時(shí)間：2023-08-30 16:37:25
導(dǎo)語(yǔ)：在化工案例分析的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
截止2013年4月25日，滬深兩市2362家已披露年報(bào)的上市公司中有193家由盈利變?yōu)樘潛p狀態(tài)，業(yè)績(jī)變化如此之大，除了宏觀經(jīng)濟(jì)的影響之外，也不得讓人猜測(cè)有盈余管理的存在。在中國(guó)，由于大股東持股比例遠(yuǎn)高于小股東，故盈余管理?yè)p害小股東的效果更加明顯。盈余管理的手法有很多，以下我們將通過(guò)亞新化學(xué)的案例分析。
二、案例描述與分析
(一)亞星化學(xué)簡(jiǎn)介
濰坊亞星化學(xué)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)亞星化學(xué)）是由濰坊化工有限公司變更而來(lái)。1999年12月28日，濰坊亞星集團(tuán)有限公司聯(lián)合香港嘉耀國(guó)際投資有限公司、廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)外貿(mào)易集團(tuán)公司、中國(guó)化學(xué)工程第十六建設(shè)公司和大連實(shí)德集團(tuán)有限公司對(duì)濰坊化工有限公司進(jìn)行變更，成立亞星化學(xué)，注冊(cè)資本為23559.4萬(wàn)元。2001年2月14日，亞星化學(xué)通過(guò)上海證券交易所發(fā)行普通股8000萬(wàn)股，每股發(fā)行價(jià)9.2元，同年3月26日在上交所掛牌交易。亞星化學(xué)上市之后，總股本增加至31559.4萬(wàn)股，控股股東為亞星集團(tuán)。2012年山東省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司收購(gòu)濰坊亞星集團(tuán)有限公司持有的55232797股股份，與濰坊亞星集團(tuán)有限公司為并列第一大股東，都持有17.5%的股本。
(二)盈余管理方式
1、關(guān)聯(lián)交易
2009年至2010年，亞星化學(xué)與上海廊橋國(guó)際貿(mào)易有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)上海廊橋）發(fā)生關(guān)聯(lián)交易且未被披露。上海廊橋由青島永昌和上海寶韌分別出資200萬(wàn)和800萬(wàn)成立。而這1000萬(wàn)是由亞星集團(tuán)持有91%股份的濰坊第二熱電有限責(zé)任公司出資。并且，上海廊橋的財(cái)務(wù)人員由亞星集團(tuán)駐派，公司財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由亞星集團(tuán)保管，財(cái)務(wù)人員薪金由亞星集團(tuán)發(fā)放。由上可看出，上海廊橋?qū)嶋H上由亞星集團(tuán)控制。上海廊橋?qū)ν饣緵](méi)有業(yè)務(wù)發(fā)生，主要是與亞星化學(xué)的關(guān)聯(lián)交易。亞星化學(xué)從上海廊橋采購(gòu)聚乙烯(PE)，同時(shí)向上海廊橋銷(xiāo)售氯化聚乙烯(CPE)，2009年，亞星化學(xué)從上海廊橋的采購(gòu)產(chǎn)品2937萬(wàn)元，向其銷(xiāo)售產(chǎn)品額高達(dá)3.67億元，2009年亞星化學(xué)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為17.22億元，關(guān)聯(lián)交易占當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的21.31%。2010年上半年，亞星化學(xué)向上海廊橋銷(xiāo)售產(chǎn)品也高達(dá)9947萬(wàn)元。關(guān)聯(lián)交易是調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)盈余的常用方法，公司當(dāng)年經(jīng)營(yíng)狀況不佳時(shí)，管理者會(huì)利用關(guān)聯(lián)交易做大公司的會(huì)計(jì)盈余。由于信息不對(duì)稱(chēng)，中小股東可能會(huì)被誤導(dǎo)，進(jìn)行投資。
2、資金占用
根據(jù)證監(jiān)會(huì)2012年5月21日公布的對(duì)亞星化學(xué)的《行政處罰決定書(shū)》，可以了解到亞星化學(xué)2009年至2010年與亞星集團(tuán)之間的資金占用情況。主要包括兩個(gè)方面，一是非經(jīng)營(yíng)性直接資金占用，二是非經(jīng)營(yíng)性間接資金占用。非經(jīng)營(yíng)性直接資金占用：亞星化學(xué)直接向亞星集團(tuán)劃轉(zhuǎn)資金122筆，累計(jì)金額1，309，088，332.69元，亞星集團(tuán)直接向亞星化學(xué)劃轉(zhuǎn)資金105筆，累計(jì)金額1，309，088，332.69元。上述資金劃撥共227筆，亞星化學(xué)未按照規(guī)定及時(shí)予以披露，在半年報(bào)與年報(bào)中也未披露。上述資金劃撥沒(méi)有記賬，導(dǎo)致亞星化學(xué)期末銀行存款多計(jì)，其他應(yīng)收款少計(jì)。這種違規(guī)行為相當(dāng)于亞星集團(tuán)無(wú)償占用了亞星化學(xué)的資金，侵占了其他股東的利益。非經(jīng)營(yíng)性間接資金占用：2009年至2010年，亞星化學(xué)向上海廊橋累計(jì)簽發(fā)的150360萬(wàn)元的銀行承兌匯票用來(lái)貼現(xiàn)，獲得銀行資金150360萬(wàn)元，此資金被亞星集團(tuán)使用。上述44筆銀行匯票，有6筆未按規(guī)定記賬，造成年報(bào)中其他應(yīng)收款少計(jì)，應(yīng)付票據(jù)少計(jì)。
3、關(guān)聯(lián)擔(dān)保
關(guān)聯(lián)擔(dān)保會(huì)造成或有負(fù)債，未來(lái)有可能變成真實(shí)的負(fù)債，所以也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)盈余產(chǎn)生影響。大股東為了私人利益，可能對(duì)外進(jìn)行關(guān)聯(lián)擔(dān)保，形成盈余管理活動(dòng)。亞星化學(xué)自2004年起，與亞星集團(tuán)之間就存在各種關(guān)聯(lián)擔(dān)保關(guān)系。2004年，亞星集團(tuán)為亞星化學(xué)提供了4億元的擔(dān)保，這筆擔(dān)保未被披露。2010年5月和7月，亞星化學(xué)與濰坊銀行和平路支行分別簽署了兩筆保證合同，為亞星集團(tuán)的兩筆均為2,000萬(wàn)元共4000萬(wàn)的貸款提供擔(dān)保，承擔(dān)連帶保證責(zé)任。同年8月，亞星集團(tuán)向百麗投資借款1億元，亞星集團(tuán)要求亞星化學(xué)為其提供擔(dān)保。隨后，百麗投資追債，亞星化學(xué)被要求承擔(dān)連帶責(zé)任，償還本金損失共計(jì)1億元。
4、少計(jì)費(fèi)用
少計(jì)費(fèi)用是盈余管理常用的手法。因?yàn)槔麧?rùn)等于收入減去費(fèi)用，明顯，少計(jì)費(fèi)用就可以達(dá)到虛增利潤(rùn)的目的，因?yàn)榇耸址ê?jiǎn)單易行，被管理者使用較多。2011年1月至6月，亞星化學(xué)及濰坊亞星湖石化工有限公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用未及時(shí)入賬，此費(fèi)用合計(jì)14,760,616.43 元，。少計(jì)財(cái)務(wù)費(fèi)用，以期增加當(dāng)期利潤(rùn)，是盈余管理的常用手法。亞星化學(xué)少計(jì)14,760,616.43 元的財(cái)務(wù)費(fèi)用，致使2011年半年報(bào)利潤(rùn)增加，出現(xiàn)虛假記載的現(xiàn)象。
5、提前確認(rèn)收入
2009年底，亞星公司部分貨物尚未出庫(kù)，公司已經(jīng)開(kāi)具了銷(xiāo)售發(fā)票確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入。在年底時(shí)，如果公司當(dāng)年經(jīng)營(yíng)狀況不佳或者沒(méi)有達(dá)到投資者預(yù)期，管理者有很大動(dòng)機(jī)提前確認(rèn)收入。根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，存貨發(fā)出后才能開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，確認(rèn)收入。亞星公司在存貨未發(fā)出時(shí)，已經(jīng)確認(rèn)了收入。意圖顯然是趕在當(dāng)年資產(chǎn)負(fù)債表日前，增加會(huì)計(jì)盈余。
(三)盈余管理經(jīng)濟(jì)后果
2010年至2011年，亞星化學(xué)兩次收到山東證監(jiān)局下發(fā)的《行政監(jiān)管措施決定書(shū)》，2012年5月21日，證監(jiān)會(huì)公布了對(duì)亞星化學(xué)的《行政處罰決定書(shū)》，對(duì)公司處以警告并罰款50萬(wàn)元；同時(shí)，對(duì)公司前董事長(zhǎng)陳華森等13位高管予以警告，并處于20萬(wàn)元到3萬(wàn)元不等的罰款。2010年11月16日，山東證監(jiān)局第一次下發(fā)《行政監(jiān)管措施決定書(shū)》，亞星公司股價(jià)重挫，由7.44元降為7.05元，慘淡收?qǐng)觥?013年，由于連續(xù)兩年虧損，亞星化學(xué)被ST。
三、盈余管理的監(jiān)管
(一)完善公司治理
公司治理分為內(nèi)部治理和外部治理。公司內(nèi)部治理包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等。由于我國(guó)上市公司多由國(guó)有企業(yè)改制而來(lái)，國(guó)資委擁有大部分股權(quán)。在實(shí)際情況中，國(guó)資委作為大股東會(huì)出現(xiàn)不盡職的現(xiàn)象，這就給了管理層利用職權(quán)進(jìn)行盈余管理的有利條件。外部治理包括資本市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)。我國(guó)的資本市場(chǎng)和經(jīng)理人市場(chǎng)相對(duì)與國(guó)外還很不完善。所以，完善公司治理，一方面要改善公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的運(yùn)行效率。另一方面要大力發(fā)展經(jīng)理人市場(chǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)理人。
關(guān)鍵詞：曇華林藝術(shù)區(qū)；公共設(shè)施；設(shè)計(jì)原則
1 曇華林藝術(shù)區(qū)概述
湖北美院文化發(fā)展有限公司暨曇華林藝術(shù)區(qū)是以原創(chuàng)藝術(shù)設(shè)計(jì)為導(dǎo)向、傳播藝術(shù)理念、弘揚(yáng)藝術(shù)文化、推進(jìn)藝術(shù)設(shè)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程為主題，將其建成集科研、商務(wù)、教育、會(huì)展、交流為一體的國(guó)際性、體驗(yàn)式、創(chuàng)新型的藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
2 園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施存在的問(wèn)題與分析
（1）功能上的問(wèn)題。曇華林藝術(shù)區(qū)內(nèi)有很多公共設(shè)施年代久遠(yuǎn)，已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)在人們的需要，不能充分地方便使用者。（2）布局的問(wèn)題。園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施相對(duì)較少，分布也十分不合理，不利于發(fā)揮其功能。例如，湖邊開(kāi)敞式的座椅的分布是非常不合理的，對(duì)于使用者來(lái)說(shuō)，隱蔽的空間顯然更加吸引人。（3）系統(tǒng)設(shè)計(jì)的問(wèn)題。公共設(shè)施種類(lèi)、性質(zhì)和功能復(fù)雜多樣，但是它們本身就是一個(gè)系統(tǒng)，目前園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施缺乏這方面的考慮，如垃圾箱就有塑料的和鐵質(zhì)的兩種不同的材質(zhì)和形態(tài)。（4）文化特色的問(wèn)題。曇華林藝術(shù)區(qū)是在原湖北美術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)上創(chuàng)建的，代表的是美院的精神和文化，園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施作為整個(gè)園區(qū)環(huán)境中不可缺少的重要部分，當(dāng)然應(yīng)該體現(xiàn)出那種樸實(shí)厚重、不喧囂不浮華，內(nèi)斂的藝術(shù)品質(zhì)。
3 園內(nèi)公共設(shè)施設(shè)計(jì)必要性
（1）公共設(shè)施是必備的物質(zhì)條件。人群的活動(dòng)不僅僅來(lái)自于天氣、場(chǎng)所這種戶(hù)外空間因素的影響，也來(lái)自于物質(zhì)條件的影響，物質(zhì)條件的好壞直接影響人們的活動(dòng)頻率，擁有良好的物質(zhì)條件的城市空間，大量的人群會(huì)在此駐足、玩耍。反之亦然。
公共設(shè)施就是為了滿(mǎn)足人們的戶(hù)外活動(dòng)需求而被設(shè)計(jì)出來(lái)的，作為戶(hù)外物質(zhì)條件最主要的構(gòu)成部分，公共設(shè)施的優(yōu)劣也影響人們活動(dòng)，想象一下，如果我們?cè)谝粋€(gè)沒(méi)有公共設(shè)施的城市里，那將是一幅這樣的景象：人群車(chē)輛沒(méi)有秩序，垃圾滿(mǎn)街，晚上漆黑一片……在這樣的環(huán)境中，沒(méi)有條件也沒(méi)人愿意去做一些自發(fā)性的活動(dòng)。
曇華林藝術(shù)區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施應(yīng)該是備受關(guān)注的，在這樣一個(gè)環(huán)境下，它的交通、學(xué)習(xí)、休閑和美學(xué)欣賞等相應(yīng)的功能設(shè)施就應(yīng)該更完善，需要吸引人們逗留更多的時(shí)間和進(jìn)行更多的戶(hù)外活動(dòng)。完善的導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)方便人們對(duì)園區(qū)的認(rèn)知，合理的座椅提供人們休息、交流，良好的交通設(shè)施保障人們的安全，適宜的小氣候宜于逗留，雕塑，藝術(shù)品等設(shè)施讓人放松心情，帶來(lái)藝術(shù)感受。
（2）公共引導(dǎo)人們的行為。人們對(duì)公共設(shè)施的要求主要是兩方面：一是物質(zhì)上的，就是設(shè)施本身功能齊全，方便使用，二是精神上的，就是設(shè)施通過(guò)造型、色彩、材料等方面?zhèn)鬟_(dá)出來(lái)的信息來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范人們更好的使用公共設(shè)施。對(duì)于曇華林藝術(shù)區(qū)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)造良好的戶(hù)外空間，讓人們更愿意去學(xué)習(xí)、交流才是最重要的。在園區(qū)的建設(shè)中可能會(huì)認(rèn)為別具匠心的建筑物、紀(jì)念性的景觀更重要，但是從人群的角度出發(fā)，創(chuàng)造一些宜人的隨意性的集會(huì)地點(diǎn)才是最主要的。
4 曇華林藝術(shù)區(qū)公共設(shè)施的設(shè)計(jì)原則
（1）以人為本，創(chuàng)造宜人活動(dòng)場(chǎng)所。園內(nèi)公共設(shè)施的使用者主要為教師、職員、學(xué)生，其次也有老人、小孩、殘疾人和附近的居民，他們都有著不同的行為方式與心理狀態(tài)，必須對(duì)他們的活動(dòng)特性加以研究調(diào)查后，才能有針對(duì)地在設(shè)施的功能中給予充分生理和心理上的滿(mǎn)足，只有這樣才能創(chuàng)造出舒適、宜人的活動(dòng)場(chǎng)所，讓更多的人參與到其中來(lái)。如何兼顧不同使用人群的需求，如何使他們?cè)谑褂迷O(shè)施時(shí)感到方便、安全、舒適、快捷，是設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該考慮的因素。
（2）繼承歷史與創(chuàng)新突破的原則。園內(nèi)那些具有歷史意義的場(chǎng)所往往給人們留下較深刻的印象，園中建筑、雕塑、景觀等在形式、空間尺度、色彩，符號(hào)方面所隱藏的地域文化是具有自己獨(dú)特個(gè)性的。新建的公共設(shè)施如果能夠很好地體現(xiàn)園內(nèi)的歷史意義和文化內(nèi)涵，就容易引起人們的共鳴，產(chǎn)生文化認(rèn)同感。
（3）個(gè)性與整體性結(jié)合原則。園內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)在“文化”“創(chuàng)意”這兩方面，這也是樹(shù)立園區(qū)的整體形象和展現(xiàn)個(gè)性的一個(gè)重要途徑。但是光追求單個(gè)物體的個(gè)性是不行的，必須要體現(xiàn)和展示園區(qū)的整體形象，保持整個(gè)區(qū)域尺度上的整體性。
（4）功能與形式相融合的原則。功能決定形式，形式傳達(dá)功能，而形式與功能的出發(fā)點(diǎn)都是人的使用方式。城市公共設(shè)施作為一個(gè)供人使用的公共產(chǎn)品，均具有一定的功能。在針對(duì)園區(qū)而設(shè)計(jì)的公共設(shè)施中功能應(yīng)與形式相融合，如垃圾箱的功能是放置廢棄物，但是采取什么樣的形式來(lái)表達(dá)產(chǎn)品的內(nèi)涵也是設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。
（5）技術(shù)與藝術(shù)相融合的原則。技術(shù)和藝術(shù)二者缺一不可，產(chǎn)品設(shè)計(jì)最終要投入到工業(yè)生產(chǎn)中，公共設(shè)施設(shè)計(jì)也不例外，所以，在做園區(qū)公共設(shè)施的設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該考慮到這些因素的影響，由于科技的不斷進(jìn)步，新技術(shù)、新工藝和新材料不斷涌現(xiàn)，應(yīng)該把這些新的東西融入設(shè)計(jì)中，并體現(xiàn)公共設(shè)施最大的價(jià)值。
5 曇華林藝術(shù)區(qū)公共設(shè)施設(shè)計(jì)具體思路
公共設(shè)施設(shè)計(jì)作為工業(yè)設(shè)計(jì)的一部分，設(shè)計(jì)程序是一樣的。在針對(duì)曇華林藝術(shù)區(qū)公共設(shè)施的設(shè)計(jì)時(shí)，遵循前一節(jié)所述的設(shè)計(jì)原則，應(yīng)該盡量體現(xiàn)出該區(qū)的藝術(shù)品位與層次，這也是樹(shù)立園區(qū)的整體形象和展現(xiàn)個(gè)性的一個(gè)重要途徑。
（1）垃圾箱設(shè)計(jì)。垃圾箱的主要作用就是儲(chǔ)藏垃圾，同時(shí)應(yīng)具備美感。垃圾箱在造型上不宜過(guò)分夸張，既要給人干凈整潔和藝術(shù)感，更要便于識(shí)別和使用。在材料上選用鋼材和塑料。鋼材強(qiáng)度高，耐腐蝕，耐酸堿，抗老化，塑料方便且易清洗。整個(gè)設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)潔，同時(shí)應(yīng)與建筑的簡(jiǎn)約風(fēng)格契合。
（2）公共座椅設(shè)計(jì)。公共座椅是提供人們休息，交談等各種活動(dòng)的主要設(shè)施。座椅的品質(zhì)好壞與擺放位置直接影響人們的戶(hù)外活動(dòng)。公共座椅選用高品質(zhì)磨砂質(zhì)感不銹鋼，一方面保證椅子堅(jiān)固耐用，不易損壞，另一方面磨砂質(zhì)感給人親和舒適的感受。在造型設(shè)計(jì)上應(yīng)力圖簡(jiǎn)約、自然、整體。椅面與靠背的高度、長(zhǎng)寬、傾斜度都要依據(jù)人機(jī)工學(xué)來(lái)確定，從而確保人體坐姿的舒適。
（3）導(dǎo)識(shí)牌設(shè)計(jì)。導(dǎo)識(shí)牌是城市公共信息設(shè)施的重要組成部分，引導(dǎo)人的行為、提供豐富的信息，導(dǎo)識(shí)牌應(yīng)該簡(jiǎn)潔、易懂。其安裝位置要利于行人觀看。導(dǎo)識(shí)牌選用鋼木結(jié)構(gòu)的材質(zhì)，堅(jiān)固，經(jīng)濟(jì)，易加工。在設(shè)計(jì)上力求簡(jiǎn)約但不簡(jiǎn)單，導(dǎo)識(shí)牌高度為一米六，符合人的視覺(jué)習(xí)慣，更加便于路人讀取信息。
（4）宣傳欄設(shè)計(jì)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息時(shí)代，公眾獲悉信息的渠道可謂五花八門(mén)，宣傳欄的作用不可忽視。宣傳欄用鋼木結(jié)構(gòu)的材質(zhì)，采用灰色與園區(qū)內(nèi)建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)。頂部設(shè)計(jì)一塊半透明的有機(jī)玻璃，便于采光，同時(shí)也豐富了宣傳欄的整體視覺(jué)感受。
6 結(jié)論
城市公共設(shè)施本身是一個(gè)涉及多種元素的復(fù)雜系統(tǒng)，也是城市外部空間系統(tǒng)的重要組成部分。因此，對(duì)曇華林藝術(shù)區(qū)的公共設(shè)施存在的問(wèn)題與設(shè)計(jì)的必要性進(jìn)行了綜合分析，更多的關(guān)注公共設(shè)施與園區(qū)內(nèi)人們的活動(dòng)習(xí)性以及活動(dòng)規(guī)律之間的關(guān)系，闡述了公共設(shè)施的基本設(shè)計(jì)原則和注意事項(xiàng)并有針對(duì)地提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)思維。雖然不能代表整個(gè)城市的公共設(shè)施設(shè)計(jì)，但是也在一定程度上反映了公共設(shè)施的設(shè)計(jì)必須從研究人的行為出發(fā)，針對(duì)地域特征，做到“人――物――環(huán)境”相融合，從而使得在此環(huán)境中的人們潛移默化地感受到城市的文化內(nèi)涵。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞] 數(shù)字化； 人事檔案； 功能
[中圖分類(lèi)號(hào)] TP391 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）06- 0076- 02
該系統(tǒng)是針對(duì)我院人事檔案管理而開(kāi)發(fā)的一套系統(tǒng)。我院目前的人事檔案管理是以電子表格（XLS 文檔）形式保存教師基本資料信息，以傳統(tǒng)的紙質(zhì)為載體保存教師的檔案資料（如年度考核表），人事檔案的管理主要由人工進(jìn)行管理，既浪費(fèi)人力也浪費(fèi)物力，制約了我院信息化建設(shè)的發(fā)展。數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)項(xiàng)目在啟動(dòng)之初，通過(guò)廣泛調(diào)研，制訂了詳細(xì)的功能目標(biāo)和框架，力求使得學(xué)院的數(shù)字化人事檔案管理平臺(tái)更上一個(gè)臺(tái)階。本系統(tǒng)將人事檔案數(shù)字化后將有助于學(xué)院信息化建設(shè)的發(fā)展，打造高職高專(zhuān)骨干院校品牌，提升我院的整體形象，實(shí)現(xiàn)學(xué)院的跨越式發(fā)展。
1 數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)功能描述
數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)主要用于對(duì)學(xué)院人事檔案進(jìn)行管理，提供管理員、用戶(hù)登錄，平臺(tái)信息管理，平臺(tái)用戶(hù)管理，人事檔案增加、查詢(xún)和修改等模塊，提高學(xué)院的人事檔案管理水平，提高學(xué)院的辦公效率。系統(tǒng)用戶(hù)類(lèi)型分為：普通用戶(hù)、管理員。權(quán)限定義如表1所示。
整個(gè)系統(tǒng)分為 Web 模塊和后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器模塊（見(jiàn)圖1）。
本文檔描述后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)和前臺(tái)Web 部分的功能規(guī)范。
通過(guò) B/S（瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的Web 部分系統(tǒng)除數(shù)據(jù)庫(kù)模塊外所有模塊都以 Web 模式供普通用戶(hù)和管理員使用。
通過(guò) SQL Server 2005 企業(yè)版實(shí)現(xiàn)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器模塊。
數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)了數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)中所有的信息和數(shù)據(jù)，為保證穩(wěn)定性和良好的并發(fā)訪問(wèn)能力，采用SQL Server 2005 企業(yè)版來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2 數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)流程
2.1 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)按照不同的功能和層次劃分為一個(gè)個(gè)功能簡(jiǎn)單、明確且獨(dú)立的組成部分。共劃分為用戶(hù)信息表、部門(mén)分類(lèi)信息表、部門(mén)信息表、學(xué)科門(mén)類(lèi)信息表、專(zhuān)業(yè)信息表、干部職務(wù)信息表、任職情況表、用戶(hù)權(quán)限表、教職工基本信息表、學(xué)歷學(xué)位信息表、職稱(chēng)信息表、考核結(jié)果表、表彰情況表、干部任免情況表等15個(gè)模塊。
2.2 登錄
客戶(hù)端輸入系統(tǒng)域名：http：//localhost：8080/hrms/index.jsp，進(jìn)入系統(tǒng)登錄界面，如圖2所示。登錄時(shí)，需要輸入用戶(hù)名及密碼，選擇用戶(hù)類(lèi)型，并單擊“登錄”按鈕，完成登錄過(guò)程。
3 數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)功能定義
3.1 后臺(tái)管理
3.1.1 添加數(shù)據(jù)
單擊后臺(tái)管理主界面左側(cè)“添加”標(biāo)簽，進(jìn)入后臺(tái)管理添加數(shù)據(jù)模塊，該模塊可完成添加部門(mén)信息、干部職務(wù)信息、學(xué)科專(zhuān)業(yè)信息、用戶(hù)權(quán)限、教職工基本信息、教職工學(xué)歷信息、教職工職稱(chēng)信息、教職工考核結(jié)果、教職工表彰情況、教職工懲處情況、干部任免信息等功能。
以下是以如何添加學(xué)科專(zhuān)業(yè)信息為例進(jìn)行功能定義，其他數(shù)據(jù)的添加以此類(lèi)推，功能說(shuō)明與此相類(lèi)似。添加學(xué)科專(zhuān)業(yè)信息功能說(shuō)明：
輸入學(xué)科門(mén)類(lèi)代碼，輸入學(xué)科門(mén)類(lèi)名稱(chēng)；單擊“提交”按鈕，完成學(xué)科門(mén)類(lèi)信息添加；單擊“清除”按鈕，取消學(xué)科門(mén)類(lèi)信息添加；選擇學(xué)科門(mén)類(lèi)名稱(chēng)必選；輸入專(zhuān)業(yè)代碼，代碼長(zhǎng)度須為6 位，輸入專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)，單擊“提交”按鈕，完成專(zhuān)業(yè)信息添加；單擊“清除”按鈕，取消專(zhuān)業(yè)信息添加。添加成功后，系統(tǒng)將跳轉(zhuǎn)至瀏覽專(zhuān)業(yè)信息界面。
3.1.2 修改數(shù)據(jù)
單擊后臺(tái)管理主界面左側(cè)“修改”標(biāo)簽，進(jìn)入后臺(tái)管理修改數(shù)據(jù)模塊，該模塊可完成修改管理員密碼、教職工基本信息、教職工學(xué)歷信息、教職工職稱(chēng)信息、教職工考核結(jié)果、教職工表彰情況、教職工懲處情況、干部任免信息等功能。
以下是以如何修改教職工學(xué)歷學(xué)位信息為例進(jìn)行功能定義，其他數(shù)據(jù)修改以此類(lèi)推，功能大致相同。修改教職工學(xué)歷信息功能說(shuō)明：
選擇教工號(hào)，修改學(xué)歷編號(hào)，修改學(xué)歷名稱(chēng)，修改學(xué)歷獲得日期，修改所學(xué)專(zhuān)業(yè)，修改學(xué)習(xí)形式，修改畢業(yè)時(shí)間，修改畢業(yè)學(xué)校，修改學(xué)位名稱(chēng)，修改學(xué)位獲得日期，修改學(xué)位授予單位，單擊“修改”按鈕，完成教職工學(xué)歷學(xué)位信息修改；單擊“清除”按鈕，取消教職工學(xué)歷學(xué)位修改。修改成功后，系統(tǒng)將跳轉(zhuǎn)至瀏覽教職工學(xué)歷學(xué)位信息界面。
3.1.3 瀏覽數(shù)據(jù)
單擊后臺(tái)管理主界面左側(cè)“瀏覽”標(biāo)簽，進(jìn)入后臺(tái)管理瀏覽數(shù)據(jù)模塊，該模塊可完成瀏覽部門(mén)信息、干部職務(wù)信息、學(xué)科專(zhuān)業(yè)信息、用戶(hù)權(quán)限、教職工基本信息、教職工學(xué)歷信息、教職工職稱(chēng)信息、教職工考核結(jié)果、教職工表彰情況、教職工懲處情況、干部任免信息等功能。
分頁(yè)瀏覽教職工基本信息，分頁(yè)瀏覽指定教工號(hào)的教職工基本信息，分頁(yè)瀏覽指定姓名的教職工基本信息，分頁(yè)瀏覽指定部門(mén)的教職工基本信息，分頁(yè)瀏覽指定任職情況的教職工基本信息。
3.2 前臺(tái)管理
3.2.1 修改普通用戶(hù)密碼
單擊前臺(tái)主界面左側(cè)“修改”標(biāo)簽，進(jìn)入普通用戶(hù)修改密碼模塊，該模塊可完成修改普通用戶(hù)密碼功能。功能說(shuō)明如下：
輸入原密碼，輸入新密碼，確認(rèn)新密碼； 單擊“提交”按鈕，完成用戶(hù)密碼修改；單擊“取消”按鈕，取消用戶(hù)密碼修改。
3.2.2 瀏覽數(shù)據(jù)
單擊前臺(tái)主界面左側(cè)“瀏覽”標(biāo)簽，進(jìn)入前臺(tái)瀏覽數(shù)據(jù)模塊，該模塊可完成瀏覽教職工基本信息、教職工學(xué)歷信息、教職工職稱(chēng)信息、教職工考核結(jié)果、教職工表彰情況、教職工懲處情況、干部任免信息等功能。
以下是以如何瀏覽教職式職稱(chēng)信息為例進(jìn)行功能定義，其他數(shù)據(jù)瀏覽以此類(lèi)推，功能大致相同。瀏覽教職式職稱(chēng)信息功能說(shuō)明：
分頁(yè)瀏覽教職工職稱(chēng)信息，分頁(yè)瀏覽指定教工號(hào)的教職工職稱(chēng)信息，若后臺(tái)管理員沒(méi)有賦予該用戶(hù)瀏覽教職工職稱(chēng)信息的權(quán)限，本頁(yè)面中部將顯示“管理員未為您設(shè)置瀏覽教職工職稱(chēng)信息的權(quán)限！”在單行文本框中輸入頁(yè)數(shù)，單擊“GO”按鈕跳轉(zhuǎn)至指定頁(yè)。
本系統(tǒng)于2011年12月投入實(shí)際操作，從設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)上來(lái)看可實(shí)現(xiàn)人事檔案管理數(shù)據(jù)的微機(jī)化管理，完成人事檔案信息的錄入、計(jì)算、匯總等功能，便于查詢(xún)、打印輸出，數(shù)據(jù)不易丟失，且功能比EXL文檔操作齊全，大大提高了工作的管理水平和效率。實(shí)現(xiàn)了人事檔案管理工作的規(guī)范化、信息化，使人事檔案管理駛?cè)肟茖W(xué)化、制度化的軌道，對(duì)學(xué)校人事檔案管理工作具有重大意義。
今后我們將繼續(xù)探索數(shù)字化在人事檔案管理工作中的應(yīng)用，把紙質(zhì)人事檔案材料的掃描件融入該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)管理，把人事檔案管理的信息化推廣上一臺(tái)階。
主要參考文獻(xiàn)
一、辦公自動(dòng)化文書(shū)檔案管理的現(xiàn)存問(wèn)題
（一）受到傳統(tǒng)觀念的影響
現(xiàn)代化社會(huì)收到了信息技術(shù)的影響，因此人們也有了高效開(kāi)發(fā)信息的意識(shí)。在企業(yè)具體工作中，傳統(tǒng)的文書(shū)檔案管理工作基本都是人工、紙質(zhì)的工作形式，同時(shí)檔案一旦存檔都是處于封閉和半封閉的狀態(tài)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力并且不容易查閱。自動(dòng)化檔案管理工作思想出現(xiàn)之后，檔案管理工作人員并沒(méi)有引起足夠的重視，同時(shí)也沒(méi)有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還受到一定的經(jīng)費(fèi)影響，導(dǎo)致文書(shū)檔案管理工作一直得不到應(yīng)有的重視，文書(shū)檔案管理工作質(zhì)量也一直無(wú)法提升。
（二）自動(dòng)化信息技術(shù)掌握不全面
自動(dòng)化信息技術(shù)能夠有效地實(shí)現(xiàn)電子檔案管理工作的電子化管理模式，但是自動(dòng)化辦公環(huán)境下的文書(shū)檔案管理工作對(duì)于計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)要求較高，需要具備專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)作保障，除了信息處理工作之外，還要對(duì)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的只是涉及面廣、技術(shù)密集和更新發(fā)展速度需要全面掌握。文書(shū)檔案管理工作還需要保證電子文書(shū)檔案的內(nèi)容真實(shí)性，但是我國(guó)關(guān)于文書(shū)檔案管理的法律法規(guī)還不夠健全，所以一旦出現(xiàn)電子檔案中個(gè)人隱私和公共信息侵害問(wèn)題，不能夠及時(shí)的按照法律規(guī)定來(lái)進(jìn)行處理，影響了自動(dòng)化電子文書(shū)檔案管理的發(fā)展。
二、辦公自動(dòng)化工作環(huán)境下的文書(shū)檔案管理策略
（一）提升文書(shū)檔案管理工作人員工作觀念
社會(huì)信息化發(fā)展迅速，文書(shū)檔案管理工作也要跟上發(fā)展腳步，改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案人工整理檔案工作方式，使用現(xiàn)代化多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和圖片等數(shù)字檔案來(lái)代替，同時(shí)工作人員需要提起重視，充分地意識(shí)到文書(shū)檔案管理工作信息化的重要性，樹(shù)立企業(yè)文書(shū)檔案管理的信息化管理觀念，促進(jìn)管理工作的技術(shù)創(chuàng)新。
（二）制定文書(shū)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)
自動(dòng)化辦公能夠幫助文書(shū)檔案管理工作逐漸提升工作效率，但是由于文書(shū)檔案載體發(fā)展多樣化，因此也需要?對(duì)文書(shū)檔案管理工作制定完善的檔案管理制度。首先要嚴(yán)格文書(shū)檔案自動(dòng)化建立的全過(guò)程，讓文書(shū)檔案管理工作變得更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完成之后需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，讓文書(shū)檔案管理和相關(guān)的工作管理制度相符合，保證后期的文書(shū)檔案管理工作更加規(guī)范化、程序化和制度化。
（三）完善文書(shū)檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
想要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的文書(shū)檔案管理，需要相應(yīng)的建立自動(dòng)化工作設(shè)施環(huán)境，配備專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)設(shè)備和多媒體工具，完善自動(dòng)化文書(shū)檔案管理工作應(yīng)用系統(tǒng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)文書(shū)檔案管理工作的自動(dòng)化建設(shè)。
（四）確定好管理工作重點(diǎn)
自動(dòng)化辦公室工作環(huán)境下的文書(shū)檔案管理工作人員需要首先確定好自己的管理重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有的檔案工作內(nèi)容來(lái)合理的制定工作計(jì)劃，能夠很大程度上提升檔案管理工作效率。管理工作人員在確定了文書(shū)檔案管理工作重點(diǎn)之后需要根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)解，從而能夠在提升工作效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低工作量。檔案管理工作不管事管理，還需要進(jìn)行檔案信息核實(shí)工作，只有檔案信息正確，才能夠利用和保存價(jià)值，無(wú)用的信息需要及時(shí)排出，重要信息需要記錄在案。文檔管理工作人員需要把工作重心全部放在檔案價(jià)值的鑒定和文檔流程的跟蹤控制上去。
（五）管理工作規(guī)范化
首先，文書(shū)檔案管理自動(dòng)化需要選擇性能好、兼容性較強(qiáng)、存儲(chǔ)空間大的軟件系統(tǒng)進(jìn)行操作，統(tǒng)一的規(guī)范操作步驟和流程，實(shí)現(xiàn)文書(shū)檔案管理工作的高效進(jìn)行。同時(shí)由于信息化技術(shù)涉及到了網(wǎng)絡(luò)安全，文書(shū)檔案管理系統(tǒng)也要做好一定的安全防范措施，提升系統(tǒng)運(yùn)行效率的同時(shí)，保證數(shù)據(jù)的安全。管理工作要積極的引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，社會(huì)防火墻，安裝殺毒軟件，維護(hù)好文書(shū)檔案管理工作的安全有效進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：化工生產(chǎn) 安全管理 現(xiàn)狀分析
化工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、工作環(huán)境苛刻，安全生產(chǎn)可以說(shuō)是企業(yè)生存與發(fā)展的生命線(xiàn)。提高化工企業(yè)的安全管理水平不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展，更是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。做好化工企業(yè)的安全管理，是保證企業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的前提，是維護(hù)企業(yè)職工人身和財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，也是企業(yè)的第一責(zé)任和要?jiǎng)?wù)。
一、化工企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因分析
化工企業(yè)自身的性質(zhì)決定了其潛在危險(xiǎn)高、安全管理投入大等特點(diǎn)，化工企業(yè)隨時(shí)有發(fā)生著火爆炸、有毒物質(zhì)泄漏等危險(xiǎn)?；どa(chǎn)一般都具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒、易腐蝕等特點(diǎn)，較大型化工企業(yè)化工生產(chǎn)大都具有工藝復(fù)雜，連續(xù)性強(qiáng)，危險(xiǎn)源分布集中的特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故則會(huì)具有波及面廣、影響范圍大、后果嚴(yán)重的特點(diǎn)。隨著我國(guó)化工企業(yè)的快速發(fā)展和隨之而來(lái)的事故數(shù)量的增加，人們對(duì)化工企業(yè)的高危險(xiǎn)性產(chǎn)生的恐懼日益提高，這種“談化色變”的觀念不但不會(huì)對(duì)化工企業(yè)的安全發(fā)展產(chǎn)生任何積極的幫助和影響，反而會(huì)阻礙化工企業(yè)的發(fā)展。因此，當(dāng)前我們亟需普及化工行業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，并提高化工企業(yè)的安全管理水平以減輕人們對(duì)化工企業(yè)危險(xiǎn)性的恐懼。
目前我國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在諸多問(wèn)題，給化工的安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大的安全隱患，一旦發(fā)生事故，后果都較為嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)較嚴(yán)重。首先，企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)意識(shí)不足。長(zhǎng)期以來(lái)，化工企業(yè)始終未將安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度以及考核指標(biāo)等納入到績(jī)效考核中，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律問(wèn)題普遍存在。其次，工藝技術(shù)落后，安全設(shè)施不完善。一些小型化工企業(yè)盲目投產(chǎn)，所使用的生產(chǎn)工藝和技術(shù)是國(guó)外淘汰或過(guò)時(shí)的，特別是安全裝置和安全設(shè)施的落后，無(wú)法充分保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。。隨著我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)要求的不斷提高，作為高危性的化工生產(chǎn)行業(yè)首當(dāng)其沖。但是多數(shù)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查只留于形式，走走過(guò)場(chǎng)，檢查難以到位。造成安全弱化，專(zhuān)業(yè)退化，職業(yè)培訓(xùn)空洞化的局面。
造成這些現(xiàn)象的主要原因有以下幾條：
1.安全檢查目的不明確，脫離生產(chǎn)實(shí)際一味強(qiáng)調(diào)安全而忽略了生產(chǎn)，以查出問(wèn)題為最終目的，缺乏對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生原因的分析，更沒(méi)有給出問(wèn)題的解決分析。這種檢查只能把檢查人推向被檢查人的對(duì)立面，不僅得不到應(yīng)有的配合，更會(huì)帶來(lái)被檢查人對(duì)安全檢查的反感。在沒(méi)有強(qiáng)制力推動(dòng)的情況下，只能流于形式走走過(guò)場(chǎng)就再正常不過(guò)了。
2.安全管理工作缺乏足夠的人力資源支持。雖然安全管理正在被擺到了空前高的位置，但不能否認(rèn)的是即使是在現(xiàn)代化大型國(guó)有企業(yè)，安全管理部門(mén)依然處于邊緣化的地位。職業(yè)前景、待遇較其他部門(mén)的相對(duì)弱勢(shì)，給安全管理崗位的人才儲(chǔ)備帶來(lái)了較大的困難。
3.安全檢查缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。檢查標(biāo)準(zhǔn)的全面、細(xì)致、量化決定著安全檢查的水平。定性的檢查標(biāo)準(zhǔn)往往因未檢查人員的理解不同而使檢查結(jié)果中參入過(guò)多主觀判斷，導(dǎo)致不同的人檢查出不同結(jié)果，影響了安全檢查的科學(xué)公正。
二、加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策建議
化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、預(yù)防安全事故的發(fā)生，減少人員傷亡、降低環(huán)境污染程度是石油化工企業(yè)艱巨的、長(zhǎng)期的、持之以恒的工作及任務(wù)，石化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理意義重大。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)的安全管理不只是領(lǐng)導(dǎo)和安全管理員的責(zé)任，而應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部所有員工的共同責(zé)任。建立健全以法人為首、落實(shí)到班組的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。成立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的專(zhuān)職安全管理人員，車(chē)間、班組設(shè)兼職安全管理員。實(shí)行各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解，落實(shí)到各崗位每一個(gè)人；每月根據(jù)業(yè)績(jī)，實(shí)行工獎(jiǎng)掛鉤，按級(jí)考核，按月結(jié)算；筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過(guò)程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任真正落實(shí)到位。
2.加大投入改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和安全設(shè)施
企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)的資金投入，為新技術(shù)的開(kāi)發(fā)及研究，從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。不斷改進(jìn)和提升安全設(shè)施和技術(shù)水平，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)硬件投入。安全設(shè)施和裝置是保證安全生產(chǎn)的最根本的防線(xiàn)，人的安全意識(shí)再好，如果安全設(shè)施和裝備跟不上，本質(zhì)安全也就會(huì)無(wú)從談起，事故的發(fā)生也就不可避免。所以，企業(yè)在裝備上要淘汰落后工藝，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)；在投入上要保證安全設(shè)施和裝置的足夠性; 在安全上要舍得投入，科學(xué)投入，以先進(jìn)的裝備，全面改善安全生產(chǎn)環(huán)境，為本質(zhì)安全打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，還要定期對(duì)安全設(shè)施和裝置進(jìn)行維護(hù)、校驗(yàn)和保養(yǎng)。
3.建立完善的安全生產(chǎn)管理體系
化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的管理工作，建立完善的安全生產(chǎn)管理體系為企業(yè)安全管理提供制度保障，也是企業(yè)做好安全管理的關(guān)鍵所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)應(yīng)該建立起自我檢查、自我約束、自我糾正、自我控制的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理，要通過(guò)不遺余力的安全文化宣傳，使員工能充分參與到有保障、有組織的安全文化熏陶中，獲得專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)以及安全生產(chǎn)技能。企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范制度的制定、下發(fā)、跟蹤、落實(shí)環(huán)節(jié)，建立有效的監(jiān)管和考核機(jī)制，使每一項(xiàng)制度都落到實(shí)處，每一項(xiàng)工作都有始有終。
三、結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要領(lǐng)域，不但涉及面廣，危險(xiǎn)因素多，技術(shù)要求高，管理難度大，還要把安全作為企業(yè)發(fā)展的首要條件，通過(guò)多種途徑、各個(gè)環(huán)節(jié)、各種方法營(yíng)造人人參與、我要安全的安全文化，從抓好安全基礎(chǔ)工作入手，加強(qiáng)安全技術(shù)投入，不斷提高本質(zhì)安全水平，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定長(zhǎng)周期運(yùn)行保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，石油化工產(chǎn)業(yè)占據(jù)了越來(lái)越重要的位置，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。石油化工產(chǎn)業(yè)由于本身的危險(xiǎn)性較大，如果頻繁發(fā)生生產(chǎn)事故，會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，生產(chǎn)過(guò)程中的安全性尤其重要，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全性進(jìn)行管理，是石油化工企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的保障。本文旨在通過(guò)對(duì)石油化工企業(yè)的安全管理問(wèn)題進(jìn)行分析，探究出改進(jìn)和優(yōu)化安全管理問(wèn)題的措施，提出建議。
關(guān)鍵詞：
安全管理；石油化工企業(yè)；問(wèn)題；措施
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油化工產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。由于石油化工存在著一定的危險(xiǎn)性，因此石油化工產(chǎn)業(yè)是個(gè)危險(xiǎn)性極高的行業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中，一著不慎或管理不當(dāng)，就很容易發(fā)生事故，影響企業(yè)的發(fā)展，更會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。例如，今年7月份，山東日照一化工企業(yè)發(fā)生爆炸，連續(xù)爆炸四次，造成了很?chē)?yán)重的損失，而就是因?yàn)榘踩芾聿坏轿?，加上施工人員操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，發(fā)生了這樣的慘劇。這些慘劇的發(fā)生給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失，也影響著企業(yè)員工的生命安全，更給社會(huì)帶來(lái)了不好的影響。因此，本文將對(duì)石油化工企業(yè)的安全管理問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析。
1當(dāng)前石油化工企業(yè)安全管理方面存在的問(wèn)題
1.1安全管理意識(shí)還很淡薄安全意識(shí)淡薄，是目前石油化工企業(yè)安全管理很重要的原因。目前，我國(guó)的石油化工企業(yè)發(fā)展情況也參差不齊，以跨國(guó)企業(yè)及合資企業(yè)為首的一些大型石油化工企業(yè)，安全生產(chǎn)技術(shù)比較先進(jìn)，安全管理水平也較高，在人員和設(shè)備的管理上都較為完善，所以發(fā)生事故的概率也較低。但在一些小型乃至微型企業(yè)中，人員的安全管理意識(shí)較為薄弱，再加上安全生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)較落后，粗放式的管理模式，并且過(guò)度追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，很容易忽略安全問(wèn)題，管理工作做的不到位等都會(huì)造成嚴(yán)重的安全隱患，引發(fā)嚴(yán)重的事故。
1.2安全管理方面投入不足安全管理投入不足跟安全意識(shí)薄弱有著分不開(kāi)的關(guān)系。正是由于部分企業(yè)管理人員的安全意識(shí)薄弱，對(duì)安全管理問(wèn)題沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中不重視安全管理，就不會(huì)對(duì)安全管理有過(guò)多的投入，安全管理人員分配也不足，更沒(méi)有完善的安全管理制度，因此安全系數(shù)也較低，發(fā)生事故的幾率就會(huì)增大。
1.3人員素質(zhì)有待提高目前，部分石油化工企業(yè)人員素質(zhì)較低，主要體現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的小型石油化工企業(yè)。在這些企業(yè)中，無(wú)論是生產(chǎn)技術(shù)人員還是安全管理人員，素質(zhì)都普遍較為低下，在工作中很容易出現(xiàn)粗心大意、操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，再加上遇到問(wèn)題不能從容冷靜對(duì)待，從而引發(fā)安全事故。這些小企業(yè)中的安全管理人員大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，不具備基礎(chǔ)知識(shí)。進(jìn)行安全管理的時(shí)候，相關(guān)知識(shí)缺乏，不能合理科學(xué)的制定相關(guān)的安全管理制度，而沒(méi)有規(guī)范、嚴(yán)格的制度約束，在生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生各種安全隱患，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
1.4懲罰力度有待加強(qiáng)從目前我國(guó)發(fā)生過(guò)的安全事故的懲處方式來(lái)看，懲罰力度不夠，懲處方式較輕，因而加重了部分企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理的不重視。石油是易燃易爆的危險(xiǎn)品，安全問(wèn)題必須引起重視。由于利益的趨勢(shì)，部分企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中忽視安全問(wèn)題，只是片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效率問(wèn)題，導(dǎo)致安全隱患越來(lái)越多。要使企業(yè)足夠重視安全問(wèn)題，國(guó)家就應(yīng)該加重懲罰力度，從源頭上給企業(yè)敲警鐘。
2石油化工企業(yè)安全管理模式內(nèi)容
在石油化工企業(yè)的安全管理中，每個(gè)環(huán)節(jié)的每個(gè)員工都應(yīng)該提高規(guī)范生產(chǎn)的意識(shí)，要從細(xì)節(jié)抓起，將完善生產(chǎn)技術(shù)和安全防范的措施結(jié)合在一起，這樣才能體現(xiàn)出我國(guó)石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)及管理的嚴(yán)密性。只有在這樣完善的基礎(chǔ)上，才能談?wù)撈髽I(yè)的效益。
2.1制定應(yīng)急備案在石油化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)用到一些強(qiáng)腐蝕性、高毒性的危險(xiǎn)化學(xué)品，因此，按照規(guī)定，石油化工企業(yè)應(yīng)該有基本的安全管理緊急備案。企業(yè)應(yīng)該定期展開(kāi)系統(tǒng)的調(diào)查，盡可能在源頭上防止重大事故的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)重大泄露、爆炸等事故，能夠及時(shí)采取緊急措施盡可能將損失降到最低。
2.2嚴(yán)格制定規(guī)范原材料標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)石油化工行業(yè)制定的政策較為明確，核心是節(jié)能減排，嚴(yán)格控制能耗比。國(guó)際對(duì)石油化工類(lèi)行業(yè)的原材料也制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)挑選相關(guān)原材料，操作人員也應(yīng)盡可能選擇自動(dòng)化、機(jī)械化的手段來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，以此避免人體與危險(xiǎn)物質(zhì)直接接觸，將這些物質(zhì)對(duì)人體造成的傷害降到最低。
2.3對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育定期對(duì)技術(shù)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，盡量杜絕在生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)閱T工個(gè)人失職發(fā)生事故。目前在我國(guó)，部門(mén)石油化工企業(yè)的員工的個(gè)人素質(zhì)和生產(chǎn)水平都存在問(wèn)題，違規(guī)操作就是企業(yè)經(jīng)發(fā)生安全事故很重要的一個(gè)原因。因此，在培訓(xùn)過(guò)程中，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，幫助員工更好的了解安全生產(chǎn)的重要性，并做好技術(shù)指導(dǎo)，讓他們掌握先進(jìn)規(guī)范的處理方法，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作。再配以相應(yīng)數(shù)量和品種的消防器材，以及針對(duì)石油化工產(chǎn)品的泄露等問(wèn)題的應(yīng)急措施，用系統(tǒng)性的內(nèi)部宣傳模式來(lái)進(jìn)行企業(yè)安全管理。
3加強(qiáng)石油化工企業(yè)安全管理的建議
眾所周知，石油化工行業(yè)是高危行業(yè)，各部門(mén)都應(yīng)重視安全問(wèn)題，尤其是安全管理部門(mén)要做好把關(guān)工作，始終將“安全”放在首位。在實(shí)際的工作中，要不斷的在事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，探索出新方法、新技術(shù)和新的理念，積累更多的管理經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)更好的發(fā)展作支撐。
3.1嚴(yán)格把控質(zhì)量隨著石油化工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，石油化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也在不停的擴(kuò)大，生產(chǎn)工藝的不斷改進(jìn)和產(chǎn)量的大幅度增加，一些常年運(yùn)作的機(jī)器在高強(qiáng)度的作業(yè)下，就會(huì)出現(xiàn)一些異?，F(xiàn)象，也就是安全隱患；而一些剛投入運(yùn)作的新設(shè)備，也會(huì)因?yàn)椴贿m應(yīng)工作環(huán)境、工作人員操作失誤等原因，引發(fā)交通事故。在平時(shí)的作業(yè)中，一旦發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，都應(yīng)該及時(shí)報(bào)告相關(guān)的負(fù)責(zé)人員，將安全問(wèn)題及時(shí)的扼殺在萌芽狀態(tài)。
3.2建立企業(yè)安全文化想要進(jìn)行安全管理，建立完善的企業(yè)安全文化是必不可少的。首先，應(yīng)該堅(jiān)持嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，將繼承與創(chuàng)新很好的結(jié)合，也要很好的與當(dāng)?shù)匚幕诤?，企業(yè)依靠員工同時(shí)也能服務(wù)于員工。其次，要構(gòu)建企業(yè)自身的安全管理文化體系，以人為本，以本質(zhì)安全為目標(biāo)。將安全價(jià)值觀植入到每個(gè)員工的腦海中，體現(xiàn)到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)管理層也需要進(jìn)行文化建設(shè)，落實(shí)管理層安全管理責(zé)任制，定期檢查的制度，進(jìn)行素質(zhì)教育等，在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中，也要重視安全文化的建設(shè)，進(jìn)行相關(guān)的安全文化宣傳活動(dòng)。
3.3建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)石油化工企業(yè)存在著極大的危險(xiǎn)性，因此需要一個(gè)安全管理部門(mén)，更需要健全的安全管理制度，以提高安全管理的整體水平。一個(gè)完善管理機(jī)構(gòu)，需要有決策部門(mén)、職能部門(mén)和管理部門(mén)，三個(gè)部門(mén)相輔相成，加以健全的安全管理制度，才能更好的完成安全管理工作。決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的評(píng)估和審查，指導(dǎo)其它部門(mén)的工作。職能部門(mén)，主要負(fù)責(zé)完成決策部門(mén)下達(dá)的任務(wù)，并且制定相應(yīng)的管理制度，并進(jìn)行落實(shí)和監(jiān)督。管理部門(mén)，則負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全管理工作，而這個(gè)部門(mén)主要由車(chē)間的安全員組成，他們主要負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，這也是企業(yè)生產(chǎn)安全管理的重要環(huán)節(jié)。
3.4構(gòu)建科學(xué)管理模式長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)都把重點(diǎn)放在了對(duì)事故的處理上，也就是事后處理，而沒(méi)有把重心放在事發(fā)之前的預(yù)防，這樣的處理方式缺乏一定的科學(xué)性。因此，應(yīng)該轉(zhuǎn)化思路，將重心放在事故發(fā)生之前的預(yù)防上，用科學(xué)有效的管理模式，及時(shí)的消除安全隱患，將事故扼殺子啊搖籃里，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，制定與企業(yè)相符合的管理方式，保證生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行。
3.4.1管理模式要與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐配套目前，我國(guó)大部分的石油化工企業(yè)，都采用了HSE管理模式來(lái)進(jìn)行安全管理配置，應(yīng)適時(shí)的根據(jù)生產(chǎn)工藝的不斷改進(jìn)，對(duì)安全管理模式進(jìn)行調(diào)整，要不斷與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐，采取最先進(jìn)的生產(chǎn)模式，保證日常生產(chǎn)活動(dòng)，因此，選用的安全管理模式應(yīng)該跟當(dāng)下企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行配套。
3.4.2安全管理理念和環(huán)保理念相結(jié)合的模式目前，我國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為社會(huì)的整體發(fā)展都帶來(lái)了良好的影響。但從環(huán)保的角度來(lái)講，石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)環(huán)保帶來(lái)的負(fù)面影響還需要進(jìn)一步的探究。因此，石油化工企業(yè)要不斷調(diào)整自己的安全管理理念和生產(chǎn)模式，以與我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)保理念相結(jié)合。要堅(jiān)持發(fā)展和環(huán)保并重，在發(fā)展企業(yè)的同時(shí)，也注意環(huán)保，更好的實(shí)行石油化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，石油化工企業(yè)安全管理的職責(zé)在于保護(hù)員工的安全，避免企業(yè)里各種事故的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)及國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，確保生產(chǎn)活動(dòng)能夠長(zhǎng)期有效地運(yùn)行。因此，安全管理是十分重要的，關(guān)系到企業(yè)的存亡，應(yīng)該被多加重視。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案管理工作的必然要求?；诖?，本文在分析現(xiàn)代化管理技術(shù)在檔案管理工作中可能性的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)代化檔案管理方法進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：
檔案管理 現(xiàn)代化 信息技術(shù)
一、現(xiàn)代化條件下檔案管理工作的可能性分析
1.現(xiàn)代化的信息技術(shù)為檔案管理工作提供了廣闊的前景
隨著科學(xué)的不斷發(fā)展，人類(lèi)對(duì)科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)能力也隨之逐步提高，從科學(xué)技術(shù)的新技術(shù)來(lái)看，從20世紀(jì)50年代以來(lái)的第一代計(jì)算機(jī)研究成功，電腦技術(shù)的進(jìn)步正在發(fā)生巨大的改變，這些技術(shù)是當(dāng)前檔案管理可以借鑒的基礎(chǔ)。從管理角度來(lái)看，人類(lèi)知識(shí)的增加，原有的管理模式、經(jīng)營(yíng)理念、管理理論，已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的要求，只有在使用新的管理理論、管理理論的基礎(chǔ)上，才能真正符合人民的實(shí)際需要。因此，使用現(xiàn)代信息技術(shù)條件來(lái)加強(qiáng)對(duì)檔案的科學(xué)管理，已成為時(shí)展的必然。
2.檔案管理工作需要科學(xué)的進(jìn)行現(xiàn)代化的管理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)化檔案管理模式已經(jīng)不能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。紙質(zhì)化的檔案管理，不僅效率較低，而且不能滿(mǎn)足人們的實(shí)際需要。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，各類(lèi)檔案的數(shù)目不斷增加，這種紙質(zhì)的管理模式，早已不再適用?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)于現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用也就越來(lái)越多，人們可以使用現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)加強(qiáng)對(duì)檔案的管理。例如，可以利用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行歸類(lèi)、檢索、統(tǒng)計(jì)，人們?cè)趯ふ腋鞣N各樣的信息，只需要用電腦一個(gè)簡(jiǎn)單的搜索就能掌握相關(guān)信息。這不僅有助于提高管理的效率，而且還大量節(jié)省了人力、物力。因此，對(duì)檔案管理實(shí)施現(xiàn)代化的管理，已成為檔案管理發(fā)展的一種必然要求。
二、現(xiàn)代化的檔案管理的基礎(chǔ)路徑
1.現(xiàn)代化的檔案管理工作要取得的領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持
第一，要切實(shí)重視對(duì)檔案管理現(xiàn)代化工作的資金投入。確保檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)可以順利進(jìn)行的基本保障是資金的投入，只有在資金支持的情況下，才能真正引入先進(jìn)的科學(xué)和技術(shù)條件，從而可以加強(qiáng)對(duì)管理人才的引入，進(jìn)而確保檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。第二，領(lǐng)導(dǎo)要站在歷史和發(fā)展的角度正確看待檔案管理現(xiàn)代化工作。在過(guò)去的檔案管理模式中，只需要人的參與就可以完成，這種方式效率落后，滿(mǎn)足不了人民群眾對(duì)檔案管理的真實(shí)要求。而面臨著現(xiàn)代化科技的發(fā)展與進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)只有真正用發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)到檔案管理現(xiàn)代化的重要性，才能確保本單位、本地區(qū)的檔案管理工作走在其他單位、其他地區(qū)的前列。第三，多管齊下，加強(qiáng)對(duì)檔案管理現(xiàn)代化的監(jiān)督和管理。檔案管理現(xiàn)代化的工作需要具備各種管理制度和管理?xiàng)l件，在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)督，一是加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督，二是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理制度的監(jiān)督，三是加強(qiáng)對(duì)檔案管理現(xiàn)代化的指導(dǎo)等方面。讓檔案管理現(xiàn)代化工作在領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)下，科學(xué)正確地發(fā)展。
2.努力培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理專(zhuān)業(yè)人才
首先，要建立檔案管理專(zhuān)兼職隊(duì)伍。目前，由于檔案管理室的工作人員較少，因而影響到檔案管理的水平。面對(duì)這種情況，不但要加大對(duì)檔案管理室的人員投入，還可以在單位的其他部門(mén)抽調(diào)部分工作人員負(fù)責(zé)檔案的收集、整理等各項(xiàng)工作，從而保證在人員充足的情況下，進(jìn)一步提升檔案的管理水平。這樣，就形成了檔案管理的專(zhuān)兼職人員相結(jié)合的管理隊(duì)伍，有效確保了檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。其次，要加大對(duì)檔案管理工作人員的培訓(xùn)，讓他們掌握較為先進(jìn)的管理技術(shù)。擁有著熟練的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理技術(shù)是做好檔案管理現(xiàn)代化的前提。除此之外，還必須舍得投資。一是加大對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)；單位可以聘請(qǐng)檔案管理行業(yè)和高科技技術(shù)領(lǐng)域的行業(yè)人才對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓廣大檔案管理人員掌握先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)，為實(shí)施檔案管理現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。二是提高對(duì)檔案管理人員的工作待遇，確保他們積極參與到檔案管理工作中去。
3.建立符合檔案管理現(xiàn)代化的管理模式
檔案管理的現(xiàn)代化管理模式中所進(jìn)行的所有活動(dòng)，它的基礎(chǔ)都是在統(tǒng)一安排中進(jìn)行的。因此，制度的完善是是否確保檔案管理現(xiàn)代化管理模式的基本要求。對(duì)于檔案管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，符合現(xiàn)代化的管理模式的管理制度主要有檔案的收集制度、整理制度、移交制度、立卷制度、查閱制度及管理人員制度等。檔案管理部門(mén)要根據(jù)自身部門(mén)的實(shí)際情況制定相關(guān)的制度。在具體操作上，檔案管理部門(mén)要對(duì)工作管理人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，要嚴(yán)格按照制度的要求進(jìn)行，防止任何形式違反制度的情況存在。對(duì)于廣大員工來(lái)說(shuō)，員工是借用、查看檔案的主體。因此，還需要依據(jù)廣大員工實(shí)際情況制定相關(guān)的管理制度，特別是要突出現(xiàn)代化的管理制度。如可以建立員工借閱檔案制度、歸還制度等，這些制度要統(tǒng)一利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)條件，讓所有員工都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解自己所查閱檔案的基本內(nèi)容、借閱情況等。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：化工企業(yè) 安全管理 問(wèn)題 創(chuàng)新
一、前言
近幾年，由于化工企業(yè)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為其下游產(chǎn)品提供了多種類(lèi)型的原材料，這樣一來(lái)，生產(chǎn)規(guī)模與強(qiáng)度得到了快速提高，與此同時(shí)，生產(chǎn)過(guò)程中含有易燃、易爆、毒性較強(qiáng)的有機(jī)物的比例越來(lái)越大。火災(zāi)、爆炸等安全事故發(fā)生的概率也逐漸增大，并且事故原因越來(lái)越復(fù)雜。近年來(lái)，我國(guó)化工企業(yè)頻繁出現(xiàn)安全事故，不僅使企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且也給國(guó)家?guī)?lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，由此看來(lái)，加強(qiáng)化工企業(yè)的安全管理是非常有必要的。本文主要對(duì)當(dāng)前我國(guó)化工企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討和分析，同時(shí)對(duì)化工企業(yè)安全管理的創(chuàng)新進(jìn)行了詳細(xì)闡述，以便提高化工企業(yè)安全管理工作的質(zhì)量。
二、當(dāng)前我國(guó)化工企業(yè)安全管理存在的諸多問(wèn)題
1.人為因素是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因之一
根據(jù)安全事故管理部分的統(tǒng)計(jì)分析得出，因人的不安全行為導(dǎo)致安全事故發(fā)生的比例占大多數(shù)。其主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：沒(méi)有嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作；沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，或者沒(méi)有及時(shí)采取有效的措施加以處理；操作過(guò)程不能集中精力；隨意放置易燃、易爆產(chǎn)品；管理人員缺少必要的管理方面的知識(shí)等。上述這些都將會(huì)導(dǎo)致化工企業(yè)出現(xiàn)不同程度的安全事故，給國(guó)家與企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.沒(méi)有落實(shí)安全管理制度
大多數(shù)化工企業(yè)都是生產(chǎn)易燃、易爆的產(chǎn)品，因此，化工企業(yè)必須要認(rèn)真貫徹相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度等。然而，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，雖然化工企業(yè)對(duì)上述法律法規(guī)、安全管理制度等都會(huì)會(huì)議或者培訓(xùn)期間對(duì)員工加以教育，其形式有多種多樣，例如：電視、廣播等，加大了對(duì)安全事故的宣傳力度，同時(shí)各個(gè)分公司、班組等都制定了相應(yīng)的安全管理制度，然而，卻不能阻礙安全事故的出現(xiàn)，這主要是因?yàn)樯a(chǎn)重于安全，人情大于制度，這樣便使，在生產(chǎn)過(guò)程中法律法規(guī)、安全制度等的作用都大打折扣，導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生。
3.生產(chǎn)設(shè)備過(guò)于落后
近年來(lái)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷更新，使得原有的設(shè)備不能再滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)的需求。再加上，因資金、供需矛盾等因素的影響，導(dǎo)致很多化工企業(yè)沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)更為先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，沒(méi)有將危險(xiǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)，這在一定程度上直接制約了我國(guó)化工企業(yè)的發(fā)展，而且也給安全事故的發(fā)生帶來(lái)了可能。
三、對(duì)化工企業(yè)安全管理的創(chuàng)新分析
1.安全管理觀念的創(chuàng)新
1.1避免安全管理的形式化
現(xiàn)如今，大多數(shù)的化工企業(yè)的安全管理思想都只停留在思想意識(shí)的教育階段，一直都是講安全，然而卻沒(méi)有付諸于實(shí)際行動(dòng)。自每次會(huì)議上都要談到安全問(wèn)題，因此，安全在各職工頭腦中出現(xiàn)的概率較高。此做法主要是為了提高員工的安全意識(shí)方面，發(fā)揮了巨大作用；當(dāng)已經(jīng)完全發(fā)揮出此作用后，仍然將安全工作作為生產(chǎn)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，那么就會(huì)使現(xiàn)狀與實(shí)際相互脫離，此時(shí)的安全工作也只是流于形式。由此看來(lái)，化工企業(yè)要避免安全管理的形式化，在大多數(shù)的私營(yíng)化工企業(yè)中，存在嚴(yán)重的形式管理思想，只講不做。過(guò)多的形式會(huì)使我們耗費(fèi)更多的精力，對(duì)工作帶來(lái)一些負(fù)面影響。
1.2要有科學(xué)的管理態(tài)度
事實(shí)上，安全管理和其它管理工作有很大的不同，可以說(shuō)，安全管理是風(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)在于概率出現(xiàn)的大小，可以就是說(shuō)，不存在絕對(duì)的安全。我們要杜絕兩種錯(cuò)誤的思想：第一，將安全工作看成是一種風(fēng)險(xiǎn)，因此，只是靠運(yùn)氣，沒(méi)有及時(shí)尋找控制方法，在企業(yè)發(fā)生安全事故后便自認(rèn)倒霉；第二，想達(dá)到絕對(duì)安全，不能有小概率安全事故出現(xiàn)，其控制能力完全和實(shí)際不相符合。所以，這兩種極端思想是錯(cuò)誤的，必須要樹(shù)立正確的安全管理思想。在當(dāng)今社會(huì)，只有科學(xué)的安全管理措施，才能降低安全事故出現(xiàn)的頻率。
2.安全管理方法的創(chuàng)新
2.1防范為主，重視結(jié)果
由于安全管理創(chuàng)新是受企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)的限制，化工生產(chǎn)安全管理必須實(shí)施全方面、全過(guò)程的管理，將軟件和硬件實(shí)行共同管理。所以，化工企業(yè)安全管理創(chuàng)新始終堅(jiān)持防范為主，重視結(jié)果的原則。不管是從完善設(shè)備、措施等條件下，還是推行新技術(shù)都要堅(jiān)持預(yù)防為主要目標(biāo)，提高安全系數(shù)，盡管在出現(xiàn)錯(cuò)誤操作的情況下，也能有效避免安全事故的出現(xiàn)。
2.2建立并完善安全管理機(jī)制
要建立以法人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)的責(zé)任具體到個(gè)人，從而建立一套完善的安全管理體系。同時(shí)，建立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，明確員工的職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理機(jī)制長(zhǎng)期、有效的運(yùn)行下去。
2.3抓好安全管理的基本工作
在建立完善的安全管理制度的同時(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)安全信息管理，認(rèn)真做好記錄、整理和加工的工作，同時(shí)還要熟練掌握安全工作中違反規(guī)定的情況，分析出現(xiàn)異常情況的各種參數(shù)資料，掌握安全事故發(fā)生的規(guī)律，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)的同時(shí)，必須要將制度落實(shí)到位。
四、結(jié)束語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)化工企業(yè)頻繁出現(xiàn)安全事故，不僅使企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且也給國(guó)家?guī)?lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，由此看來(lái)，加強(qiáng)化工企業(yè)的安全管理是非常有必要的。化工生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故的發(fā)生是由多種因素引起的，但是，這些影響因素不能很快都解決掉，盡管采用非常高效的管理方法，也需要一定的時(shí)間，逐漸改善各種復(fù)雜因素的影響，這樣才能顯現(xiàn)出一定的效果，將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)
[1]黃德亨.化工企業(yè)安全網(wǎng)格化管理的思考與實(shí)踐[J].化學(xué)世界,2008(8).
關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量監(jiān)督，檔案化管理，具體策略
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的原始記錄，也是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法維護(hù)國(guó)家法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。與此同時(shí)，它也直接體現(xiàn)了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的綜合管理水平。然而，從實(shí)踐情況看，其質(zhì)量或完整程度并不能盡如人意。究其原因，其癥結(jié)并不全在歸檔環(huán)節(jié)，而是與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督文件的形成、處理過(guò)程不甚規(guī)范有關(guān)，為此有必要改變觀念，推行使該過(guò)程“檔案化”的活動(dòng)，從而提高整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理水平和檔案管理水平。
1工程質(zhì)量監(jiān)督“檔案化”管理的必要性
1.1質(zhì)量監(jiān)督文件定義
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督文件是工程質(zhì)量監(jiān)督人員在對(duì)建設(shè)工程實(shí)施安全和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢查過(guò)程中形成的，它們是質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的歷史記錄，是一種不可再生的資源，也是質(zhì)量終身責(zé)任制中極其重要的全過(guò)程真實(shí)記錄，是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)、施工、監(jiān)理過(guò)程和質(zhì)量監(jiān)督中間檢查、質(zhì)量評(píng)定、工程缺陷責(zé)任期及竣工驗(yàn)收的重要佐證。
1.2質(zhì)監(jiān)人員認(rèn)識(shí)不足
然而由于認(rèn)識(shí)不足，尤其是質(zhì)監(jiān)人員自認(rèn)其主要職責(zé)是質(zhì)量監(jiān)督，并沒(méi)有意識(shí)到與此同時(shí)形成相關(guān)的登記或記錄文件也是其重要任務(wù)，導(dǎo)致在監(jiān)督過(guò)程中并未同時(shí)對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行全面登記，沒(méi)有及時(shí)形成相關(guān)的文字記錄或影像記錄，或者雖有記錄，但記錄的內(nèi)容在各地區(qū)、各單位不統(tǒng)一，沒(méi)有突出重點(diǎn)。在有些單位，其監(jiān)督工作自身就缺乏針對(duì)性，往往“眉毛胡子一把抓”，反映在監(jiān)督登記文件和檔案中也就內(nèi)容雜亂無(wú)章，未將監(jiān)督工作內(nèi)容突出顯示出來(lái)。
1.3質(zhì)量監(jiān)督記錄文件不規(guī)范
嚴(yán)重的問(wèn)題還在于監(jiān)督記錄文件本身不規(guī)范或文件制作有缺陷、不到位。監(jiān)督抽查記錄未反映工程存在的問(wèn)題、工程質(zhì)量狀況及各參建責(zé)任主體的行為，書(shū)寫(xiě)時(shí)采用易退色耐久性不強(qiáng)的材料、字跡潦草，監(jiān)督抽查記錄和質(zhì)量整改通知書(shū)簽發(fā)時(shí)也不規(guī)范，甚至互相混用，還有不少單位對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職或兼職的檔案員，工程質(zhì)量監(jiān)督檔案散落在質(zhì)監(jiān)人員手中，以致有的記錄形成后亂放、亂拿，造成人員變動(dòng)后工程質(zhì)量監(jiān)督檔案未能及時(shí)移交，造成檔案的缺失，甚至散落而不知去向。
1.4原因分析
究其原因，主要因?yàn)樯鲜鑫募牧蟽H僅是工程質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查活動(dòng)的副產(chǎn)品，之所以會(huì)形成、處理這些文件，完全是為了完成特定的監(jiān)督檢查任務(wù)。也就是說(shuō)，他們關(guān)注的重點(diǎn)是工程質(zhì)量監(jiān)督自身，而忽略了相關(guān)文件的制作與管理。在這種情況下，如果沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定，沒(méi)有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的制度和人員來(lái)監(jiān)督指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)文件材料的形成過(guò)程，或者說(shuō)如果不使此種過(guò)程“檔案化”，忽視文件和文件管理質(zhì)量的現(xiàn)象就會(huì)時(shí)有發(fā)生，就不可能有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案最終得到歸檔。
2質(zhì)量監(jiān)督文件檔案化具體策略
實(shí)現(xiàn)檔案化的關(guān)鍵，首先在于思想認(rèn)識(shí)的提高，自覺(jué)遵循全程管理和前端控制原則并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的規(guī)章制度。
2.1領(lǐng)導(dǎo)重視
對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)而言，就會(huì)直接影響監(jiān)督的質(zhì)量，以致將來(lái)整個(gè)工程的整體質(zhì)量，從而危及百年大計(jì)。正因?yàn)槿绱?，我站領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工
作，將工程質(zhì)監(jiān)檔案管理列入議事日程，并制定了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法》，把工程質(zhì)監(jiān)檔案納入管理制度和質(zhì)監(jiān)人員職責(zé)范圍。辦法明確了收集歸檔的范圍與歸檔的時(shí)間，并由站專(zhuān)職檔案人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、定期檢查工程質(zhì)監(jiān)檔案的管理工作。
2.2應(yīng)該改進(jìn)管理模式和程序
重點(diǎn)在于事先制訂監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。然后在建設(shè)工程進(jìn)行過(guò)程中，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、監(jiān)督。后期則應(yīng)監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。最后形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告并在此基礎(chǔ)上建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。
2.3“事前”控制
我站在辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記后，便對(duì)該項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的內(nèi)容、收集、歸檔的時(shí)間安排以及具體的質(zhì)量要求進(jìn)行規(guī)定。具體做法是：由辦公室按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集有關(guān)的資料，經(jīng)審查齊全后，辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記，連同《工程質(zhì)監(jiān)檔案移交清單》一并移交給工程質(zhì)監(jiān)人員，《工程質(zhì)監(jiān)檔案移交清單》里面明確規(guī)定了工程質(zhì)監(jiān)過(guò)程中應(yīng)該產(chǎn)生的具體文件檔案及有關(guān)表格，如要求質(zhì)監(jiān)人員在工程開(kāi)工前要編制工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，主要內(nèi)容有工程概況、工程監(jiān)督工作的依據(jù)，監(jiān)督工作執(zhí)行的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督工作范圍，監(jiān)督工作的內(nèi)容（重點(diǎn)），工程參與各方的權(quán)利義務(wù)，監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督組織，并進(jìn)行監(jiān)督交底，將監(jiān)督計(jì)劃以書(shū)面形式下發(fā)給工程建設(shè)參與各方，并要求項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)參加并簽字。這樣做既可以保證工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的真實(shí)性和有效性，同時(shí)也保證了檔案文件的規(guī)范性。
2.4“事中”同步控制
本站利用信息技術(shù)，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)上控制，即從工程注冊(cè)開(kāi)始至工程結(jié)束，所有相關(guān)數(shù)據(jù)資料都必須網(wǎng)上登錄，如監(jiān)理申報(bào)核驗(yàn)，先要求監(jiān)理員對(duì)本站需要進(jìn)行抽查的重點(diǎn)部位先在網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)質(zhì)監(jiān)人員核驗(yàn)通過(guò)后方可進(jìn)入下一道工序，而在網(wǎng)上對(duì)申報(bào)核驗(yàn)的內(nèi)容、時(shí)間及質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行核驗(yàn)的結(jié)果等相關(guān)資料都一一得到保存，事后只要打印出來(lái)便可歸檔。
質(zhì)監(jiān)人員更在工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量文件、資料和工程實(shí)體質(zhì)量等隨機(jī)進(jìn)行抽樣檢查，凡涉及到影響使用功能和質(zhì)量影響較大的工序部位等，必須要求施工單位提交各種試驗(yàn)報(bào)告或現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)記錄。如質(zhì)量檢查記錄、整改記錄等相關(guān)表格，都需要相關(guān)人員簽字確認(rèn)后方可作為檔案文件歸檔。
2.5“事后”控制
工程竣工后，質(zhì)監(jiān)人員如不及時(shí)收集齊全相關(guān)的資料并移交，時(shí)間一長(zhǎng)，便會(huì)發(fā)生缺失的問(wèn)題，因此本站規(guī)定，工程竣工驗(yàn)收后十五日內(nèi)，質(zhì)監(jiān)人員必須向檔案員移交《工程質(zhì)監(jiān)檔案移交清單》所規(guī)定的質(zhì)監(jiān)檔案相關(guān)資料。這樣既保證了工程質(zhì)監(jiān)質(zhì)量，也保證了檔案收集的及時(shí)、齊全、規(guī)范。檔案人員對(duì)接收質(zhì)監(jiān)檔案材料及時(shí)科學(xué)系統(tǒng)地分類(lèi)、編目，加工整理。案卷應(yīng)做到統(tǒng)一、整齊、牢固、符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求、便于保管與查閱。
3檔案化應(yīng)用案例分析
鐵嶺縣某安置小區(qū)工程位于鐵嶺縣新臺(tái)子鎮(zhèn)東孤家子村，該工程由1～9#樓及一層地下室組成，地上11～18層，建筑高度32.8～54.9m?？偨ㄖ娣e為75625.8㎡，其中地上建筑面積54894.3㎡，地下建筑面積為18875.5㎡。
由于該項(xiàng)目工期要求緊，本站的質(zhì)監(jiān)人員從一開(kāi)始就改變傳統(tǒng)的思想和傳統(tǒng)模式，對(duì)其實(shí)施檔案化管理，嚴(yán)格自覺(jué)遵循全程管理和前端控制原則。我們針對(duì)每一道工序，每一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)劃應(yīng)該產(chǎn)生哪些文件資料并為此作了明確的規(guī)定，更身體力行、一絲不茍。如此一來(lái)，在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)過(guò)程中不僅確保了工程質(zhì)量，而且各種文件資料都能及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地得以歸檔。不僅如此，我們還將檔案化的概念及做法引伸入建設(shè)、施工、監(jiān)理各方，使其在工程建設(shè)、施工、監(jiān)理過(guò)程中都達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。目前該工程已接近尾聲，在省市質(zhì)量建筑監(jiān)督站、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種質(zhì)量檢查中，不論是實(shí)體質(zhì)量，還是質(zhì)監(jiān)、施工、監(jiān)理等文件資料都符合規(guī)范要求。
4展望及建議
綜上所述，通過(guò)工程質(zhì)量監(jiān)督工作“檔案化”，利用信息技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量監(jiān)督檔案進(jìn)行全程管理，不但可以使工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的收集、整理、歸檔做到及時(shí)、統(tǒng)一、規(guī)范，而且也可以進(jìn)一步提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，有助于強(qiáng)化工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)