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導語：在安全生產(chǎn)的培訓的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理；安全教育培訓；和諧管理；施工作業(yè)人員
中圖分類號：F273文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）09-0070-01
施工作業(yè)人員（以下簡稱作業(yè)人員）作為建筑工程中最活躍的因素之一，自始至終活躍在建筑施工過程中，他存在著這樣和那樣的危險，如何預防和減少作業(yè)人員的人身傷亡事故是我們施工管理人員安全生產(chǎn)管理的首要任務(wù)，如何做好建筑工程的安全生產(chǎn)管理呢？古人云：“凡為治之大本，莫善于抑末而務(wù)本”。我認為：安全生產(chǎn)管理的治本之舉在于安全教育培訓，安全生產(chǎn)管理工作千頭萬緒，只有做到了“抑末務(wù)本”，緊緊抓住安全教育培訓這個重要環(huán)節(jié)，才能從根本上抓好安全生產(chǎn)管理工作。
安全生產(chǎn)管理基本方針“安全第一，預防為主”含義深刻，包含著三個方面的理念：
一是“依法管理”的理念。“安全第一”確立了安全管理的法律地位，由此產(chǎn)生了許多相關(guān)的法律法規(guī)，引入了“安全一票否決制”、“特大安全事故行政責任追究制”等相關(guān)政策，這些法律法規(guī)和政策是“依法治國”的具體體現(xiàn)，可稱之為“依法管理”的理念。
二是“長效管理”的理念。安全生產(chǎn)管理不僅僅是形勢的需要、政治的需要，它更是一項長期的、貫徹始終的治國方略，可稱之為“長效管理”的理念。
三是“和諧管理”的理念。“預防為主”提示了安全管理的客觀規(guī)律，由此產(chǎn)生了許多相關(guān)的標準和規(guī)范，引入了以人為本、關(guān)愛生命等人性化的管理模式，人身意外傷害保險等相關(guān)制度陸續(xù)的建立、實施和完善，實踐以德治國，創(chuàng)建和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本治國思想理論，可稱之為“和諧管理”的理念。
實踐以上三種理念最有效、最直接的措施便是安全教育培訓。安全教育培訓不是簡單的教育與培訓的結(jié)合，而是一個有機的整體，是終身教育的一部分。安全教育培訓具有“人文”性、“強制”性和“時間”性三個重要特征。安全教育培訓的三個特征與安全生產(chǎn)管理的三個理念形成了對應(yīng)的內(nèi)在關(guān)系：
1．“人文”性（“和諧管理”）。“教育”包含著“人文”性理念，“和諧管理”需要進行思想教育，顯露“人文”性的特征。通過廣泛宣傳，諄諄教導，把“以人為本”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、創(chuàng)建和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境的理念深入灌入每個作業(yè)人員的心中；讓所有作業(yè)人員從根本上樹立“三不傷害”（即我不傷害他人，他人不傷害我、我不被他人傷害）的安全意識，讓所有作業(yè)人員從根本上樹立我創(chuàng)建、我維護和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境的意識。
2．“強制”性（“依法管理”）?！芭嘤枴卑皬娭啤毙缘睦砟睿栋踩a(chǎn)法》第20條、第21條、第22條、第23條對安全生產(chǎn)教育培訓做出了明確的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)教育培訓工作，突出“強制”性的特征。建筑企業(yè)的“三級安全教育”必須落實，作業(yè)人員中的特殊工種（電工、電焊工、架子工、起重工等）取得勞動部門頒發(fā)的上崗證，必須做到“先培訓，后上崗”；企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員必須參加安全培訓，取得上崗證等；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
3．“時間”性（“長效管理”）。項目部要確立終身教育的觀念，“教育培訓”作為職工、作業(yè)人員終身教育的一部分，“時間”特性顯得十分突出。時間性表現(xiàn)在安全教育培訓應(yīng)貫穿于終身教育之中，存在于人的生命之中，安全教育培訓必須融入安全生產(chǎn)的全過程，不論是新作業(yè)人員還是調(diào)離工作崗位或離崗后重新上崗的作業(yè)人員，都必須重新接受崗前安全教育培訓，作業(yè)前還要接受班前安全教育。
同志們：
今天，我們舉辦全縣輕紡行業(yè)安全生產(chǎn)培訓班，主要目的是通過培訓，切實提高企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全管理素質(zhì)，全面提升全縣輕紡行業(yè)安全管理水平，有效排查安全隱患，防止重、特大事故發(fā)生,促進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。這次培訓班，緊跟在全縣安全生產(chǎn)工作會議之后，既是今年加強安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措，也是確保會議精神能更好地在基層得到全面落實的一項有效舉措。稍后，縣安監(jiān)局、消防大隊、遠大棉紡廠的同志還要就安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防知識、企業(yè)安全管理及操作規(guī)程等知識進行深層次講解，希望大家認真聽講，做好筆記。在正式培訓前，我先講點意見：
第一，充分認識開展輕紡行業(yè)安全生產(chǎn)培訓的重要性。輕紡行業(yè)是我縣龍型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一，全縣擁有各類輕紡企業(yè)100多家。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在社會各界的大力支持下，輕紡行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了顯著的成績，事故起數(shù)、財產(chǎn)損失逐年下降。但是，由于該行業(yè)自身存在工種數(shù)量多、生產(chǎn)工序雜、機械和電氣設(shè)備利用率高、易燃物品多、勞動力密集等特點，造成這一行業(yè)極易形成各類安全隱患。因此，各企業(yè)必須強化憂患意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，嚴格按照全縣安全生產(chǎn)工作會的安排部署，加強領(lǐng)導，強化措施，堅決消除各類安全隱患，遏制各類安全事故的發(fā)生。
第二，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強安全保障能力建設(shè)。一是加強宣傳教育，提高全員安全意識。各企業(yè)要積極行動起來，采取發(fā)放安全知識手冊、播放警示教育片等形式，普及安全生產(chǎn)知識，營造濃厚的“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。同時，要扎實做好“全員培訓工程”工作，利用節(jié)假日時間，對所有從業(yè)人員進行全員安全培訓，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高廣大從業(yè)人員的安全意識，增強防范能力和應(yīng)急自救能力。企業(yè)負責人、安全管理人員也要參加相應(yīng)的培訓，從思想上、行動上真正重視本單位的安全生產(chǎn)工作，加強對本單位安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，提高安全生產(chǎn)的管理水平，促進各項安全生產(chǎn)措施的落實。二是各企業(yè)要加強對各項規(guī)章制度及落實情況的檢查，并與法人代表安全生產(chǎn)承諾、星級企業(yè)創(chuàng)建活動相結(jié)合，健全安全責任制度、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，及時進行修訂完善和補充提高，以此促進企業(yè)安全主體責任的落實和安全管理水平的提高。三是進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案，配備救援設(shè)備，并分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預案規(guī)定的職責、程序、任務(wù)和措施，同時制定可操作性強的應(yīng)急演練計劃，定期組織演練，使救援預案在實踐中不斷得到完善。
第三，結(jié)合隱患排查治理，深入開展專項整治行動。要結(jié)合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點，制定詳細的隱患排查治理方案，重點加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制、崗位操作規(guī)程的建立、落實情況及消防設(shè)施、疏散通道等方面的檢查，最大限度地保障生產(chǎn)安全。同時，要進一步完善隱患排查治理各項制度，逐步把隱患排查工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。對排查出的事故隱患分類治理，對重大事故隱患建立分級管理和監(jiān)控臺帳，落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施，實行掛牌督辦，專人負責，限期整改到位。另外，隨著安全生產(chǎn)形勢的不斷發(fā)展，以塵肺病為代表的各類職業(yè)病不斷蔓延，企業(yè)職工的身心健康受到傷害，給家庭和社會帶來了沉重負擔。各企業(yè)要引起高度重視，按照上級部署，認真做好職業(yè)危害預防工作。要設(shè)置職業(yè)安全健康管理機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員，建立落實預防職業(yè)危害的各項規(guī)范措施，優(yōu)化作業(yè)環(huán)境。深入開展粉塵、飛絮治理專項行動，嚴格控制和消除作業(yè)場所職業(yè)危害。
第四，虛心聽講，認真記錄，確保學習取得實效。首先，大家要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產(chǎn)“責任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)各級領(lǐng)導，尤其是帶領(lǐng)工人進行生產(chǎn)活動的廠長、經(jīng)理的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。國家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學為我要學，積極主動參加培訓學習。其次，珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓學習的關(guān)系，做到兩不誤兩保證。培訓就半天時間，大家要集中精力，保證按時聽課，保證參訓學習時間。另外，要堅持學以致用，注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能，運用到生產(chǎn)經(jīng)營安全管理上，進一步完善好各項安全制度，健全安全管理機制，規(guī)范生產(chǎn)操作行為，執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準，落實好各項安全預防措施，做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理，以保障安全生產(chǎn)長治久安的實際，檢驗培訓學習的成效。
在一個企業(yè)發(fā)展的過程中，由于每個人所掌握的不同技能，以及其所從事工作的內(nèi)容、性質(zhì)等，使得企業(yè)內(nèi)部不斷劃分成多個相互獨立的部分，這就是企業(yè)的各個部門，在企業(yè)中每個部門的分工明確，相互配合，共同為企業(yè)的正常運行作出努力，雖然每個部門發(fā)揮的作用不一樣，但目的都是為了企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護航，為了企業(yè)更好的發(fā)展。人力資源部門作為企業(yè)不可缺少的一個部門，越來越受到企業(yè)的重視，不僅為企業(yè)注入新的動力，同時也對企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓有著重要的影響。本來將從人力資源培訓的角度來分析企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓的重要性。
一、安全生產(chǎn)教育培訓的目的
1.提高各類人員的安全意識
安全生產(chǎn)教訓培訓的目的是為了提高各類人員的安全意識，讓企業(yè)員工在進行生產(chǎn)操作時，能夠重視安全，不掉以輕心，在我們的生活中有很多企業(yè)在生產(chǎn)中都存在一定的危險，比如建筑機械等企業(yè)，經(jīng)常會有各種各樣的危險事故在新聞中報道，這些事故發(fā)生很大一部分原因是因為企業(yè)的員工對于安全生產(chǎn)的意識不夠造成的，首先企業(yè)的生產(chǎn)操作都有一定的規(guī)范性，而員工在工作的過程中投機取巧，喜歡用節(jié)省時間的方法進行操作，但對其存在的安全隱患并不了解，這種問題很容易對員工的生命安全造成威脅，這個時候的安全生產(chǎn)教育培訓就起到了關(guān)鍵的作用，安全生產(chǎn)教育培訓，會對企業(yè)生產(chǎn)操作的各個環(huán)節(jié)的安全隱患進行一個詳細的講解，讓員工知道有些看似安全的地方，如果不按標準流程操作，會帶來什么樣的危險，在培訓結(jié)束后，對員工進行安全生產(chǎn)知識方面的考核，從根本上提高員工的安全意識，這樣不僅能夠提高員工的工作效率，還能減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，對企業(yè)具有很重要的意義。
2.幫助員工掌握安全知識和技術(shù)
在企業(yè)員工的安全意識有了提升以后，就要繼續(xù)進行安全生產(chǎn)培訓，來規(guī)范員工在生產(chǎn)過程中的操作技術(shù)，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)的產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代，所需要的機器也會不斷更新，企業(yè)的員工由于習慣的問題可能對舊的機器操作嫻熟，對新機器的一些安全注意事項容易忽視，這時的安全生產(chǎn)教育培訓，可以采用詳細的現(xiàn)場講解的模式，請技術(shù)專家為員工講解機器的正確使用方法，以及需要注意的事項，講解完畢后，對企業(yè)的員工進行一個技術(shù)上的考核，在技術(shù)專家的監(jiān)督下由員工進行實操，這種情況下，就能夠有效減少員工因不熟悉操作原理而造成的安全事故，減少企業(yè)的額外損失。
3.促進實現(xiàn)全員安全管理
企業(yè)定時定期的開展真實有用的安全生產(chǎn)教育培訓，并定期進行考核，分析員工操作中存在的安全隱患，及時糾正錯誤的操作方法，能夠提高企業(yè)員工的安全意識，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，還能夠讓企業(yè)員工切實感受到企業(yè)對員工安全的重視，能夠調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，努力做好安全生產(chǎn)，給企業(yè)減少損失，提高自身的工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和價值。
二、安全生產(chǎn)教育培訓現(xiàn)狀
我國企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓起步較晚，發(fā)展較為平緩，在對員工的安全生產(chǎn)培訓上的意識還不夠充分，此外，導致企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓不夠重視的直接原因也是因為企業(yè)認為這種方式并不能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，還會浪費員工的生產(chǎn)時間。因此國家應(yīng)當先對企業(yè)進行一定的安全生產(chǎn)培訓，提高企業(yè)的安全意識，企業(yè)安全意識的提高自然會帶動員工安全意識的提高。此外，各種安全事故的發(fā)生也逐漸使企業(yè)認識到，安全生產(chǎn)培訓在企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的重要影響，因此很多企業(yè)也在認真進行員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓的建議
1.應(yīng)與企業(yè)的員工制度相適應(yīng)
首先不同的企業(yè)不同的行業(yè)在進行安全生產(chǎn)教育培訓時，進行的培訓內(nèi)容和性質(zhì)都是不相同的，而對一個企業(yè)來說，由于不同的部門對企業(yè)發(fā)展發(fā)揮的作用不一，工作內(nèi)容不同，也應(yīng)采取不同的安全生產(chǎn)教育培訓方式進行培訓，安全教育培訓的方式應(yīng)與企業(yè)的員工制度相適應(yīng)，只有這樣，安全生產(chǎn)教育培訓才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而不只是表面的應(yīng)付，讓員工能夠把在安全生產(chǎn)教育培訓中學到的內(nèi)容充分融入到工作中去，加強自己的安全意識，提高自己的工作效率。
2.安全生產(chǎn)教育培訓設(shè)施與企業(yè)發(fā)展同步
由于企業(yè)在發(fā)展的過程中，產(chǎn)品是在不斷更新的，因此企業(yè)的技術(shù)也會隨之不斷的變化，因此企業(yè)在定期對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓的過程中，應(yīng)當充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展過程來進行，在不同的階段，對員工進行相匹配的安全生產(chǎn)培訓，否則企業(yè)對員工進行的安全生產(chǎn)培訓會使得員工很難在實際的工作中加以運用，并且會讓員工認為企業(yè)的這種安全生產(chǎn)培訓只是在做表面工作，反而會降低員工的安全意識。
3.安全生產(chǎn)教育培訓與企業(yè)文化相匹配
企業(yè)在發(fā)展的過程中，容易出現(xiàn)效仿的行為，看到別的企業(yè)采用某種方式得到快速發(fā)展以后，就會有很多企業(yè)紛紛效仿，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓方面來說，這種效仿沒有任何意義，每個企業(yè)都有不同的文化，企業(yè)需要做的是為員工提供符合自己企業(yè)文化的安全生產(chǎn)培訓，讓員工在培訓的過程中，不僅能夠提高安全意識，還能夠加強對企業(yè)文化的認同感，兩全其美。
[關(guān)鍵詞]電力企業(yè) 安全生產(chǎn) 培訓 要點
中圖分類號：TU695 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0342-01
1.前言
隨著我國現(xiàn)代化程度的加深，人們用電需求不斷提高，這也需要電力系統(tǒng)更加完善，并保證系統(tǒng)輸送穩(wěn)定。
2.基于PDCA的電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級工作流程
在百度百科中，將工作方法定義為：是指人們在實踐的過程中為達到一定目的和效果所采取的辦法和手段。最簡單的工作方法和思路是PDCA循環(huán)，展開來就是凡事有記錄，有計劃，有執(zhí)行，有結(jié)果，有改進，在這個過程中時刻體現(xiàn)目標驅(qū)動和用數(shù)據(jù)為證。一般而言，電網(wǎng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標評級的工作，包括前期準備工作，中期的查評及整改、撰寫自查自評報告、申請達標評級工作，后期的迎接第三方現(xiàn)場查評工作。其三個階段之間是承前啟后關(guān)聯(lián)的，是PDCA循環(huán)的，而每個階段內(nèi)部，也是PDCA循環(huán)的。
3.電網(wǎng)企業(yè)培訓體系建設(shè)難點
雖然電力體制改革正在如火如荼進行，但幾十年的大型國有企業(yè)外部機制和管理體制加劇了電力企業(yè)培訓體系建設(shè)的困難程度。
3.1 訓文化與理念認識存在誤區(qū)
目前有些電力企業(yè)內(nèi)各部門對培訓重要性較為認可，但往往基層部分員工對培訓工作的認知存在一定的誤區(qū)。廣泛存在“培訓萬能論”“培訓是教育培訓工作人員的事情”“培訓能立刻見效”等認知誤區(qū)，由于這些認知誤區(qū)，員工培訓心態(tài)往往過于放松，導致培訓效果欠佳。
3.2 員工參與培訓積極性不高
目前有些電力企業(yè)內(nèi)各層級員工對培訓工作重要程度認識較高，但落實到個人，參加培訓的積極性不高，其原因有以下幾點：一是工學矛盾突出，員工工作量較大，造成培訓時間與工作時間沖突；二是培訓針對性不足，導致員工參與培訓意愿不強；三是培訓費用報銷流程復雜，導致員工培訓心理懈怠；四是培訓考核與員工崗位晉升關(guān)聯(lián)不大，導致培訓積極性不高。
3.3 培訓針對性不足
目前有些電力企業(yè)內(nèi)培訓項目計劃設(shè)置針對性不足。在計劃制訂過程中，很大程度站在企業(yè)發(fā)展角度，根據(jù)組織需求制定培訓項目，然后確定參與課程人員，對員工崗位勝任能力的差距分析偏弱，課程與員工個人需求有差距，降低了員工培訓積極性。
3.4 培訓需求收集有效性不足
目前有些電力企業(yè)內(nèi)部分員工缺乏對培訓需求的思考，出現(xiàn)班組需求與崗位職責和工作能力不相關(guān)的情況，員工個性化需求與崗位勝任能力契合度不高。培訓需求收集形式與渠道不夠多樣，反饋機制不完善，使得需求分析缺乏有效的來源。
3.5 培訓相關(guān)激勵不足
部分企業(yè)內(nèi)由于考核激勵未能和員工績效、薪酬、晉升緊密結(jié)合，人力資源各模塊未能有效聯(lián)動，導致很多工作有要求無考核、有考核無激勵或是激勵措施太少、效果不足。此外，員工培訓與績效晉升無關(guān)聯(lián)導致積極性、主動性不高。
3.6 培訓評估難度大
培訓結(jié)束后，多數(shù)企業(yè)主要開展一級評估、二級評估，雖然可以通過培訓前與培訓后的測試，觀察員工培訓后的成績改善，但對實際工作的指導缺乏有效的觀察手段。三、四級評估在開展過程中，沒有一定的標準，跟蹤時間長，投入的人力較多，存在一定人為主觀性，很難持續(xù)開展。
4.電力企業(yè)安全生產(chǎn)評價措施
4.1 前期準備工作應(yīng)關(guān)注解決的主要問題
4.1.1在遴選人員取得內(nèi)外審資格方面。一是遴選人員不嚴肅，許多參加內(nèi)外審資質(zhì)取證人員，多是即將退休或者部分對此感興趣的員工，或是工作比較休閑員工；另一個是遴選人員時，沒有考慮專業(yè)覆蓋問題，形成專業(yè)空當；三是單位中層干部少有參加，特別是作為牽頭部門的領(lǐng)導干部或?qū)Ｘ焻⒓觾?nèi)外審資格培訓取證更少。沒有認識到，遴選人員是開展達標評級的“播種機、宣傳隊”，也是企業(yè)開展此項工作的專家隊伍。
4.1.2企業(yè)達標評級工作方案往往是一人擬定，征求極少數(shù)人意見建議，主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導簽發(fā)，一紙文件流轉(zhuǎn)，少有將此項工作作為提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的重大問題，在企業(yè)安委會或辦公會議上研究決策。其結(jié)果是工作方案不細、考慮不周、可操作性不強，執(zhí)行落實乏力。
4.2 中期工作應(yīng)關(guān)注解決的主要問題
4.2.1企業(yè)自查常見問題表現(xiàn)
目前在一些企業(yè)開展自查自評工作存在的主要問題，一是對企業(yè)的管理制度體系梳理不深不細，如注重對企業(yè)管理制度目錄體系查評，缺乏對管理制度的合法性、合規(guī)性查評等；二是習慣性做法認識根深蒂固，如以職工健康體檢代替職業(yè)病檢查等；三是以母公司要求或企標、習慣代替查評標準；四是自查自評不認真，漏洞百出；五是企業(yè)自查報告討論審核不足，用詞模糊，如部分變電站、部分 10 千伏線路等存在某某問題等等。這些問題得不到解決，就會出現(xiàn)第三方查評時的窘態(tài)，更是達標評級成為走過程，過后一切如故，返回原點！
4.2.2自查自評工作方法
開展企業(yè)自查自評有兩種工作方法，一種是自上而下方法，另一種是自下而上方法。但實施中，各個專業(yè)都存在并行工作。
自上而下工作方法是先從梳理查評企業(yè)組織體系、管理制度體系、每個管理制度（含管理的、技術(shù)的、工作的等企標）等與國家、行業(yè)已頒布實施的法律法規(guī)、標準規(guī)程等的耦合度查評，從而歸納總結(jié)出存在的問題，進而進行修訂、補充、完善。第二步，以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》為標準，分專業(yè)按照查評項目內(nèi)容同時查評。第三步是開展問題的整改，包括問題整改責任領(lǐng)導、部門、班組、完成時限、資金等，進而進行整改監(jiān)督。
自下而上工作方法是直接以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》為標準，分專業(yè)按照查評項目內(nèi)容同時查評，再歸納分析查評問題，是什么問題，整改什么問題，對于不需要停電的問題，立即整改，對需要停電才能整改，進入檢修計劃整改。但無論采用哪種方法都有必須收集、歸類、存檔查評結(jié)果，對以達到標準要求的，提供佐證；對于需要整改才能達到標準要求，提供已整改的佐證或已列入整改計劃的佐證。他們是自查報告中必不可少的，也是自查報告以及結(jié)論的最重要依據(jù)。
5.結(jié)束語
綜上所述，由于電力生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)復雜，受到各種因素的影響對安全生產(chǎn)造成不利條件。因此，我們要提高對安全生產(chǎn)的管理水平，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
參考文獻
安全生產(chǎn)培訓是確保生產(chǎn)安全的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是樹立以人為本管理理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立安全生產(chǎn)長效機制，從根本上預防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此，由縣安委辦牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓班，主要目的就是進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識，實施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見。
一、充分認識安全生產(chǎn)培訓工作的重要性和必要性
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)、社會穩(wěn)定和諧的大局，是廣大人民群眾根本利益所在，是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保障。因此，開展安全生產(chǎn)管理培訓就是要進一步認識安全生產(chǎn)工作的重要性，切實解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，為保護企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開展安全生產(chǎn)管理培訓是貫徹落實黨和國家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發(fā)展”指導原則，并寫進黨的重要文獻，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導原則的提出和確立，就是把安全發(fā)展理念納入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署中。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，強化就業(yè)準入制度，嚴格實行特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度。所以，開展教育培訓是貫徹落實黨的方針政策的重大舉措，是保障社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實選擇。
開展安全生產(chǎn)管理培訓是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來，我縣安全生產(chǎn)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門、各企業(yè)的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來看，也存在一些突出問題，安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻：一是思想不夠重視。少數(shù)干部對以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透，認識不深，責任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，盲目追求經(jīng)濟利益，沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針，沒有真正把人的生命放在高于一切的位置；二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊，“帶病運行”，不注重安全標準化建設(shè)，安全設(shè)施在低層次循環(huán)，預防事故能力始終得不到提高；三是安全責任沒有完全落實。安全生產(chǎn)各項管理制度和崗位操作規(guī)程不完善，對作業(yè)人員安全培訓不到位，忽視現(xiàn)場安全管理，隱患排查不認真，對下達的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源，極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
形成上述問題的原因肯定地講，就是思想認識不到位，安全措施不到位。如不引起高度重視，造成各類傷亡事故，那就是草菅人命，就是對人民群眾根本利益的極大不負責任，那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護，換來的是法規(guī)的制裁。因此，通過這次培訓，就是要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，提高認識，消除盲目樂觀，心存僥幸，冒險生產(chǎn)要錢不要命的錯誤想法。堅持安全第一，警鐘長鳴，長抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來，實現(xiàn)科學發(fā)展，安全發(fā)展目標。
開展安全管理培訓是推動工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展的客觀需要。全縣工業(yè)經(jīng)濟能否實現(xiàn)突破發(fā)展，完成既定目標任務(wù)，關(guān)鍵取決于縣內(nèi)各生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效益。安全才能出效益，這是辯證統(tǒng)一的。只要各生產(chǎn)企業(yè)加強管理，改進技術(shù)，開足馬力，安全生產(chǎn)，企業(yè)就一定能迅速發(fā)展壯大，給社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富。反之，如果只求效益，不抓安全，違背發(fā)展規(guī)律，忽視安全生產(chǎn)，就可能發(fā)生安全事故，輕則造成經(jīng)濟效益受損，重則造成企業(yè)停產(chǎn)倒閉，后果不堪設(shè)想。一個較大安全事故的發(fā)生，不僅會對全縣經(jīng)濟發(fā)展帶來影響，而且還會引發(fā)一系列社會問題，如輿論監(jiān)督、群眾維權(quán)、社會不穩(wěn)定等等，由此可見安全是企業(yè)做大做強的生命線，是保障全縣工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展的希望所在。
二、以教育培訓為契機，推進安全生產(chǎn)主體責任落實
安全生產(chǎn)教育培訓旨在進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識，重在促進安全生產(chǎn)責任落實，力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全工作格局，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當前要切實抓好以下五個方面的工作：
一要夯實責任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實擔負起“第一責任人”的責任，親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強專職或兼職安全員，明確崗位職責，層層簽訂安全崗位工作目標責任書，將安全生產(chǎn)責任分解落實到每個車間、每個班組、每個崗位和每道工序，切實做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責任單位，要堅持職能部門互動的安全監(jiān)督機制，依法加強對各類企業(yè)的安全監(jiān)管，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。
二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓要求，堅持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念，一種意識，貫穿于安全生產(chǎn)全過程，超前防范。要結(jié)合企業(yè)實際，建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓和安全知識學習等制度，積極組織企業(yè)員工開展安全學習教育培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從源頭預防事故的發(fā)生。主管部門要嚴格落實建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全生產(chǎn)風險抵押金制度，保證國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。在這里我特別要強調(diào)的是礦山企業(yè)要嚴格執(zhí)行下井作業(yè)礦長帶班制、限員限時制度，上下井作業(yè)登記制度。
三要認真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗培訓效果的標準，培訓活動結(jié)束后，在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業(yè)要落實專人負責，全面細致的搞好自查，對排查出的安全隱患，要制定整改方案，做到責任、措施、時限、資金、應(yīng)急預案“五落實”，確保隱患整改不留死角，不走過場，取得實實在在的效果。
四要加強應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負責，部門指導”的原則，各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案，組建專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援設(shè)備，定期組織開展演練，確保臨危不亂、處置果斷，積極構(gòu)建快速、準確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
五要嚴格責任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴肅查處各類安全事故，依法追究責任人的責任，決不姑息遷就，切實以事故教訓推動安全生產(chǎn)工作落實。
三、學以致用，確保培訓工作取得實效
1、集中精力，搞好學習。開展安全生產(chǎn)教育培訓是提高安全生產(chǎn)管理工作水平，改進安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑，也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機會。各參訓人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營和培訓學習的關(guān)系，做到兩不誤兩促進。培訓期間大家 一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學、虛心的學員角色，認真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。
2、聯(lián)系實際，促進工作。學習的目的在于運用。本次培訓有各行業(yè)安全管理人員、各類企業(yè)負責人，大家要相互交流，相互借鑒，把學習到的知識，運用到安全生產(chǎn)管理上，抓好落實，確保長治久安。培訓主辦單位要結(jié)合我縣實際，要以提高管理人員法律法規(guī)意識為重點，以轉(zhuǎn)變思想理念為核心，增強針對性，實用性，做到有的放矢，切實解決當前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
一、教育對安全生產(chǎn)的重要性
我國當前安全生產(chǎn)方面迫切需要解決的是安全教育問題，雖然各級政府對安全生產(chǎn)工作都十分重視，出臺了一系列的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并對發(fā)生的安全事故進行嚴格調(diào)查，進行“責任倒查”，嚴懲事故直接者和監(jiān)管人員，在一定程度上降低了安全事故的發(fā)生頻率。但我國各行業(yè)領(lǐng)域的安全事故的現(xiàn)狀仍不容樂觀，特別是一些高危行業(yè)，例如煤炭業(yè)、建筑業(yè)，安全事故的發(fā)生頻率仍然比較高，而且這類事故一旦發(fā)生，就會造成比較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，對國家和個人造成了很大的威脅。面對當前的形勢，我們必須加大對全民安全生產(chǎn)的教育培訓工作力度，提高人民群眾的安全意識，提升全民防范安全事故發(fā)生的能力，最大程度地保障人民的人身和財產(chǎn)安全。
二、安全生產(chǎn)教育的現(xiàn)狀
回顧我國近些年的發(fā)展，其中發(fā)生的安全事故數(shù)不勝數(shù)，礦井坍塌事故接二連三，道路橋梁坍塌也造成了很大的人員傷亡，交通事故更是時有發(fā)生，安全問題一而再、再而三地被拿出來進行反思，但卻一直未得到有效地解決。大家雖然已經(jīng)認識到了安全生產(chǎn)的重要性，但卻對怎樣進行預防始終缺乏有效的措施和方案。一些企業(yè)領(lǐng)導自身安全生產(chǎn)法律意識淡薄，表現(xiàn)在安全培訓主體的責任弱化，“培訓不到位就是重大安全隱患”的理念淡化，安全培訓方面的投入不足，致使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱； 安全管理知識匱乏，又不注意平時的學習；對安全培訓消極應(yīng)付，未重視安全法規(guī)和操作規(guī)程的有效執(zhí)行等。
面對這樣的形勢，我們必須及時地改變這種現(xiàn)狀，把安全生產(chǎn)教育工作落到實處，不僅要有口號，也要有行動。必須把行動和口號相結(jié)合，安全生產(chǎn)教育工作才能夠做好、落實好。
三、人才健康成長的重要保證是如何開展和落實好安全生產(chǎn)教育工作
人才是我國各個領(lǐng)域發(fā)展的保證，人才的成長需要一個安全的成長環(huán)境，這對人才的培養(yǎng)是非常重要的。汶川地震中學生和孩子的死亡人數(shù)大約是1萬4千多人，悲痛背后又損失了多少國家有用之才呢？平時防震知識學的好的同學得以生還的比例也很大，小林浩不但自救還救出兩位同學，事實告訴我們，孩子有安全意識、掌握一定的事故防范知識以及一定的自救能力是多么地重要。安全意識的培養(yǎng)一定要從小開始，有效做到防范于未然。
四、安全生產(chǎn)教育的具體措施與方法
（一）建立健全一套完整全面的安全生產(chǎn)教育培訓體系
形成一個比較完善的安全生產(chǎn)教育培訓體系對安全生產(chǎn)教育是十分必要的。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法力度。要對負責安全生產(chǎn)的主要管理人員加強培訓，對企業(yè)的員工也要強化安全意識，提升他們的安全水平，對其進行相關(guān)的技術(shù)培訓，致力于建設(shè)一個從基層人民群眾到安全技術(shù)人員再到安全監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)教育體系。
（二）安全生產(chǎn)教育形式和方法應(yīng)當是靈活多變的
安全教育形式分為多種形式，在實際的教育工作中，要根據(jù)培訓對象和培訓內(nèi)容對培訓的形式進行靈活選擇。安全培訓的方法也有很多，主要包括案例研討法、宣傳法、課堂講授法等。同時，可以在安全培訓中采用張貼宣傳報、組織觀看電視錄像、開展安全知識競賽等靈活的方式。
（三）嚴格培訓管理
嚴格管理是做好安全生產(chǎn)教育培訓工作的關(guān)鍵，要嚴格檢查教學組織、授課時間、培訓效果等情況，規(guī)范教學行為，切實落實培訓制度。在培訓過程中，要嚴明紀律、嚴格管理，使參加培訓的人員深刻認識到安全生產(chǎn)教育培訓工作的必要性，認清每個人肩負的責任，強化責任意識，增強大家做好安全生產(chǎn)教育培訓工作的緊迫感、危機感和責任感。
（四）提高教學效果
安全生產(chǎn)教育培訓的教學目的是學以致用，因此，培訓不僅僅在基礎(chǔ)知識的傳授和安全意識的說教上，只有將理論與安全生產(chǎn)實際相結(jié)合，才能起到應(yīng)有的作用。每次培訓之前都要細致地分析培訓的對象，比如文化程度、從事的工程或職稱、職務(wù)情況等，根據(jù)不同人群的特點，選擇不同的教學內(nèi)容和形式，具體問題具體分析，增強課堂教學的實用性，盡量做到安全豐富，以事實服人。
我國的煤炭資源極為豐富，在工業(yè)化進程中，消耗了大量的煤能源，燃煤企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣越來越多，污染了環(huán)境，破壞了生態(tài)，損害了人們的健康。如何搞好煤能源的綜合利用，減少環(huán)境污染，是人類面臨的新挑戰(zhàn)。煤化工生產(chǎn)就是通過煤的干餾、氣化、液化等一系列物理化學變化，從煤能源中獲得潔凈燃料和化工原料的主要途徑。但是，由于種種原因，煤化工生產(chǎn)企業(yè)安全事故頻發(fā)，居高不下，不僅生命財產(chǎn)損失嚴重，也浪費了大量的資源。本文就煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)進行了研究探討。
關(guān)鍵詞：
煤化工企業(yè)；安全生產(chǎn)；方法措施
1煤化工生產(chǎn)的安全保障措施
煤化工生產(chǎn)屬于高危作業(yè)，要確保安全生產(chǎn)必須培育企業(yè)的安全生產(chǎn)文化，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防護技能，杜絕各類違章作業(yè)、違規(guī)作業(yè)，加大安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，這幾方面工作做好了，就會避免或大大減少事故發(fā)生。
1.1塑造煤化工安全生產(chǎn)文化
煤化工企業(yè)的員工心里都有安全生產(chǎn)底線，人人都講安全生產(chǎn)，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識就蔚然成風，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍，塑造了企業(yè)的安全生產(chǎn)文化。企業(yè)要在醒目位置，設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳長廊，對國家和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)要求，要通過制作條幅和噴繪的形式，長期固定宣傳，尤其要制定警世鐘欄目，對近年來煤化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故做全面的剖析，做到警鐘長鳴，發(fā)人深省。同時，企業(yè)要利用廣播、多媒體定期宣講安全生產(chǎn)形勢，突出安全生產(chǎn)的新聞報道，使企業(yè)安全生產(chǎn)的呼聲無處不在。
1.2建立健全安全生產(chǎn)長效機制
煤化工生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門定期開展的安全生產(chǎn)隱患排查和整改落實活動，按照國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范操作技術(shù)規(guī)程，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)方面存在的機制不健全，進行查漏補缺，進一步完善，形成長效機制；從企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)到每個車間和生產(chǎn)崗位，要有督促檢查落實的相關(guān)資料，確保安全制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.3提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識
安全生產(chǎn)意識不是生來就有的，要經(jīng)過專門培訓，強化要求，才能奏效。有的煤化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，就是鮮明的例證，也就是說，沒發(fā)生一次事故，對沒有遭到事故傷害的人來說，覺得安全事故離自己很遠，在生產(chǎn)中，仍然不會把安全生產(chǎn)放在心上，安全生產(chǎn)意識淡漠。因此，企業(yè)要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)教育培訓活動，不斷加強員工的安全生產(chǎn)的責任感和主動意識，培養(yǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)精神。
1.4增設(shè)安全生產(chǎn)的防護設(shè)施
煤化工生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)資料、產(chǎn)品以及各種化學反應(yīng)的添加劑都是易燃易爆品，有的腐蝕性很強，所以，從業(yè)人員的防護服飾，安全生產(chǎn)必需的設(shè)備器具要一應(yīng)俱全。對防護功能不好的設(shè)施，絕不能堅持使用，做到及時更新，不斷引進高新技術(shù)設(shè)備應(yīng)用于安全生產(chǎn)的需要。
2煤化工生產(chǎn)的安全管理內(nèi)容
2.1加強安全生產(chǎn)崗位培訓
根據(jù)煤化工生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任分級落實情況，企業(yè)要有計劃地開展安全生產(chǎn)教育培訓。對于企業(yè)管理人員要進行安全生的督查落實培訓，主要針對安全生產(chǎn)隱患的排查和整改內(nèi)容，制定相關(guān)要求和考核機制；對于從事生產(chǎn)的各類員工，要進行規(guī)范操作等安全生產(chǎn)的技能培訓，主要解決員工的安全生產(chǎn)意識、麻痹大意、違規(guī)操作、違章操作甚至盲目生產(chǎn)的各種錯誤行為；煤化工企業(yè)要會同相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本企業(yè)的安全生產(chǎn)崗位培訓的計劃、落實情況進行會審，盡量做到周密、使用。
2.2及時排查隱患，限期整改到位
一是開展專項治理。對生產(chǎn)中存在的不安全因素，要徹底清除，尤其是對存在危險隱患、尚未構(gòu)成事故的生產(chǎn)設(shè)備要停產(chǎn)檢修或更換，切不可帶病作業(yè)；二是結(jié)合排查出的隱患，從業(yè)員工進行安全生產(chǎn)意識和技能培訓，分析隱患造成事故后果的嚴重性；三是強化責任追究。對排查出隱患的限期整改情況，要把責任落實到人頭，強化責任追究。
2.3按照操作技術(shù)規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)行為
煤化工生產(chǎn)屬于高危作業(yè)，稍有疏漏就會釀成嚴重的事故。因此，企業(yè)管理人員一定要把督促、指導員工進行規(guī)范化操作的責任落實到位，對員工在生產(chǎn)中實際存在的違規(guī)操作行為，要及時制止，并進行安全生產(chǎn)教育，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生；不斷加大對安全生產(chǎn)制度落實的檢查力度，對屢教不改的違規(guī)、違章操作行為，進行嚴厲的行政和經(jīng)濟處罰，決不姑息。與此同理，企業(yè)要與時俱進，增加投入，不斷引進安全生產(chǎn)的高新技術(shù)保障設(shè)備。
3結(jié)語
近年來，各級全生產(chǎn)管理部門不斷加大對?；a(chǎn)的監(jiān)管力度，對煤化工企業(yè)的安全事故防范和風險化解起到了積極的作用。因此，企業(yè)要按照主管部門約請的專家定期對企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患的排查和限期整改意見，不折不扣的落實。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：市政工程；施工；安全生產(chǎn)；管理措施
Abstract: Combined with the municipal engineering construction and safety control features, This article discusses the establishment of the system of safe production management of municipal engineering construction of sound and puts forward some concrete measures to strengthen the safety management of municipal engineering construction process, so as to realize the goal of safe production of municipal engineering construction.
Keywords: Municipal Engineering; construction; safety production;
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：
0引言
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗,決定著企業(yè)的前途和命運。良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,可以使國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障,反之就會給企業(yè)的效益帶來損失,對國家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展造成影響。市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個顯著特征是其戰(zhàn)線長、交叉施工多、露天作業(yè)多、交通和環(huán)境影響大,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
1市政工程施工及安全控制的特點
1.1市政工程施工特點
(1)市政項目施工線長、面廣，施工任務(wù)復雜多變，增加了管理難度。路基、路面、橋梁、下水道、涵洞等的不同項目內(nèi)容增加了安全技術(shù)難度。
(2)施工工作變化大，規(guī)律性低。施工過程是動態(tài)的過程，每道工序內(nèi)容不同，工作變化大。
(3)作業(yè)環(huán)境差。市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
(4)施工人員流動性大，人員安保知識貧乏。目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.2 市政施工安全控制的特點
由于市政施工的特點，形成了市政施工安全控制具有以下特點：(1)安全控制難點多。市政工程項目施工線長、面廣，工序多、工藝復雜，作業(yè)位置多變，露天作業(yè)多，受自然環(huán)境的影響大，高處作業(yè)多，地下作業(yè)多，大型機械多，用電作業(yè)多等等原因，因此安全控制難點就多。(2)控制系統(tǒng)的交叉性。市政工程項目是開放系列，受社會環(huán)境和自然環(huán)境的影響大。同時，項目內(nèi)部不同的控制系統(tǒng)所控目標的不一致性也增加了安全控制的難度。(3)控制系統(tǒng)的嚴謹性。安全事故的發(fā)生往往是突發(fā)的，沒有先兆。必須時刻警惕，不可有絲毫松懈，不可抱有僥幸心理，一旦失控便會造成事故。(4)安全控制的勞保責任重。施工作業(yè)的危險性大，一旦發(fā)生事故往往造成人員傷亡。
2 建立健全安全生產(chǎn)管理制度
2.1 建立安全生產(chǎn)責任制
施工單位要建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確各級負責人、各職能部門以及各施工人員在施工生產(chǎn)中應(yīng)承擔的安全責任，具體來說就是將安全生產(chǎn)責任分解到管理、施工、作業(yè)人員的頭上，讓其各負其責，做到群防群治，利用大家的力量來確保生產(chǎn)的安全，才能形成完全有效的安全管理體系及安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)的責任制是施工單位保證安全生產(chǎn)的核心制度，施工中，必須首先制定安全生產(chǎn)責任制度，其他的安全制度如安全教育培訓制度，檢查制度，才能依據(jù)此制度來制定。施工生產(chǎn)中，激發(fā)每個員工的責任感，做到每一工序安全有分工，每一件事有人管，人人有專責，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種制度、法律法規(guī)，才能保證生產(chǎn)的安全，防患于未然，減少和杜絕事故的發(fā)生。
2.2 建立安全教育培訓交底制度
安全生產(chǎn)教育培訓制度是安全生產(chǎn)的前提。市政工程施工前，首先要對所有進場人員進行安全教育培訓，由工地技術(shù)負責人主持培訓，提高生產(chǎn)人員的安全意識，增加施工人員的安全知識。教育培訓時，要按等級層次及工人工作性質(zhì)分別進行培訓，要讓每一級別的人員了解掌握自己所負的責任，自己所需的安全知識。施工中的管理人員培訓重點是安全管理水平和安全生產(chǎn)意識。而一線的施工工人，是指具體的操作者，培訓教育的重點是遵章守制，不違反規(guī)程操作，聽從指揮，并提高自我保護和事故防患的能力。其次施工前還應(yīng)該進行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容有: 本工程施工過程中施工的作業(yè)特點和危險源，針對本工程危險源來確定的安全預防措施，每一道工序所對應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準，施工中應(yīng)該注意的安全規(guī)定，施工中自我保護意識，事故發(fā)生后應(yīng)該采取的救援措施和事故處理方法。對每一名施工人員進行安全交底，尤其是一線工人，交底還應(yīng)進行人人簽字確認，保證安全技術(shù)交底到位，要讓他們知道施工中存在的危險源，危險發(fā)生時應(yīng)如何處理，這些都是安全生產(chǎn)的必要前提條件。
2.3 建立安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查制度是安全生產(chǎn)的保證。各種安全生產(chǎn)制度制定后，制度是否落實并有效執(zhí)行，最好的方法就是實地檢查，通過檢查可以查出制度是否落實執(zhí)行，執(zhí)行是否到位，有哪些不足之處需要改進，這些都可以通過檢查發(fā)現(xiàn)。安全檢查的主要內(nèi)容有: 查思想、查制度、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓、查工程的安全隱患、查勞保用品的發(fā)放使用、查事故處理等。各種檢查都要求有專人帶隊，專人記錄，要常查細查，不走過程，否則任何一個失誤都可能導致安全事故的發(fā)生。工程安全檢查的方式有: 定期性檢查、經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查。經(jīng)常性安全檢查是市政施工中最重要的檢查，在工程施工中，無論哪道工序開工施工，施工單位都要配備專業(yè)安全人員進行經(jīng)常性的安全檢查，施工人員更要對安全負責，保證工程施工的安全性，總之，安全生產(chǎn)檢查制度是安全生產(chǎn)的重要保證制度。
摘 要 文章從煤炭生產(chǎn)設(shè)備的認證選型以及對相關(guān)操作、維護、管理人員的培訓對設(shè)備安全生產(chǎn)的影響進行分析，提出了相應(yīng)的安全生產(chǎn)預防措施。
關(guān)鍵詞 煤炭 設(shè)備管理 安全生產(chǎn)
設(shè)備是煤炭企業(yè)賴以生存和發(fā)展壯大的根本，隨著科技進步，各種新技術(shù)、新工藝、新材料廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，在改善和提高設(shè)備安全性、可靠性、經(jīng)濟性上起到了良好的效果，特別是隨著《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，設(shè)備在安全生產(chǎn)中的地位已經(jīng)引起制造廠家和使用單位的高度重視，各種性能優(yōu)良，安全可靠的設(shè)備已逐步取代了老化、陳舊、存在安全隱患的設(shè)備。“安全第一，預防為主”的理念正在取代片面追求短期經(jīng)濟效益的觀念，設(shè)備的安全管理正在朝著健康有序的方向發(fā)展。但是，不可忽視的是，部分煤炭生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)由于技術(shù)陳舊或技術(shù)力量不足造成設(shè)備本身具有潛在安全隱患，個體掛靠企業(yè)的偽劣產(chǎn)品充斥市場，購買在選型、認證方面沒有進行充分的安全評價的設(shè)備，或是沒有對操作，維護管理人員進行嚴格、細致規(guī)范的培訓考核，導致設(shè)備安全事故時有發(fā)生，本文就煤炭生產(chǎn)設(shè)備管理中的幾個問題在安全生產(chǎn)中的作用進行了淺析。
一、安全與危險的關(guān)系
安全與危險乃至事故，既是對立的，又是統(tǒng)一的，即共存于人們的生產(chǎn)，生活和一切活動中，這是不以人們的美好愿望為轉(zhuǎn)移的客觀存在，當用它們的一種近似客觀量來表達這種關(guān)系時，可以這樣用公式描述：S=1―D。式中：S為安全，D為危險?？梢姲踩c危險是相輔相成的，即互為條件，又相互轉(zhuǎn)化，在人們的一切活動中，為了贏得安全，必須要設(shè)法把危險減至最低限度，進行設(shè)備選型的目的就是認識了解其中的危險并且將危險減至最低限度的綜合過程。
二、安全問題的復雜性、嚴峻性
安全問題存在于各種生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為當代經(jīng)濟運行，生產(chǎn)運作的前提條件，煤炭安全生產(chǎn)問題在有些重大經(jīng)濟技術(shù)決策中成為核心問題。主要問題和原因有：
第一：沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系。安全生產(chǎn)管理混亂，在市場經(jīng)濟條件下，個別煤炭企業(yè)片面追求發(fā)展速度，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，沒有必要的安全管理機構(gòu)和人員，安全生產(chǎn)投入不足，企業(yè)安全技術(shù)裝備老化、落后。
第二：企業(yè)從業(yè)人員違章現(xiàn)象突出。
第三：存在地方保護主義，煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位，導致的結(jié)果是偽劣產(chǎn)品充斥市場，安全生產(chǎn)的環(huán)境混亂。
三、煤炭設(shè)備選型的重要性及對安全生產(chǎn)的影響
正是由于煤炭安全生產(chǎn)的重要性、復雜性、嚴峻性，要求設(shè)備選型必須持科學發(fā)展的態(tài)度，樹立安全第一的觀念，對設(shè)備進行系統(tǒng)的、全面的、客觀公正的評價，盡可能從技術(shù)和管理的角度提高設(shè)備的本質(zhì)安全，杜絕或降低設(shè)備存在的潛在危險。
1．設(shè)備的選型認證就是對設(shè)備本身的安全評價。所謂安全就是對危險的辨識，大小的估計與有效的對策，否則就是盲目的安全，所以建立在科學的安全評價基礎(chǔ)上的安全才是真正的安全。
2．煤炭設(shè)備選型認證中必須樹立“安全第一，預防為主”的觀念，片面追求價格，生產(chǎn)效率，成本的思路而忽視或降低安全指標，必然給設(shè)備留下難以彌補的安全隱患，這種不安全狀態(tài)遲早要導致安全事故的發(fā)生，其后果是不堪設(shè)想的。
3．設(shè)備造型認證技術(shù)是保障?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，沒有先進的技術(shù)作為基礎(chǔ)，就不可能對事物有全面，深入的認識，就不可能進行合理的比較分析，就不可能對所選設(shè)備進行客觀、公正、科學的評價，更不可能提出安全可靠的整改意見，導致的后果是沒有將設(shè)備系統(tǒng)中的危險降到最低限度，使設(shè)備在生產(chǎn)中存在潛在危險。
4．廣泛搜集信息以及相關(guān)技術(shù)資料是基礎(chǔ)。同一性能用途的設(shè)備，國內(nèi)國外必然有很多生產(chǎn)廠家，而各個廠家也都有其所長和不足，只有廣泛搜集相關(guān)資料和信息，才能拓寬我們的視野，加深技術(shù)人員的了解從而進行科學、合理的決策，為保障生產(chǎn)安全奠定良好的基礎(chǔ)。
5．建立完善的、合理的選型認證機構(gòu)進行科學、民主的認證決策是組織保障。領(lǐng)導重視是必要的，但不是充分的，不能搞形式主義，更不能搞一言堂，不能因為領(lǐng)導的好惡而影響選型認證的科學性、合理性、客觀性，只有從多角度，多學科集思廣益，才可能在保障安全的前提下得出最佳決策?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作制度，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓不合格的從業(yè)人員，不能上崗作業(yè)。
1．生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全教育培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，是保證安全生產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。
2．生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工進行安全生產(chǎn)教育培訓的重要內(nèi)容有：
（1）進行安全生產(chǎn)法制培訓，通過培訓，使企業(yè)職工懂得必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，做到知法、懂法，自覺守法，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
（2）加強安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓，通過培訓，使職工懂得危險設(shè)備和區(qū)域及安全技術(shù)防護的基本知識和注意事項，使職工懂得相關(guān)安全技術(shù)知識，設(shè)備性能，操作技能，安全制度和禁止事項。
（3）加強設(shè)備操作，維護及管理人員的安全技能的培訓。安全生產(chǎn)技能是指對作業(yè)人員所進行的安全作業(yè)實踐能力的訓練，對作業(yè)現(xiàn)場的安全只能靠操作人員現(xiàn)有的安全知識是不行的，還必須有進行安全作業(yè)的實踐能力，知識教育，只解決了“應(yīng)知”的問題，而技能教育著重解決“應(yīng)會”，以達到通常說的“應(yīng)知應(yīng)會”的要求，這種“能力”教育，對企業(yè)更具有實際意義，也就是安全教育的側(cè)重點。
（4）加強煤炭設(shè)備使用管理，防范安全事故發(fā)生。