時間：2023-10-13 09:46:18
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2．體檢醫(yī)護人員急救知識和技能掌握情況:調(diào)查顯示，急救知識考核中，我院從事體檢工作的醫(yī)護人員急救藥品、器材、應急預案、心肺復蘇、止血包扎、轉(zhuǎn)運傷員6個方面問卷正答人數(shù)分別為62%、48%、48%、66%、54%、72%。其中，醫(yī)生在急救藥品、心肺復蘇、止血包扎、轉(zhuǎn)運傷員方面正答人數(shù)超過60%;技士在以上6個方面正答人數(shù)均低于60%、護士在應急預案、心肺復蘇、止血包扎、轉(zhuǎn)運傷員方面問卷正答人數(shù)超過60%;在急救技能操作考核中，醫(yī)護人員在心肺復蘇術、氣管插管、除顫儀、止血包扎、轉(zhuǎn)運傷員方面正答人數(shù)分別為62%、48%、40%、48%、62%。其中，醫(yī)生在心肺復蘇、止血包扎、轉(zhuǎn)運傷員3個方面正答人數(shù)超過60%;技士在以上5個方面正答人數(shù)均低于60%，護士在心肺復蘇、止血包扎、轉(zhuǎn)運傷員3個方面問卷正答人數(shù)超過60%。在急救知識及技能考核中，醫(yī)生組的得分均高于護士組和技士組，護士組得分亦均高于技士組，且三組人員得分之間兩兩比較差異均具有統(tǒng)計學意義(P＜0．05)。見表2。
需改變體檢醫(yī)護人員的急救觀念，重視知識和技能的提升:本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)體檢醫(yī)護人員認為急救是急診科和臨床醫(yī)護人員涉及的工作，而體檢工作的重點和重心應是日常的健康體檢和健康管理。這種觀念首先忽視了健康體檢作為公共醫(yī)療區(qū)域存在的醫(yī)療風險和發(fā)生意外事件的可能，其次也忽視了意外事件發(fā)生時“第一目擊者”的重要作用。由于體檢者對體檢流程不了解、環(huán)境不熟悉，體檢過程較長、勞累、饑餓、焦急等，體檢過程中出現(xiàn)意外事件是比較常見的。體檢醫(yī)護人員需要在第一時間快速反應，采取及時、有效的急救措施，為患者贏得寶貴的搶救時機。從表1發(fā)現(xiàn)，體檢醫(yī)護人員平均年齡在35歲左右，職稱及學歷均較低。
以中級和初級職稱人員為主，高級職稱人員僅3人。中專學歷有9人，本科及大專學歷人員占82%，無研究生學歷。職稱和學歷的滯后以及急救觀念的淡薄，導致了醫(yī)護人員在急救相關知識獲取途徑中顯得落后和不足。調(diào)查顯示，68%的醫(yī)護人員表示急救知識來源于學校教育，有26%的人員通過自學途徑獲取新知識，只有6%的醫(yī)護人員通過各種形式的培訓更新知識。由此可見，體檢醫(yī)護人員不但不重視急救知識和相關技能的學習，在從業(yè)過程中大部分人員還在啃老本，沒有通過有效的繼續(xù)教育和培訓拓寬學習途徑，做到更新知識提高技能。因此，改變體檢醫(yī)護人員的急救觀念，更新急救知識，提高急救技能，加強培訓與學習是當務之急。
需建立有效的培訓機制，分專業(yè)分層次進行急救知識及技能訓練:本次調(diào)查顯示，醫(yī)護人員的急救知識及技能掌握普遍欠佳，醫(yī)生、技士、護士的平均得分為(78．78±1．013)，(53．27±1．655)，(68．83±1．441)分，且三者之間差異均具有統(tǒng)計學意義。其中，醫(yī)生在急救知識和技能得分上與技士和護士相比占有一定優(yōu)勢，具體來講，醫(yī)生在急救藥品相關知識及氣管插管得分上有明顯優(yōu)勢，這可能與臨床工作中藥品使用及氣管插管多數(shù)由醫(yī)生操作有關。而心肺復蘇及其他急救知識與技能成績比較，醫(yī)生和護士之間無統(tǒng)計學差異，推測為醫(yī)生與護士在校均學習過《急診醫(yī)學》，加之平常工作中接觸搶救患者的機會都較多，對心肺復蘇等急救技能較熟悉，因而得分接近。通過統(tǒng)計還發(fā)現(xiàn)，醫(yī)生與護士急救器材及除顫儀的使用正確率均較低，提示體檢醫(yī)護人員在某些急救技能中有相對薄弱環(huán)節(jié)，其原因可能與臨床操作較少有關。但前兩者所有急救知識與技能的考核成績均高于技士，且差異具有統(tǒng)計學意義。分析原因可能與醫(yī)技人員參與臨床急救機會少，且參加工作后未經(jīng)過急救相關知識的再培訓而得分不如醫(yī)護高，這表明職業(yè)分工的不同導致知識體系的差異。但事實上，作為大型醫(yī)療機構的體檢中心，隨時可能接觸到需要接受急救服務的體檢者，而急救又是一項強調(diào)團體合作的工作，因此，作為體檢中心的各類醫(yī)護人員均應全面掌握各項急救知識與技能。
女性圖書館員是我國高校圖書館的主力軍，她們的身心健康關系著很多家庭的幸福，也關系著圖書館事業(yè)的發(fā)展，我們應該關注女性館員的身心健康，以期提高她們工作生活質(zhì)量，進一步提高圖書館的工作質(zhì)量，促進圖書館事業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞：
高校圖書館;女性館員;身心健康
中圖分類號：
F24
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）23008601
由于圖書館特殊的工作性質(zhì)，決定了從業(yè)者業(yè)以女性為主，在我國大約有80%的圖書館從業(yè)人員為女性，特殊的工作環(huán)境，特殊的群體結(jié)構，使得部分女性館員，或多或少存在一定的心理障礙。關注這一部分女性館員，并幫他們解決問題走出困境，對我們的圖書館事業(yè)發(fā)展有很大幫助。
1 有關女性圖書館員心理障礙的具體表現(xiàn)探究
相對于男性朋友，女性館員肩負著家庭和社會雙重責任，他們雖然沒有養(yǎng)家糊口的經(jīng)濟負擔，但瑣碎、繁重的家務，相夫教子的責任，沉重的壓在他們的肩上，走進單位，面對的又是單一，重復、繁瑣，乏味的工作，所有這些，日復一日的圍繞著我們的女性朋友，而隨著年齡的增長，生理期的不適隨之到來，這一切都使得女性館員不堪重負，身心疲憊，心理健康受到極大的挑戰(zhàn)。
1.1 工作懈怠、消極被動
對待工作消極被動，看似不屬于心理健康的范疇，但似想想，一個整天干著自己一點都不喜歡、不熱愛的工作，其心情可以想象，定是內(nèi)心充滿抵制、和不屑，其態(tài)度可以表現(xiàn)為懈怠，馬虎，對待讀者的神情也必然是冷漠、對抗亦或厭惡，這已經(jīng)完全體現(xiàn)了一種不健康的心理狀態(tài)，如果我們的女圖書館員長期深陷在這種負面的情緒中，會覺得工作毫無興趣可言，在單位的時間度日如年，而這種無聊、無趣的日子一眼望不到頭，生活亦因缺少變化和激情而顯得無望。
1.2 心理素質(zhì)脆弱，情緒難以自控
圖書館大部分的工作都籍賴于固定的工作場所而進行，工作環(huán)境相對封閉、與外界接觸較少。也許每天到館的讀者很多，但他們的目的只是為自己。自己對情報信息的的需求而來，加之圖書館的工作環(huán)境又要求相對的安靜，這樣工作人員與讀者僅限于業(yè)務上短暫的交流，工作人員之間的交流也相對的遭到限制，如此，我們的工作人員整天生活在靜謐的環(huán)境中，對于性格相對安靜的同志來說也許是好事，但大都數(shù)女同志都是需要與人交往和溝通的，他們需要發(fā)泄，需要“八卦”一下來釋放自己，但在這里，這種行為至少是相對禁止的。
另一方面，與外界的接觸少，工作內(nèi)容單一，鮮有突發(fā)事件，也使得我們的女性員工遇事少，經(jīng)歷淺，缺乏鍛煉的機會，這樣在偶有工作或家庭方面出現(xiàn)少許不順利的情況下就表現(xiàn)出無助和焦慮的心理狀態(tài)，不能正確困難，反而片面臆想夸大事態(tài)。在臆想的狀態(tài)下有反過來加劇其焦慮的心情，如此惡性循環(huán)，好多女性員工性格會變得神經(jīng)質(zhì)，隨時會歇斯底里的表現(xiàn)自己的心情。這樣既影響自己的心情和生活狀態(tài)，也嚴重影響著圖書館的工作效果和質(zhì)量。
1.3 自我評價較低，缺乏自信
傳統(tǒng)觀念中圖書館歷來被人們認為是退休養(yǎng)老的地方，工作沒有技術含量，知識水平要求不高，加之高校圖書館瑞然被冠以高校之窗，但現(xiàn)實中并不受學校的重視，其運作經(jīng)費，圖書館開展科研項目立項研究方面都受到不同程度的限制，這種情況下圖書館的面貌難以隨著時代的發(fā)展而又新的改變，圖書館工作人員收入低下，難以比及一線的教師，科研人員，這樣工作在以服務讀者為第一要義的圖書館中的女性館員，難免有低人一等的感覺。工作沒有成就感，自己的那點收入對于家庭生活質(zhì)量也難有實質(zhì)性的幫助，無論在社會上，學校里，都覺得憋屈，難以抬起頭來，更奢談自我價值的實現(xiàn)，他們的自信心受到打擊，以致心理自卑，情緒低落，郁郁寡歡。
1.4 人際關系不和諧
俗話說“三個女人一臺戲”，工作在女多男少的環(huán)境里，每天豈止有一臺戲要上演，女同志特有的感情細膩、好面子特征，再加上特殊的心理生理周期，圖書館這個小環(huán)境里可謂矛盾重重，糾紛不斷，部門中也不乏個別的女性館員對待工作耍奸打滑，把工作中偷懶，開小差當做占便宜，極盡心思少干點，更有的女館員好搬弄是非，以挑起糾紛看熱鬧為樂，這些不良現(xiàn)象天天都在上演著，如此的工作環(huán)境，就便是有熱愛工作、安心工作的同志天長日久也難免心寒，而不得已“奮起反抗”，維護自己的利益，如此，紛紛擾擾，在工作崗位上就經(jīng)常有爭吵而擾亂圖書館安靜的工作環(huán)境，以至于經(jīng)常有學生投訴，嚴重影響圖書館員自身為人師表的形象，也嚴重影響著圖書館的日常工作質(zhì)量。
以上談到了常見的女性圖書館員的心理障礙和不適現(xiàn)象，就這些現(xiàn)象，我們應該認真探討如何利用一切辦法，幫助引導我們的同志認清問題，改善不良的心理狀況，擺脫困境。
2 女性館員如何進行合理的心理調(diào)適
2.1 認識自我不足，積極學習改善知識結(jié)構
面對時代的發(fā)展，女性朋友首先要加強學習。學習業(yè)務知識，適應新技術在圖書館的應用，了解目前圖書館學科領域新的學科前沿動態(tài)，首先在業(yè)務技能和業(yè)務知識上不甘人后;利用圖書館獨特的知識海洋優(yōu)勢，利用工作之余多看書，看生活百科全書，掌握日常生活小技巧，看心靈雞湯，
改善心境;看醫(yī)療保健書，了解養(yǎng)生知識，改變不合理的生
活習慣;看名著，提高自身文學氣質(zhì)，給自己增加文化內(nèi)涵，看史書，了解歷史知識，增加自己明辨是非的能力，總之讀書使我們明智，也是我們的生活變得有些許趣味，工作變得不那么乏味。
2.2 合理定位，改變對工作的態(tài)度
不管世界如何紛繁復雜，女性圖書館員要給與自己合理的定位，明白工作是我們生存之本，自立后盾，既然選擇了圖書館工作作為自己的事業(yè)，就要勇于承受，甘于清貧。同時也要意識到雖然我們的工作沒有創(chuàng)意，得不到人們的認可，但畢竟需要有人來從事，而也就是我們從事了這項不為人樂道的職業(yè)，我們就要把它當做安身立命的事業(yè)來對待。如此，不管工作是如何的單調(diào)、枯燥，我們會以一顆感恩的心來對待它，并且既然干了，就要干好，在圖書館這個平凡的崗位上干出名堂，干出我們自己的風采。
2.3 提高自我修養(yǎng)，建立和諧的工作環(huán)境
生活在這個世界上，我們會碰上各種性格的同事，或許心眼小，或許愛顯擺，或者好嫉妒，隨時引起我們內(nèi)心的不快，但如果低頭冥想，我們自身有沒有這些毛病，應該承認人無完人，每個人都有它的可愛之處，也有令人切齒之恨，惟其如此，世界才變得多彩多樣，我們的生活也有了喜怒哀樂的變化，否則生活一成不變，也就缺少了對幸福和快樂更深的體會，也為此，我們才更珍惜生活中難得的讓我們能開懷大笑的平凡同事，而且，“世上不如意事常十有八九”，生活不會一味的一帆風順，總會有這樣那樣的不如意，明白了這個道理我們是不是可以變得豁達一點，隨和一點，只要不是涉及原則性的問題，我們是否可以容忍一些小毛病，面對同事之間的小摩擦一笑了之，這樣對女性館員來說工作環(huán)境可以變得更輕松一點，生活似乎也變得美好許多呢？
2.4 培養(yǎng)有益身心的興趣愛好，提高生活質(zhì)量
女性館員應該合理安排時間，杜絕每天單位、家庭兩點一線的生活，在工作之余，走出去，培養(yǎng)適合自己的興趣愛好，打打球，踢踢毽子，跟同事一起去唱唱歌，一方面鍛煉了身體，還可以擴大自己的交往，有一群可以玩得來的朋友，這樣不剛開闊眼界，有什么苦惱跟朋友說說，可以調(diào)節(jié)自己的心情，甚至可以得到有經(jīng)驗的朋友的指導，這樣，不僅可以加深朋友間的感情，也可以幫助我們解決問題，讓我們的生活由此充滿了更多的歡樂。
2.5 遇到困難，敢于積極尋求幫助
每個人都會碰到一段時間里似乎難以逾越的困難，工作中有實在難纏的同事?；蛘邩I(yè)務上碰到了瓶頸的技術問題，工作難以正常運行，在這種情況下，女性館員不應該自己硬撐著，鉆牛角尖，加重不必要的心理負擔，而應該放下面子積極向領導，向組織尋求幫助，講述自己的處境，談出自己的困難，取得領導的理解，進一步得到組織的幫助，許多問題可以迎刃而解，就算一段時間不能解決，多一個人分擔，對女性朋友來說也是一種支持和鼓勵。以期減少女性圖書館員的精神負擔，讓她們工作多一份輕松，生活多一份自在。
參考文獻
【關鍵詞】中醫(yī)藥膳 亞健康 傳統(tǒng)醫(yī)學 應用原則
亞健康(Sub-health SH)是指人體處于健康和疾病之間的一種狀態(tài)。處于亞健康狀態(tài)者，不能達到健康的標準，表現(xiàn)為一定時間內(nèi)的活力降低、功能和適應能力減退的癥狀，但不符合現(xiàn)代醫(yī)學有關疾病的臨床或亞臨床診斷標準[1]。根據(jù)中華中醫(yī)藥學會于2009年度公布的《亞健康中醫(yī)臨床指南》解讀的標準：軀體（疲勞，或睡眠紊亂，或疼痛）、心理（或抑郁寡歡，或煩躁不安，或急躁易怒，或注意力不集中，或記憶力下降）、社會交往能力（頻率降低，或交往能力下降）等的不適狀態(tài)持續(xù)3個月或以上，并且經(jīng)系統(tǒng)檢查排除可能導致上述表現(xiàn)的疾病者，即可診斷。
隨著社會競爭的日趨激烈，生活節(jié)奏的逐漸加快，居住環(huán)境的不斷污染和飲食結(jié)構的不合理等，亞健康狀態(tài)人群在不斷增加。由于社會競爭激烈、生活壓力過大、環(huán)境污染、飲食不節(jié)，人們用心、用腦過度，體力透支，身體的主要器官長期處于入不敷出的非正常負荷狀態(tài)，生理機能發(fā)生障礙，導致了器官發(fā)病前的功能障礙，如：疲勞無力、頭昏頭痛、失眠健忘、胸悶氣短等。據(jù)報道，中華醫(yī)學會對全國33座城市的33萬人進行了一項隨機調(diào)查，結(jié)果顯示：我國亞健康人數(shù)約占全國人口的70%。另外，根據(jù)中國部分地區(qū)流行病學調(diào)查結(jié)果，專家推測，我國目前至少有一億人患有各種精神障礙疾病。然而，大多數(shù)人對于自己的健康狀況卻不甚了解。中國的亞健康問題不容樂觀，中國的亞健康問題亟待解決。
1 中醫(yī)藥膳的發(fā)展歷史
在我國傳統(tǒng)醫(yī)學中，中醫(yī)藥膳對亞健康人群的身心調(diào)理和疾病防治都起到了積極的作用。中國具有幾千年歷史的藥膳養(yǎng)生文化，發(fā)展到今天已經(jīng)形成了一門具有完整的理論體系和制作方法的學問。春秋戰(zhàn)國是藥膳的萌芽時期，《黃帝內(nèi)經(jīng)》中記載了13首藥方，其中8首屬于藥膳方，《周禮》中記載了疾醫(yī)用“五味、五谷、五藥養(yǎng)其病”，《金匱要略》中記載了“當歸羊肉湯”，唐代孫思邈《千金要方》專列“食治篇”，南唐陳士良《食性本草》，是專門的食療論著，北宋《太平圣惠方》中有“食治論”篇。此后的歷代醫(yī)藥家在臨床實踐中對中醫(yī)藥膳進一步完善和發(fā)展，元代忽思慧的《飲膳正要》、吳瑞的《日用本草》，明代盧和等的《食物本草》、寧原的《食鑒本草》、朱槽的《救荒本草》，清代袁枚的《隨園食單》等，許多藥膳方藥至今仍被應用。
2 中醫(yī)藥膳在亞健康人群中的應用
由于亞健康人群的身體抵抗力衰弱，活動能力降低，以及協(xié)同功能減弱，此時身體免疫功能降低，對外邪入侵的抵抗力降低，遇到外邪入侵，容易發(fā)生疾病。因此亞健康人群在日常生活中除了需要注意正常的生活飲食之外，還需要注意身心的調(diào)理和疾病的防治。 轉(zhuǎn)貼于 中醫(yī)藥膳充分發(fā)揮了中藥效能的美味佳肴，滿足人們“厭于藥，喜于食”的天性，且易于普及，取材廣泛，可在家庭自制，是中藥的一種深受人們喜愛的劑型。
3 中醫(yī)藥膳的應用原則
中醫(yī)治病以“整體觀念”、“辨證論治”為特點，注重陰陽的平衡，注意五臟六腑的協(xié)調(diào)，講究因時、因地、因人的“三因制宜”，而這也是中醫(yī)藥膳的應用原則。
3.1 因證用異
中醫(yī)講究辨證論治，即在治療疾病時要根據(jù)病情的寒熱虛實，結(jié)合病人的體質(zhì)給以相應的藥物治療。藥膳的應用也應在辨證的基礎上選料配伍，如血虛，可用當歸與棗熬粥喝；氣虛，可在湯中加入山藥、薏苡仁，以健脾益氣；陰虛可用枸杞、麥冬熬粥喝；鹿角霜泡酒喝，適用于極度陽虛的人。胃弱、食欲不振者可在粥中加入麥芽、砂仁、神曲等消食健胃之品。只有因證選料，才能發(fā)揮藥膳的保健作用。
3.2 因時而異
中醫(yī)認為，人的臟腑氣血的運行，和自然界的氣候變化密切相關?！坝煤h寒，用熱遠熱”是中醫(yī)治病的治療原則之一，這一原則同樣適用于藥膳。春主“酸”、主“升發(fā)”，宜選用韭菜、李子、芝麻等酸味之品和粳米、黑豆、鯉魚、牛肉、雞蛋等甘性之品（肝氣旺，補脾氣抑肝氣）；夏主“苦”、主“火”，宜選用苦瓜、萵筍、豆豉等苦味之品和西瓜、黃瓜、馬齒筧、赤小豆等寒涼之品；秋季主“辛”、主“燥”，宜選辣椒、胡椒等辛辣之品和枸杞、木耳、豬肝、兔肉等養(yǎng)陰潤燥之品；冬季主“閉藏”，是進補的大好季節(jié)，進補以羊肉、狗肉、枸杞、巴戟天、杜仲、海馬、生姜等甘溫滋養(yǎng)之品為主。
3.3 因人而異
人的體質(zhì)不同，藥膳的使用也有所差別。中醫(yī)把人的體質(zhì)分為六種基本類型，即實癥型、虛癥型、熱癥型、寒癥型、燥癥型和濕癥型。實癥型人，宜選用瀉性藥膳，以排除病邪；虛癥型人，宜選用補性藥膳，以增強機體的免疫力；熱癥型人，宜選用涼性藥膳，以消炎、鎮(zhèn)靜；寒癥型人，宜選用溫性藥膳，以溫通散寒；燥癥型人，宜選用潤性藥膳，以保存體內(nèi)水分；濕癥型人，宜選用燥性藥膳，以排除體內(nèi)多余水分。
3.4 因地而異
中醫(yī)講究“天人合一”，用現(xiàn)在的說，就是“ 一方水土養(yǎng)育一方人”。不同的地區(qū)，氣候條件、生活習慣有一定的差異，人體的生理活動和病理變化亦有所不同。西北高寒地區(qū)宜用溫補藥膳；東南的濕熱地區(qū)宜用清涼藥膳；同是陰寒之體，北方溫補的藥量應重于南方。
一、不動產(chǎn)登記條例實施對房地產(chǎn)的影響是長期性的
不動產(chǎn)登記本身不是對房地產(chǎn)進行調(diào)控，從不動產(chǎn)登記的全面實施角度看，其對房地產(chǎn)的影響模式發(fā)生了根本性變化，改變了以往從交易環(huán)節(jié)進行調(diào)控的模式，當前主要是從存量環(huán)節(jié)進行房地產(chǎn)的調(diào)控，對房地產(chǎn)進行全面結(jié)構模式優(yōu)化會產(chǎn)生重要的影響。但對房價的影響不大，因為影響房價變動的根本因素是以人為本的供求關系。房價變動指數(shù)=常住人口÷戶籍人口。如果比值大于1，說明這個城市是人口勞動力流入為主;小于1，說明這個城市的人口勞動力是流出為主。如果這個數(shù)是大于1，而且持續(xù)上升的，說明這個城市未來的房價會漲。這個公式在中國看每一個城市未來房價漲跌百發(fā)百中。不動產(chǎn)登記條例需要從市場環(huán)節(jié)采取有效的措施，從短期看不動產(chǎn)登記一定會對房地產(chǎn)的市場化發(fā)展會產(chǎn)生一定的影響，但是一些積極的影響一定會長期影響房地產(chǎn)業(yè)，對房地產(chǎn)的多元化發(fā)展會產(chǎn)生重要的影響。不動產(chǎn)登記的一個重要作用是對房地產(chǎn)健康發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，通過對各種登記信息的共享，可以獲取更多的房地產(chǎn)價值信息，對科學決策和反腐動作都會產(chǎn)生積極的影響。從不動產(chǎn)登記管理的基本思路出發(fā)，通過有效的管理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)房地產(chǎn)的管理規(guī)范化，提高房地產(chǎn)的綜合控制管理水平。
不動產(chǎn)登記條例在新的市場環(huán)境下要進行有效的管理工作研究，通過等當前樓市的情況看，不動產(chǎn)登記對其影響將是長期的，同時也是符合積極預期的，必須要從房地產(chǎn)綜合控制管理的基本思路出發(fā)，積極穩(wěn)妥的推進房地產(chǎn)登記信息的共享，為全面利用信息和規(guī)范信息利用方式具有重要的影響，對房地產(chǎn)信息資源的共享影響將是長期的。從房地產(chǎn)登記條例的實施情況看，必然會影響一部分人進行房屋變現(xiàn)，對房屋使用率提高會產(chǎn)生積極的影響，同時也會產(chǎn)生長遠的影響。從變現(xiàn)的群體看，其所占整個市場的比重是比較小的，因此其對整個樓市產(chǎn)生的影響也是比較小。從不動產(chǎn)登記條例實施的情況看，房地產(chǎn)市場會在信息資源共享的模式下產(chǎn)生重要的信息利用價值，必然會房地產(chǎn)的健康發(fā)展會產(chǎn)生長遠的影響。
房地產(chǎn)登記條例實施對查詢主體進行各種規(guī)定，因此在查詢信息的過程中主要是滿足一定要求的情況下才能實施，因此不動產(chǎn)登記信息是具備法律保障的，不動產(chǎn)登記模式對房地產(chǎn)的綜合性管理和全面管理機制形成具有重要的作用。不動產(chǎn)登記管理的過程中要從不同的側(cè)面進行信息資源的優(yōu)化控制，確保房地產(chǎn)的信息登記能夠與市場交易和市場秩序緊密結(jié)合在一起，提高房地產(chǎn)的綜合控制管理水平，為房地產(chǎn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、不動產(chǎn)登記條例實施對房地產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生積極健康作用
我國不動產(chǎn)在長期的市場化環(huán)境中對國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了很大的作用，在新的市場環(huán)境下，不動產(chǎn)管理模式將會經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，必須要從不同的登記制度體系建設出發(fā)，確保不動產(chǎn)的管理能夠步入一個新的臺階。因此不動產(chǎn)登記模式的全面實施，對不動產(chǎn)行業(yè)自身發(fā)展會產(chǎn)生深遠的影響，同時對整個社會經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生積極健康的影響。因此從各項公共利益角度出發(fā)，不動產(chǎn)登記對各類不動產(chǎn)管理產(chǎn)生的影響是深遠的。在新的市場環(huán)境下，必須要深刻理解不動產(chǎn)登記的涵義，通過建立不動產(chǎn)登記信息基礎平臺，保證不動產(chǎn)數(shù)據(jù)信息能夠有效的共享，全面提高不動產(chǎn)登記的信息資源管理水平，為不動產(chǎn)的全面管理創(chuàng)造良好的條件。
從短期的情況看，由于條例在實施的過程中對執(zhí)行對象進行了描述，主要是從發(fā)生交易、抵押或者轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)進行全面的登記，確保各類交易信息能夠金融基礎數(shù)據(jù)平臺，短期對房地產(chǎn)市場行為會產(chǎn)生一定的影響，但是從長期情況下，此種不動產(chǎn)登記心理會逐步趨于穩(wěn)定，保證房地產(chǎn)市場步入一個健康的軌道，對房地產(chǎn)市場的綜合性管理產(chǎn)生重要的作用。房地產(chǎn)市場化管理必須要從市場模式管理出發(fā)，保證各種不動產(chǎn)的權屬關系更加明確，對實現(xiàn)房地產(chǎn)的權屬科學化管理會產(chǎn)生重要的作用。
不動產(chǎn)登記條例的實施，對管理層摸清不動產(chǎn)數(shù)據(jù)具有重要的作用，通過對不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息進行管理，可以更好的制定發(fā)展戰(zhàn)略，對整個社會經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生重要的影響。通過有效的不動產(chǎn)登記管理，可以做好市場的風險控制，對防范各種不動產(chǎn)風險產(chǎn)生具有重要的作用。房地產(chǎn)市場發(fā)展過程中已經(jīng)產(chǎn)生了很多的矛盾和問題，需要通過對信息數(shù)據(jù)的管理，保證各種數(shù)據(jù)信息能夠更加科學的管理，對整個數(shù)據(jù)信息的優(yōu)化管理會產(chǎn)生重要的影響。通過對市場的綜合判斷和管理保證房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息能夠優(yōu)化，對整個房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的優(yōu)化控制會產(chǎn)生重要的影響。不動產(chǎn)登記管理的過程中需要住建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個部門進行協(xié)調(diào)，同時要梳理好各種利益和管理關系，從不同的管理模式出發(fā)，提高不動產(chǎn)登記的綜合管理效率，為制定不動產(chǎn)登記各項制度產(chǎn)生重要的影響。
不動產(chǎn)登記條例的實施對建立不動產(chǎn)基礎性制度具有重要的作用，通過統(tǒng)一登記制度的實施，保證各項不動產(chǎn)登記信息能夠投入平臺運行，實現(xiàn)不動產(chǎn)的全面控制管理，為不動產(chǎn)審批、交易、登記科學化創(chuàng)造良好的條件。不動產(chǎn)登記控制管理的過程中要明確產(chǎn)權，保證各項登記信息能夠在優(yōu)化控制管理的過程中發(fā)揮有價值的作用。從不動產(chǎn)登記的具體情況看，土地不動產(chǎn)登記管理的過程中要從產(chǎn)權控制管理的角度出發(fā)，通過有效的產(chǎn)權控制管理實現(xiàn)不動產(chǎn)的全方位管理，為不動產(chǎn)的優(yōu)化管理營造良好的氛圍。從我國發(fā)展的實際情況看，經(jīng)濟發(fā)展的很多核心都是土地問題，因此不動產(chǎn)登記是房地產(chǎn)長期管理與制度發(fā)展的重要組成部分，其并不是直接對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響。通過有效的房地產(chǎn)登記條例的實施，可以調(diào)整房地產(chǎn)管理模式，對房地產(chǎn)市場透明化管理產(chǎn)生積極的影響。房地產(chǎn)市場管理的過程中要從精準調(diào)控的模式出發(fā)，推動各項調(diào)控管理制度不斷發(fā)展，為房地產(chǎn)的綜合管理創(chuàng)造良好的條件。
通過不動產(chǎn)登記條例的實施，可以全面實現(xiàn)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的信息化管理，對數(shù)據(jù)價值利用會產(chǎn)生重要的作用。不動產(chǎn)登記管理的過程中要從職責、規(guī)范等方面出發(fā)，推動各項管理模式創(chuàng)新，為管理模式優(yōu)化和管理制度形成產(chǎn)生積極的意義。不動產(chǎn)登記管理的過程中要對各項數(shù)據(jù)信息進行分析，確保不動產(chǎn)登記能夠房地產(chǎn)發(fā)展過程中產(chǎn)生積極的影響。房地產(chǎn)登記條例實施的過程中要從市場規(guī)范角度出發(fā)，對各種市場模式進行分析，確保市場管理能夠發(fā)揮有效的作用，提高房地產(chǎn)市場的管理水平，為市場規(guī)范化運行創(chuàng)造良好的條件。不動產(chǎn)登記條例的實施可以把房地產(chǎn)引入健康發(fā)展的軌道，通過有效的市場管理模式分析，可以形成創(chuàng)新的市場管理環(huán)境，為房地產(chǎn)的各項風險防范創(chuàng)造良好的條件。房地產(chǎn)市場管理的過程中，需要從不同的管理制度和管理模式出發(fā)，推動房地產(chǎn)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為各項經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有益的作用。不動產(chǎn)登記條例的實施是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的一種要求，必須要從短期市場和長期市場角度出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行市場模式分析，提高市場管理水平，為市場的綜合性管理創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。房地產(chǎn)登記管理工作是不動產(chǎn)登記的重要組成部分，因此在不動產(chǎn)登記條例實施的過程中要采取科學有效的方法，提高登記效率和登記質(zhì)量，為房地產(chǎn)事業(yè)的全面健康發(fā)展提供重要數(shù)據(jù)信息支撐和決策保障。
三、總結(jié)
關鍵詞：國際工程承包、安全管理、FIDIC合同條件
我國的工程承包商在國際工程承包市場已經(jīng)走過了二十多年歷練開拓的道路，在歷年“全球225家最大國際承包商”排名中也不斷顯示出新的成績，但與發(fā)達國家承包商相比還存在較大差距。除技術、資金方面的原因外，我國承包商安全管理意識以及管理水平落后也是影響我國承包商開拓國際工程市場的重要因素之一。
國際工程的安全管理，與國內(nèi)工程相比主要體現(xiàn)在安全管理辦法、安全管理機構以及所采用的合同體系對安全管理中各方權利義務規(guī)定上的差異。在本文中，將針對這些方面參照英、美等國家和地區(qū)的安全管理方法以及FIDIC合同體系下的相關規(guī)定進行介紹分析。
一、不同國家和地區(qū)安全管理法案
由于不同的國家和地區(qū)采用不同的安全管理法規(guī)，其在安全管理體系的建立、安全控制措施以及安全事故處理程序等方面存在較大差別。熟悉工程所在地適用的安全管理法規(guī)和安全管理要求是實施安全管理的第一步，也是遵守這些法律規(guī)定實施安全管理的重要基礎。
（一）美國的安全管理法案
在美國，安全管理由美國勞工部下屬的職業(yè)安全健康行政管理機構（OSHA）來執(zhí)行。1970年，一部全面的強制安全法規(guī)《職業(yè)健康與安全條例》在美國國會獲得通過。該條例規(guī)定所有企業(yè)必須遵循強制安全和健康程序，其內(nèi)容主要包括以下幾方面：
1.員工培訓。雇主應保證新員工熟悉安全計劃的內(nèi)容，對職工進行安全培訓并對實施現(xiàn)場進行安全檢查。
2.管理人員責任。項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師要對現(xiàn)場的工人、設備和材料的安全負責，必須建立針對該項目的安全標準，并自始至終都要強制執(zhí)行這些標準。
3.安全檢查及安全會議。項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師要經(jīng)常（至少每周一次）對施工現(xiàn)場進行安全檢查，查明危險，確保各具體工作的安全規(guī)則落實到位，并在每次項目安全會議上以適當方式強調(diào)安全問題。
4.OSHA檢查。若OSHA檢查員在工作場所發(fā)現(xiàn)有任何違法事件，都將就此事件發(fā)出傳訊通知，并要求在規(guī)定時間內(nèi)改正。同時對違反安全管理法規(guī)的情況處以高額罰金，并制止對生命安全造成威脅的施工作業(yè)。
5.提供免費咨詢。雇主在任何時候都可請求OSHA培訓官員或委托其培訓，解決同健康和安全有關的疑難技術和法律問題。
（二）英國的安全管理法案
英國的法律涉及健康與安全管理的方方面面。法律規(guī)定了每個人在健康和安全管理中的責任，特別是管理者的責任，并對違法行為的處罰進行了相關規(guī)定。英國的《工作健康與安全管理規(guī)定》(1999)是所有管理者必須遵守的規(guī)定。
1.管理者責任。管理者要對員工在工作中的不安全行為負責，對員工在其授意、默許或疏忽下產(chǎn)生的犯規(guī)行為負責。
2.處罰措施。地方法官可以對違反健康與安全法的人處以2萬英鎊以下的罰款，不具備雇主責任保險證書的，將被處1000英鎊的罰款，在刑事法庭被的人，可以被處罰款(金額不限)，并處以高達2年的監(jiān)禁。
3.監(jiān)督機構檢查。英國的安全健康檢查員執(zhí)行法律并具有廣泛的權力，能夠“改進”或“禁止”通知、中斷組織機構的營業(yè)活動、在任何合適的時候進入工作場所檢查并沒收任何危險物品、調(diào)查事故或危險的征兆以及檢舉一切不良行為。
4.事故責任調(diào)查。對于安全事故責任的追查，按照分包商-總承包商-工程師-設計者的順序依次調(diào)查。一般來講，總承包商應該是主要責任人。然而，具體情況具體分析，如果事故是一個有經(jīng)驗的承包商使用合理的措施仍不能規(guī)避的話，還可能追查設計者的責任，即調(diào)查設計的合理性是否符合現(xiàn)行的設計規(guī)范和是否在設計中考慮到了施工的危險性等。
通過這些條款可以看出，這些安全法規(guī)對項目干系人，包括業(yè)主、計劃總監(jiān)、設計師、總承包商、分包商等各個主體的安全責任都進行了詳盡的規(guī)定。對于承包商而言，只有熟悉相應安全法規(guī)，才能明確自身應當承擔的安全管理責任，恰當實施對分包商的安全管理和控制。
（三）香港的安全管理法案
香港的施工安全管理的發(fā)展經(jīng)歷了由一般重視(一般規(guī)定)到十分重視(嚴格的規(guī)定與實際的監(jiān)管)、由重視硬件(機械和工序的保護)到重視軟件(意識的加強和系統(tǒng)的建立)、由企業(yè)被動應付到主動管理的轉(zhuǎn)變過程。其建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系可分為四個主要層次：
1.條例。主要指《職業(yè)安全及健康條例》，適用于所有工業(yè)和非工業(yè)活動，對雇主雇員的責任義務以及職業(yè)安全健康的各個方面作了規(guī)定。
2.規(guī)例。是附屬于條例的針對具體問題的規(guī)定，如《工廠及工業(yè)經(jīng)營規(guī)例》，以及與建筑安全相關的附屬規(guī)例諸如《建筑地盤(安全)規(guī)例》等。
3.工作守則。針對操作方法、特殊工種的工作注意事項做了說明。如《工作安全守則(升降機與自動梯)》等。
4.安全指引和指南。用簡單易懂的語言來指導從業(yè)人員如何達到安全操作、保證身心健康和生命安全的目的。如《建造業(yè)次承建商工地安全管理套件》，就為項目分包商如何建立一套科學的安全管理制度提供了指導范例。
通過以上分析可見，美國的安全管理法案以《職業(yè)健康與安全條例》為基礎，各州以此為基礎可能存在地區(qū)性差異。而英國、香港的安全法規(guī)則具有層次性，例如我國香港地區(qū)的安全法規(guī)按上述層次劃分，在執(zhí)行過程中也分屬于強制執(zhí)行、建議執(zhí)行、指導性執(zhí)行及參照執(zhí)行四個層次。
對承包商而言，熟悉工程所在國適用的安全法案是制定安全管理措施的第一步，并在此基礎上實現(xiàn)以安全管理法案為基礎制定安全管理辦法，免除業(yè)主對我國承包商安全管理不力而影響項目的憂慮；明確自身責任，使工程項目實施全過程符合相關管理條例規(guī)定，免于因違反安全管理法案遭受行政處罰，進而造成經(jīng)濟損失；充分利用法律規(guī)定對項目參與人員進行管理培訓，使項目部由上至下全面貫徹安全管理思想，保證項目人員遵守安全法規(guī)。
二、部分發(fā)達國家和地區(qū)安全管理機構及職能
項目執(zhí)行過程中，業(yè)主通過對承包商的恰當要求來保證項目安全實施。因而，承包商也是代表業(yè)主管理項目現(xiàn)場安全，向政府及相應安全管理、監(jiān)督機構負責。在不同的國家和地區(qū)，安全管理機構及其職能也是不盡相同的。項目執(zhí)行期間，安全管理體系的建立審批、安全管理措施及投入的保障以及事故發(fā)生后的匯報及處理，都需要承包商與安全管理機構密切合作，取得管理部門的同意。
（一）美國
在美國，職業(yè)安全健康行政管理機構負責建立安全標準，并通過施工現(xiàn)場檢查來強制執(zhí)行安全標準。職業(yè)安全與健康條例中規(guī)定，只要各州提出的要求在最低程度上與該局強制執(zhí)行的標準同樣嚴格，就允許要求自行管理的州執(zhí)行自己的安全計劃和標準。因而，各個州的職業(yè)安全健康管理局也就成為該地區(qū)安全管理和監(jiān)督的直接機構，行使監(jiān)督管理職能。
（二）英國
英國政府的職業(yè)安全與健康管理機構主要包括安全與健康委員會和安全與健康執(zhí)行局。安全與健康委員會領導由雇主組織、雇員組織和地方當局的代表以及其他適合人員組成。安全與健康委員會的職能是：
――確保工作中的人員的安全、健康及福利。
――幫助人們避免因工作受到對健康和安全的危害?？刂普ㄋ帯⒁兹嘉锖推渌ｋU物品等的保存與利用。
――組織和進行安全與健康領域的研究；促進培訓工作；提供信息和咨詢服務。
――評價安全與健康法規(guī)的適用性，向政府提供新的或修改的法規(guī)及執(zhí)法規(guī)則的建議。
英國安全與健康執(zhí)行局為政府主要管理機構，被賦予很大的權力，必要時可向企業(yè)派遣安全監(jiān)督官員，可到任何工地監(jiān)督安全生產(chǎn)情況，有權責令工地停工，有權對重大安全事故責任者向法庭。
（三）香港
香港政府對建筑安全管理的管理機構主要有勞工處和環(huán)境運輸及工務局。
1.勞工處
勞工處是政府執(zhí)行勞工法例的機構，其主要職責是監(jiān)督及協(xié)助雇主遵守勞工法例，確保香港履行國際勞工協(xié)議，并負責提議制定勞工法例。
2.運輸及工務局
運輸及工務局也是政府的直屬部門，主要是以政府業(yè)主的身份管理政府的公共工程，并對建造業(yè)進行檢討，制定相關的政策，提供與建筑業(yè)和公共工程有關的法律咨詢。
通過上述分析可見，不同的國家或地區(qū)，安全管理機構和部門也是不一致的。對于承包商而言，在實施項目過程中應注意與相關管理部門密切配合，安全管理辦法及現(xiàn)場安全管理情況及時上報，保證順利通過相關部門安全監(jiān)督和檢查，為項目實施創(chuàng)造有利條件。
三、FIDIC合同條款中安全的相關規(guī)定
國際工程承包商的安全管理涵蓋內(nèi)容十分廣泛，從業(yè)主、總承包商、分包商等的財產(chǎn)、機械、人員的安全，直到物資的保管和環(huán)境保護等等。FIDIC合同條件（1999年第一版）的三種合同模式對項目安全管理也都進行了恰當約束和說明。現(xiàn)就相關條件介紹如下：
（一）安全程序
“安全程序”合同條款中，對承包商在實施項目期間應遵守的安全程序進行了規(guī)定。主要包括：第一，承包商遵守所有適用的安全規(guī)則；第二，照料有權在現(xiàn)場的所有人員的安全；第三，盡量合理地保持現(xiàn)場和工程秩序，清除不需要的障礙物，以避免對人員造成危險；第四，在工程竣工和按照“雇主的接收”規(guī)定移交前，提供圍欄、照明、保衛(wèi)和看守；第五， 因?qū)嵤┕こ?，為保護公眾和鄰近土地的所有人、占用人使用，提供可能需要的任何臨時工程（包括道路、人行道、防護物和圍欄等）。
（二）健康和安全
“健康和安全”合同條款中，對承包商應采取的事故預防措施及事故處理程序等問題上的職責進行了說明。主要包括：
――承包商應始終采取合理的預防措施，維護承包商人員的健康和安全。
――任何事故發(fā)生后，承包商應盡快將事故詳情通報工程師。承包商應按工程師可能提出的合理要求保持紀錄，并寫出有關人員健康、安全和福利以及財產(chǎn)損害等情況的報告。
本款規(guī)定了承包商對健康和安全的全面職責。對承包商而言，對可能發(fā)生事故的詳細計劃是至關重要的。
（三）承包商的監(jiān)督
只要雇主代表認定為正確履行合同規(guī)定的承包商的義務所必需時，承包商應在施工期間及以后提供一切必要的監(jiān)督，此類監(jiān)督應有足夠的人員執(zhí)行。他們應具有圓滿、安全地實施工程的作業(yè)所需的足夠的知識(包括所需的方法和技術，可能會遇到的危險，以及預防事故發(fā)生的方法)。
《施工合同條件》、《生產(chǎn)設備和設計-施工合同條件》以及《設計采購施工/交鑰匙工程合同條件》對于該項條款的規(guī)定是一致的。這也充分說明，無論在哪一合同體系下，實施恰當?shù)陌踩芾泶胧┖头椒ǘ际侵陵P重要和不可或缺的。
四、結(jié)語
通過以上分析，可以明確地意識到我國承包商在工程項目安全管理方面存在的差距，并為如何提高安全管理提供了可行性參考。在不久的將來，隨著我國承包商安全管理意識的逐步增強，對國際工程市場先進安全管理方式的熟悉，工程承包中安全投入比例逐步增大，我國承包商將在更深層次上把握市場規(guī)則，提高安全管理水平，保證國際工程項目順利實施。
（作者單位：張連營、馬添翼，天津大學管理學院；程建，中國河南國際合作集團有限公司）
參考文獻
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邊明偉、韓國都：英國健康與安全管理對我們的啟示，《建筑安全》2006年第9期。
張強：四論我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系，《建筑安全》2006年第9期。
論文摘要：按照現(xiàn)代項目管理理論，建筑施工項目可以簡單的概括為：在市場分析和預測的基礎上，為了實現(xiàn)預期的市場目標和經(jīng)濟社會效益目標，按照限定的質(zhì)量、工期、投資控制目標和各種資源約束條件，為建設具有某種特定功能的工程而進行的投資建設活動。
0 引言
從廣義上講，安全就是預知人類活動各個領域里存在的固有的或潛在的危險，并且為了消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從狹義上說，安全是指在社會生產(chǎn)活動、科學和技術的應用過程中可能的危險所產(chǎn)生的人身傷害和損失問題。安全就是沒有危險，不發(fā)生事故、災害，不造成損失、傷害。
1 建筑施工項目及特征
1.1 惟一性
每一個建筑施工項目，都有其明確的功能目標和效益目標。建設具有特定功能的工程，生產(chǎn)特定產(chǎn)品或提供特定的服務是其功能目標；在項目生產(chǎn)運營期獲得相應的回報是其效益目標。在諸多建筑施工項目中，即使是同類建筑施工項目，因項目建設的時間、地點不同，項目建設的資源條件和約束條件不同，建筑施工項目的具體內(nèi)容、項目建設的過程和項目所能達到的功能目標和效益目標都會有所不同。所以每一個建筑施工項目總是惟一的，不可重復的。
1.2 長期性
建筑施工項目從投資到資本回收，從破土動工到形成產(chǎn)品，需要經(jīng)過幾個階段的工作，如準備階段、施工階段、銷售階段等。整個過程往往需要較長的時間。普通建筑施工項目需要2-3年的時間，規(guī)模稍大的綜合性項目需要4-5年，而一些大型項目需要的時間就更長了。
1.3 時序性
盡管建筑施工項目是一項涉及面廣、比較復雜的經(jīng)濟活動，但是實施過程具有嚴格的操作程序。這不僅由于政府的行政管理，使許多工作受到審批程序的制約，而且也與建筑施工項目這種生產(chǎn)活動的內(nèi)在要求有關。因此，建筑施工項目的實施必須要有周密的計劃，使各個環(huán)節(jié)緊密銜接，協(xié)調(diào)進行，以縮短周期，降低風險。
1.4 整體性
一般建筑施工項目是由多個單體工程組成，彼此緊密相關。通常在總體設計之下，包括主體工程、配套工程、輔助工程和公用設施。只有各類工程形成一個完整的系統(tǒng)，才能發(fā)揮建筑施工項目的整體功能。
1.5 固定性
建筑施工項目的固定性是項目建設成果的固定性。建筑施工項目的共同特點是包含有一定的建筑工程和安裝工程，項目建設成果必須固定在某一固定地點，受當?shù)刭Y源、氣象和地質(zhì)條件的制約，受當?shù)亟?jīng)濟、社會和文化的影響，受當?shù)卣男姓芾?。這就是建筑施工項目的固定性。
1.6 復雜性
建筑施工項目的復雜性，主要表現(xiàn)在三個方面：一是項目涉及面廣。項目建設過程中，各種關系的協(xié)調(diào)本身就是復雜的系統(tǒng)工程。二是工程技術的復雜性不斷提高。三是社會、政治、經(jīng)濟和市場環(huán)境對實現(xiàn)建筑施工項目目標的影響變得越來越復雜。
1.7 動態(tài)性
建筑施工項目處于不斷變化中，在項目不同階段其對項目投資、進度控制、合同管理、對外協(xié)調(diào)等工作都有不同的要求，同時建筑施工項目的外部環(huán)境也在不斷變化之中，建筑施工項目的動態(tài)是絕對的。因此，建筑施工項目的不確定性也隨之變化。
1.8 風險性
與一般項目相比，建筑施工項目根本特征是投資巨大，需要大量資金的投入。在市場經(jīng)濟條件下，籌集巨額資金是有風險的。由于建設周期長，很多因素有可能變化，也會給建筑施工項目帶來一定的市場風險。項目在建設的每一個環(huán)節(jié)上都充滿著競爭，激烈的競爭增加了風險。此外，建筑施工項目受宏觀經(jīng)濟形勢和有關經(jīng)濟政策的影響也較大。因此，建筑施工項目建設是一個高風險的投資行為。
2 建筑施工項目安全特征
建筑施工項目生產(chǎn)建造和施工安全生產(chǎn)與一般工業(yè)生產(chǎn)不同，每一個建筑施工項目的施工方法和施工中的每道工序都有其各自不同的特點。盡管有的施工過程具有一定的規(guī)律性，但受施工工藝、施工時間、施工場地、施工要求等多種因素的影響，工程建設施工過程變化很大，建設產(chǎn)品的固定性、多樣性和施工生產(chǎn)的多變性、復雜性，增加了施工安全生產(chǎn)管理的難度，給施工安全生產(chǎn)帶來了很多事故隱患。建筑施工項目生產(chǎn)建造和施工安全生產(chǎn)具有的特征。
現(xiàn)代安全管理強調(diào)在生產(chǎn)中做好預知、預防工作，盡可能地將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。建筑施工項目安全生產(chǎn)管理就是要處理好安全與危險并存、安全與生產(chǎn)統(tǒng)一、安全與速度互促、安全與效益兼顧的關系，要做到六個堅持，即堅持管生產(chǎn)同時管安全，堅持預防為主的方針，堅持目標管理，堅持動態(tài)安全管理，堅持過程控制，堅持持續(xù)改進。在工程建設活動中，根據(jù)工程建設的特點，通過建立安全生產(chǎn)管理體系，對不同的生產(chǎn)要素采取相應的安全技術措施和安全生產(chǎn)管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中人的安全與健康。
3 建筑施工項目安全管理
3.1 安全管理內(nèi)涵
安全管理是指管理者對生產(chǎn)活動進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動，以保護員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康。從管理的范圍和層次上看，安全管理包括宏觀安全管理和微觀安全管理兩部分。宏觀安全管理是指國家從思想指導、機構建設、手段（包括法律、經(jīng)濟、文化、科學等）等方面所采取的措施和保護工人的安全與健康進行的活動。實施宏觀安全管理的主體是各級政府機構；微觀安全管理是指安全生產(chǎn)主體（企業(yè)及其相關部門），根據(jù)國家安全法律法規(guī)所采取的旨在保障工人在生產(chǎn)過程中的安全和健康的行為。
我們經(jīng)常提到勞動保護這個概念，一般來說，安全管理和勞動保護管理的含義大體相同，在我國兩者是通用的。但在歐美各國，一般將安全管理或勞動保護稱為職業(yè)安全與健康。這主要是我國和歐美各國安全管理內(nèi)容的差異所致，目前我國是將生產(chǎn)安全和衛(wèi)生健康分開管理，而歐美各國大多數(shù)是將生產(chǎn)安全和衛(wèi)生健康綜合在一起管理。為了更好地對生產(chǎn)過程的安全與健康進行有效管理，實現(xiàn)與國際接軌，對職業(yè)安全與健康進行綜合管理將是我國未來的努力目標，也是必然的趨勢。
3.2 建筑施工項目安全管理內(nèi)涵
建筑安全事故的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，但絕大部分的事故與各種管理因素有關，可以說，科學有效的安全管理是建筑安全生產(chǎn)的有力保障。建筑施工項目安全管理是安全管理原理和方法在建筑領域的具體應用，它主要是指直接參與對建筑施工項目的安全管理，包括建筑施工企業(yè)、業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理機構、中介組織等對建筑施工項目安全生產(chǎn)進行管理。它是安全管理思想、安全管理法律法規(guī)以及標準指南的體現(xiàn)，是直接的、具體的微觀管理。
3.3 建筑施工項目安全管理的特點
（1）建筑施工項目安全管理的流動性
（2）建筑施工項目安全管理的復雜性
（3）建筑施工項目安全管理的法規(guī)性
（4）建筑施工項目安全管理的漸進性
4 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)的基本準則，是保證人民生命安全、社會安定的重要環(huán)節(jié)，是建立和諧社會的重要保證，是我國的一項基本國策，是經(jīng)濟建設持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，工程建設安全生產(chǎn)問題歷來倍受社會關注。建筑安全既是建筑業(yè)的基礎，也是建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要條件。
參考文獻：
［1］JGJ/T77-2003施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2003.
科學合理的限度觀應以“限度管理”思想作為指導。“限度管理”是指以“有限度”的哲學思想作為指導的管理實踐，它強調(diào)管理的“有限度性”，規(guī)定管理的“最低限度”，指明管理的“最大限度”，提防管理的“過度”，倡導管理的“超越限度”。“限度管理”是哲學在管理活動中的實際運用，它體現(xiàn)的是關于質(zhì)量度的辯證觀點，反映的是事物客觀發(fā)展的規(guī)律。確立并遵循“限度管理”的思想，就能更好地調(diào)動管理者的積極性，更好地發(fā)揮管理的最大效能，更好地創(chuàng)造管理的和諧環(huán)境，以收獲“最有效”的管理成果。
一、 限度管理
1.管理的“有限度”
限度是事物保持其質(zhì)和量的界限、幅度和范圍，它強調(diào)事物規(guī)定的最高或最低的數(shù)量或程度。管理是“有限度”的。管理者如果沒有明確強調(diào)這一哲學思想，那么就會在自以為是的無限度論觀念和價值原則的指導下，有意或無意地把管理“無限度”化，出現(xiàn)了各種不符管理精神或有違管理規(guī)律的不良現(xiàn)象，如不能堅守管理的“最低限度”而做出各種有損組織形象的行為；隨意“過度”懲罰他人，傷害他人身心健康；有意無意作出“過度”管理，傷害自己身心健康；不能“最大限度”地發(fā)揮管理者自身的潛能而長期困惑于平庸管理；或欠缺“超越限度”的精神而滿足于管理現(xiàn)狀，難以取得更大成就等等。究其原因，就是沒有確立“有限度”的觀念，人們?nèi)螒{“無限度”的運作和發(fā)揮，必然致使管理過程“失控”和管理結(jié)果“失效”，其后果不堪設想。當前，人們在論及搞好社會管理時，指出要大膽更新觀念，創(chuàng)新體制機制，提出要推動“萬能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，該放的權一定要創(chuàng)造條件，逐步下放，通過政府購買服務的方式，將原來由政府承擔的社會管理和服務的一些職能轉(zhuǎn)為由社會組織或其他機構承擔。這種新觀念、新思路完全尊重了管理“有限度”的規(guī)律，必然有利于社會建設的發(fā)展需要。
管理的限度客觀存于各種管理中，可謂無時不在，無處沒有。“有限度”的客觀存在，能夠確定管理之所以成為這種管理的條件和規(guī)定，就能夠提供管理作為這種管理不變質(zhì)的指導和保證。管理的限度以具體的形式存在于各種管理中，包括物質(zhì)限度和精神限度、最低限度和最高限度、最小限度和最多限度、和諧限度和不和諧限度等。管理的限度相對于不同的管理有相應不同的規(guī)定，而管理限度內(nèi)的最低限度和最高限度也是相對而言、相對而立的，在條件發(fā)生變化時是可以互為轉(zhuǎn)換的。管理的限度在不同時間、不同空間都有不同的規(guī)定，而且這些規(guī)定也必然隨著管理的發(fā)展變化而發(fā)展變化，度在量上的變化使管理自身的發(fā)展和管理之間的互動關系呈現(xiàn)出階段性特點。面對客觀、具體、相對、變化的管理限度，管理者要承認限度，認識限度，尊重限度，把握限度，發(fā)展限度。
管理是管理者通過一定的協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)組織目標的一系列社會活動。這種活動要針對一定對象展開，包括人員、資金、物質(zhì)、目標和組織的管理；活動要把這些對象引導到實現(xiàn)組織目標的過程中去，包括計劃、組織、領導和控制的管理。無論是管理的對象還是管理的過程，都要受到各種限度的客觀規(guī)定，從管理者自身素質(zhì)的培養(yǎng)，到對管理目標的設計、管理內(nèi)容的安排、管理行為手段的選擇以及管理效果的預期等等，都包含了各種諸如廣度、深度、高度、寬度、溫度、風度、密度、精度、難度、力度等的限度規(guī)定，這些規(guī)定從量與質(zhì)上決定了該管理什么、不該管理什么、該如何管理以及管理該有的效果。管理者只能而且必須尊重這些管理限度，充分認識和努力把握這些限度，按照客觀規(guī)律實施限度管理，避免出現(xiàn)各種管理危機。
2.管理的“最低限度”
管理中最基本、最起碼、最小數(shù)量的規(guī)定稱為管理最低限度，即所謂的管理“底線”，管理只有具備了這一規(guī)定，才能成為“這一管理”。對于這一“底線”，人們是不能逾越的，是必須尊重、恪守和捍衛(wèi)的，能否做到“最低限度”，是管理者生存的資格問題。
關鍵詞：職業(yè)健康安全管理體系;煤礦;應用
一、煤礦建立職業(yè)健康安全管理體系的意義與作用
（一）可以提高企業(yè)的現(xiàn)代化安全管理水平。職業(yè)健康安全管理體系以系統(tǒng)安全的思想為基礎，把管理的重點放在事故預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位的程序化、文件化管理。建立職業(yè)健康安全管理體系，一方面可強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導作用，另一方面可通過“三個承諾，一個適合”，即“對遵守法律、法規(guī)的承諾、對體系持續(xù)改進的承諾，對預防為主的承諾，適合用人單位職業(yè)安全健康風險的性質(zhì)”，可提高企業(yè)的自我約束力、自我完善的機制來促進企業(yè)安全管理水平提高。保證煤礦企業(yè)持續(xù)有效地遵守各項最新的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，使安全管理工作走向科學化、制度化、規(guī)范化。
（二）可以提高企業(yè)的形象和知名度。取得OHSMS認證，一方面可以改善作業(yè)條件，提高勞動效率。另一方面可以給外界樹立良好的健康形象，可以提高企業(yè)的知名度，致使企業(yè)的產(chǎn)品更易于進入市場。OHSMS的全部體系文件，是一套科學的與國際接軌的現(xiàn)代化管理模式。推行OHSMS，開展職業(yè)安全健康評價，有利于國際通行準則和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，有利于加強安全技術的教育和培訓，增強職工安全意識，提高全員安全素質(zhì)，提高煤炭企業(yè)在國際市場的競爭力。
（三）可以促進煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。實施安全健康管理體系，需要對本企業(yè)的所有員工進行系統(tǒng)的安全培訓，同時所有員工都參與職業(yè)安全健康管理工作，可以真正發(fā)揮員工主人翁精神，同時企業(yè)增強了“ 以人為本、持續(xù)改進”的理念，OHSMS體現(xiàn)了人本管理的思想，強調(diào)勞動力資源的保護，重視人在安全生產(chǎn)活動中的主體作用。由于推行OHSMS的首先受益者是煤礦職工，所以，它能夠較好地激發(fā)廣大煤礦職工搞好安全生產(chǎn)的主動性和積極性。調(diào)動了廣大員工的積極性，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
二、煤礦職業(yè)健康安全管理體系的特點
（一）職業(yè)健康安全管理體系與現(xiàn)行安全管理的區(qū)別。煤炭行業(yè)作為一個特殊行業(yè)，其勞動對象和工作場所處于地下，而且在不斷地變化和移動中。礦井下存在五大災害，生產(chǎn)條件差，不安全因素多，嚴重威脅著煤礦的生命健康。安全生產(chǎn)管理制度，實行目標責任制、崗位責任制，采用組織、檢查等手段從嚴進行管理，通過考核和兌現(xiàn)獎罰對各級人員進行激勵。這種類似于行政管理的手段，雖然遏制了重、特大事故多發(fā)的苗頭，但并未從根本上改變煤礦重復隱患多、事故頻發(fā)的嚴峻安全生產(chǎn)形勢。
煤礦企業(yè)在長期的生產(chǎn)過程中積累的豐富管理經(jīng)驗，很大程度上與OHSMS的原理和要求是一致的，方法是相近的，但尚未達到OHSMS標準體系全面性、系統(tǒng)性的總體要求，與國際上通行的OHSMS標準模式還存在較大差距。煤礦企業(yè)嚴峻的安全生產(chǎn)現(xiàn)實，迫切要求從根本上控制生產(chǎn)過程中的事故危險源，徹底治理煤礦的安全生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
表1 職業(yè)安全健康體系與現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度的關系
（二）煤礦職業(yè)健康安全管理體系特點。煤礦職業(yè)健康安全管理體系更具有系統(tǒng)性。在這一體系中，從危險源辯識、風險評價及風險控制，到目標及管理方案;實施和運行;檢查與糾正措施;審核和管理評審，勾畫出了一個非常完整的閉路管理循環(huán)網(wǎng)絡，而貫穿其中的三級監(jiān)控（績效測量與監(jiān)測、審核、管理評審）及三級管理（決策層、管理層、執(zhí)行層三級管理），更使其具備了良好的運行條件。
煤礦職業(yè)健康安全管理體系更為規(guī)范化。這一體系標準中每一個運行環(huán)節(jié)，都非常突出對法律、法規(guī)和其它要求的獲取識別，而在具體運行中，對文件控制、記錄控制、不符合項的審核、糾正和預防等，都有非常具體詳細的要求，為安全管理的“法治化”提供了一個“范本”。
煤礦職業(yè)健康安全管理體系更加突出了持續(xù)改進的特性。PDCA循環(huán)在職業(yè)健康安全管理體系標準中有非常明顯的體現(xiàn)。體系標準中，P是指策劃;D是指實施;C是指檢查;A是改進。煤礦職業(yè)健康安全管理體系它可以覆蓋煤礦生產(chǎn)中的所有作業(yè)人員和行為、所有作業(yè)場所和各種設備、設施。
三、實例應用分析
潞安新疆煤化工（集團）有限公司一礦位于新疆哈密境內(nèi)，1958年建礦，2006年產(chǎn)煤125萬噸，核定生產(chǎn)能力145萬噸/年。井田內(nèi)有兩個可采煤層，其中4號煤層是主采煤層，平均厚度13.5米;6號煤層平均厚度2米，為局部可采煤層。礦井采用斜井開拓，主斜井安裝大傾角皮帶機，副斜井采用絞車串車提升。采用綜合機掘化掘進，錨網(wǎng)加錨索聯(lián)合支護。采用走向長壁綜放一次采全高開采4號煤層。
潞新一礦根據(jù)企業(yè)的實際情況，為更好地促進企業(yè)的發(fā)展，2013年建立職業(yè)健康安全管理體系。按照初始狀態(tài)評審的要求，收集法律、法規(guī)及其它要求，確定適用于潞新一礦的法律
18部、法規(guī)82部、其它25部。建立了31個控制程序，通過對全礦生產(chǎn)開展危險源辨識、風險評價活動，共辨識出各級危險源共233個，三級危險源70個，二級危險源41個，一級危險源23個，對各級危險源均制定了控制措施。2014年潞新一礦開始職業(yè)健康安全管理體系運行以來，對搞好全礦的安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。運行以來共發(fā)生輕傷事故3起，重傷人身傷亡及二級以上非傷亡事故為0，與前一年的同期相比，人身傷亡事故減少12起，，二級非傷亡事故減少10起，，比計劃多出原煤7.8萬噸，按照事故致因理論和安全經(jīng)濟學原理分析可得，企業(yè)實際增加效益收入為540（萬元）。
結(jié)論：潞新一礦職業(yè)健康安全管理體系的建立與運行，促進了企業(yè)的健康發(fā)展。體系的有效運行，最大限度地減少或杜絕了工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，即使發(fā)生事故，也可以通過有計劃、有系統(tǒng)的控制和處理，使事故影響和損失降低到最低限。通過全面地辨識危險源，準確評價風險等級，制定合理的風險控制措施，能有效遏制煤礦事故，保護煤礦職工的生命財產(chǎn)安全，良好地承擔了煤礦企業(yè)的社會責任。
建立煤礦企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系，是一項復雜的系統(tǒng)工程，但卻是一個能夠提高煤礦企業(yè)各項指標的管理體系，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，必將逐漸被更多的煤礦企業(yè)所接受。
參考文獻：
關鍵詞： 高中體育 教育教學管理 計算機化管理
隨著社會的發(fā)展和科技的進步，計算機化管理逐漸走進校園。計算機作為一種工具，不能僅僅由信息技術教師專用，如何運用計算機對學校體育教育工作進行管理，更是一名專業(yè)的體育教師在新時期值得思考的話題。
學校體育的管理工作包括學生的體育檔案、體育課程安排、體育部門場地、設備的管理和課外活動的管理，等等。
我僅從一名高中體育教師的角度，從高中體育教育的日常管理工作中思考計算機運用的設想，提出一整套科學可行的辦法，通過管理的計算機化，來促進體育教育教學工作的高效實施。
一、要實現(xiàn)計算機化管理，必須取得相應的支持和幫助。
首先要取得學校物資上的支持，除計算機外還要添置一些其他的設備和軟件，如：要高效輸入紙質(zhì)檔案的可購買掃描儀；要對體育器材進行登記和條形碼處理及購買條形碼掃描器；要實現(xiàn)人員計算機管理的可添置考勤機，等等；還要有相應的輸入、統(tǒng)計軟件。同時要取得學校信息技術教師的支持和幫助，因為在計算機化管理中的專業(yè)工作如軟件集成使用或軟件開發(fā)等對計算機能力的要求很高。體育教師要盡快學會使用計算機和其他輔助設備，在分管領導和體育教研組的組織下用計算機來管理教育教學工作。
二、對學校體育檔案的無紙化處理并建立電子檔案。
使用掃描儀可以將若干檔案進行無紙化處理，并在計算機上建立專門的文件夾，如：上級教育行政和教研部門的重要文件宜放在文件夾“上級來文”上；而學校體育工作的各項制度等可放在文件夾“學校體育制度”等。這樣更加便于保存和查閱。而學期或?qū)W年體育工作計劃可直接建立電子文檔，尤其是教學計劃，還可與鬧鐘軟件相結(jié)合，讓計劃在規(guī)定的時間內(nèi)鬧鈴，提醒工作人員完成既定工作。
三、學生個人體質(zhì)狀況的動態(tài)管理。
在入學時可以對照教育部、國家體育總局的《國家學生體質(zhì)健康標準》對學生進行測試，然后在計算機中建立學生體質(zhì)健康發(fā)展的電子檔案。學校還可以對學生增加記載的項目，如視力、疾病史等，這樣對學生的體質(zhì)狀況有了基礎的了解。每學年按體質(zhì)健康的文件要求對學生多次進行測試，同時記入其個人體質(zhì)健康檔案。這樣，學校教師可動態(tài)了解每個學生的體質(zhì)發(fā)展情況；另外，還可以使用專門的計算機軟件對學生的體育測試成績的進行統(tǒng)計和分析。如：華軍軟件園中有一款“學生體質(zhì)健康管理系統(tǒng)計算器(高中版)”的軟件，就是按照《國家學生體質(zhì)健康標準》的文件精神制作而成的。成績輸入后馬上就可以知道學生的某個項目的成績?nèi)绾?，全部輸入后還可以加上平時考勤和比賽獎勵等項目，最后得出該生的體育總成績。還有許多相似的學生體育成績評定軟件，都能實現(xiàn)對學生體育發(fā)展的動態(tài)管理，形象直觀，效率很高。
四、教育教學管理的計算機記載和統(tǒng)計。
平時對每位同學的出勤和學習表現(xiàn)進行打分記載并輸入計算機中，建立學生體育課常規(guī)記錄數(shù)據(jù)庫。對按時上課、運動積極的同學及時記載，每學期、每學年可以進行統(tǒng)計并計入個人學分。有條件的學校可以采用考勤機，大大減少體育教師的輸入學生記錄的強度，提高記載的準確性。對學生的評價可采用類似于測試學生體質(zhì)健康的軟件，可請信息技術教師幫助開發(fā)。因為是電子記錄，符合低碳標準，也更方便查詢。學生的體育測評成績可以很方便地提供給學校和班主任等，作為評選三好學生等榮譽的條件之一。
五、用計算機對學校體育場地、設施進行規(guī)劃式管理。
首先做好學期使用計劃，各體育教師提供每天使用體育場地、設施的計劃，由體育教研組或教務處負責協(xié)調(diào)，讓學校的體育場地、設施每天都有班級使用，每天都滿足不同的需求。教務處還可運用考勤機等辦法，對體育教師的上課情況進行考評記載，并及時輸入相關的數(shù)據(jù)庫。每天場地設施有哪些人在使用，結(jié)果如何，明天還會有誰使用等一目了然。這樣詳盡的記載，不僅有利于學校管理好體育場地設施，而且可以作為評價體育教師的依據(jù)之一，促進了學校體育場地、設施的高效利用。
六、學校體育器材保管室的計算機化管理，可采用和超市類似的進出庫制度。
首先用條形碼對所有設施、器材進行處理，每一個條形碼對應一種器材。在學校的日常教學中，只要使用教師密碼就可以借用體育器材進行運動，借用多少，最后還回多少，通過條形碼機輸入計算機，檢查時非常方便。只要學校嚴格公物保管制度，這種管理就能讓人很快發(fā)現(xiàn)什么器材需要添置，什么器材學校還有，從而提高管理效率。
當然，還可以用計算機管理很多體育方面事務，比如：課外體育活動的管理。在假期中還可以利用網(wǎng)絡視頻對學生的體育活動進行有效管理。綜上所述，采用計算機能大大提高體育教育教學的管理效率，這是體育管理的一個方向。
參考文獻：
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