時(shí)間：2023-08-27 15:04:33
導(dǎo)語(yǔ)：在刑事訴訟法熱點(diǎn)案例及分析的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞 情景劇 辦案程序 實(shí)施步驟 實(shí)施形式
作者簡(jiǎn)介：崔麗，遼寧警察學(xué)院，講師，研究方向：訴訟法。
一、情景劇教學(xué)法的涵義及作用
情景劇教學(xué)法是指教師在教學(xué)過(guò)程中，根據(jù)授課內(nèi)容和學(xué)科特點(diǎn)組織、引導(dǎo)學(xué)生圍繞某一主題，運(yùn)用一定的模擬情境，以角色扮演的方式表演創(chuàng)設(shè)情景，加深體悟，深化認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)教材知識(shí)的遷移，獲得解決實(shí)際問(wèn)題的程序和方法的教學(xué)活動(dòng)。
用情景劇的形式，把刑事訴訟實(shí)際辦案的程序加以演示，這既是探索，又是嘗試。實(shí)踐證明，這種教學(xué)模式是一種行之有效的教學(xué)模式，其具有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
（一）發(fā)揮學(xué)生的主體地位，為其提供自我展示的實(shí)踐平臺(tái)
情景劇教學(xué)立足學(xué)生主體，教師只是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、組織者和合作者，情景劇教學(xué)使學(xué)生最大限度地發(fā)揮了主觀能動(dòng)性，為學(xué)生創(chuàng)造了有效的對(duì)話空間和自我展現(xiàn)的舞臺(tái)。情景劇教學(xué)法注重直觀、形象、生動(dòng)的知識(shí)表現(xiàn)和豐富、深刻、具體的實(shí)踐鍛煉，激發(fā)了學(xué)生積極的情感體驗(yàn)和學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生在快樂(lè)學(xué)習(xí)中表演，在表演中領(lǐng)悟知識(shí)，將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合
（二）培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)
學(xué)生通過(guò)情景劇的表演贏得了課堂的主動(dòng)，充分地提升了自己的綜合素養(yǎng)。通過(guò)情景劇的形式再現(xiàn)法律案件的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)生能夠更好地學(xué)法、懂法、用法，同時(shí)也提高了創(chuàng)新能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、人際交往能力、案件處理能力、自主學(xué)習(xí)探究能力和組織協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)合作精神。
（三）實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)化于心，提高教育的實(shí)效性
在刑事訴訟法教學(xué)中采用幽默、逼真的情景劇教學(xué)，學(xué)生很容易理解和把握相關(guān)法律法規(guī)條款及專業(yè)知識(shí)，能夠體驗(yàn)相關(guān)法律的精神內(nèi)涵，品味法律在現(xiàn)實(shí)生活中的具體應(yīng)用，從而把法律規(guī)范內(nèi)化于心，形成規(guī)范執(zhí)法的理念，養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的行為，這就大大提升了課堂的時(shí)效性和教育的實(shí)效性。
二、情景劇教學(xué)法的實(shí)施步驟
（一）學(xué)生分組，角色分工
教師首先要對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，以班級(jí)為單位，每個(gè)小組8-10人左右，由學(xué)生自由組成，每組選出一名導(dǎo)演。為了使情景劇更好地展示，建議每個(gè)小組男女搭配，各具優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。分組完成后，各小組進(jìn)行角色分工，由導(dǎo)演根據(jù)組內(nèi)成員的的具體情況安排編劇、演員、場(chǎng)務(wù)、多媒體制作人員等。
（二）各組確定主題
選題的好壞直接關(guān)系到情景劇表演的成功與否。教師和學(xué)生選題時(shí)應(yīng)慎重，要結(jié)合情景劇的特點(diǎn)和刑事訴訟法的專業(yè)特征以及公安實(shí)戰(zhàn)，選擇一些實(shí)用性較強(qiáng)、反映公安實(shí)踐問(wèn)題并便于操作的選題，如刑事訴訟中的搜查扣押、偵查訊問(wèn)、偵查辨認(rèn)、拘捕程序、2012年新刑事訴訟法新增的相關(guān)規(guī)定等，都是很好的情景劇的主題。只有反映現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的主題，才能引起學(xué)生的共鳴，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)作熱情。
（三）創(chuàng)作劇本，排練演習(xí)
劇本創(chuàng)作是個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，編寫(xiě)和審議劇本的過(guò)程也是學(xué)生學(xué)習(xí)、理解和運(yùn)用刑事訴訟法理論知識(shí)的過(guò)程。如何能把刑事訴訟法理論知識(shí)和公安實(shí)踐問(wèn)題通過(guò)劇本巧妙地表現(xiàn)出來(lái)，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的知識(shí)水平和教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)，提出相關(guān)建議，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行素材的搜集、內(nèi)容的確立、相關(guān)音樂(lè)的選擇、場(chǎng)景布置、道具的準(zhǔn)備等等f(wàn)，以使所編的情景劇既具有教育意義又具有觀賞性。劇本應(yīng)短小精悍，并且盡量將各個(gè)角色設(shè)置到位。定本之后，學(xué)生應(yīng)進(jìn)行排練，排演的過(guò)程應(yīng)做到人人參與、人人實(shí)踐 、全面提高。由于學(xué)生不是專業(yè)的演員，有些同學(xué)演的不自然，顯得生硬和機(jī)械，因此，教師還應(yīng)幫助指導(dǎo)學(xué)生控制語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)速、動(dòng)作和表演節(jié)奏。
在刑事訴訟法實(shí)踐教學(xué)中，筆者運(yùn)用了情景劇教學(xué)法，在2012新刑訴法中增加了“警察出庭作證、非法證據(jù)排除”等重要規(guī)定，為了使預(yù)備警官和民警明確“排非”中的非法證據(jù)和出庭作證的程序等相關(guān)規(guī)定，從而樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，筆者組織學(xué)生排演了我國(guó)司法史上時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大、人數(shù)最多的“排非”（即排除非法證據(jù)）的廣東惠州胡偉星所謂“涉黑案”中的庭審現(xiàn)場(chǎng)片段：在此案的“排非”程序中，大多被告人控訴警方在審訊時(shí)進(jìn)行了刑訊逼供。根據(jù)新刑訴法規(guī)定，警方出庭接受了調(diào)查。在本案的庭審現(xiàn)場(chǎng)，排非程序非常激烈，曾在重慶打黑案引起全國(guó)律政界、司法界熱議的律師李莊將矛頭直指警察，法庭調(diào)查中暴露了警察執(zhí)法過(guò)程的取證地點(diǎn)、取證程序、取證方法、訊問(wèn)錄音錄像中存在的諸多問(wèn)題，導(dǎo)致許多非法證據(jù)被排除使用。該劇本經(jīng)過(guò)四次審議，最后定本。在創(chuàng)作劇本和排演的過(guò)程中，學(xué)生暴露了一些問(wèn)題，例如劇本過(guò)于冗長(zhǎng)不能凸顯主題、警方角色表演缺乏氣場(chǎng)、未能將主題要體現(xiàn)的法律法規(guī)條款和警方在取證過(guò)程中存在的問(wèn)題更好地展現(xiàn)出來(lái)、布局燈光問(wèn)題等等。教師提出建議后，學(xué)生迅速做了調(diào)整，重設(shè)劇情，又通過(guò)主持人總結(jié)串詞和幻燈片的形式強(qiáng)化主題要表達(dá)的教學(xué)內(nèi)容，取得了很好的教學(xué)效果。
再如，刑事搜查和扣押是公安實(shí)踐中存在較多取證問(wèn)題的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此在介紹搜查和扣押程序時(shí)筆者也采用了情景劇教學(xué)法。筆者引導(dǎo)學(xué)生設(shè)置了一些搜查的具體情境：一是公安民警為搜查證據(jù)，敲開(kāi)犯罪嫌疑人的家門(mén)，出示搜查證，欲進(jìn)入搜查，遭到家屬的拒絕，于是公安民警強(qiáng)制執(zhí)行了搜查任務(wù)；二是公安民警未開(kāi)具搜查證，敲開(kāi)犯罪嫌疑人的家門(mén)，出示工作證件表明來(lái)意，遭家屬拒絕后欲強(qiáng)制執(zhí)行，家屬打電話報(bào)警；三是公安民警為執(zhí)行任務(wù)，敲開(kāi)犯罪嫌疑人的家門(mén)，出示搜查證，家屬先是配合，隨后搶走民警搜查到的證據(jù)；四是公安民警在拘留逮捕犯罪嫌疑人的過(guò)程中，由于涉嫌案件，要對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行人身搜查，犯罪嫌疑人抗拒，民警未開(kāi)具搜查證欲強(qiáng)制搜查；五是公安民警在巡邏的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可疑人物和可疑包裹，趁其不備將其制服，隨后在其身上和包裹中搜到刀具、錢(qián)、銀行卡、手機(jī)，放入自己衣袋后將可疑人物帶回派出所。通過(guò)情景劇的形式模擬搜查扣押程序，學(xué)生能夠輕松地把握對(duì)人身、物品、場(chǎng)所的搜查程序、方法、步驟及注意事項(xiàng)，掌握對(duì)搜查中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)進(jìn)行扣押的程序方法。 實(shí)踐中，學(xué)生還通過(guò)案例情景劇、刑事執(zhí)法AB情景劇的形式將涉法案件進(jìn)行演繹，提升了法律知識(shí)的有效應(yīng)用，很好地完成了相關(guān)的教學(xué)目標(biāo)。
（四）分組表演，進(jìn)行評(píng)比
在劇本審議通過(guò)、學(xué)生排演完成后，教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)進(jìn)度安排時(shí)間、分課或組織情景劇大賽集中讓學(xué)生進(jìn)行表演。有條件的也可用攝像機(jī)提前錄制好，在課堂播放。在情景劇表演過(guò)程中，最好將涉及到的法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)通過(guò)劇情中的角色、旁白或幻燈片背景的方式展示出來(lái)，表演時(shí)間一般控制在10-15分鐘。表演結(jié)束后，教師應(yīng)組織觀眾和專家評(píng)議小組評(píng)選出最佳表演獎(jiǎng)、最佳劇情獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)等。
（五）反思、總結(jié)和點(diǎn)評(píng)
反思是在課堂上應(yīng)用情景劇表演不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是提升能力的重要環(huán)節(jié)。在完成情景劇教學(xué)后，教師應(yīng)首先組織學(xué)生進(jìn)行交流，通過(guò)演員之間的交流、觀眾之間、演員與觀眾之間的互動(dòng)和交流來(lái)進(jìn)行反饋，然后，教師集中意見(jiàn)，指出各組在情景劇表演過(guò)程中不足和可取之處，對(duì)表現(xiàn)突出的學(xué)生和小組給予表?yè)P(yáng)，并計(jì)入平時(shí)成績(jī)。其次，教師應(yīng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，尤其要深入到主題教學(xué)內(nèi)容和相關(guān)專業(yè)知識(shí)點(diǎn)方面，以使學(xué)生切身修正自身的片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤理解，更好地內(nèi)化教學(xué)內(nèi)容。
三、情景劇教學(xué)中需注意的問(wèn)題
（一）準(zhǔn)備工作要到位
情景劇教學(xué)既要考慮教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，又要考慮情境情節(jié)，需要精心準(zhǔn)備，嚴(yán)謹(jǐn)排練，才能起到明顯的教學(xué)效果。因此，學(xué)生和教師應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，從選定主題、案例選擇、設(shè)計(jì)情境、析解專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)作劇本、審議劇本、擬定表演思路到語(yǔ)言、動(dòng)作、服裝、道具、燈光、背景、音樂(lè)，旁白、幻燈演示等，對(duì)于表演的前中后幾個(gè)環(huán)節(jié)都得事先精心設(shè)計(jì)好，否則就可能難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。另外，教師還要對(duì)學(xué)生做好督促指導(dǎo)工作，并對(duì)情景劇教學(xué)中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好預(yù)判，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。例如，以往表演過(guò)程中，曾有的學(xué)生突然忘記臺(tái)詞或沒(méi)有按照原定劇本表演，本演規(guī)范執(zhí)法，結(jié)果卻演成錯(cuò)誤執(zhí)法，此時(shí)，教師需要靈活應(yīng)對(duì)，調(diào)節(jié)好課堂氣氛，可以臨時(shí)客串角色表演，或是錯(cuò)誤表演結(jié)束后組織學(xué)生觀眾挑錯(cuò)。，以強(qiáng)化相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。
（二）主題設(shè)定要合理
主題的確定直接決定著我們能否事先達(dá)到教育目標(biāo)。情景劇的主題設(shè)定應(yīng)通俗易懂，要與法律課程教學(xué)目標(biāo)、法律實(shí)務(wù)密切相關(guān)，并具有可操作性。在刑事訴訟法教學(xué)中，可選擇一些與實(shí)踐有緊密聯(lián)系的知識(shí)點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、學(xué)術(shù)前沿問(wèn)題等作為主題。
（三）合理把握觀賞性與專業(yè)性的尺度
一個(gè)成功的情景劇當(dāng)然要具備一定的觀賞性，但情景劇的教學(xué)目的在于通過(guò)情景劇的準(zhǔn)備、表演與分析掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)。但在實(shí)踐教學(xué)中，有的小組為了突出個(gè)人表演、博得觀眾更多的掌聲，更多地重視劇情，在觀賞性上可謂下足了功夫，注入了一些日常生活中的搞笑語(yǔ)言及夸張動(dòng)作，甚至夸張地引入了一些流行因素，如穿越、魔幻等等，忽略了知識(shí)的展示和吸收，其結(jié)果是表演的情景劇不知要表達(dá)什么知識(shí)，而成了一場(chǎng)表演秀。這與表演情景劇的初衷背道而馳。因此，情景劇的準(zhǔn)備和表演應(yīng)當(dāng)合理把握觀賞性與專業(yè)性的尺度，以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。
［關(guān)鍵詞］民事訴訟法；教學(xué)方法；互動(dòng)式
作為解決民事?tīng)?zhēng)議、保障民事權(quán)利的程序法，民事訴訟法無(wú)疑是實(shí)踐性、應(yīng)用性最強(qiáng)的法學(xué)分支學(xué)科之一。當(dāng)下以教師課堂講授為主、倚重法典的通行教學(xué)方式[1]有利于教師嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度授課、學(xué)生在聆聽(tīng)中形成對(duì)民事訴訟法的框架性認(rèn)識(shí)，但由于缺乏主動(dòng)探求和互動(dòng)交流的平臺(tái)，加之學(xué)生也不熟悉民訴法條和相關(guān)司法解釋的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，同時(shí)囿于對(duì)民事訴訟法學(xué)基礎(chǔ)理論的理解和思維方法的欠缺，學(xué)生學(xué)了民訴后普遍反映面對(duì)具體案例的解決仍然充滿困惑和不解。這些問(wèn)題都暴露出單向講授教學(xué)的不足?！胺▽W(xué)不能脫離實(shí)際而進(jìn)行孤立的理論教育，法學(xué)教育不僅是單純的知識(shí)傳授和學(xué)術(shù)培養(yǎng)，而且是一種職業(yè)訓(xùn)練，應(yīng)當(dāng)教授法律職業(yè)者必備的技能和素質(zhì)?！盵2]為與民訴法的核心課程地位和性質(zhì)相稱，該門(mén)課程教學(xué)尤應(yīng)重視學(xué)生的主體地位，激發(fā)學(xué)生的能動(dòng)性，通過(guò)互動(dòng)教學(xué)將枯燥的程序性規(guī)范活化成靈動(dòng)的法律分析和規(guī)范操作，以優(yōu)化教學(xué)效果，切實(shí)提升學(xué)生法律思維和法律職業(yè)技能。為此，筆者結(jié)合多年教學(xué)實(shí)踐，探討互動(dòng)式教學(xué)法在“民事訴訟法學(xué)”教學(xué)中的應(yīng)用，以期助益“民事訴訟法學(xué)”教學(xué)。
一互動(dòng)式教學(xué)的理論基礎(chǔ)探源及特點(diǎn)
互動(dòng)式教學(xué)始于20世紀(jì)70年代初興起于美國(guó)的“合作學(xué)習(xí)”理念，它強(qiáng)調(diào)教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體地位，在教學(xué)中倡導(dǎo)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)的雙向交流，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能動(dòng)性，通過(guò)教學(xué)主體與教學(xué)內(nèi)容的相互影響提高教學(xué)效果?；?dòng)式教學(xué)綜合采納了主體性教育哲學(xué)觀、認(rèn)知———發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)理論、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論、群體動(dòng)力學(xué)習(xí)理論等作為理論支撐[3]。
1主體性教育哲學(xué)觀
主體性教育哲學(xué)觀堅(jiān)持教育以人為出發(fā)點(diǎn)，把人的成長(zhǎng)和發(fā)展視為教育的最高價(jià)值，教育者要堅(jiān)持以受教育者為主體，通過(guò)啟發(fā)、引導(dǎo)受教育者內(nèi)在的教育需求，激發(fā)受教育者積極主動(dòng)地將社會(huì)的要求內(nèi)化，從而建構(gòu)其主體性[4]。
2布魯納的“認(rèn)知—發(fā)現(xiàn)”學(xué)習(xí)理論
該理論認(rèn)為知識(shí)習(xí)得是一種積極主動(dòng)的認(rèn)知和發(fā)現(xiàn)過(guò)程，構(gòu)建學(xué)生良好的認(rèn)知結(jié)構(gòu)是知識(shí)學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)，為此，教學(xué)中必須讓學(xué)生理解學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)，提倡發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)，通過(guò)獨(dú)立閱讀、思考獲得新知識(shí)[5]。
3建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論
該理論認(rèn)為，教學(xué)是知識(shí)的處理和轉(zhuǎn)換，教師不是單純的知識(shí)傳遞者，學(xué)生也不是被動(dòng)地接受知識(shí)，而是以自己原有的知識(shí)水平和認(rèn)知能力對(duì)教師的教育進(jìn)行評(píng)價(jià)與選擇，吸納教育內(nèi)容，調(diào)整認(rèn)知結(jié)構(gòu)[6]，在知識(shí)建構(gòu)過(guò)程中，教育的核心是互動(dòng)，教師作為組織者、引導(dǎo)者，通過(guò)精選教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)教學(xué)情景、適時(shí)引導(dǎo)問(wèn)答等方法來(lái)激發(fā)學(xué)生的能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生豐富或調(diào)整自己的理解，促成學(xué)生形成自己的知識(shí)建構(gòu)。
4群體動(dòng)力學(xué)習(xí)理論
該理論認(rèn)為，群體成員的積極互動(dòng)有助于成員之間相互激勵(lì)，互相促進(jìn)。在小組合作學(xué)習(xí)模式下,課程教學(xué)實(shí)現(xiàn)了多向互動(dòng)交流[7]，個(gè)人成長(zhǎng)和群體發(fā)展得以共贏。以上述理論為基礎(chǔ)的互動(dòng)式教學(xué)，有別于傳統(tǒng)的講授式教學(xué)，具有以下主要特點(diǎn)：一是在教學(xué)理念上堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體地位，兩個(gè)主體的通力合作促成教學(xué)過(guò)程圓滿完成。教師的指引是為了引導(dǎo)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)；二是在教學(xué)目的上強(qiáng)調(diào)學(xué)生內(nèi)生性的成長(zhǎng)和發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能動(dòng)性；三是在教學(xué)方法上強(qiáng)調(diào)課堂互動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂討論與交流，倡導(dǎo)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)的雙向交流；四是在教學(xué)方式上重視采納引導(dǎo)、研討、問(wèn)答、合作等形式，以激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)。
二互動(dòng)式民訴課堂教學(xué)平臺(tái)的構(gòu)建
采納互動(dòng)式民訴課堂教學(xué)，對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生內(nèi)生形成法律思維和提高法律技能、促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接具有重要作用。互動(dòng)式教學(xué)從理念落實(shí)到操作層面，尚需精心組織，須從師資、自主學(xué)習(xí)資源、互動(dòng)方式設(shè)計(jì)、課程考核評(píng)價(jià)等方面做好平臺(tái)搭建工作。
1雙師型的師資準(zhǔn)備
互動(dòng)式教學(xué)對(duì)任課教師提出了更高的要求。民事訴訟法、刑事訴訟法與行政訴訟法密切關(guān)聯(lián)，為此，要講授好民事訴訟法，任課教師必須熟稔三大訴訟法,不僅要掌握民訴法的基本理論、規(guī)則，關(guān)注學(xué)術(shù)前沿及熱點(diǎn)問(wèn)題，還要熟悉刑事訴訟法、行政訴訟法的基本理論和規(guī)則，以便在教學(xué)中進(jìn)行比較教學(xué)[8]；要熟稔民事實(shí)體法和民事訴訟各項(xiàng)規(guī)則，才能有效地組織典型案例研討、個(gè)案全過(guò)程教學(xué)；要具有豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，以辦案心得分享的方式使案例分析鮮活、生動(dòng)，在互動(dòng)式教學(xué)中既要引導(dǎo)學(xué)生“像律師一樣思考”，也要指引其學(xué)會(huì)“像法官一樣思考”，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和能動(dòng)性。故而任課教師要力爭(zhēng)游仞于理論與實(shí)務(wù)之間，努力成為“雙師”型教師，不斷提高教學(xué)、科研水平，關(guān)注學(xué)科前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，在教學(xué)講授中，注重互動(dòng)式教學(xué)方式的采用，引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和能動(dòng)研習(xí)。
2自主學(xué)習(xí)資源準(zhǔn)備
為了推動(dòng)民訴互動(dòng)式教學(xué)的順利進(jìn)行，教師必須以基本教學(xué)內(nèi)容為主線、結(jié)合課程進(jìn)度，整理和相應(yīng)的自主教學(xué)資源，包括教材、著作、論文、學(xué)科熱點(diǎn)和焦點(diǎn)案例及論述、視頻、習(xí)題等，教師作為指引者，須指導(dǎo)學(xué)生利用此類教學(xué)資源，劃定必讀和選讀范圍，按課前預(yù)習(xí)類、課堂討論類、課后復(fù)習(xí)類來(lái)區(qū)分使用，并采取切實(shí)措施激發(fā)學(xué)生興趣、啟發(fā)學(xué)生思考，督促、引導(dǎo)學(xué)生走上自主學(xué)習(xí)之路。
3課程互動(dòng)設(shè)計(jì)
在民訴教學(xué)中，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容可以設(shè)計(jì)相應(yīng)的互動(dòng)情境，采取不同的互動(dòng)方式，包括采取互動(dòng)的典型案例研習(xí)、真實(shí)個(gè)案全過(guò)程教學(xué)代替單向的案例講授，以適當(dāng)?shù)姆崔D(zhuǎn)教學(xué)補(bǔ)充教師講解并輔以適當(dāng)點(diǎn)評(píng)，以蘇格拉底式的智慧誘發(fā)學(xué)生提出問(wèn)題、解答問(wèn)題，倡導(dǎo)小組合作學(xué)習(xí)，引導(dǎo)組內(nèi)及組間的互動(dòng)；在互動(dòng)時(shí)機(jī)上以課堂互動(dòng)為主，以便與教學(xué)知識(shí)點(diǎn)密切結(jié)合，課下互動(dòng)、網(wǎng)上互動(dòng)予以延續(xù)；在互動(dòng)主體上以師生互動(dòng)為主，鼓勵(lì)生生互動(dòng)、組內(nèi)互動(dòng)、組間互動(dòng)。
4課程考核設(shè)計(jì)
為了鼓勵(lì)學(xué)生積極參與互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，在課程考核方式及評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)上要充分考慮學(xué)生的過(guò)程參與，強(qiáng)調(diào)過(guò)程考核和評(píng)價(jià)，可以根據(jù)學(xué)生在互動(dòng)教學(xué)過(guò)程中的表現(xiàn)確定其相應(yīng)的平時(shí)成績(jī)，教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)該具體到每一次互動(dòng)活動(dòng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)要具體，評(píng)價(jià)尺度適宜，把評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)生，便于學(xué)生發(fā)現(xiàn)薄弱點(diǎn)，同時(shí)教師也要根據(jù)互動(dòng)教學(xué)情況及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式。
三互動(dòng)式教學(xué)法在民事訴訟法學(xué)教學(xué)中的具體應(yīng)用
為了激發(fā)學(xué)生民訴學(xué)習(xí)的能動(dòng)性，將枯燥的程序性規(guī)范活化成靈動(dòng)的法律分析和規(guī)范操作，以優(yōu)化教學(xué)效果，切實(shí)提升學(xué)生法律思維和法律職業(yè)技能，根據(jù)民事訴訟法課程的特點(diǎn)和教學(xué)要求，我們研究和設(shè)計(jì)了以下與互動(dòng)式教學(xué)法相配套的教學(xué)形式，將互動(dòng)式教學(xué)貫穿于教學(xué)全程，在課程講授過(guò)程中靈活運(yùn)用互動(dòng)式方法。
1民訴專題讀書(shū)會(huì)
在民訴法課開(kāi)課伊始，老師為學(xué)生指定一至兩本中西方民訴法學(xué)經(jīng)典著作供學(xué)生閱讀，讀書(shū)會(huì)采取獨(dú)立閱讀、小組討論的形式，學(xué)生在閱讀過(guò)程中撰寫(xiě)讀書(shū)心得，適時(shí)組織小組討論，在課程結(jié)束前組織班級(jí)讀書(shū)報(bào)告會(huì)，各組選派代表來(lái)作專題闡述，分享閱讀收獲，老師總結(jié)點(diǎn)評(píng)。這種形式充分體現(xiàn)了老師引導(dǎo)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)、組內(nèi)互動(dòng)、組間互動(dòng)、師生互動(dòng)的全過(guò)程結(jié)合，有助于促使學(xué)生獨(dú)立思考，啟發(fā)學(xué)生的法律思維和提升學(xué)生的法律素養(yǎng)。
2典型案例研習(xí)和個(gè)案全過(guò)程教學(xué)
現(xiàn)行的案例教學(xué)多體現(xiàn)為案例講授，即老師在講解某一知識(shí)點(diǎn)時(shí)舉例加以說(shuō)明，通常是截取案件的一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)予以解析，沒(méi)有完整的案例討論流程，也沒(méi)有學(xué)生參與表達(dá)意見(jiàn)，整個(gè)過(guò)程中，老師是自說(shuō)自話，學(xué)生只是旁觀旁聽(tīng)[9]，本文提出的典型案例研習(xí)和個(gè)案全過(guò)程教學(xué)方式歸類于案例教學(xué)，但與傳統(tǒng)的案例講授法不同。典型案例研習(xí)要求老師緊扣教學(xué)內(nèi)容、以培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力為目的選擇典型案例，選擇的案例應(yīng)該真實(shí)，在案例研習(xí)過(guò)程中，教師要準(zhǔn)確引導(dǎo)，尊重學(xué)生的主體地位，激發(fā)學(xué)生的能動(dòng)性，采用啟發(fā)式提問(wèn)來(lái)組織學(xué)生圍繞案例進(jìn)行分析、討論、得出解決方案，老師最后再進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)。通過(guò)規(guī)范化的案例研習(xí)引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)思考和辯論來(lái)解決問(wèn)題，從而培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的法律思維和職業(yè)技能。同時(shí)，要注重選取典型案例適當(dāng)進(jìn)行個(gè)案全過(guò)程教學(xué)，以助于學(xué)生掌握個(gè)案處理全程的程序操作。
3翻轉(zhuǎn)教學(xué)
作為近年來(lái)流行的一種教學(xué)模式，翻轉(zhuǎn)教學(xué)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行了重構(gòu)，“信息傳遞”在課前，學(xué)生提前學(xué)習(xí)老師提供的視頻并接受在線輔導(dǎo)，教師能夠提前知曉學(xué)生的學(xué)習(xí)困惑，“吸收內(nèi)化”在課堂上通過(guò)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)來(lái)完成，老師通過(guò)問(wèn)答方式給予有效的輔導(dǎo)。從學(xué)術(shù)研究來(lái)看，翻轉(zhuǎn)教學(xué)的應(yīng)用多見(jiàn)于大學(xué)英語(yǔ)課堂，目前尚未見(jiàn)到有論著提及在法學(xué)課程上的運(yùn)用。其實(shí)，作為一種教學(xué)方式，翻轉(zhuǎn)教學(xué)也適用于民訴法學(xué)課程教學(xué)中，我們?cè)谡n程學(xué)習(xí)中，將課件及相關(guān)延伸閱讀材料提前發(fā)給學(xué)生，使學(xué)生的預(yù)習(xí)過(guò)程成為一個(gè)有目的的自學(xué)過(guò)程，并將學(xué)習(xí)困惑集中歸納于班群，引起老師和同學(xué)的關(guān)注，作為下次課堂上的焦點(diǎn)問(wèn)題予以引導(dǎo)討論，課堂成為師生之間和學(xué)生之間互動(dòng)的場(chǎng)所，老師在互動(dòng)過(guò)程中注意穿針引線，運(yùn)用蘇格拉底式教學(xué)對(duì)話，層層解析，步步推進(jìn)，通過(guò)探討和辯論，啟發(fā)誘導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立思考，在相互交流中促進(jìn)學(xué)生知識(shí)的吸收內(nèi)化，并使學(xué)生找到獲得知識(shí)的途徑。恰如我國(guó)著名教育學(xué)專家李政濤先生所言：“教育的過(guò)程是教育者與受教育者相互傾聽(tīng)與應(yīng)答的過(guò)程?！盵10]
4小組合作學(xué)習(xí)與研討
學(xué)習(xí)小組是教學(xué)組織中的重要單元，在教學(xué)課程中，教師根據(jù)授課重點(diǎn)和難點(diǎn)選擇研討主題，引導(dǎo)學(xué)習(xí)小組圍繞主題搜索文獻(xiàn)，開(kāi)展組內(nèi)研討和組間辯論。通過(guò)研討，激發(fā)學(xué)生興趣和求知欲，在學(xué)習(xí)過(guò)程中鼓勵(lì)學(xué)生自行收集資料,獨(dú)立思考和深入分析；專題研討中，每個(gè)小組確定代表進(jìn)行研討式發(fā)言，小組之間可以辯論或補(bǔ)充，這種方式鍛煉了學(xué)生的文獻(xiàn)利用能力、辯論能力和表達(dá)能力。研討中教師要注意傾聽(tīng)，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生圍繞主題討論，避免辯論偏題；同時(shí)，要及時(shí)歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)，對(duì)于研討達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容，要注意總結(jié)；對(duì)學(xué)生的提問(wèn)，宜引導(dǎo)學(xué)生自己思考做出分析和判斷。
5民事模擬法庭訓(xùn)練
我們將民事模擬法庭實(shí)訓(xùn)納入了民事訴訟法的教學(xué)活動(dòng)中，在實(shí)訓(xùn)中，老師選取真實(shí)案例，引導(dǎo)學(xué)生模擬真實(shí)的法庭審判來(lái)分角色辦理案件，學(xué)生在模擬審判實(shí)訓(xùn)中依據(jù)自己的角色承擔(dān)相應(yīng)的法律工作，從擬寫(xiě)法律文書(shū)、收集提供證據(jù)到參加庭審全過(guò)程，充分展現(xiàn)了生生互動(dòng)，學(xué)生需要將實(shí)體法與程序法融會(huì)貫通，學(xué)以致用，這種方式有效地培養(yǎng)了學(xué)生法律應(yīng)用能力。
6社區(qū)法律服務(wù)和法律診所教育
關(guān)鍵詞：高職院校；法律事務(wù)專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)
實(shí)踐與創(chuàng)新是當(dāng)前素質(zhì)教育所大力倡導(dǎo)的，是時(shí)代精神的體現(xiàn)。但是，我國(guó)現(xiàn)行的教學(xué)體系，無(wú)論在課程設(shè)置、教材編寫(xiě)，還是教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)，大都是由社會(huì)需要、學(xué)科體系、教師如何教等因素確立，學(xué)生的愿望、要求和發(fā)展需要基本上被忽視了。實(shí)踐性教學(xué)力求通過(guò)讓教師設(shè)置適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)和任務(wù)提供社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，使目前的封閉式課堂轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放式課堂，使學(xué)生投入到真實(shí)的情境中，在親自聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、演、做等實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)，掌握科學(xué)的思維方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探索精神，發(fā)展學(xué)生健康的情感，為學(xué)生的全面、和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、法律事務(wù)專業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)的必要性
（一）實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)法學(xué)專門(mén)人才的基本途徑和有效手段
法學(xué)人才培養(yǎng)的需通過(guò)實(shí)踐教學(xué)得以實(shí)現(xiàn)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，高職院校對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。一般認(rèn)為，法律事務(wù)專業(yè)人才在法律職業(yè)素質(zhì)上應(yīng)具備以下能力：第一，具備扎實(shí)地理論功底，了解法學(xué)相關(guān)概念、規(guī)則及制度背后的理念與價(jià)值。并能深入地進(jìn)行價(jià)值與理念的考量取舍，有力地論證法律判斷；第二，明晰我國(guó)現(xiàn)行的法律體系，了解司法救濟(jì)程序；第三，具有清晰的法律思維能力，能夠通過(guò)法律推理，解決生活中的實(shí)際問(wèn)題；第四，在工作和生活中不斷自我學(xué)習(xí)、自我總結(jié)以掌握法律新知識(shí)。以上能力的培養(yǎng)，都離不開(kāi)法律實(shí)踐。因此，對(duì)法律事務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革，一方面能使理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，極大地提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣，從而能更好地完成本專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)；另一方面，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展，能夠使學(xué)生直接參與法律實(shí)踐程序，更直觀地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，做到“用法眼看世界”，實(shí)現(xiàn)“理論和實(shí)踐相結(jié)合，理論和實(shí)踐雙提高”。
（二）實(shí)踐教學(xué)是高職院校法律事務(wù)專業(yè)教學(xué)改革的-需要
目前我國(guó)各個(gè)高職院校普遍開(kāi)設(shè)了法律事務(wù)專業(yè)，但在實(shí)際教學(xué)中理論教學(xué)仍然占據(jù)了幾乎全部的教學(xué)時(shí)間，教師僅僅對(duì)法學(xué)理論和現(xiàn)行的法律制度進(jìn)行講授，很少?gòu)姆▽W(xué)學(xué)科本身的實(shí)踐性、技術(shù)性出發(fā)來(lái)鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力。國(guó)內(nèi)許多法學(xué)專家都曾指出我國(guó)的法學(xué)教育在教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面存在一些問(wèn)題，并認(rèn)為解決這些問(wèn)題最有效的措施是實(shí)踐教學(xué)改革。
（三）法學(xué)的實(shí)踐性決定了法律事務(wù)專業(yè)教學(xué)不能脫離實(shí)踐
法學(xué)是研究法律本質(zhì)和規(guī)律的科學(xué)，實(shí)踐性是法學(xué)的一個(gè)特點(diǎn)。法律運(yùn)行不僅是法律規(guī)則的自我運(yùn)行，而是法律規(guī)則在社會(huì)環(huán)境中與其它社會(huì)現(xiàn)象相互作用的復(fù)雜過(guò)程。法律是規(guī)范各種社會(huì)關(guān)系的，只有從實(shí)際出發(fā)，才能作出正確的規(guī)范。反之就會(huì)作錯(cuò)誤的規(guī)范，從而失去法律應(yīng)有的作用，甚至?xí)呦蚍疵?。法律的各?xiàng)規(guī)定，都是由當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活狀況決定的。法學(xué)家不是在創(chuàng)造法律，而是根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系表述法律。只讀法學(xué)書(shū)籍不參加社會(huì)實(shí)踐，是不可能完全懂法的。只有理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能真正懂得實(shí)體法和程序法的精神實(shí)質(zhì)。
二、我國(guó)高職院校法律事務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀
（一）我國(guó)高職院校對(duì)法律事務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)理念有了一定的認(rèn)知
1.近幾年，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、思想的飛速發(fā)展，法學(xué)教育觀念有了一定的更新。各高職院校普遍認(rèn)為，法學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)懂理論、能操作的創(chuàng)新型法律人才，這一任務(wù)應(yīng)通過(guò)實(shí)踐教學(xué)來(lái)完成。加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力已為大多數(shù)法學(xué)專業(yè)所接受。實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)教學(xué)體系的一部分已為許多法學(xué)專家所認(rèn)同。目前，一些高職院校都比較重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，制定了法律事務(wù)專業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃、大綱以及各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，除此以外還開(kāi)設(shè)案例分析課傳授法律知識(shí)、通過(guò)模擬法庭等活動(dòng)，從而達(dá)到提高學(xué)生認(rèn)知能力和實(shí)際操作能力的目的。
2.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)呈多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)各高職院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)正蓬勃發(fā)展，實(shí)踐方式極其內(nèi)在的聯(lián)系與互動(dòng)構(gòu)成了法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系。這一體系內(nèi)容豐富，包括以課堂講授為主的理論知識(shí)學(xué)習(xí)、以程序鍛煉為主的模擬法庭、以理論與實(shí)際相結(jié)合的案例分析課程、以增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)為主的法律見(jiàn)習(xí)和以融合知識(shí)、增加解決問(wèn)題能力為主的實(shí)習(xí)以及專題辯論和畢業(yè)論文等多樣化的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，這些活動(dòng)的開(kāi)展推動(dòng)了法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的不斷發(fā)展。
（二）法學(xué)實(shí)踐教學(xué)存在的不足
1.學(xué)生主體地位沒(méi)能得到充分發(fā)揮。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)能夠通過(guò)各種方式鍛煉學(xué)生的各種能力，但是大多情況下是教師將自己的理解傳授給學(xué)生，學(xué)生不能積極主動(dòng)的處理各種法律問(wèn)題，因而形成不了自己的知識(shí)，學(xué)生應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題以及適應(yīng)社會(huì)角色的能力仍比較弱，動(dòng)手能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)不規(guī)范往往流于形式。目前，我國(guó)各高職院校法律事務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的名稱和種類不統(tǒng)一，有的叫專業(yè)實(shí)習(xí)、有的叫法律實(shí)習(xí)等等，實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、內(nèi)容以及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等制度尚無(wú)統(tǒng)一要求，使得實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展無(wú)章可循，隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致實(shí)際效果較差。
三、高職院校法律事務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的幾點(diǎn)設(shè)想
我國(guó)高職院校雖也開(kāi)展了多種形式的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，但由于開(kāi)展時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足。而且一些教學(xué)形式受限于學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和師資配備等因素，并未達(dá)到預(yù)期的效果。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)法律事務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行改革：
（一）宣傳實(shí)踐性教學(xué)的重要性，提高學(xué)生實(shí)踐性教學(xué)的參與度
要提高法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的地位和效果，就必須改變法學(xué)教育界“重理論、輕實(shí)踐”的觀念。因此，宣傳實(shí)踐性教學(xué)的重要性，將其擺到與理論教學(xué)同等的地位來(lái)對(duì)待，從根本上扭轉(zhuǎn)學(xué)生對(duì)實(shí)踐性課程普遍持應(yīng)付態(tài)度的現(xiàn)狀，提高學(xué)生對(duì)實(shí)踐性教學(xué)的參與度，唯有思想上、觀念上的重視，才是提升實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量最有效的途徑。
（二）完善診所式教學(xué)機(jī)制
診所式教學(xué)是法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)中的重要一環(huán)，目前，我國(guó)各高職院校的診所式教學(xué)仍存在較大改善的空間，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與本國(guó)實(shí)際相結(jié)合無(wú)疑是提升我國(guó)診所式教學(xué)機(jī)制的重要方法。首先，在診所式教學(xué)中要提高學(xué)生的參與度，鼓勵(lì)學(xué)生帶案例進(jìn)課堂，與老師和同學(xué)共同探討解決方法。其次，診所式教學(xué)老師在條件允許的情況下要帶學(xué)生直接參與現(xiàn)實(shí)案例的解決（即隨師出診），讓學(xué)生多思考、提出解決方法，最后由老師加以點(diǎn)評(píng)并確定最終的方案。
（三）開(kāi)設(shè)實(shí)踐教學(xué)課程
法學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，學(xué)生應(yīng)具備解決現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)際問(wèn)題的能力，而能力的培養(yǎng)和提高需要不斷地參與實(shí)踐。高職院校除在法律事務(wù)專業(yè)課程配置中有畢業(yè)實(shí)踐課程外，在學(xué)生學(xué)習(xí)期間，除診所教學(xué)實(shí)踐課程外，還應(yīng)開(kāi)設(shè)不同類型的實(shí)踐課程，如公司法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)、民事訴訟實(shí)務(wù)、刑事辯護(hù)實(shí)務(wù)、行政訴訟實(shí)務(wù)等課程，讓學(xué)生能有機(jī)會(huì)接觸各種案件的審判實(shí)務(wù)知識(shí)和非訴訟實(shí)務(wù)知識(shí)，以提高學(xué)生分析和解決實(shí)務(wù)問(wèn)題的能力，而且實(shí)務(wù)課程的授課地點(diǎn)最好在法庭現(xiàn)場(chǎng)。
（四）強(qiáng)化課堂案例教學(xué)
只有在最基礎(chǔ)的理論教學(xué)時(shí)即注重穿插、應(yīng)用案例，有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的案例分析能力和對(duì)理論知識(shí)的運(yùn)用能力，之后開(kāi)展的各項(xiàng)實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)才能起到鞏固和提高的作用，否則理論與實(shí)踐很難達(dá)到互相扶持，相輔相成的效果。這就要求教師在授課時(shí)要努力避免“從理論到理論”的誤區(qū)，對(duì)于相應(yīng)課程的具體實(shí)務(wù)操作、主要流程、典型案例、熱點(diǎn)問(wèn)題都了如指掌，引導(dǎo)學(xué)生同時(shí)從理論和實(shí)務(wù)兩個(gè)方面思考熱點(diǎn)問(wèn)題，從而達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展共同促進(jìn)的效果。
（五）建立科學(xué)合理的課程體系
1.社會(huì)轉(zhuǎn)型加快、經(jīng)濟(jì)利益糾葛增多、人的心理壓力大，這是親屬間犯罪的社會(huì)根源。我國(guó)社會(huì)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向著工業(yè)化、城市化乃至現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型期，長(zhǎng)期貧窮落后、底子薄、人口多人均資源少的國(guó)情決定了，社會(huì)各類資源相對(duì)匱乏，人們面臨的生存、發(fā)展、子女升學(xué)、就業(yè)、住房等等壓力是空前的。加之社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，物價(jià)上漲，通貨膨脹，人們倍感生活不易，活得累，心里壓力前所未有。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富奔小康的強(qiáng)烈愿望，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、心理壓力，容易導(dǎo)致人與人之間經(jīng)濟(jì)利益紛爭(zhēng)，矛盾激化，直至犯罪發(fā)生。
2.家庭環(huán)境惡劣和不良的家庭行為模式，即家庭功能障礙是后繼犯罪行為情景因素發(fā)生地根源。除犯罪人文化素質(zhì)低，無(wú)法律常識(shí)、法制觀念淡薄，自控能力差等主觀原因外，家庭環(huán)境對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)有重要影響。父母是孩子第一任老師!童年生活影響人一生。一個(gè)人出生后如何成長(zhǎng)，是受家庭潛移默化影響的，它規(guī)定一個(gè)人的行為、性格、才情。如果孩子身處和諧家庭環(huán)境，他會(huì)覺(jué)得幸運(yùn)、幸福。相反，不良家教，會(huì)走出一個(gè)精神不良孩子，甚至自小就深藏對(duì)父母、親人及社會(huì)的仇恨。不良家庭環(huán)境造成人格障礙，是親屬暴力犯罪發(fā)生的內(nèi)在動(dòng)因，當(dāng)前環(huán)境行為是犯罪發(fā)生的外在誘因。而內(nèi)外兩個(gè)消極因素，根源于家庭功能障礙。具體說(shuō)，缺少親情的家庭氛圍，不良家教模式，糾結(jié)不清的家庭關(guān)系，溝通不暢的互動(dòng)方式，責(zé)任缺乏的家庭行為等。都是導(dǎo)致行為人產(chǎn)生人格障礙的家庭因素，也是后繼犯罪行為發(fā)生的根源。尤其是不良家庭行為模式，會(huì)代代惡性循環(huán)。不良家境長(zhǎng)大的孩子，他可能以同樣模式去對(duì)待自己的家人、孩子及他人。我國(guó)長(zhǎng)期奉行“打是親，罵是愛(ài)”、“棍棒底下出孝子”的教子觀，家長(zhǎng)對(duì)子女體罰、辱罵，在農(nóng)村仍是常態(tài)、普遍的。中國(guó)政法大學(xué)巫昌禎教授認(rèn)為，父母教子應(yīng)該以身作則，給孩子樹(shù)立良好榜樣。父母只顧忙于工作、麻將，子女與父母缺乏交流，內(nèi)心壓力找不到合適方式和渠道排解，長(zhǎng)期壓抑，會(huì)使他無(wú)法控制情緒，可能出現(xiàn)典型躁狂行為，以暴制暴，最終釀出家庭悲劇。
3.扭曲的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，以及腐朽觀念和生活方式對(duì)人的心理侵蝕，尤其對(duì)青少年不良影響是親屬間犯罪的思想根源。世界觀、人生觀和價(jià)值觀作為人對(duì)宇宙、社會(huì)人生的根本看法，是人最基本、最重要的精神支柱。它決定人的生活態(tài)度、理想信念，規(guī)范人的行為選擇，引領(lǐng)人的價(jià)值判斷。扭曲的人生價(jià)值觀，可能導(dǎo)致人做出違規(guī)行為，甚至犯罪。近些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，“兩個(gè)文明”建設(shè)不協(xié)調(diào)，“一手硬，一手軟”，片面重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視精神塑造，社會(huì)滋生各種不良觀念，這是違法犯罪的認(rèn)識(shí)根源。少數(shù)人追求利益不擇手段，拜金主義、享樂(lè)主義橫飛，人欲橫流，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化丟失，親情關(guān)系淡漠，問(wèn)題家庭不少。一些人道德觀念扭曲變形，沒(méi)有理想信念，更沒(méi)有對(duì)社會(huì)規(guī)范與法律的敬畏，少數(shù)人信奉金錢(qián)萬(wàn)能，社會(huì)責(zé)任感差。這是一個(gè)社會(huì)很可怕的現(xiàn)象，佛教說(shuō)，上帝會(huì)讓一個(gè)人在死亡之前發(fā)瘋。
4.親屬犯罪刑事立法不明確、不完善。親屬間犯罪既有普通刑事犯罪的一般特點(diǎn)、規(guī)律，又有其特殊規(guī)律。大多親屬傷害案件源于家庭內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)，因此，對(duì)親情犯罪不能完全等同于普通刑事犯罪的處理模式，應(yīng)當(dāng)有從輕、減輕，乃至免于刑事處罰法律規(guī)范，也應(yīng)有從寬的刑事政策。遺憾的是我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有親屬犯罪具體條文規(guī)定，親屬犯罪無(wú)論輕重，司法機(jī)關(guān)均參考普通法律定罪量刑，遵循法律面前人人平等原則處罰了之。既忽視傳統(tǒng)社會(huì)家庭倫理親情因素，又帶來(lái)新的負(fù)面影響。這也是新的犯罪后續(xù)發(fā)生的重要原因。
二、親屬犯罪的對(duì)策思考與研究
親屬間犯罪案件呈高發(fā)趨勢(shì)，是目前犯罪的新動(dòng)向。其危害性不言而喻，全社會(huì)及有關(guān)部門(mén)都要高度警惕這種犯罪動(dòng)向，研究對(duì)策加以防范，尤其是加大綜合治理力度。對(duì)此，筆者吸收各方意見(jiàn)和建議，歸納提出如下對(duì)策思路:
1.深入基層和農(nóng)村，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，著力提高基層群眾法律素質(zhì)。要加強(qiáng)法制宣傳教育，多渠道、多形式地提高普通公民法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，讓民眾學(xué)會(huì)用法律武器處理矛盾。弘揚(yáng)傳統(tǒng)家庭美德和社會(huì)公德意識(shí)。要倡導(dǎo)精神文明建設(shè)，樹(shù)立良好道德風(fēng)尚，宣傳“八榮八恥”。搞好公民道德、家庭美德教育，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明村、文明戶，文明人”活動(dòng)，使人們妥善處理家庭矛盾，營(yíng)造“善良、忍讓、理智、懂法”的良好社會(huì)氛圍。
2.轉(zhuǎn)變司法理念，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。司法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，慎用強(qiáng)制措施。對(duì)那些主觀惡性不強(qiáng)、危害不大的親屬犯罪，要采用教育和挽救措施，讓嫌疑人有重新回歸社會(huì)和家庭的機(jī)會(huì)。要用好刑事和解制度，立足于社會(huì)和諧、穩(wěn)定，既要打擊極少數(shù)惡性犯罪人，又要區(qū)別對(duì)待。
3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，恰當(dāng)處理內(nèi)部矛盾。在基層應(yīng)積極開(kāi)展調(diào)解疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解家庭鄰里糾紛，啟動(dòng)建設(shè)基層和諧家庭活動(dòng)。在農(nóng)村建立群眾調(diào)解機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)村干部要履職盡責(zé)，經(jīng)常深入農(nóng)戶，及時(shí)調(diào)處各種糾紛，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。親屬間矛盾屬于家庭、家族內(nèi)部矛盾，打斷了骨頭連著筋，完全可通過(guò)內(nèi)部調(diào)解，教育感化等和平方式解決。因此，應(yīng)該加強(qiáng)村委會(huì)、居委會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)等基層組織的調(diào)解作用，加強(qiáng)對(duì)基層組織的建設(shè)和管理，使其真正成為解決糾紛的橋頭堡。
4.盡快設(shè)立基層心理咨詢室，積極進(jìn)行心理干預(yù)和心理治療。目前，我國(guó)基層村莊、社區(qū)基本沒(méi)有心理干預(yù)機(jī)構(gòu)。有些人心理問(wèn)題發(fā)生時(shí)，缺乏干預(yù)和治療，消極情緒不能及時(shí)發(fā)泄，最終導(dǎo)致自殺、精神病甚至于犯罪。嚴(yán)峻事實(shí)提醒，要充分認(rèn)識(shí)心理健康與身體健康同等重要，要重視心理干預(yù)和治療機(jī)制作用。至少可以遏制與減少因心理問(wèn)題而導(dǎo)致的親屬犯罪案件的發(fā)生。
5.完善親屬犯罪刑事立法和司法活動(dòng)?？v觀我國(guó)親屬間犯罪研究歷史，1979至1999年20年，刑法學(xué)集中在親屬間容忍制度和親屬盜竊罪研究;1999年至2009年10年，親屬犯罪研究加快，其罪名范圍擴(kuò)大，如盜竊罪、包庇罪、行賄受賄、遺棄罪、詐騙罪、殺人傷害罪及性犯罪等等。近三年，親屬間見(jiàn)死不救行為也由實(shí)踐案例變?yōu)檠芯繜狳c(diǎn)，親屬間容忍制度愈加完善。然而，親屬犯罪問(wèn)題研究仍很不夠，成果零亂、分散，近親屬概念混亂，犯罪構(gòu)成不明確，罪名不統(tǒng)一，親屬關(guān)系如何影響定罪、量刑等等，理論不足，條文缺乏，司法實(shí)踐無(wú)法操作。為此，本文提出如下刑事立法意見(jiàn):
(1)明確親屬犯罪主體與犯罪對(duì)象范圍。我國(guó)沒(méi)有專門(mén)親屬法，民法通則沒(méi)有專設(shè)親屬編，近親屬制度散見(jiàn)于婚姻、繼承、收養(yǎng)及民法通則基本法律中，對(duì)親屬關(guān)系采取單行立法模式。國(guó)外僅少數(shù)國(guó)家將親屬法作為獨(dú)立法律部門(mén)。多數(shù)國(guó)家將親屬關(guān)系在民法典中予以規(guī)定。我們認(rèn)為在民事法律中規(guī)定近親屬概念:近親屬關(guān)系以兩性結(jié)合為基礎(chǔ)、直系血緣關(guān)系為紐帶，以自然屬性為基礎(chǔ)，首先表現(xiàn)為倫理關(guān)系，然后才成為社會(huì)關(guān)系和法律關(guān)系。近親屬的范圍設(shè)定以“直系血親和二代以內(nèi)旁系血親”為宜。同時(shí)需指明，父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母;子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼子女;兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹以及養(yǎng)兄弟姐妹。筆者同意，在制定民法典時(shí)可專章設(shè)親屬編，明確規(guī)定近親屬范圍。而刑法則參考民法，適應(yīng)打擊犯罪需要，從廣義上將直系血親、三代以內(nèi)旁系血親，以及其他具有親屬關(guān)系或親密關(guān)系、利益關(guān)系者都納入近親屬范疇。
(2)立足我國(guó)刑事立法和司法實(shí)踐，采取由點(diǎn)到面，由親屬犯罪個(gè)別罪名先行立法再擴(kuò)大立法范圍。以下罪名有立法基礎(chǔ)，有司法實(shí)例，可先行立法:A.親屬間盜竊、搶劫等財(cái)產(chǎn)犯罪;B.親屬間遺棄罪立法;C.將親屬間人身殺害和傷害行為以及性犯罪行為立法給予加重處罰;D.親密關(guān)系人之間的賄賂犯罪問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段反腐倡廉形勢(shì)的嚴(yán)峻性，賄賂犯罪高發(fā)、普遍性強(qiáng)，不宜將親屬關(guān)系作為輕型化量刑情節(jié)規(guī)定，親密關(guān)系影響定罪量刑比較敏感，予以觀點(diǎn)保留。
(3)應(yīng)把刑事和解制度引入親屬間犯罪之中。當(dāng)然，親屬間犯罪適用刑事和解應(yīng)考慮一定的限制，主要適用于親屬間財(cái)產(chǎn)犯罪和部分親屬間人身犯罪，且情節(jié)較輕，行為人真誠(chéng)悔悟、被害人諒解并自愿和解。2012年度修改頒布后的刑事訴訟法，已經(jīng)明文規(guī)定當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序，第277條規(guī)定:下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解:(一)因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用本章規(guī)定的程序;…對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件，公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不的決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。我們認(rèn)為，新刑訴法設(shè)置刑事和解程序的意圖，一是為修復(fù)社會(huì)關(guān)系，利于社會(huì)和諧，二是給那些主觀惡性不大的人以改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。此法律程序當(dāng)然適用于親屬間類似案件的處理。但是，這些條文無(wú)疑抽象、籠統(tǒng)，適用于何種近親屬，適用的具體罪名，定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、原則仍屬模糊。最高立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立法明確親屬間犯罪，如何適用刑事和解程序。
法學(xué)人才培養(yǎng)模式始終是法學(xué)教育的核心。目前我國(guó)法學(xué)人才培養(yǎng)模式主要有四種：法律職業(yè)型人才培養(yǎng)模式、實(shí)踐型人才培養(yǎng)模式、雙學(xué)位型人才培養(yǎng)模式和“2+2”型人才培養(yǎng)模式。本文關(guān)注的是應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式。獨(dú)立學(xué)院包括很多地方院校，很多都開(kāi)設(shè)有法學(xué)專業(yè)，這些院校的法學(xué)專業(yè)本應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才為唯一任務(wù)，但在人才培養(yǎng)模式上，這些院校通常簡(jiǎn)單復(fù)制母體高校或傳統(tǒng)法學(xué)人才培養(yǎng)模式，大都沒(méi)有形成自己的人才培養(yǎng)定位及體系。
一、應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式之研討與界定
（一）本文研究的前期工作情況
2008年下半年以來(lái)，我院先后承擔(dān)了廣東省高等教育本科教學(xué)改革項(xiàng)目“民辦獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)驗(yàn)”、廣州市高等學(xué)校教育教學(xué)改革項(xiàng)目“‘校、所、院’聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才的探索與實(shí)踐”和廣州大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目“應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)體系研究”。課題任務(wù)下達(dá)后，我院組成了應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式研究課題組。在兩年多的研究期間中，課題組主要開(kāi)展了以下工作：1．對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行了教學(xué)方法的問(wèn)卷調(diào)查分析課題組設(shè)計(jì)了課題研究的調(diào)查問(wèn)卷，內(nèi)容包括學(xué)生對(duì)未來(lái)法律職業(yè)的選擇傾向、學(xué)習(xí)目標(biāo)、課程教學(xué)關(guān)注點(diǎn)、教師授課態(tài)度、教師授課方法、案例教學(xué)法開(kāi)展情況等，調(diào)查對(duì)象是廣州大學(xué)松田學(xué)院法學(xué)專業(yè)2008級(jí)本科生。通過(guò)對(duì)回收問(wèn)卷的分析，課題組認(rèn)為：學(xué)生對(duì)法學(xué)課程的現(xiàn)行教學(xué)方法有所肯定，主要體現(xiàn)在對(duì)教師授課語(yǔ)言的生動(dòng)、授課思路的清晰度等表示肯定。此外，對(duì)現(xiàn)行法學(xué)課程的教學(xué)方法在微觀上提出比較有針對(duì)性的意見(jiàn)，包括對(duì)板書(shū)的要求，對(duì)案例選擇的要求等。針對(duì)問(wèn)卷回答，課題組認(rèn)為，未來(lái)法學(xué)專業(yè)教學(xué)方法的改進(jìn)意見(jiàn)主要有：努力改變學(xué)生在純理論講解過(guò)程中的被動(dòng)接受的地位；豐富純理論教學(xué)方法的教學(xué)形式；改進(jìn)案例教學(xué)方法，區(qū)分案例教學(xué)與實(shí)例教學(xué)；改進(jìn)多媒體教學(xué)方法，注重多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)手段的結(jié)合；改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法，建議學(xué)院加大法學(xué)實(shí)踐教學(xué)投入力度，盡快幫助法學(xué)專業(yè)設(shè)立法律診所，引入診所教學(xué)模式。2．對(duì)全案例教學(xué)模式進(jìn)行了研討并形成了共識(shí)課題組組織了法學(xué)專業(yè)全體教師進(jìn)行了完善法學(xué)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式的研討。通過(guò)研討，形成了在大三年級(jí)全案例教學(xué)課程的共識(shí)，并將這些共識(shí)納入廣州大學(xué)松田學(xué)院2009級(jí)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案之中。具體而言，就是在2009級(jí)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設(shè)置了三門(mén)全案例教學(xué)課程，即民商經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)課程、刑事法實(shí)務(wù)課程、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)課程。這三門(mén)課程都開(kāi)設(shè)在司法考試之前，每門(mén)課程都將由兩到三位具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師聯(lián)袂開(kāi)設(shè)，由他們?cè)陂_(kāi)課的前一學(xué)期共同研討，編寫(xiě)教材或講義，要求授課教師結(jié)合司法考試注重案例分析的特點(diǎn)，將案例教學(xué)法貫徹課程教學(xué)全過(guò)程。3．對(duì)法學(xué)專業(yè)主干課程理論教學(xué)模式進(jìn)行了研討課題組組織法學(xué)教師對(duì)刑法學(xué)、民法學(xué)、法理學(xué)、民事訴訟法、刑事訴訟法等法學(xué)主干課程的理論教學(xué)模式進(jìn)行了研討。通過(guò)研討，課程組認(rèn)為，這些課程對(duì)法學(xué)人才的基本素質(zhì)培養(yǎng)至關(guān)重要，因而需要在人才培養(yǎng)方案的制訂和執(zhí)行中給予充分的重視。因此，在2009級(jí)人才培養(yǎng)方案中，民法學(xué)和刑法學(xué)都被分成兩個(gè)部分，即民法學(xué)（1）、（2），刑法學(xué)（1）、（2），每個(gè)部分各占54學(xué)時(shí)，整個(gè)民法課程和刑法課程各占108學(xué)時(shí)，其余的主干課程，都加大到54學(xué)時(shí)。在課程教學(xué)環(huán)節(jié)，要求主干課程必須由富有經(jīng)驗(yàn)的教師來(lái)長(zhǎng)期承擔(dān)，所使用教材必須是全國(guó)精品教材，所使用講義必須經(jīng)過(guò)教研室主任審閱。4．對(duì)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行了研討課題組組織了法學(xué)專業(yè)全體教師對(duì)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入的討論。通過(guò)討論，課題組初步形成了結(jié)合松田學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)構(gòu)想。具體而言，包括以下幾個(gè)方面：組織具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師編寫(xiě)專業(yè)實(shí)訓(xùn)、訴訟法課程實(shí)訓(xùn)的講義；繼續(xù)完善模擬法庭的教學(xué)活動(dòng)，每年組織由教師指導(dǎo)的模擬法庭活動(dòng)5次以上；將法政系現(xiàn)有的辯論賽改造為法庭辯論賽，積極聯(lián)系法官、律師等實(shí)務(wù)人士來(lái)校指導(dǎo)；積極籌備法律診所的建設(shè)，希望能在增城市區(qū)設(shè)立法律服務(wù)中心，將實(shí)際案例引入教學(xué)之中。在以上調(diào)查研究和討論的基礎(chǔ)上，我們形成了初步的研究結(jié)論，希望能對(duì)應(yīng)用型法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索有所幫助。
（二）應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的模式定位
法學(xué)人才有應(yīng)用法學(xué)人才和精英法學(xué)人才之分。法學(xué)應(yīng)用人才是指熟練掌握法律職業(yè)技能，精通法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，專門(mén)從事法律實(shí)踐的法律人才。毫無(wú)疑問(wèn)，獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)該定位為培養(yǎng)具有扎實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)的應(yīng)用型法學(xué)人才。為此，我們將法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：一是使學(xué)生具備從事法律實(shí)務(wù)和理論工作的基本能力，二是使學(xué)生具備適應(yīng)并服務(wù)于變化的社會(huì)的基本能力，三是使學(xué)生具備在法學(xué)或相關(guān)專業(yè)進(jìn)一步深造及終身學(xué)習(xí)的基本能力。為實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，我們還確定了應(yīng)用型法學(xué)人才的培養(yǎng)規(guī)格：1.具備較高的政治素質(zhì)和良好的身心素質(zhì)，具有較強(qiáng)的自信心、進(jìn)取心、事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感，具備良好的道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神和創(chuàng)新精神。2.掌握法學(xué)及其各個(gè)分支學(xué)科的基本理論和基本知識(shí)。3.掌握法學(xué)的基本分析方法，對(duì)法律思維方法有初步把握。4.熟悉我國(guó)法律、法規(guī)、司法實(shí)務(wù)和相關(guān)政策。5.了解國(guó)內(nèi)外法學(xué)的理論前沿和法制建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。6.具有運(yùn)用法學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力。7.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的法學(xué)教學(xué)和研究的能力。8.英語(yǔ)基礎(chǔ)良好，具有較強(qiáng)的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力；熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用，具有較強(qiáng)的操作能力。
二、應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式之實(shí)施———教學(xué)方法的調(diào)查與分析
（一）2008級(jí)法學(xué)（1）、（3）班的調(diào)查問(wèn)卷及分析
1．調(diào)查問(wèn)卷及調(diào)查結(jié)果匯總（1）大學(xué)畢業(yè)后，你最想從事下列哪個(gè)職業(yè)？A．法官B．檢察官C．律師D．法學(xué)教師E．公司法務(wù)人員F．行政機(jī)關(guān)公務(wù)員G．其他法律工作H．非法律工作選項(xiàng)ABCDEFGH人數(shù)3715081428百分比5%12%26%0%14%25%4%14%表1第1題調(diào)查結(jié)果匯總（2）你認(rèn)為大學(xué)期間完成下列哪個(gè)目標(biāo)對(duì)你來(lái)說(shuō)是最重要的？A．考研B．司法考試C．英語(yǔ)通過(guò)六級(jí)D．培養(yǎng)社交能力E．其他選項(xiàng)ABCDE人數(shù)1381071（畢業(yè)）百分比2%67%18%12%2%表2第2題調(diào)查結(jié)果匯總（3）你認(rèn)為目前的法學(xué)專業(yè)課能否吸引你的興趣？A．非常感興趣B．感興趣C．有一點(diǎn)興趣D．無(wú)興趣選項(xiàng)ABCD人數(shù)635133百分比11%61%23%5%表3第3題調(diào)查結(jié)果匯總（4）一節(jié)法學(xué)課你能夠保證多長(zhǎng)時(shí)間是注意力比較集中于課堂內(nèi)容的？A．45分鐘左右B．30分鐘C．20分鐘D．10分鐘E．其他選項(xiàng)ABCDE人數(shù)7251492百分比12%44%25%16%4%表4第4題調(diào)查結(jié)果匯總（5）你認(rèn)為是什么原因影響了你自己或者你的同學(xué)對(duì)法學(xué)專業(yè)課的感興趣度降低？A．法學(xué)專業(yè)課內(nèi)容太抽象、太理論，比較枯燥B．法學(xué)專業(yè)就業(yè)前景黯淡，使人喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力C．自己不適合學(xué)習(xí)法律，入錯(cuò)門(mén)D．教師授課方法無(wú)創(chuàng)新，不能吸引學(xué)生的興趣E．法學(xué)專業(yè)課太難，讓人生畏難情緒選項(xiàng)ABCDE人數(shù)3617102018百分比63%30%18%35%32%表5第5題調(diào)查結(jié)果匯總（6）下列哪種法學(xué)專業(yè)課的授課方法是你平時(shí)上課最常見(jiàn)的？A．理論教學(xué)法：由老師講授理論知識(shí)，簡(jiǎn)單舉案例，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)B．案例教學(xué)法：由老師選擇適合的案例，根據(jù)該案例對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行闡述，舉一反三C．互動(dòng)式教學(xué)法：在課堂上，老師選擇合適主題或論題，由學(xué)生進(jìn)行和教師之間的互動(dòng)式學(xué)習(xí)，學(xué)生不再是被動(dòng)接受知識(shí)，在課堂中具有主動(dòng)性D．課堂討論式教學(xué)方法：選擇相關(guān)論題，或者有爭(zhēng)議案例，將學(xué)生分成若干小組，分組討論，各組首先形成統(tǒng)一意見(jiàn)，最終將各組意見(jiàn)匯總，在課堂上形成統(tǒng)一意見(jiàn)，教師在整個(gè)過(guò)程中只是起到一個(gè)主導(dǎo)作用選項(xiàng)ABCD人數(shù)372611百分比65%46%1.5%1.5%表6第6題調(diào)查結(jié)果匯總（7）第6題所列各種教學(xué)方法，哪些是你最期待在課堂上見(jiàn)到的？選項(xiàng)ABCD人數(shù)1372725百分比2%65%47%44%表7第7題調(diào)查結(jié)果匯總（8）如果對(duì)當(dāng)前的法學(xué)課程的教學(xué)方法提出改進(jìn)意見(jiàn)，你的意見(jiàn)是？本題為自由作答，學(xué)生回答情況匯總?cè)缦拢篈．對(duì)法學(xué)專業(yè)術(shù)語(yǔ)難理解記憶的，教師能夠用淺顯易懂的語(yǔ)言解釋B．對(duì)于難懂的知識(shí)點(diǎn)，教師能夠用案例幫助理解，最好多使用司法考試真題C．講課不要照本宣科，應(yīng)該用自己的語(yǔ)言來(lái)講解，保證課堂生動(dòng)、活潑D．將課堂的知識(shí)與實(shí)踐生活相結(jié)合，使學(xué)生對(duì)實(shí)踐中的法律問(wèn)題能夠思考E．課堂中所舉的例子最好具有代表性、實(shí)用性F．能夠有同步練習(xí)，鞏固對(duì)課本理論知識(shí)的理解G．課堂最好能夠有互動(dòng)，需要更多的討論，對(duì)不同意見(jiàn)分組討論，教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)H．可以使用多媒體教學(xué)，如視頻等I．不要在期末考試的時(shí)候劃范圍，這樣會(huì)打消一部分學(xué)生的積極性J．對(duì)剛接觸法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，設(shè)置學(xué)前教育課，使學(xué)生對(duì)法學(xué)專業(yè)本身的特點(diǎn)有更清晰的理解K．推薦適合法學(xué)專業(yè)學(xué)生閱讀的課外書(shū)籍L．注意法學(xué)專業(yè)課程講授的緒論教學(xué)，使學(xué)生一開(kāi)始就對(duì)該門(mén)課程產(chǎn)生興趣M．純理論教學(xué)的結(jié)果就是，教師在課堂上講的時(shí)候?qū)W生理解了，但是課后很快就忘記了，原因就是這種教學(xué)方法無(wú)法讓學(xué)生印象深刻，期望用盡各種方法真正調(diào)動(dòng)學(xué)生在課堂上的激情，加深記憶N．對(duì)講授問(wèn)題指出重點(diǎn)和難點(diǎn)，課后能給學(xué)生留下一些問(wèn)題來(lái)思考O．法學(xué)知識(shí)點(diǎn)太多，講授速度過(guò)快，希望能放慢速度，更有利于學(xué)生吸收消化P．課前15分鐘形成基本知識(shí)框架，課程結(jié)束前10分鐘對(duì)本節(jié)課內(nèi)容進(jìn)行回顧，每章結(jié)束后配合練習(xí)題2.調(diào)查問(wèn)卷試題設(shè)計(jì)目的及調(diào)查結(jié)果分析通過(guò)第1、2道題的回答，對(duì)所調(diào)查學(xué)生對(duì)法學(xué)專業(yè)課程學(xué)習(xí)的動(dòng)力進(jìn)行摸底，驗(yàn)證法學(xué)專業(yè)課在學(xué)生心目中的地位是否重要。有足夠的學(xué)習(xí)動(dòng)力，如果沒(méi)有客觀原因的強(qiáng)大影響，我們認(rèn)為學(xué)生是應(yīng)該能努力完成法學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)的；反之，如果動(dòng)力不夠強(qiáng)大，學(xué)生不學(xué)或不愛(ài)學(xué)法學(xué)專業(yè)課就很正常了。通過(guò)第3、4題，對(duì)調(diào)查對(duì)象法學(xué)專業(yè)課上的基本表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，第3、4題的結(jié)果直接反映出學(xué)生的課堂真實(shí)情況。通過(guò)第5、6、7題，對(duì)法學(xué)專業(yè)課的真實(shí)授課方法進(jìn)行調(diào)查，驗(yàn)證目前的教學(xué)方法是否是學(xué)生最需要的。通過(guò)第8題的設(shè)問(wèn)式調(diào)查，反映了學(xué)生對(duì)法學(xué)專業(yè)課教學(xué)方法的真實(shí)要求。第1、2題匯總結(jié)果分析：該班學(xué)生具有學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)課程的基本動(dòng)力，并且在大學(xué)期間整體上學(xué)習(xí)目標(biāo)是非常明確的，近70%的學(xué)生把通過(guò)司法考試視為大學(xué)期間的第一目標(biāo)，以及超過(guò)60%的學(xué)生把法律職業(yè)作為將來(lái)的選擇就是很好的證明。第3、4題匯總結(jié)果分析：對(duì)法學(xué)課程感興趣的占72%，上課一節(jié)課45分鐘注意力保證在30分鐘及以上的占56%，首先在這兩個(gè)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)了落差，有近16個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)，即使在對(duì)法學(xué)課感興趣的同學(xué)中，這種興趣還是無(wú)法調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的努力程度。其次，有近28%的學(xué)生對(duì)法學(xué)專業(yè)課不太感興趣，也許有人認(rèn)為這個(gè)數(shù)字不是很高，但是這份調(diào)查問(wèn)卷只是針對(duì)大一的學(xué)生，是在他們對(duì)專業(yè)課還存在各種幻想的階段，到了大四，這個(gè)數(shù)字會(huì)不會(huì)發(fā)生變化呢？結(jié)果不難想象。第5、6、7題匯總結(jié)果分析：影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的原因按照由大到小的順序排列如下，法學(xué)專業(yè)課內(nèi)容太抽象、太理論，比較枯燥65%﹥教師授課方法無(wú)創(chuàng)新，不能吸引學(xué)生的興趣35%﹥法學(xué)專業(yè)課太難，讓人產(chǎn)生畏難情緒32%﹥法學(xué)專業(yè)就業(yè)前景黯淡，使人喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力30%﹥自己不適合學(xué)習(xí)法律，入錯(cuò)門(mén)18%。教師的授課方法原因占據(jù)第二位，雖然與其他原因相比是很接近10的，但也說(shuō)明目前的法學(xué)教學(xué)方法是存在問(wèn)題的。第6、7題直接驗(yàn)證了上述結(jié)果，教師最常使用的教學(xué)方法并不是學(xué)生最期待在課堂上見(jiàn)到的，可能有人認(rèn)為法學(xué)教育只能以干癟的理論教學(xué)為主，甚至有人認(rèn)為大學(xué)的其他專業(yè)也是這樣。這種想法是錯(cuò)誤的，打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?，如果把學(xué)生比喻成大學(xué)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，大學(xué)教育至少應(yīng)該知道現(xiàn)在社會(huì)需要什么特點(diǎn)的產(chǎn)品吧？如果把學(xué)生比喻成從大學(xué)購(gòu)買(mǎi)知識(shí)的顧客，大學(xué)教育至少也應(yīng)該根據(jù)顧客的需要，滿足顧客的基本需求吧？不考慮社會(huì)真實(shí)需要，不考慮學(xué)生的真實(shí)需要，這正是當(dāng)前高等教育的一個(gè)致命問(wèn)題。第8題調(diào)查結(jié)果分析：所有教學(xué)方法的改進(jìn)都不能盲目，同時(shí)也沒(méi)有一種在任何法學(xué)課堂上都可以適用的教學(xué)方法，學(xué)生的意見(jiàn)告訴教師，教學(xué)方法不應(yīng)該是單一的，應(yīng)該是多樣的，教學(xué)方法也不是固定不變的，必須根據(jù)授課對(duì)象的不同、授課內(nèi)容特點(diǎn)的不同進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
（二）2008級(jí)法學(xué)（1）班的調(diào)查問(wèn)卷及分析
問(wèn)題：請(qǐng)針對(duì)法學(xué)專業(yè)的教學(xué)提出你的意見(jiàn)或建議。反饋意見(jiàn)：1.肯定意見(jiàn)。A．繼續(xù)保持授課的生動(dòng)語(yǔ)言，B．授課思路清晰，C．所舉案例生動(dòng)，D．語(yǔ)言具有感染力，E．喜歡聽(tīng)案例分析。2.改進(jìn)意見(jiàn)。A．希望板書(shū)再清晰些，能夠看到本節(jié)課的基本知識(shí)結(jié)構(gòu)圖；B．知識(shí)點(diǎn)最好用案例講解，所用案例希望是司法考試中的案例，或者是社會(huì)熱點(diǎn)案例；C．將每章節(jié)的重點(diǎn)、難點(diǎn)告知學(xué)生；E．能聽(tīng)到課外知識(shí)。3.調(diào)查問(wèn)卷匯總分析。學(xué)生對(duì)法學(xué)課程的現(xiàn)行教學(xué)方法有所肯定，主要體現(xiàn)在對(duì)教師授課語(yǔ)言的生動(dòng)、授課思路的清晰度等表示肯定。此外，對(duì)現(xiàn)行法學(xué)課程的教學(xué)方法在微觀上提出比較有針對(duì)性的意見(jiàn)，包括對(duì)板書(shū)的要求，對(duì)案例選擇的要求等。根據(jù)這些反饋意見(jiàn)，我們?cè)诰唧w的授課過(guò)程中積極進(jìn)行了采納，獲得了良好的效果，學(xué)生也對(duì)此表示認(rèn)可。我們認(rèn)為這種由任課教師進(jìn)行的對(duì)授課方法的調(diào)查是非常必要的，其價(jià)值體現(xiàn)在能夠第一時(shí)間知曉學(xué)生的真實(shí)反映，對(duì)適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法予以保持，對(duì)不適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)或者避免。
過(guò)去的一年，為了更好的組織會(huì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，不斷提高深圳律師的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，開(kāi)拓深圳律師業(yè)務(wù)，我們以規(guī)范專業(yè)委員會(huì)的工作，積極探索加強(qiáng)執(zhí)業(yè)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑，不斷開(kāi)拓律師業(yè)務(wù)為核心，根據(jù)年初的工作安排開(kāi)展了以下的工作：
一、繼續(xù)完善相應(yīng)規(guī)章制度，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和規(guī)范
化，落實(shí)教育培訓(xùn)考核工作
根據(jù)我們規(guī)劃的規(guī)范體系，本年度，我們通過(guò)深圳律師網(wǎng)上廣泛征詢了全市律師的意見(jiàn)和建議，先后制定并實(shí)施了《深圳市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》（試行）、《深圳市律師協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)工作細(xì)則》、《深圳市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用使用標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)、專業(yè)委員會(huì)的日常工作、經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行了具體規(guī)定，繼續(xù)建立和完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，發(fā)展委員會(huì)、各專業(yè)委員會(huì)都制定了年度工作計(jì)劃，并能很好的實(shí)施，工作的規(guī)范化建設(shè)取得了較大的成效。
本年度是《深圳市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)分辦法》實(shí)施的第一個(gè)年度，我們對(duì)平時(shí)的考核登錄都作了具體要求，在今年年檢注冊(cè)前，我們對(duì)全年的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)顯示大部分律師都能積極參與、認(rèn)真完成《計(jì)分辦法》的各項(xiàng)要求。但是，也有一些律師未能完成繼續(xù)教育的積分要求，甚至有個(gè)別律師全年沒(méi)有參加過(guò)一次培訓(xùn)。為此，我們緊急召開(kāi)了發(fā)展委員會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行協(xié)商，把律協(xié)全年組織的培訓(xùn)情況向全市律師進(jìn)行通報(bào)，并組織律師進(jìn)行補(bǔ)課，在規(guī)范考核工作的情況下，保證了年檢注冊(cè)工作的順利進(jìn)行
二、加強(qiáng)實(shí)習(xí)律師崗前培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)律師繼續(xù)教育，積極探索全面加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑和方式，構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系
（一）××年月，我們舉辦了為期五天的“××年度實(shí)習(xí)律師崗前教育培訓(xùn)”，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)新執(zhí)業(yè)的律師進(jìn)行了系統(tǒng)化專項(xiàng)培訓(xùn)，這次崗前培訓(xùn)包括名香港律師在內(nèi)共有名實(shí)習(xí)律師參加并全部通過(guò)了結(jié)業(yè)考試。我們還就培訓(xùn)課程設(shè)置、任課教師授課效果等進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，收集意見(jiàn)和建議，為進(jìn)一步改進(jìn)工作提供依據(jù)。
本年度共舉辦由專家學(xué)者針對(duì)新法頒布、理論前沿、律師實(shí)務(wù)熱點(diǎn)等重大課題所作的大型講座場(chǎng)，各專業(yè)委員會(huì)研討會(huì)場(chǎng)。公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)與社會(huì)保障法律業(yè)務(wù)委員會(huì)這方面的工作比較突出，另外刑事法律業(yè)務(wù)委員會(huì)積極參與進(jìn)行刑事律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善工作，反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、金融法律業(yè)務(wù)委員會(huì)對(duì)零售商與銀聯(lián)的糾紛把握時(shí)機(jī)及時(shí)召開(kāi)研討會(huì)討論都取得了良好的效果。全市大部分律師事務(wù)所都提交了教育培訓(xùn)計(jì)劃，業(yè)務(wù)部也參加了一些律師事務(wù)所的內(nèi)部培訓(xùn)，基本上已經(jīng)通過(guò)《深圳市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》（試行）把律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)納入到律協(xié)業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系
已經(jīng)初步形成了以實(shí)習(xí)律師崗前培訓(xùn)、大型講座、專業(yè)委員會(huì)研討會(huì)、律師事務(wù)所內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線，并且通過(guò)《業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)分計(jì)分辦法》鼓勵(lì)律師參加全國(guó)性、地區(qū)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討的多層次、多方位培訓(xùn)體系。
（二）本年度，我們加強(qiáng)了涉外法律業(yè)務(wù)的培訓(xùn)交流和研討，先后邀請(qǐng)香港國(guó)際仲裁中心主席、副主席，聯(lián)系英國(guó)格拉斯哥大學(xué)法學(xué)院研究生部主任、美國(guó)洛杉機(jī)縣高等法院法官分別進(jìn)行了國(guó)際仲裁、英美證據(jù)法、公司法及美國(guó)律師制度的主題講座，與美國(guó)律師協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦了房地產(chǎn)交易研討會(huì)等。特別值得一提的是，這些講座大多數(shù)主講人都不要報(bào)酬，作為相互交流進(jìn)行的。另外，我們還開(kāi)展了關(guān)于深圳律師留學(xué)人員情況問(wèn)卷調(diào)查，希望在律師隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批涉外法律及法律英語(yǔ)的師資人才。
（三）為更好的服務(wù)會(huì)員，我們聯(lián)系中法圖深圳分公司在舉辦大型講座時(shí)進(jìn)行主講人專著及與專題講座相關(guān)的著作展銷。中法圖還現(xiàn)場(chǎng)向律師免費(fèi)贈(zèng)送會(huì)員卡，對(duì)購(gòu)書(shū)的律師進(jìn)行折優(yōu)惠，并向律協(xié)資料室贈(zèng)送了一批價(jià)值近元的法律圖書(shū)，為律師購(gòu)買(mǎi)專業(yè)圖書(shū)、到會(huì)所查閱資料提供了便利條件，受到律師們的歡迎。
×年月，我們面向全市律師進(jìn)行了××年度大型講座綜和評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)征詢意見(jiàn)問(wèn)卷調(diào)查，共收回問(wèn)卷余份，律師對(duì)一年來(lái)律協(xié)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)認(rèn)為滿意的為％，對(duì)律協(xié)的培訓(xùn)工作不滿意的為％。業(yè)務(wù)部及時(shí)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，我們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，為下一步工作的開(kāi)展提供了依據(jù)。
三、加強(qiáng)對(duì)律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極開(kāi)拓律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域
我們不斷加強(qiáng)專業(yè)委員會(huì)對(duì)律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織專業(yè)委員會(huì)對(duì)一些疑難案件進(jìn)行研討，提供咨詢意見(jiàn)。同時(shí)，推動(dòng)制定律師業(yè)務(wù)操作規(guī)范和律師收費(fèi)指引。我們還確立了以律師在國(guó)企改制，農(nóng)村城市化建設(shè)中發(fā)揮作用，提供相應(yīng)的法律服務(wù)為切入點(diǎn)逐步確定重點(diǎn)課題深入研究、不斷拓展深圳律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。我們向市政府、國(guó)資委提交了《關(guān)于申請(qǐng)律師參與國(guó)有企業(yè)改制，提供全程法律服務(wù)的請(qǐng)示報(bào)告》、律師在國(guó)企改革中的具體業(yè)務(wù)規(guī)范、《關(guān)于充分發(fā)揮律師在國(guó)有企業(yè)改革中的重要作用，依法推進(jìn)國(guó)企改革的報(bào)告》。目前，國(guó)資委正在起草《深圳市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘用管理暫行規(guī)定》，我們也組織專業(yè)委員會(huì)對(duì)草案提出了修改意見(jiàn)。我們計(jì)劃聯(lián)絡(luò)深圳國(guó)資委聯(lián)合舉辦一次關(guān)于深圳律師參與國(guó)企改革方面的研討會(huì)，加強(qiáng)雙方的溝通積極推進(jìn)深圳律師參與國(guó)企改革。我們通過(guò)組織律師為行業(yè)協(xié)會(huì)和市民講課，專業(yè)委員會(huì)聯(lián)系各行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦研討會(huì)、律師所參加香港“中小企國(guó)際市場(chǎng)推廣日”博覽會(huì)等方式，擴(kuò)大交流，為開(kāi)拓律師業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。我們推薦律師參加深圳市政府采購(gòu)專家團(tuán)，擴(kuò)大深圳律師影響面，積極開(kāi)拓律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。
四、積極參與國(guó)家和地方性立法及政策制定活動(dòng)。
我們組織專業(yè)委員會(huì)先后協(xié)助深圳市人大法制委員會(huì)出具《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法（草案）》的修改意見(jiàn)；接受廣東省律師協(xié)會(huì)委托起草《廣東省律師服務(wù)收費(fèi)違規(guī)行為處理辦法》；組織專業(yè)委員會(huì)召開(kāi)主題研討會(huì)，為《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法（草案送審稿）》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法（草案）》、《中華人民共和國(guó)公司法（修訂草案）》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法（學(xué)者擬制稿）》、《中華人民共和國(guó)律師法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》、國(guó)務(wù)院《專利條例修改草案（送審稿）》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《律師從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》、《深圳房地產(chǎn)條例（代擬稿）》出具修改意見(jiàn)，為法治建設(shè)添磚加瓦，受到社會(huì)好評(píng)。；
五、組織“律師事務(wù)所的發(fā)展與管理：經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題”第二屆深圳律師論壇，積極推動(dòng)深圳律師事務(wù)所的專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)
去年，深圳律師事務(wù)所出現(xiàn)了重組整合的趨勢(shì)，不少律師事務(wù)所在專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化、國(guó)際化方面進(jìn)行了的嘗試。為了積極引導(dǎo)，加強(qiáng)相互間的溝通與交流，××年月，我們組織召開(kāi)了“律師事務(wù)所的發(fā)展與管理：經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題”第二屆深圳律師論壇，此次論壇共有深港兩地十三名律師進(jìn)行了發(fā)言，就各律師事務(wù)所發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題進(jìn)行廣泛交流和深入研討。此后，在徐建會(huì)長(zhǎng)的倡導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)下，律協(xié)先后組織多場(chǎng)律師事務(wù)所和律師專業(yè)化發(fā)展的交流會(huì)，前不久還召開(kāi)了晟典律師事務(wù)所內(nèi)部分配模式經(jīng)驗(yàn)交流與研討會(huì)，積極推動(dòng)深圳律師事務(wù)所的專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)。
六、編撰、籌備出版深圳律師論文集、案例集
為加強(qiáng)深圳律師對(duì)理論及實(shí)務(wù)方面的研究，我們決定編撰出版深圳律師論文集，在去年月份和月份就發(fā)出通知，面向全市律師公開(kāi)征集論文和案例，還對(duì)各專業(yè)委員會(huì)做了具體要求。此次共征集到到論文篇，案例篇，由發(fā)展委員會(huì)和各專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行審稿，并將刊登的文章進(jìn)評(píng)定為優(yōu)、良、一般三等，論文集最后選稿共篇，保證了深圳律師論文集的質(zhì)量。期間，業(yè)務(wù)部聯(lián)系了中政、海天、民主法制、法律等四家出版社，會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)從整體費(fèi)用、影響力等各方面考慮，決定將文集交由法律出版社出版。現(xiàn)文稿已送至法律出版社，不久就可以與大家見(jiàn)面。
七、成立未成年人保護(hù)法律業(yè)務(wù)委員會(huì)
根據(jù)《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)關(guān)于全面推動(dòng)律師參與未成年人保護(hù)工作的意見(jiàn)》的精神，為了大力推動(dòng)深圳律師參與未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作，同時(shí)積極樹(shù)立深圳律師正面形象，我們于××年月日成立未成年人保護(hù)法律業(yè)務(wù)委員會(huì)。其主要的工作在于推動(dòng)和指導(dǎo)全市律師參與未成年人保護(hù)工作，組織律師對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)與犯罪預(yù)防進(jìn)行專門(mén)的研究與實(shí)踐，組織深圳律師參與未成年人保護(hù)工作的立法、宣傳和咨詢活動(dòng)，研究和推動(dòng)深圳未成年人法律援助工作，建立和發(fā)展未成年人保護(hù)深圳律師志愿者網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注公益事業(yè)，積極樹(shù)立深圳律師正面形象。
八、建立深圳市世貿(mào)組織事務(wù)工作站
×年月份，深圳律協(xié)成為深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心在全市相關(guān)政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)首批掛牌成立的家深圳市世貿(mào)組織事務(wù)工作站之一，深圳律協(xié)事務(wù)工作站的工作重點(diǎn)包括：一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括舉辦大型講座、專業(yè)研討會(huì)，加強(qiáng)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，組織有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的培訓(xùn)；二是反傾銷與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息傳遞；三是相關(guān)情報(bào)收集，由律師收集客戶即相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的在貿(mào)易過(guò)程中的不公正待遇等信息，由律協(xié)傳遞到深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心，為政府部門(mén)制定政策、采取應(yīng)對(duì)措施、收集相關(guān)數(shù)據(jù)提供依據(jù)。我們積極依托事務(wù)工作站，加強(qiáng)與政府部門(mén)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的交流與溝通，擴(kuò)大深圳律師的影響，以更好的為政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)提供服務(wù)。版權(quán)所有
九、加強(qiáng)交流與合作，積極學(xué)習(xí)港臺(tái)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
我們積極落實(shí)深港兩地律師協(xié)會(huì)合作協(xié)議，與香港律師
會(huì)聯(lián)系將港方律師所專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行收集整理，為深圳律師辦理相關(guān)案件提供可選擇的合作對(duì)象。經(jīng)協(xié)調(diào)溝通，我們將選派名律師赴香港實(shí)習(xí)；組織深圳律師赴臺(tái)灣考察，加強(qiáng)交流與溝通，積極學(xué)習(xí)港臺(tái)同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)深圳律師的發(fā)展
回顧過(guò)去一年所作的工作，我要感謝各位理事的大力支持，特別要感謝發(fā)展委員會(huì)郭星亞、張改梅兩位主任、各專業(yè)委員會(huì)的主任們和秘書(shū)處的同志，是他們做了大量的具體工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，我們的工作才取得了較大的成效。同時(shí)，還要看到我們的工作還有一些不足，主要包括：
一、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方面有：其一：業(yè)務(wù)培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)性不夠，非法律專業(yè)知識(shí)的講座也鮮有涉及；其二，對(duì)律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)的監(jiān)督不夠，有些律師事務(wù)所的內(nèi)部培訓(xùn)流于形式；其三，建立由深圳律師組成的自己的業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的工作進(jìn)展比較緩慢。
二、業(yè)務(wù)研究、制定業(yè)務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)拓展工作還比較薄弱，需要大力加強(qiáng)。
三、由于業(yè)務(wù)部人員緊張，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)拓展的調(diào)研工作只能采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，不夠深入。另外，工作人員也缺乏接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，制約了有關(guān)工作的開(kāi)展。
以上不足也是我們××年度改進(jìn)工作的重點(diǎn)，下一年度，我們將繼續(xù)加強(qiáng)工作的規(guī)范化，加大監(jiān)督考核力度，完善教育培訓(xùn)體系。組織有較強(qiáng)針對(duì)性的工作調(diào)研，積極探索切合深圳律師實(shí)際的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式和途徑，開(kāi)拓律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。抓住今年律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年的有利條件，繼續(xù)推進(jìn)律師事務(wù)所專業(yè)化建設(shè)、規(guī)范化管理的進(jìn)程，探索適合深圳律師事務(wù)所發(fā)展的管理模式。
以上報(bào)告，請(qǐng)各位理事提出批評(píng)意見(jiàn)和建議。謝謝。
一、當(dāng)前監(jiān)獄新干警隊(duì)伍中具有的優(yōu)勢(shì)
（一）文化素質(zhì)較高，知識(shí)面廣
監(jiān)獄現(xiàn)有的這部分新干警大多是在公務(wù)員制度改革過(guò)程中，從社會(huì)上或?qū)I(yè)院校公開(kāi)招錄的，具有大專以上學(xué)歷，受過(guò)正規(guī)的高等教育。他們經(jīng)過(guò)招考的重重篩選，普遍表現(xiàn)為知識(shí)面廣，有學(xué)習(xí)能力、寫(xiě)作能力，理解表達(dá)能力。他們的到來(lái)改善了監(jiān)獄的文化結(jié)構(gòu)，一定程度上拉升了整體素質(zhì)，其較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，能不斷適應(yīng)改造罪犯斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜性的需要。他們?cè)诒O(jiān)獄體制改革和實(shí)施布局調(diào)整等監(jiān)獄重大活動(dòng)中，也將起到舉足輕重的作用。
（二）思維活躍，觀念新，個(gè)人能力強(qiáng)
由于新干警都受過(guò)良好的教育，思想活躍、思路清晰、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、接受能力快；反應(yīng)敏捷，勤于思考，不鉆“牛角尖”，更樂(lè)于接受挑戰(zhàn)；觀念新穎，跟得上時(shí)代的步伐、甚至更有超前意識(shí)；容易接受新事物，對(duì)事物有自己的見(jiàn)解；善于和別人溝通，善于主動(dòng)創(chuàng)造良好的工作氛圍；專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，富有創(chuàng)造性思維，且有良好的獨(dú)立完成工作的能力。
（三）自信、事業(yè)心強(qiáng)、工作熱情高
古人云：“自知者明，自信者強(qiáng)?！背錆M自信的人敢于勇往直前，敢于迎接挑戰(zhàn)。新干警朝氣蓬勃，最大的優(yōu)點(diǎn)就是擁有極強(qiáng)的自信心，其主要表現(xiàn)在有思想，辦事有信心，談話、協(xié)調(diào)不怯場(chǎng)。他們對(duì)未來(lái)充滿希望，對(duì)工作熱情高，進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)，有強(qiáng)烈的求知欲望，能不斷提高自我，追求事業(yè)上的成功?！澳贻p軍團(tuán)”的到來(lái)，對(duì)監(jiān)獄部分求穩(wěn)定的民警是一次不小的沖擊，換句話說(shuō)，一定程度上為監(jiān)獄引入了“競(jìng)爭(zhēng)力量”。
俗話說(shuō)：尺有所短、寸有所長(zhǎng)。新干警在成長(zhǎng)的道路上，盡管有著與生俱來(lái)的優(yōu)勢(shì)，但是，我們也應(yīng)該看到，隨著改革的深入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息網(wǎng)絡(luò)的普及，給新干警在人生觀、價(jià)值觀上帶來(lái)的改變和影響正在悄然上演，優(yōu)劣勢(shì)的矛盾，是值得我們重視的。
二、新干警存在的問(wèn)題
（一）專業(yè)知識(shí)薄弱，業(yè)務(wù)能力欠缺
1.法律知識(shí)儲(chǔ)備不夠。監(jiān)獄人民警察是代表國(guó)家履行職責(zé)、行使職權(quán)的執(zhí)法人員，只有具備了較高的法律知識(shí)，才能保證執(zhí)法活動(dòng)的公正性、準(zhǔn)確性。青年民警中，所學(xué)專業(yè)比較寬泛，與法律或監(jiān)所管理專業(yè)對(duì)口的不多。相應(yīng)的，他們作為職業(yè)需要所應(yīng)具有的社會(huì)主義法律意識(shí)、所應(yīng)掌握的法律知識(shí)和執(zhí)法活動(dòng)所應(yīng)具備的技能，就相對(duì)欠缺。即使是政法大學(xué)、警官學(xué)院畢業(yè)的干警，他們的理論知識(shí)豐富，但實(shí)際操作能力相對(duì)較弱。大多數(shù)非專業(yè)新干警在實(shí)際運(yùn)用《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》過(guò)程中，不能做到信手拈來(lái)，“半桶水”現(xiàn)象比較普遍。
2.管理教育能力不強(qiáng)。大多數(shù)新干警工作時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏社會(huì)閱歷、經(jīng)驗(yàn)。在管理罪犯的過(guò)程中，不能樹(shù)立起自己的威信，過(guò)多依賴“拐杖”，不注重細(xì)節(jié)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯群中的思想動(dòng)態(tài)，并做出正確的判斷，教育方式方法缺乏針對(duì)性。隨著高學(xué)歷、智能型、累改罪犯的增多，單一的工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)嚴(yán)峻的改造形勢(shì)。
3.應(yīng)急處置能力不高。近幾年，周邊的吉爾吉斯坦和菲律賓等國(guó)的監(jiān)獄相繼發(fā)生暴獄、劫獄事件，我國(guó)的監(jiān)管改造形勢(shì)也不容樂(lè)觀。青年民警雖然頭腦靈活，但在處置一些突發(fā)事件時(shí)，如罪犯突發(fā)疾病、突然死亡,警囚沖突時(shí),就顯得手足無(wú)措、慌張忙亂，不能認(rèn)真分析事件發(fā)生的原因，采取有效措施緩解矛盾、防止事態(tài)的蔓延。
4.開(kāi)拓創(chuàng)新能力較差。創(chuàng)新是一個(gè)人成熟的不竭動(dòng)力，部分青年民警雖然是科班出身，但書(shū)卷氣比較濃厚，管理注重“放羊式”的看管型，有時(shí)不愿動(dòng)腦筋，把心思用在如何想方設(shè)法搞好工作上。如在指導(dǎo)罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，不能從內(nèi)部挖掘潛力，遇有問(wèn)題完全依賴于生產(chǎn)方解決；在監(jiān)督過(guò)程中，不能從講求經(jīng)濟(jì)效益的中心出發(fā)，探索出用低勞動(dòng)消耗產(chǎn)出高效益產(chǎn)品的路子；在監(jiān)獄體制的改革過(guò)程中，不能發(fā)揮自己的長(zhǎng)處積極出謀劃策。
5.安全防范意識(shí)偏弱。新干警的安全防范能力不僅表現(xiàn)在加強(qiáng)自身的保護(hù)上，還表現(xiàn)在監(jiān)管上的安全意識(shí)。在實(shí)際工作中，掌握獄情不深、不細(xì)、不廣，以致于在新干警手中發(fā)生罪犯自傷、自殘、自殺和脫逃事件。在勞動(dòng)生產(chǎn)中，由于監(jiān)管防護(hù)措施不到位，也出現(xiàn)過(guò)一些本可以避免發(fā)生的工傷事故。
（二）自我要求不嚴(yán)，自身定位不準(zhǔn)
“薪金待遇、發(fā)展前途、人際關(guān)系”是影響青年人擇業(yè)的三個(gè)主要因素。近年來(lái)監(jiān)獄新招錄的新干警有的是沖著一身威嚴(yán)的警服，有的是認(rèn)為有不錯(cuò)的待遇、穩(wěn)定的工作環(huán)境，他們選擇這個(gè)職業(yè)時(shí)就不能給自己以準(zhǔn)確的角色定位，對(duì)工作有很高的期望值，久而久之現(xiàn)實(shí)與理想的差距成了許多青年民警不嚴(yán)格要求自已的“助進(jìn)器”，有的紀(jì)律意識(shí)差，警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)；有的以個(gè)人利益為中心，缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，不能從大局出發(fā)，在工作中出現(xiàn)不配合現(xiàn)象，甚至給罪犯以可乘之機(jī)；有的自我松懈、得過(guò)且過(guò)，上網(wǎng)成癮；有的看問(wèn)題缺乏理性的思考，心浮氣燥，處理問(wèn)題不冷靜；有的自以為是，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)文化水平不如自己，能力不強(qiáng)，不服從管理安排；有的缺乏吃苦耐勞的精神，拈輕怕重，缺乏“窮且益堅(jiān)，不墜青云之志”的拼搏精神；有的奉獻(xiàn)意識(shí)差，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取。
（三）適應(yīng)性差，心理承受能力弱
1.環(huán)境適應(yīng)能力弱。許多新干警大多是獨(dú)生子女一代，部分人從小在優(yōu)越的條件和贊揚(yáng)聲中長(zhǎng)大，他們懷揣著美好的期待，希望通過(guò)自身的努力改變自己的未來(lái)，但由于歷史原因，大多數(shù)的監(jiān)獄處在偏遠(yuǎn)之地，獨(dú)立意識(shí)較差和巨大的心理落差使他們不能很快適應(yīng)環(huán)境，從而也直接影響了工作上的不適應(yīng)。另一方面，缺乏正確的成功觀，將別人的成功視為運(yùn)氣或機(jī)遇好，不能夠正視自己，不能及時(shí)調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平，提高含金量。
2.心理素質(zhì)相對(duì)較差。基層工作環(huán)境艱苦而單調(diào)，文化氛圍少、與朋友、社會(huì)交流的機(jī)會(huì)少，任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)大、壓力大的監(jiān)管工作在一定程度上增加了青年民警的心理負(fù)擔(dān)。有的在事業(yè)追求上急功近利，當(dāng)其 自信心受到現(xiàn)實(shí)的打擊和挫敗以后，覺(jué)得心灰意冷、悲觀失望，覺(jué)得處處不順，路路不通，以致產(chǎn)生心理上的“退行現(xiàn)象”，會(huì)未行先怯，信心不足，難免對(duì)未來(lái)充滿迷惑。久而久之，積壓的不滿和心理負(fù)擔(dān)也會(huì)形成惡性循環(huán)，使之難以釋?xiě)选?/p>
青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，青年智則國(guó)智，對(duì)于未來(lái)的監(jiān)獄事業(yè)也是如此。新的歷史時(shí)期，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)期，是思想大解放，觀念大更新的時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，人才大比拼的時(shí)期。因此，盡快培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)的新干警勢(shì)在必行。怎樣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服存在的不足，做到因人施教、對(duì)癥下藥，是把握好新干警發(fā)展方向的關(guān)鍵。
三、關(guān)注新干警今后努力的方向
（一）營(yíng)造良好氛圍，構(gòu)建長(zhǎng)效用人機(jī)制
管理學(xué)家馬斯洛在著名的需要層次論當(dāng)中指出，自我實(shí)現(xiàn)的需要是人的最高需求。青年民警是監(jiān)獄發(fā)展的活水之源，他們渴望被關(guān)注、被認(rèn)同，渴望成功。
1.作為監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)層，要有正確的“人才觀”，對(duì)于新干警而言既是家長(zhǎng)，也是輔導(dǎo)員，要積極的為他們的成長(zhǎng)、成熟創(chuàng)造良好的條件，要強(qiáng)化“人才資源是第一資源”的意識(shí)，懷識(shí)才之心，有擇才之策和用才之道，與他們多交流，直面他們提出的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，給予新干警的生活、工作更高的關(guān)注度，使他們不存有“不逢大匠材難用”的遺憾，為監(jiān)獄事業(yè)的蓬勃發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2.新干警中優(yōu)秀人才不少，但在依舊注重資歷、經(jīng)驗(yàn)的年代里，有的在默默努力著；有的覺(jué)得際遇不佳而萎靡不振。（1）決策者不僅要有做“伯樂(lè)”的敏銳感，還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位，在綜合考慮新干警的品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上，通過(guò)定崗位定職位選拔、后備人才庫(kù)的培養(yǎng)，給予他們平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，真正做到不拘一格選人才，從而樹(shù)立起成功典型，以“亮點(diǎn)帶動(dòng)全面”，既穩(wěn)定現(xiàn)有人才，又培養(yǎng)后續(xù)人才。（2）針對(duì)如信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)管理、心理咨詢等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的崗位，重在以開(kāi)發(fā)實(shí)用人才為主，充分發(fā)揮青年民警的專業(yè)所長(zhǎng)，為科學(xué)管理罪犯和監(jiān)企改革奠定良好的基礎(chǔ)，真正形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才、才盡其用的用人機(jī)制。
（二）加大培訓(xùn)力度，引入新的培訓(xùn)手段
社會(huì)的劇烈變遷給監(jiān)獄工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，培訓(xùn)對(duì)個(gè)人和組織發(fā)展的重要性不言而喻。在實(shí)際工作中，我們更應(yīng)該堅(jiān)持按照“強(qiáng)什么、弱什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在新干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面加大經(jīng)常性的教育和繼續(xù)教育的力度。
1.抓主線不放松。實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”“先培訓(xùn)、后任職”的制度，對(duì)新錄用或擬晉升的新干警，必須先行培訓(xùn)、教育，解決他們?yōu)檎l(shuí)工作、怎樣工作的矛盾，具備條件后方可上崗或提拔。通過(guò)凡晉（警銜晉升）必訓(xùn)、短訓(xùn)、輪訓(xùn)等，加快知識(shí)的更新步伐，在此過(guò)程中，一定要嚴(yán)格要求，絕對(duì)不能流于形式。
2.抓關(guān)鍵要重視。新干警大都受過(guò)正規(guī)教育，基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、有較高的理論水平，在師資力量的選擇上一定要適應(yīng)新干警的這一特點(diǎn)。在實(shí)際的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)中，各單位自行培養(yǎng)的師資力量達(dá)不到一定的高度和水平時(shí)，往往效果不佳。我們應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的受教育程度，在選擇教師時(shí)堅(jiān)持非專職與專職相結(jié)合。專職教師來(lái)自正規(guī)的高等院校，在長(zhǎng)期的教學(xué)中摸索出成人教育的規(guī)律，歸納出比較系統(tǒng)的教學(xué)方法，使青年民警更易接受；而非專職教師來(lái)自于有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)部門(mén)，他們以豐富的工作經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)受訓(xùn)干警，不僅能提高他們的興趣，更能加強(qiáng)其對(duì)業(yè)務(wù)工作的感性認(rèn)知程度，開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)才干。
3.培訓(xùn)形式多樣、方法靈活。要采取理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)踐性極強(qiáng)的教學(xué)方案，使培訓(xùn)有的放矢，切中需要。因此，單純的灌輸式的教學(xué)方法達(dá)不到預(yù)期目的。①要采用研討、案例分析、情景教學(xué)等多種方式，吸引青年民警參與培訓(xùn)過(guò)程，并通過(guò)引導(dǎo)、自學(xué)、提高等形式，給他們更多的學(xué)習(xí)自和積極性，提高其分析和解決問(wèn)題的能力；②有必要進(jìn)行價(jià)值觀的培訓(xùn)和挑戰(zhàn)極限、角色扮演的培訓(xùn)。價(jià)值觀培訓(xùn)有助于新干警樹(shù)立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)；挑戰(zhàn)極限訓(xùn)練，設(shè)計(jì)模擬驚險(xiǎn)或極限訓(xùn)練方案，讓學(xué)員參與，以提升新干警克服障礙，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的毅力和意志，提高其環(huán)境適應(yīng)能力；角色扮演訓(xùn)練是讓青年民警擔(dān)任某一領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)行事物處理、組織協(xié)調(diào)等各方面工作，不僅有助于發(fā)現(xiàn)人才，更可以診斷出他們存在的問(wèn)題，消除他們急功近利的心態(tài)。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新教育方式方法
1.培養(yǎng)一支高素質(zhì)的政工干部隊(duì)伍，提高他們對(duì)從事青年思想政治工作的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在工作中，注意將務(wù)虛與務(wù)實(shí)的思想工作結(jié)合起來(lái)，防止出現(xiàn)“言者諄諄、聽(tīng)者藐藐”的局面。思想政治工作人員要注意結(jié)合形勢(shì)、結(jié)合實(shí)際問(wèn)題，做忠實(shí)聽(tīng)眾，善于傾聽(tīng)新干警的心聲，做到以情感人；做調(diào)查員，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，正確教育疏導(dǎo)；做消防員，善于解決沖突和矛盾，幫助其樹(shù)立信心，穩(wěn)定情緒；做審判員，善于辨別是非真?zhèn)?，做到以理服人、依章“治人”?/p>
2.建立思想動(dòng)態(tài)分析制度。古人要求“日參省乎已”，高爾基也強(qiáng)調(diào)反省是一面瑩澈的鏡子。只有反省才會(huì)清楚看到自己身上的正誤之處，從而堅(jiān)決強(qiáng)制克服一切弱點(diǎn)。堅(jiān)持開(kāi)展定期的思想動(dòng)態(tài)分析并形成制度，堅(jiān)持青年民警自我分析與組織人事部門(mén)必要訪談相結(jié)合，是“他教”與“自教”結(jié)合的有效形式，不僅便于和新干警的溝通交流，還有助于為對(duì)癥下藥覓得良方。
3.積極鼓勵(lì)中老年干警對(duì)新干警開(kāi)展一對(duì)一的幫教工作，特別是當(dāng)新干警剛分配到基層分監(jiān)區(qū)時(shí)，一定要為他們選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、肯傳授經(jīng)驗(yàn)的“老師”。這一時(shí)期的新干警對(duì)工作環(huán)境還沒(méi)有形成思維定式，師傅的言傳身教相當(dāng)重要。
（四）運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)其內(nèi)在潛動(dòng)力
從管理學(xué)角度看，激勵(lì)機(jī)制就是設(shè)計(jì)和維持一種環(huán)境來(lái)激發(fā)人的動(dòng)機(jī)、誘導(dǎo)人的行為，使在這一環(huán)境工作的人們盡最大努力工作，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
1.完善績(jī)效[，！]考評(píng)。堅(jiān)持績(jī) 效考核的科學(xué)性，定性與定量相結(jié)合。從多角度多層次對(duì)青年民警的平時(shí)工作進(jìn)行考評(píng)，考核結(jié)果與從優(yōu)待警和提拔任用直接掛鉤。①對(duì)于考評(píng)居前列的新干警，不僅在工資獎(jiǎng)金、福利上給予傾斜，并適時(shí)組織旅休、進(jìn)修等獎(jiǎng)勵(lì)，年終考核優(yōu)先考慮，使新干警感受到政治榮譽(yù)，獲得滿足感；②考評(píng)結(jié)果作為提拔、任用的重要依據(jù)，進(jìn)一步“人適其事、事得其人”，使廣大新干警明確努力方向，增強(qiáng)其在位思進(jìn)、奮發(fā)向上的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和居安思危的意識(shí)。
2.建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)新干警主動(dòng)參加繼續(xù)教育（高學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)）給予關(guān)心，并給予更多的政策支持，取得證書(shū)的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；充分信任新干警，對(duì)他們提出的合理化建議予以充分的重視，對(duì)采納的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）適時(shí)輪換崗位，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)
俗話說(shuō)：人挪活、樹(shù)挪死。流水不腐，戶樞不蠹。監(jiān)獄的性質(zhì)決定了其環(huán)境的封閉性，人若在一個(gè)小環(huán)境工作久了，會(huì)滋生惰性和厭倦情緒，容易囿于陳規(guī)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，導(dǎo)致紀(jì)律松弛、作風(fēng)拖沓。通過(guò)將新干警輪換不同工作崗位的方式，增加其變化和挑戰(zhàn)性，既增強(qiáng)在轉(zhuǎn)崗過(guò)程中的技能，又促使其間的交叉培訓(xùn)和潛能的開(kāi)發(fā)，對(duì)工作績(jī)效和提高有較大的影響。同時(shí)要建立輪崗交流制度，用紀(jì)律加以約束。要把握幾個(gè)原則：有時(shí)有度，適期適宜原則；人盡其才、才盡其位、位盡其用原則；合理搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則；回訪、監(jiān)督管理原則。要克服幾種觀念：與工作需要的人事調(diào)動(dòng)相結(jié)合，克服“風(fēng)水寶地輪流坐莊”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要把輪換崗位作為培養(yǎng)人才的途徑，要通過(guò)交流學(xué)習(xí)，鍛煉新干警適應(yīng)多崗位的綜合能力。
（六）倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，提高愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)
奉獻(xiàn)精神是永遠(yuǎn)需要的。在金錢(qián)觀、利益觀充斥的現(xiàn)代社會(huì)里，倡導(dǎo)青年民警的奉獻(xiàn)精神，提高愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)勢(shì)在必行。
1.革命傳統(tǒng)教育常抓不懈。在新干警入行時(shí)，組織踏先烈足跡、樹(shù)理想信念，進(jìn)一步凈化心靈；邀請(qǐng)老一輩的監(jiān)獄工作者講述監(jiān)獄的創(chuàng)業(yè)史和親身經(jīng)歷，用具體的事例，生動(dòng)的形象感染新干警淡薄名利、甘受清貧，始終保持本色。
2.樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面。以先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡教育人、鼓舞人、塑造人，使新干警學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、奔有方向。激發(fā)其崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、超越先進(jìn)的意識(shí)，激發(fā)其工作責(zé)任感和使命感。