時間：2023-08-25 16:55:06
導(dǎo)語：在對施工單位的安全要求的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案。
2.建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。安全專項施工方案經(jīng)相關(guān)審核后方可組織實(shí)施。
3.在施工現(xiàn)場安全防護(hù)中重點(diǎn)掌握,危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、不同施工階段和暫停施工應(yīng)采取的安全施工措施、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全衛(wèi)生要求、施工現(xiàn)場周邊的安全防護(hù)措施、危險作業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理、安全防護(hù)設(shè)備機(jī)械設(shè)備等的安全管理、施工起重機(jī)械設(shè)備等的安全使用管理等。
4.掌握施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理。
5.在施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)和應(yīng)采取的消防安全措施中,重點(diǎn)掌握施工單位消防安全責(zé)任人和消防安全職責(zé)、施工現(xiàn)場的消防安全要求、施工單位消防安全自我評估和防火檢查、建設(shè)工程消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任、施工單位的消防安全教育培訓(xùn)和消防演練等。
6.在工傷保險的規(guī)定中,重點(diǎn)掌握工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇等有關(guān)規(guī)定。
7.在建筑意外傷害保險的規(guī)定中,重點(diǎn)掌握建筑意外傷害保險的范圍保險期限和最低保險金額、建筑意外傷害保險的保險費(fèi)和費(fèi)率、建筑意外傷害保險的投保、建筑意外傷害保險的索賠、建筑意外傷害保險的安全服務(wù)等。
8.掌握施工現(xiàn)場安全防護(hù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、施工單位安全費(fèi)用違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、施工現(xiàn)場消防安全違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、施工現(xiàn)場食品安全違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、工傷保險違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
考點(diǎn)二:建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度
1.建設(shè)單位安全責(zé)任
建設(shè)單位的安全責(zé)任包括:依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的資料,不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期,確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等,申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料。
1.1水利工程往往施工戰(zhàn)線長，施工班組較多，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。
1.2水利工程多涉河道治理、水庫大壩、沿海堤防施工項目，受汛期及潮汐影響，必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全，而上述因素均與氣象有關(guān)，很難準(zhǔn)確把握，對施工安全管理存在較大隱患。
1.3水利工程施工現(xiàn)場多為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。
1.4水利工地招用民工普遍文化層次較低，且多為建筑工人，不了解水利工程建設(shè)規(guī)程，在項目實(shí)施過程中安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。
2水利工程施工安全管理策略
2.1強(qiáng)化安全管理，做好安全預(yù)防。首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一”，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制；凡出現(xiàn)安全事故，并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年度獎金，直至解聘和辭職。通過“一票否決制”，促使和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。其次，以人為本，強(qiáng)化廣大職工，民工的安全責(zé)任意識。切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài)，變成我要安全的心態(tài)，通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責(zé)任感。
2.2制訂安全制度，進(jìn)行制度教育。從業(yè)主到施工單位項目部，基層班組，在統(tǒng)一安全第一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實(shí)安全制度。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，具有實(shí)效性和可操作性。制度制定后，要嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn)，并必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，根據(jù)接受教育的對象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
2.3利用施工組織設(shè)計交底，進(jìn)行安全施工技術(shù)教育。為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項目施工前編制《安全防護(hù)手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項目施工安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)針對工程項目特點(diǎn)，提出本項目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，通過對安全措施的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。
2.4施工隊伍組建時擬安全管理，從組織上落實(shí)安全措施。工程項目一上馬，工地就應(yīng)立刻建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并在現(xiàn)場設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴(yán)重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊伍、施工班組時，應(yīng)選擇技術(shù)過硬，安全質(zhì)量意識強(qiáng)的人員。對于新入廠的工人和調(diào)換工種的工人應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
2.5做好施工過程的安全管理監(jiān)控。在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是考驗(yàn)安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又應(yīng)集中力量抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。
結(jié)語
安全生產(chǎn)是一項重大、艱巨、長期、復(fù)雜的工作，通過多年施工實(shí)踐，無數(shù)事實(shí)告訴我們：安全生產(chǎn)人人有責(zé)，任何人、任何時間、任何環(huán)境都不能有任何麻痹思想。而要實(shí)現(xiàn)安全管理的長治久安，既需要每個施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合，也需要全體職工共同自覺的努力；既需要科學(xué)有效的控管手段，也需要每個人腳踏實(shí)地、艱苦細(xì)致的工作；既要嚴(yán)厲治安，又應(yīng)充滿愛心，要以人為本，把人的安全放在第一位。
關(guān)鍵詞：天然氣施工 現(xiàn)狀 安全要求 措施
隨著各地城市化進(jìn)度的加快，天然氣作為生活必備品已經(jīng)進(jìn)入千家萬戶，天然氣工程已經(jīng)在建筑工程中占據(jù)重要的地位。天然氣作為一種特殊的易燃易爆有毒物質(zhì)，在施工過程中，有特殊的規(guī)范和管理制度，施工單位在施工過程中尤其需要對安全方面進(jìn)行注意。
一、天然氣施工的現(xiàn)狀及原因
1.施工現(xiàn)狀
天然氣施工工程的大小不均，既可以是長距離、大范圍的管道線路鋪設(shè)，又可以是接管入戶，或者是局部的維護(hù)。工作量和性質(zhì)的不同使得承包的對象不一樣，導(dǎo)致具體的施工人員良莠不齊，缺乏安全意識和自我保護(hù)常識，經(jīng)常犯一些常識性的錯誤。
由于總體工程進(jìn)度的要求，天然氣施工工程往往和其他的土建工程一起進(jìn)行。為了搶工期，使得現(xiàn)場管理和監(jiān)管不到位，總體調(diào)度和協(xié)調(diào)的不及時，施工現(xiàn)場的混亂，雖然天然氣施工工程會進(jìn)行必要作業(yè)區(qū)隔離，但由于各個施工單位在同一區(qū)域進(jìn)行作業(yè)，其他施工單位任何一點(diǎn)疏忽，都能使得天然氣施工受到影響。
天然氣工程往往與土建、水電、供暖等相互交叉關(guān)聯(lián)，在工程完工后，地下管道常常受到后期工程建設(shè)的破壞。相關(guān)標(biāo)識不明顯，甲方不及時通知，都會導(dǎo)致基礎(chǔ)建設(shè)的破壞，例如天然氣的埋地防腐管的表皮被損壞，加以事后無法進(jìn)行及時的補(bǔ)救，留下較大的安全隱患。
2.原因分析
天然氣施工過程中發(fā)生的問題林林總總，各種情況和疏忽都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。主要表現(xiàn)形式為：1）臨時工棚用易燃材料搭建，與高壓線或主干道路相鄰[1]。2）缺少防火措施，電線的線路亂接。3）施工人員安全意識淡薄，缺乏常識。4）深挖溝渠缺少固定措施，容易塌方，在工地周圍沒有防護(hù)欄、隔離板。5）管道對接焊接質(zhì)量不過關(guān)，留下天然氣泄漏隱患[2]。
上述的的各種事故，大部分都是由于施工人員素質(zhì)不過關(guān)，管理和監(jiān)管不到位導(dǎo)致的安全事故，可見人為原因占了大部分的比重。對于天然氣施工安全的要求，貫穿整個施工過程，任何一個環(huán)節(jié)出錯，都有可能釀成大事故或者留下安全隱患，對施工安全的認(rèn)識和管理絲毫馬虎不得。這也為我們做好安全防護(hù)指明了方向，對天然氣施工的安全要求指出了關(guān)注對象。這里按照天然氣施工的過程和順序，從施工前人員的選配，施工時的現(xiàn)場管理，到施工后的維護(hù)三個方面分別進(jìn)行闡述。
二、安全要求
1.施工人員要求
施工人員直接接觸天然氣施工現(xiàn)場，他們操作的規(guī)范程度對施工安全有很大影響。然而，為了節(jié)約成本，保障工程進(jìn)度，很少有單位在施工前對施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，再加上大部分單位的管理和施工分離，造成規(guī)定要求和實(shí)際工作脫節(jié)，對施工人員關(guān)注力度不夠。使得許多可以避免或不應(yīng)當(dāng)發(fā)生的事故，由于施工人員缺少常識而發(fā)生。為了確保工人的素質(zhì)和對安全常識的重視，保障天然氣施工能順利進(jìn)行，可以從一下兩個方面來做；
1.1嚴(yán)格審查項目承包單位的資質(zhì)和信譽(yù)。畢竟大部分項目還是依靠勞務(wù)公司進(jìn)行人員輸出，所以要首先關(guān)注這類單位的人員素質(zhì)，注意其是否有天然氣施工經(jīng)歷，是否有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，是否有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的一線工人，特殊工種如電工，電焊是否有相關(guān)證件。另外，對于資質(zhì)較高并且有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)公司，可以與其建立長期合作的關(guān)系，進(jìn)行天然氣施工等相關(guān)類似工程時，優(yōu)先考慮選擇有較高可靠性的施工隊，既可以保重質(zhì)量和安全，又能減少審查所需時間。
1.2進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重視具體內(nèi)容的講解。對項目所有參與人員，包括管理人員，技術(shù)人員，一線工人，都進(jìn)行安全培訓(xùn)，這個一定要落實(shí)到所有人。雖然大部分單位都會濟(jì)寧安全培訓(xùn)，但基本上都是走過場，成為一種形式化的東西，對提高安全意識的方法和意義泛泛而談，對一線施工人員幫助效果不明顯。這里對于培訓(xùn)的內(nèi)容，可以從即將進(jìn)行的施工工程入手，提出有針對性的注意措施，并鼓勵所有的施工人員發(fā)現(xiàn)和提出施工現(xiàn)場存在的其他問題，提高施工人員的積極性，形成“人人重安全，安全為人人”的氛圍。
2.現(xiàn)場管理要求
工程施工現(xiàn)場管理是通過計劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等措施和方法，最大限度的發(fā)揮人員和設(shè)備的效率，保障工程質(zhì)量和進(jìn)度。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，加強(qiáng)安全管理，可以降低安全事故發(fā)生的概率，極大的減少在有限的工程進(jìn)度中處理突發(fā)事件的時間，為企業(yè)省去不必要的資金支出，間接為企業(yè)創(chuàng)造效益。目前施工現(xiàn)場管理中對安全管理方面還存在體系和制度上的漏洞，對天然氣施工現(xiàn)場的安全認(rèn)識還僅僅停留在一般土建工程上，不能及時掌握施工現(xiàn)場的具體情況，這些都會間接導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
為了確保天然氣施工能安全進(jìn)行，施工現(xiàn)場的安全管理需要有明確的制度、還要管理人員嚴(yán)格的執(zhí)行，把人為原因降到最低：
2.1建立起完善的安全管理體系，并納入施工現(xiàn)場管理的總體系中。安全管理是施工現(xiàn)場管理的一部分，減少施工現(xiàn)場的安全隱患，保障天然氣施工能安全有序的進(jìn)行，能有效的保證整個工程的進(jìn)度，為企業(yè)減少不必要的開支，增加效益。這里應(yīng)該注意，安全管理的側(cè)重點(diǎn)是減少安全隱患，一切從保障施工安全的角度出發(fā)，進(jìn)行相關(guān)的檢查、評估、改進(jìn)、上報等環(huán)節(jié)的工作，并且在整個管理體系的監(jiān)督下運(yùn)行，這樣才能分工明確，避免由于管理范圍與設(shè)備管理和工藝管理交叉，導(dǎo)致各部門職責(zé)不清、相互推諉的情況。
2.2管理人員除了具備專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗(yàn)外，要深入一線，直接對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查[3]。檢查材料的擺放和臨時工棚的搭建是否合格，臨時線路的布置是否符合規(guī)定，落實(shí)工程的進(jìn)度和施工人員的操作是否按照要求進(jìn)行。另外，管理人員需要根據(jù)自己豐富的經(jīng)驗(yàn)和知識，對不同施工現(xiàn)場突發(fā)的特殊情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，如：在松散的土壤中進(jìn)行的溝槽開挖，是否需要額外的加固以避免塌方；對潮濕非中性的土地中埋設(shè)的管道，是否有特殊的防腐處理等。及時關(guān)注這些問題，排除潛在的隱患，保障施工人員的安全和工程的順利進(jìn)行。
3.后期維護(hù)要求
當(dāng)天然氣工程驗(yàn)收合格后，一般是按照合同上的約定交付甲方，同時后期的維護(hù)和保養(yǎng)工作一般也是由甲方進(jìn)行管理。這里甲方應(yīng)當(dāng)對天然氣有一定的安全常識，在進(jìn)行其他土建工程時，需要及時告知此地有天然氣管道，在天然氣管道出現(xiàn)腐蝕，誤挖，漏氣等問題時，找專業(yè)人員進(jìn)行補(bǔ)修和維護(hù)。但是在維護(hù)性施工的過程中會出現(xiàn)許多前期沒有涉及到的問題：1）后期維護(hù)的工程量較小，為節(jié)省資金，并且缺乏對天然氣施工的認(rèn)識程度，尋找缺乏專業(yè)資質(zhì)的施工隊進(jìn)行施工，往往會由于施工人員操作不當(dāng)，而引發(fā)安全事故。2）后期維護(hù)的地點(diǎn)往往已經(jīng)有完整的地面建筑，并且周圍可能會有行人路過，此時安全管理不僅僅考慮施工人員的安全，還應(yīng)考慮周邊居民和行人的安全，在施工現(xiàn)場的周誒設(shè)置醒目的施工標(biāo)志，使無關(guān)人員及時避讓。
【關(guān)鍵詞】暖通設(shè)計；問題；對策
1.暖通設(shè)計中的常見問題
首先，未考慮施工狀況。針對暖通設(shè)計，在設(shè)計方案時，未充分考慮實(shí)際施工狀況。部分建筑企業(yè)通過簡單委托方式，由相關(guān)設(shè)計單位開展暖通設(shè)計，根本未全面參與設(shè)計流程。設(shè)計單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行暖通設(shè)計，但未結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際狀況，部分設(shè)計方案，明顯增加了施工難度，不僅增加了施工成本，還降低了暖通設(shè)計效果。在建筑施工中，部分設(shè)計方案不斷調(diào)整，若影響了暖通施工，則原有設(shè)計方案，和新施工狀況不相符合。若施工單位、設(shè)計單位缺乏協(xié)調(diào)、溝通，在實(shí)際施工中，經(jīng)常出現(xiàn)各類狀況，使得暖通工程無法根據(jù)設(shè)計方案施工。實(shí)際情況是，部分暖通工程設(shè)計，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計方案與施工狀況不相符問題，尤其是管道設(shè)計方面，后期極易發(fā)生設(shè)計變更。
其次，缺乏嚴(yán)格安全措施。針對建筑暖通工程，在設(shè)計設(shè)計中，未嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范。如風(fēng)管設(shè)計方面，根據(jù)防火措施規(guī)定，若風(fēng)管穿過防火墻，需在防火墻兩側(cè)，將防火閥安裝在風(fēng)管上，進(jìn)而起著風(fēng)管防火作用。然而部分暖通設(shè)計，為節(jié)約成本，根本沒有設(shè)計防火閥安裝?；蛑辉谝粋?cè)安裝防火閥，導(dǎo)致防火功能喪失。針對其它暖通設(shè)計，防火措施不合理，是一個非常突出問題，進(jìn)而增加了暖通工程安全隱患。針對暖通設(shè)計，設(shè)計單位若未根據(jù)安全規(guī)定，加強(qiáng)安全防護(hù)，必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。立足暖通設(shè)計角度，部分設(shè)計單位不注重建筑安全問題，經(jīng)常根據(jù)委托單位意愿，對設(shè)計方案進(jìn)行隨意更改，留下了極大安全隱患。
第三，配置不合理問題。在暖通設(shè)計中，支管配置和立管配置是其主要問題，若支管配置、立管配置不合理，對暖通工程使用造成嚴(yán)重影響。部分設(shè)計出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤，可能會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。由于建筑設(shè)計是一個復(fù)雜性、系統(tǒng)性設(shè)計，涉及技術(shù)領(lǐng)域非常多。對于暖通設(shè)計，若支管配置、立管配置出現(xiàn)問題，極易引起暖通工程使用故障。如部分暖通設(shè)計，為節(jié)約材料，把兩個鄰近房間，由一個立管供應(yīng)供熱設(shè)備，該設(shè)計能降低施工成本，然而實(shí)際使用時，若一個房間供熱設(shè)備出現(xiàn)問題，在維修過程中，勢必會影響相鄰房間供熱。同時，采取共用一個立管設(shè)計，在維修時，使得維修成本增加。對于業(yè)主而言，也會增加不少麻煩。出現(xiàn)配置不合理問題，是因?yàn)樵O(shè)計方案不合理，未充分考慮配置優(yōu)化問題。另外，為降低施工成本，施工單位對設(shè)計方案進(jìn)行隨意更改。
2.暖通設(shè)計的優(yōu)化對策分析
首先，在暖通設(shè)計時，充分考慮施工實(shí)際狀況。針對暖通設(shè)計，設(shè)計單位需結(jié)合施工狀況，禁止閉門造車進(jìn)行設(shè)計。對于設(shè)計方案，需與設(shè)計要求相符合，也要有利于施工，進(jìn)而降低施工成本。在暖通設(shè)計時，設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位，需加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)施工難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，構(gòu)建溝通機(jī)制。在暖通設(shè)計時，設(shè)計單位需詳細(xì)考察建筑工程，不斷優(yōu)化暖通設(shè)計，便于設(shè)計方案更好運(yùn)用于建筑施工。另外，在暖通設(shè)計時，設(shè)計人員應(yīng)積極運(yùn)用新設(shè)備、新技術(shù)，尤其是有利于施工的設(shè)備。
其次，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。針對暖通設(shè)計，設(shè)計單位需按照相關(guān)全規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，承擔(dān)暖設(shè)計、施工和使用功能責(zé)任。在防火問題方面，在設(shè)計方案中，需明確相關(guān)安全措施，并不斷優(yōu)化。同時，若設(shè)計中遇到安全問題，以安全為準(zhǔn)則，嚴(yán)禁為降低施工施工，為忽略設(shè)計安全要求。另外，在建筑施工中，施工單位需嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計方案施工，避免為節(jié)約成本，對設(shè)計方案進(jìn)行隨意更改，或出現(xiàn)偷工減料行為。對于監(jiān)理單位而言，需強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，尤其是工程驗(yàn)收階段，必須根據(jù)安全規(guī)范，嚴(yán)格暖通工程安全要求。若發(fā)現(xiàn)安全問題，必須責(zé)令立即整改，加強(qiáng)和設(shè)計單位溝通，針對嚴(yán)重安全事故，必須追求相關(guān)責(zé)任。
第三，優(yōu)化配置設(shè)計。針對暖通設(shè)計，在支管配置、立管配置方面，必須提高其合理性，選擇更為科學(xué)、合理設(shè)計方案，避免因配置不合理，導(dǎo)致暖通工程故障。加強(qiáng)配置合理設(shè)計，需依靠設(shè)計人員自身設(shè)計水平，全面了解建筑工程。在支管配置和立管配置設(shè)計時，為避免施工單位隨意更改設(shè)計方案，監(jiān)理單位需發(fā)揮監(jiān)督作用，在配置設(shè)計、施工過程中，與設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格對比，若施工單位隨意更改設(shè)計方案，必須要求其整改。若配置設(shè)計問題是設(shè)計單位責(zé)任，需與設(shè)計單位加強(qiáng)溝通，要求設(shè)計單位修改設(shè)計問題。
第四，提升設(shè)計、施工人員整體素質(zhì)。暖通設(shè)計質(zhì)量高低，取決于設(shè)計人員技術(shù)水平。設(shè)計人員作為設(shè)計直接參與者，必須強(qiáng)化設(shè)計人員知識、技能培訓(xùn)。在通過開展多樣化專業(yè)培訓(xùn)，邀請高水平技術(shù)人員講解相關(guān)技術(shù)，使設(shè)計人員設(shè)計技能、設(shè)計理念得以提升。同時，還可在組織各類設(shè)計比賽，通過內(nèi)部交流方式，不斷提升設(shè)計人員專業(yè)水平。針對施工人員來說，不僅要提升施工技術(shù)，參加各類技能培訓(xùn)，還需加強(qiáng)安全知識、質(zhì)量知識學(xué)習(xí)，不斷提升安全、質(zhì)量意識。在具體施工中，根據(jù)相關(guān)規(guī)范，嚴(yán)格、合理施工，禁止對設(shè)計方案進(jìn)行隨意更改，進(jìn)而保證暖通施工質(zhì)量。
第五，明確經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相同等級標(biāo)準(zhǔn)，選擇暖通設(shè)備時，按照不同檔次設(shè)備，開展市場價格調(diào)查，對各廠家設(shè)備優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)進(jìn)行綜合分析。暖通設(shè)計包含了系統(tǒng)設(shè)施成本、運(yùn)行成本、維修成本和使用壽命，需綜合考慮各項成本，促使整體費(fèi)用下降。保證使用壽命和質(zhì)量前提下，科學(xué)選擇設(shè)備，不斷優(yōu)化暖通系統(tǒng)。
3.結(jié)束語
綜上所述，暖通設(shè)計是建筑設(shè)計的重要內(nèi)容，暖通設(shè)計方案科學(xué)、合理，有利于促進(jìn)建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。近些年來，隨著建筑業(yè)迅猛發(fā)展，暖通設(shè)計取得較大進(jìn)步，暖通設(shè)計、施工技術(shù)理念日益更新，有利于促進(jìn)暖通設(shè)計的進(jìn)一步發(fā)展。在暖通設(shè)計中，仍然存在諸多問題，我們必須充分考慮施工實(shí)際狀況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，優(yōu)化配置設(shè)計，提升設(shè)計、施工人員整體素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)暖通設(shè)計的科學(xué)化、合理化。
【參考文獻(xiàn)】
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很榮幸能有此機(jī)會與同行探討并分享安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將本工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)理方面的工作情況匯報如下，如有缺失請領(lǐng)導(dǎo)、同行給予指正：
長江隧道工程是武漢市“十五”期間實(shí)施的重點(diǎn)大型建設(shè)項目，自20__年11月28日開工以來，在市委市政府的親切關(guān)懷下，在市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站的指導(dǎo)、監(jiān)督、幫助下，在武漢城投集團(tuán)有限公司和有限公司的具體指導(dǎo)下，在市、區(qū)各有關(guān)單位的大力支持，在施工單位的緊密配合下，自始至終堅持“安全第一、預(yù)防為主”和以人為本的方針，進(jìn)行嚴(yán)格檢查、監(jiān)督，確保了安全工作始終處于受控狀態(tài)。
一、熟悉安全監(jiān)理工作的法規(guī)，提高安全監(jiān)理的認(rèn)識
工程監(jiān)理聯(lián)合體中標(biāo)以后，聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員公司領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)理工作十分重視，及時組織全體參建員工學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)安全監(jiān)理工作的法規(guī)文件。施工過程中，為避免出現(xiàn)“部分監(jiān)理人員以施工現(xiàn)場監(jiān)理工作太忙為由，對公司下發(fā)的關(guān)于安全工作方面的文件不閱讀，甚至長期放在文件柜中無人問津”的現(xiàn)象，監(jiān)理部總監(jiān)定期地組織安排監(jiān)理部人員學(xué)習(xí)公司安全方面的文件。
針對個別監(jiān)理人員對安全監(jiān)理工作的開展存在模糊觀念，監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與監(jiān)理部人員進(jìn)行溝通、引導(dǎo)，使參建監(jiān)理人員認(rèn)識到監(jiān)理在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使他們了解了安全監(jiān)理的任務(wù)主要是“貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)”，使他們掌握了在施工過程中如何進(jìn)行安全監(jiān)理?？傊?，使監(jiān)理部各監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作的思想認(rèn)識方面得到了較大的提高。
二、了解施工現(xiàn)場安全的主要控制點(diǎn)，抓住安全工作中關(guān)鍵點(diǎn)
在工程安全監(jiān)理的過程中，監(jiān)理部明確了一個重點(diǎn)和三項主要工作。一個重點(diǎn)，就是緊緊抓住危險性較大的分部、分項工程，其中也包括重大危險源的管理；三項主要工作，就是審查、檢查、監(jiān)督。
1、審查工作
監(jiān)理部要求施工單位根據(jù)施工進(jìn)度的要求，提供施工安全保證體系的各種資料，主要包括：施工組織設(shè)計中要有安全技術(shù)措施；深基坑降水工程、深基坑土方開挖、端頭加固、大型門式起重機(jī)的安裝及拆除方案，盾構(gòu)機(jī)下井吊裝方案、防洪搶險等專項施工安全方案；臨時用電等施工方案。安全保證體系的內(nèi)容還包括：施工單位(分包單位)的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證；安全管理體系和安全管理各項規(guī)章制度。
在審查施工單位各種安全資料的時候，特別注意了資料的系統(tǒng)、時效、真實(shí)和持續(xù)等各個特性。如：施工方案的報審時間應(yīng)在施工前；方案實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)有施工單位的驗(yàn)收記錄、監(jiān)理單位的復(fù)核記錄；實(shí)施過程中是否按方案要求施工；施工單位有無相應(yīng)資質(zhì)，施工管理人員、特種作業(yè)操作人員是否具備資格，證書是否過期等。對專項安全方案的審查，也不僅限于開工時的報審，因?yàn)樗窃诟鱾€不同的施工階段，隨工程的進(jìn)展而逐步完成的。各種特種作業(yè)人員的上崗證，也不是在開工前審核過就視為永久合格，因?yàn)檫€存在時效過期問題，所以監(jiān)理人員對施工單位的有關(guān)資料經(jīng)常進(jìn)行復(fù)查，以確保其時效和真實(shí)。
本工程的開工以及各重大分項工程的開工，均按規(guī)定向市質(zhì)量安全監(jiān)督站進(jìn)行了報監(jiān)，申辦了施工許可證，進(jìn)行了地下連續(xù)墻、豎井及明挖段開工條件及盾構(gòu)始發(fā)條件的驗(yàn)評，對于技術(shù)復(fù)雜的豎井基坑開挖、支護(hù)及盾構(gòu)隧道施工組織方案還報請市內(nèi)外資深基坑專家進(jìn)行評審，未經(jīng)市質(zhì)安站驗(yàn)評的嚴(yán)禁開工。
2、檢查工作
主要是要求施工單位按方案實(shí)施，操作人員必須持證上崗，做好實(shí)施前的安全交底工作。監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時要求施工單位進(jìn)行整改；當(dāng)情況嚴(yán)重時，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告業(yè)主，在征得業(yè)主同意后及時下發(fā)工程暫停令。
本工程嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量文明施工月綜合大檢查制度和監(jiān)理部、施工單位每周五的聯(lián)合安全檢查制度，同時進(jìn)行了冬季施工、防洪、防暑降溫、施工機(jī)械設(shè)備、施工用電等專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，將安全隱患消滅在萌芽期。
所有進(jìn)場機(jī)械必須履行報驗(yàn)手續(xù)，無驗(yàn)收合格手續(xù)的不準(zhǔn)進(jìn)場；無安全操作規(guī)程的，不準(zhǔn)投入使用。
3、監(jiān)督工作
施工機(jī)械、安全設(shè)施在使用過程中，監(jiān)理部對其使用情況及變化情況加強(qiáng)巡視檢查和專項檢查，對不符合安全要求的問題，及時提出整改要求。在安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理部注意保留監(jiān)理工作的痕跡，審查、檢查、監(jiān)督等各項工作在不同階段，都留下痕跡，既有文字記載，同時還收集了施工單位提供的相應(yīng)附件。監(jiān)理部不僅僅是收集施工單位的各項資料，而是將重點(diǎn)放在對其各項資料進(jìn)行審查和跟蹤管理上。
針對本工程的建設(shè)模式，監(jiān)理部重點(diǎn)抓了對總承包聯(lián)合體的監(jiān)督管理。聯(lián)合體指揮部成立了由指揮長任主任，副指揮長、總工程師任副主任的安全生產(chǎn)委員會作為本項目的安全管理機(jī)構(gòu)，各工區(qū)也分別成立了本工區(qū)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職安全員5名及兼職安全員多名，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人。
監(jiān)督施工單位加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)、三級教育的工作，員工進(jìn)場時進(jìn)行安全教育、上班時進(jìn)行班前安全教育、轉(zhuǎn)崗時進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)等；全面提高員工的安全意識和自我保護(hù)意識；做到特種作業(yè)人員全部持證上崗。進(jìn)場員工安全防護(hù)用具齊備，各種設(shè)備進(jìn)場時嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范規(guī)定進(jìn)行報驗(yàn)工作，并保持使用期間機(jī)況良好。
監(jiān)督施工單位在各分項工程開工前，由設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計交底。施工單位在開工前向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底。確保工程和施工人員的安全。
關(guān)鍵詞： 建筑工程；安全；監(jiān)理
中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1 建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、法人負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、企業(yè)管理、職工守紀(jì)”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理。
按照我國現(xiàn)在的招投標(biāo)法，中標(biāo)企業(yè)可以將工程分為若干小項目，也就是將工程進(jìn)行分包。于是一個工程項目就有許多個施工單位。而這部分小的施工單位資金不充足，沒有進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)備的添置與維護(hù)，造成施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施缺損，埋下施工安全隱患。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1）政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督疏于管理。
2）企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重，對安全工作重視程度不夠。
3）工程建設(shè)中注重工程質(zhì)量與進(jìn)度，不為承包商提供安全施工環(huán)境。
4）施工企業(yè)工人的勞動素質(zhì)不是很高，技術(shù)水平參差不齊，并且流動性大。
5）施工單位內(nèi)部的安全管理人員缺乏，滿足不了工作的需要。
6）安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤，現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中，對于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的，不管大小都要進(jìn)行處罰，對企業(yè)的全體員工都有影響。
7）工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并未把安全監(jiān)理作為一項重要工作內(nèi)容加以監(jiān)控。
2當(dāng)前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題
2.1監(jiān)理人員職業(yè)素質(zhì)不高
目前我國監(jiān)理單位過多，競爭激烈，監(jiān)理企業(yè)為了獲得工程項目，陷入惡性競爭的局面。同時，監(jiān)理企業(yè)待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時也很難留住高素質(zhì)人才，監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊，總體文化水平不高。使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識密集型企業(yè)。
2.2監(jiān)理制度有待進(jìn)一步完善
現(xiàn)在監(jiān)理單位過多，造成企業(yè)之間的競爭十分激烈。監(jiān)理單位為了獲得工程項目，相互之間存在競相壓價的惡性競爭行為，使得工程項目的安全監(jiān)理得不到保障。同時，有些監(jiān)理企業(yè)自身的實(shí)力不夠，轉(zhuǎn)而采取掛靠的方法獲得工程項目，導(dǎo)致監(jiān)理的誠信下降。同時監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、培訓(xùn)機(jī)制不健全、員工的職業(yè)素質(zhì)得不到提高、待遇較低導(dǎo)致人員流動性較大，無法形成長期穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制，這些都令監(jiān)理公司很難健康穩(wěn)定地發(fā)展。
2.3 工程監(jiān)理得不到重視重視
當(dāng)前，監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實(shí)施的很少，在工程建設(shè)中，業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍，使得監(jiān)理工程師的工作沒有辦法按照規(guī)范展開。同時一些監(jiān)理公司為了獲得中標(biāo)的項目，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主，這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理很難有效地進(jìn)行，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，業(yè)主往往推脫責(zé)任。因而在實(shí)際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任，而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。同時，工程質(zhì)量管理時過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能僅限于施工質(zhì)量管理，忽略了對安全施工的監(jiān)理。
3 施工安全監(jiān)理的工作內(nèi)容
在施工安全監(jiān)理中對施工現(xiàn)場中主要危險部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在對施工“四口”安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查過程中，電梯井門口必須安裝固定柵門或護(hù)欄以保障人員安全。分層施工樓梯口裝臨時護(hù)欄，梯段每邊設(shè)臨時防護(hù)欄桿（用鋼管或毛竹），頂層樓梯口，隨施工裝正式欄桿或臨時護(hù)欄。邊長或直徑在20~50cm的預(yù)留洞口，必須采用用鋼筋或固定蓋板防護(hù)，網(wǎng)格大于20cm要另外加密。150cm以上的洞口、四周設(shè)護(hù)欄，洞口下張安全網(wǎng)。層通道口：固定出入口通道，搭設(shè)防護(hù)棚，棚寬大于道口，多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆，高層建筑棚頂須雙層鋪設(shè)。同時，還必須對機(jī)具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器及原始環(huán)境中遺留下來的不安全因素等進(jìn)行必要的檢查。另外，立桿的架設(shè)必須符合除頂層可以搭接外，其余各接頭必須采用對接扣件連接，相鄰立桿接頭不可設(shè)在同步同跨內(nèi)。剪刀撐、橫向斜撐等也必須符合架設(shè)要求，保障施工安全。對于腳手架，主要審查內(nèi)容包括：材料及質(zhì)量保證體系、構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、穩(wěn)定承載計算、施工詳圖及大樣圖。在安全監(jiān)理過程中應(yīng)注意：施工方案必須有針對性，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對照已經(jīng)申報的腳手架搭設(shè)方案對腳手用材及搭設(shè)構(gòu)造等進(jìn)行逐項檢查。務(wù)求做到立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實(shí)，混凝土硬化。落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。連墻件的水平距離不大于7m，垂直距離不大于4m，并應(yīng)規(guī)范合理設(shè)置腳手剪刀撐。
4 安全監(jiān)理的工作方法
4.1做好安全監(jiān)理工作，就必須事先了解施工現(xiàn)場的危險源。
監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險源的分析和預(yù)控。危險源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區(qū)域。能否及時發(fā)現(xiàn)危險源，并加以解除，是施工能否安全進(jìn)行的前提。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)該事先編制好危險源排查表，對可能出現(xiàn)的問題一一進(jìn)行排查，直到做到萬無一失。同時，還應(yīng)該進(jìn)入施工現(xiàn)場，與施工人員做進(jìn)一步的交流，了解工地的實(shí)際情況。特別是對于新出現(xiàn)的安全問題，要在第一時間加以解決。
4.2開工前的安全審查是加強(qiáng)安全監(jiān)理的前提
1）資質(zhì)審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位及項目主要管理人員的資質(zhì)是否與投標(biāo)文件相符；
2）安全管理機(jī)構(gòu)、人員及規(guī)章制度的審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位是否設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
3）施工方案及安全技術(shù)措施審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位在施工組織設(shè)計中是否根據(jù)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場情況,制定出安全技術(shù)措施、操作規(guī)程以及施工現(xiàn)場臨時用電方案；
4）進(jìn)場設(shè)備審查。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位的各種設(shè)備和防護(hù)用具是否符合安全要求和有關(guān)規(guī)定；
5）安全技術(shù)交底審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位的安全技術(shù)交底記錄。
4.3施工現(xiàn)場的檢查和監(jiān)督是安全監(jiān)理的關(guān)鍵
施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，是保證施工正常進(jìn)行的關(guān)鍵。為此，監(jiān)理工作人員應(yīng)該做好以下幾個方面:首先要重點(diǎn)監(jiān)督、檢查施工設(shè)備是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合安全要求；其次，對工程施工安全有重大影響的工序，監(jiān)理人員要旁站監(jiān)理；最后，對安全記錄資料進(jìn)行檢查，確保各項安全管理制度的有效落實(shí)。
5 加強(qiáng)施工安全監(jiān)理的措施與建議
為了保證施工安全進(jìn)行，必須建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系。例如：召開工地例會和安全專題會議等。通過工地例會，監(jiān)理人員可以駕駛分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全問題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。從而把安全隱患消除在初始階段，針對某些專門安全問題，監(jiān)理人員還應(yīng)組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題，避免較大的安全問題。
與此同時，還應(yīng)該加大安全監(jiān)理力度，對于安全防范重點(diǎn)部位設(shè)置專職檢查人員。各級建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、教育到位、措施到位,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。對施工單位專項安全施工方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、對工程重大危險源要及時加強(qiáng)監(jiān)督檢查并督促整改。在不同施工階段,對重要部門的安全控制點(diǎn)要加強(qiáng)巡視,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素及安全隱患,總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時發(fā)出整改指令,督促有關(guān)責(zé)任單位整改。
6 結(jié)語
建筑工程施工安全監(jiān)理直接關(guān)系到施工人員的生命安全，其不僅需要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理的力度和強(qiáng)度，還需要引起施工企業(yè)高對施工安全的足夠重視，增加安全防護(hù)設(shè)施。改進(jìn)安全施工的措施。及時發(fā)現(xiàn)施工安全設(shè)施缺損，保障工程施工安全，降低工程事故率。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；項目安全；施工安全；安全管理
一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項目準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標(biāo)文件時，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項費(fèi)用來計提，不要列入建設(shè)工程項競價來算；建設(shè)工程項目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。
建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中，不得購買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對材料使用，強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo)，建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購，來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購，采購時采用“安全評測，總量訂貨，分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購量和單價要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時間，保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。
三、建筑工程項目實(shí)施階段安全管理
建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進(jìn)入施工現(xiàn)場的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。
四、建筑工程項目竣工驗(yàn)收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù)，同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)（下轉(zhuǎn)第137頁）（上接第198頁）對工程項目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關(guān)人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料，進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負(fù)責(zé)，貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)
建筑程項目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建筑工程項目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，這正是建筑工程項安全管理意義所在。
【參考文獻(xiàn)】
[1]任宏，蘭定筠.建設(shè)工程安全技術(shù)與管理叢書.中國建筑工業(yè)出版社．
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”為主線，在前幾年建筑專項整治取得明顯成效的基礎(chǔ)上，2012年繼續(xù)開展建筑施工安全專項整治工作，以施工坍塌、塔吊倒塌、高處墜落、房屋拆除為重點(diǎn)，配合市建設(shè)局強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高建筑安全生產(chǎn)管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對建筑施工安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，兩位副局長任副組長，成員為局建管科、市質(zhì)量與安全監(jiān)督管理分站等科室的負(fù)責(zé)人。
三、整治內(nèi)容
（1）安全責(zé)任的落實(shí)：①建設(shè)單位：與施工單位簽訂安全責(zé)任書，不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建筑安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)備和器材。②監(jiān)理單位：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。③施工單位：施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面檢查；項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程各項的安全施工負(fù)責(zé)；施工總承包單位對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全負(fù)總責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。
（2）安全教育的實(shí)施：施工單位的主要負(fù)責(zé)人和專職安全人員需經(jīng)有關(guān)部門考核后，方可上崗，新進(jìn)作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，在采用新技術(shù)，新設(shè)備時應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn)合格并取得操作證書后，方可上崗。
（3）安全措施的落實(shí)：應(yīng)制定用水，用電和使用易燃，易爆材料等各項安全制度和操作規(guī)程；分部分項工程應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施和專項施工方案；臨時出入口需設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；搭建的臨時建筑物應(yīng)符合安全使用要求。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)符合安全要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（4）機(jī)械設(shè)備的安全管理：所有大型機(jī)械設(shè)備需經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可使用；安全防護(hù)用具，施工及配件應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證和產(chǎn)品合格證；機(jī)械設(shè)備使用過程中必須有專人管理，定期進(jìn)行檢查，維修和保養(yǎng)。
四、實(shí)施步驟
1、4月份組織宣傳發(fā)動。將專項整治工作方案貫徹到開發(fā)區(qū)建設(shè)局、鎮(zhèn)、街道建設(shè)管理服務(wù)所。
2、7—9月份對所有在建工地采取定期與不定期的安全生產(chǎn)檢查，全面排查事故隱患，制定整改方案，落實(shí)整改措施。
3、10—11月份組織進(jìn)行檢查總結(jié)。
五、主要措施
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
開發(fā)區(qū)建設(shè)局、各街道建管所要將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到具體單位和個人，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
2、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
深入開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)。舉辦安全生產(chǎn)電影放映、圖板巡展等;免費(fèi)發(fā)放安全知識讀本、手冊、宣傳資料等。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理，保障建設(shè)工程施工順利進(jìn)行，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場，是指進(jìn)行工業(yè)和民用項目的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動，經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場地。
第三條一切與建設(shè)工程施工活動有關(guān)的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理工作。
國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)其直屬施工單位施工現(xiàn)場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理工作。
第二章一般規(guī)定
第五條建設(shè)工程開工實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計劃批準(zhǔn)的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。申請施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）設(shè)計圖紙供應(yīng)已落實(shí)；
（二）征地拆遷手續(xù)已完成；
（三）施工單位已確定；
（四）資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實(shí)；
（五）其它應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實(shí)。
未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開工。
第六條建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證后，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起兩個月內(nèi)組織開工；因故不能按期開工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門說明理由，申請延期。不按期開工又不按期申請延期的，已批準(zhǔn)的施工許可證失效。
第七條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場總代表人，施工單位應(yīng)當(dāng)指定項目經(jīng)理，并分別將總代表人和項目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項書面通知對方，同時報第五條規(guī)定的發(fā)證部門備案。
在施工過程中，總代表人或者項目經(jīng)理發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對方和備案。
第八條項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理，并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況，建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，并組織實(shí)施。
第九條建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場活動。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，并組織實(shí)施。
總包單位可以受建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場活動。
第十條施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計或者分階段施工組織設(shè)計。分包單位在總包單位的總體部署下，負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計。
施工組織設(shè)計按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡程度實(shí)行分級審批。具體審批權(quán)限由國務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第十一條施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）工程任務(wù)情況；
（二）施工總方案、主要施工方法、工程施工進(jìn)度計劃、主要單位工程綜合進(jìn)度計劃和施工力量、機(jī)具及部署；
（三）施工組織技術(shù)措施，包括工程質(zhì)量、安全防護(hù)以及環(huán)境污染防護(hù)等各種措施；
（四）施工總平面布置圖；
（五）總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條建設(shè)工程施工必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行。在施工過程中確需對施工組織設(shè)計進(jìn)行重大修改的，必須報經(jīng)批準(zhǔn)部門同意。
第十三條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時征用施工場地或者臨時占用道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第十四條由于特殊原因，建設(shè)工程需要停止施工兩個月以上的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)將停工原因及停工時間向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門報告。
第十五條建設(shè)工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)上級主管部門審查同意，并持說明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣、市公安局審請《爆破物品使用許可證》，方可使用。進(jìn)行爆破作業(yè)時，必須遵守爆破安全規(guī)程。
第十六條建設(shè)工程施工中需要架設(shè)臨時電網(wǎng)、移動電纜等，施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后在有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。
施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的單位和居民時，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并事先通告受影響的單位和居民。
第十七條施工單位進(jìn)行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時，發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工，保護(hù)好現(xiàn)場，并及時向有關(guān)部門報告，在按照有關(guān)規(guī)定處理后，方可繼續(xù)施工。
第十八條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位共同編制工程竣工圖，進(jìn)行工程質(zhì)量評議，整理各種技術(shù)資料，及時完成工程初驗(yàn)，并向有關(guān)主管部門提交竣工驗(yàn)收報告。
單項工程竣工驗(yàn)收合格的，施工單位可以將該單項工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗(yàn)收合格后，施工單位方可解除施工現(xiàn)場的全部管理責(zé)任。
第三章文明施工管理
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場的各項管理工作。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。
建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，分包單位確需進(jìn)行改變施工總平面布置圖活動的，應(yīng)當(dāng)先向總包單位提出申請，經(jīng)總包單位同意后方可實(shí)施。
第二十一條施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護(hù)工作。
施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。
第二十三條施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場的須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。
第二十四條施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。
第二十五條施工單位必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時消除隱患，保證其安全有效。
第二十六條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
第二十七條建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場在市區(qū)的，周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮擋圍欄，臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第二十八條非建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)通過或者會同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第三十條施工現(xiàn)場發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理，依照《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四章環(huán)境管理
第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固定廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施：
（一）妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流；
（二）除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；
（三）使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；
（四）采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵；
（五）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；
（六）對產(chǎn)品噪聲、振動的施工機(jī)械、應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。
第三十三條建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制，對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位事先報請當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境行政主管部門批準(zhǔn)。
第五章罰則
第三十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證，并可處以罰款：
（一）未取得施工許可證而擅自開工的；版權(quán)所有
（二）施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的；
（三）施工現(xiàn)場的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的；
（四）施工現(xiàn)場管理混亂，不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的；
（五）其他違反本規(guī)定的行為。
第三十五條違反本規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起向人民法院；也可以直接向人民法院。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。
第六章附則
第三十七條國務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。