時間：2023-08-24 17:15:01
導(dǎo)語：在勞動技術(shù)教育的任務(wù)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】勞動技術(shù)教育；素質(zhì)教育；創(chuàng)新教育
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力，“一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界之林?！眲?chuàng)新教育已成為我國教育改革的主旋律。這是教育戰(zhàn)線的一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，也是我國教育改革和發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。教育是培養(yǎng)人的精神，發(fā)展人的創(chuàng)新能力的綜合性工程。要把過去那種以知識傳授為主的教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育和創(chuàng)新培養(yǎng)上來。實施素質(zhì)教育和創(chuàng)新培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，把勞動技術(shù)教育納入這一系統(tǒng)工程，對于實施“科教興國”戰(zhàn)略，培養(yǎng)創(chuàng)新世紀人才，具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
1 勞技教育是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容
素質(zhì)教育就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律、德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。也就是使學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會生活、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會勞動、具備現(xiàn)代社會的適應(yīng)能力和生存能力。獲得長效的基本品質(zhì)結(jié)構(gòu)，包括思想道德素質(zhì)，文化科學(xué)素質(zhì)，身心素質(zhì)、審美素質(zhì)和勞動技能素質(zhì)。
勞動技能素質(zhì)是人的素質(zhì)中最基本的重要素質(zhì)，它包括勞動觀念、勞動態(tài)度、勞動習(xí)慣、勞動知識和勞動技能等。歷史唯物主義認為，勞動是區(qū)別人和動物的根本標志，生產(chǎn)勞動是人類最基本的實踐活動，是決定其它一切活動的基礎(chǔ)。人類通過勞動獲得生存創(chuàng)造文明，推動社會發(fā)展。所以勞動是人類社會一個永恒的主題，提高人類功能、技能素質(zhì)是一個十分重要的話題。
學(xué)生勞動技能素質(zhì)的培養(yǎng)和提高必須有計劃的對學(xué)生進行勞動和技能的教育、教會學(xué)生干許多事，培養(yǎng)勤勞節(jié)儉的精神，使他們愛勞動、會勞動，提高他們 的生存動手能力，是一種學(xué)以致用的教育活動，也是終身受益的活動。
2 勞動技術(shù)教育是素質(zhì)、創(chuàng)新教育的基本路徑
同志明確指出，教育必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合。這些思想給我們一個重要啟示：勞動技術(shù)教育能促進學(xué)生全面發(fā)展，它是素質(zhì)創(chuàng)新教育的基本路徑。
首先，勞動技術(shù)教育能以勞積善，形成良好的思想道德品質(zhì)。實踐證明，人們許多優(yōu)秀品質(zhì)是在勞動中形成的。只有在勞動實踐中，才能培養(yǎng)青少年學(xué)生熱愛人民，珍惜勞動果實，養(yǎng)成艱苦樸素的良好作風(fēng)。勞動能鍛煉青少年吃苦耐勞，堅忍不拔，克服困難的堅強意志，有助于培養(yǎng)青少年承受挫折的能力和良好的社會適應(yīng)力，有利于形成對集體，對國家的義務(wù)感和責(zé)任心。勞動能培養(yǎng)青少年自立、自理、自強的獨立生活能力和創(chuàng)新、進取的精神。
其次，學(xué)生勞動技能素質(zhì)的培養(yǎng)和創(chuàng)新教育的提高，主要通過勞動技術(shù)教育來實現(xiàn)。勞動技術(shù)教育是有意識有計劃地培養(yǎng)學(xué)生的生存能力和自主就業(yè)能力，為學(xué)生的成長做好思想上、知識上、技能上的必要準備，是學(xué)以致用的一種教育活動。
第三，勞動技術(shù)教育能以勞促智，提高青少年的文化科學(xué)素質(zhì)。在勞動中，青少年雙手的活動有益于左右腦的開發(fā)，充分挖掘大腦的潛力，有效調(diào)節(jié)腦功能，促進邏輯思維和形象思維的發(fā)展，有助于提高創(chuàng)新能力。勞動能為青少年智能發(fā)展提供更為廣闊，充實的知識基礎(chǔ)，促使知識向智能、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。激發(fā)青少年學(xué)科學(xué)，用科學(xué)的興趣。還可以培養(yǎng)青少年觀察分析、判斷、動手能力和創(chuàng)造能力。勞動是創(chuàng)造快樂人生的起點，是創(chuàng)造美好生活的源泉，是我們生活于世界的最為神圣的活動，有助于青少年學(xué)生的心靈美。故學(xué)會勞動，是中學(xué)生學(xué)會生活，形成健康人格和良好心理素質(zhì)的重要保證，也是搞好創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)和條件。
3 精心設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)，是提升學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的基礎(chǔ)
在勞技課教學(xué)中，教師的首要任務(wù)就是要創(chuàng)造這種適宜的環(huán)境和條件，使學(xué)生形成探索創(chuàng)新的心理愿望和性格特征，形成一種汲取知識，運用知識的心理趨向，只有提供給學(xué)生一個平等和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，使他們建立起信心，并產(chǎn)生濃厚興趣，他們的主動性、創(chuàng)造性才能真正得到體現(xiàn)和發(fā)展。營造平等和諧的教學(xué)環(huán)境也不僅僅是把微笑帶進課堂，而重要的是尊重、理解和寬容學(xué)生，讓學(xué)生發(fā)揮個性，展現(xiàn)自我，滿足學(xué)生的心理需要。例如在上《水仙雕刻》這一課時，事先一個月左右，我先雕刻一些比較別致、優(yōu)美的水仙造型：如一些小動物，象鳳凰、孔雀、大象等。上課一開始，首先給學(xué)生三分鐘的時間，讓學(xué)生先欣賞這些優(yōu)美的造型，作為教師，這時你可以不說任何的話，就盡情讓學(xué)生欣賞。學(xué)生欣賞完畢，他們自會向老師提出諸如此類的問題：“老師，孔雀的頭是怎么雕出來的?！薄ⅰ袄蠋?，大象的腿怎么這么像呀，是怎樣雕出來的？”……學(xué)生敢于提出這些問題，說明他們內(nèi)心有了探究學(xué)習(xí)的欲望。這是作為老師把雕刻的基本方法、要點教給他們，然后要求學(xué)生根據(jù)自己手中的水仙球，想象設(shè)計一個造型，而不是全班固定一個模式。在學(xué)生的想象設(shè)計中，教師要注意鼓勵每個學(xué)生自信，敢于標新立異，敢于展示個性，敢于追求成功。只有這樣，才能表現(xiàn)出學(xué)生的創(chuàng)新能力。這樣學(xué)生學(xué)得主動、生動，自然會品嘗到學(xué)習(xí)的樂趣，成功的喜悅，自然會有信心再去追求十次百次的成功，學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力也會隨之得到培養(yǎng)和提高。試想：縫紉課上，同學(xué)們穿著自己設(shè)計的服裝走在T形舞臺展示自己優(yōu)美的體態(tài)；木工課上，一件件作品正在進行著“慈善義拍”；工藝課上，同學(xué)們將自己的作品搬到了教室進行展出；技術(shù)課上，同學(xué)們正在對自己的設(shè)計品“慷慨陳詞”…這樣的勞技課應(yīng)該是學(xué)生最愿意上的吧。勞技課，旨在培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念和技術(shù)素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生“會動手、能設(shè)計、愛勞動。”使他們成為21世紀的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的新人。為此，在教學(xué)中必須將培養(yǎng)學(xué)生的實踐、創(chuàng)新能力與“動手”、“設(shè)計”、“勞動”等勞技課教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來，與“問題情景”、“探究設(shè)計”、“自主實踐”、“及時評價”等教學(xué)模式的合理運用結(jié)合起來。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)過程是學(xué)生自覺探索、不斷發(fā)揮主觀能動性的過程。因此，教學(xué)必須緊密結(jié)合實際，加強教師點撥下學(xué)生主體性的實踐過程性，重視激發(fā)學(xué)生的求知欲和探索興趣，引導(dǎo)學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，從而取得解決實際問題的成功體驗。使他們?nèi)巳硕几械絼邮帧白鲞@個我行，我能，我是成功者”在我們提倡“讓課堂充滿生命的活力”的時候，就意味著要學(xué)生能主動地參與學(xué)習(xí)，也即把學(xué)習(xí)的自由還給了學(xué)生。從而證明：古今中外許多先哲早說過“心靈手巧”、“百聞不如一見、百見不如一練”、“青少年的智慧出在他的手指尖上”等等。有一位美國科學(xué)家是這樣說的“我聽到了就忘了，我看到了就記住了，我做過了就理解了”。生動形象說明了動手的重要價值。手腦并用可以使人腦兩半球的功能協(xié)調(diào)發(fā)展，要實現(xiàn)腦結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面起積極作用，有利于感性直觀與理性思維的結(jié)合，有利于擴展視野，培養(yǎng)整體思維的能力。這是建立在實踐基礎(chǔ)上的知識、技能、態(tài)度、方法、習(xí)慣的綜合學(xué)習(xí)，通過動手動腦的操作，獲得親身體驗，有所感悟，才能內(nèi)化，從而提升認識，并激活潛在的創(chuàng)新意識。試想一下，如果我們把每件事情都手把手地教學(xué)生，或者要他按照教師的規(guī)定來按部就班，我們的學(xué)生怎么可能有主動參與的積極性和發(fā)現(xiàn)、發(fā)展的機會，創(chuàng)新精神和實踐能力又何從培養(yǎng)？
4 走創(chuàng)新教育之路，注重勞動技術(shù)教育與實踐，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求
應(yīng)試教育忽略了對人的生存能力和創(chuàng)新意識及技能的培養(yǎng)，形成了一代人一代人在“獨木橋”上擁擠競爭，結(jié)果多數(shù)學(xué)生擠落“獨木橋”下，淚灑“獨木橋”邊。美國心學(xué)理家羅杰斯指出“人的先天潛能是無比優(yōu)秀的，后天的教育就是要創(chuàng)造這種適宜的環(huán)境和條件，使之得以實現(xiàn)”。創(chuàng)造源于實踐。問題的提出需要實踐，問題的探索解決需要實踐，良好的思維品質(zhì)的形成需要實踐，實踐是認識的源泉、能力的土壤，技術(shù)實踐活動是勞技課的生命。勞動知識與勞動方法的講授不能脫離實踐。勞動方法的掌握及技能、能力的提高，則更離不開實踐。學(xué)生通過對展示的實物、觀察、分析，形成觀察能力，教師要在學(xué)生觀察活動中做必要的啟發(fā)，激發(fā)他們的發(fā)散性思維和操作實踐的渴望。教師口授幾次不能掌握的方法，學(xué)生往往經(jīng)實際操作訓(xùn)練很快就掌握了。而技能與技術(shù)情感的形成，就是在戰(zhàn)勝了實踐過程中的困難和挫折，經(jīng)受了失敗和考驗不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)后才逐漸形成的。如今，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，為每一個人放開手腳，施展才華（創(chuàng)新）提供了很好的機遇，而應(yīng)試教育羈絆著市場經(jīng)濟的發(fā)展。走素質(zhì)、創(chuàng)新教育之路，是市場經(jīng)濟對教育的必然要求。
首先，實施勞動技術(shù)教育，造就和培養(yǎng)一大批有文化、懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新意識的新型農(nóng)民是時代的呼喚。如何使科技之水，通過教育之渠，灌入農(nóng)業(yè)之田，是中學(xué)生面臨的一項緊迫任務(wù)。
我叫，現(xiàn)年32歲，漢族，大專文化，現(xiàn)任教育科科員，我競爭的崗位是監(jiān)區(qū)長。
我于1991年7月畢業(yè)于師專，同年7月分配到我獄工作。1991年7月至1992年1月在我獄子弟學(xué)校高中部任教，1992年11月至1997年11月在我獄任隊長，1997年11月至今任教育科科員。
11年來，我從基層到機關(guān)，工作崗位雖然幾經(jīng)變換，但對黨的監(jiān)獄事業(yè)卻忠貞不渝。11年來，在監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)和同志的關(guān)心幫助下，熟練地掌握了作為一名監(jiān)獄干警所必備的理論知識和專業(yè)技能，較好地履行了作為一名監(jiān)獄警察所肩負的神圣職責(zé)。
在任隊長期間，認真落實單位的各項制度，時刻牢記分隊長的工作職責(zé)，大膽管理，務(wù)實拼搏，使分隊的監(jiān)管改造和生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出了協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。為確保分隊監(jiān)管安全，提高罪犯改造質(zhì)量。
一是嚴格落實各項監(jiān)管制度。在落實制度上，對自己高標準、嚴要求，由于落實制度堅決，確保了所在分隊連年安全無事故。
二是重視罪犯的教育轉(zhuǎn)化工作。八監(jiān)區(qū)關(guān)押的罪犯刑期長、危險罪多，我所帶的分隊也不例外，全分隊20多名罪犯，各類危險犯就有5名之多，如：罪犯，經(jīng)常裝病，并有自殺危險，且長期無人接見，對此，我一方面積極與其家人聯(lián)系，說服其父親前來接見，減輕該犯的思想壓力，另一方面，通過耐心教育，及時表揚其閃光點，主動解決其生活中的實際困難等措施，使該犯很快走上了積極改造之路。
三是嚴格依法辦事，堅持文明管理，自覺做到不打罵體罰罪犯，不接受罪犯家屬的吃請，不與罪犯拉拉扯扯，以實際行動較好地維護了監(jiān)獄人民警察的良好形象。為搞好分隊的生產(chǎn)工作。
一是推行罪犯“三定”制度即定崗、定員、定任務(wù)。根據(jù)罪犯身體狀況、能力大小，合理安排罪犯勞動崗位，科學(xué)制定工作任務(wù)，既穩(wěn)定了技術(shù)力量，又提高了勞動效益。
二是推行罪犯勞動激勵機制。堅持把計分考核與罪犯勞動表現(xiàn)有機結(jié)合起來，依據(jù)當(dāng)日任務(wù)完成，確定罪犯的日計分，起到了獎勤罰懶的良好效果，有效地調(diào)動了罪犯的勞動積極性，取得了連年超額完成生產(chǎn)任務(wù)的良好成績。
調(diào)入教育科工作后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，負責(zé)罪犯技術(shù)教育和心理咨詢工作。為迅速打開工作局面。
一是制定了切實可行的技術(shù)教育工作考核細則，完善了技術(shù)教育工作臺帳，使技術(shù)教育工作步入了科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
二是根據(jù)我獄生產(chǎn)的季節(jié)性特點，合理安排技術(shù)教育進度，督促檢查教學(xué)情況，確保了技術(shù)教育工作落到實處。罪犯技術(shù)教育入學(xué)率、到課率、及格率均達到省級要求。
三是強化了罪犯心理測試和咨詢工作，建立健全了罪犯心理檔案，為科學(xué)改造罪犯提供了理論依據(jù)，通過對心理測試結(jié)果分析，對名有心理障礙的罪犯及時采取針對性措施，防止了事故的發(fā)生。
四是做好了曙光報的編輯、印發(fā)工作。截止目前共編發(fā)曙光報期，為罪犯提供了高質(zhì)量的精神食糧，加速了罪犯改造進程。
回顧自己的工作，雖然取得了一定的成績，但是這些成績的取得與監(jiān)獄黨委的要求還有一定的距離，還存在著這樣那樣的缺點和不足，如：工作方法還待進一步改進，管教能力還待進一步提高等，所有這些我會在以后的工作中，努力克服，迎頭趕上。
這次公開競爭對我來說是一次很好的鍛煉機會，如果通過自己的努力，獲得所競爭的職位，我將盡力做到以下幾點：
1、進一步提高自身素質(zhì)。搞好分監(jiān)區(qū)工作，分監(jiān)區(qū)長是關(guān)鍵。作為分監(jiān)區(qū)長必須具備過硬的思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平，只有如此，才能帶領(lǐng)分監(jiān)區(qū)干警完成各項工作任務(wù)。因此工作中，要把堅持學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)專業(yè)知識、學(xué)習(xí)黨的監(jiān)獄方針政策作為一項重要任務(wù)抓緊抓好，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，用科學(xué)的理論和監(jiān)獄方針政策指導(dǎo)分監(jiān)區(qū)工作。
2、確保分監(jiān)區(qū)的監(jiān)管安全。
一是牢固樹立安全首位意識。堅持把分監(jiān)區(qū)的安全工作擺在一切工作的首位，時刻繃緊思想之弦，時刻把握監(jiān)管安全的主動權(quán)。
二是狠抓制度落實。在落實制度上突出一個“嚴”字，結(jié)合分監(jiān)區(qū)改造、生產(chǎn)工作實際，把各項制度具體化，逐步落實到每個干警，使每個干警職責(zé)分明，各司其職，充分調(diào)動分監(jiān)區(qū)干警的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。
三是堅持公正執(zhí)法。依法、嚴格、科學(xué)、文明管理罪犯，為罪犯創(chuàng)造公平競爭、催人奮進的改造環(huán)境，進一步增強罪犯改造的自覺性，促進改造質(zhì)量的提高和安全目標的實現(xiàn)。
3、全力搞好生產(chǎn)工作。
一是完善各項生產(chǎn)管理制度，夯實管理基礎(chǔ)，使分監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)工作全部納入規(guī)范化。
二是強化生產(chǎn)管理，針對農(nóng)業(yè)單位生產(chǎn)特點，重點加強對農(nóng)作物收、種、管三個環(huán)節(jié)的管理，明確目標責(zé)任，調(diào)動分監(jiān)區(qū)干警的工作熱情。
關(guān)鍵詞：課堂氛圍；師資力量；教學(xué)評價
目前，高中勞動技術(shù)教育課程的開展深入到各個學(xué)校，對學(xué)生的實踐能力提升有很大幫助，但是，在課程的開展過程中還存在一些問題，阻礙了勞動技術(shù)課堂績效的發(fā)揮。為了解決這些問題，筆者從實踐出發(fā)，從課堂實施教學(xué)、師資力量建設(shè)等各方面出發(fā)，提出一些有益于課程建設(shè)的意見。
一、創(chuàng)設(shè)良好課堂氛圍
目前素質(zhì)教育理念深入人心，相關(guān)的教學(xué)實踐也在全面鋪展開來，但是很多地方還因為高考指揮棒的牽引作用，存在應(yīng)試教育的導(dǎo)向，這就導(dǎo)致對勞動技術(shù)教育課程不夠重視，導(dǎo)致課堂氛圍不夠好。不夠好的原因在于，學(xué)校對課程投入的資源少，教學(xué)條件有限，師資力量的傾斜不夠明顯。因此，學(xué)校和教育主管部門要加強對勞動技術(shù)教育課程的重視，認識到雖然它不是主課，但是對于學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)有著不可替代的良好作用，對學(xué)生的全面發(fā)展有潛移默化的影響，從而為創(chuàng)造良好的教學(xué)條件、營造良好的課堂教學(xué)氛圍創(chuàng)造好的條件。
二、加強師資力量培養(yǎng)和培訓(xùn)工作
勞動技術(shù)教育師資力量不夠強大是一個通病，往往是能力不強的教師或者專業(yè)不對口的教師在教授這門課程，或者專業(yè)對口的教師在多年的教授后整體素質(zhì)和能力水平與顯示需要不相符，導(dǎo)致師資力量跟不上。這個問題的解決，一方面要依靠高校多培養(yǎng)這方面的專業(yè)人才，讓專業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量跟得上高中課程發(fā)展的需要；另一方面，要對目前的教師隊伍加強二次培訓(xùn)，少一些理論性知識，多一點實踐教學(xué)知識的培訓(xùn)，讓他們能夠細化教學(xué)目標，優(yōu)化教學(xué)資源，進一步開發(fā)課本資源，做好教學(xué)工作。
三、構(gòu)建豐富的課程教學(xué)資源庫
目前的教育理論是強調(diào)學(xué)生的創(chuàng)新性和實踐性，這就對教學(xué)資源提出了很高的要求，不僅要求按照教材來還要去補充豐富的課外教學(xué)資源，這對勞動技術(shù)教育課程更是難點和教學(xué)焦點。學(xué)校和科任教師要充分發(fā)掘資源，積極開發(fā)校內(nèi)外、課內(nèi)外、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外的資源，因地制宜地開發(fā)、挖掘好的教學(xué)資源。同時，要鼓勵學(xué)生的積極性，讓他們發(fā)揮主動性，參與到教育資源開發(fā)的實踐中。除了理論性和書本上的教學(xué)資源之外，各方面要尤其注重實踐資源的開發(fā)和挖掘工作，要多強調(diào)實踐對學(xué)生能力的鍛煉作用，對實踐性尤其是生活中易采用、易貼合教學(xué)要求的資源尤其給予重視。
四、加強教學(xué)評價工作
一門課程教學(xué)好壞，評價和反饋是關(guān)鍵。只有考查是否達到了教學(xué)目標、完成了教學(xué)任務(wù)，才能評判這門課的教師是否盡心盡力、課程開展得是否有效。因此，要加強對教學(xué)的評價工作。一是要拋棄以高考評價一切教學(xué)成果的唯一性標準，因為高考對勞動技術(shù)教育基本不考查，因此要把勞動技術(shù)教育的過程性和結(jié)果性、階段性和日常性評價結(jié)合起來，考查這門課是否鍛煉了學(xué)生各方面能力，培養(yǎng)了他們各種良好的素質(zhì)，促進了其他課程的同步發(fā)展等。二是要加強對學(xué)生的評價工作。目前的評價是單向性的，主要針對教師，而忽視了教學(xué)另一個主體――學(xué)生。因此要做好教學(xué)評價配套工作，把對學(xué)生的全方面考查納入課程評價的視野中來。比如可以考查學(xué)生在語文學(xué)習(xí)中是否有意識地運用了各種技術(shù)方面的思想，是否使用了技術(shù)工具，還可以考查學(xué)生在物理學(xué)習(xí)中是否有意識地利用了網(wǎng)絡(luò)資源開展自主學(xué)習(xí)等等。只有通過這些更加多元的評價，才能讓評價體系更加科學(xué)有效。
總之，勞動技術(shù)教育是非常重要的，但是它的發(fā)展也存在很多問題，有待于各位同仁在教學(xué)中加以認真解決，這樣才能教好學(xué)生，做好課程建設(shè)。
參考文獻：
本課題旨在對小學(xué)技術(shù)教育師資的培訓(xùn)內(nèi)容與策略進行研究，并在部分學(xué)校進行實踐，為促進我國小學(xué)技術(shù)教育師資的專業(yè)化進程，提高小學(xué)勞技課教育質(zhì)量提供基礎(chǔ)。這里的小學(xué)技術(shù)教育師資，是指目前承擔(dān)小學(xué)勞動與技術(shù)教育課程教學(xué)任務(wù)的教師，包括勞動與技術(shù)課專任教師、兼任教師以及承擔(dān)小學(xué)綜合實踐活動課程中“勞動與技術(shù)教育”模塊教學(xué)任務(wù)的老師。
一、 小學(xué)技術(shù)教師知能結(jié)構(gòu)及其現(xiàn)狀的分析
1. 小學(xué)技術(shù)教師的知能結(jié)構(gòu)
課題組從普通文化知識、學(xué)科專業(yè)知識、一般教育學(xué)科知識、學(xué)科教學(xué)知識四個方面分析小學(xué)技術(shù)教師知識結(jié)構(gòu)（見圖1）。文化知識是技術(shù)教師個人擁有的廣博的文化科學(xué)知識，包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等科學(xué)知識和文學(xué)、藝術(shù)等人文知識。學(xué)科專業(yè)知識是關(guān)于“教什么”的知識。一般教育學(xué)科知識是關(guān)于“如何教”的知識，包括教育學(xué)、心理學(xué)、教育心理學(xué)等。學(xué)科教學(xué)知識是支持學(xué)科教學(xué)活動的知識，即包括學(xué)科教學(xué)論等知識，也包括支持教師在面臨具體教學(xué)情境時思考、解釋與決策的知識。
學(xué)科教學(xué)知識和學(xué)科專業(yè)知識是小學(xué)技術(shù)教師區(qū)別于其他學(xué)科教師所獨有的知識。我們從學(xué)科的基礎(chǔ)知識、與學(xué)科相關(guān)的知識、學(xué)科的發(fā)展歷史與趨勢、學(xué)科認識世界的獨特視角和方法四個維度對小學(xué)技術(shù)教師學(xué)科專業(yè)知識進行了梳理，見圖2。
由于小學(xué)技術(shù)教育內(nèi)容多、涉及面廣，而教師的精力和能力是有限的，因此課題組根據(jù)課程實施的內(nèi)容和要求提出學(xué)科基礎(chǔ)知識分為必須掌握和選擇掌握兩個方面，必須掌握的知識和技能包括設(shè)計、家政、職業(yè)教育等，選擇掌握的知識和技能包括金工、木工、紙塑等。
在能力結(jié)構(gòu)方面，我們認為小學(xué)技術(shù)教師應(yīng)具有教師所應(yīng)有的一般能力，包括與教學(xué)實踐直接相關(guān)的能力，如表達能力、教學(xué)能力、組織能力、管理能力等，也包括教育教學(xué)研究能力，這些能力是教師與其他職業(yè)相區(qū)別的能力。除此之外，小學(xué)技術(shù)教師應(yīng)具有本學(xué)科所獨有的能力，包括技術(shù)學(xué)科教學(xué)能力、學(xué)科基本能力和學(xué)科特殊能力，這些能力是小學(xué)技術(shù)教師與其他學(xué)科教師相區(qū)別的能力，見圖3。
2. 小學(xué)技術(shù)教師現(xiàn)狀
通過對浙江省、上海市的一些小學(xué)技術(shù)教師進行分析，我們發(fā)現(xiàn)，由于小學(xué)技術(shù)教師大部分由其他學(xué)科教師轉(zhuǎn)任或兼任，沒有經(jīng)歷職前系統(tǒng)的技術(shù)教育，他們在理念和知能結(jié)構(gòu)上離小學(xué)技術(shù)課程要求有一定的差距。
（1） 理念上難以轉(zhuǎn)變。對新課程理念接受緩慢，對現(xiàn)代技術(shù)教育觀接受困難，這是目前小學(xué)技術(shù)教師中存在的一個主要問題。大部分小學(xué)技術(shù)教師認為，小學(xué)勞動與技術(shù)教育僅僅是培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力，而部分小學(xué)技術(shù)教師由于是兼職的或被領(lǐng)導(dǎo)要求才被動接受教授技術(shù)學(xué)科，認為技術(shù)是副科，不會受人重視，采取了應(yīng)付的態(tài)度。
（2） 缺乏學(xué)科專業(yè)知識。除少部分具有工科背景的技術(shù)教師外，大部分技術(shù)教師不僅缺乏設(shè)計、木工、金工等學(xué)科基礎(chǔ)知識，而且缺乏對技術(shù)史必要的了解，缺乏對技術(shù)思想方法的掌握。
（3） 缺乏學(xué)科教學(xué)知識。雖然技術(shù)教師都具有一定的心理學(xué)、教育學(xué)知識，但對小學(xué)技術(shù)教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法與策略缺乏了解，對技術(shù)設(shè)計、技術(shù)實踐、技術(shù)探究的教學(xué)特點比較陌生。
（4） 動手實踐能力和設(shè)計能力有待提高。大部分技術(shù)教師不僅缺乏操作技能知識，對工具、設(shè)備、材料認識不夠，而且缺乏動手實踐能力和設(shè)計能力。
（5） 學(xué)科教學(xué)能力有待提高。一些小學(xué)技術(shù)教師，往往根據(jù)自身以往的學(xué)科教學(xué)特點進行教學(xué)，將技術(shù)課上成語文課、數(shù)學(xué)課或科學(xué)課等。
3. 小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的目標
基于小學(xué)技術(shù)教師在知能結(jié)構(gòu)上存在的不足，我們認為，小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的目標就是理念的轉(zhuǎn)變和知能結(jié)構(gòu)的完善。目前小學(xué)技術(shù)教師急需充實的知識和急需提高的能力，見圖4。
二、 小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的策略
目前小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的現(xiàn)狀不容樂觀，表現(xiàn)為從省市到校層面的各種培訓(xùn)比較缺乏，即使有也僅限于教材層面的培訓(xùn)且缺乏連續(xù)性，而目前開展的一些教研活動則僅限于評比和聽課評課，并沒有關(guān)注技術(shù)教育師資發(fā)展的系統(tǒng)性。因此課題組結(jié)合小學(xué)技術(shù)教育師資培訓(xùn)的現(xiàn)狀和培訓(xùn)目標，從內(nèi)容指向和組織兩個方面提出以下策略。
1. 從不同層面把握培訓(xùn)內(nèi)容，提高師資培訓(xùn)內(nèi)容的全面性
小學(xué)技術(shù)教育師資的培訓(xùn)應(yīng)注意培訓(xùn)內(nèi)容的全面性，可以從課程、教學(xué)、專業(yè)知識、專業(yè)能力等層面進行培訓(xùn)。
課程層面的培訓(xùn)解決的是教師對技術(shù)教育培養(yǎng)目標的認識、課程理念的把握和課程內(nèi)容的整體認識，從而使他們在整體上把握技術(shù)課程，并以此來指導(dǎo)教學(xué)。教材層面的培訓(xùn)包括教材編寫的觀念、教材的體系與框架、教材的特色、教材的處理等。專業(yè)知識層面的培訓(xùn)包括紙塑、手縫、泥塑、小木工、小金工、種植、飼養(yǎng)、編制、電子制作等學(xué)科專業(yè)知識，也包括如何教授技術(shù)的知識。能力層面的培訓(xùn)包括紙塑、手縫、泥塑、小木工、小金工、種植、飼養(yǎng)、編制、電子制作實踐的能力和識圖、方案構(gòu)思、設(shè)計表達、設(shè)計評價等設(shè)計能力，也包括技術(shù)操作教學(xué)能力、技術(shù)設(shè)計教學(xué)能力、技術(shù)探究教學(xué)能力和技術(shù)教學(xué)實施能力等。
2. 策劃不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容，提高師資培訓(xùn)有效性
由于小學(xué)技術(shù)教師執(zhí)教勞動與技術(shù)的年限、經(jīng)驗不同，加上他們的專業(yè)背景不同，因此在培訓(xùn)內(nèi)容尤其是學(xué)科專業(yè)知識和技能策劃上，需要注意內(nèi)容的層次性，以滿足不同層次技術(shù)教師發(fā)展的需要。我們提出在學(xué)科專業(yè)知識和技能培訓(xùn)方面，可以有基礎(chǔ)、提高、精通等不同層次的內(nèi)容?；A(chǔ)內(nèi)容解決的是教材上涉及的專業(yè)知識和技能，使教師能夠應(yīng)付教學(xué)，而精通內(nèi)容除了教材上的知識和技能之外，還應(yīng)包括該領(lǐng)域的知識和技能，并包括該領(lǐng)域的歷史發(fā)展、技術(shù)文化及其與社會、環(huán)境的關(guān)系等。
3. 基于教研活動，解決教學(xué)過程中的疑難問題
對于小學(xué)技術(shù)教師來說，最迫切需要解決的是小學(xué)技術(shù)教學(xué)過程中遇到的疑難問題，包括三方面：第一是對如何把握課程理念并如何在教學(xué)過程中加以落實存在著困惑；第二是對教材上一些內(nèi)容存在著困惑和如何教學(xué)的問題；第三是沒有掌握技術(shù)操作中的技術(shù)點。對此，我們提出以教研活動的開展為主來解決這些疑難問題。
我們提出主題式教研和課例研究式教研兩種形式。主題式教研包括研究課程實施過程中或教學(xué)中遇到的困難或難以解決的問題，研究技術(shù)實踐項目、學(xué)科專業(yè)知識、操作技能提升等。課例研究式教研包括校際間和區(qū)域性研究課、公開課、示范課研討等。
4. 在培訓(xùn)活動中夯實學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)
學(xué)科基礎(chǔ)知識和基本能力的奠實是教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們倡導(dǎo)加強以奠實學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)為主要任務(wù)的專題培訓(xùn)。在學(xué)科教學(xué)能力提高方面，我們提出采用同課異構(gòu)、磨課等專題培訓(xùn)方式。在學(xué)科基本能力提高方面，我們提出采用任務(wù)驅(qū)動的專題培訓(xùn)方式。例如，在浙江省的某次培訓(xùn)活動中，我們策劃了電子、木工、編織、科技創(chuàng)新四塊內(nèi)容，由參加培訓(xùn)的教師自己選擇2個項目參加。每塊內(nèi)容都采用基礎(chǔ)知識加操作實踐的形式。電子技術(shù)讓參加培訓(xùn)的教師完成“模擬電路”拼搭和“電路焊接”；木工技術(shù)讓參加培訓(xùn)的教師完成六棒孔明鎖的制作，在制作過程中學(xué)會刨削、鋸割、鑿削、銼削、砂磨、裝配修整的技術(shù)；編織技術(shù)讓參加培訓(xùn)的教師在完成手鏈、蜻蜓等編織的過程中掌握平結(jié)、金剛結(jié)等基本結(jié)；科技創(chuàng)新讓參加培訓(xùn)的教師完成水火箭的制作，并進行試驗，從而讓參加培訓(xùn)的教師體驗科技創(chuàng)新。
5. 基于校本培訓(xùn)，促進教師專業(yè)發(fā)展
1、走校企融合、工學(xué)結(jié)合之路
培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才，教師首先必須具有高超的技能，所以教師必須及時了解企業(yè)技術(shù)發(fā)展的信息，學(xué)習(xí)吸收企業(yè)引進的新知識、新技術(shù)，參與到企業(yè)的技術(shù)引進與技術(shù)改造的實踐中去。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展滯后于企業(yè)技術(shù)引進的速度。要想滿足社會的需求，走校企融合之路是所有職業(yè)技術(shù)院校發(fā)展的必由之路，也是教師隊伍水平提高的有效途徑。再就是實施工學(xué)結(jié)合的職業(yè)人才培養(yǎng)方法，讓學(xué)生“做中學(xué)、學(xué)中練，練中悟，悟中強”，使學(xué)、低練、強真正達到一體化，并及時汲取在工作中獲取的工程經(jīng)驗，為今后很快適應(yīng)企業(yè)的用人要求作好準備。
2、走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合之路
生產(chǎn)與教學(xué)相結(jié)合、生產(chǎn)與科研相結(jié)合可以有效地提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師的能力。在制訂職業(yè)人才培養(yǎng)計劃時，應(yīng)以工作過程為導(dǎo)向；在實驗室的建設(shè)中應(yīng)盡可能模擬生產(chǎn)過程，使教學(xué)實踐與生產(chǎn)接近零距離，學(xué)生在真實的生產(chǎn)環(huán)境中獲得實踐能力的訓(xùn)練，并且在教學(xué)的同時能夠通過生產(chǎn)相應(yīng)的產(chǎn)品為學(xué)校創(chuàng)造一部分利潤。校方應(yīng)聘請企事業(yè)單位的專家、技術(shù)人員承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)質(zhì)量的評價工作，同時組織教師深入生產(chǎn)一線參與技術(shù)革新和應(yīng)用技術(shù)研究。在這樣的過程中，教師的能力會得到極大的提升，
3、職業(yè)技術(shù)教育類學(xué)校教師的集中培訓(xùn)
為全面提高職業(yè)教師的素質(zhì)，國家教委、國家勞動和社會保障部組織職業(yè)技術(shù)教育類學(xué)校教師進行集中培訓(xùn)。例如，在2007年暑期勞動和社會保障部組織了高技能人才師資培訓(xùn)，參加教師來自全國各地的職業(yè)技術(shù)院校，整個培訓(xùn)過程內(nèi)容豐富，參加培訓(xùn)的教師從理論上和實踐上都得到了名師的指導(dǎo)，在教學(xué)方法上和教學(xué)理念上都得到了啟發(fā)，同時在教學(xué)藝術(shù)上也得到了示范性教育，在職業(yè)技術(shù)教育師資培養(yǎng)工作中起到了事半功倍的效果。
4、通過示范校建設(shè)，在全國樹立職業(yè)技術(shù)教育成功的典范
根據(jù)教育部、財政部有關(guān)精神，按照相關(guān)要求，經(jīng)各地推薦，教育部、財政部聯(lián)合組織專家評審，先后確定70所院校為“國家示范性高等職業(yè)院校”。示范校建設(shè)的意義就是深化職業(yè)教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建設(shè)高水平專兼職結(jié)合專業(yè)教學(xué)團隊，與企業(yè)共建實訓(xùn)基地的管理模式和運行機制，提高社會服務(wù)能力和創(chuàng)建辦學(xué)特色，以更好地發(fā)揮示范院校的示范作用。其中示范校建設(shè)的一個中心任務(wù)就是教師隊伍的建設(shè)。全國的職業(yè)技術(shù)院校都可以從70所示范校的教師隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗中得到啟發(fā)，學(xué)為己用，創(chuàng)建適合本校發(fā)展的專兼職教師隊伍。
5、樹教學(xué)名師、樹優(yōu)秀教學(xué)團隊，合理搭建教師隊伍的結(jié)構(gòu)
各職業(yè)院校應(yīng)為教師提供更多的學(xué)習(xí)和交流的機會，提供更廣闊的實踐舞臺，在教師隊伍里樹教學(xué)名師、樹優(yōu)秀教學(xué)團隊，從而帶動更多的教師迅速成長。鼓勵教師創(chuàng)新思維，鼓勵創(chuàng)新教學(xué)模式。承擔(dān)職業(yè)技術(shù)教育的教師不但要有深厚的理論基礎(chǔ)知識、扎實的專業(yè)知識，同時又要具備較強的實踐技能、較強的專業(yè)實踐能力和動手操作能力，這一點對職業(yè)院校的教師非常重要。所以職業(yè)院校的教師結(jié)構(gòu)應(yīng)由三部分組成：一部分是由學(xué)校自己培養(yǎng)的具有一定職業(yè)素養(yǎng)的教師隊伍，另一部分是從企業(yè)引進的一批具有豐富工程經(jīng)驗的工程師作為學(xué)校的專職教師，還要建立一支來自企業(yè)的兼職教師隊伍。這樣的教師隊伍會培養(yǎng)出在校期間就會具備一定職業(yè)素養(yǎng)的學(xué)生。
［論文關(guān)鍵詞］人才類型 工程教育 技術(shù)教育 職業(yè)教育 職業(yè)技術(shù)教育
長期以來，我國對工程教育、技術(shù)教育和職業(yè)教育的分類界定始終比較模糊，三者之間的界限不清晰。雖然近幾年一些專家學(xué)者對這個問題發(fā)表了許多很好的看法，但由于種種原因，目前我國對這三種教育類型的認識并不統(tǒng)一，工程教育、技術(shù)教育與職業(yè)教育之間的交叉與聯(lián)系亦不十分明朗。本文在名詞釋義的基礎(chǔ)上，通過對人才類型的分析、比較來探究職業(yè)教育、技術(shù)教育與工程教育之間的關(guān)系。社會人才可以從不同的角度加以分類，目前較公認的分類是從人力資源在社會活動過程中的主要功能進行劃分。以工業(yè)化社會為典型的各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，其人才類型大體上分為科學(xué)型、工程型、技術(shù)型和技能型四種，而與此相應(yīng)的四類教育為：普通教育、工程教育、技術(shù)教育與職業(yè)教育。但是從人才的培養(yǎng)規(guī)格和要求上看，人才類型與教育類型并不是完全對應(yīng)，尤其是工程型、技術(shù)型和技能型人才，本文主要針對這三種類型的人才和教育進行了比較分析。
一、相關(guān)概念的闡釋
為了更好地分析各類型人才、教育之間的關(guān)系，下面對相關(guān)詞語的概念作一簡要介紹。
1.工程。中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室編纂的《現(xiàn)代漢語詞典（修訂本）》對“工程”的解釋是：（1）土木建筑或其他生產(chǎn)、制造部門用比較大而復(fù)雜的設(shè)備來進行的工作,如土木工程、機械工程、化學(xué)工程、采礦工程、水利工程等。（2）泛指某項需要投入巨大人力和物力的工作，如菜籃子工程（指解決城鎮(zhèn)蔬菜、副食品供應(yīng)問題的規(guī)劃和措施）?？梢姡瑥V義的工程概念不僅包括“硬件”的設(shè)計與制造，而且還包括諸如預(yù)測、規(guī)劃、決策、評價等社會經(jīng)濟活動過程。因此，從工程的詞義角度看，工程型人才不但要從事規(guī)劃、策劃和設(shè)計工作（如工業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計，產(chǎn)品的產(chǎn)銷決策，城市規(guī)劃，園林設(shè)計等），同時還需具備對某項系統(tǒng)工作進行決策、規(guī)劃、實施和評價的能力。
2.技術(shù)?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對技術(shù)的解釋是：（1）人類在利用自然和改造自然的過程中積累起來并在生產(chǎn)勞動中體現(xiàn)出來的經(jīng)驗和知識，也泛指其他操作方面的技巧，如鉆研技術(shù)、技術(shù)先進。（2）指技術(shù)裝備，如技術(shù)改造。由此可知，相對于工程型人才的規(guī)劃、策劃和設(shè)計而言，技術(shù)型人才主要是指通過他們的勞動，將工程型人才的設(shè)計、規(guī)劃、決策變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品或?qū)ι鐣\行產(chǎn)生具體的作用，如工廠技術(shù)員、工藝工程師、農(nóng)藝師等。在當(dāng)今世界，由于技術(shù)的內(nèi)涵發(fā)生了很大的變化，不僅包括研究、設(shè)計和技巧，還涉及財政、制造、管理、勞工、營銷、維修和服務(wù)領(lǐng)域?，F(xiàn)代技術(shù)的含義除物質(zhì)性的技術(shù)外，還包括非物質(zhì)性的技術(shù)。因此，培養(yǎng)技術(shù)型人才的規(guī)格和要求也發(fā)生了變化。
3.技能?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對技能的解釋是：掌握和運用專門技術(shù)的能力，如基本技能低下等。相對于技術(shù)而言，技能強調(diào)的是一種完成某項具體操作的能力。如運動技能即指按一定的技術(shù)要求完成動作的能力，要具備良好的身體素質(zhì)和機能的活動能力，這是形成運動技能的條件。從這個意義上來說，技能型人才即是指在社會生產(chǎn)活動中具有實際操作某一技術(shù)的能力，從而勝任某一職業(yè)崗位需要的勞動者。
二、對人才類型及相應(yīng)教育類型的比較分析
按詞義，工程型人才是能完成工程任務(wù)的人才。從工程實施的過程來看，一個重大工程項目往往需要多學(xué)科、多部門和多領(lǐng)域的專家們協(xié)同工作，還要涉及工程的經(jīng)濟核算、統(tǒng)籌管理，直至延伸到市場銷售和售后服務(wù)等。因此，工程型人才不但要具有分析解決工程實際問題的能力、工程設(shè)計能力、開發(fā)能力，還要具有一定的組織管理能力及工程的質(zhì)量和效益觀念。由此可見，工程型人才的主要特性在于具有工程化的思想和意識，如整體意識、系統(tǒng)觀念、效益觀念等，這是工程型人才（教育）有別于技術(shù)、技能型人才（教育）之處。但另一方面，完成工程任務(wù)離不開技術(shù)的應(yīng)用。在工程項目的實施過程中，工程技術(shù)人員利用他們掌握的相關(guān)技術(shù)科學(xué)的知識來解決工程技術(shù)項目的實際問題。可以說，技術(shù)人員在工程實施中起著基礎(chǔ)和橋梁作用，是工程規(guī)劃具體執(zhí)行者和工程設(shè)計的實際操作者。由此可見，工程型人才（教育）又與技術(shù)型人才（教育）之間存在著必然的聯(lián)系，兩者之間有很多交叉重疊的地方，甚至在某些工程類專業(yè)的課程設(shè)置中，技術(shù)教育的內(nèi)容占有重要比重。例如，旨在培養(yǎng)工程技術(shù)員的工程技術(shù)教育，其培養(yǎng)目標明確規(guī)定是掌握一定工程技術(shù)知識，能將科學(xué)技術(shù)熟練運用到工程實踐的人才。有些學(xué)者曾以此將培養(yǎng)工程技術(shù)員的教育界定為職業(yè)技術(shù)教育范疇，從而區(qū)別與培養(yǎng)工程師的工程教育。筆者認為，這種把工程教育只限定某一類教育范疇的方法是不可取的。因為工程型人才是有層次的，它不但包括從事工程設(shè)計、策劃工作的高級人才——工程師，還包括在工程實施過程中從事技術(shù)應(yīng)用工作的較低層次的工程技術(shù)員和技術(shù)工人。但值得注意的是，目前我國工程教育中以培養(yǎng)實用操作層面的技術(shù)型人才的教育始終未能成型，工程類大專教育在萎縮。而單純的職業(yè)技術(shù)教育在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容方面又缺乏工程教育的思想。
在這種情況下，我們更應(yīng)加強對工程教育中技術(shù)類人才的培養(yǎng)工作的研究與探索，為社會培養(yǎng)具有工程化思想和意識的技術(shù)型人才。相對工程型人才而言，技術(shù)型人才處于生產(chǎn)和服務(wù)的第一線，是社會財富的直接創(chuàng)造者和社會經(jīng)濟運行過程的具體執(zhí)行者，要根據(jù)現(xiàn)實的生產(chǎn)或服務(wù)條件，處理更實際的服務(wù)問題。我國曾有學(xué)者對這類人才的特點作過如下概括：一是知識和能力的涉及面較寬，但深度相對較淺；二是綜合應(yīng)用能力和解決實際問題能力較強；三是協(xié)同工作能力和組織能力是他們的重要素質(zhì)之一；四是經(jīng)驗和經(jīng)歷對于他們的工作質(zhì)量特別重要。技術(shù)型人才獨特的知識能力結(jié)構(gòu)，決定了技術(shù)教育課程的專業(yè)定向比工程教育更加貼近社會生產(chǎn)實際和職業(yè)分工，但并不等同于職業(yè)教育的職業(yè)定向。
此外，技術(shù)型人才作為人才分類中的一個大類，同樣具有層次性。聯(lián)合國教科文組織（unesco）在1984年出版的《技術(shù)與職業(yè)教育術(shù)語》中對技術(shù)教育的解釋為：“設(shè)置在中等教育后期或第三級（高中后教育）初期以培養(yǎng)中等水平人員以及大學(xué)水平的在高級管理崗位的工程師和技術(shù)師?！笨v觀我國近半個世紀的高等教育，從專業(yè)類型和畢業(yè)生從事的工作分析，相當(dāng)多的本科專業(yè)都屬于高等技術(shù)教育，如信息通信技術(shù)專業(yè)、計算機及其辦公自動化專業(yè)，它們都應(yīng)培養(yǎng)技術(shù)型人才。這說明，我國本科層次的高等技術(shù)教育實質(zhì)上早已存在，甚至有些學(xué)校還進行了研究生層次的技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位，中科院軟件研究所和合肥工業(yè)大學(xué)分別設(shè)有計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)碩士學(xué)位和博士學(xué)位等。但從目前情況來看，我國技術(shù)型人才的培養(yǎng)主要是通過高職高專教育培養(yǎng)大專層次的高等技術(shù)人才，通過中等專科學(xué)校和技術(shù)學(xué)校來培養(yǎng)中等技術(shù)人才。技術(shù)教育的內(nèi)容包括普通教育理論的學(xué)習(xí)的和技術(shù)學(xué)科的學(xué)習(xí)及相關(guān)的技能訓(xùn)練。相對于工程教育而言，技術(shù)教育理論學(xué)科的系統(tǒng)性較弱，深度較淺，但實踐性較強，注重對技術(shù)知識的掌握和熟練運用。然而，在技術(shù)飛速發(fā)展的今天，技術(shù)的更新往往意味著一個全新的技術(shù)領(lǐng)域的形成，而不是原有基礎(chǔ)上的局部改進。因此，技術(shù)教育的專業(yè)面要比以前放得更寬，并重視多技術(shù)領(lǐng)域的交叉滲透與復(fù)合，從而有利于技術(shù)型人才的長遠發(fā)展及其綜合素質(zhì)的提高。
相對于其他類型的人才而言，技能型人才是一種較低層次的人才，更強調(diào)勞動者動手操作的能力和勞動素質(zhì)，如企業(yè)技術(shù)工人、汽車駕駛員、理發(fā)師等。這類人才由傳統(tǒng)意義上的職業(yè)教育（區(qū)別于今天的職業(yè)技術(shù)教育）來培養(yǎng)。技能型人才的培養(yǎng)主要以能勝任某一職業(yè)崗位工作的技能為主導(dǎo)，擇取必須的基礎(chǔ)和專業(yè)理論，看重理論的應(yīng)用，但不強調(diào)其系統(tǒng)性、完整性。相對于工程教育和技術(shù)教育而言，職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容比較單一，主要是在工作中反復(fù)實踐，從而滿足學(xué)生擇業(yè)的需要，其文化課、技術(shù)基礎(chǔ)課課時數(shù)較少、深度較淺、廣度較窄，專業(yè)課也不及技術(shù)教育內(nèi)容寬廣，實踐課內(nèi)容比較單一，只注重某一崗位的操作實習(xí)。
近年來，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，一批批綜合性職業(yè)崗位陸續(xù)產(chǎn)生，職業(yè)崗位之間的交叉滲透日益增多，從而對從事某一職業(yè)崗位人才的知識能力的復(fù)合性要求日趨強烈，使得職業(yè)教育的培養(yǎng)目標開始由較低層次向較高層次過渡，目前我國一部分高等職業(yè)學(xué)校已承擔(dān)起培養(yǎng)較高層次技能型人才的任務(wù)。此外，由于機械自動化工業(yè)的迅速發(fā)展，技能型人才的智力技能成分不斷增長，而動作技能成分相對減少，這使得技能型人才和技術(shù)型人才之間也出現(xiàn)了比過去更多的交叉重疊與相互轉(zhuǎn)換的現(xiàn)象。例如，在當(dāng)前一些高技術(shù)企業(yè)中，由于某些職業(yè)崗位技術(shù)含量的增加，促使部分崗位的人才由技能型轉(zhuǎn)換為技術(shù)型。
技術(shù)型人才與技能型人才雖然在本質(zhì)上存在差別，但交界處卻是模糊的。筆者認為，這就是近年來職業(yè)教育與技術(shù)教育融合發(fā)展而綜合為現(xiàn)在的職業(yè)技術(shù)教育的主要原因。但是，職業(yè)技術(shù)教育的產(chǎn)生不僅僅是職業(yè)教育、技術(shù)教育的疊加，作為一個綜合的教育類型，職業(yè)技術(shù)教育更是為了適應(yīng)未來社會人才培養(yǎng)而進行的一種創(chuàng)新。
三、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]職業(yè)技術(shù)教育；課程設(shè)置；人格本位；功利價值
[作者簡介]寧維芬，廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校，廣西南寧530000
[中圖分類號]G71 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2009)11-0218-03
一、當(dāng)代國際職業(yè)技術(shù)教育的價值取向
長期以來，職業(yè)技術(shù)教育的價值取向遵循“能力本位”。顧名思義，職業(yè)技術(shù)教育的目標就是培養(yǎng)社會特定職業(yè)、特定崗位所需要的技術(shù)型、技能型人才，使之具有包括職業(yè)技術(shù)、技能和技巧以及職業(yè)道德的職業(yè)從業(yè)能力。由于“能力本位”的職業(yè)技術(shù)教育以社會產(chǎn)業(yè)對職業(yè)能力的需要為出發(fā)點，注重培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力，很大程度上滿足了企業(yè)對技術(shù)型和技能型人才的需要，在造就大批社會急需的優(yōu)秀勞動者、推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時，也促進了職業(yè)技術(shù)教育本身的巨大發(fā)展。在西方發(fā)達國家，形成了多種突出能力培養(yǎng)的成熟的職業(yè)技術(shù)教育模式，如美國的社區(qū)學(xué)院、德國的“雙元制”、加拿大“以能力為基礎(chǔ)的教育”(Corn-petency―based education，CBE)和澳大利亞的“技術(shù)與繼承教育”(technical and further education TAFE)。這些模式大體構(gòu)成了西方現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的主流。
毋容置疑，“能力本位”導(dǎo)向的職業(yè)技術(shù)教育在世界經(jīng)濟發(fā)展史上已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生重大作用，但它的弊端也日漸顯露。首先，隨著經(jīng)濟全球化尤其是信息全球化進程的不斷推進，世界經(jīng)濟活動日益頻繁，人們職業(yè)崗位變換的頻率也越來越快，定位狹窄、針對特定崗位的“崗位能力”培養(yǎng)模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)。其次，科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)達與日新月異不僅為人的全面發(fā)展提供了更有利的條件，而且也對人的素質(zhì)提出了越來越高的要求，素質(zhì)教育越來越成為人們的迫切需要，終身教育的理念越來越深入人心。不僅關(guān)注職業(yè)能力，更追求人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力的“人格本位”的職業(yè)技術(shù)教育價值觀正逐漸取代“能力本位”的職業(yè)技術(shù)教育價值觀，成為當(dāng)代國際職業(yè)技術(shù)教育的主流價值觀。
“人格本位”的職業(yè)技術(shù)教育，以完善勞動者個體人格，提高勞動者個體素質(zhì)，增強勞動者全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力為目標。“人格本位”的職業(yè)技術(shù)教育觀認為，職業(yè)技術(shù)教育所培養(yǎng)的學(xué)生，不僅要具備必要的知識和技能，而且要具有健康的職業(yè)心理和職業(yè)理論，在新知識、新技術(shù)以加速度增長和變化的社會環(huán)境中，以終身教育的理念和積極向上的精神和自主創(chuàng)新意識，去面對當(dāng)前及未來的職業(yè)生涯。因此，學(xué)生的首要目標是獲得其未來服務(wù)所需的知識與能力，包括技術(shù)、技能和自我完善的能力，使學(xué)生能夠發(fā)揮個人的智慧與創(chuàng)造力，從而使學(xué)生在其職業(yè)生涯中完善自己的人格，實現(xiàn)自己的人生價值。換言之，當(dāng)代職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)的不是勞動工具和“工匠”，而是具有一定職業(yè)技能、有較強烈的自主意識、特別是自主創(chuàng)業(yè)意識并擁有自我完善、自我發(fā)展能力的勞動者。
“人格本位”價值取向的職業(yè)技術(shù)教育所追求的能力具有通用性、可遷移性和工具性，使得職業(yè)技術(shù)課程教育從特定的崗位技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛的綜合的職業(yè)能力教育。在發(fā)達國家，普遍強調(diào)“關(guān)鍵能力”教育?！瓣P(guān)鍵能力”亦稱“核心能力”或“普通能力”，是指具體的專業(yè)技能和專業(yè)知識以外的能力，亦即從事任何一種職業(yè)的勞動者都應(yīng)具備的能力，是一種跨職業(yè)的基本能力，故亦稱“可攜帶的能力”，它具有相通性和可轉(zhuǎn)換性，不針對某種具體的職業(yè)崗位，但無論從事何種職業(yè)，都離不開它，它對勞動者未來的發(fā)展起關(guān)鍵作用?！瓣P(guān)鍵能力”包括5種必修能力和3種基本素質(zhì)。5種必修能力是支配資源的能力、處理人際關(guān)系的能力、支配信息的能力、駕馭系統(tǒng)的能力和采用技術(shù)手段的能力。3種基本素質(zhì)是讀、寫、算、聽、說基本技能，思維技能，個性品質(zhì)(包括責(zé)任感、自尊心、正直、誠實以及社交能力和自我管理能力)。“關(guān)鍵能力”遠遠超出了傳統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育追求的能力的范疇。
為了培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵能力，實現(xiàn)“人格本位”的價值觀，發(fā)達國家職業(yè)技術(shù)教育的課程設(shè)置有了很大變化。德國實行“職業(yè)基礎(chǔ)教育年”，在職業(yè)技術(shù)教育的第一年，學(xué)生學(xué)習(xí)普通文化課和某一職業(yè)領(lǐng)域的基本知識及技能，第二、第三年才開始分專業(yè)教學(xué)。因而職業(yè)技術(shù)教育的綜合性、普通性增強，專業(yè)性談化。德國把該國承認的450種培訓(xùn)職業(yè)分為13類，規(guī)定任何一種職業(yè)教育在第一年都要按13大類進行基礎(chǔ)教育及培訓(xùn)，基礎(chǔ)教育培訓(xùn)開設(shè)普通教育課程，包括德語、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、歷史、地理等。英國在國家承認的職業(yè)技術(shù)資格教育中，均開設(shè)交流、信息技術(shù)、計算三門課程并須達到規(guī)定標準。法國職業(yè)技術(shù)教育中，專業(yè)課程大幅減少。日本規(guī)定各類職業(yè)高中在第一年均開設(shè)統(tǒng)一的普通基礎(chǔ)課，學(xué)生在3年的學(xué)習(xí)時間里，有近一半的時間學(xué)習(xí)普通教育科目，這些科目包括日語、數(shù)學(xué)、社會科學(xué)和自然科學(xué)?？梢?，發(fā)達國家的職業(yè)技術(shù)教育中，通識教育、通才教育占有越來越重要的地位，“人格本位”的價值取向已深深根植于其職業(yè)技術(shù)教育的理念及體制中。
二、當(dāng)前中國職業(yè)技術(shù)教育課程設(shè)置面臨的困境
當(dāng)前我國職業(yè)技術(shù)教育滯后于我國經(jīng)濟社會發(fā)展，遠遠未能滿足社會對技術(shù)人才和技能人才尤其是高級技術(shù)、技能人才的需求。另一方面，大批職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生找不到合適崗位，就業(yè)能力不強。造成這種局面，固然有管理體制不順、經(jīng)費投入不足等客觀原因，但與職業(yè)技術(shù)教育理念落后、職業(yè)技術(shù)教育課程設(shè)置不合理有密切關(guān)系。
目前我國職業(yè)技術(shù)教育課程設(shè)置面臨尷尬的境地，主要表現(xiàn)為同時存在兩個相反的傾向：學(xué)科主義崇拜與實用主義泛濫。
學(xué)科主義崇拜是指職業(yè)技術(shù)教育中，無視職業(yè)技術(shù)教育本身的特點，片面追求知識的理論、系統(tǒng)性、邏輯性。主要表現(xiàn)為以理論知識為課程內(nèi)容主體，按學(xué)科分類劃分課程門類，以理論知識為學(xué)習(xí)起點，按知識本身的邏輯組織課程內(nèi)容，以課堂學(xué)習(xí)為主要學(xué)習(xí)方式，以書面形式評價學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果。學(xué)科主義崇拜的課程設(shè)置追求系統(tǒng)地闡述知識，要求學(xué)生掌握基本概念、理論和原理，學(xué)會科學(xué)思維。最集中的反映是普遍存在的文化理論課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的傳統(tǒng)的“三段式”課程設(shè)置。課程設(shè)置嚴重脫離社會對職業(yè)技術(shù)教育的需求及學(xué)生實際，混淆了普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)別。結(jié)果是學(xué)生學(xué)得苦卻收效甚微，學(xué)習(xí)缺乏動力和興趣，職業(yè)能力低；教師教得累卻看不到成果，上課如同對牛彈琴，教學(xué)積極性嚴重受挫，師生陷入
互相埋怨的惡性循壞。
職業(yè)技術(shù)課程設(shè)置的另一個傾向則走向另一個極端一實用主義泛濫。與學(xué)科主義崇拜無視社會需要和市場需求相反，實用主義一味急功近利地迎合市場需求。突出表現(xiàn)有二：其一，專注于學(xué)生特定崗位能力和特定技能的培養(yǎng)，忽視乃至輕視學(xué)生基本知識的學(xué)習(xí)與基本技能的培養(yǎng)，“攻其一點，不及其余”。在課程設(shè)置上，大量壓縮甚至基本取消普通基礎(chǔ)課程，學(xué)生文化素質(zhì)、道德素質(zhì)普遍偏低，公民意識、社會責(zé)任感與其所充當(dāng)?shù)纳鐣巧幌喾Q，創(chuàng)新能力、適應(yīng)社會變化的能力弱。其二，不顧自身條件和特點，盲目跟風(fēng)，不加考慮地設(shè)置所謂“熱門專業(yè)”和“緊俏專業(yè)”以追求眼前的經(jīng)濟效益。如不顧本校的師資條件、設(shè)備條件，一窩蜂地趕時髦開設(shè)熱門專業(yè)；對市場需求不加分析，不去考察其發(fā)展需求還是短期需求，不分辨其規(guī)律性還是偶然性，只要當(dāng)前有需求，就不顧一切地上。結(jié)果是培養(yǎng)的學(xué)生徒有專業(yè)的虛名，缺乏扎實的職業(yè)能力，在就業(yè)中缺乏競爭力。學(xué)校不僅未能在劇烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，辦出特色，樹立品牌，而且很容易導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置有名無實的消極后果。
三、職業(yè)技術(shù)教育課程改革思路
針對我國職業(yè)技術(shù)教育課程設(shè)置存在的上述弊端，課程改革的思路是：以“人格本位”為價值取向，以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，兼顧職業(yè)技術(shù)教育的功利價值和倫理價值、人文價值，強化普通基礎(chǔ)教育，同時有針對性地加強專業(yè)技能教育，增強課程的實用性。
[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 企業(yè)發(fā)展
職業(yè)學(xué)校是為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才的搖籃。學(xué)生經(jīng)過學(xué)習(xí)和實踐，在各方面都會得到鍛煉和提高，
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭，不僅是產(chǎn)品的競爭，而且是人才和勞動者素質(zhì)的競爭。一個企業(yè)，如果沒有一支具有過硬技能的高素質(zhì)的職工隊伍，那么在激烈的競爭中決不可能站穩(wěn)腳跟。在競爭中處于領(lǐng)先地位的德國人曾說：他們的秘密武器就是職業(yè)技術(shù)教育。中國人也發(fā)現(xiàn)了這個武器，正在逐步加大對職業(yè)技術(shù)教育的投入，許多廠家不但在招工、調(diào)配工種、使用精密設(shè)備及優(yōu)惠待遇等方面優(yōu)先考慮職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，而且規(guī)定非職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生不得擔(dān)任班組長以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一些企業(yè)家也把目光投向了職業(yè)學(xué)校，紛紛和學(xué)校簽訂用工合同。
用人機制的轉(zhuǎn)變，必將從根本上促進企業(yè)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展又不斷地向職業(yè)技術(shù)教育提出新的要求。對于職業(yè)學(xué)校來說，培養(yǎng)出合格的專業(yè)人才是放眼于未來的戰(zhàn)略任務(wù)。那么，如何加強對學(xué)生的教育與管理呢?根據(jù)歷年的辦學(xué)實踐和經(jīng)驗，我認為主要應(yīng)該做好以下幾方面：
1 堅持科學(xué)育人，明確辦學(xué)思想。職業(yè)學(xué)校是直接培養(yǎng)教育社會勞動者的場所，我們的辦學(xué)思想和施教效果將直接關(guān)系到新基礎(chǔ)工業(yè)后備力量的整體素質(zhì)。我們在教學(xué)實踐中應(yīng)始終樹立和明確科學(xué)辦學(xué)指導(dǎo)思想，既要使學(xué)生具有一門或幾門技術(shù)工種的熟練操作技能，又要教育培養(yǎng)學(xué)生具有為社會主義建設(shè)而艱苦奮斗的獻身精神和不斷追求、努力學(xué)習(xí)、實事求是的科學(xué)精神，只有明確科學(xué)的辦學(xué)思想，才有可能使我們所培養(yǎng)的學(xué)生既能成為生產(chǎn)技術(shù)的骨干，又能成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的“四有”新人。
2 理論知識與生產(chǎn)實踐的關(guān)系。職業(yè)學(xué)校的專業(yè)理論教學(xué)應(yīng)與生產(chǎn)實習(xí)緊密結(jié)合起來，注重理論的應(yīng)用性，學(xué)生參與生產(chǎn)實習(xí)，不僅是為了加深理解所學(xué)的理論，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生基本操作技能和解決實際問題的能力，而要達到這一目的，單靠學(xué)校的課堂教學(xué)是遠遠不能滿足要求的，因此，我們在教學(xué)管理過程中重點是解決文化課－基礎(chǔ)課－專業(yè)課－生產(chǎn)實習(xí)之間的關(guān)系。
就縣級市的職校條件而論，所設(shè)的實習(xí)工廠及實驗室因條件有限，規(guī)模不夠，有一定的局限性，達不到實習(xí)教學(xué)的要求，這就涉及到校外工廠實習(xí)，建立校外實習(xí)基地的問題，因此，我們注意搞好廠校協(xié)作，密切廠校的關(guān)系，建立聯(lián)合育人的教育體制，既涉及到職校生產(chǎn)實習(xí)任務(wù)的完成問題，又涉及確保為工廠培養(yǎng)合格的、高標準的中級技術(shù)人才的問題，是雙方義不容辭的責(zé)任，關(guān)系到快出人才、出好人才的問題。
3 站在時代的高度，樹立超前意識。我國當(dāng)前社會的發(fā)展是向市場經(jīng)濟發(fā)展，這就要求我們的教育者必須具有辦學(xué)的戰(zhàn)略眼光，站在時展的高度來認識和處理一些教學(xué)管理和施教問題，也就是要求我們要具有超前意識。
由于受科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和辦學(xué)條件、師資力量等諸多因素的限制，我們目前還不能把與新的思想意識及高科技成果相聯(lián)系的有關(guān)知識比較全面地傳授給學(xué)生，還不能“一步到位”。但我們職業(yè)教育工作者有責(zé)任、有義務(wù)對我們所培養(yǎng)的社會勞動者進行滲透教育，為之打好適應(yīng)未來社會生產(chǎn)需要的必要基礎(chǔ)。為此，我們職業(yè)教育應(yīng)在以下三方面多動些腦筋，多花費些力氣。
3.1 目前的職業(yè)教育很少在多學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)或多學(xué)科素質(zhì)培訓(xùn)上下功夫，更談不上革新能力教育培養(yǎng)了。而工作轉(zhuǎn)向的迅速發(fā)展又迫切需要具有轉(zhuǎn)變能力和革新能力的勞動者，因此職業(yè)學(xué)校教育要根據(jù)地方特點科學(xué)地確立專業(yè)學(xué)科和教學(xué)起點，以適應(yīng)將來社會發(fā)展的需要。
3.2 現(xiàn)代科技突飛猛進的發(fā)展，給技術(shù)教育提出了很多新的課題。我們一定要用發(fā)展的眼光宋認識職業(yè)教育的現(xiàn)狀。要積極、主動、有計劃、按部就班地將新的科學(xué)技術(shù)知識引入教學(xué)領(lǐng)域，輸出新的血液，跟上時展的腳步。
關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育管理
世界上許多國家，特別是工業(yè)化歷史比較長的國家，職業(yè)技術(shù)教育的歷史都比較久遠，這些國家大都已經(jīng)形成了具有各自特色的、與社會經(jīng)濟制度相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育管理體制，并且在管理方面已有不少成功的經(jīng)驗。在此，對若干主要國家的職業(yè)技術(shù)教育管理作一些分析，以便開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒。
一、各國職業(yè)技術(shù)教育管理的特點
職業(yè)技術(shù)教育在各類教育中是起步比較晚的一種，有了真正的職業(yè)教育機構(gòu)才談得上管理。也就是說，職業(yè)技術(shù)教育管理是隨著職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)的產(chǎn)生而慢慢出現(xiàn)的。隨著職業(yè)技術(shù)教育的不斷發(fā)展，各國對職業(yè)技術(shù)教育都采取了一系列的管理措施，進一步完善了職業(yè)技術(shù)教育的管理制度，形成了一些職業(yè)技術(shù)教育管理的特點。
(一)管理手段的多樣化
1．法律手段這是職業(yè)技術(shù)教育管理的根本手段，它決定職業(yè)技術(shù)教育的管理體制、各方面的權(quán)限與職責(zé)、體制的運行以及經(jīng)費、師資等有關(guān)發(fā)展的重要事項。盡管各國的情況有所不同，但由于職業(yè)技術(shù)教育的多樣化、多元化以及復(fù)雜性，使得通過立法手段管理職業(yè)技術(shù)教育都為各國所重視。美國、德國、日本、前蘇聯(lián)等國家都制定和頒布了一系列有關(guān)職業(yè)技術(shù)教育的法規(guī)、法案。美國的教育立法相對比較完善，聯(lián)邦法典第31章就是《教育總則法》。有關(guān)職業(yè)教育的立法，主要有《喬治·巴頓法案》(1946)、《職業(yè)教育法》(1963)等?！堵殬I(yè)教育法》還在1968年、1972年及1976年作過修正，1982年本想再作修正，經(jīng)過反復(fù)討論醞釀，終于在1984年10月通過了新的《卡爾·帕金斯職業(yè)教育法案》，法案要求聯(lián)邦政府撥款協(xié)助各州改善和發(fā)展職業(yè)教育，為條件不利學(xué)生提供職業(yè)教育，減少失業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟。為加強對職業(yè)技術(shù)教育的管理，法案規(guī)定設(shè)置州職業(yè)教育董事會和州職業(yè)教育顧問委員會?？梢姡绹穆殬I(yè)技術(shù)教育管理也是建立在比較完善的立法的基礎(chǔ)上的。
2．經(jīng)濟手段
職業(yè)技術(shù)教育一方面與社會經(jīng)濟各領(lǐng)域關(guān)系密切，另一方面，它的發(fā)展又要有充分的物質(zhì)經(jīng)濟條件。因此，經(jīng)濟手段是各國管理職業(yè)技術(shù)教育的重要手段。通過經(jīng)濟手段進行管理主要是為職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，保證和調(diào)節(jié)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的規(guī)模、速度和方向。因此，經(jīng)濟手段是職業(yè)技術(shù)教育管理的保證手段、調(diào)節(jié)手段和控制手段。具體實施有以下兩種：
(1)通過國家財政預(yù)算、投資或規(guī)定經(jīng)費來源進行管理。由于各國對職業(yè)技術(shù)教育極其重視，政府通過經(jīng)濟手段主要對實施和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育采取保障措施。例如，瑞士政府明確規(guī)定聯(lián)邦政府給職業(yè)技術(shù)教育撥款12億瑞郎，占職業(yè)學(xué)校經(jīng)費的1／3，其余2／3由州或市鎮(zhèn)政府承擔(dān)。而工廠和企業(yè)的培訓(xùn)費用則由企業(yè)和職業(yè)聯(lián)合會承擔(dān)，這部分經(jīng)費占雙元制教育全部費用的4／5。瑞士每年職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費共計180億瑞郎，按全國人口平均為人均2000美元。
(2)通過規(guī)定提高職業(yè)技術(shù)教育教師工資待遇，保證教師隊伍的穩(wěn)定和優(yōu)化，提高師資水平和教學(xué)質(zhì)量。
日本規(guī)定職業(yè)學(xué)校教師工資額比其他學(xué)校的同級教師高出10％；德國中等職業(yè)學(xué)校教師的平均工資比資歷相近的工人的工資高出50％至100％，比相同等級的國家雇員工資也略偏高。
3．行政手段
(1)規(guī)定職業(yè)學(xué)校師資的條件和考核進修制度
為保證職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)質(zhì)量，許多發(fā)達國家對不同類型的職業(yè)技術(shù)教育師資的任職資格及考核進修制度分別有明確的規(guī)定。各國的職業(yè)技術(shù)教育教師隊伍一般由理論課教師、專業(yè)課教師、實習(xí)指導(dǎo)教師組成。由于這三類教師擔(dān)負的教學(xué)任務(wù)不同，各國都分別規(guī)定了他們的資格要求。
如德國職業(yè)學(xué)校的教師均作為所在州政府的公職人員，其中理論課教師必須接受大學(xué)教育，并通過國家考試獲得合格證書后，經(jīng)過3年左右的教育學(xué)和教學(xué)法方面的學(xué)習(xí)與實習(xí)，再通過第二次國家考試才能取得高級公務(wù)員教師資格；實踐課教師則必須是具有實踐經(jīng)驗的專科學(xué)校(師傅學(xué)?；蚣夹g(shù)員學(xué)校)或?qū)？拼髮W(xué)的畢業(yè)生，再經(jīng)過兩年的教師進修學(xué)院學(xué)習(xí)，并通過國家考試才能取得中級公務(wù)員教師的資格。由于德國的職業(yè)技術(shù)教育形式以“雙元制”為主體，故企業(yè)內(nèi)還有大量的施訓(xùn)教師，但是施訓(xùn)教師并非是一種特定的職業(yè)，他們可以是師傅、技術(shù)員、工程師或其他專業(yè)技術(shù)人員，也可以是通過施訓(xùn)教師資格考試的有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的技術(shù)工人。根據(jù)德國職業(yè)教育法的規(guī)定，他們可以全部地也可以部分地從事職業(yè)技術(shù)教育工作，而不像職業(yè)學(xué)校的教師那樣具有公務(wù)員的資格。
(2)規(guī)定辦學(xué)建校的審批制度
各國對建立職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)都有一系列的規(guī)定，建校都要經(jīng)過教育部門的批準。如日本，對高等專門學(xué)校的辦校標準就有嚴格的規(guī)定，通常由國家有計劃地投資興辦，一般不準私人濫設(shè)，這就保證了教學(xué)的高質(zhì)量。
(3)通過考核發(fā)證保證畢業(yè)生的質(zhì)量
美國教育部和勞工部共同推出的《由學(xué)校到就業(yè)法案》，要求實施在學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)上進行企業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)計劃。從高二年級開始至少進行3年(包括高中后1年)的學(xué)校職業(yè)教育計劃，并在生產(chǎn)單位的崗位培訓(xùn)中學(xué)習(xí)較為廣泛的就業(yè)技能。凡完成“由學(xué)校到就業(yè)”計劃者，可同時獲得高中畢業(yè)文憑和職業(yè)技能證書。
(4)職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)
視導(dǎo)即視察與輔導(dǎo)，這也是國外普遍采取的主要管理手段之一。
美國的職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)工作是由各州組織進行的，各州的職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)制度又大致相同。總起來，主要有三種視導(dǎo)方式：一種是雙管制視導(dǎo)，由教育督察長負責(zé)組織開展視導(dǎo)工作，輔導(dǎo)工作由兩種人進行，一是一般行政人員，對教師進行輔導(dǎo)，二是專業(yè)輔導(dǎo)員，對教師進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；第二種是行政與輔導(dǎo)分立制，由正副督察長、校長和各部主任等行政人員直接對教師進行輔導(dǎo)，而?？戚o導(dǎo)人員只提供專門意見和建議，與教師不發(fā)生直接關(guān)系；第三種是聯(lián)絡(luò)分布制視導(dǎo)，這是行政與視導(dǎo)結(jié)合的制度。
英國的職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)制度分中央和地方兩級。中央的教育科學(xué)部設(shè)有視學(xué)長，下屬一批視學(xué)員，分管各類教育的視導(dǎo)；各地區(qū)則設(shè)有教育委員會管理當(dāng)?shù)亟逃?，教育委員會下設(shè)教育處，處長下設(shè)視學(xué)員與?？浦笇?dǎo)員若干人，地方視學(xué)員受教育科學(xué)部視學(xué)員的指揮，注重教學(xué)方法的改進。
法國的職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)制度比較完善，設(shè)有三級視學(xué)員。中央的職業(yè)技術(shù)教育視學(xué)員都是教學(xué)經(jīng)驗豐富的退職教師，由教育部報總統(tǒng)任命，每年由教育部長派赴各地視導(dǎo)；大學(xué)區(qū)視學(xué)員通常只有一人；初級視學(xué)員受大學(xué)區(qū)視學(xué)員的領(lǐng)導(dǎo)。
(5)職業(yè)技術(shù)教育評估
評估是現(xiàn)代教育的一項重要的管理措施，國外學(xué)者把課程、教學(xué)法和評估看作教學(xué)過程的三種信息系統(tǒng)。有人把評估看得比課程和教學(xué)法更重要。
(二)教學(xué)管理和實習(xí)管理緊密結(jié)合
職業(yè)技術(shù)教育就是使就學(xué)者獲得從事某種職業(yè)應(yīng)具備的知識和技能，因此，職業(yè)技術(shù)教育特別強調(diào)技能的培養(yǎng)，而保證受教育者充分掌握某種特定的技能當(dāng)然是職業(yè)教育管理的一項重要任務(wù)。這一任務(wù)往往涉及職業(yè)技術(shù)學(xué)校、實習(xí)工廠或有關(guān)企業(yè)。所以，職業(yè)技術(shù)教育管理必須保證學(xué)校、工廠和企業(yè)的緊密配合。發(fā)達國家的各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在教學(xué)中都很重視實踐環(huán)節(jié)，將教學(xué)管理和實習(xí)管理緊密結(jié)合。實習(xí)基本通過兩種途徑，一種是在校內(nèi)實驗室、教學(xué)車間和模擬室進行；二是在校外工廠、農(nóng)場和企業(yè)里進行，以便使學(xué)生既通過間接媒體得到試驗訓(xùn)練，又直接投入生產(chǎn)崗位從事實際操作，獲得與某種職業(yè)有關(guān)的基本技能和工作本領(lǐng)。
德國通過簽訂協(xié)議建立學(xué)校與工廠企業(yè)的掛鉤關(guān)系，明確規(guī)定各方的義務(wù)和職責(zé)，互相配合，規(guī)定每周學(xué)校學(xué)習(xí)理論一至一天半，工廠實習(xí)操作三至四天，學(xué)生的考試既考基本理論，又考專業(yè)技能，還規(guī)定企業(yè)主需付給實習(xí)學(xué)生一定的勞動報酬。這保證了學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。新加坡也決定推行“攻讀雙軌計劃”，1991年7月起在新加坡理工學(xué)院開始推行該計劃。該計劃實行兼讀制；在校大學(xué)生每周有一天(工作日)、一個傍晚和星期六的上午到學(xué)院上課，其余時間都在公司邊工作邊接受訓(xùn)導(dǎo)員的實際工作訓(xùn)練。學(xué)生必須完成為期4年的課程才能獲取工學(xué)院的文憑。
可以看出，各國職業(yè)技術(shù)教育的管理都很重視生產(chǎn)實習(xí)的管理，通過有效的管理保證學(xué)員熟練掌握某種特定的技能。
(三)企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的管理
由于職業(yè)技術(shù)教育主要是為了培養(yǎng)技術(shù)工人、提高勞動力的素質(zhì)和技能，因此，職業(yè)技術(shù)教育就與企業(yè)的利益息息相關(guān)，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系自然密切。所以，許多發(fā)達國家的企業(yè)就參與到了職業(yè)技術(shù)教育的管理中來，并逐漸地形成了一些行之有效的管理制度，如美國有合作教育，即攻讀課程計劃；日本搞產(chǎn)學(xué)合作；前蘇聯(lián)中等職業(yè)學(xué)校都與企業(yè)掛鉤；德國與瑞士都實行企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同培訓(xùn)徒工的雙元制。
企業(yè)參與辦學(xué)的形式包括提供辦學(xué)經(jīng)費，提供實習(xí)操作場所，對學(xué)生實習(xí)操作加以指導(dǎo)，付給學(xué)生—定數(shù)量的補助費，參與教學(xué)計劃的制定和對學(xué)生操作技能的考核。
在德國、日本等國，都有明文規(guī)定學(xué)生在工廠企業(yè)實習(xí)，不僅不收實習(xí)費，相反，企業(yè)要付給學(xué)生一定數(shù)量的補助費。
美國的合作教育就是企業(yè)與各級學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，學(xué)生一半時間在學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時間在企業(yè)工作，學(xué)習(xí)與工作交替進行，參與合作教育的范圍包括從高中到研究生院各層次，屬于合作教育領(lǐng)域的學(xué)生總數(shù)達80余萬人。
在企業(yè)辦培訓(xùn)方面，美國最為突出，每年美國企業(yè)用于職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費達300-500億美元。日本的企業(yè)培訓(xùn)也頗有特色：一種是企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)，有經(jīng)常性的短期培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)，還有企業(yè)辦的各種學(xué)校，如中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。例如三年制的豐田高中，四年制的卡田工業(yè)大學(xué)，學(xué)員來自企業(yè)有一定工齡的職工，入學(xué)后享受不同等級的津貼和獎金，結(jié)業(yè)后還獲得某種資格、企業(yè)外培訓(xùn)是由廠外的各種培訓(xùn)中心進行，職工學(xué)習(xí)費用由廠方支付，培訓(xùn)期間工資照發(fā)。人們認為日本在對外經(jīng)濟中競爭性日益增強的原因就在于日本重視職工培訓(xùn)，勞動力的素質(zhì)高。
(四)重視職業(yè)指導(dǎo)
重視對學(xué)生進行職業(yè)指導(dǎo)也是各發(fā)達國家職業(yè)技術(shù)教育管理中的一個十分突出的特點。
職業(yè)指導(dǎo)始于20世紀初。1908年，美國設(shè)立波士頓職業(yè)局，從事職業(yè)咨詢工作。這是美國職業(yè)指導(dǎo)的開始。
法國于1936年頒布了《法案》，提出了職業(yè)指導(dǎo)的問題。尤其是二戰(zhàn)以后，美英等同把職業(yè)指導(dǎo)作為更好地利用人力資源的一種方法。
德國就十分重視在普通中學(xué)進行早期職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)定向工作。上世紀80年代以來，該國就在普通中學(xué)設(shè)立了“工作研究”課，旨在給最后兩年的學(xué)生以職業(yè)指導(dǎo)。其形式有：參觀、職業(yè)咨詢、報告會等。
職業(yè)指導(dǎo)在英國也占有重要的地位。英國在20世紀初就開展了職業(yè)指導(dǎo)活動。1909年，國家制訂就業(yè)介紹所負責(zé)安置青年就業(yè)。英國教育家把它看作是教導(dǎo)過程中的一個獨立部分。英國還設(shè)立安置青年就業(yè)局，在綜合中學(xué)和現(xiàn)代中學(xué)里設(shè)置職業(yè)方向指導(dǎo)課，配備專職指導(dǎo)教師，幫助學(xué)生確定職業(yè)方向。
二、職業(yè)技術(shù)教育管理的趨勢
目前，世界各國都十分重視對職業(yè)技術(shù)教育的管理，加大了管理的力度，出現(xiàn)了以下一些新的趨勢：
(一)管理重點上移
發(fā)達國家的職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要有中等和高等兩個層次，發(fā)展中國家的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，有的是切等，中等、高等三個層次，有的是中等和高等兩個層次，不管是幾十層次，目前多數(shù)國家的職業(yè)技術(shù)教育已從中級層次上移到高級層次，美國、日本等國家，社區(qū)學(xué)院、短期大學(xué)一級的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展很快。
泰國由于金融危機的爆發(fā)，導(dǎo)致該國想在20世紀末成為經(jīng)濟強同的愿望不能實現(xiàn)，但是這反而增加了泰同大辦職業(yè)技術(shù)教育，特別是高等職業(yè)技術(shù)教育的決心，一方面強化高等職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)水平，另一方面大力發(fā)展在職職業(yè)技術(shù)教育，特別是向農(nóng)村大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，落實到每個村莊，興建5000個農(nóng)業(yè)技術(shù)短訓(xùn)班和流動培養(yǎng)班，到2000年已培養(yǎng)農(nóng)民達40萬人次，并且今后還將進一步擴大培訓(xùn)的規(guī)模。
(二)加大管理力度，提高職業(yè)技術(shù)教育的水平
隨著各國職業(yè)教育的發(fā)展以及對職業(yè)技術(shù)教育的逐步重視，各國都加大了對職業(yè)技術(shù)教育的管理力度，采取了一系列的措施，比如建立統(tǒng)一的職業(yè)技能標準，進一步明確職業(yè)技術(shù)教育師資的要求。而今后，這一趨勢將更加明顯。
20世紀80年代以來，美、英、俄等同就著手建立全國統(tǒng)一的技能標準，并將其作為國家職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的目標。美國于1994年通過了《2000年目標法案》，規(guī)定了職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)設(shè)置全同性的教育標準，以提高新增勞動力的整體水平。按照該法案，美國政府設(shè)置了聯(lián)邦一級的“全國職業(yè)技能標準委員會”等機構(gòu)，其職責(zé)是通過自主促進行業(yè)規(guī)范技能標準，以作為同家認可的資格標準據(jù)此。美國教育部和勞工部選定了22個行業(yè)設(shè)立項目并給于資助，以制定綜合性的行業(yè)技能標準，從1996年起已陸續(xù)形成了全國統(tǒng)一的行業(yè)技能標準印等級考核標準，目前，已有部分職業(yè)領(lǐng)域的國家職業(yè)技能標準編制完成，供各州自愿選用，用于對職業(yè)教育的管理、指導(dǎo)和評估，以及用于招聘、考核、辦證等方面。這項工作將持續(xù)相當(dāng)一段時間，對美國職業(yè)技術(shù)教育將產(chǎn)生深遠的影響。
為了鼓勵教師在職進修，各發(fā)達國家的普遍做法是建立進修與晉級加薪相結(jié)合的制度。如日本規(guī)定翻譯任教若干年的職業(yè)技術(shù)教育教師，若在大學(xué)加修規(guī)定的學(xué)分，可獲得高一級的教師資格，并晉級加薪和提高社會地位；德國職業(yè)學(xué)校教師若參加留職帶薪進修，就可獲得高一級的任職資格，或可獲得另一種新的資格，諸如另一學(xué)科的任教資格、校長任用資格、督學(xué)任用資格等。美國職業(yè)技術(shù)教育的教師證書則規(guī)定了4至10年不等的有效期限，迫使教師利用夜間或暑期進修，并利用每7年一次的休假(半年至1年)去大學(xué)修讀規(guī)定學(xué)分，以換取新的教師證書并提高待遇。
今后，各國在這些方面還會加大管理力度，以保證職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量，不斷滿足社會的需求。
(三)政府投資力度增大
近年來，由于各國對職業(yè)技術(shù)教育的重視，所以，對職業(yè)技術(shù)教育的投資力度也在不斷的增加。而且投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。這一趨勢在新發(fā)展起來的一些國家表現(xiàn)尤為突出。
新加坡政府1998年對教育的投入已占到政府財政支出的20％左右，占CDP的4％；新加坡的經(jīng)濟發(fā)展局負責(zé)對組織和建立起來的4所理工學(xué)院予以撥款，對理工學(xué)院教學(xué)和日常開支予以補助，按每個學(xué)生每學(xué)年人均2萬新元撥給。新加坡政府還通過征收技能發(fā)展稅，建立了全國性的技能發(fā)展基金，作為提高職工職業(yè)技能的培訓(xùn)費用。負責(zé)管理該項基金的新加坡經(jīng)濟發(fā)展局借此為符合條件的企業(yè)提供津貼，鼓勵和扶持雇主開展廠內(nèi)的職工培訓(xùn)。
法國對職業(yè)技術(shù)教育的重視也在增長。1988年，職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費710億法郎，占當(dāng)年教育經(jīng)費3980億法郎的17．8％，計劃2005年上升為25％，約為1420億法郎。企業(yè)為教育的投資也在增長，在法國教育總投資中，企業(yè)投資1984年占4．6％，1988年占6%，2005年將占7%。
(四)學(xué)校管理民主化、多元化
近年來，各國的職業(yè)學(xué)校管理都呈現(xiàn)更加民主的趨勢。校長負責(zé)制與民主管理制相輔相成。在學(xué)校里，師生員工既是被管理的對象，又是管理的主體。許多國家都成立了教代會，充分保證廣大教職工行使民利。教代會主要是：對行政工作的計劃和總結(jié)，財務(wù)預(yù)決算，基金使用，分配方案，人事任免，機構(gòu)設(shè)置等重大事宜和改革方案有審議權(quán)；在法律和改革允許的范圍內(nèi)，對職工福利等切身問題有決定權(quán)；對校長和其他領(lǐng)導(dǎo)干部有監(jiān)督評議權(quán)；對校長有表彰、批評和建議上級給予嘉獎、晉升或給予處分、免職權(quán)等。
不僅如此，各國還努力吸收各種社會力量參與職業(yè)學(xué)校的管理，使學(xué)校管理主體多元化。