時(shí)間：2023-10-17 16:20:38
導(dǎo)語：在稅收籌劃的背景的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、“營改增”背景下房地產(chǎn)行業(yè)新舊項(xiàng)目稅收籌劃的現(xiàn)狀
2016年5月1日起，房地產(chǎn)行業(yè)全面實(shí)施“營改增”政策，此前，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)適應(yīng)多年的營業(yè)稅終結(jié)了，此前所設(shè)計(jì)的一些稅收籌劃路徑不再適用。因此，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的工作人員必須順應(yīng)國家政策的變化，并深入研究營業(yè)稅，設(shè)計(jì)更合理的稅收籌劃路徑，以保?C企業(yè)合理、科學(xué)地進(jìn)行納稅，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)國家的相關(guān)文件，實(shí)施增值稅以后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的舊項(xiàng)目即2015年5月1日以前開發(fā)的項(xiàng)目（以下簡稱舊項(xiàng)目），企業(yè)有兩種可供選擇的計(jì)稅，一般計(jì)稅方法和簡易計(jì)稅方法。如果選擇了簡易計(jì)稅方法，企業(yè)在一年半得到期限內(nèi)不能做出變更，對(duì)于2016年5月1日新開發(fā)的項(xiàng)目（以下簡稱新項(xiàng)目）就必須使用一般計(jì)稅方法。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須要適應(yīng)“營改增”的政策，探討合理的方法，以更好地進(jìn)行稅收籌劃。
二、“營改增”背景下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新舊項(xiàng)目的稅收籌劃
舊項(xiàng)目的稅收籌劃：對(duì)于2015年5月1日前的舊項(xiàng)目，比較適用簡易計(jì)稅方法，可以從以下的因素得出此結(jié)論。
（一）稅率
“營改增”以后，房地產(chǎn)的老項(xiàng)目適用的增值稅稅率有兩檔，分別是5%和11%。如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營改增以后選擇的是簡易計(jì)稅方法，那么相較于一般計(jì)稅方法，其稅率可降低6%。因此，可以大大降低企業(yè)的稅負(fù)。
（二）增值稅進(jìn)項(xiàng)稅專用發(fā)票的取得
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增值稅稅額計(jì)算主要是依據(jù)建筑施工企業(yè)開發(fā)的建安工程發(fā)票。但是，簽訂建安工程合同時(shí)，“營改增”這一變化并未被考慮在內(nèi)。對(duì)于老項(xiàng)目，建筑施工企業(yè)可以要求開具進(jìn)行增值稅抵扣的專用發(fā)票，其稅率也從3%提高到11%，這樣將會(huì)給建筑施工企業(yè)帶來更大的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。為了解決這一問題，建筑施工企業(yè)也可能要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增加工程結(jié)算價(jià)款，那么，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)成本也會(huì)相應(yīng)增加。如果不能跟建筑施工企業(yè)做好協(xié)調(diào)，很可能會(huì)造成雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛，不利于企業(yè)的發(fā)展。綜述，對(duì)于房地產(chǎn)老項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還是更適宜采用簡單計(jì)稅方法。
（三）房地產(chǎn)價(jià)格的上漲
我國房地產(chǎn)價(jià)格在不斷快速地增長，上漲了數(shù)倍。由于稅負(fù)也是企業(yè)開發(fā)成本的一部分，那么為了緩和房地產(chǎn)價(jià)格的上漲，就要降低企業(yè)的開發(fā)成本，也就是要把企業(yè)的稅負(fù)維持在一個(gè)比較穩(wěn)定的水平。所以，對(duì)于老項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該采取簡易計(jì)稅方法。企業(yè)在選擇計(jì)稅方法的時(shí)候，還要考慮房地產(chǎn)的類型。對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)、高檔豪宅，其增值空間大，更應(yīng)該選擇簡易計(jì)稅方法。而對(duì)于普通住宅和政府安居工程等一些增值幅度不大的工程，企業(yè)則要綜合考慮，選擇最佳的增值稅計(jì)稅方法。
（四）會(huì)計(jì)核算方法
增值稅與營業(yè)稅相比較，其會(huì)計(jì)核算的難度與工作量都會(huì)有很大程度的提升，對(duì)于工作人員的專業(yè)知識(shí)要求也不同，其也需要一個(gè)適應(yīng)期。而簡易計(jì)稅方法相對(duì)于一般計(jì)稅方法來說，會(huì)計(jì)核算的難度和工作量都比較小。因此筆者認(rèn)為，“營改增”政策實(shí)施的最初階段，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)老項(xiàng)目的計(jì)稅方法更適合采用簡易計(jì)稅方法。
三、新項(xiàng)目的稅收籌劃
根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，2016年5月1日后新開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須采用一般計(jì)稅方法。因此，企業(yè)必須把這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后的項(xiàng)目分開核算，包括各項(xiàng)收入、成本和費(fèi)用等，以規(guī)避稅收籌備造成的風(fēng)險(xiǎn)。
（一）重視增值稅專用發(fā)票的取得
營改增以后，需要用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣，企業(yè)必須重視取得增值稅專用發(fā)票，所以企業(yè)要加強(qiáng)日常經(jīng)營活動(dòng)的管理，提高其規(guī)范性與合理性，以盡可能取得增值稅專用發(fā)票，進(jìn)行增值稅銷項(xiàng)稅額的抵扣，以減輕企業(yè)的稅負(fù)。
1.企業(yè)要樹立正確的觀念，重視對(duì)稅法的學(xué)習(xí)。由于全面實(shí)施增值稅的時(shí)間不長，企業(yè)難以改變傳統(tǒng)的經(jīng)營習(xí)慣，適應(yīng)營改增需要一定的時(shí)間。因此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，使其加深對(duì)增值稅的理解，增強(qiáng)取得增值稅專用發(fā)票的意識(shí)。
2.在簽訂合同時(shí)，重視在增值稅專用發(fā)票取得方面的規(guī)定。建安工程的費(fèi)用和建筑材料要進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣必須要取得增值稅專用發(fā)票，而對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商來說，增值稅專用發(fā)票的來源主要是建筑施工企業(yè)，因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在于建筑施工企業(yè)簽訂相關(guān)合同時(shí)要重視這方面的規(guī)定，注明建筑施工企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票。
（二）改善企業(yè)的經(jīng)營模式
營改增以后，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍然采用承包商包工包料的經(jīng)營模式的話，會(huì)加重企業(yè)的稅負(fù)。因?yàn)?，房地產(chǎn)開發(fā)商如果取得增值稅專用發(fā)票可以抵扣17%的增值稅，若仍由承包方包工包料，承辦方無法分開核算的時(shí)候，建筑施工企業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)和貨物銷售的混合銷售行為，則按照11%征收增值稅，那么建筑企業(yè)會(huì)選擇開具11%的增值稅專用發(fā)票，以此減少企業(yè)的稅額，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額減少，稅負(fù)也由此加重了。所以，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要重視完善企業(yè)的經(jīng)營模式，以最大限度地降低企業(yè)的稅負(fù)。
（三）明確新舊項(xiàng)目的費(fèi)用劃分依據(jù)
舊項(xiàng)目適用簡易計(jì)稅方法，而新項(xiàng)目必須要采用一般計(jì)稅方法，這兩種計(jì)稅方法有著明顯的區(qū)別，所以企業(yè)要明確新舊項(xiàng)目費(fèi)用的劃分依據(jù)，使其既能準(zhǔn)確地核算舊項(xiàng)目應(yīng)納稅額，又能合理地進(jìn)行新項(xiàng)目的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，規(guī)避營改增帶來的風(fēng)險(xiǎn)。有些同時(shí)涉及新老項(xiàng)目的成本費(fèi)用，要采取合理的方法在兩者之間進(jìn)行分?jǐn)偅绻麩o法分辨成本費(fèi)用得到歸屬則應(yīng)全額由新項(xiàng)目承擔(dān)，與之相對(duì)應(yīng)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額予以全額抵扣。
關(guān)鍵詞：高校后勤企業(yè)；稅收籌劃；問題；對(duì)策
引言
稅收籌劃是現(xiàn)代企業(yè)依法納稅以及合理降低稅負(fù)的一項(xiàng)十分重要的舉措，是否構(gòu)建一套科學(xué)完善的稅收籌劃措施，會(huì)對(duì)企業(yè)的稅負(fù)產(chǎn)生直接性影響?！盃I改增”持續(xù)推進(jìn)的時(shí)展背景之下，部分企業(yè)在稅收籌劃方面尚存在著不足之處，并未能夠充分地享受“營改增”對(duì)現(xiàn)代企業(yè)所帶來的好處，甚至還發(fā)生了稅負(fù)不減反增的問題［1］。在此種情況之下，需要企業(yè)對(duì)稅收籌劃工作給予高度重視，對(duì)當(dāng)前“營改增”所引起的各種影響進(jìn)行全面、深入的剖析。
1高校后勤企業(yè)稅收籌劃應(yīng)堅(jiān)持的原則
1.1依法性原則
高校后勤企業(yè)在開展稅收籌劃工作時(shí)，需要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的稅收政策以及法律法規(guī)等，唯有如此，才能夠保證高校后勤企業(yè)稅收方案順利地通過國家稅務(wù)主管部門的審核，能夠更好地滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。從本質(zhì)上而言，企業(yè)與國家稅務(wù)主管部門之間的關(guān)系為征納關(guān)系，這種關(guān)系一般需要國家制定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束和衡量［2］。作為納稅的義務(wù)人，高校后勤企業(yè)在開展稅收籌劃過程當(dāng)中，需要承擔(dān)一定法律責(zé)任，并遵循一定的法律法規(guī)。
1.2事先籌劃原則
高校后勤企業(yè)管理者應(yīng)該充分意識(shí)到稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)性規(guī)則，且對(duì)其實(shí)施長時(shí)間規(guī)劃及周密安排。在高校后勤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中，納稅人的納稅義務(wù)常常具有滯后性等方面的特征，應(yīng)該從客觀方面為納稅者提供對(duì)稅負(fù)提前規(guī)劃的可能性，從而更好地滿足事先籌劃的基本原則［3］。在事前開展稅收籌劃過程當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)該從投資、理財(cái)以及經(jīng)營管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性強(qiáng)的提前計(jì)劃并予以實(shí)施，從而促使企業(yè)稅負(fù)下降。若在企業(yè)投資、理財(cái)以及經(jīng)營等工作完成之后，再對(duì)其予以稅收籌劃，那么就會(huì)帶來相當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。
1.3綜合性原則
高校后勤企業(yè)在開展稅收籌劃工作過程中，不能對(duì)個(gè)別稅種稅負(fù)的緩解予以關(guān)注，而應(yīng)該聚焦于對(duì)企業(yè)所有稅負(fù)加以緩解，主要是由于企業(yè)的所有稅種之間均存在著緊密的關(guān)聯(lián)性［4］。此外，高校后勤企業(yè)在開展稅收籌劃過程當(dāng)中，并不是對(duì)企業(yè)稅負(fù)進(jìn)行簡單比較，而應(yīng)對(duì)資金的時(shí)間價(jià)值進(jìn)行綜合性考慮，從而促使企業(yè)稅收籌劃的合理性以及有效性能夠得以顯著提升。
2現(xiàn)階段部分高校后勤企業(yè)稅收籌劃工作中存在的突出性問題
2.1對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)存在一定的偏差
現(xiàn)階段，部分高校后勤企業(yè)的總經(jīng)理以及營銷主管等普遍持有這樣的觀點(diǎn)：稅收籌劃屬于國家的稅務(wù)主管部門的事務(wù)，作為企業(yè)只要按照稅收部門的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)以及要求按時(shí)、按量繳納稅負(fù)就可以了，而且所有企業(yè)的稅收政策均是相同的，沒有任何籌劃的空間，甚至還有某些企業(yè)對(duì)稅收籌劃持有偏激、不友好的態(tài)度，認(rèn)為稅收籌劃就是為企業(yè)作假，屬于一種舞弊行為，與偷漏稅之間的性質(zhì)一樣，應(yīng)當(dāng)給予法律制裁。這些認(rèn)識(shí)均是對(duì)稅收籌劃錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。
2.2稅收籌劃基礎(chǔ)工作有待提高
隨著“營改增”稅收政策的全面實(shí)施與開展，企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作越來越需要原始票據(jù)進(jìn)行支持，對(duì)于增值稅這種流轉(zhuǎn)稅，企業(yè)稅負(fù)的高低受到流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的票據(jù)齊全與規(guī)范共同影響。部分企業(yè)的基礎(chǔ)性工作較為落后，未形成完善的票據(jù)管理流程，意識(shí)水平低下，其他部門之間的合作配合力度也非常差，導(dǎo)致稅收籌劃的基礎(chǔ)工作并不完善，從而對(duì)稅收籌劃工作產(chǎn)生較大的影響。
2.3政策研究不到位，稅收籌劃手段落后
稅收籌劃主要指要研究法律法規(guī)和政策制度，但在現(xiàn)實(shí)工作中，部分高校后勤企業(yè)實(shí)際操作存在一定程度上的不到位。例如，未能充分研究某些稅收優(yōu)惠政策、未能有效利用稅收優(yōu)惠空間等。部分后勤企業(yè)在稅收籌劃過程中沒有進(jìn)行比較周密的規(guī)劃，稅收籌劃手段以及方式落后，未能構(gòu)建一套完善的稅收籌劃方案以及財(cái)務(wù)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理人員不能獲取有效的數(shù)據(jù)信息，導(dǎo)致稅收籌劃并未取得良好的效果。長此以往，會(huì)對(duì)后勤企業(yè)自身的發(fā)展及利潤產(chǎn)生較大的影響。
2.4對(duì)政策的理解不準(zhǔn)確引起高校后勤企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生
部分高校后勤企業(yè)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)時(shí)所購買的相關(guān)材料的成本水平普遍較低，而投入大量的資金到廣告推廣之中，從而導(dǎo)致抵扣稅款水平較低，稅負(fù)較高的情況發(fā)生。自2015年之后，我國政府開始頒布營改增政策，根據(jù)企業(yè)年增長水平與生產(chǎn)總值對(duì)比所得的結(jié)果，一般可將增值稅率調(diào)整至11%［5］。在這個(gè)過渡時(shí)期，由于高校后勤企業(yè)未能夠?qū)ο嚓P(guān)政策進(jìn)行準(zhǔn)確地解讀，從而使得某些產(chǎn)品并未能及時(shí)地銷售出去，從而使得稅款無法按時(shí)繳納，那么就會(huì)在很大程度上誘發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.5尚未構(gòu)建完善的稅務(wù)制度
隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷發(fā)展以及完善，出現(xiàn)了一系列稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)，如稅務(wù)師事務(wù)所。對(duì)于一些簡單的稅收籌劃工作而言，主要是由企業(yè)自身來加以籌劃，而對(duì)于那些較為復(fù)雜的稅收籌劃，一般需要委派給專業(yè)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行籌劃。然而，由于目前現(xiàn)有的稅務(wù)制度不夠完善，使得一些違法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)，從而對(duì)企業(yè)的稅收籌劃產(chǎn)生了不利影響。那么，國家相關(guān)稅務(wù)部門就應(yīng)該制定并構(gòu)建完善的稅務(wù)制度，進(jìn)一步加大對(duì)違規(guī)地處罰力度，從而促進(jìn)企業(yè)稅收籌劃工作順利實(shí)施與開展。
3“營改增”下高校后勤企業(yè)開展稅收籌劃的具體對(duì)策
3.1強(qiáng)化高校后勤企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
高校后勤企業(yè)若要有效降低稅負(fù)，就應(yīng)該在遵守法律法規(guī)的前提下進(jìn)行稅收籌劃。高校后勤企業(yè)在開展稅收籌劃過程當(dāng)中，需對(duì)國家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入研究和學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守稅收法律的相關(guān)規(guī)定，提高高校后勤企業(yè)自身憂患意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)自身的經(jīng)營管理狀況進(jìn)行深入的了解與把握，切忌急于求成，多花精力對(duì)高校后勤企業(yè)自身的經(jīng)營管理特點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，與法律法規(guī)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，制定符合高校后勤企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀的稅收籌劃方案，使得高校后勤企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平顯著下降，以有效緩解納稅人的稅負(fù)。
3.2強(qiáng)化高校后勤企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作
高校后勤企業(yè)在繳納稅款過程當(dāng)中應(yīng)強(qiáng)化稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范工作。具體措施如下：（1）在調(diào)整高校后勤企業(yè)內(nèi)部管理、加強(qiáng)內(nèi)部控制的過程中，需要設(shè)立稅收籌劃的崗位，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作；（2）稅務(wù)工作人員應(yīng)該充分地意識(shí)到稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)后勤企業(yè)的重要意義，正確處理好稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之間的關(guān)系，從風(fēng)險(xiǎn)源頭進(jìn)行把控，阻止風(fēng)險(xiǎn)的蔓延，有效降低風(fēng)險(xiǎn)水平；（3）在高校事業(yè)單位的大背景下，后勤企業(yè)作為特殊的企業(yè)化運(yùn)營實(shí)體，稅收籌劃工作有一定的靈活空間。高校后勤企業(yè)應(yīng)努力尋求降低企業(yè)稅負(fù)的有效途徑，綜合考慮各個(gè)稅種和企業(yè)的整體稅負(fù)，在遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提下，開展一定的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，通過風(fēng)險(xiǎn)承受、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)降低等有效手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)［6］。
3.3強(qiáng)化培訓(xùn)，促使高校后勤企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不斷得到完善
一方面，高校后勤企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容，對(duì)“營改增”以及稅收籌劃方面的內(nèi)容進(jìn)行深刻理解和掌握，并定期對(duì)高校后勤企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員、中層以上管理人員等開展培訓(xùn)，使得這些人員能夠認(rèn)識(shí)到營改增的內(nèi)容，并明白稅收籌劃對(duì)高校后勤企業(yè)發(fā)展的影響，從而在實(shí)際工作中能夠更加配合該方面的工作。另一方面，應(yīng)當(dāng)做好人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。高校后勤企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)稅收籌劃工作，應(yīng)當(dāng)具備高技能和高素質(zhì)的稅收籌劃人才，確保其能夠?qū)ζ髽I(yè)的整體運(yùn)營情況以及業(yè)務(wù)狀況等進(jìn)行全面分析。結(jié)合我國“營改增”政策合理進(jìn)行高校后勤企業(yè)稅收籌劃的制定，才能夠達(dá)到較好的稅收籌劃效果。
。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因的分析，總結(jié)得出有效控制企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的一些建議與意見。
關(guān)鍵詞：稅收籌劃，風(fēng)險(xiǎn)，控制
目前在學(xué)術(shù)界中，稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)已引起了越來越多學(xué)者的重視，不少學(xué)者都曾指出，由于稅收籌劃具有籌劃性、政策相關(guān)性等特點(diǎn)以及企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)存在不合法的可能等原
因?qū)⑹苟愂栈I劃結(jié)果偏離預(yù)期、為企業(yè)帶來各種直接和間接損失。然而在現(xiàn)實(shí)操作過程中，企業(yè)往往沉迷于對(duì)不同稅項(xiàng)、依據(jù)不同政策進(jìn)行避稅、節(jié)稅的具體籌劃措施，而忽略了
稅收籌劃中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃是一個(gè)涉及企業(yè)、政府等多方利益的計(jì)劃，其中存在的種種不確定性往往使企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)面臨著不小的風(fēng)險(xiǎn)，順利運(yùn)用稅收籌劃方案將
為企業(yè)節(jié)約寶貴的資金，但是一旦有失誤將迫使企業(yè)面臨直接利益損失甚至信譽(yù)危機(jī)等難以衡量的間接損失，可見我國企業(yè)對(duì)稅收籌劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制是十分必要的。
一、我國企業(yè)稅收籌劃的主要風(fēng)險(xiǎn)及成因分析
我國企業(yè)目前廣泛采用的稅收籌劃方法包括：利用優(yōu)惠政策的稅收籌劃；利用會(huì)計(jì)處理方法的稅收籌劃；利用稅收漏洞的稅收籌劃及利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)的稅收籌劃。 可以看出，
這些籌劃方法都要求制定者對(duì)稅收政策有準(zhǔn)確的把握，并且能夠熟練地運(yùn)用財(cái)會(huì)和稅法知識(shí)。同時(shí)，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的主體，其正常經(jīng)營既受內(nèi)部環(huán)境的約束，也同樣受到外部
環(huán)境影響，這就要求稅收籌劃的制定者對(duì)市場(chǎng)擁有足夠的敏感性與豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此，企業(yè)的稅收籌劃是一門非常深?yuàn)W的學(xué)問，其風(fēng)險(xiǎn)成因受到多種因素的綜合影響。筆者以籌劃
方案的形成作為分割點(diǎn)，分別討論稅收籌劃方案制定和執(zhí)行兩個(gè)階段中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
（一）稅收籌劃方案制定時(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn)
筆者認(rèn)為稅收籌劃方案制定過程中主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：
一是稅收籌劃制定者對(duì)政策把握不準(zhǔn)確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃的合規(guī)性要求其以相關(guān)稅收政策為基礎(chǔ)，因此稅收籌劃方案對(duì)稅收政策有著高度的依賴性，對(duì)政策的正確理解是
稅收籌劃合規(guī)性的重要保障。在制定籌劃方案時(shí)對(duì)政策把握的不準(zhǔn)確可能會(huì)導(dǎo)致稅收籌劃目標(biāo)落空，更糟時(shí)可能使合規(guī)行為變?yōu)檫`規(guī)行為。企業(yè)對(duì)政策把握不準(zhǔn)確的原因可能是由
于制定者水平有限或者稅收政策的復(fù)雜性。
二是稅收籌劃方案本身質(zhì)量帶來的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃是以企業(yè)稅后利益最大化為目的的，事前安排企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)的籌劃管理行為。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)性的主要
原因正是其籌劃性。低質(zhì)量的稅收籌劃方案不僅會(huì)使稅后利益最大化的目標(biāo)落空，更可能使企業(yè)的運(yùn)營、投資、銷售等正?；顒?dòng)受到約束。脫離企業(yè)實(shí)際情況的稅收籌劃方案只能
是一個(gè)美麗的錯(cuò)誤。因此，一個(gè)全面的稅收籌劃方案對(duì)制定者的素質(zhì)要求很高，不僅要了解國內(nèi)外稅法及其相關(guān)法規(guī)，而且還需熟悉企業(yè)財(cái)會(huì)、銷售、采購、營銷等相關(guān)環(huán)節(jié)的涉
稅行為，同時(shí)還需要企業(yè)全體部門的配合，否則整個(gè)方案都將面臨著很高的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）籌劃方案執(zhí)行時(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn)
好的計(jì)劃沒有明智的執(zhí)行者往往將變成一紙空談，再適合企業(yè)、高效率的稅收籌劃方案如果不能順利執(zhí)行也將失去其最初的功用。由于我國稅收環(huán)境的復(fù)雜化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展
變化高速化等原因，在執(zhí)行稅收籌劃方案期間往往存在著更多的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，更容易造成稅收籌劃結(jié)果的失敗和偏差。
在此總結(jié)一些執(zhí)行稅收籌劃方案中可能為企業(yè)帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)成因：
一是我國稅收政策的不穩(wěn)定性。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體在開放的市場(chǎng)中，其受外部環(huán)境的影響越來越大，如政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)周期、通脹水平，股市波動(dòng)等宏觀指標(biāo)都會(huì)對(duì)企業(yè)的正
常營運(yùn)產(chǎn)生重大影響，而對(duì)于稅收籌劃這一與法律法規(guī)緊密關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)行為來說，其對(duì)政策的變動(dòng)尤為敏感。二是我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。稅收籌劃的前提是對(duì)企業(yè)經(jīng)營水平的
預(yù)測(cè)，但是市場(chǎng)的不穩(wěn)定性就意味著企業(yè)的經(jīng)營狀況往往會(huì)與預(yù)測(cè)產(chǎn)生偏差，這時(shí)原先的籌劃方案就可能失去意義。三是稅收籌劃方案執(zhí)行時(shí)的偏差。在我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷健全的
背景下，稅收法律法規(guī)等相關(guān)政策也越來越細(xì)致、復(fù)雜，而對(duì)納稅規(guī)范化的監(jiān)管也越來越嚴(yán)格。我國法律法規(guī)對(duì)納稅流程有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管，對(duì)企業(yè)稅務(wù)的審查也越來越嚴(yán)格，企業(yè)
的納稅人員稍不注意便會(huì)形成納稅不依法行為而帶來不必要的損失。
二、我國企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制的建議
（一）提高制定與執(zhí)行人員的素質(zhì)
在制定稅收籌劃方案時(shí)，制定者對(duì)政策把握的不準(zhǔn)確，未能結(jié)合企業(yè)營運(yùn)、財(cái)務(wù)等現(xiàn)狀制定方案等失誤都很容易造成我國企業(yè)稅收籌劃的失??；在具體踐行籌劃方案時(shí)，執(zhí)行
者的素質(zhì)也對(duì)籌劃能否按照預(yù)期完成有著關(guān)鍵的影響。可見，稅收籌劃行為對(duì)企業(yè)稅收籌劃方案制定者、執(zhí)行者都有著很高的要求。
（二）權(quán)衡稅收籌劃方案的收益與成本
在稅收籌劃方案的制定過程中強(qiáng)調(diào)了稅收籌劃方案質(zhì)量這一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，高質(zhì)量的稅收籌劃要全面考慮企業(yè)的現(xiàn)況使稅收籌劃方案更適合企業(yè)。不同企業(yè)由于自身發(fā)展的階段性、
經(jīng)營目標(biāo)不一致等原因其所能接受的風(fēng)險(xiǎn)也不一樣。
（三）樹立健康的稅收籌劃目標(biāo)定位以上針對(duì)稅收籌劃方案制定及執(zhí)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了一些具體的建議，要控制稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)最重要的是要樹立健康的稅收籌劃目標(biāo)
定位。稅收籌劃目標(biāo)可以說是稅收籌劃制定與執(zhí)行的指導(dǎo)思想，只有在健康的稅收籌劃目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上才能制定出高質(zhì)量、適合企業(yè)的方案，也只有在健康的稅收籌劃目標(biāo)定位
的指導(dǎo)下執(zhí)行者才能準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)稅收籌劃方案，不出大偏差。（作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心）
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)；稅收籌劃；風(fēng)險(xiǎn)；防范
一、稅收籌劃的內(nèi)涵
稅收籌劃顧名思義，是企業(yè)在稅收方面做出的一種籌劃行為，又稱“合理避稅”。稅收籌劃是指企業(yè)在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前進(jìn)行合理規(guī)劃，選擇合適的方案以達(dá)到“稅收利益最大化”的一種企業(yè)理財(cái)行為。其中，“稅收利益最大化”不僅要實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最輕，還要兼顧稅后利潤最大化等目標(biāo)，提高企業(yè)整體利潤水平。稅收籌劃有利于農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)提高財(cái)務(wù)規(guī)劃能力，合理降低經(jīng)營中的稅收負(fù)擔(dān)，降低現(xiàn)金支出，優(yōu)化現(xiàn)金流，從而提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障運(yùn)營安全。
二、農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要是由企業(yè)外部因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)環(huán)境變化等，導(dǎo)致企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)稅收籌劃目標(biāo)，從而給企業(yè)帶來一定的損失。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)多來源于企業(yè)外部，企業(yè)難以對(duì)外部因素實(shí)施有效控制，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)稅收規(guī)劃造成的消極影響也很難確定。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)而言，稅收籌劃的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下方面。1.稅收法律風(fēng)險(xiǎn)目前，我國還沒有稅收的基本法，稅法中的相關(guān)規(guī)定比較抽象和寬泛，使得地方稅務(wù)部門很難嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行，只能根據(jù)自身在長期征稅管理過程中形成的地方稅收征收細(xì)則來實(shí)施管理，這一現(xiàn)象使得地方法規(guī)的效力高于上位法，從而導(dǎo)致稅收中存在一定的混亂。再者，現(xiàn)在的稅收法規(guī)與一些司法解釋過于繁雜，甚至存在矛盾，導(dǎo)致企業(yè)在制定稅收籌劃方案時(shí)難以做出準(zhǔn)確判斷，有法卻不知該如何依，依哪個(gè)，形成了有法難依的尷尬局面。2.稅收自由裁量權(quán)風(fēng)險(xiǎn)稅收自由裁量權(quán)是法律賦予稅務(wù)部門的權(quán)利，稅務(wù)部門在實(shí)際操作執(zhí)行過程中面對(duì)的企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況多種多樣，難以做出統(tǒng)一的裁決，因此在執(zhí)法過程中必須為稅務(wù)部門保留一定的自由裁量權(quán)。自由裁量權(quán)允許稅務(wù)部門在法律法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)，以公平、公正、合理為原則，自行做出行政決定，有利于稅務(wù)部門根據(jù)實(shí)際情況選擇適用條款，提高稅務(wù)行政效率。稅收自由裁量權(quán)在為稅務(wù)部門提供工作便利的同時(shí)也可能帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，這主要是由于稅務(wù)員知識(shí)和素質(zhì)水平不一導(dǎo)致的。其一，稅務(wù)員可能為了自身利益，利用稅收自由裁量權(quán)扭曲正常執(zhí)法行為，給農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的稅收籌劃帶來難以規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)；其二，稅務(wù)員可能受到自身知識(shí)水平的限制，在判斷稅收籌劃行為的合法性時(shí)做出錯(cuò)誤判斷，使農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)蒙受非法避稅的懲處；其三，有些稅務(wù)員可能為了避免麻煩或出于偷懶的心理在工作中“不作為”，使得農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)難以享受應(yīng)得的稅收優(yōu)惠；其四，稅務(wù)員也可能受到上級(jí)稅收任務(wù)的影響，在執(zhí)法過程中過于嚴(yán)格，從而影響農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施。此外，也有一些稅務(wù)部門為增加收入，對(duì)不合法的稅收籌劃沒有進(jìn)行事先公示而直接在事后收取罰款，給農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的稅收籌劃帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
三、農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范
由上文可見，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須積極采取措施進(jìn)行防范才能保障稅收籌劃工作的順利實(shí)施，達(dá)到稅收籌劃的目標(biāo)和效果。農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)做好以下方面。首先，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的管理人員必須深刻理解稅收籌劃的定義，樹立稅收籌劃觀念，在遵法守法的前提下合理避稅，通過合法的稅收籌劃活動(dòng)降低企業(yè)運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。正確的稅收籌劃觀要求企業(yè)在稅收法規(guī)的約束下，以合法納稅為前提實(shí)施籌劃活動(dòng)，企業(yè)須知，合法納稅是義務(wù)和根本，稅收籌劃是合法的經(jīng)營手段，有利于企業(yè)利潤的增長。其次，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的管理人員需要認(rèn)識(shí)到稅收籌劃帶來的凈利潤的增長是有一定限度的，也就是說，稅收籌劃的規(guī)劃空間不是無限擴(kuò)張的，企業(yè)不能把眼光都放在稅收籌劃上，不能過度依賴稅收籌劃來實(shí)現(xiàn)利潤增長。企業(yè)必須樹立合法納稅的觀念，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)而言，稅收籌劃只是一項(xiàng)可以提高企業(yè)收益的技術(shù)，企業(yè)要在守法的基礎(chǔ)上利用稅收籌劃技術(shù)獲取更高的利潤。此外，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的管理人員還要建立系統(tǒng)的籌劃觀念，稅收籌劃工作是一種管理行為，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要公司各個(gè)部門的協(xié)調(diào)與配合來共同完成。某一部門的疏忽可能導(dǎo)致整個(gè)稅收籌劃安排的失敗，因此，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)必須在企業(yè)內(nèi)部建立完善的稅收籌劃系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)稅收籌劃工作的重要性，平衡稅收籌劃工作的收益與風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到最優(yōu)的利潤水平。
四、結(jié)論
隨著農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的發(fā)展，稅收籌劃工作成為企業(yè)經(jīng)營管理中重要的一環(huán)，積極了解并防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)十分必要。目前，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收籌劃主要包括系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，其中系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括稅收法律風(fēng)險(xiǎn)和稅收自由裁量權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，而非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括稅收籌劃人員風(fēng)險(xiǎn)和稅收籌劃操作風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，本文提出了針對(duì)性的防范措施，包括樹立企業(yè)稅收籌劃觀念、降低稅收籌劃法律風(fēng)險(xiǎn)、化解稅收籌劃人員風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部籌劃機(jī)制、建立籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等。通過合理的預(yù)防與調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)將逐漸降低，稅收籌劃安排將日趨完善。
參考文獻(xiàn)：
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一、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃的原則
企業(yè)稅收籌劃不僅是一種“節(jié)稅”行為，也是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。從根本上講，稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇，其目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說，在確定稅收籌劃方案時(shí)，不能一味地僅考慮稅收成本的降低，而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少，必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對(duì)的收益。因此，為充分發(fā)揮稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決策者在選擇稅收籌劃方案時(shí)，必須遵循以下原則：
（一）合法性原則。合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在：（1）企業(yè)開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇，而不能違反稅收法律規(guī)定，逃避稅收負(fù)擔(dān)；（2）企業(yè)稅收籌劃不能違背國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)；（3）企業(yè)稅收籌劃必須密切關(guān)注國家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅收籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下，以一定的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為背景來制定的，隨著時(shí)間的推移，國家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。
（二）服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)即稅后利潤最大化，取得“節(jié)稅”的稅收利益。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是選擇低稅負(fù)，即降低稅收成本，提高資本回收率；二是遲延納稅。不管是哪一種，其結(jié)果都可以實(shí)現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。要進(jìn)一步考慮的是，作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng)，稅收籌劃應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)來進(jìn)行。稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如，稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除，因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是，隨著負(fù)債比率的提高，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加，當(dāng)負(fù)債成本超過了息前的投資收益率，負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng)，這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)，只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過程的原則。企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營的安排來實(shí)現(xiàn)，它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配決策，企業(yè)的稅收籌劃不能獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)決策，必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。如果企業(yè)的稅收籌劃脫離企業(yè)財(cái)務(wù)決策，必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性，甚至透導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。例如，稅法規(guī)定企業(yè)出口的產(chǎn)品可以享受退稅的優(yōu)惠政策，企業(yè)選擇開放式的出口經(jīng)營策略，必然為企業(yè)帶來更多的稅收利益。但是，如果撇開國際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的吸納能力和企業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，片面追求出口經(jīng)營帶來的稅收利益，那就可能誘導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤甚至是致命的營銷決策。
（四）成本效益原則。稅收籌劃的根本目標(biāo)就為了取得效益。但是，任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性，隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施，納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí)，必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用，以及因?yàn)檫x擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí)，該項(xiàng)籌劃方案才是合理的；當(dāng)費(fèi)用或損失大于取得的利益時(shí)，該籌劃方案就是失敗方案。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇，必須綜合考慮。一方面，企業(yè)稅收籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低，不能只盯在個(gè)別稅種的負(fù)擔(dān)上，因?yàn)楦鱾€(gè)稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的，一種稅少繳了，另一種稅可能就要多繳；另一方面，企業(yè)的稅收籌劃不是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的簡單比較，必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值，因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來的稅收負(fù)擔(dān)，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí)，要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念，把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較。
（五）事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，必須在國家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前，根據(jù)國家稅收法律的差異性，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排，盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成，納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生，再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅，而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的可行性
（一）稅收理念的改變?yōu)槠髽I(yè)稅收籌劃排除了思想障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們把稅收看作企業(yè)對(duì)國家應(yīng)有的貢獻(xiàn)，側(cè)重從作為征稅主體的國家角度研究稅收，片面強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性，特別突出國家在征納關(guān)系中的權(quán)威性，忽視了作為納稅主體的企業(yè)在依法納稅過程中的合法權(quán)利，企業(yè)只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導(dǎo)下申報(bào)納稅，甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并逐步國際化、知識(shí)化、信息化，理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者開始認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用；另外，稅收征管法和刑法也對(duì)偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定。可以說，目前研究企業(yè)稅收籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。
（二）稅收制度的完善為企業(yè)稅收籌劃提供了制度保障。綜觀世界各國，重視企業(yè)稅收籌劃的國家都有一個(gè)比較完善且相對(duì)穩(wěn)定的稅收制度，因?yàn)槿绻髽I(yè)所面臨的稅收環(huán)境變化不定，企業(yè)選擇的納稅方案的優(yōu)劣程度往往也會(huì)隨著稅收制度的變動(dòng)而變化，甚至?xí)挂粋€(gè)最佳的納稅方案蛻化成為一個(gè)最差的納稅方案。1994年稅收制度改革以后，我國稅收制度朝著法制化、系統(tǒng)化、相對(duì)穩(wěn)定化的方向發(fā)展，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，并為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國際化提供了較為可行的外部環(huán)境，這為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者和有關(guān)人員進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃提供了制度保障。
一、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃的原則
企業(yè)稅收籌劃不僅是一種“節(jié)稅”行為，也是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。從根本上講，稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇，其目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說，在確定稅收籌劃方案時(shí)，不能一味地僅考慮稅收成本的降低，而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少，必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對(duì)的收益。因此，為充分發(fā)揮稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決策者在選擇稅收籌劃方案時(shí)，必須遵循以下原則：
（一）合法性原則。合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在：（1）企業(yè)開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇，而不能違反稅收法律規(guī)定，逃避稅收負(fù)擔(dān)；（2）企業(yè)稅收籌劃不能違背國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)；（3）企業(yè)稅收籌劃必須密切關(guān)注國家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅收籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下，以一定的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為背景來制定的，隨著時(shí)間的推移，國家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。
（二）服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)即稅后利潤最大化，取得“節(jié)稅”的稅收利益。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是選擇低稅負(fù)，即降低稅收成本，提高資本回收率；二是遲延納稅。不管是哪一種，其結(jié)果都可以實(shí)現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。要進(jìn)一步考慮的是，作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng)，稅收籌劃應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)來進(jìn)行。稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如，稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除，因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是，隨著負(fù)債比率的提高，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加，當(dāng)負(fù)債成本超過了息前的投資收益率，負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng)，這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)，只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過程的原則。企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營的安排來實(shí)現(xiàn)，它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配決策，企業(yè)的稅收籌劃不能獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)決策，必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。如果企業(yè)的稅收籌劃脫離企業(yè)財(cái)務(wù)決策，必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性，甚至透導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。例如，稅法規(guī)定企業(yè)出口的產(chǎn)品可以享受退稅的優(yōu)惠政策，企業(yè)選擇開放式的出口經(jīng)營策略，必然為企業(yè)帶來更多的稅收利益。但是，如果撇開國際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的吸納能力和企業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，片面追求出口經(jīng)營帶來的稅收利益，那就可能誘導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤甚至是致命的營銷決策。
（四）成本效益原則。稅收籌劃的根本目標(biāo)就為了取得效益。但是，任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性，隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施，納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí)，必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用，以及因?yàn)檫x擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí)，該項(xiàng)籌劃方案才是合理的；當(dāng)費(fèi)用或損失大于取得的利益時(shí)，該籌劃方案就是失敗方案。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇，必須綜合考慮。一方面，企業(yè)稅收籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低，不能只盯在個(gè)別稅種的負(fù)擔(dān)上，因?yàn)楦鱾€(gè)稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的，一種稅少繳了，另一種稅可能就要多繳；另一方面，企業(yè)的稅收籌劃不是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的簡單比較，必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值，因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來的稅收負(fù)擔(dān)，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí)，要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念，把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較。
（五）事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，必須在國家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前，根據(jù)國家稅收法律的差異性，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排，盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成，納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生，再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅，而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的可行性
（一）稅收理念的改變?yōu)槠髽I(yè)稅收籌劃排除了思想障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們把稅收看作企業(yè)對(duì)國家應(yīng)有的貢獻(xiàn)，側(cè)重從作為征稅主體的國家角度研究稅收，片面強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性，特別突出國家在征納關(guān)系中的權(quán)威性，忽視了作為納稅主體的企業(yè)在依法納稅過程中的合法權(quán)利，企業(yè)只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導(dǎo)下申報(bào)納稅，甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并逐步國際化、知識(shí)化、信息化，理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者開始認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用；另外，稅收征管法和刑法也對(duì)偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定?？梢哉f，目前研究企業(yè)稅收籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。
（二）稅收制度的完善為企業(yè)稅收籌劃提供了制度保障。綜觀世界各國，重視企業(yè)稅收籌劃的國家都有一個(gè)比較完善且相對(duì)穩(wěn)定的稅收制度，因?yàn)槿绻髽I(yè)所面臨的稅收環(huán)境變化不定，企業(yè)選擇的納稅方案的優(yōu)劣程度往往也會(huì)隨著稅收制度的變動(dòng)而變化，甚至?xí)挂粋€(gè)最佳的納稅方案蛻化成為一個(gè)最差的納稅方案。1994年稅收制度改革以后，我國稅收制度朝著法制化、系統(tǒng)化、相對(duì)穩(wěn)定化的方向發(fā)展，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，并為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國際化提供了較為可行的外部環(huán)境，這為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者和有關(guān)人員進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃提供了制度保障。
關(guān)鍵詞：稅收籌劃；現(xiàn)代企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；新理念
Abstract:Themodernbusinessfinancemanagementisinamodernbusinessmanagementsystem''''svaluemanagementsystemmanagementsystem,seepstoenterprise''''seachdomain,eachlink.Thetaxrevenueasthemodernbusinessfinancemanagement''''simportanteconomicenvironmentessentialfactorandthemodernbusinessfinancedecision-making''''svariable,totheconsummationbusinessfinancecontrolsystem,achievesthebusinessfinancemanagementgoaltobeveryimportant.Therefore,embarksfromthetaxrevenuetothebusinesseconomicdevelopment''''sinfluence,intheresearchmodernbusinessfinancemanagementrealizesthetaxrevenuepreparationtohavewidespreadandtheprofoundsignificance.
keyword:Taxrevenuepreparation;Modernenterprise;Financialcontrol
一、現(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃的原則
企業(yè)稅收籌劃不僅是一種“節(jié)稅”行為，也是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。從根本上講，稅收籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇，其目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說，在確定稅收籌劃方案時(shí)，不能一味地僅考慮稅收成本的降低，而忽略因該籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少，必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對(duì)的收益。因此，為充分發(fā)揮稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決策者在選擇稅收籌劃方案時(shí)，必須遵循以下原則：
（一）合法性原則。合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在：（1）企業(yè)開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，必須依法對(duì)各種納稅方案進(jìn)行選擇，而不能違反稅收法律規(guī)定，逃避稅收負(fù)擔(dān)；（2）企業(yè)稅收籌劃不能違背國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)；（3）企業(yè)稅收籌劃必須密切關(guān)注國家法律法規(guī)環(huán)境的變更。企業(yè)稅收籌劃方案是在一定時(shí)間、一定法律環(huán)境下，以一定的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為背景來制定的，隨著時(shí)間的推移，國家的法律法規(guī)可能發(fā)生變更，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。
（二）服務(wù)于財(cái)務(wù)決策過程的原則。企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營的安排來實(shí)現(xiàn)，它直接影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配決策，企業(yè)的稅收籌劃不能獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)決策，必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。如果企業(yè)的稅收籌劃脫離企業(yè)財(cái)務(wù)決策，必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性，甚至透導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。例如，稅法規(guī)定企業(yè)出口的產(chǎn)品可以享受退稅的優(yōu)惠政策，企業(yè)選擇開放式的出口經(jīng)營策略，必然為企業(yè)帶來更多的稅收利益。但是，如果撇開國際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的吸納能力和企業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，片面追求出口經(jīng)營帶來的稅收利益，那就可能誘導(dǎo)企業(yè)作出錯(cuò)誤甚至是致命的營銷決策。
（三）服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)即稅后利潤最大化，取得“節(jié)稅”的稅收利益。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是選擇低稅負(fù)，即降低稅收成本，提高資本回收率；二是遲延納稅。不管是哪一種，其結(jié)果都可以實(shí)現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。要進(jìn)一步考慮的是，作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)子系統(tǒng)，稅收籌劃應(yīng)始終圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)來進(jìn)行。稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。例如，稅法規(guī)定企業(yè)負(fù)債利息允許在企業(yè)所得稅前扣除，因而負(fù)債融資對(duì)企業(yè)具有節(jié)稅的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，有利于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但是，隨著負(fù)債比率的提高，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資風(fēng)險(xiǎn)成本也隨之增加，當(dāng)負(fù)債成本超過了息前的投資收益率，負(fù)債融資就會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)的杠桿效應(yīng)，這時(shí)權(quán)益資本的收益率就會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)，只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）成本效益原則。稅收籌劃的根本目標(biāo)就為了取得效益。但是，任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性，隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施，納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí)，必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用，以及因?yàn)檫x擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí)，該項(xiàng)籌劃方案才是合理的；當(dāng)費(fèi)用或損失大于取得的利益時(shí)，該籌劃方案就是失敗方案。一項(xiàng)成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇，必須綜合考慮。一方面，企業(yè)稅收籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低，不能只盯在個(gè)別稅種的負(fù)擔(dān)上，因?yàn)楦鱾€(gè)稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的，一種稅少繳了，另一種稅可能就要多繳；另一方面，企業(yè)的稅收籌劃不是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的簡單比較，必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值，因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來的稅收負(fù)擔(dān)，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí)，要引進(jìn)資金時(shí)間價(jià)值觀念，把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較。
（五）事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，必須在國家和企業(yè)稅收法律關(guān)系形成以前，根據(jù)國家稅收法律的差異性，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排，盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，才能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成，納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生，再想減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，那就只能進(jìn)行偷稅、欠稅，而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的可行性
（一）稅收理念的改變?yōu)槠髽I(yè)稅收籌劃排除了思想障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們把稅收看作企業(yè)對(duì)國家應(yīng)有的貢獻(xiàn)，側(cè)重從作為征稅主體的國家角度研究稅收，片面強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性，特別突出國家在征納關(guān)系中的權(quán)威性，忽視了作為納稅主體的企業(yè)在依法納稅過程中的合法權(quán)利，企業(yè)只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導(dǎo)下申報(bào)納稅，甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并逐步國際化、知識(shí)化、信息化，理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者開始認(rèn)識(shí)到稅收在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用；另外，稅收征管法和刑法也對(duì)偷逃稅的內(nèi)涵和外延作了明確的界定?？梢哉f，目前研究企業(yè)稅收籌劃的思想障礙已經(jīng)基本消除。
（二）稅收差別待遇為企業(yè)稅收籌劃開拓了空間?，F(xiàn)代企業(yè)稅收籌劃是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營、投資和理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排，選擇能降低企業(yè)稅負(fù)、獲取最大稅收利益的經(jīng)濟(jì)行為，這要求稅收制度能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國稅收制度日趨完善，為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、充分發(fā)揮稅收杠桿對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能，國家在已經(jīng)頒布的稅收實(shí)體法中不同程度上規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅收差別待遇，即規(guī)定了不同經(jīng)濟(jì)行為的稅種差別、稅率差別和優(yōu)惠政策差別，同時(shí)在稅收程序法中也為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃作了肯定，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的空間業(yè)已形成。
關(guān)鍵詞：稅收籌劃；非稅成本；規(guī)避措施
一、稅收籌劃中的非稅成本發(fā)展問題及現(xiàn)狀
目前，在國家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門及政策的支持下，稅收籌劃過程中的非稅成本已經(jīng)取得了部分成就，給企業(yè)發(fā)展提供了有利因素，但根據(jù)稅收籌劃過程中的非稅成本實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀分析，非稅成本在稅收籌劃中仍然存在一定的問題。
1.市場(chǎng)信息目前并未達(dá)到對(duì)稱性
稅收籌劃過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是整個(gè)籌劃過程中的重要階段，市場(chǎng)和稅收籌劃基本理論及實(shí)際發(fā)展息息相關(guān)。但目前市場(chǎng)信息不夠?qū)ΨQ，導(dǎo)致稅收籌劃出現(xiàn)了道德風(fēng)險(xiǎn)及逆向發(fā)展，使得非稅成本出現(xiàn)，影響企業(yè)穩(wěn)定前進(jìn)。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化多端，具有復(fù)雜性
目前，我國市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜性程度較高，且市場(chǎng)變化莫測(cè)，企業(yè)很難對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下的最終結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，這樣則會(huì)產(chǎn)生非稅成本。稅收籌劃需要良好并且穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，沒有良好且穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境，在稅收籌劃過程中，即使使用先進(jìn)技術(shù)及專業(yè)化人才，也可能會(huì)產(chǎn)生意外成本，導(dǎo)致稅收成本的隱蔽性作用慢慢顯露。
3.企業(yè)內(nèi)部稅收籌劃工作人員專業(yè)程度不夠高
稅收籌劃整體是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，為了確保企業(yè)稅收籌劃實(shí)際質(zhì)量，需要利用多種專業(yè)知識(shí)及專業(yè)理論等進(jìn)行研究，給目前稅收籌劃過程中對(duì)稅收籌劃人員提出了非常高的要求。但根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，稅收籌劃工作人員并沒有較高的專業(yè)能力，知識(shí)體系掌握不夠牢靠，對(duì)相關(guān)法律及法規(guī)了解不夠透徹，給企業(yè)稅收籌劃增加壓力及難度，從而使得稅收成本的產(chǎn)生，最終阻礙整個(gè)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展。
二、稅收籌劃過程中的非稅成本規(guī)避分析
稅收籌劃工作這項(xiàng)工作及企業(yè)盈余預(yù)測(cè)工作都是為了給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，為了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，但盈余預(yù)測(cè)所采用的資料為企業(yè)前一年發(fā)展的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，這樣的數(shù)據(jù)使得盈余預(yù)測(cè)工作有一定的局限性。稅收籌劃工作不僅僅需要站在公司經(jīng)濟(jì)及管理上考慮非稅成本對(duì)整個(gè)稅收籌劃工作的影響，還需要將籌劃過程中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素考慮到位，稅收籌劃工作是企業(yè)長期開展的一項(xiàng)工作，下文主要對(duì)企業(yè)稅收籌劃過程中的非稅成本規(guī)避措施進(jìn)行詳細(xì)分析。
1.企業(yè)需要有正確的非稅成本觀念
很多企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中，對(duì)非稅成本基本理論及所產(chǎn)生的影響認(rèn)識(shí)不夠充分，只是單一性的為了保證企業(yè)的低稅率，未重視企業(yè)最終的盈利目的，對(duì)企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的稅負(fù)情況視而不見。這樣的錯(cuò)誤觀點(diǎn)是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的重要阻礙因素，非稅成本的大幅度提高，讓我國很多企業(yè)措手不及。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)非稅成本在稅收籌劃中的重要地位，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也有非常重要的作用，稅收成本具有復(fù)雜性，受到了更多企業(yè)的關(guān)注。稅收籌劃需要將非稅成本考慮進(jìn)整個(gè)籌劃過程中，考慮其對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的影響，利用管理帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)只有正確認(rèn)識(shí)非稅成本，將其存在于企業(yè)的意義充分了解，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中樹立正確的發(fā)展方向，將企業(yè)實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。
2.對(duì)稅收籌劃中的非稅成本加大研究力度
進(jìn)年來，很多上市公司在稅收籌劃中的非稅成本研究過程中投入了較多資金，也邀請(qǐng)這方面專家對(duì)非稅成本進(jìn)行研究及分析。除此之外，國家高等院校會(huì)開設(shè)稅收籌劃、稅務(wù)管理等課程，為企業(yè)及市場(chǎng)發(fā)展提供人才及先進(jìn)技術(shù)。非稅成本本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)及管理學(xué)范疇內(nèi)名詞，有一定的復(fù)雜性，會(huì)與金融專業(yè)、管理專業(yè)、心理學(xué)專業(yè)等學(xué)科產(chǎn)生聯(lián)系，值得學(xué)者們?nèi)パ芯?。雖然目前我國針對(duì)非稅成本的研究已經(jīng)取得了重大進(jìn)步，但還是要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)籌劃中的非稅成本研究，利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國家中小型企業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)大型企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。
3.企業(yè)應(yīng)使用正確的非稅成本規(guī)避辦法
企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中，非稅成本有能夠進(jìn)行規(guī)避的成本，也有不可以進(jìn)行規(guī)避的成本。不可以進(jìn)行規(guī)避的非稅成本指的是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必然會(huì)產(chǎn)生的成本，例如，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的交易成本、成本，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展或企業(yè)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來之間必然會(huì)產(chǎn)生，這種成本是企業(yè)不能夠規(guī)避的非稅成本。針對(duì)這種成本，企業(yè)應(yīng)該利用科學(xué)合理的措施對(duì)這種非稅成本進(jìn)行約束，不應(yīng)該利用多種辦法逃避成本。例如，企業(yè)兼并過程中，需要消耗一定的成本，以此建立更多的部門，引進(jìn)更加優(yōu)秀的專業(yè)人才，讓企業(yè)能夠朝著更高更遠(yuǎn)的方向發(fā)展，企業(yè)是不可能將這部分投資省去的。當(dāng)然，對(duì)非稅成本的規(guī)避方法主要還是針對(duì)可以進(jìn)行規(guī)避的成本。例如，企業(yè)在發(fā)展過程中需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，需要保證稅收籌劃的真實(shí)性，企業(yè)能夠降低的稅負(fù)就應(yīng)該盡力降低，不能降低的稅負(fù)就應(yīng)該采用相關(guān)措施進(jìn)行改進(jìn)，禁止稅收籌劃走歪路，導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)出現(xiàn)問題，企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展分析，為企業(yè)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)盈利是著想。對(duì)于企業(yè)發(fā)展過程中的隱形成本，企業(yè)相關(guān)管理人員需要有較強(qiáng)的安全防患意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)工作做到位，對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的賬務(wù)及稅務(wù)進(jìn)行定期查看，從小問題及小隱患做起，防止這些問題帶來災(zāi)難性影響。針對(duì)電力企業(yè)而言，需從成本預(yù)算管理做起，加強(qiáng)預(yù)算編制、實(shí)施及差異分析，實(shí)時(shí)關(guān)注動(dòng)態(tài)管理熱點(diǎn)，建立完善的預(yù)算管理體系。除此之外，還需采取相關(guān)技術(shù)措施加強(qiáng)成本管理，貫徹成本管理基本理念，提高員工成本意識(shí)。面對(duì)稅務(wù)問題，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取合理的成本規(guī)避辦法，將企業(yè)成本降低。
關(guān)鍵詞：營改增；稅收籌劃；策略
2016年5月1日全面實(shí)施營改增后，有效的解決了企業(yè)重復(fù)納稅的問題，可以為一些企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)，但是在新的稅收政策環(huán)境下，企業(yè)將面臨新的納稅申報(bào)程序、會(huì)計(jì)核算、繳納稅款程序，因此企業(yè)要分析營改增稅收政策帶來的影響，，從營改增稅收政策新變化出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，采用科學(xué)合理的方法進(jìn)行稅收籌劃，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、營改增概述
（一）營改增的主要內(nèi)容
我國“營改增”分為三步走：第一步，在部分行業(yè)部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。上海是首個(gè)試點(diǎn)城市；第二步，選擇交通運(yùn)輸業(yè)等部分服務(wù)業(yè)服務(wù)行業(yè)試點(diǎn)；第三步，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“營改增”，也即消滅營業(yè)稅。
營改增后稅率發(fā)生了變化即：按11%的稅率向提供交通運(yùn)輸業(yè)的企業(yè)征收稅款；按3%的稅率向提供應(yīng)稅服務(wù)的小規(guī)模納稅人收取稅款；建筑企業(yè)按照11%征收增值稅等。
（二）營改增的重要意義
在現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境下，一些企業(yè)存在著原來征稅不足、隱瞞收入、偷逃營業(yè)稅的問題，然而在全面實(shí)施營改增后，征管鏈條當(dāng)中買賣雙方會(huì)形成銷項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)之間的稽征關(guān)系，征管加強(qiáng)，過去隱瞞的稅收收入、納稅人偷逃的行為就有可能隨著全面實(shí)施營改增后暴露出來。全面實(shí)施營改增有利于加強(qiáng)征管，可以創(chuàng)建出一個(gè)更加公平的稅制環(huán)境，促進(jìn)納稅人公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)效率的提升，可以說全面營改增可以起到簡化稅制，避免重復(fù)納稅，有利于統(tǒng)一服務(wù)業(yè)和制造業(yè)稅制，最終達(dá)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的目的。
二、基于2016年?duì)I改增環(huán)境下的企業(yè)稅收籌劃策略
（一）樹立科學(xué)的納稅籌劃意識(shí)
在營改增環(huán)境下，營改增給企業(yè)帶來的影響也越來越明顯，在營改增條件下可以有效的避免企業(yè)重復(fù)納稅的問題，但是如果企業(yè)不能夠在營改增環(huán)境下進(jìn)行合理的稅收籌劃，那就不能再營改增環(huán)境下起到降低稅負(fù)的效果，因此企業(yè)要樹立起科學(xué)的納稅籌劃意識(shí)，主要要從以下幾個(gè)方面入手提高納稅籌劃意識(shí)：
首先，企業(yè)要轉(zhuǎn)變?cè)瓉淼募{稅籌劃思路，在營改增環(huán)境下企業(yè)不能將眼光局限在當(dāng)前的稅務(wù)狀況下，而是要將眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，更好的完善稅收籌劃工作，及時(shí)的更新自身的稅收籌劃意識(shí)。
其次，企業(yè)要完全掌握國家頒布的營改增稅收政策，這樣才能夠及時(shí)的應(yīng)對(duì)營改增給企業(yè)帶來的影響，才能夠深刻挖掘出營改增中的潛在的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。
最后，企業(yè)全體員工要認(rèn)識(shí)到稅收籌劃工作不僅僅是納稅籌劃人員的工作，也是關(guān)系到自身利益的事情，因此要樹立起納稅籌劃的全員意識(shí)，提高納稅籌劃的效率。
（二）建立完善的增值稅發(fā)票管理機(jī)制
在營改增環(huán)境下會(huì)給企業(yè)的發(fā)票管理帶來一定的影響，因此企業(yè)要按照營改增稅收政策的要求不斷完善增值稅發(fā)票管理制度，主要可以從以下幾個(gè)方面入手：
首先，企業(yè)要對(duì)發(fā)票的使用管理制度進(jìn)行不斷的建立健全，對(duì)發(fā)票的取得進(jìn)行規(guī)范化的管理，規(guī)范發(fā)票的開具、傳遞、管理等環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)非法出售發(fā)票、虛開發(fā)票等違規(guī)行為的出現(xiàn)，例如企業(yè)在取得發(fā)票的時(shí)候，企業(yè)要從一些正規(guī)的一般納稅人手中購買設(shè)備和服務(wù)，并且要對(duì)其提供的發(fā)票進(jìn)行真?zhèn)舞b別；其次企業(yè)在開具發(fā)票的時(shí)候，要保證字跡清楚、項(xiàng)目齊全、時(shí)間相符、符合實(shí)際、沒有涂畫等；再次企業(yè)在對(duì)發(fā)票進(jìn)行管理方面上，要嚴(yán)格的落實(shí)專人管理制度，委派專人來管理發(fā)票設(shè)備和發(fā)票，對(duì)發(fā)票進(jìn)行作廢的時(shí)候，要在發(fā)票的各聯(lián)上都注明“作廢”的字樣；最后企業(yè)要對(duì)增值稅專用發(fā)票的使用情況進(jìn)行及時(shí)的登記，并且對(duì)其進(jìn)行定期核對(duì)和審核，保證增值稅稅票使用的合理合法化。
（三）提高稅收籌劃人員的素質(zhì)
企業(yè)任何的納稅籌劃工作都是由稅收籌劃人員來進(jìn)行的，因此在營改增環(huán)境下就離不開高素質(zhì)的納稅籌劃人員，一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、工作態(tài)度好的納稅籌劃隊(duì)伍才能夠滿足營改增環(huán)境的需要，因此企業(yè)要從以下幾個(gè)方面入手提高稅收籌劃人員的素質(zhì)：
首先，企業(yè)要重視對(duì)稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要認(rèn)識(shí)到在營改增環(huán)境下會(huì)對(duì)稅收籌劃人員的素質(zhì)有較高的要求，因此只有通過培訓(xùn)的方式，讓稅收籌劃人員能夠了解營改增稅收政策的真正內(nèi)涵，提高自身處理稅收籌劃業(yè)務(wù)的能力。
其次，企業(yè)也要在實(shí)際工作中不斷提高稅收籌劃人員的職業(yè)道德素質(zhì)，在營改增環(huán)境下避免出現(xiàn)鉆稅收優(yōu)惠空子的問題出現(xiàn)，只有稅收籌劃人員具備較強(qiáng)的職業(yè)道德素質(zhì)，才能夠保證在進(jìn)行稅收籌劃工作的合理合法性。
再次，企業(yè)的稅收籌劃人員也要通過自身的努力來學(xué)習(xí)新的營改增稅收政策，及時(shí)的掌握營改增稅收政策給掌握處理帶來的變化，這樣才能在營改增的背景下可以正確的處理相關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，提高處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的效率和水平。
（四）做好防范風(fēng)險(xiǎn)的工作
在營改增的背景下，企業(yè)難免會(huì)遇到一些稅收風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)需要完善防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，如果在全面實(shí)施營改增后，企業(yè)不能進(jìn)行合理的稅收籌劃，在進(jìn)行工作的時(shí)候就會(huì)遇到稅收風(fēng)險(xiǎn)，例如企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在制定納稅籌劃方案的時(shí)候，還僅僅憑借主管臆斷的話，就會(huì)引發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)要沖從實(shí)際情況出發(fā)完善防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，具體措施如下：
首先，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。企業(yè)在稅改增背景下作出的任何納稅籌劃工作都要進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，要確定稅收籌劃方案不會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)后才開始執(zhí)行。
其次，企業(yè)要提高稅收籌劃人員隨機(jī)應(yīng)變的能力，以及對(duì)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的控制能力，這樣就可以及時(shí)的處理稅收風(fēng)險(xiǎn)。
再次，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的傳遞程度。只有企業(yè)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的傳遞，才能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)的傳誒企業(yè)的管理者，管理者可以采取相應(yīng)的措施來處理風(fēng)險(xiǎn)，這樣就可以避免因信息傳遞不及時(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
（五）對(duì)納稅人進(jìn)行合理的定位
原納稅人在營改增之前申報(bào)營業(yè)稅的時(shí)候，納稅人的身份主要包括了納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人，然而在營改增之后增值稅納稅義務(wù)人主要包括了扣繳義務(wù)人、一般納稅人和小規(guī)模納稅人，因此在發(fā)票管控、會(huì)計(jì)核算體系、納稅申報(bào)程序等方面也就會(huì)有所差別，這就需要企業(yè)從自身產(chǎn)品的特性、經(jīng)營規(guī)模、會(huì)計(jì)核算的規(guī)則出發(fā)，對(duì)自己納稅人的身份進(jìn)行合理的確定，進(jìn)一步防范風(fēng)險(xiǎn)，合理的進(jìn)行稅收籌劃。同時(shí)在營改增之后一些增值稅稅率會(huì)有所不同，納稅申報(bào)程序和會(huì)計(jì)核算體系也存在著一定的差異性，因此就要在掌握增值稅稅制的前提下，通過延遲固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備等方式，增加與納稅人之間的合作，從中獲得較多的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣憑證，實(shí)現(xiàn)合理避稅，達(dá)到降低稅負(fù)的目標(biāo)。
三、總結(jié)
綜上所述，2016年5月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)行營改增會(huì)對(duì)企業(yè)帶來較大的影響，企業(yè)要對(duì)營改增稅收政策的真正內(nèi)涵要深刻的認(rèn)識(shí)，為了更適應(yīng)營改增給企業(yè)帶來的影響，企業(yè)要積極的進(jìn)行合理的稅收籌劃，降低營改增給企業(yè)帶來的不利影響，幫助企業(yè)減輕稅收的壓力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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