吊枝、頂枝與涂白
通常情況下，針對(duì)古樹傾斜以及大的枝干下垂等問題，一般采用吊枝或者頂枝的方法，來及時(shí)穩(wěn)定古樹樹枝、枝干等，避免傾斜與下垂情況的進(jìn)一步惡化，在實(shí)際落實(shí)這一技術(shù)的過程中，主要采用的是金屬或者是木樁進(jìn)行立柱，以實(shí)現(xiàn)支撐。而落實(shí)園林植物涂白這一措施是日常生活中最為常見的一種保護(hù)植物措施，其能夠起到防治病蟲害的作用，進(jìn)而推遲花期或者萌芽，避免受到霜凍害。
4 總結(jié)
綜上所述，基于長春市地區(qū)本身氣候的特點(diǎn)，園林植物種類繁多，且產(chǎn)生病蟲害的幾率較大，因此，為了充分的發(fā)揮出園林植物的作用，就需要以全新的治理理念為指導(dǎo)，同時(shí)還需要及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的保護(hù)技術(shù)與措施。除了文中提到的幾種技術(shù)措施以外，結(jié)合綜合治理理念，需要構(gòu)建新的實(shí)現(xiàn)室并實(shí)現(xiàn)病蟲檢疫，同時(shí)還應(yīng)構(gòu)建保護(hù)園林植物方面的法律法規(guī)，以切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)園林植物的有效保護(hù)。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；綠色植物保護(hù)技術(shù)；應(yīng)用
中圖分類號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432211
1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中綠色植物保護(hù)技術(shù)應(yīng)用中存在的問題
在實(shí)際生活中，我國的綠色植物保護(hù)技術(shù)雖然得到了一定發(fā)展，但是受人為因素以及外部客觀因素的影響，依然存在較大問題，難以滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需求。有關(guān)部門對(duì)綠色植物保護(hù)技術(shù)的重視度不足。在實(shí)際生活中，綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中雖然能起到較好作用，但是并沒有引起有關(guān)部門的重視，致使劃撥的經(jīng)費(fèi)不能較好滿足在綠色植物保護(hù)發(fā)展的需求。在綠色植物保護(hù)方面，一般包含較多工作項(xiàng)目，包括技術(shù)推廣、建立病蟲害檢測(cè)體系等內(nèi)容，由于下?lián)艿馁Y金較少，這些工作項(xiàng)目難以順利開展，致使綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的應(yīng)用只停留在表面，并沒有完全發(fā)揮出其主要作用，給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來較大不利。
綠色植物保護(hù)技術(shù)中監(jiān)測(cè)力度不足。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中極易遭受人為因素及自然因素的影響，隨著許多農(nóng)作物的種植面積不斷擴(kuò)大，而監(jiān)測(cè)體系卻并不完善，從而給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來極大不利。監(jiān)測(cè)體系的完善需要一定的資金以及技術(shù)支持，但是很多區(qū)域在這2方面都存在一定缺陷，而農(nóng)民的監(jiān)測(cè)工具以及自身素質(zhì)都難以取得較好的監(jiān)測(cè)效果，致使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在較多隱患。
2 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中綠色植物保護(hù)技術(shù)應(yīng)用方法
2.1 加強(qiáng)綠色植物保護(hù)技術(shù)的宣傳
在實(shí)際生活中，綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中雖然能起到較好作用，但是受人為因素以及外部客觀因素的影響，綠色植物保護(hù)技術(shù)并沒有得到較好宣傳，致使許多農(nóng)民對(duì)其都沒有較好的認(rèn)知，難以發(fā)揮出綠色植物保護(hù)技術(shù)的作用。因此，基于綠色植物保護(hù)的重要性，有關(guān)部門必須采取多方式加強(qiáng)對(duì)綠色植物的宣傳力度，例如召開會(huì)議、講座、利用墻報(bào)、電視、廣播、發(fā)放小冊(cè)子等多形式加大宣傳，對(duì)綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的重要性進(jìn)行準(zhǔn)確闡述，并將綠色植物保護(hù)技術(shù)與農(nóng)民的利益聯(lián)系起來，從而有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。有關(guān)部門須通過宣傳手冊(cè)等形式提高農(nóng)民的病蟲害防治知識(shí)以及一些解決相關(guān)問題的方法，對(duì)病蟲害信息及時(shí)進(jìn)行，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，這樣才能取得較好的綠色植物保護(hù)技術(shù)宣傳效果，幫助農(nóng)民更好進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，充分發(fā)揮出綠色植物保護(hù)技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)。
2.2 完善綠色植物保護(hù)技術(shù)監(jiān)測(cè)體系
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，很容易遭受病蟲害的侵蝕，不僅影響農(nóng)產(chǎn)品的正常生長，而且會(huì)產(chǎn)生許多隱患，因此，完善綠色植物保護(hù)技術(shù)檢測(cè)體系有著重要作用。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，如果相關(guān)技術(shù)人員忽視了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品病蟲害的監(jiān)測(cè)，沒有及時(shí)將存在的各種問題進(jìn)行上報(bào)、處理，將會(huì)直接影響農(nóng)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)，最終降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。因此，有關(guān)技術(shù)人員必須在適當(dāng)位置建設(shè)相應(yīng)的病蟲害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并提高農(nóng)民的監(jiān)測(cè)意識(shí)，讓其針對(duì)不同的病蟲害采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)措施，并詳細(xì)記錄各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，技術(shù)人員再將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，分析存在的各種問題，并針對(duì)實(shí)際的病蟲害情況制定出完善的處理方案，對(duì)病蟲害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，從而有效發(fā)揮出綠色植物保護(hù)技術(shù)的作用，降低農(nóng)產(chǎn)品的病蟲害隱患，這樣才能保障農(nóng)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體產(chǎn)量，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 提高綠色植物保護(hù)技術(shù)人員素質(zhì)
綠色植物保護(hù)技術(shù)人員的相關(guān)工作是綠色植物保護(hù)技術(shù)更好應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的重要途徑，也是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，提高綠色植物保護(hù)技術(shù)人員的素質(zhì)有著重要作用。有關(guān)部門必須對(duì)目前綠色植物保護(hù)技術(shù)人員的實(shí)際情況進(jìn)行合理分析，制定出有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，向技術(shù)人員詳細(xì)闡述綠色植物保護(hù)技術(shù)中的關(guān)鍵內(nèi)容，并針對(duì)容易出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行講解，讓技術(shù)人員針對(duì)自身的不足進(jìn)行歸納總結(jié)，從而提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。在提高自身的專業(yè)素質(zhì)后，技術(shù)人員就可以更好指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。
3 結(jié)束語
在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，很多農(nóng)民沒有從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益，大量使用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，這些物質(zhì)雖然在短時(shí)間內(nèi)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但是也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成較大污染。因此，農(nóng)民可以將綠色植物保護(hù)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，這不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，而且能增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的安全性，從而更好保障人們的生命健康，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 何英麗.綠色植物保護(hù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].新農(nóng)村（黑龍江），2011（13）：92-93.
第一條為保護(hù)和合理利用珍稀、瀕危野生植物資源，保護(hù)生物多樣性，加強(qiáng)野生植物管理，根據(jù)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條本辦法所稱野生植物是指符合《條例》第二條第二款規(guī)定的野生植物，包括野生植物的任何部分及其衍生物。
第三條農(nóng)業(yè)部按照《條例》第八條和本辦法第二條規(guī)定的范圍，主管全國野生植物的監(jiān)督管理工作，并設(shè)立野生植物保護(hù)管理辦公室負(fù)責(zé)全國野生植物監(jiān)督管理的日常工作。
農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室由部內(nèi)有關(guān)司局組成。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（畜牧、漁業(yè)）行政主管部門（以下簡稱農(nóng)業(yè)行政主管部門）依據(jù)《條例》和本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生植物監(jiān)督管理工作。
第二章野生植物保護(hù)
第四條國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的制定和調(diào)整由農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室提出初步意見，經(jīng)農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)專家審定委員會(huì)審定通過后，由農(nóng)業(yè)部按照《條例》第十條第二款的規(guī)定報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。
第五條農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)在國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種天然集中分布區(qū)域，劃定并建立國家級(jí)或省級(jí)國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物類型自然保護(hù)區(qū)。
國家級(jí)和省級(jí)國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物類型自然保護(hù)區(qū)的建立，按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以在國家級(jí)或省級(jí)野生植物類型保護(hù)區(qū)以外的其他區(qū)域，建立國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物保護(hù)點(diǎn)和保護(hù)標(biāo)志的具體管理辦法，由農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定。
第七條農(nóng)業(yè)部根據(jù)需要，組織野生植物資源調(diào)查，建立國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源檔案，為確定國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄及保護(hù)方案提供依據(jù)。
第八條農(nóng)業(yè)部建立國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物監(jiān)測(cè)制度，對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
第九條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量變化對(duì)國家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長情況的影響，并將監(jiān)視、監(jiān)測(cè)情況及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第十條在國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長地或周邊地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中對(duì)是否影響野生植物生存環(huán)境作出專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定，對(duì)上述專項(xiàng)評(píng)價(jià)進(jìn)行審查，并根據(jù)審查結(jié)果對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出具體意見。
第十一條對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其生長環(huán)境造成危害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門，接受調(diào)查處理。
第十二條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極開展野生植物保護(hù)的宣傳教育工作。
第三章野生植物管理
第十三條禁止采集國家一級(jí)保護(hù)野生植物。有下列情形之一，確需進(jìn)行少量采集的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理采集許可證。
（一）進(jìn)行科學(xué)考察、資源調(diào)查，應(yīng)當(dāng)從野外獲取野生植物標(biāo)本的；
（二）進(jìn)行野生植物人工培育、馴化，應(yīng)當(dāng)從野外獲取種源的；
（三）承擔(dān)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從野外獲取標(biāo)本或?qū)嶒?yàn)材料的；
（四）因國事活動(dòng)需要，應(yīng)當(dāng)提供并從野外獲取野生植物活體的；
（五）因調(diào)控野生植物種群數(shù)量、結(jié)構(gòu)，經(jīng)科學(xué)論證應(yīng)當(dāng)采集的。
第十四條申請(qǐng)采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，有下列情形之一的，不予發(fā)放采集許可證：
（一）申請(qǐng)人有條件以非采集的方式獲取野生植物的種源、產(chǎn)品或者達(dá)到其目的的；
（二）采集申請(qǐng)不符合國家或地方有關(guān)規(guī)定，或者采集申請(qǐng)的采集方法、采集時(shí)間、采集地點(diǎn)、采集數(shù)量不當(dāng)?shù)模?/p>
（三）根據(jù)野生植物資源現(xiàn)狀不宜采集的。
第十五條申請(qǐng)采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，應(yīng)當(dāng)填寫《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集申請(qǐng)表》，并分別按以下程序向有關(guān)主管部門申請(qǐng)辦理《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集許可證》。
（一）申請(qǐng)采集國家一級(jí)保護(hù)野生植物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由采集地的省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在采集申請(qǐng)表上簽署審核意見后，向農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室申請(qǐng)辦理采集許可證。
（二）申請(qǐng)采集國家二級(jí)保護(hù)野生植物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由采集地的縣級(jí)行政主管部門在采集申請(qǐng)表上簽署審核意見后，向采集地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理采集許可證。
（三）采集城市園林或風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，按照《條例》第十六條第三款和本條前兩項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條負(fù)責(zé)簽署審核意見的農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，簽署審核意見。同意采集的，報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。
負(fù)責(zé)核發(fā)采集許可證的農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)來的審核材料之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)通知申請(qǐng)者。確需延長的，審批時(shí)間不超過60日。
接受授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定之前，應(yīng)當(dāng)征求本部門業(yè)務(wù)主管單位的意見。
農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)采集許可證后，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
國家二級(jí)保護(hù)野生植物采集許可證核發(fā)之后，審批單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部備案。
第十七條取得采集許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照許可證規(guī)定的植物種（或亞種）、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方式進(jìn)行采集。采集作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)采集的農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查驗(yàn)。
縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)的采集國家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查，并應(yīng)及時(shí)向批準(zhǔn)采集的農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)督檢查結(jié)果。
第十八條出售、收購國家二級(jí)保護(hù)野生植物的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)顚憽冻鍪?、收購國家重點(diǎn)保護(hù)二級(jí)野生植物申請(qǐng)表》。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合要求的，報(bào)送省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)審批。
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查，做出是否批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)者。
由野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的，野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定之前，應(yīng)當(dāng)征求本部門業(yè)務(wù)主管單位的意見。
第十九條出售、收購國家二級(jí)保護(hù)野生植物的許可為一次一批。
出售、收購國家二級(jí)保護(hù)野生植物的許可文件應(yīng)當(dāng)載明野生植物的物種名稱（或亞種名）、數(shù)量、期限、地點(diǎn)及獲取方式、來源等項(xiàng)內(nèi)容。
第二十條國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的采集限定采集方式和規(guī)定禁采期。
國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的采集方式和禁采期由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定。
禁止在禁采期內(nèi)或者以非法采集方式采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物。
第二十一條出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，或者進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可申請(qǐng)表》，并經(jīng)申請(qǐng)者所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署審核意見后，報(bào)農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室申請(qǐng)辦理《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可審批表》。
農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室在報(bào)批前應(yīng)當(dāng)征求部內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)司局的意見。
農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室應(yīng)當(dāng)將簽發(fā)的進(jìn)出口許可審批表抄送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門和國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)。
第二十二條符合《條例》第二十一條規(guī)定，并經(jīng)農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室批準(zhǔn)進(jìn)行野外考察的外國人，應(yīng)當(dāng)在地方農(nóng)業(yè)行政主管部門有關(guān)人員的陪同下，按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域、路線、植物種類進(jìn)行考察。
考察地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外國人在本行政區(qū)域內(nèi)的考察活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并及時(shí)將監(jiān)督檢查情況報(bào)告農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室。
外國人野外科學(xué)考察結(jié)束離境之前，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提交此次科學(xué)考察的報(bào)告副本。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十三條在野生植物資源保護(hù)、科學(xué)研究、培育利用、宣傳教育及其管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，依照《條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五章附則
第二十五條本辦法規(guī)定的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集申請(qǐng)表》、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集許可證》、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可申請(qǐng)表》和《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可審批表》等文書格式，由農(nóng)業(yè)部規(guī)定。有關(guān)表格由農(nóng)業(yè)部野生植物保護(hù)管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制?！冻鍪邸⑹召弴抑攸c(diǎn)保護(hù)二級(jí)野生植物申請(qǐng)表》等其他文書格式由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定。