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導語：在大氣污染防治措施的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
（連云港市環(huán)境監(jiān)測中心站，江蘇連云港222001）
摘要：從自然污染和人為污染方面論述了大氣污染的主要來源和危害，介紹了大氣污染的的現(xiàn)狀。認為，通過改善生產工藝和設備、開發(fā)廢氣凈化回收工藝、改進燃燒方法并開發(fā)新能源、加強環(huán)境監(jiān)管力度、控制機動車尾氣污染、加強城市綠化建設、做好大氣環(huán)境宣傳教育工作等一系列措施和制度，可以有效治理大氣污染，改善環(huán)境質量。
關鍵詞 ：大氣污染；成因；現(xiàn)狀；危害；防治措施
中圖分類號：X51文獻標識碼：A文章編號：1008－9500（2015）02－0050－03
Research Progress of Atmospheric Pollution Control Measures
Wu Gang
（Lianyungang Environmental Monitoring Center， Lianyungang222001， China）
Abstract：Main source and harm of air pollution were discussed from natural pollution and anthropogenic pollution. The present situation of atmospheric pollution was also introduced. By improving production processes and equipment， developing recycled exhaust gas purification technology， improving combustion process and the development of new energy， strengthening environmental supervision， control vehicle exhaust pollution， strengthening urban greening we can control air pollution and improve environmental quality effectively.
Keywords：air pollution； causes； status quo； harm； control measures
收稿日期：2014－10－28
作者簡介：吳剛（1973－），男，江蘇淮安人，大學本科，工程師，從事環(huán)境監(jiān)測管理工作。
隨著我國工業(yè)、交通、農業(yè)等的快速發(fā)展，大量的廢氣排入到空氣中，使得大氣環(huán)境質量明顯變差。2011~2014年，霧霾天氣席卷全國各地，給人們的生產生活帶來了諸多不便，也給人類的身體健康帶來巨大的威脅。通過各地對于顆粒物的源解析數(shù)據(jù)可以看出，工業(yè)污染源所排放的污染物是顆粒物的主要來源，在各源中所占的比例最高。因此如何高效、合理的開展大氣污染治理，減少污染物的排放，是改善大氣環(huán)境質量的有效途徑［1-2］。
1大氣污染物的來源及危害
大氣污染主要分為自然污染和人為污染。自然污染指的是火山爆發(fā)、海嘯、巖土風化、沙塵暴等污染物進入大氣中造成的污染。這種自然污染的特點是波及范圍廣、持續(xù)時間長，但其在大氣污染中所占比重較少。人為污染是指人類的生產和生活活動所帶來的污染，包括工業(yè)生產排放的廢氣，交通工具排放的尾氣、居民生活所產生的廢氣，以及農業(yè)生產過程中產生的廢氣。其中污染最嚴重的是煤炭和石油的等化石燃料燃燒所產生的煙塵和有害氣體，污染物排放量大，危害嚴重，是顆粒物的主要來源。
大氣污染給人類和動植物都帶來很大的危害，其中對人類的身體健康危害最為嚴重，可以引起人類身體出現(xiàn)急性和慢性疾病。因大氣污染引起的急性疾病指的是污染后的大氣進入人體后，會造成人體在短時間內出現(xiàn)中毒的情況；慢性疾病的出現(xiàn)是人長期在污染過的大氣環(huán)境中生活形成的，慢性疾病包括支氣管炎、哮喘、肺癌和其他相關粘膜疾病。此外，大氣污染對植物的危害也極為嚴重，能導致農作物畸形生長、當污染達到一定程度后會使得農作物大量減產甚至死亡，嚴重影響了經濟和社會的發(fā)展。
2大氣污染現(xiàn)狀
隨著全球經濟化的迅猛發(fā)展，工業(yè)化的進程也不斷加快，城市化發(fā)展的速度也在突飛猛進。人們在經濟社會發(fā)展中的活動對生態(tài)環(huán)境帶來前所未有的壓力，尤其是煤炭和石油等化石燃料的大量開采使用，排放出大量的煙塵、NOX、SO2、CO、碳氫化合物等有害氣體，這些氣體進入到大氣環(huán)境中，帶來了嚴重的大氣環(huán)境污染。以京津冀地區(qū)為例，根據(jù)環(huán)境保護部門、國家統(tǒng)計局、北京市統(tǒng)計局等多部門聯(lián)合調查的資料來看，京津冀地區(qū)大氣污染的主要因素是燃煤、機動車尾氣和工業(yè)生產。環(huán)境保護部門監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，2013年5～12月，該地區(qū)共計13個城市的空氣質量月平均超標天數(shù)比例遠遠高于長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)，環(huán)境空氣質量較差。
2013年5~12月京津冀地區(qū)與長三角、珠三角地區(qū)月平均空氣質量狀況對比見表1。
3大氣污染防治措施
3.1改善生產工藝和設備
在我國工業(yè)生產中應大力推廣無污染或低污染的生產設備，同時改進生產工藝，從源頭上把污染物控制住。在精簡工業(yè)企業(yè)數(shù)量的同時，必須要求各工業(yè)企業(yè)不斷創(chuàng)新生產技術，改善生產工藝和設備，這是解決大氣污染的根本措施。以鋼鐵企業(yè)為例，鋼鐵廠主要通過焦炭進行生產，并以干法熄焦代替濕法熄焦，這樣能夠極大地減少二氧化碳、二氧化硫和顆粒物的排放［3-4］。
3.2開發(fā)廢氣凈化回收工藝
目前，我國正在大力發(fā)展循環(huán)經濟，注重資源的回收再利用?，F(xiàn)階段，我國很多工廠都是將工業(yè)廢氣直接排放到大氣環(huán)境中，而沒有對其進行二次開發(fā)和利用，忽略了這些廢氣具有的使用價值。而只要加以開發(fā)和利用，就可以將其變廢為寶，成為工業(yè)生產的原料，實現(xiàn)對資源的有效利用。因此，我國工業(yè)企業(yè)應當大力引進國外先進的技術與設備，對廢氣進行回收和處理，實現(xiàn)對廢氣的綜合利用。例如，鋼鐵冶煉廠可以通過運用先進的廢氣回收設備對二氧化硫進行回收利用，將其制成硫酸，其經濟效益將會大大提高；有色金屬冶煉企業(yè)可以通過爐口微差壓技術來進行煤氣的回收以及凈化，還可以對鋁電解槽進行密閉操作來回收氟氣。因此，開發(fā)廢氣凈化回收工藝，不僅能減少污染物的排放量，而且還可以將廢氣資源再利用，使其發(fā)揮出最大的價值，從而為企業(yè)減少資源的浪費，帶來更多的經濟效益。
3.3改進燃燒方式并開發(fā)新能源
通過不斷改進燃燒方法，可以減小廢氣排放對大氣環(huán)境產生的影響。我國的很多煤炭企業(yè)運用了新型的洗煤方法，減少了煤炭中的灰分和含硫量，這樣做有助于減少煤炭燃燒過程中對環(huán)境產生的影響［5］。同時，大范圍地使用煤氣和液化能源，能夠減少原料中的S元素的含量。此外，對居民日常使用的一些鍋爐和中小企業(yè)的鍋爐進行升級改造，可以有效地降低排放到大氣中的二氧化硫量。因此，改進燃燒方法并開發(fā)新能源，對于減少大氣污染、改善大氣環(huán)境發(fā)揮出至關重要的作用。
3.4加強環(huán)境監(jiān)管力度
政府部門應當加強監(jiān)督管理力度，不能只看重眼前的利益，而應當看到經濟發(fā)展更為長遠的利益。對于那些資源消耗大、環(huán)境污染嚴重的企業(yè)應當加強監(jiān)督和審批工作。此外，環(huán)境保護主管部門也應當嚴格執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)管工作和執(zhí)法隊伍的建設，不斷提高監(jiān)管的及時性和準確性以及科學性，從而有助于環(huán)境管理部門更好地解決大氣污染問題［6］。針對近年來城市霧霾嚴重的現(xiàn)象，環(huán)境管理部門應當仔細研究監(jiān)測資料，分析產生霧霾的原因，并且加以治理和解決，從而減少大氣污染對人體的危害以及減少不安全事件的產生。
3.5控制機動車尾氣污染
車輛檢驗部門和環(huán)境保護部門應合作加強對機動車尾氣排放進行檢測，只有檢測合格的車輛才能繼續(xù)上路行駛。對機動車進行環(huán)保分類標志管理，達到排放標準的車輛發(fā)綠色標志卡，沒有達到排放標準的發(fā)黃色標志卡，對其進行一定行駛范圍的限制，對無任何標志卡的車輛則限制其上路行駛。鼓勵市民積極購買低能耗和排量低的汽車或者是電動車，并對這部分人員進行財政補貼；提倡市民乘坐公共交通工具，減少私家車的出行，鼓勵自行車出行，繼而激發(fā)人們的環(huán)保意識［7］。
3.6加強城市綠化建設
加強城市的綠化建設，大范圍的植樹造林可以達到凈化空氣的目的。樹葉在雨水淋洗后可以發(fā)揮出阻攔塵埃的作用，對城市的空氣起到過濾和凈化的作用。綠色植被能夠吸收和過濾大氣中的一些顆粒物和放射性物質，這對于治理近段時間來的霧霾天氣有著非常明顯的作用。此外，植物進行光合作用時可以有效地吸收一部分二氧化碳，釋放出氧氣，有利于調節(jié)城市空氣溫度，在城市中形成一種天然的植物氧吧［8］。
3.7做好大氣環(huán)境宣傳教育工作
我國的環(huán)境保護部門應當與高校建立長期的合作關系，在學校進行大氣環(huán)境的宣傳教育工作，讓每個學生離開校園走入社會后都能有自覺保護大氣環(huán)境的意識。還可以通過學校的一些大氣環(huán)境保護志愿者到社會上進行大氣環(huán)境保護宣傳活動，發(fā)放一些大氣污染防治讀本和大氣污染危害的知識手冊，宣傳并且講解大氣污染防治的措施，從而實現(xiàn)普及市民大氣環(huán)境保護意識的目標，進一步減少人為原因導致的大氣污染。
參考文獻
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關鍵詞：城市大氣污染 現(xiàn)狀 綜合防治
中圖分類號：X799.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（a）-0121-01
通常情況下，我們可以歸納為兩大因素會對城市的大氣環(huán)境造成污染，第一大因素是自然因素，比如說火山爆發(fā)等，第二大因素則是人為因素，比如說工業(yè)廢氣的排放和汽車尾氣的排放等，而導致我國城市大氣污染問題日益嚴重的首要因素就是人為的因素，在我國國民經濟水平快速發(fā)展的背景下，人們的生活質量和生活水平得到了明顯提升，但是大氣污染問題卻并沒有得到很好的改善，近些年來，還經常出現(xiàn)因大氣污染而導致的惡劣天氣，對人們的工作和生活產生的嚴重的影響。
1 我國城市大氣污染現(xiàn)狀
1.1 在城市大氣污染中，煤煙型污染占有最主要地位
現(xiàn)階段，我國大氣污染問題較為嚴重的最主要原因就是燃煤廢氣的大量排放，在我國城市的供電以及工業(yè)行業(yè)中，燃煤熱能都是最主要的資源，并且在我國北方某些地區(qū)的冬季取暖中，也是要采用燃煤作為供暖材料的。在城市的工業(yè)產業(yè)中，在各類的行業(yè)和企業(yè)中，大概有80%左右的行業(yè)和企業(yè)都是要利用燃煤熱能的，在燃煤的燃燒過程中，其會釋放出大量的粉塵、氮氧化物和硫化物等有害物質，而這也是導致我國城市大氣污染問題嚴重的重要原因。
1.2 部分城市的污染轉型
隨著我國國民經濟水平的快速發(fā)展，我國城市居民的生活水平和生活質量也得到了很大提升，城市人均的汽車保有量也越來越高，與工業(yè)廢氣相比，雖然汽車尾氣中硫化物、氮化物以及一氧化碳的含量會稍低一些，但是卻也是加劇我國大氣污染問題的重要因素。同時汽車尾氣對大氣環(huán)境的污染還有著明顯的地域性的特點，也就是說經濟越發(fā)達的地區(qū)，其汽車使用量就是越大的，那么汽車尾氣的排放量就越大，城市的大氣污染問題就越嚴重。所以，我國的一些大中型城市的大氣污染因素已經發(fā)生了轉型，其污染源從原來的工業(yè)廢氣已經轉變成汽車尾氣的排放了。
1.3 小型城市和新興城市的大氣污染問題也日益嚴重
對于我國的小型城市和新興城市來說，為了發(fā)展它們的基礎建設和經濟建設工作，通常當?shù)卣紝⒅饕Ψ旁诹顺鞘械慕ㄔO和發(fā)展城市的經濟上了，他們對于城市環(huán)境的保護工作卻沒有給予過多的關注。所以，當?shù)卣谶M行招商引資工作的過程中，他們更重視的是能否促進當?shù)亟洕目焖侔l(fā)展，對于是否為環(huán)境帶來了不利影響以及是否污染了大氣環(huán)境卻是沒有進行過多的考慮的，這就導致我國的小型城市和新興城市的大氣污染問題也越來越嚴重。
2 我國城市大氣污染的綜合防治措施
現(xiàn)階段，在我國的城市中，人們的正常工作和生活也都受到了大氣污染問題的影響，在全球范圍內，因為大氣污染還經常導致氣候的突然變化等問題。所以，怎樣才能有效的預防和治理城市大氣污染問題，也成為了我國環(huán)境保護部門需要解決的首要問題：
2.1 嚴格的控制大氣污染源
（1）長久以來，只有各地政府的環(huán)境保護部門和氣候監(jiān)測部門才具有了解和掌握大氣污染程度的參數(shù)和指標等專業(yè)數(shù)據(jù)的資格，然而隨著我國大氣污染問題的日益嚴重，社廣大老百姓對空氣質量的關注度也越來越高，因此，在我國的天氣預報的內容中也加入了PM2.5等能真實的反映出各地空氣質量的指標，這樣才能使人們認識到環(huán)境保護工作的重要性，提升全民環(huán)保的意識，同時對于社會媒體和人們群眾實時的監(jiān)督空氣質量也是十分有利的；（2）現(xiàn)階段對于那些環(huán)保型企業(yè)和高科技企業(yè)的扶持工作，我國的各地政府和經濟管理部門都加大了力度，而對于那些高排放、高能耗和高污染的企業(yè)來說，政府也加大了對他們的監(jiān)管力度，在這些企業(yè)生產經營的過程中，他們必須同時采取相應的環(huán)境保護措施。而有些企業(yè)的生產過程可能會導致更加嚴重的環(huán)境問題，政府有權力對其進行關停處理，同時給予一定的政策支持來幫著這些企業(yè)進行轉型。在政府大力扶持和嚴格監(jiān)管的雙重政策下，盡可能的降低工業(yè)廢氣對大氣環(huán)境所造成的污染；（3）現(xiàn)階段，因為大量交通工具所排放出的汽車尾氣，對于我國城市的大氣環(huán)境的污染程度有著明顯的加劇的趨勢。針對此類問題，我國各地政府的交通管理部門也采取了相應的控制措施，如車牌號單雙號限號出行以及限制個人的購車數(shù)量等，從而降低機動車的出行率。同時政府還鼓勵市民購買環(huán)境保護行的機動車，并給予了一定的政策支持和經濟補償，這樣才能從源頭上降低汽車尾氣對我國城市大氣環(huán)境所造成的影響和破壞。
2.2 植樹造林，做好城市綠化工作
城市綠化對降低汽車尾氣和工業(yè)廢氣對大氣環(huán)境造成的污染是非常關鍵的，并且多植樹造林對人們的工作和生活也是有著積極的影響的。綠色植物不但能夠較好的吸收有毒有害氣體和粉塵，并且綠色植物在調節(jié)空氣中氧氣和二氧化碳的比例上也能發(fā)揮出重要的作用，可見，綠色植物就是大氣環(huán)境中的天然過濾器，只有做好了城市綠化工作，才能保證城市控制的質量，從而有效的預防大氣污染問題的出現(xiàn)。首先，我們應對城市綠化進行科學的規(guī)劃，在污染較為嚴重的地帶應分別設置綠化帶和城市綠地，從而起到有效的防護作用。其次，城市的環(huán)保部門應嚴格的保證城市的綠化率，對于企業(yè)為了獲取經濟利潤而侵占城市綠地的問題，應嚴肅處理，堅決杜絕此類問題的發(fā)生。
2.3 合理的布局城市工業(yè)
在我國工業(yè)產業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下，在我國絕大部分的城市中幾乎存在著一定數(shù)量的工業(yè)企業(yè)，在這些工業(yè)企業(yè)生產經營的過程中，怎樣才能既保證這些企業(yè)促進了當?shù)氐慕洕l(fā)展，同時又不會對城鎮(zhèn)居民的工作和生活產生影響呢？這已經成為了我國各地政府和城市規(guī)劃管理部門首要面對的問題。第一，應保證城市中工業(yè)企業(yè)的建設位置與城市主要居民區(qū)的位置是有著合適的距離的，如果距離太近，那么工業(yè)企業(yè)所排放出的廢氣就會影響到城鎮(zhèn)居民的健康和生活；第二，應盡可能的將工業(yè)企業(yè)規(guī)劃到空氣流通性較好的區(qū)域，這樣當企業(yè)所排放出的工業(yè)廢氣也能夠得到盡快的稀釋和擴散。第三，就是要有效的利用城市綠地和綠化帶，隔離工業(yè)廢氣進入到城鎮(zhèn)居民區(qū)中。
3 結語
通過以上的論述，我們對我國城市大氣污染現(xiàn)狀以及我國城市大氣污染的綜合防治措施兩個方面的內容進行了詳細的分析和探討。我國城市的大氣污染防治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，其是需要各個部門以及各個階層密切配合的，現(xiàn)階段，社會和群眾對大氣污染情況的重視程度已經越來越高，我們應做好大氣污染防治工程的建設工作，準確的把握現(xiàn)階段城市大氣污染的現(xiàn)狀，制定出科學合理的城市大氣污染的綜合防治措施，提高城市大氣環(huán)境的質量，保證城市居民的生活質量和身體健康。
參考文獻
摘 要： 隨著我國城市化和工業(yè)化的迅速發(fā)展，各種能源和資源的消耗迅速增加,這在很大程度上給中國城市帶來了大量的大氣污染問題。而隨著我國政府對環(huán)保工作重視程度的加強，頒布并采取了一些大氣污染法律、政策和相應的措施，取得了良好的效果，但是與此同時，我們也應該看到，我國的環(huán)境仍然面臨著眾多的問題，環(huán)境污染和破壞等問題未能得到及時的解決，還沒有完全被控制。所以，根據(jù)這種狀況，本文在分析當前我國城市大氣污染的狀況、特點的前提下，并結合我國的國情和經濟發(fā)展的現(xiàn)狀，探討了大氣污染問題的綜合防治措施。
關鍵詞： 大氣污染； 現(xiàn)狀； 防治措施
中圖分類號： X51 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）06-0027-01
1引言
近年來，隨著城市工業(yè)的發(fā)展，大氣污染日益嚴重，空氣質量進一步惡化。污染物可吸入顆粒物（PM10）。由于它們直徑很小，且夾雜著細菌，可以被人體吸入體內，引起疾病。同時，由于它們很輕，不宜沉降，總是漂浮在空中，陽光照射在這些微塵上，被吸收或散射，致使天空顯得灰蒙蒙的，能見度明顯下降。揚塵污染也比較嚴重，特別是雨后就更顯得直觀，汽車擋風玻璃上全是泥水，就連眼鏡片上也滿是泥水。由于少數(shù)地區(qū)垃圾處理不善，成堆的垃圾在地面上腐爛，隨風一吹，一股惡臭撲鼻而來，讓人倍覺惡心。工廠排出的廢水、廢氣，也使大氣污染受到不同程度的影響，給市民的工作和生活帶來嚴重的不便。
2我國大氣污染現(xiàn)狀
2.1我國城市大氣環(huán)境狀況
我國實施的環(huán)境空氣質量標準（GB3095-1996），規(guī)定了二氧化硫（SO2），總懸浮顆粒物（TSP），可吸入顆粒物（PM10），氮氧化物（NOx），二氧化氮（NO2），一氧化碳（CO），臭氧（O3），鉛（Pb），苯并（a）芘（BaP），氟化物（F）等不允許超過相應的濃度值。根據(jù)這些年來各個城市相應的環(huán)境狀況公報分析，近年來，全國城市空氣質量變化不大，并有一定程度的好轉，但是，部分污染相對十分嚴重的城市空氣質量較以往來說有著十分巨大的改善，而且總懸浮顆粒物（TSP）和可吸入顆粒物（PM10）是影響我國城市空氣質量的主要污染物，但由于各個城市的經濟狀況、工業(yè)發(fā)展狀況等有許多不同，有些城市和地區(qū)二氧化硫污染較重，有些城市氮氧化物濃度較高。而酸雨區(qū)范圍和發(fā)生頻率相對保持穩(wěn)定狀況，酸雨區(qū)面積約占國土面積的30%左右。
根據(jù)對主要大氣污染的分類統(tǒng)計分析，大氣環(huán)境污染的主要來源可被概括為以下三大方面：（1）燃料燃燒；（2）工業(yè)生產過程；（3）交通運輸?shù)取?/p>
根據(jù)統(tǒng)計資料，以上三方面產生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10%。在直接燃料的燃燒中，燃燒排放的大氣污染物數(shù)量約占燃料燃燒排放總量的96%，其中燃煤排放的煙塵、SO2、NOX和CO的數(shù)量占燃料燃燒排放比例分別為99%、93%、81%和97%。各種工業(yè)生產過程中產生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右，但由于排放點比較集中。濃度較高，所以對工礦區(qū)或局部的大氣污染較為嚴重?？赡茉斐蒀O、NOX和HC的嚴重。污染目前，人們對環(huán)境保護存在很多認識上的誤區(qū)。迫使大氣污染日見嚴重。
2.2我國城市大氣污染特點
2.2.1含菌量過大
隨著城市的發(fā)展，城市人口越來越密集，人均綠地面積小，導致大氣中的細菌含量越來越高。個別城市街道甚至出現(xiàn)了每立方空氣中含菌量達數(shù)十萬個的情況，在諸如商場、超市等人員十分密集的公共場所當中，每立方米空氣中含菌量更是達數(shù)百萬個，給人民的身體健康帶來了許多問題。
2.2.2煤煙型污染占重要地位。
我國是一個以煤炭為主要能源的國家，在我國能源結構中，煤炭占76.12%，工業(yè)能源結構中燃煤占73.9%，所以，燃煤是形成我國大氣污染的最主要原因。根據(jù)預測和分析，我們可以看出，我國國內生產總值每增加1%，廢氣排放量增長0.55%。比如在2000年，全國工業(yè)廢氣排放總量達到138.145×108立方米，其中燃料燃燒廢氣占59.3%，生產工藝廢氣占40.7%。
2.2.3新興城市和小城市大氣污染也日益嚴重
近幾年來，隨著新興城市和小城市的發(fā)展，給我國城市化結構帶來了許多問題，由于前幾年一些小城市和新興城市，在追求經濟增長速度時未能夠做到將環(huán)境保護和經濟增長放置在均衡的位置上。經濟增長方式落后，導致了環(huán)境問題的日益嚴重，尤其是二氧化硫和懸浮顆粒物嚴重超標，甚至出現(xiàn)了酸雨的現(xiàn)象。
2.2.4車輛污染問題的加劇
隨著城市機動車輛的迅猛增加，我國一些大城市的大氣污染正在由煤煙型向汽車尾氣型轉變。有資料報道，我國多數(shù)大城市中，機動車排放造成的污染已占城市大氣污染的60%以上。以上海和廣州為例，上海機動車排放污染分擔率CO為86%。NOx為56%；廣州CO為89%，NOx為79%。以上數(shù)據(jù)表明，機動車排放污染已成為部分大氣污染的主要來源。
3改善大氣污染現(xiàn)狀的具體對策
為改善大氣污染現(xiàn)狀，應該更新觀念，提高認識，適應新的形勢和環(huán)境。廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質和環(huán)保意識。需要個人、集體、國家、乃至全球各國的共同努力，可考慮采取如下幾方面措施：
3.1減少污染物排放量
改革能源結構，多采用無污染能源（如太陽能、風能、水力發(fā)電）和低污染能源（如天然氣），對燃料進行預處理（如燒煤前先進行脫硫），改進燃燒技術等均可減少排污量。另外，在污染物未進入大氣之前，使用除塵消煙技術、冷凝技術、液體吸收技術、回收處理技術等消除廢氣中的部分污染物，可減少進入大氣的污染物數(shù)量。
3.2控制排放和充分利用大氣自凈能力
氣象條件不同，大氣對污染物的容量便不同，排入同樣數(shù)量的污染物，造成的污染物濃度便不同。對于風力大、通風好、湍流盛、對流強的地區(qū)和時段，大氣擴散稀釋能力強，可接受較多廠礦企業(yè)活動。逆溫的地區(qū)和時段，大氣擴散稀釋能力弱，便不能接受較多的污染物，否則會造成嚴重大氣污染。因此應對不同地區(qū)、不同時段進行排放量的有效控制。
3.3工業(yè)化布局要更加科學合理
廠址選擇、煙囪設計、城區(qū)與工業(yè)區(qū)規(guī)劃等要合理，不要排放大戶過渡集中，不要造成重復迭加污染，形成局地嚴重污染事件發(fā)生。
3.4綠化造林，使有更多植物吸收污染物，減輕大氣污染程度
搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物手段。利用植物本身所具有的殺菌、滯塵、吸收有毒氣體、調節(jié)二氧化碳和氧氣比例等功能，有效減少城市大氣污染，從根本上提高城市大氣質量。
保護大氣環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是人類的根本生存目標，我們將繼續(xù)努力，把書面的目標化為具體的行動，承擔我們肩負的歷史責任，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，為人類早日全面實現(xiàn)千年發(fā)展目標，為實現(xiàn)中華民族偉大復興做出貢獻。我們愿意與世界各國加強合作，攜手共進，共創(chuàng)人類社會的美好未來。
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【關鍵詞】大氣污染 污染情況 防治方法 對策
大氣污染對人類的健康帶來很大影響，我國作為一個發(fā)展中國家，在傳統(tǒng)的生產經營模式下，經濟水平有了一定的提升，但同時也面臨了與其他國家一樣的問題，即環(huán)境污染越來越嚴重，比如我國的霧霾，使得很多人生病，大氣污染作為主要的環(huán)境問題之一，需要在經濟建設過程中加以控制，使得經濟和環(huán)境能夠獲得雙豐收。
1我國大氣污染情況
空氣是人類以及其他的一切生物一刻都不能夠缺少的生存條件，人類一旦離開了空氣是不可能存活的，但是由于大氣環(huán)境的污染，讓我們越來越對未來擔心，長期在受污染的環(huán)境中生存，呼吸的是充滿了顆粒物、粉塵以及有害氣體的空氣，對生活以及健康帶來的危害越來越嚴重。我國的很多地級及以上城市（含部分地、州、盟所在地和省轄市）中，環(huán)境空氣質量達標城市的比例在逐年下降，很多地級及以上城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物年均濃度逐年上升，地級及以上城市環(huán)境空氣中二氧化硫年均濃度也在逐漸上升。在全球的大氣監(jiān)測中，參與評比的北京、上海、西安、沈陽、廣州五個城市，在全球污染最嚴重的城市中，名列前10位，在我國，這五個城市的大氣污染固然嚴重，但比這五個城市更嚴重的城市也存在，這表明我國城市的大氣污染現(xiàn)象十分嚴重。比如北京的霧霾，是很多人討論的熱門話題，霧霾現(xiàn)象首先會對百姓的生活產生影響，對此，我國也積極加強了對大氣污染的控制，國務院制定了相應的防治措施，規(guī)劃范圍為京津冀、長三角、珠三角等13個重點區(qū)域，明確提出相應的大氣污染防治策略，對空氣中PM10、SO2、NO2、PM2.5的平均濃度提出了要求和目標，增強了區(qū)域大氣環(huán)境管理合力。對于構建美麗中國以及改善大氣環(huán)境質量有十分重要的意義。
2大氣污染來源
大氣的污染物的產生來源可以分成自然污染和人為污染兩類，其中最主要的就是人為污染，主要是由于人們在經濟生產活動中的各種生產活動對大氣造成的污染。第一，是工業(yè)污染源，工業(yè)生產過程中的廢氣很多，這些廢氣中往往都含有對人體健康有害的物質，比如二氧化碳、二氧化硫等，都是工業(yè)廢氣中的主要成分，我國在經濟建設過程中有很多工廠，比如火電廠，鋼鐵廠等，在大力生產的時候，由于人們的環(huán)境保護意識不足，一味地進行經濟發(fā)展，因此向空氣中大量排放有害氣體，最終使得大氣環(huán)境質量受到破壞，對人體造成傷害。第二，交通工具產生的尾氣排放也對大氣產生影響。隨著人們的生活水平不斷提升，人們在日常生活中使用的交通工具也越來越多，比如汽車、火車、飛機等，這些交通工具最開始對尾氣排放的控制不足，排放的尾氣對大氣造成了十分嚴重的污染。盡管近年來人們開始重視環(huán)境保護工作，對交通工具的尾氣排放進行了控制，但是尾氣排放依舊是造成大氣污染的一個原因。第三，人類的生活活動所造成的大氣污染。除了工業(yè)生產，人們在日常生活中的一些活動也會對大氣造成污染，比如人們在燒火做飯、取暖的過程中，就會通過燃料的燃燒產生很多的煙氣，再比如人們在焚燒垃圾的時候，也會產生很多對空氣產生污染的氣體，隨即進入空氣中，使得空氣質量受到影響。第四，來自農業(yè)的污染，在農業(yè)活動中，人們?yōu)榱颂岣咿r業(yè)產量，防止一些害蟲對農作物產生影響，因此會大量的使用農藥以及化肥等，而且有的農田還會產生甲烷，這些有害氣體也會進入大氣中，造成大氣的污染。第五，軍事或科學實驗污染源，為了提高國家的綜合實力，我國也在積極加強軍事研究，核試驗、原子彈爆炸、航天器的廢棄物及毀壞后的碎片垃圾等，都是在軍事以及科學研究過程中不可避免的廢棄物在，和諧廢棄物也會對大氣造成嚴重的污染，而且一旦形成了，很難清除，對人體會造成十分嚴重的傷害。
3大氣污染防治現(xiàn)狀和措施
3.1大氣污染防治現(xiàn)狀
3.1.1環(huán)境意識薄弱
大氣污染形成的一個重要原因是人為的，人為原因之所以會造成較大的危害，是因為人們的環(huán)保意識比較薄弱，長期注重經濟發(fā)展，對經濟的重視程度明顯高于對環(huán)境的重視程度，等到環(huán)境問題比較嚴重的時候才來加強保護，為時已晚。人們在經濟社會的發(fā)展過程中很多時候都只考慮近期的、局部的經濟發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經濟政策、產業(yè)政策以及城市建設發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護大氣環(huán)境的考慮，造成大氣污染，對環(huán)境造成的危害也是無法挽回的。
3.1.2大氣污染防治的資金投入不足
大氣污染已經形成，在未來的發(fā)展過程中應該要加強對大氣污染的防治，從而降低大氣污染程度，使得人與自然依舊能夠實現(xiàn)和諧的可持續(xù)發(fā)展。但是當前在大氣污染的投入方面還存在問題，資金不足是一個嚴重的問題，我國想要從根本角度改變大氣污染，比如在推行清潔煤炭政策、改善能源結構的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等，但是在這些方面的投資力度還不夠，資金不足，導致一些設備的配備不足，最終導致大氣污染得不到有效地防治。
3.1.3執(zhí)法不嚴，監(jiān)督管理力度不夠
大氣污染的產生一方面是由于人們在經濟活動中的肆意破壞造成的，但同時，相關的執(zhí)法部門也難辭其咎，環(huán)境監(jiān)督管理部門應該要加強對這些行為的制止，一旦發(fā)現(xiàn)應該要及時叫停這些污染嚴重的企業(yè)，但是在實際的發(fā)展過程中，環(huán)境監(jiān)督管理部門的執(zhí)法力度不夠，也是導致大氣污染持續(xù)加重的一個重要原因。執(zhí)法部門有時候并沒有真正發(fā)揮出監(jiān)督的效應，對自己的職責不清楚，加上我國關于各類大氣污染源控制的相關措施的制定和實施時間較晚，因此使得大氣污染一直持續(xù)，并且還有加大的趨勢。
3.2大氣污染的防治措施
大氣污染現(xiàn)象一年比一年嚴重，全球很多國家都在積極加強對大氣污染的防治，針對我國的具體情況，可以從以下幾個方面著手。
（1）進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。工業(yè)依舊是經濟發(fā)展的主導產業(yè)，一個國家的發(fā)展離不開工業(yè)，但是工業(yè)對環(huán)境的破壞是在所難免的，因此在未來的發(fā)展過程中應該要做好布局規(guī)劃，尤其是要對工業(yè)進行合理的布局，從而使得工業(yè)生產過程中能夠減少對大氣的污染。在布局工業(yè)時，應將工業(yè)生產均衡分布，不要將工業(yè)生產局限在一些大城市中，當前我國很多大城市的工業(yè)外遷就是進行大氣污染防治的一個有效措施，但需要注意的是，在進行工業(yè)外遷的時候，也應該要對遷入城市進行了解，從而做好工業(yè)與環(huán)境的統(tǒng)籌。
（2）提高人們的環(huán)保意識。人們在生產生活過程中往往也會產生很多的危害，因此提高人民的環(huán)保意識是進行大氣污染防治的有效途徑。在大氣污染防治以及環(huán)境保護的過程中，應該要加強全民宣傳，使得百姓能夠有更強烈的意識去進行環(huán)境保護，去進行污染的防治。比如當前很多人都選擇了節(jié)能減排的汽車，或者甚至摒棄汽車選擇公交車出行，這就是一種以自己的實際行動來保護環(huán)境的有效體現(xiàn)，加強對居民的環(huán)保意識的提升，可以使得大氣污染得到有效地防治。在全社會范圍內應該要營造一種良好的環(huán)保氛圍，要深入推進節(jié)能減排全民行動，動員全體成員都積極參與到保護大氣環(huán)境以及其他自然環(huán)境的活動中來，從自己日常生活中的細節(jié)著手，加強對各種污染的防治。比如引導消費者購買和使用節(jié)能綠色產品、節(jié)能省地型住宅，讓居民在日常生活中減少各種污染大氣的氣體的排放，倡導一種簡約適度、低碳環(huán)保的理念，反對奢侈浪費的行為。
（3）大力推進生態(tài)文明建設。生態(tài)文明建設是十提出的一個全新的概念，對于我國的生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)平衡的維持有十分重要的意義。在生態(tài)文明建設過程中，應該要加強推進生態(tài)文明建設的制度建議的研究，開展國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，對各地的實際情況進行分析，結合當?shù)氐拇髿馕廴九c生態(tài)文明建設之間的關系，探索有針對性的治理模式。比如針對森林覆蓋率相對較低的地區(qū)，可以采取植樹造林，綠化環(huán)境的方式。綠色植物可以使大氣中的氧氣不斷更新，以此調節(jié)空氣成分，凈化大氣。因此在大氣污染的防治過程中，應該要加強植樹造林的力度，利用森林以及綠色植物對大氣的調節(jié)作用，使得大氣環(huán)境得到凈化，從而改變氣候條件，使得生態(tài)環(huán)境保持良好的循環(huán)。
（4）加強大氣污染防治過程中資金的投入。在大氣污染防治過程中，資金是各種防治策略有效推進的重要保障。我國應該要加強對這部分的投入，加強資金的整合。一方面，國家應該要積極加強對節(jié)能減排相關的各項研究的資金投入，比如節(jié)能型住宅技術的研究、節(jié)能減排汽車技術的研究等，這些都需要一定的資金作為支撐，國家要加強對這些新技術研究過程中的投入，從而使得各項技術研究能夠順利推進，并且今早投入使用，防止大氣污染持續(xù)加重。另一方面，應該要加強社會資金的整合，社會中的團體和組織應該要加強對大氣污染防治的投入，比如企業(yè)自身應該要具備一定的環(huán)保意識，對于一些產生污染比較嚴重的設備要進行更換，對于各種防污染的技術要進行引進，從而使得污染的防治能夠得到有效的控制，并且能夠提高企業(yè)的社會形象。
（5）加強對農業(yè)生產以及科研研究的控制。在農業(yè)生產以及各種科學研究過程中，對大氣也產生了嚴重的危害，對此也應該要加強這部分的控制。首先，在農業(yè)生產過程中，要對傳統(tǒng)的生產模式進行改進，應該要積極加強對農業(yè)生產過程中的一些農藥和化肥的使用量的控制，盡量采用生態(tài)的方式進行農業(yè)生產，加強效益農業(yè)模式的應用，使得農業(yè)生產過程中產生的大氣污染可以逐漸減少，甚至是完全消失。其次，在各種科研過程中，應該要加強研究過程中的各種廢棄物的處理，防止這些廢棄物的累積，從而使得大氣污染得到有效的控制。比如科研部門應該要設置專門的廢物回收裝置，安排專人對這項工作進行管理，從而使得科研過程中的廢物得到有效的處理，而不是隨意丟棄，進而從根本上遏制廢棄物對大氣造成的污染。
4結語
綜上所述，大氣污染是環(huán)境污染中的一個重點內容，也是對人類的健康產生危害較為嚴重的一種污染形式。在我國未來的經濟建設過程中，由于注重短期的經濟利益，對大氣污染的重視程度不夠，因此導致當前大氣污染十分嚴重，而且還有逐年惡化的趨勢。在未來的經濟社會建設過程中，應該要提高人們的環(huán)境保護意識，加強各種經濟生產生活活動對大氣污染的控制，加強對各種先進技術的研究和推廣，從根本上遏制大氣污染的產生以及擴散，促進自然生態(tài)環(huán)境的改善，為百姓營造良好的生活環(huán)境，使得人類社會和自然環(huán)境之間可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)良好的平衡。
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關鍵詞：大氣污染 治理 措施
隨著現(xiàn)代都市的發(fā)展，大氣污染問題越來越突出。要想在發(fā)展的同時重視環(huán)境保護，就要在每個公民的心中樹立較強的環(huán)保意識。環(huán)境保護的意義不在于保護環(huán)境，而在于通過保護環(huán)境減緩人類對環(huán)境的破壞和污染，使其更利于人類生存和發(fā)展，最終還是保護人類自己。
一、大氣污染的危害
大氣污染對人體的危害主要表現(xiàn)為呼吸道疾?。粚χ参锟墒蛊渖頇C制受抑制，生長不良，抗病抗蟲能力減弱，甚至死亡；大氣污染還能對氣候產生不良影響，如降低能見度，減少太陽的輻射其具體表現(xiàn)一下幾個方面：
1.傷害人體的健康。一是人體表面接觸后受到傷害二是食用含有大氣污染物的食物和水中毒三是吸入污染的空氣后患了種種嚴重的疾病。
2.危害生物的生存和發(fā)育。一是使生物中毒或枯竭死亡二是減緩生物的正常發(fā)育三是降低生物對病蟲害的抗御能力。
3.對兒童的危害。如對肺功能產生危害的主要因素首先是塵，其次是二氧化硫，且細小顆粒的塵對人體危害最大。從全國的情況看，大氣總懸浮微粒濃度近幾年約下降了一半，但是，對人體真正產生危害的細顆粒塵卻呈上升趨勢。
4.腐蝕物體。大氣污染物對儀器、設備和建筑物等，都有腐蝕作用。如金屬建筑物出現(xiàn)的銹斑、古代文物的嚴重風化等。
5.大氣污染對全球大氣環(huán)境的影響大氣污染發(fā)展至今已超越國界，其危害遍及全球。對全球大氣的影響明顯表現(xiàn)為三個方面：一是臭氧層破壞二是酸雨腐蝕三是全球氣候變暖。
二、大氣污染綜合防治對策
大氣污染綜合防治對策是指綜合運用各種防治措施，改善大氣環(huán)境質量，主要包括在源頭上減少大氣污染物的排放；改善能源結構，增加能源的使用效率；改進燃燒方式和改變燃料構成，增加可再生能源的利用；調節(jié)大氣環(huán)境質量標準、制訂合理的大氣環(huán)境規(guī)劃等。
1.控制污染源
（1）加強大氣檢測，大眾媒體監(jiān)督
在控制污染源方面，首先應加強檢測預報工作，進行公眾輿論監(jiān)督。城市的空氣質量像天氣預報一樣，天天預報，一是喚醒全民對生命之氣大氣質量的關注，另一方面，對主要大氣污染源的工業(yè)企業(yè)增加壓力。
（2）促使企業(yè)進行工藝改造，加大環(huán)保投資
要加大執(zhí)法力度，對那些耗能大、污染重、效益差的企業(yè)，依據(jù)環(huán)保法規(guī)及行政的、經濟的調控手段，堅決實行關、停、轉，對污染大戶要強制執(zhí)行環(huán)保處理措施，促使其達到國家規(guī)定級別的排放標準。
2.切實強化組織領導，建立長效工作機制
大氣污染防治工作涉及面廣，綜合性強，所需資金多，工作難度大，形勢嚴峻。各級政府要積極發(fā)揮政府對環(huán)境質量負總責的職能作用，加強組織領導，把大氣污染防治工作列入樹立城市新形象的辦實事內容，制訂切實可行的年度攻堅計劃，認真落實工作目標責任制，將大氣污染治理納入各級領導的政績考核。積極做好宣傳動員工作，提高全市人民的環(huán)境意識，形成人人監(jiān)督、人人參與的良好氛圍。形成環(huán)境污染預警預防機制，根據(jù)環(huán)境質量預報，制定污染特別嚴重緊急處置和預防措施，保護群眾身體健康。
3.全面規(guī)劃、合理布局
區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃是區(qū)域總體規(guī)劃的重要組成部分，這是從協(xié)調經濟發(fā)展和保護環(huán)境之間的關系出發(fā)，對已造成的大氣環(huán)境污染問題提出改善和控制污染的優(yōu)化方案。因此，做好區(qū)域大氣環(huán)境規(guī)劃，采取區(qū)域性綜合防治措施，是控制大氣環(huán)境污染的重要途徑。
生產布局是人類生產活動存在和發(fā)展的空間形式，它對區(qū)域大氣環(huán)境產生直接的影響。合理的生產布局能夠最大限度地減輕對區(qū)域大氣環(huán)境的危害，并在有限的大氣環(huán)境容量情況下，發(fā)揮區(qū)域最大的生產潛力。
4.控制揚塵污染。
將PM10等細徑顆粒物作為改善空氣質量的主要指標，重點削減PM10等細顆粒物。加強對建筑、拆遷和市政建設等施工現(xiàn)場的揚塵污染防治，強化對市區(qū)道路和運輸揚塵污染的控制，采取綜合防治措施，努力減輕揚塵污染。禁止露天焚燒生活垃圾、落葉和有毒有害物質?，F(xiàn)有電廠、水泥廠和工業(yè)鍋爐必須安裝高效除塵設施，達到新的排放標準。
5.進行區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，實施總量控制
區(qū)域排污總量控制：國家環(huán)保局提出的2000年削減12種主要污染物的排放總量，其中包含了二氧化硫、煙塵和工業(yè)粉塵三項空氣污染物。區(qū)域排污總量不應超過區(qū)域環(huán)境容量。
大氣環(huán)境規(guī)劃：對老工業(yè)區(qū)和經濟已發(fā)展的區(qū)域等，經濟新開發(fā)區(qū)域；進行環(huán)境影響評價。
排放源合理布局：地形分布、氣候特征。
6.是推廣清潔能源
調整能源結構，積極采用天然氣、輕柴油、液化石油氣、電等優(yōu)質能源。實施核能發(fā)電、風能發(fā)電等清潔能源工程，積極開發(fā)太陽能、地熱能，鼓勵垃圾、秸稈發(fā)電，推廣沼氣利用。實施“西氣東輸”配套工程，大力發(fā)展集中供熱，適時將供熱管線聯(lián)接成網(wǎng)。供熱范圍以外的新建鍋爐必須使用清潔能源。劃定高污染燃料禁燒區(qū)，對燃煤鍋爐進行清潔能源改造，對暫未能改造的燃煤鍋爐改用優(yōu)質低硫煤。
7.控制二氧化硫排放
城市及近郊嚴格控制新、擴建除熱電聯(lián)產外的燃煤電廠；新、擴、改建火電機組必須同步建設煙氣脫硫設施并預留脫硝場地。制定并實施燃煤電廠、自備電廠限期改造和關停計劃，超過國家二氧化硫排放標準或排放量超過指標配額的現(xiàn)有燃煤熱電廠、自備電廠，都必須安裝運行脫硫設施；在建設新發(fā)電和熱電機組時，“以大代小”淘汰效率低、能耗高、污染嚴重的老火電和老熱電機組。開展氮氧化物污染治理工作。燃煤火電廠采用低氮燃燒技術，研究開發(fā)和推廣清潔燃燒技術和煙氣脫硝技術。深化排污總量控制和許可證制度，嚴格執(zhí)行二氧化硫排放標準和指標配額，推廣應用電力行業(yè)重點污染源二氧化硫自動監(jiān)控管理信息系統(tǒng)?？刂乒I(yè)鍋爐、窯爐二氧化硫排放，通過產業(yè)和產品結構調整，逐步淘汰落后的生產工藝和設備，關停布局不合理、能耗大、二氧化硫污染嚴重、超期服役的工業(yè)鍋爐、窯爐。
8.控制溫室氣體排放
強化能源節(jié)約和高效利用的政策導向，加大依法實施節(jié)能管理力度，充分發(fā)揮以市場為基礎的節(jié)能新機制，努力減緩溫室氣體排放。強化冶金、建材、化工等產業(yè)政策，提高資源利用率，控制工業(yè)生產過程中的溫室氣體排放。加強農村沼氣建設和城市垃圾填埋氣回收利用。繼續(xù)實施植樹造林、天然林資源保護等重點生態(tài)建設工程，提高森林資源覆蓋率，增加碳匯和增強適應氣候變化能力。
9.集中供暖、供熱
分散于千家萬戶的爐灶和市區(qū)密集的矮煙囪是大氣煙塵的主要污染源，尤其是我國北方城市冬季采暖耗煤量的增加，使煙塵含量大為增加。采取區(qū)域供暖、供熱，即在城市的郊區(qū)設立大的熱電廠和供熱站，以代替分散的鍋爐，這是消除煙塵的有效措施：①可以提高鍋爐設備的效率，降低燃料的消耗；②可以利用“廢熱”，提高熱效利用率；③集中供熱的大鍋爐適于采用高效率的除塵器，而大大減少粉塵的污染；④可以減少燃料的運輸量。
10.綠化造林
綠化造林，不僅能美化環(huán)境，調節(jié)空氣溫度、濕度及城市小氣候、保持水土、防風防沙，而且在凈化大氣、減低噪聲方面也有顯著作用。
11.推廣使用清潔燃料汽車
清潔代用燃料汽車的開發(fā)和普及應用，為防治機動車污染開辟了新的途徑。為達到更嚴格的排放標準，世界各國汽車制造商都在努力積極地研究開發(fā)各種低污染代用燃料汽車：天然氣汽車、液化氣汽車、甲醇汽車、乙醇汽車、生物燃料汽車、多種靈活燃料汽車、氫燃料汽車、電動汽車、太陽能汽車等等。其中尤以天然氣汽車和液化石油氣汽車最為成熟并在一些國家普及，成為很有實用價值的清潔燃料汽車。
總之，大氣污染對人類帶來的嚴重危害，已經引起了人們的高度重視。要防治大氣污染，就要減少人為污染物的排放，我們既要提高能源利用技術各能源利用率，開發(fā)綠色新能源，使用無污染的太陽能等，更要保護森林和海洋，大量植樹造林，禁止砍伐森林，采取積極、切實的措施，保護我們共同的藍天。
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為了防治大氣污染，保護和改善環(huán)境空氣質量，保障公眾健康，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，近日環(huán)境保護部起草了《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案送審稿）》，報請國務院審議。國務院法制辦公室經征求有關方面的意見，修改形成了《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）。為進一步增強立法的公開性和透明度，提高立法質量，現(xiàn)向社會公開征求意見。
征求意見稿的相關要求
征求意見稿提出，我國將建立重污染天氣監(jiān)測預警體系，實施排污許可制度，同時突出燃煤、機動車、揚塵等重點領域以及重點區(qū)域的大氣污染防治。根據(jù)征求意見稿，我國將建立重污染天氣監(jiān)測預警體系?？赡馨l(fā)生嚴重霧霾等重污染天氣時，省級人民政府須適時發(fā)出預警，縣級以上地方人民政府將依據(jù)重污染天氣預警啟動應急響應，采取責令有關企業(yè)停產限產、限制部分機動車行駛等應對措施。
征求意見稿還要求實行排污許可管理制度，對重點大氣污染物排放實行總量控制。省級人民政府應按照國務院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量，超過排放總量控制指標的地區(qū)，將暫停新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。
在重點領域大氣污染防治方面，征求意見稿提出，國家將進行煤炭消費總量控制，優(yōu)化煤炭使用方式，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放；在機動車船污染防治方面，國家鼓勵發(fā)展公共交通，合理控制機動車保有量，推廣應用節(jié)能環(huán)保型機動車和新能源機動車。
征求意見稿還特別指出，縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要和機動車排放污染狀況，劃定高污染車輛禁行區(qū)。
征求意見稿還強化了對有關政府和部門及其工作人員的追責機制及違法排污行為的處罰力度，對有關違法行為規(guī)定了沒收違法所得、處以罰款、吊銷許可證、責令停產整治以及責令停業(yè)、關閉等行政處罰。
征求意見稿的總體思路和原則
征求意見稿立足于我國當前大氣污染防治的實際情況和經濟技術條件，以新修訂的環(huán)境保護法為依據(jù)，全面落實《大氣污染防治行動計劃》提出的各項制度措施，主要遵循4條原則：
源頭治理，協(xié)同管控。堅持規(guī)劃先行、明確標準，強化對建設項目的環(huán)保要求和對排污單位的排放管理，加強大氣污染的源頭管控；從單一污染物控制向多污染物協(xié)同控制轉變，從大氣污染治理的屬地管理向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉變。
綜合施策，突出重點。綜合采用經濟、法律、技術和必要的行政手段防治大氣污染，并結合當前實際，突出燃煤、機動車、揚塵等重點領域以及重點區(qū)域的大氣污染防治。
強化責任，從嚴管理。強化政府和企業(yè)的環(huán)保責任，明確公民的環(huán)保義務。同時，嚴格法律責任，加大對污染違法行為的處罰力度，提高違法成本，使排污者不敢違法。
立足當前，著眼長遠。積極回應社會關切，針對當前霧霾等重污染天氣頻發(fā)的形勢，建立重污染天氣預警和應對機制。同時，通過法治方式引導能源結構和產業(yè)結構調整，提高產品質量，淘汰落后工藝、設備，建立健全大氣污染防治的長效機制。
征求意見稿的主要內容
征求意見稿一共八章，分別為總則、大氣污染防治的標準和規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、重污染天氣應對、法律責任和附則，共計102條。主要相關內容如下：
明確政府的環(huán)保責任
規(guī)定縣級以上人民政府將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大財政投入，地方各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境空氣質量負責，實行以環(huán)境空氣質量改善為核心的大氣環(huán)境保護目標責任制。對地方各級人民政府、有關部門及其負責人完成大氣環(huán)境保護目標的情況進行考核，考核結果向社會公開 （第三條、第四條） 。
完善排放總量控制和排污許可制度
規(guī)定省級人民政府應當按照國務院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量，并將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到市、縣，再由市、縣人民政府分解落實到排污單位。排污單位要同時執(zhí)行國家和地方污染物排放標準和重點污染物排放總量控制要求。對超過排放總量控制指標的地區(qū)，暫停新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。同時，明確排污許可證發(fā)放的范圍、要求及發(fā)證機關。新的排污許可證制度在整合現(xiàn)有排污申報制度的基礎上，將環(huán)境影響評價、“三同時”、總量控制、達標排放等一系列制度銜接起來 （第十四條、第十五條）。
加強重點領域大氣污染防治
針對燃煤、機動車、工業(yè)、揚塵等重點領域進一步強化防治措施，如燃煤大氣污染防治方面，增加了煤炭消費總量控制、綠色電力調度等內容；機動車船污染防治方面，增加了鼓勵發(fā)展公共交通、新生產機動車排放達標評估、油品質量監(jiān)管、環(huán)保召回等制度，并授權縣級以上地方人民政府劃定高污染車輛禁行區(qū)。同時，增加了工業(yè)大氣污染防治和揚塵污染防治兩節(jié)。
突出重點區(qū)域大氣污染防治
增加重點區(qū)域大氣污染防治一章，經國務院批準劃定的大氣污染防治重點區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準；明確協(xié)同控制目標，提出重點防治任務和措施；進一步提高重點區(qū)域的環(huán)保標準；實行煤炭消費的等量或者減量替代；在規(guī)劃環(huán)評會商、聯(lián)動執(zhí)法、信息共享等方面建立起區(qū)域協(xié)作機制（第五章）。
建立重污染天氣監(jiān)測預警體系
增加重污染天氣應對一章，可能發(fā)生嚴重霧霾等重污染天氣時，省級人民政府應當根據(jù)本級環(huán)境保護主管部門與氣象部門的會商結果，確定預警等級并適時發(fā)出預警。縣級以上地方人民政府依據(jù)重污染天氣預警，及時啟動應急響應，采取責令有關企業(yè)停產限產、限制部分機動車行駛等應對措施（第六章）。
完善法律責任，加大處罰力度
為保證防治大氣污染的各項措施得到落實，征求意見稿強化了對有關政府和部門及其工作人員的追責機制，加大對違法排污行為的處罰力度，對有關違法行為規(guī)定了沒收違法所得、處以罰款、吊銷許可證、責令停產整治以及責令停業(yè)、關閉等行政處罰。對受到罰款處罰、拒不改正的違法行為實行按日計罰。同時還規(guī)定了相應的民事責任和刑事責任（第七章）。
關鍵詞：化學 環(huán)保 鹵代烴污染
人類生存的自然環(huán)境有四大要素：大氣、水體、土壤、生物界。人類與自然環(huán)境相互依存、相互利用，人類既是環(huán)境的創(chuàng)造物。又是環(huán)境的創(chuàng)造者。在工業(yè)發(fā)展帶給人類物質文明的同時，能源結構的變化，化學工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)廢水、廢渣、廢氣的排放，化肥、農藥的利用又污染了人類賴以生存的環(huán)境，不斷地危害人類的健康，阻礙了工農業(yè)及科技的發(fā)展。水污染、空氣污染和土壤污染，是當今世界的三大污染。防治污染問題，是環(huán)境保護的重要內容。環(huán)境問題，在我國的形勢是非常嚴峻的。由于我國對環(huán)境的治理起步較晚，法制上還不十分健全，人民群眾的環(huán)境意識和環(huán)保觀念也很淡薄。最近看到蚌埠市民買水吃的現(xiàn)實，這又給我們敲響了一記警鐘，環(huán)保確實應該引起全社會高度重視了。所以加強環(huán)保意識教育和環(huán)保法制的教育，已顯得特別重要。
為了教育學生，強化環(huán)保意識，在化學教學中應采取理論聯(lián)系實際的方法，在傳授化學知識的同時，有意識地聯(lián)系環(huán)境保護的知識，重點介紹大氣、水體、土壤的污染：及其防治措施，這樣也可以激發(fā)學生學習化學的興趣，增強學生保護環(huán)境的意識。
一、有關大氣污染的教學
1.CO污染。在進行初中化學CO性質教學時，教師要向學生介紹CO是大氣污染物之一，它可以與人體內的血紅蛋白結合，重者使人死亡。例如1984年印度地下毒氣罐泄漏，造成25000人死亡，5萬人雙目失明。
2.氮氧化合物、硫氧化合物污染。氮氧化合物和硫氧化合物是大氣中的重要污染物。礦物質的燃燒，硫酸廠、硝酸廠的廢氣，發(fā)電廠的“黃龍”等是重要的污染源。SO2為大氣污染的元兇，有一定的致癌作用。氮氧化合物對人體有刺激作用，其毒性為CO的五倍，NO結合血紅蛋白的能力強于CO，如空氣中NO2濃度達到0.5ppm可使樹葉全部掉光。
3.鹵代烴污染。講鹵代烴時要介紹氟里昂CCl2F2排入大氣后可破壞臭氧層。目前臭氧層已經出現(xiàn)了空洞，減弱了臭氧層對陽光中紫外線的阻擋作用，使人類患皮膚癌的可能性增加。有人預言，到2075年世界上皮膚癌患者會因臭氧層空洞而顯著增多，紫外線也可刺激人的眼睛，到那時白內障病人數(shù)也會大增。
4.CO2污染。結合CO2性質，介紹空氣中CO2含量的增加會引起的溫室效應。有機物的燃燒使大氣中CO2含量升高，使全球氣候變暖，有人預計到下世紀末全球氣溫可平均升高2.5℃～5.5℃，將使冰川融化，許多島嶼被海水淹沒。
防治措施：減少空氣中CO2的排放量，充分利用電能、太陽能、同時要開辟新的能源。如取之于水發(fā)展H2能源。
二、有關水體污染的教學
1.無機物污染。在講過濾元素時應向學生介紹重金屬污染物。多數(shù)重金屬鹽在水中形成絡合物，其價態(tài)變化多，對人體有明顯的毒效應。因重金屬離子與人體內蛋白質等生理活性高的分子結合成不可逆的變性物質，導致人生理活動產生障礙。
2，有機物污染。在講石油煉制時向學生介紹石油工業(yè)廢水中含有酚、芳烴等，酚為五毒之首，為致癌劑，而且在低濃度就使蛋白質變性。
預防措施：石油廠廢水要經處理回收酚。
3.有機氯農藥污染。在講CI2與苯酚的反應生成六氯環(huán)己烷時，向學生介紹有機氯農藥易殘留不易分解，且易富集在生物體內。例如：DDV可通過食物鏈富集損害植物神經，發(fā)生慢性中毒而致癌。
防治措施：淘汰有機氯農藥使用有機磷農藥，最好用蟲治蟲，用菌治菌。
三、有關土壤污染的教學
1.化學污染物如汞、鎘、鉛、砷等重金屬，過量的氮、磷植物營養(yǎng)元素以及氧化物和硫化物、各種化學農藥、石油及其裂解產物以及其他各類有機合成產物等。
2.物理污染物。指來自工廠、礦山的固體廢棄物。
3.生物污染物。指帶有各種病菌的城市垃圾和由衛(wèi)生設施排出的廢水、廢物以及廄肥等。
4.放射性污染物。主要存在于核原料開采和大氣層核爆炸地區(qū)，以鍶和銫等在土壤中生存期長的放射性元素為主。
（山東電力工程咨詢院有限公司，濟南250013）
（ShandongElectricPowerEngineeringConsultingInstituteCorp.，Ltd.，Ji´nan250013，China）
摘要：現(xiàn)今大型燃煤火力發(fā)電廠采取一系列嚴格的大氣污染防治措施后，主要大氣污染物排放達到超低排放要求。在此前提下，利用SCREEN3估算模式預測不同煙囪高度下主要大氣污染物最大落地濃度及出現(xiàn)距離，對煙囪高度進行了優(yōu)化論證，為工程環(huán)評提供參考。
Abstract:Aftertoday´slarge-scalecoal-firedpowerplantstakingaseriesofstrictairpollutioncontrolmeasures,theemissionsofmajorairpollutantsachieveultra-lowemissionrequirements.SCREEN3estimationmodelisusedtopredictthemaximumconcentrationoflandingandtheemergencedistanceofairpollutantsunderdifferentstackheights,thechimneyheightisoptimizedandproved,whichprovidesreferencefortheEIA.
關鍵詞 ：超低排放；煙囪；優(yōu)化
Keywords:ultralowemission；chimney；optimization
中圖分類號：TM62文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2015）21-0092-02
0引言
現(xiàn)今大型燃煤火力發(fā)電廠在設計中均采取一系列嚴格的大氣污染防治措施：高效靜電除塵器、SCR法脫硝、石灰石-石膏濕法脫硫、濕式靜電除塵器等。經處理后的各項大氣污染物排放量大幅降低，削減至原來的十分之一左右，SO2、NOX和煙塵的排放濃度可滿足超低排放的要求，對環(huán)境的影響也大大降低。在此前提下，是否仍要采取較高的煙囪排放，成為一個現(xiàn)實的問題。如果煙囪高度可以適當降低，可以大大節(jié)省工程投資、建設工期等，具有良好的經濟效益。因此，有必要對煙囪高度進行優(yōu)化論證。
本文選取1000MW燃煤火力發(fā)電機組，利用《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ/T2.2-2008）推薦的SCREEN3估算模式分別預測了210m、240m煙囪高度的情況下，主要污染物最大落地濃度及出現(xiàn)距離。通過比較不同高度情況下主要污染物最大落地濃度及出現(xiàn)距離的差異，分析其對環(huán)境的影響程度，綜合考慮環(huán)境效益、經濟效益等方面，分析煙囪高度優(yōu)化的可行性。
1主要大氣污染物治理措施
除塵系統(tǒng)采用低低溫五電場靜電除塵器，脫硫后設置濕式靜電除塵器，確保煙囪出口煙氣粉塵濃度?燮5mg/Nm3。
脫硫系統(tǒng)采用石灰石-石膏濕式煙氣脫硫裝置，全煙氣量脫硫，采用一爐一塔方案，不設GGH，無旁路，控制SO2排放濃度≤35mg/Nm3。
氮氧化物控制采用低氮燃燒技術，同步安裝選擇性催化還原法（SCR）煙氣脫硝裝置，控制NOX排放濃度≤50mg/Nm3。
2煙囪高度優(yōu)化論證
2.1估算方案及參數(shù)選擇
本工程產生的大氣污染物主要為SO2、NO2、PM10，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ/T2.2-2008），利用Screen3估算模式估算不同煙囪高度，在簡坦地形、模式嵌入的多種氣象組合條件下的每種污染物的最大地面質量濃度占標率Pi（第i個污染物），及第i個污染物最大地面質量濃度出現(xiàn)距離。擴散參數(shù)按農村考慮。
污染物的最大地面質量濃度占標率Pi計算公式如下：
式中：Pi——第i個污染物的最大地面質量濃度占標率，%；Ci——采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面質量濃度，mg/m3；C0i——第i個污染物的環(huán)境空氣質量濃度標準，mg/m3。
本工程環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，具體限值見表1。
本工程采用雙套筒煙囪（煙囪內徑為2×8.3m），考慮本工程為2×1000MW機組的情況，煙囪高度按210m、240m分別估算。本文選取燃燒設計煤種時SO2、NOx兩項大氣污染物進行比較分析。本工程污染物源參數(shù)見表2、3。
2.2估算結果
2.2.1SO2落地濃度估算結果
經估算，在不同煙囪高度情況下，燃燒設計煤種時，SO2落地濃度估算結果如表4。
2.2.2NO2落地濃度估算結果
經估算，在不同煙囪高度情況下，燃燒設計煤種時，NO2落地濃度估算結果如表5。
2.3估算結果對比
由表4、5可見，不同煙囪高度情況下，估算結果對比見表6。
3結語
在采取各項嚴格的大氣污染物治理措施后，各項大氣污染物排放濃度大大降低，遠低于國家標準限值。污染物最大落地濃度及占標率均很低。在此前提下，210m煙囪與240m煙囪相比，主要污染物最大落地濃度占標率相差不超過3%，差別很小，最大落地濃度出現(xiàn)距離相差也不大。在工程投資方面，210m煙囪與240m煙囪相比，建設費用大約能節(jié)省700余萬元，具有較好的經濟效益。由此分析，在采取各項嚴格的大氣污染物治理措施后，煙囪高度具備優(yōu)化至210m的條件，可以作為工程環(huán)評的參考。
煙囪高度的最終確定，應收集近三年來連續(xù)一年的逐日逐時氣象參數(shù)，利用詳細預測模式預測污染物落地濃度，并與環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測值、在建或關停項目的增減值疊加后，綜合判斷污染物落地濃度是否達標及占標率情況，并結合當?shù)丨h(huán)境管理的具體要求確定。煙囪高度應經過環(huán)評充分論證，由環(huán)保主管部門最終確定。
參考文獻：
[1]國家發(fā)改委.發(fā)改能源【2014】2093號《關于印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》的通知》.
《上海市環(huán)境保護條例(修訂草案)》有關事項說明
一、起草背景
《上海市環(huán)境保護條例》于1994年12月審議通過，并于20xx年作了全面修訂。《條例》實施以來，本市環(huán)保工作雖然取得了一定成效，但環(huán)境污染形勢依然嚴峻。同時，國家對本市生態(tài)文明建設工作提出了更高要求。為有效推進本市生態(tài)文明建設，促進經濟轉型升級，解決突出環(huán)境問題，有必要及時修訂《條例》。
二、主要內容
《條例(修訂草案)》 共八十四條。主要內容包括：
(一)關于推進全社會共同治理(第三條、第四條、第五條等)
按照“更好發(fā)揮政府的主導和監(jiān)管作用，社會組織和公眾的參與和監(jiān)督作用”的指導思想，明確了各自責任。
(二)關于建立源頭治理的有關制度(第十三條、第十六條、第十八條——第二十五條)
一是細化生態(tài)保護紅線制度; 二是明確產業(yè)結構調整措施; 三是積極促進循環(huán)經濟發(fā)展。
(三)關于引入市場化環(huán)境治理機制(第三十三條、第三十六條、第四十三條)
一是污染防治協(xié)議制度; 二是環(huán)境污染第三方治理制度; 三是明確實施排污權交易制度。
(四)關于推進總量控制制度和排污許可制度(第二十六條、第二十七條、第三十二條)
明確規(guī)定了總量控制制度和排污許可制度，并作了相應細化。
(五)關于完善大氣污染防治措施(第四十四條、第四十五條、第四十六條)
一是完善污染天氣應急措施;二是加強高污染機動車管理; 三是加大船舶大氣污染防治力度; 四是規(guī)定有關部門應當制定本市揚塵排放控制標準。
(六)關于創(chuàng)設土壤污染防治措施(第五十三條、第五十四條)
一是建立政府調查與企業(yè)監(jiān)測相結合的土壤污染監(jiān)控評估機制; 二是強化土壤污染的防范和修復責任; 三是嚴格規(guī)范污染場地用于敏感性建設項目。
(七)關于完善環(huán)境信息公開制度(第六章)
規(guī)定了政府和企業(yè)兩個層面的信息公開規(guī)定。
(八)關于落實最嚴格法律責任(第七章)
將“違反管理規(guī)定無組織排放大氣污染物”等情形新增為可實施按日計罰的事項，并參照 《大氣污染防治法》 的規(guī)定，大幅提高罰款上限。
三、擬重點討論和聽取意見的幾個問題
1、生態(tài)保護紅線的劃定主體、管理要求如何確定?
2、將排污單位的歷史排放情況作為總量指標的核定依據(jù)之一，是否可行?如何體現(xiàn)對總量指標實行動態(tài)管理?
3、排污許可制度的規(guī)定是否具有可操作性?
4、環(huán)境影響評價制度的范圍、程序、時限等如何確定?
5、區(qū)域限批的規(guī)定如何進一步細化?
6、污染天氣應急措施和高污染車輛管理措施是否可行?