時(shí)間：2023-09-11 17:27:36
導(dǎo)語：在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：老年人；長(zhǎng)期護(hù)理；比較分析
隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，加之家庭結(jié)構(gòu)的變化、人類疾病譜的變化使得目前老年人養(yǎng)老及長(zhǎng)期護(hù)理面臨巨大挑戰(zhàn)，而這給傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老、護(hù)理帶來了前所未有的壓力，僅僅依靠家庭可能即便其親屬即便用盡人力、物力、財(cái)力，也難以讓老人體面養(yǎng)老，保證其晚年的生活質(zhì)量，長(zhǎng)期護(hù)理則可以緩解此種壓力，也正為越來越多的老年人口所迫切需要。比較分析國外現(xiàn)有長(zhǎng)期護(hù)理制度的發(fā)展?fàn)顩r，研究我國部分地區(qū)已開展的護(hù)理制度，可以為我國建立適合的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度提供借鑒。
1 國外長(zhǎng)期護(hù)理制度模式設(shè)計(jì)
1.1 覆蓋范圍及保險(xiǎn)對(duì)象
根據(jù)德國法律規(guī)定的“護(hù)理保險(xiǎn)遵從醫(yī)療保險(xiǎn)”原則，法定和私人醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人都必須參加護(hù)理保險(xiǎn)；既沒有參加法定醫(yī)療保險(xiǎn)也沒有參加私人醫(yī)療保險(xiǎn)的國家官員、軍人等由國家負(fù)責(zé)。此外，月收入在610馬克以下的人不需繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
日本政府采用強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。將40歲以上的老人全部納入長(zhǎng)期護(hù)理范圍，并規(guī)定 65歲及以上的國民為第一號(hào)被保險(xiǎn)者，40～64歲的國民為第二號(hào)保險(xiǎn)者（見圖1）。前者只要有護(hù)理需求，都可以接受護(hù)理保險(xiǎn)提供的服務(wù)；而后者的護(hù)理需求則被限制在《護(hù)理保險(xiǎn)法》所規(guī)定的護(hù)理需求內(nèi)。
美國實(shí)行商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的模式（見圖2）。社會(huì)保險(xiǎn)及救助的覆蓋范圍較小，醫(yī)療救助中的長(zhǎng)期護(hù)理是面對(duì)貧困人群的醫(yī)療保障計(jì)劃。商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)以自愿保險(xiǎn)方式，保險(xiǎn)公司往往將被保險(xiǎn)人投保時(shí)的年齡限制在50至70歲之間。
1.2 繳費(fèi)及資金來源
德國法定護(hù)理保險(xiǎn)理論上是雇主雇員各承擔(dān)一半的保費(fèi)，但實(shí)際操作略有不同（見表1）。私人護(hù)理保險(xiǎn)采用的是預(yù)付基金制度，繳費(fèi)率是根據(jù)參保人參加私人護(hù)理保險(xiǎn)時(shí)的年齡、個(gè)人最高可獲償付金額、風(fēng)險(xiǎn)附加保費(fèi)等因素來確定的。法律規(guī)定私人護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)不能超過法定護(hù)理的最高限額。
日本護(hù)理保險(xiǎn)第一類被保險(xiǎn)人按其收入確定保險(xiǎn)費(fèi)，由市町村征收保險(xiǎn)費(fèi)。第二類被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)費(fèi)首先由國家統(tǒng)一征收。最低生活保障對(duì)象免繳費(fèi)用，醫(yī)療救濟(jì)對(duì)象、低收入及生活貧困者減免50%。日本護(hù)理保險(xiǎn)給付所需費(fèi)用的50%由公費(fèi)負(fù)擔(dān)， 其余50%由護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)。公費(fèi)負(fù)擔(dān)的比例分別為國家25%、都道府縣12.5%、市町村12.5%（見圖1）。
美國醫(yī)療照顧計(jì)劃主要分為A部分和B部分（見圖2）。醫(yī)療救助中的長(zhǎng)期護(hù)理是一項(xiàng)貧困人群醫(yī)療保障計(jì)劃，無需繳納保費(fèi)。商業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的繳納隨著被保險(xiǎn)人的年齡、給付期限、等待期、投保方式的變化而變化，投保時(shí)被保險(xiǎn)人年齡越小，其費(fèi)率越低。
1.3 服務(wù)分類及支付方式比較
德國的護(hù)理分為住宅和住院護(hù)理兩大類。按需要強(qiáng)度又可分成三類：第一類護(hù)理主要是指在個(gè)人飲食、衛(wèi)生、日常行動(dòng)方面；第二類護(hù)理主要是指1天至少需要3個(gè)不同時(shí)間的3次服務(wù)；第三類護(hù)理需日夜服務(wù)（見表2）。
日本長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目分為兩種護(hù)理類型 ：一是居家護(hù)理，二是專門機(jī)構(gòu)護(hù)理。兩種護(hù)理類型又分為6個(gè)等級(jí)7個(gè)層次，每一護(hù)理等級(jí)都有具體的護(hù)理費(fèi)用規(guī)定，即：要支援1：每月4970單位；要支援2：每月10400單位；要護(hù)理1：每月16580單位；要護(hù)理2：每月19480單位；要護(hù)理3：每月26750單位；要護(hù)理4：每月30600單位；要護(hù)理5：每月35830單位。
美國長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)有護(hù)理院、輔助護(hù)理設(shè)施和家庭健康護(hù)理。護(hù)理院提供的服務(wù)僅限健康護(hù)理和康復(fù)治療，且須在醫(yī)療照顧定點(diǎn)護(hù)理院接受護(hù)理。家庭健康護(hù)理針對(duì)無能力出門而只能在家接受護(hù)理的護(hù)理對(duì)象；家庭健康護(hù)理A部分的最高給付次數(shù)為100次，在護(hù)理過程中租用醫(yī)療器械需要承擔(dān)20%的費(fèi)用。
2 我國部分地區(qū)的實(shí)踐――青島市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度
青島市在我國率先建立并實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，尚屬首例。1987年，青島市先于全國十二年、山東省七年步入老齡化社會(huì)，是全國較早進(jìn)入老齡化社會(huì)，且老齡化發(fā)展進(jìn)程較快的城市之一。
青島市于2006年開展了依托社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)的老年醫(yī)療護(hù)理試點(diǎn)，于2011年在部分二級(jí)及三級(jí)醫(yī)院中開展了醫(yī)療專戶試點(diǎn)工作，青島市總結(jié)多年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，于2012年7月下發(fā)了《關(guān)于建立長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度的意見（試行）》，其覆蓋范圍為參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人。2014年12月30日青島市下發(fā)了《青島市長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)管理辦法》中規(guī)定，從2015年1月1日起，青島市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍擴(kuò)大至農(nóng)村地區(qū)。
2.1 主要內(nèi)容
“用人單位及個(gè)人無需另行繳費(fèi)，每月月低，將當(dāng)月職工醫(yī)保個(gè)人賬戶記入比例劃轉(zhuǎn)0.2%的資金量的2倍為比例，從醫(yī)保統(tǒng)籌基金中劃轉(zhuǎn)，列入陳真職工護(hù)理保險(xiǎn)基金；每年年底，以上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為基數(shù)，按0.2個(gè)百分點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，從職工居民（不含少年兒童和學(xué)生）醫(yī)保統(tǒng)籌基金中劃轉(zhuǎn)，列入城鎮(zhèn)居民護(hù)理保險(xiǎn)基金?！蓖瑫r(shí)青島市從福彩公益基金中劃轉(zhuǎn)2000萬元至城鎮(zhèn)居民護(hù)理保險(xiǎn)基金中。
青島長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在給付水平方面，費(fèi)用報(bào)銷不設(shè)起付線，且規(guī)定了高于基本醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例，服務(wù)形式分為：專護(hù)、老護(hù)及家護(hù)，其中專護(hù)是指病情較重，需要住院治療并接受較高醫(yī)療條件護(hù)理，其護(hù)理保險(xiǎn)基金報(bào)銷其護(hù)理費(fèi)用的90%；老護(hù)則是由于患有重性慢性病，生活無法自理，需由有醫(yī)療資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為其提供長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理服務(wù)；家護(hù)則是根據(jù)其自身意愿和家庭實(shí)際情況，需在家中居住并接受由定點(diǎn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所提供的上門護(hù)理服務(wù)，老護(hù)和家護(hù)的報(bào)銷比例均為96%。費(fèi)用結(jié)算專戶與二、三級(jí)醫(yī)院的參保人其結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)分別為每床170元/日、200元/日，而老護(hù)、家護(hù)則以60元為標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
同時(shí)，此長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度采取了總額預(yù)付制，實(shí)行共付保險(xiǎn)，以避免醫(yī)療護(hù)理過渡消費(fèi)，此外，還引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷放開醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與其中，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來降低服務(wù)成本，并不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升。
3 啟示及展望
3.1 中國長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度選擇
中國應(yīng)當(dāng)采用社會(huì)保險(xiǎn)為主體，商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的模式?？v觀國際，美國商業(yè)長(zhǎng)期商業(yè)保險(xiǎn)目前實(shí)施已有較長(zhǎng)時(shí)間，其商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展已經(jīng)非常完善，但其覆蓋面及市場(chǎng)份額仍相對(duì)較小，且可能其面臨逆向選擇等風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期護(hù)理商業(yè)保險(xiǎn)于我國只能作為補(bǔ)充。德國和日本等多國所采取的是企業(yè)、個(gè)人和政府共同付費(fèi)的長(zhǎng)期護(hù)理社會(huì)保險(xiǎn)模式，得到的成效，不僅化解了老年人的護(hù)理費(fèi)用危機(jī)，減輕了政府和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也保證了老年人晚年的生活質(zhì)量，讓其可以體面養(yǎng)老。
3.2 完善籌資機(jī)制
通過研究分析青島市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，我們可以發(fā)現(xiàn)其并沒有獨(dú)立的資金來源，而是依附于醫(yī)療保險(xiǎn)。這可能缺乏會(huì)可持續(xù)性，但如果增加企業(yè)繳費(fèi)，那會(huì)有悖于十八屆三中全會(huì)提出的精神：適時(shí)適當(dāng)降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。因此，應(yīng)慎重考慮企業(yè)繳費(fèi)部分。而我國的人口老齡化程度如此之嚴(yán)重，這與我國20世紀(jì)70年代以來實(shí)施計(jì)劃生育政策有直接關(guān)聯(lián)，計(jì)劃生育政策為我國的發(fā)展帶來了人口紅利等有利條件，而其社會(huì)成本今天看來，大多轉(zhuǎn)化到了獨(dú)身子女父母身上，國家應(yīng)當(dāng)對(duì)采取措施，保證其晚年的生活質(zhì)量，因此，國家和政府應(yīng)當(dāng)對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
3.3 加強(qiáng)護(hù)理員專業(yè)培訓(xùn)與管理，建設(shè)護(hù)理服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
青島市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)體系中，專業(yè)護(hù)理人員仍有缺乏，而日本等國家有較為完善的護(hù)理人員專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)，這也是其制度能夠發(fā)揮較好效應(yīng)的重要原因之一。在我國還未開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度前，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，先將人力、物力等基礎(chǔ)條件準(zhǔn)備好，以保證我國長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)制度地順利開展。
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【關(guān)鍵詞】跨境電商；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策；海豚村
0 引言
跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)化、數(shù)據(jù)化的，從傳統(tǒng)到數(shù)字本身就是一個(gè)巨大的商業(yè)模式創(chuàng)新。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，主席在開幕式發(fā)表構(gòu)建的講話中提到：“中國希望通過發(fā)展跨境電商來促進(jìn)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”?？缇畴娚虒⒊蔀榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的下一個(gè)熱點(diǎn)。
1 當(dāng)前我國跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大
據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年跨境電商交易額達(dá)到2萬億元，同比增長(zhǎng)42.8%。在進(jìn)出口角度看，2015年跨境進(jìn)易額接近6000億元，較2008年增長(zhǎng)16.6倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)59.71%，增長(zhǎng)速度驚人。這些數(shù)據(jù)都說明了我國的跨境電商規(guī)模在持續(xù)的擴(kuò)大，跨境電商將成為中國對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)最新和最快的領(lǐng)域。
1.2 進(jìn)口比例增長(zhǎng)
隨著國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)跨境電商認(rèn)識(shí)的逐漸深入以及對(duì)海外商品需求的增加，現(xiàn)在進(jìn)口的增長(zhǎng)速度已高于出口。2015年上半年，中國跨境電商出口占比84.8%，進(jìn)口比例15.2%，進(jìn)出口市場(chǎng)嚴(yán)重不均衡；到2016年10月跨境電商進(jìn)口額卻已占16%，增長(zhǎng)速度可見一斑。
1.3 政府大力支持
在2015年，國務(wù)院先后了關(guān)于促進(jìn)跨境電商和“互聯(lián)網(wǎng)+”等多條政策意見，同年3月批準(zhǔn)杭州建設(shè)全國首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。2016 年1月，國務(wù)院又決定在寧波等12 個(gè)城市新設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，用新模式為跨境電商的發(fā)展提供了新的支撐。諸多利好的政策都推動(dòng)著跨境電商市場(chǎng)的發(fā)展，讓跨境電商企業(yè)從營運(yùn)成本、業(yè)務(wù)流程、稅收等方面獲得了大力支持。
2 海豚村跨境電商概況及問題分析
2.1 海豚村跨境電商平臺(tái)概況
海豚村創(chuàng)建于2013年，總部位于廣東省深圳市，公司創(chuàng)始人曾參與了華為向國際市場(chǎng)進(jìn)軍的全過程，2013年他們又重新上路，在中國消費(fèi)者和海外本土電商之間架起一座橋梁，為國內(nèi)用戶提供跨境進(jìn)口直購直郵服務(wù)。2014年8月，海豚村獲得聯(lián)想控股旗下君聯(lián)資本A輪投資。目前已經(jīng)有英國、德國、荷蘭、法國、澳大利亞、美國等多個(gè)國家的電商通過獨(dú)家商業(yè)授權(quán)的形式入駐海豚村，商品類目眾多，主要涉及母嬰用品，美妝，營養(yǎng)保健，家具廚衛(wèi)，童裝玩具等。
2.2 海豚村跨境電商存在的問題
2.2.1 平臺(tái)知名度低
海豚村在廣告投放少，宣傳力度小，入駐品牌較其他電商平臺(tái)無很大優(yōu)勢(shì)，所以很多消費(fèi)者甚至不知道有這個(gè)平臺(tái)，然而這些因素也會(huì)使海外品牌零售商不愿入駐，海外平臺(tái)不愿與海豚村合作。最終導(dǎo)致用戶在平臺(tái)購物時(shí)，面臨找不到自己需要的、熱衷的產(chǎn)品的問題，這樣便失去了顧客。
2.2.2 物流瓶頸
海豚村國際物流段采用全程空運(yùn)，物流成本高；國內(nèi)由郵政EMS派送，運(yùn)輸和配送時(shí)間較長(zhǎng)。其次，國內(nèi)物流與國際物流差距較大，在全球的信息處理、配送效率和服務(wù)系統(tǒng)等方面水平較低，不能與國際物流無縫對(duì)接，容易造成跨境物流供應(yīng)鏈斷裂，商品流轉(zhuǎn)速度慢。而且現(xiàn)階段國家的供應(yīng)鏈體系，配套的法律規(guī)范和信用保障體系等也有待完善。這些都制約著海豚村的發(fā)展。
2.2.3 支付問題
電子支付是跨境電子商務(wù)交易能夠?qū)崿F(xiàn)的主要一環(huán)。現(xiàn)在海豚村的支付形式有三種――“支付寶”，“微信”和“銀聯(lián)”，這三種方式國內(nèi)用戶雖然操作簡(jiǎn)單，但相對(duì)來說支付方式太少；而且目前國內(nèi)的第三方跨境支付平臺(tái)發(fā)展尚未成熟，又依托互聯(lián)網(wǎng)，用戶會(huì)擔(dān)心支付安全問題。
2.2.4 訂單局限與用戶體驗(yàn)差
海豚村自營全球精品館，采用一個(gè)國家一個(gè)店鋪的形式，而且規(guī)定一個(gè)訂單只能挑選同一家店鋪的商品，這樣就導(dǎo)致買家郵費(fèi)過高，另外買家覺得不滿意要退貨，還要分成幾個(gè)快遞寄還，首先從心理上已經(jīng)產(chǎn)生意見，認(rèn)為自己的售后維權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，影響用戶的購物體驗(yàn)。
2.2.5 貨源供應(yīng)不及時(shí)
隨著國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物的熟悉，原有的“買遍中國”難以滿足他們的購買需求。海外高性價(jià)比商品以及境內(nèi)外商品的定價(jià)差異等因素，促使他們進(jìn)行海外購物。尤其是銷售旺季時(shí)，國內(nèi)消費(fèi)者在進(jìn)口平臺(tái)購買母嬰產(chǎn)品，美妝個(gè)護(hù)，服飾鞋包等產(chǎn)品的需求量非常大，常常會(huì)出現(xiàn)貨源緊缺，短期內(nèi)無法供貨的情況，少則兩三天，多則一個(gè)多月。
3 海豚村跨境電商發(fā)展對(duì)策研究
3.1 打造品牌，打破招商難題
跨境電商平臺(tái)的品牌塑造能提高網(wǎng)站的辨識(shí)度，縮小用戶信息搜索、選擇評(píng)估的范圍，從而有效降低用戶感知風(fēng)險(xiǎn)。以亞馬遜為例，作為傳統(tǒng)老牌網(wǎng)絡(luò)零售商，它的背后是無數(shù)的品牌商和經(jīng)銷商，這些都代表了顧客的口碑和牢固的品控體系，擁有網(wǎng)上電商嚴(yán)格的品牌進(jìn)駐和退貨系統(tǒng)，這一點(diǎn)是國內(nèi)新興的進(jìn)口跨境商家目前無法比擬的優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)檫@一點(diǎn)，海豚村只有通過和海外品牌商直接合作，建立網(wǎng)絡(luò)授權(quán)，整合海外供應(yīng)鏈，逐漸吸引更多品牌供應(yīng)商和口碑產(chǎn)品，最好是國內(nèi)電商平臺(tái)所沒有的產(chǎn)品，才能規(guī)避自己的短處，從眾多的國內(nèi)跨境電商品牌中脫穎而出。
3.2 建立海外倉
與其他跨境電商企業(yè)進(jìn)行物流聯(lián)盟，在海外建立一個(gè)物流倉儲(chǔ)中心。海外倉的建立可以解決運(yùn)輸、物流、報(bào)關(guān)、清關(guān)等復(fù)雜問題，可做到坐等訂單，隨時(shí)發(fā)貨。同時(shí)海外倉具自動(dòng)高效的退貨處理流程，若客戶由于某種原因退貨，直接退到海外倉儲(chǔ)即可，免去了國內(nèi)國外來回雙清的成本、時(shí)效等各方面損失，也解決了訂單局限的問題。
3.3 建立安全高效支付系統(tǒng)
一方面，國家應(yīng)對(duì)跨境電商的支付系統(tǒng)進(jìn)行有效監(jiān)管，保證支付系統(tǒng)安全，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電商提供支付服務(wù)，并加強(qiáng)國際間在支付方面的合作，形成多層次，有保障的跨境電商支付系統(tǒng)。另一方面，應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)消費(fèi)者的支付習(xí)慣、支付方式進(jìn)行深入了解，不斷開發(fā)和完善平臺(tái)以滿足消費(fèi)者和供應(yīng)商的支付需求。
3.4 提高用戶體驗(yàn)
1）使用視頻和明人直播的形式向買家展示產(chǎn)品的用途和優(yōu)點(diǎn)，不僅能及時(shí)與用戶進(jìn)行互動(dòng)，使用戶在購物時(shí)有愉悅的心情，也能從側(cè)面了解買家的習(xí)慣，心理及需求。
2）定時(shí)進(jìn)行回訪掌握用戶體驗(yàn)信息，將更有人性化的設(shè)計(jì)推向用戶。
3）注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，并建立完善的消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，使消費(fèi)者在購物時(shí)有安全感。
3.5 保稅備貨
對(duì)于國內(nèi)消費(fèi)者常買的母嬰用品、服裝、化妝品等大眾化的國外商品而言，盡可以選擇保稅備貨模式。消費(fèi)者網(wǎng)上下單后，由保稅區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)備貨源直接發(fā)貨，第一快捷，能有效減少消費(fèi)者等待時(shí)間，第二售后服務(wù)便利，第三報(bào)稅倉庫海關(guān)對(duì)商品的監(jiān)管和放行更方便，大大提高通關(guān)效率，第四退換貨方便，只需發(fā)到國內(nèi)報(bào)稅倉庫即可。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】利率市場(chǎng)化 直銷銀行 存款理財(cái)化
一、引言
信息技術(shù)快速發(fā)展，給金融行業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以余額寶為代表的各種“寶”類產(chǎn)品占據(jù)了商業(yè)銀行一定的業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額。在2013年9月，繼北京銀行與ING集團(tuán)合作開通了全國第一家直銷銀行后，直銷銀行在中國便快速發(fā)展，多家金融機(jī)構(gòu)試水直銷銀行，使之成為中國互聯(lián)網(wǎng)金融大格局下又一新興事物。直銷銀行是個(gè)舶來品，對(duì)于其概念、發(fā)展模式和發(fā)展方向等在國內(nèi)外都沒有明確的定義。筆者認(rèn)為直銷銀行就是無實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、不設(shè)柜臺(tái)、不發(fā)放實(shí)體銀行卡、目標(biāo)客戶精準(zhǔn)、24h營業(yè)、通過電子設(shè)備和移動(dòng)終端隨時(shí)隨地辦理業(yè)務(wù)互動(dòng)的銀行。利率市場(chǎng)化的推進(jìn)為我國直銷銀行的發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)有利的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)直銷銀行將成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文就是探究在利率市場(chǎng)化背景下，直銷銀行的發(fā)展對(duì)我國存款理財(cái)化的影響，這對(duì)我國商業(yè)銀行的發(fā)展將具有重要意義。
二、我國直銷銀行發(fā)展現(xiàn)狀和存款理財(cái)化發(fā)展現(xiàn)狀
直銷銀行在我國是一個(gè)新生事物，在不到兩年的時(shí)間內(nèi)快速發(fā)展。隨著2013年9月北京銀行與ING Direct在北京簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，正式開啟了國內(nèi)的直銷銀行業(yè)務(wù)后，直銷銀行的在中國的發(fā)展便勢(shì)如破竹。
（一）我國直銷銀行發(fā)展的現(xiàn)狀
截止到2015年4月，我國已經(jīng)有23家直銷銀行成立，在這23家直銷銀行中有12家直銷銀行是依托于母銀行的品牌優(yōu)勢(shì)開展的，取名為“XX銀行直銷銀行”如“北京銀行直銷銀行”，其余11家則使用了獨(dú)立的名稱如“小馬Bank”。前者在前期推廣中比較容易，但是缺點(diǎn)在于會(huì)讓用戶混淆手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行等;后者則推成出新，讓客戶眼前一亮。
目前上線的直銷銀行中包商銀行、臺(tái)州銀行、南粵銀行、寧波銀行、浙商銀行、浦發(fā)銀行、蘭州銀行這7家直銷銀行目前只有PC客戶端，江蘇銀行、上海銀行、徽商銀行、恒豐銀行、長(zhǎng)沙銀行和工商銀行6家銀行則只推出了手機(jī)APP，剩下的10家采用了PC客戶端和手機(jī)APP共同開發(fā)的。
（二）存款理財(cái)化的發(fā)展現(xiàn)狀
最近幾年，由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境變化、科技和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)金融業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品的多樣化提出了更高要求，商業(yè)銀行開展的傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)等表內(nèi)業(yè)務(wù)已經(jīng)滿足不了客戶的需求。以銀行為代表的金融行業(yè)創(chuàng)新不斷，為理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)展提供一個(gè)良好的契機(jī)和平臺(tái)，促使理財(cái)產(chǎn)品成為銀行的重要業(yè)務(wù)之一。根據(jù)《中國銀行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014）》的數(shù)據(jù)顯示，在上一年度的銀行業(yè)發(fā)展具有：資本市場(chǎng)低迷、銀行體系的流動(dòng)性較差、銀行業(yè)存款“活期化”趨勢(shì)較上年同步放緩等特征。在上市銀行中，2012年末大型商業(yè)銀行活期存款占比為51.48%，比2013年末上升了1.35個(gè)百分點(diǎn)。
三、直銷銀行發(fā)展對(duì)存款理財(cái)化的影響
作為儲(chǔ)蓄大國的中國，受國家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、居民可支配收入不斷提高和人們持幣偏好等因素的影響，居民的儲(chǔ)蓄存款不斷增長(zhǎng)。2003年～2014年我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在平穩(wěn)中增長(zhǎng);而儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率基本都保持在13%以上的穩(wěn)定增長(zhǎng)中。僅在08年股市動(dòng)蕩引起的資金回籠導(dǎo)致2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，儲(chǔ)蓄存款出現(xiàn)較大波動(dòng)。在2011年之后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)率都保持一個(gè)比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
直銷銀行在2013年開始在中國金融環(huán)境中試水的，發(fā)展時(shí)間短。本文便選取2010年至2014年的數(shù)據(jù)對(duì)我國儲(chǔ)蓄存款變動(dòng)趨勢(shì)做分析。我國近五年的儲(chǔ)蓄存款變動(dòng)趨勢(shì)趨于一致：2、6、9、12月都是增長(zhǎng)的高峰期，1、4、7、10月都是呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，即其變動(dòng)呈季度性變化，每個(gè)季度都有一個(gè)高峰期一個(gè)低峰期。同時(shí)，五年里我國活期儲(chǔ)蓄存款每年的變動(dòng)也是有規(guī)律的：每個(gè)季度都有高峰期和低峰期。其中3、6、9、12月是增長(zhǎng)高峰期;4、7、10月是低峰期，甚至呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。而我國2010至2013年全年的定期儲(chǔ)蓄存款變動(dòng)情況，全年中定期存款的變動(dòng)相比儲(chǔ)蓄存款總額和活期存款總額的變動(dòng)更趨于穩(wěn)定。通過數(shù)據(jù)的分析，可以了解到直銷銀行的發(fā)展對(duì)我國的存款理財(cái)化存在一定的促進(jìn)作用。
隨著利率市場(chǎng)化不斷推進(jìn)，我國居民進(jìn)一步增強(qiáng)了投資理財(cái)意識(shí)。但是我國存在著實(shí)際利率出現(xiàn)負(fù)利率的現(xiàn)象，所以在存款利率上限沒有放開的情況下，這一現(xiàn)象會(huì)削弱居民和企業(yè)手中的財(cái)富。而存款理財(cái)化的推進(jìn)，又會(huì)促使利率市場(chǎng)化的進(jìn)一步加快，兩者相互促進(jìn)相互協(xié)調(diào)發(fā)展。
而直銷銀行的發(fā)展對(duì)存款理財(cái)化起到了至關(guān)重要的作用。直銷銀行相對(duì)于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行在網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理的方式相比，服務(wù)渠道更廣，線上+線下的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理更加貼近客戶的需求;利用高效有序的電子終端設(shè)備為顧客提供服務(wù)，可以增強(qiáng)客戶體驗(yàn)，讓客戶24小時(shí)足不出戶就能夠辦理金融業(yè)務(wù);直銷銀行不發(fā)放實(shí)體銀行卡，通過電子賬戶與多家銀行合作，減免手續(xù)費(fèi)，給客戶更多優(yōu)惠。
四、直銷銀行發(fā)展對(duì)策建議
通過對(duì)上文的分析，在現(xiàn)有發(fā)展模式和階段的影響下，未來國內(nèi)直銷銀行有如下幾個(gè)發(fā)展方向。
（一）準(zhǔn)確定位不同類型直銷銀行
對(duì)于區(qū)域性銀行來說，直銷銀行可以幫助其突破跨區(qū)域經(jīng)營政策的限制;對(duì)于股份制銀行來說，直銷銀行補(bǔ)充其網(wǎng)點(diǎn);而國有商業(yè)銀行更多將直銷銀行定位于非本行的客戶，向非本行客戶直銷。
（二）注重獨(dú)立品牌塑造
在獨(dú)立品牌塑造的基礎(chǔ)上其將提供更具差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，以區(qū)別于傳統(tǒng)銀行和同類平臺(tái)的業(yè)務(wù)。
（三）打造移動(dòng)化綜合服務(wù)平臺(tái)
直銷銀行可以以移動(dòng)端服務(wù)為主對(duì)用戶進(jìn)行細(xì)分，針對(duì)不同的客戶提供個(gè)性化的產(chǎn)品和簡(jiǎn)單清晰的界面。
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物流園區(qū)開題報(bào)告?? 供應(yīng)鏈模式下的航空物流研究
一、研究的目的及意義
航空物流是以機(jī)場(chǎng)為主體，依托機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)及航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，整合多種運(yùn)輸方式及相關(guān)資源，連接供給主體和需求主體，使原材料、產(chǎn)成品及相關(guān)信息從起點(diǎn)至終點(diǎn)有效流動(dòng)的過程。它將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息和資金交換等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的服務(wù)供應(yīng)鏈，為用戶提供一站式、門到門服務(wù)為特征的一體化物流解決方案。與傳統(tǒng)航空貨運(yùn)相比，航空物流不僅要完成貨物的空中運(yùn)輸，而且還要參與物流運(yùn)作的傘過程，對(duì)物流運(yùn)作進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和管理，因此，航空物流更加強(qiáng)調(diào)物流功能的整合和合作關(guān)系的協(xié)調(diào)。
航空物流是衡量一個(gè)國家或地區(qū)市場(chǎng)開放程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和物質(zhì)交換便利程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，它能夠有效地降低企業(yè)的綜合成本，有助于加快航空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，從而有力地推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技的進(jìn)步，物流產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其作為第三利潤源所起的作用越來越大。
目前，我國航空物流業(yè)正處于傳統(tǒng)航空貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變過程中。努力探索我國航空物流管理及運(yùn)營模式，以及可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策將具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
競(jìng)爭(zhēng)的漩渦航空公司的貨運(yùn)業(yè)務(wù)專注于城市對(duì)機(jī)場(chǎng)與機(jī)場(chǎng)之間的航空貨物運(yùn)輸，航空運(yùn)輸因其快捷、安全而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)全球化的逐步推進(jìn)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都給航空貨運(yùn)業(yè)帶來無限的機(jī)遇。而另一方面，航空公司間運(yùn)力投入的急速增加、貨運(yùn)人專業(yè)化程度的提高和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大、客戶對(duì)航空貨運(yùn)服務(wù)要求越來越苛刻，都導(dǎo)致了航空貨運(yùn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的日趨惡化。
為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)，獲取更多利潤，航空公司使盡渾身解數(shù)，服務(wù)制勝、質(zhì)量制勝、價(jià)格制勝等等，各種競(jìng)爭(zhēng)策略層出不窮。而經(jīng)過一個(gè)接一個(gè)回合的競(jìng)爭(zhēng)，航空公司們不免發(fā)現(xiàn)，從來都沒有一個(gè)可以獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)策略，航空公司之間的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果是服務(wù)質(zhì)量上去了、市場(chǎng)價(jià)格下來了，而利潤卻不升反降!
如何提高航空公司的競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)重大課題。本文從分析航空物流與供應(yīng)鏈基本理論入手，將二者結(jié)合進(jìn)行分析，探索航空物流發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，并相應(yīng)的提出供應(yīng)鏈模式下的發(fā)展對(duì)策，最后對(duì)通過A航空公司采用供應(yīng)鏈模式取得的巨大成效來驗(yàn)證供應(yīng)鏈模式的航空物流的正確性。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
到目前為止，國內(nèi)外關(guān)于本課題的研究基本上都是涉及到其中的一部分，大致上可以把相關(guān)的研究成果分為以下四種情況：
(1)從可持續(xù)發(fā)展角度研究航空物.例如曹學(xué)明、王喜富的《中國航空物流可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》中在分析我國航空物流發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，結(jié)合最新頒布實(shí)施的《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》，深入探討了我國航空物流管理與運(yùn)營模式的發(fā)展方向，提出了我國航空物流可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。
(2)探索民航貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代航空物流企業(yè)。隨著GDP的逐年飛速增長(zhǎng)，我國國民經(jīng)濟(jì)中對(duì)航空貨運(yùn)的需求迅速增加，我國貨運(yùn)航空業(yè)步入了新一輪的上升周期，這對(duì)促進(jìn)我國貨運(yùn)航空企業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代物流企業(yè)而言，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。然而，從目前情況來看，國內(nèi)的航空貨運(yùn)企業(yè)與國外的現(xiàn)代航空物流企業(yè)，如FedEx和UPS相比，在運(yùn)營模式上存在著很多問題，這些問題的存在嚴(yán)重制約著我國航空貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代航空物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。如田蒙的《從傳統(tǒng)航空貨運(yùn)到現(xiàn)代航空物流從現(xiàn)代物流理論的發(fā)展看中國國有航空貨運(yùn)公司的轉(zhuǎn)型》一文試圖在現(xiàn)代物流理論的框架下，對(duì)我國民航貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代航空物流企業(yè)的重要改進(jìn)方向給出一個(gè)探索性的闡述，并給出相關(guān)結(jié)論和政策建議。
(3)介紹航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略方法。此類文章一般采用SWOT分析方法，對(duì)深航空物流的優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅分析，明確發(fā)展航空物流的有利和不利因素，進(jìn)一步提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。如張紅亮的《航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流戰(zhàn)略研究》中通過對(duì)目前中國航空運(yùn)輸企業(yè)所處環(huán)境的分析，針對(duì)航空物流的現(xiàn)狀，闡述了航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性和重要性
分析了航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的一般模式，在此基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)的物流發(fā)展戰(zhàn)略，如服務(wù)品牌戰(zhàn)略、與第三方物流合作戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略等。再如范軍的《我國航空貨運(yùn)發(fā)展形勢(shì)及策略》中認(rèn)為隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展航空貨物運(yùn)輸從最初作為航空公司業(yè)務(wù)的補(bǔ)充已發(fā)展成為航空運(yùn)輸市場(chǎng)的重要組成部分和現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一，面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展要求和形勢(shì)全面整合和提升我國航空貨運(yùn)業(yè)，從戰(zhàn)略的高度發(fā)展航空貨運(yùn)已成為當(dāng)務(wù)之急。
(4)對(duì)不同國家或中國不同區(qū)域的航運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行研究。許多學(xué)者通過研究不過國家的航空貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展格局將我國航運(yùn)市場(chǎng)情況與其他國家進(jìn)行比較，來對(duì)我國航空物流的現(xiàn)狀還發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行描述，并提出相應(yīng)對(duì)策。例如尚煜、盧潔在《我國及美歐亞航空貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展格局研究》主要對(duì)世界上主要的航空貨運(yùn)市場(chǎng)美國、歐洲和亞洲進(jìn)行分析，而后探討了我國航空貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);對(duì)我國不同區(qū)域的航空市場(chǎng)也有眾多學(xué)者進(jìn)行了探討，例如梁丹婷的《大珠江三角洲航空物流現(xiàn)狀分析及其發(fā)展對(duì)策》一文中從區(qū)域的角度對(duì)大珠三角地區(qū)航空物流的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，為各機(jī)場(chǎng)的發(fā)展量身定位，并提出區(qū)域航空物流資源整合的措施，促進(jìn)本區(qū)域五大機(jī)場(chǎng)之間的分工合作，從而達(dá)到共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、主要研究?jī)?nèi)容(大綱)
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的與意義
1.3 研究?jī)?nèi)容與研究框架
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究框架
第2章 基本理論概述
2.1 航空物流基本理論
2.1.1 航空物流的含義
2.1.2 航空物流的特點(diǎn)
2.1.3 航空物流的地位和作用
2.2 供應(yīng)鏈基本理論
2.2.1 供應(yīng)鏈的含義
2.2.3 供應(yīng)鏈管理的含義
2.2.4 供應(yīng)鏈管理的特點(diǎn)
2.3 供應(yīng)鏈模式下航空物流淺析
2.3.1 航空物流供應(yīng)鏈管理的含義
2.3.2 航空物流供應(yīng)鏈成員
2.3.3 航空物流供應(yīng)鏈管理實(shí)施
第3章 航空物流現(xiàn)狀與問題
3.1 航空物流發(fā)展現(xiàn)狀
3.2 航空物流存在的問題
3.2.1 硬件設(shè)施基礎(chǔ)差
3.2.2 競(jìng)爭(zhēng)力不足
3.2.3 物流資源整合程度低
3.2.4 專業(yè)人才不足
第4章 供應(yīng)鏈模式下航空物流發(fā)展對(duì)策
4.1 加快基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息化平臺(tái)建設(shè)
4.2 建立企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)航空企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合
4.3 加強(qiáng)航空物流資源的優(yōu)化整合
4.4 注重航空物流人才培養(yǎng)
第5章 案例研究
5.1 A航空公司簡(jiǎn)介及問題分析
5.2 A航空公司供應(yīng)鏈解決方案
5.2.1 物流供應(yīng)鏈內(nèi)外部環(huán)境分析
5.2.2 供應(yīng)鏈方案描述
5.3 A航空公司供應(yīng)鏈方案評(píng)價(jià)
第6章 總結(jié)與展望
四、論文的進(jìn)度安排
論文收集資料、完成任務(wù)書及開題報(bào)告 20XX.3.18-4.07 第3-5周
完成論文初稿(手寫) 20XX.4.08-5.05 第6-9周
完成論文二稿 20XX.5.06-5.26 第10-12周
完成論文終稿 20XX.5.27-6.09 第13-14周
指導(dǎo)教師、評(píng)閱老師評(píng)閱，畢業(yè)答辯并匯總成績(jī)。 2周
五、現(xiàn)有條件
1、管理學(xué)院計(jì)算機(jī)機(jī)房，目前管理學(xué)院計(jì)算機(jī)機(jī)房具有130臺(tái)計(jì)算機(jī)，方便了上網(wǎng)查閱資料和整理論文的需要。
2、圖書館，圖書館內(nèi)的藏書、數(shù)字圖書及各種電子期刊資料，資料豐富。
六、參考文獻(xiàn)
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物流園區(qū)開題報(bào)告篇二 上海物流發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究
研究的目的及意義
在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的加快,物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用日益受到重視。由于商品經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)因素已從商品的制造轉(zhuǎn)移到商品的流通,所以物流過程是否通暢、高效,物流功能是否完備,將直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。要發(fā)展我國的物流業(yè),有必要分析我國物流業(yè)的現(xiàn)狀。
一、中國物流業(yè)現(xiàn)狀透視
建國以來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流業(yè)在不同程度上也得到提高和發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代,改革開放的步伐加快,國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期,促進(jìn)了物流業(yè)的高速發(fā)展。但是囿于傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)思想的影響,人們只重視生產(chǎn)過程,而忽視由于生產(chǎn)社會(huì)化和專業(yè)化發(fā)展所引起的物流過程,致使物流狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出的薄弱環(huán)節(jié)。目前,物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在以下幾方面。
1.物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)落后。
(1)運(yùn)輸業(yè)
中國現(xiàn)有鐵路6萬公里,線路長(zhǎng)度僅是美國的1/6,印度的4/5,按國土面積擁有量排居70位之后,按人均鐵路擁有量排居世界第100位之后。不僅鐵路數(shù)量少,而且裝備陳舊,技術(shù)落后,能力低。近年,鐵路運(yùn)輸密度高達(dá)2500萬噸/公里,居前蘇聯(lián)之后第二位。但是我國鐵路的裝備水平,包括復(fù)線率(占32%)、電氣化率(占20.4%)、機(jī)車功率和通訊信號(hào)設(shè)施也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這些國家。據(jù)鐵路部門統(tǒng)計(jì),全路有1/3的路段和2/3的主要編組站目前已處于超負(fù)荷運(yùn)行;1.3萬公里路軌和占半數(shù)的機(jī)車及客車超期服役。因此,鐵路已出現(xiàn)高負(fù)荷、高磨損、大密度、大運(yùn)量的狀態(tài),設(shè)備使用周期縮短而養(yǎng)護(hù)時(shí)間越來越少,事故隱患增加。
公路運(yùn)輸問題也很嚴(yán)重。擁有960萬平方公里國土的中國,公路長(zhǎng)度只有111.5萬公里,每平方公里只有116米公路,其中一、二級(jí)公路只占2%。在60多萬公里縣鄉(xiāng)公路中,90%以上是雨天無法行車的土路,絕大多數(shù)柏油路面超期服役,好路率不足60%。同時(shí),全國尚有20%的鄉(xiāng)村未通公路。另外,在用貨車大多數(shù)技術(shù)落后,效率低、能耗高。更由于公路上自行車、拖拉機(jī)、人力車、畜力車與汽車混合行駛,使汽車的平均時(shí)速只有20)30公里,不及經(jīng)濟(jì)時(shí)速的一半,繁忙路段發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間堵塞已司空見慣。低速、堵塞的直接經(jīng)濟(jì)損失每年在10億元以上。
水運(yùn)突出表現(xiàn)在港口吞吐能力嚴(yán)重不足,沿海15個(gè)主要港口完成的吞吐量已超過設(shè)計(jì)能力的16%,壓船、壓港、壓貨的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,高峰時(shí)每天壓船500多艘,一些船只在港滯留長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月之久,年滯港損失賠償金多達(dá)2億美元。船舶老舊、能耗高、技術(shù)性能較差,船齡在10年以下的只占32%,20年以上者占26%,個(gè)別船齡已高達(dá)50)60年。此外,內(nèi)河航道大多處于自然狀態(tài),缺乏應(yīng)有的整治。
(2)倉儲(chǔ)業(yè)
我國現(xiàn)有儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施老化,倉庫多是五六十年代修建的,到九十年代已有20%屬于危房。倉庫內(nèi)的裝卸搬運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化程度低,很多作業(yè)還是靠人搬肩扛去完成。倉儲(chǔ)能力分布不盡合理,倉儲(chǔ)功能單一,技術(shù)裝備落后。
(3)包裝業(yè)
由于忽視商品包裝和為了單純降低包裝費(fèi)用而忽視商品安全,從而造成物流費(fèi)用上升的問題是比較普遍的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于包裝技術(shù)和包裝管理差造成的商品損失每年已超過了140億元。近幾年來,全國水泥由于散裝率低(13.9%),仍以袋裝為主,在物流過程中的破包率平均在18%左右,損失量相當(dāng)于產(chǎn)量的5%,直接損失4.5億元;平板玻璃由于常年采取木制包裝,破損率達(dá)8)10%,每年破損玻璃100多萬箱,相當(dāng)于大型玻璃廠一年的產(chǎn)量;化肥的破袋率達(dá)8%左右,直接損失達(dá)4.2億元。
2.物流業(yè)管理分散化、行政化。
我國生產(chǎn)社會(huì)化、專業(yè)化有很大發(fā)展,但物流社會(huì)化、專業(yè)化水平還不高。其主要癥結(jié)在于物流業(yè)管理上的分散化、行政化。
目前,我國有許多部門涉及生產(chǎn)資料的物流管理。如鐵道部門的貨運(yùn)管理系統(tǒng),內(nèi)貿(mào)部、供銷總社的儲(chǔ)運(yùn)管理系統(tǒng),對(duì)外貿(mào)易部的外運(yùn)管理系統(tǒng)。此外,機(jī)械、冶金、化工、輕工、石油、煤炭、城鄉(xiāng)環(huán)保、軍隊(duì)后勤系統(tǒng),也都有自己龐大的儲(chǔ)運(yùn)機(jī)構(gòu)。人們盡可以舉出種種理由來證明這些各自獨(dú)立的物流系統(tǒng)有存在的必要性,但無可否認(rèn)的一個(gè)基本事實(shí)是,片面強(qiáng)調(diào)局部的合理性造成了宏觀上的管理混亂和極大浪費(fèi)。主要表現(xiàn)是,自我封閉,多頭領(lǐng)導(dǎo),政出多門;內(nèi)部一應(yīng)俱全,倉庫林立,車隊(duì)繁多、運(yùn)力分散;外部互不銜接、互相封鎖、各行其是、很少協(xié)調(diào)。這割斷了宏觀物流系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系,許多需要整體協(xié)調(diào)配套才能解決的問題長(zhǎng)期得不到解決。因而出現(xiàn)了在物流能力極度緊張、嚴(yán)重短缺的同時(shí),卻又普遍存在
大量的浪費(fèi),物流本應(yīng)具有的整體功能被大大削弱,綜合效益低,物流成本高。同時(shí),大家各搞一套,物流能力分散化也限制了物流專業(yè)化、集約化的發(fā)展。
與分散化并存的是物流管理行政化。如果說我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍缺乏市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用的話,那么生產(chǎn)資料物流領(lǐng)域則是突出的典型之一。物流管理行政化的主要特征是各自為政的領(lǐng)導(dǎo)部門采用行政手段和行政方式直接干預(yù)、調(diào)節(jié)物流活動(dòng)。在行政化運(yùn)行格局中,政企不分非常嚴(yán)重,物流企業(yè)缺少經(jīng)濟(jì)利益上的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,也缺少自我發(fā)展能力,物流行業(yè)普遍處于低效率狀態(tài)。
二、上海物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
十一五在中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的大力推動(dòng)下，全國開啟了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展之河，上海物流業(yè)也從傳統(tǒng)物流邁向了現(xiàn)代物流。進(jìn)入十二五，上海物流業(yè)又開始研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、消費(fèi)需求變化、新的物流發(fā)展方向。當(dāng)下我們又在中國上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)背景下，展望全球投資貿(mào)易發(fā)展新格局，探索上海物流業(yè)。
目前，在上海物流業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，一直面臨向全球開放的問題。2013年上海物流業(yè)的增加值是2614億元，占全市GDP比重為12.1%，占全市第三產(chǎn)業(yè)比重19.5%，2013年上海商品銷售總額突破6萬億元，保持多年來的兩位數(shù)增長(zhǎng)。全社會(huì)零售總額突破8000億元，貨物進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到4400多億美元，全市商業(yè)的增加值3847億元，占三產(chǎn)28.6%，電子商務(wù)去年超過1萬億元，跨境電子商品有十萬余種商品，累計(jì)實(shí)現(xiàn)1200億元。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)下，港口貨物吞吐量去年依然保持世界第一，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP總量為15%，上海的A級(jí)物流企業(yè)已經(jīng)達(dá)到132家，55%以上是4A級(jí)物流企業(yè)。
十二五是上海深入推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展變化，既為本市現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展提供了重要機(jī)遇，也提出了更高的發(fā)展要求。
上海市的進(jìn)一步發(fā)展，需要加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新、促進(jìn)新型貿(mào)易發(fā)展、開展航運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼等業(yè)務(wù)，這些都需要堅(jiān)強(qiáng)有力的物流體系支撐。上海加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也為提升供應(yīng)鏈管理服務(wù)帶來了有利契機(jī)。
國際金融危機(jī)后，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻調(diào)整，物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)方式加快向智能化方向變革，國內(nèi)外跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體
化進(jìn)程加速，這些為物流技術(shù)革新和拓展供應(yīng)鏈管理服務(wù)空間帶來了契機(jī)。
物流業(yè)對(duì)滿足消費(fèi)需求起到基礎(chǔ)保障作用，上海城市化進(jìn)程加快和配套舉措落實(shí)，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的政策效應(yīng)明顯發(fā)揮，居民消費(fèi)規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)購物等電子商務(wù)新型消費(fèi)方式迅猛發(fā)展，這些，對(duì)通過改善運(yùn)營方式來擴(kuò)大物流規(guī)模創(chuàng)造了條件。
強(qiáng)化節(jié)能減排約束，對(duì)轉(zhuǎn)變物流運(yùn)行方式提出了迫切要求。發(fā)達(dá)國家逐步推行碳關(guān)稅等綠色壁壘，我國逐步推進(jìn)各領(lǐng)域合理使用能源消費(fèi)總量方案，把節(jié)能減排作為硬約束，這些，對(duì)物流業(yè)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型提出了迫切要求。因此上海必須切實(shí)轉(zhuǎn)變物流運(yùn)行方式，節(jié)約集約利用物流資源，發(fā)展低碳物流。
物流業(yè)健康發(fā)展離不開政策措施的完善。國務(wù)院高度重視物流業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了調(diào)整振興規(guī)劃和一系列配套政策措施，并選擇上海率先在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，這些，對(duì)上海市促進(jìn)社會(huì)化、專業(yè)化物流發(fā)展提出了明確任務(wù)。
主要研究?jī)?nèi)容(大綱)
第一章 緒論
1.1研究背景
1.2研究目的及意義
第二章 研究?jī)?nèi)容和框架
2.1研究?jī)?nèi)容
2.2研究框架
第三章 上海物流業(yè)現(xiàn)狀與問題
3.1上海物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
3.2上海物流業(yè)發(fā)展中的問題
3.2.1物流管理體制和機(jī)制存在障礙
3.2.2物流人才稀缺
3.2.3企業(yè)物流外包受到限制
3.2.4物流園區(qū)建設(shè)前缺少必要的商業(yè)計(jì)劃
關(guān)鍵詞：預(yù)制裝配式；鋼結(jié)構(gòu)住宅
中圖分類號(hào)：TU391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言
20世紀(jì)70年代至今，隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鋼結(jié)構(gòu)住宅在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)得到了深入的發(fā)展，總體走向成熟。這些發(fā)達(dá)國家鋼結(jié)構(gòu)住宅的科研和工程應(yīng)用起步較早，工業(yè)化水平已經(jīng)很高。迄今為止，國外鋼結(jié)構(gòu)住宅已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化住宅體系，并且在住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面的研究已經(jīng)進(jìn)入對(duì)住宅體系靈活性、多變性的研究階段。這對(duì)我國住宅鋼結(jié)構(gòu)體系及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有很大的借鑒意義。
1 中國預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展現(xiàn)狀
預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅具有模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)，適應(yīng)工業(yè)化需求，且抗震性能優(yōu)越、施工周期短、鋼材可回收、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好。但由于種種原因，我國在多高層住宅建筑中采用鋼結(jié)構(gòu)住宅的僅占了很小一部分，這其中既有人們傳統(tǒng)觀念難以接受的問題，也有預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅自身的問題。
1.1 政策背景
我國住宅產(chǎn)業(yè)化的正式提出,始于1999年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等八部委《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見》，要求加快住宅建設(shè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質(zhì)量，具體提出了發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的要求。國務(wù)院（1999）第72號(hào)文件更是為預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了前所未有的政策支持，該文件明確提出：發(fā)展預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅，擴(kuò)大預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的市場(chǎng)占有率，將會(huì)加速住宅產(chǎn)業(yè)化過程，對(duì)我國建筑、冶金及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。
1.2 行業(yè)背景
2003年以來的大規(guī)模行業(yè)投資造成的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，2012年新開工面積負(fù)增長(zhǎng)以及施工面積連續(xù)數(shù)月增速下降而壓制了需求，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致家電、船舶、機(jī)械等涉鋼商品消費(fèi)萎靡。在供給端和需求端共同擠壓下，鋼鐵行業(yè)已由微利運(yùn)行進(jìn)入虧損狀態(tài)。雖然2012年四季度以來，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)，下游需求的整體好轉(zhuǎn)支撐鋼價(jià)逐步上漲，但總體來說，現(xiàn)階段是一個(gè)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅的好時(shí)機(jī)。
1.3 發(fā)展現(xiàn)狀
我國鋼結(jié)構(gòu)住宅起步較晚，大規(guī)模研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造、施工安裝鋼結(jié)構(gòu)住宅還是近幾年才發(fā)展起來。預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅在國內(nèi)起步更晚，觀望者多，需求量少，實(shí)施者少。近年來，隨著城市建設(shè)的發(fā)展和高層建筑的增多，我國鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展十分迅速。
2 國內(nèi)預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅主要實(shí)踐
鋼結(jié)構(gòu)建筑市場(chǎng)興起于上海和廣東，現(xiàn)在雖已遍布全國，但因地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，可將其分為北京、上海、蘇杭、粵閩、天津等五大區(qū)域。鋼結(jié)構(gòu)建筑企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū)的主要城市，如上海、杭州蕭山、東莞和無錫等大中城市，而在東北、西北、西南和華中地區(qū)，鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展緩慢，有些城市還處于起步階段。
2.1 北新集團(tuán)
作為北新建材發(fā)展新型房屋業(yè)務(wù)的重要平臺(tái)，北新房屋成立于2002年，由北新建材與豐田、新日鐵、三菱等公司合資設(shè)立，公司全套引進(jìn)日本先進(jìn)的輕鋼結(jié)構(gòu)房屋技術(shù)，以現(xiàn)代房屋制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和定制化實(shí)現(xiàn)輕鋼結(jié)構(gòu)房屋的設(shè)計(jì)、制造、安裝，實(shí)現(xiàn)“像造汽車一樣造房屋”。
成都青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)花園村項(xiàng)目是由北新集團(tuán)全資子公司北新集成房屋有限公司與成都市青白江區(qū)政府合作開發(fā)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)住宅項(xiàng)目，占地140畝，可容納266戶。這是青白江新農(nóng)村建設(shè)的示范項(xiàng)目，同時(shí)也是成都市新型輕鋼節(jié)能建筑。青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)花園村項(xiàng)目體現(xiàn)了北新集成房屋在建造過程、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的集成以及抗震性能等方面的突破。
青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)花園村
2.2 遠(yuǎn)大集團(tuán)
我國首座工廠化集成建筑在長(zhǎng)沙建成，這是一棟前所未有的住宅樓。在全部零部件都是工廠化生產(chǎn)的鋼結(jié)構(gòu)房屋里，看不到任何管線路和風(fēng)口，而房子卻正在制冷或取暖，提供冷、熱水；當(dāng)主人遠(yuǎn)在千萬里之外，可通過家里的電話自動(dòng)打開空調(diào)和音響，或關(guān)閉窗戶和電燈⋯⋯這種我國首創(chuàng)的全新概念的集成建筑，通過了湖南省建委組織的國內(nèi)外專家的技術(shù)鑒定。據(jù)介紹，集成建筑的誕生掀開中國建筑史上新的一頁，預(yù)示著專業(yè)化大工廠生產(chǎn)住宅的時(shí)代已經(jīng)來臨。
2011年在湖南省洞庭湖畔，遠(yuǎn)大可建一廠僅僅用了15天（360個(gè)小時(shí)）就建成了一幢高30層總建筑面積達(dá)1.7萬平方米的酒店大樓。而且大樓主體框架建成用時(shí)僅46個(gè)小時(shí)，大樓封層耗時(shí)僅90個(gè)小時(shí)。這座大樓由遠(yuǎn)大集團(tuán)建造，命名“T30”。大樓之所以建成神速，是因?yàn)槠?3%的部分不是在工地蓋起來，而是在工廠生產(chǎn)，連內(nèi)裝修一起做完后運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，隨后像拼積木一樣拼裝起來。
遠(yuǎn)大“T30”
2.3 寶鋼集團(tuán)
作為鋼鐵行業(yè)的龍頭，寶鋼集團(tuán)一直致力于加大鋼結(jié)構(gòu)住宅領(lǐng)域的拓展力度。早在2008年，在武漢黃金口小區(qū)，寶鋼和賽博思公司就開始開發(fā)建造鋼結(jié)構(gòu)住宅示范工程。該工程被國際鋼鐵協(xié)會(huì)Living Steel(住宅鋼結(jié)構(gòu))項(xiàng)目選定作為中國地區(qū)可持續(xù)性住宅的示范建筑。
寶鋼、賽博思黃金口岸鋼結(jié)構(gòu)住宅示范工程
2011年，寶鋼成立了寶鋼建筑系統(tǒng)集成有限公司，打造鋼結(jié)構(gòu)住宅從信息化管理、集成化設(shè)計(jì)、裝配化施工到最后的裝修建筑一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，希望實(shí)現(xiàn)“像造汽車一樣造房子”的目標(biāo)，核心業(yè)務(wù)范圍將涵蓋政府公用建筑、保障型住宅、商業(yè)建筑、商品住宅。
2012年，由寶鋼集團(tuán)牽頭發(fā)起的國內(nèi)裝配式鋼結(jié)構(gòu)民用建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟近日在上海正式成立。據(jù)介紹，該聯(lián)盟匯聚了寶鋼集團(tuán)、中國建筑股份有限公司、同濟(jì)大學(xué)、中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院等23家行業(yè)內(nèi)知名的企業(yè)、院校和科研機(jī)構(gòu)，涵蓋技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程施工、部品部件生產(chǎn)、房產(chǎn)開發(fā)等建筑產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。
3 我國預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展阻力
3.1 市場(chǎng)接受度低
鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展面臨的首要問題是現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)這種新的住宅體系還存有疑問。毋庸諱言，鋼結(jié)構(gòu)住宅在防火、梁柱節(jié)點(diǎn)做法、樓板形式、配套墻體材料、經(jīng)濟(jì)性上尚有許多不完善的地方。中國消費(fèi)者由于長(zhǎng)期居住在磚混或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住宅中，習(xí)慣將混凝土住宅的優(yōu)勢(shì)與鋼結(jié)構(gòu)住宅的劣勢(shì)作比較。強(qiáng)大的慣性力量的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕的事情，這需要一個(gè)逐步接受的過程。
3.2 設(shè)計(jì)方法滯后
傳統(tǒng)的住宅設(shè)計(jì)和預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的設(shè)計(jì)無論從結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計(jì)、基本模數(shù)的確定、平面的定位方式、設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想等等方面都存在著很大的區(qū)別。在方案階段，通用結(jié)構(gòu)體系和專用結(jié)構(gòu)體系沒有區(qū)分，模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)思想沒得到足夠重視；在施工圖階段，缺少對(duì)于構(gòu)件及裝配節(jié)點(diǎn)的深化設(shè)計(jì)，沒有解決構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)化定型和裝配節(jié)點(diǎn)的構(gòu)造詳圖設(shè)計(jì)，這些問題或多或少阻礙了預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏
預(yù)制裝配式住宅的相關(guān)設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范欠缺，與之相關(guān)的施工工藝、工法和安全規(guī)程也還未建立，甚至在某些方面和國內(nèi)現(xiàn)行的建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在很多地方還不兼容，使得設(shè)計(jì)、審批、驗(yàn)收無標(biāo)準(zhǔn)可依。這對(duì)工業(yè)化住宅的大規(guī)模推廣是一個(gè)障礙。
3.4 工程造價(jià)偏高
造價(jià)偏高是阻礙鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展的關(guān)鍵因素，特別是與傳統(tǒng)的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住宅相比，鋼結(jié)構(gòu)造價(jià)明顯較高。采用預(yù)制裝配式的建造方式之后，構(gòu)件作為工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入施工單位，還增加了稅收環(huán)節(jié)，在房?jī)r(jià)日益高漲的背景下消費(fèi)者更難以接受。由于缺乏經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，眾多開發(fā)商缺乏建造預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的積極性，因而阻礙了預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的推廣應(yīng)用。
3.5 部品部件發(fā)展滯后
鋼結(jié)構(gòu)體系住宅成套技術(shù)，由于過去缺乏技術(shù)引導(dǎo)，市場(chǎng)需求沒有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化程度。因此，我國的相關(guān)產(chǎn)品功能性單一，工業(yè)化程度不高，產(chǎn)品質(zhì)量還不能滿足住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的要求。目前，該技術(shù)零散而不系統(tǒng)，技術(shù)水平及標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，不配套，需進(jìn)一步研究創(chuàng)新并進(jìn)行整合。我國鋼結(jié)構(gòu)住宅在建材和部品方面，目前建造輕鋼結(jié)構(gòu)試驗(yàn)工程所需材料許多要從國外運(yùn)來，甚至有些由外商在中國大陸委托加工的部件，往往也只能到國外去采購，在國內(nèi)市場(chǎng)上一時(shí)還找不到。這嚴(yán)重制約了鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展和推廣。
4 預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅未來發(fā)展建議
鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計(jì)有模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的特點(diǎn)，可以達(dá)到工廠化和裝配化的要求，并且抗震性能優(yōu)越、工業(yè)化程度高、施工周期短、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好。建筑工業(yè)化是以構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式，以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機(jī)械化、管理信息化為特征能夠整合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價(jià)值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。
4.1 加強(qiáng)政府對(duì)預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)作用
在推廣預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的道路上，政府的引導(dǎo)作用不可忽視。國家有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的激勵(lì)和扶持政策，對(duì)已建成的示范工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳，使之成為今后的發(fā)展模式。此外，政府還應(yīng)當(dāng)投入一定的科研資金，鼓勵(lì)科研單位開展輕鋼結(jié)構(gòu)住宅及相關(guān)技術(shù)的研究工作。加強(qiáng)政府在預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用，通過在政府主導(dǎo)項(xiàng)目中采用住宅產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，有助于推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)品為市場(chǎng)所接納，也通過政府的示范效應(yīng)，帶動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4.2 采用模數(shù)化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)方法
目前國內(nèi)設(shè)計(jì)單位大多數(shù)較少涉及鋼結(jié)構(gòu)住宅的設(shè)計(jì)，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化和模數(shù)化的設(shè)計(jì)方法更是不甚了解，仍舊按照傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法去進(jìn)行設(shè)計(jì)，影響了預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的推廣。因此，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化和模數(shù)化的設(shè)計(jì)方法并加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員在標(biāo)準(zhǔn)化和模數(shù)化設(shè)計(jì)方面的技術(shù)培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。
4.3 引入BIM技術(shù)
BIM即建筑信息模型(Building Information Modeling, BIM)是以三維數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，集成了建筑工程項(xiàng)目各種相關(guān)信息的工程數(shù)據(jù)模型。俗話說：“工欲善其事，必先利其器?！盉IM提供了一種交互式的預(yù)制裝配式住宅虛擬設(shè)計(jì)平臺(tái)，可針對(duì)每個(gè)預(yù)制構(gòu)件，建立構(gòu)件信息化系統(tǒng)。在構(gòu)件制作、施工前對(duì)構(gòu)件進(jìn)行虛擬三維檢討，以期在制作和施工前發(fā)現(xiàn)存在的各種問題并予以解決。
結(jié)語
預(yù)制裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅在我國處于起步階段，其發(fā)展面臨很多問題。但從社會(huì)綜合效益分析以及改善住宅品質(zhì)、提高安全生產(chǎn)和文明施工水平、縮短施工周期、減少對(duì)熟練勞動(dòng)力依賴等潛在價(jià)值來看，發(fā)展工業(yè)化預(yù)制裝配式建筑技術(shù)，是國家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的必然選擇，也是住宅產(chǎn)業(yè)化是我國住宅業(yè)發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn)：
[1] 沈健偉．發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅遇到問題和對(duì)策及發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析[J]．2012年中國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)大會(huì)論文集，2012，10：500-504
私募股權(quán)投資基金，即PE基金，是指通過非公開的渠道募集資金，對(duì)非上市公司進(jìn)行股權(quán)投資，以期日后通過上市、并購等方式，出售所持有的股權(quán)并獲利的實(shí)體或行為。私募股權(quán)投資基金對(duì)未上市的企業(yè)提供了新的融資渠道，可以降低企業(yè)融資成本、提高融資效率。正因?yàn)槿绱?，在歐美發(fā)達(dá)國家，私募股權(quán)投資基金是資本市場(chǎng)的重要組成部分。
二、我國私募股權(quán)投資的發(fā)展現(xiàn)狀及投資市場(chǎng)分析
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1.國際金融危機(jī)的影響
2008年美國次貸危機(jī)深化并演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī)，促使全球股市大跌，全球經(jīng)濟(jì)下滑。受其影響，2009年中國私募股權(quán)投資市場(chǎng)整體呈下降趨勢(shì)。今年新募私募股權(quán)投資基金的數(shù)量和金額均較2008年同期有所減少。
2.私募股權(quán)投資傳統(tǒng)行業(yè)比重加大
受全球金融危機(jī)影響，我國部分私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已傾向采取更加保守和謹(jǐn)慎的投資策略，多投向那些收益較穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的傳統(tǒng)行業(yè)。從今年第一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，無論是投資金額還是投資數(shù)量占比都較2008年同期有大幅增加，體現(xiàn)投資機(jī)構(gòu)為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜而嚴(yán)峻的市場(chǎng)變化而對(duì)投資策略做出相應(yīng)改變。
3.私募股權(quán)投資策略趨向多樣化
2007年以來，我國私募股權(quán)投資市場(chǎng)最明顯的趨勢(shì)之一就是投資策略趨向多樣化。過橋資金和對(duì)已上市公司的投資案例數(shù)明顯增多。同時(shí)，來自夾層資本和重振資本的投資更是從無到有，表明中國私募股權(quán)投資市場(chǎng)的投資策略已開始呈現(xiàn)多元化的格局和趨勢(shì)[1]。
4.相關(guān)法律法規(guī)逐漸完善
私募股權(quán)發(fā)展的政策環(huán)境逐漸成熟。在政策基本面上，2008年12月，國務(wù)院辦公廳制定的《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》明確提出，要適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板、拓寬企業(yè)融資渠道和民間投資領(lǐng)域，落實(shí)和完善促進(jìn)創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)大幕已經(jīng)拉開，這更引發(fā)了本土私募基金的投資熱情。
(二)私募股權(quán)投資市場(chǎng)的分析
受全球金融危機(jī)的影響，中國市場(chǎng)私募股權(quán)投資出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，2009年第一季度中國私募股權(quán)投資市場(chǎng)延續(xù)了去年走勢(shì)，投資規(guī)模與投資金額均大幅下降。機(jī)構(gòu)投資策略趨于保守，多選擇具有較強(qiáng)防御能力的，抗周期性強(qiáng)的傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行投資。目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶給私募股權(quán)機(jī)構(gòu)的是危機(jī)與機(jī)會(huì)并存的局面。一方面，機(jī)構(gòu)不得不面對(duì)金融危機(jī)帶來的投資組合貶值以及高負(fù)債，需要通過停止投資新項(xiàng)目、加速出售現(xiàn)有資產(chǎn)等現(xiàn)金籌措手段來渡過難關(guān)。另一方面，由于資金鏈緊張，廣大待投資企業(yè)估值下降至較低水平，金融危機(jī)的沖擊同樣篩選出不少優(yōu)質(zhì)企業(yè)，投資價(jià)值依然保持較高水平[2]。
根據(jù)ChinaVenture數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年第一季度中國私募股權(quán)投資市場(chǎng)12起案例分布在7個(gè)行業(yè)。其中，制造業(yè)依然為主要投資行業(yè)，投資案例數(shù)量5起;農(nóng)林牧漁業(yè)次之，有2起投資案例。在投資金額方面，農(nóng)林牧漁、制造業(yè)、金融業(yè)投資金額較高，均超過1億美元。從以上數(shù)據(jù)來看，私募股權(quán)投資總量較2008年下滑明顯，且投資于傳統(tǒng)行業(yè)的比重加大。
三、私募股權(quán)投資基金發(fā)展戰(zhàn)略研究
(一)根據(jù)行業(yè)發(fā)展確定投資項(xiàng)目
需要指出的是，由于私募股權(quán)的投資特點(diǎn)，其投資往往傾向于風(fēng)險(xiǎn)較低的項(xiàng)目，且偏好于后期投資。且在當(dāng)前全球金融危機(jī)是影響下，行業(yè)進(jìn)行不同調(diào)整，私募股權(quán)投資者要尋找有價(jià)值的項(xiàng)目，所以行業(yè)調(diào)研就變得具有十分意義。從不斷的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，我國的經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇。可見，這正是私募股權(quán)投資的絕佳機(jī)會(huì)。同時(shí)，考慮到由于我國經(jīng)濟(jì)政策對(duì)行業(yè)調(diào)整的影響，不同行業(yè)都在這場(chǎng)金融危機(jī)中進(jìn)行著不同程度的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。因此，在投資前對(duì)不同行業(yè)的分析研究及預(yù)測(cè)就顯得必不可少。
私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可以基于行業(yè)現(xiàn)狀及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，參照國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，融入中國的現(xiàn)實(shí)國情來分析判斷，對(duì)相關(guān)行業(yè)的預(yù)測(cè)其可能的發(fā)展未來，并對(duì)行業(yè)和國家政策主題進(jìn)行從行業(yè)到企業(yè)的逐步分析從而確定有價(jià)值的投資對(duì)策，并通過業(yè)務(wù)伙伴來獲得投資對(duì)象的相關(guān)資料對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選。
同時(shí)，私募股權(quán)投資基金有著不同的行業(yè)團(tuán)隊(duì)，借助于其專業(yè)的投資經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，可以對(duì)投資行業(yè)有充分的了解。在宏觀經(jīng)濟(jì)研究的基礎(chǔ)上，首先對(duì)目標(biāo)行業(yè)的發(fā)展和相關(guān)特性進(jìn)行研究，進(jìn)而確定行業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)占有份額較大的企業(yè)作為其投資對(duì)象，在此分析過程中應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)組織以及產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析來確定投資目標(biāo)的有效價(jià)值。在投資產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)注重長(zhǎng)短期綜合考慮，既考慮到當(dāng)前的利益，又要重視該產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的潛力，以及抵抗經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力強(qiáng)弱，綜合分析，謹(jǐn)慎投資。
(二)上市公司私有化投資
隨著金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大，全球金融市場(chǎng)持續(xù)低迷，這對(duì)全世界的金融市場(chǎng)無疑是一次信心的考驗(yàn)。我國的A股市場(chǎng)也受到一定的波及。由于我國經(jīng)濟(jì)刺激政策執(zhí)行力度不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)刺激已經(jīng)開始顯現(xiàn)效果，從公布的數(shù)據(jù)來看，我國的股票市場(chǎng)已顯現(xiàn)復(fù)蘇跡象。
我國私募股權(quán)投資基金不允許投資證券類資產(chǎn)。目前，在我國上市的公司無疑是該行業(yè)中的重要力量，其企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值很高。隨著我國經(jīng)濟(jì)困境的擺脫，在相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇時(shí)這些公司應(yīng)當(dāng)是行業(yè)復(fù)蘇的“龍頭”，顯然這種投資的安全性較高，同時(shí)也會(huì)由于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇而收不菲。所以對(duì)私募股權(quán)投資基金來說，上市公司私有化是一種很有利的投資戰(zhàn)略[3]。
關(guān)鍵詞：內(nèi)河小港口；港口經(jīng)濟(jì)；區(qū)港建設(shè)
中圖分類號(hào)：U65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）004-0000-01
港口作為貨物水陸聯(lián)運(yùn)的樞紐，商品存儲(chǔ)、集散和分撥中心，貿(mào)易、加工業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的聚散地，以其輻射面廣和聚集能力強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用日趨明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國港口完成貨物吞吐量107.76億噸，比上年增長(zhǎng)7.37%。其中，沿海港口完成68.80億噸，內(nèi)河港口完成38.96億噸。與此同時(shí)，十二五期間國家相應(yīng)地增大了對(duì)港口與航道的建設(shè)。港口經(jīng)濟(jì)是指在市場(chǎng)條件下，按經(jīng)濟(jì)、合理的原則通過港口發(fā)揮其輻射和聚集作用，使貨物、科技、加工生產(chǎn)等資源實(shí)現(xiàn)充分而便捷的交流與配置。在當(dāng)前港口經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的環(huán)境下，內(nèi)河小港口卻由于受港口自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、貨源不足、政策支持不夠等方面限制，發(fā)展緩慢不能充分發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。當(dāng)前內(nèi)河小港口還沒有明確的定義與說法，為了說明的方便，本文所指的內(nèi)河小港口為港口貨物年吞吐量低于200萬噸的港口。
一、內(nèi)河小港口發(fā)展現(xiàn)狀
1.港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏庫場(chǎng)、封港等設(shè)施，無深水岸線建立大型港口，港區(qū)道路、通信等配套工程不完善。港口所處航道等級(jí)低，通航能力差。港口功能簡(jiǎn)單，只能提供簡(jiǎn)單的貨物裝卸與存儲(chǔ)服務(wù)。
2.港口經(jīng)營企業(yè)數(shù)量少，同時(shí)普通存在實(shí)力不足，規(guī)模較小的問題，無法為客戶提供全面充分的物流服務(wù)。港口從業(yè)人員存在素質(zhì)參差不齊，整體不高的現(xiàn)象，從業(yè)人員服務(wù)水平與服務(wù)意識(shí)有待提高。
3.港口生產(chǎn)存在安全隱患，表現(xiàn)在港口作業(yè)機(jī)械有超期服役現(xiàn)象，作業(yè)人員缺乏港口機(jī)械作業(yè)安全培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識(shí)不足。
4.港口貨物進(jìn)出口量較低，經(jīng)濟(jì)不夠活躍。
二、制約內(nèi)河小港口發(fā)展的因素
1.港口自身發(fā)展條件的限制。內(nèi)河小港口自身發(fā)展條件較為惡劣，缺乏深水岸線，港口用地不足，難以建立庫場(chǎng)設(shè)施。碼頭可用岸線資源稀少，港口發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，港口所處航道等?jí)較低制約了航道通航能力，影響了港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.港口腹地小，缺乏穩(wěn)定的貨源基地。港口一般以所在區(qū)域作為自己的經(jīng)濟(jì)腹地，由于內(nèi)河小港口通常位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，貨源水平不足的區(qū)域，貨物進(jìn)出口量不大，受其影響，直接導(dǎo)致港口腹地狹小，貨源不足的問題，港口的發(fā)展也缺乏內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。
3.當(dāng)?shù)卣匾暡粔?。近幾年來，地方政府認(rèn)識(shí)到發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的重要性，尤其是頒布實(shí)施的《港口法》，更是明確了地方政府的職責(zé)，但地方政府對(duì)港口發(fā)展的支持力度不夠，沒有很好地把港口發(fā)展融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃上。在用地、資金、稅收減免、人才培訓(xùn)等方面缺乏相關(guān)優(yōu)惠政策。在推動(dòng)區(qū)港建設(shè)方面，缺乏主動(dòng)性與超前性。
4.缺乏科學(xué)的港口總體規(guī)劃作為指導(dǎo)。當(dāng)前內(nèi)河小港口普通沒有制定出適合自身發(fā)展的港口總體規(guī)劃，在發(fā)展思路上還存在困惑，港口定位不清，發(fā)展方向不明，對(duì)港口資源缺乏了解，對(duì)港口資源的整體利用缺乏認(rèn)識(shí)。在港口設(shè)施建設(shè)、岸線使用、港區(qū)劃分等方面存在混亂現(xiàn)象。
三、加快內(nèi)河小港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.制訂科學(xué)有效的港口總體規(guī)劃。對(duì)現(xiàn)有港口情況進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)掌握的港口貨源組成結(jié)構(gòu)、港口經(jīng)營企業(yè)狀況，以及現(xiàn)有港口設(shè)施和可以開發(fā)利用的港口岸線資源，認(rèn)真梳理，并在此基礎(chǔ)上研究與預(yù)測(cè)未來發(fā)展情況，按照《港口法》對(duì)制訂港口規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理地制定出港口總體規(guī)劃，用以指導(dǎo)港口的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.積極吸收引進(jìn)社會(huì)民間資本投入港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。在已實(shí)施的《港口法》中提出，“國家鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口，保護(hù)投資者的合法權(quán)益”，對(duì)港口的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了清晰的劃定。內(nèi)河小港口應(yīng)該充分利用法律規(guī)定，大力實(shí)施招商引資工程，引導(dǎo)外來資本參與港口碼頭、庫場(chǎng)、裝卸設(shè)備等方面建設(shè)，提高港口硬件水平，促進(jìn)港口功能多元化。另外注意與地方企業(yè)的合作，鼓勵(lì)地方企業(yè)參與建設(shè)企業(yè)貨物專用碼頭。
3.積極融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取地方政府支持。港口作為水陸聯(lián)運(yùn)樞紐，是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的橋頭堡，港口進(jìn)出口貨物頻繁，對(duì)聯(lián)系地方與外界的經(jīng)濟(jì)有很大促進(jìn)作用。港口應(yīng)充分利用聯(lián)系內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯的特點(diǎn)，努力爭(zhēng)取獲得地方政府在資金投入、用地政策、港口經(jīng)營稅收優(yōu)惠政策以及人才培訓(xùn)政策等方面，大力促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.規(guī)范港口經(jīng)營秩序，提高港口服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)港口經(jīng)營許可工作，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，對(duì)申請(qǐng)從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，使一批管理科學(xué)、實(shí)力較強(qiáng)、有良好發(fā)展前景的企業(yè)參與到港口經(jīng)營中，提高整個(gè)行業(yè)的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)正在從事港口經(jīng)營企業(yè)的管理與監(jiān)督工作，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，制訂港口經(jīng)營行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與損害行業(yè)整體利益事情的發(fā)生。要充分落實(shí)好港政管理職能，強(qiáng)化港政對(duì)市場(chǎng)秩序監(jiān)管的職能，促進(jìn)行業(yè)水平的提高。
一、我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)生背景
20世紀(jì)80年代以來，我國先后開展了“星火培訓(xùn)”、“燎原計(jì)劃”、“綠色證書工程”和“陽光工程”等一系列國家級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)工程，這些培訓(xùn)顯著提高了農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)，確立了依靠科技發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路，近1100萬人獲得綠色證書、轉(zhuǎn)移就業(yè)680萬人，數(shù)百項(xiàng)實(shí)用性強(qiáng)、效益高的生產(chǎn)技術(shù)得到推廣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得全面發(fā)展。
21世紀(jì)以來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，大量青壯年勞動(dòng)力涌入城市，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)趨于老齡化，“空心村”、“老人農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象凸顯，在農(nóng)村“省事田”、“懶人田”、“撂荒田”隨處可見。這種不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相悖。此外，新生代農(nóng)民大都不愿也不會(huì)種地，“二十年后誰來種地”亟待解決。一方面，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，促使農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提升，大量剩余勞動(dòng)力閑置，急需轉(zhuǎn)移；另一方面，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的順暢，集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，這就需要一大批懂經(jīng)營、會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；此外，隨著近年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，“輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力，輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”成為勞務(wù)輸出地區(qū)的共識(shí)。
因此，為了適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的轉(zhuǎn)型期發(fā)展需要，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)民轉(zhuǎn)移和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，2009年農(nóng)業(yè)部等六部門共同頒發(fā)了《關(guān)于做好2009年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施工作的通知》，這標(biāo)志著農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作在政府主導(dǎo)下在全國推廣實(shí)施。3年來，各省、市按照“規(guī)范化、專業(yè)化、人性化”的要求，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，已初步體現(xiàn)出農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的示范和帶動(dòng)效應(yīng)、品牌效應(yīng)。
二、我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式
（一）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)涵
模式一詞在學(xué)術(shù)界使用頻率極高，它是一個(gè)外來詞匯，英語表達(dá)為“model”，意為尺度、樣式和標(biāo)準(zhǔn)，是解決某一類問題的方法論，是把解決某類問題的方法歸納到理論高度，使別人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式。由此可見，培訓(xùn)模式指的就是形成培訓(xùn)的樣式，是反映某地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、文化等特點(diǎn)的培訓(xùn)樣式?；诖耍嚓P(guān)學(xué)術(shù)界研究成果認(rèn)為，農(nóng)民培訓(xùn)模式是指一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)期，針對(duì)在業(yè)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)或短期再教育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)樣式和規(guī)范體系。一般來講，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指的是對(duì)具有一定創(chuàng)業(yè)愿望和一定創(chuàng)業(yè)條件的人員進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)所必備基礎(chǔ)知識(shí)和必備能力的培訓(xùn)。可見，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式就是指在一定社會(huì)環(huán)境下，形成適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、資源文化等特點(diǎn)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的過程和方法的標(biāo)準(zhǔn)樣式和理論體系。
（二）全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)范
2003年以來，江蘇、天津、湖北、甘肅、重慶等16個(gè)?。ㄊ校┫群箝_展了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作，在探索中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)部充分借鑒各試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，于2009年制定了《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)范（試行） 》文件，用以指導(dǎo)全國的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。該文件分為五個(gè)部分，分別對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核作了詳細(xì)規(guī)定。其中培訓(xùn)內(nèi)容部分由“激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)激情”、“提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”、“選擇農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”、“市場(chǎng)考察”、“編制農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書”、“專業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐”和“啟動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”七個(gè)環(huán)節(jié)組成，整個(gè)培訓(xùn)時(shí)間不得低于120學(xué)時(shí)。
該規(guī)范說明詳細(xì)、規(guī)定明確，成為全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)和樣式，是我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的最初模式，為全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的開展提供了指導(dǎo)和依據(jù)。
三、國內(nèi)外農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式與啟示
（一）東亞農(nóng)民培訓(xùn)模式
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國普遍重視農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，形成了一套完整的教育培訓(xùn)體系，各國出臺(tái)法律法規(guī)與獎(jiǎng)勵(lì)政策、設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)、投入足夠經(jīng)費(fèi)等措施，大力支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后續(xù)人才，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)各國的農(nóng)業(yè)資源條件、地理情況、人口密度，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)民培訓(xùn)模式可概括為東亞模式、西歐模式和北美模式三種。其中東亞模式以日本和韓國為代表，是指適應(yīng)于人均耕地面積低于世界平均水平，很難形成較大土地規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，該模式與我國人多地少的國情相符，借鑒性強(qiáng)。
1. 日本農(nóng)民培訓(xùn)模式
日本政府采用分層次教育的方式指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，依據(jù)培訓(xùn)目的，指定不同類別的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)民教育，培養(yǎng)各類農(nóng)業(yè)人才。具體可分為大學(xué)本科教育、農(nóng)業(yè)大學(xué)教育、農(nóng)業(yè)高等學(xué)校教育、就農(nóng)準(zhǔn)備校教育和農(nóng)業(yè)指導(dǎo)士教育五個(gè)層次，分別培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)應(yīng)用型人才、轉(zhuǎn)崗類農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)實(shí)踐人員。此外，日本以農(nóng)協(xié)為中介對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶植，實(shí)行以商社為代表的龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)合的方式，最大化維護(hù)農(nóng)業(yè)從業(yè)者利益。
2. 韓國農(nóng)民培訓(xùn)模式
在韓國農(nóng)民培訓(xùn)模式分為三個(gè)層次：即“四H”教育、農(nóng)漁民后繼者教育和專業(yè)農(nóng)民教育。“四H”教育的教育目標(biāo)是使農(nóng)民具有聰明的頭腦（Head）、健康的心理（Heart）、健康的身體（Health）和較強(qiáng)的動(dòng)手能力（Hand）；農(nóng)漁民后繼者教育，是為農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)者提供專門的技術(shù)培訓(xùn)，其目的是培養(yǎng)年輕力壯的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)，緩解農(nóng)業(yè)從業(yè)者老齡化給農(nóng)業(yè)帶來的壓力；專業(yè)農(nóng)民教育是韓國面對(duì)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所進(jìn)行更高層次的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持具有較高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理水平、具備國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的專業(yè)種養(yǎng)殖戶。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 文化創(chuàng)意 發(fā)展對(duì)策
一 引言
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型新興產(chǎn)業(yè)，處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)，很大程度上能帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)作有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，青島市有良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能極大地推動(dòng)青島市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。但青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初期，政策保障措施不完善，投融資機(jī)制不健全，平臺(tái)載體建設(shè)滯后，這導(dǎo)致青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在著內(nèi)容創(chuàng)新不足、新興業(yè)態(tài)不突出、升級(jí)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)不明顯等問題?；诖耍疚奶岢銮鄭u市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，以期有效促進(jìn)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
目前國內(nèi)外對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究主要圍繞國外經(jīng)驗(yàn)分析、產(chǎn)業(yè)聚集、發(fā)展機(jī)理及發(fā)展的對(duì)策建議等方面展開。在國外經(jīng)驗(yàn)分析借鑒方面，王國穎（2013）分析了國外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及啟示；王曦（2013）以“昆士蘭模式”為例，分析了澳大利亞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及啟示；焦陽等（2013）借鑒英國經(jīng)驗(yàn)，從法律法規(guī)、投入機(jī)制、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提出了對(duì)策；王學(xué)人（2013）評(píng)析了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展；蔡榮生等（2009）分析了國內(nèi)外發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策。
在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)聚集方面，鐘韻等 （2012）以廣州為例，研究了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益；尹宏（2013）分析了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的空間演化；賀媛媛等（2013）探討了基于價(jià)值鏈的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展路徑；金波（2012）借鑒“杭州模式”的經(jīng)驗(yàn)，探討了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；鮑楓等（2013）分析了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與集聚水平的關(guān)系；陳小平等（2012）以湖南省為例，分析了地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；董承華等（2013）指出產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值擴(kuò)散及與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，朱欣悅等（2013）指出文化創(chuàng)意產(chǎn)品邊際效益遞增，擁有了創(chuàng)意源，產(chǎn)業(yè)鏈上衍生出很多的附加值；厲無畏等（2009）指出完善的價(jià)值系統(tǒng)能促進(jìn)創(chuàng)意、技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，形成包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)與農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合，能夠提升農(nóng)業(yè)附加值，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)互融互動(dòng)；李勇軍等（2014）研究了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈及其組織網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成；Muller等（2009）認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過與新技術(shù)結(jié)合，拓展了文化內(nèi)容創(chuàng)意的傳播渠道。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略方面，王暉（2010）指出紐約市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)同所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合是其一個(gè)顯著特點(diǎn)；王慧敏（2012）以上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，提出了推動(dòng)上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的能級(jí)提升和政策體系的創(chuàng)新；余振等（2013）總結(jié)了國內(nèi)中心城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的模式，提出了堅(jiān)持以市場(chǎng)為基礎(chǔ)優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有武漢特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三、青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
（一）青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)青島市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步起到了很大的帶動(dòng)作用，并形成了以制造業(yè)為基礎(chǔ)，數(shù)字電視和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等多種文化科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的濱海集聚區(qū)，并形成集群聯(lián)盟發(fā)展的態(tài)勢(shì)。文化科技園區(qū)和基地成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，如黃島萬達(dá)影視城、李滄M6虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。青島市重視文化創(chuàng)意項(xiàng)目和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，大力培育龍頭文化創(chuàng)意企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)了一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶企業(yè)、以企業(yè)帶園區(qū)、以園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)，廣泛吸收金融資本、社會(huì)資金、外資等建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重視文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視培育文化科技企業(yè)，數(shù)字影視、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲、電子圖書、電子票務(wù)等逐步成為消費(fèi)文化產(chǎn)品的主要形式。
（二）青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
盡管青島市文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，呈現(xiàn)出集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在某些問題，主要表現(xiàn)在以下四方面：第一，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)化水平不高；第二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)體系不完善，創(chuàng)新能力有待提升；第三，文化創(chuàng)意企業(yè)總量偏少，規(guī)模偏小，集約化程度不高，市場(chǎng)主體實(shí)力不強(qiáng)；第四，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟發(fā)展的績(jī)效不高，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的意識(shí)薄弱，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的重視程度不夠，合作層次偏低。
四、青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
（一）為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策保障
為了促進(jìn)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，應(yīng)制定針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極扶持政策。通過完善法律法規(guī)體系，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造出良好的生態(tài)環(huán)境，先進(jìn)的區(qū)域創(chuàng)新文化、完善的創(chuàng)意氛圍、健全的人才政策能為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。制定文化創(chuàng)意企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及科技中介組織協(xié)同創(chuàng)新的政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)以及研發(fā)平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增值效應(yīng)的立體化網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散。完善財(cái)稅政策，從稅種設(shè)置、稅收增減等方面，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。制定針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償?shù)日?，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在地區(qū)上的合理分布和集聚發(fā)展。重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才、管理人才、技術(shù)人才的引進(jìn)，完善人才政策，加強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)制，同時(shí)建立與世界其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的地區(qū)聯(lián)合培養(yǎng)人才的制度。
（二）建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)制
優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的地區(qū)分布，科學(xué)引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的輻射作用，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的機(jī)制，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的鏈群效應(yīng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依附于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，延伸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為紐帶的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行縱向和橫向延伸，促進(jìn)青島市工業(yè)和農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增值效應(yīng)的立體擴(kuò)散，形成“文化創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)” “文化創(chuàng)意+工業(yè)” “文化創(chuàng)意+服務(wù)業(yè)”的系統(tǒng)發(fā)展模式。
（三）建立多元化、市場(chǎng)化投融資機(jī)制
政府出資在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步階段引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并完善投融資機(jī)制，以市場(chǎng)化和多元化的投融資機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往會(huì)遇到技術(shù)上的問題，在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，通過建立正確的引導(dǎo)資金、風(fēng)投基金注入機(jī)制，以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。通過完善資本市場(chǎng)系列的激勵(lì)政策，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建一個(gè)完善的資金鏈。建立起孵化器文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、完善天使投資機(jī)制、積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資，形成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障的投融資支撐體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈的互動(dòng)機(jī)制，使之共同促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
（四）積極培育地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)
針對(duì)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚、文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，發(fā)展層次較低的特點(diǎn)，應(yīng)積極推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的兼并重組，科學(xué)引導(dǎo)文化創(chuàng)意資源向具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的企業(yè)聚集，培育出一批在國際上有競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和文化創(chuàng)意企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行機(jī)制，樹立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際化目標(biāo)，培育文化創(chuàng)意企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，鼓勵(lì)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)。
（五）促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新
加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的縱向和橫向延伸，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增值效應(yīng)的立體擴(kuò)散。緊跟模塊化生產(chǎn)和世界微笑曲線的總體趨勢(shì)，以形成國際上有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為目的，科學(xué)合理地布局文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。通過政府出資或者政府參與投資并給予優(yōu)惠政策等，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建以開放與共享為核心的資源共享服務(wù)平臺(tái)、融資服務(wù)平臺(tái)、人才服務(wù)平臺(tái)、情報(bào)信息共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺(tái)以及公共政策服務(wù)平臺(tái)。在遵守市場(chǎng)規(guī)則的前提下，根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新需求，通過各種技術(shù)創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合，建立的一種長(zhǎng)期、穩(wěn)定、制度化的產(chǎn)學(xué)研利益共同體，以支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（六）建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)
政府為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建立專門的創(chuàng)新平臺(tái)，為各有關(guān)機(jī)構(gòu)提供一個(gè)有效交流的途徑。要對(duì)青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展和布局，并在整個(gè)青島市內(nèi)科學(xué)培育創(chuàng)新主體，推動(dòng)創(chuàng)新主體之間協(xié)同創(chuàng)新。青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建必須符合青島市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各區(qū)域的特點(diǎn)，對(duì)文化資源雄厚的地區(qū)要重點(diǎn)扶持，積極培育好創(chuàng)新型企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)和中介組織等創(chuàng)新主體，使這些創(chuàng)新主體都能充分發(fā)揮自身的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)具體可分為研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)和服務(wù)性平臺(tái)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)是將研發(fā)平臺(tái)產(chǎn)生的創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的過程，該平臺(tái)的成果是生產(chǎn)出大量的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)性平臺(tái)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的銜接性平臺(tái)，該平臺(tái)為研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)搭建起溝通的橋梁，為他們提供各方面的保障措施和技術(shù)支持。建立各平臺(tái)之間的銜接機(jī)制，促進(jìn)各平臺(tái)的協(xié)同發(fā)展。
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