時(shí)間：2023-09-20 18:19:25
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關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)職能；預(yù)算；監(jiān)控；成本核算管理
中圖分類(lèi)號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-00-02
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的改革，是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完善、完整，提高資金使用效益。醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的改革以及會(huì)計(jì)核算管理模式的變化與完善，將進(jìn)一步提高醫(yī)院管理的整體效益，作為醫(yī)院會(huì)計(jì)崗位上的一位員工，結(jié)合自己的實(shí)際工作情況，談?wù)勛约簩?duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理的一點(diǎn)點(diǎn)想法。
一、強(qiáng)化預(yù)算管理，建立科學(xué)的預(yù)算管理體系
預(yù)算，是指醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有的收支全部納入預(yù)算管理。國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行的是“預(yù)算收支，定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，節(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。那么醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定，對(duì)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算年度收入增減因素，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能編制支出預(yù)算，包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。編制收入預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支，收支平衡，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)的原則。主管部門(mén)則根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)化，對(duì)醫(yī)院預(yù)算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核、匯總并綜合平衡。財(cái)玫部門(mén)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)玫策和預(yù)算管理要求，對(duì)醫(yī)院主管部門(mén)申報(bào)的醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定進(jìn)行審核批復(fù)。醫(yī)院切嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)預(yù)算。并針預(yù)算逐級(jí)分解，落實(shí)到具體責(zé)任單位或責(zé)任人。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算情況，進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，查找原因，采取必要措施，保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。當(dāng)醫(yī)院事業(yè)有了較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策需要增加或減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。年度終了，醫(yī)院應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)決算編制要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地編制決算。醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況結(jié)果進(jìn)行分析和考核。并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容，與年終評(píng)比，內(nèi)部收入分配掛鉤。為醫(yī)院的資金運(yùn)行提供良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。
二、轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化
如果將會(huì)計(jì)核算僅僅作為一個(gè)記帳機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制，必須要加強(qiáng)預(yù)算支付前的控制。在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付，如何支付，而不能到支付完了以后才來(lái)明確。當(dāng)會(huì)計(jì)人員收到各處室、科室申請(qǐng)支付預(yù)算費(fèi)用后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策、制度確定是否可以支付時(shí)，還應(yīng)確定是占用了什么預(yù)算費(fèi)用，應(yīng)該列支何科目，然后才可以辦理費(fèi)用支付手續(xù)。會(huì)計(jì)核算的發(fā)展必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)將會(huì)計(jì)核算視作單純的核算機(jī)構(gòu)的概念。
三、依法組織收入，努力節(jié)約支出，健全財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)
收入是指醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性的資金，包括醫(yī)療收入，財(cái)政補(bǔ)助收入，科教項(xiàng)目收入和其他收入。醫(yī)療收入是在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時(shí)嚴(yán)格依據(jù)政府確定的付費(fèi)方式和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確認(rèn)的，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的物價(jià)政策，要建立健全扣項(xiàng)收入管理制度。收費(fèi)結(jié)算要使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)。原則上要當(dāng)日發(fā)生的收入當(dāng)日要入帳，及時(shí)結(jié)算，不得坐支現(xiàn)金收入。醫(yī)院的支出則是指醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)和資金耗費(fèi)和損失。醫(yī)院的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院還要嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用的開(kāi)支。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和國(guó)家關(guān)于藥品采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定采購(gòu)藥品。醫(yī)院必須加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立內(nèi)部制約機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)。每一筆支出都要實(shí)行事前審核，核對(duì)手續(xù)是否齊全。在保證原始憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法后才能辦理付款手續(xù)。還要建立大額費(fèi)用審批制度，超指標(biāo)審批制度，超用款計(jì)劃審批制度，大額借款審批制度等內(nèi)控制度，明確責(zé)任。同時(shí)會(huì)計(jì)核算部門(mén)還要主動(dòng)接受內(nèi)部稽核人員，審計(jì)等職能部門(mén)的監(jiān)督。保證醫(yī)院財(cái)務(wù)資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。
四、實(shí)行成本核算，強(qiáng)化成本控制
成本管理是指醫(yī)院通過(guò)成本核算和分析，提出成本控制措施，降低醫(yī)療成本的活動(dòng)。成本管理的目的是全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息，強(qiáng)化成本意識(shí)，降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)院績(jī)效，增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以醫(yī)院管理者要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行成本核算，強(qiáng)化成本控制，實(shí)施績(jī)效考核，提高資金的使用效益。
（一）會(huì)計(jì)人員要以成本預(yù)算為起點(diǎn)，以成本核算為重點(diǎn)，以成本考核為終點(diǎn)，對(duì)成本進(jìn)行有效的預(yù)算、控制和精細(xì)化管理。將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種耗費(fèi)，通過(guò)合理劃分成本核算單位，明確成本管理對(duì)象進(jìn)行分集、分配。以及成本項(xiàng)目、定義成本核算的模式，分配建立內(nèi)部服務(wù)價(jià)格體系，對(duì)成本性態(tài)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，對(duì)間接費(fèi)用逐分?jǐn)?。按直接成本發(fā)生科室進(jìn)行歸集，通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的分配方法，對(duì)管理、醫(yī)輔、醫(yī)技、臨床各有關(guān)科室成本分項(xiàng)、逐級(jí)、分步結(jié)轉(zhuǎn)，完成全成本核算。對(duì)醫(yī)院材料、物資以及高值耗材嚴(yán)格采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全和跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)衛(wèi)材的稽核控制。醫(yī)院根據(jù)成本核算結(jié)果，對(duì)照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本，采取趨式分析、結(jié)構(gòu)分析等分析實(shí)際變動(dòng)成本變動(dòng)情況及原因，提高成本效益。對(duì)全院資產(chǎn)和資金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。
（二）醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，績(jī)效考核是對(duì)醫(yī)院既定戰(zhàn)略目標(biāo)分解、執(zhí)行情況的反饋。其目的是要促使醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)更好的達(dá)成。同時(shí)績(jī)效管理還能改善員工的工作表現(xiàn)，提高員工的滿意度，保證部門(mén)和員工的業(yè)務(wù)成果與醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，能使醫(yī)院和諧發(fā)展。
五、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算以貨幣為計(jì)量單位
會(huì)計(jì)核算是醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)。醫(yī)院會(huì)計(jì)采用的是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)要素包括：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用。醫(yī)院會(huì)計(jì)通過(guò)貨幣計(jì)價(jià)，根據(jù)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目和帳戶(hù)，采用復(fù)式記帳，填制和審核憑證，登記帳簿，成本核算，財(cái)產(chǎn)清查等方法取得財(cái)務(wù)信息。對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行連續(xù)系統(tǒng)的記錄，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。醫(yī)院的各類(lèi)資產(chǎn)和負(fù)債的數(shù)額及構(gòu)成，資本的籌集與運(yùn)用，收入與成本，費(fèi)用與利潤(rùn)的分配基礎(chǔ)信息均來(lái)源于會(huì)計(jì)核算資料。給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者從宏觀上觀察、分析、推進(jìn)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成果，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。會(huì)計(jì)核算管理是集核算、監(jiān)督服務(wù)于一體的機(jī)構(gòu)管理，必須按照“管理不越位，監(jiān)督不缺位，服務(wù)要到位”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作，做到制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)作有序、監(jiān)督有力。
（一）規(guī)范運(yùn)作程序，加強(qiáng)內(nèi)部控制。會(huì)計(jì)核算管理工作必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的循環(huán)和存在的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)明紀(jì)律，科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、崗位、制控點(diǎn)，每個(gè)崗位監(jiān)督控制的主要內(nèi)容，對(duì)資金的請(qǐng)用和撥付，原始憑證的傳遞與審核，帳為的處理，印監(jiān)的保管，票據(jù)的領(lǐng)用等形成全方位的內(nèi)部控制體系。同時(shí)還應(yīng)公開(kāi)辦事程序、辦事制度及辦事原則，接受群眾的監(jiān)督。
（二）憑證審核制度。醫(yī)院所有的原始憑證都必須按照有關(guān)制度規(guī)定、認(rèn)真、嚴(yán)格地進(jìn)行審核。對(duì)審核無(wú)誤后的原始憑證才能進(jìn)行有關(guān)的收支業(yè)務(wù)以及結(jié)報(bào)帳工作。對(duì)原始憑證的審核主要是對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。例如，對(duì)于來(lái)報(bào)帳的稅務(wù)發(fā)票就一定要上各地的稅務(wù)網(wǎng)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)我约笆欠襁^(guò)了有效期進(jìn)行查詢(xún)。還有就是要審核原始憑證的審批程序及手續(xù)是否齊全。對(duì)不符合要求的原始憑證及有關(guān)附件應(yīng)退回或要求更正、補(bǔ)充。對(duì)不符合規(guī)定的開(kāi)支應(yīng)拒絕辦理。對(duì)于關(guān)系到有關(guān)往來(lái)性質(zhì)的預(yù)付款、借出款等要嚴(yán)格審批，杜絕私人借款或長(zhǎng)期拖欠公款的現(xiàn)象。要定期清理往來(lái)款項(xiàng)，對(duì)長(zhǎng)期借款要定期催，保證往來(lái)款項(xiàng)的銷(xiāo)核準(zhǔn)確無(wú)誤。
（三）建立健全會(huì)計(jì)核算制度。在實(shí)際工作中要加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)控流程管理，為財(cái)務(wù)人員制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算指南，避免會(huì)計(jì)處理方法不同的弊端。按制度規(guī)定設(shè)立帳目，根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制會(huì)計(jì)分錄，做到會(huì)計(jì)科目使用正確，月末及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表。由會(huì)計(jì)主管簽字蓋章方可對(duì)外提供報(bào)表。在會(huì)計(jì)核算處理過(guò)程中，要加快原始資料的傳遞速度，提升會(huì)計(jì)原始資料的質(zhì)量，提高帳務(wù)處理的速度和準(zhǔn)確性，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)的全面提升。另外，還要注重財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真整改，提高會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的整體處理水平。
（四）建立崗位責(zé)任制。在科學(xué)設(shè)立崗位的基礎(chǔ)上，應(yīng)針對(duì)工作人員各自分工建立崗位責(zé)任制度，定崗、定職、定責(zé)、嚴(yán)格考核，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)工作的責(zé)任和壓力，激發(fā)工作人員高效率完成本職工作的積極性和主動(dòng)性。
（五）建立票據(jù)管理制度。對(duì)票據(jù)管理實(shí)行“四定”的原則，即定管理人員，不相容職務(wù)分享，形成相互制約；定制度，對(duì)票據(jù)的購(gòu)入、發(fā)出、回收、核銷(xiāo)等環(huán)節(jié)要建立票據(jù)臺(tái)帳，相互簽字認(rèn)可制度；定數(shù)量，即根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)量的需要核定掛號(hào)室、住院結(jié)算科工作人員每人每次領(lǐng)用數(shù)量；定期繳銷(xiāo)，勞教所3管理人員要對(duì)票據(jù)領(lǐng)用人員的用票情況隨時(shí)進(jìn)行跟蹤，票據(jù)領(lǐng)用人員要及時(shí)將已經(jīng)用完的票據(jù)上交。票據(jù)管理人員要對(duì)用票人員上交的票據(jù)及時(shí)核查，確認(rèn)開(kāi)出票據(jù)收回款項(xiàng)的情況。將審核無(wú)誤的票據(jù)及時(shí)向購(gòu)領(lǐng)票據(jù)的上級(jí)財(cái)政部門(mén)核銷(xiāo)。
（六）加強(qiáng)內(nèi)部溝通與內(nèi)部稽核制度。加強(qiáng)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)與稽核，及時(shí)修正編制憑證中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證月末報(bào)表的及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)出。要保證會(huì)計(jì)憑證編制的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、 合理性要加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常工作的檢查和稽核，不讓稽核流于形式。要對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性、舍規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)整改，從而減少月末結(jié)收的糾錯(cuò)時(shí)間，保證財(cái)務(wù)報(bào)表朋末的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。另外，還要要求所有的會(huì)計(jì)人員在月末前三天對(duì)自己所處理的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的自查，上下聯(lián)動(dòng)，查出存在的問(wèn)題并及時(shí)糾正，從而更好的保證報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
（七）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的帳務(wù)處理，就要更加重視財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的選調(diào)、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲制度的設(shè)立。還要注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員思想道德、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。財(cái)務(wù)人員要不斷更新知識(shí)，以提高業(yè)務(wù)技能，所以要注重財(cái)務(wù)人員的在職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，打造一支熱愛(ài)財(cái)務(wù)工作，事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，雷厲風(fēng)行，做人低調(diào)，做事高調(diào)，工作敢打敢拼的優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。
六、結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算，提高財(cái)務(wù)管理水平，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，對(duì)維護(hù)會(huì)計(jì)工作秩序有著重要義意。是《會(huì)計(jì)法》的基本要求。同時(shí)也為我們醫(yī)院的發(fā)展更好地保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
[1]張霞.企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理.會(huì)計(jì)之友，2013（2）下.
一、改進(jìn)后的受托加工業(yè)務(wù)電算化會(huì)計(jì)核算例解
例:某銅加工制造企業(yè)(以下稱(chēng)甲企業(yè)),適用的增值稅稅率為17%,其主要業(yè)務(wù)是把銅原料加工成銅絲銷(xiāo)售。2010年某月收到A單位受托加工銅原料(或銅廢料),雙方確認(rèn)數(shù)量為20噸(如為銅廢料則為除雜后凈重),其合同規(guī)定按A單位要求加工成**規(guī)格的銅絲20噸,其含稅加工費(fèi)單價(jià)為4680元/噸;合同中未列明銅原料(或銅廢料)單價(jià)。假設(shè)甲企業(yè)當(dāng)月**規(guī)格的銅絲加工成本為2200元/噸(注:甲企業(yè)界定受托加工業(yè)務(wù)為其他業(yè)務(wù),具體產(chǎn)成品組成按原料+加工成本核算,雙方業(yè)務(wù)建立在持續(xù)基礎(chǔ)上)。1、甲企業(yè)收到A單位受托加工銅原料時(shí),甲企業(yè)按照當(dāng)月市場(chǎng)價(jià)或同種銅原料的相近似價(jià)暫估不含稅單價(jià)為55000元/噸。甲企業(yè)財(cái)務(wù)處理如下:借:原材料——受托加工物資——銅原料(數(shù)量20噸,單價(jià)55000元/噸)1100000;貸:原材料——受托加工物資——A單位(數(shù)量20噸,單價(jià)55000元/噸)1100000。從會(huì)計(jì)分錄可以看出,此批受托加工物資對(duì)甲企業(yè)來(lái)說(shuō),并未增加本企業(yè)存貨項(xiàng)目金額及銅料數(shù)量。2、甲企業(yè)當(dāng)月投入銅原料進(jìn)行生產(chǎn)(數(shù)量金額略),財(cái)務(wù)處理如下:借:生產(chǎn)成本——原料;貸:原材料——受托加工物資—銅原料等。至于甲企業(yè)當(dāng)月投入A單位受托加工銅廢料多少?lài)?可由甲企業(yè)根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)需要自行決定。當(dāng)月發(fā)生制造費(fèi)用(金額略),財(cái)務(wù)處理如下:借:制造費(fèi)用;貸:原材料——輔助材料,應(yīng)付職工薪酬,銀行存款等。結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)月制造費(fèi)用(金額略),財(cái)務(wù)處理如下:借:生產(chǎn)成本——制造費(fèi)用;貸:制造費(fèi)用。3、甲企業(yè)當(dāng)月完工產(chǎn)成品入庫(kù)(數(shù)量金額略),財(cái)務(wù)處理如下:貸:庫(kù)存商品——**銅絲——原料,庫(kù)存商品——**銅絲——加工成本,等;貸:生產(chǎn)成本——原料,生產(chǎn)成本——制造費(fèi)用。4、甲企業(yè)當(dāng)月發(fā)出A單位要求受托加工的**銅絲,財(cái)務(wù)處理如下:(1)假如當(dāng)月發(fā)出20噸,開(kāi)具加工費(fèi)增值稅銷(xiāo)貨發(fā)票:借:應(yīng)收賬款——A單位93600(20噸含稅單價(jià)4680元/噸);貸:其他業(yè)務(wù)收入——受托加工物資加工收入——**銅絲80000,應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷(xiāo)項(xiàng)稅額)13600。同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)月A單位受托加工物資加工成本及銅原料成本:借:其他業(yè)務(wù)成本——受托加工物資加工成本——**銅絲(數(shù)量20噸,單位加工成本2200元/噸)44000,貸:庫(kù)存商品——**銅絲——加工成本44000;借:原材料——受托加工物資——A單位(數(shù)量20噸,單價(jià)55000元/噸)1100000;貸:庫(kù)存商品——**銅絲——原料(數(shù)量20噸,單價(jià)55000元/噸)1100000。當(dāng)月月末,明細(xì)科目“原材料——受托加工物資——A單位”數(shù)量金額為零,反映甲企業(yè)完成了A單位受托加工業(yè)務(wù)。(2)假如當(dāng)月發(fā)出15噸,開(kāi)具加工費(fèi)增值稅銷(xiāo)貨發(fā)票及結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)月A單位受托加工物資加工成本及銅原料成本會(huì)計(jì)核算原理同上。當(dāng)月月末,明細(xì)科目“原材料——受托加工物資——A單位”總金額為-275000元,數(shù)量為-5噸,反映甲企業(yè)尚未發(fā)出A單位受托加工要求的**銅絲5噸,留待以后月份加工發(fā)出。(3)假如當(dāng)月發(fā)出21噸,開(kāi)具加工費(fèi)增值稅銷(xiāo)貨發(fā)票及結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)月A單位受托加工物資加工成本及銅原料成本會(huì)計(jì)核算原理同上。當(dāng)月月末,明細(xì)科目“原材料——受托加工物資——A單位”總金額為55000元,數(shù)量為1噸,反映甲企業(yè)多發(fā)出A單位受托加工要求的**銅絲1噸(此時(shí)A單位尚欠甲企業(yè)受托加工銅料1噸)。注:此種情況一般很少發(fā)生,可由受托方控制或者受托方和委托方可以協(xié)商,受托方可將多發(fā)出數(shù)量產(chǎn)品做正常產(chǎn)品銷(xiāo)售。從上例受托加工業(yè)務(wù)電算化會(huì)計(jì)核算上看,當(dāng)月月末,此批受托加工業(yè)務(wù)未影響甲企業(yè)自身“存貨項(xiàng)目”的金額和銅料數(shù)量。只是當(dāng)月月末,甲企業(yè)進(jìn)行銅料盤(pán)點(diǎn)時(shí)需注意明細(xì)科目“原材料——受托加工物資——A單位”顯示的數(shù)量,如上例第4點(diǎn)(2)、(3)情況,甲企業(yè)盤(pán)存的銅料總數(shù)量就要分別減去5噸、加回1噸后,才為甲企業(yè)本身銅原料數(shù)量。
二、受托加工業(yè)務(wù)管理
合同管理:在簽訂受托加工業(yè)務(wù)合同時(shí),受托方應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注受托加工業(yè)務(wù)來(lái)料回收率事項(xiàng)。如受托加工業(yè)務(wù)為銅加工產(chǎn)品,來(lái)料大多為銅廢料,受托方在接受來(lái)料時(shí),在考慮除雜后凈重的基礎(chǔ)上(若為合格銅原料,通常不存在除雜),還要考慮銅料在生產(chǎn)過(guò)程中的自然損耗(亦即料損率),必須在合同中明確約定,當(dāng)然,在實(shí)踐中通常做法是受托方提高加工售價(jià)來(lái)彌補(bǔ)銅損耗價(jià)值。其他諸如加工費(fèi)約定、加工周期約定、來(lái)料品質(zhì)判定、產(chǎn)品質(zhì)量約定等事項(xiàng),受托方可根據(jù)具體情況與委托方在合同中約定。料渣管理:一般情況下,已在合同中約定了受托加工企業(yè)的回收率,其他余料和料渣歸受托加工企業(yè)所有,不存在返回委托企業(yè)問(wèn)題。其他管理:受托加工企業(yè)接受委托單位加工物資訂單時(shí),應(yīng)充分考慮到本單位的產(chǎn)能、來(lái)料品質(zhì)、產(chǎn)品的質(zhì)量要求等因素,以防范合同違約風(fēng)險(xiǎn);此外財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、質(zhì)量等部門(mén)分工協(xié)作,按各自職責(zé)和要求做好受托加工業(yè)務(wù)的核算與管理工作。
作者：左帶發(fā) 單位：江西銅業(yè)集團(tuán)銅材有限公司
1.1建立的賬冊(cè)不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定目前，大多數(shù)企業(yè)不建立自己的賬冊(cè)，就算建立了賬冊(cè)也基本不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，而設(shè)立賬本的目的主要是為了應(yīng)付相關(guān)部門(mén)的檢查，并不是考慮到自身管理的需要。在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)也沒(méi)有按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目，更不會(huì)遵循企業(yè)核算的一般原則。同時(shí)，收入和費(fèi)用也存在許多的問(wèn)題，經(jīng)常發(fā)生實(shí)際情況與賬本不符的現(xiàn)象，使得賬本形同虛設(shè)，加大了會(huì)計(jì)核算的難度。1.2從業(yè)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定配置企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，為了減少經(jīng)營(yíng)成本，大多數(shù)企業(yè)采取不建立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的措施。在招聘會(huì)計(jì)從業(yè)人員時(shí)，有些小型企業(yè)并不按照統(tǒng)一的招聘方法面向社會(huì)招聘，而是將自己的親戚朋友或是親戚的一些親戚朋友安排在會(huì)計(jì)的工作崗位上，不僅使會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性得不到保障，還影響了會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。因此，無(wú)論是會(huì)計(jì)人員還是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有按照會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置。1.3內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全由于在定額管理、財(cái)務(wù)清查、成本核算、計(jì)量驗(yàn)收等方面存在問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，沒(méi)有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和反映的職能。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是企業(yè)的管理者利用自己的地位或權(quán)利非正常干預(yù)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，或者對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員施以經(jīng)濟(jì)利益方面的誘惑，使得會(huì)計(jì)職能的作用下降，更使得會(huì)計(jì)核算失去了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督的效果。
二、對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的建議
2.1加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的管理及教育培訓(xùn)首先，企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)的會(huì)計(jì)制度，根據(jù)自身業(yè)務(wù)的多少建立相應(yīng)大小的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，再為其配置具有較高職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員。其次，會(huì)計(jì)人員作為企業(yè)的一名職工，企業(yè)的管理者應(yīng)對(duì)其工作和生活等方面進(jìn)行關(guān)系和幫助，做到不對(duì)其工作進(jìn)行非正常干預(yù)。對(duì)兼職的會(huì)計(jì)提出基本的會(huì)計(jì)核算要求，從而保證會(huì)計(jì)質(zhì)量的提高。此外，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員要進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)和考核，保證會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)并掌握新的會(huì)計(jì)和稅法方面的知識(shí)。只有不斷的學(xué)習(xí)新的知識(shí)并熟練的運(yùn)用到實(shí)際工作中去，才能提高自己的業(yè)務(wù)水平，才能滿足會(huì)計(jì)核算的需要。2.2建立健全的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督室企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，擁有健全的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制至關(guān)重要。內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性、財(cái)產(chǎn)的完整性和安全性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和合規(guī)性提供保障，對(duì)企業(yè)的日常生存與發(fā)展具有重要意義。因此，通過(guò)建立健全的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制不僅能為企業(yè)的會(huì)計(jì)核算提供便利，更能保障會(huì)計(jì)核算的實(shí)施。3.3發(fā)揮外部監(jiān)管的作用影響企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮的主要原因是內(nèi)部監(jiān)督管理制度的不健全，因此，企業(yè)可利用中介機(jī)構(gòu)等外部監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)和稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，從而起到幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的作用。同時(shí)，很多企業(yè)都有違規(guī)、違法進(jìn)行會(huì)計(jì)管理操作的現(xiàn)象，而稅務(wù)機(jī)關(guān)并不能對(duì)這些情況進(jìn)行完全查處。因此，可以結(jié)合多個(gè)部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行檢查并處罰，加強(qiáng)企業(yè)的管理，杜絕違規(guī)、違法行為的出現(xiàn)，達(dá)到企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的目的。
三、總結(jié)
1.預(yù)算缺陷導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算難彌補(bǔ)
高校預(yù)算是資源配置的主要手段，但是高校的預(yù)算過(guò)分地強(qiáng)調(diào)了控制職能,而對(duì)預(yù)測(cè)規(guī)劃職能重視不夠,所以在實(shí)際應(yīng)用中預(yù)算缺陷導(dǎo)致了很多問(wèn)題。比如：高校預(yù)算準(zhǔn)確性問(wèn)題，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性，而對(duì)預(yù)測(cè)的成本卻缺乏有效數(shù)據(jù)的支撐，使得會(huì)計(jì)核算記錄的成本也失真。并且，會(huì)計(jì)核算往往只能記錄成本，卻難以控制成本。又如：高校預(yù)算松弛問(wèn)題，預(yù)算的成本往往人為因素干擾比較多，造成許多預(yù)算松弛，進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算反映了許多“規(guī)劃交易”的業(yè)務(wù)，記錄了許多虛假的支出信息。預(yù)算的這些缺陷導(dǎo)致的問(wèn)題，會(huì)計(jì)核算同樣也會(huì)虛假的記錄和反映，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
2.預(yù)算不穩(wěn)定導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真
高校預(yù)算容易受到預(yù)算政策及相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)算的影響，加之，預(yù)算的剛性和主導(dǎo)性，造成同樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算處理不一致，從而造成會(huì)計(jì)信息失真。
3.預(yù)算主導(dǎo)性導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算獨(dú)立性差
由于環(huán)境變化等因素的影響，預(yù)算與實(shí)際支出往往有脫節(jié)的現(xiàn)象。而預(yù)算編制的剛性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算無(wú)法以實(shí)際支出來(lái)修正預(yù)算，使得會(huì)計(jì)核算的獨(dú)立性越來(lái)越差。由此，引發(fā)會(huì)計(jì)核算中可能存在忽視“一貫性原則”、“實(shí)質(zhì)重于形式”等會(huì)計(jì)原則問(wèn)題。而且，在實(shí)務(wù)中或多或少地存在人為強(qiáng)制調(diào)節(jié)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算上的差異，造成會(huì)計(jì)信息報(bào)告混亂。
二、高校預(yù)算與會(huì)計(jì)核算的協(xié)同
1.建立預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算相互銜接的應(yīng)用體系
高校應(yīng)將預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算有效銜接，建立預(yù)算與會(huì)計(jì)核算相集成的應(yīng)用體系，并充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算決定會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題，既要樹(shù)立財(cái)務(wù)預(yù)算的主導(dǎo)地位，杜絕沒(méi)有預(yù)算的支出，又要充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算可以修正預(yù)算不準(zhǔn)確的地方。高校的預(yù)算和核算要不斷地協(xié)同，相互修正和補(bǔ)充，以形成多緯度的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)。
2.建立預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算沖突解決辦法
高校應(yīng)將預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一管理，充分認(rèn)識(shí)各自的優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，妥善處理發(fā)生的沖突。高校財(cái)務(wù)管理要建立以預(yù)算為起點(diǎn)，會(huì)計(jì)核算為依托，財(cái)務(wù)分析為重點(diǎn)，信息反饋不斷修正預(yù)算的循環(huán)體系，用科學(xué)的預(yù)算來(lái)控制業(yè)務(wù)活動(dòng)，以會(huì)計(jì)核算來(lái)記錄業(yè)務(wù)事項(xiàng)。但是，如果預(yù)算存在不科學(xué)的地方，違背會(huì)計(jì)核算基本原則以及實(shí)際業(yè)務(wù)支出時(shí)，就需要修正預(yù)算來(lái)妥善處理沖突。換句話說(shuō)，預(yù)算是預(yù)測(cè)和計(jì)劃的業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)核算是實(shí)際和真實(shí)的業(yè)務(wù)，當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，就需要充分分析原因，妥善處理解決沖突。
3.加強(qiáng)預(yù)算與執(zhí)行分析，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性
（1）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中商譽(yù)的主要變化。商譽(yù)是一種不能被單獨(dú)識(shí)別與確認(rèn)且不具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，數(shù)值上等于在購(gòu)買(mǎi)日購(gòu)買(mǎi)方的合并成本與合并中取得的被購(gòu)買(mǎi)方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的差額。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，許多涉及商譽(yù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，使商譽(yù)概念、商譽(yù)會(huì)計(jì)理論向更深層次發(fā)展。2006年2月財(cái)政部頒布新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新準(zhǔn)則），再次對(duì)我國(guó)商譽(yù)會(huì)計(jì)處理作了進(jìn)一步完善。有關(guān)商譽(yù)，新準(zhǔn)則涉及主要三點(diǎn)會(huì)計(jì)政策的變更，其中包括：CASNo.6———《無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則將商譽(yù)剔除在無(wú)形資產(chǎn)的范圍之外；CASNo.20———《企業(yè)合并》準(zhǔn)則明確了權(quán)益結(jié)合法和購(gòu)買(mǎi)法作為企業(yè)合并的使用范圍，并規(guī)定只有購(gòu)買(mǎi)法合并才能夠確認(rèn)商譽(yù)；CASNo.8———《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)商譽(yù)的會(huì)計(jì)處理方法由公允價(jià)值法代替直線攤銷(xiāo)法，企業(yè)合并形成的商譽(yù)每年至少進(jìn)行一次減值測(cè)試，并結(jié)合相關(guān)資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合進(jìn)行測(cè)試。我國(guó)早期采用商譽(yù)十年直線攤銷(xiāo)的方法承認(rèn)了商譽(yù)是作為無(wú)形資產(chǎn)的一個(gè)種類(lèi)，并按無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。然而定義上不可辨認(rèn)的商譽(yù)同可辨認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)畢竟有本質(zhì)的區(qū)別，但對(duì)商譽(yù)會(huì)計(jì)方法的變化將影響到每年轉(zhuǎn)入損益的商譽(yù)攤銷(xiāo)額，進(jìn)而影響利潤(rùn)表的凈利潤(rùn)金額，這對(duì)采用購(gòu)買(mǎi)法進(jìn)行企業(yè)合并且?guī)?lái)大量商譽(yù)的購(gòu)買(mǎi)方有巨大影響。
（2）商譽(yù)會(huì)計(jì)核算變化的理論和現(xiàn)實(shí)原因。商譽(yù)會(huì)計(jì)核算變化的理論原因：從商譽(yù)的資產(chǎn)性質(zhì)來(lái)看，取消系統(tǒng)攤銷(xiāo)法否定了將商譽(yù)視為一項(xiàng)消耗性資產(chǎn)，其價(jià)值并不一定隨著時(shí)間的增長(zhǎng)而消耗。從理論上看，商譽(yù)是一項(xiàng)可以帶來(lái)未來(lái)超額收益的資產(chǎn)，如果帶來(lái)的超額收益發(fā)生變化，則需要對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)估，對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試則體現(xiàn)了商譽(yù)作為企業(yè)資產(chǎn)的這一特性。FASB在修改商譽(yù)處理方法時(shí)認(rèn)為：不是所有商譽(yù)的價(jià)值都下降，并且即使下降也很少會(huì)是直線基礎(chǔ)下降。許多被調(diào)查者認(rèn)為商譽(yù)以直線法在主觀期限內(nèi)攤銷(xiāo)不能反映經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，也不能提供有用的信息。從商譽(yù)的形成和作用看，商譽(yù)是在企業(yè)合并中并購(gòu)雙方都承認(rèn)的價(jià)值，其將對(duì)并購(gòu)方產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)并帶來(lái)超額經(jīng)濟(jì)利益，但這個(gè)整合出來(lái)的資源不同于其他資產(chǎn)，其與社會(huì)外部環(huán)境有很大的關(guān)聯(lián)性，受外部因素的影響也較大，而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)預(yù)期也具有很大的不確定性。因此，并購(gòu)后商譽(yù)的價(jià)值還會(huì)隨著外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部資源的變化而產(chǎn)生變動(dòng)，不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行系統(tǒng)攤銷(xiāo)。商譽(yù)會(huì)計(jì)核算變化的現(xiàn)實(shí)原因：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的做法來(lái)規(guī)范商譽(yù)的會(huì)計(jì)核算，基于現(xiàn)實(shí)考慮，可以使我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息在國(guó)際上具有更高的可比性，或者為了達(dá)到同等可比性付出更小的成本。
從會(huì)計(jì)監(jiān)管角度分析商譽(yù)會(huì)計(jì)核算改變
（1）商譽(yù)會(huì)計(jì)核算變化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果。商譽(yù)會(huì)計(jì)核算變化的有利經(jīng)濟(jì)后果：由于商譽(yù)的會(huì)計(jì)處理方法對(duì)合并企業(yè)的凈利潤(rùn)影響巨大，當(dāng)只能采用購(gòu)買(mǎi)法從而確認(rèn)商譽(yù)的情況下，若采取原準(zhǔn)則規(guī)定的系統(tǒng)攤銷(xiāo)法則將在一定程度上削減企業(yè)的利潤(rùn)，進(jìn)而影響其市場(chǎng)價(jià)值和融資能力；而采用減值測(cè)試法處理商譽(yù)，則使商譽(yù)的賬面價(jià)值變化更加符合其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，在一定程度上消除了上述影響，提高了有關(guān)企業(yè)價(jià)值的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。商譽(yù)會(huì)計(jì)核算變化的不利經(jīng)濟(jì)后果：在計(jì)量問(wèn)題上，新準(zhǔn)則規(guī)定需要對(duì)合并商譽(yù)進(jìn)行至少每年一次的減值測(cè)試，測(cè)試時(shí)需要計(jì)量商譽(yù)所屬的最小現(xiàn)金流入單元的公允價(jià)值。而目前我國(guó)的資本市場(chǎng)遠(yuǎn)不如西方發(fā)達(dá)，在流動(dòng)性方面，不流通的國(guó)有股仍然占了多數(shù)，導(dǎo)致市場(chǎng)報(bào)價(jià)也并非公允，因此對(duì)公允價(jià)值的取值是使用商譽(yù)減值測(cè)試法的最大難題。另外，如何準(zhǔn)確判斷商譽(yù)所屬的最小現(xiàn)金流入單元，也會(huì)影響商譽(yù)減值測(cè)試的準(zhǔn)確性。由于最小現(xiàn)金流入單元中包含其他可辨認(rèn)資產(chǎn)，將商譽(yù)劃分到不同的最小現(xiàn)金流入單元，其公允價(jià)值的不同又將影響商譽(yù)減值額的準(zhǔn)確性。
（2）商譽(yù)會(huì)計(jì)核算變化帶來(lái)的盈余管理動(dòng)機(jī)?；谏鲜霾焕慕?jīng)濟(jì)后果，對(duì)商譽(yù)采用減值測(cè)試法核算的難點(diǎn)在于，計(jì)量商譽(yù)所屬的最小現(xiàn)金流入單元的公允價(jià)值。國(guó)內(nèi)目前尚不具備完善的資本市場(chǎng)和充分的估值信息來(lái)源，因此商譽(yù)的減值測(cè)試難免會(huì)依賴(lài)于大量的主觀判斷，這就給企業(yè)利用公允價(jià)值進(jìn)行盈余管理提供了動(dòng)機(jī)，也給我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。商譽(yù)會(huì)計(jì)核算改變對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的影響及對(duì)策新的商譽(yù)會(huì)計(jì)核算方法的實(shí)施將給會(huì)計(jì)監(jiān)管帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，職業(yè)判斷的大量應(yīng)用將對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管提出挑戰(zhàn)，企業(yè)在應(yīng)用減值測(cè)試法時(shí)對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行盈余管理，而公允價(jià)值依賴(lài)于會(huì)計(jì)人員對(duì)市場(chǎng)正常交易價(jià)格的認(rèn)定。其次，新準(zhǔn)則中的核算方法應(yīng)用后對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響較大，這使得上市公司在新準(zhǔn)則實(shí)施的當(dāng)年出現(xiàn)利潤(rùn)變化大的現(xiàn)象。如果不細(xì)化對(duì)新舊準(zhǔn)則應(yīng)用所造成差異的披露的監(jiān)管，采用新準(zhǔn)則后產(chǎn)生的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)將很有可能誤導(dǎo)投資者。
目前，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化技術(shù)也得到發(fā)展，信息化進(jìn)程日漸加快，使企業(yè)內(nèi)部管理日益復(fù)雜化，計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為會(huì)計(jì)核算帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。例如，新開(kāi)展的網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上報(bào)稅、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬等業(yè)務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)盜取會(huì)計(jì)核算信息、植入病毒等違法行為時(shí)有發(fā)生，這些不安定因素的增加，使得企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境更加復(fù)雜。
二、會(huì)計(jì)核算和內(nèi)控管理的管控策略
（一）加強(qiáng)監(jiān)督力度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，提高防范意識(shí)。首先，對(duì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，防止其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不真實(shí)和不合法的現(xiàn)象發(fā)生，保證會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性和完整性。其次，加強(qiáng)事前監(jiān)督、事中控制和事后處理力度，做到“有備無(wú)患”。事前監(jiān)督，推動(dòng)內(nèi)控管理工作的正常開(kāi)展；事中控制，減少或控制會(huì)計(jì)核算失誤帶來(lái)的損失；事后處理，提出解決方案，完善內(nèi)部管理制度。
（二）保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性
首先，建立完善的信息系統(tǒng)，保障信息渠道的暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，也便于共同監(jiān)督；其次，制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的反饋效率，有效開(kāi)展對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督檢查工作；最后，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部溝通和復(fù)核審理，制定具體的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方案。
（三）提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
1.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度會(huì)計(jì)人員從事的是一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的工作，既要掌握財(cái)稅、金融以及計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)，也要具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，為了提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，企業(yè)通過(guò)制定相關(guān)培訓(xùn)制度等措施，以提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，更好為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。2.建立有效的會(huì)計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制建立會(huì)計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上有利于提高會(huì)計(jì)人員的工作積極性，提高其工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。例如，某企業(yè)通過(guò)建立會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考核晉升制度、評(píng)先表彰制度以及懲罰制度，大大提高了會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)和工作熱情，推動(dòng)了該企業(yè)的發(fā)展。
（四）完善硬件設(shè)備
建立完善的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備，保證計(jì)算機(jī)輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對(duì)于相關(guān)機(jī)密文件要妥善保存并做好備份，以免數(shù)據(jù)丟失造成嚴(yán)重后果；此外，要定期檢查電子信息數(shù)據(jù)，建立網(wǎng)絡(luò)病毒防火墻設(shè)備，安全控制會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
三、結(jié)語(yǔ)
(一)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候并沒(méi)有能夠根據(jù)會(huì)計(jì)制度來(lái)完成現(xiàn)在有些疾控中心在對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理的時(shí)候，有時(shí)候是根據(jù)事業(yè)單位的相關(guān)會(huì)計(jì)制度來(lái)進(jìn)行，而在處理有些會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候卻又按照企業(yè)單位的相關(guān)會(huì)計(jì)制度來(lái)進(jìn)行。在對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算的時(shí)候，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)隨意的編制會(huì)計(jì)科目。如果在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候出現(xiàn)了不能夠根據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度來(lái)完成的話，那么疾控中心的會(huì)計(jì)信息可能就會(huì)出現(xiàn)虛假的情況。
(二)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程當(dāng)中，疾控中心的內(nèi)控制度還不是很完善有些疾控中心對(duì)于能夠起到相互制約作用的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度現(xiàn)在還比較的缺乏，單位當(dāng)中的出納和會(huì)計(jì)都是同一個(gè)人在進(jìn)行負(fù)責(zé)，沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范和要求進(jìn)行移交，在對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有起到很好的控制效果，這樣就可能會(huì)出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)的事情。
二、對(duì)疾控中心財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行完善的措施分析
(一)監(jiān)督管理工作應(yīng)該要進(jìn)一步的加強(qiáng)，這樣疾控中心的資金使用效率才能夠得到有效的提高首先疾控中心的預(yù)算應(yīng)該要比較嚴(yán)格的去執(zhí)行，在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該要有計(jì)劃和有步驟的去進(jìn)行；其次會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用應(yīng)該要有效的發(fā)揮出來(lái)；第三對(duì)于財(cái)務(wù)的執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)的管理制度應(yīng)該要實(shí)行公開(kāi)化，這樣才能夠去更好的接受人們?nèi)罕姷谋O(jiān)督。
(二)疾控中心應(yīng)該加強(qiáng)單位管理人員和財(cái)務(wù)人員觀念的轉(zhuǎn)變?cè)趥鹘y(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系中，財(cái)務(wù)工作主要就是負(fù)責(zé)報(bào)賬、記賬等工作，財(cái)務(wù)管理工作基本上還只是處于核算狀態(tài)，而會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能卻不能體現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作提高了更高的要求。所以管理人員和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)與研究，提高他們的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和管理水平，真正的把會(huì)計(jì)核算工作從核算型向著管理型進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
(三)疾控中心應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作在會(huì)計(jì)核算工作中，應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作，所以必須健全內(nèi)部控制管理制度，同時(shí)在工作的開(kāi)展過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，保證會(huì)計(jì)核算工作符合單位的各項(xiàng)管理制度。
(四)疾控中心應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)預(yù)算體系，其發(fā)展趨勢(shì)也需要進(jìn)行一定的強(qiáng)化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程中，預(yù)算會(huì)計(jì)制度隨著經(jīng)濟(jì)制度和相關(guān)財(cái)政管理制度的需要，會(huì)進(jìn)行不斷的修改，從而形成符合社會(huì)發(fā)展需要的制度體系。在國(guó)家財(cái)政不斷變革的過(guò)程中，各單位資金的流向也產(chǎn)生了變化。如現(xiàn)今預(yù)算中的職工工資、貨款或購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的資金不在直接由相關(guān)財(cái)政部門(mén)撥款，而是國(guó)庫(kù)直接給員工發(fā)放工資、給供應(yīng)商支付貨款等。由于疾控中心為非盈利單位，與國(guó)外的非盈利組織相似，所以我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系應(yīng)該向著國(guó)外相似的組織體系中先進(jìn)的預(yù)算體系靠攏，從而提高財(cái)務(wù)管理能力。
(五)要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)的相關(guān)報(bào)告體系進(jìn)行一定的改革和完善這樣才能夠很好的去滿足那些需要使用的人們需要，報(bào)告的信息應(yīng)該要能夠很好的實(shí)現(xiàn)真實(shí)性、公開(kāi)性以及完整性，這也是我國(guó)對(duì)疾控中心財(cái)務(wù)報(bào)告的原則和要求?，F(xiàn)在疾控中心的財(cái)務(wù)報(bào)告體系還是采用的一種在收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)上的體系模式，這種財(cái)務(wù)報(bào)告模式的結(jié)構(gòu)組成主要包括單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表的附注以及單位收支情況的詳細(xì)說(shuō)明書(shū)。但是經(jīng)過(guò)很多的實(shí)踐之后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在實(shí)行的這種財(cái)務(wù)報(bào)告體系還存在很多的問(wèn)題，所以就需要對(duì)其進(jìn)行不斷的改革和完善。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：集中會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)管理；實(shí)踐分析
一、引言
集中財(cái)務(wù)管理依托于高度信息化的系統(tǒng)運(yùn)作平臺(tái)，以更加全面地的管理體系對(duì)單位的全部資金、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、有效控制、調(diào)配籌劃等操作，從而最大程度上保證單位的財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行的安全性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。為了更好地服務(wù)于科研生產(chǎn)，促進(jìn)發(fā)展、提高效率，提升服務(wù)和信息質(zhì)量，適應(yīng)管理體制規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)體制多元化的改革進(jìn)展，實(shí)行銀行帳戶(hù)、稅號(hào)等核心財(cái)務(wù)資源統(tǒng)一管理、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、全面預(yù)算管理等改革措施，財(cái)務(wù)職能需由單一的費(fèi)用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉(zhuǎn)變，某科研院所實(shí)施了以實(shí)現(xiàn)集中核算為目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理方案，財(cái)務(wù)部門(mén)的職能由“核算型”向“核算管理型”轉(zhuǎn)變。改革后該院各二級(jí)單位不再設(shè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，同時(shí)逐步取消過(guò)渡時(shí)期的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心，切實(shí)履行財(cái)務(wù)的反映、核算職責(zé)，直接為基層服務(wù)，向各內(nèi)部獨(dú)立核算單位提供會(huì)計(jì)報(bào)表和其他核算成果。隨著改革的逐步深入，集中會(huì)計(jì)核算是否能順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，納入集中會(huì)計(jì)核算的各二級(jí)單位如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理等問(wèn)題顯露出來(lái)，接下來(lái)將對(duì)集中核算后的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
二、集中會(huì)計(jì)核算后各單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算以前，各單位財(cái)務(wù)部門(mén)的職能，反映與監(jiān)督是一體的，是無(wú)法區(qū)分的，在反映的過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督控制的過(guò)程中進(jìn)一步準(zhǔn)確反映。而且各單位一定程度上更加重視會(huì)計(jì)核算、資金使用、編制報(bào)表等業(yè)務(wù)，忽視財(cái)務(wù)分析、管理、控制等職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理往往被弱化，被簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算取代。集中會(huì)計(jì)核算實(shí)行后，核算與管理職責(zé)相對(duì)分離，反映與監(jiān)督職責(zé)分由不同部門(mén)執(zhí)行，即進(jìn)一步做大做強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心，將單位的會(huì)計(jì)核算工作整體置入，切實(shí)履行財(cái)務(wù)的反映職能，精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)，強(qiáng)化其監(jiān)督管理職能，一定程度上對(duì)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行監(jiān)管，制衡。同時(shí)，集中會(huì)計(jì)核算，集約利用資源，包括人力資源，改變了一個(gè)單位多名會(huì)計(jì)的人力狀況，提高了會(huì)計(jì)核算效率，加強(qiáng)了單位資金的監(jiān)督，在不改變資金管理權(quán)限的情況下更有效的利用資金。從單位角度來(lái)說(shuō)，一些管理基礎(chǔ)較好、資金量大的單位，積極完善了內(nèi)部控制制度，資金收支比較規(guī)范，能及時(shí)提供項(xiàng)目預(yù)算等信息，依托于中心進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；一些單位則基本取消了財(cái)務(wù)管理，完全依賴(lài)于中心進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告、分析等財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，單位只管經(jīng)手收支，領(lǐng)導(dǎo)簽字就支出，基本沒(méi)有內(nèi)部控制，單位預(yù)算編制粗糙、與實(shí)際業(yè)務(wù)需求脫節(jié)，中心報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告也無(wú)人重視，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。其中一些單位是認(rèn)識(shí)偏差，認(rèn)為集中了會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)了監(jiān)督，單位就不再作為會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體了，無(wú)須再進(jìn)行財(cái)務(wù)管理了；有些單位更嚴(yán)重的會(huì)抵觸集中核算的改革，認(rèn)為其獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)，既難以掌握真實(shí)的財(cái)務(wù)情況，又無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)信息保密。同時(shí)會(huì)計(jì)核算集中后，由于認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)覺(jué)，導(dǎo)致雙方之間缺乏有效的溝通協(xié)作機(jī)制。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為資金支付均由會(huì)計(jì)核算中心會(huì)把關(guān)，無(wú)需嚴(yán)格審批經(jīng)費(fèi)支出；會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)經(jīng)費(fèi)、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財(cái)務(wù)管理權(quán)均不改變的處理原則，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)、資金支出、管控的決定權(quán)在各單位，其職能僅為準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)信息。基于此，各單位與會(huì)計(jì)核算中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)的歸屬難以界定，互相推諉，甚至出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)的情況。但即使各單位管理層想承擔(dān)財(cái)務(wù)管理的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和控制，但由于財(cái)務(wù)信息必須由中心提供，同時(shí)又不具備相應(yīng)的人力資源，無(wú)力為繼。同時(shí)基于會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理分由不同部門(mén)執(zhí)行的現(xiàn)狀，會(huì)計(jì)核算中心由于只須對(duì)核算的財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整即可，無(wú)須對(duì)資金支付的真實(shí)性負(fù)責(zé)，單位經(jīng)營(yíng)效益如何亦對(duì)中心無(wú)影響，導(dǎo)致中心的財(cái)務(wù)人員很難有了解單位業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，參與管理，充當(dāng)決策參謀的意愿，如無(wú)法了解支出項(xiàng)目的資金來(lái)源渠道、性質(zhì)，預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、控制進(jìn)一步分離，既難以保障財(cái)務(wù)管理職能的充分實(shí)現(xiàn)，又對(duì)經(jīng)營(yíng)效益的情況難以考核、監(jiān)督。
三、集中會(huì)計(jì)核算后各單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐
單位負(fù)責(zé)人是單位各項(xiàng)工作、包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任人、主要推動(dòng)者和決策者。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視程度和定位，對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起重大作用。單位負(fù)責(zé)人及管理者，首先對(duì)單位整理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，要明確財(cái)會(huì)工作的定位，而一個(gè)單位的主要目標(biāo)決不會(huì)是算好帳，管好錢(qián)，而是獲取利潤(rùn)、履行職能等。為此，單位應(yīng)依托于中心的財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，中心也應(yīng)充分利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，做好財(cái)務(wù)管理工作，為單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)服務(wù)。財(cái)務(wù)管理是建立在會(huì)計(jì)核算信息基礎(chǔ)上的。中心除承擔(dān)會(huì)計(jì)核算工作外，還承擔(dān)大量財(cái)務(wù)管理的具體工作，但最終的財(cái)務(wù)管理權(quán)仍在各單位，保持不變。再此基礎(chǔ)上，兩個(gè)部門(mén)如果溝通、配合方面始終存在障礙，做好財(cái)務(wù)管理工作將無(wú)從談起。為此，首先，中心應(yīng)主動(dòng)作為，積極配合單位制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，會(huì)計(jì)核算設(shè)置上也要求于單位的財(cái)務(wù)需求向匹配，及時(shí)準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)信息。其次，中心必須按照單位要求及時(shí)提供有針對(duì)性的會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告，這就需要會(huì)計(jì)人員積極深入了解單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，及時(shí)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出相關(guān)建議，同時(shí)單位要高度重視相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告，并針對(duì)提出的相關(guān)問(wèn)題和建議，高積極、認(rèn)真分析、整改；最終，中心與各單位針對(duì)全面預(yù)算中的相關(guān)內(nèi)容，以及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告、分析等，應(yīng)統(tǒng)籌安排，密切配合，共同完成，已保障經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展與資金支付的安全運(yùn)行。管理終究是要靠人來(lái)實(shí)施的，做好財(cái)務(wù)管理，相關(guān)人員的素質(zhì)如何就變得十分重要。首先，中心的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能，從而有效進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、參與單位運(yùn)營(yíng)決策、建立完善財(cái)務(wù)制度。其次，財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策，提高專(zhuān)業(yè)技能，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理要求。最終，財(cái)務(wù)人員經(jīng)積極了解單位業(yè)務(wù)情況，以便針對(duì)性的實(shí)施財(cái)務(wù)管理，做業(yè)財(cái)融合以便更好地編制預(yù)算、審核支出和為業(yè)務(wù)服務(wù)。
四、總結(jié)與思考
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改；醫(yī)院；會(huì)計(jì)核算
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
(一)醫(yī)院固定財(cái)務(wù)資產(chǎn)核算不合理
醫(yī)院是為公眾提供服務(wù)的一種機(jī)構(gòu)，醫(yī)院的支出分為固定費(fèi)用、可控費(fèi)用及直接成本等，在核算的過(guò)程中必須要知道醫(yī)院和其他企業(yè)不一樣，醫(yī)院在實(shí)際財(cái)務(wù)核算過(guò)程中并沒(méi)有設(shè)定專(zhuān)門(mén)核算的固定資產(chǎn)項(xiàng)目。所以醫(yī)院在實(shí)施會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中固定資產(chǎn)項(xiàng)目不利于明確資產(chǎn)的增減值，對(duì)后期醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算帶來(lái)較大的問(wèn)題。
(二)醫(yī)院成本核算方式不合理
醫(yī)院成本項(xiàng)目較多，包括復(fù)雜的藥物性成本、住院成本以及醫(yī)療服務(wù)成本等。在實(shí)施會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中需要考慮的問(wèn)題比較多，包含成本核算、利潤(rùn)的核算、負(fù)債的核算等等，這些方面的核算在會(huì)計(jì)核算中都不能忽視。醫(yī)院的成本核算必須要將職工薪金、醫(yī)療設(shè)備費(fèi)用以及藥品費(fèi)用等等都包含在內(nèi)，這些內(nèi)容在核算的過(guò)程中比較麻煩，可能會(huì)涉及較多比清晰的項(xiàng)目，導(dǎo)致成本核算過(guò)程中核算不準(zhǔn)確、考慮不全面等問(wèn)題層出不窮。
(三)醫(yī)院財(cái)務(wù)壞賬準(zhǔn)備不完善
醫(yī)院的壞賬準(zhǔn)備一把是隨著病人的增多而不斷增加，盡管醫(yī)院規(guī)范的制定醫(yī)保制定也難免出現(xiàn)“超大盤(pán)”的情況。這種情況下雖然醫(yī)院能夠按照會(huì)計(jì)制度計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，但是計(jì)提的還賬準(zhǔn)備相對(duì)于可能發(fā)生的壞賬來(lái)說(shuō)比較少。國(guó)家規(guī)定醫(yī)院壞賬準(zhǔn)備的具體額度，已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失必須經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)的批準(zhǔn)才能注銷(xiāo)，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)核算中有大量的壞賬，賬目核算不清晰，不利于醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)，進(jìn)而影響投資者的決策，對(duì)醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展有較大的不利影響。
二、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的改進(jìn)對(duì)策
(一)完善固定資產(chǎn)折舊方法
新醫(yī)改背景下，醫(yī)院實(shí)施在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中增設(shè)累計(jì)折舊賬戶(hù)，并且在資產(chǎn)表中作為固定資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目實(shí)施。按照企業(yè)財(cái)務(wù)制度醫(yī)院實(shí)際上已經(jīng)對(duì)沒(méi)有價(jià)值的設(shè)備進(jìn)行淘汰，這些設(shè)備均被確定為資產(chǎn)，這種情況下比較容易導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不詳實(shí)的問(wèn)題。所以在實(shí)際發(fā)展中企業(yè)規(guī)定與固定資產(chǎn)支出后可能會(huì)使流入企業(yè)的利益超過(guò)原先的估計(jì)，延長(zhǎng)財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)的使用壽命，或者降低了產(chǎn)品的實(shí)際成本。所以在會(huì)計(jì)核算中建議在“固定資產(chǎn)”科目下增設(shè)明細(xì)科目，核算醫(yī)院各個(gè)部分的裝修、維修，保障醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)信息的可靠性和真實(shí)性。
(二)完善會(huì)計(jì)核算科目
會(huì)計(jì)核算科目是會(huì)計(jì)核算中必不可少的一部分，在分析的過(guò)程中必須要確定醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中對(duì)所適應(yīng)會(huì)計(jì)科目的認(rèn)識(shí)和了解，以便醫(yī)院后續(xù)會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目能夠順利的開(kāi)展。醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系中是利用不同的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行處理，在新會(huì)計(jì)制度下滿足了醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算要去，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度難以解決的問(wèn)題進(jìn)行改革和創(chuàng)新，制定適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的會(huì)計(jì)核算方法?；诖?，新會(huì)計(jì)制度下要不斷完善會(huì)計(jì)科目，增加公益性會(huì)計(jì)核算和長(zhǎng)期債權(quán)投資，并明確劃分醫(yī)院核算的統(tǒng)計(jì)形式，刪減不必要的核算科目，提高醫(yī)院會(huì)計(jì)核算水平。
(三)做好壞賬準(zhǔn)備的提取
醫(yī)院的患者人數(shù)較多，加上多種形式的醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)合保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等財(cái)務(wù)性的共同結(jié)合，導(dǎo)致醫(yī)院賬目常常出現(xiàn)壞賬。醫(yī)院壞賬主要與“應(yīng)收醫(yī)療款”有重要的聯(lián)系，而醫(yī)院設(shè)置的提取壞賬準(zhǔn)備不能將“在醫(yī)院病人醫(yī)療費(fèi)用”包含在內(nèi)，這些費(fèi)用可以核算在“應(yīng)收醫(yī)院人醫(yī)藥費(fèi)”上，同時(shí)加上“其他應(yīng)收賬款”作為壞賬準(zhǔn)備的提取基數(shù)，對(duì)于一些無(wú)法收回或者數(shù)額比較大的壞賬處理的過(guò)程中在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下直接從支出中沖銷(xiāo)。做好壞賬準(zhǔn)備的提取工作能夠很好的促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，同時(shí)也能夠很好地額促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定、健康發(fā)展。綜上所述，新醫(yī)改背景下，我國(guó)醫(yī)療企業(yè)發(fā)展形式不斷完善，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作也至關(guān)重要。在這種環(huán)境下，必須對(duì)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)單位存在的固定資產(chǎn)方面的問(wèn)題、院成本核算方法的問(wèn)題以及壞賬準(zhǔn)備提取不完善等問(wèn)題進(jìn)行了解和分析，積極完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式，完善會(huì)計(jì)核算科目，在新制度引導(dǎo)下促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
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