時(shí)間：2023-09-06 17:05:22
導(dǎo)語：在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排水渠標(biāo)準(zhǔn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)村生產(chǎn)條件
早在幾年前，同志就說過“要大力加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)”那作為農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施方面，農(nóng)田的水利工程是十分重要的，因?yàn)樗Y源是人類生存的必備品。要建立小型農(nóng)田水利工程，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?？墒墙陙?，農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)的不夠科學(xué)，導(dǎo)致很多小型農(nóng)田水利工程不但沒有起到方便灌溉的作用，反而導(dǎo)致很多的安全事故，比如說水利工程倒塌，還出現(xiàn)很多水災(zāi)等問題。因此新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)是十分重要的。
2小型農(nóng)田水利工程存在的問題
2.1小型農(nóng)田水利工程存在的設(shè)計(jì)問題
很多小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)上，出現(xiàn)偷工減料的行為，這樣會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的最后質(zhì)量和效果。通常情況下，在實(shí)際的水利工程設(shè)計(jì)中，很多設(shè)計(jì)者認(rèn)為方案基本可行就認(rèn)為沒問題，忽略了工程的詳細(xì)技術(shù)問題，也忽視了經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的問題。另外在招標(biāo)設(shè)計(jì)階段，沒有對(duì)工程進(jìn)行再進(jìn)一步的優(yōu)化，這樣會(huì)讓工程隱藏很多隱患。在施工詳圖設(shè)計(jì)階段后，受到一些業(yè)主或者其他人的影響，設(shè)計(jì)者才認(rèn)真核查設(shè)計(jì)方案，這樣會(huì)直接引起在施工的時(shí)候，設(shè)計(jì)圖紙還會(huì)出現(xiàn)修改的問題。
2.2小型農(nóng)田水利工程存在的施工問題
由于施工過程中，出現(xiàn)比較大的盲目性，這樣導(dǎo)致實(shí)際的施工建設(shè)與設(shè)計(jì)方案有一定出入。另外由于施工人員及其他工作人員的工作不夠認(rèn)真，導(dǎo)致一些技術(shù)上面的問題，比如小型水庫(kù)灌溉涵管漏水。或者在維修方面，未經(jīng)過專家的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證和巡查，自行進(jìn)行維修，可是這種維修工作，往往是治標(biāo)不治本。相關(guān)的維修人員只是從形式上解決問題，有點(diǎn)亡羊補(bǔ)牢的做法。政府拿出資金進(jìn)行維修，一直以來都沒有從根本上解決漏水問題，導(dǎo)致枯水季節(jié)的時(shí)候，農(nóng)作物缺水灌溉，豐水期的時(shí)候又出現(xiàn)水泛成害，破壞了農(nóng)村的環(huán)境，也影響到老百姓的生活。
2.3工程的管理問題
作為工程負(fù)責(zé)人，要做好工程的管理。首先堅(jiān)決避免工程管理粗放，忽視維護(hù)管理。同時(shí)要做好資金的管理，避免因?yàn)楣芾聿蛔悖瑢?dǎo)致經(jīng)費(fèi)不夠。另外還要做好施工人員的管理，一方面管理好設(shè)計(jì)組工作人員，避免設(shè)計(jì)組工作人員在方案設(shè)計(jì)的時(shí)候比較草率，最后導(dǎo)致方案不實(shí)用。另外要做好施工人員的管理，監(jiān)督他們的日常工作，避免一些施工人員因?yàn)閼B(tài)度的問題，影響到工程的質(zhì)量問題。
3如何做好小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)
3.1渠道與渠系建筑物
一個(gè)灌區(qū)內(nèi)灌溉或排水渠道，可以分為干、支、斗、農(nóng)四級(jí)構(gòu)成渠道系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱渠系。新時(shí)期，中國(guó)渠系建筑物的發(fā)展方向是：輕型化、定型化、裝配化、機(jī)械化，符合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類社會(huì)的發(fā)展。另外在設(shè)計(jì)渠道和渠系建筑的時(shí)候，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)水和節(jié)能建筑的研究，同時(shí)要留意和引進(jìn)新材料。另外現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的大力發(fā)展和普及，可以利用信息技術(shù)去改進(jìn)和更新渠系建筑物。
合理利用相關(guān)的建筑物。采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，有利于實(shí)現(xiàn)渠系建筑物的監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)施工管理自動(dòng)化。在選擇渠系建筑物的時(shí)候，要全面考慮整個(gè)水利工程的設(shè)計(jì)方案和工程任務(wù)，同時(shí)也要考慮工程所在地的地形和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，還要從安全系數(shù)和經(jīng)濟(jì)系數(shù)上面對(duì)工程進(jìn)行考核，綜合考核渠系建筑物。另外要在進(jìn)行開挖水道，做好輸送水流，能夠滿足農(nóng)作物的灌溉，同時(shí)方便排水和通航，最后在發(fā)電方面也有一定的好處。
在設(shè)計(jì)渠系建筑物的時(shí)候，水閘的設(shè)計(jì)和建設(shè)也是十分重要的。首先水閘位置的選擇，一般選在河道或者渠道岸邊，這樣可以很好地去擋水和泄洪。同時(shí)做好閘檻的設(shè)計(jì)，高度和寬度方面要合理，不然影響排水的效果。設(shè)計(jì)好閘門的高度和寬度，這樣才能方便開啟和關(guān)閉，有利于調(diào)節(jié)水量，可以泄洪、沖沙等。
做好倒虹吸的設(shè)計(jì)。倒虹吸是一種輸水管形式，它是在渠道與道路、河流發(fā)生交叉或在渠道穿越山谷時(shí)經(jīng)常采用的一種立交水工建筑物。讓水流在道路下面的封閉管道利用高差流過。這樣流水和交通各行其道，互不干擾。
跌水與陡坡。跌水和陡坡，是供水、排水、退水、排洪、排污等水工程組成部分。設(shè)計(jì)單位要做好跌水與陡坡的體型設(shè)計(jì)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦魏退畡?shì)進(jìn)行設(shè)計(jì)。、同時(shí)要做好該河流的水力計(jì)算，保證設(shè)計(jì)的跌水與陡坡能夠承受水壓和水勢(shì)。
3.2節(jié)水灌溉與雨水集蓄利用工程
加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。促進(jìn)各地搞好工程的規(guī)劃布局，選擇好工程形式，嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施。既要積極，又要量力。各地應(yīng)根據(jù)雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作，及時(shí)總結(jié)各地在集雨工程中建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)雨水集蓄利用的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。
首部樞紐的設(shè)計(jì)要有利于節(jié)水灌溉，要做好首部樞紐每個(gè)部分的長(zhǎng)度和寬度計(jì)算，保證水流量的合理通過。
至于噴灌的部分，要有利于進(jìn)行土地的灌溉。一般情況下，噴灌就是是利用機(jī)械和動(dòng)力設(shè)備，讓水通過噴嘴射至空中，最后是以雨滴的形式下降到農(nóng)田的方法。在設(shè)計(jì)噴灌的時(shí)候，要首先要選擇噴頭，設(shè)計(jì)單位除了要思考其自身的性能，包括噴頭的工作壓力和流量等，還應(yīng)該考慮土地的允許噴灌程度。噴灌系統(tǒng)中噴頭的布置包括噴頭的組合形式、噴頭沿支管上的間距及支管間距等。噴頭布置的合理與否，直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的灌水質(zhì)量。
4小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)該注意事項(xiàng)
工程設(shè)計(jì)要以方便灌溉為出發(fā)點(diǎn)，小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)，不管選擇什么樣的方案，都要圍繞著“方便灌溉”的出發(fā)點(diǎn)。設(shè)計(jì)單位切勿為了追求外觀的好看，而忽略了水利工程的最本質(zhì)的目的。同時(shí)小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)，要符合當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境的特點(diǎn)、地理環(huán)境特點(diǎn)。另外小型農(nóng)田設(shè)計(jì)，還要保證安全。整個(gè)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)該符合可持續(xù)發(fā)展的方向。
結(jié)束語
新時(shí)期的小型農(nóng)田水利工程，總的來說要符合科學(xué)發(fā)展道路，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的方向。在設(shè)計(jì)水利工程的時(shí)候，一方面要考慮從水利工程的目的和意義，另外一方面就要考慮農(nóng)田水利工程不能影響當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和老百姓的正常生活。
參考文獻(xiàn)：
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2020年前建成標(biāo)準(zhǔn)較高、協(xié)調(diào)配套的排灌工程體系；引排順暢、生態(tài)良好的農(nóng)村河網(wǎng)體系；水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量保證的農(nóng)村飲水安全保證體系；職能明確、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的水利需求，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。蘇南地區(qū)2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利基本現(xiàn)代化，蘇中、蘇北地區(qū)2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)見表1。
2江蘇農(nóng)村水利現(xiàn)代化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
我省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)主要遵循《江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《江蘇省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
2.1《江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（1）灌排設(shè)施配套。蘇南、蘇中圩區(qū)、平原地區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率達(dá)到90%以上，淮北地區(qū)、沿海地區(qū)和丘陵地區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率達(dá)到80%以上。日降雨150～200mm雨后1d排出積水?？刂妻r(nóng)田地下水位埋深在田面0.8m以下，鹽堿土地區(qū)在1.2m以下。灌排工程配套率和完好率在90%以上。（2）農(nóng)田平整肥沃。條田面積淮北平原地區(qū)13.33•hm2以上，其他平原地區(qū)6.66•hm2以上，丘陵山區(qū)3.33•hm2以上。耕層厚度大于20cm，沙土區(qū)壤有機(jī)質(zhì)含量20g/kg以上，非沙土水旱輪作區(qū)20g/kg以上、旱作區(qū)16g/kg以上。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用，土壤環(huán)境質(zhì)量符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)要求。（3）田間道路暢通。機(jī)耕路與鄉(xiāng)村公路相連接，路面凈寬不少于3m，高出田面0.3～0.5m，主要路段硬質(zhì)化；生產(chǎn)道路凈寬不少于2m，高出田面0.2～0.4m。（4）農(nóng)田林網(wǎng)健全。溝渠路設(shè)置防護(hù)林帶，干支渠和機(jī)耕道路兩側(cè)配置2行林帶，農(nóng)渠配置1行林帶，達(dá)到一級(jí)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（5）生產(chǎn)方式先進(jìn)。平原地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合作業(yè)率不低于80%，丘陵山區(qū)不低于60%，農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到100％，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。（6）產(chǎn)出效益較高。種植糧食田塊年產(chǎn)1.5萬kg/hm2以上，種植其他作物田塊純收入3萬元/hm2以上。
2.2《江蘇省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（1）防洪除澇。防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家規(guī)范，圩區(qū)確保解放以來最大洪水不出險(xiǎn)。除澇10～20年一遇設(shè)計(jì)暴雨，農(nóng)田雨后1d排出，鎮(zhèn)區(qū)骨干河道水位不超過設(shè)計(jì)控制水位。（2）灌溉節(jié)水?；幢?、沿海、丘陵地區(qū)灌溉設(shè)計(jì)保證率大于80%，其他地區(qū)大于90%；節(jié)水灌溉面積占耕地面積80%以上；大、中、小型灌區(qū)的灌溉水利用系數(shù)分別達(dá)到0.5、0.6、0.7以上。（3）農(nóng)田降漬?？刂妻r(nóng)田地下水位在雨后2～3d內(nèi)降至田面0.80m以下，鹽堿土地區(qū)1.2m以下。（4）工程配套。灌排降工程布局合理；中溝級(jí)以上建筑物配套率100%，小溝級(jí)90%以上。（5）水生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村河道建立輪浚和管護(hù)機(jī)制，水面率保持不下降，水土流失治理面積90%以上。（6）飲水安全。城鄉(xiāng)飲水水質(zhì)分別達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村自來水入戶率98%、供水保證率95%以上，集中飲用水源地整治達(dá)標(biāo)。（7）科技推廣。推廣標(biāo)準(zhǔn)化、系列化配套建筑物，以及生態(tài)河道、節(jié)水灌溉、農(nóng)村水利信息化智能化管理平臺(tái)等先進(jìn)適用技術(shù)。（8）運(yùn)行管理。工程產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任主體明確，長(zhǎng)效管理措施及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站職責(zé)明確，人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)，管理能力和水平適應(yīng)農(nóng)村水利發(fā)展需要。
3江蘇農(nóng)村水利現(xiàn)代化的主要任務(wù)
3.1圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，加快推進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，資源整合，集中連片，綜合治理，全面加快農(nóng)田水利設(shè)施更新改造步伐，達(dá)到“溝渠標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施裝備化、灌溉科學(xué)化、管理規(guī)范化”。一是合理配置各種水源，做到蓄、引、提、調(diào)相結(jié)合，中、小、微型工程并舉；二是合理布局各級(jí)引排水渠道，做到引水有門、分水有閘、過路有橋、運(yùn)行安全、管理方便；三是合理布置灌排渠系建筑物，積極推廣裝配式建筑物；四是大力發(fā)展節(jié)水灌溉，積極推廣渠道防滲、管道灌溉、噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水措施，減少輸水損失，提高水資源利用效率；五是優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)與布局，實(shí)現(xiàn)格田成方，集中連片，發(fā)揮規(guī)模效益。
3.2圍繞生態(tài)文明工程，加快農(nóng)村河網(wǎng)水系工程和水土保持工程建設(shè)江蘇現(xiàn)有農(nóng)村溝河102.4萬條（處），其中，縣級(jí)河道2103條，鄉(xiāng)級(jí)河道19124條，村莊河塘21.45萬條（處），農(nóng)村生產(chǎn)河道78.8萬條。全省現(xiàn)有水土流失面積6279km2，其中，丘陵山區(qū)水土流失面積4018km2，平原沙土區(qū)水土流失面積2261km2。一是應(yīng)加快推進(jìn)河網(wǎng)水系工程。建立農(nóng)村河道輪浚機(jī)制，按照“暢通水系、恢復(fù)引排能力、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、拆壩建橋、方便群眾”的要求，通過河道疏浚、岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施，開展農(nóng)村河道綜合治理，著力改善農(nóng)村水環(huán)境和用水條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道“河暢水清、功能健全、岸綠景美、人水和諧”。二是應(yīng)大力實(shí)施水土保持工程。丘陵山區(qū)以小流域?yàn)閱卧?，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護(hù)性耕作等措施，進(jìn)行坡耕地和溝道水土流失綜合治理，有條件的地區(qū)，開展清潔小流域建設(shè)。平原沙土區(qū)以鎮(zhèn)村河道或行政村形成的小區(qū)域?yàn)閱卧?，采取溝、河、渠堤坡植被和工程護(hù)坡以及溝頭防護(hù)工程等措施，建立水土流失綜合防護(hù)體系。加強(qiáng)監(jiān)督管理能力建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目防治水土流失的管理，努力實(shí)現(xiàn)“山川秀美”。
3.3圍繞幸福民生工程，健全農(nóng)村飲水安全工程保障體系到2012年底，江蘇將全面完成列入國(guó)家規(guī)劃的1776萬農(nóng)村居民飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。但由于早期建成的農(nóng)村小水廠供水設(shè)施老化、制水工藝落后以及飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)提高等原因?qū)е氯∞r(nóng)村還有1400余萬人不同程度存在飲水不安全問題。應(yīng)按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、積極推進(jìn)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，繼續(xù)加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要根據(jù)實(shí)際情況合理選擇農(nóng)村飲水安全工程類型、規(guī)模及供水方式。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū)，加快推進(jìn)區(qū)域供水，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同質(zhì)，城鄉(xiāng)供水一體化；農(nóng)民居住分散偏遠(yuǎn)的地區(qū)，建設(shè)集中聯(lián)網(wǎng)供水工程，盡可能提高供水保證率。力爭(zhēng)用2～3年的時(shí)間全面解決農(nóng)村居民飲水不安全問題，消除城鄉(xiāng)居民在飲用水上的差別。
3.4圍繞可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)村水利工程管護(hù)體系建設(shè)以進(jìn)一步落實(shí)工程管護(hù)主體為核心，以明確工程所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)為抓手，以創(chuàng)新工程管護(hù)模式為重點(diǎn)，加快建立適應(yīng)省情、水情與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的農(nóng)村水利工程設(shè)施管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，完善專業(yè)化管理、群眾管理和社會(huì)化管理相結(jié)合的農(nóng)村水利工程管理體系，確保農(nóng)村水利工程建得好、用得起、長(zhǎng)受益。一是按照“機(jī)構(gòu)健全、職能明確、政策落實(shí)、隊(duì)伍精干、能力提升、服務(wù)到位”的要求，從理順體制機(jī)制、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、陣地隊(duì)伍建設(shè)、深化事業(yè)改革等方面，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務(wù)）站達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平；二是按照“自愿組織，民辦公助，民辦民營(yíng)，共同受益”的原則，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和受益農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在農(nóng)田水利工程管護(hù)中的作用；三是積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，通過招標(biāo)等方式，將農(nóng)村水利工程委托社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
4江蘇農(nóng)村水利現(xiàn)代化的重要抓手
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工程建一是中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。以75個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺(tái)，以建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程、現(xiàn)代化灌排渠系和解決“灌區(qū)最后一公里”為重點(diǎn)，依據(jù)《縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃》，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，整合各類資源，實(shí)行集中投入，連片治理。二是大中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目。依據(jù)《大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造總體可研》以及《重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃》，以提高糧食生產(chǎn)能力為中心，全面完成24個(gè)大型灌區(qū)、99個(gè)重點(diǎn)中型灌區(qū)改造任務(wù)。通過完善配套，改造灌區(qū)骨干工程，提高灌區(qū)灌溉保證率和排澇標(biāo)準(zhǔn)，增加和恢復(fù)灌溉面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
三是農(nóng)村河道疏浚整治項(xiàng)目。以縣鄉(xiāng)河道疏浚、村莊河塘整治工程以及中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，依據(jù)《2013-2015年農(nóng)村河道輪浚規(guī)劃》和《中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治試點(diǎn)規(guī)劃》，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以整治農(nóng)村水環(huán)境、改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件為目標(biāo)，按照“恢復(fù)引排、溝通水系，拆壩建橋、方便群眾，改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的要求，建立農(nóng)村河道輪浚機(jī)制和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道疏浚和管護(hù)工作常態(tài)化、制度化。四是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。認(rèn)真開展調(diào)查評(píng)估，全面核實(shí)農(nóng)村飲水不安全人口，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、積極推進(jìn)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，組織實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間，再解決1400萬農(nóng)村居民飲水安全問題，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，全面解決農(nóng)村飲水不安全問題，提高農(nóng)村生活用水質(zhì)量和供水保證率，保證人民群眾飲水安全。五是農(nóng)村小型公益設(shè)施橋梁建設(shè)項(xiàng)目。依據(jù)全省農(nóng)橋建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)格按照《江蘇省省級(jí)農(nóng)橋建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》，對(duì)農(nóng)村小型橋梁進(jìn)行更新改造，每年更新改造農(nóng)村小型橋梁6000座以上。六是水土保持工程項(xiàng)目。以小流域?yàn)閱卧?，采取植物措施與工程措施相結(jié)合、坡面治理與溝道治理相結(jié)合、田間工程與蓄水保土耕作相結(jié)合、治理與開發(fā)利用相結(jié)合的方式，實(shí)行綜合治理。
每年治理水土流失面積150km2。七是山丘區(qū)水源保障工程項(xiàng)目。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)需水要求，合理規(guī)劃建設(shè)水庫(kù)、塘壩、水井、提水泵站等工程布局，解決山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化過程中的水資源保障問題。依據(jù)《江蘇省重點(diǎn)塘壩建設(shè)規(guī)劃》，用5年左右時(shí)間，對(duì)全省1201座重點(diǎn)塘壩進(jìn)行加固改造。八是千億斤糧食產(chǎn)能末級(jí)渠系改造項(xiàng)目。依據(jù)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃，圍繞建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造和田間工程配套，確保糧食增產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。九是規(guī)模化高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。依據(jù)高效節(jié)水灌溉規(guī)劃，按照合理布局、連片推進(jìn)、規(guī)模開發(fā)的原則，因地制宜地推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，建設(shè)高效節(jié)水灌溉示范縣10個(gè)，項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.7以上，發(fā)揮規(guī)模效益。十是國(guó)土、開發(fā)、發(fā)改等其他部門涉及農(nóng)田水利的項(xiàng)目。要依據(jù)《縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃》和《縣域農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃》，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金整合，集中連片治理，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
5江蘇農(nóng)村水利現(xiàn)代化分區(qū)治理模式
農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)要因地制宜，區(qū)分各種不同類型，實(shí)行分類指導(dǎo)、分區(qū)治理。對(duì)丘陵山區(qū)。應(yīng)建塘筑庫(kù)，庫(kù)塘相連，建立蓄、引、提、調(diào)相結(jié)合的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”工程系統(tǒng)，提高水源保證率。一般稻麥輪作區(qū)，畝均蓄水量應(yīng)達(dá)200m3，補(bǔ)水流量0.009m3/（s•hm2）。結(jié)合水源條件調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。畝均蓄水量300m3時(shí)，可基本滿足山丘區(qū)水稻種植要求；畝均蓄水量160～200m3時(shí)，可基本滿足水旱比3∶7的種植要求。同時(shí)以小流域?yàn)閱挝?，進(jìn)行綜合治理，大力發(fā)展管道灌溉。對(duì)平原地區(qū)。應(yīng)實(shí)行洪、澇、旱、漬、堿、淤兼治，田、林、路、渠、溝統(tǒng)籌考慮，完善河網(wǎng)水系，加強(qiáng)灌排渠系和條田化建設(shè)，合理布置大、中、小溝和田間灌排系統(tǒng)，加強(qiáng)田間建筑物工程配套建設(shè)，提高灌排標(biāo)準(zhǔn)。平原河網(wǎng)地區(qū)的小型機(jī)電灌區(qū)，特別是高沙土區(qū)，應(yīng)大力推廣管道灌溉；砂土區(qū)的大中型灌區(qū)，積極推廣生態(tài)型混凝土襯砌渠道工程措施；高附加值的特種經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)可推廣噴滴灌工程。對(duì)圩區(qū)。應(yīng)按照內(nèi)外分開、灌排分開、高低分開、水旱分開，控制內(nèi)河水位、控制地下水位、控制土壤適宜含水量的“四分開、三控制”原則，以圩堤達(dá)標(biāo)、泵站更新改造、圩口閘建設(shè)為重點(diǎn)，疏浚圩內(nèi)水系，實(shí)現(xiàn)擋得住、排得快、降得下、灌得好。同時(shí)，加強(qiáng)田間工程配套改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
6江蘇農(nóng)村水利現(xiàn)代化的保障措施
（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是落實(shí)各級(jí)政府的責(zé)任，充分發(fā)揮地方政府在推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化中的主導(dǎo)作用；二是加強(qiáng)部門配合，各部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，建立健全部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制；三是強(qiáng)化檢查考核，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)的監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核，建立“績(jī)效考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作機(jī)制；四是加大宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心農(nóng)村水利、參與農(nóng)村水利的良好氛圍。
（2）加大投入力度。一是切實(shí)用好公共財(cái)政投入政策，確保當(dāng)年可用財(cái)力的2%～4%用于水利工程建設(shè)，對(duì)農(nóng)村水利投入的總量和增幅有明顯提高；二是落實(shí)好從土地出讓受益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)等專項(xiàng)政策；三是用好水利建設(shè)基金政策，確保基金用于農(nóng)村水利建設(shè)部分足額征收、管嚴(yán)用好，充分發(fā)揮效益；四是深化農(nóng)村水利投融資體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，規(guī)范受益群眾投資投勞，不斷擴(kuò)大農(nóng)村水利的投資渠道。
（3）加強(qiáng)建設(shè)管理。在項(xiàng)目管理上，推行規(guī)劃許可制、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)制、專家評(píng)審制、績(jī)效考評(píng)制，確保決策的科學(xué)性；在資金管理上，推行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、審計(jì)監(jiān)督制、紀(jì)檢監(jiān)察制，確?！百Y金安全、干部安全、工程安全、質(zhì)量安全”；在建設(shè)管理上，全面推行“四制”，以及項(xiàng)目公示制和農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制；在工程管理上，堅(jiān)持分類定性、分級(jí)管理，創(chuàng)新管護(hù)模式，建立政府補(bǔ)助、受益群眾參與、資源合理利用等多種形式的農(nóng)村水利管護(hù)機(jī)制。
（4）堅(jiān)持典型引路。蘇錫常地區(qū)及蘇中有條件地區(qū)：加強(qiáng)資源整合、項(xiàng)目對(duì)接，以縣為單位，打造上規(guī)模、集中連片、效益突出、群眾歡迎的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利示范區(qū)。其余地區(qū)：整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，每個(gè)縣每年建成2個(gè)以上規(guī)?；牡湫褪痉镀?，并逐年擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)村河網(wǎng)水系工程、灌區(qū)改造工程、丘陵山區(qū)小流域治理工程、農(nóng)村飲水安全工程的示范典型建設(shè)。
（5）堅(jiān)持科技創(chuàng)新。一是加強(qiáng)科學(xué)研究。全面開展農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)測(cè)定分析，農(nóng)村生態(tài)河道治理技術(shù)研究，渠道防滲、管道輸水等節(jié)水技術(shù)研究，重點(diǎn)進(jìn)行泵站更新改造和裝配式建筑物技術(shù)的研究。二是加強(qiáng)技術(shù)推廣。加大先進(jìn)實(shí)用農(nóng)村水利新技術(shù)的推廣力度，加快圩口閘、排灌站、防滲渠道、農(nóng)橋等工程的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、專業(yè)化安裝。三是加快信息化改造。按照運(yùn)行管理信息化的要求，加快建立農(nóng)村水利的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，切實(shí)提高農(nóng)村水利項(xiàng)目管理水平和效率。
1 耕地基本條件分析
1.1 土壤固有肥力狀況
土壤本身的條件在很大程度上決定了土壤質(zhì)量的好壞。比如說有效土層厚度、土壤質(zhì)地、土壤有機(jī)質(zhì)含量等。
所謂有效土層是指具有肥力特征的土壤腐殖質(zhì)層（A）或耕作層（Ap）。土層越厚，其保水保肥效果就越好，利于植物的根系向下伸展。土層厚度的增加有利于高溫季節(jié)抑制土壤溫度上升，低溫季節(jié)抑制土壤溫度下降的作用。
土壤質(zhì)地是根據(jù)土壤的顆粒組成劃分的土壤類型。土壤質(zhì)地一般分為砂土、壤土和黏土三類，沙性土，沙粒含量大，通透性強(qiáng)，保水性差，養(yǎng)分易流失，土壤升降溫度均快，在管理中藥注意使用有機(jī)肥，勤灌水。壤性土，有一定的大空隙，也有適量的毛管孔隙。既有較好的通透性，又有較強(qiáng)的保肥保水性，有機(jī)質(zhì)分解累積適中。黏土，耕性較好，土溫穩(wěn)定，適宜種植的植物廣泛，可以培肥成較優(yōu)質(zhì)肥沃的土壤。
土壤有機(jī)質(zhì)就是土壤中具有有機(jī)組成的物質(zhì)，是土壤的重要組成物質(zhì)之一。它是營(yíng)養(yǎng)元素的貯藏庫(kù)，可以多種方式保持養(yǎng)分，而且對(duì)土壤微生物的生命活動(dòng)、土壤水、氣、熱等肥力因素、土壤的結(jié)構(gòu)和耕性等都有著重要的影響。
1.2 基礎(chǔ)設(shè)施條件
除了土壤本身的情況會(huì)影響耕地的質(zhì)量，人為的外部措施對(duì)耕地質(zhì)量也有十分重要的影響。比如說灌溉條件，排水設(shè)施，田間道路狀況。
不同作物的生長(zhǎng)需要不同的水分，灌溉條件的好壞以及灌溉方法是否科學(xué)對(duì)土壤肥力有很大的影響。灌溉條件不好會(huì)影響土壤的有機(jī)物質(zhì)不能充分被植物所吸收利用，也會(huì)影響土壤微生物的活動(dòng)。不合理的灌溉，如大水漫灌會(huì)破壞土壤團(tuán)粒桔構(gòu)，使其分裂成細(xì)小的無結(jié)構(gòu)土壤，在土壤表面形成板結(jié)層，減少土壤空隙，也會(huì)影響根系生長(zhǎng)。
除了注意灌溉條件外我們也應(yīng)該注重排水設(shè)施，使灌排設(shè)施配套。如果大量的雨水聚集在農(nóng)田會(huì)使土壤的孔隙減少、氣體交換量下降使土壤空氣不足，土壤溫度降低，有毒物質(zhì)積累，也會(huì)造成根系腐爛而影響作物的生長(zhǎng)發(fā)育。這就需要修建溝渠，地下排水渠。
1.3 耕地所在區(qū)位條件
耕地所在區(qū)位對(duì)耕地質(zhì)量也有很大影響，比如耕地所處的地理位置、耕地所處位置的溫度、水分都會(huì)影響耕地質(zhì)量。
耕地的地理位置對(duì)耕地的質(zhì)量也有十分顯著的影響。耕地所處的地理位置環(huán)境惡劣，植被稀少，氣候條件惡劣，地勢(shì)十分不平，地區(qū)耕地質(zhì)量低，反之亦然。
溫度也是影響土壤肥力的一個(gè)重要因素之一，它對(duì)土壤中其他肥力因素也有影響。溫度的變化對(duì)礦物的風(fēng)化作用產(chǎn)生巨大影響，它可以促進(jìn)礦物質(zhì)的分解，增加速效養(yǎng)分。另外溫度上升加強(qiáng)了氣體擴(kuò)散作用，有利于氣體的更新交流。此外溫度越高，土壤水分的運(yùn)動(dòng)也越劇烈。
水分直接決定著作物的生存問題。首先，植物在其生長(zhǎng)發(fā)育過程中需要消耗大量的水；其次，土壤水分對(duì)土壤養(yǎng)分，空氣與熱量狀況等一系土壤性質(zhì)都有重要影響。不同含水量，土壤的黏結(jié)性、黏著性和可塑性是不同的，水分過少，作物缺水減產(chǎn)，水分過多，則會(huì)形成土壤空氣不足，土溫過低，有毒物質(zhì)積累，進(jìn)而影響到植物的生長(zhǎng)發(fā)育。
2 耕地外部因素分析
2.1 耕地周邊環(huán)境
耕地的周邊環(huán)境也會(huì)影響耕地質(zhì)量。比如說耕地周圍的地塊利用方式、距離道路的遠(yuǎn)近、距離工礦企業(yè)的遠(yuǎn)近等。
如果說一塊耕地的周邊土地的利用方式都是魚塘，那么該處的耕地在耕作時(shí)會(huì)十分困難甚至無法進(jìn)行耕作，之后可能也會(huì)變成魚塘。
當(dāng)耕地距離道路比較近，可能會(huì)受到路過車輛和行人的影響使土壤表面變得堅(jiān)實(shí)，使耕地原本的通氣通水性降低，作物不易生長(zhǎng)。此外路過的人可能會(huì)扔一些垃圾這會(huì)使耕地受到污染，使其質(zhì)量下降。
倘若耕地距離工礦企業(yè)比較近，許多工廠產(chǎn)生的“三廢”沒有達(dá)到環(huán)保處理要求就超標(biāo)排放，將直接污染土壤，致使土壤的理化性狀將逐漸惡化，耕地的生產(chǎn)潛力會(huì)逐步喪失，從污染的耕地里生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)危害人畜健康。
2.2 管理水平
政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)耕地的管理水平對(duì)耕地質(zhì)量的影響也是很大的。就耕地質(zhì)量檢測(cè)體系、耕地質(zhì)量執(zhí)法體系、管理部門協(xié)調(diào)配合程度進(jìn)行分析。
耕地質(zhì)量建設(shè)的主管部門是各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門。但農(nóng)業(yè)部門在耕地質(zhì)量建設(shè)實(shí)際權(quán)限卻很少?！锻恋毓芾矸ā分粚?duì)土地利用總體規(guī)劃、利用、保護(hù)和審批等進(jìn)行了規(guī)范，沒有全面系統(tǒng)地對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理進(jìn)行規(guī)范，也沒有明確相應(yīng)的執(zhí)法部門，這就會(huì)造成在遇到問題時(shí)，無人管或者多人管的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：水利工程；水土保持；防治措施
1 我國(guó)水土流失現(xiàn)狀及其對(duì)水利工程的影響
根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前水土流失問題相當(dāng)嚴(yán)重。建國(guó)以來，我國(guó)造成水土流失的土地總面積累積已超過四百萬平方公里，這一數(shù)據(jù)讓人觸目驚心的同時(shí)也不得不引起我們的反思。目前，我國(guó)水土流失類型主要包括風(fēng)力侵蝕、水力侵蝕和風(fēng)力水力共同侵蝕三種。我國(guó)雖然幅員遼闊，但可用耕地面積與發(fā)達(dá)國(guó)家相比并不突出，尤其是在近14億人口這樣一個(gè)龐大的基數(shù)下，人均耕地面積可以說是少之又少，所以水土保持工作已是我們亟待解決的首要問題之一。
水土流失問題比較常見，任何地區(qū)、任何地形都容易發(fā)生，也極易產(chǎn)生許多不良的后果，輕則導(dǎo)致江河堵塞，重則引起河流改道，導(dǎo)致河流水位的大幅度提升，增加洪澇災(zāi)害發(fā)生的幾率，而且也會(huì)降低干旱季節(jié)江河的蓄水量，導(dǎo)致農(nóng)田減產(chǎn)甚至旱災(zāi)的發(fā)生。此外，水土流失容易造成地表土層與巖石呈現(xiàn)的狀態(tài)，在水流沖擊較強(qiáng)時(shí)，巖石層及地表土層經(jīng)沖刷易產(chǎn)生的大量泥沙，這些泥沙匯入江河后，泥沙會(huì)逐漸沉積在水勢(shì)相對(duì)緩慢或地勢(shì)較高的區(qū)域，從而堵塞河道，引起河床和水溫的上升，這就是水土流失會(huì)對(duì)水利工程建設(shè)造成的影響。如此一來，水庫(kù)的調(diào)節(jié)能力會(huì)降低，極大地影響了水利工程的作用，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致水利工程無法正常使用，這樣，不僅會(huì)對(duì)水庫(kù)設(shè)施及經(jīng)濟(jì)效益造成損失，同時(shí)也會(huì)增加洪澇災(zāi)害的發(fā)生的幾率。
2 水土保持工作在水利工程施工中的具體實(shí)施
2.1 施工單位要擺正姿態(tài)，正視水土保持工作的重要性
水利工程建設(shè)完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行清理整治。首先要及時(shí)清理掉工程施工階段產(chǎn)生的垃圾、棄土等雜物，從源頭上切斷污染。其次，要在工程結(jié)束后的第一時(shí)間內(nèi)拆除施工過程中設(shè)置的臨時(shí)建筑和硬化地面。如果施工前對(duì)地表土壤做了壓實(shí)工作，那么就要在工程完工后立即采取深翻或復(fù)耕的方式進(jìn)行處理，以確保土地的生產(chǎn)能力與抗侵蝕能力得到最大限度地恢復(fù)。此外，施工過程中如果臨時(shí)占用了農(nóng)田、植被等區(qū)域，也應(yīng)對(duì)其本來的功能屬性盡快恢復(fù)，做到及時(shí)、有效，從根源上杜絕水土流失可能造成的危害。
2.2 加強(qiáng)水土流失的綜合治理能力
水利工程施工的過程，也是對(duì)施工區(qū)域地表植被造成不同程度的破壞的過程，這種情況在所難免，重要的是在工程結(jié)束后如果施工單位加強(qiáng)對(duì)水土流失的綜合治理工作，那么就會(huì)很大程度的減少甚至阻斷水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。具體操作方法可以是：在土層的挖方區(qū)人工挖掘一條截水溝或排水渠，或者通過設(shè)置擋土墻、抗滑樁等設(shè)施來避免滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生，還可以通過在土層作業(yè)的回填區(qū)加強(qiáng)坡面整治的方式，如增加植被的覆蓋，這樣，都可以有效減少水利工程施工過程中可能出現(xiàn)的水土流失現(xiàn)象。
2.3 制定水土保持的措施時(shí)要注重因地制宜
水利工程施工過程中產(chǎn)生的水土流失類型主要有點(diǎn)狀和線狀兩種。所以，在需要進(jìn)行治理的水利工程區(qū)域，可以先研究施工地段的土層構(gòu)造，在充分做好土地適應(yīng)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，秉承因地制宜地原則，制定出水土保持的手段并予以實(shí)施。例如可以采用工程措施和生物措施相結(jié)合的方法。之所以采用二者相結(jié)合的方法，是因?yàn)楣こ檀胧┖蜕锎胧└髯缘墓δ軐傩圆煌瑢⑦@兩者有效地結(jié)合可以高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)水土保持的成果。與此同時(shí)，在水利工程施工過程中，施工單位可以針對(duì)施工區(qū)域不同性質(zhì)不同的特征，設(shè)計(jì)并提出有效的方案并加以實(shí)行。這樣不僅可以擴(kuò)大地表植被覆蓋的面積，還可以提高地表土層的抗侵蝕能力，為打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的地表生態(tài)環(huán)境提供基礎(chǔ)。
2.4 指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在水土保持工作中的應(yīng)用
全面、合理的水土保持指標(biāo)在水利工程施工開始前就應(yīng)該制定出來。具體可以結(jié)合水利工程施工過程中對(duì)水土保持的監(jiān)測(cè)，確定好施工區(qū)域水土保持指標(biāo)檢測(cè)系統(tǒng)的目標(biāo)，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)水土流失問題的重點(diǎn)區(qū)域要加大監(jiān)測(cè)與考核的力度，定量且定性的分析出該區(qū)域水土保持的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，制定出具有針對(duì)性的水土流失控制方法及對(duì)策。具體的指標(biāo)監(jiān)測(cè)可以是對(duì)水利工程施工區(qū)水土流失背景的監(jiān)測(cè)，如平均風(fēng)速、年均氣溫、多年平均降水量，或者地貌、土壤、氣候、植物等的類型，從而建立健全水利工程施工區(qū)域指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完善。
對(duì)水利工程施工過程中水土流失狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)還應(yīng)該包括水利工程施工區(qū)的面積、損壞植被的面積、擾動(dòng)地表的總面積、土石方開挖量、水土流失部位、水土流失量等指標(biāo)。除此之外，還要考慮工程施工是否對(duì)附近居民生產(chǎn)和生活造成了干擾，是否對(duì)周邊生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能造成了破壞，這些指標(biāo)都應(yīng)在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立的范圍內(nèi)。
2.5 強(qiáng)化政府在水土保持工作中的政策制定和監(jiān)督作用
在水利工程施工過程中，政府要充分發(fā)揮自身政策制定和決策監(jiān)督的作用。要從實(shí)際的角度出發(fā)，制定水土保持工作的相關(guān)政策和意見，并充分發(fā)揮自身的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)工程項(xiàng)目中易出現(xiàn)水土流失情況進(jìn)行有力的監(jiān)督，確保水土保持工作的有效開展。針對(duì)違反《中華人民共和國(guó)水土保持法》的單位要給予正確的引導(dǎo)，使其樹立水土保持觀念，對(duì)屢教不改的單位也要不遺余力的給予相應(yīng)的處罰，并責(zé)令其采取水土保持的補(bǔ)救措施，引導(dǎo)施工單位向文明施工、科W管理方面邁進(jìn)。
3 可持續(xù)發(fā)展的水土保持策略分析
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性設(shè)施和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，而水土保持又是解決目前水土流失、生態(tài)環(huán)境脆弱的唯一途徑，所以，水土保持工作能否可持續(xù)的發(fā)展是目前水利工程施工勢(shì)在必行的策略。因?yàn)樗帘３挚梢跃S持或者增加土壤中的水滲量，比如一些水利工程中的梯田、水庫(kù)等都有攔蓄徑流的作用，在汛期到來時(shí)還可以削弱洪峰，加強(qiáng)防洪的能力，不僅延長(zhǎng)了水利工程的壽命，而且也保證了工程的經(jīng)濟(jì)效益。此外，水土保持對(duì)減少泥石流、滑坡等自然災(zāi)害的發(fā)生作用也不容小覷，這樣也在一定程度上降低了水利工程遭到破壞的幾率。所以說，水土保持的實(shí)施，不僅可以合理地利用水土資源，提高土地的生產(chǎn)力，更能使水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到最大程度的發(fā)揮。
4 結(jié)束語
水利工程的建設(shè)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但是水利工程對(duì)水土保護(hù)的作用卻因此減弱了，因此，我們必須樹立水土保持的意識(shí)，減少甚至杜絕水利工程本身對(duì)環(huán)境造成的破壞，并且針對(duì)水利工程中的水土保護(hù)問題，政府和相關(guān)部門一定要引起重視，加大環(huán)境保護(hù)的力度，群策群力，切實(shí)做好水土保持的綜合治理工作，打造生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
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