時間：2023-09-28 09:32:39
導(dǎo)語：在安全教育和培訓(xùn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】安全；培訓(xùn)；管理
事實證明，雖然企業(yè)一直在組織開展安全教育培訓(xùn)工作，但仍存在安全培訓(xùn)效果不佳的情況，在實際工作中會出現(xiàn)以下幾方面問題。1）個別員工安全意識不高，安全防范能力差，在應(yīng)對突況時表現(xiàn)得驚慌失措，處置不當(dāng)；2）個別員工對安全工作重視程度不夠，時常存在違規(guī)、冒險作業(yè)；3）個別員工不了解相關(guān)崗位作業(yè)中需遵守的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；4）個別員工不按要求佩戴安全防護(hù)用品，拆卸為其崗位工作配置的安全防護(hù)裝置；5）個別員工安全意識淡薄，誤認(rèn)為安全風(fēng)險、安全隱患、安全事故與己無關(guān)，不會發(fā)生在自己身上，缺少安全防護(hù)意識上述問題的出現(xiàn)，反映出安全教育培訓(xùn)工作并未真正達(dá)到預(yù)期效果，對企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展造成阻滯，個別員工的安全意識和能力還需有待提高。因此，要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，有效引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變個別員工的安全思想觀念。
2安全培訓(xùn)有效性不足的分析
1)個別企業(yè)存在重業(yè)務(wù)、輕安全的情況，造成個別員工對于安全教育培訓(xùn)已經(jīng)逐漸的淡漠，甚至漠視。2)個別員工認(rèn)為搞不搞安全教育培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展沒有什么直接關(guān)系，甚至有人認(rèn)為沒進(jìn)行安全教育培訓(xùn)企業(yè)也沒有發(fā)生什么安全事故。3）在實際工作中，個別員工錯誤的認(rèn)為安全工作都是安全管理部門的事，安全培訓(xùn)只是針對個別崗位開展，每談起安全教育培訓(xùn)，就認(rèn)為只要對那些從事與安全事故相關(guān)的個別崗位的個別員工開展教育就好，不用每個人都參與其中。4）面對新修訂的安全法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)文件，企業(yè)需要不斷依據(jù)要求細(xì)化完善安全管理制度要求等內(nèi)容，而個別員工卻誤認(rèn)為是企業(yè)自行起草、胡改亂寫、朝令夕改、無章無規(guī)可循。5）個別員工認(rèn)為安全問題是老生常談的問題，很難提高他們警覺性，安全會議培訓(xùn)參與意識不夠。特別是企業(yè)在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的時候形式單一，內(nèi)容陳舊，與工作實際情況脫節(jié)。
3確保安全培訓(xùn)有效開展的對策
第一，企業(yè)必須深入開展安全法律法規(guī)的宣傳，要變被動為主動，在危險發(fā)生前進(jìn)行安全知識宣傳，變單一形式為多種渠道、多層次、多角度、齊抓共管，力求內(nèi)容和形式的鮮活性，以豐富多彩的形式，激發(fā)員工主動參與的熱情，活躍教育培訓(xùn)氣氛，增強(qiáng)宣傳培訓(xùn)的客觀效果。通過宣傳欄、宣傳板、圖片展、掛圖、電子屏、公司網(wǎng)站等途徑，不斷深入開展安全知識宣傳，營造良好的安全文化氛圍，從員工日常工作著手，將安全培訓(xùn)貫穿在情感交流中，讓員工明白企業(yè)在安全工作上的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對他們的真心關(guān)懷和愛護(hù)，讓員工提高安全意識，主動自覺地排除安全隱患，只有不斷從關(guān)心員工安全角度從發(fā)，才能使員工從思想根本上轉(zhuǎn)變安全觀念。第二，從事安全管理的工作人員需要進(jìn)行大量細(xì)致的調(diào)研，立足于本單位實際情況，用大量的事實說話，使得安全教育培訓(xùn)規(guī)范化、系統(tǒng)化，讓安全教育培訓(xùn)逐步納入職工職業(yè)生涯培訓(xùn)體系中，實現(xiàn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的職業(yè)化和終身化。需扎實開展安全法律法規(guī)、安全制度、安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、案例講解介紹等方面培訓(xùn)，開展新員工進(jìn)行三級安全教育，對轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工進(jìn)行轉(zhuǎn)復(fù)崗安全培訓(xùn)，不斷明確職責(zé)要求，強(qiáng)化安全責(zé)任意識。在牢固樹立安全意識的基礎(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)掌握并能實際運(yùn)用安全防范措施、應(yīng)急處置措施等安全技能，使安全能力進(jìn)一步加強(qiáng)。第三，在全員范圍內(nèi)建立安全教育培訓(xùn)工作，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、基層員工、勞務(wù)派遣人員、相關(guān)方人員等都應(yīng)該納入其中。必須讓每一個員工知道每個人的工作崗位都是企業(yè)整體運(yùn)作過程中的一個節(jié)點，少了任何一個流程環(huán)節(jié)都會影響整體的運(yùn)作。并且每一個員工對于自己的家庭來說都是不可或缺的組成部分，要讓他們深刻了解從事安全生產(chǎn)的重要性并掌握自我保護(hù)意識，從思想源頭上消除安全隱患，杜絕危險的發(fā)生。第四，將安全培訓(xùn)結(jié)果通過測評的方式納入安全績效考核中?？梢酝ㄟ^答題考試、試卷測試、知識問答、情景模擬、實地操作、應(yīng)急預(yù)案、安全知識技能競賽、崗位安全達(dá)標(biāo)驗證等多種辦法，對員工參加各類安全培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行評測、反饋、應(yīng)用。通過測評方式促使員工主動提升安全防范意識，在工作中積極發(fā)揮主觀能動性。綜上所述，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作的方針，強(qiáng)調(diào)了安全工作的重要性、必要性。企業(yè)發(fā)展離不開安全保障，安全的實現(xiàn)關(guān)鍵在于全員的安全意識和防范安全事故發(fā)生的控制力。如何有效的提高員工安全意識和能力，必然需要強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育、持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)效果。
4結(jié)語
[關(guān)鍵詞] 安全培訓(xùn) 教案 地面電工作業(yè)
教案是教師上課的實施方案,它是教師按照教學(xué)大綱的要求,科學(xué)地處理教材,研究教法和學(xué)法關(guān)系,對每一課時單元設(shè)計的教學(xué)藍(lán)圖,對教師進(jìn)行課堂教學(xué)具有重要意義:
1.是教學(xué)活動的依據(jù)。寫好教案是保證教學(xué)取得成功,提高教學(xué)質(zhì)量的基本條件。如果不認(rèn)真書寫教案,教學(xué)過程中必然目標(biāo)模糊,心中無數(shù),要求不當(dāng),隨心所欲而不可能取得好的教學(xué)效果。
2.有利于教學(xué)水平的提高。教師編寫教案是一個研究教學(xué)大綱、教材、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)員及教法等因素的綜合過程。
3.有助于教學(xué)工作的不斷改進(jìn)。編寫教案是教師的一項重要的教學(xué)技能和基本功。所以,為了提高編寫教案的能力,除應(yīng)注意在實際工作中不斷學(xué)習(xí),改進(jìn)教學(xué)和積累經(jīng)驗外,還應(yīng)掌握編寫教案的一般步驟與方法,它必須在學(xué)情分析、教材分析與處理、設(shè)計教學(xué)方法的基礎(chǔ)上編寫。
一、學(xué)情分析
學(xué)情分析也就是要分析培訓(xùn)學(xué)員的認(rèn)知狀態(tài),培訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)新內(nèi)容之前的知識基礎(chǔ)和相應(yīng)的能力,學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)上的差異。只有吃透學(xué)員的情況,備課才能有的放矢。
參加安全培訓(xùn)學(xué)員年齡跨度大,文化程度參差不齊,其中初中學(xué)歷占大部分,有一定實踐經(jīng)驗,但技術(shù)水平程度不同,理論基礎(chǔ)薄弱甚至沒有基礎(chǔ),自信心不強(qiáng),對考試有恐懼感,但學(xué)習(xí)主動性強(qiáng),中青年工人安全意識薄弱。
因此,在備課、編寫教案時,我就要根據(jù)學(xué)員的這些特點,做到有的放矢。
二、教材分析與處理
教育家葉圣陶先生曾經(jīng)說過:“教材只能作為教課的依據(jù),要教得好,使學(xué)生受益,還要靠教師善于運(yùn)用。”這句話揭示我們,教材不是圣書,它只是提供了最基本的教學(xué)內(nèi)容。安全培訓(xùn)教材有別與學(xué)歷教育某一課程的教材,它的每一章拿出來,都是一門課程,涉及面廣,教材突出“安全”為主線的特點。集科學(xué)性、先進(jìn)性、實用性于一體。例如,氣象出版社出版的《電工作業(yè)(初訓(xùn))》教材共516頁,十九章內(nèi)容,要在16天內(nèi)講完,因此,要對教材進(jìn)行必要的處理。要按照教學(xué)目的,結(jié)合學(xué)員實際,恰當(dāng)安排教學(xué)內(nèi)容。先講什么、后講什么,哪些精講、哪些簡略,補(bǔ)充哪些、省略哪些,與已知有聯(lián)系的部分怎樣銜接、與其它學(xué)科相關(guān)的內(nèi)容如何分工;對必要的新思想、新觀點、新技術(shù)、新工藝,要科學(xué)地結(jié)合,及時地反映。同時,也要防止盲目刪減或不必要的“拔高”,使教材變?yōu)閷W(xué)員易懂、愛學(xué)的材料。
三、設(shè)計教學(xué)方法
分析好學(xué)情與教材,對教材進(jìn)行處理,只是具備了搞好課堂教學(xué)的可能性,要使可能變?yōu)楝F(xiàn)實,達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的,還要設(shè)計好教學(xué)方法。教無定法,教師要遵循基本的教學(xué)原則,根據(jù)學(xué)員、教材等特點,選擇最優(yōu)的教法。
四、編寫教案
編寫教案就是將上述各項工作的成果,按照教案的基本內(nèi)容和形式,用書面的方式總結(jié)概括表述出來。
教案由教學(xué)目的,重點、難點,教學(xué)方法,教具、掛圖與演示實驗,教學(xué)過程(其中包括復(fù)習(xí)導(dǎo)入、講授過程、課堂總結(jié)、練習(xí)、作業(yè)布置、板書設(shè)計等),最后通過教學(xué)實踐形成教學(xué)反饋。
1.教學(xué)目的
教學(xué)目的要根據(jù)教學(xué)大綱規(guī)定和對教材分析的結(jié)果而制定。
2.教學(xué)重點和難點
教學(xué)重點的確定要受教學(xué)目的制約,只要重點抓準(zhǔn)了,教學(xué)時就能精確地處理教材,從而更好地達(dá)到教學(xué)目的。因此,在教案中要突出教學(xué)重點,克服學(xué)習(xí)的復(fù)雜性。
教學(xué)難點形成的原因雖是多方面的,但只要查明原因,及時對癥下藥,都是可以突破的。在教案中對于本課的難點是什么及其消除的措施和方法應(yīng)明確寫出,如針對概念抽象、學(xué)員又缺乏感性認(rèn)識的知識,需列舉哪些實例;針對學(xué)員工作經(jīng)驗與物理知識發(fā)生矛盾的內(nèi)容,需要借用哪些問題的具體分析,如何引導(dǎo)學(xué)員從不同側(cè)面認(rèn)識物理規(guī)律,分析物理過程實質(zhì)等,都應(yīng)有書面提綱。
3.教具、掛圖與演示實驗
在教案中要明確寫出本次課使用的主要教學(xué)用具名稱,以便在課前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
4.教學(xué)方法
教學(xué)方法對于實現(xiàn)教學(xué)目的,完成教學(xué)任務(wù),具有十分重要的意義。如果沒有符合安全培訓(xùn)特點的教學(xué)方法和手段,則不可能達(dá)到教學(xué)目的,完成教學(xué)任務(wù)。安全培訓(xùn)常用的教學(xué)方法有:啟發(fā)式教學(xué)、案例式教學(xué)、討論式教學(xué)、演示法教學(xué)、推理和歸納法教學(xué)、現(xiàn)場模擬教學(xué)、訓(xùn)練糾錯法等。教學(xué)方法沒有刻板的模式,一般說來,各教學(xué)方法是綜合使用的,相互滲透的。選擇哪些方法和手段最為合適恰當(dāng),主要根據(jù)教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)對象、課程性質(zhì)以及教師的特點等情況來確定。
選擇科學(xué)的教學(xué)方法,還應(yīng)注意兩點:一要符合學(xué)員的認(rèn)識規(guī)律;二要符合所教課程的基本原則。備課既要備教材,又要備學(xué)員,還要備教學(xué)方法。備好課了,也就具備了寫好教案的條件。
5.教學(xué)過程
教學(xué)過程則是實現(xiàn)教學(xué)目的具體步驟,它包括本次課教學(xué)全部活動方案和主要內(nèi)容。常見的教學(xué)環(huán)節(jié)可分為復(fù)習(xí)引入、講授新課、課堂總結(jié)、課堂練習(xí)、布置作業(yè)、板書設(shè)計、教學(xué)反饋,等等。
(1)設(shè)計好復(fù)習(xí)引入的內(nèi)容。抓準(zhǔn)新舊知識間的聯(lián)系,或挖掘?qū)W員日常工作中與本節(jié)課內(nèi)容有關(guān)的現(xiàn)象,以舊知識或工作實際為基礎(chǔ),設(shè)計并提出適宜的問題,使學(xué)員意識到學(xué)習(xí)新知識的重要性和必要性,喚起他們學(xué)習(xí)的興趣,從而使學(xué)生有準(zhǔn)備地,自然地過渡到新課的學(xué)習(xí)。因此,在教案中對于引入新課時提出什么問題,學(xué)員回答時可能出現(xiàn)的各種情況及針對各種不同情況追問什么問題,或用什么樣的關(guān)鍵語言加以引導(dǎo),如何巧妙順利地過渡到新授課的內(nèi)容等問題,都應(yīng)具體明確地反映出來,以利于教學(xué)實施。
(2)講授新課是教案中最重要的一塊,對有關(guān)的重點、難點,要以不同的彩筆加以顯示,以便查閱。有關(guān)的示意圖要用CAD軟件畫出或通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行搜集。
(3)對課后小結(jié)與練習(xí),要針對學(xué)員情況和講授內(nèi)容精心設(shè)計,在教案中明確地表現(xiàn)出來。
(4)板書是一個微型教案,是一節(jié)課的框架、要點或題眼。教案應(yīng)附反映教材主要內(nèi)容的正板書,應(yīng)該精心設(shè)計,涉及教材有關(guān)內(nèi)容的副板書(這部分可用課件展示)也應(yīng)周密安排。
(5)教學(xué)反饋對于提高備課和教學(xué)水平,對于深入開展教學(xué)研究,對于實現(xiàn)認(rèn)識的飛躍都具有極其重要的意義?！敖虒W(xué)反饋”可以說是教案的繼續(xù)和提高,是教案的一個組成部分,因此要認(rèn)真填寫教學(xué)計劃的執(zhí)行情況,效果如何,有什么經(jīng)驗教訓(xùn),原因是什么,應(yīng)如何改進(jìn),等等。以便不斷積累和總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,提高教學(xué)水平。
教案,猶如演出的劇本,建筑的設(shè)計圖紙。追求備課藝術(shù)的教師,就會成為課堂教學(xué)藝術(shù)的“設(shè)計師”。追求教學(xué)藝術(shù)的教師,就會成為課堂教學(xué)的“表演藝術(shù)家”。
參考文獻(xiàn):
在新技術(shù)、新設(shè)備不斷更新的今天，供電企業(yè)對安全的要求越來越高，不同層次、不同崗位的員工，隨時面臨著巨大的壓力，安全教育培訓(xùn)是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環(huán)境中工作的自身需求，維護(hù)員工權(quán)益的基礎(chǔ)保障。對于個人來說，員工應(yīng)通過企業(yè)提供的各種安全教育培訓(xùn)，將接受和參與安全教育培訓(xùn)作為企業(yè)最大的福利，進(jìn)行安全知識和安全防護(hù)技能的補(bǔ)充、更新、拓寬，提高安全素質(zhì)，增強(qiáng)新形勢下對企業(yè)安全需求的適應(yīng)能力，維護(hù)自己最大的權(quán)益。
當(dāng)前供電企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作中存在的問題
1.對安全教育培訓(xùn)重要性認(rèn)識不足。部分基層單位、班組負(fù)責(zé)人，對安全教育培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識存在盲區(qū)，導(dǎo)致員工崗位安全教育培訓(xùn)工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現(xiàn)象出現(xiàn)，受經(jīng)濟(jì)效益、工作進(jìn)度等客觀因素的影響，顯現(xiàn)出員工崗位安全教育培訓(xùn)缺乏的現(xiàn)象。
2.安全教育培訓(xùn)制度尚不健全。隨著供電企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)員工對安全教育培訓(xùn)滿意度的變化，現(xiàn)有安全培訓(xùn)制度顯現(xiàn)出安全教育培訓(xùn)管理制度或標(biāo)準(zhǔn)的缺失，可操作性欠缺，安全教育培訓(xùn)職能交叉加重了基層的負(fù)擔(dān)等方面的問題。
3.安全教育培訓(xùn)覆蓋面不足?；鶎訂挝?、班組受培訓(xùn)能力限制，導(dǎo)致員工安全教育培訓(xùn)有名無實，流于形式，造成基層員工安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失，在不斷積累之后造成員工整體安全素質(zhì)和安全意識偏低。
4.安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。當(dāng)前，安全培訓(xùn)多以理論講解為主，由于與現(xiàn)場安全工作實際出現(xiàn)脫節(jié)，開展安全教育培訓(xùn)工作之前沒有開展前期調(diào)研，廣泛征求員工對安全教育培訓(xùn)的需求，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)沒有真正按照不同專業(yè)、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓(xùn)需求，有針對性的擬定安全教育培訓(xùn)計劃和實施方案，使基層單位、班組的安全教育培訓(xùn)顯現(xiàn)出走過場，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓(xùn)評價管理機(jī)制還不夠完善。目前，供電企業(yè)員工安全培訓(xùn)體系建設(shè)逐步趨于完善，但培訓(xùn)評價管理體系相對滯后，導(dǎo)致基層單位、班組安全培訓(xùn)開展情況的監(jiān)督、檢查和培訓(xùn)質(zhì)效的考核、認(rèn)證欠缺規(guī)范。
6.安全教育培訓(xùn)師資較薄弱。一是基層單位、專業(yè)班組培訓(xùn)員由于長期從事繁忙的現(xiàn)場工作、接觸的專業(yè)前沿信息較少、時間和精力有限等原因，導(dǎo)致教育理念更新不及時，教育理論知識相對欠缺；二是由于基層單位、專業(yè)班組培訓(xùn)員在承擔(dān)現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的同時還要面對和處理復(fù)雜、動態(tài)的現(xiàn)場作業(yè)工作，導(dǎo)致培訓(xùn)人員投入到培訓(xùn)教學(xué)上的時間、精力很難保證；三是一些基層單位將培訓(xùn)人員承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)劃為義務(wù)勞動，缺乏有效的激勵機(jī)制，導(dǎo)致培訓(xùn)人員在開展安全教育培訓(xùn)教學(xué)工作中的積極性受挫，培訓(xùn)效能感下降，從而影響了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。
做好企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的對策研究
1.企業(yè)要健全和完善安全教育培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)建設(shè)。企業(yè)在完善三級安全教育培訓(xùn)體系的同時，一是在硬件設(shè)施的投入和配備等方面要安排專用資金，落實具體部門，建設(shè)并完善企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)基地，配置必要的培訓(xùn)設(shè)備和設(shè)施，深入基層開展培訓(xùn)課題調(diào)研，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求，制定安全教育培訓(xùn)計劃；二是加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè)，通過基層選拔、自主培養(yǎng)，專業(yè)人員引進(jìn)等多種方式，做好安全教育培訓(xùn)師資資源的儲備，建立能滿足企業(yè)安全教育培訓(xùn)要求的師資隊伍，保證安全教育培訓(xùn)工作的質(zhì)效，使安全教育培訓(xùn)計劃能夠得到有效落實。
2.企業(yè)要將安全教育培訓(xùn)與企業(yè)安全目標(biāo)愿景進(jìn)行有效結(jié)合。安全教育培訓(xùn)具有形式和載體多元化的特征，但無論是通過企業(yè)安全文化建設(shè)，還是通過安全知識和技能培訓(xùn)、競賽、演講、論壇、專題講座等形式開展安全教育培訓(xùn)，始終都要同企業(yè)安全發(fā)展的安全目標(biāo)愿景相結(jié)合。一是企業(yè)要將安全教育培訓(xùn)與員工個人的崗位追求、價值追求相結(jié)合。從關(guān)心員工各方面利益的角度出發(fā)，通過安全教育培訓(xùn)使員工樹立正確的安全價值觀，能夠發(fā)自內(nèi)心的真正認(rèn)識到只有保證了安全，才能得到個人利益，實現(xiàn)個人追求，真正實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，主動接受安全教育培訓(xùn)，自覺汲取安全知識、提升安全技能。二是安全教育培訓(xùn)要納入企業(yè)的教育培訓(xùn)總體規(guī)劃中，與專業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育培訓(xùn)有機(jī)融合，確定專責(zé)部門和人員統(tǒng)一管理，形成完善的安全教育培訓(xùn)體系，避免安全教育培訓(xùn)流于形式的現(xiàn)象出現(xiàn)，使安全教育培訓(xùn)在培訓(xùn)資金、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)場所、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)質(zhì)效等方面從組織結(jié)構(gòu)和管理上得到保障。
3.企業(yè)要形成安全教育培訓(xùn)的閉環(huán)管理流程。安全教育培訓(xùn)的閉環(huán)流程包括全面掌握企業(yè)和員工安全技能和素質(zhì)提升需求，做好安全教育培訓(xùn)需求分析；根據(jù)安全教育培訓(xùn)需求有針對性的編制安全教育培訓(xùn)計劃，設(shè)置培訓(xùn)課程；安全教育培訓(xùn)實施過程和安全教育培訓(xùn)質(zhì)效評價等四個方面。企業(yè)和員工安全技能和素質(zhì)提升需求調(diào)查，是確定安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、制定安全教育培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ)，是進(jìn)行安全教育培訓(xùn)實施過程和安全教育培訓(xùn)質(zhì)效評價的前提，也是加強(qiáng)培訓(xùn)工作計劃性、針對性、可控性和預(yù)見性的關(guān)鍵。企業(yè)和員工安全技能和素質(zhì)提升需求調(diào)查主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：一是安全教育培訓(xùn)部門和基層單位、班組對企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的落實情況；二是企業(yè)安全水平和缺陷、隱患、事故狀況，員工安全意識、安全技能水平和“三違”現(xiàn)象發(fā)生率；三是員工對崗位新工藝、新設(shè)備、新技能的認(rèn)知狀況，應(yīng)急處置技能和水平。
編制安全教育培訓(xùn)計劃和設(shè)置培訓(xùn)課程，應(yīng)根據(jù)各級安全教育培訓(xùn)體系組織機(jī)構(gòu)實際，結(jié)合安全教育培訓(xùn)需求調(diào)查制定。計劃要做到有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施，注重針對性、實效性、可行性和操作性。
安全教育培訓(xùn)實施過程首先是要明確培訓(xùn)要求，科學(xué)合理的控制培訓(xùn)進(jìn)度，著重從員工安全意識的提升、安全知識的完善、安全技能的補(bǔ)缺等方面提高員工整體安全素質(zhì)。基層的單位和班組在安全教育培訓(xùn)工作的實施中，可從制度、規(guī)范、常態(tài)、學(xué)用結(jié)合等方面出發(fā)，采用安全知識和技能培訓(xùn)、競賽、演講、論壇、專題講座等多種形式，喚起員工參與安全教育培訓(xùn)積極性；把握好安全理念、安全啟迪、事故警示、人機(jī)互動等環(huán)節(jié)，對員工進(jìn)行全方位的安全教育培訓(xùn)；結(jié)合工作實際和安全實踐經(jīng)歷，緊貼本單位和班組安全生產(chǎn)工作實際，開展安全知識和技能學(xué)習(xí)、討論分析事故案例等，真正做到有的放矢。
安全教育培訓(xùn)質(zhì)效評價是安全教育培訓(xùn)取得實效的保障，包括評估確定、評估方案制定、評估實施和評估反饋四個步驟。一是利用聽課、座談、問卷調(diào)查等方式，對參培人員進(jìn)行培訓(xùn)計劃安排、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)環(huán)境、后勤服務(wù)、授課技巧等方面認(rèn)可程度的評價；二是利用試卷答題、技能實操以及撰寫培訓(xùn)心得體會等方式，掌握參培人員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況和安全知識與技能的提升情況；三是通過對參訓(xùn)者行為觀察及訪談其主管或同事，評定參訓(xùn)者接受培訓(xùn)后在工作行為上的變化；四是評估培訓(xùn)后帶來的組織相關(guān)產(chǎn)出的變化效果。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；培訓(xùn)；創(chuàng)新
中圖分類號：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01
安全管理的核心，是安全教育。綜觀目前電力企業(yè)安全教育和培訓(xùn)，我們發(fā)現(xiàn)許多領(lǐng)域存在空白或是滯后，遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和適應(yīng)企業(yè)改革的需要，因此，電力企業(yè)必須注重做好安全教育培訓(xùn)的創(chuàng)新工作。
一、當(dāng)前安全教育和培訓(xùn)存在的常見問題
1.重生產(chǎn)效益，輕安全教育
一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視生產(chǎn)與安全的辨證關(guān)系，認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)效益就有一切，不愿在安全教育上進(jìn)行人員、資金過多的投入，安全教育重形式走過場，根本沒有深入人心，也沒有起到宣傳教育的作用。
2.重經(jīng)濟(jì)處罰，輕思想教育
在企業(yè)安全管理中，對違反安全規(guī)章制度、違反操作規(guī)程等現(xiàn)象，往往采取經(jīng)濟(jì)處罰的手段，很少針對違章現(xiàn)象進(jìn)行思想教育，結(jié)果員工沒有認(rèn)識到違章的嚴(yán)重危害，沒有養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的良好習(xí)慣，甚至產(chǎn)生逆反情緒，在生產(chǎn)中我行我素、將錯就錯。
3.重安全意識教育，輕安全技能教育
確定安全教育培訓(xùn)內(nèi)容時，重點大多放在安全法規(guī)的宣傳、案例分析上，注重的是提高員工的安全意識，忽視了安全操作技能的培養(yǎng)，往往是職工安全意識增強(qiáng)了，但由于安全技能的匱乏，不能預(yù)知工作中存在的潛在危險，遇到危險驚慌失措，更談不上采取有效的預(yù)防措施。
4.重管理人員的教育，輕生產(chǎn)工人的教育
安全教育的對象應(yīng)是全體人員，企業(yè)開展安全教育工作時，往往注重領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長、安全管理人員的安全培訓(xùn)，忽視對生產(chǎn)工人進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性的安全培訓(xùn)，致使職工對安全知識深度掌握不夠，形成了安全教育“兩張皮”，上緊下松，安全教育的作用得不到發(fā)揮。
5.重事故后反思，輕事故前預(yù)防教育
每當(dāng)重大安全事故發(fā)生后，企業(yè)一般都會采用“亡羊補(bǔ)牢”的作法。重視對事故的反思學(xué)習(xí)，召開緊急會議傳達(dá)各級部門的安全講話精神，組織安全大檢查等，開展這些工作固然重要，能夠避免類似事故重復(fù)發(fā)生，但事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失是無法挽回的。因此，忽視事故前的預(yù)防教育是不可取的，應(yīng)該加強(qiáng)員工日常教育，防患于未然。
二、必須注重安全教育工作的創(chuàng)新
電力企業(yè)安全教育和培訓(xùn)，已成為當(dāng)前電力企業(yè)安全管理工作最重要的任務(wù)之一。隨著電力工業(yè)的發(fā)展，電力科技水平不斷提高，時代賦予電力企業(yè)安全教育新的內(nèi)涵。因此，電力企業(yè)安全教育培訓(xùn)創(chuàng)新勢在必行。
1.采取新的安全教育培訓(xùn)方式
針對安全教育廣泛性的特點，采取分層次教育培訓(xùn)方式。根據(jù)不同崗位特征采用有針對性的安全教育培訓(xùn)手段及內(nèi)容。對技術(shù)、管理人員通過傳播安全教育新思路，宣傳相關(guān)政策法規(guī)新動向，理順安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、相互提高的新思路；對一線生產(chǎn)員工以貼近工作實踐的內(nèi)容開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)活動，結(jié)合各時期安全動態(tài)與企業(yè)內(nèi)部安全活動特點，開展相關(guān)專題安全講座，加強(qiáng)生產(chǎn)員工安全防范的意識和能力，同時以濃烈的安全宣傳氛圍深入職工的生活和工作，構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部員工相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的安全協(xié)作環(huán)境。
充分運(yùn)用現(xiàn)代科技開展企業(yè)安全教育培訓(xùn)。積極開發(fā)和傳播多媒體安全教材，以生動逼真的形式加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)效果。大力開發(fā)具有各種崗位、工種特點的事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓(xùn)，提高職工防范事故的能力。
2.構(gòu)筑良好的安全教育培訓(xùn)陣地
生產(chǎn)第一線員工安全防范意識與能力的提高是企業(yè)安全教育工作的核心。為確保企業(yè)安全教育工作真正落到實處，必須在生產(chǎn)第一線員工中積極挖掘和培養(yǎng)安全教育人選，努力利用班組教育中的人緣和地緣優(yōu)勢，根據(jù)不同班組的生產(chǎn)作業(yè)特點，及時調(diào)整教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式，在生產(chǎn)第一線建設(shè)一個有效的安全教育培訓(xùn)陣地。
3.確立安全教育培訓(xùn)激勵與約束機(jī)制
建立有效激勵與約束機(jī)制的基礎(chǔ)，須立足于對安全教育培訓(xùn)工作的綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量，更需根據(jù)員工接受安全教育培訓(xùn)的效果加以評判。建立企業(yè)安全教育培訓(xùn)資料庫，匯總相關(guān)培訓(xùn)及教育資料，用于評判安全教育工作的成效。
實施企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)考評，避免安全教育工作走過場。一方面要激發(fā)全體安全教育工作者積極創(chuàng)新，提高安全教育培訓(xùn)工作效能；另一方面要調(diào)動員工參與安全教育的熱情，保障安全教育工作順利開展。
推行崗位績效獎勵與崗位競爭機(jī)制，以市場機(jī)制促進(jìn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作水平的提高，扭轉(zhuǎn)安全教育培訓(xùn)工作干好干壞一個樣的不良局面，完善企業(yè)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)工作的激勵與約束機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
[1]任樹奎.實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理見實效[J].勞動保護(hù)，1987（09）.
[2]曹晉.構(gòu)建電力企業(yè)準(zhǔn)軍事化管理安全文化[J].企業(yè)家天地，2011（07）.
安全教育培訓(xùn)：公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員）。
一、公司安全教育培訓(xùn)計劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點：公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點：公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點：公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司安全管理制度，安全生產(chǎn)常識，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排，每個工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點：工程所在地會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識，安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計劃實施措施：
各科室及項目部的作用：員工培訓(xùn)工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計劃實施，可以對員工培訓(xùn)工作綜合管理，可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
根據(jù)建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求，結(jié)合我公司施工生產(chǎn)情況，為加強(qiáng)我公司安全管理，不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì)，深入貫徹公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定我公司～年度安全教育培訓(xùn)計劃，具體內(nèi)容如下：
安全教育培訓(xùn)對象：公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點：公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點：公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司各項安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時間及安全生產(chǎn)月期間。上級主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點：公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司各項安全管理制度，安全生產(chǎn)基本常識，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排，每個工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點：工程所在地會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識，提高安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實施措施：
充分發(fā)揮各科室及項目部的作用：員工培訓(xùn)工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、各項目部。充分發(fā)揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計劃實施，可以對員工培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理，可以使員工培訓(xùn)工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實際需要相結(jié)合。
建立培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合的制度：凡上級行政機(jī)關(guān)要求持證上崗的崗位，未經(jīng)培訓(xùn)合格不準(zhǔn)上崗;對企業(yè)提供培訓(xùn)機(jī)會未按要求接受培訓(xùn)的員工按公司有關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓(xùn)管理規(guī)定，加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作的監(jiān)控力度，保證按公司所需落實各項培訓(xùn)工作。
2006年5月29日，某石油化工公司由于違章指揮、違章操作，發(fā)生爆燃事故，導(dǎo)致在廠房內(nèi)作業(yè)的承包商施工人員4人死亡、11人受傷；2010年2月17日，某公司承包商包裝操作工違章進(jìn)入包裝機(jī)內(nèi)處理落袋，被擠壓致殘；2010年5月20日，承包商人員在某石化公司裝置現(xiàn)場查看設(shè)備，私自觸碰開關(guān)致裝置連鎖停車。類似的由承包商人員直接或間接釀成的事故時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著煉化企業(yè)安全生產(chǎn)。深入分析這些事故發(fā)生的原因，與承包商人員安全教育培訓(xùn)不足、素質(zhì)不高密切相關(guān)。煉化企業(yè)承包商人員大部分是農(nóng)民工，文化程度不高，安全生產(chǎn)知識和技能嚴(yán)重缺乏。承包商為了減少用工成本，經(jīng)常使用“低素質(zhì)”廉價勞動力，致使這部分“無知無畏”人群反復(fù)上演“低老壞”（指低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣）和“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)象，為各類事故埋下隱患，甚至直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，強(qiáng)化承包商人員安全教育培訓(xùn)異常重要。
煉化企業(yè)承包商安全教育培訓(xùn)存在問題分析
一方面煉化企業(yè)在繁重的生產(chǎn)任務(wù)壓力下，視承包商方人員的安全教育培訓(xùn)工作為“額外負(fù)擔(dān)”，從心理上不愿意組織安全教育培訓(xùn)，即使組織，也是以應(yīng)付和走形式為主，培訓(xùn)方法簡單、時間短、效果差，存在“短視”現(xiàn)象。另一方面，承包商以利益為中心，不愿意將資金和時間投入到員工的安全教育培訓(xùn)中，內(nèi)部未建立安全教育培訓(xùn)體系，對甲方要求的培訓(xùn)也是被動接受。
一方面，企業(yè)對承包商安全教育培訓(xùn)制度不完善。雖然有的企業(yè)建立了承包商安全教育培訓(xùn)制度，但主要限于基本的入廠（場）安全教育培訓(xùn)方面，沒有明確承包商安全教育培訓(xùn)的具體環(huán)節(jié)，沒有將安全教育培訓(xùn)貫穿于承包商活動的全過程。另一方面，承包商本身安全教育培訓(xùn)的制度不健全。承包商未建立或者建立了粗放的安全教育培訓(xùn)制度，不全面、不系統(tǒng)，沒有形成閉環(huán)管理，執(zhí)行不嚴(yán)，流于形式，沒有效果。
從煉化企業(yè)承包商方引發(fā)的各類事故原因分析中不難發(fā)現(xiàn)，承包商方施工作業(yè)人員既缺乏煉化專業(yè)基本知識，也不具備相應(yīng)的安全技能，對現(xiàn)場危害認(rèn)識不足，也缺乏危害識別和自我防護(hù)與救護(hù)能力，一些作業(yè)人員的“低老壞”與“三違”行為得不到及時糾正，以致成為習(xí)慣。
師資方面，一是專職教師缺少生產(chǎn)實際知識，知識結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)現(xiàn)場實際脫節(jié)。二是兼職教師缺乏培訓(xùn)專業(yè)技能，教學(xué)方法與課堂掌控能力不足。硬件設(shè)施方面，各煉化企業(yè)均設(shè)有主要工種的培訓(xùn)基地，卻沒有專門的安全培訓(xùn)基地；安全培訓(xùn)教室無法滿足培訓(xùn)需求；針對現(xiàn)場的實物教具、多媒體教學(xué)器材以及仿真教學(xué)器材相對缺乏；有限的資源也不愿向承包商方的施工作業(yè)人員開放。
實踐中，大部分承包商的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員安全知識與能力欠缺，或達(dá)不到煉化企業(yè)要求，在知識更新和安全技能培訓(xùn)上也不能與企業(yè)同步，或者不進(jìn)行教育培訓(xùn)，或者教育培訓(xùn)時間短、內(nèi)容粗，流于形式，直接影響著員工安全教育培訓(xùn)的成效，也影響著企業(yè)安全業(yè)績。
煉化企業(yè)承包商人員安全教育培訓(xùn)對策
承包商人員安全教育培訓(xùn)的問題主要集中在企業(yè)和承包商兩方面。以承包商為主體，建立HSE體系，強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)，提升自我管理水平是最有效的措施。但由于承包商臨時性、被動性和功利性，往往難以實現(xiàn)。因此，建立以甲方為主導(dǎo)的承包商安全教育培訓(xùn)管理體系就成為當(dāng)前煉化企業(yè)的必然選擇。
煉化企業(yè)首先應(yīng)健全內(nèi)部員工安全培訓(xùn)管理制度，使員工熟練掌握安全知識和技能，并通過員工隨時隨地對承包商方的施工作業(yè)人員進(jìn)行安全監(jiān)督和培訓(xùn)。其次，建立承包商安全教育培訓(xùn)管理制度，明確承包商安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、方式、實施程序和要求。第三，推行承包商人員實名制培訓(xùn)和“準(zhǔn)入制”，從入廠前的安全培訓(xùn)入手，把好進(jìn)口關(guān)。最后，企業(yè)要督促承包商建立健全其內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，以此作為入網(wǎng)和簽訂合同的必要條件。定期對承包商內(nèi)部安全教育培訓(xùn)體系進(jìn)行審核，促進(jìn)承包商的自主安全管理和安全意識、素質(zhì)的不斷提高。
承包商方的人員安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容根據(jù)不同的教育對象，可分為五級。一級（企業(yè)級）安全教育培訓(xùn)適用于短期進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的應(yīng)急搶修、技術(shù)服務(wù)、供貨等承包商方的人員。主要包括煉化企業(yè)概況、生產(chǎn)特點、存在的風(fēng)險、安全防范措施、禁入?yún)^(qū)域、應(yīng)急及注意事項等?？梢栽趶S前安全教育培訓(xùn)室播放安全教育片，培訓(xùn)后填寫《入廠（場）安全教育卡》，經(jīng)主要陪同人員簽字確認(rèn)，發(fā)放準(zhǔn)入證，穿戴統(tǒng)一的勞動防護(hù)入廠。二級（分廠級）安全教育培訓(xùn)適用于需長期（一周以上）進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的工程建設(shè)和檢維修施工等承包商方的人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括屬地單位概況及生產(chǎn)特點、存在的風(fēng)險及預(yù)防措施、企業(yè)相關(guān)安全要求、危險作業(yè)安全知識、個人勞動防護(hù)用品佩戴要求、應(yīng)急響應(yīng)及逃生知識、典型事故案例等。二級安全教育培訓(xùn)可由分廠組織或委托有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，以滿足承包商方人員的大量進(jìn)廠需求。實施步驟是由承包商申請，主管部門組織不少于8小時的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，辦理臨時入廠（場）證，著統(tǒng)一的勞保后方可進(jìn)入（廠）生產(chǎn)區(qū)。三級（車間級）安全教育培訓(xùn)適用于需要進(jìn)入裝置現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)等相關(guān)活動的承包商人員。主要內(nèi)容包括屬地裝置基本情況、存在的風(fēng)險及防范措施、主要有害物質(zhì)特性及防護(hù)要點、特種個人勞動防護(hù)用品佩戴要求、能量隔離和作業(yè)許可制度、應(yīng)急響應(yīng)及逃生知識、屬地典型事故案例等。由承包商提出進(jìn)入屬地裝置申請，屬地進(jìn)行規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，并進(jìn)行安全承諾簽字，取得作業(yè)許可證后方能進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。四級（作業(yè)前）安全教育培訓(xùn)主要適用于進(jìn)行施工作業(yè)的承包商和技術(shù)服務(wù)等承包商方的施工作業(yè)人員，側(cè)重于現(xiàn)場安全交底。主要內(nèi)容包括作業(yè)項目名稱、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間，容器、設(shè)備、管線、介質(zhì)，作業(yè)過程可能存在的危害，能量隔離狀況，施工風(fēng)險等級，工器具、防護(hù)用具配備情況，應(yīng)急響應(yīng)及逃生知識，相關(guān)作業(yè)典型事故案例，作業(yè)前自檢方式方法等。一般采用“作業(yè)計劃書”、施工作業(yè)計劃書討論會、作業(yè)前安全交底會等方式進(jìn)行。由生產(chǎn)裝置和承包商雙方參與，進(jìn)行細(xì)致交底與溝通，使承包商方的人員知道“干什么，怎么干，干到什么程度”，從而實現(xiàn)施工作業(yè)安全受控。五級（作業(yè)過程）安全教育培訓(xùn)是安全稽查與溝通，主要適用于進(jìn)行施工作業(yè)的承包商和技術(shù)服務(wù)等人員，側(cè)重于現(xiàn)場安全隱患的根除。監(jiān)督人員、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人等在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境因素和管理缺陷等隱患，及時予以制止和排除。現(xiàn)場稽查應(yīng)采用杜邦“安全稽查六步法”，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，首先安全地制止作業(yè)，耐心溝通交流，獲得當(dāng)事人安全承諾，待整改合格后方可恢復(fù)作業(yè)。對于問題多、情節(jié)嚴(yán)重的承包商方的人員或單位，必須全面停止作業(yè)，重新組織三級及以下安全教育培訓(xùn)。
承包商方的關(guān)鍵崗位人員的安全教育培訓(xùn)與知識更新應(yīng)與企業(yè)同步，其項目經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)護(hù)人應(yīng)取得甲方要求的相應(yīng)資質(zhì)。同時針對性的強(qiáng)化“目視化”管理、作業(yè)許可系統(tǒng)應(yīng)用、風(fēng)險識別與控制技術(shù)、能量隔離、危險作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理等方面的培訓(xùn)，采用與企業(yè)內(nèi)部管理人員統(tǒng)一的HSE培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，減小差距，消除短板。
根據(jù)中石油集團(tuán)公司《關(guān)于安全教育室建設(shè)的相關(guān)要求》，企業(yè)應(yīng)建立承包商人員安全教育培訓(xùn)室，并配備相應(yīng)的師資力量。安全教育培訓(xùn)室原則上要滿足企業(yè)作業(yè)高峰期人員進(jìn)場需求，配置桌椅、多媒體教學(xué)器材、必要的防護(hù)器具等，墻面懸掛企業(yè)平面圖、企業(yè)的生產(chǎn)特點以及危險特性的展板、典型事故案例掛圖，增強(qiáng)安全教育氛圍。建立一支專兼結(jié)合的安全培訓(xùn)師資隊伍，提高培訓(xùn)的質(zhì)量與效果。選拔有資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全教師，如取得國家注冊安全工程師資格證、國家注冊HSE審核員資格證或國家安全評價師資格證，同時取得培訓(xùn)師資格證，擅長設(shè)計、選擇合適、有效的培訓(xùn)教學(xué)方式與方法，并具備一定的組織管理能力。為兼職培訓(xùn)師開展培訓(xùn)方法、培訓(xùn)技巧、培訓(xùn)管理流程等內(nèi)容的強(qiáng)化培訓(xùn)，提升兼職培訓(xùn)師的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)承包商人員安全教育培訓(xùn)，安全業(yè)績持續(xù)提升
獨山子千萬噸煉油百萬噸乙烯工程是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程，為保證項目施工安全，我們從進(jìn)入廠區(qū)前的安全培訓(xùn)入手，實行全員培訓(xùn)、全員考試、全員持證的“準(zhǔn)入證”制度。工程建設(shè)期間，共計組織承包商方的人員入場培訓(xùn)10萬余人次，通過先培訓(xùn)、后考試的方式，共發(fā)放長期電子入廠證近85000張，有1萬多未通過考試的人員被拒之門外。入場培訓(xùn)和“準(zhǔn)入制”有效防止了不合格人員的進(jìn)入，提高和保證了進(jìn)場人員的安全素質(zhì)，提升了承包商的安全業(yè)績，部分承包商實現(xiàn)1000萬以上安全工時，為工程安全順利完工、開車提供了有力支持。項目開工后，不斷完善承包商培訓(xùn)制度、內(nèi)容，改進(jìn)方式方法，促進(jìn)承包商安全業(yè)績不斷提升。2011年，在公司4年一次大修中，現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)達(dá)1萬多人，檢修項目、作業(yè)點3000多個，未發(fā)生一起一般及以上事故。對2011年承包商的總體違章率統(tǒng)計表明，下降趨勢明顯，承包商在施工作業(yè)中“人、物、環(huán)、管”四方面不安全因素大幅減少（見圖1）。
首先來說，這是一種安全意識淡薄的行為。在企業(yè)中，職工是安全生產(chǎn)的主要力量，也是安全教育培訓(xùn)工作的最終受益者。掌握安全生產(chǎn)的技巧和技術(shù)，這是每一個職工都應(yīng)該具備的知識。這不僅僅是一個安全教育，而是如何保護(hù)我們自己。如果我們職工都不重視安全生產(chǎn)的內(nèi)容，那么我們的安全生產(chǎn)由誰來保障呢?所以我們廣大的職工也從觀念上首先改變，并將安全教育的內(nèi)容納人自己的生產(chǎn)過程中去。
二、安全教育培訓(xùn)工作也要‘，軟件”和‘.硬件”條件兼?zhèn)洹?/p>
在一個企業(yè)中，不只企業(yè)的生產(chǎn)有“軟件”和“硬件”條件的限制，我們的安全教育培訓(xùn)工作也有這樣的需求。這些軟件和硬件條件包括安全教育的氛圍、職工的文化素養(yǎng)水平、管理者的文化素養(yǎng)、安全器材、安全演練等等。這些軟件條件可以經(jīng)過安全培訓(xùn)來逐漸建立，但硬件條件卻需要企業(yè)的支持和努力了。如果一個企業(yè)連簡單的安全器材都沒有，那這個企業(yè)也就沒有繼續(xù)經(jīng)營的必要了。這兩者是一個相輔相成的過程，缺一不可。為什么這樣說呢?因為一個企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作要真正地落實就不能天馬行空，它需要腳踏實地的行動。當(dāng)我們接受到比較完全的安全教育培訓(xùn)以后，自然就能將企業(yè)的“硬件”和“軟件”結(jié)合起來，并將其貫穿到我們的工作部門中去。這樣我們不但可以自主地選擇受教育的內(nèi)容，也可以使安全教育培訓(xùn)得到真實地落實。這樣的話，我們的安全教育培訓(xùn)工作就能得到最佳的安排和利用。
三、安全教育培訓(xùn)工作內(nèi)容、方式和方法的不斷更新與完善
哲學(xué)上講，世界是一個不斷發(fā)展變化的過程，我們企業(yè)的安全生產(chǎn)也一樣。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化發(fā)展，我們的安全教育培訓(xùn)工作也要與時俱進(jìn)。我們要根據(jù)不同的市場情況、企業(yè)情況和職工狀況，對安全教育的培訓(xùn)工作適時地做出一些改變。這些改變體現(xiàn)在哪里呢?就是根據(jù)人們的世界觀、價值觀和人生觀來對安全教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容、方式和方法做出不斷地更新與完善。在安全教育培訓(xùn)的過程中，如何才能引起受眾的興趣和共鳴呢?我們可以采取一些幻燈片的形式，中間穿插一些小故事什么的。我們還要與受眾產(chǎn)生共鳴，讓他們幾級地參與。這樣培訓(xùn)的氣氛和效果也就有了，安全教育培訓(xùn)工作也就充實起來。我們還可以采取畫報、廣播等各種形式。
一、基本思路
（一）加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細(xì)致的思想工作，幫助員工端正事項，提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)自身的保護(hù)意識，不違章操作，不違反勞動紀(jì)律，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時對公司各級管理人員（包括領(lǐng)導(dǎo)、公司各部門、車間管理人員、技術(shù)人員等）也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識教育，確保他們在工作時做好帶頭作用，從關(guān)心人、愛護(hù)人的生命與健康出發(fā)，重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮。
（二）將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中，加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體，哪里有生產(chǎn)，哪里就需要進(jìn)行安全教育。
（三）開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認(rèn)識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個方面：
（1）會議形式。主要有：安全知識講座、座談會、報告會、先進(jìn)經(jīng)驗交流會、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會等。
（2）張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、標(biāo)語、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等。
（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。
（4）現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行公司的三級安全教育制度，杜絕未經(jīng)三級安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對于新進(jìn)廠的員工新工人，應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級安全教育（包括廠級、車間級、班組級安全教育），學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項，并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位，考核情況要記錄在案，三級安全教育時間不少于24學(xué)時。