時間：2023-08-11 17:18:06
導(dǎo)語：在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：桓仁縣；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；高質(zhì)量；發(fā)展建議
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
桓仁縣目前發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)63個，其中，省級以上龍頭企業(yè)12個；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社128個，其中，省級以上示范社49個；建設(shè)以釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)米、大榛子、中藥材、食用菌等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一村一品”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村40個，其中，國家級示范村鎮(zhèn)4個，省級示范村鎮(zhèn)5個；獲批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)1項，國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品7個，中國馳名商標(biāo)2個，國家原產(chǎn)地證明商標(biāo)16個。桓仁縣基本形成了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的發(fā)展格局，被譽為山參之鄉(xiāng)、貢米之鄉(xiāng)、冰酒之都。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
2?1特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?；潭炔桓?，產(chǎn)出效益低
桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多，資源豐富，但也存在著品種全面、產(chǎn)地分散、產(chǎn)出低效的尷尬境地。如京租稻米、平地中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化發(fā)展水平低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
2?2標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力有待提升
桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面窄，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小、隨意性大，水、電、路、綠色防控等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，土壤再生產(chǎn)能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境保護仍處于較低水平，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
2?3一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍處于初級階段，成效不顯著
桓仁縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較扎實，但多數(shù)企業(yè)仍停留在賣原料及初級產(chǎn)品層次，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值不高，農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合還處于初級階段，融合程度低，抵御市場的風(fēng)險能力不強。
2?4農(nóng)業(yè)品牌觀念差，宣傳展示營銷力度不夠
目前，桓仁縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識還占主導(dǎo)地位，忽視品牌經(jīng)營，營銷方式落后，品牌意識不強，缺乏高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)宣傳的必要投入，造成農(nóng)業(yè)品牌附加值不高，增值效應(yīng)發(fā)揮效果不顯著。
3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議
3?1從打造桓仁特色產(chǎn)業(yè)做起，大力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
堅持“生態(tài)、高效、特色、現(xiàn)代”的發(fā)展定位，?重點圍繞具有桓仁特色的冰葡萄酒、桓仁山參、京租稻米、大榛子、軟棗獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，形成一地一品、一域一特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，依托“一村一品”專業(yè)村資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少玉米等低端無效、競爭力不強的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，重點增加有桓仁特色的品質(zhì)高、銷路好、市場缺的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給。如依托三大基地建設(shè)，提升富爾江、雅河、六河三大流域的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)優(yōu)勢，實施桓仁大米全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工程，建立互聯(lián)網(wǎng)＋桓仁大米全程質(zhì)量追溯體系。做好桓仁大米品牌保護和市場宣傳，讓桓仁縣產(chǎn)出的大米有品牌、有市場、可追溯。
3?2實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地
依托特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，擴大農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)模，為農(nóng)產(chǎn)品打造健康、安全、營養(yǎng)的名片，提高產(chǎn)品附加值。開展標(biāo)準(zhǔn)化種植基地土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)工程，鼓勵支持有豐富種植經(jīng)驗和3．33hm2以上種植管理能力的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地，提高土地的產(chǎn)出能力。全面推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、有機肥替代化肥、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控、套種、輪作技術(shù)。推動綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地開展質(zhì)量安全保障工程，推進示范基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理。
3?3發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)旅游深度融合
依托全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌，深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源，擴大休閑面積和休閑內(nèi)容。充分利用現(xiàn)有景點資源，深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，推進農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)深度融合。在五女山、楓林谷、望天洞、大雅河漂流、虎谷峽等核心景區(qū)景點周圍，依托抗聯(lián)核心景區(qū)，將各個景點以“紅色旅游”為主題打造紅色旅游線路，發(fā)展種植抗聯(lián)特色食材，建設(shè)冰葡萄、京租稻米、大榛子、軟棗獼猴桃等觀光采摘園和農(nóng)耕文明傳承體驗基地，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，豐富桓仁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；歷史特點；問題；對策；福建福安
中圖分類號 F327 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0305-02
Abstract Based on the history and current situation of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper analyzed the constraints in the process of agricultural industrialization in Fu'an City. And some problems in the process of agricultural industrialization in Fu'an City were analyzed. In order to play a positive role in the process of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper put forward development countermeasure， such as increasing financial revenue， and guiding the development of agricultural industrialization； relying on leading construction base， promote the development of agricultural industrialization； relying on scientific and technological innovation， leading the production of agricultural industrialization； dozen brand， expand marketing， promote the process of agricultural industrialization； grasp innovation， transfer mode， and promote social management of agricultural products.
Key words agricultural industrialization； historical characteristics； problems； countermeasures； Fu'an Fujian
福安市位于福建省東北部，是閩東北最具活力的城市之一，被稱為“中國茶葉之鄉(xiāng)”“中國南方葡萄之鄉(xiāng)”“中國綠竹之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”等。近年來，福安市因地制宜，深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，形成了茶業(yè)、果蔬、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步形成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中走向優(yōu)化，多項規(guī)模農(nóng)業(yè)的種植面積和產(chǎn)量均名列全國、全省前茅。為了提高福安市農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收，現(xiàn)就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行探討如下。
1 福安市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及歷史特點
福安市現(xiàn)有茶葉種植面積2.00萬hm2，其中生態(tài)茶園6 666.67 hm2。葡萄種植面積3 333.33 hm2，其中設(shè)施栽培面積1 666.67 hm2，僅賽岐鎮(zhèn)象環(huán)、蘇陽連片設(shè)施葡萄就達到666.67 hm2，形成了“萬畝設(shè)施葡萄帶”。此外，還種植水蜜桃1 333.33 hm2，晚熟龍眼1 000.00 hm2，芙蓉李3 000.00 hm2，臍橙近666.67 hm2，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種養(yǎng)加多元化發(fā)展、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營的發(fā)展局面。
縱觀福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，先后出現(xiàn)幾次關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)變階段，如19世紀(jì)80年代以前，福安農(nóng)業(yè)的主要功能是解決溫飽，其產(chǎn)業(yè)主要是水稻、甘薯、小麥；19世紀(jì)80年代以后，隨著科技的發(fā)展，糧食產(chǎn)量逐年增長，溫飽問題得到解決，進而發(fā)展經(jīng)濟作物，因此福安提出抓“兩水（水果、水產(chǎn)）、兩菇（蘑菇、香菇）、兩茶（茶葉、油茶）、兩竹（綠竹、毛竹）”，建立水果、水產(chǎn)、蘑菇、香菇、茶葉、油茶、綠竹、毛竹基地，全面推進8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展；基地的建設(shè)取得實效，把福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推向一個歷史的鼎盛時期，推動各項事業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)以后，隨著我國改革開放的深入，人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則更勝一籌，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，福安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從溫飽型轉(zhuǎn)為以品質(zhì)優(yōu)良和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心，以追求高效益為目標(biāo)的效益型農(nóng)業(yè)，順應(yīng)了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，符合福安農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，是實現(xiàn)福安農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長的有效途徑[1]。
2 福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
雖然福安市農(nóng)業(yè)投入逐步與市場成功對接，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定成效，但總體來看，全市農(nóng)業(yè)投入依然不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡，產(chǎn)品滯銷比較嚴(yán)重，還無法順應(yīng)市場的發(fā)展，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)更好、更快地發(fā)展。
2.1 財政農(nóng)業(yè)支出不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)科技項目經(jīng)費投入少
從2014 年開始，市財政每年安排4 100萬元用于扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有力地促進了福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從2001―2012年財政農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費支出來看，雖然財政科技支出總體呈現(xiàn)上升趨勢，特別是從2010年開始增長較快。但從增長的結(jié)構(gòu)上分析，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費支出增長速度較少，且不夠穩(wěn)定。如就福安市農(nóng)業(yè)科技計劃項目經(jīng)費來看，2014―2016年分別是269萬元（其中省上160萬元）、129萬元（其中省廳40萬元）、121萬元（其中省廳55萬元），科研項目經(jīng)費投入較少，并且呈下降趨勢。研發(fā)資金不足，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷
目前，全市現(xiàn)有各級各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)114家（省級10家、寧德市級36家），從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售的企業(yè)占農(nóng)業(yè)企業(yè)的30%；從事京東、當(dāng)當(dāng)、天貓、淘寶等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場有2 000多人，年銷售逾8 000 t，產(chǎn)值逾4億元，電子商務(wù)銷售收入約占總收入的15%，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。如芙蓉李產(chǎn)業(yè)，3 000 hm2的芙蓉李產(chǎn)品，原來僅靠潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司、新味食品有限公司3個企業(yè)加工，近些年來，受金融危機等影響，造成潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司都已先后停產(chǎn)，僅存新味食品有限公司企業(yè)在生產(chǎn)加工；由于企業(yè)的加工能力有限，3 000 hm2的芙蓉李鮮果僅靠民眾自已加工李干，自營自銷，效益低下；另外還有政府財政投資較多的葡萄產(chǎn)業(yè)，2016年在曉陽、松羅、范坑等高山晚熟地區(qū)也已出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，許多種植大戶葡萄鮮果爛熟在田里；穆陽水蜜桃面積在666.67 hm2時產(chǎn)品非常熱銷，價格很好，現(xiàn)在發(fā)展到1 333.33 hm2，幾乎全部靠鮮銷，穆陽水蜜桃鮮果難貯運，因此市場需求與產(chǎn)品需求量已經(jīng)成為問題。此外，近666.67 hm2臍橙也存在類似情況，其鮮果農(nóng)歷正月十五在福安市場上售價3元/kg；溪潭芹洋一帶桔柚嚴(yán)重滯銷，后來只能通過媒體促銷。
2.3 缺乏農(nóng)業(yè)科技與市場嫁接平臺
現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科研管理體制基本上是以政府為主導(dǎo)，存在“重項目、輕市場，重研究、輕效益；生產(chǎn)與科研項目結(jié)合不緊”的現(xiàn)象[2-3]。政府部門往往是依據(jù)行政目標(biāo)對具有政績效應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果進行推廣應(yīng)用，而農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)則傾向于經(jīng)濟效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這使得政府部門提供的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)民實際需要存在差距，從而導(dǎo)致許多科研成果經(jīng)不起市場的考驗，或者許多科研成果束之高閣。
2.4 農(nóng)業(yè)品牌的市場效應(yīng)不佳
雖然福安市每年會下?lián)芤欢ǖ慕痤~用于加強農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌體系，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，但農(nóng)業(yè)品牌的市場效應(yīng)不佳，其主要原因如下：農(nóng)產(chǎn)品品牌一是申請多，宣傳少，造成品牌知曉率低，市場效應(yīng)低；二是企業(yè)私有多，公共品牌少，品牌發(fā)揮不了作用，沒有產(chǎn)生市場效應(yīng)。
3 進一步推進福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的對策
民以食為天，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之基、安定之本。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有助于推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長遠發(fā)展，一方面，要以市場為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展；另一方面，要摒棄急功近利、舍本求末的觀念，加大基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研投入，實施長期性、戰(zhàn)略性的重大農(nóng)業(yè)科研項目，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展后勁。
3.1 增加財政投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
首先是發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用，在預(yù)算安排上要突出重點，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想貫穿其中，適度集中財力辦大事，堅持以政府為引導(dǎo)的無償服務(wù)，加大對農(nóng)業(yè)科技成果的投入力度，創(chuàng)造一個由政府主導(dǎo)的科技成果引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，最大程度發(fā)揮其社會效益。其次是優(yōu)化財政貼息政策，建立風(fēng)險補償基金，探索財政資金的金融化運用，通過補助、貼息、以獎代補等方式鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中來。通過貼息降低企業(yè)科技投入的融資成本，充分發(fā)揮少量財政資金的杠桿作用，吸引商業(yè)資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上來[4]。
3.2 依托龍頭建基地，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
充分發(fā)揮福安的地理、氣候優(yōu)勢，圍繞福安特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造、資源重組、資本集聚、品牌整合等途徑做強做大，形成一批富有競爭力的龍頭企業(yè)群[5]。依托龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，帶動福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成一批具有福安地域特色和市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并持續(xù)拓展壯大。因地制宜，推廣“林+果”“林+藥”“林+禽”“林+蜂”等種養(yǎng)模式，建立連片百畝以上的示范點及特色產(chǎn)業(yè)示范基地。
3.3 依靠科技創(chuàng)新，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)
截至目前，福安市先后出現(xiàn)了不少科技創(chuàng)新技術(shù)，如19世紀(jì)60年代的銀耳栽培技術(shù)創(chuàng)新、19世紀(jì)80年代的茶葉新品種選育和對蝦養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、穆陽水蜜桃的品種提純復(fù)壯、“八五”期間的大黃魚養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新、“十一五”期間的彈涂魚養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新等，帶動了產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。因此，一是要以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或科技示范園區(qū)為“樣板”和“基地”，通過引進國外的先進技術(shù)設(shè)備，進行大規(guī)模的技術(shù)改造，實現(xiàn)技改升級，以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強與科研院所建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，大專院校和龍頭企業(yè)聯(lián)姻，推行分工協(xié)作、成果共享、優(yōu)勢互補，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三是全面推廣科技創(chuàng)新成果，充分展示科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的神奇力量[6]。
3.4 打品牌、擴營銷，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
目前，制約福安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的主要因素之一是缺乏一批有市場開拓能力、加工增值能力、技術(shù)創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)和品牌，很難起到外連市場、內(nèi)連基地的作用。因此，應(yīng)從以下幾點來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程：一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)有選擇地培育一批科技含量高、市場潛力大、輻射帶動功能強的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)作為龍頭，通過引進國外的先進技術(shù)設(shè)備，進行大規(guī)模的技術(shù)改造，實現(xiàn)技改升級，以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[7-8]。二是深入實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)公共品牌宣傳。為了支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體踴躍參加省部級組織的各類農(nóng)業(yè)推介會、展銷會和博覽會，市政府必須增加市本級每年預(yù)算安排農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎勵資金，支持農(nóng)企爭創(chuàng)各類品牌，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品14件、省著名商標(biāo)18件、省名牌農(nóng)產(chǎn)品10多種、“三品一標(biāo)”企業(yè)33家49個產(chǎn)品，潭頭芙蓉李獲全國優(yōu)質(zhì)果評比金獎。圍繞福安市國字號品牌，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，如“坦洋工夫”“穆陽水蜜桃”“巨峰葡萄”“岳秀臍橙”“蘇陽楊梅”等品牌的推介力度，逐漸樹立和創(chuàng)造本地的拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，發(fā)揮優(yōu)勢品牌的帶動效應(yīng)。
3.5 抓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式，推動農(nóng)產(chǎn)品社會化經(jīng)營
一方面，通過實施農(nóng)業(yè)企業(yè)提質(zhì)工程，推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，鼓勵農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，促進適度規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)企與農(nóng)戶緊密利益聯(lián)結(jié)機制。同時，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，形成農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、果蔬保鮮、精深加工及營銷配送等社會化、專業(yè)化服務(wù)體系[9]。另一方面，重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)。目前，電商已成為福安市擴大銷售收入和實現(xiàn)品牌推廣的重要渠道。為了擴大覆蓋面，減少流通成本，福安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須加大重視發(fā)展電子商務(wù)新型業(yè)態(tài)，把信息化植入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品探索現(xiàn)代營銷新模式[10]。
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[關(guān)鍵詞] 特色農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 結(jié)構(gòu)調(diào)整
[中圖分類號] F327 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0018-02
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)， 通過整合有限的土地資源，充分發(fā)揮自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢，合理規(guī)劃特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)帶動、規(guī)模發(fā)展和農(nóng)民增收的良性格局，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)換，為同步建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，各地政府以“五個培育”為抓手，對農(nóng)業(yè)加大投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度，推動各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。特色農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃的無公害、有機食品、原產(chǎn)地標(biāo)識等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品注冊認(rèn)證步伐加快，通過認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品得到了良好的發(fā)展。很多產(chǎn)品遠銷韓國、日本及東南亞國家，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地和市場集散地的地位越來越凸顯。
二、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足
近年來，各地政府特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯，但受歷史和地域條件的制約，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營起步晚、生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品少，品牌效應(yīng)不突出等因素影響，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的格局仍然沒有得到更好改變，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在諸多問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.土地經(jīng)營利用率低，農(nóng)業(yè)用地減少幅度大
各地政府由于農(nóng)業(yè)水利化、機械化水平低，使得農(nóng)用土地生產(chǎn)能力未能得到充分發(fā)揮。一是土地利用不充分。二是墾殖指數(shù)偏高。三是土地生產(chǎn)率偏低。四是耕地減少程度加劇。并且，由于對森林資源掠奪性采伐利用，重采輕造，疏于管護，導(dǎo)致各地政府水土流失面積不斷增大，坡地侵蝕損失程度高，土地砂石化迅速擴展，土地肥力嚴(yán)重降低，都嚴(yán)重影響各地政府特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、品質(zhì)及產(chǎn)品附加值低
由于生產(chǎn)基礎(chǔ)條件相對落后，缺乏科學(xué)規(guī)劃和正確引導(dǎo)，農(nóng)民市場競爭意識淡薄和龍頭企業(yè)帶動作用不明顯等因素影響，各地政府農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未完全擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式，導(dǎo)致各地政府特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品商品化、品牌化程度相對較低，規(guī)模以上企業(yè)不多，名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低，知名品牌少，品牌效益差，既不能滿足高端市場需求，又不能準(zhǔn)確市場定位，產(chǎn)品附加值低，市場份額及競爭力小，導(dǎo)致人均農(nóng)戶增收幅度小，增收緩慢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶增收致富的目標(biāo)短期內(nèi)難以實現(xiàn)。
3.特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策不健全，企業(yè)發(fā)展資金短缺
盡管積極響應(yīng)政府提出的“三化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，但與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)扶持政策相比，由于農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，投資周期長、效益顯現(xiàn)緩慢，導(dǎo)致政府扶持政策出現(xiàn)偏弱。缺乏強有力的推手促進特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低，導(dǎo)致管理、人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的嚴(yán)重浪費，對特色農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)民合作主體培育不充分，致使企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性太強，不能很好地根據(jù)市場需求拓展發(fā)展空間。
三、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路勁探析
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是在政府統(tǒng)籌人力物力，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化當(dāng)?shù)刈陨韮?yōu)勢資源的前提下進行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)發(fā)展是基本定律，保護良好生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民增加收入是基本目標(biāo)，如何統(tǒng)籌土地資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢等要素，切實加以有力的政策引導(dǎo)，綜合推進基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)、市場培育等各環(huán)節(jié)是一個復(fù)雜而長期的過程。
1.做好規(guī)劃布局，加快各地政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
科學(xué)布局各地政府特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃各地政府農(nóng)業(yè)用地，實現(xiàn)各縣市生產(chǎn)要素合理優(yōu)化配置，形成產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、生產(chǎn)企業(yè)集聚、土地利用節(jié)約的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進各地政府經(jīng)濟作物與糧食作物的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過各地政府農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上。
2.做好基地建設(shè)，重點培育特色農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
一是抓好原材料基地建設(shè)。針對各地政府特色農(nóng)業(yè)自身發(fā)展基礎(chǔ)差的特點，積極通過政策引導(dǎo)，鼓勵和支持多成份、多行業(yè)、多層次的資源參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，采取多種所有制形式和多種經(jīng)營方式、多種渠道增加農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，避免利益沖突導(dǎo)致競爭優(yōu)勢分散。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)民經(jīng)濟合作組織。大力支持生產(chǎn)企業(yè)、政府農(nóng)技人員和農(nóng)村種養(yǎng)殖能人創(chuàng)辦專業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖協(xié)會、專業(yè)合作社、股份制合作等多種合作經(jīng)濟組織，圍繞原材料種養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)，做到分工明確，合作有序，鏈條式發(fā)展。三是大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需求，努力構(gòu)建龍頭企業(yè)良性發(fā)展平臺。
3.做好產(chǎn)品研發(fā)和市場開發(fā)，提高各地政府特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力
一是圍繞市場研發(fā)產(chǎn)品。通過政府引導(dǎo)，積極組織企業(yè)家、種植戶到特色農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)開展對外交流合作，充分利用內(nèi)外資金、技術(shù)、人才資源，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的綜合利用水平，促進各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益最大化。按照市場需求，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，合理高效規(guī)劃項目、組織生產(chǎn)和開發(fā)市場前景好、消費需求潛力大的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，大力培育適宜本地種養(yǎng)殖、加工的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)品特色，實現(xiàn)以特取勝，提高產(chǎn)品市場競爭力和附加值。二是依托產(chǎn)業(yè)培育市場。
現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)正是在傳統(tǒng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)?shù)氐乩項l件、環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，按照高效、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保等要求生產(chǎn)符合市場需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)盡管起步晚，但由于歷史形成的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的落后，才使當(dāng)?shù)鼐哂械乩砗铜h(huán)境的優(yōu)勢條件，無論發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的路勁怎么選擇，環(huán)境保護首先是先決條件，優(yōu)質(zhì)的土壤、水源和空氣才能保證農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)保質(zhì)量，有質(zhì)量才有市場競爭力，有市場競爭力才有產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展空間，才能使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的有機結(jié)合，形成高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
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關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源
1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯，集約化程度較低
湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，并伴之勞務(wù)輸出，在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中，有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成效顯著，如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè)，缺乏集約型管理和規(guī)?；?jīng)營，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。
1.2傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固，承包土地流轉(zhuǎn)困難
在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)過程中，廣大人民群眾仍普遍看重自家土地，個體經(jīng)營性較強。外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中，大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去，大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟造成一定的損失。
1.3農(nóng)田水利基本設(shè)施老化、破壞現(xiàn)象普遍
自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體，對以集體勞動方式修建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施只使用、不維護的現(xiàn)象比較普遍，基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，疏于管理，破壞嚴(yán)重，積累的問題越來越多。
2發(fā)展對策
2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平，推進農(nóng)業(yè)機械化
隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大，為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化和集約化，當(dāng)務(wù)之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平，以推進農(nóng)業(yè)機械化的應(yīng)用。目前有些農(nóng)業(yè)機械不適合小塊土地的耕種，需要改良。應(yīng)鼓勵工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機械，并扶持農(nóng)民購買，對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度，妥善開展流轉(zhuǎn)工作
基層干部要從為民辦實事出發(fā)，加強土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實際，應(yīng)通過以下2方面來實現(xiàn):第一，要加大對土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作，在土地流轉(zhuǎn)過程中，普遍存在農(nóng)民群眾對流轉(zhuǎn)的認(rèn)識度和知曉度不充分的現(xiàn)象，應(yīng)在思想上做好群眾工作;第二，要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作，把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來 ，促進資源合理配置，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，對土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進行廣泛宣傳，促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式，擴大種植規(guī)模，有效地推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。
2.3進一步維護和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)、維護農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有十分重要的意義，否則會浪費大量資源，給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以，在加大各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，要加強基礎(chǔ)設(shè)施維護。
2.4強化統(tǒng)籌理念，加快整合各類資源
一是整合資金資源。實現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時，整合交通、水利、電力部門資源，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設(shè)施建設(shè)。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站建設(shè)，鼓勵支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等公司搭建多種形式的信息服務(wù)平臺，確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務(wù)平臺。
2.5強化規(guī)劃理念，加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)
在規(guī)劃編制上，根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，堅持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組，明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如穩(wěn)定小麥種植面積，大力推廣地膜馬鈴薯種植，提高糧食單產(chǎn)，確保縣域糧食安全;積極實施奶?；亟ㄔO(shè)、飼草基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)四大工程，建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)推廣四大體系[5]。
2.6強化工業(yè)理念，加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
迅速組建龍頭企業(yè)，堅持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度，使其惠及于民。
2.7強化市場理念，加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)
目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個，擁有會員8 000人，涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設(shè)不同的專業(yè)合作社，有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭，吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭，依托其人才、科技優(yōu)勢，與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭，聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又可提高農(nóng)民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進入市場的組織化程度，同時促進產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
3參考文獻
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[關(guān)鍵詞] 貴州省 馬鈴薯 產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展現(xiàn)狀 對策
[中圖分類號] S532 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0076-01
1 貴州省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢以及發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 發(fā)展優(yōu)勢
貴州省作為中國最大的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，有著南方最大的種薯基地，在一年四季當(dāng)中都可隨時滿足市場的需求，促進其在近些年得到快速發(fā)展的優(yōu)勢主要有自然優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢[1]。
1.1.1 自然優(yōu)勢。貴州省屬于高原山區(qū)地貌，亞熱帶濕潤疾風(fēng)氣候，一年四季氣候舒適，是馬鈴薯最適宜的生長環(huán)境條件。貴州省大部分地區(qū)全年平均溫度在14-16℃左右，再加上山區(qū)地勢高低起伏，森林覆蓋率高，自然隔離條件好，有著明顯的立體農(nóng)業(yè)氣候，全年都可進行馬鈴薯種植。此外，貴州省重工業(yè)少，土壤、水源、生態(tài)所受到的污染較少，在種植過程中農(nóng)藥施加率低，因此所生產(chǎn)的馬鈴薯產(chǎn)品廣受消費者好評。
1.1.2 區(qū)位優(yōu)勢。貴州省作為西南地區(qū)的交通要塞，將中部、南部與西南部地區(qū)完美聯(lián)接，隨著鐵路與高鐵的線路逐漸完善開通，進一步加大了與珠三角和東部沿海發(fā)達地區(qū)之間的交流，同時也為貴州省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打開了更廣闊的市場。此外，貴州省境內(nèi)高速路網(wǎng)已經(jīng)全面融匯貫通，農(nóng)副產(chǎn)品的運輸十分便利，這也為貴州省的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。
1.1.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。貴州省有著非常悠久的馬鈴薯種植歷史，近年來的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展也十分喜人，并且在政府的高度重視與大力推廣下，馬鈴薯栽培繁育技術(shù)也得到了進一步升級。從2009年到2012年間，全省馬鈴薯種植面積由63.5萬公頃上升到77.1萬公頃，脫毒馬鈴薯種薯的推廣已經(jīng)普及，馬鈴薯總產(chǎn)量得到提高?，F(xiàn)已培育十多個馬鈴薯新品種，生產(chǎn)能力逐年加強，馬鈴薯種植區(qū)農(nóng)民的積極性較高。
1.2 發(fā)展現(xiàn)狀
同其他馬鈴薯種植發(fā)達地區(qū)相比，由于受地理條件、勞動力水平等的影響，貴州省的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化程度不高，如馬鈴薯在農(nóng)機化操作、產(chǎn)品的加工增值上還存在著一定的差距。
1.2.1 政策導(dǎo)向不明。隨著近年來貴州省大力發(fā)展“特色農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)，加大了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。雖然在中藥材、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)中取得了不錯的成績，但因大面積發(fā)展“特色農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)，擠占了馬鈴薯產(chǎn)區(qū)耕地，從而減少了馬鈴薯種植面積，馬鈴薯總產(chǎn)量降低，特別的作為種薯生產(chǎn)基地的耕地面積也同樣減少，且此種趨勢還將擴大。從而在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過程中逐漸放松了對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，這對于貴州省在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面存在的巨大優(yōu)勢來講，無疑是一種傷害。
1.2.2 創(chuàng)新能力不高。目前我省在馬鈴薯的新品種培育方面，更新速度較慢，沒有及時地與市場需求相銜接。此外，種薯繁育體系執(zhí)行不徹底，導(dǎo)致種薯生產(chǎn)基地的規(guī)劃混亂，并且計劃頻繁更換。
1.2.3 種植技術(shù)有待提高。由于種植技術(shù)偏低，病蟲害防治不及時，從而導(dǎo)致生產(chǎn)的微型薯的不高，嚴(yán)重制約了脫毒種薯的推廣，再加上種薯質(zhì)量檢測能力不強、規(guī)范和科學(xué)化種植水平低，都對當(dāng)前我省的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化帶來了不利影響[2]。
1.2.4 產(chǎn)業(yè)化程度低。缺乏龍頭企業(yè)，合作經(jīng)濟組織規(guī)模與實力不大，品牌效應(yīng)不強。再加上與農(nóng)戶的合作程度不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、加工能力弱等問題，缺乏發(fā)展后勁。
2 新形勢下貴州省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效對策
2.1 提供政策支持
政府部門應(yīng)利用打造良好的投資環(huán)境、制定并落實相關(guān)惠農(nóng)政策、對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)予以大力扶持。充分認(rèn)識到我省作為種薯基地方面的優(yōu)勢，不斷完善對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，特別是種薯生產(chǎn)基地建設(shè)。充分利用“三變”模式，建立穩(wěn)定增長的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化體系。
2.2 推進馬鈴薯的優(yōu)質(zhì)商品化，提高加工能力
雖然貴州省的馬鈴薯種植面積在全國位列前茅，但是種薯基地過于分散，品種結(jié)構(gòu)繁雜，并且缺乏大規(guī)模地商品薯生產(chǎn)基地，也就導(dǎo)致馬鈴薯的優(yōu)質(zhì)商品化無法推進，產(chǎn)品的知名度不高，總體價格偏低[3]。因此，為了推進我省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的鏈條式發(fā)展，應(yīng)對各地的發(fā)展目標(biāo)進行規(guī)范，興建商品薯生產(chǎn)基地，并推行品牌戰(zhàn)略，加快品種更新速度與技術(shù)研究速度，構(gòu)建規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)質(zhì)商品薯生產(chǎn)加工基地，為我省的馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的原材料。
2.3 加強市場營銷，建設(shè)完善的市場體系
為進一步促進馬鈴薯商品化與市場化，則需完善市場體系的建設(shè)，這對于推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而言有著非常重要的作用。如構(gòu)建完善的市場信息網(wǎng)絡(luò)，有效地規(guī)避市場風(fēng)險與決策失誤；大力扶持馬鈴薯生產(chǎn)、加工、銷售公司以及專業(yè)的經(jīng)濟合作組織；改良馬鈴薯產(chǎn)品的包裝、儲藏、運輸?shù)燃夹g(shù)，提高馬鈴薯產(chǎn)品的附加價值；重視品牌效應(yīng)，利用國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品博覽會以及展銷會等活動，或者電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等進行大力推廣，提高我省馬鈴薯產(chǎn)品在市場中的知名度與影響力，進而帶來品牌溢價，推動我省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 重視技術(shù)研究與人才培養(yǎng)工作
從當(dāng)前貴州省的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，可通過與科研組織、高校單位開展合作，推進馬鈴薯在種植栽培、加工等環(huán)境的技術(shù)創(chuàng)新與研l(wèi)。充分發(fā)揮科研組織與龍頭企業(yè)的核心作用，構(gòu)建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新體系，并且加強對農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)人才的招募與培養(yǎng)，打造從生產(chǎn)、加工到銷售的創(chuàng)新技術(shù)團隊，進一步提升貴州省馬鈴薯產(chǎn)品在市場中的競爭力。
結(jié)束語
綜上所述，雖然貴州省在馬鈴薯種植方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，但在產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，卻暴露出來加工能力較弱、技術(shù)研發(fā)深度不夠、品牌效應(yīng)缺乏等弊端。因此，在當(dāng)前貴州省大力發(fā)展“特色農(nóng)業(yè)”的形勢之下，也決不能放松對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，只有充分發(fā)揮了我省種薯基地的優(yōu)勢，再進一步提高加工能力、構(gòu)建完善的市場體系、做好技術(shù)研究與人才培養(yǎng)工作，則能夠有效地推動我省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化升級與穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；特色農(nóng)業(yè)
中圖分類號：F307 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230135
1 自然概況
和莊鎮(zhèn)總面積86km2，轄31個行政村，現(xiàn)有9412戶2.6萬余人，其中農(nóng)業(yè)人口23478人，占90.3%。和莊鎮(zhèn)有耕地面積1809hm2，人均0.0046hm2；有林地4800hm2，人均0.184hm2，其中，經(jīng)濟林果地1599hm2，人均占有經(jīng)濟林果地0.061hm2，主要種植紅冠蜜桃、核桃、板栗、梨、杏、李等經(jīng)濟林果，其他面積2035hm2。
2 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
和莊鎮(zhèn)高度重視農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身實際，依托資源和區(qū)位等優(yōu)勢，擴大紅冠蜜桃、七彩花生、有機綠茶等特色農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，加大對家庭農(nóng)場和專業(yè)經(jīng)濟合作社的培育、引進、提升和扶持力度，提出并實踐了“1234”的工作思路，即圍繞1個中心：堅持以人為本，建設(shè)和諧和莊為中心；走好2條路：促農(nóng)增收、靠林致富之路；建設(shè)3大基地：特色民居基地、優(yōu)質(zhì)林果基地、生態(tài)旅游基地。實施4大戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)建鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略。
2.1 產(chǎn)業(yè)布局初步形成，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日趨顯現(xiàn)
和莊鎮(zhèn)初步形成了以橫頂村和南麻峪村為重點的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)區(qū)、以上佛羊村為主的有機綠茶產(chǎn)業(yè)區(qū)、以青石關(guān)村齊長城為基地的生態(tài)旅游區(qū)、以205國道為主線依托的奇石產(chǎn)業(yè)區(qū)。
2.2 優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
打牢紅冠蜜桃種植基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)地勢較高，晝夜溫差大，沙石土壤為主，獨特的氣候特點和地理環(huán)境，特別適合發(fā)展林果業(yè)。近年來，和莊鎮(zhèn)積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，著力打造成為紅冠蜜桃生產(chǎn)基地。
狠抓七彩花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和莊鎮(zhèn)四季氣候明顯，屬半沙半土地質(zhì)，水源豐富，適宜彩仁花冠、彩仁紅冠、白色、紫色、紅色、黃色、黑色七彩花生生長。加之此地山清水秀，肥料采用綠色有機肥和微量元素肥料，能夠達到零農(nóng)殘無公害標(biāo)準(zhǔn)。麻峪村成立注冊資金900萬元的金來糧疏種植專業(yè)合作社，現(xiàn)已覆蓋10余個村，入社社員600余戶，固定生產(chǎn)七彩花生基地1005hm2，覆蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余村，拓展發(fā)展茶業(yè)口鎮(zhèn)、大王莊鎮(zhèn)、高莊鎮(zhèn)、牛泉鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)、里辛鎮(zhèn)等10余個鎮(zhèn)268hm2。
狠抓有機綠茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和莊鎮(zhèn)上佛羊村，作為淄河、汶河支流源頭，水源充足，加之晝夜溫差較大，是茶葉種植的理想?yún)^(qū)位。
3 主要措施
3.1 從全局出發(fā)，高度重視農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
和莊鎮(zhèn)政府先后制定出臺了15項重要文件和政策措施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺相關(guān)扶持政策，結(jié)合實際，立足資源優(yōu)勢，制定優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了思路。
3.2 推廣科技，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收
引進新品種、新技術(shù)、施以良種良法，在適應(yīng)區(qū)域擴推規(guī)模；強化農(nóng)村實用科技培訓(xùn)，運用科技在生產(chǎn)生活當(dāng)中；加強示范樣板建設(shè)，變粗放為精耕，提高土地復(fù)種指數(shù)和有效利用率，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)戶增產(chǎn)、增收的作用。
3.3 積極扶持，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模
按照和莊鎮(zhèn)“1234”發(fā)展思路的要求，以市場為導(dǎo)向，因地制宜、科學(xué)論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積極爭取上級扶持資金，為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
4 存在的問題和瓶頸
受地理條件影響，經(jīng)濟增長速度緩慢，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收的渠道單一，群眾文化水平低，接受新科技和新技術(shù)難度大。自然災(zāi)害頻發(fā)，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯的狀況依然突出，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收難度較大。生產(chǎn)原料價格高，群眾投入不足，科技措施落實難度增大。
5 工作目標(biāo)
立足自身發(fā)展實際，適時調(diào)整工作思路，通過整合農(nóng)業(yè)資源形成發(fā)展合力，為和莊鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作邁上新的臺階提供堅實的組織保障。強力推進農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)，大力培植組建各類專業(yè)農(nóng)業(yè)團體機構(gòu)，提升農(nóng)技推廣站服務(wù)水平。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)實行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營，培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。 注重示范引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自，切實搞好信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。 搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場，減少流通環(huán)節(jié)，著力推進特色產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐，促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻
園林花卉
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(13)城市綠地對熱島效應(yīng)的緩解作用及其研究進展 鄒敏 劉奕清 先旭東
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(16)重慶市南川區(qū)全力打造休閑旅游度假勝地 無
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(17)升鐘水利工程廢碴場生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建探討 羅建碧 邱建華
(21)華北地區(qū)鹽堿地白玉蘭栽培技術(shù) 桂炳中 徐現(xiàn)杰 馬曉輝 黃韜 及瑞芬
信息薈萃
(23)重慶市永川區(qū)扎實推進六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 無
園林花卉
(24)影響市街桂花開花的因素及解決對策 馬躍 劉華敏
栽培與植保
(26)烏皮櫻桃大棚避雨栽培效果初報 唐元華 張敬
(29)淺談全膜玉米在榆林市榆陽區(qū)推廣中存在的問題及其對策 高飛宇
(31)馬鈴薯晚疫病綜合防控示范效果初報 張亞東 胡成香 周遠秀 袁文斌 譚監(jiān)潤 冉峰
(32)“水稻-大蒜”輪作高產(chǎn)高效栽培技術(shù) 許洪富 楊秀洪 郭忠印
(35)我國菠蘿水肥管理研究現(xiàn)狀、存在問題及研究展望 鄭良永 鄭龍
(38)水稻主要病蟲害為害特點及防治措施 楊淑蘭
(41)云陽縣花椒栽培技術(shù)要點 李大成 黃丙春
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(42)重慶技術(shù)市場發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及建設(shè)對策 唐雙福 史思茹 黃永東 唐維超
(46)柳江縣青花梨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢分析及發(fā)展對策 梁志全 喻忠剛 韋初舉 韋啟光 梁麗梅
(50)重慶市永川區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思考 彭南飛
信息薈萃
(52)重慶市農(nóng)委五項措施確保蔬菜供應(yīng)不斷檔價格穩(wěn) 無
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(53)梁平縣黑花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策 方緒彪 劉兆俊
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
(56)墊江縣全力推進“五點三區(qū)”特色效益農(nóng)業(yè)的思考 黃曉容 周楊 王金濤 張東 黃靜
(61)試論重慶市南川區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)與保護 程勇
(65)從促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的視角分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 樊興麗 布海東
(68)酉陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀及發(fā)展思路 黃修文 冉強
&nbs
p; (71)農(nóng)村土地撂荒的原因及對策 喻小倩
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
(74)巫溪縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)思考 王繼平
品種推介
(77)雙低雜交油菜‘種都油998＇品種特性及栽培要點 石有明 鄧武明 周燕 文鳳君 黃華磊 唐尚同
信息薈萃
(78)第三屆重慶采茶節(jié)開幕 無
品種推介
(79)雜交一代新品系‘惠豐＇苦瓜栽培技術(shù) 谷九益 胡道榮 陳興瑜
農(nóng)事月歷
(81)重慶市3月農(nóng)事建議 無
無
(84)陜西扶風(fēng)縣瑞欣果樹苗木專業(yè)合作社 無
編委／專家風(fēng)采
(85)編委風(fēng)采 無
(85)專家風(fēng)采 無
無
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整；對策
根據(jù)2016年《政府工作報告》顯示：漢源縣特色經(jīng)濟果林面積達2.21萬hm²，包括蘋果、甜櫻桃、花椒等，中藥材種植面積1.6萬hm²，建成9個“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億增收工程示范區(qū)”，推進金花梨、黃果柑、高山蔬菜等，建成糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地4萬hm²。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值19.4億元，比2015年增長4.1%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整極大地推進了漢源縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。但是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來一些諸如銷售難等亟待解決的問題，故此，對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析很有必要[1]。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展現(xiàn)狀
目前，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了一個全新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得了一定的成就，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村都得到了進一步的發(fā)展，廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量有了很大的提高。在市場經(jīng)濟下，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的發(fā)展趨勢是必然的。漢源縣完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證70%，維修整治堰渠1798km，完成土地整理項目5萬hm²。建成十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地66萬hm²。獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品2個，工商總局地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證2個，質(zhì)檢總局地理標(biāo)志保護產(chǎn)品2個，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建通過專家組核查。但是，目前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度仍舊不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中結(jié)構(gòu)不合理，抵御技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力并不強。雖然存在亟待解決的問題，但是國家充分給予農(nóng)業(yè)政策支持，有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。漢源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整多半是栽種果樹，很多農(nóng)戶把農(nóng)田都改成了果園，種植業(yè)比例擴大，糧食經(jīng)濟作物的種植面積在逐步縮小。致使較多的經(jīng)濟作物涌入市場，容易引起價格波動的現(xiàn)象，增加種植戶的種植風(fēng)險，不利于農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)于農(nóng)副產(chǎn)品的加工深度和廣度不夠，產(chǎn)品的附加值較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，給農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道帶來了極大的負擔(dān)。影響農(nóng)業(yè)最大的因素是周邊自然環(huán)境，在很長的發(fā)展時間內(nèi)，經(jīng)濟作物的種植都存在較大的風(fēng)險，一些地區(qū)農(nóng)業(yè)信息相對閉塞，不利于農(nóng)民快捷地掌握關(guān)于農(nóng)作物種植的一些技術(shù)、市場價格等相關(guān)的資訊[2]。
2關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的主要措施
2.1深化改革，為農(nóng)村發(fā)展增添活力
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受創(chuàng)新人才、技術(shù)力量、地域發(fā)展等因素影響，面臨著諸多問題亟待解決。加大新型經(jīng)營主體的培育，完善小規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、土地資源的整合使用體系，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育具有帶頭示范作用的種植大戶或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等積極融入市場。激發(fā)農(nóng)民種植的活力，帶動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)組織形式，堅持個體經(jīng)營與多種經(jīng)營共同發(fā)展的模式，建立健全新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，從而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，促進全縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
2.2因地制宜，走地域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路
漢源縣的地形以高山河谷為主，較多人口和資源短缺制約了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展，高山地區(qū)環(huán)境惡劣，沒有較好的農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，在此自然因素的制約下，要充分結(jié)合因地制宜的方針，發(fā)展屬于漢源縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，根據(jù)地形特點及氣候特點，結(jié)合先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)種植有針對性的農(nóng)作物。大力發(fā)展紅富士蘋果、黃果柑等經(jīng)濟果林，將果樹的開花期充分利用起來，打造精品的春游路線，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。積極深入土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)，樹立綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。利用高山地形，根據(jù)海拔、地形、氣候等依次推進，大力發(fā)展集河谷壩區(qū)、中低山區(qū)、高山地區(qū)的因地制宜型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。
2.3發(fā)展農(nóng)旅一體化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，積極結(jié)合旅游發(fā)展思路轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，引進綠色環(huán)保的生態(tài)發(fā)展觀念，結(jié)合農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，打造立足于生態(tài)、著眼于自然的觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。大力調(diào)整當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施，將第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)充分結(jié)合，形成政府積極引導(dǎo)、農(nóng)民積極參與建立生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游的新格局。也可以開展梨花節(jié)、品果節(jié)等一列活動，加大宣傳，樹立漢源旅游品牌，逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢[3]。
3結(jié)束語
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要遵循農(nóng)產(chǎn)品的生長規(guī)律，對市場需求趨勢進行深入研究和預(yù)測，以市場為基礎(chǔ)，在國家政府相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的扶持下，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)優(yōu)勢積極創(chuàng)新，打造極具當(dāng)?shù)靥厣沫h(huán)保生態(tài)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。
參考文獻
[1]蔡輝,謝明強,李翊權(quán).當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與對策的思考[J].北京農(nóng)業(yè),2015(03):205.
[2]常江育,吳曉燕,何麗萍.農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考與對策[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2015(09):47-48,51.
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 創(chuàng)新 瓶頸
[中圖分類號] S-1 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0046-02
祁縣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，是全國糧食生產(chǎn)先進縣和山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一，先后榮獲中國辣椒之鄉(xiāng)、中國酥梨之鄉(xiāng)、中國梨產(chǎn)業(yè)十強縣、全國水果建設(shè)百強示范縣以及三晉養(yǎng)牛第一縣等稱號。長期以來，我縣一直是全省主要產(chǎn)糧區(qū)和大太原都市圈重要的蔬菜生產(chǎn)基地，是農(nóng)業(yè)部確定的小麥、玉米、水果、肉牛等品種的全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，曾經(jīng)被時任省長張寶順寄語“執(zhí)山西農(nóng)業(yè)之牛耳”，袁純清書記對我縣的“一村一品”、“一縣一業(yè)”也給予高度評價，這一切都印證著我縣農(nóng)業(yè)的凸顯優(yōu)勢。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升
我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，糧食生產(chǎn)條件得天獨厚。 2013年我縣農(nóng)作物播種面積為38.8萬畝，糧食總產(chǎn)2.23億公斤。
2.水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁
產(chǎn)業(yè)發(fā)展上：全縣果樹面積19萬畝，其中梨樹面積15萬畝，蘋果面積3.7萬畝?，F(xiàn)有恒溫冷庫200余座，土窯洞2.3萬余孔，總貯藏能力達到20萬噸，水果貯藏量10萬噸，水果貯藏增值1億元。
經(jīng)營機制上：全縣現(xiàn)有果樹專業(yè)合作社組織65個，從事果品流通營銷經(jīng)紀(jì)人達到3000余人，貯藏運銷大戶達30余戶，并有耀華、麒麟、華裕、源凱、新晉川5家果品貯藏營銷龍頭企業(yè)取得了自營出口權(quán)。作為“一縣一業(yè)”的水果產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收的主要來源和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.畜牧產(chǎn)業(yè)蓄能增勢
產(chǎn)業(yè)規(guī)模上：全縣牛飼養(yǎng)量達到15.8萬頭；奶牛存欄2.19萬頭；豬飼養(yǎng)量達到42.72萬頭；雞飼養(yǎng)量達到830.5萬只；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到50279噸、49734噸和53674噸。
發(fā)展后勁上：奶牛養(yǎng)殖業(yè)實施奶業(yè)“1135”工程，建成全省最大的奶源基地縣和全國重點奶源基地。肉牛養(yǎng)殖存欄千頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場3個，存欄200頭以上肉牛養(yǎng)殖場42個。
4.設(shè)施蔬菜蓬勃發(fā)展
蔬菜產(chǎn)業(yè)特別是設(shè)施蔬菜近兩年通過政策引導(dǎo)、項目扶持、園區(qū)建設(shè)、標(biāo)桿示范等措施積極推進，取得了突破性的發(fā)展。截止2013年全縣蔬菜播種13.1萬畝，總產(chǎn)達到39.4萬噸，累計發(fā)展設(shè)施蔬菜2.7萬畝。城趙、賈令依托華祁食品有限公司推行公司加農(nóng)戶模式的訂單農(nóng)業(yè)，辣椒種植面積突破3萬畝，產(chǎn)品行銷八個省市，獲得了“中國辣椒之鄉(xiāng)”稱號。
二、把脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，會診現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體水平亟待提升。
縱觀我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：基地生產(chǎn)相對發(fā)達，龍頭企業(yè)不強，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條未能充分延伸。如我縣果菜牛均形成一定優(yōu)勢規(guī)模，而48戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)無一家國家級龍頭企業(yè)；如我們的酥梨遠銷美國、東盟、港澳，雞蛋直供香港，但我們的農(nóng)產(chǎn)品沒有一個馳名商標(biāo)；產(chǎn)業(yè)化機制缺位，各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、加、銷，仍處于一種粗放經(jīng)營狀態(tài)，導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)一體化的組織機制和互利機制仍未全面建立。
2.土地流轉(zhuǎn)、資金仍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約瓶頸
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行規(guī)模經(jīng)營，土地、資金是關(guān)鍵要素。縱觀我們園區(qū)的發(fā)展，土地的流轉(zhuǎn)，都不是輕輕松松實現(xiàn)的，流轉(zhuǎn)土地不一定都難，難就難在連片流轉(zhuǎn)；這就需要我們不斷規(guī)范完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、糾紛仲裁機制兩大服務(wù)體系，加快全縣農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)步伐，促進規(guī)模經(jīng)營良性發(fā)展。再說資金，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從某種意義上講也是資本農(nóng)業(yè)，投資強度大，而經(jīng)營實體普遍反映資金周轉(zhuǎn)困難，融資難，貸款門檻高，更無法實現(xiàn)大規(guī)模擴張發(fā)展。
三、理清發(fā)展思路，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展舉措
1.抓基礎(chǔ)，持續(xù)做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要有良好的生產(chǎn)條件，良好的發(fā)展規(guī)劃，良好的配套體系，所以必須緊緊抓住條件建設(shè)，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
1.1持續(xù)推進農(nóng)田水利建設(shè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，要加快建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。要繼續(xù)實施新增糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目，不斷提高全縣農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力；要繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進水利建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片形成區(qū)域優(yōu)勢；要大力推廣滴灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)，大力推廣各項農(nóng)業(yè)新技術(shù)，充分把新技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為效益，確保我縣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢。
1.2著力抓好板塊農(nóng)業(yè)。要按照“108綜合發(fā)展廊帶”規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以園區(qū)、市場為抓手，持續(xù)推進“四個十”工程，積極建設(shè)六大農(nóng)業(yè)基地打造農(nóng)業(yè)五大市場，樹立產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成具有明顯特色的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
2.抓改革，激活發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各類要素活力
2.1積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革。在穩(wěn)定農(nóng)村承包關(guān)系基礎(chǔ)上首先要給農(nóng)民確權(quán)，盡快把農(nóng)民的承包地、宅基地、集體持有的建設(shè)用地等資源以法律憑據(jù)的形式確定下來，才能保障農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)。第二要積極有序推進土地流轉(zhuǎn)，必須建立縣鄉(xiāng)村流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、糾紛調(diào)解仲裁體系并規(guī)范運作，然后在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心的實踐基礎(chǔ)上，探索成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，建立規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易辦法，穩(wěn)妥有序盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素。第三要完善集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機制，在嚴(yán)格規(guī)劃和用途管制的前提下，讓市場在農(nóng)村土地資源配置中發(fā)揮決定性作用。此外，還應(yīng)創(chuàng)新更多的制度機制，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)等等。
2.2引深農(nóng)村金融體制改革。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點是投資大、風(fēng)險高、周期長、見效慢，現(xiàn)行的金融政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不匹配因素。應(yīng)逐步推進面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的農(nóng)村資金互助社等新型金融組織或?qū)嶓w，增加農(nóng)業(yè)融資途徑。積極推行農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，探索推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林木資產(chǎn)、牲畜活體等形式的抵押貸款，讓農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)民融資有方。從而不斷釋放農(nóng)民相關(guān)財產(chǎn)權(quán)活力，走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、金融機構(gòu)盈利的新路子。
三、抓機制，生成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強大動力
1.建立項目整合機制。繼續(xù)加大項目整合力度，明確重點項目后，將財政、發(fā)改、農(nóng)、林、水、牧等各類資金統(tǒng)籌整合，實行多渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水的辦法，加大對重點項目、重點產(chǎn)業(yè)的扶持力度，樹立產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，真正發(fā)揮出財政資金、項目資金的引導(dǎo)作用。
2.建立農(nóng)業(yè)招商引資機制。政府要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，多層次開展農(nóng)業(yè)大招商、大引資活動，吸引社會資本、有識之士投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑等開發(fā)建設(shè)，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的制高點，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和領(lǐng)域。通過推進農(nóng)業(yè)市場化進程，引導(dǎo)公司農(nóng)業(yè)、資本農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)大格局中占有一定比例，形成多元化投資、多主體經(jīng)營、多層次發(fā)展的局面。
四、抓投入，強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金保障
1.落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。縣級財政：要以總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高為原則，保證全縣財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的幅度逐年增長；直補資金；要嚴(yán)格管理規(guī)范落實各項支農(nóng)直補資金，確保鈔票進入農(nóng)民的口袋；項目資金：要進一步加大支農(nóng)資金整合力度，積極發(fā)揮財政性投資的引導(dǎo)作用，
2.加強信貸支農(nóng)?，F(xiàn)有金融機構(gòu)應(yīng)把信貸投放重點放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加大對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的支持，讓農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)民借貸有門。要創(chuàng)新信貸支農(nóng)辦法，加強政銀合作，應(yīng)由政府牽頭開展銀農(nóng)對接活動并形成機制，由農(nóng)業(yè)部門篩選一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點項目，與各金融單位進行有效對接合作，增加涉農(nóng)信貸投放。
五、抓支撐，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持條件
1.大力培育新型農(nóng)民。大力實施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，對農(nóng)民開展多層次、多渠道、多形式的實用技術(shù)培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民每人至少掌握1-2項實用技術(shù)，每戶有一名懂科技、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。
2.提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用上，以農(nóng)廉網(wǎng)為載體，建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息系統(tǒng)，全方位打造農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
3.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度，繼續(xù)責(zé)任到人，實行從田間到餐桌的全過程監(jiān)管；要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力實施農(nóng)資市場專項整治，建立鄉(xiāng)村兩級監(jiān)管體系，建設(shè)覆蓋生產(chǎn)、儲運、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯體系，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，確保人民群眾舌尖上的安全。
參考文獻