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【論文摘要】 加強(qiáng)高校預(yù)算管理是提高高校整體管理水平,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。本文通過對中美高校預(yù)算管理的比較研究,提出了如何借鑒美國高校預(yù)算管理的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國高校預(yù)算管理水平提高的對策建議。
高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃,是高等學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù),也是一個學(xué)校的規(guī)模和事業(yè)發(fā)展方向的綜合反映。高等學(xué)校預(yù)算管理是依據(jù)學(xué)校預(yù)算,通過財務(wù)活動對學(xué)校的教學(xué)、科研、行政、后勤等各方面的業(yè)務(wù)活動所進(jìn)行的管理和監(jiān)督,是高校有效配置教育資源,提高辦學(xué)效益的重要手段。隨著我國高等教育體制改革不斷深化,高校財務(wù)預(yù)算管理也越來越受到人們的關(guān)注。美國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),高校辦學(xué)歷史悠久,在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對中美高校預(yù)算管理進(jìn)行比較分析,借鑒美國高校預(yù)算管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對于有效解決教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)供需矛盾,提高我國高校的預(yù)算管理水平有著非常重要的意義。
一、美國高校預(yù)算管理的主要特征
(一)專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)
美國高校普遍設(shè)有專門負(fù)責(zé)管理學(xué)校預(yù)算性資源的預(yù)算辦公室,通過科學(xué)預(yù)算,隨時向?qū)W校管理部門提供準(zhǔn)確、及時和有意義的預(yù)算和財務(wù)信息;為學(xué)校提供財稅、財務(wù)政策與實(shí)踐以及管理和分析等高質(zhì)量的財務(wù)咨詢;管理學(xué)校及各單位預(yù)算的制定過程,最有效地利用有限資源,支持學(xué)校的教學(xué)、科研和公共服務(wù)活動。
(二)嚴(yán)格的預(yù)算編制及控制程序
美國高校預(yù)算編制的過程也是學(xué)校規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的過程,因此高校預(yù)算設(shè)有嚴(yán)格的預(yù)算編制及控制程序。美國高校預(yù)算年度一般為每年7月1日到次年6月31日,預(yù)算要提前一年編制,即每年4月份開始編制下一年度預(yù)算,層層審查論證,不斷完善,最后報至州長,州長最遲必須在每年6月份確定各高校下一年度預(yù)算。州長批準(zhǔn)的預(yù)算各高校必須嚴(yán)格遵守,不得隨意更改。為嚴(yán)格控制預(yù)算,高校財務(wù)處下設(shè)有專門的控制辦公室,校內(nèi)各預(yù)算單位均設(shè)有預(yù)算員,負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位的預(yù)算,任何單位都不得突破預(yù)算。
(三)較高的預(yù)算編制參與度
美國高校在預(yù)算制定過程中,一般會應(yīng)用參與法、咨詢法等鼓勵部門和員工參與預(yù)算編制,有的學(xué)校還專門成立了由員工組成的預(yù)算和財務(wù)重點(diǎn)項目委員會,負(fù)責(zé)推薦校園的重點(diǎn)項目和相應(yīng)的預(yù)算方案。
(四)“保障重點(diǎn)”的預(yù)算制定原則
美國高校在制定預(yù)算時遵循一個非常重要的原則,即預(yù)算中要優(yōu)先體現(xiàn)校長的愿望,對當(dāng)年學(xué)校優(yōu)先發(fā)展和保證的重點(diǎn)項目要給予優(yōu)先保障,從而使有限資金發(fā)揮出最大的效益,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
(五)合理的預(yù)算分析法,靈活的預(yù)算調(diào)控作用
美國高校進(jìn)行預(yù)算決策分析時,通常選擇在辦學(xué)宗旨、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、一般支出水平等方面對等的、類似的同等院校作為參照物,采用對比分析法來評價高校預(yù)算決策的正確性。此外,把預(yù)算看作是學(xué)校對可用資源進(jìn)行調(diào)控的經(jīng)濟(jì)杠桿,對于那些有社會需求、有發(fā)展前景的項目增加預(yù)算,對那些失去社會需求或是評估成績差的項目減少預(yù)算,以保證學(xué)校的正確發(fā)展方向。
二、中國高校預(yù)算管理的主要特征
(一)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理或分級管理的預(yù)算體制
我國高等學(xué)校預(yù)算一般實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的預(yù)算體制,規(guī)模較大的高校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的預(yù)算體制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指學(xué)校在統(tǒng)一的財經(jīng)政策、統(tǒng)一的財務(wù)規(guī)章制度下,把整個學(xué)校的財務(wù)收支列為學(xué)校預(yù)算管理對象,制定統(tǒng)一的財務(wù)收支計劃,實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)一管理。集中管理是指在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度的前提下,由學(xué)校進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、調(diào)整及評價分析的管理,從而形成財權(quán)的集中管理、財務(wù)規(guī)章制度制定和執(zhí)行的集中管理以及會計事務(wù)的集中管理。分級管理是指規(guī)模較大、管理水平較高的學(xué)校,在建立健全財經(jīng)規(guī)章制度、明確校內(nèi)各級各單位權(quán)責(zé)關(guān)系和學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)財權(quán)劃分、事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則,預(yù)算分別由學(xué)校和各級各單位(二級單位或基層單位)分級管理。二級單位或基層單位只有相應(yīng)的預(yù)算管理權(quán),沒有預(yù)算的調(diào)整權(quán)。 "
(二)堅持“量入為出、收支平衡”的預(yù)算編制原則
我國高等學(xué)校預(yù)算必須在年度開始前編制,預(yù)算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保障重點(diǎn)、勤儉節(jié)約等原則。也就是說,編制預(yù)算要以收定支,收支平衡,既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要,也要考慮學(xué)校財力的可能,決不能超越財力的可能安排預(yù)算和搞赤字預(yù)算。收入預(yù)算堅持穩(wěn)健性原則,意在核實(shí)收入,為確定支出預(yù)算打下基礎(chǔ),同時也避免產(chǎn)生赤字隱患。在編制支出預(yù)算時,要體現(xiàn)出預(yù)算年度學(xué)校整體的事業(yè)目標(biāo),突出教學(xué)、科研這一中心地位,充分考慮學(xué)校的財力,正確處理“基本運(yùn)轉(zhuǎn)”和“發(fā)展建設(shè)”的關(guān)系,在確保基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。對于設(shè)備購置項目安排要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),逐年解決。對非重點(diǎn)項目,則要從緊安排。學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、計劃和預(yù)算安排,必須與國家計劃和學(xué)校財力相適宜。
(三)多樣的預(yù)算編制方法
我國高等學(xué)校預(yù)算編制采用靈活多樣的方法,主要包括增量預(yù)算法,復(fù)式運(yùn)算法、零基預(yù)算法等。增量預(yù)算法是指以上年支出基數(shù)為基礎(chǔ),增加相關(guān)的變動因素(如物價上漲因素、工資增長因素等),下達(dá)各部門預(yù)算指標(biāo)的預(yù)算編制方法;復(fù)式預(yù)算法是把支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性支出兩部分,在確保經(jīng)常性支出的前提下,安排建設(shè)性支出;零基預(yù)算法是指在每個預(yù)算年度開始時,將所有還在進(jìn)行的管理活動都看作重新開始,根據(jù)確定的目標(biāo),重新審查每項活動對實(shí)現(xiàn)確定目標(biāo)的意義和效果,并在成本效益分析的基礎(chǔ)上,重新排出各項管理活動的優(yōu)先次序,據(jù)此進(jìn)行資金和其他資源的分配。由于零基預(yù)算能夠體現(xiàn)公平和效率原則,增強(qiáng)資金的使用效率,增加預(yù)算的公開性和透明性,因此,我國高校已開始使用零基預(yù)算法進(jìn)行預(yù)算編制并且正在不斷完善之中。
(四)“兩上兩下”的預(yù)算編制和審批程序
我國高等學(xué)校預(yù)算編制與審批程序,可概括為“兩上兩下”。預(yù)算由學(xué)校財務(wù)處(室)根據(jù)各單位收支計劃,提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校最高財務(wù)決策機(jī)構(gòu)審議通過后,按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管部門,主管部門審核匯總后報財政部門核定預(yù)算控制數(shù)(一級預(yù)算單位直接報財政部門,下同)。高等學(xué)校根據(jù)下達(dá)的控制數(shù)編制預(yù)算,并經(jīng)有關(guān)部門審核批復(fù)后執(zhí)行。我國高校一般在年初編制預(yù)算, 年內(nèi)的工作按預(yù)算執(zhí)行,但預(yù)算的準(zhǔn)確性不高, 財務(wù)部門不能有效控制預(yù)算。究其原因主要編制預(yù)算時的條件與執(zhí)行時的條件發(fā)生了變化, 無法按預(yù)算執(zhí)行;各部門操縱預(yù)算;領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算, 導(dǎo)致財務(wù)管理失效。
(五)嚴(yán)格的預(yù)算調(diào)整規(guī)定
我國高等學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,對財政補(bǔ)助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整時,可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算;其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。
三、比較及啟示
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性
美國高校預(yù)算編制建立在近三年資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)歷年支出情況,分析各項支出在預(yù)算中所占的比例,使得經(jīng)費(fèi)分配具有一定的相對穩(wěn)定性,并且采用依據(jù)學(xué)生培養(yǎng)成本分配經(jīng)費(fèi)的預(yù)算辦法,使得各院系預(yù)算分配更加科學(xué)合理。相比之下,我國大多數(shù)高校采用增量預(yù)算法編制預(yù)算,這種方法雖然簡單,但無法編制出合理的預(yù)算分配方案,一方面加劇了資金供求矛盾,另一方面造成了有限教育資源的浪費(fèi),不利于合理控制支出,使預(yù)算失去了嚴(yán)肅性和有效性。雖然近年來一些高校開始推行零基預(yù)算法以提高預(yù)算的科學(xué)性,然而在實(shí)際編制過程中存在許多不足之處。如:反映內(nèi)容不全面,數(shù)據(jù)統(tǒng)計不完整、不真實(shí);決策方案的制定與選擇主觀隨意性較強(qiáng)等現(xiàn)象。美國高校預(yù)算年度與工作年度基本一致,而我國高?，F(xiàn)行預(yù)算編制是按照公歷年度進(jìn)行,而學(xué)校日常工作是按照學(xué)期年度來安排的,造成收入實(shí)際使用會計期間和預(yù)算核算期間存在差異,增加了預(yù)算編制以及管理者監(jiān)督和管理的難度。此外,許多高校都在每年十二月布置下年算編制工作,預(yù)算編制時間較短,一些項目缺乏詳細(xì)科學(xué)論證,預(yù)算編制晚、時間短造成了執(zhí)行預(yù)算過程中要求追加經(jīng)費(fèi)的報告不斷,沖擊了預(yù)算的正常執(zhí)行,影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性。為此,應(yīng)借鑒美國高校作法,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況, 針對不同預(yù)算項目的特點(diǎn)和規(guī)律,選擇科學(xué)的預(yù)算編制方法;將預(yù)算年度與工作年度調(diào)整一致,增強(qiáng)預(yù)算的可行性論證,科學(xué)合理地編制預(yù)算;建立有效的高校預(yù)算管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,明確學(xué)校及下屬學(xué)院(部門)各自在預(yù)算編制和執(zhí)行中的職責(zé)和權(quán)限,將預(yù)算管理的責(zé)任層層落實(shí)到位,使預(yù)算得到切實(shí)執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和有效性。 "
(二)強(qiáng)化預(yù)算意識,健全控制體系
預(yù)算編制是預(yù)算管理中最重要的一環(huán)。在美國,高校預(yù)算編制有多方面人士參與協(xié)調(diào)、論證并接受有關(guān)部門監(jiān)督,一經(jīng)法定程序通過即成為法律性文件,必須嚴(yán)格執(zhí)行。而在我國,預(yù)算編制基本上是由財務(wù)部門一家負(fù)責(zé),在預(yù)算編制過程中幾乎沒有其他部門的參與論證,上至領(lǐng)導(dǎo)下至教職工對預(yù)算的重要性認(rèn)識不足,甚至漠不關(guān)心。其結(jié)果導(dǎo)致財務(wù)部門在編制預(yù)算時憑經(jīng)驗(yàn)靠感覺核定支出現(xiàn)象嚴(yán)重,既不準(zhǔn)確又影響預(yù)算的權(quán)威性。大多數(shù)高校在預(yù)算下達(dá)后,沒能實(shí)施監(jiān)控、跟蹤管理和指標(biāo)考核,財務(wù)部門對各院系的預(yù)算執(zhí)行情況心中無數(shù)。事中沒有制定有效的控制制度,事后對于預(yù)算執(zhí)行情況的分析不夠詳細(xì),未能建立完整的預(yù)算控制體系,難以令高校的預(yù)算管理部門對預(yù)算執(zhí)行過程中由于受到各種主、客觀因素影響造成的變化進(jìn)行快速反應(yīng)。為此,借鑒美國高校做法,設(shè)置校長直接領(lǐng)導(dǎo),由各個職能部門共同參與的預(yù)算管理機(jī)構(gòu),使預(yù)算更切合實(shí)際需要。同時,徹底更新財務(wù)人員及廣大教職工的預(yù)算觀念,提高全員預(yù)算意識,鼓勵他們發(fā)揚(yáng)主人翁精神,主動參與預(yù)算管理,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的預(yù)算管理決策提供依據(jù)。建立健全預(yù)算控制體系,預(yù)算一經(jīng)確定并通過審核后,各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意增減收支項目,如遇特殊情況確實(shí)需要調(diào)整預(yù)算的,必須按規(guī)定的程序辦理,以維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。財務(wù)部門要及時掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)程,嚴(yán)抓收入、支出、預(yù)算平衡的實(shí)現(xiàn)。
(三)預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)督適當(dāng)分離
美國高等學(xué)校設(shè)有專門的預(yù)算編制機(jī)構(gòu),專門行使預(yù)算編制職能,預(yù)算執(zhí)行由財務(wù)部門具體實(shí)施,預(yù)算監(jiān)督除學(xué)生和教職工外,還有內(nèi)部監(jiān)督部門和社會中介機(jī)構(gòu)等。分工明確的機(jī)構(gòu)設(shè)置使得預(yù)算編制機(jī)構(gòu)全面掌握預(yù)算編制的政策與標(biāo)準(zhǔn),避免了各單位在預(yù)算編制時千方百計擴(kuò)大預(yù)算規(guī)模的現(xiàn)象,有利于內(nèi)部各單位權(quán)力的相互制衡。而我國高校財務(wù)部門既負(fù)責(zé)預(yù)算編制,又負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行和分析。為此,借鑒美國高校做法,依據(jù)相互牽制的原則將預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)督適度分離,部門各司其職,能夠有效解決財務(wù)部門大權(quán)獨(dú)攬的問題,確保預(yù)算的有效執(zhí)行和監(jiān)督。
(四)早編、細(xì)編預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的透明度
【關(guān)鍵詞】高中英語；多媒體技術(shù)；利與弊
多媒體教學(xué)技術(shù)是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而逐漸引入到我們的教學(xué)活動之中的，面對這一新的教育教學(xué)技術(shù)，我們的教師迫切需要掌握好這門技術(shù)。因此，很多一線教師在完成課堂教學(xué)任務(wù)之外對多媒體教學(xué)技術(shù)進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)，以更好地使這項技術(shù)應(yīng)用到我們的教學(xué)活動之中，促進(jìn)整個課堂教學(xué)活動的順利開展。由于多媒體教學(xué)比傳統(tǒng)的教學(xué)方式更加靈活多樣，這讓我們的學(xué)生在課堂教學(xué)活動中也更加容易接受。因此，很多教師在教學(xué)過程中開始將多媒體技術(shù)的應(yīng)用作為教學(xué)的重要的甚至唯一的手段，離開了多媒體資源的輔助，很多教師都無從講起。這種方式嚴(yán)重影響了整體教學(xué)效果。因?yàn)檫^多地使用多媒體教學(xué)資源，給教師的教學(xué)也帶來了一些負(fù)面影響。今天，筆者就結(jié)合高中英語課程，具體談一下使用多媒體技術(shù)的利與弊。
一、在高中英語課教學(xué)中使用多媒體教學(xué)輔助技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)
（1） 多媒體教學(xué)技術(shù)的使用是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要手段。
與傳統(tǒng)的講授式教學(xué)相比，多媒體教學(xué)模式更加生動，能夠最大限度地吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)注意力。因?yàn)槎嗝襟w教學(xué)融合了圖形、音樂、動畫、視頻，這些鮮活的形象更能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。同時，在利用多媒體技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的同時，教師還可以把多種教學(xué)模式熔于一爐，這樣更加能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在我們的高中英語課堂上，最常用到的就是錄音。其次，教材中出現(xiàn)的歌曲也要求我們使用多媒體技術(shù)進(jìn)行播放。所以說，多媒體教學(xué)是激發(fā)學(xué)生興趣的重要手段。
（2） 使用多媒體技術(shù)輔助教學(xué)，可以使我們的教學(xué)內(nèi)容豐富多樣，進(jìn)而拓寬學(xué)生的知識面。
在很多課堂上，都可以發(fā)現(xiàn)教師變著花樣地應(yīng)用多媒體資源進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。其中，經(jīng)常可以見到教師采用ppt課件、fias、電腦版簡筆畫等生動的形象來開展課堂教學(xué)活動，這也極大地吸引了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，對提高我們的整體教學(xué)效果是非常有意義的。由于英語學(xué)習(xí)主要是語言類的學(xué)習(xí)，因此，在我們的英語教學(xué)中，我們主要是教會學(xué)生發(fā)音與說話，這就需要教師經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行口語方面的教學(xué)。這種教學(xué)可以通過播放英語教材中的錄音、帶領(lǐng)學(xué)生觀賞英語影片進(jìn)行，這兩種形式對學(xué)生學(xué)好英語口語都是很有幫助的。
（3） 多媒體教學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，可以有效地提高教師的綜合教學(xué)能力和教學(xué)素質(zhì)。
多媒體技術(shù)在日常教學(xué)中的應(yīng)用這一現(xiàn)狀要求我們的一線教師要掌握良好的多媒體實(shí)用技術(shù)。不僅要學(xué)會使用簡單的辦公軟件，還要對教學(xué)中出現(xiàn)的其他問題進(jìn)行處理。我們經(jīng)?？梢砸姷接行┙處熢谏险n的時候多媒體突然不能夠正常工作，這時候很多教師都束手無策，等待學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的工作人員前來維修。這樣就耗費(fèi)了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，也影響了最終的教學(xué)進(jìn)度，這種情況是非常普遍的。因此，作為經(jīng)常與計算機(jī)打交道的一線教師，就需要在日常的工作中學(xué)會處理簡單的故障。這樣也可以增強(qiáng)學(xué)生對自己的信任度。
（4） 在日常的教學(xué)活動中使用多媒體教學(xué)技術(shù)，有利于實(shí)現(xiàn)資源共享，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
隨著多媒體資源的普及和推廣，越來越多的國家和地區(qū)開始實(shí)行網(wǎng)上課題討論、網(wǎng)上授課的模式，這些形式的出現(xiàn)為教師的教學(xué)提供了更加便利的條件，也可以有效地幫助教師在今后的教學(xué)活動中實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享，加大各地區(qū)之間的教學(xué)聯(lián)系，形成全國、全地區(qū)的教育對話，極大地提高教學(xué)效率。作為英語課程，更是需要與國外的一些知名高校進(jìn)行聯(lián)系，共同探討教好英語的方法，促進(jìn)我們的教學(xué)實(shí)現(xiàn)國際化進(jìn)程。這對我們的師生來說都是很有必要的。
二、在高中英語課教學(xué)中使用多媒體教學(xué)輔助技術(shù)的缺點(diǎn)
（1） 在使用多媒體技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的過程中，我們的教師難免會將教學(xué)內(nèi)容擴(kuò)大化，從而使學(xué)生難以分辨教學(xué)重、難點(diǎn)，這就嚴(yán)重影響了教學(xué)效率和成果。
由于網(wǎng)絡(luò)信息的泛濫，教師在備課的過程中會遇見各種各樣的教學(xué)資源。有些內(nèi)容對教學(xué)是非常有用的，可以保存下來傳授給學(xué)生。但是，有些內(nèi)容是魚目混雜的，與我們的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)宗旨相背離，這就需要我們的教師在教學(xué)活動的準(zhǔn)備之中善于動腦，挑選出適合我們教學(xué)的主要內(nèi)容。如果不分好壞地選擇網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，只會加大學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)，降低教師的整體教學(xué)效果。
（2） 由于過多地依賴多媒體教學(xué)輔助技術(shù)，很多教師在工作中不再強(qiáng)化自己對知識點(diǎn)的理解和識記，導(dǎo)致一些教師的個人素養(yǎng)難以滿足我們教學(xué)的需求。
網(wǎng)絡(luò)資源的豐富多彩、易查易用為教師的日常教學(xué)帶來了極大的便利，但是教師在使用的過程中也要發(fā)揮自己的聰明才智，千萬不能直接復(fù)制粘貼網(wǎng)絡(luò)信息資源，這是對教學(xué)嚴(yán)重不尊重的表現(xiàn)。因此，我們的教師要結(jié)合自己的實(shí)際去識記一些知識點(diǎn)和內(nèi)容，如果只是照抄照搬網(wǎng)絡(luò)信息，那樣的教學(xué)根本沒有任何新意，也不會引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
（3） 在應(yīng)用多媒體技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的過程中，我們的教師常?；诔B(tài)一味使用多媒體，而忽略了我們教學(xué)的實(shí)質(zhì)，這對教學(xué)、對學(xué)生都是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，我們要徹底改變這種局面。
關(guān) 鍵 詞： [G/GI/m/K]隊列; 高負(fù)荷; 隊長過程; 流失比例; 模擬仿真
中圖分類號： TN911?34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1004?373X（2014）24?0028?03
Analog simulation for heavy?traffic limit of loss proportion in many?server queues
ZHANG Ying， LIU Jian?min
（College of Science， Chang’an University， Xi’an 710064， China）
Abstract： To get the heavy?traffic limit for the loss proportion in many?server queues， the model of [G/G/1/K]queue with customer loss is extended to the model of[G/GI/m/K]. The limit theorems for the queue?length process， loss process and the heavy?traffic limit for the loss proportion in the system were obtained under the condition of heavy traffic. Taking the[M/M/m/K]queue as an example， the analog simulation was conducted with Matlab programming to verify the reasonability of the theoretical result. It is a new way to analyze the many?server queues.
Keyword： [G/GI/m/K]queue; heavy?traffic; queue?length process; loss proportion; simulation
0 引 言
在現(xiàn)實(shí)生活中大家經(jīng)常遇到的是多服務(wù)臺排隊系統(tǒng)且隊伍較長的現(xiàn)象，例如銀行和醫(yī)院中的排隊現(xiàn)象，這其實(shí)就是高負(fù)荷條件下的多服務(wù)臺排隊系統(tǒng)。在高負(fù)荷情況下研究多服務(wù)臺的排隊系統(tǒng)已有很多文章，如Whitt研究了帶放棄的多服務(wù)臺的流體模型[1]，Whitt給出[G/GI/n/m]隊列的擴(kuò)散逼近[2]。Whitt和Hal fin研究了多指數(shù)服務(wù)臺隊列的高負(fù)荷極限[3]。Whitt研究有阻塞的服務(wù)系統(tǒng)的高負(fù)荷極限，討論了局部高負(fù)荷極限[4]。Whitt研究了單服務(wù)臺隊列中流失比例的高負(fù)荷極限[5]。關(guān)于高負(fù)荷條件下多服務(wù)臺排隊系統(tǒng)的模擬仿真研究的也比較多，例如霍明的并聯(lián)多服務(wù)臺排隊系統(tǒng)的仿真建模研究[6]以及鄧年華的基于Matlab的多服務(wù)臺排隊系統(tǒng)的計算機(jī)模擬[5]，陳實(shí)的多服務(wù)臺混合制排隊模型[M/G/s/k]的仿真研究[7]。本文是在高負(fù)荷情況下，對有顧客流失的[G/GI/m/K]隊列模型進(jìn)行了研究，給出隊長過程、流失過程及流失比例的高負(fù)荷極限，同時給出基于Matlab編程的仿真算法，進(jìn)行模擬仿真。
1 模型建立
本文研究的是[G/GI/m/K]隊列模型，一個一般平穩(wěn)到達(dá)過程，到達(dá)率為[λ]，獨(dú)立同分布的服務(wù)時間且服從一般分布，[m]個服務(wù)臺，平均服務(wù)率為[μii=1，2，…，m]，等待空間的額外最大容量為[K]，服務(wù)規(guī)則為先到先服務(wù)（FCFS）。設(shè)到達(dá)過程與服務(wù)過程是相互獨(dú)立的，服務(wù)強(qiáng)度為[ρ]，則有：
[ρ=λμ1+μ2+…+μm] （1）
設(shè)[Uk，V1，k，V2，k，…，Vm，k：k≥1]是一非負(fù)隨機(jī)變量序列，其中[Uk]表示的是第[k-1]個顧客與第[k]個顧客的到達(dá)時間間隔，[Vi，ki=1，2，…，m]表示的是第[i]個服務(wù)臺潛在服務(wù)時間序列，則相應(yīng)的部分和為：
[Suk=U1+U2+…+Uk] （2）
[Svi，k=Vi，1+Vi，2+…+Vi，k; i=1，2，…，m] （3）
且：
[Su0=Svi，0=U0=Vi，0=0] （4）
相應(yīng)的計數(shù)過程為：
[At=maxk≥0：Suk≤t] （5）
[Nit=maxk≥0：Svi，k≤t， t≥0] （6）
令[N]為疊加過程，定義為：
[Nt=N1t+N2t+…+Nmt， t≥0] （7）
由以上的定義可知：[At]表示的是[0，t]內(nèi)共到達(dá)的顧客數(shù)，[Nt]表示的是[0，t]內(nèi)共服務(wù)完的顧客數(shù)，記[Qt]為[t]時刻的隊長，[Lt]為[0，t]內(nèi)共流失的顧客數(shù)，考慮一個上面描述的隊列系統(tǒng)序列，則相應(yīng)的刻畫隨機(jī)過程為時間用[n]來刻畫，空間用[cn]來刻畫，[t]表示向下取整：
[Sunt=c-1nSun，nt-λ-1nnt] （8）
[Svn，it=c-1nSvn，i，nt-μ-1n，intAnt=c-1nAnnt-λnnt] （9）
[Nn，it=c-1nNn，int-μn，int] （10）
[Nnt=c-1nNnnt-μnnt] （11）
[Qnt=c-1n?Qnnt] （12）
[Lnt=c-1n?Lnnt] （13）
式中[μn=μn，1+…+μn，m]。
為了陳述結(jié)論，令[?]表示依分布收斂，[DD0，+∞，R，M1D，M1]表示在[M1]拓?fù)湎略赱0，+∞]上除0點(diǎn)外左極限存在的右連續(xù)實(shí)值函數(shù)空間，[Dk=D，M1k]為[k]維[D]乘積空間，[Dm+1，WM1]表示的是在[WM1]拓?fù)湎碌腫m+1]維[D]乘積空間，[Discx]表示函數(shù)[x]的不連續(xù)點(diǎn)的集合，[=d]表示依分布相等，[e]表示在[D]上的恒等函數(shù)，即[et=t]，[x?y]表示復(fù)合函數(shù)。
令[?0，ψL0：DD2]的一維反射映射，且在0處有下界，滿足：
[?0x=x+ψL0x]
且令[?0，k，ψL0，ψUk：DD3]的二維反射映射，且在0處有下界，在[k]處有上界，滿足[8]：
[?0，kx=x+ψL0x-ψUkx]
式中：[ψL0x]為下界修正函數(shù);[ψUkx]為上界修正函數(shù)。
2 [G/GI/m/K]隊列的隨機(jī)過程極限
2.1 隊長過程與流失過程的隨機(jī)過程極限
定理1 （隊長過程與流失過程的高負(fù)荷極限） 考慮上面所述的[G/GI/m/K]隊列模型序列，假定系統(tǒng)初始狀態(tài)為空，在[Dm+1，WM1]上：
[Sun，Svn，1，Svn，2，…，Svn，m?Su，Sv1，Sv2，…，Svm] （14）
設(shè)[cn∞]， [ncn∞]，[μn，iμi，0<μi<∞]，有：[ηn=n?μn-λncnη， -∞<η<+∞] （15）
[Kncnk， 0
且假定：
[PSu0=0=PSvi0=1] （17）
[PDiscSvi?μie?DiscSvj?μje=?=1] （18）
[PDiscSvi?μie?DiscSu=?=1] （19）
則有：
[Qn，Ln?Q，L= ?0，ki=1mSvi-Su-ηe，ψUki=1mSvi-Su-ηe] （20）
2.2 流失比例的探究
因?yàn)閇Lt]表示的是[[0，t]]內(nèi)共流失的顧客數(shù)，記[Πt]為[[0，t]]內(nèi)的流失比例，則[Πt=Ltmax1，At]，且其相應(yīng)刻畫隨機(jī)過程為[Πnt=nΠnntcn]
定理2：在定理1的條件下，若在[D0，∞，R，M1]上：
[Πn?Π] （21）
其中[Πt=Ltt]，[t≥0]，假定當(dāng)[t>0]時，[Pt∈DiscL=0]，對于所有的[t>0]，當(dāng)[n∞]時：
[ncnΠnnt?Πt] （22）
且：
[Πnntμn-λn?Πtη] （23）
式中[η]是式（15）中的極限，若當(dāng)[t∞]時[Πt?π]，則有：
[ncnΠnnt?π] （24）
式中[π]是某一確定的流失比例。
3 模擬仿真
3.1 算法設(shè)計
為了方便排隊系統(tǒng)的信息記錄及仿真算法的研究，本文構(gòu)建這樣一個狀態(tài)矩陣A為一個[8×s]矩陣，[s]為考慮的[0，t]到達(dá)的前[s]個顧客，矩陣的每一列存放著一名顧客的所有信息及此顧客到達(dá)時系統(tǒng)的狀態(tài)，則以第[i]列為例，矩陣每一行所存放的具體信息如表1所示。
在算法中：[r]表示平均到達(dá)率;[μ]表示平均服務(wù)率;[k]為等待空間容量;[m]為服務(wù)臺數(shù);[loss]為流失比例。根據(jù)到達(dá)過程產(chǎn)生顧客的間隔到達(dá)時間，則可得到每個顧客的到達(dá)時刻，并初始化矩陣A的第一行，根據(jù)服務(wù)時間服從的分布產(chǎn)生顧客的服務(wù)時間，流失比例的計算應(yīng)用第2節(jié)中的定義式。
表1 狀態(tài)矩陣A
由于前[m]個顧客到達(dá)時均不需要排隊，因此可初始化矩陣A的前[m]列。當(dāng)?shù)赱ii>m]個顧客到達(dá)系統(tǒng)時，會遇到如三種情況：情況1為 顧客到達(dá)時有空閑的服務(wù)臺，顧客不需要等待直接接受服務(wù);情況2為顧客到達(dá)時無空閑服務(wù)臺，顧客進(jìn)入等待隊列;情況3為顧客到達(dá)時等待空間已滿，顧客被阻塞而流失。這樣通過對顧客的到達(dá)進(jìn)行分析，得到相應(yīng)的數(shù)量指標(biāo)，同時初始化矩陣A。
3.2 算例分析
現(xiàn)在給出算例分析，以[M/M/m/K]為例：考慮一[M/M/m/K]隊列的模型序列，在第[n]個模型中：令刻畫常數(shù)[cn=n]，顧客的平均到達(dá)率[r=m?1+1n]，各個服務(wù)臺的平均服務(wù)率都相同為[u=1]，則服
務(wù)強(qiáng)度為[ρ=rm]，令等待空間容量[k=30]，[s=n]，即考慮在[0，t]內(nèi)到達(dá)的前[n]個顧客。
3.2.1 對顧客基本信息的分析
對到達(dá)的前100個顧客進(jìn)行分析（m=100）如圖1所示。從圖1中的（a）部分可得到當(dāng)顧客的離開時刻與到達(dá)時刻相同時，則該顧客為被阻塞而流失的顧客;從（c）部分可得到當(dāng)顧客的等待時長為0時，主要為兩種情況：顧客到達(dá)時有空閑的服務(wù)臺顧客直接接受服務(wù);顧客到達(dá)等待空間已滿，顧客因被阻塞而流失;而 （d）、（e）、（f）部分分別表示了顧客到達(dá)時系統(tǒng)的隊長、流失顧客數(shù)及流失率。
圖1 到達(dá)前100個顧客分析圖
3.2.2 探討流失比例[loss]與[m，n]的關(guān)系
模擬在[n]與[m]取不同的值的情況下的流失比例（橫坐標(biāo)均為時間，縱坐標(biāo)均為流失比例），如圖2所示。
在圖2中，當(dāng)[n]的取值相同服務(wù)臺數(shù)[m]不同時，服務(wù)強(qiáng)度相同但平均到達(dá)率不同;當(dāng)服務(wù)臺數(shù)[m]相同[n]取不同的數(shù)值時，平均到達(dá)率不同從而服務(wù)強(qiáng)度不同。服務(wù)強(qiáng)度與流失比例對比，如表2所示。
由于到達(dá)時間間隔與服務(wù)時間均為產(chǎn)生的隨機(jī)數(shù)，每次的模擬結(jié)果均不相同且有時相差很大，但是當(dāng)[n=10 000]時，可觀察到流失比例基本上趨近于一個確定值，當(dāng)[n]取值更大時，通過多次的模擬計算，也可得到同樣的結(jié)論，這與推論結(jié)論相符，所以建立的仿真算法是有效且可行的。
圖2 n，m取值不同時的流失比例
4 結(jié) 語
本文給出[G/GI/m/K]隊列在高負(fù)荷下隊長過程、流失過程及流失比例的高負(fù)荷極限，并且以[M/M/m/K]為例，給出關(guān)于流失比例的模擬仿真。根據(jù)[K]的不同取值可被應(yīng)用到不同的隨即服務(wù)系統(tǒng)，當(dāng)[K=m]時，可被應(yīng)用到呼叫中心服務(wù)系統(tǒng)，當(dāng)[K>m]且為具體某一個值時可被應(yīng)用到隨機(jī)服務(wù)系統(tǒng)（如銀行系統(tǒng)）。通過對更新方法與隨機(jī)數(shù)產(chǎn)生的方法，該仿真算法還可被應(yīng)用到其他的隊列系統(tǒng)，如[G/M/m/K]或[M/G/m/K]等隊列系統(tǒng)，顯然當(dāng)[m=1]時為單服務(wù)臺隊列系統(tǒng)。
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關(guān)鍵詞：高校；科研管理；工作質(zhì)量
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）35-0239-01
近年來，高校涌現(xiàn)出一大批具有深遠(yuǎn)意義和影響的科研成果，其推廣和轉(zhuǎn)化帶來了巨大的社會效益，面對新形勢新要求，高校科研管理工作如何發(fā)展，是值得深入探討的問題。
一、高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘谋锥?/p>
（一）科研管理觀念落后
受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，高校對科研管理工作的重要性還認(rèn)識不足，缺乏管理型人才，管理上忽視與社會、政府和市場的有機(jī)結(jié)合，管理重縱向課題輕橫向課題、重立項輕結(jié)項、重數(shù)量輕質(zhì)量、重成果輕推廣，低水平重復(fù)研究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率低，不能很好地解決重大社會問題，造成了人力、物力、財力的大量浪費(fèi)，給高校的科研管理工作帶來了巨大損失。
（二）科研管理機(jī)制不完善
目前，高校評價科研業(yè)績完全是以教師科研成果產(chǎn)出量為考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考核，如科研經(jīng)費(fèi)的多少、核心期刊論文數(shù)、出版專著數(shù)量和獲獎成果數(shù)量等，而不是根據(jù)不同評價主體的具體情況來區(qū)分，這種評價機(jī)制確實(shí)會使高校的科研經(jīng)費(fèi)和科研成果明顯增加，這只能使科研情況表面看一片繁榮，但實(shí)際上具有重大前沿價值的高水平科研創(chuàng)新性成果少之甚少，由此產(chǎn)生的后果會造成高?？蒲腥藛T急功近利，甚至?xí)躺鷮W(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗等不良風(fēng)氣，嚴(yán)重影響到高?？蒲械姆睒s和發(fā)展。
二、提高高?？蒲泄芾砉ぷ髻|(zhì)量思路
（一）更新科研管理工作觀念
（1）堅持以人為本。提高科學(xué)研究質(zhì)量，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的科學(xué)研究隊伍。為此，高校在制度建設(shè)和管理實(shí)施方面要堅持以人為本，鼓勵、支持和引導(dǎo)科研工作者的發(fā)展，調(diào)動科研工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，造就一批理論功底扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的學(xué)術(shù)帶頭人，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)?？蒲泄芾聿块T應(yīng)提高服務(wù)意識，做好服務(wù)工作，真正做到在管理中提高服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。
（2）強(qiáng)化效益觀念。高?？蒲泄芾砉ぷ鲬?yīng)加強(qiáng)市場意識，科研工作應(yīng)把研究特色與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切結(jié)合，組織學(xué)?？蒲辛α恳灾卮罄碚摵同F(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，全方位開展服務(wù)，推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，更好地為各級政府、企事業(yè)單位提供咨詢服務(wù)，要把效益觀念貫穿到研究開發(fā)的始終，將市場需求作為確定研究開發(fā)項目的前提，進(jìn)一步拓寬各類科研項目來源渠道。
（3）加強(qiáng)信息應(yīng)用。信息技術(shù)對高校科研管理工作具有重要作用，高?？蒲泄芾砉ぷ鞅厝痪哂行畔⒒奶卣鳌８咝？蒲泄芾聿块T必須擁有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件支持，通過不斷完善科研管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成果管理、科研考核和職稱評定等工作的網(wǎng)絡(luò)化，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，提高管理效率，使科研管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。
（二）完善科研管理工作機(jī)制
（1）強(qiáng)化科研激勵機(jī)制。沒有考核的科研管理工作是低績效的工作，高校應(yīng)深化科研人事制度和分配制度改革，建立重創(chuàng)新能力、重科研質(zhì)量、重實(shí)際績效的人才選拔和激勵機(jī)制，包括職稱評定、績效考核等考評制度和科研成果獎勵、崗位津貼發(fā)放等激勵制度，建立能上能下、能進(jìn)能出的人員流動和淘汰機(jī)制，加快建立和完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的保障制度，不斷優(yōu)化科研隊伍。
（2）建立科研評價體系。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展的特點(diǎn)，建立行之有效的科研評價體系。對科研成果的評價，既要有數(shù)量、規(guī)模指標(biāo)，更要有質(zhì)量指標(biāo)，當(dāng)前尤其要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量指標(biāo)在評價體系中的重要性。要克服重數(shù)量指標(biāo)輕質(zhì)量指標(biāo)的傾向，改變簡單以數(shù)量多少評價人才、評價業(yè)績的做法。要把是否發(fā)現(xiàn)新問題、挖掘新材料、采集新數(shù)據(jù)，是否提出新觀點(diǎn)、采用新方法、構(gòu)建新理論，作為衡量科研質(zhì)量高低的主要內(nèi)容。給科研人員營造一個穩(wěn)定、寬松、和諧的創(chuàng)新科研的氛圍，使其在精神和物質(zhì)上充滿優(yōu)越感，可以按既定目標(biāo)自主的開展研究活動。
（三）推動科研組織模式創(chuàng)新
（1）研究基地錘煉科研創(chuàng)新團(tuán)隊。研究基地圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿和重大理論與實(shí)踐問題，在咨政服務(wù)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和信息資料建設(shè)、科研體制改革等方面發(fā)揮著重要作用。高校應(yīng)充分利用基地在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的國家級-省部級-校級“金字塔”型相互促進(jìn)、相互帶動的優(yōu)勢，發(fā)揮基地思想庫和智囊團(tuán)的作用，發(fā)揮強(qiáng)大的輻射示范效應(yīng)，推動科研組織模式創(chuàng)新，使科研資源得到合理利用，為科研創(chuàng)新團(tuán)隊的錘煉提供一個很好的平臺。
（2）科研項目凝聚科研創(chuàng)新團(tuán)隊。通過科研項目的開展，團(tuán)隊成員可以以重大基礎(chǔ)性、整體性、交叉性問題為導(dǎo)向，匯聚不同學(xué)科視野，形成集合優(yōu)勢，研究的思路、研究的方法、研究的形式會逐步拓展開來，捕捉熱點(diǎn)問題的敏銳性、視野和洞察力會逐漸增強(qiáng)，從而有利于促進(jìn)學(xué)科之間的交叉融合滲透，推動跨學(xué)科研究，培育新的學(xué)術(shù)增長點(diǎn)，提高科學(xué)研究的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測性，增強(qiáng)綜合解決社會重大問題的能力。
關(guān)鍵詞：高中歷史必修三；課堂設(shè)計有效性；反思
新課改的主題之一就是提高課堂教學(xué)有效性。在新課改過程中，時間緊，學(xué)習(xí)內(nèi)容多，有效的課堂教學(xué)就顯得更加迫切。因此，課堂教學(xué)設(shè)計有效性就不僅成為教師共同關(guān)注的一個熱點(diǎn)，更成了教師追求的永恒主題。筆者在教學(xué)實(shí)踐中就如何提高高中歷史必修三課堂設(shè)計的有效性，做了如下幾點(diǎn)淺薄的反思。
一、有效的課堂設(shè)計要緊緊圍繞必修三的教學(xué)目標(biāo)和學(xué)科指導(dǎo)意見
基于高考考試大綱對命題的要求，我們要研究并融通課程標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱和浙江省的學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見，確定簡潔的教學(xué)目標(biāo)。在對這些目標(biāo)考點(diǎn)命題靈活操作設(shè)計空間得以拓展的同時，既要斟酌所考查知識的范圍和難度，又要能以此準(zhǔn)確把握和理解教科書的教學(xué)內(nèi)容。
例，《中國古典文學(xué)的時代特色》
指導(dǎo)意見的教學(xué)要求：（1）基本要求：知道《詩經(jīng)》、楚辭、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說等文學(xué)成就，了解中國古代不同時期的文學(xué)特色，體會古代中國文學(xué)的多姿多彩，感受古代中國不同歷史時期文學(xué)的美感。（2）說明：關(guān)注屈原、李白、杜甫、蘇軾、關(guān)漢卿、曹雪芹等創(chuàng)造了中國古代輝煌文學(xué)成就的代表作家。
在對這個教學(xué)要求的有效性設(shè)計中，首先，確定考查的知識范圍、能力層次和深度。其中知識范圍很明確，但對于了解、體會、感受的層次和深度卻沒有劃定大致的邊界，因此還要認(rèn)真學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見上給我們提供的其他信息：課標(biāo)內(nèi)容和教學(xué)建議。這無疑也就成了我們這節(jié)課把握能力層次和深度有效課堂教學(xué)設(shè)計的關(guān)鍵。首先，根據(jù)教學(xué)建議我們對“了解中國古代不同時期的文學(xué)特色”這一要求進(jìn)行多角度透視：（1）不同時期的文學(xué)特色具有不同的歷史背景；（2）不同時期類似歷史背景出現(xiàn)不同文學(xué)特色的原因（文學(xué)主流和文學(xué)體裁）；（3）不同時期文學(xué)主流的特色體現(xiàn)出怎樣的發(fā)展趨勢。
其次，根據(jù)教學(xué)建議我們對“體會古代中國文學(xué)的多姿多彩，感受古代中國不同歷史時期文學(xué)的美感”的把握：設(shè)計同一文學(xué)內(nèi)容用不同時期的文學(xué)來展示，揭示文學(xué)多姿多彩背后不僅是多樣的文學(xué)體裁、不同的文學(xué)風(fēng)格、非凡的文學(xué)成就，最后整合本課知識范圍引導(dǎo)學(xué)生探究出在中國文學(xué)多姿多彩背后隱藏的文學(xué)規(guī)律。也只有這樣學(xué)生才能真正體會，而后才能深刻感受不同時期文學(xué)的美感，得到情感的升華。
二、有效的課堂設(shè)計要重視探究必修三教材的規(guī)律性特征
圍繞必修三的主干知識對重要考點(diǎn)進(jìn)行整合，通過引導(dǎo)、分析、應(yīng)用實(shí)踐等有效的課堂設(shè)計，幫助學(xué)生在建構(gòu)、深化知識體系的同時，也使學(xué)生深刻地把握必修三的規(guī)律性特征。
（一）從必修三的階段性特征來看
不管是古代、近代還是現(xiàn)代的文化都可以探究出以下的規(guī)律性特征：一定的文化是一定的經(jīng)濟(jì)政治的反映。有了這樣規(guī)律性特征的認(rèn)識就奠定和升華了學(xué)生理性探索的理論基礎(chǔ)，把握了必修三的脈絡(luò)，減輕了必修三學(xué)習(xí)的難度，增強(qiáng)了對必修一、必修二和必修三知識的融會貫通，進(jìn)而大大提高了課堂學(xué)習(xí)的有效性。
（二）從必修三的區(qū)域性特征來看
不管是中國的，還是西方的文化，都可以發(fā)現(xiàn)以下的規(guī)律性特征：不同地域、不同民族的文化都有不同的歷史淵源和發(fā)展線索，且這種發(fā)展不是封閉的，而是在各自的歷史環(huán)境中或小或大規(guī)模的交融和借鑒。有了這樣規(guī)律性特征的認(rèn)識，學(xué)生自然能認(rèn)識到人類思想文化發(fā)展的繼承創(chuàng)新性、融合多樣性，也必然在情感態(tài)度與價值觀上增強(qiáng)對祖國民族文化的認(rèn)同感、對世界各地區(qū)文化的寬容和尊重，繼而提高對文化傳承的自覺性。
三、有效的課堂設(shè)計要符合學(xué)生的興趣傾向和成就以及進(jìn)步的價值取向
（一）設(shè)計要符合學(xué)生的興趣傾向
1.課堂設(shè)計模式要創(chuàng)新多樣化
課堂設(shè)計模式創(chuàng)新多樣化是實(shí)現(xiàn)有效課堂設(shè)計目的的途徑。教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，對其實(shí)際情況和心理進(jìn)行了解，選擇適合學(xué)生，讓學(xué)生樂于接受的課堂設(shè)計。在不同的課例中，課堂設(shè)計的模式靈活多變，能夠滿足學(xué)生的好奇心，吸引學(xué)生的注意力，增強(qiáng)學(xué)生思維能力的培養(yǎng)，從而為課堂教學(xué)有效性探索出最佳的課堂設(shè)計模式。
2.課堂設(shè)計要充分運(yùn)用多媒體設(shè)備進(jìn)行輔助教學(xué)
課堂設(shè)計充分運(yùn)用了多媒體，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；也可利用它特有的交互功能，讓學(xué)生主動參與課堂；還可以運(yùn)用多媒體技術(shù)巧設(shè)情境，讓學(xué)生感受真實(shí)，貼近生活。這樣既優(yōu)化了課堂結(jié)構(gòu)，又提高了課堂效率和教學(xué)效果。
（二）設(shè)計要成就學(xué)生進(jìn)步的價值取向
在當(dāng)前國家推進(jìn)素質(zhì)教育、深化基礎(chǔ)教育課程改革的大背景下，有效的課堂設(shè)計首先必須明確全面發(fā)展學(xué)生素養(yǎng)，其次要成就現(xiàn)實(shí)中大部分學(xué)校學(xué)生要求應(yīng)試能力提高的價值取向。在這樣的價值取向下，課堂設(shè)計的主旋律是教師把應(yīng)試和發(fā)展學(xué)生素養(yǎng)相結(jié)合，使學(xué)生擁有廣博的見聞，緊跟時代的步伐，把握世界的趨勢與潮流，實(shí)踐分析社會現(xiàn)實(shí)的能力，在現(xiàn)實(shí)中提升對社會歷史的敏感度，進(jìn)而活學(xué)歷史。
四、有效的課堂設(shè)計要把握設(shè)計自身的特點(diǎn)
（一）設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)結(jié)構(gòu)
首先，有效的課堂設(shè)計應(yīng)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈膶W(xué)性和特性的科學(xué)性，切忌將必修三的歷史課設(shè)計成純粹意義上的文化欣賞課等。其次，有效的課堂設(shè)計應(yīng)具有完整的系統(tǒng)性。各環(huán)節(jié)相互銜接，密切配合。要防止出現(xiàn)設(shè)計上的漏洞，如前后矛盾和邏輯不順等。因此，教師應(yīng)該把對學(xué)生的教學(xué)活動和師生間的互動等進(jìn)行縝密的設(shè)計，以便教師對課堂的有效控制，也使學(xué)生真正參與到課堂教學(xué)活動中來。
（二）設(shè)計要有鮮明的主題
有效的課堂設(shè)計是有明確的目的性的。即設(shè)計的情景內(nèi)容與主題既緊密相關(guān)，又顯而易見、簡單明了，并且最終要達(dá)到預(yù)期設(shè)計的功效。
（三）設(shè)計要符合課題的靈活性
有效的課堂設(shè)計提倡自由創(chuàng)造、創(chuàng)新。如設(shè)計方法上有倒敘、插敘，個別到一般、一般到個別，核心材料的連貫運(yùn)用等。但在不同的課題上又要探求符合其課題的設(shè)計方法，反對墨守成規(guī)的課堂設(shè)計，用教師自身專業(yè)素養(yǎng)的切實(shí)實(shí)踐來帶動學(xué)生學(xué)習(xí)素養(yǎng)的提升。
總之，要提高歷史必修三教學(xué)課堂設(shè)計的有效性，教師就要抓住以上四個關(guān)鍵：一是圍繞核心目標(biāo)，二是體現(xiàn)必修三的學(xué)科教學(xué)教育價值，三是為了學(xué)生的發(fā)展，四是展現(xiàn)教師的專業(yè)素養(yǎng)。只有不斷追求有效的課堂設(shè)計，才會有滿意的課堂教學(xué)效果，也才能有師生雙贏的可能。
參考文獻(xiàn)：
一、考試性質(zhì)和功能比較
傳統(tǒng)的高中會考是國家承認(rèn)的省級高中文化課畢業(yè)水平考試。其功能是檢查、評價普通高中必修課教學(xué)質(zhì)量的一種手段，也是考核高中學(xué)生文化課學(xué)習(xí)是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的考試。新課程實(shí)施下的高中學(xué)業(yè)水平考試是政府設(shè)立的以國家普通高中新課程標(biāo)準(zhǔn)必修內(nèi)容為主的統(tǒng)一考試。其功能是檢測普通高中教學(xué)狀況，為評估學(xué)校教育、教學(xué)績效提供依據(jù)；檢測普通高中學(xué)生修業(yè)狀況，為評價學(xué)生是否達(dá)到課程基本標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)；為普通高等學(xué)校招生提供基本學(xué)業(yè)信息?？梢?，傳統(tǒng)的高中會考主要是評價高中生能否畢業(yè)的主要依據(jù)，而學(xué)業(yè)水平考試則是評價學(xué)生、評價學(xué)校的主要依據(jù)，同時為高校選才提供參考。天津市高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施背景、性質(zhì)和功能的革新決定了其考試組織管理的理念和管理模式必定要有與之相適應(yīng)的改革和創(chuàng)新。
二、考試組織管理理念比較
從教育心理學(xué)的角度來講，考試管理是引導(dǎo)、肯定和提倡積極的、向上的、正面的考試行為，防范、反對和制止消極的、滯后的、負(fù)面的考試行為。因此，考生考試行為正確與否成為考試管理的關(guān)鍵。
傳統(tǒng)的高中會考將考試單純地視為評判階段性或終結(jié)性教育結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，因此在考試組織管理中實(shí)行管制式、懲罰式的方式，其主要的管理理念是通過外界行政、法律、技術(shù)等手段維護(hù)考場紀(jì)律，杜絕作弊行為，保證考試的公平性。新課程下的高中學(xué)業(yè)水平考試則認(rèn)為考試不僅是評價學(xué)校，評價考生，評價教育的一種手段，而且提倡考試也是一種學(xué)習(xí)，考試也是一次教育，考試管理活動的目的提升為規(guī)范教學(xué)，提升學(xué)生整體素質(zhì)。其主要的管理理念是通過教育、引導(dǎo)、激勵等手段，幫助考生實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束和自我控制，從而避免出現(xiàn)違規(guī)考試行為。
三、考試組織管理模式比較
教育考試的組織管理具有明顯的系統(tǒng)特征，從管理的要素來看，它是一個由考試機(jī)構(gòu)、考試工作人員、應(yīng)考人員、考試政策與規(guī)定、考試管理技術(shù)和方法等組成的相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體；從管理的職能來看，是由觀念、計劃、目標(biāo)、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等多種因素組成的綜合性的動態(tài)系統(tǒng)。
1.管理主體及其行為方式比較。
管理工作是一項綜合性工作，管理主體通常是由許多人構(gòu)成的綜合體。管理主體是管理活動的主要因素，管理活動的效果在很大程度上取決于管理主體。傳統(tǒng)的高中會考，管理主體系統(tǒng)主要由考試機(jī)構(gòu)、考點(diǎn)、監(jiān)考教師等組成，考生則是唯一不變的管理對象。隨著教育理念的更新和高中新課程的推進(jìn)，在高中學(xué)業(yè)水平考試的組織管理過程中，學(xué)生被賦予參與考試管理的權(quán)利，成為管理主體系統(tǒng)的成員之一，考試組織者成為考生應(yīng)考的協(xié)作者、服務(wù)者和幫助者，以及考試過程中的教育者。
傳統(tǒng)的高中會考，考試管理者主要是施行獨(dú)斷型管理。管理過程中，管理者把“杜絕學(xué)生考試舞弊，保證考試順利進(jìn)行”作為主要目標(biāo)；把“制度化、規(guī)范化的考試規(guī)則”作為其管理的主要手段。管理者用強(qiáng)制、懲罰的辦法，強(qiáng)制管理客體，依據(jù)規(guī)章制度、程序，按部就班的完成考試過程，使得考試管理者與考生之間是純管理與被管理，監(jiān)督與被監(jiān)督，懲罰與被懲罰的關(guān)系。整個過程中，考生對考試沒有興趣，沒有考試主觀意愿，對待考試的態(tài)度是比較消極的，考試過程中產(chǎn)生的不信任感將使處于青春期的學(xué)生產(chǎn)生叛逆心理，無益于學(xué)生心智的成長和人格的健全。
在高中學(xué)業(yè)水平考試組織管理中，管理主體則施行民主型管理方式。管理過程中，以“為了學(xué)生的發(fā)展”為主要目標(biāo)，以民主管理、人本管理為主要手段。新課程教學(xué)的多樣化，教育評價手段的多元化，使得考試管理過程日益綜合化和復(fù)雜化，要求管理者在管理活動中將學(xué)生從單純的被管理對象轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢酝ㄟ^管理程序制約管理者的參與性力量，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的民主參與管理，促使考生主動配合管理者共同實(shí)現(xiàn)考試組織目標(biāo)。通過正確的自我管理及管理者在考試過程中的協(xié)作，利于考生樹立正確的考試觀和采取正確的行為模式。
2.管理的基本方法比較。
為了使考試組織管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)且處于良好狀態(tài)，必須采用一些基本的管理方法進(jìn)行管理，方能收到較好的效果。
（1）傳統(tǒng)的高中會考考試組織管理運(yùn)用的基本方法。
傳統(tǒng)的高中會考考試管理主要運(yùn)用行政方法和法制方法。行政和法制方法具有一定的強(qiáng)制性，被管理者所有成員對上級所采用的行政手段都必須服從和執(zhí)行。市級考試機(jī)構(gòu)、區(qū)縣級考試機(jī)構(gòu)之間，區(qū)縣考試機(jī)構(gòu)與考點(diǎn)之間，考點(diǎn)學(xué)校內(nèi)部教師管理，監(jiān)考教師與學(xué)生之間各個環(huán)節(jié)都需要相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，這就要求采用強(qiáng)制的行政管理辦法，制定一系列規(guī)章制度來統(tǒng)一所有管理者和被管理者的意志和行動。切實(shí)可行的規(guī)章制度是維持正常秩序的重要保證。傳統(tǒng)的考試管理已經(jīng)形成許多的規(guī)章制度，例如《考試管理規(guī)程》、《考試制度的實(shí)施辦法》、《試卷的移交、印制、分發(fā)及保密制度》、《考試紀(jì)律》、《監(jiān)考人員須知》、《巡考人員須知》、《考生須知》、《考試違紀(jì)處分規(guī)定》等。除此之外，對考務(wù)等具體工作也作了相關(guān)的規(guī)定，如試卷的管理、裝訂、閱卷、試卷分析、考場設(shè)置等。通過多層次、多層面的考試管理制度的建立和健全，使考試工作的各環(huán)節(jié)工作都有明確的考試規(guī)范，有效地保證了考試目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（2）新課程下的高中學(xué)業(yè)水平考試管理基本方法。
高中學(xué)業(yè)水平考試管理的基本方法繼承了會考的行政和法制方法，并在此基礎(chǔ)上有所發(fā)展。法律的目的不是廢除或限制自由，而是保護(hù)和擴(kuò)大自由。同樣，考試機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)章制度也不應(yīng)限制學(xué)生的自由，而應(yīng)該保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展的自由。法治作為一種制度性文化所包含的“公平”“分享”“關(guān)懷”等“公正原則”，應(yīng)成為教育文化的背景和支撐，用以引導(dǎo)考試環(huán)境中人與人之間的關(guān)系。體現(xiàn)在考試管理過程中的“公平”，指的是學(xué)生能公平地參與考試管理活動，有權(quán)參與制定考試規(guī)則；“分享”指的是學(xué)生能夠與教師和考試管理者一起分享他們自己的考試結(jié)果，一起分析考試成敗的原因，從而找出改良學(xué)習(xí)的有效方法；“關(guān)懷”則是指考試管理者在考試管理過程中，通過“友情操作”，體現(xiàn)“人文關(guān)懷”，關(guān)心學(xué)生整體素質(zhì)的提高，關(guān)懷學(xué)生健全人格的培養(yǎng)，重視維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，從而在此基礎(chǔ)上建成既能實(shí)現(xiàn)競爭又能體現(xiàn)公正的教育法治文化，為此，高中學(xué)業(yè)水平考試增加了如下管理方法。
教育方法。教育方法是按照一定的目的，通過各種形式的教育和培訓(xùn)，對被管理者施加影響，提高素質(zhì)的一種方法。教育的方法內(nèi)容極為廣泛，包括人生觀、價值觀、道德、民主、法制等許多方面。教育的方法在管理活動中是一項最根本的方法，具有基礎(chǔ)性和長期性的特點(diǎn)。通過教育可以發(fā)揮學(xué)生自身的自覺、自警意識，從考試的行為主體深心處杜絕考試作弊的欲望，而非簡單的以規(guī)定和懲罰制約學(xué)生的作弊行為。一是要讓考生理解高中學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)以及其具有評價考生學(xué)習(xí)所達(dá)到水平的功能，使考生自愿了解自己在某些科目上所能達(dá)到的水平，具有報名的主動性和積極的參與性；二是在教育過程中激勵考生，給予考生以信任感，使考生樹立正確的價值觀和榮辱觀，對于違規(guī)行為產(chǎn)生羞辱感，從而實(shí)現(xiàn)自我控制的目的。教育的方法具有間接性，但其體現(xiàn)的成果往往是長期的。
人本管理方法。目前很多的考試管理中，大量的依靠硬件和技術(shù)設(shè)施來預(yù)防考試作弊行為，其管理方法比較冷漠，既浪費(fèi)人力、物力，也疏遠(yuǎn)了管理者與考生之間的關(guān)系，同時也不利于考生人格的培養(yǎng)。在考試管理中體現(xiàn)人本管理，首先，要“依靠人、激勵人、培育人、關(guān)心人”，把人作為完成組織目標(biāo)的工具和手段，使考生受到應(yīng)有的尊重；其次，把考生的個人價值與考試目標(biāo)融為一體，為考生才能、智慧、個性的展現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)自身價值創(chuàng)造良好的環(huán)境；再次，順應(yīng)人性，尊重人格，激發(fā)考生的主動精神；最后，要考慮考生的需要。需要是人的行為的動因，人的需要是人的行為的基本因素，人的全部行為歸根結(jié)底都是為了滿足自身的需要?？荚嚱M織者在考試組織管理活動中，通過法律、命令、規(guī)范、指令等手段以及有效的物質(zhì)刺激和精神鼓勵，對考生的需要進(jìn)行強(qiáng)化或削弱，引導(dǎo)考生擔(dān)當(dāng)自己的社會角色。
3.考試管理職能比較。
考試管理活動表現(xiàn)在管理的各種職能之中。關(guān)于管理的職能至今尚無完全統(tǒng)一的看法，現(xiàn)以管理的最基本的職能和最基本的活動作為比較研究對象。
（1）計劃職能。
計劃是管理的首要職能，它是在預(yù)見未來的基礎(chǔ)上對組織活動的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑作出籌劃和安排，以保證組織活動有條不紊地進(jìn)行。
傳統(tǒng)的高中會考管理中，組織目標(biāo)的制定由最高層管理者完成，下級管理者和參與者執(zhí)行，目標(biāo)的制定和目標(biāo)的貫徹是相分離的，基本上是從上至下的層次性、直線型計劃。高中學(xué)業(yè)水平考試是在全面實(shí)施新課程的情況下開展的，采用的是目標(biāo)管理法。各部門分目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)分目標(biāo)實(shí)施方案的確定即是計劃的制定，總目標(biāo)和分目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)由上下共同參與協(xié)商，廣泛聽取各級考試機(jī)構(gòu)、考點(diǎn)，甚至考生的意見，采取“由上而下”和“上下結(jié)合”的方式制定，目標(biāo)的制定者就是目標(biāo)的執(zhí)行者，其實(shí)現(xiàn)過程是“自我管理”與“自我控制”的過程。以目標(biāo)為依據(jù)制定的計劃是最具有意義和實(shí)效性最強(qiáng)的，每位組織者都參加了自己擬定目標(biāo)的工作，他們不再是被動的接受者，而是有明確目標(biāo)的追求者，利于激勵人們的主動精神，誘發(fā)人們的責(zé)任感。
（2）組織協(xié)調(diào)職能。
組織是管理的基本職能，其主要作用是為了實(shí)施計劃而進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，為實(shí)現(xiàn)計劃目標(biāo)所進(jìn)行的必要的組織手段和協(xié)調(diào)過程。
傳統(tǒng)的高中會考等考試一般是直線制組織形式，其主要特點(diǎn)是命令系統(tǒng)單一直線傳遞，管理權(quán)力高度集中，實(shí)行一元化管理，決策迅速?？荚嚬芾碇械膮f(xié)調(diào)職能主要體現(xiàn)在信息溝通方面。溝通的方式為鏈?zhǔn)綔贤?，屬于控制型結(jié)構(gòu)，在組織系統(tǒng)中相當(dāng)于縱向溝通網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)中的每個機(jī)構(gòu)或個人處在不同的層次中。
新課程下的高中學(xué)業(yè)水平考試采用矩陣結(jié)構(gòu)的組織形式，其溝通方式為環(huán)式溝通，可以看成是鏈?zhǔn)叫螒B(tài)的一個封閉式控制結(jié)構(gòu)，表示幾個人或幾個機(jī)構(gòu)之間依次聯(lián)絡(luò)和溝通。其中每個單位人都可同時與兩側(cè)的單元人溝通信息。這種組織協(xié)調(diào)方式有利于加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)上下級之間，同級考試機(jī)構(gòu)之間，甚至一級考試機(jī)構(gòu)與考點(diǎn)之間、考生之間的協(xié)作和配合。
（3）控制職能。
控制職能是考試管理工作過程中一項不可缺少的職能。所謂控制，從其最傳統(tǒng)的意義方面說，就是按照計劃標(biāo)準(zhǔn)衡量所取得的成果并糾正所發(fā)生的偏差，以確保計劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
傳統(tǒng)的高中會考管理在控制方法上主要采用反饋控制和前饋控制兩種方法。反饋控制是一種事后的控制，即在考試完成后，總結(jié)考試組織管理中的不足和出現(xiàn)的問題，對于本次考試活動不再具有糾偏的作用，但通過制定或修訂政策、規(guī)定可以防止將來再出現(xiàn)類似的偏差。前饋控制旨在獲取有關(guān)未來的信息，依次進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真地預(yù)測，將可能出現(xiàn)的結(jié)果與計劃要求二者之間的偏差預(yù)先確定出來，或者事先察覺內(nèi)外部環(huán)境條件可能發(fā)生的變化，以便提前采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧╊A(yù)防問題的發(fā)生。
傳統(tǒng)的高中會考能夠較為有效的對考試進(jìn)行控制，但是管理控制的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，不夠系統(tǒng)，沒有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系?，F(xiàn)代管理理論指出，管理要求運(yùn)用更先進(jìn)的科學(xué)管理方法和管理手段，科學(xué)的管理辦法和手段需要標(biāo)準(zhǔn)化。高中學(xué)業(yè)水平考試在采用反饋控制和前饋控制的同時，還采用了現(xiàn)場控制方法。現(xiàn)場控制方法是明確制定考試管理各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行實(shí)時監(jiān)控，這種控制是在活動進(jìn)展過程中隨時監(jiān)視環(huán)境因素的變動，一旦發(fā)現(xiàn)干擾因素介入，便立即采取對策，以防執(zhí)行中的偏差出現(xiàn)。高中學(xué)業(yè)水平考試組織管理將建立如下考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
關(guān)鍵詞 環(huán)境績效信息；獨(dú)立環(huán)境報告；選擇性披露；可比性
中圖分類號 F275.省略的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2009年5月10日，從全球范圍看，有5312家企業(yè)了共計21186份社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告；中國則有250余家企業(yè)了450份相關(guān)報告。
目前國內(nèi)外對企業(yè)環(huán)境信息披露的研究大多是以企業(yè)年報中的環(huán)境信息為基礎(chǔ)進(jìn)行，對企業(yè)獨(dú)立環(huán)境報告的研究較少。國外只有Morhardt等 ［7］ 依據(jù)GRI 2000和ISO14031等指南對世界500強(qiáng)中規(guī)模居前的40家企業(yè)的環(huán)境報告或可持續(xù)發(fā)展報告進(jìn)行了評價，國內(nèi)則只有鐘朝宏等 ［8］對鋼鐵企業(yè)首份環(huán)境報告進(jìn)行了評析，張振華等 ［9］對中國企業(yè)環(huán)境報告的現(xiàn)狀和差距進(jìn)行了比較，但是這些研究都沒有著重從是否有利于企業(yè)環(huán)境績效評價的角度對我國企業(yè)的獨(dú)立環(huán)境報告進(jìn)行分析。本文其他部分將在分析環(huán)境績效評價體系內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合中石油2007年及2008年社會責(zé)任報告中的環(huán)境報告部分，分析其環(huán)境績效信息的披露狀況，并通過與日本石油公司的對比，提出完善我國企業(yè)環(huán)境績效信息披露的建議，以期為我國環(huán)境績效評價工作的順利開展奠定基礎(chǔ)，并有效推動企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為。
1 企業(yè)環(huán)境績效評價體系的內(nèi)容
企業(yè)環(huán)境績效是近年來企業(yè)績效評價的一個熱點(diǎn)問題。ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為環(huán)境績效是用來準(zhǔn)確計量和評價組織環(huán)境活動所產(chǎn)生的環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)效益，是一個組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)，控制其環(huán)境因素所取得的可測量的環(huán)境管理體系成效 ［10］。許家林、孟凡利 ［11］認(rèn)為，環(huán)境績效是對企業(yè)在涉及環(huán)境問題方面的財務(wù)業(yè)績和環(huán)境質(zhì)量業(yè)績的統(tǒng)稱。國內(nèi)外很多團(tuán)體及學(xué)者對如何構(gòu)建環(huán)境績效評價體系及環(huán)境報告應(yīng)該披露哪些數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了研究。以下是幾個國際組織所提出的企業(yè)環(huán)境績效的評估體系的具體內(nèi)容：
(1)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)展的ISO 14031標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)考慮到組織的地域、環(huán)境和技術(shù)條件等不同，沒有設(shè)立具體的環(huán)境績效指標(biāo)，而是提供了一個“環(huán)境績效指標(biāo)庫” ［4］，供不同地區(qū)、不同行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行選擇，該指標(biāo)體系包括組織內(nèi)部環(huán)境績效評估指標(biāo)和組織周邊的環(huán)境狀態(tài)指標(biāo)，組織內(nèi)部環(huán)境績效評估指標(biāo)包括管理績效指標(biāo)和操作績效指標(biāo)。
(2)世界企業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會(簡稱WBCSD)提出的以生態(tài)效益為核心的環(huán)境績效評估標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將生態(tài)效益指標(biāo)分為產(chǎn)品和服務(wù)價值、產(chǎn)品和服務(wù)的生成對環(huán)境的影響、產(chǎn)品和服務(wù)的使用對環(huán)境的影響三類指標(biāo)，該生態(tài)效益指標(biāo)可用以下通式表示：
生態(tài)效益=產(chǎn)品與服務(wù)的價值/環(huán)境影響
即生態(tài)效益指標(biāo)是相對效益指標(biāo)，表示每單位耗原材料/水/能源的產(chǎn)出價值（產(chǎn)量/營業(yè)額/增加值等），有利于企業(yè)之間的橫向比較和縱向比較。
(3)全球報告倡議組織(GRI)的環(huán)境績效指標(biāo)。GRI2006年了《可持續(xù)發(fā)展報告指南》（第3版） ［12］，其中環(huán)境績效指標(biāo)主要涉及原材料、能源、水、生物多樣性、“三廢”排放、產(chǎn)品和服務(wù)、法規(guī)遵守、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)總投入等9個方面，涉及指標(biāo)30項，其中核心指標(biāo)17項，補(bǔ)充指標(biāo)13項。
(4)世界資源研究中心(WRI)的體系。該體系包括原料使用、能源消耗、污染排放及非產(chǎn)品產(chǎn)出四項環(huán)境績效指標(biāo)。
綜合上述國際組織的環(huán)境績效指標(biāo)體系可以看出，雖然具體指標(biāo)存在差別，但體現(xiàn)出環(huán)境績效的核心就是運(yùn)用最少的原材料和能源等的投入，生產(chǎn)出最大量的產(chǎn)品和服務(wù)，并減少浪費(fèi)和對環(huán)境的污染。
我國學(xué)者也大多借鑒了上述國際組織的思想構(gòu)建了指標(biāo)體系，如主要借鑒了WRI、WBCSD、GRI等國際組織的做法，設(shè)置了包括原料（再生原料使用率、可再使用包裝物
比重、生物原料使用率）、水資源（水消耗產(chǎn)出率、水資源利用率）、排放物（單位產(chǎn)出溫室效應(yīng)氣體排放量等）、環(huán)保供應(yīng)商、產(chǎn)品或服務(wù)（產(chǎn)品平均壽命與標(biāo)準(zhǔn)壽命之比、延長生產(chǎn)者責(zé)任制度履行情況、環(huán)保產(chǎn)品銷售比重）、環(huán)保計劃與政策（是否通過ISO14000系列認(rèn)證、生態(tài)保護(hù)的計劃和政策、生態(tài)保護(hù)計劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、環(huán)保投資比重）在內(nèi)的一系列指標(biāo)；林萬祥、肖序等 ［13］等基于產(chǎn)品的生命周期（設(shè)計、采購、生產(chǎn)和運(yùn)輸、使用和處理）設(shè)計相關(guān)環(huán)保效果指標(biāo)，還從實(shí)際效益和推測效益兩個方面設(shè)計了環(huán)?；顒铀苌慕?jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。下面將以中石油為例，分析我國獨(dú)立環(huán)境報告能否提供環(huán)境績效評價信息。
2 中石油環(huán)境績效信息披露存在的問題
中石油于2000年開始編制《健康安全環(huán)境報告》，2006石油在報告中GRI環(huán)境指標(biāo)索引部分對自身披露情況進(jìn)行了評價，此表根據(jù)報告披露的實(shí)際情況對其評價進(jìn)行了微調(diào)。年開始編制社會責(zé)任報告，環(huán)境報告是其中一個獨(dú)立的部分。2007年的環(huán)境報告和2006年的相比，指標(biāo)覆蓋面有所增加，因此本部分主要對其2007年和2008年的環(huán)境報告進(jìn)行分析。
在報告的內(nèi)容指標(biāo)體系上，中石油參照了全球報告倡議組織(GRI)《可持續(xù)發(fā)展報告指南》（2006年版）以及國際石油行業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(IPIECA)和美國石油學(xué)會（API）聯(lián)合編制的《油氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南》，其中環(huán)境索引指標(biāo)是依據(jù)GRI的指標(biāo)體系中的9方面30項指標(biāo)（其中核心指標(biāo)17項），下表參照GRI的指標(biāo)體系對中石油的環(huán)境績效指標(biāo)披露情況進(jìn)行了總結(jié)（核心指標(biāo)以號標(biāo)注）。
從下表可以看出，中石油的環(huán)境績效信息披露存在以下問題：
(1) 指標(biāo)披露不僅不完整，而且越重要的核心指標(biāo)的披露情況越不理想，2008年與2007年相比還出現(xiàn)了倒退。從上表可以看出，GRI的30項指標(biāo)中，中石油2007年社會責(zé)任報告中未披露的環(huán)境指標(biāo)有10項，其中7項為核心指標(biāo)，占核心指標(biāo)總數(shù)的41.12%，這些核心指標(biāo)都是可以量化的原材料、能源、水的消耗及對環(huán)境造成重要影響的排放物或包裝物情況；披露不全的環(huán)境績效指標(biāo)有13項，其中核心指標(biāo)8項，占核心指標(biāo)總數(shù)的47.06%，也主要是對環(huán)境有重要影響的可量化指標(biāo)；而披露詳細(xì)的指標(biāo)中只有兩項是核心指標(biāo)，占核心指標(biāo)總數(shù)的11.82%。而2008年報告中未披露的環(huán)境指標(biāo)卻上升為17項，其中10項為核心指標(biāo)②，占核心指標(biāo)的58.82%；披露不全的由14項降為9項，披露較為詳細(xì)的有由7項降為4項，這兩類中核心指標(biāo)數(shù)并未發(fā)生變化。
(2) 定性指標(biāo)披露的較多，而定量指標(biāo)披露的較少。從上表可以看出，沒有披露的指標(biāo)中可以量化的較多，而這些指標(biāo)恰恰多是應(yīng)該披露的核心指標(biāo)，更能反映企業(yè)的環(huán)境績效，也更具客觀性和可驗(yàn)證性，第三方可以通過一定的手段對其可靠性進(jìn)行驗(yàn)證。披露得較為詳細(xì)的則大多為可以定性描述的內(nèi)容，而且以主觀性的判斷語言為主，可驗(yàn)證性不強(qiáng)，第三者不能通過一定的手段對其可靠性進(jìn)行驗(yàn)證。在披露不全的指標(biāo)中，多數(shù)都沒有得到清楚客觀分析，都只是簡單、不全面的定性描述。
(3) 體現(xiàn)企業(yè)積極行動和效果的內(nèi)容和數(shù)據(jù)披露得較為詳細(xì)，存在選擇性披露傾向。通讀中石油環(huán)境報告可以看出，其中大部分都是描述企業(yè)的積極行為、良好意愿和積極效果，而原材料耗費(fèi)、能耗、水耗及對環(huán)境影響較大的三廢排放和回收利用等情況卻沒有得到客觀完整的披露，企業(yè)存在選擇性披露傾向。
上述不完整的指標(biāo)披露、定性披露和選擇性披露使得讀者無法對企業(yè)的總體環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行整體、客觀的評估。就已披露的定量指標(biāo)來看，每個方面的指標(biāo)都比較零散的散落在報告的各個部分，甚至單個指標(biāo)都散落在多處進(jìn)行說明，不利于讀者進(jìn)行評估，更沒有將整個企業(yè)作為一個系統(tǒng)分析對環(huán)境的總體影響，使得報告的系統(tǒng)性、清晰性和可讀性不足。另外，有的只披露了絕對數(shù)（如“三廢”排放量），沒有披露相對指標(biāo)，也沒有在給出絕對值的同時給出一個具有參照意義的對比值，如政府規(guī)定的最低限度，或行業(yè)的平均水平等，這樣不能使讀者比較直觀的了解企業(yè)的環(huán)境績效，也影響了企業(yè)之間的可比性。
另外，中石油的獨(dú)立環(huán)境報告未經(jīng)過審計，這降低了環(huán)境信息披露及環(huán)境績效的可信度。中石油在公布2006年社會責(zé)任報告時曾提出“將開展2007年社會責(zé)任報告第三方審計聯(lián)系”《中國石油2006年社會責(zé)任報告》，finance.省略/chanjing/b/20070301/10033367175.shtml，但其2007年和2008年公布的社會責(zé)任報告仍然沒有經(jīng)過第三方審計，使得可信度不足。
3 日本企業(yè)環(huán)境績效信息披露經(jīng)驗(yàn)借鑒
在政府相關(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)的努力下，日本大多數(shù)上市公司都披露了獨(dú)立的環(huán)境報告，而且環(huán)境績效信息披露做的比較規(guī)范，以Cosmo石油公司為例，其環(huán)境績效信息披露方面值得借鑒的地方主要表現(xiàn)在：
(1) 核心指標(biāo)披露較為完整，所有投入和輸出因子都給予了量化，且披露系統(tǒng)，有利于讀者對進(jìn)行整體評估。Cosmo石油公司借鑒ISO 14031的操作績效評估方法，系統(tǒng)量化了企業(yè)在原油開采、原油運(yùn)輸、煉油、產(chǎn)品運(yùn)輸和倉儲、產(chǎn)品使用整個業(yè)務(wù)鏈各環(huán)節(jié)的投入因子（包括能源、原材料和水等）和產(chǎn)出因子（包括產(chǎn)品和產(chǎn)生的各種廢棄物及其循環(huán)利用等處理情況），使得所有和環(huán)境相關(guān)的投入和產(chǎn)出因子數(shù)據(jù)都得到了充分完整的披露，而且披露很系統(tǒng)，讀者能對企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)作出整體評估。
從披露形式來看，按不同業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)披露有助于讀者評估企業(yè)不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響，抓住問題的癥結(jié)所在，也有利于不同企業(yè)相同業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)之間的比較；另外，將整個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的投入和輸出因子用一個圖表系統(tǒng)表示，形象生動，讀者能較為輕松的對企業(yè)的操作績效進(jìn)行系統(tǒng)評估。
(2) 定量分析較多。從Cosmo石油公司的環(huán)境報告可以看出，其中定量分析較多，且都同時給出了絕對數(shù)和相對數(shù)（如每單位產(chǎn)出的資源使用數(shù)）。相對數(shù)披露法借鑒了WBCSD的生態(tài)效益指標(biāo)法，有利于同行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)之間的比較。GRI綱領(lǐng)（2002）也曾提出應(yīng)該用絕對數(shù)和相對數(shù)指標(biāo)共同說明環(huán)境績效信息，該綱領(lǐng)認(rèn)為兩種指標(biāo)反映的信息都很重要，但又反映了可持續(xù)發(fā)展的不同側(cè)面。絕對指標(biāo)可反映能源使用的總量及對環(huán)境的總體影響程度，可從整個生態(tài)系統(tǒng)考慮企業(yè)的環(huán)境影響，而相對指標(biāo)則體現(xiàn)了企業(yè)的環(huán)境效率，還有利于不同規(guī)模企業(yè)間的比較。一般來講，投資者應(yīng)該能用環(huán)境績效中披露的絕對數(shù)和財務(wù)報告中報告的數(shù)（如凈銷售收入）去計算出環(huán)境績效的相對指標(biāo)。但出于方便、準(zhǔn)確和可比性的需要，GRI認(rèn)為還是應(yīng)該要求組織同時提供絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)。
另外，Cosmo石油公司將多年度的絕對數(shù)和相對數(shù)用一張圖表示，非常有利于進(jìn)行相同企業(yè)年度之間的縱向比較和同行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)之間的橫向比較。
(3) 環(huán)境會計部分量化了所有環(huán)境成本和環(huán)境收益，還有企業(yè)編制了綜合績效指數(shù)。日本Co
smo石油公司的環(huán)境報告中有單獨(dú)的環(huán)境會計部分，參照日本環(huán)境部制定的《環(huán)境會計指南》（2005年版）和《環(huán)境保護(hù)成本分類指南》（2005年版），以表格的方式全面量化披露了企業(yè)當(dāng)年的環(huán)境成本、環(huán)境收益以及以往的累積環(huán)境成本，這也是日本Cosmo石油公司環(huán)境報告中相當(dāng)精彩的一部分，非常值得中國企業(yè)的學(xué)習(xí)與借鑒。成本和收益的綜合反映能使讀者從整體上確認(rèn)企業(yè)用于環(huán)境方面的資金及取得的成果，從中清晰的看到企業(yè)的環(huán)境績效，也有利于企業(yè)之間的比較。
為了促進(jìn)不同企業(yè)之間的比較，Cosmo石油公司從2001年開始還編制并披露了綜合環(huán)境影響和環(huán)境生產(chǎn)率指標(biāo)――環(huán)境影響點(diǎn)數(shù)（EIP）和環(huán)境生產(chǎn)率指數(shù)（EP）。環(huán)境影響點(diǎn)數(shù)是用一定的標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)排放的溫室氣體等有害物質(zhì)進(jìn)行換算后加總的絕對數(shù)指標(biāo)，能綜合反映企業(yè)對環(huán)境造成的影響和負(fù)擔(dān)。環(huán)境生產(chǎn)率指數(shù)則是用企業(yè)約當(dāng)原油產(chǎn)量除以環(huán)境綜合影響點(diǎn)數(shù)的相對數(shù)指標(biāo)，反映了企業(yè)的環(huán)境效率。兩個指標(biāo)能讓讀者一目了然的了解企業(yè)對環(huán)境的影響及其變化情況，還有利于不同規(guī)模和不同行業(yè)企業(yè)間的比較。
(4) 日本企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展報告一般都附有具有公信力的第三方意見（或評論）及會計師事務(wù)所的獨(dú)立審核報告。如Cosmo石油公司2007年的可持續(xù)發(fā)展報告就附有環(huán)境審計研究集團(tuán)主席的第三方意見和畢馬威會計師事務(wù)所出具的獨(dú)立審核報告。
4 我國企業(yè)環(huán)境績效信息披露不足的原因及對策
從以上分析可以看出，我國企業(yè)環(huán)境績效信息披露還存在較大差距，我們必須認(rèn)真分析差距產(chǎn)生的原因并積極推進(jìn)環(huán)境績效信息披露工作。
(1) 企業(yè)現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)不能提供相關(guān)信息。信息披露是否充分在很大程度上取決于原始數(shù)據(jù)是否能夠獲得及該數(shù)據(jù)是否能夠提供所需信息。由于原來對環(huán)境問題重視不夠，大多數(shù)企業(yè)均未將環(huán)境相關(guān)信息納入日常管理信息系統(tǒng)，目前大多數(shù)企業(yè)的會計核算信息系統(tǒng)只能提供傳統(tǒng)的財務(wù)業(yè)績評價所需數(shù)據(jù)和信息，因此使得企業(yè)在披露信息時無法獲得準(zhǔn)確的環(huán)境績效相關(guān)數(shù)據(jù)，尚不能滿足將環(huán)境因素納入企業(yè)績效評價體系指標(biāo)的需要。因此企業(yè)應(yīng)開始重視環(huán)境原始信息的收集和處理，將環(huán)境相關(guān)信息納入企業(yè)日常的信息管理系統(tǒng)。順利將環(huán)境因素納入企業(yè)績效評價體系指標(biāo)需要一些基礎(chǔ)工作的完善和相關(guān)政策支持，如相關(guān)數(shù)據(jù)收集與管理制度建設(shè)、會計核算信息系統(tǒng)的重構(gòu)等。
(2) 企業(yè)主觀上存在選擇性披露的動機(jī)。由于一些企業(yè)掌握的有些環(huán)境數(shù)據(jù)不利于樹立企業(yè)的良好形象，加上相關(guān)部門又沒有頒布相關(guān)信息披露的規(guī)范和指引，有些企業(yè)可能選擇不披露不利的環(huán)境績效信息，而只選擇性的披露對企業(yè)有利的環(huán)境信息。日本企業(yè)的環(huán)境績效信息披露得較為規(guī)范、全面，而且企業(yè)之間環(huán)境績效的可比性較強(qiáng)，這得益于日本環(huán)境部的統(tǒng)一規(guī)范和指南。
雖然我國上海證券交易所也于2008年5月14日了關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會責(zé)任承擔(dān)工作暨《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》的通知，鼓勵上市公司在披露公司年度報告的同時在上海證券交易所網(wǎng)站上披露公司的年度社會責(zé)任報告，其中環(huán)境報告是企業(yè)社會責(zé)任報告中的重要內(nèi)容。但該通知只對應(yīng)披露的相關(guān)信息進(jìn)行了原則性說明，沒有提出具體的披露模板，既不利于企業(yè)主動披露真正有利于投資者進(jìn)行系統(tǒng)環(huán)境績效評價的信息（如企業(yè)有可能有意將應(yīng)披露的信息散落在不同部分，干擾投資者的系統(tǒng)評價），也不利于企業(yè)之間環(huán)境績效的橫向比較和同一企業(yè)不同年度之間的縱向比較。因此我們最好借鑒日本環(huán)境部的做法，提供一個環(huán)境信息披露的指南，鼓勵企業(yè)執(zhí)行，統(tǒng)一的披露模板有利于減少企業(yè)的選擇性披露行為，而且規(guī)范的格式也有利于提高行業(yè)間和企業(yè)間的可比性。
(3) 在披露方法上，未綜合相關(guān)國際組織的好的做法。從中日企業(yè)的比較可以看出，日本企業(yè)在參照GRI指南的基礎(chǔ)上，綜合了ISO 14031標(biāo)準(zhǔn)中的操作績效指標(biāo)整體披露法和WBCSD的相對生態(tài)效益指標(biāo)法，增強(qiáng)了環(huán)境績效信息披露的全面性、系統(tǒng)性和可比性，非常有助于環(huán)境績效評估工作的進(jìn)行。而我國企業(yè)則只參照了GRI的指標(biāo)體系，卻沒有考慮從披露方法上方便讀者的績效評估工作，信息披露的很零散。因此，政府相關(guān)部門和企業(yè)可以綜合借鑒相關(guān)國際組織的好做法，提高環(huán)境績效信息披露的質(zhì)量以便利環(huán)境績效評價工作的進(jìn)行。
(4) 我國政府監(jiān)管部門的規(guī)范指引滯后于社會發(fā)展的需要。由于企業(yè)環(huán)境績效信息披露是一個新課題，從內(nèi)容到方法上都還存在不成熟的問題，政府監(jiān)管部門也遲遲沒有推出系統(tǒng)性的指引和規(guī)范性文件，導(dǎo)致企業(yè)在這方面也不是很重視，只是出于各方壓力和需要做一了些比較表面化的披露，中石油2008年環(huán)境績效指標(biāo)，尤其是核心指標(biāo)比2007年比發(fā)生了倒退就充分說明了這一點(diǎn)。因此，政府監(jiān)管部門應(yīng)該盡快推出一些規(guī)范性文件，在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上指導(dǎo)企業(yè)在工作中不斷完善和優(yōu)化環(huán)境績效的信息披露，以推動企業(yè)環(huán)境績效評估的發(fā)展。
(5) 為了增加環(huán)境績效信息的可信度，政府相關(guān)部門和監(jiān)管部門還應(yīng)積極推動環(huán)境報告審計的發(fā)展。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的企業(yè)環(huán)境報告書撰寫規(guī)范，企業(yè)環(huán)境報告書需附第三方審計報告。KPMG2008年對全球可持續(xù)報告2279名讀者的一份調(diào)查也顯示，大部分讀者都認(rèn)為對該報告的審計很重要 ［14］。因此，我國政府應(yīng)積極探討環(huán)境報告審計的可行方式并推動企業(yè)環(huán)境報告審計的進(jìn)展。
5 結(jié) 論
有效的環(huán)境績效信息披露是正確進(jìn)行企業(yè)環(huán)境績效評估的基礎(chǔ)。本文以中石油為例，通過對企業(yè)獨(dú)立環(huán)境報告中環(huán)境績效信息披露的研究發(fā)現(xiàn)，我國上市公司環(huán)境績效指標(biāo)披露不僅不完整，而且越重要的核心指標(biāo)的披露情況越不理想；定性指標(biāo)披露的多，定量指標(biāo)披露的少；體現(xiàn)企業(yè)積極行動和效果的內(nèi)容和數(shù)據(jù)披露得相對較為詳細(xì)，存在選擇性披露的問題，橫向可比性和縱向可比性都較差；相關(guān)信息披露的很散亂，不利于企業(yè)環(huán)境績效評估的進(jìn)行。針對上述問題，我國企業(yè)應(yīng)開始重視環(huán)境原始信息的收集和處理，將環(huán)境相關(guān)信息納入企業(yè)日常的信息管理系統(tǒng)，在披露方法上綜合借鑒相關(guān)國際組織的好做法并不斷加以改進(jìn)；政府監(jiān)管部門也應(yīng)對環(huán)境信息披露做出系統(tǒng)指引和規(guī)范，并積極推動環(huán)境報告審計的發(fā)展。
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值得注意的是，公司的盈利狀況并不盡如人意。數(shù)據(jù)顯示，2012-2014年公司營業(yè)收入與凈利潤水平并不穩(wěn)定。其中2014年凈利潤同比出現(xiàn)了大幅下滑。此外，報告期內(nèi)公司向前五大客戶的銷售收入占營業(yè)收入總額的比例居高不下，過度依賴大客戶亦對公司的營業(yè)收入穩(wěn)定增長帶來不確定性。
盈利狀況同比下滑
數(shù)據(jù)顯示，2012-2014年，實(shí)華工程所實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入分別為21621.04萬元、10378.20萬元和14471.43萬元，其中盡管2014年營業(yè)收入同比有所回升，也遠(yuǎn)不及2012年水平。
記者注意到，公司的主營業(yè)務(wù)包括工程設(shè)計和工程總承包，而收入波動的主要原因，來自于工程總承包收入的不穩(wěn)定。具體來看，2012年度，公司工程總承包收入高達(dá)15761.75萬元，占總收入的比例達(dá)到73.20%。然而，2013年度，該項收入便大幅降至3072.61萬元，占總收入比例僅為29.90%。2014年總承包收入再次回升至7384.64萬元。
對此，公司在招股書中解釋：工程總承包收入變動幅度較大的原因是基于公司發(fā)展工程總承包業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略思路和實(shí)際承接業(yè)務(wù)的能力及總承包業(yè)務(wù)的特點(diǎn)決定的。具體來看，承接工程總承包項目需要大約配套30%的自有資金，另外對管理能力、技術(shù)人員、組織機(jī)構(gòu)有門檻要求?？偝邪椖烤哂袉雾椊痤~較大、周期長、不確定因素多等特點(diǎn)，在目前公司工程總承包項目承接能力和實(shí)際業(yè)務(wù)相對較少的情況下，可能因各項目開工時間、施工進(jìn)度、材料及設(shè)備采購進(jìn)度、工程移交情況、工程驗(yàn)收及決算等時點(diǎn)不同，總承包收入在項目實(shí)施期間的確認(rèn)不均衡，從而可能導(dǎo)致總承包收入在個會計年度波動較大。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士指出，公司自2009年以來正式開始發(fā)展工程總承包業(yè)務(wù)，目前公司在提升業(yè)務(wù)承接能力的同時，客戶的拓展亦是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前公司大客戶結(jié)構(gòu)單一，對公司未來收入水平的穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。
記者同時注意到，工程總承包業(yè)務(wù)的綜合毛利率與同業(yè)相比處于劣勢。具體來看，報告期內(nèi)，行業(yè)平均毛利率水平分別為20.50%，25.62%和26.38%，而公司相應(yīng)的毛利率僅分別為11.51%、4%和15.32%。其主要原因系總承包項目的結(jié)尾工程且后期成本有所增加所致。
從凈利潤情況來看，公司財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2013年度，公司實(shí)現(xiàn)凈利潤2814.32萬元，同比增長84.72%。值得注意的是，當(dāng)年由于安慶市房屋管理部門退換多交的部分住房維修基金，使得公司營業(yè)外收入增至824.31萬元，占凈利潤比例高達(dá)29.29%。2014年，在失去了營業(yè)外收入的支撐后，公司凈利潤回調(diào)至1867.56萬元，同比降幅為33.64%。
客戶集中度居高不下
招股說明書顯示，2012-2014年度，公司向前五名客戶的銷售收入占總收入的比例分別為94.55%、68.60%和82.04%。如果按照受同一實(shí)際控制人控制的銷售客戶合并計算，報告期內(nèi)公司向前五名客戶的銷售收入占總收入比例分別為96.84%、79.83%和90.28%?？梢?，公司盡管在2013年度客戶集中度出現(xiàn)下調(diào)，2014年又重新回到了高位。
公司在招股書中解釋，由于我國能源行業(yè)體制決定石化工程主要集中在中石化集團(tuán)、中石油集團(tuán)、中海油集團(tuán)等國家大型石化集團(tuán)，導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)也主要集中在上述集團(tuán)所屬企業(yè)。因此，公司主要業(yè)務(wù)客戶集中度較高，符合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)。
對此，記者查閱了公司的可比公司三維工程（002469）和鎮(zhèn)海工程（擬上市公司）向前五大客戶的銷售情況。數(shù)據(jù)顯示，三維工程2012-2014年向前五名客戶合計銷售姐占年度銷售總額比例分別為79.60%、70%和66.27%，不僅整體水平要低于實(shí)華工程，且顯示出逐年遞減的態(tài)勢。此外，鎮(zhèn)海工程的招股書顯示，2012-2014年上半年，公司前五大客戶銷售收入占總收入的比例分別為87.02%、63.88%和75.84%，客戶集中度整體水平依然略低于實(shí)華工程?？梢?，盡管行業(yè)特性決定了此類公司客戶集中度偏高，但公司對于大客戶的依賴性仍高于同業(yè)可比公司。
【關(guān)鍵詞】高中歷史；自學(xué)能力；強(qiáng)化；措施
中圖分類號：G623.41
1.前言
如何強(qiáng)化學(xué)生們對歷史學(xué)科自主學(xué)習(xí)的能力，對老師來說是非常重要的。自學(xué)也不是說就是讓學(xué)生們自己去學(xué)習(xí)，老師在學(xué)生們自學(xué)的過程中也要對他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹更c(diǎn)。高中要比初中的教學(xué)內(nèi)容豐富的多，針對于現(xiàn)在的高中知識如果學(xué)生們還按照初中的學(xué)習(xí)方法學(xué)習(xí)，那么好多東西學(xué)生們都會難以理解，這就是為什么好多學(xué)生把知識牢牢記住了可是還是理解不了其中的意思，考不了高分的原因。所以學(xué)生們在高中歷史的學(xué)習(xí)中必須要有自學(xué)的能力。我們可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行討論。
2.高中歷史自學(xué)能力培養(yǎng)策略研究
2.1 學(xué)生按照方案進(jìn)行自主學(xué)習(xí)
新的課程標(biāo)準(zhǔn)中對高中歷史的要求不只是完成教材中的學(xué)習(xí)內(nèi)容就行了，還要把學(xué)生們的高考成績提高。所以不僅要把學(xué)生們自主學(xué)習(xí)的能力培養(yǎng)起來同時也不能把教材中的基礎(chǔ)知識摒棄。老師可以在開始學(xué)習(xí)新知識前制定學(xué)習(xí)任務(wù)，把教材中需要掌握的知識用各種不同的方式比如說提出問題做成預(yù)習(xí)表發(fā)給學(xué)生們，讓學(xué)生們按照教材完成這個學(xué)習(xí)任務(wù)，這樣學(xué)生們從預(yù)習(xí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的過程中就了解掌握了需要學(xué)習(xí)的知識。比如在學(xué)習(xí)《》的時候，老師可以在教課前給學(xué)生們制定任務(wù)讓學(xué)生們從中找出戰(zhàn)爭發(fā)生的時間、過程，戰(zhàn)爭的雙方是誰還有戰(zhàn)爭的結(jié)果是什么等最礎(chǔ)的知識，讓學(xué)生們在自學(xué)的過程中就完成了知識的初步了解和學(xué)習(xí)。
2.2 應(yīng)用新的教學(xué)模式
在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，在歷史課堂上老師是主體是最常見的，許多老師都認(rèn)為歷史就是發(fā)生在過去的事實(shí)，在教學(xué)的過程中只要把教材中需要學(xué)生們掌握的知識表達(dá)給學(xué)生們就完成講課的任務(wù)了。正因?yàn)檫@樣才造成了現(xiàn)在歷史的課堂上學(xué)生們死氣沉沉的狀態(tài)，老師講課學(xué)生聽課做筆記，如果沒有老師，學(xué)生們就不知道學(xué)習(xí)歷史知識該從哪下手了，自學(xué)能力自然而然的也就低沉了。運(yùn)用一些新的教學(xué)模式來強(qiáng)化學(xué)生們的自學(xué)能力。比如在教學(xué)的過程中讓學(xué)生們組成小組互相幫助，互相討論，互相提問題等方式，這樣學(xué)生們就會開動自己的頭腦，而不是只聽不動腦筋了。比如在講《開辟新航線》的時候，并不是只給學(xué)生們講解事件的最基本的內(nèi)容，而是從幾個問題上引導(dǎo)學(xué)生們對課程進(jìn)行學(xué)習(xí)：第一從各方面分析開辟新航線的原因以及新航線的開辟對當(dāng)時有什么意義？第二為什么鄭和在下西洋的時候沒有開辟新航線呢？第三我們對這次開辟新航線有什么評價？老師可以讓學(xué)生們分成幾組，讓他們互相討論和學(xué)習(xí)，然后讓每一組來回答這幾個問題，最后老師再把學(xué)生們的想法總結(jié)到一起。這樣學(xué)生們就是這個課堂的主體，老師只是起到一個輔的作用，在這樣的學(xué)習(xí)模式中學(xué)生們自主學(xué)習(xí)的能力就會有很大的進(jìn)步。在課堂上老師先提出問題然后讓學(xué)生們來回答這些問題，這樣學(xué)生們的自學(xué)能力就得到了提高。
2.3 鼓勵學(xué)生大膽質(zhì)疑
質(zhì)疑是創(chuàng)新的前提，缺乏質(zhì)疑性思維的頭腦是難以產(chǎn)生創(chuàng)新思維的。教師在教學(xué)中要鼓勵學(xué)生大膽質(zhì)疑，勇于發(fā)表自己的見解。只有這樣才能逐漸培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)疑的思維，進(jìn)而提高學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。比如在講授完“十月革命”后，有些同學(xué)就提出：“假如沒有西方列強(qiáng)的入侵，是否會產(chǎn)生資本主義？能不能說是給中國帶來了資本主義呢？”等等。針對學(xué)生提出的問題，教師要加以分類，有針對性的進(jìn)行處理。有些問題學(xué)生可以自己釋疑，有些則需要老師釋疑，也有在教師指導(dǎo)下組織學(xué)生開展課堂探討，師生共同釋疑，對于那些具有較大難度的問題，課堂上一時不能解決的，課后可在教師的指導(dǎo)下，通過查找資料等方式加以解決。鼓勵學(xué)生大膽質(zhì)疑，不僅有利于提高學(xué)生提出問題，解決問題的能力，而且對學(xué)生的今后的學(xué)習(xí)乃至工作都有重要的意義。
2.4 讓學(xué)生養(yǎng)成做讀書筆記的習(xí)慣
想要學(xué)到知識必須要通過教材，要想充分的理解所要學(xué)習(xí)的歷史知識，就必須要有做好讀書筆記的習(xí)慣，理解教材中的每一句話在教材上做好標(biāo)記，來提高自學(xué)能力。在學(xué)習(xí)《二十四史》的時候就直接在書上做筆記，這是很有效果的讀書方法。在聽課的過程中，有很多學(xué)生從頭到尾什么標(biāo)記都不做，即便是老師講的重要內(nèi)容也沒有標(biāo)記，而在復(fù)習(xí)的時候就不知道該從哪下手了。所以讓學(xué)生養(yǎng)成做讀書筆記的好習(xí)慣也是強(qiáng)化學(xué)生們自學(xué)能力的好方法。
2.5 學(xué)生們多角度思考問題
在高考中現(xiàn)在好多考試題目都是比較開放的，答案不只是一種，回答的內(nèi)容只要符合現(xiàn)實(shí)的理論就可以給分，這就要求學(xué)生們的思維能力和對問題的分析能力要有很大的提升。因此，老師可以就某些歷史想象提出探討的問題，讓學(xué)生們就老師提出的問題來自己分析，表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法，教師盡量不表述自己的觀點(diǎn)，讓學(xué)生們多表述自己的看法和意見。學(xué)生們因?yàn)樗鶎W(xué)的知識不夠豐富，他們所表述的看法和意見不一定是多么的深入，但是這種方法可以開拓學(xué)生們的思維和分析的能力，比如說對的結(jié)果進(jìn)行討論，老師從PPT中找出了幾位名人對的評價，然后讓學(xué)生們各自談?wù)劯髯缘南敕ê陀^點(diǎn)，他們的觀點(diǎn)不一定多么深刻但是這樣可以幫助他們很快的了解對歷史社會造成的影響。更好的學(xué)習(xí)關(guān)于這個歷史戰(zhàn)爭的內(nèi)容。這也就強(qiáng)化了學(xué)生們的自學(xué)的能力而不是完全依靠老師和書本上的內(nèi)容。
3.結(jié)束語
所以在現(xiàn)在發(fā)展比較迅速的社會中，知識的更新也是比較迅速的，因此我們要走到哪學(xué)到哪，可是如果我們離開了學(xué)校，就沒有人會像學(xué)生一樣坐在教室里聽老師講課了，想要學(xué)習(xí)新的歷史知識提高個人素質(zhì)，就必須要靠自學(xué)了。所以在學(xué)生時代，除了需要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的歷史知識以外還要想盡各種辦法來強(qiáng)化學(xué)生們的自學(xué)能力。
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