時(shí)間：2023-09-22 09:48:22
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【關(guān)鍵詞】電力；施工；安全監(jiān)督；要點(diǎn)
當(dāng)前，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力工程行業(yè)中得到了良好發(fā)展。在工程施工過(guò)程中，安全監(jiān)督管理是需要重視的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是企業(yè)存在以及發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)還要施工以及使用人員的重要安全保障。
1 電力施工特點(diǎn)
1.1 具有復(fù)雜性
我國(guó)幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不平衡性，電力工程的具體規(guī)模以及技術(shù)裝備還有管理方式不相同，另外，工程中一般都采用多家的設(shè)備，承包商也比較多，安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任是由各個(gè)合同進(jìn)行約定的，不能達(dá)到整齊劃一的效果，導(dǎo)致工程管理比較困難[1]。
1.2 具有密集性
工程投資規(guī)模比較大，體現(xiàn)資金密集特點(diǎn)，設(shè)備和自動(dòng)化控制的相關(guān)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，體現(xiàn)出技術(shù)密集特點(diǎn)，建筑和線路工程的相關(guān)工業(yè)化程度比較差，要有很多人力資源進(jìn)行投入，體現(xiàn)出了勞動(dòng)密集特點(diǎn)[2]。工程在建設(shè)過(guò)程中使用了很多農(nóng)民工，很多都沒(méi)有受過(guò)技能培訓(xùn)，安全意識(shí)比較薄弱。
1.3 具有危險(xiǎn)性
一般情況下，電力工程都是在高處進(jìn)行作業(yè)，其勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，環(huán)境比較差，容易受到天氣影響，施工具有危險(xiǎn)性。電力工程的這些特點(diǎn)，使得安全監(jiān)督管理比較困難。
1.4 具有多變性
電力工程中的線路工程在施工中因?yàn)榫€形變化導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變，另外，很多工程一般都是在露天的高處進(jìn)行作業(yè)，受到外部環(huán)境的相關(guān)影響，導(dǎo)致工程有多變性。
2 安全監(jiān)督管理面臨的各種問(wèn)題
在電力施工中，很多事故發(fā)生的原因比較多，比如，有的工作人員沒(méi)有相關(guān)安全意識(shí)，相關(guān)安全管理措施沒(méi)有得到全面落實(shí)，相關(guān)措施的執(zhí)行力度比較差，一些環(huán)節(jié)比較薄弱，這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致施工中發(fā)生安全事故。
2.1 施工管理人員問(wèn)題
一些施工中的管理人員在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作監(jiān)督和檢查的時(shí)候，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)性，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)真實(shí)資料，也沒(méi)有針對(duì)安全隱患發(fā)生的具置以及原因進(jìn)行透徹分析和研究，不能及時(shí)實(shí)行有效的安全保障對(duì)策，管理人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目中的相關(guān)管理制度沒(méi)有重視，工作中馬馬虎虎，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行研究就實(shí)施，這是導(dǎo)致各種安全事故發(fā)生的最根本性的原因。
2.2 安全監(jiān)督管理工作得不到落實(shí)
相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有對(duì)電力施工項(xiàng)目中的相關(guān)規(guī)則與法規(guī)進(jìn)行實(shí)施，相關(guān)工作人員不能全身心進(jìn)行工作，對(duì)于工程項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任心，不能及時(shí)采取有效技術(shù)措施對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，沒(méi)有比較完善的管理系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。
在一些項(xiàng)目中還存在重視施工進(jìn)度而輕視安全工作的現(xiàn)象，沒(méi)有對(duì)安全的相關(guān)工作進(jìn)行重視，就無(wú)法確保員工施工環(huán)境的安全，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
項(xiàng)目中的安全負(fù)責(zé)人在安全工作方面沒(méi)有端正態(tài)度，責(zé)任心缺少，在項(xiàng)目中有安全事故發(fā)生以后，無(wú)法對(duì)事故產(chǎn)生的具體原因進(jìn)行調(diào)查，總是對(duì)別人進(jìn)行批判，把責(zé)任都推給別人。
安全施工過(guò)程中抱有一種無(wú)所謂的心態(tài)，有的工作人員認(rèn)為工作能夠減少管理，他們無(wú)心進(jìn)行管理，甚至有的人員對(duì)管理一點(diǎn)不懂，另外，還有一些臨建部門(mén)，在口頭上認(rèn)為安全作業(yè)是非常重要的，可是在實(shí)際施工過(guò)程中卻沒(méi)有對(duì)安全工作加以重視，經(jīng)常應(yīng)付了事。
3 在電力施工中做好安全監(jiān)督管理相關(guān)工作的措施和要點(diǎn)
3.1 對(duì)預(yù)控的重要性有正確認(rèn)識(shí)
在電力施工項(xiàng)目中，要始終將安全工作放在第一位，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，對(duì)安全生產(chǎn)的控制工作加以重視，對(duì)安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作進(jìn)行初步分析，針對(duì)監(jiān)督管理的相關(guān)工作要事前做好預(yù)控工作。
3.2 建立完善的安全監(jiān)督管理體系
對(duì)于工作負(fù)責(zé)人以及安全員還有監(jiān)理人員等有沒(méi)有到位進(jìn)行檢查，另外，對(duì)于企業(yè)中的安全組織機(jī)構(gòu)以及安全責(zé)任制度等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。如果施工單位在管理中存在問(wèn)題，就極易導(dǎo)致各種安全性問(wèn)題的發(fā)生，所以，要被納入到施工安全管理的相關(guān)系統(tǒng)之中來(lái)并當(dāng)做一個(gè)重點(diǎn)，因此，電力工程的相關(guān)施工企業(yè)一定要保證系統(tǒng)安全，組織工作人員做好施工作業(yè)工作。
3.3 在施工開(kāi)始之前要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作
工作負(fù)責(zé)人要用書(shū)面形式，對(duì)全部施工人員做好安全技術(shù)的相關(guān)交底工作，在得到雙方認(rèn)可以后才能進(jìn)行簽署。安全技術(shù)交底這一工作主要包括了施工的具體問(wèn)題以及各種風(fēng)險(xiǎn)還有要采用的各種安全預(yù)防對(duì)策等，針對(duì)各個(gè)施工隊(duì)伍要做好站班交底工作。交底人員以及被交底人員必須要進(jìn)行簽字確認(rèn)，在對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行交底的時(shí)候，一定要確保和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況相符。對(duì)于工程中的安全施工方案，一定要做好審查工作。施工企業(yè)在將施工組織計(jì)劃報(bào)送給相關(guān)部門(mén)的時(shí)候，一定要將安全措施的特殊計(jì)劃提交上去，針對(duì)施工企業(yè)報(bào)送上的具體技術(shù)安全措施以及施工安全方案還有危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制等措施進(jìn)行審查。對(duì)于施工中的高危施工作業(yè)和搶險(xiǎn)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，一定要認(rèn)真做好討論工作，在達(dá)成共識(shí)并被批準(zhǔn)之后，由安全生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)督工作。
3.4 做好施工過(guò)程的安全監(jiān)督工作
施工企業(yè)一定要依據(jù)電力工程具體特點(diǎn)，對(duì)施工場(chǎng)地中可能會(huì)導(dǎo)致重大事故發(fā)生的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一定要將生產(chǎn)事故的相關(guān)應(yīng)急救援對(duì)策在事前制定好，將急救人員和緊急救援的相關(guān)組織建立起來(lái)，將救援設(shè)備配備好，并定期做好訓(xùn)練工作。確保施工日志的完好，做好安全技術(shù)測(cè)試和中間驗(yàn)收工作，對(duì)監(jiān)理人員和施工人員的相關(guān)簽字交底加以重視，確保施工項(xiàng)目一直處在能夠進(jìn)行控制，正在被控制的狀態(tài)，每周要開(kāi)展一次對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，確保施工人員能夠?qū)Π踩?guī)則以及系統(tǒng)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。
對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的各種材料以及機(jī)械設(shè)備，一定要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行控制。在進(jìn)場(chǎng)之前，一定要對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)貨，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在質(zhì)量問(wèn)題，認(rèn)為其安全性不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就不能在施工中進(jìn)行使用。
3.5 做好施工完成以后的相關(guān)工作
從項(xiàng)目開(kāi)始施工一直到最后完工，相關(guān)監(jiān)理人員一定要對(duì)工程進(jìn)行把控，特別是對(duì)于電力工程中的隱性施工項(xiàng)目，監(jiān)理人員一定要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)旁站的所有文件內(nèi)容進(jìn)行簽署，并進(jìn)行拍照留底，對(duì)于進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量做好檢驗(yàn)工作，將相關(guān)工作人員組織起來(lái)做好實(shí)地驗(yàn)收和檢查工作。邀請(qǐng)安全監(jiān)督相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)做好驗(yàn)收和檢查工作，保證所有的安全監(jiān)督管理相關(guān)工作都能得到落實(shí)。
3.6 加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育與培訓(xùn)工作
針對(duì)工程中的全部工作人員，要做好安全培訓(xùn)工作，對(duì)安全責(zé)任制進(jìn)行明確，對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行普及，使工作人員具有安全意識(shí)，提升其預(yù)防以及控制安全的相關(guān)能力。確保在施工的時(shí)候能夠?qū)τ龅降膯?wèn)題準(zhǔn)確進(jìn)行定位，并制定出有效的控制措施以及防范預(yù)案，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分析，對(duì)施工場(chǎng)地中的安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理。
3.7 重點(diǎn)管理特種操作人員
總包一定要對(duì)分包做好安全交底的相關(guān)見(jiàn)證工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要針對(duì)班組安全教育進(jìn)行檢查，并檢查班組對(duì)于施工人員進(jìn)行的安全技術(shù)交底工作有沒(méi)有存在遺漏的地方。塔吊司機(jī)以及電工還有電焊工都屬于特種操作人員，要事先依據(jù)工程量和機(jī)械數(shù)量對(duì)人數(shù)進(jìn)行確定，確保其有資格證書(shū)之后才能允許其上崗。
4 結(jié)語(yǔ)
總之，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)于電力工程而言，安全生產(chǎn)管理是一個(gè)重要要求，在施工中一定要做好安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作，確保人身安全，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳昊.電力工程項(xiàng)目施工安全管理[J].中國(guó)科技信息，2013（24）.
關(guān)鍵詞：電力工程；施工安全管理；工程質(zhì)量管理
中圖分類(lèi)號(hào)：X947文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著我國(guó)電力行業(yè)不斷的發(fā)展，電力工程的施工數(shù)量在不斷的增加，保障電力工程施工的安全和質(zhì)量的控制是當(dāng)前電力行業(yè)所面臨的一個(gè)重要的問(wèn)題。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)電力工程施工建設(shè)提出了更高的要求，不僅要求電力具備一定的資質(zhì)和資歷，工程設(shè)備具備越來(lái)越多的功能、運(yùn)行更加安全穩(wěn)定，而且著重于提高社會(huì)整體上的電力系統(tǒng)工程建設(shè)的質(zhì)量，以很好地適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需要，從而提高并改善人們?cè)谏钪械挠秒娰|(zhì)量和實(shí)用效率。所以，應(yīng)該加強(qiáng)電力工程施工過(guò)程中安全管理和質(zhì)量控制工作，保障電力行業(yè)健康快速的發(fā)展。
一、電力工程施工中安全管理的重要性
在電力工程施工的過(guò)程中存在著許多的安全隱患，并且根本是無(wú)法消除的，這就會(huì)導(dǎo)致電力工程施工項(xiàng)目在工程的過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生事故，所以，加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理是電力行業(yè)面臨的在一個(gè)重要的問(wèn)題，其已經(jīng)受到有關(guān)部門(mén)的高度重視。電力工程施工安全管理的重要性主要的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：建立施工安全管理是社會(huì)安全以及良性發(fā)展的保障，其能夠使電力工程的施工人員具有安全感，工程安全管理的有效實(shí)施，能夠使企業(yè)的管理理念得到改變，完善管理模式的不斷完善，使企業(yè)的整體內(nèi)涵得到有效的提升。此外，實(shí)施安全施工管理既是是電力發(fā)展的需求，其能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，樹(shù)立良好的形象，以提升其是電力工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，保障企業(yè)良性更好的發(fā)展。
二、電力工程施工中的安全管理策略
1、提高對(duì)施工安全管理重要性的思想認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)電力工程施工的最根本要求，也是電力施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。在電力企業(yè)處于改革的過(guò)程中，安全管理工作的基礎(chǔ)地位將更加突出，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，項(xiàng)目效益就無(wú)從談起，可以說(shuō)，安全是項(xiàng)目管理成功的基石，是項(xiàng)目效益的前提。因此，每一位項(xiàng)目管理人員在施工中，都要正確處理好項(xiàng)目安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系。
2、規(guī)范安全管理制度
電力工程施工中的安全管理首先是要規(guī)范安全管理制度，從制度上進(jìn)行防范，嚴(yán)防不按制度辦事、鉆制度漏洞的行為。建立健全安全生產(chǎn)制度，制定詳細(xì)的施工方案和工作規(guī)范，建立相關(guān)的責(zé)任承包制和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)施工過(guò)程中的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的分工，激發(fā)工作人員的工作熱情和參與工作的積極性；加強(qiáng)安全管理的力度，不管是管理人員還是施工人員，一律嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕一般事故發(fā)生，防止重大事故發(fā)生，從制度上保證電力工程施工過(guò)程的安全性，對(duì)于任何違反工作制度的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰；項(xiàng)目管理人員要以身作則，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常進(jìn)行檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。
3、培養(yǎng)高素質(zhì)的施工隊(duì)伍
在電力工程在建設(shè)之前，應(yīng)該選擇具備較高資質(zhì)的施工單位，制定相應(yīng)的安全管理制度來(lái)加強(qiáng)施工過(guò)程的管理，以保證高技術(shù)、高工藝以及高質(zhì)量的充分發(fā)揮和效率。電力工程施工建設(shè)和其它建筑類(lèi)的施工不完全相同，其與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān)，所以，優(yōu)先選用具備高工藝、高施工技術(shù)的建設(shè)施工單位，可以有力的保障電力工程建設(shè)施工的總體質(zhì)量。隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)電力工程質(zhì)量的要求越來(lái)越高，電力工程的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，各個(gè)電力工程的建設(shè)迎來(lái)了持續(xù)的高峰期，因此，各個(gè)電力工程的建設(shè)單位有沉重的施工任務(wù)，提升施工人員的素質(zhì)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的施工隊(duì)伍已經(jīng)成為當(dāng)前電力工程施工單位所要努力追求的首要目標(biāo)，這樣有利于提高建筑工程施工的工作效率，保證工程的施工質(zhì)量?jī)?yōu)秀。
4、加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理
（1）控制人的不安全行為
人的不安全行為主要是因?yàn)閷?duì)安全不重視、態(tài)度不正確、操作技能或技術(shù)素質(zhì)差、健康或生理狀態(tài)不佳等因素造成。因此，要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員和一線生產(chǎn)人員的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，使之自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺(jué)按安全工作規(guī)程辦事，逐步培養(yǎng)他們遵章作業(yè)的良好習(xí)慣，營(yíng)造習(xí)慣性遵章的氛圍。
（2）要控制物的不安全狀態(tài)
在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)安全工具、起重工具的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期進(jìn)行安全預(yù)防性試驗(yàn)，有效控制設(shè)備的不安全狀態(tài)。
（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞現(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，善于根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行安全措施進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)補(bǔ)充完善，堵塞漏洞，對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
5、全面安全技術(shù)交底
為防止呈現(xiàn)不同施工隊(duì)伍在同一施工場(chǎng)所工作不分明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的現(xiàn)象，消除由于溝通不到位形成的安全隱患，降低施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行全面安全技術(shù)交底。不同施工隊(duì)伍不只要在內(nèi)部展開(kāi)安全技術(shù)交底，還要與其他施工隊(duì)伍進(jìn)行積極、主動(dòng)、到位的溝通，將每天本人施工范圍內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源及應(yīng)采取的安全措施告之別人，消除安全死角，進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理程度，保證安全文明施工。
6、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
建立一套行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對(duì)于電力施工過(guò)程中的安全非常重要。安全生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并分層分片的實(shí)行管理責(zé)任制，并明確各自的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，使電力施工過(guò)程的每一環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)督。具體實(shí)施應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：電力施工中制定周密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生；定期檢查機(jī)械設(shè)備，確保其沒(méi)有安全隱患；安全監(jiān)督實(shí)事求是，不走過(guò)場(chǎng)，把安全措施落實(shí)到位。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，完善技術(shù)措施和設(shè)備，做好事前防御，以減少安全事故的發(fā)生，對(duì)全面保障電力工程建設(shè)的安全具有深遠(yuǎn)而重要的意義。
三、質(zhì)量管理策略
在電力項(xiàng)目的建設(shè)中可以劃分為幾個(gè)不同的階段，依次是項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收以及使用階段等。要想真正控制好項(xiàng)目的質(zhì)量，就必須在建設(shè)的各個(gè)階段都進(jìn)行嚴(yán)格的管控，這樣才能保證最終的質(zhì)量。
在項(xiàng)目的決策期，要認(rèn)真地做好市場(chǎng)的調(diào)研工作，對(duì)前期相關(guān)的報(bào)告要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，做到布局的科學(xué)合理、規(guī)劃協(xié)調(diào)與環(huán)境相適應(yīng)。
完成決策工作后進(jìn)入到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，在這一階段要進(jìn)行項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的不同階段要實(shí)施有效的管理才能保證設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，在實(shí)際中要積極和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通交流使設(shè)計(jì)成果更加符合實(shí)際的需求。
電力工程項(xiàng)目的施工階段是質(zhì)量管理至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，這一過(guò)程是將圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)物的過(guò)程，對(duì)施工的各工序質(zhì)量要嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，同時(shí)在施工中要多采用技術(shù)成熟的方法以保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量，在項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理中是對(duì)各因素和實(shí)施過(guò)程的管理。
在項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量管理主要是針對(duì)項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行中間驗(yàn)收與整個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量進(jìn)行全面的審查，是項(xiàng)目建成使用前的最后一道質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，只有項(xiàng)目的質(zhì)量通過(guò)了竣工驗(yàn)收才能投入到生產(chǎn)和使用中去。
最后在電力工程項(xiàng)目交付后的使用階段也要進(jìn)行質(zhì)量管理工作，通過(guò)進(jìn)行項(xiàng)目的質(zhì)量回訪以及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行必要的檢查等都是使用階段質(zhì)量管理的重要工作內(nèi)容，在項(xiàng)目建成后的保修期內(nèi)，項(xiàng)目的施工方要切實(shí)做好后期的質(zhì)量問(wèn)題整改工作，對(duì)業(yè)主在使用中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)地予以解決處理，使業(yè)主的權(quán)益得到保障。要定期地進(jìn)行項(xiàng)目的回訪工作，對(duì)在項(xiàng)目回訪中要能夠誠(chéng)懇主動(dòng)地聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議，對(duì)于業(yè)主提出的合理化建議要積極采納，完善回訪臺(tái)賬的記錄和存檔工作，并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行備案以便后期的查閱。
結(jié)束語(yǔ)
在電力工程項(xiàng)目施工中的安全管理是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，所以應(yīng)該采用科學(xué)的、可持續(xù)性的管理方法，將施工安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督落到實(shí)處，才能保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。電力工程施工質(zhì)量好壞決定了其投入使用的效果，所以在施工的過(guò)程中應(yīng)該抓好每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制工作，保障電力工程項(xiàng)目施工順利完成。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：電力工程；施工；安全管理
電力工程施工安全管理，就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工程立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患大量存在。許多慘痛的教訓(xùn)表明：電力工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)和完善電力工程項(xiàng)目施工的安全管理需要我們高度重視，并常抓不懈。
1 施工安全管理的重要性
施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng)，它是根據(jù)P D C A 循環(huán)模式的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此，施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點(diǎn):①建立施工安全管理，能使勞動(dòng)者獲得安全與健康，是體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正、安全、文明的基本標(biāo)志;② 通過(guò)建立施工安全管理，可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀;③ 施工安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理，才能促進(jìn)工作環(huán)境達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求;④推行施工安全管理，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的需要;⑤ 實(shí)施施工安全管理，可以促使企業(yè)盡快改變安全衛(wèi)生的落后狀況，從根本上調(diào)整企業(yè)的安全衛(wèi)生管理機(jī)制，改善勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生條件，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
2 施工安全保證的構(gòu)成
施工安全管理的工作目標(biāo)，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生，最大限度地確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。能否達(dá)到這一施工安全管理的工作目標(biāo)，關(guān)鍵問(wèn)題是需要安全管理和安全技術(shù)來(lái)保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術(shù)保證、投入保證、信息保證等要素。
3 施工安全管理的策劃
施工安全管理策劃，主要是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況，針對(duì)施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)因素采用什么方式和手段進(jìn)行有效的控制。
① 安全策劃的依據(jù)。國(guó)家、地方政府和省公司有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)及規(guī)定文件等；采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。② 施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素的分析。安全防護(hù)工程，如腳手架作業(yè)防護(hù)、基坑開(kāi)挖防護(hù)、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重及其他施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)；關(guān)鍵特殊工序防護(hù)，如防觸電的防護(hù)； 特殊工程防護(hù)，如電工、電焊工、起重工，除一般安全教育外，還要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后方可上崗；臨時(shí)用電的安全系統(tǒng)防護(hù)，如用電總體布置、變壓器周?chē)雷o(hù)和各施工階段的臨時(shí)用電布置。
4 施工安全管理的實(shí)施
4.1 施工安全基本要求
必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工；必須建立健全安全管理保障制度；各種施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗；所有新工人（包括新招收的合同工、臨時(shí)工）必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，即：施工人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組的安全教育；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格；對(duì)查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求，即：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人；必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)，即：教育關(guān)、措施工、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān)；必須建立安全生產(chǎn)值班制度，并有現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班。
4.2 施工安全技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施主要包括：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定；地面及深基坑作業(yè)的防護(hù)；高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)；施工用電安全；機(jī)械設(shè)備的安全使用；為確保安全，對(duì)于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對(duì)性的、行之有效的專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)措施；預(yù)防因自然災(zāi)害（防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）造成事故的措施，防火防爆措施。
5 監(jiān)督與考核
對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、國(guó)網(wǎng)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本制度，在安全文明施工中做出顯著成績(jī)的施工隊(duì)或個(gè)人，由工程項(xiàng)目部在工程施工期間給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。工程項(xiàng)目部每月組織對(duì)各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行一次量化考核評(píng)比，并根據(jù)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。對(duì)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的施工隊(duì)罰款。
【關(guān)鍵詞】電力工程；施工安全；質(zhì)量控制
0.引言
電力工程的工作系統(tǒng)龐大復(fù)雜，其質(zhì)量管理的目的是解決每個(gè)施工階段出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以取得最大的經(jīng)濟(jì)收益。在整個(gè)電力工程的施工過(guò)程和施工質(zhì)量都與電力工程質(zhì)量的管控措施息息相關(guān)，同時(shí)，影響工程質(zhì)量的原因也是多種多樣的。環(huán)境、材料、人員是主要的影響因素，要想控制這些因素，就應(yīng)該從最基本的管理制度開(kāi)始做起，逐步完善和改革制度，使管理監(jiān)督程序適應(yīng)市場(chǎng)的要求，發(fā)揮體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)的各項(xiàng)管理制度及質(zhì)量管理體系的作用，從而保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)電力工程質(zhì)量與安全的監(jiān)管中，只有根據(jù)問(wèn)題制定相應(yīng)的預(yù)防措施。同時(shí)，在對(duì)電力工程進(jìn)行施工時(shí)，不僅要保持施工的質(zhì)量，施工安全也是其重要的環(huán)節(jié)，因此做好電力工程的安全管理對(duì)于電力工程管理也顯得尤為重要。
1.影響電力工程質(zhì)量的因素
1.1 環(huán)境因素
電力工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要影響因素之一是環(huán)境因素，比如氣象環(huán)境的變化就對(duì)工程的進(jìn)度影響很大，而且人文環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等也都會(huì)不同程度的影響施工的進(jìn)行。所以，必須要結(jié)合具體施工環(huán)境和工程特點(diǎn)進(jìn)行電力工程的施工，結(jié)合相關(guān)技術(shù)措施及時(shí)調(diào)整施工方案，盡量減少環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，在不能避免的時(shí)候，就采取其他控制措施。
1.2 人員因素
人員對(duì)工程質(zhì)量的影響也是不容忽視的。作為電力工程項(xiàng)目建設(shè)的管理者和實(shí)施者，每個(gè)員工的個(gè)人素質(zhì)和工作成果都會(huì)直接或間接的影響工程質(zhì)量，所以，提高工作人員的整體素質(zhì)是提高電力工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，也是整個(gè)工程質(zhì)量整體提升的必備條件。
1.3 材料因素
材料作為工程建設(shè)的基礎(chǔ)，它的質(zhì)量高低嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，如果采用的工程材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)給工程質(zhì)量造成巨大的損失。所以，加大監(jiān)控材料質(zhì)量力度對(duì)電力工程的質(zhì)量提升有積極地促進(jìn)作用。但是因?yàn)殡娏こ滩牧嫌昧看蟆⒎N類(lèi)多，常常很難控制?？芍^牽一發(fā)而動(dòng)全身，在某種材料出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，就會(huì)影響整個(gè)電力工程的質(zhì)量管理，從而保證工程材料的質(zhì)量是必然的，也是重要的。
1.4 機(jī)械設(shè)備
機(jī)械是是施工過(guò)程中運(yùn)用的各類(lèi)設(shè)備的總稱(chēng)，是施工生產(chǎn)的手段，它對(duì)工程質(zhì)量也具有重要影響。機(jī)械設(shè)備的類(lèi)型是否與要求相符，自身質(zhì)量如何，攜帶和操作是否安全方便，工作性能是否穩(wěn)定都會(huì)直接影響工程質(zhì)量。所以，在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇技術(shù)先進(jìn)、型號(hào)符合、穩(wěn)定相強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、操作維護(hù)安全方便的機(jī)械設(shè)備，這是保障工程質(zhì)量的重點(diǎn)工作。
1.5 施工方法
施工方法是進(jìn)行工程建設(shè)的重要手段，施工方案的合理性與項(xiàng)目完成的情況，質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況以及成本的消耗情況息息相關(guān)，是工程成功與否的關(guān)鍵。假設(shè)施工方選擇了不正確的施工方案，就可能會(huì)增加投資成本，減緩工程進(jìn)度，進(jìn)而影響工程質(zhì)量。所以在制定施工方案時(shí)必須考慮管理水平、施工條件、經(jīng)濟(jì)預(yù)算和工期進(jìn)度等因素，杜絕發(fā)生脫離實(shí)際的現(xiàn)象，減少工期和成本估算的錯(cuò)誤率。因此，應(yīng)該綜合各方面條件設(shè)計(jì)施工方案，制定的計(jì)劃要具體合理，旨在保障工程質(zhì)量，并輔以嚴(yán)格的控制。
2.電力工程質(zhì)量控制的具體措施
2.1設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
對(duì)于設(shè)計(jì)階段質(zhì)量的控制在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中起到了關(guān)鍵的作用，對(duì)于設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制，首先是設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作，應(yīng)該選擇信譽(yù)高、業(yè)績(jī)好、資質(zhì)等級(jí)較高的設(shè)計(jì)單位，對(duì)于設(shè)計(jì)人員的要求也較多，實(shí)力強(qiáng)，同時(shí)掌握當(dāng)前主流的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)理念，能夠保證設(shè)計(jì)的合理性和先進(jìn)性，在設(shè)計(jì)的初始階段能夠做好方案比選工作。其次是對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量的控制，即在施工之前要對(duì)施工圖的設(shè)計(jì)做詳細(xì)的審查工作，必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足相應(yīng)的使用要求。對(duì)于各專(zhuān)業(yè)在設(shè)計(jì)過(guò)程中要做好相互協(xié)調(diào)配合工作，設(shè)計(jì)深度的滿(mǎn)足施工要求。
2.2 施工過(guò)程中的質(zhì)量控制
施工階段是影響工程質(zhì)量最直接的階段，也是形成工程項(xiàng)目的關(guān)鍵過(guò)程，這個(gè)階段質(zhì)量控制的核心工作是控制工序質(zhì)量，設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)，將質(zhì)量檢查工作具體到每一個(gè)環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)保護(hù)成品的力度。施工過(guò)程中最基本的環(huán)節(jié)是施工工序，同時(shí)施工工序也是構(gòu)成生產(chǎn)的基本單位，由此可見(jiàn)，施工工序是檢驗(yàn)和管理工程質(zhì)量的重中之重。工序就是人、設(shè)備檢測(cè)方法和施工方法、材料、環(huán)境等因素綜合作用于工程質(zhì)量的過(guò)程，是一個(gè)不僅管結(jié)果還管流程、管因素的復(fù)雜過(guò)程。要想保證每道工序的質(zhì)量都能過(guò)關(guān)，就必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量中的質(zhì)量波動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行分析控制，并限定在一個(gè)合理的可控制范圍內(nèi)。工序控制的主要目的就是控制形成工序的質(zhì)量特征的波動(dòng)范圍，并控制其特性值波動(dòng)的中心位置及分散程度。
2.3 工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
工程施工的中間驗(yàn)收和工程的竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容，工程竣工后的驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是全面考核整個(gè)工程的過(guò)程。這一階段的主要任務(wù)除了建設(shè)成果的全面考察外，還要具體檢查施工質(zhì)量，作為項(xiàng)目能否投入使用的判定條件。項(xiàng)目開(kāi)始使用的標(biāo)志是竣工驗(yàn)收工作的完成，所以應(yīng)盡快完成竣工驗(yàn)收工作，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
3.對(duì)于安全管理的相關(guān)措施
3.1 提高施工人員素質(zhì)
在新的電力工程工作人員招募后，在上崗之前要做好崗前培訓(xùn)。進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)，要根據(jù)具體的工作內(nèi)容，針對(duì)其從事的工程內(nèi)容的特點(diǎn)進(jìn)行崗前安全教育。工作人員要提前對(duì)安全守則進(jìn)行學(xué)習(xí)，設(shè)置專(zhuān)職的安全人員對(duì)于新進(jìn)員工進(jìn)行安全技術(shù)的基礎(chǔ)交底教育。
3.2對(duì)施工人員做好安全教育
每天上班前施工組要根據(jù)當(dāng)天的工作情況以及工作內(nèi)容對(duì)工作進(jìn)行最基本的安全交底教育，保障安全的工具和措施能夠提前落實(shí)到位，切莫疏漏。在電力工程施工的過(guò)程中，保障施工的安全性對(duì)于電力工程的順利進(jìn)展尤為重要。在施工過(guò)程中首先要本著“預(yù)防為主、安全第一”的方針，針對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工的工作特點(diǎn)分別進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。要編制針對(duì)本工程的安全組織措施和安全技術(shù)措施及，做好施工人員的安全技術(shù)交底工作，還應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全員，專(zhuān)職持證E崗的安全員對(duì)工程的安全進(jìn)行管理和監(jiān)督。相應(yīng)的施工人員要配備上崗證書(shū)，其他工作人員要掌握電力的性能和安全用電的知識(shí)。
3.3提高施工人員的安全意識(shí)
在施工過(guò)程中，相應(yīng)的施工人員要防范于未然，提高安全意識(shí)。電力工程質(zhì)量的好壞，不僅關(guān)系到人們正常的生活，還影響到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，對(duì)電力工程進(jìn)行安全管理和質(zhì)量控制能夠保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和整個(gè)電氣行業(yè)的順利發(fā)展。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化，同時(shí)作為一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)管理工程，電力工程安全與質(zhì)量也具有一定的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。在電力工程的建設(shè)過(guò)程中，電力工程師要提高對(duì)工程的責(zé)任心，利用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和勝任能力，做好對(duì)工程的監(jiān)督，細(xì)致、深入地搞好電力工程的安全管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。相應(yīng)的工作人員也要提高安全防范意識(shí)，做好崗前培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，不斷推動(dòng)電力工程的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]甘炳東.淺論電力工程施工安全管理工作的方法[J].企9業(yè)科技與發(fā)展，2010（18）.
關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理要點(diǎn)；項(xiàng)目管理
中圖分類(lèi)號(hào)： F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1我國(guó)電力建設(shè)工程存在的問(wèn)題分析
工程中存在大量的未完的工程項(xiàng)目，根本不具備質(zhì)量監(jiān)督檢查的條件，就申請(qǐng)質(zhì)監(jiān)工作。對(duì)于這種情況，應(yīng)給予嚴(yán)歷的處罰措施，使其今后不再出現(xiàn)類(lèi)似的情況。 工程實(shí)體質(zhì)量存在的問(wèn)題較多，這也是電力工程建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題。針對(duì)這種情況，曾有過(guò)許多的解決方法及措施，并在實(shí)際的工程建設(shè)中應(yīng)用過(guò)，取得了一定的效果，但距離工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。 針對(duì)一項(xiàng)具體工程，通過(guò)對(duì)初次參與工程具體的人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)考核、考試，成績(jī)合格后，頒發(fā)證書(shū)。即實(shí)行對(duì)工程建設(shè)人員的資格入口把關(guān)。這里將工程建設(shè)人員分為兩類(lèi)：一類(lèi)為從事工程建設(shè)質(zhì)量的管理人員的有效培訓(xùn)，國(guó)家就這方面的要求已很?chē)?yán)格了。另一類(lèi)則為具體的施工人員，眾所周知，建筑工程的具體施工人員主要是農(nóng)民工，因此，對(duì)他們的培訓(xùn)工作是必要的，同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜而又艱巨的工作。但是，無(wú)論如何艱巨，我們也要努力去做這件事，因?yàn)檎麄€(gè)工程實(shí)體質(zhì)量的好壞直接由具體操作人員決定。因此，從技術(shù)、質(zhì)量、安全三管齊下對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)是非常有必要的。
2電力監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍
火力發(fā)電工程類(lèi)甲級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理各種規(guī)模火電新、 擴(kuò)、 改建工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工程類(lèi)甲級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理各種規(guī)模送變電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。 火力發(fā)電工程類(lèi)乙級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理單機(jī)容量 200 MW 及以下火力發(fā)電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容，送變電工程類(lèi)乙級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理電壓等級(jí) 220 kV 及以下送變電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。 火力發(fā)電工程類(lèi)丙級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理單機(jī)容量 50 MW 及以下火力發(fā)電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。送變電工程類(lèi)丙級(jí)監(jiān)理單位可監(jiān)理電壓等級(jí) 110 kV 及以下送變電工程建設(shè)階段的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容。 兼承電力工程建設(shè)階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位的資質(zhì)條件： 設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)。 按兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，已獲監(jiān)理工程師資格人員的配備應(yīng)符合下列條件：凡申請(qǐng)兼承工程建設(shè)階段全部業(yè)務(wù)內(nèi)容者，應(yīng)符合上述“資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的規(guī)定。固定從業(yè)人員不能低于上述“資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定的 50%；②凡申請(qǐng)兼承工程建設(shè)階段中一項(xiàng)或兩項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容者，獲總監(jiān)理師資格人員不得少于兼承業(yè)務(wù)項(xiàng)數(shù)， 且應(yīng)配備與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，其中專(zhuān)職監(jiān)理工程師各專(zhuān)業(yè)不得少于 1 人。 具有與申請(qǐng)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的從事工程建設(shè)或咨詢(xún)（監(jiān)理）資歷和業(yè)績(jī)，且社會(huì)信譽(yù)好。
3電力工程進(jìn)度監(jiān)理與控制
施工進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)、循環(huán)、復(fù)雜的過(guò)程，也是一項(xiàng)效益顯著的工作。進(jìn)度計(jì)劃控制的一個(gè)循環(huán)過(guò)程包括計(jì)劃、實(shí) 施、檢查、調(diào)整 4 個(gè)小過(guò)程。計(jì)劃是指根據(jù)施工的具體情況，合理編制符合工期要求的最優(yōu)計(jì)劃；實(shí)施是指進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行；檢查是指在進(jìn)度計(jì)的落實(shí)與執(zhí)行過(guò)程中，跟蹤檢查實(shí)際進(jìn)度，并與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比分析，確定兩者之間的關(guān)系；調(diào)整是指根據(jù)檢查對(duì)比的結(jié)果，分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的偏差對(duì)工期的影響，采取切合實(shí)際的調(diào)整措施，使計(jì)劃進(jìn)度符合新的實(shí)際情況，在新的起點(diǎn)上進(jìn)行下一輪控制循環(huán)，如此循環(huán)進(jìn)行下去，直到完成施工任務(wù)。通過(guò)進(jìn)度計(jì)劃控制，可以有效地保證進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行，減少各單位和部門(mén)之間的相互干擾，確保施工工期目標(biāo)以及質(zhì)量、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也為可能出現(xiàn)的施工索賠提供依據(jù)。
3. 1施工進(jìn)度控制的任務(wù) 施工進(jìn)度控制的主要任務(wù)是編制施工總進(jìn)度計(jì)劃并控制其執(zhí)行，按期完成整個(gè)施工任務(wù)；編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃并控制其執(zhí)行，按期完成單位工程的施工任務(wù)；編制分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，按期完成分部分項(xiàng)工程的施工任務(wù)；編制季度、月（旬）作業(yè)計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，完成規(guī)定的目標(biāo)等。施工進(jìn)度控制與成本控制和質(zhì)量控制一樣，是施工中的重點(diǎn)控制之一。它是保證施工按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。
3. 2影響施工進(jìn)度的因素 由于工程的施工特點(diǎn)，尤其是較大和復(fù)雜的施工，工期較長(zhǎng)，影響進(jìn)度因素較多。編制計(jì)劃和執(zhí)行控制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)必須充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)這些因素，才能克服其影響，使施工進(jìn)度盡可能按計(jì)劃進(jìn)行，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)影響因素，分
析產(chǎn)生的原因。
3. 3施工進(jìn)度控制方法和措施 施工進(jìn)度控制方法 施工進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)， 并編制其進(jìn)度計(jì)劃。控制是指在施工實(shí)施的全過(guò)程中，進(jìn)行施工實(shí)際進(jìn)度與施工計(jì)劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門(mén)和工作隊(duì)組之間的進(jìn)度關(guān)系。 施工進(jìn)度控制的措施.施工進(jìn)度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、合同措施和經(jīng)濟(jì)措施。組織措施主要是指落實(shí)各層次的進(jìn)度控制的人員、具體任務(wù)和工作責(zé)任；建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)；按照施工的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展的階段或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行項(xiàng)目分解，確定其進(jìn)度目標(biāo)，建立控制目標(biāo)體系；確定進(jìn)度控制工作制度，如檢查時(shí)間、方法、協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)間、參加人等；對(duì)影響進(jìn)度的因素分析和預(yù)測(cè)。 技術(shù)措施主要是采取加快施工進(jìn)度的技術(shù)方法。合同措施是指對(duì)分包單位簽訂施工合同的合同工期與有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)相協(xié)調(diào)。 經(jīng)濟(jì)措施是指實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施。
4電力工程監(jiān)理安全控制
4.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作 安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備根據(jù)所監(jiān)理工程的特點(diǎn)編制針對(duì)性的安全控制目標(biāo)及措施，在監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則中闡述設(shè)置安全控制點(diǎn)，如線路工程安全控制點(diǎn)的設(shè)置基礎(chǔ)基坑開(kāi)挖、立塔、架線時(shí)交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項(xiàng)目等?？偙O(jiān)組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)項(xiàng)目的合同文件，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)用地環(huán)境，組織施工圖會(huì)審，制定安全監(jiān)理程序，調(diào)查分析及早提出防患于未然的措施，對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行必要的走訪和調(diào)查，開(kāi)工前召開(kāi)第一次工地例會(huì)，監(jiān)理介紹監(jiān)理規(guī)則安全控制目標(biāo)、程序及措施。
4. 2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作 檢查承包商內(nèi)部專(zhuān)項(xiàng)“四驗(yàn)收” （腳手架搭設(shè)、龍門(mén)和井架搭設(shè)、塔吊、人貨兩用電梯安裝等驗(yàn)收） 。 協(xié)助業(yè)主成立本工程安全委員會(huì)，協(xié)助業(yè)主制定本工程安全獎(jiǎng)懲制度，把安全罰金作為安全管理獎(jiǎng)勵(lì)金，若安全無(wú)事故每個(gè)月或季對(duì)參建單位的安全管理先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)， 參建單位的安全先進(jìn)比例為業(yè)主∶監(jiān)理∶承包商＝2∶2∶6；無(wú)論是新建還是擴(kuò)建工程均要實(shí)施安全文明施工保證金制度， 及按合同規(guī)定開(kāi)工前要求承包商將文明施工保證金如數(shù)交給業(yè)主，在施工過(guò)程中若發(fā)生承包商的安全責(zé)任事故或安全違章事項(xiàng)， 則由監(jiān)理按甲乙雙方實(shí)現(xiàn)約定開(kāi)出安全罰款單， 并從安全文明施工保證金中適時(shí)扣除。督促承包商管理人員到位，以確保安全保證體系和監(jiān)督體系發(fā)揮作用，督促承包商落實(shí)安全措施。 檢查承包商的安全責(zé)任制、安全教育及記錄、安全技術(shù)交底、檢查安全員及特殊工種持證上崗情況和內(nèi)部安全檢查制度。監(jiān)理參加承包商內(nèi)部安全技術(shù)交底，督促承包商真正做到事前交底和對(duì)每道工序施工前進(jìn)行安全交底，消滅習(xí)慣性安全違章。 抓好施工過(guò)程安全薄弱環(huán)境的控制：檢查施工電源線規(guī)格、布設(shè)及漏電保護(hù)，挖土前查明地下是否有管道、電纜等，檢查基坑開(kāi)挖邊坡是否過(guò)陡，應(yīng)有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指揮，并在下面標(biāo)出工作區(qū)，用繩子和紅白旗加圍住，禁止人員過(guò)往；搬運(yùn)鋼筋要防止碰撞電線或發(fā)生觸電事故，不準(zhǔn)將木材、管子、鋼模板穿在鋼箍?jī)?nèi)作為立人板，鋼筋冷拉時(shí)，冷拉線兩端必須裝置防護(hù)措施，電焊機(jī)必須接地；檢查振動(dòng)機(jī)漏電保護(hù)，并架吊籃起吊或放下時(shí)，必須關(guān)好井架安全門(mén)，夜間施工要有足夠的照明設(shè)備，對(duì)停帶電作業(yè)要進(jìn)行旁站監(jiān)理等。
5結(jié)束語(yǔ)電力工程質(zhì)量管理工作，主要以人管理為主，因此從事工程質(zhì)量管理各方面的人員的素質(zhì)高低，決定著他們所從事工作的最終質(zhì)量成果，因此還要加強(qiáng)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任意識(shí)，提高監(jiān)督管理主體能力，保證監(jiān)督管理工作可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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2 陳 揚(yáng).電力工程質(zhì)量管理研究［J］.建筑設(shè)計(jì)管理，2008（5） ：26～28
1保障電力工程施工安全的管理措施
1.1加強(qiáng)事故的預(yù)防，制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施
在電力工程的施工過(guò)程中，安全與生產(chǎn)是電力施工繞不過(guò)去的部分，生產(chǎn)必然帶來(lái)危險(xiǎn)，需要安全管理保障順利生產(chǎn)，許多企業(yè)只是一味注重生產(chǎn)，而常常忽略的對(duì)施工的安全管理，因此常常釀成施工安全事故[1]。對(duì)于此，電力工程施工企業(yè)必須要警惕，在施工前，需要先了解工程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，對(duì)施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，需要做好相應(yīng)的預(yù)防措施，并保證預(yù)防措施在施工過(guò)程中的落實(shí)。安全管理人員需要對(duì)施工的危險(xiǎn)點(diǎn)要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，在施工過(guò)程中要能保證施工的安全。在施工前，需要明確安全管理人員各自的職權(quán)范圍、負(fù)責(zé)的區(qū)域，從而提高安全管理人員的安全意識(shí)。
1.2嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)以及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
電力施工企業(yè)需要不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)地規(guī)章制度，保證安全管理工作有章可循，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)自身需要獲得安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)在施工時(shí)，需要保證安全生產(chǎn)的條件，保障施工人員以及安全管理人員的相關(guān)權(quán)利，明確企業(yè)內(nèi)部各級(jí)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，保證各項(xiàng)施工的具體落實(shí)。電力施工企業(yè)需要樹(shù)立一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程的安全生產(chǎn)。在確立了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之后，需要層層簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，在開(kāi)工之前，需要對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)交底，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)對(duì)工程施工進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。安全管理部門(mén)人員需要做好安全管理工作，每天需要對(duì)生產(chǎn)工具進(jìn)行安全檢查，在發(fā)現(xiàn)某些生產(chǎn)機(jī)械不能正常工作或存在安全隱患時(shí)，需要及時(shí)安排維修人員進(jìn)行檢修，同時(shí)，安全管理人員還需要定期排查工程的安全隱患，在次日施工人員施工前，需要告知施工人員施工的危險(xiǎn)點(diǎn)以及處理措施[2]。
1.3安全生產(chǎn)實(shí)例
筆者所在的電力施工企業(yè)，明確了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的施工原則，并將這一施工原則掛在施工現(xiàn)場(chǎng)，并要求每一位施工人員牢記，并且定期組織安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展施工安全知識(shí)、應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn)，可以有效的提高安全管理人員的安全意識(shí)與預(yù)防事故的能力，這一點(diǎn)從企業(yè)2014年與2015年全年度施工發(fā)生故障的數(shù)據(jù)調(diào)查對(duì)比中可以看出：2014年，企業(yè)安全管理人員未經(jīng)過(guò)安全管理培訓(xùn)，年度發(fā)生安全事故16起；2015年，企業(yè)安全管理人員共開(kāi)展5次安全管理培訓(xùn)，年度發(fā)生安全事故3起，在3起安全事故中，由于采取安全預(yù)防措施及時(shí)，事故引起的損失較小。
2保障電力工程施工安全的技術(shù)措施
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)要求
在電力工程的施工過(guò)程中，需要在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全指示牌，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)區(qū)域或危險(xiǎn)區(qū)域，安排安全管理人員定期進(jìn)行巡查，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工材料與相應(yīng)設(shè)備的堆放，也需要按照相應(yīng)的規(guī)定，對(duì)放到指定的區(qū)域，避免由于堆放不規(guī)范帶來(lái)的安全隱患。施工人員與安全管理人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，需要穿上基本的防護(hù)設(shè)備，比如：絕緣手套、安全帽等[3]。如果工程是在夜間施工，施工企業(yè)需要配備照明設(shè)備，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的照明充足，對(duì)于施工的線路，需要設(shè)置相應(yīng)的警示燈，避免施工人員在夜間施工時(shí)誤碰引發(fā)安全事故，在設(shè)置警示燈的同時(shí)還需要安排專(zhuān)業(yè)的電工對(duì)電力線路進(jìn)行嚴(yán)格的管理，禁止其他人靠近電力線路。
2.2吊裝的安全技術(shù)措施
在電力工程的施工過(guò)程中，需要對(duì)可能出現(xiàn)的一些施工問(wèn)題，采取具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，例如：在電力施工的吊裝環(huán)節(jié)，涉及到了信號(hào)指揮人員、司索人員以及作業(yè)施工人員。在施工前，司索人員需要進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查，禁止不適合高空作業(yè)的人員參與施工。施工人員需要持證上崗，并且在施工前需要進(jìn)行嚴(yán)格的施工培訓(xùn)；在起重機(jī)掛鉤時(shí)，需要保證吊索配置符合使用規(guī)范，在使用前，需要通過(guò)安全管理人員的檢驗(yàn)，才能投入施工作業(yè)。在吊裝作業(yè)時(shí)，需要在指揮人員發(fā)出了指令之后，吊裝操作人員才能進(jìn)行操作，兩者之間需要配合緊密。在吊裝構(gòu)件時(shí)，需要先吊起大概50cm的距離，然后停止起吊，安全管理人員對(duì)吊裝的鎖具進(jìn)行全面的檢查，保證鎖具不存在問(wèn)題后，再進(jìn)行施工作業(yè)。在起吊鋼箱梁時(shí)，需要先確認(rèn)其重量，保證其重量未超標(biāo)之后，才能進(jìn)行作業(yè)。在不能確定鋼箱梁的重量時(shí)，技術(shù)人員需要對(duì)其重量進(jìn)行計(jì)算，如果鋼箱梁的重量超標(biāo)需要停止起吊。在起吊的過(guò)程中，需要盡量起吊的平穩(wěn)，禁止突然制動(dòng)的情況出現(xiàn)，如果需要反向操作，需要在平穩(wěn)的減速靜止之后，才能再進(jìn)行反向操作。在栓掛吊具的操作中，需要計(jì)算節(jié)段的中心，依靠重心的位置來(lái)確定吊具的栓掛位置。在捆扎有棱角的鋼箱梁時(shí)，需要在吊具與鋼箱梁的接觸部位使用相應(yīng)材料進(jìn)行鋪墊，可供鋪墊的材料有：橡膠、麻袋等。
3結(jié)語(yǔ)
在電力工程施工的安全管理工作中，需要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)原則，將安全生產(chǎn)理論與安全生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，重視對(duì)安全隱患的預(yù)防，將安全生產(chǎn)制度與措施落實(shí)到實(shí)際的安全生產(chǎn)工作中。在施工時(shí)，需要注意施工的相應(yīng)技術(shù)要求，保證安全技術(shù)措施落實(shí)到實(shí)處，從而保障電力工程的質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生，提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:詹雪松 單位:國(guó)網(wǎng)河南新野縣供電公司
參考文獻(xiàn)：
[1]楊克明,胡志賢.安全管理及質(zhì)量控制管理在電力工程施工中的應(yīng)用[J].科技與企業(yè),2012(07):76-53.
關(guān)鍵詞:電力建設(shè)項(xiàng)目 施工安全 質(zhì)量管理 成本控制
電力建設(shè)安全文明施工水映了施工企業(yè)的綜合管理水平。電力建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強(qiáng)化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學(xué)長(zhǎng)效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制；以人為本，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)施精品工程，以精品工程促進(jìn)安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。
一、提高電力工程項(xiàng)目安全認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，也是對(duì)電力施工單位的最根本要求。在電力建設(shè)項(xiàng)目施工伊始，就要成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全管理制度，并進(jìn)行布置落實(shí)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)質(zhì)量、安全的作用，更好地把住安全質(zhì)量關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施前，做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)分析及預(yù)控措施，逐級(jí)向施工人員做好安全技術(shù)交底工作。員工進(jìn)場(chǎng)后，還要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無(wú)漏點(diǎn)，綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)對(duì)電力建設(shè)單位的影響很大，為保證電力項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，工程項(xiàng)目管理要圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目標(biāo)，在項(xiàng)目集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理等方面做好各項(xiàng)工作。建設(shè)單位要對(duì)進(jìn)入電力工程項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育和安全考核。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育。對(duì)參與電力工程項(xiàng)目建設(shè)的老職工、新學(xué)員，都要進(jìn)行安全考核，考核合格后方能上崗。并要求各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)針對(duì)電力工程特點(diǎn)，分析工程的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，做好防護(hù)措施，并將此作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，在作業(yè)面做出明顯標(biāo)志，警示施工人員。堅(jiān)持開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全，確保施工組織順利進(jìn)行。
二、工程項(xiàng)目安全管理的策略
電力工程施工安全管理，就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工程立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患大量存在。且電力工程工期長(zhǎng)、投資大、工序多、施工條件復(fù)雜，且極易受自然條件影響，因而制定其施工進(jìn)度計(jì)劃是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，而這也是施工組織設(shè)計(jì)的難點(diǎn)。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作如果不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。就會(huì)造成電力施工和質(zhì)量事故等問(wèn)題。由于電力工程造成的影響可涉及數(shù)千里，在電力工程項(xiàng)目施工安全工作中，必須加強(qiáng)和改進(jìn)電力工程項(xiàng)目施工的安全管理工作。鑒于此，對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行緊密跟蹤，嚴(yán)格控制。
要確保電力工程項(xiàng)目建設(shè)完成，光有完美的計(jì)劃是不夠的，必須嚴(yán)格地對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行有效地控制。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和項(xiàng)目管理軟件控制項(xiàng)目的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目計(jì)劃的進(jìn)展。同時(shí)應(yīng)該對(duì)進(jìn)度評(píng)審結(jié)果進(jìn)行及時(shí)地分析，以便確定項(xiàng)目進(jìn)度變化和預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，并制定相應(yīng)的對(duì)策。施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容包括了事前、事中和事后控制。從項(xiàng)目安全管理上來(lái)說(shuō)，可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理等方面進(jìn)行控制。
三、項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的措施
項(xiàng)目安全管理要對(duì)電力工程材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理，項(xiàng)目管理人員處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，項(xiàng)目管理人員要把項(xiàng)目安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。從現(xiàn)場(chǎng)的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)要采用問(wèn)責(zé)制度，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
要控制人的不安全行為，操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài)；及時(shí)巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法；準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料，不弄虛作假，不違章作業(yè)。對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工。
總之，安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因。項(xiàng)目管理要控制物的不安全狀態(tài)，控制設(shè)備是基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺(jué)依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】 電力工程 監(jiān)理過(guò)程 思考對(duì)策
1 引言
我國(guó)電力工程建設(shè)監(jiān)理1991年試點(diǎn)開(kāi)始，1996年在電力工程建設(shè)中全面推行，2001年5月，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》實(shí)施以來(lái)，各種工程建設(shè)也由過(guò)去那種自行設(shè)計(jì)、自行施工、自行管理的模式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三自模式”），轉(zhuǎn)向以業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四位一體模式”）但相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)專(zhuān)業(yè)的管理模式。工程建設(shè)監(jiān)理在保證工程質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用，逐步形成一條適合我國(guó)國(guó)情的監(jiān)理路子，建設(shè)監(jiān)理得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。通過(guò)十多年的監(jiān)理實(shí)踐，我們清醒地意識(shí)到，要想保持在監(jiān)理行業(yè)的領(lǐng)先地位，要想把監(jiān)理做得更專(zhuān)業(yè)，必須不斷學(xué)習(xí)國(guó)際咨詢(xún)公司先進(jìn)的管理理念和模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ，不斷完善監(jiān)理質(zhì)量管理體系文件，使監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。第二更新觀念和手段，監(jiān)理公司及項(xiàng)目部要充分吸納各方信息資源，建立監(jiān)理數(shù)據(jù)庫(kù)，從經(jīng)驗(yàn)型的管理模式向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡。第三以高素質(zhì)的人才保證監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量，靠一流人才把監(jiān)理工作做得更加專(zhuān)業(yè)，機(jī)關(guān)人員要精簡(jiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要充實(shí)，薪酬待遇要高于機(jī)關(guān)人員，摒棄國(guó)企“頭重腳輕”弊病。面對(duì)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離和國(guó)外咨詢(xún)公司涌入的現(xiàn)實(shí)，監(jiān)理企業(yè)的生存與發(fā)展，面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不容我們不對(duì)監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真的思考并謀劃對(duì)策。
2 基層電力工程施工現(xiàn)狀
2.1 基本狀況
2012年，作為專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，我負(fù)責(zé)山西省電力公司襄汾供電公司2011年和2012年的10kv農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，35kv汾東線南堡支線改造工程，南堡6kv線路升級(jí)改造工程施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作?，F(xiàn)在，2011年10kv農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程已經(jīng)竣工，35kv汾東線南堡支線改造工程也將竣工驗(yàn)收。2012年的10kv農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程累計(jì)完成工程進(jìn)度的81%，南堡6kv線路升級(jí)改造工程累計(jì)完成工程總量的72%。作為施工現(xiàn)場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，身處襄汾公司3條10kv線路、25臺(tái)配變改造工程之中，線長(zhǎng)面廣點(diǎn)多，參加農(nóng)網(wǎng)整改的員工多達(dá)160多人；同時(shí)兼負(fù)南堡變電站35kv線路改造工程，員工40余人，南堡變電站5條6kv線路升級(jí)改造，員工19人，總?cè)藬?shù)200多人，工地多，施工點(diǎn)更多?；仡欉^(guò)去一年，我從基層電力工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)親見(jiàn)親歷親聞的亂象中，搠取部分片段以饗同行，共同探討規(guī)范之策，尋求亂象破解之道。
2.2 監(jiān)理單位
（1）工程設(shè)計(jì)圖紙資料 從工程圖紙說(shuō)起。我監(jiān)理的這四個(gè)工程，其中2012年的網(wǎng)改報(bào)表中的工程概述借助了襄汾公司圖紙資料整理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理本身應(yīng)有的這份，直至年底才追取到。35kv汾東線南堡支線改造工程和南堡6kv線路升級(jí)改造工程，至今無(wú)圖紙。報(bào)表中的工程概述，均來(lái)自施工隊(duì)長(zhǎng)口述。
（2）開(kāi)工審查把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理排除在外 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不允許參與開(kāi)工前審查圖紙，施工“三措”的審核，進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)審核，施工進(jìn)度安排審查，進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備材料的檢查檢驗(yàn)，施工質(zhì)量與施工安全體系建設(shè)，施工所涉強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文明細(xì)以及應(yīng)當(dāng)采取的具體措施對(duì)策，專(zhuān)項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施等。就連進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備材料的檢查檢驗(yàn)，大多在工程進(jìn)行了一半或?qū)⒁Y(jié)束時(shí)，施工項(xiàng)目部才找監(jiān)理補(bǔ)簽一下了事。開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師只向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理說(shuō)明去哪個(gè)工程，并不進(jìn)行技術(shù)交底。
（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不足電力工程建設(shè)本身潛伏著諸多不安全因素，潛在的危險(xiǎn)性大，每天身處200多人分散作業(yè)，面臨工地多，施工點(diǎn)更多的勞動(dòng)條件和復(fù)雜環(huán)境下，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理僅有1人，隱蔽工程的旁站監(jiān)理更令人頭痛。常常分身乏術(shù)，顧此失彼，心有余而力不及。
（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的勞保與辦公費(fèi)用冬期施工中，監(jiān)理人員長(zhǎng)時(shí)間站在冰天雪地里，巡視檢查或旁站監(jiān)理施工狀況，但卻沒(méi)有給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理配備防寒防凍安全帽，沒(méi)有配置毛質(zhì)或棉質(zhì)的絕緣鞋。
為減少和降低監(jiān)理巡視檢查的不確定性，掌控各個(gè)施工點(diǎn)的開(kāi)、停工時(shí)間及進(jìn)展?fàn)顩r，頻繁聯(lián)系所產(chǎn)生的話費(fèi)，無(wú)人擔(dān)承。加之現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在車(chē)輛使用上的不便捷，令人疲憊不已，深感獨(dú)力難支，無(wú)處求援。
2.3 施工單位
（1）青賠措施不力 在各類(lèi)電力工程建設(shè)中，青苗賠償與工程進(jìn)展如影隨形，始終膠著在一起。2012年5月，35kv汾東線南堡支線改造工程開(kāi)工。全線新建24基鐵塔，地質(zhì)條件并不復(fù)雜，受青苗賠償制肘65天，歷時(shí)8個(gè)月遲遲不能竣工。
（2）不能全力以赴投入本工程 施工單位中標(biāo)后，一邊抓住這個(gè)工程不放，一邊腳底抹油隨意出走竟達(dá)45天之久。美其名曰領(lǐng)導(dǎo)派遣支援其他工程，或借口要先做客戶(hù)工程，嚴(yán)重?fù)p害了業(yè)主的權(quán)益。
（3）施工人員生活狀態(tài)。當(dāng)前白雪皚皚，氣候嚴(yán)寒，氣溫大多在攝氏零下十幾度。但是，工地看護(hù)員夜間住在塑料布搭設(shè)的棚子里。
作業(yè)中間的工作餐，大多時(shí)候，餐前沒(méi)有洗漱，沒(méi)有餐桌，現(xiàn)場(chǎng)站或蹲著吃饅頭、餅子，沒(méi)有熱水喝。唯有一天工作的結(jié)束后，才會(huì)有一餐熱飯菜。
（4）客貨混裝—施工現(xiàn)場(chǎng)之外的安全 這是我的親歷。也是各單位、各級(jí)、各部門(mén)少有注意的一類(lèi)安全問(wèn)題。但是，發(fā)生在施工單位卻是習(xí)以為常的事。那天傍晚，從偏遠(yuǎn)的工地返回時(shí)，我和19名工人一起擠坐在一輛載重1.49t的工具車(chē)上，車(chē)上裝滿(mǎn)了當(dāng)天拆卸的塔材導(dǎo)線，還有氧焊機(jī)、氧氣瓶和乙炔瓶。
3 由基層電力工程施工監(jiān)理過(guò)程亂象引發(fā)的思考與對(duì)策
從基層電力工程建設(shè)過(guò)程現(xiàn)狀以及上述種種亂象，結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)多年來(lái)開(kāi)展一流供電企業(yè)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，長(zhǎng)期以來(lái)安全生產(chǎn)一直在抓習(xí)慣性違章。尤其是2009年末正式實(shí)施《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》以來(lái)，同類(lèi)狀況呈現(xiàn)屢禁不止怪狀，究其原因無(wú)外乎領(lǐng)導(dǎo)者的思維轉(zhuǎn)變難。
3.1 監(jiān)理單位
（1）管理思維 監(jiān)理單位作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一枝新秀，沒(méi)有包袱，極易融入“四位一體模式”。但應(yīng)注重保持、做實(shí)和發(fā)展自己相對(duì)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，把監(jiān)理工作做得更加專(zhuān)業(yè)，機(jī)關(guān)人員少而精，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要充實(shí)，薪酬待遇應(yīng)高于機(jī)關(guān)人員，建設(shè)塔字型的一流監(jiān)理企業(yè)。不理解或不能很好跟進(jìn)和促成這種轉(zhuǎn)變，將毫無(wú)疑問(wèn)地失去企業(yè)在這場(chǎng)轉(zhuǎn)變中來(lái)之不易的一席之地。
（2）依法依規(guī)按時(shí)按程序辦理一切事情監(jiān)理工程項(xiàng)目部要善于捕捉集成各類(lèi)工程建設(shè)信息，及時(shí)報(bào)告監(jiān)理公司，為公司依法依規(guī)參加各類(lèi)工程建設(shè)招投標(biāo)奠定信息基礎(chǔ)；中標(biāo)后與業(yè)主依法依規(guī)簽訂書(shū)面委托監(jiān)理合同；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要依規(guī)參加施工現(xiàn)場(chǎng)的第一次工地會(huì)議；該工程的設(shè)計(jì)圖紙資料，須在工程開(kāi)工前3天送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；總監(jiān)理工程師至遲應(yīng)在工程啟動(dòng)時(shí)，當(dāng)面向現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)交底；總監(jiān)理工程師必須及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，按時(shí)參加開(kāi)工前審查圖紙，施工“三措”的審核，進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)審核，施工進(jìn)度安排審查，進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備材料的檢查檢驗(yàn)，施工質(zhì)量與施工安全體系建設(shè)，施工所涉強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文明細(xì)以及應(yīng)當(dāng)采取的具體措施對(duì)策，專(zhuān)項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施等；依法依規(guī)按時(shí)參加業(yè)主組織進(jìn)行的中間檢查和工程終了時(shí)的驗(yàn)收檢查。厘清職責(zé)與權(quán)限，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)，細(xì)化每個(gè)管理環(huán)節(jié)，建立報(bào)告、請(qǐng)示、回復(fù)和問(wèn)責(zé)制度，把職責(zé)與考核結(jié)合起來(lái)，減少隨意性，在堅(jiān)持中把制度的執(zhí)行變成公司的權(quán)威。
（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備與勞保費(fèi)用 監(jiān)理部必須結(jié)合工程規(guī)模，開(kāi)工初期足額配備現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員，明確各自的職責(zé)與權(quán)限。
冬期施工前，監(jiān)理公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員情況，必須給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理配備防寒防凍安全帽、棉質(zhì)的絕緣鞋和常規(guī)檢測(cè)工器具。
監(jiān)理人員聯(lián)系工作已產(chǎn)生的話費(fèi)，對(duì)于月工資僅有2000元的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理來(lái)說(shuō)很重要，監(jiān)理公司必須督促建設(shè)單位解決。
監(jiān)理公司在簽訂監(jiān)理合同時(shí)，依法在書(shū)面合同中明確建設(shè)單位必須承擔(dān)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員用車(chē)的義務(wù)，面對(duì)一個(gè)以上的施工項(xiàng)目部時(shí)，尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)；書(shū)面合同規(guī)定的用車(chē)事項(xiàng)，必須逐級(jí)向下一級(jí)負(fù)責(zé)人當(dāng)面交底，借以確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的生命安全、各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查和旁站監(jiān)理。
3.2 施工單位
（1）管理思維和行為模式 “四位一體模式”中，施工單位排序末位。但是，沒(méi)有施工單位，就沒(méi)有“四位一體模式”。以往，建設(shè)單位常用方式是打電話了解工程進(jìn)展?，F(xiàn)在不同了，建設(shè)單位雇了監(jiān)理在身邊看著呢！追求卓越是監(jiān)理和我們一致的目標(biāo)，為監(jiān)理工作提供方便是我們保質(zhì)保量推進(jìn)工程建設(shè)的保證。沒(méi)有訓(xùn)練有素的隊(duì)伍打不了硬仗，沒(méi)有漂亮的工程包攬不來(lái)新的工程，要吃飯、要讓員工生活的更好，必須站好末位這個(gè)崗。每天去工地前，必須身著工衣，穿戴手套，頭戴安全帽，腳穿膠底鞋，帶齊各自所用的工器具，任何人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不得吸煙。不僅要關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，也要重視和關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)之外的安全。一個(gè)人一天的行為中，大約只有5%是屬于非習(xí)慣性的，而剩下的95%的行為都是習(xí)慣性的。3周以上的重復(fù)會(huì)形成習(xí)慣，3個(gè)月以上的重復(fù)會(huì)形成穩(wěn)定的習(xí)慣。安全一旦形成習(xí)慣，事故就變得非常遙遠(yuǎn)。
（2）積極探索青苗賠償處理新機(jī)制 改變固有思維，創(chuàng)新青苗賠償處理新機(jī)制，確保相關(guān)電力工程卓有成效地推進(jìn)。
健全工程建設(shè)過(guò)程中的施工管理制度，杜絕隨意出走，確保中標(biāo)工程按期按質(zhì)竣工。
（3）改變和改善生活條件 施工單位必須購(gòu)置合格的裝配式活動(dòng)房屋，專(zhuān)供工地看護(hù)人員夜間住宿。
作業(yè)中間的工作餐，施工單位必須購(gòu)置保溫加蓋的飯菜湯桶，確保員工在施工中能吃上熱飯熱菜，喝上一碗熱湯。
（4）關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)之外的安全 按照以人為本理念和現(xiàn)行交通法規(guī)要求，施工單位必須為施工現(xiàn)場(chǎng)配備客車(chē)接送員工往返。
較大型的工器具，原工程拆除的設(shè)備、塔材、導(dǎo)線、開(kāi)關(guān)等應(yīng)由貨車(chē)或工具車(chē)專(zhuān)車(chē)?yán)?，?yán)禁客貨混裝。
所有電焊或氧焊機(jī)及其附屬物，必須由專(zhuān)車(chē)接送。
4 電力工程監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)
（1）工程管理思維必須要轉(zhuǎn)變，不同的是要適應(yīng)各自在“四位一體模式”中的角色。轉(zhuǎn)變中緊緊抓住重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)特色，依法依規(guī)按時(shí)按程序辦理一切事情。
（2）安全管控應(yīng)從施工單位做起，首先必須為施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的車(chē)輛，員工往返工地必須專(zhuān)車(chē)接送，所有電焊或氧焊器具必須專(zhuān)車(chē)接送，必須保證員工在工地能吃上熱飯熱菜喝上熱湯，看護(hù)員能住上合格的裝配式活動(dòng)房屋。
（3）結(jié)合工程規(guī)模，監(jiān)理單位開(kāi)工前應(yīng)足額配備現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員。冬期施工前，按期給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備防寒防凍安全帽，配置毛質(zhì)或棉質(zhì)的絕緣鞋。
（4）建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿(mǎn)足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊和生活設(shè)施。合同必須細(xì)化，以交通為例，須逐級(jí)向下一級(jí)負(fù)責(zé)人當(dāng)面交底，直至約定司機(jī)及車(chē)輛。
參考文獻(xiàn)：
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[4]中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319—2012項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施3.3.1，3.3.2施工階段的監(jiān)理工作5.2.2 5.2.9，5.4.6.
[5]中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》DL/5434—2009項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及設(shè)施5.3.3施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作8.0.8.
工程名稱(chēng)：xx工程
發(fā)包單位：xx
承包單位：xx
甲 方：海南電網(wǎng)xx公司
乙 方：xx
工程項(xiàng)目名稱(chēng)：xx
工程項(xiàng)目地點(diǎn)：xx
計(jì)劃工作時(shí)間：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日
甲方作為管轄電網(wǎng)工程承包單位之一，由于部分工程的實(shí)施具體需要，與乙方建立勞務(wù)合同關(guān)系，為明確勞務(wù)合同雙方的安全責(zé)任，保證工程施工安全，防止事故發(fā)生，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意并達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
1、根據(jù)南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和海南電網(wǎng)公司頒發(fā)的《外包工程、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理規(guī)定》的有關(guān)條款，甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方具備承包工程項(xiàng)目的施工安全資質(zhì)進(jìn)行審查。審查乙方單位持有的政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)的施工營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)、法人代表資格證書(shū)（組織機(jī)構(gòu)代碼證）、施工簡(jiǎn)歷以及施工單位有關(guān)工程項(xiàng)目經(jīng)理、負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質(zhì)審查合格后，甲方應(yīng)及時(shí)給乙方發(fā)放安全施工資質(zhì)合格證。
2、甲方在工程開(kāi)工之前對(duì)乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。安全技術(shù)交底按照《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，在開(kāi)工請(qǐng)對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。
3、甲方負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)。審核確認(rèn)工程項(xiàng)目的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人資格。
4、甲方負(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目的組織施工設(shè)計(jì)，對(duì)乙方在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)要求事先制訂安全措施。
5、甲方負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）和《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》在施工單位安全管理中的落實(shí)、執(zhí)行情況。
6、甲方每月15日對(duì)工程組織安全和質(zhì)量檢查，并不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查。重點(diǎn)檢查特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場(chǎng)安全用電等現(xiàn)場(chǎng)安全管理與安全措施。特別是查看現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)填寫(xiě)安全檢查情況通知單，對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題下發(fā)整改通知單并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
7、應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》對(duì)項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)管理等進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，對(duì)乙方的安全健康環(huán)境管理行為進(jìn)行診斷和做出相應(yīng)的評(píng)斷。
8、協(xié)議中規(guī)定由甲方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
二、乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律 、法規(guī) 、條例和制度，并根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定建立有健全的安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、招收錄用和轉(zhuǎn)換崗位的工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育、緊急救護(hù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格記錄在案，經(jīng)甲方審查認(rèn)可后方可進(jìn)入其生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。乙方應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。
國(guó)家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的人員同時(shí)必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持有政府主管部門(mén)頒發(fā)操作證方可上崗。
4、項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)參照南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》中的規(guī)定進(jìn)行布置，制定各種安全文明施工管理制度和應(yīng)急預(yù)案，要求乙方配備足夠的安全用具和安全書(shū)籍。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，應(yīng)標(biāo)明施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)、工程項(xiàng)目名稱(chēng)、各參建單位名稱(chēng)、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖、工程建設(shè)（安全、質(zhì)量、工期）目標(biāo)以及主要管理制度等?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)有明顯的標(biāo)志、設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點(diǎn)。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。
5、遵守現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員均應(yīng)當(dāng)佩戴工作證卡，以證明其身份，確保安全施工。乙方應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施完備，安全警示標(biāo)志齊全。
6、針對(duì)施工實(shí)際情況，乙方應(yīng)做到防風(fēng)防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等，安全措施要到位。
7、乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)和衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；為施工人員配備符合本工種安全、衛(wèi)生要求的個(gè)人勞保用品；按不同崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)配備安全防護(hù)用品和安全用具，并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。
8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員著裝必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》之規(guī)定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護(hù)工具。
9、安全用具、安全防護(hù)設(shè)施、手持電動(dòng)工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，必須有出廠合格證明，經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用，并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度和臺(tái)賬。最新電力工程施工合同范本最新電力工程施工合同范本。
10、乙方要應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》對(duì)工程項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)、班組管理等進(jìn)行自檢查自評(píng)。
11、乙方與甲方是勞務(wù)合同關(guān)系，嚴(yán)禁乙方將施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
12、對(duì)所提供的一切證件、資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
13、協(xié)議中規(guī)定由乙方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
三、甲、乙雙方共同遵守的規(guī)定
甲、乙雙方在簽訂施工安全協(xié)議后，均必須嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守電力行業(yè)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定和電力企業(yè)有關(guān)基建安裝等規(guī)定。共同遵守原電力工業(yè)部部頒的《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令），共同遵守中國(guó)南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《輸變電工程安全文明施工規(guī)范要求》、《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《電網(wǎng)建設(shè)工程安全健康和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》、《外包工程、勞務(wù)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
四、違約處理
在協(xié)議簽訂的有效期內(nèi)，如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者，將嚴(yán)格按照海南電網(wǎng)公司關(guān)于《關(guān)于印發(fā)海南電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的通知》（海南電網(wǎng)建〔XX〕168號(hào)）和《海南電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程獎(jiǎng)懲辦法 （試行）的通知》（海南電網(wǎng)建〔XX〕175號(hào)）文件要求及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)條款，加強(qiáng)考核力度，對(duì)施工單位違反現(xiàn)場(chǎng)安全管理或造成工程質(zhì)量事故的情況，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)罰情況報(bào)海南電網(wǎng)公司備案。
五、其他
1、甲方應(yīng)給予乙方施工提供必要的技術(shù)資料，并盡力提供便利的施工條件。
2、在施工中，如乙方發(fā)生屬乙方責(zé)任的意外人身傷亡時(shí)，甲方應(yīng)以人道主義精神盡力協(xié)助傷員及處于危險(xiǎn)境地人員，但所需全部費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
3、根據(jù)雙方簽訂的《單相計(jì)量裝置輪換改造工程承發(fā)包合同書(shū)》，乙方應(yīng)按單項(xiàng)工程（或一次性）繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專(zhuān)戶(hù)管理，甲方對(duì)乙方違反現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定者進(jìn)行處罰，處罰以書(shū)面通知形式告知對(duì)方，工程竣工后根據(jù)處罰總金額扣減后返還乙方，不足時(shí)乙方應(yīng)補(bǔ)交……
六、本協(xié)議有效期自xxxx年xx月xx日至 xxxx年xx月xx日止。
七、本協(xié)議一式貳份，甲方、乙方各執(zhí)一份，簽字蓋章即生效。
甲 方： 乙 方：
甲方委托代表： 乙方委托代表：
甲方經(jīng)辦人： 乙方經(jīng)辦人：
年 月 日 年 月 日
電力工程施工合同（二）
甲方：
乙方：
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則，乙方承攬甲方安裝工程，經(jīng)雙方友好協(xié)商達(dá)成共識(shí)，簽訂本合同。
一、工程概況
工程名稱(chēng)：
工程地點(diǎn)：
二、工程范圍
三、材質(zhì)要求
四、技術(shù)要求
五、工程說(shuō)明
六、施工方式：
包工包料，預(yù)留端口符合相關(guān)技術(shù)要求。
七、工程質(zhì)量及要求：
1、本工程質(zhì)量必須達(dá)到供電部門(mén)優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。
2、材料供應(yīng)
（1）、本安裝工程中所需的主要材料、主要部件和設(shè)備，由乙方自行購(gòu)買(mǎi)，但質(zhì)量必須符合合同要求和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（2）、乙方應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求和國(guó)家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)材料；所購(gòu)的材料乙方必須提供合格證、化驗(yàn)單等有關(guān)證明文件，并對(duì)材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（3）、乙方所使用的材料應(yīng)確保無(wú)假冒偽劣產(chǎn)品，否則，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償由此給甲方造成的損失。
八、工程工期
1、準(zhǔn)備工期： 個(gè)日歷天。
2、安裝工期： 個(gè)日歷天。
3、制作工期自合同預(yù)付款支付之日起計(jì)算。安裝開(kāi)始時(shí)間由甲方提前3天通知乙方，乙方必須在規(guī)定時(shí)間到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)始施工。因天氣不可抗拒因素工期相應(yīng)順延。
九、工程價(jià)款與支付方式
1、工程總價(jià)： 元整（附：預(yù)算書(shū)）。
大寫(xiě)： 。 工程變更以實(shí)際發(fā)生增減工程量進(jìn)行決算。
2、本工程所有款項(xiàng)采用銀行承兌方式支付。
3、合同生效后，甲方一次性支付合同總價(jià)款的95%作為預(yù)付工程款，剩余5%作為質(zhì)保金，驗(yàn)收合格經(jīng)確認(rèn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，乙方出具同價(jià)款真實(shí)有效的增值稅發(fā)票后付清余款。
十、工程驗(yàn)收
1、工程具備竣工驗(yàn)收條件，乙方按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向供電部門(mén)和甲方提供完整竣工資料，并組織驗(yàn)收，依通過(guò)電力部門(mén)驗(yàn)收為準(zhǔn)，但違法違規(guī)通過(guò)驗(yàn)收的除外。
2、驗(yàn)收不合格的部分，乙方應(yīng)采取修理、更換等補(bǔ)救措施。若工程達(dá)不到合同要求，但不影響正常使用，可采取折價(jià)措施。若工程難以實(shí)現(xiàn)合同目的，乙方除退還甲方已支付的工程款外，還應(yīng)賠償甲方相應(yīng)損失。
十一、工程質(zhì)保期1、工程質(zhì)保期為壹年，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。質(zhì)保期內(nèi)乙方免費(fèi)維修及更換配件（因甲方操作或使用不當(dāng)造成損壞除外）；
2、合同質(zhì)保期滿(mǎn)后的維修，由甲方購(gòu)置材料，乙方負(fù)責(zé)維修、更換，發(fā)生費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。
十二、雙方責(zé)任
1、甲方
（1）負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及場(chǎng)外線路通道的賠青、協(xié)調(diào)工作，滿(mǎn)足安裝施工條件。
（2）派駐現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
（3）負(fù)責(zé)用電前的（用電協(xié)議、調(diào)度管理協(xié)議、用電合同、用電儲(chǔ)蓄）四項(xiàng)手續(xù)辦理。
2、乙方
（1）合同簽訂后3日內(nèi)乙方應(yīng)根據(jù)施工要求，與其他專(zhuān)業(yè)溝通做好預(yù)埋及施工指導(dǎo)工作。
（2）負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地的臨時(shí)生活設(shè)施安排，材料進(jìn)入工地后負(fù)責(zé)卸車(chē)和保管。
（3）在施工中乙方應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全施工教育，若發(fā)生工傷事故，由乙方自行負(fù)責(zé)。
（4）及時(shí)向甲方提供開(kāi)工通知書(shū)、施工進(jìn)度表、竣工驗(yàn)收資料。
（5）現(xiàn)場(chǎng)工程材料和安裝的設(shè)備在交付甲方使用之前負(fù)責(zé)保管，并清理好場(chǎng)地。
（6）、按照有關(guān)規(guī)定提供竣工驗(yàn)收資料，辦理竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并承擔(dān)驗(yàn)收所發(fā)生的一切費(fèi)用。
（7）、工程完工后免費(fèi)對(duì)甲方的相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（8）、協(xié)助甲方辦理用電前的（用電協(xié)議、調(diào)度管理協(xié)議、用電合同、用電儲(chǔ)蓄）四項(xiàng)手續(xù)。
十三、違約責(zé)任
1、因乙方的原因，工程延期交工，每日向甲方賠償工程總造價(jià)萬(wàn)分之五的逾期違約金。
2、其他違約本合同有約定的依照約定，無(wú)約定的按《合同法》執(zhí)行，違約方承擔(dān)對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失。
十四、本合同附件有效組成部分：
乙方提供正式預(yù)算書(shū)，授權(quán)委托書(shū)，補(bǔ)充協(xié)議、書(shū)面確認(rèn)書(shū)、承諾書(shū)、該工程的施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄及變更通知等作為主合同的組成部分。與本合同有同等法律效力。
十五、合同爭(zhēng)議的解決方式
凡有關(guān)本合同或執(zhí)行本合同而發(fā)生的一切爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。如不能解決，雙方同意通過(guò)潢川仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。該仲裁委員會(huì)作出的裁決是最終的，甲乙雙方均應(yīng)受其約束，任何一方不得向法院或其它機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更，除非仲裁委員會(huì)指定。仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。
十六、附則
1、本合同雙方簽字蓋章后生效。
2、本合同一式四份，乙方二份，甲方二份。
3、本合同履行地點(diǎn)：河南省潢川縣。
甲方：（公章） 乙方：（公章）
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