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導(dǎo)語：在加強科技人才培養(yǎng)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞 高爾夫 專業(yè)英語 國際化人才
一、什么是國際化人才
國際化人才是指具有國際化意識和胸懷以及國際一流的知識結(jié)構(gòu)，視野和能力達到國際化水準，在全球化競爭中善于把握機遇和爭取主動的高層次人才。
專家指出，我國急需四大類國際人才分別為：1.懂得國際慣例的高級經(jīng)營管理人才；2.取得國際化執(zhí)業(yè)資格的高級人才；3.熟練運用外語直接工作的人才；4.計算機運用能力強的人才。國際人才的需求體現(xiàn)在高爾夫領(lǐng)域內(nèi)即為：懂得國際高爾夫高級經(jīng)營管理、取得國際高爾夫相關(guān)任職資格的高級人才，如國際裁判等；能熟練運用高爾夫?qū)I(yè)英語以及計算機進行對外高球交流的人才。
二、在國際化人才需求下高爾夫?qū)I(yè)英語課程的重要性
在國際化大趨勢下，我國高爾夫行業(yè)一直持續(xù)發(fā)展，2011年中國高爾夫核心人口增長至35.8萬人。隨著國家旅游、體育產(chǎn)業(yè)政策的不斷完善，加之來我國打球的外籍人員增多，高爾夫運動在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。①與之相應(yīng)，高爾夫國際化人才需求逐漸增大，開設(shè)高爾夫?qū)I(yè)的高校也越來越多。作為對外交流的語言工具，高爾夫?qū)I(yè)英語無疑成為了一門專業(yè)必修課程。它的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.在高爾夫的從業(yè)服務(wù)中需要高爾夫英語
我國被認為是世界高爾夫運動最大的潛在發(fā)展國，每年來我國進行高爾夫旅游的外國客人都達到了50萬人以上，因此，在接待外國客人時，學(xué)生的專業(yè)英語的水平將直接影響著對客服務(wù)的質(zhì)量。
2.學(xué)習(xí)高爾夫球技時需要高爾夫英語
世界高爾夫男子球手排行榜前十位的球手中有90%都是以英語為母語的。（數(shù)據(jù)來自The Official World Golf Ranking： Week 2012/23-June 10th）國外有關(guān)提高高球球技的書籍、網(wǎng)站、教球視屏繁多，世界頂尖級的高爾夫賽事錄像大部分以英文為主要語言媒介，學(xué)習(xí)國外先進的高爾夫球技、訓(xùn)練方法等僅僅依賴已譯成中文的資料是十分有限的。
3.高爾夫賽事中需要高爾夫英語
2011年，中國職業(yè)高爾夫球賽事穩(wěn)步發(fā)展，全年共舉辦職業(yè)賽事28場，獎金總額約為1.77億人民幣。由于獎金額度的大幅提升，吸引了一批境外高水準球員前來參賽。①在賽事準備、國際裁判、賽事服務(wù)方面需要的國際化專業(yè)英語人才大幅增加。另外，高爾夫運動的國際性決定了在國際比賽中，所有球員和裁判都會使用高爾夫?qū)I(yè)英語進行交流，這對我國高爾夫球手的專業(yè)英語水平提出了更高要求。
4.高爾夫科研中需要高爾夫英語
國外有關(guān)高爾夫的教學(xué)和科研成果更為廣泛。因此，在進行高爾夫科學(xué)研究時我們需要對國外的研究成果進行分析與引用，同樣需要運用高爾夫英語去閱讀大量的國外高球?qū)I(yè)書籍、雜志和網(wǎng)站等，了解最新研究成果。
三、在國際化人才需求下高爾夫?qū)I(yè)英語課程的幾點改革建議
應(yīng)對國際化人才的需求，高爾夫?qū)I(yè)英語課程在人才培養(yǎng)模式改革方面可以嘗試以下途徑：
1.培養(yǎng)國際化跨學(xué)科專業(yè)教師
只有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)出一流的國際化人才。培養(yǎng)專業(yè)教師的國際化教學(xué)理念，同時提高專業(yè)教師的英語水平，逐步實現(xiàn)師資培訓(xùn)的國際化，即通過對現(xiàn)有的高爾夫?qū)I(yè)教師進行出國進修、學(xué)術(shù)交流等活動強化其教學(xué)的國際化理念；并利用多種渠道（如：聘請高爾夫?qū)I(yè)外教、舉辦境外高爾夫短期培訓(xùn)班、與國外研究機構(gòu)進行國際項目的合作研究、承辦國際高爾夫?qū)W術(shù)或球技交流會等）提高高爾夫教師隊伍的整體國際化水平。
2.選擇適當?shù)慕滩?/p>
高等教育不同于崗前培訓(xùn)，在教材內(nèi)容上應(yīng)注意國際化文化內(nèi)涵和知識涵蓋面，應(yīng)注意變專才教育為通才教育?？紤]學(xué)生的實際英語水平，教材難度不宜過高。我校從2004年開始采用國防科技大學(xué)出版社的《高爾夫?qū)I(yè)英語》教材（2012年更新到第二版），到目前已經(jīng)連續(xù)使用了9年。教材精選了國外原版閱讀資料，內(nèi)容基本涵蓋了重點的專業(yè)課程，力圖提高學(xué)生閱讀高爾夫?qū)I(yè)外文書籍、網(wǎng)站，獲取國外高爾夫最新信息以及進行高爾夫科研的能力。
3.培養(yǎng)具有國際競爭意識的創(chuàng)新性人才
改變人才培養(yǎng)思路，變接受式教育為啟發(fā)式教育，引導(dǎo)學(xué)生使用高爾夫?qū)I(yè)英語進行廣泛閱讀、視野開闊、學(xué)會自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)生對新事物的反映敏感度，尤其是培養(yǎng)實踐和敢于面對挑戰(zhàn)的能力，促進學(xué)生個性發(fā)展與潛力開發(fā)。同時強化服務(wù)意識的培養(yǎng)，促進高爾夫人才的培養(yǎng)與國際接軌，適應(yīng)國際化需求。
4.重視理論聯(lián)系實際，加大實踐課比例
打破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，充分利用球場、練習(xí)場為課堂，加大實踐課比重，做到理論聯(lián)系實際。如在本地或在海外開設(shè)高爾夫?qū)I(yè)英語實習(xí)基地、暑假開辦國外球場實踐項目、擴大與國際高爾夫?qū)W院間的學(xué)術(shù)與球技交流、加大互派留學(xué)生及交換培養(yǎng)高爾夫教師的力度、開設(shè)國外高爾夫遠程教育課程等，為培養(yǎng)高爾夫國際化人才提供必要的環(huán)境。
參考文獻：
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[2]戴菁，程磊.高爾夫英語詞匯教學(xué)存在的問題及對策[J].大家，2011，3.
作者簡介：
關(guān)鍵詞：“大工程”理念 創(chuàng)新型人才 培養(yǎng)方案
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（b）-0013-02
21世紀世界經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展，以知識和信息為基礎(chǔ)的、競爭與合作并存的全球化市場經(jīng)濟逐步形成；科學(xué)技術(shù)突飛猛進，各國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠技術(shù)，國際經(jīng)濟競爭將主要是技術(shù)競爭。
與我國其他工程領(lǐng)域類似，安全工程科技人才隊伍規(guī)模不小，但普遍創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識不強，高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)新型的工程科技人才缺乏。因此，為適應(yīng)我國安全發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，需要一支具有較強創(chuàng)新能力的高素質(zhì)安全工程科技人才隊伍，需要有適應(yīng)時代需求的創(chuàng)新型安全工程科技人才培養(yǎng)與教育的體系作支撐。這需要對現(xiàn)有安全工程科技人才培養(yǎng)的模式、教育的體系，以及成長發(fā)展的環(huán)境和制度等方面做出變革與創(chuàng)新。
1 安全工程科技人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀
當前我國安全工程科技人才存在學(xué)歷結(jié)構(gòu)矛盾較突出、高層次專業(yè)技術(shù)人才不足、高素質(zhì)及復(fù)合型專業(yè)人才少、國際化水準較低、以及人才培養(yǎng)的體制等問題；針對這些問題，并在分析我國安全發(fā)展所面臨新形勢的基礎(chǔ)上，提出了安全工程科技人才、尤其是創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)的新要求，即：
（1）全球知識經(jīng)濟的興起和科技的日新月異，要求加快加大創(chuàng)新型安全工程科技人才的培養(yǎng)力度和速度。
（2）國家社會經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施，要求不斷壯大安全工程科技人才隊伍的規(guī)模。
（3）安全管理思路的改變、以及安全管理難度的不斷提高，要求全面提高安全工程科技人才的創(chuàng)新能力。
（4）安全行業(yè)面臨的新形勢、新問題，對安全工程高等教育提出新的要求。
2 安全工程建設(shè)對人才的需求以及所面臨的問題與對策
通過對某工程的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一線工程缺乏能解決實際工程難題的高層次科技人才，缺乏熟悉安全管理各環(huán)節(jié)各方面的綜合性人才，缺乏具有市場經(jīng)濟頭腦的、善于經(jīng)營的管理型人才，缺乏懂技術(shù)、會管理、具有高瞻遠矚領(lǐng)導(dǎo)才能的人才，缺乏善于總結(jié)積累經(jīng)驗、上升到學(xué)術(shù)研究層面的科技人才等。
同時，圍繞安全工程的建設(shè)，可以鍛煉造就一大批實用型的安全工程科技人才，培養(yǎng)出一批能解決實際工程難題的創(chuàng)新型工程科技人才。
3 基于“大工程”理念的創(chuàng)新型安全工程科技人才培養(yǎng)模式的改革
通過前面的調(diào)查與分析，可以看出我國的安全工程科技人才的教育培養(yǎng)，越來越難以適應(yīng)時代變化及現(xiàn)實工程建設(shè)的需要，且與發(fā)達國家之間存在一定的差距，有待于進行教育改革和創(chuàng)新，來培養(yǎng)新型的安全工程科技人才。
有文獻認為，新型的高級工程技術(shù)人才需具有以下技能：（1）工程技能和能力方面，要具有較強的運算、實驗、測試、計算機應(yīng)用能力，并具有一定的獨立工作和分析、解決工程實際問題的能力，有對生產(chǎn)過程及設(shè)備的實驗研究、技術(shù)改造、設(shè)計計算、技術(shù)經(jīng)濟分析和評價能力，以及應(yīng)用外語和文字表達的能力；（2）信息技能和能力方面，包括具有獲取、儲存和交流信息的技能，具有較強的信息轉(zhuǎn)化能力、擴展深化知識和獲取新知識的能力、文獻檢索能力、知識遷移能力、閱讀理解及社會調(diào)查能力；（3）組織管理能力方面，包括合作協(xié)調(diào)、交涉聯(lián)絡(luò)、技術(shù)洽談、組織指揮能力，能承擔(dān)企業(yè)的安全技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造工作，有較強的專業(yè)管理意識；（4）開拓創(chuàng)新能力方面，包括敏銳的洞察力和判斷力、豐富的想象力、較強的應(yīng)變能力和開發(fā)創(chuàng)新能力。
有鑒于此，針對我國安全工程科技人才教育培養(yǎng)的現(xiàn)狀，需要在教育培養(yǎng)模式、高等教育教學(xué)內(nèi)容與課程體系、繼續(xù)教育與培訓(xùn)等方面作新的探索。
3.1 工程科技人才的培養(yǎng)模式探索
3.1.1 高素質(zhì)、創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)模式
我國要在21世紀的國際社會上占有一定的地位和具有強大的競爭力，必須培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人才。要全面加強工程科技人才的素質(zhì)教育，包括思想道德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)。知識、能力、素質(zhì)三者之間具有內(nèi)在的密不可分的聯(lián)系，它們是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。改革人才培養(yǎng)模式，就是要把三者緊密地、有機地綜合起來考慮，貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。
教育部門應(yīng)制定相關(guān)政策，從小學(xué)開始培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，促進全面發(fā)展。逐步改革高考制度，通過各種方式考察學(xué)生各方面素質(zhì)，盡量減少高考的片面性。應(yīng)試教育，在很大程度上扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造激情。高校在選拔大學(xué)本科生時，也應(yīng)全面考察學(xué)生的綜合素質(zhì)，如增加入學(xué)面試等，促使中學(xué)生鍛煉綜合能力和創(chuàng)新能力。
3.1.2 寬基礎(chǔ)、復(fù)合型的人才培養(yǎng)模式
長期以來，我國教育體制由于受蘇聯(lián)模式的影響，比較注重在單一學(xué)科領(lǐng)域中培養(yǎng)人才，使人才知識結(jié)構(gòu)單一，知識面較窄，缺乏適應(yīng)性。為了改變這種單一型培養(yǎng)人才模式的弊端，很多高校和教育部門都提出了培養(yǎng)寬基礎(chǔ)、復(fù)臺型人才的問題。
具體地說，針對安全工程科技人才的培養(yǎng)，寬基礎(chǔ)，包括適應(yīng)環(huán)境能力強，善于學(xué)習(xí)，具備持續(xù)學(xué)習(xí)能力；復(fù)合型，包括安全―高新技術(shù)結(jié)合，安全―經(jīng)濟管理結(jié)合，安全社會法律結(jié)合等。為此，要在制度和措施上給予保證，如允許學(xué)生跨校、系、跨專業(yè)聽課；實行文、理科互相滲透、交叉；采用主輔修、雙學(xué)位制；允許學(xué)生根據(jù)社會的需求和個人興趣及特長調(diào)整自己的專業(yè)方向等。要大力加強在本科、雙學(xué)位、研究生、高層次繼續(xù)教育等階段的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，拓寬專業(yè)口徑，增強適應(yīng)性，發(fā)揮學(xué)科交叉效應(yīng)，促進自然科學(xué)、社會科學(xué)與人文文科學(xué)的滲透、融合和創(chuàng)新。
3.1.3 重實踐、工程化的人才培養(yǎng)模式
安全工程科技人才的培養(yǎng)應(yīng)注重產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。高校應(yīng)擴大和工程企業(yè)的合作，一方面使學(xué)生可以直接接觸工程，得到實際的鍛煉，促進知識轉(zhuǎn)化為能力；另一方面也要求師生注重科學(xué)研究以滿足我國安全工程建設(shè)的需求。
3.2 面向21世紀安全工程教學(xué)改革
根據(jù)創(chuàng)新型安全工程科技人才素質(zhì)的要求，以及培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式的要求，確立符合實際需求的安全工程教學(xué)內(nèi)容與課程體系。更新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化課程體系。
3.2.1 教學(xué)內(nèi)容的改革
教學(xué)內(nèi)容的改革應(yīng)考慮：
（1）加快更新教學(xué)內(nèi)容，大刀闊斧地刪除過時的、陳舊的內(nèi)容，精選經(jīng)典的教學(xué)內(nèi)容，不斷充實反映科學(xué)技術(shù)和社會發(fā)展的最新成果，注意把體現(xiàn)當代學(xué)科發(fā)展特征的、多學(xué)科交叉與綜合的成果反映到教學(xué)內(nèi)容中來，編寫出一批高質(zhì)量的教材。
（2）知識結(jié)構(gòu)模塊化，組織和優(yōu)化好系列課程，如計算機系列課程、外語系列課程、力學(xué)系列課程等。這樣可以減少課程間的重復(fù)，使所學(xué)知識系統(tǒng)化。
（3）加強實踐教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)，如實驗、實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等，增加實踐學(xué)分和比重，提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。
（4）在教學(xué)方法方式上，注重培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和能動性，如某些課程可以讓學(xué)生課后自學(xué)，課上輪流主持，交流學(xué)習(xí)成果，教師旁聽，加以提示、指正。
（5）增加創(chuàng)新教育課程，增多課程設(shè)計環(huán)節(jié)，學(xué)院可以舉行類似于“挑戰(zhàn)杯”的科技創(chuàng)新（意）大賽，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)造能力。
3.2.2 推進繼續(xù)教育與終身教育
繼續(xù)教育與終身教育應(yīng)成為安全工程高等教育中的重要組成部分，是21世紀安全工程高等教育中應(yīng)重點發(fā)展與提高的部分。建立和完善安全工程科技人才的繼續(xù)教育制度，有條件的高校要建設(shè)成為安全工程高等繼續(xù)教育的基地，以適應(yīng)人才終身學(xué)習(xí)和知識更新的需要。
要有效地發(fā)揮現(xiàn)有各種高等教育資源的優(yōu)勢，構(gòu)建高校-企業(yè)互為補充的聯(lián)動的安全工程高等教育的新框架。鼓勵和推動安全工程企事業(yè)單位的科技骨干、后備力量接受高層次的繼續(xù)教育，從實踐中來，到實踐中去，這必將有助于激發(fā)工程科技人員的創(chuàng)造靈感。
4 結(jié)語
本文針對創(chuàng)新型安全工程科技人才的培養(yǎng)、成長與發(fā)展開展研究，涉及人才培養(yǎng)的高等教育階段（研究生、本科生）和工作階段的繼續(xù)教育等。通過分析當前我國安全工程科技人才隊伍的現(xiàn)狀，評價科技人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力；針對安全工程科技人才培養(yǎng)面臨的新形勢、新問題，比較分析國內(nèi)外工程科技人才教育培養(yǎng)的模式差異，探尋適合我國社會經(jīng)濟發(fā)展和安全發(fā)展趨勢的創(chuàng)新型工程科技人才新的教育培養(yǎng)模式、成長環(huán)境、制度保障等；在分析現(xiàn)有高等教育培養(yǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，對我國安全工程研究生、本科生的培養(yǎng)規(guī)模提出建議。通過本文研究，可為創(chuàng)新型安全工程科技人才培養(yǎng)模式的改革、成長與發(fā)展環(huán)境的營造及政策制度的制定提供科學(xué)的依據(jù)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞 科技領(lǐng)軍人才 培養(yǎng)模式 作用發(fā)揮
國勢之強弱，系乎人才。胡總書記明確指出，要把加速培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才作為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍。國內(nèi)各省市紛紛圍繞加強高層次科技人才培養(yǎng)采取一系列舉措，例如，廣東省加大“博士后”的培養(yǎng)力度，上海市實施留學(xué)人才集聚工程，河北省著眼拔尖科技人才的培養(yǎng)，四川省全力集聚和培養(yǎng)高層次科技人才，湖南省實施科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，浙江省加強高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)等。
院校雖然在科技領(lǐng)軍人才成長的制度機制建立方面沒有優(yōu)勢，但在科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方面應(yīng)充分發(fā)揮作用，不斷探索既能體現(xiàn)院校的辦學(xué)優(yōu)勢，又符合科技領(lǐng)軍人才成長規(guī)律的培養(yǎng)（訓(xùn)）模式，為科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)做出應(yīng)有的貢獻。
1 科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀及其特殊素質(zhì)要求
當前創(chuàng)新人才主要是在科研環(huán)境中自然成長起來的，專門大規(guī)模培訓(xùn)很少。通過征求院士意見，對培養(yǎng)對象進行問卷調(diào)查等方式，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)對象普遍存在對重大戰(zhàn)略性科技問題把握不夠，不了解現(xiàn)實社會對科研創(chuàng)新的需求，缺少開闊的國際視野，不太了解國家科技發(fā)展戰(zhàn)略需求等問題，甚至有自主設(shè)立課題、自己研究；有的科技干部因受不良風(fēng)氣影響，貪戀官位，心浮氣躁，不愿在一線做艱苦細致的科研工作等。對科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)也存在重專業(yè)知識培訓(xùn)，忽視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，重學(xué)歷層次拔高，忽視創(chuàng)新能力的錘煉，重人才團隊的組合，忽視合力優(yōu)勢的發(fā)揮等現(xiàn)象。
從這些現(xiàn)象，我們不難分析，科技領(lǐng)軍人才不能僅像一般的科技創(chuàng)新人才那樣，具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力，還必須具備一定的特殊素質(zhì)要求。一是要具有高尚的思想道德品質(zhì)和科學(xué)精神?？萍碱I(lǐng)軍人才首先要具有強烈的民族責(zé)任感，要像錢學(xué)森等老一代科學(xué)家那樣把“強國之夢”當作一種理想、一種責(zé)任，只有對國家、對民族有著強烈的責(zé)任心的人，才能把個人命運與國家和人民的命運緊緊地連在一起，才會渴望國家富強、民族振興，并以此作為自己從事科學(xué)研究的不竭動力。二是要具有廣博的知識文化素養(yǎng)。包括深厚的專業(yè)造詣，戰(zhàn)略性、前瞻性的視野（遠見卓識），高尚的人格品質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)等。深厚的專業(yè)造詣是科技領(lǐng)軍人才內(nèi)在的基本要求，它體現(xiàn)在科技領(lǐng)軍人才具備其研究學(xué)科領(lǐng)域系統(tǒng)的、高水平的專業(yè)知識，在解決有關(guān)科研技術(shù)的疑難問題時，有新思路、新創(chuàng)意。戰(zhàn)略眼光和前瞻性視野，保證能帶領(lǐng)整個團隊始終走在同一科研領(lǐng)域的前沿。三是要具有強烈的團隊意識和卓越的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。荀子說“人，力不若牛，走不若馬，而牛馬為所用，何也？曰：人能群，彼不能群也?！?1世紀是一個合作互利、強強聯(lián)合的時代，只有合作才會共贏，這種合作既包括團隊內(nèi)的合作，也包括團隊外的合作，而能否形成強大的合力，是與科技領(lǐng)軍人才的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力分不開的。這些素質(zhì)是作為科技領(lǐng)軍人才所必不可少的，加強科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)要注重從提高這些素質(zhì)入手。
2 院校在科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)中的模式選擇
2.1 頂級專家高端幫帶引領(lǐng)學(xué)員開啟創(chuàng)新思維的大門
據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，當前中國兩院院士年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理，斷層現(xiàn)象比較嚴重；有的老院士感言，最大的遺憾是沒有把接班人培養(yǎng)出來，因此，加強科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的首要一環(huán)是要注重發(fā)揮老院士的作用，通過總結(jié)學(xué)術(shù)思想、傳承科學(xué)精神、指導(dǎo)科研創(chuàng)新等方式，堅持好接力培養(yǎng)，促進年輕優(yōu)秀科技人才的快速成長。在創(chuàng)新型科技人才培訓(xùn)過程中，我們通過專家、院士高端授課與座談幫帶的方式來啟迪學(xué)員思維，從學(xué)員反饋情況和研修效果來看，學(xué)員對聘請頂級科學(xué)家授課輔導(dǎo)反響強烈，感到院士、專家的授課“站位高，信息量大，內(nèi)容前沿，方法科學(xué)，經(jīng)驗務(wù)實，問題分析透徹，啟發(fā)深刻，啟迪作用強”，“闡明了科技創(chuàng)新的精髓，拓展了科技創(chuàng)新的視野，推動了創(chuàng)新思維模式的轉(zhuǎn)變，激發(fā)科技創(chuàng)新動力和活力”。“每一次與專家院士面對面交流，都有一種豁然開朗、茅塞頓開之感”。這充分證明了頂級專家、院士在科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)中的地位無可比擬，不可替代。
2.2 靈活運用講壇與研討交流拓展科技視野，促進多學(xué)科交叉融合，激發(fā)創(chuàng)新靈感
當前，科學(xué)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出一個明顯趨勢，就是多樣性與交叉性并存，學(xué)科專業(yè)分類越來越細，融合度越來越高，實踐證明，大量的學(xué)術(shù)技術(shù)成果和發(fā)明創(chuàng)造往往產(chǎn)生在多個學(xué)科專業(yè)的交叉點上。但從當前科學(xué)研究的現(xiàn)狀看，很多科技人才囿于自己眼前的“一畝三分地”，不關(guān)注科技發(fā)展前沿動態(tài)，不關(guān)注其他學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展狀況，科學(xué)研究思路不暢。因此，在科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)中要引導(dǎo)科技人才在科研創(chuàng)新實踐中，要堅持聯(lián)系的觀點，自覺運用大跨度交叉、整體性把握、綜合集成掌控的方法，努力在學(xué)科交叉融合中尋求解決問題的思路和辦法。學(xué)員講壇與研討交流在科技領(lǐng)軍人才培訓(xùn)中就是一個很好的方法。從培訓(xùn)效果來看，學(xué)員講壇“開拓了知識面，啟動了交叉綜合思維”，研討交流“碰出了陣陣思想火花，使科技創(chuàng)新思路更加清晰”。學(xué)員們普遍反映，學(xué)員講壇與研討交流為學(xué)員們“提供了一個多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉融合的學(xué)習(xí)環(huán)境，縱向?qū)W習(xí)的同時，橫向也萌生了創(chuàng)新靈感”，這種教學(xué)方式“符合現(xiàn)代科技綜合集成的特點和規(guī)律，達到了多學(xué)科領(lǐng)域充分融合的目的”。院校應(yīng)在科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)中加強學(xué)員講壇與研討交流，不斷創(chuàng)新發(fā)展培訓(xùn)模式。
2.3 采取科研學(xué)術(shù)考察增強團隊意識，學(xué)習(xí)團隊建設(shè)經(jīng)驗
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正朝著既高度分化又高度融合的方向發(fā)展，靠個人力量單打獨斗很難取得重大創(chuàng)新成果，必須凝聚不同類型人才、匯集各方面智慧，才能出大成果、有大建樹。這就要求科技人才必須牢固樹立團隊意識，善于運用社會思維模式開展科技創(chuàng)新，不斷提高信息獲取能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通交流能力、集思廣益能力、合作攻關(guān)能力。這就啟示我們，要引導(dǎo)科技人才不斷強化團隊意識，注重發(fā)揮群體優(yōu)勢，在充分吸收團隊智慧中尋求創(chuàng)新火花。通過考察科研院所的科研成果，參觀高科技企業(yè)的科研實踐和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化過程，并與其科研團隊進行學(xué)術(shù)研討交流，吸取各團隊集智攻關(guān)的先進思想與方法，通過考察，學(xué)員們感到“每一次與一流團隊零距離接觸，一下子就打開了科研創(chuàng)新的思路”，同時學(xué)習(xí)到了很多科研團隊集智攻關(guān)的先進經(jīng)驗，在考研考察與學(xué)術(shù)研討活動中，學(xué)員交叉思維得到釋放，創(chuàng)新靈感得到發(fā)揮，僅在科研考察過程中，學(xué)員之間便達成科研合作意向160余項?？蒲锌疾炫c學(xué)術(shù)研討的培養(yǎng)（訓(xùn)）模式充分得到驗證。因此，應(yīng)該進一步拓展科研考察范圍與交流環(huán)境，到國內(nèi)、甚至國外一流科研院所開展考察與學(xué)術(shù)交流。
2.4 開展聯(lián)合科研攻關(guān)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)科研能力和集智攻關(guān)能力
人才培養(yǎng)的規(guī)律之一是與工作實踐結(jié)合進行培養(yǎng)，對于科技領(lǐng)軍人才來講，要融入國家信息化建設(shè)大環(huán)境，依托國家重大科研和工程項目，通過對重點課題的攻關(guān)、研發(fā)和推廣，使領(lǐng)軍人才在科研實踐中得到鍛煉與升華，從而逐漸成長為站在各個學(xué)科最前沿的科技領(lǐng)軍人才。院校有著眾多的先進學(xué)科、重大科研項目，與國內(nèi)有關(guān)單位有著密切的科研合作與聯(lián)系，完全可以在領(lǐng)軍人才培養(yǎng)中通過與領(lǐng)軍人才開展聯(lián)合科研攻關(guān)，讓科技領(lǐng)軍人才在這些項目中擔(dān)任主要角色，甚至是項目領(lǐng)頭人，以起到提高領(lǐng)軍人才科研領(lǐng)導(dǎo)能力和集智攻關(guān)能力的目的。
3 院校在科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)中的作用發(fā)揮
3.1 橋梁紐帶作用
院校中創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)中，為科技領(lǐng)軍人才提供一個交流創(chuàng)新體會的平臺。發(fā)揮這個橋梁紐帶作用，主要是要通過設(shè)計好科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方案與實施計劃，提供既符合科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)律又靈活新穎的教學(xué)方式方法，要綜合運用重在啟迪思維的名家授課，沒有“標準答案”的互動研討、緊扣創(chuàng)新要素的科研考察、開闊科技視野的學(xué)員講壇與展現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的大會交流等靈活多樣的教學(xué)方式方法，充分開挖學(xué)員的創(chuàng)新思維，開拓學(xué)員科技創(chuàng)新視野，為學(xué)員提供一個多學(xué)科充分交叉融合的成長環(huán)境，供科技領(lǐng)軍人才交流科研創(chuàng)新經(jīng)驗。要繼續(xù)探索更為有效的方式方法，保持與這些領(lǐng)軍人才的經(jīng)常流，建立科研合作服務(wù)站，將橋梁紐帶作用不斷延伸到平時的科研合作中，跨系統(tǒng)跨部門進行資源整合，跨學(xué)科跨專業(yè)進行知識融合，以達到互學(xué)相長的效果。
3.2 引領(lǐng)示范作用
目前，院校在教學(xué)科研過程中，已經(jīng)形成了一批高水平的創(chuàng)新團隊，這些團隊都承擔(dān)著國家或省部級重大科研項目，其先進的團隊經(jīng)驗和科學(xué)精神一直得到了比較好的傳承與發(fā)揚，不斷出創(chuàng)新成果，在國家科技領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的作用。這對于參加培訓(xùn)的領(lǐng)軍人才來講，通過考察先進的學(xué)術(shù)成果，與院校一流的創(chuàng)新團隊面對面的交流，深刻感受到發(fā)揮集思廣益、合作攻關(guān)的團隊優(yōu)勢對科技創(chuàng)新的重要性，對提高科技領(lǐng)軍人才的團隊意識和領(lǐng)導(dǎo)科研的能力將有著巨大的引領(lǐng)示范作用。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新 生物科技 人才培養(yǎng) 工科高校
創(chuàng)新型科技人才是當今社會發(fā)展的主力軍，高等院校尤其肩負著創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的重任。調(diào)查顯示，美國高等教育強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，注重素質(zhì)教育、個性化教育，創(chuàng)造適合學(xué)生個性發(fā)展的空間；日本高校重視學(xué)術(shù)研究，加強與企業(yè)聯(lián)合，提倡個性化、多樣化；另外，韓國、印度等國高校也十分注重高等創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。而目前我國高校培養(yǎng)的學(xué)生與發(fā)達國家相比，最大的差距就在于學(xué)生的創(chuàng)新能力方面[1，2]。實踐證明，創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)對促進國家科技進步、社會經(jīng)濟發(fā)展起著決定性作用。我國的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）中指出：“探索貫穿各級各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑；鼓勵高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；支持有條件的高中與大學(xué)、科研院所合作開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”。[3]當今中國，正處于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅時期，創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)更是建設(shè)科技中國、富強中國和美麗中國的基礎(chǔ)工作。
二十一世紀社會的發(fā)展依賴于生物科技生產(chǎn)力的推動，生物科技已廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、環(huán)保、能源、材料等眾多領(lǐng)域，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益。工科大學(xué)開設(shè)生物專業(yè)的目的是要培養(yǎng)“基礎(chǔ)扎實，知識面寬，應(yīng)用能力強，素質(zhì)高，有較強的創(chuàng)新精神，適應(yīng)性強”的應(yīng)用研究型生物科技人才，滿足社會對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和實踐人才的需要[4]。使學(xué)生在掌握理論內(nèi)容的同時，獲得實驗技能，能從中發(fā)掘并培養(yǎng)出應(yīng)用于社會實踐的能力及素質(zhì)，為今后從事科研、技術(shù)工作建立潛在的能力。生物科技人才的整體質(zhì)量是高校人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，在一定程度上影響著未來社會的發(fā)展進步。經(jīng)過多年的實踐教學(xué)，高等工科院校的教育改革和發(fā)展取得了很大進步，但同時也存在著不足。針對工科院校近年來在人才培養(yǎng)上的主要問題，本文確定了一系列改革思路與措施。
一、工科院校生物科技人才培養(yǎng)現(xiàn)狀：
（一）學(xué)生創(chuàng)新能力不強
我國工科高校的學(xué)生普遍缺乏創(chuàng)新性，創(chuàng)新自信心不足，創(chuàng)新主動性不強。調(diào)查顯示，學(xué)生中真正能夠積極主動提升自身創(chuàng)新能力的不足三分之一[5]，這種現(xiàn)象一方面由于現(xiàn)在大學(xué)生普遍受挫力下降，對于一些新鮮事物不太敢輕易嘗試，害怕失敗，缺乏對創(chuàng)新的自信；另一方面由于在校大學(xué)生對理論學(xué)習(xí)和考試成績的關(guān)注度比較高，所有與分數(shù)無關(guān)的事情都不會分散太多精力，因此，缺乏創(chuàng)新的主動性。
（二）教師教學(xué)缺乏創(chuàng)新
目前我國高等教育主要仍以灌輸式教學(xué)為主，忽視學(xué)生的興趣及個性化發(fā)展。由于高校教師在科研方面的考核壓力日益加大，使多數(shù)老師“重科研，輕教學(xué)”，沒有花太多心思在提高教學(xué)質(zhì)量上。為了減輕備課壓力，在課堂教學(xué)中普遍采用滿堂灌的方式教學(xué)，一直照著課件講解，忽視學(xué)生的聽課效果。學(xué)生和老師之間缺乏討論和溝通，使整個課堂枯燥乏味，學(xué)習(xí)積極性下降。學(xué)生在整個聽課過程中，腦子一直處于緊張的被動接受狀態(tài)，也很難有創(chuàng)新思考，這嚴重影響了學(xué)生的個性和創(chuàng)新思維的發(fā)展。
（三）教學(xué)考核體系不完善
現(xiàn)在絕大多數(shù)考試仍然采用傳統(tǒng)閉卷考試，這種考試的弊端在于，多數(shù)學(xué)生通過考前重點突擊，快速記憶來應(yīng)對考試，這種考核手段僅僅簡單反映了學(xué)生對知識的記憶效果，不僅不能充分體現(xiàn)學(xué)生對知識的掌握程度，也不能考察學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的過程評價。這種不健全的考核評價體系嚴重束縛了學(xué)生的創(chuàng)新思維的發(fā)展和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
二、高等工科院校創(chuàng)新型生物科技人才培養(yǎng)措施
（一）組建優(yōu)秀的創(chuàng)新師資團隊
培養(yǎng)具有創(chuàng)新潛質(zhì)的高質(zhì)量生物科技人才，首先應(yīng)該建立一支樂于奉獻的高水平、高素質(zhì)的大學(xué)生創(chuàng)新培養(yǎng)師資團隊。積極引進國內(nèi)外具有優(yōu)良學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力的教師團隊，誠邀國際知名學(xué)者擔(dān)任客座教授，舉辦學(xué)術(shù)講座，拓寬教師和學(xué)生的視野。強化國際交流與合作，增加學(xué)生出國學(xué)習(xí)交流的機會。切實落實大學(xué)的育人職能，通過專題研究、參與教師實際研究課題、申報大學(xué)生創(chuàng)新計劃項目、發(fā)表科研論文、參加教學(xué)實踐競賽等活動來加強學(xué)生創(chuàng)新思維、科研素質(zhì)及社會實踐能力的培養(yǎng)。選拔具有博士學(xué)歷或具有高級技術(shù)職稱的優(yōu)秀教師，組建大學(xué)生科技創(chuàng)新活動指導(dǎo)教師隊伍，幫助學(xué)生克服科技創(chuàng)新實踐活動中的各種困難，增強參加科技創(chuàng)新活動的興趣和信心。在對工科院校教師的考評管理機制上，應(yīng)該對指導(dǎo)學(xué)生參加科技創(chuàng)新的教師計算科研工作量，對指導(dǎo)學(xué)生獲獎的教師在職稱晉升評定中給予加分優(yōu)惠，來推動教師進一步加強學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
（二）提高實驗、實踐、實習(xí)環(huán)節(jié)的比重
工科教育應(yīng)在重視理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，保證實驗實踐環(huán)節(jié)的一定比重。生物專業(yè)學(xué)生需要掌握數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、普通生物學(xué)、生物化學(xué)、分子生物學(xué)、細胞生物學(xué)、遺傳學(xué)、生態(tài)學(xué)及發(fā)育生物學(xué)等方面的基本理論、基本知識和基本實驗技能。在改革實踐教學(xué)中，應(yīng)減少驗證性實驗課時，進一步加大綜合性、探究性和開放性實驗的比重，建立多層次開放式實驗教學(xué)體系。對于工科高校生物科技人才的培養(yǎng)，不應(yīng)全面照搬985、211等高等院校的方法，應(yīng)將生物科學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)重點定位在應(yīng)用型人才上。突出工科高校優(yōu)勢，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，辦出專業(yè)特色，以厚基礎(chǔ)為前提，拓寬專業(yè)口徑，增強人才培養(yǎng)創(chuàng)新性、實踐性、前瞻性和適應(yīng)性。工科院校的實習(xí)環(huán)節(jié)主要包括認知實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)。這些實習(xí)環(huán)節(jié)沒有實質(zhì)上的聯(lián)系，有些生產(chǎn)實習(xí)也僅僅是走馬觀花，形式主義，沒有起到真正的實踐實習(xí)的目的。應(yīng)該個性化制定實習(xí)教學(xué)培養(yǎng)方案，針對各個實習(xí)環(huán)節(jié)進行分層次教學(xué)，環(huán)環(huán)緊扣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性及探索精神。讓學(xué)生及早接觸實際生產(chǎn)中的問題，使其在實踐中加深理論理解，激發(fā)創(chuàng)新意識，培養(yǎng)拔尖的創(chuàng)新人才。
（三）依托工科院校優(yōu)勢，建立產(chǎn)學(xué)研基地
工科高校的優(yōu)勢就在于與行業(yè)的發(fā)展聯(lián)系緊密，學(xué)校的發(fā)展依托于行業(yè)的發(fā)展。學(xué)校要想與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作，應(yīng)該將部分教師和學(xué)生引入到與企業(yè)相關(guān)的課題研究中，充分利用學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢，建立產(chǎn)學(xué)研基地。一方面讓教師深入到企業(yè)中去，為企業(yè)解決實際生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，提高生產(chǎn)效益；另一方面可以讓一些具有科研能力和創(chuàng)新素養(yǎng)的學(xué)生進入到實際課題中去，擴寬學(xué)生視野，分層次的培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。讓教師與企業(yè)根據(jù)學(xué)生的實際情況，按照學(xué)生層次，分配給不同學(xué)生不同的實習(xí)課題，將基礎(chǔ)型課題分配給一些基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，完成理論和實踐的簡單聯(lián)系；對一些實際操作能力較強的學(xué)生應(yīng)分配一些應(yīng)用型的課題，使其盡早接觸生產(chǎn)中的實際問題，激發(fā)其自發(fā)探索的熱情；對于小部分不僅具有較強理論知識，又具備動手操作能力的學(xué)生而言，應(yīng)分配給他們一些研發(fā)型課題，培養(yǎng)具有創(chuàng)新實力的拔尖人才，真正實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，這在工科高校進行科技人才創(chuàng)新性培養(yǎng)方面起到相當重要的作用。
二十一世紀是生物的世紀，我們迫切需要大批量高素質(zhì)創(chuàng)新生物科技人才來推動生物科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于工科院校來說，這既是機遇，也是挑戰(zhàn)。如何穩(wěn)健的實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的改革發(fā)展，是高校目前面臨的首要任務(wù)。因此，在工科高校生物創(chuàng)新科技人才改革發(fā)展的道路上，還需要同仁們不斷地探討與實踐，為培養(yǎng)出一批批適應(yīng)國家發(fā)展需求的具創(chuàng)新實力的生物科技人才而繼續(xù)努力。
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《規(guī)劃綱要》中的有關(guān)內(nèi)容
科技創(chuàng)新，人才為本。人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。要實施人才強國戰(zhàn)略，切實加強科技人才隊伍建設(shè)，為實施本綱要提供人才保障。
1．加快培養(yǎng)造就一批具有世界前沿水平的高級專家
要依托重大科研和建設(shè)項目、重點學(xué)科和科研基地以及國際學(xué)術(shù)交流與合作項目，加大學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極推進創(chuàng)新團隊建設(shè)。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技管理專家。對核心技術(shù)領(lǐng)域的高級專家要實行特殊政策。進一步破除科學(xué)研究中的論資排輩和急功近利現(xiàn)象，抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家。改進和完善職稱制度、院士制度、政府特殊津貼制度、博士后制度等高層次人才制度，進一步形成培養(yǎng)選拔高級專家的制度體系，使大批優(yōu)秀拔尖人才得以脫穎而出。
2.充分發(fā)揮教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的重要作用
加強科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的有機結(jié)合，鼓勵科研院所與高等院校合作培養(yǎng)研究型人才。支持研究生參與或承擔(dān)科研項目，鼓勵本科生投入科研工作，在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)他們的探索興趣和科學(xué)精神。高等院校要適應(yīng)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和市場對創(chuàng)新人才的需求，及時合理地設(shè)置一些交叉學(xué)科、新興學(xué)科并調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強職業(yè)教育、繼續(xù)教育與培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的各類實用技術(shù)專業(yè)人才。要深化中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容和方法的改革，全面推進素質(zhì)教育，提高科學(xué)文化素養(yǎng)。
3．支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引科技人才
國家鼓勵企業(yè)聘用高層次科技人才和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，并給予政策支持。鼓勵和引導(dǎo)科研院所和高等院校的科技人員進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。允許高等院校和科研院所的科技人員到企業(yè)兼職進行技術(shù)開發(fā)。引導(dǎo)高等院校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。鼓勵企業(yè)與高等院校和科研院所共同培養(yǎng)技術(shù)人才。多方式、多渠道培養(yǎng)企業(yè)高層次工程技術(shù)人才。允許國有高新技術(shù)企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實施期權(quán)等激勵政策，探索建立知識、技術(shù)、管理等要素參與分配的具體辦法。支持企業(yè)吸引和招聘外籍科學(xué)家和工程師。
4．加大吸引留學(xué)和海外高層次人才工作力度
制定和實施吸引優(yōu)秀留學(xué)人才回國工作和為國服務(wù)計劃，重點吸引高層次人才和緊缺人才。采取多種方式，建立符合留學(xué)人員特點的引才機制。加大對高層次留學(xué)人才回國的資助力度。大力加強留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。健全留學(xué)人才為國服務(wù)的政策措施。加大高層次創(chuàng)新人才公開招聘力度。實驗室主任、重點科研機構(gòu)學(xué)術(shù)帶頭人以及其他高級科研崗位，逐步實行海內(nèi)外公開招聘。實行有吸引力的政策措施，吸引海外高層次優(yōu)秀科技人才和團隊來華工作。
5．構(gòu)建有利于創(chuàng)新人才成長的文化環(huán)境
倡導(dǎo)拼搏進取、自覺奉獻的愛國精神，求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，團結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團隊精神。提倡理性懷疑和批判，尊重個性，寬容失敗，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由和民主，鼓勵敢于探索、勇于冒尖，大膽提出新的理論和學(xué)說。激發(fā)創(chuàng)新思維，活躍學(xué)術(shù)氣氛，努力形成寬松和諧、健康向上的創(chuàng)新文化氛圍。加強科研職業(yè)道德建設(shè)，遏制科學(xué)技術(shù)研究中的浮躁風(fēng)氣和學(xué)術(shù)不良風(fēng)氣。
《配套政策》中的有關(guān)內(nèi)容
(三十八)加快培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才。實施國家高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，在基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、社會公益研究等若干關(guān)系國家競爭力和安全的戰(zhàn)略科技領(lǐng)域，著力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強的高水平學(xué)科帶頭人，形成具有中國特色的優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團隊。打破論資排輩的現(xiàn)象，改進和完善學(xué)術(shù)交流制度，健全同行認可機制，使中青年優(yōu)秀科技人才脫穎而出。
(三十九)結(jié)合重大項目的實施加強對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，實施國家重大工程和重大科技計劃項目，要重視和做好相關(guān)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。在國家科技計劃項目評審、驗收、國家重點實驗室評審、科研基地建設(shè)綜合績效評估中，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要的考評指標。
(四十)支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。改革和完善企業(yè)分配和激勵機制，支持企業(yè)吸引科技人才，允許國有高新技術(shù)企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實施期權(quán)等激勵政策。在高等學(xué)校和科研機構(gòu)中設(shè)立面向企業(yè)創(chuàng)新人才的客座研究員崗位，選聘企業(yè)高級專家擔(dān)任兼職教授或研究員。制定和規(guī)范科技人才兼職辦法，引導(dǎo)和規(guī)范高等學(xué)?；蚩蒲袡C構(gòu)科技人才到企業(yè)兼職。支持企業(yè)為高等學(xué)校和職業(yè)院校建立學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)基地。推進企業(yè)博士后科研工作，吸引優(yōu)秀博士到企業(yè)從事科技創(chuàng)新。企業(yè)招聘高等學(xué)校畢業(yè)生和吸引優(yōu)秀人才不受戶籍限制。制定相應(yīng)的政策支持軍工等特殊崗位的創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用。
明確國有企業(yè)負責(zé)人對企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為國有企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
(四十一)支持培養(yǎng)農(nóng)村實用科技人才。對科技人員面向農(nóng)村和貧困地區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)予以政策支持。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等遠程教育資源，提高廣大農(nóng)民采用實用、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平和職業(yè)技能。
(四十二)積極引進海外優(yōu)秀人才。制定和實施吸引優(yōu)秀留學(xué)人才和海外科技人才回國(來華)工作和為國服務(wù)計劃，結(jié)合國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、重大科技專項和重點創(chuàng)新項目，采取團隊引進、核心人才帶動引進等多種方式引進海外優(yōu)秀人才。海外高層次留學(xué)人才回國工作不受用人單位編制、增人指標、工資總額和出國前戶籍所在地限制。外籍杰出科技人才申請來華工作許可、在華永久居留的條件可適當放寬，在其居留證件有效期內(nèi)可辦理多次入境有效簽證。制定保障具有永久居留資格的在華外籍高層次人才合法權(quán)益的辦法。妥善解決好海外優(yōu)秀人才回國(來華)工作的醫(yī)療保險、配偶就業(yè)、子女上學(xué)等問題。
與農(nóng)業(yè)水利有關(guān)的學(xué)科包括農(nóng)業(yè)水利工程本科專業(yè)和農(nóng)業(yè)水土工程碩士、博士專業(yè)。農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)隸屬于水利類學(xué)科，由原來的農(nóng)田水利工程專業(yè)經(jīng)學(xué)科調(diào)整而發(fā)展起來,主要培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)水利工程學(xué)科的基本理論和基本知識，能在農(nóng)業(yè)水利、水電、水保等部門從事水利工程勘測、規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理和試驗研究以及教學(xué)、科研等方面工作的工程技術(shù)人才。以灌溉排水、農(nóng)田水利及水工建筑物等為基礎(chǔ)，研究利用灌溉排水工程措施調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況和改變區(qū)域水情分布，消除水旱災(zāi)害，科學(xué)利用水資源，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善生態(tài)環(huán)境服務(wù)。農(nóng)業(yè)水土工程學(xué)科是農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的分支[3]，介于工程、農(nóng)業(yè)生物和資源與環(huán)境學(xué)科之間的邊緣學(xué)科，強調(diào)水———土———作物之關(guān)系，把土壤、植物、大氣作為一個整體，研究地表物質(zhì)遷移與能量轉(zhuǎn)化規(guī)律及其工程調(diào)控措施與技術(shù)裝備，最有效地利用水土資源，以土壤———作物———水關(guān)系為中心的農(nóng)田水分循環(huán)規(guī)律與有效的調(diào)控措施，達到持續(xù)性土地利用的目的。
目前，開設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程（農(nóng)業(yè)水土工程）專業(yè)和從事農(nóng)業(yè)水利研究與教育的高校主要有武漢大學(xué)、四川大學(xué)、河海大學(xué)、浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、華北水利水電學(xué)院、太原理工大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、寧夏大學(xué)、石河子大學(xué)等。廣西高校尚未開設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)和農(nóng)業(yè)水土工程專業(yè)。隨著社會經(jīng)濟進步和科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及水危機的日益加劇，中國農(nóng)業(yè)水利的相關(guān)學(xué)科已經(jīng)由過去的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為中心內(nèi)容，擴展到了水利現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護等諸多領(lǐng)域。由于水資源總量有限，城市和工業(yè)用水日益增加，農(nóng)業(yè)水利研究在解決國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所面臨的水危機中將會發(fā)揮著越來越重要的作用，具有廣闊的發(fā)展前景。
2廣西農(nóng)業(yè)水利研究與教育面臨的現(xiàn)實問題
廣西多年平均水資源總量為1880億立方米，占全國水資源總量的7.12％，居全國第5位。雖然年降雨量比較豐富，但由于降雨時空分布極不均勻，全年70%~80%降雨集中在4~9月份。加上水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)水管理水平不高，灌溉用水浪費嚴重，農(nóng)業(yè)的季節(jié)性、區(qū)域性和工程性缺水問題十分突出。廣西耕地總面積為261.42萬公頃，占廣西土地總面積的11.04％。其中水田為154.03萬公頃（保水田為108.47萬公頃)，占58.9%；旱地107.39萬公頃(水澆地5.76萬公頃），占41.1%。廣西是一個農(nóng)業(yè)大省，總?cè)丝?857萬人，其中農(nóng)村人口3446萬人，占總?cè)丝诘?0.9%。農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口比重大“，三農(nóng)”問題一直是廣西國民經(jīng)濟和社會各項工作的重中之重。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，解決農(nóng)田水利灌溉的問題，促進水資源高效利用，是促進農(nóng)業(yè)增收的重要前提。經(jīng)過幾十年的努力，廣西已建成蓄水工程、引水工程、噴灌工程、江海堤圍工程、水土保持、水力發(fā)電工程等門類比較齊全的各類型水利設(shè)施29萬多處，其中大中小型水庫4439座，引水工程136499處，初步具備了有一定規(guī)模的防洪、灌溉、水土流失的治理，山區(qū)人畜用水等水資源綜合利用的工程體系。
但是，廣西多數(shù)大中型水利工程建于20世紀60~70年代，已運行30~40年，工程老化失修，效益衰減，尚未擺脫粗放型的管理模式，沒有充分發(fā)揮工程效益，迫切需要依靠科技創(chuàng)新和高新技術(shù)加以改造升級。另外，農(nóng)田基本建設(shè)投入相對不足，加上渠系水管理技術(shù)落后，一些灌溉渠道分布在溶洞、裂隙等發(fā)育的巖溶地區(qū)，渠系滲漏嚴重，造成渠系水的滲漏損失，使得渠系水利用系數(shù)偏低，部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)灌溉用水得不到充分的保障。目前，廣西水利人才隊伍整體層次構(gòu)成嚴重偏低，其中高級人才僅約占人才總量的1/17左右，比重太小。廣西農(nóng)業(yè)水利科技水平仍比較落后，農(nóng)業(yè)水利高級人才匱乏，農(nóng)業(yè)水利科技投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力低，水利科技成果轉(zhuǎn)化率較低[4]，難以在水土資源利用、水資源高效利用、生態(tài)保護等農(nóng)業(yè)水利重要領(lǐng)域提供強大的技術(shù)支持。加強農(nóng)業(yè)水利研究與教育，可為水利建設(shè)和水利事業(yè)的發(fā)展提供智力支持。
3廣西農(nóng)業(yè)水利研究與教育的意義
國家十分重視農(nóng)業(yè)水利和灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，可為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保證?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”，“水利也是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)”，農(nóng)業(yè)水利的成功在很大程度上成為解決“三農(nóng)”問題和實現(xiàn)糧食安全的保證條件[5]。農(nóng)業(yè)是廣西用水大戶，占廣西水資源總利用量的70%左右，而且廣西農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費仍然非常嚴重，與發(fā)達省區(qū)相比，仍有較大的差距。廣西目前農(nóng)田灌溉用水量為全國的2.4倍。全國農(nóng)業(yè)灌溉水的利用系數(shù)平均為0.51，廣西為0.47，而發(fā)達國家為0.7~0.8。廣西節(jié)水型社會建設(shè)以及水資源的高效利用任重道遠，必須依靠科技進步，通過科學(xué)技術(shù)手段才能提高水資源利用率，使農(nóng)田水利基本工程發(fā)揮應(yīng)有的效益。廣西耕地主要分布在喀斯特發(fā)達、溶洞較大的巖溶區(qū)，該區(qū)地表土質(zhì)疏松，土層比較淺薄，土質(zhì)保水性能差，地表水徑流損失大，地下水開發(fā)利用難度大，加上水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，季節(jié)性干旱缺水現(xiàn)象十分嚴重。因此，加強農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，對于廣西經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
4廣西水利發(fā)展對農(nóng)業(yè)水利研究和教育的需求
隨著廣西社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水土資源和農(nóng)業(yè)水環(huán)境負荷日趨加重，人口———水土資源———生態(tài)環(huán)境形勢日趨緊張。廣西水土資源供需矛盾突出，水資源利用效率低下，洪澇災(zāi)害依然嚴重，農(nóng)業(yè)水利問題已經(jīng)成為廣西迫切需要解決的戰(zhàn)略性問題和重大瓶頸問題。要應(yīng)對農(nóng)業(yè)水利領(lǐng)域的重大挑戰(zhàn)，廣西必須依靠科技進步來實現(xiàn)水土資源的合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約和有效保護，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利研究和教育在農(nóng)業(yè)水利發(fā)展中第一生產(chǎn)力的巨大作用。4.1水利人才隊伍整體實力亟須提高廣西水利人才總數(shù)為21271人，水利科技人才總數(shù)為13283人，其中高級科技人才736人，占科技人才總數(shù)的5.54%；中級科技人才3012人，占22.68%；初級科技人才9535人，占71.78%，比重很大。水利人才隊伍存在以下方面不足。
4.1.1人才隊伍文化層次偏低在人才隊伍中，具有碩士學(xué)位研究生文化的僅占0.09%，本科生以上文化僅占人才總量的8.38%，高中及初中以下文化的人才數(shù)量合計占43.44%。科技人才文化層次低，科技人才中本科文化占9.65%，高學(xué)歷人才不足，形成不了強有力的科技人才隊伍，提高水利從業(yè)人員的文化水平迫在眉睫。
4.1.2人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不合理人才隊伍中高級人才趨于老齡化，中青年高級人才比重不足。人才總量中40歲以下的高級人才僅占高級人才總量的12.77%?？萍既瞬胖懈呒壢瞬诺睦淆g化更為突出，在具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的科技人才中，40歲以下的僅占6.26%，51歲以上的占76.68%，科技人才“老齡化”現(xiàn)象突出，沒有形成合理的人才隊伍，缺乏應(yīng)有的活力。
4.2水利科研能力需要進一步提高1980年至今，廣西水利系統(tǒng)共獲得國家及自治區(qū)級科技進步獎300多項，這些成果有效地解決了廣西水利水電工程建設(shè)中存在的技術(shù)問題，但與全國先進的省區(qū)相比，仍有較大的差距和諸多不足，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）尚未開設(shè)農(nóng)業(yè)水利類本科專業(yè)及碩士點，對農(nóng)業(yè)水利科技人才的培養(yǎng)力度不夠；（2）科技管理體制和機制不夠活，科技運行機制和人才管理體制不盡完善；（3）科研實力不夠強，中青年科技骨干不足，高層次專業(yè)技術(shù)人才缺乏；（4）科技整體水平不夠高，高新技術(shù)的應(yīng)用水平還比較低。要解決廣西水利發(fā)展中存在的問題，迫切需要加大水利科技投入，重點進行水利人才培養(yǎng)和教育。水利科技人才的脫穎而出是水利科技發(fā)展的關(guān)鍵，水利科技的健康發(fā)展才能促進廣西水利的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)政策 體系 研究
中圖分類號：C961 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）003-171-02
當今中國，隨著城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、市場化、國際化 “五化”的同時發(fā)展，能源需求已步入一個不斷上升發(fā)展的通道，能源及重要環(huán)境資源與我國社會發(fā)展已表現(xiàn)出極其密切的關(guān)系，一旦缺乏，社會發(fā)展便很可能出現(xiàn)“停滯”。所以說，解決能源及環(huán)境資源問題已迫在眉睫，而發(fā)展國有資源事業(yè)則必須要有更高端的開拓創(chuàng)新型人才。
1 國土資源高層次人才培養(yǎng)政策概況
國土資源高層次人才，主要以兩院院士、專業(yè)帶頭人、有突出貢獻專家為代表，這部分群體專業(yè)知識較強，具有突出的個人能力。國土資源事業(yè)想要長期發(fā)展下去就必須牢牢依靠這些專業(yè)性人才。近些年來，我國的國土資源部對人才的重視逐漸加強，也相繼出臺一系列政策以營造一個適合高層次人才發(fā)展的環(huán)境空間。
國土資源高層次人才管理措施及實施背景如下：
（1）研究制定《國土資源部科技創(chuàng)新人才工程綱要》。
本世紀以來，隨著社會發(fā)展不斷加快，經(jīng)濟競爭日益激烈，社會對人才的要求也越來越高，人才問題已被上升到了一個與黨和國家的長治久安與興旺發(fā)達密切聯(lián)系的高度。為了加快培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的速度，增強自主創(chuàng)新能力，國土資源部開始著手建立科技創(chuàng)新人才工程，出臺了一系列與人才培養(yǎng)相關(guān)的政策綱要，同時在部內(nèi)建立了高層次創(chuàng)新性人才培養(yǎng)機制。
（2）適時出臺《科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)所提出的相關(guān)意見》。
為更加緊密結(jié)合我國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的關(guān)系，為社會發(fā)展及市場經(jīng)濟服務(wù)，加強國土資源對社會可持續(xù)發(fā)展的貢獻，國土資源部決定打造一支具有高端水平的創(chuàng)新型人才群體，解決國土資源人才缺乏的問題，從而引導(dǎo)國土資源領(lǐng)域的發(fā)展，在人才培養(yǎng)方面，主要規(guī)劃逐漸形成兩院院士、“百人計劃”、杰出貢獻專家，培養(yǎng)一個具有高端技術(shù)和科技進步能力的現(xiàn)代化人才群體，從而能夠最大程度的緩解我部對高層次創(chuàng)新人才的需要，保證我國國土資源能夠持續(xù)做出技術(shù)創(chuàng)新及長足的發(fā)展。
（3）落實實施《國土資源人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2010-2020年）》。
國土資源部在人才的長期發(fā)展規(guī)劃中重點指出：建立各類高層次人才隊伍，重點發(fā)展土地開發(fā)及找礦專業(yè)性人才，以十年為時間周期重點培養(yǎng)高端創(chuàng)新性科技人才及復(fù)合型人才，從而形成一個合理性的人才隊伍，為國土資源的未來發(fā)展的做好人才保障。
1）高端技術(shù)人才培養(yǎng)：培養(yǎng)高端人才，首先必須要有實力雄厚的科研基地為依托，以此培養(yǎng)杰出的科技人才。截至2020年，爭取能夠培養(yǎng)出20個高水平的國土資源創(chuàng)新群體，自主培養(yǎng)造就和聘用高端技術(shù)人員300名，科學(xué)領(lǐng)軍人物200名，青年高端科技人才500名。
2）制定國土資源管理及國土資源經(jīng)濟綜合性人才培養(yǎng)計劃。以提高國土資源管理水平為目的，委托我國各大高校，爭取在2020年前培養(yǎng)出5 000個具有綜合性知識的高端國土資源管理及國土資源經(jīng)濟人才，并開展更大規(guī)模的培訓(xùn)教育以滿足不斷加快的國土資源建設(shè)的需要，以 20 000人/年的頻率培訓(xùn)高端業(yè)務(wù)人才。
3）國土資源部優(yōu)秀青年科技人才“百人計劃”。為了全面貫徹實施科教興國的方針政策，以適應(yīng)要求日益增高的國土資源工作，就應(yīng)該提高科技創(chuàng)新能力，培養(yǎng)大批的優(yōu)秀青年科技人才。從2002年起，每年在全國國土資源內(nèi)部選取前200名優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭青年以作為國土資源干部儲備。
4）制定“卓越工程師”培養(yǎng)計劃。為了培養(yǎng)更多的與國土資源相關(guān)的卓越人才，應(yīng)當加強國土資源行業(yè)與我國高等院校的合作，共同設(shè)立與國土資源關(guān)系緊密的新型課程，設(shè)立綜合實驗室，不斷推進人才培養(yǎng)計劃，并對教學(xué)方法進行相關(guān)改革，以期培養(yǎng)出符合國有資源事業(yè)的“卓越工程師”作為國土資源一線工作的儲備人才。截止2020年，固定以1 000名/年的數(shù)量向國土資源系統(tǒng)及地理勘察部門輸送全日制工科大學(xué)生及研究生，其中60%能夠在國土資源系統(tǒng)重要崗位任職，這些高端人才中，主要是以兩院院士、學(xué)術(shù)專家、杰出貢獻專家以及擁有超高水平的發(fā)明人員為代表。國土資源事業(yè)改革創(chuàng)新離不開這些高層次人才的推動。一直以來，國土資源部都在注重對高端人才的培養(yǎng)，并制定出相關(guān)的政策以提供高端人才良好的學(xué)習(xí)條件。
2 國土資源高層次人才政策的作用解析
總結(jié)國土資源人才政策在人才計劃發(fā)展中的具體作用，歸納并解析其中所獲得的經(jīng)驗，做好現(xiàn)代化人才發(fā)展準備，對于高層次國土資源人才隊伍建設(shè)來說具有極其重要的作用。
2.1 為國土資源高層次人才政策增添新的內(nèi)容
2003年12月，全國人才討論會在京舉辦，這是我國自解放以來首次舉辦的全國人才討論會議，會議表明了“人才由黨管”的基本思想，并在此思想上對人才工作順利開展做出了新的安排。國土資源部以最快的速度，前后頒布了一連串的新規(guī)以解決當前人才建設(shè)問題，為國土資源高層次人才政策增添新的內(nèi)容。 國家做出的一系列舉措吸引了大批高層次創(chuàng)新型人才，讓我國高端科技人才得以 “擇木而棲”，為他們營造具有強烈歸屬感的氛圍，極大地促進了我國人才建設(shè)工作的進行。
2.2 高度重視青年科技創(chuàng)新人才
2002年初，基于“百人計劃”的方針政策，國土資源部迅速在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批又一批的青年科技創(chuàng)新人才。到2010初，在“百人計劃”的實施下共產(chǎn)生了青年科技領(lǐng)軍人物110名，同時產(chǎn)生了163名掌握領(lǐng)先科技水平的基層技術(shù)工作者。在他們所研究的課題下，共有1 085項具有科學(xué)研究價值，并及專著共計1 566篇，并有10多人獲得了國家級別的獎項，150人獲得了省部級頒發(fā)的科技獎。其中，全國勞動獎?wù)鹿?人獲得，享有國務(wù)院政府特殊津貼8人，新時代百千萬人才工程共有6人獲選。
2.3 高層次人才隊伍建設(shè)正逐步加強
由于土地和礦產(chǎn)資源在不斷發(fā)展的經(jīng)濟體系和社會發(fā)展中起到越來越重要的作用，國土資源部也進入了一個蓬勃發(fā)展的新時期，地理特征及地質(zhì)特色吸引了一批又一批的國外學(xué)者。尤其在最近幾年，由于我國國土資源部人才得到了越來越好的培養(yǎng)，杰出人才層出不窮，素質(zhì)水平不斷攀升，逐漸的改變了國土資源部內(nèi)的人才結(jié)構(gòu)，人才培養(yǎng)氛圍越來越濃厚，這對國土資源的長足發(fā)展起到了巨大的推動作用。
2.4 人才發(fā)展的制度框架初步建成
雖然我國自實施國土資源人才政策以來，高層次人才得到了良好的發(fā)展，但高層次人才政策體系在部內(nèi)還有很多問題。
國土資源部高層次人才總量較少，培養(yǎng)高層次人才的政策仍需更進一步的完善；世界一流科學(xué)家相對缺乏，高層次人才的選拔及任用政策存在不足；老齡化問題嚴重，在政策方面需要加強青年人才的選擇等等。只有建立和完善高層次人才發(fā)展的政策，加快國土資源的人才培養(yǎng)政策的創(chuàng)新，才能為國土資源高層次人才培養(yǎng)事業(yè)注入新的活力，為我國國土資源的人才發(fā)展創(chuàng)造新的輝煌。
3 國土資源高層次人才培養(yǎng)的相關(guān)措施
政策的制定是用來解決重點問題的，沒有相關(guān)重點問題就無需政策，沒有實質(zhì)性的政策便不會有新體制的誕生。推進政策改革，必須要先解決思想上的束縛、銳意改革、對癥下藥，用最有效的方法，解決人才匱乏的突出問題，增加政策 “含金量”，讓人才能夠“擇良木而棲”，激發(fā)人才的創(chuàng)造力。
3.1 堅持黨管人才原則，確立高層次人才成長的制度優(yōu)勢
黨的十報告明確指出，要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則，實施重大人才培養(yǎng)計劃，加快人才發(fā)展的體制創(chuàng)新及政策創(chuàng)新，建立國土資源部黨組成員聯(lián)系院士及后備人才制度，應(yīng)當做到黨委聽取專項人才工作報告制度和在黨委成員內(nèi)部建立起專家聯(lián)系制度。做好重大人才策略和人才工程的部署工作，使高層次人才制度能夠真正做到培養(yǎng)人才的作用。
3.2 重點培育年輕一代的高層次人才，建立青年人才成長激勵機制
重點培育年輕一代的高層次科技人才，激勵青年人才不斷成長，為國土資源事業(yè)不斷前進提供人才保證。遵循人才成長的規(guī)律，大多數(shù)情況下年輕科研人員的思維都較活躍，更可能實現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)新及科學(xué)突破。因此，為了最大限度的發(fā)揮人才效益，就應(yīng)當使年輕一代有更多的話語權(quán)及主導(dǎo)權(quán)，將重大科研任務(wù)交予他們，為國土資源事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
3.3 為人才成長提供人文環(huán)境氛圍
一個健康向上且濃厚活躍的學(xué)術(shù)氛圍能夠營造出強烈的歸屬感，能夠產(chǎn)生巨大的激勵力量。人才政策制定應(yīng)不斷加強 “軟環(huán)境”營造的強度，創(chuàng)造一個人文氛圍與科學(xué)氛圍和諧共存的環(huán)境，為高層次人才的發(fā)展提供精神糧食，為他們的想象力及創(chuàng)造力的充分發(fā)揮提供強大的精神支撐，使人才始終處于一個和諧、激勵、尊重、理解與充滿凝聚力的環(huán)境中，這能夠更好的促進高層次人才的發(fā)展，同時也能夠最大限度的解決人才引進及保留人才的問題。
3.4 加強在國際上的學(xué)術(shù)交流，以保證我國高層次人才能夠走在世界前沿
國土資源部的高端人才應(yīng)當具有國際化視野，應(yīng)當具有世界級水平的創(chuàng)新能力，必須能夠隨時跟蹤把握世界最新技術(shù)的動向，與國際同行之間保持積極的技術(shù)交流，相互學(xué)習(xí)、相互促進?！秶H人才藍皮書》中指出，那些走在國際前沿的高層次人才，更具有科技創(chuàng)新的競爭力。由此看來，想要培養(yǎng)核心型的高層次創(chuàng)新人才，就必須要與國際接軌，擴寬眼界，尋找核心人才與科技創(chuàng)新之間的結(jié)合之道。因此，應(yīng)當制出臺相關(guān)政策，以滿足高層次人才能夠接觸國外先進學(xué)術(shù)交流的條件，以保證他們能在國際上占有一席之位，使得我國國土資源高層次人才能夠具備全球競爭的能力。
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（一）人才資源的數(shù)量與結(jié)構(gòu)
從我院目前專業(yè)技術(shù)隊伍現(xiàn)狀來看，高層次人才十分短缺，在我院現(xiàn)有的23名專業(yè)技術(shù)人員中，沒有主任醫(yī)師及副主任醫(yī)師，最高學(xué)歷大專；主治醫(yī)師2人，占專業(yè)技術(shù)人員的8.7；大專學(xué)歷6人，占專業(yè)技術(shù)人員的26.1。以上數(shù)字分析來看，人才的匱乏，已經(jīng)制約了醫(yī)院的發(fā)展，從長遠利益來講，很難適應(yīng)醫(yī)療市場的競爭，最終會在激烈的醫(yī)療市場競爭中被淘汰。因此，加強人才的開發(fā)是擺在我們面前的重要任務(wù)，也是醫(yī)院今后發(fā)展的需要。
（二）人才開發(fā)培養(yǎng)中的問題
1、人才總量少，高層次人才不足。
2、人才斷層現(xiàn)象較突出，沒有本科學(xué)歷人員，正規(guī)?？茖W(xué)歷人員只有6人，整體學(xué)歷偏低。
3、人才開發(fā)、培養(yǎng)能力差。
4、人才資源專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
二、人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想與目標
（一）指導(dǎo)思想：
以黨的的“十六大”和“全國人才工作會議”精神為指導(dǎo)，從我院實際情況出發(fā)，制定和完善各項科技人才政策，建立一套良好的人才管理體制，充分調(diào)動和發(fā)揮我院科技人才的作用。堅持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，培養(yǎng)與引進并重，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，改善結(jié)構(gòu)，優(yōu)化環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支與我院醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)的用得上留得住的科技人才隊伍。
（二）工作目標：
1、擴大人才隊伍結(jié)構(gòu)的主要預(yù)期目標：
高學(xué)歷人才基礎(chǔ)素質(zhì)好，理論功夫扎實，有較強的發(fā)展?jié)摿秃髣?，?yōu)秀的高學(xué)歷人才作為高層次人才隊伍的后備軍，能實現(xiàn)人才建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。由于我院正在新建住院樓，為了配合住院樓項目的順利開展以及門診樓的規(guī)模擴大，本年度我院計劃引進本科臨床專業(yè)人員1名，?？谱o士3人。
2、優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)的主要預(yù)期目標：
1）我院本年度要出臺優(yōu)惠政策，舍得花本錢，繼續(xù)鼓勵專科技術(shù)人員向本科學(xué)歷深造；
2）對專業(yè)技術(shù)有欠缺的，采取外出進修，技術(shù)幫帶等辦法；
3）調(diào)整人才隊伍結(jié)構(gòu)，減少一些人員充足科室的人員，分配到住院部，增加住院部醫(yī)師及護士的人數(shù)，達到正規(guī)醫(yī)院住院部的規(guī)模。
4）加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，使衛(wèi)生技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我院將在本年工作中，提高教育投入，加大支持力度，促進在職衛(wèi)生技術(shù)人員不斷的掌握新技術(shù)、新知識、新理論。
摘 要 現(xiàn)代社會已經(jīng)進入信息化時代，對于科技人才的需求不斷增強，這就需要加大對科技人才管理，構(gòu)建行之有效的科技人員管理機制。然而，通過實踐研究發(fā)現(xiàn)，影響科技人員管理的因素有很多，并不利于科技人才發(fā)展。因此，本文將從科技人才管理影響因素入手，從兩方面分析與研究科技人才管理促進機制構(gòu)建。
關(guān)鍵詞 科技人才 管理影響因素 促進機制
在三次工業(yè)革命的影響下，各國逐漸認識到科技人才的重要性，所以，各國都將科技人才培養(yǎng)與管理放在首要位置，并推出各種政策為科技人才管理奠定基礎(chǔ)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期，對于科技人才的需求也在增多，但影響科技人才管理的因素也很多，因此，有必要聯(lián)系影響因素做好科技人才管理促進機制構(gòu)建工作。
一、科技人才管理影響因素分析
（一）內(nèi)部因素
第一，激勵結(jié)構(gòu)。對于科技人才管理來說，其激勵結(jié)構(gòu)由激勵水平與激勵方式構(gòu)成，科技人才對激勵水平的要求較高，激勵水平越好，留住科技人才的可能性就越大，人才流失率也越小。一般來講，可以采用的激勵方式有精神激勵與物質(zhì)激勵兩種，其中精神激勵有職位晉升與表彰等，物質(zhì)激勵有獎金、提供住房等。但一些地方并沒有認識到這一點，導(dǎo)致科技人才大量流失。
第二，發(fā)展前景?？萍既瞬挪粌H注重眼前利益，更關(guān)注未來發(fā)展，并認為發(fā)展前景對自己的吸引力更大，而這種發(fā)展前景既包括組織發(fā)展前景，也包括科技人才自身發(fā)展。很多科技人才在進入組織前都會對組織與自己發(fā)展空間做必要的評估，如果組織與自身發(fā)展空間較大，他們就會留下來，如果發(fā)展空間受限或不具發(fā)展前景則不會選擇該組織，這些都是科技人才管理中相對重要的影響因素。
第三，工作環(huán)境。工作環(huán)境對科技人才能力的發(fā)揮有很大影響，工作環(huán)境越和諧，對科技人才的幫助越大，科技人才所提出的建設(shè)性意見也會受到更多人的認可，相反則會影響科技人才工作信心，科技人才也會流失。
（二）外部因素
第一，經(jīng)濟支持。一般來講，經(jīng)濟支持對科技人才管理影響很大，其原因在與科技研究需要大量的資金投入，如果缺少了必要的經(jīng)濟支持，不僅科技活動會受到限制，也會讓科技人才失去信心。由于經(jīng)濟支持與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)，只有經(jīng)濟實力較強的地區(qū)才能為科技人才研究提供必要的經(jīng)濟支持。如我國東部地區(qū)經(jīng)濟明顯強于西部地區(qū)，所以，東部地區(qū)的科技人才相對于西部地區(qū)多很多，這樣逐步拉大了東西部差距。
第二，政策導(dǎo)向。國家政策對科技人才管理的影響也很大，通常受國家政策影響越大的地區(qū)，往往越能成為科技人才聚集地。如美國在二戰(zhàn)后推出了很多與科技人才相關(guān)的優(yōu)惠政策，使得世界各地科技人才大量涌入美國，促進了美國經(jīng)濟與科技發(fā)展。同樣的問題也存在于我國，經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū)，科技人才就越多，而科技人才越多的地區(qū)，政策也越好，進而促進了經(jīng)濟發(fā)展。
第三，文化氛圍。文化氛圍對科技人才的影響較大，文化氛圍越濃重的地方，越能成為科技人才聚集地。如北京中關(guān)村、中科院、清華大學(xué)等，這些都是科技人才集中場所。文化氛圍越好，科技人才留下的可能性就越大。
二、科技人才管理促進機制構(gòu)建
要做好科技人才管理，就要聯(lián)系實際情況構(gòu)建合適的促進機制，也就是做好內(nèi)部促進機制與外部促進機制，如下圖1所示：
圖1 科技人才內(nèi)外部促進機制構(gòu)建示意圖
（一）內(nèi)部機制
首先，激勵機制。要留住科技人才，做好科技人才管理，就要構(gòu)建完善的激勵機制，聯(lián)系科技人才實際情況建設(shè)，注重公平性與公正性的融入，減少人為干擾因素的影響，為實現(xiàn)這一目標應(yīng)將第三方評價機構(gòu)應(yīng)用到科技人才評定中，只有這樣才能增強他們的信心[3]。同時，及時更新評價標準與體系，應(yīng)用多種激勵方式，不僅要采用物質(zhì)激勵與精神激勵，還要注意長期激勵與短期激勵的應(yīng)用。
其次，發(fā)展機制?？萍既瞬虐l(fā)展離不開科技人才管理，由于科技人才十分關(guān)注未來發(fā)展，這就需要聯(lián)系實際情況，做好科技人才未來發(fā)展規(guī)劃，組織應(yīng)幫助科技人才完成評估，同時構(gòu)建合適的發(fā)展機制。如經(jīng)常為科技人才組織培訓(xùn)活動，增強組織科技人才與外部的交流，優(yōu)化科技資源，給予青年科技人才更多發(fā)展空間，促進科技人才隊伍不斷壯大。
最后，工作機制。要做好科技人才管理，還要有良好的工作機制為基礎(chǔ)。為科技人才打造高素質(zhì)科研團隊，做好科研分工與規(guī)劃，增強科研團隊的積極性與工作效率。同時，注重文化機制創(chuàng)設(shè)，堅持人本理念，給予科技人才足夠多的認可，增強他們的工作信心。
（二）外部機制
首先，引進機制。科技人才管理中，最值得重視的就是人才引進機制，這就需要組織積極引進外部人才，保證組織科技人才與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相符，避免形象化的存在，同時，不僅要引進國內(nèi)各地人才，還要加大對國外科技人才的吸引，逐步增強我國科技與經(jīng)濟實力。
其次，投入機制?？蒲屑炔荒苋鄙偃瞬乓膊荒苋鄙儋Y金投入，所以，在科技人才促進機制構(gòu)建中還要注重投入機制，采用多元化手段，逐步加大資金投入，構(gòu)建多元化投資渠道，注意與社會的聯(lián)系，只有這樣才能做好外部機制構(gòu)建工作[4]。同時，加強與政府的聯(lián)系，從政府獲得一定的科研資金，如果研究內(nèi)容具有一定的保密性質(zhì)，就要完全由政府控制，盡量減少商業(yè)化因素的融入，保護研究成果不外泄。
最后，政策機制。政策要以協(xié)調(diào)為主，由于我國東西部經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大，導(dǎo)致科技人才分布嚴重不均，這就需要國家出臺援助西部科技的政策，讓更多科技人才深入到西部地區(qū)，做好西部人才教育工作[5]。同時，注重制度化的融入，政府要做好科技人才管理，提出一系列留住科技人才的政策，如必要的社會保障政策、人才培養(yǎng)與獎勵政策等，并將這些政策落到實處，讓科技人才看到國家對他們的重視。
三、結(jié)語
科技人才是國家發(fā)展不竭的動力，是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推力，這就要求組織做好科技人才的管理，推出合適的政策留住人才，增強人才工作的信心，讓科技人才感受到國家重視，這樣不僅有利于早日實現(xiàn)“中國夢”，還能吸引各國科技人才進入我國，使我國始終占據(jù)不敗之地。
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