時(shí)間：2023-09-26 09:37:10
導(dǎo)語(yǔ)：在電廠安全教育培訓(xùn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：基建移交生產(chǎn) 安全管理 解決對(duì)策
無(wú)論是建設(shè)單位、電建單位，還是監(jiān)理單位、調(diào)試單位，安全工作是永恒的主題,是生存發(fā)展的大局。作為建設(shè)單位的一名安全管理人員，經(jīng)歷了200MW機(jī)組從項(xiàng)目論證、初可研 到移交生產(chǎn)及生產(chǎn)管理。還曾到幾個(gè)在建電廠進(jìn)行了學(xué)習(xí)，查閱了有關(guān)資料、案例，感覺在從單體調(diào)試到移交生產(chǎn)階段安全管理是最難的，最復(fù)雜的，出事故是最多的。在此期間，現(xiàn)場(chǎng)人員最多，包括生產(chǎn)準(zhǔn)備的人員、廠家、施工單位、設(shè)計(jì)單位、調(diào)試單位、監(jiān)理單位，我廠僅熱控專業(yè)的設(shè)備廠家就達(dá)38個(gè)，各種人員的安全素質(zhì)參差不齊；設(shè)備安裝、調(diào)試高峰期，交叉作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境差，工期緊，部分人員疲勞作戰(zhàn)，安全設(shè)施、標(biāo)識(shí)牌不齊全等等都是事故的誘發(fā)因素。此時(shí)，安全工作要做到“全方位、全過(guò)程、全員性、全天候”實(shí)屬不易，如何做好安全工作，我認(rèn)為應(yīng)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理及技術(shù)上的缺陷四個(gè)方面著手，開展以下工作：
一、控制人的不安全行為
“最大的安全隱患，不是設(shè)備的缺陷、制度的缺失、環(huán)境的不完善，而是人的安全意識(shí)淡薄?！睋?jù)有關(guān)資料顯示，工作場(chǎng)所80%的安全事故是由人員的不安全行為引起的。人的觀念與行為決定著設(shè)備使用的安全和效率，人的安全意識(shí)不夠、行為不規(guī)范，再好的條件也難以從根本上保證安全生產(chǎn)。因此，搞好安全生產(chǎn)，核心是人，關(guān)鍵是崗位，只有本質(zhì)安全的人在安全的崗位上工作，才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
（一）安全教育：在基建移交生產(chǎn)階段參建單位數(shù)量最多，人員的安全生產(chǎn)知識(shí)技能參差不齊，其中部分電建單位的施工人員多為農(nóng)民工，外來(lái)務(wù)工人員安全生產(chǎn)技能不高、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。做好安全教育我認(rèn)為必須做到以下幾點(diǎn)：
1.制定嚴(yán)格的安全培訓(xùn)制度，落實(shí)教育培訓(xùn)責(zé)任。
2.要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的特點(diǎn)，安全教育要合理分工，保證所有的進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育、考試合格。甲供材料的廠家廠級(jí)安全教育必須由甲方進(jìn)行，車間、班組級(jí)安全教育由材料使用（或配合材料使用）的電建單位進(jìn)行。
3.制定可以衡量的安全培訓(xùn)目標(biāo)、符合實(shí)際工作的安全培訓(xùn)內(nèi)容和合理的培訓(xùn)組織方式、教育方法。培訓(xùn)人員要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象及參與的工作進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，了解作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的安全措施。
4.針對(duì)部分參建單位安全教育培訓(xùn)流于形式的情況，監(jiān)理單位、建設(shè)單位要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，檢查培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)教案，并與現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行核對(duì)，對(duì)參建人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)等等。對(duì)于安全教育培訓(xùn)不認(rèn)真的單位進(jìn)行嚴(yán)肅考核。
5.建設(shè)單位要對(duì)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)試單位、設(shè)計(jì)單位的人員進(jìn)行安全教育，對(duì)電建施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行安全教育，并進(jìn)行考試，合格后方可進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。
6.生產(chǎn)準(zhǔn)備人員是這個(gè)時(shí)期安全教育的重中之重。生產(chǎn)準(zhǔn)備人員陸續(xù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，三級(jí)安全教育一定要做實(shí)、做到位。我廠的三級(jí)安全教育針對(duì)不同的工種詳細(xì)規(guī)定了教育內(nèi)容。每級(jí)安全教育后，都進(jìn)行考試，合格后上崗。班組級(jí)安全教育要因人而異，因崗位而異。人力資源部檢查安全教育情況，掌握每個(gè)人的三級(jí)安全教育成績(jī)。做到所有的上崗人員都是本質(zhì)安全的人員。
（二）詳盡進(jìn)行安全交底：墨菲定律告訴我們，容易犯錯(cuò)誤是人類與生俱來(lái)的弱點(diǎn)，無(wú)論科技多發(fā)達(dá)，事故都會(huì)發(fā)生。而且我們解決問(wèn)題的手段越高明，面臨的麻煩就越嚴(yán)重。所以，我們?cè)谑虑皯?yīng)該是盡可能想得周到、全面一些。安全交底，是工程安全管理的一項(xiàng)重要工作。我認(rèn)為此期間的安全交底必須做到以下幾點(diǎn)：
1.對(duì)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的所有人員逐級(jí)進(jìn)行交底，被交底人員必須覆蓋進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的全體人員，不能有遺漏。首先是建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行交底，其次是由監(jiān)理單位技術(shù)人員對(duì)所有施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人；調(diào)試單位調(diào)總、相應(yīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人；設(shè)計(jì)代表、甲供材料廠家進(jìn)行安全交底，再次是由施工單位項(xiàng)目技術(shù)人員對(duì)參加施工的項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、班組和施工人員進(jìn)行安全交底。因?yàn)榇似陂g生產(chǎn)準(zhǔn)備人員已進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)前除進(jìn)行安全教育外，要求技術(shù)專工對(duì)相應(yīng)專業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)備人員進(jìn)行安全交底。
2.交底要針對(duì)工作崗位可預(yù)見的不安全因素和危險(xiǎn)源，以預(yù)防事故為重點(diǎn)，保證人員安全為目的，對(duì)工作中必須采取的方法、防護(hù)措施和執(zhí)行的安全操作規(guī)程及應(yīng)急措施等提出的具體要求，并形成文字記錄，具體明確告知到進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人員，并且雙方在安全技術(shù)交底上簽字確認(rèn)。
3.建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等安全技術(shù)人員，必須按照安全技術(shù)交底的內(nèi)容隨時(shí)檢查落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，以保證各項(xiàng)安全技術(shù)措施、防護(hù)措施有效執(zhí)行和落實(shí)，保證生產(chǎn)安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（三）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制：要求所有參建單位根據(jù)崗位特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制及到位標(biāo)準(zhǔn)。各參建單位安檢人員進(jìn)行經(jīng)常性檢查，保證各級(jí)人員安全責(zé)任的落實(shí)。要求每一個(gè)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任制，在責(zé)任制中明確崗位的安全責(zé)任，有哪些危險(xiǎn)因素，采取了哪些安全措施。要求全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟知自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全責(zé)任制掌握情況的考試。通過(guò)以上工作保證所有參建人員有責(zé)、知責(zé)、盡責(zé)。
（四）制定完善的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。為了確保此期間的安全生產(chǎn)，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督，要求編制的規(guī)章制度一定要明確化、數(shù)量化，就是可考核、可檢查，本身不能模糊，并且在制度內(nèi)建立執(zhí)行意識(shí)。為了保證不出現(xiàn)“執(zhí)行不到位”“落實(shí)不下去，嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題，必須對(duì)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，從嚴(yán)獎(jiǎng)罰。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下此期間“兩票”的執(zhí)行。我們共知 “兩票三制”是電廠最傳統(tǒng)的也是最重要的安全生產(chǎn)管理制度，而操作票制度和工作票制度又是發(fā)電廠防止人身傷害和設(shè)備損壞事故的重要制度之一。特別是在此期間，“兩票”的執(zhí)行更加重要。生產(chǎn)準(zhǔn)備人員剛剛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)設(shè)備不是特別熟悉，再加上部分生產(chǎn)準(zhǔn)備人員技術(shù)水平不高，調(diào)試時(shí)參與人員眾多，有調(diào)試單位、廠家、監(jiān)理單位、施工單位等等。為了防止事故發(fā)生，必須要加強(qiáng)“兩票”過(guò)程管理，安全監(jiān)督人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕無(wú)票作業(yè)。
（五）積極開展反違章工作：從“國(guó)電諫壁發(fā)電廠‘12·28’軸系斷裂事故”到“四平風(fēng)電廠‘6·4’高處墜落事故”等事例中，我們不難發(fā)現(xiàn)事故的發(fā)生都是違章的產(chǎn)物，如果……如果總是在“羊”沒了以后，再去補(bǔ)“牢”，安全管理就沒有任何意義。要杜絕頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的管理模式。我廠制定了《反違章管理實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定了反違章工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、各級(jí)人員的反違章職責(zé)、違章的類型、違章的監(jiān)督管理、考核與獎(jiǎng)懲?？己酥忻鞔_了違章下崗、管理人員違章免職、參建單位人員違章就清除出廠的嚴(yán)重處罰措施。
二、控制物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素
造成物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素主要有設(shè)備設(shè)施缺陷或故障。生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)要更好地控制設(shè)備設(shè)施缺陷或故障引起的物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素，必須進(jìn)行材料質(zhì)量管理、特種設(shè)備管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)管理、安全應(yīng)急和報(bào)警設(shè)施管理等，進(jìn)行物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素管理。
三、控制管理及技術(shù)上的缺陷
管理缺陷是指管理者對(duì)安全管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)或行為的失誤而造成的安全隱患，防止安全管理缺陷就是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程中責(zé)任主體和制度的管理。針對(duì)安全生產(chǎn)中的管理問(wèn)題和管理性違章，要實(shí)施管理人員和生產(chǎn)人員雙向監(jiān)督，管理人員要保證有章可循、按章指揮，操作人員要做到有章必循、遵章守紀(jì)。
安全，是生產(chǎn)永恒的旋律，沒有最好，只有更好；沒有一勞永逸，只有不斷進(jìn)取。深信在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾矸绞降牟粩嗤晟萍坝行н\(yùn)作下，一心一意安全，一生一世平安的溫馨祝愿也安如泰山般成為永遠(yuǎn)不變的現(xiàn)實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
[1]苗培仁.電力安全管理，中國(guó)電力出版社，2007
關(guān)鍵詞：火電廠；新進(jìn)員工；培訓(xùn)思路設(shè)計(jì)
企業(yè)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，對(duì)于火電廠企業(yè)同樣如此。然而，近幾年來(lái)，我國(guó)火電廠得到迅猛發(fā)展，使得火電廠人員出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，因此，加強(qiáng)對(duì)火電廠新進(jìn)員工的培訓(xùn)，使之成為一名優(yōu)秀的企業(yè)人已經(jīng)成為當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。所以，如何設(shè)計(jì)出有效的培訓(xùn)思路，提高培訓(xùn)效果，也正是文中所要探討的主要目的。
一、火電廠新進(jìn)員工的培訓(xùn)的重要意義
首先，火電廠對(duì)新進(jìn)員工的培訓(xùn)是為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)也是為了迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)。因此，這就需要火電廠員工擁有更高的要求。首先要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。其次，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的提升。最后，還要不斷研究新技術(shù)，掌握新方法，從而滿足火電廠新進(jìn)員工的發(fā)展要求，最終促進(jìn)火電廠的穩(wěn)健發(fā)展。
其次火電廠對(duì)新進(jìn)員工的培訓(xùn)是為了增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通常情況下，火電廠對(duì)對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行培訓(xùn)主要是為了提升火電廠的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占有一席之地。因此，這就要求要不斷構(gòu)建完善的人才儲(chǔ)備通道以及降低管理成本。而火電廠企業(yè)的內(nèi)部協(xié)調(diào)工作是實(shí)施管理的重要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)新進(jìn)員工的培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)，為培養(yǎng)更多的火電廠的企業(yè)人才，為企業(yè)今后的穩(wěn)健發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后，火電廠對(duì)新進(jìn)員工的培訓(xùn)為人力資源的開發(fā)提供了重要途徑。對(duì)于火電廠來(lái)說(shuō)，如果員工不能掌握良好的文化和價(jià)值觀，那么將在一定程度上制約火電廠的發(fā)展，甚至還會(huì)給火電廠帶來(lái)?yè)p失。因此，對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行培訓(xùn)是避免出現(xiàn)這種情況的最佳途徑，與此同時(shí)，還能提高火電廠的經(jīng)濟(jì)效益。然而，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，不少新進(jìn)員工都是通過(guò)層層選的，但也有不少剛畢業(yè)的學(xué)生，這類人群需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期訓(xùn)練才能逐漸適應(yīng)職場(chǎng)生活。因此，培訓(xùn)新員工就是要從基礎(chǔ)做起，讓新員工充分意識(shí)到做一個(gè)有職業(yè)理想和規(guī)劃的員工的重要性，從而樹立起爭(zhēng)取價(jià)值觀和歸屬感，進(jìn)而更好的適應(yīng)火電廠的相關(guān)工作。
二、如何設(shè)計(jì)火電廠新進(jìn)員工的培訓(xùn)思路
（一）火電廠新進(jìn)員工的崗前培訓(xùn)工作
首先，要加強(qiáng)對(duì)火電廠概況學(xué)習(xí)，其中包括火電廠企業(yè)文化、制度以及生產(chǎn)過(guò)程流程等工作，尤其是針對(duì)畢業(yè)生這類人群來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)火電廠概況學(xué)習(xí)尤為重要。另外，還要了解火電廠的發(fā)展?fàn)顩r以及建設(shè)工作等方面的知識(shí)。其次，還要加強(qiáng)火電廠安全教育的學(xué)習(xí)。無(wú)論從事于哪種行業(yè)，安全教育問(wèn)題一直是企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)火電廠來(lái)說(shuō)，更是十分重要。因此，要全面加強(qiáng)對(duì)火電廠的安全教育工作，其中包括安全生產(chǎn)、崗位職責(zé)等方面的知識(shí)。再次，還要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)方面的知識(shí)的學(xué)習(xí)。由于生產(chǎn)過(guò)程本身就是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，時(shí)刻承擔(dān)著火電廠發(fā)展的效益。加強(qiáng)火電廠生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)方面的知識(shí)尤為重要，其主要包括火電廠的工藝流程以及專業(yè)基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)培訓(xùn)等，促使新進(jìn)員工在掌握相應(yīng)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)的前提下，加強(qiáng)實(shí)際操作能力。最后，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。新進(jìn)員工的綜合素養(yǎng)主要體現(xiàn)在職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)兩方面內(nèi)容，由于火電廠本身是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任，因此，這就要求新進(jìn)員工必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，不斷增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)。
其次，設(shè)置較為特色的培訓(xùn)項(xiàng)目。比如，抗挫折教育以及分崗位專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。對(duì)于前者而言，主要考慮到不少畢業(yè)生的耐打擊能力比較弱，針對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這類人群吃苦耐勞的培養(yǎng)，使其養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。而對(duì)于后者而言，當(dāng)新進(jìn)員工分配到不同的崗位之后，每個(gè)崗位要求員工掌握的知識(shí)和技能有很大差異，因此，應(yīng)針對(duì)新進(jìn)員工的不同崗位加強(qiáng)對(duì)知識(shí)技能的培訓(xùn)工作，從而促使新進(jìn)員工更好的適應(yīng)火電廠的相關(guān)崗位工作。
（二）火電廠新進(jìn)員工的輪崗實(shí)踐培訓(xùn)
當(dāng)新進(jìn)員工進(jìn)行完崗前培訓(xùn)之后，將會(huì)直接進(jìn)入到崗位的實(shí)習(xí)階段，甚至是輪崗實(shí)踐階段，因此，這就要求新進(jìn)員工要掌握相關(guān)崗位技能。根據(jù)當(dāng)前火電廠的實(shí)際情況，輪崗實(shí)踐已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，因此，在培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)列出所要培訓(xùn)的內(nèi)容，比如學(xué)習(xí)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)采取輪崗實(shí)踐的形式，讓新進(jìn)員工能夠更快的適應(yīng)火電廠的相關(guān)工作。只有當(dāng)某一崗位實(shí)踐合格后才能進(jìn)入下一崗位的實(shí)踐考核。
（三）火電廠新進(jìn)員工的在崗培訓(xùn)
當(dāng)新進(jìn)員工進(jìn)入到崗位的實(shí)際工作中，要為新進(jìn)員工分配崗位并安排一位經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工，在進(jìn)行在崗培訓(xùn)的階段，應(yīng)讓新進(jìn)人員詳細(xì)熟悉和了解自己所要負(fù)責(zé)崗位的相關(guān)流程和知識(shí)，有效提高新進(jìn)員工的操作技能。與此同時(shí)，還要嚴(yán)格遵守競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，不斷提高新進(jìn)員工的競(jìng)爭(zhēng)性，定期對(duì)其技能等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，從而使其更快成為一名合格的員工。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，火電廠新進(jìn)員工的培訓(xùn)工作直接影響著火電廠未來(lái)的發(fā)展情況。因此，只有不斷構(gòu)建完善的火電廠新進(jìn)員工培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工的培訓(xùn)工作，促使新進(jìn)員工更快的適應(yīng)當(dāng)前崗位的工作，并通過(guò)自身的努力和創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，進(jìn)而推動(dòng)火電廠的穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 賀芳. 火電廠新進(jìn)員工培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置探討[[J]. 中國(guó)電力教育，2014，（9）：187-188.
[2] 王奇. 火電廠新員工培訓(xùn)創(chuàng)新與實(shí)踐[J]. 中國(guó)職工教育， 2013，（2）：31.
關(guān)鍵詞：火電廠；新進(jìn)員工；通用培訓(xùn)項(xiàng)目；特色培訓(xùn)項(xiàng)目
作者簡(jiǎn)介：賀芳（1968-），女，山西離石人，保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授。（河北 保定 071051）
中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）09-0187-02
隨著我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值連年8%左右的增長(zhǎng)，各行各業(yè)呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象，用電量也逐年攀升。與此相適應(yīng)的是，各地新裝機(jī)容量也逐年攀升。本文就火電廠新進(jìn)員工的培訓(xùn)內(nèi)容談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
員工隊(duì)伍素質(zhì)對(duì)公司發(fā)展具有決定性作用，因此國(guó)家電網(wǎng)出臺(tái)了《國(guó)家電網(wǎng)教育培訓(xùn)管理暫行規(guī)定》。根據(jù)此規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)教育和崗位技能培訓(xùn)既是提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，又是企業(yè)的法定義務(wù)和基本職責(zé)。
目前一般火電廠的新進(jìn)員工學(xué)歷層次較復(fù)雜，從剛走出校門的大中專畢業(yè)生到專門引進(jìn)的高級(jí)技術(shù)人才，幾乎涵蓋中專到博士各個(gè)層次，他們的專業(yè)水平和實(shí)踐能力差異也很大，所以需要制定差別化的培訓(xùn)方案。
一、崗前培訓(xùn)
據(jù)國(guó)網(wǎng)公司要求，對(duì)各類新錄用人員、轉(zhuǎn)崗或晉升職位的員工必須按照崗位規(guī)范的要求進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并取得上崗資格證書后方可上崗，這種培訓(xùn)稱為崗前培訓(xùn)。新錄用的大中專畢業(yè)生必須集中進(jìn)行3個(gè)月左右的崗位資格培訓(xùn)；對(duì)接收的退伍軍人，未達(dá)到崗位規(guī)范要求的中等職業(yè)技術(shù)教育水平者必須進(jìn)行2年左右的崗前脫產(chǎn)培訓(xùn)，使其達(dá)到上崗要求。
1.通用培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)置
（1）本廠概況學(xué)習(xí)。包括企業(yè)文化、裝機(jī)容量、所用主要設(shè)備型號(hào)、生產(chǎn)過(guò)程流程、廠規(guī)廠紀(jì)教育等。如國(guó)網(wǎng)公司所屬電廠首先安排企業(yè)文化（核心價(jià)值觀、企業(yè)宗旨等）的學(xué)習(xí)，然后是本廠建設(shè)、發(fā)展概況等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
（2）安全教育。不管是什么樣的電廠，也不管這名員工將來(lái)從事什么工種，都必須進(jìn)行全面的安全教育。即使這名員工來(lái)自其他電廠的第一線，也需要重新學(xué)習(xí)本廠的安全規(guī)程。安全培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括安規(guī)兩票，還包括所有與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容。一般在崗位職責(zé)內(nèi)規(guī)定，若安規(guī)考評(píng)不夠90分，不允許上崗。
（3）生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)知識(shí)概要學(xué)習(xí)。也許這名員工將來(lái)從事的工種涉及到的知識(shí)較單一，但是仍避免不了要和其他相關(guān)環(huán)節(jié)的人員有知識(shí)交叉點(diǎn)，同時(shí)考慮到將來(lái)員工升職轉(zhuǎn)崗的需要，因此對(duì)全廠生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)主要環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)是培訓(xùn)的必選項(xiàng)目。培訓(xùn)的主要內(nèi)容分階段進(jìn)行，首先是電廠的工藝流程及電廠各專業(yè)的設(shè)備系統(tǒng)簡(jiǎn)介，然后是電廠機(jī)、電、爐、燃、熱、化等專業(yè)基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)培訓(xùn)，這個(gè)階段的專業(yè)學(xué)習(xí)要側(cè)重專業(yè)理論和實(shí)際操作兩部分。最后是根據(jù)前面的培訓(xùn)結(jié)果，結(jié)合個(gè)人意愿將培訓(xùn)人員分到有人員缺口的班組或?qū)I(yè)進(jìn)行跟班培訓(xùn)。
（4）職業(yè)道德及愛崗敬業(yè)教育。電力行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，社會(huì)責(zé)任重大，每位電力員工必須愛崗敬業(yè)，恪守職業(yè)道德。因此職業(yè)道德的教育一刻也不能放松。該項(xiàng)培訓(xùn)主要學(xué)習(xí)社會(huì)主義職業(yè)道德的基本規(guī)范：愛崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，辦事公道，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)；電網(wǎng)企業(yè)職工職業(yè)道德規(guī)范，通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化新進(jìn)員工的職業(yè)責(zé)任，杜絕習(xí)慣違章，增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺遵法守規(guī)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提升道德水準(zhǔn)。
這個(gè)階段的培訓(xùn)采取材、集中授課，并對(duì)所培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行階段測(cè)評(píng)。注重團(tuán)隊(duì)凝聚力的培養(yǎng)，配以相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，再加上員工各自的上崗壓力，能達(dá)到時(shí)間短、效率高的培訓(xùn)效果。
2.特色培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)置
（1）抗挫折教育。針對(duì)目前新進(jìn)大中專畢業(yè)生多為獨(dú)生子女，相對(duì)耐擊打能力差，可專設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目培養(yǎng)他們的吃苦耐勞精神。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2013年10月的《人力資源藍(lán)皮書》指出，勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定性較差，就業(yè)短期化現(xiàn)象突出，就業(yè)市場(chǎng)供求矛盾突出，就業(yè)歧視現(xiàn)象仍較普遍。中國(guó)員工平均流動(dòng)率為15.9%，在全球處于高位。剛畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)穩(wěn)定性更加讓人擔(dān)憂。根據(jù)麥可思的調(diào)查，2011屆全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生有41%的人半年內(nèi)離職過(guò)，比2010屆上升了7個(gè)百分點(diǎn)。其中高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率高于本科畢業(yè)生，有52%的高職高專畢業(yè)生半年內(nèi)離職過(guò)。離職人數(shù)居高不下不僅與行業(yè)企業(yè)有關(guān)，也與現(xiàn)在年輕人的人生觀、價(jià)值觀、世界觀有很大的關(guān)系。
這些數(shù)據(jù)雖然不是專門針對(duì)電力行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是也包括了電力行業(yè)，從一個(gè)側(cè)面反映出電力行業(yè)的情況。電力行業(yè)是個(gè)技術(shù)含量高的行業(yè)，必須培養(yǎng)相對(duì)穩(wěn)定的員工隊(duì)伍。如果新員工因?yàn)楦鞣N原因動(dòng)輒離崗，人員流動(dòng)過(guò)快，不利于安全生產(chǎn)?？砂才跑娪?xùn)、野外生存訓(xùn)練、跟隨電力建設(shè)單位一線員工做架線、布線等生活艱苦又耗費(fèi)體力的工作，鍛煉新員工的意志力，當(dāng)他們正式走上高度自動(dòng)化的實(shí)際電力崗位時(shí)將會(huì)更珍惜來(lái)之不易的服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的機(jī)會(huì)。
（2）分崗位專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。新進(jìn)員工經(jīng)過(guò)初步培訓(xùn)分配到不同崗位后，根據(jù)崗位要求進(jìn)行上崗前必備知識(shí)與技能的培訓(xùn)。針對(duì)不同學(xué)歷層次和不同崗位培訓(xùn)不同的崗位知識(shí)內(nèi)容。
對(duì)于專門引進(jìn)的高級(jí)技術(shù)人才，在崗前培訓(xùn)和分崗位實(shí)習(xí)后，根據(jù)引進(jìn)時(shí)的設(shè)想可安排高新技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或直接安排到設(shè)定崗位試用后再根據(jù)試用情況安排合適的培訓(xùn)項(xiàng)目。
二、輪崗實(shí)踐
崗前培訓(xùn)完畢后，一部分員工可能直接進(jìn)入某崗位實(shí)習(xí)，另有一部分員工需要進(jìn)行輪崗實(shí)踐。輪崗實(shí)踐也稱為“多崗位培訓(xùn)（或多工種培訓(xùn)）”，就是一個(gè)員工在熟練了某個(gè)崗位技能以后，再進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握其他崗位（工種）的技能。目前，輪崗實(shí)踐在發(fā)電廠已經(jīng)普遍推廣，甚至要求員工達(dá)到“全能值班員”的水平。具體培訓(xùn)時(shí)一般都是列出一個(gè)培訓(xùn)大綱，注明學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)對(duì)象，指定專人負(fù)責(zé)，簽訂師徒合同。
輪崗實(shí)踐采取的形式為新員工對(duì)應(yīng)具體崗位開展工作，和正式上崗的員工職責(zé)、任務(wù)相同，但是一般承擔(dān)輔工作或者在師傅指導(dǎo)下開展工作。每一崗位實(shí)踐一段時(shí)間，時(shí)間長(zhǎng)短視具體崗位工種而定，由師傅給出實(shí)踐合格意見，或經(jīng)過(guò)考核（口試、筆試、實(shí)際操作）達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)后才可再培訓(xùn)下一個(gè)崗位。
三、在崗培訓(xùn)
崗前培訓(xùn)和輪崗實(shí)習(xí)完成后，根據(jù)崗位培訓(xùn)情況及實(shí)際工作需要為新員工分配崗位并派師父一名，之后進(jìn)入在崗培訓(xùn)環(huán)節(jié)。在崗培訓(xùn)是指熟悉本崗操作流程、提高員工操作技能的崗位培訓(xùn)。各中心、班組應(yīng)指定專人進(jìn)行傳、幫、帶，簽訂一對(duì)一“師徒合同”，每名新從業(yè)人員都要根據(jù)“師徒合同”要求，在師傅的帶領(lǐng)下進(jìn)行不少于6個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)及操作技能培訓(xùn)。
在崗培訓(xùn)必須建立在良好的崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)之上，同時(shí)必須配以嚴(yán)格的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制才能得以環(huán)環(huán)相扣，效果顯著。
在崗培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括本崗位的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和崗位技能。一般火電廠都有專門的崗位培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)為鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)的積極性，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，電廠都有崗位動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于較低崗位的員工經(jīng)過(guò)一定期限的在崗實(shí)踐后可按規(guī)定申報(bào)高一級(jí)的工作崗位。在申報(bào)后必須進(jìn)行更高一級(jí)崗位的專業(yè)技術(shù)和崗位技能的培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)必須的內(nèi)容培訓(xùn)并經(jīng)考評(píng)通過(guò)后可晉升至更高一級(jí)的工作崗位。
對(duì)于在崗培訓(xùn)，采取的形式主要有專題講座、定期測(cè)評(píng)、小組討論、仿真機(jī)培訓(xùn)等。專題講座是針對(duì)運(yùn)行人員提出的一些共性問(wèn)題，可邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行專題講解；定期測(cè)評(píng)是對(duì)于運(yùn)行人員必須要掌握的技術(shù)知識(shí)可劃定范圍，進(jìn)行定期測(cè)評(píng)；小組討論是對(duì)于機(jī)組運(yùn)行中曾出現(xiàn)的異常情況，利用學(xué)習(xí)班以班組為單位進(jìn)行小組討論，弄清事故發(fā)生的原因及現(xiàn)象，明確事故處理的原則和方法，做到舉一反三，杜絕類似事件重復(fù)出現(xiàn)，盡可能將設(shè)備故障縮小到最小范圍，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為了強(qiáng)化運(yùn)行人員的事故處理水平，公司會(huì)定期組織仿真機(jī)培訓(xùn)，以提高相關(guān)人員事故判斷、分析、處理的能力。所有這些活動(dòng)，新上崗員工都要積極參與其中。經(jīng)過(guò)一輪在崗培訓(xùn)，新員工方能成為合格的崗位員工，在全員崗位培訓(xùn)中不斷成長(zhǎng)。
相信在完善的企業(yè)培訓(xùn)考核制度制約下，在合理有效的培訓(xùn)項(xiàng)目支持下，在企業(yè)精神的激勵(lì)下，新員工可以很快勝任崗位工作的需要。同時(shí)，通過(guò)自己的職業(yè)生涯規(guī)劃與個(gè)人發(fā)奮努力，結(jié)合良好的知識(shí)技能基礎(chǔ)與企業(yè)用人機(jī)制，新員工必將實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、跨越和突破，有更加美好的未來(lái)。
關(guān)鍵詞 核電廠 班組 安全管理 標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、核電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系
企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)一般包含以下方面：制定安全方針、政策，設(shè)立量化的安全目標(biāo)，制定安全工作計(jì)劃；建立安全生產(chǎn)管理組織，確定安全管理職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；建立安全生產(chǎn)管理制度，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)行宣傳貫徹，確保的到貫徹實(shí)施；通過(guò)內(nèi)、外部審核等方式，評(píng)價(jià)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性；根據(jù)定期評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。
二、核電企業(yè)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
班組是企業(yè)基層的生產(chǎn)勞動(dòng)組織，是企業(yè)的細(xì)胞，是直接組織員工完成各項(xiàng)生產(chǎn)工作任務(wù)的基本單位。班組成員是核電廠中工作風(fēng)險(xiǎn)度較高的人群，他們工作在生產(chǎn)一線，負(fù)責(zé)核電廠的建設(shè)、運(yùn)行和維修等工作，班組安全管理水平?jīng)Q定了核電廠安全管理水平的高低。因此，班組安全管理建設(shè)是核電廠安全整體水平建設(shè)的重要方面。
1.標(biāo)準(zhǔn)化組織體系。電廠應(yīng)根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和工作范圍設(shè)置班組人員數(shù)量、崗位職責(zé)和崗位技能要求。從安全管理角度，班組應(yīng)設(shè)一名班組長(zhǎng)和一名安全員。電廠應(yīng)明確規(guī)定班組長(zhǎng)和安全員選拔、任用的條件、規(guī)范選拔程序，提倡競(jìng)聘上崗，保證班組長(zhǎng)和安全員隊(duì)伍整體素質(zhì)。應(yīng)建立對(duì)班組長(zhǎng)和安全員考核管理制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理，建立班組長(zhǎng)和安全員的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。
2.標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)。班組所屬管理部門和各個(gè)班組、伴著個(gè)人應(yīng)于每年年初簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書應(yīng)包括年度安全目標(biāo)和安全保障措施兩方面內(nèi)容。班組安全目標(biāo)要結(jié)合本班組專業(yè)性質(zhì)和工作實(shí)際，以及近幾年安全生產(chǎn)實(shí)際情況和部門的要求制定，應(yīng)具有可操作性。班組安全目標(biāo)中安全保證措施以解決和控制“人、物、環(huán)境”三個(gè)方面存在的事故隱患未中心，突出解決本班組安全方面存在的問(wèn)題。
3.標(biāo)準(zhǔn)化安全活動(dòng)。是指班組在生產(chǎn)活動(dòng)中為了確保安全而進(jìn)行的一系列活動(dòng)。包括傳達(dá)單位和部門有關(guān)安全會(huì)議或文件精神，布置、檢查、交流和總結(jié)安全生產(chǎn)工作；按要求學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程等；分析班組內(nèi)外部事故案例，防止類似事故重復(fù)發(fā)生；結(jié)合本班組作業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)狀況，組織員工積極辨識(shí)崗位危險(xiǎn)源、環(huán)境有害因素，開展事故隱患預(yù)測(cè)和預(yù)控等。電廠應(yīng)在制度上對(duì)班組安全活動(dòng)的開展方式、內(nèi)容、要求等進(jìn)行規(guī)定，確保班組能夠堅(jiān)持定期進(jìn)行班組安全活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容切合實(shí)際、記錄完整、規(guī)范；能夠定期組織班組成員學(xué)習(xí)內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)反饋材料，并結(jié)合本職工作內(nèi)容開展相應(yīng)的內(nèi)部自查和反饋。
4.標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)。電廠應(yīng)對(duì)各班組實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育工作，進(jìn)行全員、全工種、全過(guò)程的培訓(xùn)教育，形成反饋機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)的效果，使培訓(xùn)教育系統(tǒng)化、體系化。班組安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括基本安全授權(quán)培訓(xùn)和崗位安全操作培訓(xùn)兩個(gè)部分?；景踩跈?quán)培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容：核電廠安全文化、核電廠質(zhì)量保證、核電廠應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)核電廠急救、核電廠輻射防護(hù)、核電廠工業(yè)安全、核電廠消防、核電廠保衛(wèi)、核電廠工作過(guò)程管理、核電廠場(chǎng)地管理、核電廠環(huán)境保護(hù)等。
5.標(biāo)準(zhǔn)化安全檢查。班組安全監(jiān)督檢查工作是安全管理中最重要的環(huán)節(jié)之一。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單，實(shí)現(xiàn)檢查內(nèi)容、合格標(biāo)準(zhǔn)、整改要求的標(biāo)準(zhǔn)化，可消除了以往安全管理、安全檢查的隨意性，不確定性和經(jīng)驗(yàn)性，使安全管理和安全檢查從粗獷化、經(jīng)驗(yàn)化向精細(xì)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。主要檢查內(nèi)容有三方面：建立標(biāo)準(zhǔn)化檢查表；建立標(biāo)準(zhǔn)化違章處理流程；建立標(biāo)準(zhǔn)化違章臺(tái)賬。
三、班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施措施
1.加強(qiáng)實(shí)際調(diào)查研究，保證標(biāo)準(zhǔn)制定的嚴(yán)謹(jǐn)性。我們?cè)谥贫?biāo)準(zhǔn)時(shí)必須周密策劃，詳細(xì)梳理各個(gè)管理環(huán)節(jié)的關(guān)系，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究以符合實(shí)際；只有經(jīng)過(guò)調(diào)查研究制定出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際，就不會(huì)走彎路，會(huì)起到事半功倍的效果，具有很強(qiáng)的操作性；
2.與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理相結(jié)合。在實(shí)際的管理工作中，很多質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)化要求對(duì)安全管理也起到了相當(dāng)?shù)淖饔?。比如生產(chǎn)工藝的標(biāo)準(zhǔn)化、施工環(huán)境要求的標(biāo)準(zhǔn)化等，這些基礎(chǔ)性的控制若不到位，那么對(duì)安全管理也會(huì)產(chǎn)生很大的影響。所以我們?cè)谕菩邪踩芾順?biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)要深入結(jié)合質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，兩者結(jié)合開展；
3.加大安全管理責(zé)任制的落實(shí)力度。標(biāo)準(zhǔn)化的主導(dǎo)思想就是實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，所以我們?cè)谥贫?biāo)準(zhǔn)時(shí)要將每個(gè)工作環(huán)節(jié)落實(shí)的具體的人員崗位上，避免出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)或多人負(fù)責(zé)的狀況，保證標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作的可控性；
4.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理溝通。針對(duì)管理環(huán)節(jié)過(guò)多的現(xiàn)狀，我們?cè)谥贫ü芾砹鞒踢^(guò)程中要增強(qiáng)任務(wù)、責(zé)任交接控制，最大限度地將此項(xiàng)管理環(huán)節(jié)體現(xiàn)在管理記錄中，并在推進(jìn)過(guò)程中要適時(shí)的加大管理溝通力度，利用會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳等手段促進(jìn)管理信息的交流；
5.加強(qiáng)基層管理培訓(xùn)以及工種操作規(guī)程考核與培訓(xùn)?；鶎庸芾砣藛T的培訓(xùn)包括對(duì)各種管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育，只有管理人員都了解、熟悉具體的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)流程，才能更好的指導(dǎo)員工的具體操作。員工培訓(xùn)則要具體到每個(gè)工種操作規(guī)程的培訓(xùn)，真正從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗；先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核，認(rèn)真執(zhí)行“培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)不到要求不準(zhǔn)上崗”的規(guī)定要求，培訓(xùn)部門要切實(shí)發(fā)揮機(jī)構(gòu)的職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)把培訓(xùn)工作做細(xì)、做實(shí)、做嚴(yán)。
6.重點(diǎn)加大班組標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。班組是安全管理的最基本單位，也是最根本主體，只有班組管理能力得到提高，我們的管理水準(zhǔn)才能得到本質(zhì)提升。我們的推進(jìn)工作要以班組為基本載體，將各項(xiàng)管理措施、推進(jìn)環(huán)節(jié)落實(shí)到班組中，再結(jié)合班組安全標(biāo)桿建設(shè)工作，充分調(diào)動(dòng)基層管理人員以及班組成員自身的工作積極性，激發(fā)廣大職工的巨大創(chuàng)造力，最大限度地挖掘管理潛能，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作能真正落到實(shí)處。
結(jié)語(yǔ)總之，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與現(xiàn)行管理體系的機(jī)械整合并不能達(dá)到整合的效果，只有深入結(jié)合的實(shí)際，因地制宜，并通過(guò)一定時(shí)間的試運(yùn)行進(jìn)行磨合，才能充分整合體系優(yōu)勢(shì)。安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、日常性工作，需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒地開展下去，從而構(gòu)建起扎實(shí)的安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面，才能真正達(dá)到本質(zhì)安全的管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1] 推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題與對(duì)策，福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心，陳麗珠.
[2] 大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)，樊晶光.
關(guān)鍵詞：火力發(fā)電廠；風(fēng)險(xiǎn)；安全管理
0 引言
安全就是效益、安全就是信譽(yù)、安全就是競(jìng)爭(zhēng)力已成為電力行業(yè)的普遍共識(shí)，傳統(tǒng)安全管理都是被動(dòng)式管理和事后管理，安全管理不科學(xué)、不系統(tǒng)、不全面。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理力求做到全面、系統(tǒng)，提前預(yù)判、事前管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，是火力發(fā)電廠有效的安全管理方法。
1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理概念
危險(xiǎn)有害因素識(shí)別，是指識(shí)別危險(xiǎn)與有害因素，并確定其存在性質(zhì)的過(guò)程。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是指評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度，確定其是否在可承受范圍的過(guò)程。
風(fēng)險(xiǎn)控制，是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果等情況，確定風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先控制順序，采取必要的措施減滅風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制至可接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是指通過(guò)上述危險(xiǎn)有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制，全過(guò)程預(yù)防事故的發(fā)生。
2 火力發(fā)電廠主要安全風(fēng)險(xiǎn)
火力發(fā)電廠主要危險(xiǎn)和有害物質(zhì)有：煤、燃油、氫氣、透平油、鹽酸、氫氧化鈉、次氯酸鈉、氨、聯(lián)氨、六氟化硫、高溫高壓蒸汽、抗燃油、電氣設(shè)備。
根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009），火力發(fā)電廠危險(xiǎn)和有害因素涵蓋以下主要因素：
管理因素，包括組織機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任制未落實(shí)，規(guī)章制度不完善，安全投入不足，管理不完善，其他管理缺陷。
環(huán)境因素，包括室內(nèi)外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良，地下作業(yè)環(huán)境不良以及其他作業(yè)環(huán)境不良。
物的因素，包括生產(chǎn)全過(guò)程設(shè)備、設(shè)施的物理性、化學(xué)性、生物性危險(xiǎn)和有害因素。
人的因素，包括生理與心理性危險(xiǎn)和有害因素，以及行為性危險(xiǎn)和有害因素。
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441-1986），火力發(fā)電廠危險(xiǎn)和有害因素分為：機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌、觸電、淹溺、物體打擊、灼燙、火災(zāi)、車輛傷害、放炮、中毒、物理化學(xué)性爆炸、人機(jī)工程危害、作業(yè)環(huán)境危害、設(shè)備事故等傷害。
3 當(dāng)前火力發(fā)電廠安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
3.1 人身傷害風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，各級(jí)人員安全責(zé)任制不到位；安全投入不足，安全技術(shù)落后；安全管理手段單一，安全監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)；安全法制淡薄，員工教育培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、針對(duì)性；脫硫、脫硝等切入式化學(xué)工藝系統(tǒng)大量投入后，危險(xiǎn)有害因素和系統(tǒng)工藝危害掌握不夠；工程承包單位安全設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)投入嚴(yán)重不足；建設(shè)項(xiàng)目參建單位人員和設(shè)備投入不足，安全管理松懈；承包商人員安全生產(chǎn)技能不高，安全生產(chǎn)知識(shí)與技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足，“三違”現(xiàn)象普遍；建設(shè)工程監(jiān)理人員習(xí)慣于以“三控”為中心，沒有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。
3.2 設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)
新投產(chǎn)設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、試運(yùn)等環(huán)節(jié)的隱患直接帶入生產(chǎn)過(guò)程；大量新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，大容量、高參數(shù)機(jī)組的投運(yùn)，運(yùn)行維護(hù)水平不能滿足需要；超臨界、超超臨界高參數(shù)機(jī)組在帶來(lái)熱效率提高的同時(shí)，也帶來(lái)了因材料、工藝引起的受熱面氧化皮脫落、汽輪發(fā)電機(jī)組軸系增長(zhǎng)及超臨界機(jī)組的軸系穩(wěn)定性問(wèn)題，高參數(shù)燃汽輪機(jī)的葉片壽命問(wèn)題；脫硫、脫硝系統(tǒng)對(duì)煙道、煙囪腐蝕嚴(yán)重；脫硝系統(tǒng)帶來(lái)的液氨這一重大危險(xiǎn)源；高壓變頻器廣泛運(yùn)用產(chǎn)生了新的故障點(diǎn)；因成本壓力燃用低于設(shè)計(jì)煤種劣質(zhì)煤炭造成鍋爐滅火、超溫、磨損；特高壓、長(zhǎng)距離輸電系統(tǒng)投入帶來(lái)次同步諧振及系統(tǒng)穩(wěn)定性問(wèn)題。
3.3 火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)
燃油庫(kù)區(qū)、控制室、繼電器樓、電控樓、通訊機(jī)房、計(jì)算機(jī)房、資料檔案室、鍋爐燃油及制粉系統(tǒng)、汽機(jī)房、氫氣系統(tǒng)及貯氫站、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、開關(guān)室、輸煤系統(tǒng)、脫硫吸收塔、氨區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)等防火重點(diǎn)區(qū)域等級(jí)劃分不明確，人員對(duì)防火重點(diǎn)區(qū)域不了解、不使用動(dòng)火作業(yè)措施票、防火安全措施不落實(shí)；自動(dòng)消防系統(tǒng)、消防設(shè)施和器材定期運(yùn)行維護(hù)不到位。
3.4 環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)
部分脫硫、脫硝設(shè)備設(shè)計(jì)制造的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，運(yùn)行不穩(wěn)定，脫硫脫硝效果達(dá)不到環(huán)保排放要求；燃煤含硫量超過(guò)設(shè)計(jì)值，二氧化硫可能超標(biāo)排放；沒有使用氨水而采用液氨作為還原劑，運(yùn)輸、接卸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)增加了發(fā)電廠營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)；灰、渣、石膏綜合利用率受地域位置制約偏低，儲(chǔ)存、堆放在庫(kù)區(qū)，周邊環(huán)境污染事件易誘發(fā)，臺(tái)風(fēng)、暴雨極端氣候疊加，灰場(chǎng)潰壩潰堤帶來(lái)不確定性；電力基建工程的土方開挖、放炮、護(hù)坡等對(duì)植被及環(huán)境造成影響。
4 建立基于風(fēng)險(xiǎn)的安全管理
安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)、調(diào)試、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)中有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、辨識(shí)和處理，是預(yù)防安全事故的有效手段，體現(xiàn)安全生產(chǎn)事前管理、主動(dòng)管理的理念。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就要從設(shè)計(jì)階段、建設(shè)施工階段、調(diào)試、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段全過(guò)程進(jìn)行管理，形成橫向到邊，縱向到底的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
4.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段主要對(duì)項(xiàng)目選址、總體布局、工藝流程、設(shè)備材料、安全設(shè)施、職業(yè)健康等危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，是從源頭控制實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的理念。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要靠設(shè)計(jì)單位和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
4.2 建設(shè)施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理
建設(shè)施工階段主要對(duì)設(shè)備、設(shè)施、材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、人員作業(yè)安全等方面進(jìn)行管理，也是從源頭控制和過(guò)程控制的實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的理念，為生產(chǎn)過(guò)程打好基礎(chǔ)。建設(shè)施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)要靠施工單位、企業(yè)和監(jiān)理單位共同控制，是防止物的不安全狀態(tài)的重要措施，同時(shí)控制人的不安全行為。
4.2.1 設(shè)備、設(shè)施、材料質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理
主要是對(duì)設(shè)備、設(shè)施和材料質(zhì)量進(jìn)行管理，從材質(zhì)、質(zhì)量、技術(shù)性、可靠性進(jìn)行安全和技術(shù)分析，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)要求，建立設(shè)備、設(shè)施、材料質(zhì)量評(píng)價(jià)記錄檔案，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
4.2.2 施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理
根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范，對(duì)工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量設(shè)計(jì)和安全設(shè)施及施工全過(guò)程進(jìn)行檢查、分析與控制、糾正，建立記錄檔案，為生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期的安全管理提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。
4.2.3 人員作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
主要是對(duì)施工單位安全資質(zhì)、施工組織、人員素質(zhì)、勞動(dòng)保護(hù)、安全設(shè)備設(shè)施、安全保障投入、安全措施方案落實(shí)、人員作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，確保作業(yè)安全。
4.3 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理
生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要是對(duì)管理缺陷、人的失誤和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
管理缺陷主要是指管理者對(duì)安全管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤行為而造成的安全隱患，防止管理缺陷就是要提升管理者意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行和約束。
人的失誤常發(fā)生于操作控制、運(yùn)行維護(hù)、消缺、檢修等過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，獲取安全生產(chǎn)知識(shí)，提升安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，積累安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為自覺的安全生產(chǎn)行為。
物的不安全狀態(tài)主要由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)行等造成設(shè)備、設(shè)施、材料等的缺陷與故障，在運(yùn)行過(guò)程中不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期安全功能，通過(guò)開展隱患排查治理，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)消缺，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
4.3.1 材料安全風(fēng)險(xiǎn)管理
主要是對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，控制不符合設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量不合格、不安全的備品備件、材料進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立供應(yīng)商黑名單制度，取消不合格供應(yīng)商資格。
4.3.2 設(shè)備檢修維護(hù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
主要是從設(shè)備本身、檢修維護(hù)項(xiàng)目、作業(yè)流程、周圍環(huán)境等，從作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)實(shí)施、作業(yè)評(píng)價(jià)全過(guò)程分析與查找有害因素，制定針對(duì)性的控制措施，預(yù)防和控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
4.3.3 特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理
主要是對(duì)特種設(shè)備的安裝、保養(yǎng)、使用、維護(hù)、檢測(cè)等全過(guò)程進(jìn)行管理，建立設(shè)備檔案，動(dòng)態(tài)跟蹤設(shè)備狀態(tài)，提出控制預(yù)防措施。
4.3.4 設(shè)備設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
主要是根據(jù)引發(fā)設(shè)備事故的設(shè)備、設(shè)施在設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、安裝時(shí)的缺陷，操作使用不規(guī)范，運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)老化、腐蝕，維修保養(yǎng)不當(dāng)?shù)仍蚝凸收习l(fā)生的規(guī)律開展危險(xiǎn)有害因素分析，評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)特性并采取相應(yīng)的措施。
4.3.5 關(guān)鍵崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管理
分析生產(chǎn)系統(tǒng)的工序，建立作業(yè)危害分析數(shù)據(jù)庫(kù)，明確事故可能性大、危害后果嚴(yán)重的關(guān)鍵工序，對(duì)參與該工序人員的意識(shí)、知識(shí)、能力，崗位設(shè)備、設(shè)施，控制要求與流程進(jìn)行重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
4.3.6 操作控制安全風(fēng)險(xiǎn)管理
主要對(duì)工藝流程、物料特性、設(shè)備、設(shè)施條件、控制策略等進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素分析，對(duì)操作人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)、操作技能、事故處理能力及操作習(xí)慣進(jìn)行評(píng)價(jià)，加強(qiáng)培訓(xùn)、教育，提高操作人員的綜合素質(zhì)。
4.3.7 變更風(fēng)險(xiǎn)管理
就是要全面分析設(shè)備設(shè)施、工藝流程和人員的變更對(duì)生產(chǎn)操作和運(yùn)行維護(hù)的影響，制定預(yù)防措施。
4.3.8 安全生產(chǎn)意識(shí)、知識(shí)技能安全風(fēng)險(xiǎn)管理
加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn)，規(guī)范作業(yè)行為，提高安全意識(shí)，提升安全生產(chǎn)技能，營(yíng)造良好安全氛圍，固化良好的安全習(xí)慣。
4.3.9 重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管理
對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，以制度規(guī)范建立重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)常態(tài)化管理，制定重大危險(xiǎn)源管理制度、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)控和檢查。
4.3.10 解除應(yīng)急連鎖保護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
對(duì)于事故停機(jī)系統(tǒng)、火災(zāi)信息報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)聯(lián)鎖裝置、工業(yè)電視系統(tǒng)等要加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)，規(guī)范保護(hù)解除與強(qiáng)制審批流程，不得隨意解除聯(lián)鎖保護(hù)，確保運(yùn)行可靠性。
5 結(jié)論
火力發(fā)電廠在傳統(tǒng)安全管理方式方法基礎(chǔ)上，采用安全風(fēng)險(xiǎn)管理，將會(huì)對(duì)現(xiàn)有的安全管理體系進(jìn)行有效整合、繼承和發(fā)展，使安全管理更加科學(xué)、更加系統(tǒng)、更加全面。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】水力發(fā)電站；設(shè)備運(yùn)行管理；措施；控制要點(diǎn)
引言
隨著智能電網(wǎng)建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，國(guó)家對(duì)水力發(fā)電站的重視程度逐年提高，越來(lái)越多的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝被引入到中小型水電站中，水電站在得到飛速發(fā)展的同時(shí)，其設(shè)備維護(hù)以及安全管理也面臨著更多的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，如何提高水電站實(shí)際運(yùn)行中的管維水平也成為了水電站發(fā)展的關(guān)鍵。
1 水力發(fā)電站的作用及發(fā)展概況
簡(jiǎn)單來(lái)講，水利發(fā)電站是利用利用水 的位能轉(zhuǎn)為水輪的機(jī)械能，再以機(jī)械能推動(dòng)發(fā)電機(jī)，而得到電力的電站。工作原理：利用河流、湖泊等位于高處具有勢(shì)能的水流至低處，將其中所含勢(shì)能轉(zhuǎn)換成水輪機(jī)之動(dòng)能，再借水輪機(jī)為原動(dòng)力，推動(dòng)發(fā)電機(jī)產(chǎn)生電能。利用水力（具有水頭）推動(dòng)水力機(jī)械（水輪機(jī)）轉(zhuǎn)動(dòng)，將水能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能，如果在水輪機(jī)上接上另一種機(jī)械（發(fā)電機(jī)）隨著水輪機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)便可發(fā)出電來(lái)，這時(shí)機(jī)械能又轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?。水力發(fā)電在某種意義上講是水的位能轉(zhuǎn)變成機(jī)械能，再轉(zhuǎn)變成電能的過(guò)程。當(dāng)前的水力發(fā)電站主要包括堤壩式水電廠，引水式水電廠，混合式水電廠，潮汐水電廠和抽水蓄能電廠等幾種類型，其中堤壩式水電廠，引水式水電廠是最常見的水力發(fā)電站。
世界上第一座水電站是1878年在法國(guó)建成的，隨后經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，全球水力發(fā)電站的數(shù)量以及裝機(jī)容量都得到了巨大發(fā)展。我國(guó)的水力發(fā)電事業(yè)經(jīng)過(guò)近幾十年的快速發(fā)展，水電站的數(shù)量與質(zhì)量都得到了顯著提高，全國(guó)的水電裝機(jī)容量已居世界第一位，水電勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造原裝、管理與維護(hù)水平等專業(yè)技術(shù)水平也躍上了一個(gè)新臺(tái)階。
2 水力發(fā)電站實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的運(yùn)行管理
水力發(fā)電站的主要設(shè)備包括水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)以及變壓器，而水力發(fā)電站實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中設(shè)備管理的主要對(duì)象即是這三類設(shè)備。
2.1 水輪機(jī)的運(yùn)行管理
2.1.1 降低汽蝕的影響
水力發(fā)電站的水輪機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中，水流質(zhì)點(diǎn)會(huì)以水錘力的形式作用于過(guò)流部件，伴隨著電化作用以及有機(jī)氣體的腐蝕作用，從而使部件材料出現(xiàn)震動(dòng)與噪音，輪機(jī)葉片的繞流受力情況改變，水輪機(jī)的功率降低，機(jī)械能裝換效率也不斷下降。
水力發(fā)電站要想盡可能降低汽蝕對(duì)水輪機(jī)運(yùn)行效率的影響，首先，應(yīng)在水利發(fā)電站設(shè)計(jì)階段選擇合理葉型、葉片數(shù)目以及耐腐蝕材料的水輪機(jī)，并根據(jù)相關(guān)的汽蝕條件形成理論確定水輪機(jī)的安裝高程。其次，在水電站水輪機(jī)實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)選擇合理的運(yùn)行方式，避免水輪機(jī)在低水頭低出力下發(fā)生的汽蝕問(wèn)題；選用補(bǔ)氣裝置，通過(guò)向尾氣管送入空氣來(lái)破壞水流蝸帶；不斷提高檢修水平，完善葉片維護(hù)工藝，在對(duì)已汽蝕葉片的維護(hù)時(shí)應(yīng)保證表面光潔，從而有效降低汽蝕作用的發(fā)生幾率；在水輪機(jī)葉片表面涂刷環(huán)氧樹脂、聚酰胺脂等抗汽蝕涂料，減輕汽蝕作用對(duì)水力發(fā)電站正常運(yùn)行的影響。
2.1.2 避免長(zhǎng)期超低速運(yùn)行
水力發(fā)電站的汽輪機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)盡量避免超低速運(yùn)行，立式機(jī)組在低速運(yùn)行過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致推力軸承出現(xiàn)熱變形及壓力變形等問(wèn)題，若低速運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)則會(huì)直接破壞軸瓦。水輪機(jī)在低轉(zhuǎn)速運(yùn)行狀態(tài)下，軸瓦的摩擦系數(shù)與正常轉(zhuǎn)速相比變化巨大，加之扇形瓦產(chǎn)生的溫度差從而使軸承出現(xiàn)熱變形，局部過(guò)熱的問(wèn)題也使得軸承部分巴氏合金燒損。
2.2 發(fā)電機(jī)的運(yùn)行管理
發(fā)電機(jī)是水電站的三大主要設(shè)備之一，發(fā)電機(jī)的運(yùn)行管理對(duì)于水電站的穩(wěn)定、高效運(yùn)行有著重要意義，發(fā)電機(jī)的日常運(yùn)行管理必須嚴(yán)格根據(jù)設(shè)備說(shuō)明書進(jìn)行維護(hù)與管理。發(fā)電機(jī)的巡回檢查是運(yùn)行管理的重要組成部分之一，其巡回檢查的內(nèi)容主要包括監(jiān)控系統(tǒng)、水輪機(jī)調(diào)速器、油壓裝置、勵(lì)磁設(shè)備、低壓開關(guān)、自動(dòng)化操作和保護(hù)系統(tǒng)以及機(jī)組的上導(dǎo)軸承、下導(dǎo)軸承、水導(dǎo)軸承、滑環(huán)、技術(shù)供水、瓦溫、油溫、冷卻器溫度等。
2.3 變壓器的運(yùn)行管理
水電站變壓器的運(yùn)行管理應(yīng)注意控制油溫，根據(jù)實(shí)際變壓器的運(yùn)行記錄可以發(fā)現(xiàn)，在每年的六至九月份，下午的氣溫高達(dá)30 ℃ ～ 35 ℃，當(dāng)發(fā)電狀態(tài)為滿負(fù)荷時(shí)，盡管變壓器的運(yùn)行過(guò)程借助循環(huán)油冷卻，其油溫同樣高達(dá)80℃～85℃，仍然處于相對(duì)正常的溫度范圍內(nèi)，但長(zhǎng)期的油溫較高會(huì)直接影響到變壓器的運(yùn)行壽命。因此，水力發(fā)電站的變壓器在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中通常會(huì)采用冷卻水或風(fēng)機(jī)降溫。通過(guò)實(shí)驗(yàn)觀察可以發(fā)現(xiàn)，該方法使變壓器油溫降至60℃～70℃，降低范圍達(dá)15℃～20℃，對(duì)于變壓器的穩(wěn)定與高效運(yùn)行有著重要意義。
2.4 輔助設(shè)備自動(dòng)化的要求和維護(hù)
輔助設(shè)備主要是主閥、油、氣、水系統(tǒng)，應(yīng)包括油壓裝置、技術(shù)供水、集水并排水、進(jìn)水口閘門、取水主閥及空氣壓縮等裝置。油壓裝置的自動(dòng)控制應(yīng)保證足夠的油壓，在油壓低、高時(shí)能正常啟、停油泵，在油壓過(guò)低時(shí)能使機(jī)組停機(jī)，并能確保備用油泵的正常運(yùn)行。技術(shù)供水與集水并排水裝置的自動(dòng)控制系統(tǒng)相似，都為能根據(jù)壓力、水位自動(dòng)啟停水泵，并能確保備用泵的自動(dòng)運(yùn)行。進(jìn)水口閘門及取水主閥的自動(dòng)控制應(yīng)自動(dòng)開、關(guān)，在出現(xiàn)緊急情況時(shí)可以緊急落門或關(guān)閥門，保護(hù)機(jī)組安全?？諝鈮嚎s裝置的自動(dòng)控制應(yīng)能自動(dòng)向貯氣罐充氣，并在氣壓下降時(shí)至啟動(dòng)值時(shí)自動(dòng)開啟補(bǔ)氣。
3 水力發(fā)電站實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的安全管理
3.1 以“四全三到位”推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件，要進(jìn)一步強(qiáng)化“四全三到位”：全面、全員、全方位、全過(guò)程的安全管理和監(jiān)督，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。安全管理責(zé)任到人，明確安全目標(biāo)與獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。實(shí)行“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理。
3.2 抓好安全教育培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)
3.2.1 抓安全教育，提高安全認(rèn)識(shí)
關(guān)鍵詞：NOSA管理系統(tǒng)；三標(biāo)；安健環(huán)質(zhì)管理體系
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2011）05-0030-02
1 概述
企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)整體管理水平的綜合體現(xiàn)。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,同時(shí),電力企業(yè)不僅要關(guān)注安全,而且要重視社會(huì)責(zé)任,關(guān)注員工的職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù),率先實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。因此,建立完善的職業(yè)健康安全管理體系對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō),更顯得十分重要和必要。
1.1 安全管理對(duì)電力企業(yè)的重要意義
電力安全生產(chǎn)是全國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分,安全管理對(duì)于電力工業(yè)具有特別重要的意義,這是由電力工業(yè)本身的特點(diǎn)決定的。
（1）電力生產(chǎn)過(guò)程包含大量的高處作業(yè)、接觸帶電體作業(yè)、機(jī)械作業(yè)等行為,對(duì)人身安全的威脅較大。
（2）電網(wǎng)安全涉及千家萬(wàn)戶,電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣,甚至?xí)?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)災(zāi)難性影響的顯著特征。
（3）電力事故往往會(huì)給社會(huì)和企業(yè)造成巨額財(cái)產(chǎn)損失。
因此,加強(qiáng)安全管理,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全一直是電力企業(yè)日常管理的核心內(nèi)容之一。
1.2“三標(biāo)”與NOSA簡(jiǎn)介
我國(guó)傳統(tǒng)的電力企業(yè)安全管理模式重視結(jié)果管理,忽視過(guò)程管理,管理效果不盡如意,而NOSA與“三標(biāo)”的有效融合可以較好解決這個(gè)問(wèn)題。
ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),是世界上許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。實(shí)施ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn),可以促進(jìn)組織質(zhì)量管理體系的改進(jìn)和完善,對(duì)提高組織的管理水平能夠起到良好的效果。
ISO14001環(huán)境管理體系要求組織通過(guò)建立環(huán)境管理體系來(lái)達(dá)到支持環(huán)境保護(hù)、預(yù)防污染和持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo),并可通過(guò)取得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的形式,向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性和環(huán)境管理水平。
OHSAS 18001職業(yè)健康及安全管理體系是由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、挪威船級(jí)社（DNN）等13個(gè)組織于1999年聯(lián)合推出的一項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn),目的是透過(guò)管理減少及防止意外而導(dǎo)致的生命、財(cái)產(chǎn)、時(shí)間的損失,以及對(duì)環(huán)境的破壞。其內(nèi)容取向已經(jīng)發(fā)展成為能相容ISO 9001及ISO 14001管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；使企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康及安全管理體系達(dá)到“一體化”,能更有效地提升企業(yè)的管理效率,從而帶來(lái)利益回報(bào)。
NOSA是南非國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)（National Occupational Safety Association）簡(jiǎn)稱。而NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)是在上述基礎(chǔ)上從上世紀(jì)70年展起來(lái)的,至今已形成一個(gè)集安全、環(huán)保、健康于一體的管理體系。
NOSA五星管理系統(tǒng)是以風(fēng)險(xiǎn)管理為靈魂和基礎(chǔ),以海因里希的“冰山理論”為依據(jù),以“P、D、C、A”方式為其運(yùn)行模式,主要側(cè)重于保障人身安全,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全、健康、環(huán)保的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理,即“安、健、環(huán)”。NOSA強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)“安、健、環(huán)”管理過(guò)程中員工的積極主動(dòng)參與,注重安健環(huán)管理過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、控制以及管理的有效性,以持續(xù)改進(jìn)為原則,規(guī)范企業(yè)管理行為,控制安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)。
2 發(fā)電企業(yè)推行NOSA綜合安健環(huán)質(zhì)管理系統(tǒng)的條件分析
2.1 基礎(chǔ)條件分析
（1）內(nèi)部條件。
在推行NOSA安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)之前,電力企業(yè)已經(jīng)較成功的施行ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系,并通過(guò)“三標(biāo)一體”管理體系的良性運(yùn)行,電力企業(yè)管理日益規(guī)范有序,員工對(duì)先進(jìn)管理思想的接受能力較強(qiáng),這些為企業(yè)推行NOSA安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)提供了良好的內(nèi)部基礎(chǔ)。
（2）外部條件。
隨著社會(huì)的發(fā)展,發(fā)電企業(yè)致力于建立包含生產(chǎn)安全、人員健康、環(huán)境安全的企業(yè),這為企業(yè)實(shí)施安全健康環(huán)保的綜合管理建立提供了有利的大環(huán)境,為企業(yè)建立安全健康環(huán)保的綜合管理提供了良好的外部條件。同時(shí),諸多企業(yè)有著成功實(shí)施安全健康環(huán)保管理的成功經(jīng)驗(yàn)。
2.2 整合的可行性
在實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)NOSA五星管理體系和“三標(biāo)”是完全可以融合在一起的,其整合可行性表現(xiàn)在以下幾方面：
（1）相同的管理原則。
這是各體系融合的前提。無(wú)論是“三標(biāo)”還是NOSA五星管理體系共同遵循的管理原則是：領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、全過(guò)程管理的過(guò)程方法和持續(xù)改進(jìn)。
（2）共同的管理核心。
NOSA標(biāo)準(zhǔn)與ISO14001、OHSMS 18001標(biāo)準(zhǔn)的管理核心是相同的,都是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,以目標(biāo)管理為手段來(lái)提升安健環(huán)管理水平。
（3）兼容的內(nèi)容條款。
ISO14001、OHSMS 18001標(biāo)準(zhǔn)所要求的內(nèi)容在NOSA標(biāo)準(zhǔn)中幾乎都能找到相對(duì)應(yīng)的條款,相比之下,NOSA標(biāo)準(zhǔn)更具體化。這樣,幾者的相互融合,可以增加其它兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,這為體系整合提供了可行的管理思路。
（4）共同的循環(huán)程序。
幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行程序都遵循戴明循環(huán),即PDCA循環(huán),對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié),未解決的問(wèn)題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)里,這樣階梯式上升的。
（5）一致的檢驗(yàn)手段。
標(biāo)準(zhǔn)都要求相同頻次的內(nèi)審、外審來(lái)檢驗(yàn)和改進(jìn)其管理績(jī)效,并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
3 發(fā)電企業(yè)實(shí)施NOSA綜合安健環(huán)質(zhì)管理系統(tǒng)的前提
NOSA標(biāo)準(zhǔn)與ISO14001、OHSMS 18001標(biāo)準(zhǔn)都是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,以目標(biāo)管理為手段來(lái)提升安健環(huán)管理水平,所以企業(yè)在建立、實(shí)施和保持基于NOSA的發(fā)電企業(yè)綜合安健環(huán)質(zhì)管理體系過(guò)程中,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制,是整個(gè)管理體系的基礎(chǔ)。所以,如何充分理解和正確實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,是體系完善與運(yùn)行控制的前提。
作業(yè)活動(dòng)中常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)都存在危險(xiǎn)有害因素,也就是危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源辨識(shí)是基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是方法,風(fēng)險(xiǎn)控制是手段,其策劃的目的則是事故預(yù)防。按照系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn),危險(xiǎn)源可以分為兩大類,即第一類危險(xiǎn)源、第二類危險(xiǎn)源；在實(shí)際工作中通常按照以下四類的方法進(jìn)行分析,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷和管理缺陷。
3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)是實(shí)施綜合安健環(huán)質(zhì)管理體系的基礎(chǔ),而危險(xiǎn)源辨識(shí)需要先對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行劃分,即劃分評(píng)價(jià)單元。劃分的方法一般有:（1）按生產(chǎn)流程階段名稱劃分;（2）按作業(yè)任務(wù)名稱劃分;（3）按工藝裝置控制名稱劃分;（4）按作業(yè)區(qū)域名稱劃分;（5）按勞動(dòng)組合名稱劃分等。
根據(jù)劃分的單元收集作業(yè)活動(dòng)信息,通?？砂凑兆鳂I(yè)流程依次排出,包括:（1）作業(yè)任務(wù)期限、人數(shù)、頻次等;（2）作業(yè)所涉及的機(jī)械、設(shè)備、電器與工具等;（3）作業(yè)所接觸到的物料形態(tài)、性質(zhì)與作用;（4）作業(yè)人員的素質(zhì)水平;（5）體系控制的作業(yè)文件;（6）作業(yè)活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè);（7）同類作業(yè)發(fā)生過(guò)的事故記錄等。然后,依據(jù)收集的作業(yè)信息,再按照前文提到的危害的四大類別,分別進(jìn)行危險(xiǎn)源的細(xì)化辨識(shí)分析。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
從安全管理的角度,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可分為:
（1）新建、擴(kuò)建、改建系統(tǒng)以及新工藝的預(yù)先評(píng)價(jià)；（2）在役設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（3）退役系統(tǒng)或有害廢棄物的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（4）化學(xué)物質(zhì)的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（5）系統(tǒng)安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)。
進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法分定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)是將可能性的大小和后果的嚴(yán)重程度及風(fēng)險(xiǎn)程度,用風(fēng)險(xiǎn)概率值表示。對(duì)較復(fù)雜系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),常用定性評(píng)價(jià)方法。定性、定量評(píng)價(jià)方法通常結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。實(shí)際工作中常見、常用的評(píng)價(jià)方法有：
（1）安全檢查表法（SCL）；（2）工作安全分析法（JSA）；（3）預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法（PHA）；（4）危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）；（5）故障類型和影響分析法（FMEA）；（6）作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)值評(píng)價(jià)法（DLEC）；（7）事件樹分析（ETA）；（8）故障樹分析（FTA）。
3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的制定
風(fēng)險(xiǎn)的受控,將保證體系不違反相關(guān)法律、法規(guī)的要求,并保證體系方針的實(shí)現(xiàn)。所有不可承受風(fēng)險(xiǎn)的控制,是綜合管理體系方針實(shí)現(xiàn)的必要條件。制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃措施需遵循下列原則:（1）采取工程技術(shù)措施或管理措施限制風(fēng)險(xiǎn);（2）采取工程技術(shù)措施或管理措施風(fēng)險(xiǎn)源與危害承受者隔離;（3）通過(guò)工藝革新、技術(shù)改造或組織措施,從源頭控制危害或風(fēng)險(xiǎn)消除危害或風(fēng)險(xiǎn);（4）制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來(lái)削弱危害或風(fēng)險(xiǎn)的影響;（5）采用上述方法仍然不能控制殘余危害或風(fēng)險(xiǎn)時(shí),必須提供個(gè)體防護(hù)用品,并采取必要的措施確保其得到使用和維護(hù)。此外,還要發(fā)揮事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的作用。
4 推行基于NOSA的電力企業(yè)綜合安健環(huán)質(zhì)管理體系的科學(xué)策略
為提升管理水平,與國(guó)際先進(jìn)的安全管理接軌,切實(shí)保障人身安全、降低職業(yè)病、減少環(huán)境污染,在電力企業(yè)推行NOSA安健環(huán)綜合管理體系,應(yīng)采取科學(xué)合理、切實(shí)可行的策略。
4.1 通過(guò)信息化建立NOSA安健環(huán)質(zhì)綜合管理平臺(tái)
目前,許多企業(yè)已經(jīng)按照單“三標(biāo)”或NOSA體系要求建立起自己的文件化管理體系。但是,由于缺乏統(tǒng)一的信息管理軟件平臺(tái)的支撐,使得管理工作中存在信息不暢、效率不高等問(wèn)題,使得企業(yè)已建立的管理體系難以有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。而通過(guò)建立并應(yīng)用集成的一體化信息管理平臺(tái),能結(jié)合“三標(biāo)”和NOSA要求,及時(shí)采集、分析和統(tǒng)計(jì)各類質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)保信息,分析評(píng)價(jià)并預(yù)測(cè)各類危險(xiǎn)源的變化趨勢(shì),為快速發(fā)現(xiàn)和控制各類危險(xiǎn)源提供可靠的依據(jù)和技術(shù)保證;能有效提高企業(yè)安健環(huán)質(zhì)事件的反應(yīng)能力、處理能力、反饋能力和工作效率,對(duì)發(fā)電企業(yè)安健環(huán)質(zhì)管理工作的落實(shí)起到至關(guān)重要的作用。
以珠海發(fā)電廠RCAM系統(tǒng)的軟件平臺(tái)應(yīng)用為例說(shuō)明。其軟件平臺(tái)的應(yīng)用充分結(jié)合了NOSA相關(guān)理念,在系統(tǒng)中建立了標(biāo)準(zhǔn)化的安全危害預(yù)防、危險(xiǎn)物料存放、危險(xiǎn)預(yù)防、安全隔離措施,形成了完整的安全防范體系；建立了合理有效的RCAM安全體系,為企業(yè)的安全管理和綜合管理提供了良好平臺(tái)。同時(shí),NOSA標(biāo)準(zhǔn)在維修工作中得到確實(shí)的貫徹,將電廠主要的維修維護(hù)工作從基于時(shí)間的計(jì)劃維修轉(zhuǎn)移到基于實(shí)際狀態(tài)的預(yù)知維修,取得了明顯成效?？梢?利用信息化手段,建立NOSA安健環(huán)質(zhì)綜合管理平臺(tái)對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)管理能夠發(fā)揮巨大的作用。
4.2 注重體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)的安健環(huán)質(zhì)文化建設(shè)
建設(shè)電力企業(yè)的“NOSA安健環(huán)質(zhì)”安全文化,對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)全員安全素養(yǎng)、推動(dòng)文明生產(chǎn)、降低管理成本,保護(hù)員工身心健康,構(gòu)建和諧環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展具有重大意義。實(shí)踐證明,企業(yè)安全文化與安全績(jī)效呈正相關(guān)。推行NOSA安健環(huán)質(zhì)綜合管理體系,人的觀念意義重大,一要靠日常的教育和引導(dǎo),使良好的習(xí)慣慢慢養(yǎng)成,從而營(yíng)造一個(gè)持久的安健環(huán)氛圍；二要靠強(qiáng)制管理來(lái)克服人趨利避害的本能,以加強(qiáng)潛在素質(zhì)的培養(yǎng)。同時(shí),在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的NOSA綜合安健環(huán)質(zhì)活動(dòng)同樣是在完成一個(gè)文化的積累。在實(shí)踐中,諸如安健環(huán)質(zhì)知識(shí)競(jìng)賽、安健環(huán)質(zhì)品質(zhì)活動(dòng)、環(huán)保日活動(dòng)、安全月活動(dòng)以及定期的NOSA星級(jí)評(píng)審等活動(dòng),都可以作為促進(jìn)安健環(huán)質(zhì)文化建設(shè)的有效手段。
4.3 注重教育培訓(xùn)和體系宣傳
安全教育和培訓(xùn)是安全管理的重要方法措施,也是企業(yè)貫徹實(shí)施管理體系的核心工作之一。貫徹實(shí)施NOSA綜合安健環(huán)質(zhì)管理體系的管理方法和管理理念,也必須向員工進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳,只有員工的安健環(huán)意識(shí)得到提高,掌握了NOSA安健環(huán)管理的力法,才能建立一套科學(xué)的安健環(huán)管理體系,更重要的是,才能使管理體系得到有效實(shí)施。
一般電力企業(yè)的NOSA五星系統(tǒng)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、系統(tǒng)知識(shí)與實(shí)踐、標(biāo)準(zhǔn)編制、工作安全分析、事故調(diào)查管理、安健環(huán)代表、內(nèi)審員培訓(xùn)等。
為了提高培訓(xùn)和宣傳效果,應(yīng)該注重教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容。
4.3.1 分層次教育培訓(xùn)方式
針對(duì)教育培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性特點(diǎn),采取分層次教育培訓(xùn)方式。根據(jù)不同崗位特征采用有針對(duì)性的教育培訓(xùn)手段及內(nèi)容。對(duì)技術(shù)、管理人員主要傳播安健環(huán)新理念新思路;對(duì)一線生產(chǎn)員工以貼近工作實(shí)踐的內(nèi)容開展經(jīng)常性的安健環(huán)教育培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)員工事故防范的意識(shí)和能力,同時(shí)將安健環(huán)系統(tǒng)的宣傳氛圍深入到職工的生活和工作,構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部職工相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的協(xié)作環(huán)境。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技開展企業(yè)的教育培訓(xùn),積極開發(fā)和傳播多媒體安全教材,以生動(dòng)逼真的形式加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)效果。
4.3.2 構(gòu)筑良好的安全教育培訓(xùn)陣地
生產(chǎn)第一線員工事故防范意識(shí)與能力的提高是企業(yè)安全教育工作的核心。為確保企業(yè)安健環(huán)教育工作真正落到實(shí)處,必須在生產(chǎn)第一線員工中積極挖掘和培養(yǎng)安全教育人選,利用班組教育中的人緣和地緣優(yōu)勢(shì),根據(jù)不同班組的生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式,在生產(chǎn)第一線建設(shè)一個(gè)有效的安健環(huán)教育培訓(xùn)陣地。
4.3.3 確立教育培訓(xùn)激勵(lì)與約束機(jī)制
建立有效激勵(lì)與約束機(jī)制,立足于對(duì)安健環(huán)教育培訓(xùn)工作的綜合測(cè)試與考核評(píng)價(jià)。測(cè)試與評(píng)價(jià)既要考慮教育培訓(xùn)的實(shí)際工作量,又要考慮員工接受程度和效果。利用安健環(huán)質(zhì)管理綜合平臺(tái)建立企業(yè)安健環(huán)教育培訓(xùn)資料庫(kù),匯總相關(guān)培訓(xùn)及教育資料,用于評(píng)判安全教育工作的成效。
5 結(jié)論
NOSA管理體系的應(yīng)用已經(jīng)在國(guó)際上得到廣泛的公認(rèn),具有一定的權(quán)威性,并逐步成為鑒定工業(yè)企業(yè)安全管理狀況的一個(gè)檢查標(biāo)準(zhǔn)。NOSA系統(tǒng)企業(yè)在控制風(fēng)險(xiǎn)因素上提供了一個(gè)優(yōu)良的平臺(tái),借鑒NOSA管理系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念,結(jié)合電力企業(yè)安全管理需求及現(xiàn)狀,充分考慮目前通用的“三標(biāo)”特點(diǎn),建立基于NOSA的安全健康環(huán)保質(zhì)量綜合管理體系是發(fā)電企業(yè)進(jìn)行綜合安全管理的有效方式。通過(guò)在實(shí)踐中不斷的總結(jié)進(jìn)而不斷修改和完善,并注重提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),增強(qiáng)員工的自我防范意識(shí)和技能,電力企業(yè)將可以降低人身事故、改善勞動(dòng)環(huán)境、提高工作效率,并最終實(shí)現(xiàn)NOSA安健環(huán)質(zhì)綜合管理系統(tǒng)“零意外、零違章、低風(fēng)險(xiǎn)、零污染”的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑施工 高處墜落 安全管理
0 引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市規(guī)模的日益擴(kuò)大，建筑施工企業(yè)事故率居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1990年到2005年以來(lái)，我國(guó)每年發(fā)生在建筑行業(yè)的事故死亡人數(shù)依然超過(guò)千人，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)百億元。根據(jù)近幾年我國(guó)建筑施工傷亡事故類型的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看出事故類別主要是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌和觸電，這五大傷害占事故死亡總?cè)藬?shù)的90.27%，其中以高處墜落事故最為典型，事故死亡率占到事故總?cè)藬?shù)的50%之多[1]。因此，在分析高處墜落事故原因的基礎(chǔ)上不斷完善建筑施工企業(yè)安全管理措施對(duì)降低建筑工程事故概率及提高建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的作用。
1 建筑施工的特點(diǎn)
1.1 產(chǎn)品固定，人員流動(dòng) 任何一棟建筑產(chǎn)品一經(jīng)選址，破土動(dòng)工興建后就固定不動(dòng)了，短則幾個(gè)月或一年，長(zhǎng)則持續(xù)三五年或更長(zhǎng)時(shí)間。期間作業(yè)人員要圍繞著它上上下下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、設(shè)備零件和建筑材料。
1.2 露天高處作業(yè)多，屬繁重的體力勞動(dòng) 一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等，露天作業(yè)約占整個(gè)工程的70%，高處作業(yè)約占整個(gè)工程的50%之多。而大多數(shù)工種需要手工操作，屬繁重的體力勞動(dòng)。
1.3 施工變化大，規(guī)律性差 每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同，危險(xiǎn)有害因素也不相同；同樣類型的建筑物，因施工工藝和方法的不同，危險(xiǎn)有害因素也不相同；即使在一棟建筑物中，從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，危險(xiǎn)有害因素也不相同。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)有害因素隨著工程進(jìn)度的變化而不斷變化，所以決定了建筑產(chǎn)品的多樣性和施工條件的差異性。
2 高處墜落事故案例及原因分析
2.1 事故案例 2002年2月20日，深圳市某電廠續(xù)建工程發(fā)生一起高處墜落事故，造成3人死亡。該主體結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)，鋼屋架跨度為27m，南北長(zhǎng)63m，共7個(gè)節(jié)間，鋼屋架間距為9m。屋架上部為型鋼檁條，間距為2.8m，檁條上部鋪設(shè)鋼板瓦。截止20日前，已完成51～52軸一個(gè)節(jié)間的鋪設(shè)。20日繼續(xù)鋪設(shè)鋼板瓦，鋪完第1塊板，但沒有進(jìn)行固定又進(jìn)行第2塊板的鋪設(shè)，為圖省事，將第2塊及第3塊板咬合在一起同時(shí)鋪設(shè)。因兩塊板不僅面積大且重量增加，操作不便，5名人員在鋼檁條上用力推移，由于上部操作人員未掛牢安全帶，下面也未設(shè)置安全網(wǎng)，推移中3名作業(yè)人員從屋面（+33m）墜落至汽輪機(jī)平臺(tái)上（+12.6m），造成3人死亡。
2.2 事故原因分析
2.2.1 直接原因。①在鋪完第1塊板后，沒有用螺絲固定便繼續(xù)鋪第2塊板，且作業(yè)時(shí)又一次鋪設(shè)兩塊板，給繼續(xù)作業(yè)帶來(lái)危險(xiǎn)。②作業(yè)人員沒有按要求將安全帶系牢在安全繩上，下方也未設(shè)置安全網(wǎng)。
2.2.2 間接原因。①安全管理不到位。承包施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批程序，以致安全防護(hù)措施過(guò)于簡(jiǎn)單。②安全教育不到位。作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，忽視掛安全帶或在掛安全帶后操作不便等情況下，缺乏其他保護(hù)措施。且特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證。③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查，沒人制止工人的違章操作。④安全防護(hù)措施不到位。按照規(guī)定在高處的鋼屋架上作業(yè)時(shí)，應(yīng)在節(jié)間處設(shè)置安全平網(wǎng)，而此作業(yè)場(chǎng)所卻未設(shè)置。
3 建筑施工企業(yè)安全管理問(wèn)題及對(duì)策研究
3.1 安全管理問(wèn)題
3.1.1 政府監(jiān)管方面原因。①法律法規(guī)不全，執(zhí)行力不夠。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已制定ISO14000環(huán)境管理體系。此外，由英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)和愛爾蘭國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局等13個(gè)組織制定的職業(yè)健康安全管理體系OHSAS
18000標(biāo)準(zhǔn)也已被廣泛適用。我國(guó)雖頒布了GB-T28000職業(yè)健康安全管理體系，但在建筑行業(yè)尚未被引起足夠重視。②管理部門職能滯后，管理機(jī)構(gòu)職能不清。在“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理”的建筑安全管理體制中，缺乏安全中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織的發(fā)展，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門等政府機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變不能一步到位，因此造成精力不足，管理不到位，跟不上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。其中，綜合安全生產(chǎn)管理部門和行業(yè)安全生產(chǎn)管理部門之間的關(guān)系、職責(zé)不清也是當(dāng)前建筑安全管理的重要問(wèn)題[2]。
3.1.2 企業(yè)管理方面原因。①安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理制度不完善。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。但實(shí)際情況中，安全管理機(jī)構(gòu)一般由生產(chǎn)科或技術(shù)科來(lái)兼管，安全員一般也是掛名或由施工員、監(jiān)理員兼任，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，安全生產(chǎn)沒有保障。再有相關(guān)安全管理制度也不完善，比如缺乏安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度或者事故的報(bào)告調(diào)查處理制度等[3]。②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查和指導(dǎo)，對(duì)事故隱患整改不力。施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查，致使很多安全設(shè)施在搭設(shè)完成后沒有組織驗(yàn)收就投入使用，以致發(fā)生防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的情況?；蛘咴跈z查過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)治理，導(dǎo)致事故的發(fā)生。③安全教育培訓(xùn)力度不夠。施工企業(yè)對(duì)作業(yè)人員安全教育不及時(shí)，導(dǎo)致從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過(guò)專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
3.2 對(duì)策研究
3.2.1 完善建筑行業(yè)安全管理體制。在建筑工程施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)明確制定各項(xiàng)安全施工管理體系及責(zé)任制度，明確施工安全管理主要負(fù)責(zé)人以及安全管理組織機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備。建立“四位一體”的管理體制。企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員做到“四位一體”，形成有效的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體制。
3.2.2 加大對(duì)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度。①建立勞務(wù)工教育培訓(xùn)基地。教育培訓(xùn)按兩個(gè)層面進(jìn)行，一個(gè)是強(qiáng)制性培訓(xùn)，由施工企業(yè)出資建設(shè)；一個(gè)是自愿性培訓(xùn)，培訓(xùn)工作按照分散進(jìn)行、材、統(tǒng)一管理原則進(jìn)行。②加大安全教育的宣傳工作。鑒于現(xiàn)階段安全教育的局限性，可以將安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容擴(kuò)展至勞動(dòng)保險(xiǎn)、職業(yè)病防治、健康管理、噪聲危害預(yù)防、有害物質(zhì)的處理等方面。在宣傳方面，要求施工企業(yè)必須在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼關(guān)于安全及健康的相關(guān)標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)；在辦公室配備全套的安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)供施工人員參閱；在工地入口處設(shè)置明顯的警示標(biāo)志等。
3.2.3 加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。要求施工企業(yè)每個(gè)月對(duì)本企業(yè)所有項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次綜合性的安全生產(chǎn)檢查工作；要求項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)每半月對(duì)本施工區(qū)域進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查；要求班組每星期對(duì)本班組的安全生產(chǎn)進(jìn)行一次檢查工作，尤其應(yīng)重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)部位及薄弱環(huán)節(jié)[4]。
4 結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)管理是一個(gè)企業(yè)綜合素質(zhì)和綜合管理水平的反映，同時(shí)也是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的形象標(biāo)志。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)積極探索，勇于實(shí)踐，在改進(jìn)中不斷加強(qiáng)施工安全管理工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，以適應(yīng)形勢(shì)不斷發(fā)展的需求，努力開創(chuàng)建筑施工安全管理的新局面。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：習(xí)慣性違章；作業(yè)性違章；裝置性違章；指揮性違章；管理性違章；四不放過(guò)；二票三制；反違章管理規(guī)范
一、電力生產(chǎn)違章的現(xiàn)象及原因
1、從生產(chǎn)工作中的違章現(xiàn)象來(lái)看，違章分為：①生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的裝備設(shè)施不符合規(guī)定要求的裝置性違章；②生產(chǎn)人員個(gè)人的作業(yè)性違章和習(xí)慣性違章，尤其在事故搶修、生產(chǎn)任務(wù)緊張或工作不順利的情況下，只重視完成生產(chǎn)任務(wù)，只重視工程進(jìn)度，而忽視安全生產(chǎn)的措施落實(shí)；③生產(chǎn)指揮人員違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、技術(shù)措施等違章指揮導(dǎo)致工作人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)的指揮性違章；④管理人員不按規(guī)定，不結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、措施、方案的管理性違章。
2、違章還可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章兩種情況。從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)和心理狀態(tài)、行為習(xí)慣等角度來(lái)看，偶然性違章，主要是由于缺乏必要的基本的安全技術(shù)知識(shí)所導(dǎo)致，而習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為，它具有極大的隱蔽性，往往被作業(yè)人員所忽視，不易被發(fā)現(xiàn)。
3、生產(chǎn)人員發(fā)生違章現(xiàn)象時(shí)的心理狀態(tài)
⑴“隨眾”的心理：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)如果有人不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)的規(guī)章制度，而又沒有人出面及時(shí)制止，這時(shí)馬上就有人跟隨著干。
⑵“說(shuō)與做錯(cuò)位”的心理：電力生產(chǎn)中各級(jí)組織盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，但有些工作人員往往是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)忘掉”，在實(shí)際工作中還是忽視了安全。
⑶“與己無(wú)關(guān)”的心理：有的人認(rèn)為安全工作是上面的事，是頭頭的事，是安監(jiān)部門的事，與我無(wú)關(guān)，當(dāng)“老好人”，發(fā)現(xiàn)別人違章也不糾正、不檢舉、不匯報(bào)。
⑷“麻痹僥幸”的心理：這種人存在麻痹思想，對(duì)違章行為不以為然，工作中圖省事、省力、方便、馬虎、湊合，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。
⑸“經(jīng)驗(yàn)主義”的心理：主要反映在部份有一定工作經(jīng)驗(yàn)的老員工身上。他們工作積極主動(dòng)，但在工作中不講科學(xué)，特別是搶修工作中或工期緊搶進(jìn)度時(shí)忽視安全措施的落實(shí)，冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)自己違章行為習(xí)以為常。
⑹“異?！钡男睦恚耗承┕ぷ魅藛T因社會(huì)、家庭以及個(gè)人生理等原因，情緒受到影響，工作時(shí)注意力分散，容易發(fā)生違章行為，導(dǎo)致事故發(fā)生。
⑺“無(wú)意識(shí)”的心理：對(duì)于外包工作人員和臨時(shí)工和剛參加工作的新人，由于對(duì)安全生產(chǎn)中各項(xiàng)工作的規(guī)章制度了解不夠全面，缺乏經(jīng)驗(yàn)，安全意識(shí)差，對(duì)工作中的各種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、不安全因素和各項(xiàng)違章行為的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，當(dāng)別人指出并糾正違章時(shí)，往往都意識(shí)不到自己違章在什么地方。
二、怎樣杜絕違章行為的發(fā)生
1、強(qiáng)化員工的安全教育，提高員工的安全意識(shí)
在反違章工作中，強(qiáng)化對(duì)員工的安全意識(shí)教育極為重要。安全教育的目的是提高工作人員的安全意識(shí)和安全技能，樹立“居安思?！?、“警鐘長(zhǎng)鳴”的防范意識(shí)和遵章守紀(jì)、確保企業(yè)長(zhǎng)治久安的主人翁責(zé)任感。
安全教育著重抓好安全思想教育和安全技術(shù)教育。
安全思想教育包括安全生產(chǎn)方針政策教育、企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育、紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、法制教育和企業(yè)安全文化活動(dòng)。企業(yè)要制定有關(guān)反違章工作的要求、實(shí)施細(xì)則和管理辦法（如：《反違章管理規(guī)范》），并在全廠上下廣而告之使之每位員工都知曉。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工及外包隊(duì)伍人員的安全培訓(xùn)，對(duì)不同工種（如：對(duì)持有特種操作證件人員），按其工種的需求組織學(xué)習(xí)相應(yīng)的安全知識(shí)和安全技能知識(shí)以及《反違章管理規(guī)范》（企業(yè)自行制定），并不定期進(jìn)行安全知識(shí)及安全技能問(wèn)答，以加強(qiáng)和鞏固他們反違章意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能知識(shí)。
安全技術(shù)教育要經(jīng)常學(xué)習(xí)《電力安全工作規(guī)程》，使每個(gè)人都能熟悉理解規(guī)程以及執(zhí)行、操作的要求，同時(shí)學(xué)習(xí)操作規(guī)程和工藝規(guī)程，并嚴(yán)格按照操作、工藝規(guī)程的要求，保質(zhì)、保量、安全地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)；學(xué)習(xí)檢修、試驗(yàn)和安全工器具等的使用方法、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際操作和技術(shù)講解等方法進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)反違章教育培訓(xùn)，要先對(duì)違章的分類（作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章以兩票三制類違章等）逐一進(jìn)行剖析講解，且采用比較直觀的圖片形式加以對(duì)應(yīng)和對(duì)照，并結(jié)合《電力安全作業(yè)規(guī)程》將以往在作業(yè)期間、機(jī)組檢修期間或在小型基建工程期間，所發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象及情況的圖片匯集成PPT課件，對(duì)生產(chǎn)班組及外包隊(duì)伍班組進(jìn)行大力宣傳和教育，并結(jié)合其他企業(yè)數(shù)十起人身死亡事故實(shí)例編制的“血淋淋的教訓(xùn)”等課件共同進(jìn)行。這能更讓員工一目了然看懂易明白易接受，尤其對(duì)那些文化程度較低的外包班組人員，更能直觀的理解和明白違章帶來(lái)的禍害。目前，許多承包商隊(duì)伍參與我們電廠的日常生產(chǎn)運(yùn)行工作，對(duì)承包商隊(duì)伍實(shí)行安全生產(chǎn)管理要按照“四個(gè)一樣”的標(biāo)準(zhǔn)：即對(duì)承包商的要求與對(duì)企業(yè)內(nèi)部部門的要求一樣、對(duì)承包商的管理與對(duì)企業(yè)內(nèi)部部門的管理一樣、對(duì)承包商員工的要求與對(duì)自己?jiǎn)T工的要求一樣、對(duì)承包商員工的管理與對(duì)自己?jiǎn)T工的管理一樣。組織他們與本企業(yè)班組“合署辦公”、“聯(lián)合站班”、一起查違、一起糾違、一起治違，只有這樣才能有效地提升了安全的主體保障作用。
2、提高班組長(zhǎng)素質(zhì)，促進(jìn)班組安全工作到位
各班組長(zhǎng)是班組反違章工作的第一責(zé)任人，應(yīng)理清適用于班組的相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施等，結(jié)合本班工作崗位實(shí)際，排查危險(xiǎn)有害因素，明確各類違章行為，組織自查自糾。利用每天的班前會(huì)、班后會(huì)和安全學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)反違章工作進(jìn)行分析總結(jié)，找出違章根源所在采取針對(duì)性防范措施，杜絕違章行為再次發(fā)生。對(duì)本班組發(fā)生的安全事件要做到“四不放過(guò)”的原則：即不安全事件原因不清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過(guò)、沒有采取防范措施不放過(guò)、沒有采取防范措施不放過(guò)。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)護(hù)制度的執(zhí)行和安全監(jiān)督檢查制度的落實(shí)
各級(jí)安全監(jiān)督人員在 “兩票三制”專項(xiàng)檢查治理中，為能更好的把握工作票制度的正確執(zhí)行，規(guī)范工作票的填寫和樹立工作票的嚴(yán)肅性，安全監(jiān)督部門（包括安監(jiān)部）應(yīng)對(duì)生產(chǎn)班組（包括外包班組）的工作票簽發(fā)人、工作票負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行專題講課培訓(xùn)，以便更快的熟悉和掌握工作票管理規(guī)范，提高工作票使用過(guò)程中的合格率，確?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的準(zhǔn)確性。
各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安監(jiān)人員是反違章的監(jiān)督主體，要經(jīng)常深入車間、班組及施工現(xiàn)場(chǎng)，了解員工勞動(dòng)保護(hù)情況，解決反違章中存在的問(wèn)題，幫助和指導(dǎo)基層部門和班組查隱患、促整改，糾違章、保安全。
4、落實(shí)責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)；齊抓共管，糾正違章
各級(jí)人員在反違章工作中要到崗到位，把反違章工作的責(zé)任融入各級(jí)人員工作標(biāo)準(zhǔn)中，使反違章工作做到“人人有責(zé)、人人知責(zé)、人人盡責(zé)”，使每個(gè)人做到“自己不違章、制止他人違章、舉報(bào)各類違章”。安全管理要變抓結(jié)果為抓過(guò)程，抓事后變?yōu)樽ナ虑邦A(yù)防，抓粗放型管理變?yōu)樽?yán)、細(xì)、實(shí)管理，抓管為抓管人為主。要以違章就是事故的理念，對(duì)待違章要“零容忍”，本質(zhì)安全管理的嚴(yán)、細(xì)、實(shí)是杜絕違章行為的有力保障。
5、從嚴(yán)考核，糾正違章
對(duì)發(fā)生違章行為和事件應(yīng)按“四不放過(guò)”的原則，分析違章原因，落實(shí)防范措施，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育，對(duì)責(zé)任人予以處罰。糾正違章就是要通過(guò)從嚴(yán)考核，使違章者及有關(guān)人員都有切膚之痛，把教訓(xùn)牢牢記心中，永不再犯。遵循《反違章管理規(guī)范》對(duì)待違章要分類考核，尤其對(duì)違章指揮作業(yè)的干部或因管理性違章而造成作業(yè)人員違章的領(lǐng)導(dǎo)更要加倍處罰。
6、反違章工作任重道遠(yuǎn)，要長(zhǎng)抓不懈
反違章工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清反違章工作的重要性和長(zhǎng)期性，要把反違章工作與貫徹落實(shí)規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)，用規(guī)章制度做保證。要把反違章工作與抓生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，使之具體化、經(jīng)?；?。只有這樣才能使反違章工作深入持久地開展下去，從而達(dá)到預(yù)防事故，確保安全生產(chǎn)的目的。
三、結(jié)束語(yǔ)
反違章的目的在于“守章”。從“有章”到“守章”，關(guān)鍵則在于“知章”這一重要環(huán)節(jié)。要高度重視安全教育培訓(xùn)工作，把它作為制度建設(shè)和執(zhí)行的保障，不斷強(qiáng)化“違章就是事故” 的理念，著力提升員工反違章意識(shí)和識(shí)別違章、糾正違章的能力，形成了“人人遵章，人人反違章”的行為準(zhǔn)則。通過(guò)這樣的思考，能給我們?cè)诜催`章工作推廣的思想意識(shí)上起到個(gè)提示作用，能幫助員工和外包單位員工樹立正確的安全作業(yè)理念，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的方式和方法，提高生產(chǎn)作業(yè)人員的安全意識(shí)和個(gè)人安全防護(hù)的意識(shí)。