時(shí)間：2023-10-12 16:11:16
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關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；施工過程；質(zhì)量管理
對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施有效控制，保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)不僅是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)之一。施工質(zhì)量控制是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵，參與工程施工各方都對(duì)施工質(zhì)量控制負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，其中施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。工程質(zhì)量管理主要從以下幾方面入手
一、電力工程建設(shè)質(zhì)量管理的原則
施工階段是形成工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在管理過程中應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：
1、堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則：電力建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)工程項(xiàng)目的使用效益，同時(shí)也關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。因此在工程建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則。
2、堅(jiān)持以人為本、全員參與的原則：人是工程建設(shè)的決策者、管理者和操作者。所以在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。
3、堅(jiān)持以預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的原則：工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動(dòng)的，應(yīng)事先對(duì)影響質(zhì)量的各種因素加以預(yù)制，而不能是消極被動(dòng)的，等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進(jìn)行處理，造成不必要的損失。所以，要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制，按標(biāo)準(zhǔn)工藝施工手冊(cè)進(jìn)行施工，不斷改進(jìn)施工工藝，持續(xù)改進(jìn)。
4、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決予以返工處理。
二、電力工程建設(shè)質(zhì)量管理的措施
近年來，為了改善全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，國(guó)家電網(wǎng)公司加大了農(nóng)網(wǎng)改造的投資，制定了完備的電力工程建設(shè)管理制度，管理體系逐步完善，基本形成了一套完整、切實(shí)可行的工程管理措施。在實(shí)際工作中，應(yīng)注重以下以幾個(gè)方面：
1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)管理要求，及時(shí)制定業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化,都要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制,使工程人員真正負(fù)起責(zé)來
2、 抓好工程質(zhì)量的事前管理及控制：施工階段是形成工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量控制的中心任務(wù)是要通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)要求。建設(shè)單位要在項(xiàng)目立項(xiàng)后對(duì)工程提出明確的質(zhì)量要求，對(duì)工程整體質(zhì)量情況進(jìn)行策劃，并將策劃方案?jìng)鬟_(dá)到每一個(gè)參建單位。業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部要根據(jù)建設(shè)單位的要求，確定工程質(zhì)量目標(biāo)，并建立和健全項(xiàng)目的質(zhì)量管理控制體系。施工項(xiàng)目部在施工前要認(rèn)真做好組織工作，提前完成施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案等的編制、審核、報(bào)批工作。監(jiān)理單位要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等進(jìn)行認(rèn)真審查，重點(diǎn)審查工程中存在的質(zhì)量通病、危險(xiǎn)作業(yè)策劃等，把好工程策劃方案關(guān)，為工程施工過程質(zhì)量預(yù)控。在施工前，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織各參建單位進(jìn)行施工圖會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙的差錯(cuò)，協(xié)調(diào)因施工圖可能給工程帶來的返工、誤工事件，事先消除圖紙的質(zhì)量隱患，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位做好施工圖紙的設(shè)計(jì)交底工作。同時(shí)組織各參建單位對(duì)工程最新質(zhì)量要求、質(zhì)量文件進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，并將有關(guān)精神貫徹到施工中，提高施工人員的施工能力。
3、 工程項(xiàng)目質(zhì)量的事中管理及控制：要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)圖紙、規(guī)程和規(guī)范等要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并認(rèn)真核對(duì)工程中應(yīng)用國(guó)網(wǎng)公司下發(fā)的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，緊緊圍繞工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)開展各項(xiàng)活動(dòng)，按批準(zhǔn)的施工策劃方案進(jìn)行施工。加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目部在工程建設(shè)中的重要作用，嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量，不合格的材料、設(shè)備決不準(zhǔn)使用到工程中。出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，首先要認(rèn)真分析質(zhì)量事故的原因，明確責(zé)任，然后審核、批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案，最后要檢查處理措施的效果。通過進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范質(zhì)量活動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，解決質(zhì)量問題。充分利用基建管控系統(tǒng)在工程管理中的作用，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
4、 工程項(xiàng)目質(zhì)量的事后管理及控制：及時(shí)組織各有關(guān)單位進(jìn)行單位、單項(xiàng)工程驗(yàn)收。在每個(gè)驗(yàn)收過程中，堅(jiān)持工程質(zhì)量問題處理“三不放過原則”，對(duì)工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題認(rèn)真總結(jié)，杜決在下個(gè)施工過程中重復(fù)發(fā)生。
5、 工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度要落到實(shí)處：工程項(xiàng)目管理部門要制定嚴(yán)格的質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在質(zhì)量問題的專業(yè)要進(jìn)行暴光、通報(bào)批評(píng)及經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)關(guān)鍵工序要責(zé)任到人。
三、在抓好質(zhì)量管理的同時(shí)要保證工程項(xiàng)目安全
工程安全關(guān)系到每一個(gè)參建者的人身安全，因此在追求工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)必須保證電力建設(shè)項(xiàng)目的安全。工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按國(guó)網(wǎng)公司項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)進(jìn)行安全管理，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施。
四、結(jié)束語(yǔ)
要想搞好電力工程質(zhì)量，就要推行電力工程全壽命中管理，全面提高工程質(zhì)量，合理制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理及控制，使質(zhì)量控制貫穿于工程建設(shè)整個(gè)過程，使每個(gè)電力工程成為業(yè)主滿意、社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
【關(guān)鍵詞】電力工程，建設(shè)施工，質(zhì)量管理
中圖分類號(hào)： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、電力工程建設(shè)質(zhì)量管理的原則
對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施有效控制保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不僅是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)之一，也是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵，參與工程施工各方都對(duì)施工質(zhì)量控制負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，其中施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。工程質(zhì)量管理應(yīng)主要從以下幾方面入手。
1．堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則
電力建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)工程項(xiàng)目的使用效益，同時(shí)也關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。因此在工程建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則。
2．堅(jiān)持以人為本、全員參與的原則
人是工程建設(shè)的決策者、管理者和操作者。所以在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。
3.堅(jiān)持以預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的原則
工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動(dòng)的，應(yīng)事先對(duì)影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動(dòng)的，等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進(jìn)行處理，造成不必要的損失。所以，要重點(diǎn)做好質(zhì)量的提前策劃，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，嚴(yán)格按照施工工藝手冊(cè)進(jìn)行施工，持續(xù)改進(jìn)施工工藝。
4．堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給出評(píng)價(jià)，不合格的產(chǎn)品要堅(jiān)決要求返工。
二、火電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制措施
針對(duì)火電廠建設(shè)工期緊、交叉作業(yè)多、工序復(fù)雜，尤其是近幾年火電廠建設(shè)規(guī)模呈現(xiàn)大容量、多機(jī)組、高自動(dòng)化的特點(diǎn)，給工程建設(shè)提出了更高的要求，因此，加強(qiáng)火電廠建設(shè)施工的質(zhì)量控制具有重要意義。質(zhì)量控制就是在實(shí)施過程中對(duì)資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動(dòng)，通過合理組織勞力、機(jī)械，，提高整體工程質(zhì)量。質(zhì)量計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前質(zhì)量管理的準(zhǔn)備活動(dòng)，是項(xiàng)目質(zhì)量管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件，根據(jù)施工企業(yè)特點(diǎn)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等因素確定工程總的質(zhì)量計(jì)劃，然后參照施工進(jìn)度計(jì)劃，確定工程年度、月度質(zhì)量計(jì)劃，無論工程進(jìn)展到那個(gè)節(jié)點(diǎn)，管理人員都能清楚知道質(zhì)量目標(biāo)，以便采取措施控制質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量控制包括三個(gè)方面，即：提前策劃、過程控制和分析總結(jié)。
1.施工質(zhì)量的提前策劃及措施
質(zhì)量的提前策劃是指工程開工前, 對(duì)影響施工質(zhì)量的各種活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督,它是質(zhì)量控制的開端?；痣娛┕ろ?xiàng)目質(zhì)量的事前控制大體包括: 質(zhì)量預(yù)測(cè)，質(zhì)量決策，制定質(zhì)量計(jì)劃，建立和健全原始記錄、計(jì)量手段和質(zhì)量責(zé)任制等內(nèi)容。
1.1堅(jiān)持貫徹落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)
在火電工程施工過程中，施工單位要堅(jiān)持多級(jí)質(zhì)量控制，多層次的質(zhì)量監(jiān)督原則，加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量管理。首先，要建立健全質(zhì)量管理體系，堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理是質(zhì)量第一責(zé)任人，堅(jiān)持進(jìn)行質(zhì)量自檢，同時(shí)，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專門的施工資料整理人員，并做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴(yán)格各種文件的存檔管理，為竣工資料完整和及時(shí)的整理創(chuàng)造條件。
1.2編制合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)項(xiàng)目施工全過程的重要技術(shù)、質(zhì)量的綱領(lǐng)性、綜合性文件, 是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù), 包括項(xiàng)目施工方案、施工工藝、施工組織、各項(xiàng)資源配置計(jì)劃、施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等內(nèi)容。施工過程中要按照施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，根據(jù)規(guī)程規(guī)范、合同的質(zhì)量要求, 對(duì)施工項(xiàng)目的施工方法、質(zhì)量管理等各方面提前策劃, 合理配置資源, 提高工程的質(zhì)量管理水平。
2.火電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的過程控制及措施
質(zhì)量的過程控制是對(duì)產(chǎn)品的形成全過程的控制監(jiān)督, 它屬于質(zhì)量控制的第二階段。在這一階段, 質(zhì)量管理人員需要嚴(yán)格按照質(zhì)量計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行審核把關(guān), 把可能導(dǎo)致質(zhì)量缺陷的問題消滅在萌芽狀態(tài),隨時(shí)運(yùn)用各種方法,確保工程實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)控制在規(guī)范允許范圍內(nèi)，同時(shí)采取措施，糾正偏差,使質(zhì)量控制在預(yù)定的目標(biāo)之內(nèi)。質(zhì)量的過程控制主要包括以下幾個(gè)方面：
2.1全面貫徹落實(shí)質(zhì)量控制程序
在進(jìn)行火電工程施工管理過程中，要結(jié)合火電工程的具體實(shí)際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點(diǎn)，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，編制各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)一個(gè)工程的環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)后，施工單位用嚴(yán)格按照程序進(jìn)行自檢，當(dāng)施工單位的自檢達(dá)到規(guī)范要求之后，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量抽樣檢查，如果抽檢同樣達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，方可實(shí)施下一道工序的施工。
2.2認(rèn)真做好質(zhì)量交底工作
在火電工程施工質(zhì)量管理和控制過程中，施工單位的質(zhì)檢人員要將質(zhì)量要求提前對(duì)施工人員進(jìn)行交底，如有必要可以提前做樣板工程或進(jìn)行示范操作，告訴工人該如何施工才能達(dá)到需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.3要嚴(yán)格做好施工檢測(cè)工作
精確的工程施工檢測(cè)是施工過程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，例如在土方開挖以前，測(cè)量人員要對(duì)原始地貌進(jìn)行測(cè)量，對(duì)控制樁和高程點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)、定位，通過反復(fù)核準(zhǔn)確定機(jī)組的軸線，從而根據(jù)土質(zhì)條件、地下水等因素確定開挖邊線。開挖過程中，還要客觀公正的做好記錄，保證工程測(cè)量的準(zhǔn)確性。
2.4加強(qiáng)對(duì)施工材料設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)
要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就需要加強(qiáng)對(duì)各種原材料的質(zhì)量檢測(cè)。比如，在水泥和鋼筋的入場(chǎng)時(shí)，要對(duì)合格證做出細(xì)致鑒定，并要在專業(yè)的試驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量合格必須出具正式的檢定合格證書后，方可用于工程建設(shè)。
3.施工質(zhì)量的分析總結(jié)
質(zhì)量的分析總結(jié)是指在施工任務(wù)完成后, 對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，它是質(zhì)量控制的第三階段, 目的在于對(duì)實(shí)際質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的偏差進(jìn)行分析, 查明差異產(chǎn)生的原因,總結(jié)質(zhì)量管理工作的得失,對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)及可能產(chǎn)生的偏差, 提出改進(jìn)措施, 并通過調(diào)整下一階段的施工質(zhì)量計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行反饋控制, 促進(jìn)工程質(zhì)量的逐步提高。
三、結(jié)束語(yǔ)
質(zhì)量是電力工程永恒的主題，由于質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而工程本身又是相對(duì)較漫長(zhǎng)的過程，要確實(shí)全面掌握和有效地控制好這一過程，需要質(zhì)量管理者站在不同的角度，總結(jié)每個(gè)工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高自身質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理及控制，使質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)整個(gè)過程，讓每個(gè)工程都能成為業(yè)主滿意、社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
參考文獻(xiàn)：
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1.1電力工程施工管理中存在的問題
（1）電力工程的管理流程不夠系統(tǒng)。高質(zhì)量的電力工程管理工作可以促進(jìn)電力工程施工效率的提高和進(jìn)步，是確保電力工程科學(xué)有效的基礎(chǔ)。然而在現(xiàn)階段的缺乏一個(gè)完善合理的電力工程管理流程，管理缺乏系統(tǒng)性，并且對(duì)于重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理也不到位。技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門和采購(gòu)部門等都與電力工程管理密切相關(guān)，所以在實(shí)際管理中必須做好對(duì)以上部門的管理，確保電力工程管理流程的系統(tǒng)性。（2）施工人員的水平差別較大。在整個(gè)施工隊(duì)伍中有相當(dāng)一部分施工人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平都比較差，這也嚴(yán)重阻礙了電力工程技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。并且在實(shí)際施工中，作業(yè)指導(dǎo)書、施工作業(yè)票等的應(yīng)用也不到位。有很多施工人員在實(shí)際工作中都是按照自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)的工作，隨意行比較大，給電力工程留下了很多隱患。
1.2加強(qiáng)電力工程施工管理的措施
（1）優(yōu)化電力工程施工技術(shù)管理流程。電力工程施工技術(shù)管理不僅可以確保施工的質(zhì)量，還可以對(duì)工程施工行為進(jìn)行規(guī)范。在工程開始之前，在工程開始之前，設(shè)計(jì)單位和施工單位之間需要進(jìn)行全面細(xì)致的交底工作，將施工中使用到的工藝、技術(shù)以及相關(guān)的要求標(biāo)準(zhǔn)等都進(jìn)行詳細(xì)的交底，確保施工方全面了解施工的內(nèi)容和要求。與此同時(shí)，施工單位還需要對(duì)圖紙進(jìn)行復(fù)核，并且需要把技術(shù)問題反饋至相關(guān)設(shè)計(jì)單位和業(yè)主方，當(dāng)施工方案編制完成后，監(jiān)理單位和業(yè)主還需要全面審核施工方案，驗(yàn)證施工方案的科學(xué)性和合理性。除此以外，技術(shù)部門還需要對(duì)施工方案復(fù)核，確保施工方案的無誤并獲得審核人員的同意后，才可進(jìn)行施工。工程中的變更需要嚴(yán)格按照既定的流程進(jìn)行，不可隨意變動(dòng)。（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。施工安全一直都是工程管理的關(guān)鍵所在。因此，在工程建設(shè)期間需要對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。為了確保工程建設(shè)之中的安全性，可以按照以下措施進(jìn)行管理：將與安全問題相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)并做好信息共享工作，這樣才能找出施工問題的原因所造；成立安全管理小組，做好施工過程中安全檢查；做好對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)工作，以促進(jìn)他們安全意識(shí)的提高；在施工中需要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的安全管理措施和方案。（3）做好施工工作人員的教育培訓(xùn)。在電力施工中，不僅針對(duì)事要進(jìn)行管理和控制，對(duì)于相關(guān)的人員也要采取一系列的管控。所以做好人員的教育培訓(xùn)工作也十分重要。第一，采取適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)人員教育開始培訓(xùn)，例如安全教育，質(zhì)量教育都是必不可少的，提升施工人員的知識(shí)掌握度，使其樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感才能讓工程得到保證。其次，施工人員的技術(shù)能力是否到位也是工程的關(guān)鍵，讓他們能夠在自己的崗位找到屬于自己的一片天，最后，為了能夠完成教育培訓(xùn)，還要在施工工作之前對(duì)相關(guān)的部門以及人員做好詳細(xì)的交接和交底地工作。在此項(xiàng)工作中，發(fā)現(xiàn)施工人員的問題所在，有耐心的去進(jìn)行指導(dǎo)和教育培訓(xùn)，解決他們的疑惑，讓他們對(duì)工程充滿信心，才能讓工程順利開展下去，最終使得高壓輸電線路工程的質(zhì)量得到進(jìn)一步的有效提升。
2電力工程施工成本管理
2.1電力工程施工成本管理中存在的問題
（1）工程成本控制意識(shí)淡薄。在許多電力企業(yè)中，企業(yè)的高層管理人員對(duì)工程造價(jià)成本控制的意識(shí)較為淡薄，沒有認(rèn)識(shí)到成本控制的重要意義，導(dǎo)致成本控制永遠(yuǎn)停留在初級(jí)階段，缺乏執(zhí)行力。在具體的項(xiàng)目管理部門中，工作人員往往忽視對(duì)成本控制的管理，而是將工作大量投入到施工技術(shù)管理、質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、施工的材料管理等工作中，而缺乏專業(yè)的人員對(duì)成本控制進(jìn)行仔細(xì)的研究。從表面來看，雖然各個(gè)崗位的職責(zé)十分明確，但是缺少成本控制的協(xié)同進(jìn)行，導(dǎo)致成本控制在具體落實(shí)中往往缺乏聯(lián)動(dòng)性，從而成本控制環(huán)節(jié)中斷，不能從整體上全面的進(jìn)行成本控制。工程造價(jià)成本控制意識(shí)淡薄是普遍存在的問題，必須要采取有效的措施，從整體上提高人們的成本控制意識(shí)。（2）缺少先進(jìn)的成本控制方法及手段。在以往的成本控制管理方法中，凸顯了很多的問題，其中最顯著的一個(gè)問題就是信息傳遞不流暢和不及時(shí)，為成本控制帶來了諸多不便。但是，現(xiàn)階段的企業(yè)中很多企業(yè)仍采用此類方法進(jìn)行成本的管理控制，尤其是在財(cái)務(wù)管理部門中此類現(xiàn)象更為普遍。成本控制信息是作出成本控制決策的依據(jù)，它的時(shí)效性非常重要，如果不能及時(shí)反饋，成本控制管理工作根本不能發(fā)揮起自身的作用。
2.2強(qiáng)化電力成本控制的措施
（1）加強(qiáng)成本預(yù)算的編制。成本預(yù)測(cè)是企業(yè)管理者分析判斷以后成本變動(dòng)形勢(shì)的依據(jù)。所以，成本決策的科學(xué)性非常重要，不能以主觀和盲目的態(tài)度完成成本預(yù)測(cè)工作，要保證預(yù)測(cè)的科學(xué)合理成本計(jì)劃就是建立在成本預(yù)測(cè)基礎(chǔ)之上的，其是項(xiàng)目或企業(yè)一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。成本預(yù)算的制定是建立在科學(xué)合理成本預(yù)測(cè)及決策的基礎(chǔ)上，進(jìn)而制定成本計(jì)劃，為電力企業(yè)在將來一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展及生產(chǎn)提供指導(dǎo)，并做好相關(guān)節(jié)約成本的措施。編制成本計(jì)劃可以有效提升企業(yè)職工的工作熱情，充分發(fā)揮其潛能，更好的完成企業(yè)成本管理工作的效率。（2）加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和監(jiān)督。項(xiàng)目成本的核算和監(jiān)督是成本管理工作開展的基礎(chǔ)，只有成本核算工作的準(zhǔn)確無誤才能確保成本分析和核算工作的順利開展。企業(yè)必須找出并處理成本核算體制中出現(xiàn)的問題，并做好對(duì)項(xiàng)目成員的管理工作，對(duì)其進(jìn)行合理的安排，同時(shí)還需要落實(shí)好輪崗制度，以便于項(xiàng)目成員之間的交流和溝通，并且彼此之間還可以形成有效的約束，為成本工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，增強(qiáng)成本控制和管理在電力企業(yè)發(fā)展中具有重要的意義，現(xiàn)階段電力工程施工管理及成本控制環(huán)節(jié)上還存在許多不足之處，加強(qiáng)電力企業(yè)施工管理與成本控制，進(jìn)而提高電力施工質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)推動(dòng)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著里程碑的意義。
作者:張慶雷 單位:國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)南供電公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；質(zhì)量管理
在水利水電工程的施工中存在著許多影響工程施工質(zhì)量的因素，比如水文氣象、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)等等，因而水利水電工程的施工質(zhì)量控制是非常復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。所以，在水利水電工程的施工過程中，必須構(gòu)建起完善的質(zhì)量控制體系，積極的采取切實(shí)有效的質(zhì)量控制措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的全方位監(jiān)控，從而推動(dòng)水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
1 水利水電工程施工中影響施工質(zhì)量的諸多因素
在工程建設(shè)管理中，水利水電工程施工中的質(zhì)量管理可謂是其中的一個(gè)永恒課題，并且也是建設(shè)管理中的一大難題。從總體上來看，水利水電工程施工往往會(huì)受到多種多樣因素的影響，因而水利水電工程施工的質(zhì)量管理工作是尤為復(fù)雜的，但是只要建立完善的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建質(zhì)量控制大綱，完善制度體系，強(qiáng)化監(jiān)理考核機(jī)制，分清責(zé)權(quán)界限，并且加強(qiáng)隨機(jī)抽檢，那么就能夠有效的將質(zhì)量管理工作做好。
1.1 環(huán)境
就水利水電工程來說，往往需要面臨多變而又復(fù)雜的環(huán)境，因此，只有真正的做到與實(shí)際情況相結(jié)合，具體問題具體分析，才可以保證因地制宜，進(jìn)而采用有效可行的措施來強(qiáng)化控制影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素。在水利水電工程建設(shè)過程中，要強(qiáng)化對(duì)環(huán)境因素的控制，創(chuàng)設(shè)出文明施工生產(chǎn)的施工環(huán)境，才可以將施工人員的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來。
1.2 人員
施工人員是工程施工的主要力量，因而其素質(zhì)水平的高低會(huì)在很大程度上影響到工程施工的質(zhì)量，作為一個(gè)有著較強(qiáng)技術(shù)性的系統(tǒng)，水利水電工程對(duì)施工人員也有著相對(duì)較高的專業(yè)素質(zhì)要求。所以，要想將工程的質(zhì)量提高，那么就應(yīng)當(dāng)首先提高工程施工人員和管理人員的素質(zhì)，不僅要提高其職業(yè)素質(zhì)，還要強(qiáng)化專業(yè)技能素質(zhì)培訓(xùn)。
1.3 施工進(jìn)度
正是因?yàn)樗姽こ掏ǔＰ枰馁M(fèi)較長(zhǎng)的施工工期，因而控制工程進(jìn)度的情況也會(huì)直接影響到施工質(zhì)量。相對(duì)較長(zhǎng)的施工工期往往會(huì)導(dǎo)致許多無法預(yù)測(cè)的因素，過慢的施工進(jìn)度會(huì)使得工程施工成本增加，而過快的施工進(jìn)度則會(huì)影響到工程質(zhì)量，所以，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的根據(jù)施工組織計(jì)劃來確定施工進(jìn)度。
1.4 施工材料
工程質(zhì)量不可或缺的保障及基礎(chǔ)就是施工材料，在水利水電工程的施工中往往需要使用種類繁多且大量的施工材料，并且因水利水電工程有著較長(zhǎng)的工期，在長(zhǎng)時(shí)間存放施工材料后，其級(jí)配比例、成分和強(qiáng)度均需要予以仔細(xì)研究。在開展施工工作之前，應(yīng)當(dāng)估算及預(yù)測(cè)施工材料的用量，嚴(yán)格的檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，真正的做到合理的應(yīng)用，并且妥善的處理廢料，以將資源的優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)。
2 加強(qiáng)水利水電工程施工中質(zhì)量管理的措施
水利水電工程的生命線就是質(zhì)量，我國(guó)近年來即便是投入了大量的財(cái)力、物力以及人力于水利水電工程中，然而，其日益顯現(xiàn)的諸多問題也對(duì)工程的管理與工程的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。所以，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手，提高水利水電工程的整體質(zhì)量。
2.1 設(shè)計(jì)是質(zhì)量控制的關(guān)鍵
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目確定之后，設(shè)計(jì)就成了基本建設(shè)的首要問題了。山體滑坡、洪災(zāi)、地形和雷電等各種情況所產(chǎn)生的綜合破壞效應(yīng)不能完全被設(shè)計(jì)者準(zhǔn)確地考慮，有可能經(jīng)過許多年的運(yùn)行以后才能檢驗(yàn)出來壩體或者其他水電設(shè)備設(shè)計(jì)的缺陷。除此以外，設(shè)計(jì)人員對(duì)水電材料和混凝土強(qiáng)度等方面在主觀上的誤解也有可能給工程留下很大的安全隱患。在建設(shè)的時(shí)候能不能保證確保質(zhì)量、節(jié)約投資、加快進(jìn)度，建成之后能不能取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，這與設(shè)計(jì)工作緊密相關(guān)。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)應(yīng)該是采用先進(jìn)的設(shè)備和工藝，場(chǎng)地布置合理，生產(chǎn)流程暢通，有利于提高成產(chǎn)效益和降低成本，從而提高工程質(zhì)量。
2.2 強(qiáng)化控制工程建設(shè)的關(guān)鍵因素
其一，控制施工機(jī)械設(shè)備。應(yīng)當(dāng)充分的保證施工機(jī)械設(shè)備的使用操作以及型號(hào)、參數(shù)等均與標(biāo)準(zhǔn)相符，并且能夠與單項(xiàng)工程相互匹配，能夠切實(shí)的服務(wù)于工程施工建設(shè)；其二，嚴(yán)格管理施工材料。我們都知道，施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)直接的影響到施工質(zhì)量，所以，從某種層面上而言，材料是水利水電工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，這便需要對(duì)合適的供貨廠家加以選擇，熟練的掌握材料信息，完善材料的見證取樣制度；其三，重視人員素質(zhì)的提高及管理。應(yīng)當(dāng)不定期亦或是定期的培訓(xùn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員和技術(shù)管理人員，嚴(yán)格的考核操作工人，以便于提高項(xiàng)目管理人員的管理水平和理論技術(shù)水平。
2.3 改進(jìn)施工程序及施工方法
施工工序以及施工方法是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，強(qiáng)化對(duì)施工工序的控制，有助于將施工質(zhì)量從事后控制轉(zhuǎn)變成過程控制及事前控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事前防范和事前預(yù)防的目的。在水利水電工程的施工過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)與施工質(zhì)量的各個(gè)影響因素相結(jié)合，采取與工程本身相適合的方法和工序，以此為工程項(xiàng)目的安全及質(zhì)量創(chuàng)設(shè)出良好的條件。要對(duì)工序活動(dòng)的效果進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以工序活動(dòng)的效果來對(duì)水利水電工程實(shí)際的質(zhì)量效果進(jìn)行檢驗(yàn)與衡量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)的及時(shí)掌握，在不斷滿足分析和統(tǒng)計(jì)的前提下，規(guī)范工程項(xiàng)目的工序及設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工的活動(dòng)條件進(jìn)行合理的配置，有效的控制施工環(huán)境、施工方法以及施工機(jī)械等，嚴(yán)格的確保各項(xiàng)施工工序均能夠滿足要求且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 重視機(jī)構(gòu)、體系及制度的建設(shè)
水利水電工程項(xiàng)目管理的依據(jù)與基礎(chǔ)就是嚴(yán)密而又系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度體系，不僅是規(guī)范員工行為的指針和標(biāo)準(zhǔn)，而且還是權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的重要紐帶。所以，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利水電工程施工管理的實(shí)際需求，構(gòu)建起完善的規(guī)章制度，將制度管人的力度加大，逐步形成嚴(yán)密且系統(tǒng)的制度體系。為了確保順利的推進(jìn)技術(shù)質(zhì)量管理工作，各個(gè)項(xiàng)目部管理層面還應(yīng)當(dāng)促使各個(gè)協(xié)作單位嚴(yán)格的按照項(xiàng)目管理要求，將技術(shù)質(zhì)量管理的工作流程切實(shí)的建立起來，在管理過程中采用規(guī)范化的操作措施，最大限度的減少損失和扯皮，從根本上增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而提高管理效率，為水利水電工程的施工質(zhì)量提供保障。
2.5 建設(shè)優(yōu)秀的質(zhì)量管控隊(duì)伍
由于水利水電工程施工難度大、管理頭緒多、技術(shù)復(fù)雜，為了更好的將項(xiàng)目建設(shè)完成，那么就應(yīng)當(dāng)配備高效而又精干的管理層，構(gòu)建起作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、專業(yè)齊全的一支管理隊(duì)伍，構(gòu)成靈活高效以及權(quán)責(zé)利明晰的質(zhì)量管理體系，使其在艱苦的環(huán)境和條件下能夠始終帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)來將施工任務(wù)完成。因水利水電工程的風(fēng)險(xiǎn)性和復(fù)雜性特點(diǎn)，再加上存在著許許多多的干擾因素，因而在執(zhí)行計(jì)劃中的很多關(guān)鍵性細(xì)節(jié)通常會(huì)成為決定建設(shè)目標(biāo)成敗的一大瓶頸，這便需要優(yōu)秀的一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)來予以激勵(lì)，正確的、果斷的解決棘手的問題，善于抓住細(xì)節(jié)來突破難關(guān)，這對(duì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能夠發(fā)揮出事半功倍的良好作用。
3 結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程的建設(shè)會(huì)極大的影響到社會(huì)及國(guó)家的各個(gè)方面，因而水利水電工程建設(shè)中的施工質(zhì)量就顯得尤為重要。眾所周知，無論是大規(guī)模的水利水電工程還是小規(guī)模的水利水電工程，其質(zhì)量管理中均存在著一系列的問題和矛盾，而施工質(zhì)量的控制及管理可以說是水利水電工程成敗的決定性因素，所以，在施工過程當(dāng)中，必須要嚴(yán)格的對(duì)質(zhì)量保證體系把關(guān)，不斷的將施工質(zhì)量控制規(guī)范予以完善，高度重視各個(gè)施工工序和施工環(huán)節(jié)，為水利水電工程的可靠及安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，只有這樣才能夠促使水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)始終朝著健康、和諧的方向不斷推進(jìn)及發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 成雄.水利水電工程施工質(zhì)量管理研究[J].價(jià)值工程，2012，（03）.
要】電力工程是社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，關(guān)系著國(guó)家供電系統(tǒng)運(yùn)行的長(zhǎng)期性。供電運(yùn)輸是保證各行各業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，阻礙電力工程順利實(shí)施的最大難題在于“安全生產(chǎn)”。安全事故頻繁發(fā)生造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失不可估量。為此，本文主要探討了如何對(duì)電力工程施工進(jìn)行安全管理的問題。
【關(guān)鍵詞】電力工程施工；安全生產(chǎn)；安全管理；安全評(píng)估；隱患
供電運(yùn)輸是維持社會(huì)工業(yè)化生產(chǎn)的重要條件，也是保證各行各業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。伴隨著我國(guó)各行經(jīng)濟(jì)效益日趨增長(zhǎng)，人們對(duì)于電力供電性能的要求更加嚴(yán)格。電力工程在實(shí)現(xiàn)持續(xù)供電的同時(shí)，也能對(duì)原有工程結(jié)構(gòu)改造優(yōu)化，讓整個(gè)電力系統(tǒng)發(fā)揮最佳供電性能。目前，阻礙電力工程順利實(shí)施的最大難題在于“安全生產(chǎn)”。安全事故頻繁發(fā)生造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失不可估量。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)的內(nèi)在隱患
電力工程是社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，關(guān)系著國(guó)家供電系統(tǒng)運(yùn)行的長(zhǎng)期性。最近幾年社會(huì)調(diào)查顯示，我國(guó)電力工程建設(shè)期間常會(huì)遇到各種大大小小的意外事故，不僅導(dǎo)致施工人員傷亡且阻礙了電力工程的順利實(shí)施?？v觀安全事故發(fā)生的原因，幾乎涉及到了電力工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，如：工具、管理、技術(shù)、技能等。
1.工具問題。很多電力工程都需要借助于各種機(jī)械工具才能完成施工，而工具自身質(zhì)量不達(dá)標(biāo)則是安全生產(chǎn)的一大隱患。如：輸電線路在施工時(shí)需架設(shè)桿塔時(shí)需用到登高作業(yè)器具、小型起重器等設(shè)備，而施工單位對(duì)這些工具檢查不到位造成設(shè)備存在質(zhì)量問題，一旦使用設(shè)備后則隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意外事故。
2.管理問題。創(chuàng)建符合電力工程實(shí)際的管理制度，不僅能規(guī)范工程生產(chǎn)作業(yè)流程，也能提高電力項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。但電力企業(yè)為了追求施工進(jìn)度，在施工過程中僅注重施工質(zhì)量控制，對(duì)安全生產(chǎn)沒有采取嚴(yán)格的管理制度。如：僅重視縮短電力工程施工工期，對(duì)細(xì)小環(huán)節(jié)的施工安全問題沒有采取有效的防范策略。
3.責(zé)任問題。缺乏高度責(zé)任意識(shí)是電力工程人員存在的較為普遍的現(xiàn)象，這往往會(huì)造成電力企業(yè)管理過于形式。責(zé)任問題體現(xiàn)在兩個(gè)方面：管理者，對(duì)自己應(yīng)盡的管理責(zé)任沒有做到位，在施工現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)時(shí)未能按照安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行；施工者，多數(shù)人員憑借自己的工作經(jīng)驗(yàn)施工，沒有做好作業(yè)操作中的安全規(guī)范。
4.違章問題。大部分安全事故的發(fā)生都是“人為性”的，均由于施工人員違章操作造成。目前，“習(xí)慣性”違章已經(jīng)是電力工程施工的“通病”，其表現(xiàn)在：違章作業(yè)、違章指導(dǎo)、違反紀(jì)律。特別是對(duì)于一些電力設(shè)備的故障處理，施工人員未經(jīng)過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)私自拆裝設(shè)備，導(dǎo)致觸電身亡等事故不斷發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)管理的對(duì)策建議
電力工程是國(guó)家投資的重點(diǎn)工程，在經(jīng)濟(jì)效益、供電性能等方面都發(fā)揮了重要作用。自社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀提出以來，人們對(duì)于各個(gè)行業(yè)的“安全生產(chǎn)”問題更加重視，尤其是在工業(yè)化生產(chǎn)過程中，倡導(dǎo)安全理念是極為關(guān)鍵的工作思想。針對(duì)電力工程施工存在的安全隱患，施工單位負(fù)責(zé)人要積極制定科學(xué)的管理策略。
1.倡導(dǎo)創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是為了改革，改革是為了發(fā)展。電力工程作為社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目，在生產(chǎn)作業(yè)過程中必須要堅(jiān)持創(chuàng)新改革，在全工程單位中倡導(dǎo)改革精神?！鞍踩a(chǎn)”是創(chuàng)新改革中必須要貫徹執(zhí)行的規(guī)章制度，管理人員應(yīng)從技術(shù)、制度、政策上嚴(yán)格堅(jiān)持安全原則，指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)的有序進(jìn)行。
2.嚴(yán)格規(guī)章制度。在規(guī)章制度上，應(yīng)積極采取“獎(jiǎng)懲并行”的模式。首先，對(duì)規(guī)范作業(yè)的人員，在精神上給予鼓勵(lì)，在物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)他們生產(chǎn)作業(yè)的積極性；其次，對(duì)違章操作人員，在制度上加大處罰，在思想上正確引導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)于一些常見的電力故障，還要盡快采取科學(xué)的操作制度參與施工。
3.貫徹科學(xué)理念?！鞍踩谝唬a(chǎn)第二”，沒有安全的生產(chǎn)是不合要求的，這是電力工程建設(shè)期間需要貫徹的指導(dǎo)理念。因而，電力企業(yè)在參與工程建設(shè)之前，集全體職員參與思想教育工作，在思想上樹立全面的安全生產(chǎn)準(zhǔn)則。如：通過思想教育提高他們的安全意識(shí)，引導(dǎo)人員正確參與到施工作業(yè)中。
4.搞好工具管理。制定有效的工具管理制度可保證電力工具使用的科學(xué)性，如：施工人員領(lǐng)用工具時(shí)采取簽字登記的方式，這有助于工具器材的查詢管理，工具損壞后可根據(jù)企業(yè)制度要求賠償。另外，對(duì)于一些申請(qǐng)報(bào)廢的工具也要嚴(yán)格檢查，對(duì)將要報(bào)廢的工具需嚴(yán)格控制使用時(shí)間，避免發(fā)生意外安全事故。
三、安全法規(guī)體系的建設(shè)策略
對(duì)電力工程施工進(jìn)行安全管理還要借助法律的力量，“依法治國(guó)”是我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的先進(jìn)理念，其倡導(dǎo)所有生產(chǎn)活動(dòng)要在法律政策的保護(hù)下才能實(shí)現(xiàn)。從這一點(diǎn)看，在電力工程施工期間也應(yīng)注重安全法律體系的建設(shè)，以規(guī)范施工人員的操作準(zhǔn)則。根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，在電力安全法律體系建設(shè)時(shí)需要把握以下幾個(gè)方面：
1.更新法律法規(guī)。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)有的憲法體系還存在諸多漏洞，很多行業(yè)在發(fā)展中遇到的問題都缺少法律指導(dǎo)。電力工程建設(shè)也存在相關(guān)的法律漏洞，如：人為因素造成電力事故的處罰問題上，沒有明確的處理界限。這就需要立法部門從電力行業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，不斷更新法律法規(guī)以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
2.完善法律體系。創(chuàng)建科學(xué)的法律體系有助于保障電力工程建設(shè)，為電力施工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。政府部門應(yīng)及時(shí)關(guān)注電力工程建設(shè)，為立法工作提供科學(xué)的參考依據(jù)。如：在企業(yè)管理、施工監(jiān)測(cè)、質(zhì)量考核等方面做好法律建設(shè)，讓各種安全管理問題都有法可以，保障了企業(yè)、人員等各方利益。
3.加強(qiáng)修訂調(diào)整。對(duì)憲法中存在的問題及時(shí)修訂能提高法律的完整性。在電力工程施工階段，安全管理工作要注重相關(guān)法律的修訂，如：對(duì)安全管理工作實(shí)施法律監(jiān)管，對(duì)特大性人為安全事故依法處理。修改法律內(nèi)容既能完善法律體系，也能實(shí)現(xiàn)政策制度上的更新，為電力工程建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
4.定期宣傳教育。政府在指導(dǎo)電力企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)全面倡導(dǎo)“安全第一”的科學(xué)理念，做好安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育工作。在安全生產(chǎn)過程中要搞好電力安全法規(guī)的宣傳與教育工作，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的法律意識(shí)得到增強(qiáng)，避免工作中出現(xiàn)違規(guī)操作行為，有效降低施工中意外事故發(fā)生的次數(shù)。
四、結(jié)論
總之，電力行業(yè)是社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)工程，在電力施工過程中要做好各個(gè)方面的安全生產(chǎn)管理。企業(yè)不僅要注重自身安全管理制度的調(diào)整，還要堅(jiān)持人性化管理模式，在堅(jiān)持以人為本的理念下指導(dǎo)生產(chǎn)施工。同時(shí)搞好法律體系建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的法律體系制度進(jìn)行改革調(diào)整，補(bǔ)充舊法律體制存在的不足，讓電力工程安全生產(chǎn)管理工作能順利開展。
一、電力工程施工安全管理
第一，加強(qiáng)防范措施，使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展。
為防止此類事件的發(fā)生，必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度，健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施，加大對(duì)安全工作的監(jiān)控力度，使安全工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。企業(yè)各級(jí)管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆.必須勤下現(xiàn)場(chǎng)，做到對(duì)安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作組織協(xié)調(diào)和安全控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。現(xiàn)場(chǎng)工作人員要養(yǎng)成“習(xí)慣性遵章”的良好安全行為習(xí)慣，堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭(zhēng)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)外委施工單位的安全監(jiān)管力度，對(duì)安全職責(zé)不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工單位，堅(jiān)決取消其承建資格。
第二，進(jìn)行層層落實(shí)安全責(zé)任制機(jī)制。
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，電力施工型企業(yè)除了要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等規(guī)章制度外，還需要結(jié)合上級(jí)主管部門的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個(gè)人，將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
第三，搞好安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。
通過開展各種安全教育與學(xué)習(xí)，如安全警示教育、事故分析等，讓員工牢固樹立“安全第一”的思想，樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，充分認(rèn)識(shí)保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故的危害性，并把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，把提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力同提高技術(shù)業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，提高安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，在工作中時(shí)刻關(guān)注安全，相互督促提醒，將保障安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺行為。
第四，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。
首先，企業(yè)可在企業(yè)內(nèi)部選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任感、技術(shù)過硬的員工或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員，并為他們提供各種機(jī)會(huì)提高自身業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平，如參加崗位培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、外出參觀交流學(xué)習(xí)等。然后再充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應(yīng)，在公司內(nèi)部營(yíng)造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少安全工作中存在的違章行為。其次，在實(shí)際工作中，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行事故預(yù)想和反事故演習(xí)，開展形式多樣的安全技術(shù)培訓(xùn)，讓員工熟練掌握各種安全規(guī)程、技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)、事故應(yīng)急預(yù)案及各種事故的應(yīng)急處理辦法，在事故發(fā)生時(shí)做到沉著冷靜、快速反應(yīng)、最大限度地保證設(shè)備及人身安全，并以最快速度恢復(fù)電網(wǎng)的正常運(yùn)行。
二、電力工程的質(zhì)量控制管理
第一，項(xiàng)目決策階段質(zhì)量控制。
項(xiàng)目決策階段包括審核電力市場(chǎng)需求分析、項(xiàng)目選址報(bào)告、可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書等內(nèi)容。要保證選址合理，符合國(guó)家和地區(qū)規(guī)劃，使項(xiàng)目目標(biāo)和水平具有合理性，并與其投資環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制。
工程設(shè)計(jì)依據(jù)工作進(jìn)程和深度不同，一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；技術(shù)上復(fù)雜的項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。二階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì)，是我國(guó)工程設(shè)計(jì)行業(yè)長(zhǎng)期形成的基本工作模式，各個(gè)階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說明、技術(shù)文件和經(jīng)濟(jì)文件。
第三，項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制。
施工階段是形成工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，施工過程質(zhì)量控制就是要以工序質(zhì)量控制為核心，設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，加強(qiáng)成品保護(hù)。施工工序是工程施工過程的基本環(huán)節(jié)，是構(gòu)成生產(chǎn)的基本單位，也是質(zhì)量檢驗(yàn)和管理的基本環(huán)節(jié)。從現(xiàn)場(chǎng)管理角度看，工序就是人、材料、設(shè)備施工方法和檢測(cè)方法、環(huán)境等對(duì)工程質(zhì)量起綜合作用的過程。只有發(fā)現(xiàn)、分析和控制工序質(zhì)量中的質(zhì)量波動(dòng)、將每道工序質(zhì)量的制約因素控制在一定范圍內(nèi)，才能確保每道工序質(zhì)量。工序控制目的就是要控制工序形成的質(zhì)量特征值的波動(dòng)范圍，控制其分散程度以及特性值波動(dòng)的中心位置。
第四，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。
工程施工質(zhì)量驗(yàn)收包括工程施工質(zhì)量的中間驗(yàn)收和工程的竣工驗(yàn)收兩個(gè)方面。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，是項(xiàng)目建設(shè)程序的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是全面考核項(xiàng)目建設(shè)成果。檢查設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量，確認(rèn)項(xiàng)目能否投入使用的重要步驟。竣工驗(yàn)收的順利完成。標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)階段的結(jié)束和生產(chǎn)使用階段的開始。盡快完成竣工驗(yàn)收工作，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目的早日投產(chǎn)使用，發(fā)揮投資效益，有著非常重要的意義。
竣工驗(yàn)收一般分為單項(xiàng)工程驗(yàn)收和全部驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。單項(xiàng)工程驗(yàn)收是指在一個(gè)總體建設(shè)項(xiàng)目中，一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)階段已按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，且施工單位已進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過，在此條件下進(jìn)行的正式驗(yàn)收；全部驗(yàn)收是指整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成，并已符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。施工單位預(yù)驗(yàn)收通過，監(jiān)理工程師初驗(yàn)認(rèn)可，由監(jiān)理工程師組織以建設(shè)單位為主，有設(shè)計(jì)、施工等單位參加的正式竣工驗(yàn)收。在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí)，對(duì)已驗(yàn)收過的單項(xiàng)工程，可以不再進(jìn)行正式驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，但應(yīng)將單項(xiàng)工程驗(yàn)收單作為全部工程驗(yàn)收的附件而加以說明。
第五，項(xiàng)目使用階段質(zhì)量控制。
使用階段質(zhì)量管理工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收交付使用后，按照合同和有關(guān)的規(guī)定，在一定的期限，即回訪保修期內(nèi)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組織原項(xiàng)目人員主動(dòng)對(duì)交付使用的竣工工程進(jìn)行回訪，聽取用戶對(duì)工程質(zhì)量的意見，填寫質(zhì)量回訪表，報(bào)有關(guān)技術(shù)與生產(chǎn)部門備案處理。
工程交付以后，使用過程也是考驗(yàn)工程實(shí)際質(zhì)量的過程.它是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的繼續(xù)，也是全面質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這一過程質(zhì)量管理的基本任務(wù)是開展質(zhì)量回訪和檢查，即一年后到現(xiàn)場(chǎng)檢查和聽取新建、改建變電站的運(yùn)行情況和存在問題，對(duì)存在問題進(jìn)行分析，并限期整改。同時(shí)要對(duì)輸變電工程在使用過程中暴露出的共性問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
在保修期內(nèi)，當(dāng)接到用戶來訪、來信的質(zhì)量投訴后，要立即組織力量維修，發(fā)現(xiàn)影響安全的質(zhì)量問題應(yīng)要緊急處理。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于回訪中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。要組織有關(guān)人員進(jìn)行分析，制定措施，作為進(jìn)一步改進(jìn)和提高質(zhì)量的依據(jù)。對(duì)所有的回訪和保修都必須予以記錄，并提交書面報(bào)告，作為技術(shù)資料歸檔。項(xiàng)目經(jīng)理部還要不定期聽取用戶對(duì)工程質(zhì)量的意見。對(duì)于某些質(zhì)量糾紛或問題要盡量協(xié)商解決，若無法達(dá)成統(tǒng)一意見，則由有關(guān)仲裁部門負(fù)責(zé)仲裁。
三、結(jié)論與建議
第一，安全責(zé)任重于泰山。它的落實(shí)程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)積極應(yīng)用科學(xué)的管理方法，將安全文明管理落到實(shí)處，從而確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行和企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展。
關(guān)鍵詞：電力工程；施工；成本控制；工程財(cái)務(wù)管理
電力行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過程中起到的作用是無可替代的。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，各種能源耗用程度較大，國(guó)家號(hào)召發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)保、安全可靠的新能源。在這種形勢(shì)下，電力工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工成本控制和工程財(cái)務(wù)管理力度，深入改革電力企業(yè)施工管理各項(xiàng)制度，促進(jìn)電力施工企業(yè)獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
一、電力工程施工成本控制問題
電力工程施工是需要電力施工企業(yè)結(jié)合多方面因素，并協(xié)調(diào)各方面工作的配合才能完成的一個(gè)過程。同時(shí)，在電力工程施工過程中需要財(cái)務(wù)人員做好工程的財(cái)務(wù)投入資金管理。電力施工企業(yè)的成本管理水平高低將直接影響企業(yè)項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量。工程成本控制工作在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的行業(yè)中能夠凸顯優(yōu)點(diǎn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有低成本戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。但是，在力工程施工過程中實(shí)施成本控制也不是易事，就目前實(shí)際情況來看，目前我國(guó)電力施工企業(yè)仍然存在著成本控制管理的各種問題，制約著企業(yè)的整體發(fā)展水平，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）工程施工預(yù)算系統(tǒng)性不夠，工程施工資源調(diào)度有待提高
隨著國(guó)家和電力行業(yè)不斷修正電力工程施工定額以及逐漸完善電力工程招投標(biāo)規(guī)范，電力工程施工企業(yè)所能獲得的利潤(rùn)空間受到壓縮。在此種形勢(shì)下，施工企業(yè)不能局限于單個(gè)項(xiàng)目的成本控制管理，而應(yīng)當(dāng)在兼顧效益考核的前提下，實(shí)施企業(yè)級(jí)預(yù)算策劃和管控，體現(xiàn)在工程項(xiàng)目上就是靈活管理和調(diào)度項(xiàng)目人員、材料等參與要素能夠?qū)崿F(xiàn)靈活調(diào)度和管理，提高周轉(zhuǎn)效率和效益。
（二）施工成本控制責(zé)任機(jī)制不夠合理
當(dāng)前我國(guó)電力施工企業(yè)對(duì)于責(zé)任的界定過于單一，存在內(nèi)耗現(xiàn)象，電力施工成本控制和管理機(jī)制不夠完善，責(zé)任機(jī)制不夠合理，需要電力施工企業(yè)建立起一套責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確與完整的成本管理體制。
（三）需要加強(qiáng)基層執(zhí)行人員成本意識(shí)
施工成本控制和管理的過程是企業(yè)所有人員集體行動(dòng)的過程，不僅需要高層、中層管理人員團(tuán)結(jié)合作，更需要基層執(zhí)行人員嚴(yán)格落實(shí)成本控制和管理制度。項(xiàng)目成本執(zhí)行經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行人員進(jìn)行成本教育培訓(xùn)，做到每個(gè)人都能夠具有成本控制管理意識(shí)。
（四）成本控制管理失控現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
對(duì)電力工程施工來講，成本控制管理比施工質(zhì)量和安全管理還要重要，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升的促進(jìn)作用更為明顯，但在實(shí)際施工過程中，企業(yè)往往更加重視施工工期和質(zhì)量，出現(xiàn)為了達(dá)到施工質(zhì)量要求，忽視成本的投入，短期大幅增加人員和材料設(shè)備，造成了項(xiàng)目成本突破預(yù)算的情況，使工程施工成本控制失控現(xiàn)象發(fā)生。
二、提升電力施工企業(yè)成本控制水平的措施
（一）改變工程施工成本管理理念
電力施工企業(yè)提升工程成本控制水平需要從施工項(xiàng)目的投標(biāo)開始，經(jīng)過施工生產(chǎn)到工程竣工的整個(gè)過程，此過程中任何環(huán)節(jié)都將影響企業(yè)成本的變化，這時(shí)轉(zhuǎn)變成本控制管理觀念就顯得特別的重要，新的成本管理觀念與以往的管理觀念不同，具備了很多其他項(xiàng)目成本管理所不具有的特點(diǎn)，保障了成本發(fā)生的真正合理性。
（二）建立并完善工程成本管理責(zé)任體系
電力施工企業(yè)建立并完善成本控制管理責(zé)任體系，將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，橫向分解到各職能部門，縱向分解到項(xiàng)目經(jīng)理部、各施工班組，形成全方位、全員、全過程的項(xiàng)目成本管理格局，并將管理人員績(jī)效與成本指標(biāo)密切聯(lián)系的一種體系。社會(huì)的發(fā)展和工程的進(jìn)步離不開責(zé)任的支持，社會(huì)環(huán)境中只有每個(gè)人都充滿責(zé)任感，我們才能真正的在社會(huì)大環(huán)境中開展社會(huì)生產(chǎn)，進(jìn)行工程建設(shè)。
（三）建立全面管理理念
電力工程施工管理離不開工期、質(zhì)量、安全、成本的管理，這幾項(xiàng)管理內(nèi)容也是其他行業(yè)工程施工管理內(nèi)容，是組成一項(xiàng)工程順利進(jìn)行的重要方面，需要建立起集工期、質(zhì)量、安全、成本為一體的全面管理理念。成本控制和管理需要考慮兩方面的成本，一是項(xiàng)目部為保證工期而采取的措施費(fèi)用；二是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本。質(zhì)量成本則體現(xiàn)在因偷工減料而引起的故障成本以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事故做好的預(yù)防措施成本等。
三、分析電力施工企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理
電力工程財(cái)務(wù)管理與施工過程的成本控制關(guān)系密切，電力施工企業(yè)若要提高施工質(zhì)量，做好成本控制管理，需要將工程財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理結(jié)合起來，具體從以下兩個(gè)方面著手：首先，合理的分配管理企業(yè)的財(cái)務(wù)工作流程和崗位設(shè)置，就是要按照公司的相關(guān)規(guī)定有效合理地來安排財(cái)務(wù)人員的崗位，同時(shí)，企業(yè)應(yīng)專門設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化基建財(cái)務(wù)模塊，記錄項(xiàng)目工作的進(jìn)程，及時(shí)報(bào)告并有效處理出現(xiàn)的問題，以便于落實(shí)及規(guī)范財(cái)務(wù)人員的分工和工作流程，進(jìn)而合理優(yōu)化公司流程；其次，企業(yè)應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和預(yù)警系統(tǒng)，確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，還要結(jié)合電力施工工程中發(fā)生的現(xiàn)實(shí)情況計(jì)劃出應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，用來處理在工程中所發(fā)生的問題，同時(shí)企業(yè)也應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)方面進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)控評(píng)價(jià)查找不足的環(huán)節(jié)并不斷完善，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，進(jìn)而提升工程中財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量管理水平；最后，不斷的完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，電網(wǎng)建設(shè)公司構(gòu)建的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度已經(jīng)比較的健全，并發(fā)揮了監(jiān)督機(jī)制的作用。
總之，電力施工企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到成本控制和工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并采取有效措施進(jìn)行完善，使其充分發(fā)揮出應(yīng)用的作用。
【關(guān)鍵詞】電力工程 施工安全 質(zhì)量控制
在電力工程施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境比較復(fù)雜，作業(yè)面比較廣泛，需要從多個(gè)角度、多個(gè)方位進(jìn)行協(xié)同施工，同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種不確定因素有很多，如自然環(huán)境、施工人員流動(dòng)性等，這就會(huì)對(duì)電力工程施工留下很大的安全隱患，因此，在電力工程施工過程中，加強(qiáng)施工安全管理是十分重要的。電力工程的施工質(zhì)量直接影響到整個(gè)電力工程的投資效益，因此，加強(qiáng)電力工程的施工質(zhì)量管理也是十分重要的。
1 當(dāng)前電力工程施工安全管理和質(zhì)量控制管理存在的問題
近年來，我國(guó)電力工程的建設(shè)規(guī)模越來越大，這極大的促進(jìn)了電力企業(yè)的飛速發(fā)展，在電力工程施工過程中，在施工安全管理和質(zhì)量控制管理方面還存在一定的問題，這就對(duì)電力工程的綜合效益造成一定影響。在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，施工單位沒有明確安全管理責(zé)任，安全管理不到位，很容易引起重大安全事故。同時(shí)在施工過程中，部分安全管理人員沒有嚴(yán)格的按照相關(guān)制度組織、落實(shí)各項(xiàng)安全措施，安全管理流于形式。在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，施工單位沒有樹立良好的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)施工質(zhì)量控制管理不到位，當(dāng)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度發(fā)生沖突時(shí)，施工單位經(jīng)常會(huì)優(yōu)先選擇施工進(jìn)度，這就為電力工程的施工質(zhì)量留下一定的隱患。
2 加強(qiáng)電力工程施工安全管理的措施
2.1 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
施工人員的安全意識(shí)對(duì)電力工程的施工安全管理有很大的影響，只有不斷提高施工人員的安全意識(shí)，才能有效地提高電力工程施工安全管理水平，因此，施工單位要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，不斷提高施工人員的安全知識(shí)和安全技能，樹立“安全施工、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，施工單位要讓施工人員意識(shí)到施工安全的重要性，同時(shí)施工人員也要積極的學(xué)習(xí) 各項(xiàng)安全技能，從而有效地提高自身的安全防范能力。
2.2 制定明確的安全目標(biāo)
在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，施工單位要制定明確安全目標(biāo)，明確各個(gè)管理人員的職責(zé)，徹底貫徹“安全施工、預(yù)防為主、綜合治理”的施工理念，將施工安全管理工作放在施工管理的重中之重。管理人員要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，對(duì)施工人員的行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真分析，排除各種安全隱患，構(gòu)建一個(gè)安全施工、文明施工的良好施工氛圍。
2.3 制定完善的安全管理制度
安全管理制度的完善性對(duì)電力工程安全施工情況有很大的影響，因此，施工單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定一套完善、科學(xué)、可行的安全管理制度，并將其落實(shí)在實(shí)際工作中，通過完善的制度來規(guī)范施工人員的行為，從而避免安全事故的發(fā)生。在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，施工單位要根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定完善的施工組織方案、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，并制定完善的獎(jiǎng)罰制度，從而為電力工程施工安全管理工作提供可行的標(biāo)準(zhǔn)。施工單位還要成立專門的監(jiān)督小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全問題后，要及時(shí)制定相應(yīng)的處理措施，從而為施工安全提供保障。
2.4 提高施工人員的技術(shù)水平
在電力工程施工過程中，通過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平，能有效地減少施工人員違規(guī)操作的現(xiàn)象，因此，施工單位要注重提高施工人員的技術(shù)水平，從而為電力工程施工安全提供保障。在正式進(jìn)行電力工程施工時(shí)，施工單位要組織施工人員學(xué)習(xí)各種基礎(chǔ)技術(shù)知識(shí)，不斷提高施工人員的技能水平，并對(duì)施工人員進(jìn)行技能考核，只有考核合格的施工人員才能參與到施工過程中，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，能有效地提高施工人員的整體素質(zhì)，減少施工過程中的違章行為。
3 加強(qiáng)電力工程質(zhì)量控制管理的措施
3.1 加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)管理
施工設(shè)計(jì)是電力工程施工的基礎(chǔ)，只有確保電力工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，才能為電力工程的施工質(zhì)量提供保障，因此，在進(jìn)行電力工程施工前，必須加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)管理。施工單位拿到施工設(shè)計(jì)圖紙后，要及時(shí)組織各類工程技術(shù)人員對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的合理性、可行性進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖紙的問題后，施工單位要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，在施工前，要盡量將施工設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題處理好，只有這樣才能最大限度的保障電力工程的施工質(zhì)量。
3.2 加強(qiáng)施工材料管理
施工材料的質(zhì)量對(duì)電力工程的施工質(zhì)量有很大的影響，因此，在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，施工單位必須加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理。施工單位在進(jìn)行施工材料采購(gòu)時(shí)，要嚴(yán)格的按照施工設(shè)計(jì)圖紙的要求，并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查，選擇質(zhì)量?jī)?yōu)越、價(jià)格便宜的供應(yīng)商。施工材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，施工單位要安排專門的質(zhì)檢人員對(duì)施工材料的出廠資格證、質(zhì)量合格證等進(jìn)行認(rèn)真的檢查，質(zhì)檢人員還要對(duì)施工材料進(jìn)行抽樣檢查，如果發(fā)現(xiàn)施工材料存在質(zhì)量缺陷，要及時(shí)退回。施工材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位要根據(jù)施工材料的性質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行分類保存，避免因施工材料管理不善，導(dǎo)致施工材料出現(xiàn)損害、丟水等現(xiàn)象。
3.3 加強(qiáng)施工過程管理
在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，施工單位必須加強(qiáng)施工過程管理，只有這樣才能為電力工程的施工質(zhì)量提供保障。施工單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定完善的施工質(zhì)量管理體系，在施工過程中，質(zhì)檢人員要對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，當(dāng)上一個(gè)施工環(huán)節(jié)完成施工后，要等質(zhì)檢人員完成質(zhì)量檢驗(yàn)后，才能開始下一個(gè)環(huán)節(jié)的施工。電力工程竣工后，質(zhì)檢人員要根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖，對(duì)其進(jìn)行全面檢查，確保電力工程的施工質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。
4 結(jié)語(yǔ)
在電力工程施工過程中，加強(qiáng)施工安全管理和質(zhì)量控制管理有十分重要的意義，因此，施工單位要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、明確的安全目標(biāo)、制定完善的安全管理制度、提高施工人員的技術(shù)水平、加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)管理、加強(qiáng)施工材料管理、加強(qiáng)施工過程管理，不斷提高施工安全管理和質(zhì)量控制管理水平，確保電力工程的順利施工。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：成本管理；控制措施；要點(diǎn)
中圖分類號(hào)：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、工程施工成本控制普遍存在的問題
1、忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制。長(zhǎng)期以來，大多施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。有些習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；另一些施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。
2、忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。
3、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。一些施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程現(xiàn)場(chǎng)的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來管理和控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本；搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來。
二、項(xiàng)目施工管理成本控制內(nèi)容
1、編制成本計(jì)劃，確定成本控制的目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本費(fèi)用是隨著工程進(jìn)度逐期發(fā)生的，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃可以編制成本計(jì)劃。包括：材料設(shè)備成本計(jì)劃。
2、編制合理的施工方案。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案對(duì)工程成本支出影響很大，科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，能有效地降低工程項(xiàng)目成本。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制。施工項(xiàng)目是逐期進(jìn)行的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)上級(jí)要求和施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經(jīng)基本定局，即使發(fā)生了偏差，也已來不及糾正。因此，把成本控制的重心放在結(jié)構(gòu)部位和數(shù)量大的主體工程等施工階段上，則是十分必要的。
三、項(xiàng)目成本控制應(yīng)遵循的原則
全面性原則。成本控制要對(duì)成本形成的全過程、發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用、及其全員進(jìn)行控制。為了適應(yīng)現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的發(fā)展，必須實(shí)行全員管理成本，使決策層和所有部門、單位都重視成本，人人關(guān)心成本，提高全員成本效益意識(shí)和素質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)效益原則。成本控制就是為了降低成本，而降低成本的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益。要以最少的生產(chǎn)資源投入，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。但不能為了提高經(jīng)濟(jì)效益，降低成本，而不考慮產(chǎn)品質(zhì)量。要處理好產(chǎn)量、質(zhì)量、成本和效益之間的關(guān)系，尤其是，應(yīng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下降低成本，產(chǎn)品質(zhì)量上去了，信譽(yù)好，收入總額也會(huì)增加，利潤(rùn)也增加。
責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，要建立一套全員相應(yīng)的責(zé)、權(quán)利相配套的管理體制，加以約束和激勵(lì)。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)員工的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，制定目標(biāo)成本，并且細(xì)化和深化。使每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)要素都有目標(biāo)，形成部門和個(gè)人的成本責(zé)任目標(biāo)，并賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責(zé)。同時(shí)成本管理的領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)各部門、各班組人員在成本控制中的績(jī)效進(jìn)行定期檢查和考核，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，調(diào)動(dòng)全體職工控制成本、降低成本的積極性和主動(dòng)性，形成職工自主管理意識(shí)。
四、施工成本控制的有效途徑和措施
1、采取組織措施控制工程成本。首先要明確成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)有其綜合性和群眾性，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參與人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，項(xiàng)目虧了，責(zé)任卻不明的問題。必要時(shí)還可以設(shè)立項(xiàng)目部成本風(fēng)險(xiǎn)抵押金，激勵(lì)管理人員參與成本控制。組織措施成本控制涉及工程項(xiàng)目建設(shè)中各部門甚至每一個(gè)工作人員，強(qiáng)化“成本”意識(shí)，協(xié)調(diào)各部門共同參加成本控制工作，這是最基本的方法。
2、采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)項(xiàng)目工程中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝，節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。首先，制訂先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。
3、采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本。①人工費(fèi)控制.②材料費(fèi)的控制.③機(jī)械費(fèi)的控制.④間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。
4、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。項(xiàng)目一次性完成合格的建筑產(chǎn)品，也是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本控制的重要內(nèi)容來抓。在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從施工前的測(cè)量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，始終貫徹“至精至誠(chéng)、更優(yōu)更新”的質(zhì)量方針，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
5、加強(qiáng)安全管理，著重提高人員意識(shí)和素質(zhì)。作業(yè)人員定期進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全作業(yè)技術(shù)交底。重大施工技術(shù)方安應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案。特種設(shè)備操作人員應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，熟悉操作流程外，還應(yīng)了解機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)指標(biāo)和特點(diǎn)。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程管理施工中的成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，它貫穿于整個(gè)工程中，重點(diǎn)控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等，同時(shí)還要控制項(xiàng)目的施工質(zhì)量，保證工程工期和安全，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，要降低建筑施工項(xiàng)目的成本價(jià)格，提高企業(yè)的盈利，就必須加強(qiáng)在工程成本上的控制管理，把生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，為施工工程順利完成提供良好的保障。
【參考文獻(xiàn)】：
交通部第一公路工程總公司《公路橋涵施工手冊(cè)》上冊(cè)人民交通出版社2000.3
安玉華《施工項(xiàng)目成本管理》化學(xué)工業(yè)出版社