時間：2023-08-09 17:25:20
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所謂學前兒童家庭勞動教育就是指：“在家庭生活中，由家長，即由家庭里的長者（其中主要是父母）為了使子女及其他年幼者能夠自強自立，從而實施的一種勞動教育。”
蘇聯(lián)教育家馬卡連柯曾經(jīng)說，“兒童在社會上的作用及作為公民的價值，完全決定于兒童參加社會勞動的能力，決定于他對這種勞動所作的準備。同時，兒童的幸福、兒童的物質(zhì)生活水平也據(jù)此來決定。只有當勞動成為表現(xiàn)人格和才能的主要形式的時候，才可能有創(chuàng)造性的勞動。任何工作只要具有某種意義，就不會把它看作不愉快的工作。” 因此，馬卡連柯指出，在教育兒童的工作中，父母應牢記以下幾點，家庭的勞動鍛煉對于兒童的未來具有十分重要的意義。第一，家庭勞動教育可以增進兒童的身心健康，培養(yǎng)兒童的意志力，有助于幼兒養(yǎng)成自尊、自立、自強的性格。第二，家庭勞動教育在人的品德形成、開發(fā)智力、增強體魄、促進審美能力發(fā)展中起著不可低估的作用。第三，享受創(chuàng)造勞動成果的榮譽感和自豪感，有利于幼兒養(yǎng)成熱愛勞動的好習慣，為以后獨立生活奠定良好基礎并一生受用。
因此，勞動教育應該從小抓起，讓幼兒學習初步的勞動知識和技能，養(yǎng)成愛勞動的好習慣，對幼兒進行勞動素質(zhì)教育必不可少的。
二、學前兒童家庭勞動的現(xiàn)狀
（一）家長對幼兒參與家庭勞動的態(tài)度有偏頗
“萬般皆下品，唯有讀書高”的傳統(tǒng)思想在中國百姓的家庭教育觀念中根深蒂固，家庭勞動教育更是被許多家長所忽略，家長過分溺愛孩子，在家務上總是親自上陣。這樣做，會養(yǎng)成孩子的依賴心理和好逸惡勞的習慣，也使孩子錯過了培養(yǎng)生活能力和勞動習慣的最佳時期，嚴重制約孩子的創(chuàng)造思維和創(chuàng)造能力的發(fā)展。
（二）教育方式不正確造成幼兒難掌握勞動技巧
部分家長雖有意識地安排孩子勞動，但因方法不當也收效不佳。有的家長“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”， 隔三岔五安排孩子勞動，沒有形成一定規(guī)律，不利于習慣的培養(yǎng)。還有的家長簡單地把幼兒當勞動力使喚，或把勞動當作懲罰的手段，或以金錢和物質(zhì)對幼兒的勞動進行獎懲，當孩子勞動中有失誤便加以訓斥和責備……這些錯誤的教育方式，都會使幼兒難以掌握正確的勞動技巧，也難以在勞動中獲得愉快。
（三）幼兒對參加家庭勞動不重視
現(xiàn)實中我們?？吹竭@樣令人憂慮的現(xiàn)實， 那就是嬌生慣養(yǎng)以及缺乏鍛煉， 使許多孩子身體虛弱，四肢無力，缺少吃苦耐勞精神。孩子往往是在摸爬滾打中得以茁壯成長的，勞動是保持良好身體素質(zhì)的重要因素。然而，現(xiàn)在的孩子卻極少主動創(chuàng)造條件鍛煉自己，偶爾參加一次輕微勞動就叫苦連天，許多力所能及的事情都要父母代勞。
三、學前兒童家庭勞動的策略
參加家務勞動不僅是學前兒童為父母分憂的權(quán)宜之計，更重要的是它關(guān)系到幼兒今后的就業(yè)成才和生活幸福。做父母應須知：不是家務勞動需要幼兒，而是幼兒個性的發(fā)展需要家務勞動。因此，家長要創(chuàng)造良好的條件，讓孩子從小就自然而然地參與并熱愛勞動。下面就是學前兒童參加家庭勞動的具體策略。
（一）轉(zhuǎn)變觀念
告訴家長，家庭勞動教育的意義不在勞動的效益上，而在于勞動對兒童個性全面發(fā)展上。通過勞動，使兒童理解勞動的社會意義，初步掌握最簡單的勞動技巧，養(yǎng)成熱愛勞動的習慣。要讓幼兒從小就明白：掃地、洗菜等家務勞動是自己應盡的一份責任和義務，而不是幫父母干活。這樣學前兒童就會心甘情愿地去做家務，而不會討價還價。
（二）榜樣激勵
幼兒具有模仿榜樣的特點。在身邊樹立讓幼兒看得見、摸得著、學得到，從內(nèi)心敬佩的勞動榜樣，從而學習榜樣。教師與家長也要時刻以身作則，平時不要因為做家務而發(fā)牢騷，也應成為熱愛勞動的榜樣。并在勞動中采用循循善誘的方式讓幼兒參與進來?？梢苑愿篮⒆幼鲆恍┦趾唵蔚氖虑?，如把報紙、拖鞋等拿給父母，培養(yǎng)其做家務活的良好習慣并體會到勞動的快樂。
（三）行為訓練
家長們在安排一系列具體的勞動教育活動時，應因地制宜、因人制宜，具體辦法主要有以下幾點。
1.合理要求。如果幼兒知道他的付出對整個家庭有益，他會更看重自己和被分配到的任務。因此在分配工作時，記得向幼兒闡明這個道理。
2.適度贊美。當幼兒喝完水會將杯子洗干凈放好稱贊他：“你記得把杯子洗干凈放回原位，真好，省了我不少事！”鼓勵幼兒繼續(xù)保持這個行為。適度贊美可以使幼兒在成就感的動力促使下，培養(yǎng)成勞動與整潔的習慣，一種負責感也就初步形成了。
3.善用記事本?？蓪⒓沂掳凑諘r間先后列表，例如，上學前需完成的包括鋪床、穿衣、吃早餐等等。這樣的安排很合邏輯，孩子做起來也比較有效率。大家照章行事，只要等孩子做到的時候，站出來夸獎他就好了。
（四）情景體驗
筆者以為，不能簡單就“加薪”論“加薪”，而是要站在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的大背景下，立足現(xiàn)實、著眼長遠，深層次剖析加薪的前因后果，才能形成較為全面、客觀的認識。
一、人為壓低勞動力工資水平的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)無法持續(xù)
（一）勞動力工資水平低下已經(jīng)成為客觀事實
1996—2007年，我國勞動者報酬占比不斷下降，從53.4%下降到39.7%，下滑近15個百分點。另據(jù)蔡昉教授的研究，在過去10年的最初幾年，我國農(nóng)民工工資增長約為2%—5%，2004—2007年期間工資增長約為7%，2009年猛增16%?？陀^地看，雖然工資水平有提升的趨勢，但總體上我國勞動者收入增幅長期低于GDP增幅和資本利潤率增幅，也低于快速上漲的物價，事實上造成勞動者“絕對收入增加但相對收入減少”的尷尬局面。
（二）勞動力供給“過剩”并不能抹平長期收入差距造成的不穩(wěn)定
有學者認為，即使年輕農(nóng)村勞動力的增長在放緩，但總體供給數(shù)量仍然高于十年前，充裕的農(nóng)村勞動力將提供強有力的支撐，人口紅利還將持續(xù)較長時間。但是，問題的關(guān)鍵不僅僅在于勞動力供給的總量，更在于勞動力的結(jié)構(gòu)。以80后、90后為代表的第二代、第三代農(nóng)民工開始成為勞動力供給的主體，受教育程度較高、權(quán)利意識強烈、追求公平正義，他們普遍希望成為城市居民，擁有平等的收入分配權(quán)。
現(xiàn)實情況是，我國城鄉(xiāng)、行業(yè)、不同社會群體等收入差距不斷擴大：城鄉(xiāng)居民收入比從1998年的2.52∶1，擴大到2008年的3.31∶1；收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，已從1988年的7.3倍上升到目前的23倍。更為不公的是，壟斷行業(yè)8%的勞動力的工資總額相當于全國職工工資總額的40%—50%。由此造成的不穩(wěn)定是無法用簡單的勞動力供給過剩來解決的。
（三）外部沖擊下勞動力轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫
我國依靠低廉的勞動力成本分享了第二次工業(yè)革命的豐碩成果，成為世界制造業(yè)大國。但是，我國所分享的份額十分有限，且長此以往很容易陷入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“低端鎖定”而“難以自拔”。有研究表明，1978—2004年，我國自然資源、資本、勞動力投入對經(jīng)濟快速增長的貢獻達68%，而全要素生產(chǎn)率僅為32%。如何實現(xiàn)人口大國向人力資本大國的轉(zhuǎn)型，發(fā)展高素質(zhì)勞動力支撐的、具有高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。
二、政府制定最低工資標準符合國際慣例，其更大的作用在于提供完善的社會保障體系
（一）松綁長期被壓低的勞動力工資水平，是政府責任所在
從國際經(jīng)驗看，部分國家已經(jīng)把工資管理納入國家宏觀調(diào)控目標，成為經(jīng)濟增長、穩(wěn)定物價、充分就業(yè)、國際收支平衡等四大宏觀調(diào)控目標基礎上的重要指標之一。其中，十分重要的一條就是最低工資制度。最早實行最低工資制度的國家是新西蘭。當時資本主義迅速發(fā)展，資本家逐利的本性使他們不顧一切拼命壓榨工人，出現(xiàn)了不少的血汗工廠，勞資矛盾突出。為緩解社會矛盾，新西蘭于1894年頒布了《勞資協(xié)調(diào)與仲裁法》，開始實施最低工資制度。到目前為止，世界大多數(shù)國家都劃定了最低工資標準。
（二）保障勞動者生活水平更在于政府提供完善的社會保障
制定最低工資標準的目的在于保障勞動者的生活水平。但是，最低工資僅僅是保障生活的一個方面，從現(xiàn)實情況看，我國勞動者尤其是農(nóng)民工更需要的是完善的社會保障。長久以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成了城鄉(xiāng)公共服務體系的分割。筆者在遼寧省的實地調(diào)研顯示，無論是基層干部還是農(nóng)民工都強烈表示，享受與城市相同或接近的公共服務是最大的現(xiàn)實需求，首先是養(yǎng)老，其次是醫(yī)療。若能盡快建立城鄉(xiāng)、區(qū)域一體的公共服務體系，使農(nóng)民工在外出就業(yè)、全家搬遷過程中不需要再過多地考慮戶籍、教育、醫(yī)療等問題，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度無疑將進一步加快。
三、勞動力工資報酬應在政府作用的前提下，充分發(fā)揮市場機制作用，由企業(yè)組織和工會組織協(xié)商決定
（一）勞動力工資報酬的確立應充分發(fā)揮市場機制作用
如前所述，制定最低工資標準是政府的重要職責。在此基礎上，如何確立不同行業(yè)、不同工種、不同企業(yè)的具體工資標準，需要由企業(yè)組織和工會組織通過市場化的方式協(xié)商決定。具體地，在勞動力市場上，大部分雇員和雇主都自愿加入各自的行業(yè)組織，形成全國網(wǎng)絡化的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，對工資水平進行協(xié)商，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟國家的普遍做法。
（二）工會組織的“形式化”和企業(yè)組織的“根本缺失”成為我國工資市場協(xié)商機制難以建立的根源
工資集體談判需要的是工會組織和企業(yè)組織的共同協(xié)商?，F(xiàn)實情況是：我國沒有行業(yè)一級和地區(qū)一級的談判，而僅僅是單個企業(yè)與工會組織的談判，可以預見，在允許勞動力自由流動的背景下，把集體談判局限于單個企業(yè)，必然會出現(xiàn)不同企業(yè)的“攀比效應”，你加100元，我加200元，使行業(yè)或地區(qū)工資失衡，勞資關(guān)系緊張，進而轉(zhuǎn)變?yōu)閲谰纳鐣栴}。更進一步分析，一方面，當前我國集體談判中的工會組織很多是由企業(yè)中高層管理人員組成的，并不能真正代表普通勞動者的利益；另一方面，企業(yè)組織的根本缺失，往往造成政府包辦，出了問題由政府管。由此，市場化的工資決定機制將很難建立。
一、我國勞動與社會保障專業(yè)依托優(yōu)勢學科發(fā)展情況分析
為了滿足我國勞動與社會保障事業(yè)健康發(fā)展的需要，培養(yǎng)勞動與社會保障領(lǐng)域需要的專門人才，教育部在1998年頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中，增設了勞動與社會保障專業(yè)。1999年，全國首批有8所高校獲得了招收勞動與社會保障專業(yè)學生的資格，目前，全國已有125所高等院校招收勞動與社會保障專業(yè)的本科生，初步形成了比較完備的學科體系與人才培養(yǎng)梯隊，相關(guān)的理論研究、人才培養(yǎng)、學科建設、師資培訓正在深入展開。
由于勞動與社會保障專業(yè)是一個新興的專業(yè)，沒有標準可依，沒有資料可參考，各校基本上都是利用本校的學科優(yōu)勢，在原有學科基礎上結(jié)合本校特色確立自己的專業(yè)定位。
通過對全國設置勞動與社會保障專業(yè)的學校調(diào)查，各校發(fā)展的方式有所不同，大致可以分為以下三類：一是以社會學為基礎進行建設，依托社會學的資源建設勞動與社會保障專業(yè)，從社會角度開展研究。二是以經(jīng)濟管理學科為基礎進行建設，利用原有的經(jīng)濟管理學科的優(yōu)勢建設勞動與社會保障專業(yè)，從經(jīng)濟管理角度開展研究。三是以醫(yī)學為基礎建設勞動與社會保障專業(yè)，以醫(yī)學為基礎，側(cè)重發(fā)展醫(yī)療保險方向是近些年一些醫(yī)學院校的探索。
二、中央財經(jīng)大學勞動與社會保障專業(yè)與保險學科交叉發(fā)展、培養(yǎng)特色人才的探索
中央財經(jīng)大學于2000年開始設立勞動與社會保障本科專業(yè)，至今己走過了10年的歷程，目前已有248名本科層次的學生順利畢業(yè)走向工作崗位，我們對勞動與社會保障專業(yè)的本科畢業(yè)生進行了就業(yè)崗位及課程設置方面的調(diào)研。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果，有65.38％的畢業(yè)生工作在保險、銀行、證券等金融行業(yè)，其中在保險行業(yè)工作的最多，占畢業(yè)生總數(shù)的34.62％。調(diào)查結(jié)果表明，具有中央財經(jīng)大學特色的與保險學科交叉的勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式已初步形成。
1.在社會風險管理體系下建設勞動與社會保障專業(yè)
中央財經(jīng)大學的保險專業(yè)是全國最早設立的，具有悠久的歷史和深厚的底蘊，因此在勞動與社會保障專業(yè)設立之初就樹立了在社會風險管理體系下依托學校既有的優(yōu)質(zhì)保險學科平臺進行專業(yè)建設的理念，側(cè)重發(fā)展社會保障。這種設置并不是兩個專業(yè)的簡單拼接，而是兩個專業(yè)的有機結(jié)合。這種有機結(jié)合一方面是源于保險和社會保障這兩個學科具有相同的理論基礎。雖然在我國的學科設置中，保險學歸屬于經(jīng)濟學科，而社會保障被劃分到管理學科下，但保險與社會保障具有與生俱來相同的屬性，二者都是應對風險的措施，保險和社會保障在應對和化解各種風險方面所采用的原則是一致的，都是多數(shù)人共同分擔少數(shù)人所發(fā)生的風險——大數(shù)法則，從這個意義上說，保險與社會保障都可以包涵在社會風險管理的范疇之內(nèi)，因此中央財經(jīng)大學這種專業(yè)設置，充分體現(xiàn)了保險與社會保障兩個學科的內(nèi)在聯(lián)系。另一方面，這種專業(yè)設置體現(xiàn)保險與社會保障兩個學科在內(nèi)容上既有交叉，又互為補充，各有側(cè)重。社會保障是公民基本生活水平的保障，而通過商業(yè)保險則可以使人們獲得更高程度的保障。從應對和化解人們所面對的風險角度來看，保險與社會保障既具有同源性，又具有補充性。
2.依托學校保險專業(yè)優(yōu)質(zhì)教學資源進行課程設置，培養(yǎng)特色人才
在較強的保險專業(yè)實力的基礎上發(fā)展起來的中央財經(jīng)大學的勞動與社會保障專業(yè)，其培養(yǎng)方案中，在保證完成教育部規(guī)定的主干課程的前提下，設置了一組與保險學科相結(jié)合的保險類課程，在全國高校同類專業(yè)中形成了特色。這類課程包括：保險學原理、人身保險學、精算學原理、保險法、保險基金管理與運用、風險管理等課程。
對中央財經(jīng)大學勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查表明：畢業(yè)生對保險類的專業(yè)課程評價普遍比較高，特別是對保險學原理、人身保險學、精算學原理這三門課程。其中“保險學原理：在所有課程中排名第一，有65.39％的畢業(yè)生認為該課程對其畢業(yè)后的工作“有一些幫助”或“非常有幫助”。分析其原因有二：一方面這門課程是作為專業(yè)課程最先開設的，對整個知識體系的形成有幫助，另一方面該專業(yè)的很多畢業(yè)生在保險公司工作，這門課程是其從事這方面工作的基礎。有46.19％的學生認為“人身保險學“課程對其畢業(yè)后的工作“有一些幫助”或“非常有幫助”；34.62％的學生認為“精算學原理“課程對其畢業(yè)后的工作“有一些幫助”或“非常有幫助”。
我校的課程體系設置，充分體現(xiàn)了學校在保險學科的特色，使勞動與社會保障專業(yè)的學生不僅具備了勞動和社會保障方面的專業(yè)知識，而且具備了保險方面的專業(yè)知識，擴大了該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)面，也滿足了保險公司，特別是人壽保險公司對于具有社會保障知識背景的專業(yè)人才的需求。
3.重視實踐教學，共享保險實踐教學資源
實踐教學是通過實驗、調(diào)研、實習等手段，使學生直接接觸實務，了解實際部門的運作，對課堂上所學理論知識進行驗證，并從中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而提高學生實際操作能力、解決實際問題的能力，促進學生全面發(fā)展。實踐教學和理論教學相輔相成，是實現(xiàn)勞動與社會保障專業(yè)培養(yǎng)目標不可缺少的內(nèi)容。中央財經(jīng)大學勞動與社會保障專業(yè)的實踐教學包括課堂內(nèi)的實踐技能訓練和課堂外的實踐活動兩大類。課堂內(nèi)的實踐包括課堂討論、案例教學、非獨立設課的課程實驗和獨立設課的實驗課程或模擬訓練，課堂外的實踐活動包括周末和假期的社會調(diào)查、實習、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文、研究項目及“第二課堂”活動等。這些活動安排到了學生學習過程的各個階段，形成了不間斷的實踐學習。
中央財經(jīng)大學保險學院從2005年9月起在全院本科生中實施了本科生導師制。學生一入大學就可以在專業(yè)導師的指導下，系統(tǒng)地進行專業(yè)學習和實踐，學生的實踐能力得到了極大的提高。
三、完善勞動與社會保障專業(yè)與所在學校優(yōu)勢學科交叉發(fā)展的對策
根據(jù)此次對中央財經(jīng)大學保險學院勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查，結(jié)合其他高校勞動與社會保障專業(yè)課程設置及專業(yè)建設的情況，我們對未來勞動與社會保障專業(yè)結(jié)合所在學校學科優(yōu)勢實現(xiàn)交叉發(fā)展進行了認真思考，提出以下四點建議：
1.選準優(yōu)勢學科，合理確定勞動與社會保障專業(yè)與優(yōu)勢學科的結(jié)合點
勞動與社會保障本身是一個涵蓋經(jīng)濟學、管理學、社會學、法學和政治學等多學科知識的新體系，其內(nèi)容包括勞動經(jīng)濟、勞動關(guān)系、社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫、住房保障、教育保障，等等。但是，勞動與社會保障專業(yè)理論本身還遠未完善和系統(tǒng)化，甚至落后于本已遲滯的社會保障改革實踐。因此隨著我國社會保障改革的深入與理論的完善，作為主要培養(yǎng)勞動與社會保障領(lǐng)域?qū)ｉT人才的勞動與社會保障專業(yè)建設也應突出特色，依托所在學校優(yōu)勢學科的基礎發(fā)展是一種成功的嘗試。但是，在發(fā)展過程中要特別重視優(yōu)勢學科的選擇，應選擇那些與勞動和社會保障專業(yè)有合適結(jié)合點的學科，在其基礎上進行特色發(fā)展，絕不能進行隨意的組合，否則該專業(yè)就會成為兩個學科或?qū)I(yè)的簡單拼盤，學生掌握的知識難以系統(tǒng)化，也難以滿足用人單位對復合型人才的需求。
2.課程設置既要保持勞動與社會保障專業(yè)基礎，也要體現(xiàn)交叉特色
依托優(yōu)勢學科發(fā)展并不是辦“第二個”某專業(yè)，應立足于培養(yǎng)具有本專業(yè)背景和交叉學科特點的復合型人才。所以，在勞動與社會保障專業(yè)課程體系中，既要保證勞動與社會保障專業(yè)核心課程和基礎課程的開設，又要有交叉學科中與本專業(yè)領(lǐng)域關(guān)系密切的專業(yè)課程。中央財經(jīng)大學勞動與社會保障專業(yè)原來的課程體系中，保險學原理、人身保險學和精算學原理三門課程均體現(xiàn)了壽險公司的業(yè)務特點，受到畢業(yè)生的肯定，而風險統(tǒng)計模型課程雖與財產(chǎn)保險公司業(yè)務有關(guān)，但與專業(yè)主要為人的風險提供保障關(guān)系不大，畢業(yè)生對這門課程反應冷淡。
另外，在課程設置方面，還應樹立科學發(fā)展的觀念，要經(jīng)常通過問卷調(diào)查、師生座談會、專業(yè)研討會、走訪用人單位等形式及時了解課程的適應性，并及時調(diào)整。中央財經(jīng)人學在這方面深有體會，現(xiàn)行的勞動與社會保障本科專業(yè)課程體系與最初版本已有較大差異，根據(jù)畢業(yè)生反饋，我們及時刪除了不適合的課程，如風險統(tǒng)計模型等，增設了適應需要的課程，如企業(yè)年金與員工福利、社會保障職業(yè)模擬(在高年級開設)等。
3.師資隊伍建設應體現(xiàn)多學科優(yōu)勢，切忌“自我保障”
1.《暫行規(guī)定》第五條：“單位移交就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案，須在單位決定之日起七日內(nèi)，將檔案送就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員本人戶口所在地的區(qū)、縣勞動局進行審核；審核合格后交街道、鎮(zhèn)勞動部門?！爆F(xiàn)改為“由單位在做出決定起7日內(nèi)，將就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案送本人戶口所在地的區(qū)、縣勞動局進行審核；區(qū)、縣勞動局在接收檔案后十日內(nèi)要將審核合格檔案移交給有關(guān)的街道、鎮(zhèn)勞動部門?！?/p>
2.《暫行規(guī)定》第六條中：“全民所有制、區(qū)、縣局屬大集體企、事業(yè)單位在1982年前辦理集體招工，檔案中無個人《招工審批表》的，須由原招工單位持上級主管部門證明和本人檔案到區(qū)、縣勞動局補辦手續(xù)”現(xiàn)改為“只由原招工單位出示本單位和上級主管部門證明材料即可?！?/p>
3.單位在移交就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案時，須核準職工的戶籍情況，遇有單位移交的就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案戶籍情況與實際情況不符時，區(qū)、縣勞動局可將檔案退回原單位。
根據(jù)北京市勞動和社會保障局《關(guān)于調(diào)整在市、區(qū)（縣）人才服務中心存檔人員試行養(yǎng)老保險制度改革辦法的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)〔2000〕67號）文件精神，原按《關(guān)于在市、區(qū)（縣）人才服務中心管理人事關(guān)系、存放人事檔案人員中試行養(yǎng)老保險制度改革的暫行辦法》（京人險〔1996〕379號）規(guī)定在市、區(qū)（縣）人才服務中心繳納養(yǎng)老保險費的存檔人員，養(yǎng)老保險工作移交北京市勞動和社會保障局。為保證這項工作順利銜接，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、本通知僅限按京人險〔1996〕379號文件規(guī)定在北京市人才服務中心和東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺、石景山、通州、順義、昌平區(qū)和延慶、懷柔、密云縣人才服務中心以及全國人才交流中心繳納養(yǎng)老保險費的存檔人員中執(zhí)行，其他區(qū)（縣）人才服務中心存檔人員不執(zhí)行本規(guī)定。
二、在市人才服務中心存檔的單位和個人，從本通知下發(fā)之日起到市人才服務中心簽訂繳納養(yǎng)老保險費協(xié)議，同時進行社會保險登記。其單位信息庫和職工個人賬戶庫建立在市人才服務中心；養(yǎng)老保險基金由市人才服務中心收繳匯總后直接上繳北京市社會保險基金管理中心。
三、在區(qū)（縣）人才服務中心存檔的單位和個人，從本通知下發(fā)之日起到區(qū)（縣）人才服務中心簽訂繳納養(yǎng)老保險費協(xié)議，并由區(qū)（縣）人才服務中心到區(qū)（縣）社保經(jīng)辦機構(gòu)代辦社會保險登記。其單位信息庫和職工個人賬戶庫建立在區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)；養(yǎng)老保險基金由區(qū)（縣）人才服務中心收繳后上繳區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)；區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核匯總后上繳北京市社會保險基金管理中心。全國人才交流中心養(yǎng)老保險工作實行屬地管理。
四、執(zhí)行京人險〔1996〕379號文件的單位和個人，1996年7月至1999年12月繳納的養(yǎng)老保險費總額，由原收費單位市和區(qū)（縣）人才服務中心通過《北京市城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險費補繳匯總表》一次性上繳北京市社會保險基金管理中心，同時上報《存檔單位繳撥情況表》（表樣附后）一式二份。
（一）從2000年1月起按京勞社養(yǎng)發(fā)〔2000〕67號文件規(guī)定的標準繳納養(yǎng)老保險費并建立個人賬戶。
（二）1996年7月1日至1999年12月31日期間，按原規(guī)定標準繳納并計入存檔人員個人賬戶的單位和個人繳費，不再按現(xiàn)行標準補繳和調(diào)整，通過《北京市城鎮(zhèn)勞動者參加養(yǎng)老保險繳費補填表》補記個人賬戶。
（三）1996年7月1日至1999年12月31日期間曾有過繳費，后因種種原因中斷繳費的存檔人員，可按原繳費標準一次性補齊繳費。
（四）1996年7月1日前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費年限，不再補繳養(yǎng)老保險費。
五、未按京人險〔1996〕379號文件規(guī)定繳費的存檔人員，從本文下發(fā)之日起按北京市政府1998年2號令規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，建立個人賬戶。
（一）1992年9月30日以前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡，在1992年10月以后按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的，視同繳費年限。
（二）1992年10月以后自在人才服務中心存檔之日起至移交前可按北京市現(xiàn)行規(guī)定的標準補交養(yǎng)老保險費。如因個人原因不愿補繳的，并軌后不得再行補繳。
六、被保險人到達退休年齡并符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的，須到戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動部門領(lǐng)取養(yǎng)老金。
（一）在區(qū)（縣）人才服務中心繳費的被保險人退休：
1．由區(qū)（縣）人才服務中心在其退休的前一個月代為申報《北京市養(yǎng)老保險清算個人賬戶申請表》（簡稱《表二十三》），區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)《表二十三》開出《北京市養(yǎng)老保險個人賬戶清算單》（簡稱《表二十五》），勞動行政部門依據(jù)《表二十五》審批退休。
2．人才服務中心接到勞動行政部門的《退休審批表》后，填寫《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》一式兩份和《離退休人員情況登記表》（簡稱《表十七》）一份，在其退休的當月報區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)接到上述材料并對《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》審核認可后，一份轉(zhuǎn)到退休人員戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動部門，一份存留；同時對上報的《表十七》按現(xiàn)行規(guī)定建立退休人員數(shù)據(jù)庫。
3．街道（鎮(zhèn)）勞動部門在接到《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》后，據(jù)此填報《北京市基本養(yǎng)老金支付月報增減變動表》，做退休人員和養(yǎng)老金的增加。
（二）在市人才服務中心繳費的被保險人退休：
1．由市人才服務中心在其退休的當月開出《表二十五》報市勞動行政部門審批退休，并依據(jù)勞動行政部門的《退休審批表》填寫《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》一式兩份和《表十七》一份，送退休人員戶口所在地的區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
2．區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)接到上述材料并對《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》審核認可后，一份轉(zhuǎn)到退休人員戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動部門，一份存留；同時對報來的《表十七》按現(xiàn)行規(guī)定建立退休人員數(shù)據(jù)庫。
3．街道（鎮(zhèn)）勞動部門在接到《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》后，據(jù)此填報《北京市基本養(yǎng)老金支付月報增減變動表》，做退休人員和養(yǎng)老金的增加。
七、已在市、區(qū)（縣）人才服務中心存檔的退休人員的退休金，移交后轉(zhuǎn)到存檔人員戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動部門，由其按現(xiàn)行管理規(guī)定代為申報支付。
（一）由市、區(qū)（縣）人才服務中心填寫《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》一式兩份和《表十七》一份，報區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)接到上述材料并對《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》審核認可后，一份轉(zhuǎn)到退休人員戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動部門，一份存留；同時對上報的《表十七》按現(xiàn)行規(guī)定建立退休人員數(shù)據(jù)庫。
（二）街道（鎮(zhèn)）勞動部門在接到《退休人員工資轉(zhuǎn)移單》后，據(jù)此填報《北京市基本養(yǎng)老金支付月報增減變動表》，做退休人員和養(yǎng)老金的增加。
八、退休人員的減少按現(xiàn)行個人賬戶管理辦法執(zhí)行。
九、其他
關(guān)鍵詞：初中；勞技教育；學生；教師
中圖分類號：G622文獻標識碼：A文章編號：1002-7661（2012）06-0161-01
一、當前城鎮(zhèn)初中勞技教育的現(xiàn)狀
本人查閱大量的文獻資料，并通過走訪調(diào)查本人所在城鎮(zhèn)及周邊城鎮(zhèn)初中勞技教育的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)普遍存在以下幾點問題：
(一)輕視勞技教育
受片面追求升學率的影響，忽視了勞動技術(shù)教育對學生智慧的發(fā)展，忽視了通過勞動技術(shù)教育和綜合實踐活動可以培養(yǎng)學生各方面能力。許多學校和教師認為勞技教育與升學率沒有直接聯(lián)系，上不上無所謂。許多學校的勞技課雖然排進了日課表，卻是形同虛設，“紙上談兵”。有的學校七年級按規(guī)定才上，八、九年級則不上，改成了其他科目。許多學校領(lǐng)導的觀點是勞技課說起來重要，做起來次要，最好是不要。
(二)片面勞技教育
由于社會環(huán)境和人的思想觀念的影響，許多學校往往將勞技課同勞動改造聯(lián)系起來。許多教師帶著“有色眼睛”看問題，把學生視為勞動改造的對象，視勞動為“沒出息”“低智商”，把老師視為“不會教書的”“教不好的才去上勞技課”，把不愛勞動、不會勞動視為正?，F(xiàn)象。學校雖然也有勞動觀念、勞動情感、勞動習慣等方面教育，但許多學生認為這是老師或者家長布置的任務和要求，沒辦法只有去做。甚至有的班主任將打掃衛(wèi)生的簡單勞動歸為勞動實踐，錯誤地、局限性地認為，勞技課就是讓學生們多參加勞動。
(三)單一勞技教育
由于很多學校沒有專職的勞技教師，也沒有正常的教研和培訓，許多學校勞技課的開設確實也存在困難。上面要求開設，教務處只有安排有一定專長和興趣愛好的教師或者由從某個學科將近退休的老師來上，他們對教材的分析和理解也是不在行的。同時也存在短期行為和淺薄意識。具體在實施教學過程中一切從自己的實際情況出發(fā)，教材中能上的內(nèi)容上一下，不能上的就不上，甚至有的學校采用因噎廢食的做法。
二、城鎮(zhèn)初中勞技教育策略
根據(jù)以上出現(xiàn)的問題，本人總結(jié)出幾下幾點策略：
(一)建立有實際意義勞技教育目標體系
1、認識勞動的意義。通過初中三年的勞技教育，培養(yǎng)學生遵守紀律、愛護勞動工具、保證勞動質(zhì)量、端正勞動態(tài)度，形成熱愛勞動、勤儉節(jié)約、珍惜勞動成果的品質(zhì)。2、學會生活自理。教育學生學會正確使用和維修最常用的基本勞動工具，教會學生學會日常生活、生產(chǎn)勞動的基礎知識和基本技能。3、培養(yǎng)學生的勞動觀念。樹立質(zhì)量意識、環(huán)保意識和職業(yè)意識，形成勤勞、堅強、認真負責，服務社會的品質(zhì)，具有初步適應學習和工作的能力。
(二)建立動手動腦結(jié)合的勞動教育實踐基地
勞技課是一門實踐性很強的課，必須把理論和實踐相結(jié)合起來，這就要求必須建立勞動實踐基地。學校可與多家企業(yè)聯(lián)系，建立學生實踐基地。還可配備一定的勞動工具和物資，為學生開展勞動實踐提供保障，將課堂知識與動手實踐結(jié)合起來，培養(yǎng)學生的動手能力。學校還可以建立多功能的勞技教學實踐基地，置辦各種型號的自行車及零配件、機械工具、縫紉機設備等，開展自行車簡易維修操作、縫紉機的使用實踐教育。勞動實踐基地和實驗操作室的建立，可以為實施勞技教育創(chuàng)造條件，為學生更好地開展勞動實踐提供較好的實物場景。
(三)建設一支專職、兼職相結(jié)合的勞技教學師
資隊伍學校勞技教育得以保證和順利開展，教師是關(guān)鍵。教師是教育的第一資源，有什么樣的教師就有什么樣的成果。本人認為針對勞技課的教學，可采取內(nèi)挖和外聘的辦法。一方面，在科學教師隊伍中，挖掘具有實際教學能力和動手操作能力的教師擔任勞技教師。另一方面，根據(jù)教材內(nèi)容實際，就近聘請農(nóng)業(yè)、工廠、企業(yè)等技術(shù)人員為本校授課教師來校講課，還派教師參加技術(shù)學習和培訓。有了專兼職教師，對學生的勞技教育就有了師資保障、智力支持。教師根據(jù)教材和實際情況，制定詳細的教學計劃，落實教學內(nèi)容，發(fā)揮課堂主渠道作用，對學生進行勞技教育和綜合實踐活動，從而全面提高學生綜合素質(zhì)和動手能力。
三、結(jié)論
本研究還存在著很多不足之處，對有些問題的分析還不夠全面、深入，有些對策也值得進一步推敲，敬請各位專家學者給予批評指正，以利于我在以后的研究工作中進一步完善。
參考文獻：
[1]嚴燕，加快普及農(nóng)村初中基礎教育勢在必行[J].云南農(nóng)業(yè),2005（12）.
根據(jù)京政發(fā)〔1990〕79號《關(guān)于調(diào)整公共交通票價的通知》精神，現(xiàn)對我市職工交通費補助標準作如下調(diào)整：
一、職工上下班需購買市區(qū)、郊區(qū)專線，市郊線路通用月票的，仍由本人負擔壹元伍角，其余差額由工作單位給以補助。
二、住家在石景山區(qū)以西，工作單位在市區(qū)地鐵沿線，或住家在市區(qū)，工作單位在石景山區(qū)的職工，經(jīng)單位領(lǐng)導批準，可購買公共電汽車、地鐵聯(lián)合月票。月票補助，仍由本人負擔壹元伍角，其余由工作單位給以補助。其他地鐵線路不再給予補助。
[關(guān)鍵詞]少先隊員；腦力勞動意識；培養(yǎng)
[中圖分類號]G621
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3712（2014）27-0026-02
一、研究背景
馬克思說：“勞動創(chuàng)造了美。”勞動使人本身進化得越來越美麗，勞動還讓人產(chǎn)生了豐富的感情。前書記處第一書記陸昊同志在全國少工委五屆五次全委會講話中指出：“勞動意識是少年兒童形成完善人格的必備素質(zhì)。我們開展勞動意識教育，就是要讓少年兒童懂得財富是勞動創(chuàng)造的、幸福生活是勞動創(chuàng)造的，同時，隨著時代的發(fā)展，勞動方式有很多種，種地、掃地是勞動，讀書、學習、思考問題也是勞動?！标戧煌静粌H對“勞動意識”做了深入淺出的解釋，而且把勞動意識的內(nèi)涵、外延作了比較明確的闡述，尤其強調(diào)了腦力勞動也是勞動。
腦力勞動是勞動者以大腦神經(jīng)系統(tǒng)為主要運動器官的勞動，與“體力勞動”相對。腦力勞動是只有人類才具有的運動形式。腦力勞動對創(chuàng)造性地開展自然、社會科學研究有重要作用，是社會進步的重要基礎之一。因此，培養(yǎng)少先隊員的腦力勞動意識是貫徹落實黨的教育方針的重要體現(xiàn)，是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和接班人的重要內(nèi)容。
二、調(diào)查結(jié)果分析
筆者對石家莊市裕華區(qū)方北小學200名少先隊員進行了關(guān)于“勞動意識”的問卷調(diào)查，其中有7道題涉及培養(yǎng)腦力勞動意識的內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示，有35.49%的隊員認為“坐辦公室”不是勞動，說明有相當一部分隊員認為腦力勞動不是勞動；有53.22%的隊員認為科學研究不是勞動，說明還有一半以上的隊員對科學研究和腦力勞動的理解存在誤區(qū)；有22.07%的隊員能夠更深一層地認識到體力勞動者也需要動腦筋，也需要腦力勞動這一道理，知道一切勞動都離不開知識；只有1.74%的隊員認為“遇到難題不放棄”是在提高自己的勞動意識?？偟膩碚f，隊員的腦力勞動意識還很薄弱，也不知道如何培養(yǎng)自身的腦力勞動意識，而且多數(shù)隊員不理解腦力勞動的艱辛，都片面地想從事以腦力勞動為主的工作。在這樣的背景下，培養(yǎng)隊員的勞動意識特別是腦力勞動意識顯得尤為重要。
三、對策與方法
所謂培養(yǎng)腦力勞動意識是指教育、引導和啟發(fā)隊員正確積極地思維，科學地學習，不斷提高學習效率，養(yǎng)成良好的思維習慣，使他們變得更加聰明，為將來進一步學習奠定基礎。因此，針對少先隊員腦力勞動意識現(xiàn)狀，我們可以采取以下措施：
（一）欣賞腦力勞動成果，感受腦力勞動的意義
腦力勞動成果即智力成果，主要指依靠人類腦力勞動所創(chuàng)造的勞動成果，表現(xiàn)為科學技術(shù)成就、發(fā)明創(chuàng)造及文學藝術(shù)作品等。腦力勞動是社會進步的源泉，腦力勞動成果可以改變我們的生活。
少先隊不僅可以通過“走進世博”“方寸看世界”“腦力勞動成果展”“科學帶給我們幸?！钡然顒?，讓隊員了解當今世界的先進科學、機械、醫(yī)療等技術(shù)，也可以通過欣賞動聽的世界名曲、閱讀世界名著等，使隊員感受到智慧的魅力。更重要的是，通過挖掘這些勞動成果背后的故事，可以使學生樹立正確的勞動觀，懂得艱辛的腦力勞動是科學發(fā)展、社會進步和建設社會主義的根本保證，也能讓隊員意識到腦力勞動成果來之不易，是辛勤的腦力勞動換來的，也需要珍惜和愛護，不能竊取。
（二）熱愛腦力勞動者，了解腦力勞動的艱辛
勞模中不但有從普通工人成長起來的技術(shù)工人，還有像“水稻專家袁隆平”“數(shù)學家熊慶來”“醫(yī)學家張孝騫”那樣的腦力勞動者，他們努力工作，默默奉獻，在各自的工作崗位上不斷創(chuàng)新，不斷為社會創(chuàng)造價值。引導隊員搜集他們的故事，了解他們的日常工作情況，感受腦力勞動的艱辛。
還可以讓隊員采訪自己身邊那些從事腦力勞動的人，如教師、醫(yī)生、記者、企業(yè)經(jīng)理、公務員等，了解他們的工作量和勞動強度，增強他們對腦力勞動的認識。
（三）培養(yǎng)腦力勞動意識，爭當腦力勞動小模范
1.激勵刻苦學習科學文化知識
學習是少先隊員的主要勞動，所以對少先隊員進行腦力勞動意識培養(yǎng)的一個重要目標就是培養(yǎng)他們對知識產(chǎn)生無限渴望的情感。我們也要重視對少先隊員的腦力勞動方法的指導，激發(fā)他們的內(nèi)動力，讓他們學會獨立思考和分析問題，掌握以簡馭繁的基本原理。還要對他們進行理想教育，讓他們認識到學習不僅是為了個人，還是為了民族和國家。
2.開展豐富多彩的少先隊活動
活動是少先隊的生命。培養(yǎng)少先隊員的腦力勞動意識，必須依托豐富多彩的少先隊活動。通過走訪、參觀、宣傳、召開主題中隊會等形式，開展“方寸尋智者――郵票中的腦力勞動者贊”“小眼睛看三年大變樣――訪道橋設計者、城市規(guī)劃者”“腦力勞動和體力勞動哪個更重要辯論會”等活動，還可以利用少年科學院、紅領(lǐng)巾等社團活動，幫助隊員掌握腦力勞動的方法，提高隊員的腦力勞動意識。
3.開展創(chuàng)新教育
腦力勞動屬于創(chuàng)造性勞動。創(chuàng)造性勞動不僅是推動人類社會進步的根本力量，而且還體現(xiàn)了人的本質(zhì)特征。因此創(chuàng)新是腦力勞動發(fā)展的目標和方向。
開展創(chuàng)新教育首先要激發(fā)隊員對科學的探究欲。探究欲是人的天性，但往往由于后天教育的不當，這種天性會逐漸被泯滅，所以激發(fā)和保持探究欲是十分重要的。其次要培養(yǎng)隊員的科學探究精神和創(chuàng)造精神。當一個人的主觀能動性被充分調(diào)動起來時，他將會有很大的創(chuàng)造力。最后要提高隊員的科學探究能力。學生的能力是無法通過灌輸形成的，必須通過其親身體驗，在活動中逐步培養(yǎng)。
4.引導隊員積極參與實踐
離開了社會，少先隊員的腦力勞動意識的培養(yǎng)就成了“無源之水”。所以要讓少先隊員緊跟時代潮流，了解腦力勞動成果的最前沿，體驗腦力勞動的偉大，體驗腦力勞動需要人人參與，體驗社會發(fā)展人人有責。不斷的實踐會使少先隊員的才智逐步發(fā)展，逐步產(chǎn)生創(chuàng)新的精神和愿望，閃耀出創(chuàng)造的火花。因此，鼓勵隊員從小就能搞小制作、小發(fā)明、小改革。隨著年齡的增長、知識的積累，當他們走上工作崗位后，就能創(chuàng)造性地勞動，進而進行大制作、大發(fā)明、大改革。
另外，我們還應該讓隊員體驗到腦力勞動有艱難也有甘甜，使他們從內(nèi)心深處感到腦力勞動是一件非常幸福的事情，而不是無聊和痛苦的，更不是一種負擔。
總之，培養(yǎng)少先隊員的腦力勞動意識不是一蹴而就的，而是長期教育的過程。要通過創(chuàng)新教育等豐富的少先隊活動，為隊員提供充足的實踐機會，幫助他們找到適合自己的思考和解決問題的方法，養(yǎng)成良好的腦力勞動習慣。同時也要重視腦力勞動與體力勞動相結(jié)合的教育，讓隊員知道體力勞動同腦力勞動一樣是光榮的，不能片面地崇拜腦力勞動，要樹立正確的勞動意識。
參考文獻：
[1] 關(guān)穎.少年兒童勞動意識和勞動習慣影響因素的實證分析[J].道德與文明，2012（1）.
現(xiàn)將勞動和社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部《關(guān)于清理回收企業(yè)欠繳社會保險費有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕36號）印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
1999年1月22日，國務院頒布了《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）。根據(jù)國務院條例的要求，按時足額繳納社會保險費是企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱單位）和職工應盡的責任和義務。但由于部分單位法制觀念不強，拖欠社會保險費的問題比較突出，影響了社會保險費的籌集，侵害了職工的合法權(quán)益。為保障法律、行政法規(guī)在我市的貫徹實施，切實維護職工的合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定，現(xiàn)就貫徹落實勞動和社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部《關(guān)于清理回收企業(yè)欠繳社會保險費有關(guān)問題的通知》精神，提出以下要求。
一、各部門要切實加強對清理收回欠繳社會保險費工作的領(lǐng)導，確保所屬單位按時足額繳納社會保險費。要建立目標責任制，簽訂清欠責任書，督促和幫助欠費單位制定還欠計劃。要采取有力措施，認真抓好還欠計劃的落實，欠費企業(yè)要在今年年底前基本補清欠繳的社會保險費。
二、勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加大社會保險費的征繳工作力度，對拒繳、瞞報、長期拖欠社會保險費的單位要在新聞媒體上予以曝光，對欠繳的社會保險費要按日加收2‰的滯納金，并按照國務院條例規(guī)定實施行政處罰，直至向人民法院申請強制執(zhí)行。
三、各有關(guān)部門要嚴格按照前述“三部委”通知要求，各司其職，各盡其責，密切配合，共同做好社會保險費征繳工作。勞動保障行政部門要將單位欠費情況及時向有關(guān)部門通報，爭取各有關(guān)部門的幫助和支持。宣傳部門要組織好《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》《國務院令第258號》的宣傳工作，提高單位和職工依法繳費意識；各商業(yè)銀行要積極配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法及時扣繳、劃轉(zhuǎn)欠費；財政、審計部門要加強對單位財務收支情況的審計、監(jiān)督；工商行政管理部門要根據(jù)勞動保障行政部門提供的單位欠費情況，對欠費單位不予核準獨資、參股設立新企業(yè)或設立分支機構(gòu)以及擴大經(jīng)營范圍；各單位的主管部門、組織和人事部門，不得批準欠費單位的法定代表人、總會計師晉級、評選先進和實行年薪制。對于有繳費能力但拒絕或故意拖欠社會保險費的單位，各級工會組織對其法定代表人不得評定模范或先進，市社控部門不得批準其購買小汽車或其他社控商品。
請人民法院加大對欠費單位的執(zhí)法力度，對涉及社會保險費的行政訴訟案件和執(zhí)行案件依法從速處理。