時間：2023-10-12 09:45:37
導(dǎo)語：在煤礦安全員配備標(biāo)準(zhǔn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
構(gòu)建對社會負(fù)責(zé)任的企業(yè)
在龍巖市煤監(jiān)局林工的陪同下，我們來到東中煤礦四塊段，礦長童永哲和副礦長賴江宋接受了我們的采訪?！拔覀兊V是龍巖市環(huán)閩投資有限公司投資建設(shè)的，現(xiàn)在已經(jīng)成為環(huán)閩投資公司新的經(jīng)濟(jì)增長點。”來之前對這個礦的性質(zhì)并不了解，童礦長的一番介紹讓記者始料未及，民營公司經(jīng)營的煤礦還能把安全工作做得這么好，這更增加了記者對它的興趣。
兩位礦長就安全生產(chǎn)方面的投入進(jìn)行了簡要的介紹，“我們礦井的實際總投資達(dá)到了1.8億，其中安全設(shè)施的總投入就達(dá)到了5600萬元。礦井的供電、通風(fēng)、提升等設(shè)備都是按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，配備的檢測系統(tǒng)技術(shù)都是先進(jìn)的，巷道的施工也都嚴(yán)格要求。”從與總投資的比例來看，四塊段安全設(shè)施的總投入不可謂不高，一家民營的企業(yè)對安全生產(chǎn)這么重視，那么他們是怎么考慮的。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的賴副礦長說，環(huán)閩公司始終認(rèn)為安全生產(chǎn)是煤炭的永恒主題，是構(gòu)建和諧礦山的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。公司的領(lǐng)導(dǎo)班子對“生命至上、安全為天”的含義有著深刻的認(rèn)識，時時把員工的安全和健康放在第一位，始終把“以人為本、安全生產(chǎn)”作為東中煤礦四塊段的終極訴求，并付諸行動?！拔覀兺度氪罅康娜肆?、物力和財力，按照福建煤監(jiān)局的要求推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，也正是基于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，只有安全生產(chǎn)有了保障，企業(yè)才能夠保證效益和可持續(xù)的生產(chǎn)。我們還堅持安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)一起抓，在礦井沉淀池、排矸壩、排洪溝、煤臺噴霧防塵裝置等方面的建設(shè)都已經(jīng)通過了環(huán)保部門的驗收。安全和環(huán)保工作都取得了顯著的成效，這正體現(xiàn)我們企業(yè)對社會應(yīng)盡的責(zé)任。”
沒有規(guī)矩，不成方圓
四塊段已建立健全各項規(guī)章制度及安全生產(chǎn)管理制度，按規(guī)定設(shè)置了安全管理機(jī)構(gòu)和構(gòu)建了技術(shù)管理體系。他們已經(jīng)建立了比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了礦級領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全完備的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。特別是明確了礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，落實管理人員下井跟班制度。記者看到每班工人下井前在井口邊都要逐一接受專門檢身員的檢查，是否攜帶明火或醉灑。
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的賴副礦長對礦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心安全生產(chǎn)的事例諳熟于心：“我們礦在建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項管理制度的同時，還注重抓好制度的兌現(xiàn)和落實。礦領(lǐng)導(dǎo)以身作則，堅持深入井下工作面跟班、帶班和檢查安全生產(chǎn)工作，每月還配合永定縣煤行辦進(jìn)行一兩次全面的安全檢查。這在我們礦已經(jīng)成為慣例?！睋?jù)了解礦長堅持每周主持召開安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。主任工程師每月主持召開安全技術(shù)論證會，采取有效措施及時排查和治理安全隱患。
以人為本，靠人才支撐企業(yè)的發(fā)展
“生產(chǎn)和安全都是靠人來實現(xiàn)的，像我們這樣的民營煤礦在人才利用和開發(fā)上要更加靈活，獎懲更加公開透明。保持一支穩(wěn)定的技術(shù)隊伍對于保障生產(chǎn)和防控事故隱患都是極為重要的?！蓖V長將人才的作用上升到很高的地位，他說制度固然重要，但是，環(huán)閩公司一直倡導(dǎo)制度中體現(xiàn)著文化，文化中蘊(yùn)含著制度的理念。這個文化概括起來就是和諧和發(fā)展。
并且大多數(shù)分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)。全省共有9對煤與瓦斯突出井，市礦山企業(yè)點多、面廣、分布復(fù)雜。市就有3對；監(jiān)管的礦山企業(yè)涉及到煤礦、井采礦、尾礦庫等6大行業(yè)。而我局礦山科科室僅有3名工作人員，做為礦山科的科長，深知自已擔(dān)負(fù)著全市76個礦山企業(yè)的監(jiān)管工作，任務(wù)非常繁重。為了更好地完成監(jiān)管任務(wù)，與科室成員在工作中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀思想，并緊密結(jié)合我市礦山企業(yè)實際情況，通過實踐調(diào)研，反復(fù)研究，制定了周密的工作計劃，并開展了有關(guān)的工作措施，工作中取得了另人矚目的工作成績?，F(xiàn)將我工作進(jìn)行以下總結(jié)。
突出礦山企業(yè)監(jiān)管重點一、認(rèn)真謀劃。
把76個礦山按照安全生產(chǎn)環(huán)境和危險程度分為三類，企業(yè)監(jiān)管時間安排上。有針對性地開展了監(jiān)管檢查。規(guī)定，對于煤礦、井峒開采非煤礦的山檢查每月不少于一次；對于露天開采的采石場、石煤礦、膨潤土礦和尾礦庫的檢查每兩月不少于一次；對于輪窯廠和砂場的檢查每三月不少于一次。突出了對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的檢查督導(dǎo)，有效地緩解了人手不足監(jiān)管困難的問題；監(jiān)管對象的安排上，突出了煤礦和井峒開采的礦山企業(yè)的監(jiān)管檢查，優(yōu)先考慮、優(yōu)先組織，確保及時、有效；監(jiān)管內(nèi)容的安排上，突出了對煤礦企業(yè)的瓦斯治理、井采礦山的防冒頂、露采礦山的防邊坡垮塌和使用火工品企業(yè)的爆破安全，確保把主要精力放在重點位置上。
提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件二、夯實基礎(chǔ)。
一抓制度建設(shè)。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求，重點做了以下四項工作。年初我督促企業(yè)修改完善了十四項安全管理制度，督促煤礦企業(yè)按照《小煤礦安全基礎(chǔ)工作指導(dǎo)意見》按時按質(zhì)的配備“七大員”并制定落實相應(yīng)的工作職責(zé)；二抓礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)管理，市非煤礦山安全技術(shù)管理力量相對薄弱，安全技術(shù)資料缺乏，大部分礦山企業(yè)均沒有安全技術(shù)管理人員，采礦無序現(xiàn)象較為嚴(yán)重，針對這一問題，局于年初召開了非煤礦山行業(yè)工作會議，明確規(guī)定，非煤礦山企業(yè)無安全技術(shù)管理人員，不予復(fù)產(chǎn)，各礦對這一問題也高度重視，年初均聘請、配備了專職或兼職安全技術(shù)管理人員，通過大半年來時間努力，礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)資料正逐一完善，井峒開采礦山采掘布局不合理的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)，采掘失調(diào)問題得到有效遏制，生產(chǎn)礦山消除了無作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)措施施工作業(yè)現(xiàn)象；三抓礦山硬件及設(shè)備設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照各級規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件要求抓好日常督查，地下開采礦山重點抓安全出口、采礦、通風(fēng)及機(jī)電安全管理，露天開采礦山重點抓臺階開采和邊坡安全管理，煤礦重點抓好瓦斯抽放和治理，對不符合安全生產(chǎn)基本條件的礦山，堅決予以停產(chǎn)整頓，對安全生產(chǎn)許可證到期的不予延期換證；四抓安全現(xiàn)場管理，露天開采礦山均配備了2名以上安全管理人員，地下開采礦山配備了3名以上安全管理人員，各礦山企業(yè)今年以來安全管理人員配備足夠，現(xiàn)場安全管理工作得到根本加強(qiáng)，做到安全員班班跟班，落實了礦山主要領(lǐng)導(dǎo)安全現(xiàn)場檢查制度，安全工作做到靠前指揮、現(xiàn)場解決問題，最大程度上扼殺了事故苗頭，及時消除了事故隱患。
深入查找治理礦山企業(yè)的安全隱患三、嚴(yán)格執(zhí)法。
不能一蹴而就。除了要考慮人和物的因素之處，礦山企業(yè)監(jiān)管是個動態(tài)的連續(xù)的管理過程。還要考慮地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等因素?？茋?yán)格按照年初制定的工作計劃，經(jīng)常占用雙休日的時間，完成了既定的工作目標(biāo)。今年110月份，共對企業(yè)檢查178次（下井檢查64次）共查出安全隱患493條，督促企業(yè)及時進(jìn)行了整改。對于發(fā)現(xiàn)隱患未及時整改的企業(yè)，立即責(zé)令其停產(chǎn)并依照相關(guān)法規(guī)予以處罰，決不姑息遷就。為更好地查找、消除安全隱患，日常監(jiān)管過程中，注重抓好三個環(huán)節(jié)，一抓企業(yè)自查，二抓現(xiàn)場督查，三抓隱患跟蹤復(fù)查，對各礦山企業(yè)每月上報的安全隱患自查和安全隱患整改反饋報表及時按月匯總分析，及時掌握了解情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題，隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得的成效顯著。
關(guān)鍵詞：煤礦 火工品 安全 流程監(jiān)督 措施與途徑
煤礦的火工品管理是企業(yè)安全管理中不可缺少的組成部分。近年來，隨著煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，火工品的需求量在生產(chǎn)中日益增大，物的不安全狀態(tài)、人的不安全因素也在逐漸增加、加大，如何管理好使用好違禁危險化學(xué)品，是一個必須面對的嚴(yán)峻的話題，一則它直接涉及到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安，二則它直接涉及到企業(yè)的安全生產(chǎn)，三則它會給企業(yè)帶最大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會效益，所以，搞好煤礦火工品的安全監(jiān)督與管理是一件刻不容緩的責(zé)任性十分強(qiáng)的安全管理工作，它對促進(jìn)社會的和諧進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展有著很現(xiàn)實的意義。
一、教學(xué)二礦火工品流程監(jiān)督管理形成的背景及歷史條件。
2006年、2007年教學(xué)二礦火工品的安全管理一直處于被動的管理，不能及時有效地掌握物品的安全狀況，生產(chǎn)區(qū)隊、班組的火工品從業(yè)人員不時發(fā)生違規(guī)使用管理行為，炸藥、雷管隨意丟棄、放置，給礦井的安全生產(chǎn)帶來諸多隱患，往往是事后通報批評、罰款、停班處理人了之。2006年，因違犯火工品安全使用管理，而受到處理的班組和從業(yè)人員達(dá)到30人/次，2007年，在火工品的安全監(jiān)督管理中，查處的違章人員也在20余人/次，如，2007年8月份，有一個生產(chǎn)班組的放炮員在井下作業(yè)中，由于沒有及時將雷管箱子保管好，被他人私自拿走雷管6枚，由于發(fā)現(xiàn)及時，報告及時，及時追查才沒有造成丟失案件。再如，2007年10月份，某生產(chǎn)班組的放炮員在井下作業(yè)過程中，由于沒有嚴(yán)格按照煤礦火工品作業(yè)使用規(guī)程操作，造成雷管失落在輸送煤炭的溜子上之后又被拉到皮帶上，僥幸被皮帶司機(jī)撿到上交到管理部門，避免了一起違禁危險化學(xué)流入社會造成不安全事故的發(fā)生。
二、火工品程序監(jiān)控安全管理模式的形成
針對2006年、2007年火工品安全管理中存在的問題，我們結(jié)合“精細(xì)化管理”和“人本管理”的成功經(jīng)驗，扭轉(zhuǎn)了工作思路，改進(jìn)了工作方法，把事后的處理人管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督檢查、事中跟蹤管理、事后監(jiān)督復(fù)驗的工作模式。在工作中，我們首先開始對涉爆從業(yè)人員進(jìn)行安全思想教育培訓(xùn)，提高他們的政治思想素質(zhì)和工作責(zé)任心，預(yù)防、減少事故的發(fā)生，然而，工作收效甚微，2008年，我們在科學(xué)研究了火工品管理中存在的問題和不足之后，集思廣益、開拓創(chuàng)新，向火工品的流程化監(jiān)督與管理轉(zhuǎn)移和推進(jìn)，從物品的采購入庫保管到審批領(lǐng)取使用再到剩余物品的退庫保管，采取了閉環(huán)流程跟蹤安全監(jiān)督與管理的新思路。
三、流程化安全監(jiān)督管理的構(gòu)成框架。
流程監(jiān)督說明：
（1） 物品購回到礦后保管員、門衛(wèi)進(jìn)行登記入庫，做到雷管、炸藥分開存放保管，做到帳物對照、相符。
（2） 生產(chǎn)區(qū)隊、班組放炮員根據(jù)生產(chǎn)使用量開據(jù)領(lǐng)料單據(jù)報安全通風(fēng)部審批后持證到庫房領(lǐng)取、門衛(wèi)監(jiān)督，做到物品、數(shù)量、編號登記準(zhǔn)確詳細(xì)。
（3） 入井時井口把罐工開箱查驗、簽字。
（4） 作業(yè)面放炮前安全員、班組長開箱進(jìn)行作業(yè)前檢查----安全員、班組長對作業(yè)放炮數(shù)目監(jiān)督----放炮后放炮員、安全員、班組長對剩余物品查驗入箱，“一炮三檢”。
（5） 升井時井口把罐工開箱復(fù)驗剩余物品。
（6） 庫房保管員、值班門衛(wèi)進(jìn)行退庫復(fù)驗登記、簽字。
對于以上流程監(jiān)督過程中的六個環(huán)節(jié)，在工作中，如果那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，發(fā)生損壞、丟失、被盜等事件時，立即啟動責(zé)任追究措施，查缺補(bǔ)漏，確保物品的安全。
三、流程監(jiān)督機(jī)制。
（1）
武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對火工品從業(yè)人的檔案建立和安全技能培訓(xùn)工作和庫存炸藥、雷管的出入庫及區(qū)隊生產(chǎn)使用過程中的領(lǐng)用退的監(jiān)督檢查工作，對物資供應(yīng)部、生產(chǎn)區(qū)隊、班組有監(jiān)督檢查的職責(zé)職能，確保物品的安全無事故。
（2）
物資供應(yīng)部對庫房物品的保管存發(fā)及退庫登記和安全防范措施，做到有記錄有臺帳，日清月結(jié)，帳物相符。做好防盜、防火工作。若發(fā)現(xiàn)案事件立即報告武裝保衛(wèi)部予以處置。
（3）
生產(chǎn)區(qū)隊、班組對放炮員進(jìn)行管理，炸藥、雷管的領(lǐng)取、使用退庫、做到責(zé)任明確，臺帳登記規(guī)范齊全，雷管編號、數(shù)目、領(lǐng)用人、去向登記準(zhǔn)確無誤，不得私自存放或轉(zhuǎn)借，必須做到按章操作，杜絕案（事）件發(fā)生。若遇到丟失、被盜現(xiàn)象立即報告武裝保衛(wèi)部進(jìn)行處置。
監(jiān)督機(jī)制是一個全封閉的管理過程，達(dá)到了人與物、物與人的全方位跟蹤管理，使人、物動靜態(tài)管理納入了有效的監(jiān)督管理渠道，做到了從業(yè)人員、監(jiān)管人員，部門與部門之間，相互監(jiān)督工作，達(dá)到人人身上有責(zé)任、有擔(dān)子、有壓力，那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題追究那個環(huán)節(jié)責(zé)任人責(zé)任，從卻保了違禁危險品的最大安全保管與使用。 四、程序化監(jiān)督管理帶來的效益。
通過一年來的流程化監(jiān)督管理，教學(xué)二礦火工品達(dá)到了安全無事故的滿意效果，尤其是在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、民爆公司，嚴(yán)格加強(qiáng)了爆炸物品的審批、購買、保管與使用，推行了爆炸物品安全管理的網(wǎng)絡(luò)化，特別是強(qiáng)化了對涉爆從業(yè)人員上崗資格培訓(xùn)，憑證個人IC卡限量購藥，持證操作上崗，庫房的規(guī)范化建設(shè)等一系列工作也為煤礦的火工品安全管理提供了良好的外部安全環(huán)境。
2008年，教學(xué)二礦的火工品管理實現(xiàn)了無丟失、無盜竊、無爆炸的“三無”工作目標(biāo)?；鸸て返陌踩９芘c使用中存在的違規(guī)事件較之2007年下降了百分之四十左右。全年沒有發(fā)生一起涉爆案（事）件，確保了礦井的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的迅猛增長，也為社會穩(wěn)定，和諧發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這一成績的取得應(yīng)歸結(jié)與我們嚴(yán)格細(xì)致的流程化跟蹤監(jiān)督檢查管理。
今后，火工品安全監(jiān)督管理工作中亟待解決的問題。
一、從業(yè)人員(庫管員)年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能低下，適應(yīng)不了當(dāng)前嚴(yán)峻的安全管理工作需要。
二、放炮員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，給火工品的安全管理工作帶來被動性。
三、區(qū)隊班組等管理階層對火工品安全管理的法律意識、觀念尚需加強(qiáng)、提高。
四、管理人員少、無有防范措施，造成工作效益、安全性較差。
五、安全管理網(wǎng)絡(luò)化尚未按照公安機(jī)關(guān)的要求完善建立運(yùn)用。
下一步工作的方向。
一、及時補(bǔ)充、調(diào)整從業(yè)人員隊伍，定期（每季度）開展安全 知識、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
二、提高從業(yè)人員工資、福利待遇，穩(wěn)定隊伍。
三、配備必要的安全防范措施，預(yù)防案（事）件的發(fā)生。
四、配置必要的電腦設(shè)備和技術(shù)人員，學(xué)會網(wǎng)上辦公，適應(yīng)新形勢下違禁化學(xué)危險品安全管理工作的需要。
結(jié)論：
煤礦企業(yè)火工品的流程化監(jiān)督管理，是我們在日常工作中摸索出來的工作方法，起科學(xué)性強(qiáng)，是一項嚴(yán)密細(xì)致具有高度責(zé)任心的系統(tǒng)性工作，做好該項工作需要各部門的配合、相互協(xié)調(diào)，火工品的流程監(jiān)督管理是封閉式的管理，在今后的工作中還會遇到新的課題，只有通過不斷的完善提高，使其流程監(jiān)督管理模式科學(xué)、正常運(yùn)行，我們就會達(dá)到安全高效、和諧發(fā)展的目標(biāo)！
參考文獻(xiàn)
1、《民用爆炸物品安全管理條例》
2、《危險化學(xué)品安全管理條例》
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4、《煤礦安全規(guī)程》
5、《河南省地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》
6、《民爆行業(yè)安全生產(chǎn)問題及對策》
幾年以來，我礦按照集團(tuán)公司部署，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo)，立足安全發(fā)展，培育特色安全文化，積極構(gòu)建長效安全機(jī)制，初步實現(xiàn)了人、物、系統(tǒng)、制度的和諧統(tǒng)一。礦井自1999年7月16日以來實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)，先后榮獲“全國煤炭工業(yè)雙十佳煤礦”、“全國煤炭系統(tǒng)文明礦”、“全國誠信服務(wù)優(yōu)秀示范單位”、“中國優(yōu)秀企業(yè)形象單位”、“全國企業(yè)管理創(chuàng)新示范單位”、省“煤礦安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”和省“文明單位”等榮譽(yù)稱號。我們的主要做法是：
一、強(qiáng)力造勢，營造文化氛圍
安全工作健康發(fā)展的核心要素是一種融入到思想、行為、責(zé)任、物質(zhì)等多層面的安全文化力量，我礦結(jié)合實際打造了具有自身特色的安全文化。
注重文化在安全生產(chǎn)中的滲透性，在全礦開展“旗山安全文化”征集活動，基層區(qū)隊、班組和3600余名職工都結(jié)合實際提出了自己的安全觀點、理念和格言，經(jīng)過反復(fù)推敲、梳理、提煉，形成了本質(zhì)安全目標(biāo)：員工無違章，管理無漏洞；設(shè)備無隱患，系統(tǒng)無阻滯；質(zhì)量零缺陷，安全零事故。安全道德觀：愛國愛礦愛家庭，遵章遵紀(jì)遵規(guī)程。安全價值觀：珍愛生命，安全是福。安全管理觀：誰抓安全都不越權(quán)，管理再嚴(yán)都不過分等具有自身特色的安全文化理念。我們及時組織編寫、出版發(fā)行了《旗山文化品讀》，詳細(xì)詮釋安全文化理念，對征集、精選的1000多條安全格言進(jìn)行匯編，通過考試、座談、征文、研討、演講和知識競賽等形式，讓職工在參與中深化認(rèn)識，達(dá)成共識，使安全理念成為全體職工認(rèn)同遵循的價值觀，并轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的自覺行動。
定期開展安全理念宣傳教育活動，向職工講解“青蛙現(xiàn)象”、“蝴蝶效應(yīng)”、“冰山理論”、“木桶理論”等，加深職工對安全理念的理解。在安全文化的培育過程中，重視宣傳氛圍營造，在廣播、閉路電視、網(wǎng)站、內(nèi)刊上開辟安全專欄，設(shè)立安全論壇，傳播安全知識，將安全文化理念和職工安全格言制作成橫幅、標(biāo)語、燈箱、牌板，放在工業(yè)廣場、浴室、井下主要大巷以及各采掘頭面的顯著位置，在井下現(xiàn)場懸掛安全警語，在井口建設(shè)1050平方米的安全文化廣場，形成強(qiáng)烈的視角沖擊波。突出安全先進(jìn)的培養(yǎng)和選拔，每年表彰“十大安全標(biāo)兵”和“優(yōu)秀安全生產(chǎn)指揮員”，每半年評選一次“本質(zhì)安全型區(qū)隊”，每季評選“安全放心區(qū)隊”和“安全放心班組”，在全礦形成了安全光榮、安全幸福的氛圍。
二、創(chuàng)新方法，打造品牌隊伍
人是煤礦安全生產(chǎn)的實踐主體，也是本質(zhì)安全四大要素中起決定性作用的因素。我礦突出抓好安全意識、標(biāo)準(zhǔn)意識和安全技能教育，促進(jìn)了職工想安全、會安全、能安全。
始終堅持班前十分鐘、周五職工安全活動日、月度安全大課和安全教育工作內(nèi)審等一系列行之有效的管理制度，實施安全教育掛牌問責(zé)制，開展互動式安全教育，引導(dǎo)職工對典型事故案例深入剖析、系統(tǒng)追問和主動思考，汲取事故教訓(xùn)。開展“送安全囑托信”、“紅領(lǐng)巾安全巡回演講”、“安全手拉手”、女工安全聯(lián)保等活動，成立安全文化研究中心和夕陽紅安全教育團(tuán)，組織18名離退休老同志定期深入基層巡回開展安全教育，增強(qiáng)了教育的感染力。
注重職工素質(zhì)提升，對新入礦的大中專畢業(yè)生實施“雙師制”培養(yǎng)，為每一名大學(xué)生配備一名導(dǎo)師和師傅，分別負(fù)責(zé)理論和實踐的指導(dǎo)。借助高等院校力量培養(yǎng)企業(yè)所需人才，先后與徐州師范大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開辦經(jīng)濟(jì)管理、機(jī)電一體化專業(yè)大專班，180余名管理干部相繼取得大中專文憑。強(qiáng)化“兵頭將尾”的培訓(xùn)，與江蘇省工貿(mào)學(xué)校合作，開辦了采掘和機(jī)電兩個專業(yè)中專班，77名一線班長經(jīng)過兩年學(xué)習(xí)順利畢業(yè)，改善了班長的文化結(jié)構(gòu)。啟動職工職業(yè)生涯設(shè)計工程，把個人愿景植于團(tuán)隊愿景之中，以實現(xiàn)個人愿景促團(tuán)隊愿景實現(xiàn)。創(chuàng)新升級企業(yè)辦學(xué)形式，成立旗山管理學(xué)院，定期開設(shè)“管理論壇”，實施互動和開放性教學(xué)。目前，機(jī)關(guān)科室年齡在48歲以下干部崗位人員全部達(dá)到大專以上文化，近500名干部職工參加大專以上學(xué)歷學(xué)習(xí)。注重發(fā)揮高級工的“種子選手”作用，在全礦17個重要工種中開展“百師帶徒”活動，實施“百名高級技工人才培養(yǎng)工程”，目前已培養(yǎng)高級技工124人。實施專業(yè)技術(shù)和專業(yè)工種帶頭人制度，在13個專業(yè)、26個工種中，先后3批選樹了105名帶頭人。選樹“首席
工程師”和“首席職工”，每月享受1000元特殊津貼，凸現(xiàn)企業(yè)人才價值。完善職工安全培訓(xùn)電子檔案，對違章行為進(jìn)行記錄記分，年度累積分?jǐn)?shù)達(dá)到一定數(shù)，取消上崗資格，實施強(qiáng)制培訓(xùn)。扎實開展職工崗位技能競賽活動，連續(xù)三屆蟬聯(lián)集團(tuán)公司職工技能競賽團(tuán)體總分第一名，有三名選手參加了全國技能競賽。
近年來，我礦將“珍愛生命、安全是?！钡睦砟钗锘綄Α叭`”行為的長效治理，形成了治理“三違”的強(qiáng)大合力。把管理人員治理“三違”指標(biāo)上升到制度層面，嚴(yán)格落實“三違”人員追查分析、現(xiàn)身說法、停班學(xué)習(xí)、品行習(xí)練、幫教提高、行政處罰、陪護(hù)工傷、張榜公開、親屬簽字、建檔立卡等“十個程序”。針對“三違”行為一般和嚴(yán)重程度，分別停班學(xué)習(xí)1至2個月，取消效益獎。全面推行職工崗位行為規(guī)范集中教育，將一日一題、一周一案、一月一講和一季一評等活動落到實處，堅持以考促學(xué)，突出“講演做創(chuàng)”，建立了提高職工安全能力的長效機(jī)制。圍繞提高全員執(zhí)行力，率先建立拓展基地，在崗職工全部接受了全員軍訓(xùn)和品行習(xí)練，制訂并實施《旗山煤礦職工行為規(guī)范》和《井下職工安全品行準(zhǔn)則》，職工規(guī)范行為基本養(yǎng)成。
三、融入管理，引領(lǐng)安全發(fā)展
安全文化是安全管理的升華和最高層次，是一個深層次的人因工程。我礦將安全文化融入管理，內(nèi)化到本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建的各項工作中，打造了安全管理不斷超越、發(fā)展的因果鏈。
建立職業(yè)健康安全管理體系，將系統(tǒng)安全理論與安全管理實踐有機(jī)結(jié)合，通過危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，持續(xù)改進(jìn)安全管理的有效性。按照“誰抓安全都不越權(quán)，管理再嚴(yán)也不過分”的原則，建立健全了礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭安全檢查、基層干部現(xiàn)場全程跟班、安全小分隊動態(tài)檢查、機(jī)關(guān)科室“三查”、工會“三道防線”、職工代表安全視察、青工查崗查夜、瓦斯安全員全過程監(jiān)督以及群監(jiān)員三班跟班等安全管理機(jī)制，把各項管理制度落實到現(xiàn)場，構(gòu)成了時間上延續(xù)24小時，空間上覆蓋所有作業(yè)點的動態(tài)安全檢查網(wǎng)絡(luò)。完善“以責(zé)任為中心”的層次管理模式，形成了“事事有人管、有落實、有考核，人人有事干、有責(zé)任、有監(jiān)督”的全方位安全管理體系。按照層次和責(zé)任實施滾動風(fēng)險抵押金制度和全員月度安全風(fēng)險抵押金制度，切實增強(qiáng)干部職工的安全責(zé)任意識。落實國務(wù)院《特別規(guī)定》，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度，每月排定計劃，每天友好提醒，確保班班不空崗。以“現(xiàn)場零隱患”為目標(biāo)，推行市場化安全管理模式，由安監(jiān)人員檢查并出售隱患，責(zé)任人花錢購買隱患，安監(jiān)人員復(fù)查并落實隱患，完善隱患價格標(biāo)準(zhǔn)體系，把工作現(xiàn)場“人的行為、技術(shù)、環(huán)境、設(shè)備、質(zhì)量”等隱患因素逐項分解，不斷充實完善，形成了1184條隱患標(biāo)準(zhǔn)及價格，實現(xiàn)隱患與責(zé)任的高效對接，真正做到“監(jiān)督在現(xiàn)場、執(zhí)行按標(biāo)準(zhǔn)、追求零隱患”。開展職工安全誠信評估，根據(jù)理論知識、實際操作、安全績效等，對職工進(jìn)行AAA分級評估，建立動態(tài)安全信用檔案。職工依據(jù)誠信等級享受不同級別的安全信用工資，對信用程度低的人員強(qiáng)制有償培訓(xùn)，并加收安全上崗保證金，推進(jìn)職工自主安全管理。
為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)基層班組安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第一章 總則
第一條本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類工礦商貿(mào)及服務(wù)類企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組的創(chuàng)建、培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)和評審。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)[2010] 23號、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第16號、《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》AQ/T 9006—2010等國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)編制。
第三條標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的班組是指：企業(yè)中最小的行政單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織。是在勞動分工的基礎(chǔ)上，把生產(chǎn)過程中相互協(xié)同的同工種工人、相近工種或不同工種工人組織在一起,從事生產(chǎn)活動的一種組織。
第四條標(biāo)準(zhǔn)中所涉及本質(zhì)安全的定義為：本質(zhì)安全是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。本質(zhì)安全，就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)。
本質(zhì)安全型員工包括兩方面基礎(chǔ)性含義：一是在本質(zhì)上有著對安全的需要。二是通過教育引導(dǎo)和制度約束，可以實現(xiàn)系統(tǒng)及個人崗位的安全生產(chǎn)無事故。通俗的說就是：想安全，會安全，能安全。
本質(zhì)安全型班組是指，班組建立和形成了安全生產(chǎn)長效機(jī)制，即使在存在安全隱患的條件下，也能夠依靠班組內(nèi)部的功能保障和制度約束，實現(xiàn)本班組及崗位長效安全生產(chǎn)。
第五條安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組評定標(biāo)準(zhǔn)（以下稱評定標(biāo)準(zhǔn)）可概括為“5831”模型: 即五項基礎(chǔ)、支柱、三項支撐和一個目標(biāo)。 上述四大模塊共同構(gòu)建成一個 “班組安全屋”。
第二章 一般要求
第六條班組安全管理工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；堅持以人為本，激發(fā)班組活力；根據(jù)安監(jiān)總管四[2011]82號《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》的要求，做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績效有考核、改進(jìn)有保障”。
第七條開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組創(chuàng)建活動，旨在增強(qiáng)員工安全素質(zhì)、提高班組安全能力、減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平，防范各類事故的發(fā)生，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。
第八條企業(yè)要積極組織開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組創(chuàng)建活動，并依據(jù)《評定標(biāo)準(zhǔn)》組織示范班組達(dá)標(biāo)評定工作。
第三章 安全基礎(chǔ)管理
第九條崗位與職責(zé)
（一）班組長
班組長是班組安全工作的第一責(zé)任人，對班組安全工作負(fù)全責(zé)。
（二）安全員
班組應(yīng)按要求設(shè)置兼職安全員，其職責(zé)是協(xié)助班組長開展班組安全管理工作。
（三）群眾安全監(jiān)督員
班組必須按要求設(shè)兼職的群眾安全監(jiān)督員，其業(yè)務(wù)受車間工會的領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是監(jiān)督班組長、班組安全員是否按上級要求認(rèn)真開展班組安全管理工作，是否遵章守紀(jì)，是否按“五同時”的要求開展安全生產(chǎn)工作。群眾安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)班組安全管理存在的問題時，要及時通過各種有效方式逐級反饋。
（四）臨時負(fù)責(zé)人
班組分散作業(yè)時，每個分散工作團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人即為安全負(fù)責(zé)人。
安全員不在崗時，班組長必須明確安全代管人員。
班組長不在崗時，安全員有權(quán)安排班組有關(guān)人員處理與安全有關(guān)的工作。
（五）員工
建立班組成員“一崗雙責(zé)”，明確各崗位在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時應(yīng)履行的安全責(zé)任。
第十條制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
（一）規(guī)章制度
班組應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到員工，規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為。
班組安全管理制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、班組會議制度、班組安全生產(chǎn)檢查制度、班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、班組安全生產(chǎn)確認(rèn)制度、班組安全生產(chǎn)聯(lián)?；ケＶ贫?、班組安全生產(chǎn)獎懲制度等。
（二）操作規(guī)程
班組每個崗位所從事的作業(yè)及其所操作的設(shè)備、使用的工器具等都必須有安全技術(shù)操作規(guī)程或相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)。
（三）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
班組應(yīng)建立和健全現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)、員工行為標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備點檢標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)、合理、適用；做到“簡化、量化、程序化”。
（四）臨時措施
對臨時性工作，班組應(yīng)制定出書面安全措施，經(jīng)審批后實施。
（五）執(zhí)行
班組成員對上述各項制度、規(guī)程和臨時性措施要做到：應(yīng)知應(yīng)會、能說會用，制度上墻、熟記在心、嚴(yán)格執(zhí)行。
（六）評估與修訂
班組要根據(jù)現(xiàn)場資源和相關(guān)因素的變化、以及以往事故教訓(xùn)等，檢查現(xiàn)有制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。提出補(bǔ)充和修改意見，上報批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十一條教育與培訓(xùn)
（一）計劃
班組要根據(jù)本班組的具體情況和上級要求，制定并實施班組安全教育與培訓(xùn)計劃。
（二）要求
班組長、安全員、群眾安全監(jiān)督員應(yīng)經(jīng)過崗位任職能力培訓(xùn)，考核合格后方可任職。
班組應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和操作技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
新入廠（礦）人員在上崗前經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)后，班組要組織其簽訂“師徒合同”，制定系統(tǒng)的訓(xùn)練計劃，進(jìn)行指導(dǎo)和考核。
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。
操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。
從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
（三）方法
班組要在傳統(tǒng)安全教育基礎(chǔ)上，運(yùn)用TWI、OJT、OffJT等現(xiàn)代化方法和工具，有計劃地對下屬和新員工進(jìn)行技能訓(xùn)練和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高班組成員作業(yè)技能。班組應(yīng)創(chuàng)新安全教育的方法和形式。
第十二條安全管理臺賬
（一）臺賬與內(nèi)容
班組要建立兩本安全管理臺賬，即靜態(tài)的管理制度類臺賬和動態(tài)的原始記錄類臺賬。
靜態(tài)的管理制度類臺賬包括：班組人員基本情況表、主要作業(yè)內(nèi)容及危險因素一覽表、年度安全工作目標(biāo)及工作計劃、安全承諾書、崗位職責(zé)、各項管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書、安全設(shè)施登記、勞保用品管理及其他相關(guān)技術(shù)支持資料。
動態(tài)的原始記錄類臺賬包括：安全活動（會議）記錄、安全教育記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險源（點）監(jiān)控記錄、危險作業(yè)和非常規(guī)活動班組安全技術(shù)交底記錄、班組自主點檢記錄、事故預(yù)想與應(yīng)急演練記錄、安全考核記錄等。
（二）臺賬管理
靜態(tài)的管理制度類臺賬要做到有效版本完整保存，并附有持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容；動態(tài)原始記錄類臺賬要做到記錄及時、準(zhǔn)確、清楚，內(nèi)容齊全，保存完好。
第十三條設(shè)備與設(shè)施
（一）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的基本要求。班組要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施中不安全因素及時反饋到有關(guān)部門，并能按本質(zhì)化安全目標(biāo)要求，提出技術(shù)改造、現(xiàn)場改善提案，促進(jìn)企業(yè)不斷提高設(shè)備設(shè)施的安全度。
（二）安全設(shè)備設(shè)施
班組應(yīng)對所轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、控制和減少事故影響的三類安全設(shè)施，要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保齊全、完好、有效。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。
第四章 安全管理支柱
第十四條作業(yè)程序
（一）作業(yè)前的準(zhǔn)備
班組在作業(yè)之前，要進(jìn)行工器具和作業(yè)文件的準(zhǔn)備、班前安全檢查和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全巡視，掌握安全狀況。班前安全檢查內(nèi)容包括：設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、作業(yè)現(xiàn)場隱患、班組成員勞動紀(jì)律、精神狀態(tài)、勞保用品的配備與穿戴情況等。
（二）班前會與班后會
班組每天要召開班前會和班后會，具體安布置和總結(jié)當(dāng)天（班次）的安全生產(chǎn)工作。
（三）危險辨識
員工在作業(yè)之前，要對作業(yè)方法、程序、物料、工器具、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險分析，查找和識別危險源和危險因素，采取有效措施，確保作業(yè)安全。
（四）隱患排查與治理
班組應(yīng)對作業(yè)場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動進(jìn)行隱患排查。
班組要采用安全檢查表等方法，通過崗位自查、員工互查、安全員檢查、班組長檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、改善提案等方式開展隱患排查。
將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分類處置，本著“三定四不推”的原則進(jìn)行隱患治理；班組不能解決的，要提出相應(yīng)改善提案上報有關(guān)部門并做好記錄。
重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。
隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
（五）作業(yè)行為管理
通過開展安全提醒、安全確認(rèn)、互保聯(lián)保、反習(xí)慣性違章等活動，消除“三違”現(xiàn)象。
對作業(yè)方式不正確、操作動作不合理、站位不當(dāng)?shù)刃袨殡[患要采取糾正和控制措施。
對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)，嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù)，落實監(jiān)控措施。
對進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)安排專人指揮，落實安全措施。
（六）作業(yè)過程控制
生產(chǎn)均衡穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定（簡稱“三穩(wěn)定”）是班組作業(yè)安全的重要條件。班組成員要通過精心操作、落實崗位點檢、加強(qiáng)自主維護(hù)等措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的平穩(wěn)、可控。
運(yùn)用視頻監(jiān)控等信息化手段，掌握現(xiàn)場人、機(jī)、料、法、環(huán)諸要素的實時狀態(tài)和變化，使相關(guān)要素處于受控狀態(tài)。
（七）作業(yè)現(xiàn)場管理
作業(yè)現(xiàn)場的照明、通風(fēng)、噪聲、溫度、濕度、粉塵濃度和安全通道、梯子、護(hù)欄、安全標(biāo)識標(biāo)志等，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
班組對作業(yè)現(xiàn)場的整理、整頓、清掃和清潔工作，要有明確的分工、落實責(zé)任，做到現(xiàn)場整潔、有序、物流順暢、標(biāo)識規(guī)范。
（八）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要采用可視化的方式在現(xiàn)場展示，指導(dǎo)員工作業(yè)。
第五章 安全管理三大支撐
第十五條安全管理活動
（一）安全活動日
班組每周要確定一天為安全活動日，圍繞作業(yè)安全和班組安全管理開展安全活動，要求全員參加，明確活動內(nèi)容和活動主題，活動時間不低于45分鐘。
（二）安全專題會
班組每月要召開一次安全專題會，研究解決作業(yè)安全中存在的主要問題。
（三）改善提案活動
班組要開展以安全為主題的改善提案活動。改善提案活動有制度、有要求、有獎勵措施。做到：員工參與率高，提案覆蓋面廣，提案采納率高，提案件數(shù)持續(xù)增長，改善效果顯著。
（四）班組創(chuàng)新活動
結(jié)合本班組的特點，推行現(xiàn)代化管理方法，在學(xué)習(xí)借鑒和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，突出行業(yè)特點和時代特色，在管理方法、操作方式、工藝裝備、工具量具、原燃材料等方面開展“五小”（ 小發(fā)明、小改造、小革新、小設(shè)計、小建議）創(chuàng)新活動、安全QC小組活動，探索安全自主管理方法。不斷提高班組的安全能力和安全管理水平。
（五）班組安全文化創(chuàng)建活動
班組應(yīng)以多種形式開展安全文化創(chuàng)建活動，逐步形成為全員所認(rèn)同、共同遵守、帶有本班組特點的安全價值觀，逐步塑造“想安全、會安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工，打造班組及崗位長效安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全型班組。
第十六條職業(yè)健康
（一）職業(yè)危害防治作業(yè)場所環(huán)境和條件符合職業(yè)健康有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。定期進(jìn)行作業(yè)場所的職業(yè)危害檢測，各項有害因素應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。班組要對超標(biāo)有害因素采取有效措施進(jìn)行控制。崗位員工應(yīng)掌握職業(yè)危害防護(hù)的基本知識和基本技能。定期對員工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢。
（二）職業(yè)危害防護(hù)
班組可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，設(shè)置有報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗和維護(hù)，確保其處于正常狀態(tài)。
崗位員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品、器具。
（三）職業(yè)危害告知
作業(yè)場所職業(yè)危害檢測點應(yīng)設(shè)置標(biāo)識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
員工要明確崗位工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施。
存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
（四）作業(yè)文件
班組成員要按照職業(yè)健康與安全體系文件的要求，認(rèn)真履行職責(zé)做到“做所寫、記所做”。
第十七條應(yīng)急預(yù)案與事故處理
（一）應(yīng)急預(yù)案
按照企業(yè)應(yīng)急救援體系和預(yù)案體系，結(jié)合班組特點，針對崗位存在薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故，編制班組現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。應(yīng)急處置程序、處置措施齊全、正確。
班組成員要熟練掌握緊急情況下的處置方法、處理程序、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話和聯(lián)絡(luò)方式。
班組至少每年參加一次綜合預(yù)案或?qū)ｍ楊A(yù)案的培訓(xùn)和演練，至少每半年組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的培訓(xùn)和演練，對演練效果進(jìn)行評估，提出改善提案，并對應(yīng)急處置方案進(jìn)行修改、完善。
（二）應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物資
班組對應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物資應(yīng)確定保管責(zé)任人，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、有效、可靠。
（三）事故應(yīng)急處置
班組應(yīng)按照預(yù)防和預(yù)警要求，做好事故預(yù)防工作，將事故處理在萌芽狀態(tài)。
班組一旦發(fā)生事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向班組長報告，情況緊急時，可以越級，同時應(yīng)啟動班組現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，開展事故救援。應(yīng)急處置過程中，要注意妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。
配合事故調(diào)查，查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。按照事故調(diào)查結(jié)果，在班組開展“四不放過”活動，汲取事故教訓(xùn)。
第六章 安全管理目標(biāo)
第十八條績效評定和持續(xù)改進(jìn)
（一）安全績效
班組安全績效分為指標(biāo)類績效和成果類績效。
指標(biāo)類績效：“三違”現(xiàn)象為零，傷害事故為零，職業(yè)病事故為零。安全目標(biāo)的達(dá)成。
成果類績效：在班組安全管理方面取得的各類知識成果、技術(shù)和管理進(jìn)步獎等；建立了獨(dú)具特色的班組安全管理模型、班組安全管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制或?qū)Φ湫褪鹿实挠行ьA(yù)防機(jī)制。
（二）績效評定
班組應(yīng)每年至少一次對本班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
班組發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評定。
一、把為全縣重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一件大事
全縣實行“百億投資計劃”的重點建設(shè)項目共有126個，其中落戶在城關(guān)鎮(zhèn)的項目有29個，城關(guān)鎮(zhèn)作為縣城重點項目建設(shè)主戰(zhàn)場，鎮(zhèn)村社區(qū)積極主動地為縣重點工程建設(shè)項目協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理了諸多矛盾糾紛，特別是為環(huán)城西路、龍山北路、污水處理廠、城區(qū)引水廠、垃圾處理廠、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園110kv輸變電工程、冰糖橙苗木繁育中心等重點項目建設(shè)的征地拆遷、青苗補(bǔ)償、優(yōu)化環(huán)境等做了大量的工作，為縣重點項目建設(shè)的順利推進(jìn)作出了艱辛努力。共完成拆遷48戶，搬遷電線桿369根，遷墳26冢，征地1010.26畝，青苗補(bǔ)償739萬元，協(xié)調(diào)處理大小矛盾糾紛500余起，為項目挽回直接經(jīng)濟(jì)損失逾1000萬元。一是加強(qiáng)工作力量。對班子成員、干部職工進(jìn)行分工時突出項目建設(shè)重點，部分經(jīng)常性工作由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)集中分管，讓多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)把精力集中到項目建設(shè)上；實行黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村（社區(qū)）干部和專門班子負(fù)責(zé)項目建設(shè)制度，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎懲。如永康路、城關(guān)市場擴(kuò)建，都抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子。二是推行激勵機(jī)制。對項目建設(shè)有功的鎮(zhèn)干部給予每月300-400元，一事一獎，推薦評先評優(yōu)、提拔重用等獎勵。三是提高村、社區(qū)服務(wù)項目建設(shè)的積極性。專門召開了優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境座談會，引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變觀念，堅決克服和消除“吃”項目、“挖”項目的利己思想，樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益，也要謀求長遠(yuǎn)大發(fā)展的思想,主動為項目建設(shè)搞好服務(wù)；對項目安排的工作經(jīng)費(fèi)實行鎮(zhèn)村分成，對項目一些附屬工程協(xié)調(diào)給當(dāng)?shù)卮褰M承包。四是把服務(wù)項目建設(shè)當(dāng)作政治任務(wù)來完成。為了完成全市主要建設(shè)項目調(diào)度會之前拉通永康路的任務(wù)，書記、鎮(zhèn)長向縣委、縣政府立下軍令狀，如不能按期完成任務(wù)，自動辭職，并將這一決定在黨政聯(lián)席會上和康緒村駐村鎮(zhèn)干部、村組干部會議上宣布，促使專門工作班子馬不停蹄，加班加點，做艱苦細(xì)致的工作，在較短的時間內(nèi)做好了8戶村民住宅的拆遷工作以及幾十戶的青苗補(bǔ)償工作。
二、把抓好自身重點項目建設(shè)作為加快我鎮(zhèn)發(fā)展的第一舉措
我鎮(zhèn)把抓好自身重點項目建設(shè)作為增強(qiáng)實力、推動發(fā)展的重中之重來抓。永康路及兩廂開發(fā)項目是永興縣委、縣政府實施縣城“南延西擴(kuò)”戰(zhàn)略和“百億投資計劃”的一項重點工程，道路全長1100米，規(guī)劃車行道15米，人行道兩邊各7.5米，與建設(shè)中的環(huán)城西路相接，是環(huán)城西路直通永興縣城的主要道路。項目規(guī)劃用地15.98公頃,其中道路用地2.22公頃,兩廂土地開發(fā)用地13.76公頃，項目概算總投資2.59億元。目前，一期工程已完成前期投入1800萬元，完成土方工程30萬余方、石方爆破5萬余方，青苗補(bǔ)償?shù)綉?00萬元，毛路已全面拉通整平，近期已接近辦理好了部分土地的掛牌拍賣手續(xù)，在年底前將拍賣出讓土地30余畝，為整個項目建設(shè)的正常開展奠定堅實的基礎(chǔ)。城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場擴(kuò)建項目現(xiàn)已完成了項目立項、審批等手續(xù)，并與投資開發(fā)商簽好了投資協(xié)議開發(fā)書，拆遷安置協(xié)調(diào)工作全面開展，共需拆遷15戶居民住宅，安置農(nóng)機(jī)廠、建筑公司職工近200人，目前，已明確了安置方案，并與職工簽訂了拆遷安置協(xié)議，年底前將與拆遷戶談妥安置補(bǔ)償方案，并辦理好4800平方米土地的掛牌手續(xù)。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)綠化改造項目已臨近尾聲，籃球場、健身場、乒乓球臺、休閑廣場、卵石游道等已相繼建成，綠化地帶的土方工程已整平鋪好，馬上準(zhǔn)備栽植花卉苗木，預(yù)計春節(jié)前可全面完工。
三、把抓好財政、計生、綜治、安全生產(chǎn)、民政、勞動保障等工作作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一責(zé)任
財稅工作組織財政所、駐社區(qū)干部成立促收班子，協(xié)助國稅、地稅部門上門逐戶征收，強(qiáng)化了個體工商戶的納稅意識，取得了財稅宣傳和財稅征收雙重效果。計劃生育工作不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升管理水平，扎實開展了計劃生育集中服務(wù)活動。今年，全鎮(zhèn)共出生人口382人，其中一孩347人，二孩35人；落實節(jié)育措施292例，其中上環(huán)243例、取環(huán)6例，引流產(chǎn)28例，結(jié)扎15例；圓滿完成了縣里下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，同時加強(qiáng)流動人口管理，確保了省、市、縣計劃生育檢查順利過關(guān)。綜治、維穩(wěn)工作開展了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部和民警大走訪活動，集中開展法制宣傳教育，排查化解矛盾糾紛，排查整治治安隱患。組織參與了春節(jié)、國慶期間的警民大巡邏活動，加強(qiáng)了節(jié)假日和特防期的值班工作，加大了涉訪對象的監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)工作切實抓好煤礦、學(xué)校、市場、渡口碼頭、地質(zhì)災(zāi)害點、煙花爆竹銷售點等安全隱患排查摸底，并登記造冊，準(zhǔn)確掌握情況，及時消除安全隱患。加大了對已關(guān)閉的石屏煤礦和資產(chǎn)整合礦富家垅煤礦的監(jiān)管力度。防汛和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作進(jìn)一步明確了山塘水庫和地質(zhì)災(zāi)害點的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人，制定了《防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，成立了防汛抗災(zāi)應(yīng)急分隊，添置了一批防汛抗洪、救災(zāi)搶險備用工具和應(yīng)急物資，編制了防汛輪流值班表，遇有大到暴雨天氣，便實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制值班，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，做到了未雨綢繆。民生保障工作重點抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作、城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作。全鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)32人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)928人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)754人，就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)162人。另外，農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)，今年已參合人數(shù)4472人，參合率達(dá)到了98%。
四、把干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)作為檢驗干部職工能力水平的第一標(biāo)準(zhǔn)
城關(guān)鎮(zhèn)始終把加強(qiáng)干部管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為推進(jìn)各項工作的助推器。在完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)十多項干部職工管理制度的基礎(chǔ)上，規(guī)律性地開展了星期一下午全體鎮(zhèn)干部職工大掃除和星期五下午集中學(xué)習(xí)的集體活動；創(chuàng)造性地推行了每周“不定時不定點考勤查崗”、每月評選干部職工“干事創(chuàng)業(yè)獎”等干部管理新機(jī)制，有效地改變了干部職工中存在的“懶、散、慢”的現(xiàn)象，實行節(jié)假日、雙休日、防汛期、特防期值班制度，要求干部職工休息時間保持通信暢通，一旦發(fā)生突發(fā)、緊急情況，隨叫隨到，聯(lián)系不上的，一律以曠工論處。在對干部職工嚴(yán)格要求的同時，加強(qiáng)了對干部職工的關(guān)心愛護(hù)，盡力為干部職工解決了一些工作、生活上的實際困難和問題；通過開展多種活動，例如建黨88周年慶祝大會暨文藝聯(lián)歡會，慶祝建國六十周年系列活動：戶外拉練活動、鎮(zhèn)村社區(qū)干部拔河比賽、愛國征文比賽、電腦打字比賽、書法比賽、干部職工家屬座談會等，“九九”重陽節(jié)組織召開老干部召開座談會暨參觀項目建設(shè)活動等等，團(tuán)結(jié)凝聚干部職工，正確引導(dǎo)大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，科學(xué)發(fā)展，和諧進(jìn)取。我鎮(zhèn)圍繞年初確定的預(yù)期目標(biāo)，做了大量卓有成效的工作，也取得了一定的成績，但我們也清醒地看到還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是綜合經(jīng)濟(jì)實力和競爭力仍不強(qiáng)，鎮(zhèn)里的可用財力非常有限；二是城區(qū)社會治安壓力大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；三是大部分村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難；四是干部隊伍缺乏戰(zhàn)斗力，事業(yè)心、責(zé)任感還不夠強(qiáng)。所有這些問題，我們都將高度重視，并在今后工作中采取切實有力的措施加以解決。
五、工作計劃
（一）以項目建設(shè)為中心，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
繼續(xù)抓好縣重點項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力配合做好龍山北路、縣城引水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等重點項目建設(shè)，確?？h重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。堅決克服和消除吃項目、“挖”項目的利己思想，樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益，也要謀求長遠(yuǎn)大發(fā)展的思想；堅決克服和消除項目建設(shè)與己無關(guān)，高高掛起的不管思想，樹立服務(wù)項目建設(shè)人人有責(zé)、人人參與的思想。堅持大局觀念、協(xié)作理念、配合意識，把心思和精力多用在為項目建設(shè)服務(wù)上來，確保把縣委、縣政府抓項目建設(shè)這一大局落到實處。大力加快永康路及兩廂土地開發(fā)和城關(guān)市場改擴(kuò)建項目等自身項目建設(shè)，充分利用城關(guān)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，廣辟渠道，爭資引項，不求大上項目，力求上大項目。確保上了大項目不丟小項目，上了新項目不棄老項目，并通過筑巢引鳳，服務(wù)好老項目、小項目來引進(jìn)新項目、大項目。
（二）以改善民生為重點，加快構(gòu)建和諧城關(guān)
一是全力做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，確保人們工作生活秩序安定和社會政治穩(wěn)定，努力提高社會治安公眾滿意度，進(jìn)一步提升市里對公眾滿意度測評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名。二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)流動人口管理，確保計生工作迎接省、市抽查順利過關(guān)，繼續(xù)力保市計劃生育模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。三是狠抓增收節(jié)支，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力和可用財力明顯增強(qiáng)。開展招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，快速推進(jìn)老項目，深思謀劃新項目，努力增加鎮(zhèn)財政的可用財力，增強(qiáng)政府在公共事業(yè)上的投入能力。四是未雨綢繆，充分準(zhǔn)備，全力做好抗大汛、防大災(zāi)的準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大森林防火力度，切實做好林權(quán)制度改革。五是繼續(xù)開展關(guān)愛弱勢群體活動，加大救助力度；抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，確保應(yīng)保盡保；認(rèn)真做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作；全面發(fā)展科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)，幫助學(xué)校和醫(yī)院解決一些實際問題和困難。
（三）以隊伍建設(shè)為抓手，加快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到求真務(wù)實、狠抓落實上來。進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，狠抓制度的落實，加強(qiáng)對干部考勤、學(xué)習(xí)、工作落實等方面的管理，增強(qiáng)團(tuán)隊意識、紀(jì)律意識，提高工作效率；制定干部職工目標(biāo)管理制度，對每一個干部職工實行定崗定責(zé)，讓每一個干部職工都有事做、有活干，并嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，增強(qiáng)干部職工的積極性和主動性；狠抓中心工作的落實和執(zhí)行，實行按進(jìn)度通報制度，及時兌現(xiàn)獎罰。二是加強(qiáng)村、社區(qū)干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)村、社區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到謀事、想事、干事上來。制定村、社區(qū)目標(biāo)管理考核方案，對村、社區(qū)的各項工作落實情況實行全面考核。加大對村、社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，認(rèn)真做好社區(qū)的換屆選舉工作，提高村、社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)；開展“優(yōu)秀村、社區(qū)支書、村主任、計生專干、綜治專干、會計、村民（居民）小組長”評選活動，樹立先進(jìn)典型，給予獎勵。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，增強(qiáng)社區(qū)干部的服務(wù)意識。三是加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè)，促進(jìn)基層黨員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變到支持服務(wù)全鎮(zhèn)各項工作上來。一方面，做好黨員發(fā)展工作，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、社區(qū)黨員發(fā)展工作，在堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上，每年要新培養(yǎng)2-3名新黨員；另一方面，要加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，開展“十佳優(yōu)秀黨員”評選活動。對支持服務(wù)鎮(zhèn)村、社區(qū)工作的黨員要進(jìn)行表彰獎勵，在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的工作合力。四是對干部職工既要生活上熱情關(guān)心，又要工作上嚴(yán)格要求；既要嚴(yán)格查崗考勤，確保到崗到位，又要獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)；既要調(diào)動一般干部職工的積極性、主動性，又要充分發(fā)揮班子成員的帶頭表率作用。通過強(qiáng)化對干部的教育管理，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在對干部職工嚴(yán)格要求的同時，加強(qiáng)對干部職工的關(guān)心愛護(hù)，盡力為干部我市礦山企業(yè)點多、面廣、分布復(fù)雜，并且大多數(shù)分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)。全省共有9對煤與瓦斯突出井，我市就有3對；監(jiān)管的礦山企業(yè)涉及到煤礦、井采礦、尾礦庫等6大行業(yè)。而我局礦山科科室僅有3名工作人員，做為礦山科的科長，我深知自已擔(dān)負(fù)著全市76個礦山企業(yè)的監(jiān)管工作，任務(wù)非常繁重。為了更好地完成監(jiān)管任務(wù)，我與科室成員在工作中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀思想，并緊密結(jié)合我市礦山企業(yè)實際情況，通過實踐調(diào)研，反復(fù)研究，制定了周密的工作計劃，并開展了有關(guān)的工作措施，在的工作中取得了另人矚目的工作成績?，F(xiàn)將我在的工作進(jìn)行以下總結(jié)。
一、認(rèn)真謀劃，突出礦山企業(yè)監(jiān)管重點
在企業(yè)監(jiān)管時間安排上，我們把76個礦山按照安全生產(chǎn)環(huán)境和危險程度分為三類，有針對性地開展了監(jiān)管檢查。我們規(guī)定，對于煤礦、井峒開采非煤礦的山檢查每月不少于一次；對于露天開采的采石場、石煤礦、膨潤土礦和尾礦庫的檢查每兩月不少于一次；對于輪窯廠和砂場的檢查每三月不少于一次。突出了對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的檢查督導(dǎo)，有效地緩解了人手不足監(jiān)管困難的問題；在監(jiān)管對象的安排上，我們突出了煤礦和井峒開采的礦山企業(yè)的監(jiān)管檢查，優(yōu)先考慮、優(yōu)先組織，確保及時、有效；在監(jiān)管內(nèi)容的安排上，我們突出了對煤礦企業(yè)的瓦斯治理、井采礦山的防冒頂、露采礦山的防邊坡垮塌和使用火工品企業(yè)的爆破安全，確保把主要精力放在重點位置上。
二、夯實基礎(chǔ)，提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件
我重點做了以下四項工作，一抓制度建設(shè)。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求，年初我們督促企業(yè)修改完善了十四項安全管理制度，督促煤礦企業(yè)按照《小煤礦安全基礎(chǔ)工作指導(dǎo)意見》按時按質(zhì)的配備“七大員”，并制定落實相應(yīng)的工作職責(zé)；二抓礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)管理，我市非煤礦山安全技術(shù)管理力量相對薄弱，安全技術(shù)資料缺乏，大部分礦山企業(yè)均沒有安全技術(shù)管理人員，采礦無序現(xiàn)象較為嚴(yán)重，針對這一問題，我局于年初召開了非煤礦山行業(yè)工作會議，明確規(guī)定，非煤礦山企業(yè)無安全技術(shù)管理人員，不予復(fù)產(chǎn)，各礦對這一問題也高度重視，年初均聘請、配備了專職或兼職安全技術(shù)管理人員，通過大半年來時間努力，礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)資料正逐一完善，井峒開采礦山采掘布局不合理的現(xiàn)象得到了根本扭轉(zhuǎn)，采掘失調(diào)問題得到了有效遏制，生產(chǎn)礦山消除了無作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)措施施工作業(yè)現(xiàn)象；三抓礦山硬件及設(shè)備設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照各級規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件要求抓好日常督查，地下開采礦山重點抓安全出口、采礦、通風(fēng)及機(jī)電安全管理，露天開采礦山重點抓臺階開采和邊坡安全管理，煤礦重點抓好瓦斯抽放和治理，對不符合安全生產(chǎn)基本條件的礦山，堅決予以停產(chǎn)整頓，對安全生產(chǎn)許可證到期的不予延期換證；四抓安全現(xiàn)場管理，露天開采礦山均配備了2名以上安全管理人員，地下開采礦山配備了3名以上安全管理人員，各礦山企業(yè)今年以來安全管理人員配備足夠，現(xiàn)場安全管理工作得到了根本加強(qiáng)，做到了安全員班班跟班，落實了礦山主要領(lǐng)導(dǎo)安全現(xiàn)場檢查制度，安全工作做到了靠前指揮、現(xiàn)場解決問題，在最大程度上扼殺了事故苗頭，及時消除了事故隱患。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，深入查找治理礦山企業(yè)的安全隱患
礦山企業(yè)監(jiān)管是個動態(tài)的、連續(xù)的管理過程，不能一蹴而就。除了要考慮人和物的因素之處，還要考慮地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等因素。我們科嚴(yán)格按照年初制定的工作計劃，經(jīng)常占用雙休日的時間，完成了既定的工作目標(biāo)。今年1－10月份，我們共對企業(yè)檢查178次（下井檢查64次），共查出安全隱患493條，督促企業(yè)及時進(jìn)行了整改。對于發(fā)現(xiàn)隱患未及時整改的企業(yè)，立即責(zé)令其停產(chǎn)并依照相關(guān)法規(guī)予以處罰，決不姑息遷就。為更好地查找、消除安全隱患，在日常監(jiān)管過程中，我們注重抓好三個環(huán)節(jié)，一抓企業(yè)自查，二抓現(xiàn)場督查，三抓隱患跟蹤復(fù)查，對各礦山企業(yè)每月上報的安全隱患自查和安全隱患整改反饋報表及時按月匯總分析，及時掌握了解情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題，隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得的成效顯著。超級秘書網(wǎng)
四、熱忱服務(wù)，積極為企業(yè)排憂解難
我們始終認(rèn)為，讓企業(yè)合法、規(guī)范地生產(chǎn)，是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的基礎(chǔ)。在工作中，我們積極為企業(yè)提供便民服務(wù)。經(jīng)常利用雙休日到企業(yè)提供技術(shù)咨詢；積極幫企業(yè)聯(lián)系專家到礦進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；提供科學(xué)合理、規(guī)范的采礦方法。在，我們先后邀請了30余人次專家到我市礦山企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)提供了有力的技術(shù)支撐，解決了企業(yè)的疑難問題。