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關(guān)鍵詞：建筑工程；經(jīng)營管理；經(jīng)濟(jì)
中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
建筑工程由于不可遇見因素多、施工環(huán)境差等諸多特殊性,給承擔(dān)該類項(xiàng)目施工企業(yè)的工程管理帶來了很大的難度。同時,經(jīng)濟(jì)上也承擔(dān)著很大的風(fēng)險。面對困難和激烈的市場競爭,搞好建筑工程建設(shè)經(jīng)營管理,最大程度降低施工企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益需要施工企業(yè)管理人員深入研究。
1、建筑工程經(jīng)營管理的特點(diǎn)
1.1復(fù)雜性
通常情況下，建筑工程都是由多個部分共同組成，并由多個施工隊(duì)伍參與施工建設(shè)，因此建筑工程的經(jīng)營管理涉及到多個方面，需要將多個學(xué)科進(jìn)行綜合運(yùn)用，才能做好建筑工程的經(jīng)營管理工作建筑工程在施工的過程中存在著很多的不確定因素，使得建筑工程具備了多變性，需要將多個擁有不同經(jīng)歷的隊(duì)伍進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建筑工程的經(jīng)營管理工作，因此，建筑工程的經(jīng)營管理工作的難度較高，換句話說也就是建筑工程的經(jīng)營管理工作要比其他的經(jīng)營管理工作復(fù)雜。
1.2系統(tǒng)性
在工程管理工作開展的過程中，會對建筑工程施工有關(guān)的技術(shù)進(jìn)行有序集成，工程管理就是要對建筑工程施工過程中的機(jī)械設(shè)備、施工隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程的整個目標(biāo)。目前，在我國的建筑工程經(jīng)營管理的過程中，系統(tǒng)的理論知識和系統(tǒng)化的思想是缺一不可的，這也是指導(dǎo)建筑工程經(jīng)營管理的真理所在。
1.3綜合性
由于在建筑工程的施工過程中，要對施工技術(shù)進(jìn)行有機(jī)集成，因此，建筑工程常和特定的企業(yè)、特定的建筑材料聯(lián)系在一起，而對建筑工程的經(jīng)營管理就是對不同的施工技術(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，將不同的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，并對它們進(jìn)行綜合性的管理。在建筑工程的施工過程中，會用到很多的資源，對其進(jìn)行管理，可以有效的提高建筑工程資源的利用率，從而在一定程度上節(jié)約建筑工程的資金成本投入，協(xié)調(diào)建筑工程管理的主體與建筑工程環(huán)境的關(guān)系。
2、選擇承包合同類型,降低施工單位工程承包的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
工程承包合同按照其結(jié)算方式可以分為固定總價合同、固定單價合同、成本加酬金合同。固定總價合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的項(xiàng)目。而且這種合同類型要求建設(shè)單位必須準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計圖紙和各項(xiàng)說明,在合同簽訂以前工程量能夠精確計算的工程。相對于施工企業(yè)來講,簽訂此類合同承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險比較大。固定單價合同是按照竣工工程量乘以工程單價結(jié)算的合同,由于是以竣工工程量作為結(jié)算依據(jù),因此,對于施工企業(yè)來講承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險比較小。這類合同適用范圍較寬,其風(fēng)險可以得到合理的分?jǐn)?承包單位可通過提高工效、降低成本等手段來提高利潤。成本加酬金合同是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本并按事先約定的某一種方式支付酬金。這類合同,業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用,也承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險,承包單位無風(fēng)險,但報酬往往較低，施工單位在選擇施工合同類型時應(yīng)考慮以下幾個因素。
2.1項(xiàng)目規(guī)模和工期長短
如果項(xiàng)目的規(guī)模較小、工期較短,則合同類型的選擇余地較大,總價合同、單價合同、及成本加酬金合同都可選擇;如果項(xiàng)目規(guī)模大、工期長,則項(xiàng)目的風(fēng)險也大,合同履行中的不可預(yù)見因素也多,這類項(xiàng)目不宜采用總價合同。
2.2項(xiàng)目的競爭情況
如果在某一時期和某一地點(diǎn),愿意承包某一項(xiàng)目的承包商較多,則業(yè)主擁有較多的主動權(quán),可按照總價合同、單價合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇。如果承包項(xiàng)目的承包商較少,則承包商擁有的主動權(quán)較多,可以盡量選擇承包商愿意采用的合同類型。
2.3項(xiàng)目的復(fù)雜程度
如果項(xiàng)目的復(fù)雜程度較高,則意味著對承包商的技術(shù)水平要求高、項(xiàng)目的風(fēng)險較大,因此,承包商對合同的選擇有較大的主動權(quán),則可盡量選擇對自己有利的合同。如果項(xiàng)目的復(fù)雜程度低,則業(yè)主對合同類型的選擇有較大的主動權(quán)。¨項(xiàng)目單項(xiàng)工程的明確程度。如果單項(xiàng)工程的類別和工程量都已十分明確,則總價合同、單價合同、成本加酬金合同都可以選擇。如果單項(xiàng)工程的分類已詳細(xì)而明確,但實(shí)際工程量與預(yù)計的工程量可能有較大出入時,則應(yīng)優(yōu)先選擇單價合同,此時單價合同為最合理的合同類型。
2.4項(xiàng)目準(zhǔn)備時間的長短
總價合同需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費(fèi)用最低,成本加酬金合同需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費(fèi)用最高。對于一些非常緊急的項(xiàng)目如搶險救災(zāi)等項(xiàng)目,給予業(yè)主和承包商的準(zhǔn)備時間都非常短,因此,只能采用成本加酬金的合同形式。反之,則可采用單價或總價合同形式。
2.5項(xiàng)目的外部環(huán)境因素
如果項(xiàng)目的外部環(huán)境惡劣則意味著項(xiàng)目的成本高、風(fēng)險大、不可預(yù)測的因素多,承包商很難接受總價合同方式,而較適合采用成本加酬金合同?？傊?在選擇合同類型時,一般情況下是業(yè)主占有主動權(quán),但承包商不能為了接工程,不考慮自身的承受能力,而隨意按業(yè)主要求簽訂不適合自身的合同類型。
隨著時間的推移,水利建筑的大型工程已逐漸減少,現(xiàn)在大多是一些續(xù)建配套及除險加固工程,此類工程的特點(diǎn)是工期短、不可預(yù)見因素多、受環(huán)境影響因素多。業(yè)主需要在短時間內(nèi)完成施工予以通水、蓄水,以求得效益,則此類工程的工期屬于非正常的施工工期,施工部署包括投入的人力、機(jī)械以及工序的安排隨時都可能根據(jù)工程的進(jìn)度情況大幅調(diào)整,使得施工企業(yè)的投入成本發(fā)生很大的變化。因此,在簽訂承包合同時,要認(rèn)真分析工程的特殊性,對工程施工存在的困難和風(fēng)險要有充分的預(yù)測,綜合考慮不同合同類型的特點(diǎn),正確簽訂承包合同,降低承包風(fēng)險。一般來講,簽訂固定單價結(jié)算的合同對于施工企業(yè)來講是比較穩(wěn)妥的方式,但是,如果對工程內(nèi)容有充分的了解,對該工程施工有著非常豐富的經(jīng)驗(yàn),也可以簽訂固定總價合同或固定價加設(shè)計變更調(diào)整價結(jié)算的合同,雖然風(fēng)險大,但是其帶來的利潤可能要大于固定單價合同。
3、內(nèi)部挖潛，提高工效，降低成本
3.1有些項(xiàng)目一個施工隊(duì)只有隊(duì)長和副隊(duì)長是有經(jīng)驗(yàn)的工人，其他全是新招來的臨時用工，這必然導(dǎo)致施工效率的降低，如何發(fā)揮新工人的勞動積極性和提高勞動效率也是管理的重點(diǎn)。項(xiàng)目采用作業(yè)培訓(xùn)和有經(jīng)驗(yàn)的老工人傳、幫、帶的作法，培養(yǎng)了一批新生骨干，然后擴(kuò)大施工隊(duì)伍，使這些新生骨干成為新隊(duì)伍的帶班人，盡可能的避免窩工和降效的出現(xiàn)。同時采取骨干獎勵制度，對有技術(shù)，踏實(shí)能干，有貢獻(xiàn)的骨干進(jìn)行獎勵，使他們?nèi)诵姆€(wěn)定，提高了勞動效率。
3.2完善內(nèi)部承包，采取獎勵機(jī)制。企業(yè)內(nèi)實(shí)行計件工資或外協(xié)式內(nèi)部承包，采取獎勵機(jī)制是內(nèi)部承包的成功點(diǎn)。壩體毛石砼毛石摻量最低為15%，但是一般都拋不夠，砼浪費(fèi)很大；項(xiàng)目部規(guī)定拋石量在10%以下的罰款，10%～15%獎勵20元/m3，15%～20%獎勵50元/m3；獎金歸施工隊(duì)自主支配，極大的鼓舞了職工拋石積極性，節(jié)約了大量的砼。
加強(qiáng)結(jié)算管理,努力做到應(yīng)得盡得建筑工程
由于其具有的特殊性,工程承包合同往往采取非固定總價結(jié)算的承包方式,工程施工內(nèi)容的變化可以進(jìn)行合同價調(diào)整,因此,要特別加強(qiáng)結(jié)算的管理,充分利用合同條款,做到應(yīng)得盡得。對于水利建筑工程,合同價的調(diào)整主要反映以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
4.1設(shè)計變更引起施工內(nèi)容發(fā)生變化,可以調(diào)整合同價。在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更,施工單位要及時向監(jiān)理、業(yè)主上報變更后的工程量及預(yù)算單價,并得到發(fā)包單位的批復(fù),作為調(diào)整合同價的依據(jù)。
4.2施工環(huán)境的影響導(dǎo)致合同價的調(diào)整。由于水利建筑工程大多在偏避的山溝,其環(huán)境變化較大,不可預(yù)見的情況較多。如在施工過程中出現(xiàn)不可預(yù)見的暴雨、洪水等使施工企業(yè)受到不同程度損害的情況后,施工單位要及時向發(fā)包單位提出增加費(fèi)用的要求。
4.3施工方案的調(diào)整導(dǎo)致合同價的調(diào)整。由于水利建筑工程施工的不可預(yù)見因素較多,在施工過程中有可能因業(yè)主原因改變施工方案,使施工工序發(fā)生改變,改變后的方案會導(dǎo)致成本的增加,施工單位要按照程序向發(fā)包單位提出合同價的調(diào)整。另外,施工單位預(yù)算管理人員要按照合同要求,及時收集整理合同價調(diào)整的有關(guān)原始資料,完善簽證手續(xù),及時向發(fā)包單位提出調(diào)整合同價的要求。事后再提出調(diào)價要求、補(bǔ)充簽證手續(xù),是結(jié)算管理的大忌,應(yīng)力爭避免。
5、加強(qiáng)預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)以收定支,努力降低成本,爭取最大效益
水利工程的特點(diǎn)是工程量大,工序交叉施工頻繁,如果沒有周密的部署和安排,機(jī)會就會稍縱即逝,沒有可以挽回的余地,所以,對于經(jīng)營管理者來講,首要任務(wù)就是要加強(qiáng)工程預(yù)算管理,對于工程所需的每一筆投入要心中有數(shù)。
首先,在工程開工之前要根據(jù)施工計劃安排的施工內(nèi)容和合同規(guī)定的結(jié)算方式做好工程成本預(yù)算,并分解到每一個單位工程,甚至到分部分項(xiàng)工程。在工程施工過程中,如果發(fā)生工程量的變化和施工方案的變化,在工序開工之前要及時編制補(bǔ)充的成本預(yù)算,使預(yù)算和工程施工保持同步。
在工程開工之前,要根據(jù)編制的成本預(yù)算,把每一項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用,包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容,按照不同的單位工程分解到相關(guān)的職能部門,由各職能部門按照預(yù)算費(fèi)用和工程的總體計劃安排制訂工程施工費(fèi)用支出計劃,并通過方案的優(yōu)化,壓縮各項(xiàng)費(fèi)用的開支。
在施工過程中要實(shí)現(xiàn)動態(tài)的預(yù)算管理,因水利工程施工內(nèi)容的不可預(yù)見性,工程內(nèi)容和施工措施要經(jīng)常發(fā)生變化,因此,動態(tài)的預(yù)算管理相對于其他工程來講尤其重要。如果沒有動態(tài)的預(yù)算管理,就很難做到以收定支,各項(xiàng)費(fèi)用的支出失去了標(biāo)準(zhǔn),極易造成成本的增加,所以工程成本預(yù)算要根據(jù)工程內(nèi)容的變化和施工措施的變化及時調(diào)整,按照要求的程序控制各項(xiàng)費(fèi)用,以達(dá)到節(jié)支的目的。
6、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
6.1Φ25以上鋼筋焊接采用直螺紋套筒連接，節(jié)約成本。經(jīng)過現(xiàn)場實(shí)際測算和市場調(diào)研，項(xiàng)目部對Φ25以上的鋼筋采用直螺紋連接，每個接頭可以節(jié)約3～6元，整個工程大約5萬個接頭，就可節(jié)約成本約20多萬元。并且加快了施工進(jìn)度，減少了鋼筋制安損耗率。
6.2風(fēng)險轉(zhuǎn)移，低價收購，高價出售，獲取利潤。洞挖石方，比較適合破碎石子，項(xiàng)目部無破碎設(shè)備，重新購買設(shè)備和調(diào)集人員，一次性費(fèi)用太大，而且進(jìn)退場費(fèi)用較高，利潤少。項(xiàng)目部采取招標(biāo)方式，分包石子破碎加工，分包方生產(chǎn)的石子全部歸項(xiàng)目部，不得自行出售；項(xiàng)目部按17元/m3收購，而當(dāng)時市場價為22元/m3，分包生產(chǎn)的石子不但滿足了施工的需要，而且可以向市場供應(yīng)，利潤較大。
6.3利用棄方給老百姓造地，增加效益。某工程所在地村莊要在河灘造耕地，項(xiàng)目部利用這一難得的機(jī)會，同業(yè)主協(xié)商把下水庫左岸開挖棄方給老百姓在河灘造地，不但可以改善業(yè)主同當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系，而且可以減少棄渣場的綜合治理費(fèi)用。建設(shè)單位通過認(rèn)真分析采納了項(xiàng)目部的建議，并批復(fù)由此增加運(yùn)距補(bǔ)償費(fèi)2.72元/m3，土石方造地平整費(fèi)3.3元/m3，下水庫左岸土石方開挖11.7萬方，由此增加投資70萬元，利潤很大。
6.4變甲供材料為自行采購，增加效益。某工程所需的砂石料由甲方供應(yīng)。2004年11月，砂石料供應(yīng)量一時不能滿足施工需要，項(xiàng)目部抓住時機(jī)，及時向業(yè)主提出自行外購的請求。迫于工程的需要和項(xiàng)目部的不懈努力，業(yè)主同意由項(xiàng)目部自購的建議，每方單價差十幾元，該工程共有砼澆筑25萬方，整個工程下來就是二百多萬元，效益十分可觀。
不同項(xiàng)目的施工條件、外部施工環(huán)境各不相同，經(jīng)營人員就要根據(jù)每個項(xiàng)目的特點(diǎn)，深入工地，開動腦筋，利用現(xiàn)場條件，努力發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這是經(jīng)營人員每天都要思考和探索的主題。一個項(xiàng)目如果能發(fā)現(xiàn)幾個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，那么這個項(xiàng)目的效益就會增長，盈利是肯定的。
利用現(xiàn)有資源
爭取標(biāo)外工程在保質(zhì)保量完成合同工程的前提下，利用同建設(shè)單位、監(jiān)理建立的良好關(guān)系，以及自身所取得的信譽(yù)，盡可能的爭取標(biāo)外工程。眾所周知，標(biāo)外工程不用正式投標(biāo)，一般采取議標(biāo)形式。我方可以向建設(shè)單位提出由于前期的各種影響造成我方人員、機(jī)械窩工，費(fèi)用業(yè)主又無法補(bǔ)償為理由，建設(shè)單位作為獎勵優(yōu)秀管理單位和補(bǔ)償?shù)男问?，盡最大努力的提高單價。
8、加強(qiáng)成本和質(zhì)量的管理
資金成本一直都是建筑工程管理的核心，要建立與之配套的建筑成本管理機(jī)制，建筑工程的總承包單位要嚴(yán)格控制整個工程的施工成本。對建筑合同進(jìn)行仔細(xì)的研讀、分解后，提出建筑總成本支出的計劃書，以對整個建筑工程的成本支出進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督?？偝邪慕ㄖ┕挝挥謱⒔ㄖこ谭职o多個施工單位，這些施工單位在接到成本支出的計劃書時，需要嚴(yán)格控制自己負(fù)責(zé)工程的成本支出，自己負(fù)責(zé)工作的盈虧部分。建筑工程的總工程師還需要不斷的對施工方案進(jìn)行優(yōu)化，改進(jìn)建筑施工過程中的施工技術(shù)和措施，進(jìn)行施工工藝上的創(chuàng)新，從而提高建筑工程的施工進(jìn)度。
結(jié)束語
只有不斷的加大對外的結(jié)算業(yè)務(wù)管理，提高內(nèi)部人員的潛力，從而提高效益并不斷的尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，才能保證企業(yè)效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]李文明.加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理的策略研究[J].科技與企業(yè)，2012
摘要： 目前,涉及建筑工程施工合同的案件有上升趨勢，有關(guān)建筑工程施工合同違法違規(guī)的現(xiàn)象十分普遍，法院在審理這類案件時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程施工合同的履行普遍存在違法現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在建設(shè)工程施工合同形式合法，但履行合同時違法。建設(shè)工程施工合同是明確建設(shè)雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，保證完成工程建設(shè)任務(wù)的法律形式，是法律規(guī)范建設(shè)工程活動的重要手段。加強(qiáng)這一方面的研究，具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工合同；合同效力
一、建筑工程施工合同生效的基本內(nèi)涵概述
所謂建筑工程施工合同的生效，其基本涵義是指合同對合同雙方的當(dāng)事人都具有法律上的約束力，合同生效也就是法律開始產(chǎn)生約束力。我們研究建筑工程施工合同的生效，主要應(yīng)該要理清建筑工程施工合同生效的幾個基本的法律條件。主要以下三個，一是合同雙方當(dāng)事人都必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力以及民事行為能力，二是合同雙方當(dāng)事人的意思表示真實(shí)，三是建筑工程施工合同本身不違反相關(guān)法律法規(guī)以及社會公共利益。 具體情況如下。
一是合同雙方當(dāng)事人都必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力以及民事行為能力。訂立建筑工程施工合同的雙方當(dāng)時都必須是具備了一定的能夠獨(dú)立表達(dá)自己的理解和意思及其可能產(chǎn)生的法律后果的能力，換句話說，就是合同的雙方當(dāng)事人應(yīng)該具有相應(yīng)的民事行為能力和民事權(quán)利能力。對于建筑工程施工合同來說，如果出現(xiàn)以下情況違背這一原則的就是無效合同，是不能生效的。
二是合同雙方當(dāng)事人的意思表示真實(shí)，所謂建筑工程施工合同的雙方當(dāng)事人意識表示真實(shí)，就是要跟合同的文字一致。需要注意的是，當(dāng)事人意思表示真實(shí)只是合同生效的條件，并不是合同成立的條件，這二者之間有著重大區(qū)別，因?yàn)橐馑急硎静徽鎸?shí)的情況可以分成當(dāng)事人自由的狀態(tài)和當(dāng)事人不自由的狀態(tài)。意識表示不真實(shí)的合同不具備法律上的約束力。
三是建筑工程施工合同本身不違反相關(guān)法律法規(guī)以及社會公共利益。建筑工程施工合同就其目的和內(nèi)容而言都不能違反相關(guān)法律法規(guī)以及社會公共利益，這是合同生效的基本條件。具體而言，建筑工程施工合同的目的乃是合同雙方當(dāng)事人訂立合同的最為直接的根本的內(nèi)心的原因；建筑工程施工合同的內(nèi)容指的是合同中所涉及的權(quán)利義務(wù)及其指向的對象。這一個不違反相關(guān)法律法規(guī)以及社會公共利益，從本質(zhì)上來說是對合同自由的限制。
二、建筑工程施工合同效力認(rèn)定中的幾個疑難問題分析
一是表見形式合同。所謂建筑工程施工合同的表見指的是合同的善意相對人通過人的行為進(jìn)行判斷就可以確認(rèn)行為人有足夠的權(quán)限來進(jìn)行，基于信賴?yán)姹Ｗo(hù)的原理，這種行為是生效的。如果行為人沒有權(quán)限或者超越權(quán)限范圍或者權(quán)時效終止之后行為人仍然以被人的名義進(jìn)行活動并訂立相關(guān)合同，相對人能足夠的理由確認(rèn)個偉人的是基于其擁有權(quán)的話，那么這個合同仍然是有效的。善意相對人在這種情況下與無權(quán)人訂立的合同或者說一種交易行為產(chǎn)生的法律后果由被人承擔(dān)。建筑工程施工合同的表見明確闡明了其基本目的是保護(hù)善意相對人的合法權(quán)利。這種建筑工程施工合同的表見應(yīng)當(dāng)具備以下三個條件。其一，表見人從根本上說是沒有權(quán)限的，或者說沒有得到被人的合法授權(quán)；其二，在客觀情況上使得善意相對人有足夠的理由相信行為具有權(quán)限；其三，合同的善意相對人無違法行為沒有行為過失。
二是可變更和可撤銷的建筑工程施工合同。所謂可變更和可撤銷的建筑工程施工合同是指建筑工程施工合同本身欠缺生效的條件，但是其中一方當(dāng)事人可以依照自己的意思使得合同的內(nèi)容發(fā)生變更進(jìn)而生效或者相反的情況（使得合同的效力消滅）。可變更和可撤銷的建筑工程施工合同 從根本上不同于無效的建筑工程施工合同。在這類合同中，當(dāng)事人提出請求時建筑工程施工合同被變更或撤銷的基本前提，換句話說，如果當(dāng)事人只是要求變更合同，那么即使是相對應(yīng)的人民法院或者相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)也不能夠撤銷建筑工程施工合同。在出現(xiàn)了建筑工程施工合同是因?yàn)楫?dāng)事人存在重大誤解而簽訂的或者說在訂立建筑工程施工合同的時候存在顯失公平這兩種情形的時候，合同當(dāng)事人的一方可以請求人民法院或者相關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷合同。此外，我們還應(yīng)該注意建筑工程施工合同撤銷權(quán)的消滅，這是因?yàn)榭沙蜂N的合同在某種意義上說只是涉及當(dāng)事人的 意思表示不真實(shí)。有鑒于此，法律對建筑工程施工合同的撤銷有一定的限制，如果出現(xiàn)以下兩種情況，建筑工程施工合同的撤銷權(quán)歸于消滅。其一是具有建筑工程施工合同撤銷權(quán)的當(dāng)事人從知道或者應(yīng)當(dāng)知道建筑工程施工合同撤銷事由起算1年內(nèi)都沒有行使自己的撤銷權(quán)；其二是具有建筑工程施工合同撤銷權(quán)的當(dāng)事人從知道或者應(yīng)當(dāng)知道建筑工程施工合同撤銷事由之后明確表示或者以自己的行為表示放棄了合同的撤銷權(quán)。
三是建筑工程施工合同無效或者被撤銷之后的法律后果問題。建筑工程施工合同一旦被確認(rèn)無效或者說被撤銷之后，建筑工程施工合同所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)都被認(rèn)為是無效的，即使是正在履行中的建筑工程施工合同也應(yīng)當(dāng)終止，不再繼續(xù)履行，尚未履行的建筑工程施工合同不得繼續(xù)履行。如果行為人因?yàn)槁男袩o效的或者被撤銷的建筑工程施工合同而產(chǎn)生的財產(chǎn)上的后果應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)加以處理。主要有以下三種基本形式，一是返還財產(chǎn)。二是賠償相應(yīng)損失。三是對財產(chǎn)進(jìn)行追繳，最后收歸國有或者返還給善意第三人。這無論如何，無效的或者被撤銷的建筑工程施工合同都不能影響第三人取得的合法權(quán)益。
三、準(zhǔn)確認(rèn)定建筑工程施工合同效力的對策措施
一是加強(qiáng)對合同法等法律法規(guī)的準(zhǔn)確理解。在這方面，要加強(qiáng)合同規(guī)范性建設(shè)，這有利于準(zhǔn)確和統(tǒng)一適用相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)，結(jié)合我國建設(shè)工程施工的實(shí)際情況，要堅(jiān)持對相關(guān)法律法規(guī)的準(zhǔn)確理解就應(yīng)該堅(jiān)持相關(guān)的基本理論原則，貫穿于建筑工程合同德始終，對建筑工程合同的各項(xiàng)制度和該領(lǐng)域的具體活動具有指導(dǎo)作用的原則，同時指導(dǎo)建筑工程合同立法和制度的實(shí)施。
二是規(guī)范建筑合同領(lǐng)域的法律法規(guī)。要實(shí)現(xiàn)這以目標(biāo)，需要從以下幾個方面加以努力。這種規(guī)范主要應(yīng)該從立法上加以解決，結(jié)合當(dāng)前我國的實(shí)際情況，不僅僅是應(yīng)該解決專家學(xué)者的問題，還應(yīng)該引入公眾參與機(jī)制，使得社會公眾能夠參與到相關(guān)的建筑工程立法，如此能夠使得立法具有科學(xué)性合理性，且能夠在很大程度上保證法律法規(guī)的規(guī)范性，同時便于執(zhí)行。
三是構(gòu)建多元化的糾紛解決機(jī)制并加強(qiáng)法制宣傳。所謂建筑工程施工合同糾紛時是指建設(shè)工程當(dāng)事人對建設(shè)過程中權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生了不同的理解。 當(dāng)前要構(gòu)建多元化的糾紛解決機(jī)制要從和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方面多元化努力。此外，要盡量減少建筑工程合同在效力認(rèn)定上的一些糾紛，那么加強(qiáng)對公民法制意識與權(quán)利意識的宣傳培育顯得至關(guān)重要。
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一、建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)
（一）建筑合同糾紛比較復(fù)雜
一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。
（二）建筑合同糾紛比較專業(yè)
在建筑工程施工過程中，行政審批、環(huán)評，勘測設(shè)計、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過程中的財務(wù)、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識。
（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實(shí)的法律知識。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時，扎實(shí)的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題
1．“陰陽合同”充斥市場。“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。
2．施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：
第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實(shí)比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭議時，企業(yè)很難拿出對自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動權(quán)。
實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，增強(qiáng)工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項(xiàng)時效性較強(qiáng)的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的時限。為確保工作的及時開展，應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業(yè)的建筑工程施工合同進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。
第二，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)時的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價款由雙方協(xié)商確定。
第三，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計單位派駐設(shè)計代表，同時派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問題；并委托監(jiān)理工程師對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。
第四，加強(qiáng)監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會，并簽發(fā)會議紀(jì)要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實(shí)施合同組織的有關(guān)會議。根據(jù)工程實(shí)際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業(yè)主同意后，下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見報業(yè)主核準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對施工單位進(jìn)場的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補(bǔ)充、更換機(jī)械設(shè)備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業(yè)主及時妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾。
第五，工程單價變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價確定；其二，工程量清單中無相同細(xì)目但存在類似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類似細(xì)目單價，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時確定變更單價；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價分析表中的工、料、機(jī)單價和費(fèi)率編制補(bǔ)充單價并考慮投標(biāo)調(diào)價函的調(diào)價比例，報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場價格編制清單單價報監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時審查確定正式單價，盡量避免暫定單價進(jìn)行計量。其四，如果變更工程單價一時不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價報業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；雙方合同；三方合同；區(qū)別
引言
目前，我國建筑工程項(xiàng)目管理中，合同管理的地位十分重要，其管理職能已包括進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理及信息管理等?，F(xiàn)今我國建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施多數(shù)通過合同委托完成的，這種趨勢決定了合同的獨(dú)特作用。由于社會生產(chǎn)分工需要，工程中會存在多個參與單位，那么在實(shí)施過程中必然出現(xiàn)不少工程合同。工程合同中雙方合同居多，也存在部分的三方合同，并且后者的數(shù)量和重要性有著明顯的上升趨勢。
1 我國建筑工程合同的特點(diǎn)
1.1 合同一次性
任何建筑工程項(xiàng)目，總體來說都是一次性的，這是工程項(xiàng)目最顯著的特點(diǎn)，這使合同的簽訂存在不確定性，實(shí)施過程也存在著風(fēng)險，合同的簽訂和實(shí)施得不到可靠的參照。
1.2 合同標(biāo)的物
建筑工程對象系統(tǒng)具有復(fù)雜性、個性化特點(diǎn)。建筑工程體積大，而且涉及較多的專業(yè)門類，建筑工程一般由硬件和軟件結(jié)合，科技含量高。
1.3 合同價格和工期的不確定性
建筑工程合同的價格和工期先經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行確定，再進(jìn)行工程設(shè)計、供應(yīng)和施工程序。但是在工程招標(biāo)和投標(biāo)階段，對合同標(biāo)的物，也即工程對象系統(tǒng)的描述一般是不完整的，因而雙方的理解會不一致。因此，承包商也難準(zhǔn)確落實(shí)到工程的合同價格和工期，這也會造成工程合同出現(xiàn)矛盾。
1.4 合同標(biāo)的物的實(shí)施過程風(fēng)險大
由于建筑工程項(xiàng)目具有一次性、復(fù)雜性、重要性以及項(xiàng)目投資金額巨大的特點(diǎn)，使工程項(xiàng)目的實(shí)施過程風(fēng)險性大，因此，業(yè)主往往要參與項(xiàng)目的實(shí)施過程，掌握項(xiàng)目實(shí)施的主動權(quán)。
2 三方合同的起源及其類型
2.1 三方合同的起源及其關(guān)系
建筑工程項(xiàng)目是一個十分復(fù)雜的過程，需要經(jīng)歷：（1）可行性研究、勘察設(shè)計、工程施工、運(yùn)行階段等；（2）實(shí)施建筑、土建、水電機(jī)械設(shè)備及通訊等專業(yè)設(shè)計及其施工活動；（3）施工要做好各種材料、設(shè)備、資金和勞動力的準(zhǔn)備。建筑工程的參與單位之間形成各種不同的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，合同也是多樣性。
此外，由于現(xiàn)代建筑工程各方面的實(shí)施壓力大，業(yè)主有必要尋求第三方協(xié)助。三方合同的關(guān)系包括：（1）業(yè)主選擇平行發(fā)包，其中一方承包商由其他承包商進(jìn)行協(xié)助；（2）聯(lián)合投標(biāo)來承包某項(xiàng)建筑工程；（3）大項(xiàng)目為防止腐敗，為節(jié)省投資，投資人、項(xiàng)目管理公司及使用方會形成相關(guān)合同。
2.2 三方合同的常見類型
2.2.1 建筑工程實(shí)施合同
在施工過程中，如果業(yè)主選擇平行發(fā)包，那么常會出現(xiàn)三方合同。當(dāng)業(yè)主把建筑工程中的土建和內(nèi)隔墻進(jìn)行平行發(fā)包時，在施工過程中，內(nèi)隔墻就需要使用土建單位的機(jī)械，并要受到土建單位管理，這樣會存在一個三方合同。
2.2.2 建筑工程聯(lián)營承包合同
在現(xiàn)代一些較大型工程中，聯(lián)營承包比較常用。聯(lián)營承包合同是指兩家或以上的承包商，一般有設(shè)計單位、設(shè)備供應(yīng)商及工程施工承包商等，共同簽訂聯(lián)營承包合同，成為聯(lián)營體進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo)，并與業(yè)主簽訂總承包合同。
2.2.3 建筑工程三方代建合同
三方代建合同模式在北京、武漢和浙江有進(jìn)行試用。三方代建合同一般由政府投資管理部門、代建單位和使用單位進(jìn)行簽訂。這種方式除了規(guī)定代建單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任外，對政府主管部門和使用單位也有一定的規(guī)定。
3 建筑工程雙方合同與三方合同的對比
3.1 建筑工程合同標(biāo)的的區(qū)別
3.1.1 合同標(biāo)的相同之處
合同標(biāo)的的定義：合同當(dāng)事人之間存在的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系；而合同標(biāo)的物定義：指當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)指向的對象。（舉例：在房屋租賃中，標(biāo)的是業(yè)主和租賃者關(guān)系，而標(biāo)的物是所租賃的房屋。）標(biāo)的和標(biāo)的物不是的。工程合同標(biāo)的是必須，標(biāo)的物則是非必須的。在建筑工程合同中，雙方合同和三方合同的共性：（1）標(biāo)的物在性質(zhì)和范圍上沒差別；（2）工程對象系統(tǒng)可以相同；（3）合同工作內(nèi)容上相同，都是全壽命周期范圍內(nèi)的工作。所以，雙方合同和三方合同可適用于相同的標(biāo)的物。
3.1.2 合同標(biāo)的不同之處
建設(shè)工程合同是發(fā)包人和承包人法律關(guān)系的雙方合同。雙方合同的主體只有發(fā)包人和承包人，雙方合同的好處：（1）有利于權(quán)利和義務(wù)劃分、糾紛的解決；（2）有利于標(biāo)準(zhǔn)化和格式化；（3）有利于研究合同和推廣標(biāo)準(zhǔn)合同。在工程雙方合同中，雙方合同標(biāo)的的特點(diǎn)是雙向的、對等的。
相對，在三方合同中，其合同標(biāo)的的特點(diǎn)：（1）權(quán)力和義務(wù)相關(guān)聯(lián)，只有在三方共同制約的條件下，權(quán)利和義務(wù)才能達(dá)到平衡狀態(tài)；（2）三方的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任及知情權(quán)等相互制約。這是建筑工程雙方合同和三方合同的最大區(qū)別。此外，在建筑工程三方聯(lián)營承包合同中，聯(lián)營組合中的每個參與單位，除具有聯(lián)營合同規(guī)定自己的工程范圍責(zé)任外，還跟業(yè)主有合同法律關(guān)系。這種雙重合同關(guān)系在三方合同中比較特殊，雙方合同不具備這種特點(diǎn)。
3.2 建筑工程合同性質(zhì)區(qū)別
在建筑工程合同中，雙方合同中承包合同的目的大多數(shù)是工程成果和報酬的交換性質(zhì)，這是雙方合同較常見的，其合同關(guān)系適用于合同法調(diào)整范圍。
三方合同比雙方合同復(fù)雜，三方合同既是一種合同模式，也是一種社會契約。三方合同的聯(lián)營承包合同中，其目的是合同各方為了共同的經(jīng)濟(jì)目的和利益而聯(lián)合投標(biāo)，因此，這種模式是一種社會契約。聯(lián)營承包帶有團(tuán)體性特點(diǎn)，性質(zhì)上跟合資公司又有區(qū)別。所以，建筑工程承包合同和一般公司的法律原則，都不適用于聯(lián)營承包合同模式，聯(lián)營承包合同的法律基礎(chǔ)是民法中關(guān)于聯(lián)營的法律條文。
此外，三方代建合同比聯(lián)營承包合同更復(fù)雜。代建合同的法律制度設(shè)計和現(xiàn)行的法律環(huán)境還存在矛盾，兩者的矛盾在于：代建關(guān)系是一種民事委托關(guān)系，也是行政委托關(guān)系，導(dǎo)致代建行為的法律關(guān)系分不清，由于代建制度不是一項(xiàng)法定制度，通過委托代建，雖然建設(shè)單位的民事責(zé)任風(fēng)險轉(zhuǎn)移了，但行政責(zé)任風(fēng)險并沒有轉(zhuǎn)移。我國目前相關(guān)的配套政策還不完善，導(dǎo)致代建機(jī)構(gòu)的法律地位還不明確。而三方代建合同的目主要是合同各方為了共同的經(jīng)濟(jì)目的和利益而聯(lián)合組成的，這可作為一種社會契約。聯(lián)營承包和代建合同，兩者的范圍都超出了合同法的調(diào)整范圍，而擔(dān)保合同也可能出現(xiàn)同樣情況?？梢姡p方合同和三方合同的在性質(zhì)上區(qū)別較大。
3.3 建筑工程合同效力的區(qū)別
建筑工程合同一經(jīng)簽訂就生效成為合法合同，屬于一個法律文件。簽訂合同的雙方要根據(jù)合同約定承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)，以及相應(yīng)的法律責(zé)任。在合同雙方中，如果一方失職不履行自己的責(zé)任和義務(wù)，必須接受法律懲罰，給予另一方經(jīng)濟(jì)賠償。工程項(xiàng)目除了特殊原因不能實(shí)施之外，合同雙方?jīng)]權(quán)擺脫這種法律責(zé)任，這是建筑工程雙方合同的效力特點(diǎn)，這種特點(diǎn)也適用于三方合同。
在三方合同的聯(lián)營承包合同模式中，雙方合同法律約束力的特點(diǎn)不存在。由于聯(lián)營承包合同在工程承包合同投標(biāo)前進(jìn)行簽訂，它只是工程承包合同的一個附件。聯(lián)營體在資格預(yù)審時，業(yè)主會將其視為一個總體單位進(jìn)行審核，但也要分別考察各方的資質(zhì)和業(yè)績等方面。業(yè)主在評標(biāo)時，要研究聯(lián)營承包方、聯(lián)營合同、聯(lián)營體的運(yùn)作情況等，并考慮相關(guān)風(fēng)險，當(dāng)業(yè)主的總承包合同簽訂后，聯(lián)營承包合同正式生效；總承包合同結(jié)束，聯(lián)營承包方才能解體。由此可見，三方合同中聯(lián)營承包合同的效力是有條件限制的，受總承包合同的簽訂條件限制，否則失去效力。這跟雙方合同有著根本的區(qū)別。而雙方合同在單方毀約的情況下便以結(jié)束告終。三方合同除了業(yè)主其他單方合同毀約也能繼續(xù)履行。在三方合同的聯(lián)營承包合同中，若單一個聯(lián)營成員退出，那么其權(quán)利義務(wù)則由其他聯(lián)營成員分擔(dān)，聯(lián)營體繼續(xù)施工直至工程完成為止。
4 結(jié)語
建筑工程合同是制約合同雙方經(jīng)濟(jì)行為的一種手段，是工程建設(shè)中參與單位的紐帶，是施工中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則。我國現(xiàn)代建筑行業(yè)要求和復(fù)雜性逐漸加大，加強(qiáng)合同管理能夠確保工程的順利建設(shè)。在我國的工程實(shí)踐中，三方合同在一定程度上彌補(bǔ)了雙方合同的不足之處，但不足的是，三方合同具有復(fù)雜性，在法律主體上還存在矛盾和爭議，并且要求更高的合同管理水平，因此，三方合同是實(shí)施，更要開拓思路，從不同角度考慮，靈活運(yùn)用三方合同的法律關(guān)系，維護(hù)好各方參與單位的關(guān)系并明確責(zé)任，確保工程的順利開展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：合同管理；合同管理；工程建設(shè)
建筑工程合同在本質(zhì)上屬于特定的承攬合同，可以定義為屬于一種較為特殊的承攬合同類型。其中，建筑工程項(xiàng)目中施工合同是其最為重要的組成內(nèi)容之一，通常用于建筑工程建設(shè)方與承包商間為了能夠完善約定的建筑工程、明確合同雙方的權(quán)責(zé)而達(dá)成的協(xié)議。建筑工程合同管理與工程造價有十分緊密的聯(lián)系，本文將對兩者進(jìn)行分析。
一、合同管理在建筑工程中重要性
（一）加強(qiáng)施工合同管理是當(dāng)前建筑市場發(fā)展的客觀需求。1、在當(dāng)前建筑市場經(jīng)濟(jì)體系下，建筑公司想要在建筑市場中獲得更好的生存與發(fā)展空間，就需要應(yīng)用法律工具約束市場競爭中不同參與體的行為，促使市場競爭環(huán)境更為公平、公正。承包商與業(yè)主之間也需要基于施工合同進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一雙方間的權(quán)責(zé)，這不僅僅對雙方的行為有著明顯的規(guī)范作用，統(tǒng)一還能夠發(fā)揮當(dāng)前國內(nèi)法律法規(guī)在建筑工程管理中的權(quán)威性，確保違約者需要承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。2、在當(dāng)前建筑市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑企業(yè)在施工作業(yè)過程中必然會追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。但是，在建筑施工過程中，需要履行之前所約定的合同內(nèi)容，因而，建筑企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時必然會受到相應(yīng)法律法規(guī)的約束，要求建筑企業(yè)時時遵守所簽訂合同的約定內(nèi)容，造成承包商在追求其自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時需確保其行為符合合同管理，必然要求其行為是基于合同內(nèi)容所發(fā)生的，這樣才能夠穩(wěn)當(dāng)?shù)孬@取其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益。3、由于當(dāng)前國內(nèi)建筑市場競爭愈發(fā)激烈，再加上建筑市場環(huán)境對建筑企業(yè)的行為規(guī)范化提出了更高的要求。
（二）加強(qiáng)施工合同管理是建筑工程國際化發(fā)展的必然要求。自從中國成為WTO成員國后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出更為強(qiáng)烈的全球化發(fā)展趨勢，這必然要求更多的建筑公司走出國內(nèi)市場，踏入到全球化的建筑市場競爭環(huán)環(huán)境中，以謀取更大的市場發(fā)展空間，同樣也會導(dǎo)致國內(nèi)建筑企業(yè)面臨著更多來自國外建筑企業(yè)的競爭壓力，面臨著市場份額被搶占的發(fā)展危機(jī)。國內(nèi)建筑企業(yè)在踏入建筑行業(yè)國際競爭市場過程中，其最為薄弱的環(huán)節(jié)便是合同管理能力，由于缺乏積極有效的合同管理方法，造成其在國際建筑市場中屢屢發(fā)生各種操作失誤，使得國內(nèi)建筑企業(yè)難以在國際競爭市場中保持主動位置。因而，國內(nèi)各建筑公司應(yīng)該提升合同管理水平，嚴(yán)格遵守國際管理，切實(shí)推行工程監(jiān)理體系，減少或避免發(fā)生因合同管理問題而產(chǎn)生的糾紛，為國內(nèi)建筑公司全球化發(fā)展提供重要的發(fā)展基礎(chǔ)。
（三）提升合同管理水平，也是企業(yè)提升自身管理水平的需要。在建筑工程項(xiàng)目中，施工合同也是項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，直接決定了建筑工程在實(shí)際施工工作中不同工作內(nèi)容的分工與協(xié)作，決定了建筑工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作中經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出與管控，因而，合同管理效果的好壞對承包商的經(jīng)濟(jì)利益高低有著緊密的關(guān)聯(lián)關(guān)系。合同管理是當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，其貫穿于整個工程項(xiàng)目管理工作中，在建筑施工中所有的實(shí)施環(huán)節(jié)均需要開展完整的合同管理工作，再加上在建筑施工過程中，合同管理需與其他管理工作進(jìn)行更為緊密的配合工作，以構(gòu)建更為系統(tǒng)性的建筑工程監(jiān)理體系。因而，關(guān)注合同管理工作，也是建筑企業(yè)提升自身管理水平的過程。
二、建設(shè)項(xiàng)目管理中合同管理對工程造價的影響
（一）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同管理能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的支持，起到重要的保駕護(hù)航的作用，并且還能夠根據(jù)其合同條款中的一些規(guī)定內(nèi)容為建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)確性做好保障措施，對于一些建設(shè)工程項(xiàng)目中的難點(diǎn)問題很多都能夠從合同文件中找到對應(yīng)的解決辦法。
（二）建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該聘請專業(yè)水平較高的建筑工程合同管理人才，以確保在合同簽訂階段就能夠及時發(fā)現(xiàn)合同所存在的管理風(fēng)險以及所可能存在的履行困難點(diǎn)，以最大化地降低合同履行及后續(xù)工程款支付等環(huán)節(jié)中所面臨的風(fēng)險，盡可能保護(hù)建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)利益，避免雙方存在合同糾紛而影響雙方有效的合作關(guān)系，保障建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量。
（三）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同的管理還具備一定的經(jīng)濟(jì)價值，這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下合同文件中對于相關(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的規(guī)定上，比如在建設(shè)工程項(xiàng)目最終的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的話，就可以按照合同文件的返工與保修條款規(guī)定尋求相關(guān)單位和部門進(jìn)行索賠，進(jìn)而追回一些經(jīng)濟(jì)損失，這也是合同管理重要性的一個主要表現(xiàn)。
（四）施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同，工程承包合同可分為固定價款合同可調(diào)價款合同兩種，除此之外，還包括成本加酬金合同。在合同履行期間，綜合單價的價格風(fēng)險按合同約定的風(fēng)險范圍承擔(dān)，沒有約定的按照法定規(guī)定的范圍承擔(dān)。施工承包合同一旦簽訂，分部分項(xiàng)的綜合單價同時隨之確定。需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一，提高了合同各方的風(fēng)險分擔(dān)的強(qiáng)制性，讓合同管理在工程造價的控制過程中上升到一個更為重要的位置。
三、結(jié)論
工程合同價款的確定有很多種方式，不同的方式對于發(fā)包方和承包方產(chǎn)生不同的利害作用，并且導(dǎo)致不同的工程造價。在建筑合同擬定時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前工程相關(guān)的諸多因素進(jìn)行合同方式的選擇，并且在工程的不同階段，繼續(xù)選擇更適合自己的合同方式，達(dá)到更好控制工程造價的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]杜磊.合同管理對工程造價影響的分析[J].安陽工學(xué)院學(xué)報，2013.
關(guān)鍵詞：控制；預(yù)算；建筑設(shè)計
中圖分類號：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
建筑工程的預(yù)算包括很多繁瑣的內(nèi)容，因此在編制過程當(dāng)中對于相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有著較高的要求。因此在進(jìn)行建筑工程預(yù)算編制過程當(dāng)中應(yīng)該做到以下幾個方面的工作。第一，對于建筑工程相關(guān)的資料進(jìn)行詳細(xì)的收集，對收集到的信息進(jìn)行分析，從而初步確定建筑工程預(yù)算編制方法。第二，對建筑工程的施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)的掌握，充分理解設(shè)計人員的設(shè)計意圖，對設(shè)計中的工程量進(jìn)行估計。在掌握圖紙的前提下，深入工程的施工現(xiàn)場，了解施工中的詳細(xì)情況，看是否存在變更的情況。第三，對于建筑工程其它的一些費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的計算和匯總。
1 影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素
在建筑工程開始施工之前對于整個工程所需要的資金進(jìn)行計算，由于施工圖預(yù)算在編制的過程當(dāng)中只是參考一些資料，這勢必與工程的實(shí)際情況存在一定的出入。很多因素都會對建筑工程施工圖預(yù)算編制的結(jié)果產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 工程階段性對預(yù)算的影響
建筑工程的預(yù)算一般都是在建筑施工開始之前來進(jìn)行的，而建筑工程的施工需要一個過程，在施工過程當(dāng)中，很多因素都會產(chǎn)生一定的變化，這就使建筑工程的預(yù)算與實(shí)際情況產(chǎn)生一定的出入，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1.1 建筑材料價差對預(yù)算的影響。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和不斷的走向完善，我國的建筑材料市場十分活躍，各種建材的價格處于頻繁的變動當(dāng)中，這就使得建筑工程預(yù)算過程當(dāng)中的價格與實(shí)際的價格存在一定的差距。
1.1.2 國家政策性調(diào)價。建筑工程往往都是由各個施工階段組成的，每個施工階段的進(jìn)行都有嚴(yán)格的順序，這就導(dǎo)致在建筑工程不同階段，國家進(jìn)行政策性調(diào)價會對預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。
1.1.3 預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。建筑工程在預(yù)算過程當(dāng)中主要考慮的是實(shí)體性的價格，但是在工程施工過程當(dāng)中往往有一些臨時性的措施，對于這部分價格預(yù)算往往都沒有進(jìn)行計算。
1.2 建筑設(shè)計修改與變更
建筑設(shè)計是建筑工預(yù)算的主要依據(jù)，但是建筑工程設(shè)計往往由于施工過程當(dāng)中的實(shí)際情況而發(fā)生變更，而預(yù)算往往不能夠及時的根據(jù)設(shè)計變更而進(jìn)行改變，主要就有可能造成最終的結(jié)算大大的超出預(yù)算。
1.3 預(yù)算建筑工程量計算誤差
在建筑工程預(yù)算編制過程當(dāng)中，需要對建筑的工程量進(jìn)行相應(yīng)的計算，而建筑工程量的計算往往受到施工圖紙的影響而產(chǎn)生一定的誤差，從而影響預(yù)算的編制。
1.4 建筑設(shè)備材料價格誤差
建筑設(shè)備以及材料的價格在工程預(yù)算當(dāng)中占有十分大的比重，但是由于廠家之間的價格存在較大的差異，而且經(jīng)常處于變動當(dāng)中，這樣往往造成建筑工程最后的結(jié)算和預(yù)算之間存在較大的差異。
2 建筑施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因
2.1 編制依據(jù)不同。建筑工程預(yù)算在編制的過程當(dāng)中充分參考相關(guān)的設(shè)計圖紙以及各種價格，而這些數(shù)據(jù)往往都是處于理想的狀態(tài)下。而結(jié)算在編制過程當(dāng)中還涉及到施工過程當(dāng)中發(fā)生的變更，而在結(jié)算的過程當(dāng)中建筑材料的市場價格也發(fā)生了變化，這些都有可能導(dǎo)致最終結(jié)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算。
2.2 編制時間不同。建筑施工圖預(yù)算是在設(shè)計階段編制，而結(jié)算是在建筑工程實(shí)施階段編制，兩者存在著絕對的時間差。
2.3 建筑工程實(shí)施階段控制力度不夠。建筑工程項(xiàng)目合同可分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因建筑工程規(guī)模大小、工期長短、技術(shù)復(fù)雜的程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險而定。通?？們r合同和單價合同適用于建筑工程量不太大、建筑工期較短且建筑設(shè)計圖紙全面詳細(xì)、單價明確、風(fēng)險不大情況下，此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險，建筑工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付建筑工程項(xiàng)目實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險，而建筑施工企業(yè)單位由于無風(fēng)險，往往也不關(guān)心降低項(xiàng)目成本，建筑工程總造價不易控制，增加了項(xiàng)目成本。
2.4 建設(shè)單位建筑工程管理不善，缺乏有效監(jiān)督。建筑工程在實(shí)施階段，建筑工程項(xiàng)目施工時間長、場面大、工序多，由于種種原因，建筑施工情況不能及時反饋，做到有效監(jiān)控，容易給工程留下質(zhì)量隱患，造成資金浪費(fèi)，直接影響工程造價控制。
3 控制建筑施工圖結(jié)算的方法
3.1 通過招投標(biāo)競選
建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽(yù)好、報價合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍，從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。
3.2 實(shí)行建筑工程造價全過程、全方位控制
建筑工程費(fèi)用自始自終貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程和全方位，從建筑工程項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn)，在整個建設(shè)階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下工夫，抓住控制重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設(shè)計方案。建筑工程設(shè)計階段，以事前控制為主抓好設(shè)計競選，選好工藝流程，調(diào)動設(shè)計人員積極性，精心設(shè)計。建筑工程實(shí)施階段，開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查，對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量，挖掘竣工試運(yùn)行的潛力，作好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。
3.3 加強(qiáng)監(jiān)理的力度
建立一套完善的投資監(jiān)理制度，在建筑工程設(shè)計階段一直到最后的工程竣工應(yīng)該都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理，制定項(xiàng)目的投資目標(biāo)，定期檢查是否完成相關(guān)的目標(biāo)，在這個過程當(dāng)中應(yīng)該確保建筑的質(zhì)量以及進(jìn)度。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，這個階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運(yùn)用，建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用?？刂坪眠@個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性很大，因而要對投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點(diǎn)控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證，通過對原合同價格中主要費(fèi)用正常計量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只要通過實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核，就能提高建筑工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。
3.4 加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核，力求建筑工程計量的準(zhǔn)確
預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計算是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。
結(jié)語
建筑工程預(yù)算在編制過程當(dāng)中應(yīng)該具有高度的責(zé)任感，在參考相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上還應(yīng)該深入施工現(xiàn)場，充分了解施工的實(shí)際情況，盡可能減少誤差的發(fā)生。同時在建筑工程結(jié)算的過程當(dāng)中應(yīng)該進(jìn)行有效的控制，確保結(jié)算結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程，預(yù)算，控制
1．建筑施工圖預(yù)算的編制
建筑工程預(yù)算編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)。在充分熟悉掌握定額內(nèi)涵、工作程序、子目內(nèi)容、工程量計算規(guī)則等基礎(chǔ)七，還要深入建筑工程第一線，收集工程相關(guān)基礎(chǔ)資料，細(xì)致調(diào)查研究，才能著手進(jìn)行編制。
施工圖預(yù)算編制有兩種方法，一是單價法，二是實(shí)物量法。不論采用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。①作好準(zhǔn)備工作。廣泛搜集準(zhǔn)備各種資料，包括建筑工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、建筑施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集，勘察現(xiàn)場，調(diào)查建筑施工環(huán)境，擬定建筑施工組織設(shè)計，做好建筑施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格，確定編制方法。②熟悉建筑施工圖紙，計算建筑工程量及套用定額單價。在計算建筑工程量之前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，學(xué)習(xí)定額問題解答，了解定額子目分項(xiàng)布局，熟練掌握運(yùn)用工程量計算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中一盤棋。在對建筑專業(yè)圖紙研究過程中，應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對建筑施工前設(shè)計變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計算出相應(yīng)建筑工程量，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時，預(yù)算人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價格信息，學(xué)習(xí)建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。增長設(shè)計知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。
2．影響建筑施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素
建筑施工圖預(yù)算(靜態(tài))投資，是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個預(yù)期目標(biāo)值。它是在建筑 工程項(xiàng)目開始實(shí)施前對項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)測，同工程結(jié)算(動態(tài))有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制的超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題．主要影響因素有以下幾個方面。
2．1工程階段性對預(yù)算的影響
一項(xiàng)建筑工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實(shí)施三個階段，預(yù)算是建筑施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。第一、預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證是建筑施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。第二、預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實(shí)體部分計算，不應(yīng)有較大出人。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。
2．2建筑設(shè)計修改與變更
建筑工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時，建筑設(shè)計也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
2．3預(yù)算建筑工程量計算誤差
建筑工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰是建筑工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量，是否符合工程量計算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。
2．4建筑設(shè)備材料價格誤差
在國內(nèi)，同一種型號設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭，價格混亂，報價不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算相差較大。
3．建筑施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因
3．1編制依據(jù)不同
建筑施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物，是根據(jù)建筑施工圖紙及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制。結(jié)算的編制還包括建筑施工組織設(shè)計、建筑施工方案、圖紙會審紀(jì)要、建筑設(shè)計修改或變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、建筑材料價差、政策性調(diào)價等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用
3．2編制時間不同
建筑施工圖預(yù)算是在設(shè)計階段編制，而結(jié)算是在建筑工程實(shí)施階段編制，兩者存在著絕對的時間差。
3．3建筑工程實(shí)施階段控制力度不夠
建筑工程項(xiàng)目合同可分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因建筑工程規(guī)模大小、工期長短、技術(shù)復(fù)雜程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險而定。通?？們r合同和單價合同適用于建筑工程量不太大、建筑工期較短且建筑設(shè)計圖紙全面詳細(xì)、單價明確、風(fēng)險不大情況下，此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險，建筑工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付建筑工程項(xiàng)目實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中．業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險，而建筑施工企業(yè)單位由于無風(fēng)險，往往也不關(guān)心降低項(xiàng)目成本，建筑工程總造價不易控制，增加了項(xiàng)目成本。
4．控制建筑施工圖結(jié)算的方法
4．1通過招投標(biāo)競選
建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭，從中擇優(yōu)完成工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽(yù)好、報價合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍，從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。
4．2實(shí)行建筑工程造價全過程、全方位控制
建筑工程費(fèi)用始終貫穿于工程項(xiàng)目的全過程和全方位。在整個建設(shè)過程中，決策階段最重要，因此要在決策階段抓住控制重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設(shè)計方案；建筑工程設(shè)計階段，以事前控制為主，抓好設(shè)計競選，選好工藝流程，調(diào)動設(shè)計人員積極性，精心設(shè)計；建筑工程實(shí)施階段，開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查，對建筑工程施工的新技術(shù)、新工藝、新材料做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)，要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量，預(yù)防或減少索賠發(fā)生。
4．3加強(qiáng)監(jiān)理的力度
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制，是指在整個建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段開展管理活動，力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，工藝技術(shù)
方案的確定、設(shè)備選型、新技術(shù)的運(yùn)用、建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制起著舉足輕重的作用，控制好這個階段就抓住了問題的關(guān)鍵建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性很大，因而要對投資控制給予足夠重視。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點(diǎn)控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證，通過對原合同價格中主要費(fèi)用計量、結(jié)算程序，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只要通過實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核，就能提高建筑工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。
4．4加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核，力求建筑工程計量準(zhǔn)確
預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計算是否準(zhǔn)確、預(yù)算單價套用是否正確、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。
5．結(jié)語
綜上所述，要提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制建筑工程結(jié)算，必須牢固樹立為工程建設(shè)服務(wù)的敬業(yè)精神，強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護(hù)國家及建設(shè)單位利益，同時保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益，一分一厘當(dāng)思來之不易。
1、 合同的主體不符。
根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,訂立建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格,只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營活動資格的企業(yè)法人大,才有資格進(jìn)行承包經(jīng)營活動,其他任何單位和個人簽訂建筑承包合同 都屬主體不符的無效合同。
另外,承包人員具有相應(yīng)的經(jīng)營資格,但工程系通過招投標(biāo)程序發(fā)包的,中標(biāo)人將工程項(xiàng)目又轉(zhuǎn)包給承包人,非中標(biāo)人與發(fā)包方簽訂的施工合同,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。合同已經(jīng)履行的,應(yīng)按照實(shí)際履行的原則確定雙方的權(quán)利義務(wù)。
2、 借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書
根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都是無效合同。
3、 越級承包。
我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。由于實(shí)踐中,有的建筑企業(yè)超越其資質(zhì)等級、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平等企業(yè)級別所決定的范圍承攬工程,造成工程質(zhì)量不能保證等許多問題,因此,法律明令禁止,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效合同。
4、 非法轉(zhuǎn)包。
根據(jù)《合同法》第二百七十二條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建筑工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。
總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
《建筑法》第二十八條規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解后后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述兩種形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同也屬無效合同。
5、 違反法定建設(shè)程序
關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理; 建筑工程項(xiàng)目管理; 合同管理
Abstract: the construction project supervision and construction project management, have a lot in common, how to clearly positioning two parts responsibility and authority and the mutual relationship, is to the building project to optimization of the development of a necessary way.
Keywords: project supervision; Building engineering project management; Contract management
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1建筑工程監(jiān)理
1.1定義
建筑工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的建筑工程建設(shè)的項(xiàng)目管理,指針對建筑工程項(xiàng)目,由社會化、專業(yè)化的建筑監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量,協(xié)調(diào)建筑工程建設(shè)中的各種關(guān)系,維護(hù)建筑工程建設(shè)合同各方利益,所進(jìn)行的微觀監(jiān)督管理活動。
1.2建筑工程監(jiān)理的工作性質(zhì)
1)監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù),在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢(工程顧問)服務(wù);
2)工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
1.3建筑工程監(jiān)理的工作任務(wù)
1)工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系;
2)建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
1.4建筑工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容
建筑工程監(jiān)理的范圍主要包括:
1)大、中型工程項(xiàng)目;
2)市政、公用工程項(xiàng)目;
3)政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目及住宅工程項(xiàng)目;
4)外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。
工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是:控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。
1.5相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章
目前,涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有:
1)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》;
2)《中華人民共和國合同法》;
3)《中華人民共和國建筑法》;
4)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。
2建筑工程項(xiàng)目管理
2.1定義
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
2,2業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:
1)協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評估與投資確定;
2)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);
3)協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;
4)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);
5)協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;
6)協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;
7)生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評估;
8)項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。
建筑項(xiàng)目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制、項(xiàng)目成本控制,項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目材料管理、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理、項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目資金管理,項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目現(xiàn)場管理、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目考核評價、項(xiàng)目回訪保修等。
2.3相關(guān)法規(guī)和規(guī)章
目前建筑工程項(xiàng)目管理相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:
1)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號文);
2)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市[2004]200號文)等。
3建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析
通過以上闡述,我們可以從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等4方面對兩者進(jìn)行比較分析。
3.1服務(wù)對象
建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大,它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,還包括建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心。
建設(shè)工程監(jiān)理則不同。建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位,對施工承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以,建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象。
3.2業(yè)務(wù)范圍