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導(dǎo)語:在平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、引言
民營經(jīng)濟(jì)在增加我國社會就業(yè)崗位,推動經(jīng)濟(jì)增長以及提升我國經(jīng)濟(jì)總量方面,具有非常關(guān)鍵的作用。打造良好的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,鼓勵引導(dǎo)民營中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,確保民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的主要工作。作為軟環(huán)境供給主體的政府經(jīng)濟(jì)管理部門,應(yīng)該全面承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,借助目前我國全面深化改革時機(jī),致力于良好的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)我國民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大。
二、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境內(nèi)涵及作用概述
軟環(huán)境也就是區(qū)別于基礎(chǔ)設(shè)施或者是其他服務(wù)設(shè)施等物質(zhì)環(huán)境的外部環(huán)境,對于民營企業(yè)而言發(fā)展所依賴的外部軟環(huán)境主要是民營經(jīng)濟(jì)所面臨的政策環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、文化氛圍、信息環(huán)境、社會市場環(huán)境等等。這些外部軟環(huán)境最大的特點在于,主要是由政府部門作為供給主體,在一定程度上政府對于民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力的強(qiáng)弱決定了軟環(huán)境建設(shè)水平。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境對于民營經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)良好的軟環(huán)境有助于為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融保障。對于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,最關(guān)鍵的因素就是所處的外部金融環(huán)境,特別是資金的籌集、運作等。良好的軟環(huán)境建設(shè)通過對信用政策、融資擔(dān)保平臺、風(fēng)險投資體系的優(yōu)化,有助于資金的靈活周轉(zhuǎn),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資本的最優(yōu)化配置,推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)良好的軟環(huán)境可以為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的人力資源支撐。完善的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,可以吸引高層次、高素質(zhì)、高水平的科技創(chuàng)新人才,有利于在區(qū)域形成高端人才集聚,發(fā)展成為高科技型的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,這對于當(dāng)前技術(shù)知識經(jīng)濟(jì)時代下民營企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的推動作用。
(3)良好的軟環(huán)境有助于為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大打造良好的發(fā)展平臺。在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)上,服務(wù)保障內(nèi)容非常多,特別是可以為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技創(chuàng)新平臺、信息溝通平臺、市場交流平臺,而且還可以積極引導(dǎo)民營企業(yè)度過發(fā)展難關(guān),提高中小企業(yè)的成活率與成長速度,因而對于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常有利。
三、目前我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)中的問題分析
(1)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境需求分析不全面。軟環(huán)境體系建設(shè)涵蓋的內(nèi)容非常多,政府等主管部門優(yōu)化完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境,必須全方位征集民營企業(yè)的不同需求。但是,目前在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部軟環(huán)境需求的調(diào)查分析方面,還存在著需求識別渠道較為單一、調(diào)查研究覆蓋面較窄、需求分析結(jié)果代表性較差的問題,影響了政府對于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)引導(dǎo)作用的發(fā)揮。
(2)政策環(huán)境體系有待優(yōu)化。針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決發(fā)展障礙最有效的手段就是健全完善的政策發(fā)展環(huán)境。然而現(xiàn)階段我國在區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境的建設(shè)上還存在著一些較為突出的制約問題,諸如民營企業(yè)的融資渠道狹窄、融資擔(dān)保體系不完善,科研平臺建設(shè)不完備、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平不高,人才環(huán)境吸引力不強(qiáng)、招才引智效果差等等,影響了區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)政務(wù)環(huán)境管控較為嚴(yán)格限制了企業(yè)發(fā)展的靈活性。在影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部軟環(huán)境建設(shè)問題上,政務(wù)環(huán)境管控過于嚴(yán)格也是其中重要的一方面。特別是在體制機(jī)制影響下,對于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理上的政策限制、審批程序等復(fù)雜繁瑣,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上形成了制約。
四、優(yōu)化民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的措施研究
(1)強(qiáng)化政府主管部門在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)中的服務(wù)能力。政府主管部門作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的主要供給主體,應(yīng)著力提升對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體服務(wù)水平與服務(wù)層次。首先,政府主管部門應(yīng)該不斷提升政府對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的識別分析能力,可以通過舉辦座談會、聽證會,成立行業(yè)協(xié)會,組建專家智庫,擴(kuò)大調(diào)研覆蓋范圍等方式,及時全面的整理收集民營經(jīng)濟(jì)尤其是民營中小企業(yè)對外部軟環(huán)境建設(shè)的具體需求。其次,應(yīng)該注重不斷地提高政府主管部門的服務(wù)供給能力,特別是在政務(wù)環(huán)境的管理方面,應(yīng)該嚴(yán)格落實國家簡政放權(quán)的相關(guān)政策制度規(guī)定,減少不必要的審批程序,營造高效、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(2)打造完善的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動體系。對于區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最有效的推動手段就是在融資、科研以及人才方面提供有力的支持保障。在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)上,政府主管部門首先應(yīng)該注重幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金扶持力度,可以在融資擔(dān)保方面采取相應(yīng)的變通策略提高融資能力。其次,應(yīng)該加大科研幫扶能力,特別是結(jié)合不同區(qū)域的實際情況,打造完善的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,在科技創(chuàng)新融資、科研合作、新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、科技成果孵化等方面提供有力的扶持,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科研技術(shù)保障。第三,加強(qiáng)智力支撐體系的建設(shè),將招商、招才并重,圍繞著高端的技術(shù)人才、管理人才與科研創(chuàng)新人才,加大人才引進(jìn)優(yōu)惠扶助力度,將人才作為生產(chǎn)要素資源,推動民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
(3)加大對民營經(jīng)濟(jì)市場的開拓幫扶力度。市場也是影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵的因素,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化完善上,政府主管部門應(yīng)該積極的幫助企業(yè)拓展市場,特別是扶持民營企業(yè)健全營銷網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),由政府主管部門牽頭,不斷地開拓新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)等在國內(nèi)外更大范圍內(nèi)的銷售市場,塑造本區(qū)域內(nèi)有帶動力與影響力的品牌企業(yè)。其次,應(yīng)該針對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善相應(yīng)創(chuàng)業(yè)保障體系的建設(shè),尤其是風(fēng)險應(yīng)對方面,為民營經(jīng)濟(jì)提供良好的風(fēng)險扶持政策機(jī)制,尤其是童子融資的擔(dān)保等方面。同時在區(qū)域范圍內(nèi)營造良好的寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍,支持民營經(jīng)濟(jì)以及高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
(4)不斷提高針對民營經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)的社會化水平。對于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最有利的引導(dǎo)就是社會與市場的力量,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的建設(shè)過程中,應(yīng)該盡量發(fā)揮政府主管部門的引導(dǎo)與服務(wù)功能,提高主管部門權(quán)力配置的能力,盡可能的將相應(yīng)的管理職責(zé)交由行業(yè)協(xié)會或者是其他的相關(guān)社會性組織,這一方面可以實現(xiàn)政府主管部門與市場之間權(quán)力的平衡配置;另一方面還可以提高為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)效率。此外,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)服務(wù)方面,應(yīng)該充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺的作用,可以將相關(guān)的融資投資、人才管理、科技創(chuàng)新、行政審批等工作整合到網(wǎng)絡(luò)信息平臺上,實現(xiàn)信息及時的共享、傳遞與分析應(yīng)用,提高主管部門的服務(wù)管理效率,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供全面的信息數(shù)據(jù)。
五、結(jié)語
軟環(huán)境建設(shè)狀況對于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的影響,要提升我國民營經(jīng)濟(jì)的成長力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與總量提升,必須重視軟環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)。政府民營經(jīng)濟(jì)管理部門必須結(jié)合當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)中的現(xiàn)狀問題,著力在資金、科技、市場等幾方面加強(qiáng)政策扶持,提高對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)保障能力,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
(作者單位為聊城市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)
參考文獻(xiàn)
[1] 姜異康,袁曙宏,韓康.國外公共服務(wù)體系建設(shè)與我國建設(shè)服務(wù)型政府[J].中國行政管理,2011(2):7-13.
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號:F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)10(a)-0014-02
1 互聯(lián)網(wǎng)+概述
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍越來越廣,互聯(lián)網(wǎng)+是一種先進(jìn)的生活力技術(shù),是互聯(lián)網(wǎng)思維下的實踐性成果,不僅有力地推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,而且也帶動了其他社會經(jīng)濟(jì)實體的發(fā)展,激活了經(jīng)濟(jì)實體的生命力和創(chuàng)新力。互聯(lián)網(wǎng)+也為經(jīng)濟(jì)改革和創(chuàng)新發(fā)展提供了更廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺?;ヂ?lián)網(wǎng)+就是通過互聯(lián)網(wǎng)與其他傳統(tǒng)行業(yè)的有機(jī)結(jié)合,并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺,使二者得到深度融合,并為傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展空間?;ヂ?lián)網(wǎng)+是一種全新的社會形象,通過對互聯(lián)網(wǎng)資源的優(yōu)化配置,使互聯(lián)網(wǎng)融合到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域中,并提升整個社會的發(fā)展創(chuàng)新力,形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。
2 互聯(lián)網(wǎng)+對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一種新興的信息技術(shù),也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運用具有積極的影響力和效果,這是其他技術(shù)所無法替代的。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用范圍也越來越廣,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合,進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè),也使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到不斷提高,不僅滿足了農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,同時也加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
互聯(lián)網(wǎng)+對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在幾個方面。首先,互聯(lián)網(wǎng)+能夠加快農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)是我國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),多年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于一個閉塞的信息環(huán)境當(dāng)中,無論是技術(shù)還供求信息都相對匱乏,而互聯(lián)網(wǎng)+則徹底改變了這一現(xiàn)狀,不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場信息互通,使交易雙方能夠直接實現(xiàn)聯(lián)系,及時獲取信息資料,并根據(jù)市場信息及時有效地進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營決策。這樣不僅有效地降低了市場風(fēng)險,同時也提升了企業(yè)獲利機(jī)會,使農(nóng)業(yè)資源得到有效的優(yōu)化配置,為企業(yè)帶來了更豐富的經(jīng)濟(jì)利潤。其次,互聯(lián)網(wǎng)+能夠提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?;ヂ?lián)網(wǎng)+作為一新興的技術(shù)手段,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用,有效地減少了中間環(huán)節(jié),降低了產(chǎn)品成本,提高了農(nóng)民收入。例如在農(nóng)村電子商務(wù)平臺中,農(nóng)民可以獲得更多的供求信息,信息渠道增多,農(nóng)產(chǎn)品也有了更廣闊的銷路,有力地保障了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)+對新農(nóng)村建設(shè)有著重要的影響意義。最后,互聯(lián)網(wǎng)+推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。互聯(lián)網(wǎng)+是一種先進(jìn)技術(shù),能夠有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變?;ヂ?lián)網(wǎng)包含的內(nèi)容較豐富,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生不同的作用與效果,通過互聯(lián)網(wǎng)+的應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳播,監(jiān)測農(nóng)作物生長情況,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)等。總之,互聯(lián)網(wǎng)+能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
3 互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 農(nóng)業(yè)信息平臺整體建設(shè)缺乏
雖然我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,但是由于互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用時間不長,所以基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還較為薄弱,互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)還不夠完善,例如信息不全面,服務(wù)不到位等問題,無法滿足農(nóng)業(yè)人員的信息需求,一些農(nóng)業(yè)難題也無法得到有效解決,不僅不利于農(nóng)業(yè)信息平臺的發(fā)展, 同時也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的開展,阻礙了農(nóng)業(yè)資源的合理配置。因此,農(nóng)業(yè)信息平臺整體建設(shè)的缺乏嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 網(wǎng)站缺乏專業(yè)人才
互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用需要一定的技術(shù)支持,這就需要大量的專業(yè)人才。由于我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展時間不長,專業(yè)技術(shù)人才相對匱乏,無法滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需求,因此也給農(nóng)業(yè)信息化的穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定的阻礙。因此,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平和素質(zhì)也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題。只有真正提高人員專業(yè)水和素質(zhì),才能有效地普及和應(yīng)用農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是從當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體水平來看,無論是專業(yè)知識水平還是整體素質(zhì)都相對較低,對于新興事物的理解力和接受程度也較慢,無法有效地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的制約影響。
3.3 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展缺少資金支持
互聯(lián)網(wǎng)是一項龐大的信息系統(tǒng)工程,對于技術(shù)、人才、物力、資金都有很高的要求。資金是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不可缺少的重要支持。但是,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,城鄉(xiāng)貧富差距較大,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用受此影響很大,在軟硬件發(fā)展、信息采集和網(wǎng)絡(luò)平臺運行等方面都受到資金不足的限制,這也直接影響了互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。
4 互聯(lián)網(wǎng)+促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
4.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合是當(dāng)前社會發(fā)展的必然趨勢,也是加快我國現(xiàn)代化r業(yè)發(fā)展的重要措施。農(nóng)業(yè)部門要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)信息體系、加大資金投入、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、減少運行限制,使互聯(lián)網(wǎng)平臺更加開闊,吸引更多人參與到其中,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,同時在保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,使更多的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員參與網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),獲得更及時準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持與保障。
4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的信息技術(shù),隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重越來越大,對農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。因此,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)過程中不斷引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率。另外,要不斷加強(qiáng)我的農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展,研究探索新的生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用設(shè)備,為農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有效融合打下堅實基礎(chǔ)。
4.3 培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)人才
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對人才的需求較大,但是目前我國的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才缺口仍然很大,無法滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,因此,高校要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的專業(yè)教育,開設(shè)更多相關(guān)專業(yè),以滿足社會需求。在實際教學(xué)中,高校要向?qū)W生展示我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的成果,培養(yǎng)學(xué)生努力學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,通過培養(yǎng)專業(yè)人才,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多技術(shù)儲備。此外,還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)更多互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,通過對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培養(yǎng),使他們了解最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和方法,并將其運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去,加快當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
4.4 加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)+融合的重要渠道,只有真正構(gòu)筑優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息平臺,才能將更豐富的農(nóng)產(chǎn)品宣傳出去,使更多的人了解和認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品。此外,互聯(lián)網(wǎng)平臺還應(yīng)加強(qiáng)物流、產(chǎn)品安全檢測、自動識別等技術(shù)支持,使互聯(lián)網(wǎng)平臺更加完善,有效地解決信息不暢、農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題。加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展,能夠最大化地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的物流、配送和倉儲管理,進(jìn)一步宣傳和推廣了農(nóng)產(chǎn)品,同時減少了中間環(huán)節(jié),降低了運營成本,有力地推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
社會的飛速發(fā)展提升了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的要求,現(xiàn)階段傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展手段無法跟上社會發(fā)展腳步,所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中需要使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。相關(guān)人員在使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的時候不但要將農(nóng)業(yè)發(fā)展自身的優(yōu)點充分發(fā)揮出來,同時也要基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概述
新時期下,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為了首要經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,時代印記較為明顯。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)平臺能夠?qū)ι钪写嬖诘乃幸剡M(jìn)行管理和分類,使其融入各個行業(yè)中,推動國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。為了對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式做出保障,就應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度,采取合理的保障措施,增進(jìn)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺的融合,構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)增長點,促使中國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的主要變革環(huán)節(jié),應(yīng)該以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新為基礎(chǔ)不斷朝著產(chǎn)業(yè)化、智能化前進(jìn)?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的智能性、系統(tǒng)性,所以這時進(jìn)行資源合理配置能夠加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電子商務(wù)銷售渠道的出現(xiàn)擴(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍,使經(jīng)營更加便捷?;ヂ?lián)網(wǎng)信息時代下,信息平臺的建立能夠使信息交流更加有效,拉近了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方和經(jīng)營方的交流與溝通,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在市場占有優(yōu)勢地位。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
其一,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代可以有效調(diào)整中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時展模式可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的幫助,對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級與優(yōu)化,完善農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)類型。由于互聯(lián)網(wǎng)具有一定的包容性可以保證農(nóng)業(yè)工作者在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中及時了解市場信息,通過信息化技術(shù)來查詢相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),從而借助各種數(shù)據(jù)信息掌握農(nóng)產(chǎn)品的市場走向,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)工作者的種植收益。另外,還可以通過信息化技術(shù)了解政府部門對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策以及條例,并順應(yīng)政策調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)具有一定的全面性,在互聯(lián)網(wǎng)中包含了各行各業(yè)的信息內(nèi)容,比如服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等,農(nóng)業(yè)工作者可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各行各業(yè)的實際內(nèi)容,掌握農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向,建立較為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而互聯(lián)網(wǎng)的特殊性也能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中保證新技術(shù)產(chǎn)品的靈活有效應(yīng)用,通過信息化平臺向大眾展示農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)工作者能夠及時找到與其對應(yīng)的發(fā)展途徑,并以此為基礎(chǔ)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。其二,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代可以使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得多重效益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中需要有效應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式,進(jìn)一步節(jié)約農(nóng)業(yè)工作者的種植成本,從而提升農(nóng)業(yè)工作者的經(jīng)濟(jì)效益?;ヂ?lián)網(wǎng)具有多樣性、全面性和綜合性的特點,因此農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程中可以通過有效的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作者獲得市場動態(tài)信息,基于市場發(fā)展走向使農(nóng)業(yè)工作者在市場中占據(jù)有利地位,提升解決相關(guān)問題的靈活性。農(nóng)業(yè)工作者為了更好的將信息化基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)揮出來可以使用信息化網(wǎng)絡(luò)交易平臺,這樣能夠簡化交易程序,提升交易便捷性和農(nóng)產(chǎn)品的流通速度,使農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)有效發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)的社會效益和生態(tài)效益。其三,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代可以有效優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)?;ヂ?lián)網(wǎng)時代下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以充分使用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)來實現(xiàn)跨越式發(fā)展,在進(jìn)行跨越式發(fā)展的過程中需要重點關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新,把農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)化成技術(shù)型生產(chǎn)模式使其迎合市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,并將創(chuàng)新能力作為農(nóng)業(yè)發(fā)展重要標(biāo)準(zhǔn)推動中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段
首先,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展情況應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠提升互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了相應(yīng)的平臺,因此有效使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)⒛茉促Y源優(yōu)化和整合,并擴(kuò)充農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍,針對不同的農(nóng)產(chǎn)品實施優(yōu)化配置。目前中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中需要將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹始終,踐行可持續(xù)發(fā)展理念,不斷結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定出與其相對應(yīng)的發(fā)展策略。在實際操作的過程中應(yīng)該從不同方面分析信息化技術(shù),例如對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中水土、肥料等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析,并以此為基礎(chǔ)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的參考,制定合理的解決方案從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的使用可以幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷創(chuàng)新并及時掌握市場情況,制定出合理的銷售策略,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益[1]。其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),完善信息交流渠道。在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時需要重視電子商務(wù)的發(fā)展情況,農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中想要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就要結(jié)合實際情況建立相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,重點關(guān)注電子商務(wù)的發(fā)展情況,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與電子商務(wù)相融合。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下能夠使信息實時性得到提升,想要增加經(jīng)濟(jì)收益就需要掌握農(nóng)業(yè)市場信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅能夠用于農(nóng)業(yè)機(jī)械,還能夠用于產(chǎn)品營銷。農(nóng)業(yè)工作者可以拓寬銷售渠道,及時了解行業(yè)信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。電子商務(wù)能夠有效擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品宣傳、銷售范圍,擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,還可以實現(xiàn)新型的農(nóng)業(yè)訂單營銷模式。另外,相關(guān)部門還需要加大投入力度,制定合理的制度與政策有效維護(hù)農(nóng)業(yè)工作者的基本收益,引入電子商務(wù)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)化管理。完善的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不但能夠為電子商務(wù)實施奠定基礎(chǔ),同時也能夠為信息化技術(shù)的使用提供支撐。相關(guān)人員需要科學(xué)合理的規(guī)劃農(nóng)業(yè)具體發(fā)展過程,尤其是通訊方面,只有這樣才能讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到應(yīng)有的作用。相關(guān)研究人員還可以基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的更新,從而使其不斷適應(yīng)社會發(fā)展潮流[2]。最后,對農(nóng)業(yè)工作者進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出鋪墊。農(nóng)業(yè)工作者思想需要進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變,認(rèn)識到機(jī)械化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義,從根本上接受機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??梢圆捎迷囼炋镒鳂I(yè)方式進(jìn)行直觀對比,利用機(jī)械化在一片試驗田內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn),而另一片試驗田采取人工生產(chǎn)方式,對比兩組試驗田的生產(chǎn)效率。經(jīng)過較為直觀的對比可以發(fā)現(xiàn),機(jī)械化生產(chǎn)的生產(chǎn)效率較高,質(zhì)量較好,不但能夠節(jié)約人力支出,還更加高效。這時農(nóng)業(yè)工作者就會以積極的心態(tài)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以拍攝農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)視頻擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思想普及程度?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下,想要將農(nóng)業(yè)機(jī)械和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合還應(yīng)該對農(nóng)業(yè)工作者進(jìn)行機(jī)械化管理培訓(xùn),使機(jī)械生產(chǎn)方式更加高效??梢酝ㄟ^擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械管理宣傳使農(nóng)業(yè)工作者了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用機(jī)械化的優(yōu)勢,在實際推廣培訓(xùn)的時候可以基于農(nóng)業(yè)工作者的專業(yè)水平選擇合適的培訓(xùn)方式。對于一些專業(yè)水平較高具有農(nóng)業(yè)知識的農(nóng)業(yè)工作者,可以開展技術(shù)培訓(xùn),對周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行技術(shù)普及。還可以邀請一些專業(yè)培訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn),使農(nóng)業(yè)工作者能夠接觸到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)理念,從而實現(xiàn)有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。信息平臺的建立完畢后還需要對農(nóng)業(yè)工作者進(jìn)行信息培訓(xùn),使農(nóng)業(yè)工作者充分了解農(nóng)業(yè)信息平臺,只有這樣才能幫助農(nóng)業(yè)工作者及時了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場變化,定期組織培訓(xùn)工作,可以提升其互聯(lián)網(wǎng)意識,使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠發(fā)揮出其最大的作用[3]。
4結(jié)語
綜上所述,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的出現(xiàn)對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用,新技術(shù)不但能夠提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的便捷。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要在發(fā)展過程中實現(xiàn)有效的創(chuàng)新和改善,就應(yīng)該在新時代下合理地應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
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【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃
電子商務(wù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方法的選擇直接關(guān)系到電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施和目標(biāo)實現(xiàn)。一般應(yīng)首先對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析,并結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)各城市的功能定位,運用現(xiàn)狀分析、實證分析和需求分析的方法,確定區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃的目標(biāo)。然后將區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃目標(biāo)的定性描述與區(qū)域電子商務(wù)量的定量預(yù)測相結(jié)合。一般來講對電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究基本上都采用這個方法,但具體操作各有所異。下面將本人在《河北省電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題中一些具體研究方法戰(zhàn)略做闡述,以求拋磚引玉。
區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境分析是制定區(qū)域電子商務(wù)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ),對區(qū)域電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行定性分析可從以下兩方面進(jìn)行:一方面是區(qū)域電子商務(wù)發(fā)燕尾服的內(nèi)部環(huán)境,即區(qū)域電子商務(wù)的體系環(huán)境,它包括交通運輸環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、倉儲環(huán)境、電子商務(wù)企業(yè)環(huán)境等;另一方面是區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境,即區(qū)域電子商務(wù)的市場環(huán)境,它包括宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境等。以SWOT分析為工具,對區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展所具有的優(yōu)勢和劣勢以及未來發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行定性分析。能過調(diào)查區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分布和未來的投資項目,定量分析社會對電子商務(wù)服務(wù)的需求量。這種需求量一而再在以下兩方面:一是在實物量方面,可以運用經(jīng)濟(jì)計量模型,對電子商務(wù)中的交易量進(jìn)行趨勢分析、相關(guān)分析、彈性分析和定量預(yù)測;二是在價值量方面,可以從社會電子商務(wù)成本占GDP的比重和電子商務(wù)在第三產(chǎn)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率等方面進(jìn)行定量分析,為政府對區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)定位提供決策依據(jù)。電子商務(wù)信息平臺是要解決各種電子商務(wù)信息系統(tǒng)之間的信息共享、系統(tǒng)集成以及各類信息通道之間的互聯(lián)互通問題。區(qū)域電子商務(wù)信息平臺包括4層體系結(jié)構(gòu):電子商務(wù)公共信息系統(tǒng)、電子商務(wù)信息交換系統(tǒng)、電子商務(wù)電子交易系統(tǒng)和電子商務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。其中,電子商務(wù)公共信息系統(tǒng)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,對其他三個系統(tǒng)提供信息支持。區(qū)域電子商務(wù)信息平臺涉及企業(yè)間電子商務(wù)、商流、信息流、資金流,牽涉到多個電子商務(wù)樞紐、環(huán)節(jié)、企業(yè)、政府部門。在電子商務(wù)過程中信息的流動是跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行的,電子商務(wù)信息平臺必須實現(xiàn)大跨度的信息實時傳輸、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)訪問、數(shù)據(jù)分布處理等功能。在電子商務(wù)信息平臺規(guī)劃中,必須處理好新信息平臺和原有各種信息系統(tǒng)間的交互,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對已有的功能單一的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,避免重復(fù)建設(shè);應(yīng)充分考慮電子商務(wù)信息平臺與其他相關(guān)行業(yè)的接口,保證平臺的成長性和增容性,例如將政府辦公的部分系統(tǒng)融入電子商務(wù)信息平臺,為客戶直接提供網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù),減少傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中政府審核過程造成的信息延遲和滯后的影響;盡量使用模塊化設(shè)計,使平臺各分割部分有相對獨立性和較強(qiáng)的移植能力,使不同企業(yè)可以根據(jù)自身要求選擇、搭配、擴(kuò)充各模塊并深度開發(fā)。
現(xiàn)代電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展涉及計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、城建、交通、鐵道、航空、海關(guān)、公安和城管等十幾個部門。由于經(jīng)濟(jì)體制原因,電子商務(wù)業(yè)的管理處于多元的管理狀態(tài),行政管理體制把橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系縱向切斷。隨著區(qū)域電子商務(wù)一體化的發(fā)展,電子商務(wù)管理一體化的要求也越來越迫切。
一、新常態(tài)理念概念及特點分析
在我國的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系建立中,新常態(tài)理念的建立是新的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、內(nèi)容、模式下,進(jìn)行的全新管理理念與方式的改革工作。但就經(jīng)濟(jì)管理而言,新常態(tài)理念即是在我國新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,采用務(wù)實求變、創(chuàng)新發(fā)展的工作理念,開展經(jīng)濟(jì)管理工作的全新模式,其主要特點包括兩方面內(nèi)容。一是在新的環(huán)境下形成。新常態(tài)理念的形成與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念有著極大的極大區(qū)別,其產(chǎn)生根本原因就是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受到改革推進(jìn)、國際形勢變化、我國經(jīng)濟(jì)速度減緩等情況變化,形成的新型經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成的。在這種新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我們利用新型的工作理念將其定為常態(tài)化工作理念,即為新常態(tài)理念。二是理念的務(wù)實性。在新常態(tài)工作理念的形成與應(yīng)用過程中,務(wù)實性精神是我們工作過程中必須堅持的原則。只有在務(wù)實精神的指引下,新常態(tài)理念的形成與推進(jìn)才能為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理工作提供具有實效性的支持作用。
二、新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實踐措施研究
(一)利用新管理方法,完善農(nóng)村財務(wù)核算方法
在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中,財務(wù)核算工作的開展占據(jù)著較為重要的位置。傳統(tǒng)的農(nóng)村財務(wù)核算工作方法已經(jīng)不再適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。所以在實際的管理過程中,我們需要全面利用新型財務(wù)管理核算方法,完善農(nóng)村財務(wù)核算過程。這些新型核算方法主要包括以下內(nèi)容:一是建立全面核算模式。與傳統(tǒng)的核算方式不同,全面核算模式較為重視對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的整體內(nèi)容以及與財務(wù)管理相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行整體的核算工作。在實際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理過程中,這種全面化的管理模式,有助于我們在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下全面掌控財務(wù)整體狀況。二是加強(qiáng)成本與預(yù)算管理控制。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,我們需要加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理中成本與預(yù)算控制力度。在成本控制中,我們需要嚴(yán)格控制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的管理成本,利用成本管理質(zhì)量的提高保證農(nóng)村國有資產(chǎn)管理得到保證。而在預(yù)算管理過程中,我們有效的預(yù)算控制方式提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的計劃性與執(zhí)行性,保證其發(fā)展有序進(jìn)行。
(二)建立標(biāo)準(zhǔn)化公示平臺,做好財務(wù)公開工作
做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中的財務(wù)公開工作,既是財務(wù)管理制度中的明確規(guī)定,也是國家對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者的硬性要求。在新常態(tài)理念的引導(dǎo)下,我們結(jié)合新型技術(shù)的內(nèi)容拓寬了財務(wù)公開平臺,利用標(biāo)準(zhǔn)化公示平臺方式開展了實踐性工作。工作內(nèi)容主要包括以下兩點:一是建立標(biāo)準(zhǔn)化的公示體制。在新的公示平臺中,標(biāo)準(zhǔn)化體制的建立包括了兩方面內(nèi)容。一方面是利用標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)定公示內(nèi)容及要求,保證公示內(nèi)容、過程、方式確實符合國家相關(guān)要求。另一方面我們需要積極的開拓新的公示空間,提高財務(wù)公示在標(biāo)準(zhǔn)化要求下可以為更對的社會群體所了解。如在網(wǎng)絡(luò)平臺中,建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理信息公示平臺,提高公示工作的關(guān)注程度就是新型的財務(wù)公示方式之一。二是建立有效的回饋反應(yīng)制度。財務(wù)公開的目的就是利用公開方式,提高社會對農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督力度,同時利用社會反饋內(nèi)容提高農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量。所以在標(biāo)準(zhǔn)化公示平臺的建立中,我們還需要利用制度管理方式,確保財務(wù)信息公開中社會反饋信息得到有效處理,保證財務(wù)公開質(zhì)量提升。
(三)利用制度化模式,規(guī)范財務(wù)監(jiān)督工作
在我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中,傳統(tǒng)的財務(wù)監(jiān)督工作包括了村民委員會監(jiān)督和上級審查監(jiān)督兩種主要模式。但是在新的財務(wù)管理常態(tài)理念模式下,這些工作內(nèi)容都存在較多問題。所以在新常態(tài)理念指引下,我們在國家政策范圍內(nèi)對于者兩種模式進(jìn)行了改進(jìn),以便更好地規(guī)范財務(wù)監(jiān)督工作。首先在村民委員會監(jiān)督過程中,我們可以引進(jìn)專業(yè)的財務(wù)管理人員(如引進(jìn)專業(yè)會計師事務(wù)所)加入財務(wù)監(jiān)督工作,保證監(jiān)督制度的有效的執(zhí)行,確保財務(wù)監(jiān)督管理的有效性的提升。其次是在上級審計監(jiān)督過程中,我們必須建立制度化管理模式,利用嚴(yán)格的審計制度要求,確保監(jiān)督工作落實到位。
(四)發(fā)展新型技術(shù)手段,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平
在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中,新型技術(shù)的應(yīng)用對于經(jīng)濟(jì)管理水平的提升有著重要的促進(jìn)作用。在實際財務(wù)技術(shù)創(chuàng)新過程中,我們主要采用以下創(chuàng)新內(nèi)容:一是網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理技術(shù)的開展。新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理模式的應(yīng)用很好地提升了財務(wù)工作自動化水平與管理質(zhì)量,特別是在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理平臺中遠(yuǎn)程財務(wù)管理的開展,還可以很好地降低財務(wù)管理成本。二是大數(shù)據(jù)技術(shù)下的財務(wù)管理發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展,其對新常態(tài)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有著重要促進(jìn)作用。如數(shù)據(jù)挖掘的開展對于農(nóng)村財務(wù)預(yù)算的質(zhì)量提升有著重要促進(jìn)作用;而良好的數(shù)據(jù)分析對于財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避起到了重要作用。
三、結(jié)束語
在國外,海洋經(jīng)濟(jì)這個概念并不常見,僅見于少數(shù)的海洋統(tǒng)計報告及發(fā)展政策中。2004年美國海洋政策委員會將“海洋經(jīng)濟(jì)”明確定義為“直接依賴于海洋屬性的經(jīng)濟(jì)活動,或在生產(chǎn)過程中依賴于海洋作為投入,或利用地理位置優(yōu)勢,在海面或海底發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動”[1]。迄今為止,國內(nèi)尚未有一個明確、統(tǒng)一的定義。相對應(yīng)用比較廣泛的是2007年國家海洋局起草的“海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類的國家標(biāo)準(zhǔn)”中啟用的海洋經(jīng)濟(jì)(oceaneconomy)定義,即開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動,以及與之相關(guān)聯(lián)活動的綜合?,F(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動,以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動。世界范圍內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從資源消耗型到技術(shù)、資金密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,海洋經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長點。海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必須建立在完善的現(xiàn)代物流體系和相應(yīng)的物流服務(wù)能力的基礎(chǔ)之上。近幾年,高端物流平臺對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用引起了關(guān)注。國內(nèi)學(xué)者李芏巍(2008)將高端物流定義為:物流過程中資源整合、優(yōu)勢互補、物流一體化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條,是一個以供應(yīng)鏈為核心的物流集成系統(tǒng)。包含:物流策劃與供應(yīng)鏈的管理咨詢系統(tǒng);物流與供應(yīng)鏈解決方案的設(shè)計;物流與供應(yīng)鏈實施與控制;物流與供應(yīng)鏈的運作與管理;全球化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);物流信息化與信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù);供應(yīng)鏈上多個環(huán)節(jié)的資源整合服務(wù);物流的特殊服務(wù)[2]。劉念(2009)認(rèn)為,高端物流是現(xiàn)代物流管理向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的新的物流形態(tài),它是處于供應(yīng)鏈高端的物流活動,它具有高科技含量、高附加價值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高輻射力和低資源消耗、低環(huán)境污染的特征,并且符合世界物流發(fā)展的主要方向,即:物流內(nèi)涵的向外拓展、物流過程的上下延伸、物流覆蓋面的不斷擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化[3]。武京軍、劉曉雯(2010)運用灰色關(guān)聯(lián)分析法、區(qū)位熵分析法、系統(tǒng)聚類分析,考察沿海各省2001—2008年海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,結(jié)果表明:海洋物流運輸業(yè)在全國主要海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)排序中位列第一[4]。高端物流平臺集科技人才、科技信息及產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈專業(yè)化管理于一體,是供需雙方及第三方物流的領(lǐng)導(dǎo)支撐力量,其聚合并優(yōu)化海洋資源,為客戶提供貼身供應(yīng)鏈解決方案。具有高附加值的高端物流平臺的同時將帶動沿海地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而承接國際新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移與升級,對未來提升我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性健康發(fā)展起著重要的推動作用。構(gòu)建高端物流平臺,提升與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的物流發(fā)展水平,促進(jìn)物流新技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用,提高通關(guān)效率,優(yōu)化港口環(huán)境和服務(wù)水平,以高端物流為紐帶,促進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展,就成為全球和全國沿海城市的發(fā)展趨勢。近年來,北京、上海、天津、廣州、深圳、連云港、青島、廈門等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市,也都陸續(xù)提出了“發(fā)展高端物流、建設(shè)高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的物流業(yè)發(fā)展思路。因此,研究高端物流平臺與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動作用及實施路徑具有重要的現(xiàn)實意義。
二、高端物流與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
隨著海洋開發(fā)的深入,加上港口建設(shè)等使得海洋在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用中的作用日益凸顯。物流業(yè)在此過程中得以大力發(fā)展,陸與海的有效結(jié)合形成促進(jìn)物流發(fā)展的兩個雙翼。筆者研究海洋經(jīng)濟(jì)與高端物流聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,目的在于通過以高端物流為紐帶,實現(xiàn)海陸統(tǒng)籌、通過協(xié)同發(fā)展來促進(jìn)雙方效率的不斷提高,進(jìn)而達(dá)到系統(tǒng)整體的最優(yōu)資源配置。
(一)實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略
當(dāng)前世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和趨勢主要表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要;海洋經(jīng)濟(jì)意識普遍增強(qiáng);人口、經(jīng)濟(jì)向沿海地區(qū)聚集,人類經(jīng)濟(jì)活動與海洋資源利用的聯(lián)系日益緊密;河口海岸和河口島嶼成為海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的熱點和重點。在我國,一系列數(shù)據(jù)也可以說明,國民經(jīng)濟(jì)正在越來越多地依賴于海洋經(jīng)濟(jì)。在推進(jìn)海洋開發(fā)的過程中,應(yīng)由淺海向深海延伸、由單一向綜合轉(zhuǎn)變、由低端向高端發(fā)展,把海洋資源優(yōu)勢與陸域產(chǎn)業(yè)、科技、人才等優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建海陸統(tǒng)籌的港口集疏運、能源供給、水資源保障、信息通信、防災(zāi)減災(zāi)等網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè)、資源要素聯(lián)動配置、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動保護(hù)?;诖?,我國海洋經(jīng)濟(jì)布局包含了整個沿海地帶。從北往南看,包括遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)、天津濱海新區(qū)、河北渤海新區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南國際旅游島以及2011年批復(fù)的山東、浙江、廣東三省的規(guī)劃和成立的舟山群島新區(qū),我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶狀和點狀空間布局基本成形。
(二)實施港口發(fā)展戰(zhàn)略
港口既是海洋運輸?shù)谋亟?jīng)通道,又是高端物流的重要節(jié)點。在當(dāng)今國際供應(yīng)鏈系統(tǒng)中,港口集成了系列服務(wù)功能,為沿海城市帶來大量的物資流、技術(shù)流、資金流、信息流,并以其強(qiáng)大的資源集聚和整合能力,為港口城市及其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供巨大的空間。加之內(nèi)陸無水港的發(fā)展以致現(xiàn)代港口物流追求的集運效率進(jìn)一步得到提升,物流運輸方式從車、船換裝提升到聯(lián)合運輸、聯(lián)合經(jīng)營等,港口為此提供相應(yīng)的服務(wù)功能來滿足需求,港口從傳統(tǒng)裝卸服務(wù)發(fā)展成為以國際集裝箱為主的門到門多式聯(lián)運[5]。港口發(fā)展戰(zhàn)略可以有力地推動港口和港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,港口和港口產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展又能有力地推進(jìn)城市及其經(jīng)濟(jì)圈的騰飛。當(dāng)今港口已經(jīng)成為沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,成為沿海城市吸引和集聚現(xiàn)代工業(yè)、物流業(yè)的最佳區(qū)域,是一個區(qū)域走向繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)和推動力。根據(jù)《全國港口布局規(guī)劃》,港口建設(shè)和航運事業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中占有重要的地位。在港口建設(shè)方面,規(guī)劃明確了長三角地區(qū)要盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國際航運中心,上海國際航運中心要“具有全球航運資源配置能力”;珠三角地區(qū)要有效整合港口資源,完善廣州、深圳、珠海港的現(xiàn)代化功能,形成與香港港口分工明確、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的珠三角港口群體;天津濱海新區(qū)要建成為中國北方國際航運中心;海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)要形成以廈門港、福州港為主,布局合理的東南沿海地區(qū)港口發(fā)展格局;江蘇沿海地區(qū)要重點加強(qiáng)沿海港口群建設(shè);廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要打造泛北部灣港口物流中心。港口不僅成為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的催化劑,而且吸引了大批的商業(yè)機(jī)構(gòu)聚集于此。國際經(jīng)驗表明,港口及臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展并不完全依賴于其設(shè)施規(guī)模,而在于因地制宜的總體規(guī)劃和管理。因此,借鑒國內(nèi)、外的經(jīng)驗,把握發(fā)展機(jī)遇,是各級地方政府在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能不關(guān)注的主題。
(三)海陸聯(lián)動戰(zhàn)略
海陸相互依存、相互影響、相互貫通,是一個有機(jī)整體。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出“堅持陸海統(tǒng)籌,制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力?!眹鴥?nèi)、外實踐也表明,單純的海洋資源開發(fā)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是有限的。加強(qiáng)海陸經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動,實現(xiàn)海陸資源互補、產(chǎn)業(yè)互動和布局對接已成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。中國近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得海陸關(guān)系越來越密切,海陸資源的互補性、產(chǎn)業(yè)的互動性和經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)一步增強(qiáng)。陸海結(jié)合,以陸帶海,以海補陸,綜合利用,既可以拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時也直接關(guān)系到沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實施取得的成效,在很大程度上影響沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和前景。在實施海陸聯(lián)動戰(zhàn)略中要打破海陸分割的二元結(jié)構(gòu),破除海陸界限的束縛,樹立資源互補、產(chǎn)業(yè)互動、布局互聯(lián)的海陸一體化發(fā)展新理念,統(tǒng)籌規(guī)劃海陸產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌配置海陸資源要素、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌整治生態(tài)環(huán)境,把海洋與臨海、涉海產(chǎn)業(yè)作為一個系統(tǒng)工程來推進(jìn),集中力量,開發(fā)大港口,緊盯大項目,培植大產(chǎn)業(yè),搶抓大配套,形成強(qiáng)力推進(jìn)沿海、沿江開發(fā)的態(tài)勢,促進(jìn)陸海聯(lián)動,形成以海帶陸、以陸促海、海陸協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的新格局,推進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
三、高端物流平臺與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的實施路徑
開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為國內(nèi)外沿海地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的重要舉措。國際化知名自由港均制定并著手實施以構(gòu)建高端物流平臺為切入點,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。我國實現(xiàn)高端物流平臺與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的實施路徑可以從以下方面入手。
(一)構(gòu)建高端物流支撐體系,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.大力發(fā)展物流金融。隨著經(jīng)濟(jì)金融化趨勢的加深,國際航運中心要求同時是國際金融中心已成為基本規(guī)律。目前倫敦在航運融資、海事保險、海事仲裁、海損理算等航運金融業(yè)上具有無可爭議的領(lǐng)先位置;紐約、漢堡在航運融資、船舶融資領(lǐng)域,東京、紐約、漢堡在海上保險領(lǐng)域,香港、新加坡、紐約在航運資金結(jié)算及國際航運價格衍生品交易領(lǐng)域,具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢。相對而言,近年來我國沿海港口貨物吞吐量迅速增加,在全球10大綜合港、集裝箱港中均占有半壁江山,但航運金融業(yè)發(fā)展水平較低。為此,國發(fā)[2009]19號文件中,把上海國際金融和航運中心建設(shè)重點放在了通過航運融資、海事保險、航運交易、航運資金結(jié)算等航運金融服務(wù)的培育上。近年來,上海決策層也明確提出將上海港的發(fā)展重心,從貨物吞吐量增加轉(zhuǎn)移到以航運金融為核心的航運服務(wù)業(yè)培育上。
2.大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)。林紹花(2010)認(rèn)為實施科技興海戰(zhàn)略,大力發(fā)展戰(zhàn)略型海洋新興產(chǎn)業(yè),提升海洋經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平必須依靠科技力量[6]。目前,國際上海洋高技術(shù)發(fā)展有以下五個重點領(lǐng)域,即海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)、海洋油氣資源高效勘探開發(fā)技術(shù)、海洋環(huán)境觀測和監(jiān)測技術(shù)、海底勘測和深潛技術(shù)。在這五個重點領(lǐng)域中涉及到高端物流的有海洋環(huán)境觀測和監(jiān)測技術(shù)、海底勘測兩大重點行業(yè),這對于我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有重大的支撐作用。高端物流的核心是突出系統(tǒng)整合、優(yōu)化的理念,對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能,運用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理手段,實現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流的有效結(jié)合,從而提高效率、優(yōu)化服務(wù),更加有效地促進(jìn)區(qū)域的分工與協(xié)作,形成區(qū)域間的交流與互動,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會的和諧發(fā)展。
3.完善海運配套服務(wù)體系。在國內(nèi)、外海運企業(yè)和海洋運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,集國內(nèi)水運服務(wù)企業(yè)、國際船舶公司、無船承運業(yè)務(wù)企業(yè)、國際船舶管理公司、外籍航商辦事處等多種服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)于一體的海運配套服務(wù)體系也逐漸完善。借鑒國際通行做法,我們應(yīng)該積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和制度創(chuàng)新,完善市場準(zhǔn)入機(jī)制和政策配套機(jī)制,重點發(fā)展提供融資咨詢、融資擔(dān)保、結(jié)算、通關(guān)、信息管理及相關(guān)增值服務(wù)的供應(yīng)鏈管理企業(yè),鼓勵引進(jìn)為電子商務(wù)交易提供物流及相關(guān)增值業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)型企業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,一個區(qū)域的發(fā)展往往依托于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的點,再通過這些增長點向周圍輻射、擴(kuò)散,從而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起。目前我國海洋經(jīng)濟(jì)中的物流業(yè)大部分還處于低端產(chǎn)業(yè),在我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景下,打造高端物流平臺將對海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級起到極大的促進(jìn)作用。
(二)以臨港經(jīng)濟(jì)為依托,打造高端物流平臺
物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律告訴我們,物流的形成從來都不是孤立的,繁榮的物流背后都有強(qiáng)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)作后盾。物流業(yè)的發(fā)展是港口經(jīng)濟(jì)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。大港口只有與大工業(yè)相互依托,才能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮,進(jìn)而激活腹地發(fā)達(dá)的物流業(yè)。因此,打造高端物流平臺,實現(xiàn)“原料產(chǎn)地海洋運輸臨港工業(yè)制造多種運輸途徑進(jìn)入不同區(qū)域市場”的大生產(chǎn)和大運輸相結(jié)合的發(fā)展模式,將充分利用國外、國內(nèi)兩種資源和兩個市場。
1.構(gòu)建冷鏈物流平臺。目前,在我國海洋水產(chǎn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中冷鏈物流發(fā)展滯后已經(jīng)成為造成物流體系增值服務(wù)水平偏低和物流主體發(fā)育不良等問題的重要因素。冷鏈物流是一項系統(tǒng)工程,涉及發(fā)改委、農(nóng)委、交委、商務(wù)委、供銷社等部門的橫向聯(lián)動以及政府、物流協(xié)會、企業(yè)的縱向聯(lián)動。一方面各部門應(yīng)建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制;另一方面政府應(yīng)制定冷鏈物流發(fā)展的政策和措施,行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府發(fā)揮橋梁、紐帶作用,相關(guān)企業(yè)合作支持加以運營,合力推動冷鏈物流的逐步發(fā)展。加快發(fā)展海洋水產(chǎn)的冷鏈物流,已成為未來市場不可阻擋的強(qiáng)烈需求和發(fā)展趨勢。我們應(yīng)建立以國有企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)為支撐,打造全程低溫冷鏈物流體系,在國家政策與市場需求條件的支持下,抓住發(fā)展的關(guān)鍵時刻,與國外企業(yè)合作,加快冷鏈物流項目進(jìn)程,在全國范圍內(nèi)開展冷鏈?zhǔn)称返倪\輸及下游銷售,上臺階、出亮點、增績效,迅速搶占市場。在構(gòu)建冷鏈物流平臺的過程中,首先要完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系,包括:(1)制訂各類海洋水產(chǎn)品原料處理、分揀加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲藏、包裝標(biāo)識、冷藏運輸、批發(fā)配送、分銷零售等環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定冷鏈各環(huán)節(jié)的有關(guān)設(shè)施設(shè)備、工程設(shè)計安裝標(biāo)準(zhǔn);(2)圍繞海洋水產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯制度的建立和發(fā)展,制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、信息管理等信息類標(biāo)準(zhǔn);(3)建立符合國際規(guī)范的HACCP、GMP、GAP、ISO等質(zhì)量安全認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度;(4)對于海洋水產(chǎn)品等密切關(guān)系居民消費安全的產(chǎn)品,執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其次,要打破行業(yè)、地域、所有制等方面的限制,合理配置資源和健全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),培育和壯大一批經(jīng)濟(jì)實力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的第三方冷鏈物流企業(yè)。
2.構(gòu)建物流金融平臺。我國金融物流市場需求旺盛,國內(nèi)、外物流企業(yè)都力求抓住這一巨大的市場機(jī)遇積極開拓自己的金融物流業(yè)務(wù)。近些年來我國金融物流業(yè)務(wù)在廣度和深度上都發(fā)展很快,眾多的物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)將金融物流這一理論成果應(yīng)用于實務(wù),開展了一系列金融物流業(yè)務(wù)。中儲、中外中遠(yuǎn)物流、廣東南儲等國內(nèi)大型物流企業(yè),怡亞通、越海物流、飛馬國際等新興物流企業(yè),UPS、DHL等跨國物流公司在中國金融物流市場已經(jīng)占據(jù)了各自的競爭優(yōu)勢。物流金融是銀行熱衷開發(fā)的信貸產(chǎn)品,是中小企業(yè)歡迎的融資渠道,同時給物流企業(yè)創(chuàng)造了監(jiān)管合作的空間,形成多贏的局面。因此,金融物流是有廣闊發(fā)展前景的。
3.構(gòu)建物流信息平臺。物流信息化將成為物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級的重要內(nèi)容?,F(xiàn)代物流服務(wù)已經(jīng)超出了傳統(tǒng)意義上的貨物包裝、配送、倉儲或者寄存等常規(guī)服務(wù)。由常規(guī)服務(wù)延伸而出的增值服務(wù)正在成為物流發(fā)展的新趨勢,在此基礎(chǔ)上物流信息改造及物流平臺建設(shè)將涵蓋加強(qiáng)物流技術(shù)裝備的研發(fā)與生產(chǎn),鼓勵企業(yè)采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備;鼓勵企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術(shù);以政府部門提供的公共信息服務(wù)為支撐,建設(shè)區(qū)域性電子商務(wù)綜合平臺,加快建立安全、方便的網(wǎng)上支付體系,實現(xiàn)信息互通共享、集中。以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的信息需求為動力推動公共物流信息平臺的建設(shè),建立以物流信息采集、信息傳輸、信息儲存、信息共享和信息使用為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、多功能、一體化物流信息處理平臺,為各類企業(yè)提供物流信息服務(wù),促進(jìn)物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
4.構(gòu)建供應(yīng)鏈平臺。供應(yīng)鏈管理觀念的形成和供應(yīng)鏈平臺的構(gòu)建將加速物流服務(wù)方式向網(wǎng)絡(luò)化、信息化方向發(fā)展。企業(yè)物流整合,分離外包速度加快,外包的方式由簡單的倉儲運輸業(yè)務(wù)向供應(yīng)鏈一體化深入,制造業(yè)與物流業(yè)進(jìn)一步融合。金融物流就是物流業(yè)和金融業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果,物流業(yè)與其他行業(yè)融合發(fā)展已經(jīng)成為物流業(yè)發(fā)展的新趨勢。供應(yīng)鏈金融是物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,在供應(yīng)鏈運作過程中向客戶提供的結(jié)算、融資和保險等相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)新業(yè)務(wù),其核心是物流融資,即物流企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)通過合作創(chuàng)新,對供應(yīng)鏈上企業(yè)資金投放、商品采購、銷售回籠等經(jīng)營過程的物流和資金流進(jìn)行鎖定控制或封閉管理,依靠企業(yè)對處于銀行和物流企業(yè)監(jiān)控下的商品和資金的貿(mào)易流轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流實現(xiàn)對授信的償還。
(三)以臨港經(jīng)濟(jì)為紐帶,促進(jìn)臨海經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展
推動臨港經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展對于企業(yè)開發(fā)資源,拓展生存空間具有重要的現(xiàn)實意義。臨港經(jīng)濟(jì)作為一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)模式,正在成為未來沿海主要城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的實踐證明,依托港口發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),對于拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)都具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,可以預(yù)見的是在港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速驅(qū)動下,臨港經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)入一個快速發(fā)展的時期。優(yōu)化的港口效率、環(huán)境和服務(wù)水平將作為臨港經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提條件。優(yōu)化的航運集疏運體系和航運服務(wù)體系,完善的港口聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,簡化的通關(guān)流程和促進(jìn)服務(wù)便利化的改革政策等,對進(jìn)一步提高港口工作綜合效能,提升港口集聚和輻射功能,對提高我國港口的國際競爭力和發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)起著重要的推動作用。以臨港經(jīng)濟(jì)為紐帶,大力開發(fā)和充分利用保護(hù)“岸、灘、島、景、漁”等資源,堅持海陸統(tǒng)籌、合理布局、增強(qiáng)陸海資源互補性、產(chǎn)業(yè)互動性和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性。加快海洋資源綜合開發(fā),加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù),完善海洋公益服務(wù),合理布局發(fā)展空間,突出海洋新興產(chǎn)業(yè)的核心地位,把積極培育和發(fā)展以港口為中心的海運業(yè)、臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)作為我國臨港經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的重要舉措。通過以上舉措將天然的臨海優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,使海洋經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量和新的經(jīng)濟(jì)增長點。
關(guān)鍵詞:資源型城市;信貸投放;經(jīng)濟(jì)增長;實證研究
中圖分類號:F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-0017-2015(8)-0055-04
當(dāng)前,資源型城市結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較快,已逐步走向了多元化發(fā)展之路,但也有一些資源型城市轉(zhuǎn)型緩慢正面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實選擇。本文以金昌市建市以來的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展為樣本,利用向量誤差修正模型(VECM)和協(xié)整分析方法,以信貸投放量作為金融發(fā)展的變量,探討資源型城市信貸投放對經(jīng)濟(jì)增長的作用,為資源型城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。
一、金昌市作為資源型城市的典型特征
全國資源型城市都有“因礦而興”的輝煌歷程,也有“礦竭城衰”的沉痛教訓(xùn)。與全國絕大多數(shù)資源型城市類似,金昌由于過度依賴資源,缺乏接續(xù)產(chǎn)業(yè),而且環(huán)保欠賬較多,如遇主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌,“蝴蝶效應(yīng)”極為明顯。如2013年以來,受鎳、銅等主要工業(yè)產(chǎn)品價格影響,工業(yè)品產(chǎn)量、有色金屬行業(yè)增加值、規(guī)模以上企業(yè)增加值大幅下降,由此造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大幅下降。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性
自1981年建市以來,金昌市工業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的絕大部分比重,2014年末的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6.9:69.5:23.6。根據(jù)H?錢納里的經(jīng)濟(jì)增長階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)理論,結(jié)構(gòu)比例符合后工業(yè)化特征,但實際上金昌以基礎(chǔ)設(shè)施和原材料工業(yè)為主導(dǎo),工業(yè)化中期結(jié)構(gòu)特征明顯,事實上仍處于工業(yè)化中期階段。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動性
從建市以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看,金昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不穩(wěn)定,某些時期的波幅明顯過大,甚至出現(xiàn)了負(fù)增長,主要有四個波動期:1981-1990年的上升期、1991-1998年的探底波動期、1999-2007年的二次回升期、2008年以來的再次探底波動期。
金昌市的經(jīng)濟(jì)波動,既是城市自身發(fā)展矛盾積累在不同時期的顯現(xiàn),也是資源主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的客觀條件造成的必然結(jié)果。因擁有支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨國經(jīng)營企業(yè),影響經(jīng)濟(jì)波動的最大因素是國際經(jīng)濟(jì)金融形勢,一旦支柱行業(yè)受到國際形勢沖擊,全市經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)較為劇烈的變化。但從長期來看經(jīng)濟(jì)波動的幅度趨于收窄,10年期平均經(jīng)濟(jì)增長波幅6.36%,20年期平均經(jīng)濟(jì)增長波幅1.23%(見表1)。
(三)信貸投放的集中性
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定信貸投向結(jié)構(gòu),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,表現(xiàn)在信貸資源的配置方面:一是信貸高度集中于資源型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),資源型企業(yè)貸款占全市信貸融資總量平均在75%左右;2014年末,銀行系統(tǒng)投向以采礦業(yè)、制造業(yè)和電力熱力供應(yīng)等資源型行業(yè)的貸款占全部貸款的78.7%,占當(dāng)年貸款凈增額的64.21%,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“高碳”性。二是消費信貸占比較小,2014年末消費信貸增長雖然高出同期貸款增長率近10個百分點,但只占全部新增貸款的12.5%,表明消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用有限,難以成為信貸投放的主渠道。三是中長期貸款占比相對較低,經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)動力不強(qiáng),信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的空間受限。
二、信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長的VECM模型和協(xié)整分析
為了研究信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,本文選取金昌市1981年-2014年地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)、人民幣貸款余額(ere)、全社會固定資產(chǎn)投資(inv)、社會消費品零售總額(con)和勞動力資源(1ab)五個變量,建立經(jīng)濟(jì)金融變量數(shù)理模型,從數(shù)量上觀察經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)之間的內(nèi)在關(guān)系。
除勞動力資源外,其他四個宏觀經(jīng)濟(jì)變量都具有很強(qiáng)的趨勢性,為非平穩(wěn)時間序列。其中:在1997年一2000年,國際市場鎳價大跌,主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品銷售受阻,現(xiàn)金流入減少,對貸款的需求大幅度增加,但同期GDP增長相對緩慢;2001年以來,國際市場鎳價上揚,GDP快速增長,但支柱企業(yè)產(chǎn)品銷售由滯轉(zhuǎn)暢,現(xiàn)金流入量增加,歸還了全部金融機(jī)構(gòu)的貸款,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款大幅下降;特別是2010年以后,支柱企業(yè)融資逐漸多元化,先后發(fā)行了企業(yè)債券、引進(jìn)戰(zhàn)略投資等,對本地金融機(jī)構(gòu)貸款形成了明顯的替代效應(yīng),GDP和固定資產(chǎn)投資均大幅增長,而信貸增長的幅度相對緩慢。勞動力資源相對穩(wěn)定,對生產(chǎn)總值的變化并不敏感,或者說經(jīng)濟(jì)增長對勞動力的影響不顯著,說明金昌市國有經(jīng)濟(jì)比例較大,體現(xiàn)了國有經(jīng)濟(jì)對資源性城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)和決定作用。
當(dāng)時間序列數(shù)據(jù)非平穩(wěn),存在單位根時,傳統(tǒng)的t檢驗失效,兩個相互獨立的單位根變量可能出現(xiàn)偽回歸或偽相關(guān),因此,傳統(tǒng)的OLS估計不再有效。向量自回歸(vAR)方法盡管可以處理非平穩(wěn)時間序列,但需要對原數(shù)據(jù)進(jìn)行差分或平滑,會導(dǎo)致原數(shù)據(jù)所含信息量的減少,變量之間的關(guān)系解釋也會變得復(fù)雜化。更好的處理方法是采用協(xié)整分析。
下面,對金昌市信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系作協(xié)整分析。為使數(shù)據(jù)平滑,對變量進(jìn)行對數(shù)化處理,使模型所反映的關(guān)系即為變量間的彈性關(guān)系。相關(guān)變量的含義為:
lgdp代表地區(qū)生產(chǎn)總值的對數(shù)值;lcre代表人民幣貸款余額的對數(shù)值;linv代表全社會固定資產(chǎn)投資的對數(shù)值;Icon代表社會消費品零售總額的對數(shù)值;llab代表勞動力資源的對數(shù)值。
對變量進(jìn)行單位根檢驗,由于ADF單位根檢驗的功效較低(犯第Ⅱ類錯誤的概率很大),尤其是當(dāng)樣本容量不大或真實模型接近于單位根時。為此,本文采用目前最有功效的DF-GLS單位根檢驗方法,單位根檢驗結(jié)果可以看出,從1階到9階,各變量都無法在5%的顯著性水平上拒絕“存在單位根”的原假設(shè)。
Johansen協(xié)整秩跡檢驗表明,在5%的顯著性水平上,可以拒絕協(xié)整秩為0的原假設(shè),但無法拒絕協(xié)整秩為1的原假設(shè)。
對該系統(tǒng)所對應(yīng)的VAR表示法的滯后階數(shù)進(jìn)行檢驗,大多數(shù)信息準(zhǔn)則顯示應(yīng)選擇滯后階數(shù)為4。
使用Johansen的最大似然估計法(MLE)對該系統(tǒng)的向量誤差修正模型(vECM)進(jìn)行估計。在估計VECM模型時,會同時輸出協(xié)整模型的回歸結(jié)果。
協(xié)整方程代表了變量之間的長期均衡關(guān)系。根據(jù)模型估計結(jié)果,可以寫出金昌市信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長之間的長期均衡模型:
Lgdp=29.98+2.351cre+3.90linv-6.30lcon-9.5511ab
下面對該模型的殘差是否存在自相關(guān)和模型的穩(wěn)定性作檢驗。
在5%的顯著性水平上,可以接受殘差無自相關(guān)的原假設(shè)。
對模型穩(wěn)定性的檢驗也表明,該模型是穩(wěn)定的。
從金昌市信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長之間的協(xié)整模型來看,在長期,人民幣貸款余額、全社會固定資產(chǎn)投資對地區(qū)生產(chǎn)總值的彈性為正,反映出信貸投放和投資的增加對經(jīng)濟(jì)增長具有正向作用。社會消費品零售額對地區(qū)生產(chǎn)總值的彈性為負(fù),可能反映出金昌市作為一個人口較少、工業(yè)化程度較高的資源型城市,投資對經(jīng)濟(jì)增長影響巨大,當(dāng)消費增加時,會“侵蝕”投資從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。勞動力資源對地區(qū)生產(chǎn)總值的彈性為負(fù),可能與金昌市第二產(chǎn)業(yè)占比較高、第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、整體吸納勞動力能力有限,導(dǎo)致近年來勞動力輸出較大有關(guān)。當(dāng)金昌市勞動力資源增加時,大量的勞動力輸出致使人力資本投入與人力資本回報之間不成正比,從而導(dǎo)致勞動力資源對金昌經(jīng)濟(jì)增長的彈性為負(fù)。
最后,利用1981年-2009年的數(shù)據(jù)估計該模型,預(yù)測2010年-2014年的數(shù)據(jù),進(jìn)而檢驗該模型的預(yù)測效果。
從VECM模型對2010年--2014年相關(guān)變量的預(yù)測結(jié)果,可以看出,該模型的總體預(yù)測效果非常好,各變量的預(yù)測值都沒有超出95%的置信區(qū)間,尤其是對地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額的預(yù)測效果都很接近實際值。
三、結(jié)論與建議
(一)分析結(jié)論
1、面臨轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。經(jīng)過30多年的發(fā)展,金昌市綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),但三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡,原材料、能源、化工產(chǎn)業(yè)等在經(jīng)濟(jì)中占比較大,農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比例小,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚末形成,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。
2、投資是拉動經(jīng)濟(jì)的主力。金昌經(jīng)濟(jì)以工業(yè)為主,農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比小,經(jīng)濟(jì)增長受主要資源產(chǎn)品價格影響較大。數(shù)據(jù)分析顯示,投資拉動是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,由于本地常住及流動人口偏少,消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動有限。
3、信貸投放處于被適應(yīng)地位。雖然信貸投放對經(jīng)濟(jì)增長的作用是正向的,但沒有投資的作用大,反映了金融機(jī)構(gòu)信貸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于被適應(yīng)的地位;也就是說,是投資的需求帶動了信貸的投放,而不是信貸的投放推動了經(jīng)濟(jì)的增長。
(二)政策建議
1、努力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,通過多結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)尋找增長點。作為中國的鎳都,金昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢在于工業(yè),應(yīng)立足自身得天獨厚的資源優(yōu)勢,支持金川集團(tuán)做大做強(qiáng)資源型重工業(yè),圍繞金川集團(tuán)發(fā)展一批工業(yè)和服務(wù)業(yè),從而形成獨具特色的以資源型重工業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時,從城市綜合發(fā)展出發(fā),積極培育科技創(chuàng)新型企業(yè),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;努力打造創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)平臺、技術(shù)成果交易平臺、電子商務(wù)平臺等,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;著力改善城市公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境設(shè)施和文化旅游設(shè)施等,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),減輕經(jīng)濟(jì)增長對單一產(chǎn)業(yè)、單個企業(yè)的過度依賴,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨均衡合理。
關(guān)鍵詞:地方政府 融資平臺 規(guī)范化發(fā)展
地方政府融資平臺,對于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的意義。地方政府融資平臺一般是由地方政府相關(guān)部門進(jìn)行財政撥款或土地資源的設(shè)立,由地方政府實行招商引資,開展相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動,并由相關(guān)項目的經(jīng)濟(jì)收入和財政收入進(jìn)行相關(guān)資金的償還。地方政府融資平臺能夠有效彌補政府資金缺口,提高地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、地方政府融資平臺的發(fā)展現(xiàn)狀分析
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,地方政府融資平臺逐漸趨向于常規(guī)化和普通化,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國地方政府融資平臺已達(dá)一萬余家,為地方政府發(fā)展提供了資金保障,加快了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。但是,由于全球金融危機(jī)影響,復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢以及國家結(jié)構(gòu)性減稅政策的作用,造成地方政府經(jīng)濟(jì)收入的大幅下降,財政支出壓力不斷攀升,地方政府基礎(chǔ)建設(shè)資金受到嚴(yán)重影響,地方政府融資平臺的負(fù)債不斷增加,直接造成地方政府償還債務(wù)能力的下降,限制了地方經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
(一)分布不平均
目前,我國地方政府融資平臺存在分布不平均的問題,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)融資平臺數(shù)量較多,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)潛力較大,因此,吸引了大批市場投資者的加入,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而相對于西部和中部地區(qū),融資平臺較為缺乏,且融資平臺多以縣級單位進(jìn)行建設(shè),極大的降低了融資平臺的建設(shè)水平和作用效果,影響了我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
(二)貸款方式的變化
我國地方政府融資平臺貸款方式逐漸發(fā)生變化,政府作為擔(dān)保方所實行的市場融資計劃,逐漸由信用貸款轉(zhuǎn)向以抵押、質(zhì)押方式為主的物的抵押方式貸款,造成了地方政府融資平臺出現(xiàn)畸形發(fā)展趨勢,給地方政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了非常大的阻礙。且目前地方政府融資平臺貸款多以五年期以上貸款為主,數(shù)量超過50%,給地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了非常大的壓力,如何合理安排融資計劃和償債計劃制約了地方政府融資平臺自身的快速發(fā)展。
(三)融資平臺資金應(yīng)用的盲目性
地方政府融資平臺能夠有效的填補政府建設(shè)資金空白,但是,目前我國許多地方政府存在著一定的資金應(yīng)用盲目性,即資金到位速度較快,但資金應(yīng)用途徑卻沒有經(jīng)過良好的規(guī)劃,受到政績思想影響,多數(shù)社會影響力較小,使用效果不明顯的政府建設(shè)逐漸開展,由于收益效果不盡人意,導(dǎo)致回收資金困難,從而一定程度上造成了地方政府債務(wù)危機(jī)。
二、地方政府融資平臺規(guī)范化發(fā)展對策
(一)增加擔(dān)保方式,完善償債制度
目前,地方政府融資平臺的擔(dān)保方式較為單一,為提升融資平臺的使用效率,應(yīng)該適當(dāng)增加融資擔(dān)保方式。地方政府應(yīng)該建立有效的第三方擔(dān)保措施,由第三方企業(yè)負(fù)責(zé)對融資擔(dān)保的工作管理,便于賬款的回收等工作的開展。同時,對于負(fù)債經(jīng)營的項目,應(yīng)盡量減低融資風(fēng)險,保持資金收支平衡,提高地區(qū)的資金償還能力。為此,地方政府應(yīng)該以財政補貼或土地出讓收益等手段,按照一定比例設(shè)置專戶,確保資金流動性,逐漸形成盈利性的城建償還基金,加強(qiáng)資金安全性管理,有效降低地方政府負(fù)債危機(jī)。
(二)規(guī)范融資管理和融資操作
建立地方政府融資平臺就應(yīng)該加強(qiáng)融資管理和融資操作,提高融資工作規(guī)范性。融資平臺要結(jié)合金融政策和財政政策自我規(guī)范融資項目準(zhǔn)入,降低融資風(fēng)險,加強(qiáng)貸款跟蹤管理工作,加大貸款監(jiān)督和檢查力度,適當(dāng)提高地方政府融資平臺的公司貸款風(fēng)險權(quán)重,對各渠道貸款進(jìn)行分類管理,確保貸款的有效性。融資平臺在新形勢下應(yīng)該及時調(diào)整發(fā)展方向,逐步向?qū)嶓w化經(jīng)營邁進(jìn),增強(qiáng)自身造血功能,規(guī)范操作,實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)地方融資平臺協(xié)同監(jiān)管力度
為實現(xiàn)地方政府融資平臺的實用性,應(yīng)該加強(qiáng)同財政部、發(fā)改委以及銀行各部門的合作關(guān)系,加強(qiáng)地方融資平臺的協(xié)同監(jiān)管力度,加大對地方政府融資平臺的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時,應(yīng)該加強(qiáng)對融資項目的審核工作,滿足地方發(fā)展規(guī)劃、滿足地方產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格規(guī)范資金用途,效益優(yōu)先,穩(wěn)步經(jīng)營。此外,還應(yīng)該建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險的預(yù)警機(jī)制,將地方政府債務(wù)收支納入政府預(yù)算管理當(dāng)中,以實現(xiàn)地方政府規(guī)范合理、高效高速的舉債融資機(jī)制。
(四)加強(qiáng)地方項目建設(shè)分析和評估
鑒于地方政府融資平臺的特殊性,地方政府開展相關(guān)融資活動之前,首先要確定地方政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目,并針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目的可行性進(jìn)行合理的評估和分析,分析項目建設(shè)風(fēng)險以及項目建設(shè)的收益,同時對地方政府的發(fā)展速度和能力水平進(jìn)行綜合的分析、評價,精確測算地方政府的融資需求量,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度,開展地方政府融資活動,做到有的放矢,有效降低地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的盲目性和風(fēng)險性。
三、總結(jié)
地方政府融資平臺,對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要意義,能夠有效填補地方政府資金缺口,確保相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目的有效落實,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)水平的全面提高。因此,我們必須要加強(qiáng)地方政府融資管理工作,提高融資管理機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險控制,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速實施。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:藝術(shù)品市場;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
一、藝術(shù)品市場發(fā)展概述
筆者經(jīng)過對于藝術(shù)品市場的深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),在我國文化市場的發(fā)展過程當(dāng)中扮演者十分重要的角色。是文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程當(dāng)中的重要組成部分,能夠給人們帶來良好的藝術(shù)體驗與感受,同時也是一定的社會地位的象征。因此藝術(shù)品市場的發(fā)展不僅能夠為人民帶來精神的享受,同時也還有巨大的收藏價值。此外在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中表明,國畫市場對于整個藝術(shù)品市場具有十分重要的影響,規(guī)劃市場的交易額在整個藝術(shù)品市場的交易額當(dāng)中占有十分重要的比重,油畫是心境板塊,但相對來說我國的國畫仍然是處于較為穩(wěn)定的比重。
二、藝術(shù)品市場與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)性分析
通過對于藝術(shù)品市場發(fā)展的研究得出相應(yīng)的結(jié)論:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與藝術(shù)品市場之間在藝術(shù)品市場的發(fā)展過程當(dāng)中存在著一定的存在著正比關(guān)系,二者密切相關(guān)。在市場的發(fā)展過程當(dāng)中筆者發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)市場的繁榮會為藝術(shù)品市場的進(jìn)一步發(fā)展帶來更多的發(fā)展機(jī)會,最為直接的表現(xiàn)便是藝術(shù)品交易額度的提升,也為藝術(shù)品的升值提供了更多的保障,而當(dāng)金融市場呈現(xiàn)出較為萎靡的狀態(tài)時,藝術(shù)品市場也會遭到一定的打擊,現(xiàn)金流量則會極大的降低。
三、藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響
近年來隨著藝術(shù)品市場的不斷繁榮,為我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。藝術(shù)品市場的交易總額已經(jīng)從2009年的1201億元經(jīng)過三年的時間逐步上升到了2130億元。
(一)增加藝術(shù)品消費的需求
藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展為藝術(shù)品的消費需求的提高帶來了更大的刺激,藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的不斷繁榮會導(dǎo)致藝術(shù)品供給大于藝術(shù)品的需求,從而會造成藝術(shù)品的價格會降低。在此基礎(chǔ)上,由于人們的購買力逐步上升,人們對于精神文化需求不斷提高,從而導(dǎo)致人們在發(fā)展過程當(dāng)中對于藝術(shù)品消費的需求的增長逐步上升,反過來又推動了藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。根據(jù)筆者的統(tǒng)計顯示,在2014年的北京一家展覽館中的相關(guān)數(shù)據(jù),有89%的年輕藝術(shù)家的作品成交價格在6萬元以下,這一項數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前藝術(shù)品市場已經(jīng)不再是高端的代名詞,逐漸的成為平民化人們?nèi)粘5囊环N生活需要。清明的價格帶來了需求的進(jìn)一步增長。
(二)拉動藝術(shù)品投資需求
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高的過程當(dāng)中,仍然對于投資有了更全面的認(rèn)識,投資的選擇也更加豐富。為了更好的提高手中現(xiàn)有資金的使用價值,達(dá)到保值增值的目的,藝術(shù)品投資日益成為投資者的偏愛。通過對近10年來藝術(shù)品市場的成交額的調(diào)查顯示,藝術(shù)品資產(chǎn)的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票的收益率,藝術(shù)品市場極高的利潤,使得許多投資者選擇將自己的資產(chǎn)投向藝術(shù)品市場,投資需求的增長也進(jìn)一步推動了藝術(shù)品市場的繁榮。
(三)帶來更多的間接效應(yīng)
藝術(shù)品市場的發(fā)展不僅僅直接帶動了投資的發(fā)展同時還帶動了其他諸多領(lǐng)域的發(fā)展,藝術(shù)品市場是憑借著金融資本逐漸發(fā)展起來的,在其產(chǎn)業(yè)鏈上必然會為其他行業(yè)的發(fā)展帶來更多的發(fā)展機(jī)會,例如在藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè),藝術(shù)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等等方面都能夠帶來更強(qiáng)勁的發(fā)展動力。與此同時藝術(shù)品市場的不斷繁榮還推進(jìn)了我國文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,帶來了傳統(tǒng)文化的不斷創(chuàng)新,通過傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的有效融合,提升了我國文化的競爭力,提升了國家的文化軟實力。
四、推動藝術(shù)品市場促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
(一)增強(qiáng)電商平臺功能
隨著現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,在藝術(shù)品市場的發(fā)展過程當(dāng)中,需要不斷的與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行有效的銜接。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺突破傳統(tǒng)的營銷模式,在互聯(lián)網(wǎng)平臺上開展相關(guān)的競拍等一系列交易活動,既能夠擴(kuò)大相應(yīng)的交易規(guī)模,同時也能夠帶動物流等相關(guān)一系列產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)搭建金融服務(wù)平臺
在推動藝術(shù)品市場的發(fā)展過程當(dāng)中,不斷的加強(qiáng)相關(guān)的金融服務(wù)平臺的建設(shè)能夠為精英藝術(shù)品市場的發(fā)展提供更強(qiáng)有力的保障。金融服務(wù)平臺能夠有效的為藝術(shù)品市場的發(fā)展融入更多的資金。通過建立平臺數(shù)據(jù)庫以及第三方的解決系統(tǒng),從而保證藝術(shù)品市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,改變過去過度投機(jī)現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。
(三)加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)
不斷的完善相關(guān)的市場環(huán)境,為藝術(shù)品市場的發(fā)展?fàn)I造一個穩(wěn)定健康的發(fā)展氛圍,通過建立具有公信力的市場評估以及相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu),保證市場信息的對稱性能夠為藝術(shù)品市場的合理交易以及其他相關(guān)事宜的順利開展,提供更多的機(jī)會。要保護(hù)藝術(shù)家的合法權(quán)益,完善相關(guān)的法律制度,在文化創(chuàng)新方面提出更多的激勵政策,促進(jìn)我國文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
五、結(jié)束語
中國藝術(shù)品市場的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義,通過一系列措施促進(jìn)我國藝術(shù)品市場的發(fā)展,能夠為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更強(qiáng)大的發(fā)展動力。
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