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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 企業(yè) 開發(fā) 經(jīng)營
中圖分類號：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）12-285-01
我國房地產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代末開始興起，經(jīng)過近20年的高速發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，涌現(xiàn)出了年銷售千億的房地產(chǎn)企業(yè)。2010年房地產(chǎn)銷售大有井噴之勢，到了2011年由于各種限購政策，使得本該是銷售旺季的房地產(chǎn)，成交量低迷，這對于房地產(chǎn)企業(yè)如何保證自己公司的健康運(yùn)營和融資都是處于一個關(guān)鍵的時刻。
一、提升人力資源管理
房地產(chǎn)開發(fā)是一項(xiàng)資源整合行業(yè)，只有有效地整合了社會資源，才能成功地完成一個項(xiàng)目。這些資源主要包括市場策劃、規(guī)劃設(shè)計、建筑施工、工程管理、物業(yè)管理、銷售等。有效地整合資源，從投資決策開始，到市場調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)，再到綜合服務(wù)管理的各個階段，都需要大量的專業(yè)人才。在這其中，很多崗位都具有很強(qiáng)的專業(yè)性，需要專業(yè)人土承擔(dān)。如高級管理人員、高級工程設(shè)計人員、項(xiàng)目策劃和營銷策劃方面的中高級人才、成本控制方面的中高級人才、具有資本運(yùn)作方面經(jīng)驗(yàn)的人才、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)方面的中高級人才、專業(yè)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和置業(yè)顧問等，都是房地產(chǎn)企業(yè)的重要人才。
這些人才的重要性在不同的企業(yè)里，以及針對不同的項(xiàng)目，又有所差異。比如對于致力于長久發(fā)展的企業(yè)來說，為了保證企業(yè)形象和產(chǎn)品線風(fēng)格，對于規(guī)劃設(shè)計工作十分重視，因此在這樣的企業(yè)里，對于高級規(guī)劃設(shè)計人才的需求就比較大。比如，中國房產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)萬科，盡管在各地有眾多的項(xiàng)目，但是對于規(guī)劃設(shè)計始終是總部直接管理，不僅是為了保證項(xiàng)目品質(zhì)，而且更重要的是要確保每個產(chǎn)品都符合萬科產(chǎn)品戰(zhàn)略中針對產(chǎn)品線的要求。再比如，對于產(chǎn)品綜合品質(zhì)比較一般的企業(yè)來說，產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)對企業(yè)的經(jīng)營就十分重要。因此在這樣的企業(yè)里，對營銷和銷售人員就十分看重。
二、深化財務(wù)管理控制
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如果需要取得土地的使用權(quán)就必須有大量的資金投入。最近幾年來房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)泡沫性的發(fā)展，無論是居住房還是商用房等的價位一直是居高不下，金融危機(jī)之所以對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)而對房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生影響，同房地產(chǎn)開發(fā)商缺乏財務(wù)風(fēng)險控制意識是相關(guān)的。有些房地產(chǎn)開發(fā)商認(rèn)為，只要能夠取得土地的使用權(quán)再投入相應(yīng)的資金、工程項(xiàng)目能夠按期竣工就會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而沒有從財務(wù)預(yù)算方面去考慮分析，開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目沒有從征地、資金的運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)效益的回報率上作細(xì)致的財務(wù)預(yù)算，那么企業(yè)就無法將各項(xiàng)成本指標(biāo)進(jìn)行合理的測算并且層層落實(shí)，進(jìn)而造成在資金管理上盲目進(jìn)行運(yùn)作，疏忽成本控制，從而加大了項(xiàng)目成本的投資，影響了經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)該說，缺乏財務(wù)風(fēng)險控制意識既影響企業(yè)銷售收入的實(shí)現(xiàn)，又影響了企業(yè)的整體償債能力，成本負(fù)擔(dān)會不斷加重，隨著資金的循環(huán)使用，一旦資金鏈條發(fā)生斷裂就會對企業(yè)產(chǎn)生損失性的影響。
為了提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場競爭能力，必須賦予其按照企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)及企業(yè)內(nèi)部各級職能部門性質(zhì)和實(shí)際為基礎(chǔ)的績效基準(zhǔn)。例如，為了建立符合低成本戰(zhàn)略的績效評價體系，企業(yè)就應(yīng)該把績效評價指標(biāo)主要放在成本費(fèi)用的核算上。把運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長也引入績效考核體系，從而保證企業(yè)財務(wù)管理良性發(fā)展。
三、今后的發(fā)展思路
面對當(dāng)前越來越嚴(yán)格的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，撲朔迷離的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，對房地產(chǎn)企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。在嚴(yán)峻的宏觀背景下，必將迫使房地產(chǎn)企業(yè)加快進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期，在優(yōu)勝劣汰法則的指引下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。誰最早能找到企業(yè)正確的戰(zhàn)略目標(biāo)，完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，誰就將成為行業(yè)的幸存者與勝利者。
企業(yè)的經(jīng)營理念是企業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，它與企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境有著緊密的聯(lián)系，對企業(yè)的經(jīng)營管理內(nèi)容、核心能力、贏利模式等方面的轉(zhuǎn)變有著重要的影響。隨著房地產(chǎn)市場發(fā)展的規(guī)范化，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，以及企業(yè)間競爭的加劇，以往的房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營理念已顯得較為單一；隨著政府對土地供給、資金借貸、房地產(chǎn)商品銷售等方面的調(diào)控，購房者由積極購買向觀望態(tài)度的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致企業(yè)資金難以及時回收，企業(yè)資金鏈運(yùn)營壓力加大等。因此在新的經(jīng)營環(huán)境下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要對其經(jīng)營理念進(jìn)行重新調(diào)整。
在新形勢下，由于房地產(chǎn)市場整體環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的以獲取土地為中心的贏利模式越來越難以支撐房地產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。這就要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)企業(yè)所控制或擁有的資金與核心競爭能力等對傳統(tǒng)的贏利模式進(jìn)行創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，還必須在產(chǎn)品方面做文章、下工夫，要有別于其它房地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)以及項(xiàng)目開發(fā)，必須做到“人無我有，人有我新”，才能立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
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3.劉超.新形勢下房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理控制的探析.現(xiàn)代商業(yè)
【關(guān)鍵詞】經(jīng)營業(yè)績；上市公司；評價方法
上市公司的業(yè)績評價歷來是大眾所關(guān)注的熱點(diǎn)，也是目前證券投資、企業(yè)管理理論與實(shí)踐研究的一個重要命題。證券市場是市場經(jīng)濟(jì)體系的一個重要組成部分，上市公司研究則是證券市場研究的主要內(nèi)容之一。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。股東和經(jīng)營管理者之間存在著信息不對稱問題，公司的股東和眾多投資者時刻需要得到公司的總體業(yè)績情況，而經(jīng)營管理者也需要對公司總體業(yè)績有所了解，以便做到知己知彼?？梢?，考察上市公司的經(jīng)營業(yè)績具有十分重要的理論和實(shí)際意義。
一、國內(nèi)企業(yè)業(yè)績評價理論與方法概況
(一)上市公司經(jīng)營業(yè)績評價方法的內(nèi)涵
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(財政部統(tǒng)計評價司，1999)是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計和運(yùn)籌學(xué)方法，采用特定的指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過定量定性對比分析，對企業(yè)一定經(jīng)營期間的經(jīng)營者業(yè)績，做出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評價，是評價理論方法在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體應(yīng)用。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價是當(dāng)今世界企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的重大課題。隨著知識經(jīng)濟(jì)和信息時代的到來，企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營條件和外部經(jīng)營環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營績效評價體系在新的條件下不能全面、客觀地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價體系必須適應(yīng)新環(huán)境的要求，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新，從業(yè)績評價角度引導(dǎo)管理者進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益最大化。
(二)國內(nèi)企業(yè)業(yè)績評價理論的演進(jìn)
我國的企業(yè)經(jīng)營績效評價工作的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段。主要出臺過三個企業(yè)經(jīng)營績效評價指標(biāo)體系：一是1993年財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》所設(shè)計的從財務(wù)角度出發(fā)的企業(yè)財務(wù)績效評價體系；二是1995年財政部制定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系。三是1999年由財政部等四部委聯(lián)合頒布的國有資本金評價指標(biāo)體系。
二、上市公司經(jīng)營業(yè)績評價方法
(一)比較分析法
比較分析法是通過經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在數(shù)量上的比較，來揭示經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)量差異和數(shù)量關(guān)系。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在某種數(shù)量關(guān)系，大于、小于或相等。增加、減少或維持不變。這些數(shù)量關(guān)系能夠反映生產(chǎn)經(jīng)營活動的一定狀況。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)數(shù)量差異，往往說明生產(chǎn)經(jīng)營活動有值得進(jìn)一步分析的問題。比較分析法的作用在于揭示財務(wù)活動中的數(shù)量關(guān)系和存在的差距，從中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)分析的目的和要求的不同，比較法有以下三種形式。
1實(shí)際指標(biāo)同預(yù)期指標(biāo)比較。可以揭示實(shí)際狀況與預(yù)期水平的差異，如實(shí)際收益與預(yù)期收益比較，說明在經(jīng)營期間的計劃完成情況。通過對差異的關(guān)注，進(jìn)一步分析差異發(fā)生的原因，可以引導(dǎo)我們逐步發(fā)現(xiàn)上市公司的真實(shí)財務(wù)狀況和一些經(jīng)營環(huán)節(jié)的問題。
2本期指標(biāo)同上期指標(biāo)或歷史最高、最低指標(biāo)比較?？梢粤私馇昂蟛煌瑫r期上市公司相關(guān)財務(wù)指標(biāo)的變動情況，分析該公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展趨勢和財務(wù)狀況的變化方向。比如，我們可以通過歷史比較確定若干家上市公司業(yè)績水平的波動幅度。對于一些經(jīng)營水平波動較大的公司，可以進(jìn)一步分析其業(yè)務(wù)范圍以及相應(yīng)的經(jīng)營管理指標(biāo)，從而揭示波動水平較大的真正原因。
3一家上市公司指標(biāo)與同行業(yè)相同指標(biāo)比較。通過同業(yè)比較。了解一家上市公司在同行業(yè)中的水平。同時，通過比較可以分析公司經(jīng)營成果、經(jīng)營成本的真實(shí)性。很多虛構(gòu)業(yè)績或隱瞞業(yè)績的公司，其某一單項(xiàng)收入與同行業(yè)相比明顯過高或過低，往往經(jīng)不起進(jìn)一步的推敲，如藍(lán)田股份的水產(chǎn)收益。同業(yè)比較需要注意同業(yè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
應(yīng)用比較分析法對同一性質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)量比較時，需要注意所利用指標(biāo)的可比性。比較雙方的指標(biāo)在內(nèi)容、時間、計算方法、計價標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)當(dāng)口徑一致。必要時，可對所用的指標(biāo)按同一口徑進(jìn)行調(diào)整換算。
(二)比率分析法
比率分析法是通過計算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比率，來確定經(jīng)濟(jì)活動變動程度的分析方法。采用這種分析方法能夠把在某些條件下的不可比指標(biāo)變?yōu)榭梢员容^的指標(biāo)。以利于進(jìn)行分析。比率指標(biāo)可以有不同的類型。歸納起來主要有以下三類：
1構(gòu)成比率，又稱結(jié)構(gòu)比率：用以計算某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的各個組成部分占總體的比重，反映部分與總體的關(guān)系。
長期應(yīng)收款在全部應(yīng)收款中的比例、呆壞賬占全部應(yīng)收款的比例、短期負(fù)債在總負(fù)債中的比例等，都屬于構(gòu)成比率指標(biāo)。在分析上市公司財務(wù)信息過程中，利用構(gòu)成比率指標(biāo)，可以考察總體中某個部分的形成和安排是否合理，從而判斷公司的財務(wù)狀況及相關(guān)財務(wù)信息的真實(shí)性。
2 效率比率：用以計算某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中所費(fèi)與所得的比例，反映投入與產(chǎn)出的關(guān)系。兩個相互比較的數(shù)額有著一定的因果關(guān)系，如成本費(fèi)用與銷售收入的比率、成本費(fèi)用與利潤的比率、資金占用額與銷售收入的比率、資金占用額與利潤的比率等。
利用效率比率指標(biāo)，可以進(jìn)行得失比較。一般在考察經(jīng)營成果、評價經(jīng)濟(jì)效益水平時。比較常用。
3 相關(guān)比率：用以計算在部分與總體關(guān)系、投入與產(chǎn)出關(guān)系之外具有相關(guān)關(guān)系指標(biāo)的比率，反映有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的聯(lián)系。如資產(chǎn)總額與負(fù)債總額的比率、流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率、負(fù)債與權(quán)益的比率等。
(三)趨勢分析法
趨勢分析法是將連續(xù)兩期或數(shù)期財務(wù)報告中的相同指標(biāo)進(jìn)行對比，分析其增減變動的數(shù)額、幅度和方向。采取這種方法可以揭示上市公司財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況的變化，幫助我們分析引起變化的主要原因、變動的性質(zhì)，認(rèn)識公司的現(xiàn)狀，并預(yù)測該公司未來的發(fā)展前景。
1 趨勢分析法的具體運(yùn)用主要有以下三種：
(1)財務(wù)指標(biāo)的比較。重要財務(wù)指標(biāo)的比較，是根據(jù)我們的分析目的，選擇重要的財務(wù)指標(biāo)，如凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、凈利潤、經(jīng)營成本等，然后將一家上市公司不同時期財務(wù)報告中的相同指標(biāo)或比率進(jìn)行比較，直接觀察其絕對額或比率的增減變動情況及變動幅度，考察有關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢，預(yù)測其發(fā)展前景。
對不同時期財務(wù)指標(biāo)的比較，可以計算成動態(tài)比率指標(biāo)，如：凈利潤增長的百分比、營業(yè)成本增減百分比、財務(wù)費(fèi)用增減百分比等。由于采用的基期數(shù)不同，有固定基期也有歷史上的同期，因此計算動態(tài)比率指標(biāo)可以有兩種：定基動態(tài)比率和環(huán)比動態(tài)比率。定基動態(tài)比率，是以某一時期的數(shù)額
為固定的基期數(shù)額而計算出來的動態(tài)比率；環(huán)比動態(tài)比率，是以每一分析期的前期數(shù)額為基期數(shù)額而計算出來的動態(tài)比率。其計算公式如下：
定基比率=分析期數(shù)額／固定基期數(shù)額
環(huán)比動態(tài)比率=分析期數(shù)額，前期數(shù)額
一般情況下，環(huán)比動態(tài)比率在具體的分析過程中較為常用。使用環(huán)比動態(tài)比率進(jìn)行趨勢分析時必須收集上市公司3年以上的財務(wù)信息資料。如果有條件，對一些主要財務(wù)指標(biāo)的分析最好能夠與同業(yè)比較相結(jié)合。例如，銷售利潤率指標(biāo)，一般不應(yīng)該發(fā)生太大的變化，如果出現(xiàn)大幅波動，可以結(jié)合比較同行業(yè)的平均水平，分析該公司這一指標(biāo)變動的合理性。 選擇重要財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行比較的前提是掌握了該公司財務(wù)狀況分析的一些重點(diǎn)問題。我們可能在閱讀注冊會計師審計報告和會計報表附注時已經(jīng)確定了分析該公司財務(wù)信息的重點(diǎn)內(nèi)容，在這種情況下，為了提高分析效率，可以根據(jù)已確定的分析重點(diǎn)選擇一些相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行趨勢分析，以幫助我們進(jìn)一步研究異常變動背后的原因。
(2)會計報表金額的比較(又稱會計報表比較)。會計報表金額的比較(或稱會計報表比較)是將一家上市公司連續(xù)數(shù)期(不少于3期)會計報表的金額數(shù)字并列起來，比較其相同指標(biāo)的增減變動金額和增減變動幅度，用以說明該上市公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的變化發(fā)展。
會計報表的比較，可以有資產(chǎn)負(fù)債表比較、損益表比較、現(xiàn)金流量表比較等。比較時，既要計算出表中有關(guān)項(xiàng)目增減變動的絕對額，又要計算出其增減變動的百分比。
對一些業(yè)績變動幅度巨大的公司，可以用這種方法進(jìn)行分析，比較其不同經(jīng)營時期會計報表中相同科目的金額，全面展示該公司業(yè)績變化的過程，為進(jìn)一步的分析提供基礎(chǔ)。
(3)表構(gòu)成的比較，又稱會計報表百分比比較。會計報表構(gòu)成的比較是在會計報表比較的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。它是以會計報表中的某個總體指標(biāo)作基數(shù)，再計算出各個組成部分占該總體指標(biāo)的百分比，比較各個組成部分百分比的增減變動。從而判斷上市公司相關(guān)財務(wù)活動的變化趨勢。
2 采用趨勢分析法時需要注意以下幾個問題：
(1)同其他分析方法一樣，用以進(jìn)行對比的各個時期的指標(biāo)，在計算口徑上必須一致。由于經(jīng)濟(jì)政策、財務(wù)制度發(fā)生重大變化而影響指標(biāo)內(nèi)容時，應(yīng)將指標(biāo)調(diào)整為統(tǒng)一口徑。
(2)由于天災(zāi)人禍、一次易等偶然因素對財務(wù)活動產(chǎn)生特殊影響時，分析過程應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，以消除偶然因素的作用，必要時可對價格變動因素加以調(diào)整。
(3)分析中如發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)在一定時期內(nèi)有顯著變動，應(yīng)作為分析重點(diǎn)研究其產(chǎn)生的原因，以便認(rèn)清變動的本質(zhì)，幫助判斷該項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展趨勢。
三、總結(jié)
上市公司不僅要注重規(guī)模的擴(kuò)大，更應(yīng)注重綜合效績的提高。這是企業(yè)做大做強(qiáng)的根本出路。然而，要做到知己知彼、在激烈的競爭中占有一席之地，就應(yīng)建立客觀的業(yè)績評價體系，以此與其他企業(yè)以及本企業(yè)歷史水平加以對比。這一點(diǎn)至關(guān)重要。
(一)建立起一套完善的業(yè)績評價體系
要做到知己知彼進(jìn)而提高業(yè)績，首先就要建立起一套完善的業(yè)績評價體系，這是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，需要大量指標(biāo)數(shù)據(jù)以及正確、客觀的評價方法，在結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)、市場、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上綜合分析。正確評價上市公司業(yè)績，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時是基礎(chǔ)，因此耍在源頭上就確保數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性，這需要建立規(guī)范的上市公司信息披露制度，通過完善相關(guān)的會計法規(guī)、證券法規(guī)，使信息披露有法可依，還要加大監(jiān)督的力度和能力，提高對上市公司公布信息準(zhǔn)確度的鑒別力。同時，為了加大信息披露的及時性、全面性和準(zhǔn)確性，應(yīng)逐步增加上市公司年度報告中非財務(wù)指標(biāo)，如無形資產(chǎn)比重、員工學(xué)歷技術(shù)層次比例、資源使用率、新增客戶比例等方面的披露。此外，建立科學(xué)的評價體系還需要責(zé)任明確的高效的評價主體。目前國外一些國家的資信評估機(jī)構(gòu)發(fā)展得比較快，我國可以借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過法律法規(guī)明確評價機(jī)構(gòu)的地位及責(zé)任，逐步發(fā)展一批業(yè)務(wù)明確、水平高、服務(wù)好的企業(yè)業(yè)績評價機(jī)構(gòu)或公司，使他們在證券市場的發(fā)展中起到重要作用。有能力的企業(yè)也可組織內(nèi)部力量，形成由專業(yè)人才組織的業(yè)績評價小組，通過建立指標(biāo)體系，應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)方法，對本企業(yè)以及同行業(yè)企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行評價。為本公司的經(jīng)營管理及決策提供參考。
(二)加大對上市公司的支持力度
山西省上市公司業(yè)績不錯的行業(yè)大都分布在煤炭、鋼鐵、能源、石油化工、機(jī)械設(shè)備制造等傳統(tǒng)大型行業(yè)上，這些行業(yè)的公司由于規(guī)模大、信譽(yù)度高，對山西省經(jīng)濟(jì)具有很大的支撐作用。因此要進(jìn)一步加大改革和支持力度，尤其是入世以后，更應(yīng)該加大政策扶持。
(三)加大山西省上市公司絕對優(yōu)勢向相對優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步提高競爭力
山西省地處華北平原，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，但是由于歷史原因，山西省上市公司主要集中在工業(yè)上，第一和第三產(chǎn)業(yè)的上市公司與其他省份比還較少，要盡力使特色行業(yè)處于領(lǐng)先地位，逐步使絕對優(yōu)勢向相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。山西省不乏高校和科研機(jī)構(gòu)，但科研單位的許多成果因缺少資金而無法投入使用。因此，政府應(yīng)鼓勵第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的設(shè)立和逐步上市，在資金政策上給予支持，大力推動知識經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化步伐。對于企業(yè)來講，為提高發(fā)展能力，應(yīng)逐步加大在科技上的投資，將其行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的高新技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品和業(yè)務(wù)中去，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，并組織科研力量或與其他科研單位合作，將傳統(tǒng)產(chǎn)品與新興科技相結(jié)合，打造國際品牌。
關(guān)鍵詞：瓦斯排放井 潛孔錘鉆進(jìn) 鉆進(jìn)參數(shù) 鉆進(jìn)效率
1 概述
空氣潛孔錘鉆進(jìn)技術(shù)起源于上一世紀(jì)五六十年代，它是以壓縮空氣為動力介質(zhì)，驅(qū)動孔底潛孔錘沖擊碎巖，同時又以壓縮空氣作為洗井介質(zhì)沖洗孔底的一種鉆進(jìn)技術(shù)。它具有鉆進(jìn)快、成井質(zhì)量好、鉆具磨損小、事故率低等特點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于鉆探施工的許多領(lǐng)域，特別適用于干旱缺水地區(qū)，在高硬度巖層、卵礫石層、破碎漏失地層鉆進(jìn)中鉆進(jìn)效率大幅提高。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，各類鉆探工程市場越來越大，市場競爭越來越激烈，引進(jìn)空氣潛孔錘鉆井工藝對提高鉆進(jìn)效率，降低鉆探成本，增強(qiáng)市場競爭力均具有十分重要的意義。2009年，陜西省煤田地質(zhì)局131隊在韓城桑樹坪煤礦瓦斯排放井施工中，將TSJ-2000型轉(zhuǎn)盤式水源鉆機(jī)與空氣潛孔錘鉆進(jìn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，取得了良好的效果。
2 概況
2.1 工程概況
桑樹坪煤礦瓦斯抽放井項(xiàng)目原設(shè)計鉆孔2個，孔深550m，鉆孔結(jié)構(gòu)：0-40m，孔徑φ850mm，下φ850mm表層套管；40-550m，孔徑φ650mm，下φ530mm套管。我隊于2008年8月開始施工，先導(dǎo)孔（φ215mm孔徑）采用三牙輪泥漿鉆進(jìn)工藝，因地層破碎漏失嚴(yán)重，采取了多種堵漏方法，耗資巨大沒有效果，歷時5個月孔深不到200m。
在普通工藝難以完成該項(xiàng)目的情況下，我隊征得業(yè)主的同意后，修改了施工方案，于2009年元月新購置兩臺壽力1150型空壓機(jī)投入該項(xiàng)目的施工。共設(shè)計鉆孔11個，其中瓦斯抽放孔10個，注水孔1個。
瓦斯抽放孔：一開采用φ311mm鉆頭鉆進(jìn)，鉆至穩(wěn)定基巖后（孔深40m），擴(kuò)孔至φ450mm孔徑，下入φ325mm表層套管，固井；二開采用φ254mm鉆頭鉆進(jìn)，鉆至終孔位置，下入φ194mm套管。
注水孔：一開采用？350mm鉆頭鉆進(jìn)，鉆至完整基巖后，下入φ273mm表層套管，固井；二開采用φ215mm鉆頭鉆進(jìn)，鉆至終井層位，下入φ139.7mm套管。
2.2 位置與地層
韓城桑樹坪煤礦瓦斯排放井項(xiàng)目位于韓城市王峰鄉(xiāng)水草塔村，地層情況復(fù)雜，傾角大、不穩(wěn)定，易坍塌掉塊，破碎漏失嚴(yán)重，地層由上到下概況如下：
①第四系
0-30.00m，上部為黃土、亞砂土和亞黏土，下部為砂質(zhì)黏土和含礫砂質(zhì)黏土。
②石千峰組
30-244.00m，上部為暗紫、紫紅色頁巖，片狀泥巖、粉砂巖夾薄層灰綠色細(xì)粒砂巖，下部以灰綠、黃綠色粗粒砂巖為主，夾紫紅色砂質(zhì)泥巖及粉砂巖。
③上石盒子組
244.00-385.00m，黃綠、紫紅、紫雜色粉砂巖及中粒砂巖；淺灰、灰白色中粗粒砂巖，底部砂巖有棱角狀礫巖。
④下石盒子組
385.00-540.00m，灰色、紫雜色粉砂巖及泥巖為主，夾灰綠色、深灰色中細(xì)粒砂巖；底部為一層灰白色厚層狀中粗粒長石石英砂巖，含燧石質(zhì)砂礫巖，為標(biāo)志層。
⑤山西組
540.00-655.00m，粗～細(xì)粒砂巖、粉砂巖、泥巖、炭質(zhì)泥巖組成，富含云母及菱鐵礦結(jié)核，頂部具鮞狀結(jié)構(gòu)；2#和3#煤層均為可采煤層。
⑥太原組
655.00-725.00m，灰色、灰黑色鋁質(zhì)泥巖及砂質(zhì)泥巖，上部夾1-2灰白色中粒石英砂巖，為標(biāo)志層K3；中部含灰?guī)r一層，為標(biāo)志層K2；底部富含鋁質(zhì)，為標(biāo)志層K1。K3之上為5#煤層，K1之上為11#煤層。
3 施工技術(shù)
3.1 主要設(shè)備
空氣壓縮機(jī)：900XHH/1150XH雙工況空壓機(jī)，最大風(fēng)量32.6m3/min，最大風(fēng)壓3.45Mpa。
鉆機(jī)：TSJ-2000型，最大扭矩18KN.m，最小轉(zhuǎn)速18r/min。
鉆塔：27m A型鉆塔。
泥漿泵：BW-1200，最大泵量20L/S。
鉆機(jī)動力機(jī)：12V135柴油機(jī)，最大負(fù)荷150HP。
鉆桿：φ127mm鉆桿。
空氣潛孔錘：韓國產(chǎn)TD100CAT氣動潛孔錘，錘頭φ311mm、φ254mm和φ215mm。
3.2 鉆具組合
一開：0-40m，φ311mm潛孔錘+φ159mm鉆鋌2根+φ127mm鉆桿+φ108mm方鉆桿。
二開：40-550m，φ254mm潛孔錘+φ159mm鉆鋌4根+φ127mm鉆桿+φ108mm方鉆桿。
3.3 鉆進(jìn)參數(shù)
設(shè)定潛孔錘鉆進(jìn)參數(shù)時，除了應(yīng)該充分考慮巖石的機(jī)械性能、沖擊器的性能，還要兼顧鉆井的溫度、深度、水柱壓力、井眼尺寸和巖屑濃度等因素，最佳鉆速的設(shè)計要考慮更多的動力及成本消耗，主要包括風(fēng)壓、鉆壓、轉(zhuǎn)速、氣量。
①鉆壓
潛孔錘鉆井過程，是在鉆壓、高壓氣流沖擊力、旋轉(zhuǎn)力三種合力的作用下使井底巖石破碎。其中，鉆壓的作用是保證鉆頭齒能與井底地層緊密接觸，克服沖擊器及鉆具的反彈作用力，以便實(shí)時傳遞來自潛孔錘沖擊器的反沖擊力。若鉆壓過小，難以克服沖擊器工作時的反作用力，直接影響沖擊功的快速傳遞；若鉆壓過大，旋轉(zhuǎn)阻力會相應(yīng)增加，繼而加劇鉆頭的早期磨損。對于φ254mm潛孔錘全面鉆井，鉆壓一般在8-20kN之間，一般15kN左右最為適宜。
②轉(zhuǎn)速
一般轉(zhuǎn)速選擇在15～25r/min為宜，轉(zhuǎn)速過高會造成鉆頭先期磨損和鉆井機(jī)械鉆速的降低，由于潛孔錘是以沖擊破巖的方式鉆井，轉(zhuǎn)速大小會改變鉆頭合金齒的沖擊破巖相對接觸位置，避免已破碎巖屑重復(fù)破碎。因此，合理的轉(zhuǎn)速應(yīng)在最優(yōu)的沖擊間隔范圍之內(nèi)。最優(yōu)沖擊頻率的確定，可用兩次沖擊間隔的轉(zhuǎn)角表示，轉(zhuǎn)速和鉆頭的沖擊頻率與最優(yōu)轉(zhuǎn)角的關(guān)系式如下：
A=360N/F
A――最優(yōu)轉(zhuǎn)角，度/次；
N――鉆具轉(zhuǎn)速，r/，min；
F――沖擊頻率，次/min。
為確保硬質(zhì)合金均勻點(diǎn)擊所在圓周，一般在中-硬巖性地層中鉆進(jìn)，宜將最優(yōu)轉(zhuǎn)角設(shè)計成11度/次，鉆頭轉(zhuǎn)速最好設(shè)定為18-30r/min；軟巖層鉆進(jìn)轉(zhuǎn)速可適當(dāng)調(diào)高，硬巖層鉆進(jìn)時轉(zhuǎn)速要適度放低。
③空氣壓力
空氣壓力是影響潛孔錘沖擊器沖擊力及沖擊頻率的主要因素。沖擊力大小主要取決于空氣壓力的大小。同時，機(jī)械鉆速相關(guān)參數(shù)的設(shè)定也在很大程度上受空氣壓力的影響，空氣壓力越大，機(jī)械鉆速越快?？諝鈮毫Τ凉M足潛孔錘工作壓力外，還須克服井內(nèi)鉆具水眼壓力降、環(huán)空壓力降、潛孔錘壓力降等損耗，如遇含水地層，還須克服水柱靜壓力才能保證正常鉆進(jìn)。
④空氣量
空氣鉆井中空氣消耗量主要以氣動潛孔沖擊器的耗氣量及其攜帶井內(nèi)環(huán)空巖屑的最低上返速度為依據(jù)而定。按照鉆進(jìn)要求，鉆進(jìn)階段為維持井底清潔、攜帶環(huán)空巖屑返出井口，全面鉆進(jìn)時空氣循環(huán)介質(zhì)上返速度為20～25m/s。因此，應(yīng)按下列公式計算注入空氣量：
Q=47.1k1k2（D2-d2）v
Q――鉆進(jìn)時所需空氣量，m3/min；
k1――井深損耗系數(shù)（井深100～600m以內(nèi)取1.0～1.3）；
k2――井內(nèi)涌水時風(fēng)量增加系數(shù)（k2取值與涌水量有關(guān)，中等涌水量k2取1.1～1.5）；
D――環(huán)空直徑，m；d――鉆桿外徑，m；
v――環(huán)空氣流上返速度，m/s。
3.4 操作注意事項(xiàng)
①鉆具內(nèi)孔時刻保持清潔，否則容易卡住潛孔錘活塞，同時也能降低內(nèi)缸套和活塞的磨損程度；
②鉆進(jìn)至井底0.3m時送風(fēng)，風(fēng)返回井口后開鉆掃到井底，帶潛孔錘開始運(yùn)行后調(diào)整參數(shù)正常鉆進(jìn)；
③加鉆桿時鉆具須提離井底，待主動鉆桿出井口后聽風(fēng)，加鉆桿；
④完成上一部操作后先對井底沉渣進(jìn)行檢查，若沉渣有半米厚，則須清渣再繼續(xù)鉆進(jìn)；
⑤鉆深百米以上后，孔徑大于200mm，每鉆進(jìn)6～9m清渣一次，實(shí)施觀測巖屑數(shù)量，直至送風(fēng)將巖粉徹底返出再繼續(xù)鉆進(jìn)，以免井壁儲存大量巖屑造成埋鉆事故；
⑥結(jié)束一個回次后徹底檢查潛孔錘，尤其要注意鉆頭卡銷、絲扣連接處等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以免鉆進(jìn)時零件松脫掉入井中；
⑦每回次要從鉆桿口加油機(jī)，確保沖擊器和錘頭的；
⑧鉆遇粉煤層，要加大沖孔時間，一般10-15分鐘，防止煤層倒塌，鉆具遇阻。
4 使用效果
注水井二開采用Φ215mm潛孔錘鉆進(jìn)，施工中遇薄煤層時比較順利，遇厚煤層則需反復(fù)幾次，但整口井的施工總體順利。
6#和10#井采用Φ254mm潛孔錘施工，6#井鉆至516m、10#井鉆至503m時，由于地層漏風(fēng)嚴(yán)重，兩臺空壓機(jī)并聯(lián)工作，到此井深錘頭接觸井底都無沖擊能力，空壓機(jī)風(fēng)量減小不能正常工作。
此后采用泥漿堵漏后牙輪鉆進(jìn)，兩井施工時間較長，費(fèi)用很大。
后來又購置了一臺阿特拉斯XHP1070型空壓機(jī)，采用三機(jī)并聯(lián)進(jìn)行施工，并聯(lián)后風(fēng)壓不變，風(fēng)量明顯增加。采用φ254mm空氣潛孔錘可以直接鉆進(jìn)到550多米的終孔位置，單孔用時30至40天，4#井僅用20多天完井。
根據(jù)施工記錄統(tǒng)計，采用空氣潛孔錘鉆進(jìn)，平均每一單根用時15min，加桿用時20min，一單根長約9.5m，純鉆時效38m/h，由于加桿及沖孔輔助時間的影響，平均實(shí)際鉆效約12m/h，比常規(guī)三牙輪鉆進(jìn)時效提高5-10倍。
5 結(jié)論
空氣潛孔錘鉆井使機(jī)械鉆速成倍提高，大大縮短鉆井周期；沒有鉆井液、堵漏的材料消耗和費(fèi)用，降低了鉆井的綜合成本；也是干旱缺水地區(qū)以及嚴(yán)重漏失地層鉆井施工中可采用的有效方法。
參考文獻(xiàn)：
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一、推行片組工作責(zé)任制的重要意義
（一）片組工作責(zé)任制是指各分會按照工商分局各巡查組劃分的管轄范圍，指定會員為片組長，將轄區(qū)會員分塊進(jìn)行管理服務(wù)，并把協(xié)會和分會的各項(xiàng)工作任務(wù)由各片組工作人員負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)的管理辦法。
（二）推行片組工作責(zé)任制是順應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)管理要求，充分發(fā)揮協(xié)會章程“自我管理”的一項(xiàng)重要舉措，能充分有效地調(diào)動廣大會員工作積極性、參與性和自我管理意識，規(guī)范會員管理，同時配合工商分局各巡查組對分會各片組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義，必將對推動我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
二、片組工作人員的選拔條件和方法：
分會各片組工作人員由工商局各巡查組自行選拔,原則上按各片組會員人數(shù)、戶數(shù)多少確定1至3名工作人員。選拔的對象是：具有會員資格的個體工商戶從業(yè)人員和私營企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員。選拔的條件是：熱愛協(xié)會工作，有責(zé)任心，具有一定文化程度，有協(xié)調(diào)能力，受個體會員和企業(yè)擁護(hù)的會員代表優(yōu)先考慮擔(dān)任工作人員。
三、片組工作人員主要工作職責(zé)
（一）組織轄區(qū)會員進(jìn)行法律法規(guī)、政策的宣傳教育，在協(xié)會規(guī)定的時間內(nèi)把協(xié)會和分會各類宣傳資料、商業(yè)《信息傳遞》、通知等送到會員手中。
（二）全心全意為會員服務(wù)，密切同會員和企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做到上門為會員和企業(yè)服務(wù)，深入會員和企業(yè)走訪、交流，及時向分會反映促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理意見和建議，做到上情下達(dá)，下情上報。
（三）積極做好非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的思想教育工作，配合政府相關(guān)部門開展各項(xiàng)工作，在非公經(jīng)濟(jì)中大力宣傳流通領(lǐng)域監(jiān)管和食品安全整治工作的措施和要求，發(fā)現(xiàn)并發(fā)動會員向工商和其它執(zhí)法部門揭發(fā)制假、銷假、商標(biāo)侵權(quán)、侵害消費(fèi)者權(quán)益和不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為，為工商行政執(zhí)法和對企業(yè)實(shí)施信用分類監(jiān)管提供信息來源，同時為維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益服務(wù)。版權(quán)所有
（四）幫助會員和企業(yè)解決力所能及的問題和困難，代為有困難的企業(yè)和會員辦理年檢驗(yàn)照和協(xié)助辦理其它工商業(yè)務(wù)手續(xù)。
（五）認(rèn)真做好個體工商戶和私營企業(yè)入會宣傳動員工作，會員的入會率達(dá)90%以上。（其中包括三次以上宣傳動員回訪工作仍不愿入會的會員在內(nèi)）。
（六）完成會員的收費(fèi)任務(wù)（特別是私營企業(yè)團(tuán)體會費(fèi)），確保私營企業(yè)會費(fèi)收費(fèi)率達(dá)85%以上，個體工商戶會員會費(fèi)收費(fèi)率達(dá)95%以上，做到會費(fèi)應(yīng)收盡收，為協(xié)會和分會開展工作提供經(jīng)費(fèi)保障服務(wù)。
（七）做好片區(qū)會員的入會登記管理工作。按照《章程》規(guī)定，會員入會本著自愿的原則，從維護(hù)會員的合法權(quán)益出發(fā)，在收取會員會費(fèi)時，必須有會員代表親自簽名認(rèn)可的入會登記表方可收取會員會費(fèi)，并將會員的入會登記表存入該戶的經(jīng)濟(jì)戶口檔案之中，以便查詢。
（八）負(fù)責(zé)片區(qū)會員和企業(yè)的回訪服務(wù)工作，特別是對工商管理和協(xié)會會費(fèi)收取工作有異議的經(jīng)營戶要經(jīng)常上門做好思想工作，同時認(rèn)真做好個私協(xié)會下發(fā)的“對收取會費(fèi)有爭議登記表”的登記工作，并及時上報分會和個私協(xié)會辦公室或工商局監(jiān)察室。堅決杜絕因工作的簡單粗暴造成會員的投訴上訪事件發(fā)生。
（九）按照協(xié)會和分會的工作要求，每季度召集片區(qū)會員、企業(yè)集中學(xué)習(xí)、交流、活動一次，形式可以是座談、知識講座或者是有利于會員身心健康的文化體育活動等。
（十）完成工商局巡查組以及分會交辦的其它工作任務(wù)。
四、片組工作人員的管理辦法
（一）片組工作人員直接受分會和巡查組組長的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，工作人員的選拔和更換由各巡查組決定。入會的宣傳動員以及會費(fèi)的收取工作由工商分局巡查組監(jiān)督指導(dǎo)；其它工作由分會按照工作任務(wù)安排指導(dǎo)檢查。
（二）按照會費(fèi)“收之于會員，用之于會員”的原則，各片組工作人員的勞務(wù)費(fèi)在會費(fèi)中支出，支付的辦法是每月30號按當(dāng)月收取會費(fèi)總額的5%給付。
（三）片組工作人員會費(fèi)收據(jù)由各分會秘書登記后發(fā)給，收取的會費(fèi)必須在當(dāng)日下午5點(diǎn)以前交到分會秘書處保管或上繳，各分會秘書和巡查組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，隨時查驗(yàn)片組工作人員的收據(jù)使用和會費(fèi)的上交情況，嚴(yán)防會費(fèi)和收據(jù)的丟失，造成經(jīng)濟(jì)損失。
（四）片組工作人員工作業(yè)績考核每月由各分會和巡查組聯(lián)合考評一次，分會做好考評記錄，為片組工作人員的留用和調(diào)換提供依據(jù)。
（五）片組工作人員的試用期為3個月，試用期滿后，片組工作人員確定為該片組組長，享受分會理事的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
五、有關(guān)要求
（一）各分會在2006年4月20號以前將選定的片組工作人員名單及小一寸彩色照片報協(xié)會辦公室，以便協(xié)會辦公室為工作人員制作工作牌。
（二）各分會選定的工作人員必須經(jīng)過協(xié)會牽頭分會組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容：一是協(xié)會的性質(zhì)、任務(wù)，會員的權(quán)利和義務(wù)；二是協(xié)會分會的工作職責(zé)；三是工商與協(xié)會分會的關(guān)系等。工作人員持協(xié)會統(tǒng)一制作的工作牌方可上崗從事協(xié)會分會工作。
（三）片組工作人員上崗后，應(yīng)在分局巡查人員的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下積極開展工作。
（四）分會加強(qiáng)片組工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，特別要強(qiáng)調(diào)為會員和企業(yè)服務(wù)的工作態(tài)度和與企業(yè)的協(xié)調(diào)關(guān)系，要求工作人員收取會費(fèi)時要按協(xié)會章程規(guī)定和范圍收取，認(rèn)真執(zhí)行黨和政府關(guān)于對非公經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“明月松風(fēng)”為你整理了這篇市場監(jiān)管分局“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
1.鞏固完善“一窗式”服務(wù)窗口，“一站式”服務(wù)平臺，簡化開辦環(huán)節(jié)。開發(fā)區(qū)管委為了加大“四最”營商環(huán)境的建設(shè)，積極推動商事制度改革，開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管分局按照市局統(tǒng)一工作部署，圍繞企業(yè)開辦，在服務(wù)大廳開辦了綜合服務(wù)窗口，推行“一窗式”綜合受理，稅務(wù)、公安、稅控設(shè)備服務(wù)商等部門集中進(jìn)駐。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)平臺將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、稅控設(shè)備申領(lǐng)、銀行預(yù)約開戶、社保等業(yè)務(wù)整合為1個環(huán)節(jié)、1次辦理；自7月31日，我市正式上線皖事通APP企業(yè)開辦專欄以來，開發(fā)區(qū)積極宣傳手機(jī)端企業(yè)開辦專欄的運(yùn)用，企業(yè)可以通過手機(jī)隨時辦、移動辦，辦理界面簡單易操作，企業(yè)辦事便利度、企業(yè)獲得感和滿意感得到極大地提升。
2. 壓減開辦材料。已將企業(yè)開辦材料壓減到一套3份以內(nèi)，進(jìn)一步減少了申請人提交的材料的數(shù)量，新開辦企業(yè)的材料，通過線上“一網(wǎng)”進(jìn)行“一次采集”，做到信息在各部門間無縫對接、實(shí)時共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程全程網(wǎng)辦。
3. 降低開辦成本。通過政府購買方式，為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制公章服務(wù)， 7月20日起公章免費(fèi)刻制已由四枚擴(kuò)展至免費(fèi)刻制五枚公章。8月30日起為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供稅控設(shè)備。新開辦企業(yè)，按申請人要求郵寄的，由開發(fā)區(qū)管委對政務(wù)服務(wù)辦理結(jié)果提供免費(fèi)快遞服務(wù)。開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管分局全面落實(shí)市市場監(jiān)管局推出的《六安市市場監(jiān)管局全程電子化企業(yè)開辦全程幫辦暫行辦法》，免費(fèi)為企業(yè)提供全程幫辦服務(wù)。
4. 提效率。為了持續(xù)提升企業(yè)開辦網(wǎng)上大廳服務(wù)功能，不斷優(yōu)化企業(yè)開辦系統(tǒng)，推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化登記和智能化審批，市場監(jiān)管分局企業(yè)開辦已開展了“審核合一”，實(shí)現(xiàn)不見面審批，減少流程，壓縮時間，大大提高了工作效率。在開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳配備了“企業(yè)商事登記全業(yè)務(wù)自助一體機(jī)”、“ 個體登記智能審批機(jī)” 有效提高了市場監(jiān)管部門辦理行政審批業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率，真正把“不見面審批”工作落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)了“不打烊”“零見面”辦理營業(yè)執(zhí)照。
5.壓縮企業(yè)開辦時間。依托企業(yè)開辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)，皖事通APP企業(yè)開辦專欄，打通信息共享通道、信息無縫對接，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”。新開辦企業(yè)設(shè)立登記控制在4小時以內(nèi),企業(yè)開辦全流程控制在1個工作日以內(nèi)。
6.推動企業(yè)注銷便利化。為破解企業(yè)“注銷難”問題，為企業(yè)退出市場提供高效便利服務(wù)，省市場監(jiān)管局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知》，市商改辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升企業(yè)注銷便利度的通知》，開發(fā)區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)，窗口工作人員做好宣傳工作及迅速掌握業(yè)務(wù)，并指導(dǎo)企業(yè)。積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)通過注銷平臺公示債權(quán)人公告或簡易注銷公告，將線下辦理普通注銷登記材料壓減為2份，時限壓縮為即辦件，不斷提升注銷便利化。
7.“證照分離”扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，協(xié)同推進(jìn)“證照分離”改革，切實(shí)解決“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。通過“證照分離”辦理企業(yè)登記業(yè)務(wù)，惠及企業(yè)戶。
一、 引言
教育部頒布的《普通高中英語課程標(biāo)準(zhǔn)》，在課外閱讀量等方面提出了比以往任何時候都高的要求，除教材內(nèi)容外，五級、八級的課外閱讀量分別累計達(dá)到15萬和30萬詞以上，且首次把“中學(xué)生應(yīng)形成適合自己學(xué)習(xí)需要的英語學(xué)習(xí)策略”納入了新課程標(biāo)準(zhǔn)（教育部，2003）。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地區(qū)的學(xué)生課外閱讀普遍存在重視不夠，數(shù)量不足，質(zhì)量欠佳且能力低下的現(xiàn)狀。眾所周知，閱讀的過程，從抽象的交際，到形象的解讀，再到意象的升華，是一個建構(gòu)內(nèi)在心理表征的復(fù)雜過程。閱讀教學(xué)的設(shè)計，包括課外閱讀教學(xué)，要符合認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，要講究方略和措施，要以學(xué)生為主體，重視其個性發(fā)展，要“優(yōu)化英語學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力”， 要讓學(xué)生“學(xué)會學(xué)習(xí)（learn how to learn）”(教育部，2001)。有鑒于此，著眼于實(shí)效教學(xué)，從摸索和實(shí)踐中，我們提出，高中英語課外閱讀的教學(xué)設(shè)計方略應(yīng)當(dāng)注重以下三個方面：得當(dāng)、得法和得益。
1. 得當(dāng)（學(xué)情了解、目標(biāo)確立、材料選擇和時量分配）
英語課外閱讀是擴(kuò)散性閱讀，它的行為主體是學(xué)生，所以，充分了解學(xué)情，從學(xué)生認(rèn)知需求的實(shí)際出發(fā)，是課外閱讀教學(xué)成功實(shí)施的前提，也是課外閱讀教學(xué)目標(biāo)確立的重要依據(jù)。適切的目標(biāo)，是集挑戰(zhàn)性和生成性于一體的，是課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外閱讀的有機(jī)結(jié)合體，且是可分解的。在材料的選擇上，優(yōu)先選用那些能激起學(xué)生興趣、能引發(fā)他們自主閱讀和自發(fā)交流的材料，如一些時文、科普、史地、傳記及經(jīng)典美文等?？傊?，選材一定要符合學(xué)生的心理結(jié)構(gòu)，能滿足不同學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平。在課外閱讀教學(xué)時間的分配上，要遵循一切從效果出發(fā)的原則，充分認(rèn)同學(xué)生認(rèn)知差異的合理性，尊重認(rèn)知規(guī)律，根據(jù)學(xué)生實(shí)際，適當(dāng)控制閱讀量，在不斷積累中，使他們的英語學(xué)習(xí)得到逐步提高和完善。
2. 得法（策略指導(dǎo)、多維問題、監(jiān)控措施和互動合作）
在課外閱讀教學(xué)的設(shè)計上，不能忽視對閱讀策略的指導(dǎo)。如有的材料，內(nèi)容簡單，結(jié)構(gòu)明晰，只需瀏覽，掌握提要，采用略讀或跳讀的教法即可；有的材料，內(nèi)容豐富，涵義雋永，則需要師生潛心去精讀、去思索、去推敲、去內(nèi)化、去品味。在課外閱讀教學(xué)過程中，問題的設(shè)計是組織教學(xué)的核心，也是一項(xiàng)重要的教學(xué)技能。它要求所設(shè)問題體現(xiàn)多維度（坡度、深度、高度和力度），并具有適切性、挑戰(zhàn)性和生成性。同時，教師對課外閱讀的監(jiān)控措施要及時合理，即教師要形成涵蓋學(xué)生自我和學(xué)生之間的相互監(jiān)視、檢查、認(rèn)識和評價的控制機(jī)制，不能放任隨意的、漫無目標(biāo)的閱讀?！八ㄗ⒁獗O(jiān)控、理解監(jiān)控等策略。理解監(jiān)控是指把閱讀理解活動作為意識的對象，不斷對其進(jìn)行監(jiān)視和調(diào)整，包括明確閱讀目的、選擇適當(dāng)?shù)拈喿x方式、檢驗(yàn)是否達(dá)到理解的目的、找出理解的不足和錯誤并加以改正并制定新的策略。 注意監(jiān)控是指在閱讀過程中，學(xué)生根據(jù)閱讀目的，將注意力集中在重要信息上，防止其它非重要信息的干擾。”（宗兆宏，2009）互動合作，應(yīng)該貫穿于課外閱讀教學(xué)的全過程。正如華東師大章兼中教授所言，“積極有效是一堂好的英語課的本質(zhì)特征”，“新的和舊的知識、技能、能力也只有相互聯(lián)結(jié)、遷移、互動的動態(tài)發(fā)展中，才能更快地螺旋式上升，形成和拓展成更廣的、新的知識結(jié)構(gòu)”， 一堂好的英語課應(yīng)該有“互動生成的教學(xué)過程”，應(yīng)該有“情真意切的雙主體心靈交融活動?！保ㄕ录嬷校?008）因此，在英語課外閱讀教學(xué)過程中，教師要讓學(xué)生在對相關(guān)語篇的閱讀和體驗(yàn)中，理順結(jié)構(gòu)，加工信息，去思考、討論和實(shí)踐，進(jìn)行合作化學(xué)習(xí)和探究，形成感悟和體會，進(jìn)而養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3. 得益（適時反饋、多元評價、動態(tài)生成和成果分享）
“沒有反饋過程的教學(xué)活動是低效的。反饋無處不在，無時沒有，它貫穿于課前準(zhǔn)備、課中施行和課后反思的教學(xué)流程中。”（魏玉平，2010）在課外閱讀教學(xué)過程中，及時的反饋，應(yīng)具有普遍性，要以篇章的框架和要點(diǎn)為主，還要兼顧班情和學(xué)情。要在充分認(rèn)同學(xué)生認(rèn)知差異客觀性和合理性的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理適時的反饋。當(dāng)然，有效的反饋一定離不開合理的評價。適中的、恰如其分的評價是一劑良藥，也是一注催化劑。英語教學(xué)過程中的評價包涵學(xué)生自評（self-assessment）、學(xué)生互評（peer assessment）和教師評價（teacher assessment）。在高中英語課外閱讀教學(xué)過程中，對呈現(xiàn)（成果輸出或展示）的評價，要堅持三者兼顧的原則，采用“縱向表揚(yáng)（評價）與橫向表揚(yáng)（評價）相結(jié)合的激勵機(jī)制”（魏玉平，靳賀良，2006）。我們提倡：要在預(yù)設(shè)目標(biāo)及互動講評的基礎(chǔ)上，機(jī)智地處理突發(fā)性的或意想不到的問題、話題和情景，通過發(fā)散式思維，動態(tài)生成新的內(nèi)涵。我們發(fā)現(xiàn)，在英語教學(xué)的諸多活動中，學(xué)生們非常喜歡參與集體或小組之間的互動，如互評、“合作糾錯”（魏玉平，2010）等。 這類活動，可以讓他們彼此之間了解過程性學(xué)習(xí)的進(jìn)展?fàn)顩r，在分享成果的喜悅的同時，反思失敗的教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，再比照自我，激發(fā)內(nèi)驅(qū)，促進(jìn)自身完善，為他們今后人生的健康發(fā)展打下堅實(shí)的思想和情感基礎(chǔ)。
二、 例探
2010年4月19日，南京市六十六中（江蘇省三星級高中）周化光老師在高一年級開了一堂自主設(shè)題、設(shè)練的課外閱讀市級公開課，在這一方面做了積極且實(shí)效的嘗試。
他的教學(xué)設(shè)計充分體現(xiàn)了教學(xué)目標(biāo)的適切性、挑戰(zhàn)性和生成性。其教學(xué)過程，基于學(xué)情實(shí)際，凸現(xiàn)了基礎(chǔ)教育專家鄧可清“人人成功、各得其所”的“位育”（余慧娟，2010）的理念。其貼近生活的選材和互動的課堂氛圍，活化且趣化了一個個問題的解決和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在總結(jié)課堂要點(diǎn)時，周老師用3個建議 （tips）More reading，More thinking，and More questioning 對學(xué)生們提出了切實(shí)的學(xué)法指導(dǎo)。這其實(shí)也是老師對學(xué)生待人處世的殷切期望，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校生活和社會生活的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。周老師精心選材，貼近現(xiàn)實(shí)生活和學(xué)生實(shí)際。他還對學(xué)生在閱讀中可能遇見的問題，前瞻性地設(shè)計了形式多樣的小組活動。他的設(shè)問多元而又靈巧，設(shè)練方式多樣。他借助“師生互動”和“伙伴互動”，在實(shí)現(xiàn)一個個微格目標(biāo)的同時，巧妙地將認(rèn)知活動與情感教育揉和在一起，在螺旋式發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)了一個又一個新的跨越。
三、 啟示
1. 問題設(shè)計（question designing）
在英語課外閱讀教學(xué)過程中，學(xué)習(xí)者參與程度的多少是決定其閱讀活動成敗的關(guān)鍵。閱讀教學(xué)是多向的交流（讀者和作者的交流、教師和學(xué)生的交流、學(xué)生和學(xué)生的交流等）。多向交流的會合與碰撞，會不斷發(fā)現(xiàn)和涌現(xiàn)問題，所以，問題設(shè)計的精當(dāng)與否就成了決定閱讀教學(xué)成敗的一個重要因素。我們嘗試著從以下三個方面著手：設(shè)問（教師根據(jù)材料預(yù)設(shè)的問題）、導(dǎo)問（教師引導(dǎo)學(xué)生探討情境中生成的問題）和提問（教師和學(xué)生在閱讀情境中提出的問題或疑惑）。我們認(rèn)為：設(shè)問要有微妙且適度的切入點(diǎn)，要有坡度，由淺入深，由表及里，由此及彼，能拓展學(xué)生的思路，體現(xiàn)靈活性、激勵性、發(fā)散性和開放性。導(dǎo)問要能從學(xué)生的角度和高度出發(fā)，因人施問，要源于學(xué)生，且略高于學(xué)生，要能打破思維定勢，通過靈巧地設(shè)疑啟智，使學(xué)生內(nèi)心產(chǎn)生疑竇，引發(fā)積極的思考，喚起沉睡的潛能，體現(xiàn)啟發(fā)性、層次性和多元性。教師的提問要面向全班，要精心創(chuàng)設(shè)切實(shí)合理的問題情境，要給學(xué)生充足的時間和空間去思考、去探究。針對學(xué)生的提問，老師要有接受和寬容的胸襟，要認(rèn)同學(xué)生能力差異的現(xiàn)實(shí)性和合理性，尤其要關(guān)注內(nèi)向型學(xué)生、困難學(xué)生和問題學(xué)生，要為他們創(chuàng)設(shè)機(jī)會，架設(shè)階梯，樹立其自信心，讓他們體驗(yàn)成功，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大面積豐收的預(yù)期。
2. 詞塊學(xué)習(xí)（chunk learning）
“詞塊是語法、語義和語境的統(tǒng)一體?！保▏?yán)海燕，2009）在（課外）閱讀教學(xué)過程中，加強(qiáng)對詞塊的學(xué)習(xí)和鞏固，注重培養(yǎng)學(xué)生的詞塊意識，對學(xué)生語匯語用能力的提高很有幫助。我們發(fā)現(xiàn)，在處理課本語篇和課外閱讀材料時，不少老師沒有把詞塊教學(xué)列入課堂教學(xué)目標(biāo)中，一味地探求對篇章整體結(jié)構(gòu)的把握和深層含義的理解，不能給予學(xué)生足夠的時間去識記、理會和掌握材料中的詞塊部分。這是一種“欲速則不達(dá)”的極不可取的做法。因?yàn)檎Z言知識的積累是理解力形成的基石，沒有積累的課外閱讀教學(xué)是空洞和低效的。鑒于此，我們建議：在閱讀教學(xué)的材料處理上，教師安排適當(dāng)?shù)臅r間，趣化詞塊教學(xué)，強(qiáng)化詞匯儲備，給學(xué)生充裕的時間去搭建詞匯網(wǎng)絡(luò)，以減少或避免其閱讀心理上不必要的生疏和焦慮。日積月累的詞塊學(xué)習(xí)，從細(xì)胞到分子，從局部到整體，絕不是簡單的羅列，而是在遷移基礎(chǔ)上的生成和互動語境中的識記。只有這樣，通過不斷的積累，形成語感和積淀，才能做到水到渠成，達(dá)到自由閱讀的上佳境界。
【關(guān)鍵詞】北京城郊 集體資產(chǎn) 轉(zhuǎn)型研究
一、案例正文
某鎮(zhèn)位于海淀區(qū)最東部，中關(guān)村科技園區(qū)核心區(qū)內(nèi)。鄉(xiāng)政府所轄村委會由原來的7個減少為5個，即塔院、八家、清河、馬坊、小營5個村委會。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，幾年來，某鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化，區(qū)域優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮，第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位更加明顯，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中三、二、一產(chǎn)業(yè)所占比重分別為77%、22%和1%。第三產(chǎn)業(yè)主要以流通業(yè)、物業(yè)管理和服務(wù)業(yè)為主，擁有薊門飯店、牡丹賓館、花園飯店、清華園賓館、西直門飯店等涉外飯店，著名的大鐘寺市場現(xiàn)正拆遷改造建設(shè)大鐘寺物流港。全鄉(xiāng)正在進(jìn)行“以規(guī)劃為龍頭，以為發(fā)展積蓄后勁”為目標(biāo)的大規(guī)模的規(guī)劃建設(shè)，十五期間共規(guī)劃有重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目20項(xiàng)。下面將從經(jīng)營管理模式、股份社物業(yè)形態(tài)、人力資源構(gòu)成、經(jīng)營收入等方面來分析某鎮(zhèn)的集體資產(chǎn)經(jīng)營狀況。
（一）某鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司資產(chǎn)經(jīng)營狀況總攬。
某鎮(zhèn)集體資產(chǎn)總共91家企業(yè)，其中具有資質(zhì)的企業(yè)是21個，占全部企業(yè)的比例是23.08%，不具有資質(zhì)的企業(yè)是70個，占全部企業(yè)的比例是76.92%，這一結(jié)果表明企業(yè)在資質(zhì)方面還有很大的發(fā)展空間，各股份社應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，提升企業(yè)的品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理上的創(chuàng)新，爭取使更多的企業(yè)獲得資質(zhì)。10個股份社的全部人員是4338名，其中管理人員是285名，占全部人員的比例是6.57%。具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)有83個，非獨(dú)立法人的企業(yè)有8個，這一結(jié)果表明各個股份社在對所屬企業(yè)的管理方面具有正確的經(jīng)營思路，有利于企業(yè)長期穩(wěn)定和健康的發(fā)展。在企業(yè)的質(zhì)量管理認(rèn)證方面，還有很多的工作要做，因?yàn)橹挥?0個企業(yè)具有質(zhì)量管理認(rèn)證，僅占21.98%，各企業(yè)要充分認(rèn)識到質(zhì)量管理認(rèn)證在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用，在今后的工作當(dāng)中創(chuàng)造條件取得質(zhì)量管理認(rèn)證。
（二）物業(yè)形態(tài)比例分析。
在物業(yè)形態(tài)方面，主要選取了寫字樓、賓館飯店、商場市場等規(guī)模和數(shù)量較大的物業(yè)形態(tài)。根據(jù)面積來分析，寫字樓共445948.1平方米，占全部物業(yè)形態(tài)的比例是15.75%;賓館飯店共203054.79平方米，占全部物業(yè)形態(tài)的比例是7.17%;商場市場共552788平方米，占全部物業(yè)形態(tài)的比例是19.52%;其他共1619558.15平方米，占全部物業(yè)形態(tài)的比例是57.20%。
（三）各股份社不同經(jīng)營方式所占比例分析。
按照經(jīng)營形式的標(biāo)準(zhǔn)觀察，全部10個股份社共有108個企業(yè)，其中自主經(jīng)營的企業(yè)是66個，占全部企業(yè)的比例是61.11%;租賃經(jīng)營的企業(yè)是32個，占全部企業(yè)的比例是29.63%;委托經(jīng)營的企業(yè)是7個，占全部企業(yè)的比例是6.48%;承包經(jīng)營的企業(yè)是3個，占全部企業(yè)的比例是2.78%。從上述結(jié)果中可以看出，委托經(jīng)營方式在整個經(jīng)營方式中所占比例不超過10%，對于資產(chǎn)的整體經(jīng)營效果來說影響力很小，而承包經(jīng)營方式僅占2.78%，幾乎可以忽略不計。
從目前的經(jīng)營形式的比例看，自主經(jīng)營形式占比例最高，幾乎達(dá)到三分之二，而且從10個股份社來看，70%的股份社自主經(jīng)營的比例超過50%，只有30%的股份社自主經(jīng)營比例低于50%。在非自主經(jīng)營方式中，租賃經(jīng)營方式的比例最高，幾乎占非自主經(jīng)營方式的76.19%，因此，租賃經(jīng)營方式在目前還占據(jù)著一個比較重要的位置。
（四）經(jīng)營收入指標(biāo)分析。
在分析經(jīng)營收入時，分別收集了2010、2011、2012年的經(jīng)營狀況數(shù)據(jù)，包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營方式、建筑面積、經(jīng)營面積、企業(yè)總?cè)藬?shù)、實(shí)際收入等。通過每平方米收入=實(shí)際總收入/經(jīng)營面積，人均收入=實(shí)際總收入/企業(yè)總?cè)藬?shù)，計算方法分別算出各個公司的每平方米收入和人均收入。
由統(tǒng)計可知，雖然有2個采取委托經(jīng)營方式的企業(yè)最近三年的每平方米收入呈現(xiàn)出遞增的趨勢，分別是0.011萬元、0.039萬元和0.047萬元，但其在全部經(jīng)營形式中所占的比例不到5%，所以，對于資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量的提高并不具有明顯的影響作用。
租賃經(jīng)營的企業(yè)共23家，占全部企業(yè)數(shù)目的31.51%，占到三分之一的比例，但是最近三年的每平方米的收入分別是0.043萬元（2010年）、0.054萬元（2011年）、0.054（2012年），明顯比自主經(jīng)營的每平方米收入低，如果假設(shè)經(jīng)營方式從租賃經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營，那么每平方米的收入可以提高0.045萬元，增長率為90%。
自主經(jīng)營的企業(yè)共44家，占全部企業(yè)的比例是60.27%，因此，這是影響整個股份社資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量的最主要因素。從其最近三年的每平方米收入來看，分別是0.092萬元（2010年）、0.094（2011年）、0.098萬元（2012年），不僅其最近三年的平均每平方米收入0.095萬元是最高水平，而且呈現(xiàn)出穩(wěn)態(tài)遞增的趨勢。
二、案例分析及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級建議
（一）經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
從實(shí)際調(diào)研結(jié)果可知，自主經(jīng)營方式占全部企業(yè)的60.27%，它是影響整個股份社資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量的最主要的因素，數(shù)據(jù)表明2010年、2011年、2012年自主經(jīng)營方式獲得的每平米收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他三種經(jīng)營方式的每平米收益，是第二高收益方式租賃經(jīng)營的約1.9倍。我們的數(shù)據(jù)源自某鎮(zhèn)所在轄區(qū)散落于各個村（街）的所有股份社企業(yè)，采用求均值的方法，盡可能的避免了因地理位置，外部環(huán)境對結(jié)果造成影響。所以我們提出為了進(jìn)一步推進(jìn)某鎮(zhèn)集體資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營方式是很有必要的一步。
根據(jù)獲得每平米收入能力，我們將經(jīng)營方式排序?yàn)樽灾鹘?jīng)營>租賃經(jīng)營>委托經(jīng)營>承包經(jīng)營。對于一些非自主經(jīng)營且收益低于平均值的企業(yè)可以將其經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營來提升收益。自主經(jīng)營可以有效提高經(jīng)營管理效率，獲得最直接最全面的收益，對于資產(chǎn)保值增值來說也是最好的形式，而且更能夠?qū)崿F(xiàn)集體資產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
在我們調(diào)研的91家企業(yè)中，仍然還有第一和第二產(chǎn)業(yè)，數(shù)量不多但是依然存在。例如屬于第一產(chǎn)業(yè)的北京市海淀區(qū)京海農(nóng)工商公司農(nóng)業(yè)種植中心，它是一家農(nóng)業(yè)種植公司。公司職工人數(shù)58人，2010至2012年企業(yè)年收入分別為41萬元、57萬元、78萬元。年人均收入分別為0.81萬元、0.88萬元、1.35萬元。這一人均收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他企業(yè)人均收入水平數(shù)十倍。如果其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可提高數(shù)十倍甚至上百倍的收入，這也說明了其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的巨大潛力。部分第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)也正在積極向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，它們通過建設(shè)寫字樓、賓館酒店來逐步淡化工業(yè)生產(chǎn)，向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型。例如東升鍋爐廠其寫字樓面積20632米2，廠房面積1867米2，寫字樓面積是廠房面積的12倍。年人均收入也由2010年的5.5萬元，提高到2012年的25.11萬元。這就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型給其帶來的直接影響。
（三）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
由于特殊的地理位置和政策支持，海淀區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為知識產(chǎn)業(yè)，它可以劃分為知識密集型產(chǎn)業(yè)和知識服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。知識密集型產(chǎn)業(yè)涵蓋電子通訊、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天等等，知識服務(wù)型包括教育、文化、廣告、設(shè)計、咨詢、金融服務(wù)等。股份社企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，可以考慮適合的服務(wù)業(yè)，餐飲，教育，娛樂場所，房產(chǎn)商場，物業(yè)管理，環(huán)衛(wèi)家政等都是比較好的投資產(chǎn)業(yè)。
【摘要】文章在對200 家浙江民營科技企業(yè)實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上，借助七因素國際化蛛網(wǎng)模型對浙江民營科技企業(yè)國際化程度測度，得出浙江民營科技企業(yè)處于低國際化程度，從完善跨國經(jīng)營方式、加大研發(fā)投入、加強(qiáng)人事和財務(wù)管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善市場營銷策略等方面提出提升浙江民營科技企業(yè)國際化程度的建議。
關(guān)鍵詞 民營科技企業(yè)；國際化；國際化程度；國際化蛛網(wǎng)模型
【基金項(xiàng)目】本文系浙江省科學(xué)技術(shù)廳軟科學(xué)研究計劃項(xiàng)目(編號: 2012C35002)成果。
【作者簡介】朱春蘭，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，研究方向：貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)。
引言
浙江是個民營經(jīng)濟(jì)大省，民營科技企業(yè)在民營企業(yè)中最具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛力。民營科技企業(yè)國際化是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇。加入WTO給浙江民營科技企業(yè)國際化帶來機(jī)遇，民營科技企業(yè)除了在出口貿(mào)易方面可以獲得大為改善的市場進(jìn)入機(jī)會以外，根據(jù)對等開放的原則，在開展海外投資方面也將獲得比以往更有利的條件。但加入WTO后，隨著國內(nèi)與國際市場的接軌、全球化趨勢的加劇、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境動態(tài)性的增強(qiáng)，也使浙江民營科技企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的國際挑戰(zhàn)。浙江民營科技企業(yè)國際化程度究竟如何，本文在對200家浙江民營科技企業(yè)的實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上，借助國際化蛛網(wǎng)模型進(jìn)行測度。
一、企業(yè)國際化程度測度方法研究評述
關(guān)于企業(yè)國際化程度測度，國內(nèi)外不少學(xué)者已提出了多種方法，構(gòu)建了不同指標(biāo)，從不同的側(cè)面對企業(yè)國際化進(jìn)行了一定程度的分析和測度。Law?rence S. Welch和Reijo Luostrinen（1988） 提出了六要素模型，即從企業(yè)向海外市場提供的產(chǎn)品、海外生產(chǎn)經(jīng)營方法、目標(biāo)市場選擇、組織架構(gòu)、融資方式和員工素質(zhì)六要素去評價企業(yè)國際化程度。Dan?iels 和Bracker( 1989) 把海外銷售額占總公司銷售額的比重和海外資產(chǎn)占總公司資產(chǎn)的比重作為衡量企業(yè)國際化程度的指標(biāo)。Dunning( 1993)從六個方面測量企業(yè)的國際化程度：企業(yè)擁有或控制的海外子公司數(shù)量與規(guī)模； 企業(yè)在海外從事附加價值的活動的國家數(shù)； 所有海外分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、收入、所得或員工數(shù)占全公司的比重；管理層或股東的國際化程度； 高附加價值活動的國際化范圍， 如研發(fā)活動的國際化程度；企業(yè)管理跨國經(jīng)濟(jì)活動而獲得的系統(tǒng)性利益的范圍與形態(tài)。Daniel Sullivan（1994） 提出了蘇利文測量方法，即從海外銷售額占總銷售額的比重、海外資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重、海外子公司占總子公司的比重、高層管理人員的海外經(jīng)驗(yàn)和海外經(jīng)營的心理離散距離五個角度評價企業(yè)國際化程度。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（2001） 提出了用國外資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重、國外銷售額占總銷售額比重、國外雇員數(shù)占雇員總數(shù)比重三個比重的平均數(shù)來衡量企業(yè)國際化程度。我國學(xué)者魯桐（2000） 提出了國際化蛛網(wǎng)模型，即從跨國經(jīng)營方式、財務(wù)管理、市場營銷戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、人事管理和跨國化指數(shù)六個方面評價企業(yè)國際化程度。
二、浙江民營科技企業(yè)國際化程度測度
（一） 模型構(gòu)建
本文借助國際化蛛網(wǎng)模型來測度浙江民營科技企業(yè)國際化程度?？紤]到科技企業(yè)的特性，加入無形資產(chǎn)管理這個指標(biāo)，從無形資產(chǎn)管理、跨國經(jīng)營方式、財務(wù)管理、市場營銷、組織結(jié)構(gòu)、人事管理和跨國化指數(shù)七個因素構(gòu)建國際化蛛網(wǎng)模型。模型以線段的長度分別表示企業(yè)某一側(cè)面的國際化程度，越靠近原點(diǎn)表示程度越低。一般來說，長度為5的說明某一側(cè)面屬于高度國際化，4~5之間的屬于中高度國際化，3~4之間的屬于中度國際化，2~3之間的屬于中低度國際化，1~2之間的屬于低度國際化。此外，通過計算可得出國際化蛛網(wǎng)模型圖形面積。一般來說，圖形面積在0~20之間，屬于低度國際化；在20~40之間，屬于中度國際化；在40~60之間，屬于高度國際化。
（二） 測度與分析
1.無形資產(chǎn)管理。無形資產(chǎn)管理采用“海外研發(fā)投入”指標(biāo)來考察，“海外研發(fā)投入”指標(biāo)又分“海外研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入”和“海外研發(fā)人員投入” 兩個指標(biāo)。各投入比例的分值以及被調(diào)查企業(yè)在各比例的分布情況見表1。通過加權(quán)算術(shù)平均法，計算得出200家浙江民營科技企業(yè)的無形資產(chǎn)管理得分為3.0425。分值越大，其國際化程度越高，浙江民營科技企業(yè)無形資產(chǎn)管理處于中度國際化程度。
2.跨國經(jīng)營方式。跨國經(jīng)營方式采用“海外經(jīng)營方式”和“經(jīng)營對象”兩個指標(biāo)來考察。不同海外經(jīng)營方式和經(jīng)營對象的分值以及被調(diào)查企業(yè)在各方式的分布情況見表2。通過加權(quán)算術(shù)平均法，計算得出200家浙江民營科技企業(yè)的跨國經(jīng)營方式得分為3.45，處于中度國際化程度。
3.財務(wù)管理。財務(wù)管理采用“海外業(yè)務(wù)的財務(wù)管理”、“海外投資的資金籌措”、“海外子公司的資金運(yùn)作體制”三個指標(biāo)來考察。不同方式的不同管理分值以及被調(diào)查企業(yè)在各方式的分布情況見表3。通過加權(quán)算術(shù)平均法，計算得出200家浙江民營科技企業(yè)的財務(wù)管理得分為2.2083。浙江民營科技企業(yè)財務(wù)管理處于中低度國際化程度。
4.市場營銷。市場營銷設(shè)定有“市場調(diào)查”、“價格決定”、“流通渠道選擇”、“促銷和廣告”、“開拓第三國市場”五種方式，每種方式又有五種決定，不同方式和決定的分值以及被調(diào)查企業(yè)在各方式和決定的分布情況見表4。通過加權(quán)算術(shù)平均法，計算得出200家浙江民營科技企業(yè)的市場營銷策略得分為2.695，處于中低度國際化程度。
5.組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)設(shè)定為“職能結(jié)構(gòu)”、“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”、“地區(qū)結(jié)構(gòu)”、“混合結(jié)構(gòu)”、“網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”五種形式。職能結(jié)構(gòu)是指由職能部門，如出口部、海外業(yè)務(wù)部等管理國際業(yè)務(wù)；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是指設(shè)立國際業(yè)務(wù)部管理國際業(yè)務(wù)；地區(qū)結(jié)構(gòu)是指設(shè)立專職董事負(fù)責(zé)國際業(yè)務(wù)；混合結(jié)構(gòu)是指設(shè)立國際公司來管理；網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是指國內(nèi)經(jīng)營、國際經(jīng)營組織一體化。各結(jié)構(gòu)方式的分值以及被調(diào)查企業(yè)在各方式的分布情況見表5。通過加權(quán)算術(shù)平均法，計算得出200 家浙江民營科技企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)得分為2.85，處于中低度國際化程度。
6.人事管理。人事管理采用“海外派遣管理人員的培養(yǎng)、管理”和“當(dāng)?shù)劁浻霉芾砣藛T的培養(yǎng)、管理”兩個指標(biāo)來考察。兩指標(biāo)不同管理的分值以及被調(diào)查企業(yè)在各管理計劃中的分布情況見表6。通過加權(quán)算術(shù)平均法，計算得出200家浙江民營科技企業(yè)的人事管理得分為3.15，處于中度國際化程度。
7.跨國化指數(shù)。跨國化指數(shù)采用聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的跨國化指數(shù)，其計算公式為：跨國化指數(shù)= ( 國外資產(chǎn)/ 總資產(chǎn)+ 國外銷售/ 總銷售+ 國外雇員/ 總雇員) ÷3×100% 。不同跨國化指數(shù)的分值以及被調(diào)查企業(yè)在各指數(shù)的分布情況見表7。通過加權(quán)算術(shù)平均法，計算得出200家浙江民營科技企業(yè)的跨國化指數(shù)得分為1.675，處于低度國際化程度。
8. 七因素國際化蛛網(wǎng)模型。根據(jù)七因素的得分，得出浙江民營科技企業(yè)七因素的國際化蛛網(wǎng)模型， 如圖1 所示。圖形面積為： S=0.5×(3.45×3.0425×sin45°＋ 3.0425×2.2083×sin45°＋ 2.2083×3.15×sin45°＋ 3.15×1.675×sin45°＋ 1.675×2.85×sin45°＋2.85×2.695×sin45°＋2.695×3.45)=19.4666∈(0~20)。浙江民營科技企業(yè)處于低度國際化程度。
（三） 結(jié)論
通過測度，發(fā)現(xiàn)浙江民營科技企業(yè)跨國經(jīng)營方式國際化程度最高，得分為3.45，處于中度國際化程度；其次是人事管理、無形資產(chǎn)管理，得分分別為3.15和3.0425，也處于中度國際化程度；組織結(jié)構(gòu)、市場營銷和財務(wù)管理， 得分分別為2.85、2.695和2.2083，處于中低度國際化程度；跨國化指數(shù)國際化程度最低，得分為1.675，處于低度國際化程度。計算得出國際化蛛網(wǎng)模型面積為19.4666，綜合得出浙江民營科技企業(yè)處于低度國際化程度。
三、提升浙江民營科技企業(yè)國際化程度建議
（一） 完善跨國經(jīng)營方式
浙江民營科技企業(yè)海外經(jīng)營方式已呈多樣化特征，偶然零星出口、通過海外中間商出口等貿(mào)易進(jìn)入方式、建立海外銷售機(jī)構(gòu)、海外生產(chǎn)制造等投資進(jìn)入方式以及通過許可證、特許經(jīng)營、管理合同等契約進(jìn)入方式都得到了發(fā)展；經(jīng)營對象也呈商品、服務(wù)、資金、人力資本、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動等多元化特征，但是總的來說還是以出口商品的方式進(jìn)入國際市場為主，浙江民營科技企業(yè)跨國經(jīng)營方式國際化尚處在初級階段。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)投資進(jìn)入方式和契約進(jìn)入方式，提升浙江民營科技企業(yè)海外經(jīng)營方式國際化程度。
（二） 加大研發(fā)投入
在海外研發(fā)投入方面，浙江民營科技企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)人員都有一定的投入，但投入比例較低，與發(fā)達(dá)國家以及世界著名企業(yè)相比，差距則更大。研發(fā)投入的差距，不僅反映了科研實(shí)力、創(chuàng)新能力的差距，也反映了產(chǎn)品質(zhì)量水平的差距。因此，加大研發(fā)投入，一方面要加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，另一方面要加大研發(fā)人員投入。企業(yè)要加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型人才的招聘、培養(yǎng)和使用，通過完善企業(yè)的創(chuàng)新激勵機(jī)制，健全創(chuàng)新管理的組織機(jī)構(gòu)，為技術(shù)人才的提拔晉升設(shè)置綠色通道，同時也可以通過技術(shù)入股等方式，有效吸引人才，防止骨干技術(shù)人才流失。
（三） 加強(qiáng)人事和財務(wù)管理
在人事管理上，浙江民營科技企業(yè)已經(jīng)意識到海外經(jīng)營人才的缺乏對事業(yè)發(fā)展的直接影響。海外公司的管理人員采取由總公司派遣和聘用當(dāng)?shù)厝藛T相結(jié)合的方法，并將其納入海外事業(yè)部的長期計劃或全公司范圍的長期計劃。但在國際經(jīng)營人才的培養(yǎng)方面，已有的一些培訓(xùn)計劃和設(shè)想遠(yuǎn)不能滿足目前海外經(jīng)營對人才的需求。在財務(wù)管理體制上,浙江民營科技企業(yè)以采取“按項(xiàng)目管理海外業(yè)務(wù)、海外資金籌措率≤5％、資金運(yùn)用無原則性規(guī)定”的方式為主，財務(wù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四） 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
浙江民營科技企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以地區(qū)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主，國際化程度低。要想深入國際化的發(fā)展戰(zhàn)略，必須對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)?？刹捎寐毮苄腿蛐越Y(jié)構(gòu)，或者采用飛躍式演變方式，將組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化成混合結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)或矩陣結(jié)構(gòu)等外向型結(jié)構(gòu)。企業(yè)國際化一般組織結(jié)構(gòu)形式的發(fā)展過程為：銷售部出口部國際部按職能地區(qū)或產(chǎn)品劃分全球性結(jié)構(gòu)混合成矩陣式的全球性結(jié)構(gòu)。
（五） 完善市場營銷策略
浙江民營科技企業(yè)的市場營銷策略以“在與總公司協(xié)商的基礎(chǔ)上由海外公司決定、海外公司決定、總公司決定”為主，國際化程度低。應(yīng)完善市場營銷過程中的市場調(diào)查、價格決定、流通渠道選擇、促銷和廣告、開拓第三國市場等策略，著重采用“海外公司制定方案，由總公司根據(jù)全球戰(zhàn)略做調(diào)整后決定”和“海外公司制定方案、由總公司個別決定”兩種策略。仔細(xì)分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)者的需求，根據(jù)不同需求實(shí)行合適的價格策略和產(chǎn)品策略。
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；創(chuàng)新
[中圖分類號] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0070-01
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要經(jīng)營模式
農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式主要分為兩種形式，分別為農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，經(jīng)營方式是對農(nóng)業(yè)技術(shù)的描述，經(jīng)營形式是對當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)制度方面的內(nèi)容進(jìn)行了解。按照經(jīng)營方式來分析，我國的現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展歷程中，經(jīng)過了以下幾個形態(tài)的變化：
1.1 家庭作業(yè)
家庭經(jīng)營方式主要是通過家庭的成員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營或者小型承包的方式進(jìn)行經(jīng)營。是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營中最原始和簡單的方式，在家庭生產(chǎn)團(tuán)隊中，每個成員具有獨(dú)立的生產(chǎn)能力，這種經(jīng)營模式較為靈活，每個成員都有較強(qiáng)的自主性，但是家庭成員在擁有自主性的同時還要承擔(dān)一定的風(fēng)險。
1.2 聯(lián)合協(xié)作
引導(dǎo)農(nóng)民自主聯(lián)合，聚集土地資源，使得嚇呆農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式由初級向中級形態(tài)過渡，其協(xié)作方式有“中介組織+農(nóng)戶”和“公司+農(nóng)戶”。協(xié)作雙方以合同、合約作為合作的紐帶，比如：公司向農(nóng)戶提供生產(chǎn)所需的資料、技術(shù)或者市場信息及銷售網(wǎng)絡(luò)等。農(nóng)戶則在土地上勞作。該種經(jīng)營模式形成了雙方的優(yōu)勢互補(bǔ)，明確分工。都能獲得自己的收益。
1.3 農(nóng)業(yè)公司
現(xiàn)代股份公司經(jīng)營，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展較為科學(xué)的形態(tài)，具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的特點(diǎn)，如企業(yè)管理化，法人化，獨(dú)立經(jīng)紀(jì)人等。這種經(jīng)營方式更加注重科學(xué)、高校的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，能夠不斷的按照市場分布和需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)造合理化的生產(chǎn)理念，同時按照市場需求培育新品種等方式來提升企業(yè)的競爭力和利潤。
1.4 農(nóng)科工貿(mào)一體化
農(nóng)科工貿(mào)一體化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的高級形態(tài)，以產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)、科、工、貿(mào)”一體化，在整個過程中，對整個產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效的分工合作，避免環(huán)節(jié)過多而產(chǎn)生的低效率的情況，一般情況下，一般是由“農(nóng)、科、工、貿(mào)”集團(tuán)聯(lián)合經(jīng)營，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”來進(jìn)行市場壟斷。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新的建議
2.1 加強(qiáng)政府的調(diào)控和扶持
當(dāng)前階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)民對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)識不夠，依靠當(dāng)前農(nóng)民的意識和力量是無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的。地方政府應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，從宏觀層面把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、價格等各項(xiàng)有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃工作，當(dāng)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者、規(guī)劃者和組織者，并通過法律、經(jīng)濟(jì)以及行政手段引導(dǎo)和督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織營造良好的外部環(huán)境。同時應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)營的資金扶持，建立農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險基金制度，從財務(wù)和技術(shù)上對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予支持，維護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
2.2 深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革
要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，就應(yīng)該使得農(nóng)村土地承包趨于穩(wěn)定。增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的重要依托。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，完善共贏的聯(lián)結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新實(shí)踐中的作用。為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展添加路徑。
2.3 積極發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化
雖然從理論上講精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)不僅適合大規(guī)模生產(chǎn)也適合小規(guī)模生產(chǎn)，但精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求盡量擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)戶聯(lián)戶經(jīng)營方式比較適合精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大可以通過健全土地流轉(zhuǎn)制度等方式來實(shí)現(xiàn)。制定相應(yīng)的制度，實(shí)現(xiàn)一定程度上土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，促進(jìn)土地的合理流動，使土地規(guī)模適當(dāng)集中，這是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式的客觀要求。加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。適應(yīng)家庭承包經(jīng)營的實(shí)際，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)展多元化、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員的培養(yǎng)
一是提高精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究水平，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。在政府及企業(yè)的資助下，在吸收、消化國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的有效的高性能的智能化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和低耗，提高產(chǎn)品競爭力，爭創(chuàng)良好效益。通過科技成果的快速轉(zhuǎn)化促進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。完善農(nóng)村技術(shù)推廣體系，加快精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及其他先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。二是著力培育涉農(nóng)人才，為經(jīng)營模式創(chuàng)新奠定人才基礎(chǔ)。圍繞著改造傳統(tǒng)農(nóng)戶、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，廣泛開展多種形式的農(nóng)民培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高其發(fā)展集約型規(guī)模經(jīng)營的能力，使其成為集約型規(guī)模經(jīng)營的引路者。對于應(yīng)用型人才，要以現(xiàn)有的農(nóng)村技術(shù)人員為基礎(chǔ)，廣泛推行培訓(xùn)制度。
3 結(jié)束語
構(gòu)建生態(tài)型、增收型農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)。從家庭經(jīng)營模式到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展過程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式逐漸走向成熟。農(nóng)業(yè)技術(shù)參與到土地資源、勞動力及資金的管理中，使得資源配置更加高效、合理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新的重要部分，科技推廣和人才培養(yǎng)是農(nóng)業(yè)模式改革的強(qiáng)大推動力，以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]楊晗，姜太碧，朱文. 成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新調(diào)查研究[J]. 西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2014，05：119-123.