時間：2023-08-04 17:19:21
導(dǎo)語：在宣傳方式和宣傳途徑的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘 要 隨著時展和進步，特別是在知識經(jīng)濟充斥的當(dāng)下，我國企業(yè)的新聞宣傳工作面臨的巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。提升認(rèn)識，強化重視，做好企業(yè)新聞宣傳工作是每一個企業(yè)生存、發(fā)展與繁榮過程中必須解決的問題，本文就企業(yè)新聞宣傳工作做了以下認(rèn)識與思考。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 新聞宣傳 工作 認(rèn)識與思考
新聞宣傳工作是企業(yè)宣傳教育以及文化建設(shè)的重要內(nèi)容，其對統(tǒng)一員工思想、團結(jié)人力、穩(wěn)定人心、促進企業(yè)發(fā)展等具有重要的推動意義。鑒于此，企業(yè)應(yīng)注重新聞宣傳工作，并在日常新聞宣傳工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，循序漸進提升新聞宣傳工作質(zhì)量，推動企業(yè)發(fā)展。
一、轉(zhuǎn)變理念，多途徑豐富新聞宣傳工作方式
科技在發(fā)展，時代在進步，企業(yè)新聞宣傳工作理念與方式也應(yīng)與時俱進，而不應(yīng)一成不變，墨守成規(guī)。這就意味著，在新形勢下，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變新聞宣傳工作理念，并多途徑豐富新聞宣傳工作方式，為新聞宣傳工作諸如新鮮活力。唯有如此，才能不斷推動企業(yè)新聞宣傳工作朝著健康、和諧、安全、高效的方向發(fā)展。具體來說，企業(yè)要做到以下四點：
第一，巧用輿論引導(dǎo)法。輿論引導(dǎo)法是科學(xué)的新聞宣傳方式，企業(yè)可借助內(nèi)部媒體宣傳平臺對國家政策、法規(guī)、指令等進行積極的宣傳。除此之外，還可以借助媒體宣揚社會主旋律，滲透社會正能量。這種方式不僅能使職工知曉宣傳工作內(nèi)涵，還能幫助其樹立科學(xué)的輿論觀。
第二，感情引導(dǎo)法。也就是說，企業(yè)宣傳人員要帶著“感情”投入工作，用感情去溫暖職工群眾，熏陶群眾，打好感情牌，做好對一線職工的關(guān)心、愛護、幫助等宣傳報道，增強宣傳的價值與意義。
第三，典型激勵法。典型激勵法是一種新型的新聞宣傳手段，運用典型實例，充分發(fā)揮模范職工楷模作用是提高宣傳效率的一種有效途徑，其能感染職工，激勵職工。
第四，陣地推進法。通過微博、微信、電子屏幕、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑進行陣地推進也是較有效的途徑。
二、注重實效，完成體現(xiàn)群眾利益的重點宣傳
在企業(yè)新聞宣傳工作中，宣傳工作的重點與難點一直備受重視，只要有針對性地解決宣傳重點與難點，整個宣傳工作便能順利、高效進行。因此，企業(yè)新聞宣傳工作要注重宣傳實效，關(guān)注體現(xiàn)職工群眾切身利益的重點宣傳，并采用科學(xué)方法進行有效突破，貼近群眾，貼近生活，為高質(zhì)量的新聞宣傳工作奠定基礎(chǔ)。要想達到以上目標(biāo)和任務(wù)，企業(yè)要做到以下兩點：
第一，報道要具有針對性與高效性。企業(yè)新聞宣傳報道要體現(xiàn)企業(yè)階段發(fā)展的重點任務(wù)，即宣傳工作要瞄準(zhǔn)典型、瞄準(zhǔn)重點、瞄準(zhǔn)難點、瞄準(zhǔn)熱點。例如，幾乎所有的企業(yè)都有網(wǎng)頁宣傳、櫥窗宣傳、廣播宣傳、視頻宣傳，各個宣傳的要有所側(cè)重，提高其針對性。櫥窗可抓精彩瞬間宣傳，視頻著重突出專題報道、網(wǎng)頁抓動態(tài)宣傳等。
第二，著重抓能體現(xiàn)群眾切身利益的新聞宣傳內(nèi)容。在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)應(yīng)將職工群眾的利益實現(xiàn)上升到發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并鼓勵新聞宣傳工作者深入一線職工，關(guān)注一線職工疾苦。
三、追求創(chuàng)新，不斷提升新聞報道的時代品質(zhì)
創(chuàng)新是新聞宣傳工作的生命力，是能使其持續(xù)、健康發(fā)展的不竭源泉。因此，企業(yè)新聞宣傳要追求創(chuàng)新，不斷提升其新聞報道的時代品質(zhì)。在理論上，企業(yè)新聞宣傳人員要積極推動理念、形式與方法的創(chuàng)新。在實踐上，新聞宣傳工作人員更應(yīng)關(guān)注能體現(xiàn)時代特色的新聞宣傳報道的制作。具體來說，企業(yè)新聞宣傳者應(yīng)從以下方面做起：
第一，堅持一定的新聞宣傳工作原則。工作者要堅持“以人為本”、“創(chuàng)新策劃”、“靈活排版”、“寫法求新”、“欄目求新”等原則，在每個月的企業(yè)新聞期刊中，宣傳報道均要做到有的放矢，并以新穎獨特，令人耳目一新的方式呈現(xiàn)，提高其宣傳效果。
第二，新聞報道要貼近群眾生活，增強可讀性。新聞報道的內(nèi)容要盡可能貼近生活，貼近群眾，唯此，新聞宣傳工作才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)，最終的新聞傳播價值才更強。
第三，新聞宣傳報道的形式要多元、創(chuàng)新。以往的新聞報道形式只是以單一的標(biāo)準(zhǔn)新聞形式出現(xiàn)，而如今，工作人員可通過開專欄、做訪談、做深度專題報道、寫評論文等形式豐富新聞報道，以極大促進新聞宣傳工作的創(chuàng)新、增效?？傊髽I(yè)新聞宣傳報道要與時俱進，積極創(chuàng)新，增強感染力和親和力。
綜上所述，企業(yè)新聞宣傳工作是一種技術(shù)，更是一種藝術(shù)。它一方面考驗了企業(yè)發(fā)展的綜合實力，推動了企業(yè)的長遠、平穩(wěn)發(fā)展。另一方面，新聞宣傳工作也是黨和國家意志的間接體現(xiàn)，是職工群眾利益的承載體。而要想充分發(fā)揮新聞宣傳的價值與效用，豐富工作方式、體現(xiàn)群眾利益、追求新聞創(chuàng)新尤為重要。但對于企業(yè)來說，要始終立足自身發(fā)展實況，采用科學(xué)的新聞宣傳工作策略實現(xiàn)工作效率的提升，唯此，新聞宣傳才能更好服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。
參考文獻：
[1] 王炳贊.新形勢下做好企業(yè)新聞宣傳工作的途徑[J].管理觀察，2016（12）.
[2] 呂偉堂.企業(yè)新聞策劃的重視和運用之淺見[J].江蘇陶瓷，2014（02）.
關(guān)鍵詞：醫(yī)院;思想政治;宣傳工作;思考
醫(yī)院的思想政治宣傳工作責(zé)任重大，醫(yī)院宣傳部門要利用自身優(yōu)勢，充分的調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，提供正風(fēng)尚的思想政治宣傳教育，從而促進全院人員的職業(yè)素質(zhì)。創(chuàng)新醫(yī)院思想政治宣傳工作方式方法，能夠?qū)崿F(xiàn)走一條思想和科學(xué)共同發(fā)展的雙贏之路。
一、創(chuàng)新醫(yī)院思想政治宣傳的必要性
醫(yī)院宣傳人員要對醫(yī)院進行準(zhǔn)確的定位，有針對性的對醫(yī)院進行思想政治宣傳工作。按照科學(xué)的發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。做好醫(yī)院思想政治宣傳工作，能夠讓全社會對醫(yī)院有清晰的認(rèn)識，讓醫(yī)院在市場環(huán)境中具有競爭優(yōu)勢。醫(yī)院工作者要關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部人員的思想狀況，根據(jù)出現(xiàn)的思想政治問題，有針對性的解決這些問題，才能夠使醫(yī)院思想政治宣傳切實的落實到全體員工上。目前，有很多對醫(yī)院宣傳人員的設(shè)置上存在著誤區(qū)，有的是沒有專職的思想政治宣傳部門，是由職工或者領(lǐng)導(dǎo)兼職，這些人員沒有從事過的經(jīng)驗，導(dǎo)致醫(yī)院思想政治宣傳效果不佳。有些醫(yī)院在思想政治宣傳工作上，僅是對正能量進行傳播，與提高全體員工的政治覺悟的目標(biāo)出現(xiàn)偏離，所做的宣傳工作主要是介紹醫(yī)院的專家團隊、設(shè)備的先進性等醫(yī)院的實力為主要內(nèi)容，卻沒有正確的引導(dǎo)全體員工的人生觀、價值觀。以上內(nèi)容上使得醫(yī)院對宣傳手段的要求越來越高，但目前醫(yī)院的宣傳手段卻與時代脫節(jié)，嚴(yán)重影響醫(yī)院思想政治宣傳工作。醫(yī)院思想政治宣傳過程中，隨著社會的變化，其地位越來越高。因此，要創(chuàng)新醫(yī)院思想政治宣傳工作，促進改進醫(yī)院自身宣傳漏洞，不僅是醫(yī)院政治上的需要，還能夠提升醫(yī)院全體人員的自身素質(zhì)，促進醫(yī)患和諧。
二、醫(yī)院思想政治宣傳工作的主要方法和途徑
在新時期，對義務(wù)人員進行思想政治宣傳工作，可以樹立醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識，提升醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。下面從三個方面進行醫(yī)院思想政治宣傳工作方法和途徑的探討，具體內(nèi)容如下：
（一）提高政治素養(yǎng)
醫(yī)院思想政治宣傳人員對黨的方針、理念、路線等要先于其他部門人員學(xué)好，只有先進行掌握，才能夠更好的向醫(yī)院全體職工做好宣傳工作。要堅持正確的政治方向，不斷加強自身文化知識的學(xué)習(xí)，讓全體職工更好的對思想政治工作有清晰的認(rèn)識，貼于實際，增強全體職工分析和解決問題的能力。
（二）把握思想政治工作的最重要主線
要把黨的政治思想，作為醫(yī)院思想政治宣傳工作的重要主題，求真務(wù)實的進行思想政治工作，做到正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)全體職工步入正確的價值觀念。
（三）探索多種思想政治宣傳工作形式
醫(yī)院思想政治宣傳工作是實踐性較強的一門科學(xué)，因此要整合資源、精心策劃，讓思想政治理論與實踐相聯(lián)系，形式多樣的工作形式。利用現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新醫(yī)院思想政治宣傳工作方式方法的思考，能夠更好的提升職工的工作效率與工作質(zhì)量。思想政治宣傳人員要激勵和引導(dǎo)全體職工的積極性、創(chuàng)新性，營造正面的良好輿論氛圍。
三、總結(jié)醫(yī)院思想政治宣傳工作的經(jīng)驗，探索思想政治宣傳工作新的方式方法
隨著社會的不斷變化，思想政治宣傳工作要不斷進行創(chuàng)新，才能夠更好的進行宣傳教育工作。有很多新知識、新領(lǐng)域等需要進行不斷的學(xué)習(xí)，從而為改進工作形式奠定基礎(chǔ)，提升工作質(zhì)量，更好的適應(yīng)新時期的發(fā)展要求，推進政治宣傳工作的發(fā)展與創(chuàng)新。思想政治工作創(chuàng)新是社會的要求，只有在以往醫(yī)院思想政治宣傳工作經(jīng)驗中，總結(jié)出思想政治宣傳工作新的方式與方法，才能夠有所進步，使醫(yī)院思想政治工作與社會主義精神文明相融合，推動醫(yī)院思想政治宣傳工作的發(fā)展。思想政治工作是黨的政治優(yōu)勢和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播，因此。必須要堅持以人為本，實事求是，與時俱進，尋找新的方式方法，開拓新的思維。
目前，醫(yī)院思想政治工作是團結(jié)職工、共同克服困難的法寶，對思想工作進行適當(dāng)?shù)亩ㄎ?，能夠從認(rèn)識上給予一定的重視，現(xiàn)階段，隨著社會的變化，人們思想容易產(chǎn)生波動，而醫(yī)院目前思想政治教育宣傳工作舊的體制還在沿用，新的體制還不健全，因此，容易讓人迷失方向，找不到目標(biāo)，導(dǎo)致思想上出現(xiàn)浮躁，行為上較為急躁，因此，要對舊的體制取其精華，去其糟泊，沿用較好的思想政治宣傳體制，使其有機結(jié)合，樹立全體員工的信息，振作他們的精神。
隨著醫(yī)院宣傳工作扎實的發(fā)展，穩(wěn)定的推進，能夠激發(fā)職工的愛崗敬業(yè)的情操，無私奉獻的精神，使醫(yī)院內(nèi)部更具有向心力和凝聚力。在院內(nèi)逐漸形成團結(jié)進取的積極氛圍，開拓具有創(chuàng)新性的工作環(huán)境。思想政治宣傳工作不斷的進行創(chuàng)新，經(jīng)過實踐后，形成多種宣傳方式方法。思想政治要以多形式宣傳策略，多層次的滿足全體職工日益增長的精神文化需求。
結(jié)束語：綜上所述，隨著醫(yī)院思想政治宣傳工作創(chuàng)新手段的不斷出現(xiàn)，醫(yī)院思想政治宣傳工作面臨著新的挑戰(zhàn)，宣傳人員要有前瞻性，加強化解矛盾、處理問題的能力，在探索中不斷創(chuàng)新，尋找方法，來推進醫(yī)院思想政治宣傳工作的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]王麗娟.新時期醫(yī)院思想政治工作的創(chuàng)新思考[J].青島醫(yī)藥衛(wèi)生，2012（02）.
關(guān)鍵詞： 平行志愿 高校招生宣傳 調(diào)查分析 招生宣傳策略
招生宣傳是高校招生工作的重要環(huán)節(jié)，隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，高校生源的競爭日趨激烈，招生宣傳工作是否到位、是否有效直接關(guān)系到生源的質(zhì)量高低，而生源質(zhì)量的高低又直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量高低乃至高校能否可持續(xù)發(fā)展。隨著高考改革的不斷深化和完善，各省陸續(xù)推進實施平行志愿投檔方式，由過去“志愿優(yōu)先”調(diào)整為“分?jǐn)?shù)優(yōu)先”，對減少高分考生落榜、避免高校生源大小年、提高院校投檔滿足率起到了較好的作用，對于促進考生與學(xué)校之間的權(quán)利對等、教育公平、穩(wěn)定高校生源質(zhì)量等具有積極意義。然而，平行志愿的實施對地方高校來說，帶來的挑戰(zhàn)卻明顯大于機遇：高分一志愿考生大量減少、優(yōu)質(zhì)生源大批流失等都直接影響了這類學(xué)校的生源質(zhì)量，并繼續(xù)強化了這些學(xué)校在高等教育競爭中的弱勢格局。因此，我們通過問卷調(diào)查，考察分析平行志愿背景下影響考生志愿填報的因素、信息獲取的途徑、易于接受的宣傳方式等，并在此基礎(chǔ)上探討有效的招生宣傳策略，為進一步提高招生宣傳工作水平提供依據(jù)。
1.調(diào)查分析方法
對浙江師范大學(xué)2010級新生作網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，發(fā)放問卷2800份，回收有效問卷2271份，有效問卷回收率為81.11%。問卷調(diào)查考生的基本情況，見表1。
表1 考生基本情況構(gòu)成比
2.結(jié)果與分析
2.1考生高考志愿填報影響因素重要性程度分析。見表2，調(diào)查結(jié)果顯示，影響考生志愿填高校的因素按重要性程度依次為：①辦學(xué)實力（76.31%）＞②畢業(yè)生就業(yè)率（69.31%）＞③專業(yè)設(shè)置（63.32%）＞④學(xué)校聲譽（54.47%）＞⑤教學(xué)設(shè)施（50.11%）＞⑥校園環(huán)境（41.00%）＞⑦學(xué)校類型（40.11%）＞⑧轉(zhuǎn)專業(yè)政策（33.38%）＞⑨獎助學(xué)金（29.85%）＞⑩地理位置（26.24%）。這說明考生在選擇高校時重點考慮的是學(xué)校的辦學(xué)實力、專業(yè)設(shè)置，以及畢業(yè)生的就業(yè)情況，不大看重轉(zhuǎn)專業(yè)政策、獎助學(xué)金等。通常我們認(rèn)為對高校招生影響很大的“地理位置”在本次調(diào)查中排名卻相對靠后，我們認(rèn)為這與調(diào)查樣本有關(guān)，我們的調(diào)查對象均為被我校錄取的新生，在一定程度上他們已經(jīng)認(rèn)可了我校所處的地理位置。實際上地理位置在考生志愿填報時也是非常重要的一個因素。以浙江省為例，從近幾年投檔情況看，從省會城市杭州的高校各批次投檔分?jǐn)?shù)線呈逐年上升的趨勢并與非省會城市高校差距逐漸拉大的現(xiàn)象中不難看出地理位置優(yōu)勢對考生志愿填報的影響是非常大的。
表2 考生高考志愿填報影響因素重要性程度（“非常重要”選項的比例）
2.2對考生影響最大、宣傳最有效的招生宣傳媒介（途徑）。見表3，調(diào)查結(jié)果顯示，對考生影響最大的、宣傳最有效招生宣傳媒介（途徑）依次是：①網(wǎng)絡(luò)（28.39%）＞②電話咨詢、班主任及親友咨詢（16.92%）＞③刊物雜志（16.53%）＞④電視（13.65%）＞⑤報紙（12.78%）＞⑥現(xiàn)場咨詢會（11.73%）?？梢?，網(wǎng)絡(luò)在招生宣傳中顯示出了明顯的優(yōu)勢。
表3 對考生影響最大、宣傳最有效的招生宣傳媒介（途徑）
在分項調(diào)查中，網(wǎng)絡(luò)方面考生最關(guān)注的是學(xué)校招生網(wǎng)（75.61%），其次是浙江教育考試網(wǎng)（43.06%），這說明考生通過院校招生網(wǎng)獲取信息的意識越來越強，招生網(wǎng)已經(jīng)逐漸成為考生獲取招生信息的最重要的途徑，而浙江教育考試網(wǎng)作為浙江省教育考試院主辦的全省官方招生信息網(wǎng)站，其權(quán)威性受到了考生的充分認(rèn)可，而且它也是考生查詢高考成績與錄取結(jié)果的唯一網(wǎng)絡(luò)平臺，對考生的影響力無疑是最廣泛的。此外，電話咨詢、班主任及親友咨詢方面，考生通過撥打?qū)W校招生咨詢熱線的比例最高；刊物雜志方面考生接觸最多的是省教育考試院編的《招生計劃》；電視方面以省臺覆蓋面最廣；現(xiàn)場咨詢會方面考生則比較傾向于學(xué)校派到各個中學(xué)的現(xiàn)場咨詢點。
從分項分析結(jié)果來看，在招生宣傳中要突出針對性，充分發(fā)揮主要途徑（媒介）和同類途徑（媒介）中的重點途徑（媒介）的作用；尤其是要重視網(wǎng)絡(luò)在招生宣傳中的重要作用，要繼續(xù)加大對招生網(wǎng)的投入和建設(shè)力度，為考生提供盡可能多的信息和服務(wù)；要充分利用校友資源開展招生宣傳，發(fā)揮考生班主任、任課教師的引導(dǎo)作用；要重視電話咨詢、在線答疑等點對點的招生咨詢工作。
2.3考生最想從招生宣傳資料中獲得的各種信息。見表4，結(jié)果顯示，考生最想了解的信息依次為學(xué)科專業(yè)情況（73.54%）、就業(yè)情況（73.18%）、師資力量（68.25%）、招生計劃（56.72%）、學(xué)校概況（55.35%）、歷年錄取情況（48.61%）、校園文化（29.11%）和碩士點情況（15.54%），可見考生對專業(yè)和就業(yè)信息的需求明顯高于對其它信息的需求。
表4 考生最想從招生宣傳資料中獲得的信息
2.4考生對高校派到中學(xué)的招生宣傳咨詢?nèi)藛T的作用的評價。在5點量表中，調(diào)查考生的作答均值為3.21，處于中等偏上水平，這說明考生對派到各中學(xué)的招生宣傳咨詢隊伍開展現(xiàn)場咨詢還是比較認(rèn)可的，對考生的志愿填報起到了一定的作用，但咨詢?nèi)藛T的總體素質(zhì)還有待進一步提高，今后要精心選拔、培訓(xùn)一批素質(zhì)高、相對較穩(wěn)定的優(yōu)秀咨詢?nèi)藛T隊伍。
2.5第一志愿填報率情況。調(diào)查結(jié)果顯示，隨著平行志愿的深入實施，第一志愿填報我校的考生比例在逐年下降，從被訪者基本信息中發(fā)現(xiàn)2010年我校新生第一志愿率僅為47.8%（2009年為52.4%，2008年為60%）。不難看出，平行志愿的實施，對在辦學(xué)競爭中一直處于劣勢的地方高校來說，生源質(zhì)量受到了較大的影響。如分?jǐn)?shù)高的考生往往會以較靠前的志愿沖擊一些名牌大學(xué)，而將地方高校列為“穩(wěn)一穩(wěn)”、甚至“保一?！钡脑盒?，從而使地方高校高分考生流失、進檔考生分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)扁平化趨勢。這種趨勢將在很大程度上弱化地方高校辦學(xué)過程中業(yè)已樹立起的品牌形象，從而影響下一年的招生。更為嚴(yán)峻的是，一旦這種局面得不到有效改變，平行志愿填報方式就會因“馬太效應(yīng)”繼續(xù)強化這些學(xué)校的弱勢格局。
3.平行志愿背景下高校招生宣傳策略探討
平行志愿投檔辦法的實施對高校（特別是地方高校）招生及招生宣傳工作帶來了深刻的影響與全新的挑戰(zhàn)，因此，及時調(diào)整招生宣傳策略顯得尤為重要。通過本次調(diào)查分析，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面調(diào)整招生宣傳策略，增強招生宣傳效果。
3.1整體包裝策略。招生宣傳工作是一項長期的系統(tǒng)性工程，是整個招生工作的重要組成部分，是提高學(xué)校生源質(zhì)量的重要手段和基本保證，直接關(guān)系到學(xué)校生源質(zhì)量、教育質(zhì)量、人才質(zhì)量和辦學(xué)質(zhì)量，直接關(guān)系到學(xué)校工作全局和全體師生員工的切身利益。全校上下必須統(tǒng)一思想，樹立全校參與招生宣傳的意識，進一步加強學(xué)校整體形象設(shè)計與宣傳，通過對學(xué)校文化傳統(tǒng)、發(fā)展成就、學(xué)科專業(yè)特色、名師名家、知名校友等宣傳資源進行充分挖掘、精心策劃和整體包裝，正確把握考生和家長的心態(tài)，有計劃、有針對性地開展招生宣傳工作，進一步提升學(xué)校知名度、美譽度和品牌號召力。
3.2宣傳內(nèi)容策略。通過前面的調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)考生最關(guān)心的是學(xué)校的學(xué)科專業(yè)、就業(yè)信息、招生計劃等，而我們的招生宣傳材料往往不能面面俱到，因此在選擇招生宣傳內(nèi)容時，要注意突出重點，凸顯學(xué)校獨特的辦學(xué)理念、學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢、人才培養(yǎng)質(zhì)量特色和就業(yè)前景分析，增強宣傳的說服力和感染力；同時，要從考生及家長的實際需求和困惑出發(fā)來安排設(shè)計招生宣傳內(nèi)容，既為家長和考生提供真實、準(zhǔn)確、全面的政策與專業(yè)信息，又能恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)考生正確評判高校和專業(yè)，以減少填報志愿的盲從性。
3.3宣傳對象策略。招生宣傳的主要對象首先是廣大考生，但我們也不能忽視對他們志愿填報有著重要影響的父母、親友、班主任及任課老師等。實踐表明，中學(xué)教師（特別是班主任）在學(xué)生填報志愿時往往起著導(dǎo)向作用。我們可以在各中學(xué)聘請部分校長或教師擔(dān)任學(xué)校招生宣傳聯(lián)絡(luò)員，通過他們把學(xué)校招生信息傳播給考生。平時要加強與中學(xué)的聯(lián)系，建立生源基地，通過“送優(yōu)秀學(xué)子報告會進中學(xué)”、向中學(xué)寄發(fā)喜報等形式，讓中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和師生更多地了解高校，從而吸引更多的考生報考。
3.4宣傳媒介策略。要充分利用傳播媒介的宣傳作用，按照全面性和重點性相結(jié)合的原則重點選擇媒體進行招生宣傳，深入分析各種媒介的優(yōu)勢、特點和覆蓋面，深入分析招生宣傳的目的和目標(biāo)受眾的需求，合理選擇媒介，從而實現(xiàn)最佳的宣傳效果。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)以其隨時訪問、雙向交互、多媒體展示等優(yōu)點在招生宣傳中顯示出了明顯的優(yōu)勢，已經(jīng)成為招生宣傳的理想工具，要重點加強以招生網(wǎng)為主要平臺、QQ、飛信、微博等新興媒體為有效補充的全方位、立體化招生宣傳平臺。另外，省教育考試院下發(fā)的招生計劃書籍（考生人手一冊）也是考生認(rèn)識和了解高校的主要途徑之一，因此，要進一步加強以各省市發(fā)行的招生雜志為媒體進行宣傳的力度。
3.5宣傳時機策略。目前招生宣傳工作最大的弊端，就是絕大部分高校都集中在高考前后很短一段時間內(nèi)向考生傳遞大量的招生信息。事實上，面臨決定一生重大轉(zhuǎn)折的高考，考生本來壓力就很大，密集的招生宣傳材料不僅增加了考生的心理壓力，而且很容易使考生、家長陷入“數(shù)據(jù)過剩、信息危機”的矛盾當(dāng)中，宣傳效果十分有限。因此，要把招生宣傳融入到日常工作之中，真正做到“全員、全過程”。在時機策略選擇上，要堅持常規(guī)宣傳、重點時機宣傳與節(jié)假日宣傳相結(jié)合的原則。平時要通過各種傳播媒體積極宣傳學(xué)校，擴大學(xué)校的社會影響度、知名度；臨近高考前一兩個月是招生宣傳的“黃金時期”，應(yīng)集中人力做好宣傳。高考后，填報志愿前，是做好招生宣傳工作的最后沖刺時期，通過組織“教師+優(yōu)秀學(xué)生骨干”百人咨詢團赴各中學(xué)開展招生宣傳咨詢，學(xué)校開通招生咨詢電話等全力做好招生宣傳咨詢工作；此外，通過五一、暑假、國慶、寒假等假期組織生源回母校開展招生宣傳活動，讓考生、考生家長及考生所在中學(xué)真切感受到學(xué)校獨特的文化氛圍與魅力所在。
3.6宣傳隊伍策略。招生宣傳是一項政策性強、涉及面廣的輿論性工作，招生宣傳人員的素質(zhì)和水平直接影響著招生宣傳的效果，因此必須建立一支高素質(zhì)、相對穩(wěn)定、覆蓋面廣、專兼職結(jié)合的招生宣傳隊伍。要把那些人脈廣、責(zé)任心強、樂于奉獻的教工吸收到招生宣傳隊伍中來，固定區(qū)域，長期地與相關(guān)中學(xué)進行聯(lián)系；要充分發(fā)揮校友（尤其是知名校友）的輻射影響效應(yīng)，通過他們在社會、行業(yè)中的影響來開展招生宣傳；還要充分利用優(yōu)秀在校生資源，讓他們回到母?！艾F(xiàn)身說法”開展招生宣傳。此外，要通過各種形式對他們進行專門的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使他們準(zhǔn)確掌握招生信息和學(xué)校各專業(yè)的相關(guān)情況，熟悉招生政策和志愿填報技巧，以精深的專業(yè)知識和良好的自我形象做好招生宣傳工作。
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在全球刮起低碳風(fēng)之際，高職學(xué)生低碳生活也備受矚目。大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來，所以了解高職學(xué)生的低碳意識和培養(yǎng)大學(xué)生的低碳意識尤為重要。
那么高職學(xué)生對低碳生活的了解程度是如何的呢？如圖一和圖二所示
（圖一）
（圖二）
從圖1中可以看出，大部分學(xué)生對低碳知道一點，只有27%的學(xué)生知道較多或非常了解，甚至還有6%的學(xué)生不了解低碳生活。
從圖2中可以看出，其中能夠準(zhǔn)確理解低碳含義的高職學(xué)生的比例為66.5%，但是還有近一半的學(xué)生對低碳還是不太清楚。
從這兩個調(diào)查的結(jié)果，得出學(xué)生對低碳的認(rèn)知程度有待提高，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也體現(xiàn)出一個嚴(yán)峻的問題，大學(xué)生作為一個文化程度高的知識群體，應(yīng)該對低碳這個在當(dāng)今社會比較重要的且出現(xiàn)頻率高的詞有較高的認(rèn)知程度，可是調(diào)查出的結(jié)果并非如此。所以我們應(yīng)該對這個問題予以深思，并在校園里加大宣傳力度和對高職學(xué)生這方面的教育程度。
2.對低碳生活渠道和途徑的了解程度
大部分學(xué)生對低碳都知道一點，了解到相關(guān)知識的途徑有很多，那么都是通過哪些渠道和途徑了解到的呢？
（圖三）
從圖三看出，通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、雜志等媒體宣傳的比例為79.6%，占調(diào)查主體的很大部分比例，可想而知其他方式的比例就很小。這說明電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、雜志等媒體宣傳在學(xué)生中具有強大的宣傳作用，我們要保持這些在大學(xué)生生活中的宣傳力度，同時我們也要加強其它方式的宣傳力度，這樣才能更好的達到宣傳效果，讓更多的人了解到低碳，從而彌補很多同學(xué)在這方面知識的欠缺。
（圖四）
在圖四中可以清晰的看出，高職學(xué)生主要是通過新聞媒體和環(huán)保組織宣傳來來接觸低碳知識的，其中調(diào)查中選擇新聞媒體的人數(shù)為263人，占了絕大部分，說明新聞媒體的影響作用是強大，要想更快、更好的宣傳低碳知識，可以通過新聞媒體作為主要途徑，但是不能單一化，我們也要改變一下其他途徑的宣傳方式，能夠達到更好的宣傳效果，從而讓更多的人能夠從多方面了解到低碳，樹立更好的低碳意識和養(yǎng)成低碳行為。
3.高職學(xué)生心中的低碳對生活質(zhì)量和氣候變暖的影響程度的分析
低碳是一種經(jīng)濟發(fā)展方式，更是一種生活方式。尤其是人們的生活理念和行為在一定程度上影響著低碳經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正是低碳經(jīng)濟對體育生活方式提出新挑戰(zhàn)的催化劑。但它的發(fā)展對社會的影響具有雙面性，在給人們帶來巨大的物質(zhì)利益的同時，也給社會帶來了很多負(fù)面影響。
低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M傾向低碳偏好，減少化石能源消費量，實現(xiàn)低碳生活。
當(dāng)代高職學(xué)生對于低碳經(jīng)濟下的生活質(zhì)量是持怎樣的態(tài)度呢？
（圖五）
通過圖五，可以看出，認(rèn)為低碳肯定會提高生活質(zhì)量的占被調(diào)查人數(shù)的12%，認(rèn)為肯定不會的占12%，認(rèn)為可能會的占60%，不確定的占16%。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http：//總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來源通過數(shù)據(jù)可以說明在大學(xué)生心中，對低碳是持認(rèn)可的態(tài)度，只有極少部分的人認(rèn)為低碳會降低生活質(zhì)量，但也有一少部分的學(xué)生還不太清楚低碳生活對生活質(zhì)量的影響。
（圖六）
從圖六可以看出，在高職學(xué)生心中認(rèn)為低碳生活對氣候會有很大作用的人占被調(diào)查者的19.7%，認(rèn)為會有一定作用的占31.7%，認(rèn)為有作用但是不是很明顯的占43.7%，認(rèn)為不會有作用的占4.9%。
從調(diào)查的數(shù)據(jù)看出，認(rèn)為低碳生活對改善氣候變暖有作用的學(xué)生還是占絕大多數(shù)的，只有極少數(shù)人認(rèn)為不會有作用。
3.大學(xué)生低碳行為的自我判斷的特征分析
低碳生活，對于我們這些普通人來說是一種生活態(tài)度，是一個愿不愿意和大家創(chuàng)造低碳生活的問題。我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活，要注意4個節(jié)：節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣，從這些點滴做起。
低碳生活方式正在悄然興起。 那么在高職學(xué)生心中，他們認(rèn)為自己可以做到哪些低碳行為呢。
（圖七）
從圖七中可以知道，用電節(jié)約化的低碳行為的比例占的比較高，占了294個份額，提倡隨循環(huán)占了257份額，遠離一次性物品占了227個份額，巧用廢棄物占了221個份額，拒絕塑料袋占了217個份額，植物常點綴占了184個份額，購物謹(jǐn)慎占了180個份額，志愿者占了166個份額。
從總體上看，各種低碳行為的差距不是很大，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己還是可以做到較多的低碳行為的，說明他們從心理上覺的如果可行的話，他們所認(rèn)為的這些低碳行為還是可以做到的，但是這樣還是遠遠不夠的，要想讓大家不僅有低碳的理念，還要付諸于行動，因此，加大宣傳還是很有必要的，并且要利用學(xué)校的平臺，進行更好的教育。
4.結(jié)論與建議
4.1從高職學(xué)生對低碳的了解程度來看，大部分同學(xué)對低碳是知道一點的，但是從對低碳含義的認(rèn)知來看，有近一半的學(xué)生對低碳的含義還是不太清楚的，這就體現(xiàn)出大學(xué)對低碳的認(rèn)知程度還需提高
4.2調(diào)查了高職學(xué)生了解低碳生活的渠道和途徑，發(fā)現(xiàn)媒體宣傳的效果還是不錯的，所占的比例比較大，但是其他方式的宣傳也得創(chuàng)新改進，這樣才能更全面的達到宣傳效果。
【論文摘要】宣傳工作是治黃工作的重要組成部分，是宏揚典型、交流經(jīng)驗的重要渠道，是反映問題、引起上級關(guān)注及改進工作方式的有效途徑，是展示工作動態(tài)的可視窗口和樹立單位良好形象的堅實平臺，對治黃工作意義重大。對此，筆者認(rèn)為，作為黃河基層管理單位，要抓好宣傳工作，必需從以下六個方面下功夫：
一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
對黃河基層單位來說，治黃是主業(yè)，經(jīng)濟建設(shè)通過多年運行也逐步深入人心，但對于宣傳工作，很多人的認(rèn)識還不夠到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為它是精神文明建設(shè)領(lǐng)域的軟任務(wù)，不似治黃工作和經(jīng)營創(chuàng)收來得硬性和實在。但“宣傳也是生產(chǎn)力”，做好此項工作，同樣能給單位帶來政治、經(jīng)濟等諸多方面的有利影響。
抓好宣傳工作，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起。一要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織，及時協(xié)調(diào)處理宣傳工作中遇到的困難和問題；二要配備必要的宣傳設(shè)施，解決宣傳人員在收集材料、傳輸稿件等方面的后顧之憂；三要暢通信息渠道，為宣傳人員參加各類會議提供方便，使他們及時了解領(lǐng)導(dǎo)的決策和單位的發(fā)展動向；四要定期召開宣傳座談會議，制定短期宣傳計劃，幫助宣傳人員確定宣傳重點，有的放矢地進行宣傳。這些是搞好宣傳工作的基礎(chǔ)。
二、開展培訓(xùn)，建設(shè)隊伍
黃河基層單位的宣傳人員大都不是科班出身，沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，搞寫作基本上是“白手起家”、“照貓畫虎”，理論知識嚴(yán)重不足，實戰(zhàn)能力不強，稿件質(zhì)量不夠理想。所以，要搞好宣傳工作，充分發(fā)揮其重要作用，就要從根本上抓起，從時間、經(jīng)費上予以保障，采取送出去學(xué)習(xí)、請進來傳授等方式，積極開展專門培訓(xùn)，著力提高宣傳人員的新聞意識、采訪能力、寫作水平和綜合素質(zhì)，用專業(yè)知識武裝宣傳人員，切實搞好宣傳隊伍建設(shè)。
由于寫作水平是一個長期積累和逐步提高的過程，不會因參加幾次培訓(xùn)班就立竿見影、妙筆生花，而且受個人工作性質(zhì)、單位經(jīng)濟狀況、職工家庭事務(wù)等多種因素的影響，不是每一個宣傳人員都有外出參加培訓(xùn)的機會。因此，筆者以為，最直接、最快的培訓(xùn)的方法和途徑有二：一是開展自學(xué)，只要宣傳人員樂于開卷，隨時都有收獲，日積月累，終有提高；二是“老手”幫帶“新手”，盡管“老手”也不一定專業(yè)，但其從事寫作的時間較長，擁有一定的寫作經(jīng)驗，而且老師就在身邊，便于隨時請教，手把手傳授，循序漸進，逐步提高。
三、健全制度，政策激勵
基層單位的宣傳人員大都是兼職，上班時間干業(yè)務(wù)，業(yè)余時間爬格子，要正確處理寫作與工作、生活的關(guān)系，在宣傳過程中付出了大量的勞動和心血。同時，由于受寫作水平的限制，上稿難度較大，常常會出現(xiàn)擱筆和歇筆現(xiàn)象，不利于宣傳工作的開展。因此，為肯定宣傳人員的工作，激發(fā)其寫作熱情，各單位宜制定相應(yīng)的激勵政策，為宣傳工作提供必要的制度保障。政策激勵分為政治激勵和經(jīng)濟激勵兩大類。在政治方面，可通過評選“年度好新聞”、“優(yōu)秀通訊員”、“宣傳工作先進個人”等方式，增強宣傳人員的榮譽感，為搞好宣傳提供動力，還可通過評選“宣傳進步獎”等方式，吸引更多的“新手”參與到宣傳工作中來，逐步壯大宣傳隊伍。在經(jīng)濟方面，可根據(jù)單位的經(jīng)濟狀況予以一定的獎勵，在獎勵標(biāo)準(zhǔn)上，宜區(qū)分報刊、網(wǎng)絡(luò)，主要媒體、次要媒體，以及辦報、辦刊、辦網(wǎng)單位的不同級別，適當(dāng)拉開獎勵標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵宣傳人員向報紙刊物、有影響的主要媒體和高級別媒體投稿，以充分發(fā)揮宣傳的作用，逐步提高寫作質(zhì)量?？偟膩碚f，激勵應(yīng)以政治為主、經(jīng)濟為輔，以確保宣傳工作健康發(fā)展。
四、眾手宣傳，強化督促
在黃河基層單位，大都是辦公室牽頭宣傳工作，辦公室人員尤其是文秘人員承擔(dān)著大部分的宣傳任務(wù)，而辦公室工作頭緒繁雜，一肩擔(dān)當(dāng)宣傳重任壓力較大，宣傳工作難免受到影響。因此，要充分發(fā)動各方面的力量，眾手開展宣傳。除政策激勵外，促使眾手搞宣傳的另一個有效途徑是分解指標(biāo)。各單位可根據(jù)多年的宣傳經(jīng)驗，確定宣傳總?cè)蝿?wù)，然后參照各部門的宣傳能力以及在宣傳工作中承擔(dān)的職責(zé)，本著“有能者多勞”、“為主者多勞”的原則，合理分解宣傳指標(biāo)，并要把指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核體系進行考核和落實，從而為眾手宣傳奠定基礎(chǔ)。日常，可通過政務(wù)公開等方式公布情況、予以督促，進入下半年尤其是第四季度后，要不定期進行通報，以便各部門及時掌握宣傳進度，調(diào)整宣傳策略，加大宣傳力度，以確保年終考核時圓滿完成任務(wù)。
五、加強審核，嚴(yán)格把關(guān)
隨著辦公條件的改善，微機逐步普及，特別是寬帶網(wǎng)的開通，為快速傳輸稿件提供了極大便利。但由于宣傳人員對稿件的把握不夠全面，對某些工作和數(shù)字的保密性認(rèn)識不足，如果不經(jīng)審核擅自對外投遞，不可避免地會造成一些不必要的影響。因此，在鼓勵宣傳人員積極開展工作的同時，要切實加強對稿件的審核力度，這不僅是保護單位聲譽的重要舉措，更是保護宣傳人員個人免受政治、經(jīng)濟損失的必要措施。審核稿件，一要區(qū)分不同稿件的性質(zhì)，如論文、人物通訊、業(yè)務(wù)工作等，分別明確不同的審核人員，以從理論角度和稿件的政治性、真實性上予以指正和把關(guān)，確保稿件名符其實；二要實行審核簽字制度，以切實增強審稿人員的責(zé)任心和審稿工作的質(zhì)量；三要做到隨送隨審，隨審隨簽，以提高審稿效率，保證稿件的時效性。
關(guān)鍵詞：訴訟；構(gòu)建；糾紛解決方式；調(diào)解；仲裁
經(jīng)過十余年的法律宣傳，中國已經(jīng)進入了“訴訟萬能”的時代。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和公民權(quán)利意識的提高，民事糾紛層出不窮。面對不斷增長的民事糾紛，法院的人財物現(xiàn)狀對“訴訟爆炸”無法應(yīng)對；另一方面，傳統(tǒng)的非訴訟解紛機制則逐漸邊緣化，喪失糾紛主體的信任。一些民事紛爭難以及時解決，民眾涉法涉訴不斷上升，影響社會和諧和穩(wěn)定。然而世界上眾多國家法院之外的各種非訴訟解決方式被廣泛探索應(yīng)用，并與民事訴訟相得益彰，形成多種糾紛解決機制協(xié)調(diào)互動的多元化糾紛解決體系。替代性解決糾紛機制（ADR）已經(jīng)成為各國法學(xué)界研究的重要課題。在中國現(xiàn)時域下，面對國家唯訴訟論的宣傳、法院案多人少的局面以及法律資源有限與人民期待較高的矛盾，訴訟與訴訟外糾紛解決方式有機結(jié)合的多元化糾紛解決機制，已經(jīng)成為緩解司法壓力、更好地解決糾紛的必然路徑。
一、形成“唯訴訟論”的原因
當(dāng)前，從國家的宣傳到百姓的實踐，似乎只有通過訴訟才能解決糾紛。諸多因素導(dǎo)致群眾形成了“唯訴訟論”觀念，把訴訟作為解決糾紛的首選之策。在案多人少的局面下，大量矛盾聚集在法院，很多矛盾得不到徹底解決。
（一）經(jīng)濟、社會及觀念因素
伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，經(jīng)濟體制變革不斷深化、社會利益格局不斷調(diào)整，我國經(jīng)濟及社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。利益主體多樣化、利益沖突復(fù)雜化、價值判斷標(biāo)準(zhǔn)多元化的局面已經(jīng)形成，社會已經(jīng)進入矛盾多發(fā)期。當(dāng)今社會由傳統(tǒng)的重血緣、重人際的人情社會，逐漸向以經(jīng)濟利益為重要紐帶的利益社會轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的“和為貴”、“恥訟”的觀念漸漸變淡，加之媒體宣傳的“用法律武器保護自己權(quán)利”的觀念登峰造極，使得人們傳統(tǒng)的價值評判失效，用法律的是非邏輯代替了傳統(tǒng)的辯證邏輯，用是與非的一元評價思維，代替了多種元素考量與權(quán)衡的傳統(tǒng)糾紛解決思路。另外，社會心理日益浮躁，傳統(tǒng)的評價方式已經(jīng)鮮能影響當(dāng)事人的行為模式。
（二）媒體宣傳因素
當(dāng)前一些媒體只片面地宣傳“用法律武器保護自己權(quán)利”，沒有弘揚傳統(tǒng)的調(diào)解、撮合、容忍等矛盾解決及排解方法。片面宣傳訴訟是解決糾紛的方法，沒有宣傳訴訟是糾紛的最終解決途徑。片面的宣傳直接導(dǎo)致糾紛主體把訴訟作為定紛止?fàn)幍氖走x或唯一手段。在很多當(dāng)事人容忍度降低的心態(tài)下，直接將對方當(dāng)事人訴至法院，使得矛盾升級，有些案件使訴訟由最終解決途徑變?yōu)椤吧显L的前奏”，把有限的司法資源投入到無限的解決人民內(nèi)部矛盾中，浪費了國家司法資源，使公權(quán)力被迫介入市民社會后受到市民社會的反彈。
（四）制度及效力因素
很多矛盾本來可以通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等途徑得到解決，但是在血緣社會漸漸打破、人與人信任度和容忍度降低、公權(quán)力權(quán)威性降低的情況下，很多糾紛解決機關(guān)不愿給自己惹麻煩，將矛盾往外推。還有的機關(guān)做出調(diào)解后，當(dāng)事人不服，繼續(xù)。法院對原處理機關(guān)的處理結(jié)果未給予必要的認(rèn)可，使訴訟外糾紛解決機制的權(quán)威性及執(zhí)行力受到質(zhì)疑。這些做法導(dǎo)致當(dāng)事人不愿意選擇除法院以外的其他解決方式，使得本該多元化的糾紛解決方式變成了“唯訴訟”解決。
二、構(gòu)建多元性糾紛解決制度的必要性
訴訟與訴訟外糾紛解決方式有效互動、有機銜接，建立多元化糾紛解決制度，是構(gòu)建和諧社會的必然要求，是在改革過程中有效化解人民內(nèi)部矛盾的有效方式，是市民社會和政治國家有效分離的途徑，是黨和國家尊重人權(quán)、重視民意、保護公民自治權(quán)利的重要方式。
（一）有利于應(yīng)對現(xiàn)階段我國社會矛盾出現(xiàn)的新特點
當(dāng)前，我國正處于改革開放矛盾凸顯期，矛盾表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化，基于物質(zhì)利益產(chǎn)生的矛盾增多，婚姻家庭矛盾增多，群體性糾紛特別是由土地承包與流轉(zhuǎn)、城市房屋拆遷安置補償、征地拆遷、企業(yè)改制等問題引發(fā)的矛盾增多。這些問題或是用法律規(guī)范解決情理問題，或者法律方法解決政策問題，一旦處理不當(dāng)，極易激化干部和群眾之間的矛盾，乃至導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)沖突，發(fā)生或惡性事件。因此，實現(xiàn)對糾紛的法律調(diào)控與非法律調(diào)控、訴訟解決與訴訟外調(diào)解的聯(lián)動與協(xié)調(diào), 妥善處理各種矛盾糾紛，是當(dāng)前和今后一個時期面臨的一個重要任務(wù)。
（二）有利于克服訴訟固有的局限性
法律具有局限性。法律以固化的條文處理動態(tài)的世事，有時難免有削足適履之嫌，同時現(xiàn)實社會變化及價值判斷標(biāo)準(zhǔn)多元，以一維的視角難免面臨多維評價的尷尬。同時，選擇訴訟還面臨著周期長、執(zhí)行難、穩(wěn)定性差等風(fēng)險，法律規(guī)范與社會規(guī)范的張力，程序公正與實體公正的齟齬，法律真實與客觀真實的矛盾等。這些因素的存在，很大程度上限制了訴訟作為糾紛解決手段的功能和效果。特別是通過訴訟方式解決糾紛具有明顯的不徹底性，難以達到案結(jié)事了的和諧狀態(tài)。判決結(jié)果有時與當(dāng)事人的預(yù)期相距甚遠，有時會與當(dāng)事人樸素的情理觀念相矛盾，也徹底可能摧毀了糾紛主體之間維系彼此關(guān)系的紐帶和互諒互讓的美德。在這種情況下，不僅糾紛不能得到徹底解決，有時還會加劇當(dāng)事人之間的摩擦和不和，也增加了國家的維穩(wěn)成本。
（三）有利于公民樹立榮辱觀念，加強內(nèi)心自律
社會規(guī)范是我國傳統(tǒng)上有效而權(quán)威的評價方式。人與人之間的評價、生活和工作環(huán)境對人的認(rèn)可、信仰施加的自律以及道德在眾多價值中的至高性，這些因素對人民遇到矛盾自行調(diào)節(jié)和外力調(diào)解起到重要作用。然而，現(xiàn)時域下，一些人沒有信仰，缺乏內(nèi)心畏懼和自律，在面對法律規(guī)范要么合法要么非法的一元判斷下，對社會規(guī)范漠然輕視。對法律規(guī)范的“賠禮道歉”、“返還原物”等責(zé)任承擔(dān)方式，甚至對司法機關(guān)出具的“司法意見”等手段沒有羞恥感和畏懼感，難以促使其履行自身義務(wù)，形成榮辱觀念，也難以阻卻其再次成為訴訟爭端主體。構(gòu)建多元性糾紛解決制度，可以借助全社會各種力量對社會矛盾調(diào)、控、疏、化，使全社會資源聯(lián)動，對違法行為進行多角度否定評價，引導(dǎo)公民樹立榮辱觀念，使公民內(nèi)心形成行為尺度，營造誠信自律的社會環(huán)境。
三、加快構(gòu)建多元化糾紛解決機制
在這個權(quán)利紛爭明顯增多、物流人流速度加快，人與人容忍度日漸降低、糾紛種類五花八門的時代，法院和法官面臨空間壓力，難以滿足民眾的司法需求，在案多人少的情況下，效率和質(zhì)量難以保證。另外，很多情況法院不能解決，但其他機關(guān)和當(dāng)事人卻期待法院來解決。在法院用法律不能徹底解決糾紛時，當(dāng)情理和法律相齟齬時，百姓埋怨增多，涉法隊伍不斷膨脹，影響社會和諧。另一方面，人民調(diào)解無人信賴，調(diào)解、仲裁等機構(gòu)無人選擇，行政機關(guān)的居間調(diào)解得不到執(zhí)行，社會資源未得到有效利用。在這種情況下，加快構(gòu)建訴訟與訴訟外糾紛解決方式有機結(jié)合的多元化糾紛解決機制，使訴訟與非訴訟方式有機結(jié)合，有效銜接，顯得尤為重要。
（一）制度構(gòu)建
目前我國的多元化糾紛解決機制雖已經(jīng)形成框架，但該框架非常松散。各部門配合不緊密，執(zhí)行力銜接性不強。原來立法采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的辦法打補丁，各規(guī)定不能有機結(jié)合，不能形成合力，使得糾紛直接涌向糾紛解決的最后途徑——法院。因此，多元化糾紛解決機制必須予以重構(gòu)，加大人民調(diào)解力度，鄰里—單位—街道—社區(qū)—司法所，層層消化，積極化解，讓矛盾從群眾中來，消滅在群眾中；建立適當(dāng)?shù)脑V訟前置程序，充分利用行政資源和仲裁資源，利用法律、道德、利益等多元準(zhǔn)則對矛盾進行化解；支持民間仲裁組織，形成市民社會糾紛自治，為解決糾紛提供更多可供選擇的途徑，形成對訴訟的有力補充；重視法院調(diào)解，調(diào)審分離、實行立案前調(diào)解、立案調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解、執(zhí)行調(diào)解等多種調(diào)解；訴訟過程中邀請民間組織、人大政協(xié)代表、陪審員等多種主體參與調(diào)解，整合社會資源，共同解決矛盾；適當(dāng)設(shè)置效力承認(rèn)制度，有些機關(guān)已經(jīng)處理過的矛盾，可以適當(dāng)認(rèn)可，授予執(zhí)行力，節(jié)約糾紛解決資源；各部門聯(lián)動，相互配合，設(shè)立獎懲機制，充實調(diào)解機構(gòu)和力量，國家予以支持和鼓勵。通過對多元化糾紛解決機制的重構(gòu)，使糾紛解決資源更加緊密結(jié)合，你中有我，我中有你，形成合力，共化矛盾。
（二）宣傳指引
隨著法治思想深入人心，傳統(tǒng)非訟思想受到批判，媒體、法學(xué)界不斷向民眾灌輸訴訟萬能，一味宣傳訴訟才是解決糾紛的首選之策和不二之選，訴訟全能主義已悄然形成，訴訟外的糾紛解決方式被賦以否定性的評價?！耙辉X”官司被廣泛宣傳，惡意購買假貨索賠被貼上正義的標(biāo)簽。把法律視為終極的判定標(biāo)準(zhǔn)極易導(dǎo)致對情感、責(zé)任、道義等價值的漠視。當(dāng)?shù)弥ㄟ^法律解決，比通過其他途徑解決獲利更多，當(dāng)?shù)弥ㄟ^法律解決所盡義務(wù)更少，當(dāng)?shù)弥梢酝ㄟ^毀滅或偽造證據(jù)，歪曲客觀事實可以影響公權(quán)力對其行為的判斷，很多人往往濫用訴訟來解決矛盾，利用訴訟本身的有限性來實現(xiàn)私利。其結(jié)果經(jīng)常導(dǎo)致糾紛主體矛盾驟然升級，并將這種不良情緒帶到裁判的作出和執(zhí)行中。筆者在審理案件時，經(jīng)常有當(dāng)事人說“他沒有必要把事情鬧這么打，我又不是不履行義務(wù)”、“他也沒和我商量啊”等等怨言。訴訟萬能的宣傳已將社會矛盾由多種途徑解決引導(dǎo)為唯訴訟途徑解決，將情理問題轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓡栴}，有小糾紛變成大矛盾。大量案件涌向法院導(dǎo)致司法資源被無端浪費。在大量案件面前，在效率與公平的張力之間，法院和法官面臨極大困境。由于精力財力有限，審限程序要求嚴(yán)格，法律對道義、情感的判斷標(biāo)準(zhǔn)的不自覺排斥，法律事實和客觀事實的抵牾，法官難免掛一漏萬，從而導(dǎo)致當(dāng)事人對糾紛解決最后一道防線遭到質(zhì)疑，使矛盾得不到徹底解決，國家公權(quán)力威信降低。
因此，法律的良心—法學(xué)家，法律的從業(yè)者—法律家等法律職業(yè)共同體和媒體應(yīng)當(dāng)進行正確的指引和宣傳，不但要宣傳法律作為解決糾紛手段的價值，還要明示法律的局限性和有限性，法院不是解決糾紛的唯一途徑，對于家庭、婚姻、政策等領(lǐng)域的案件，法院也不是最佳解決途徑，僅僅是解決途徑的一種。唯此，才能給替代性糾紛解決機制提供更多的生存及發(fā)揮空間，也為法院和法官騰出更多的精力成為法律的專家，正義的最終守衛(wèi)者，而不是疲于奔命的工具。
（三）利益引導(dǎo)
現(xiàn)代社會已經(jīng)發(fā)展到“從身份到契約”，從以情感為核心到以利益為紐帶。在這種情況下，用法經(jīng)濟學(xué)派學(xué)說，通過對成本和收益的分配，引導(dǎo)糾紛主體通過多元的糾紛解決機制化解糾紛，從而對糾紛進行分流。從成本上，人民調(diào)解的成本最低。通過基層組織（糾紛主體單位、居委會、司法所、婦聯(lián)、消協(xié)等）耐心工作，可以將矛盾化解，收獲最大的利益。仲裁的費用可以適當(dāng)提升，但是快捷便利等優(yōu)勢使當(dāng)事人綜合各種因素，進行選擇。行政調(diào)解可以利用行政權(quán)力的權(quán)威性在具體事件中促成糾紛主體和解，通過公權(quán)力和私權(quán)利的互動和分配，使當(dāng)事人自愿衡量成本，達成和解。訴訟的成本應(yīng)當(dāng)提高，提高訴訟費用，使當(dāng)事人適當(dāng)承擔(dān)訴訟風(fēng)險，在裁判過程中再將訴訟成本根據(jù)勝負(fù)情況分配給當(dāng)事人。通過提高訴訟成本，分配訴訟費用，既能保證公民的合法權(quán)利得到法律的保護，又能使法院真正成為糾紛解決的最后一道防線。
（四）效力銜接
糾紛主體不愿選擇代替性糾紛解決方式的原因很大程度是因為代替性糾紛解決方式?jīng)]有強制力和執(zhí)行力。首先，人民調(diào)解的結(jié)果完全是依靠雙方當(dāng)事人意愿接受，完全沒有強制力和執(zhí)行力。其次，行政調(diào)解不具有直接的法律效力，甚至連民事協(xié)議的效力也得不到確認(rèn)。再次，勞動仲裁的仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，責(zé)任追究制度不健全可能導(dǎo)致責(zé)任心不強，最后導(dǎo)致仲裁結(jié)果穩(wěn)定性不高。另外，商事仲裁的結(jié)果有時得不到法院的執(zhí)行，執(zhí)行力變?nèi)?。這些情況導(dǎo)致糾紛主體直接將糾紛訴至法院。
作為多元化糾紛解決機制，各種方式目的一致，都是想將糾紛穩(wěn)妥化解。不能“個人自掃門前雪”，推出矛盾，結(jié)案了事。因此各部門、各程序應(yīng)有機銜接，形成通暢的糾紛解決路徑。
關(guān)鍵詞：社區(qū)醫(yī)院；黨政工作；黨政宣傳；宣傳作用
隨著醫(yī)療改革不斷深化和衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展，黨政宣傳工作在社區(qū)醫(yī)院中占有極為重要的地位和作用。它既是宣傳黨和國家衛(wèi)生工作的路線、方針、政策的重要途徑，又是醫(yī)院與社會密切聯(lián)系的橋梁和樞紐。在新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的任務(wù)下，如何與時俱進，根據(jù)時代的方向和醫(yī)院改革的需要，在宣傳內(nèi)容、宣傳方法、宣傳形式和宣傳載體等方面進行改進和創(chuàng)新，有效開展黨政工作宣傳成為了社區(qū)醫(yī)院急需解決的重要問題。
1.新形勢下社區(qū)醫(yī)院黨政宣傳工作的重要性
目前，構(gòu)建和諧社會是我國發(fā)展的重要內(nèi)容，而構(gòu)建社會主義和諧醫(yī)療也是非常重要的組成部分，強化醫(yī)院黨政宣傳工作，不僅是為了滿足富強民主的要求，也是滿足文明和諧的要求，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要途徑。醫(yī)院黨政宣傳工作與人民群眾的切身利益有著重要的關(guān)系，黨員干部核心作用發(fā)揮與否，與社會主義和諧醫(yī)療事業(yè)成敗有著直接關(guān)系，只有強化醫(yī)院黨政宣傳工作，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，才可以確保黨員干部的先進性，加強與鞏固黨的執(zhí)政能力，從政治上確保和諧醫(yī)療事業(yè)的全面建設(shè)。由此可以看出，強化醫(yī)院黨政宣傳工作，不僅可以提高醫(yī)療服務(wù)水平，促進社會主義和諧社會的構(gòu)建，還可以加快醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的改革，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.新形勢下醫(yī)院黨政宣傳工作中存在的問題
2.1 黨政宣傳工作重視程度不足
在部分社區(qū)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)看來，黨政宣傳部門作為一個行政部門，其工作并不能為醫(yī)院創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益，事實上這種觀點是錯誤的，醫(yī)院醫(yī)療、護理等部門固然重要，但是如果缺少相應(yīng)的宣傳，造成社區(qū)醫(yī)院的優(yōu)勢不能凸顯，更無法樹立良好的醫(yī)院形象。因此，社區(qū)醫(yī)院黨政宣傳工作是必不可少的，和醫(yī)院的生存、發(fā)展密切相關(guān)。但是，現(xiàn)在大多數(shù)社區(qū)醫(yī)院都沒有認(rèn)識到這一點，沒有樹立新時期下的黨政宣傳意識，在黨政宣傳工作中不能給予足夠的重要，導(dǎo)致社區(qū)醫(yī)院黨政宣傳工作流于形式，未能得到切實執(zhí)行，導(dǎo)致宣傳效果并不理想。
2.2 宣傳隊伍素質(zhì)有待提高
新時期形勢下，社區(qū)醫(yī)院宣傳部門承擔(dān)著非常重要的任務(wù)，對內(nèi)可以開展黨的思想教育，為醫(yī)院各項改革服務(wù)，及時傳遞各種信息，宣傳、表揚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚，醫(yī)療技術(shù)精湛的先進人物，充分激發(fā)工作人員的積極性與熱情；對外承擔(dān)著宣傳和樹立社區(qū)醫(yī)院形象的責(zé)任，維護和完善醫(yī)院良好的公眾形象，促進市民能對醫(yī)院的了解，從而選擇就醫(yī)。這就要求宣傳人員具備較高的素質(zhì)，這樣才可以保證宣傳工作的全面展開。但是，大部分醫(yī)院缺乏對宣傳工作的足夠的重視，導(dǎo)致宣傳部門人員均是兼職的，從事宣傳工作的人員大多數(shù)都不是文科班出身，而是半路出家，不是從醫(yī)療、護理專業(yè)轉(zhuǎn)行過來的，就是由黨務(wù)或行政部門的科員來兼職，甚至部分社區(qū)醫(yī)院根本就沒有設(shè)立宣傳部門。造成黨政宣傳工作人員素質(zhì)水平參差不齊，大部份是邊學(xué)邊干，缺乏宣傳工作的連續(xù)性、預(yù)見性和專業(yè)性。由于個別宣傳工作人員的素質(zhì)不高，口頭表達能力欠佳，文字寫作能力又不強，難以承擔(dān)艱巨的醫(yī)院宣傳工作任務(wù)，起碼也是與新形勢醫(yī)院宣傳工作的重任不相匹配。
2.3 宣傳方式傳統(tǒng)，宣傳內(nèi)容局限
新形勢下對宣傳工作的要求也比較高，但是社區(qū)醫(yī)院黨政宣傳工作人員未能及時轉(zhuǎn)變思想，與時俱進調(diào)整工作方式。繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的工作方法，使用較空洞的理論輔導(dǎo)講座和直向的正面灌輸宣傳等方法，對社區(qū)醫(yī)院職工關(guān)注的熱點難點問題進行解難釋疑少，造成宣傳教育工作流于形式，且職工參與積極性不高，未能達到預(yù)期效果。另一方面，傳統(tǒng)黨政宣傳更多地關(guān)注醫(yī)院管理工作，忽視了對社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)的宣傳，導(dǎo)致大眾缺乏對醫(yī)院的了解，在很大程度上降低了醫(yī)院的綜合競爭。
3.新時期下社區(qū)醫(yī)院黨政工作宣傳工作的改進措施
3.1 明確黨政工作重要性，樹立宣傳意識
在目前醫(yī)患關(guān)系日趨緊張的情況下，社區(qū)醫(yī)院黨政工作是構(gòu)建社會主義和諧醫(yī)療的重要環(huán)節(jié)。社區(qū)醫(yī)院應(yīng)加大力度，加強黨的隊伍建設(shè)工作和宣傳工作，強化工作人員服務(wù)意識，樹立正確的世界觀價值觀，增強責(zé)任心和主人翁意識，以身作則、愛崗敬業(yè)。創(chuàng)造良好的互助、競爭環(huán)境。
3.2 提高宣傳隊伍的綜合素質(zhì)，構(gòu)建完善的宣傳系統(tǒng)
社區(qū)醫(yī)院的黨政宣傳，要想取得良好的成績，就要注重宣傳隊伍綜合素質(zhì)的提升，由具有專業(yè)醫(yī)療知識的各部門醫(yī)務(wù)人員與專門從事宣傳工作的人員共同組成完善的宣傳體系，加強宣傳隊伍的專業(yè)性，這就要求宣傳人員不僅要具備較高的思想政治覺悟和良好的理論素養(yǎng)，還要具備優(yōu)秀的語言表達能力及宣傳策劃能力。同時，要想實現(xiàn)預(yù)期的宣傳效果，一定要由專業(yè)人員展開規(guī)劃，抓住先機。所以社區(qū)醫(yī)院要建立起完善的宣傳機構(gòu)和宣傳報道體系，提高宣傳人員的素質(zhì)，才能為黨政宣傳工作提供可靠的保障。
3.3 創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容
隨著互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)的應(yīng)用和新媒體時代的不斷發(fā)展，顛覆了傳統(tǒng)的宣傳模式，改變了人們的獲取信息的途徑。在此情況下，社區(qū)醫(yī)院黨政宣傳部門不能沿用傳統(tǒng)的宣傳方式與途徑，需要對網(wǎng)絡(luò)平臺與現(xiàn)代化媒體進行充分利用，尋找新的、有效的宣傳方式，拓展宣傳思路，為宣傳工作的順利進行提供可靠保障。所以，醫(yī)院可以設(shè)立自己的報刊，將一些本院研究與動態(tài)展示給大家；同時，可以通過微博、微信等方式解答網(wǎng)友的一些問題，并把醫(yī)院發(fā)生的事情與大家分享，讓大家對醫(yī)院有更多了解，拉近大眾和醫(yī)院的關(guān)系，塑造良好的醫(yī)院形象。除了宣傳方針、路線、政策之外，還要圍繞新時期要求與醫(yī)改主題，抓住社會關(guān)注要點，提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識，建立特色醫(yī)院，從各方面展開宣傳，促使醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
3.4以人為本，讓宣傳工作在潛移默化中深入人心
開展社區(qū)醫(yī)院宣傳工作，是社區(qū)服務(wù)更人性化，利用各種宣傳手段和渠道擴大社區(qū)醫(yī)院在社會的影響力。將每位客人當(dāng)成一位老朋友，根據(jù)患者醫(yī)療服務(wù)需求，制定出體貼患者和更加人性化的服務(wù)，包括全程導(dǎo)醫(yī)、體檢、預(yù)約專家、預(yù)約居家醫(yī)療護理、健康咨詢、緊急醫(yī)療援助、社區(qū)社團講座等等。總之，越來越多方便、快捷的服務(wù)以及溫馨的問候贏得越來越多市民良好的口碑，這種新型的社區(qū)醫(yī)院宣傳方式對在公眾中的形象起到潛移默化的效果。
4.結(jié)語
總而言之，在新形勢下，強化醫(yī)院黨政宣傳工作是當(dāng)前工作的重點與要點。加大黨政宣傳工作力度，提高黨政工作宣傳意識，豐富宣傳手段，不僅可以加深醫(yī)院思想政治工作改革，還可以為和諧社會建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀貫徹奠定堅實的基礎(chǔ)，必須予以高度重視。
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[摘要]平行志愿投檔給高校帶來了加速等級分化、強化名牌效應(yīng)、縮小自主選擇生源空間等挑戰(zhàn)。而高校在招生宣傳過程中，同時還存在媒體定位不準(zhǔn)確、宣傳內(nèi)容缺乏特色、后續(xù)招生宣傳服務(wù)不到位、招生宣傳人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)等誤區(qū)。文章提出，應(yīng)科學(xué)構(gòu)建招生宣傳模式和多元化招生宣傳途徑，激發(fā)招生宣傳團隊全方位服務(wù)意識，正確定位招生宣傳對象，合理利用招生宣傳時機，為高校爭取更多的優(yōu)質(zhì)生源。
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關(guān)鍵詞 ]平行志愿 高校招生宣傳 實效性
[作者簡介]周春娟（1979-），女，江蘇南通人，南通大學(xué)，助理研究員，碩士，研究方向為高校招生工作。（江蘇 南通226 000）
[中圖分類號]G717 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2015)20-0032-03
一、平行志愿投檔方式給高校招生工作帶來的挑戰(zhàn)
隨著高考的不斷改革，各省逐步采取了平行志愿投檔方式。平行志愿投檔方式將傳統(tǒng)的“志愿優(yōu)先”調(diào)整為“分?jǐn)?shù)優(yōu)先”，增加了考生選擇高校的機會，降低了高分落榜及高校招錄的風(fēng)險，提高了院校投檔滿足率，促進了招考雙方的權(quán)利對等，但對于核心競爭力優(yōu)勢不是很明顯的地方高校來說，面臨的挑戰(zhàn)遠大于機遇。
1．平行志愿投檔加速了高校等級分化。平行志愿對“985”“211”這些名校來說更有利，但對于普通高校來說會出現(xiàn)投檔分?jǐn)?shù)線低、高分生源減少、錄取分?jǐn)?shù)區(qū)間呈扁平化等趨勢，強化了高校的弱勢格局，加速了高校的等級分化。
2．平行志愿投檔強化了考生注重高校的名牌效應(yīng)，淡化了專業(yè)意識。國內(nèi)一些行業(yè)院校盡管綜合排名落后于重點院校，但某些學(xué)科的研究水平確實是名列前茅的，平行志愿的實施將高校按級別分類，特色優(yōu)勢專業(yè)招不到具有這方面特長的考生，造成高校教育資源的浪費。
3．平行志愿投檔進一步縮小了高校自主選擇生源的空間。為保護考生利益，省招辦一般要求高校的投檔比例不大于105%，高校挑選考生的余地大大減少。高校的錄取分?jǐn)?shù)線高于省控線，在較多不服從考生出現(xiàn)的情況下，可能不會圓滿完成招生計劃，而要去征集院校平行志愿，從而對招錄產(chǎn)生很大影響。
二、平行志愿背景下高校招生宣傳工作存在的誤區(qū)
1．招生宣傳媒體定位不準(zhǔn)確，宣傳內(nèi)容缺乏特色。隨著高校生源競爭的日益激烈，地方高校會仿效一些名牌高校的做法，選擇在大媒體上進行宣傳，但是由于地方高校大部分是省內(nèi)生源，媒體受眾和生源地區(qū)不對稱，往往達不到預(yù)期宣傳效果。在招生宣傳內(nèi)容選擇上，很多高校認(rèn)識不到自己的辦學(xué)層次和辦學(xué)特色，不分主次，一味求全，無法給考生和家長留下深刻印象。
2．招生宣傳時段集中，后續(xù)服務(wù)不到位。目前高校把志愿填報前的10天左右作為招生宣傳的關(guān)鍵期，然而，面對高校傳遞的大量招生信息，考生和家長往往會陷入信息過剩的矛盾之中，使得這樣的招生宣傳往往收效甚微。而志愿填報過后，高校因忙于招生錄取，對考生非常關(guān)注的錄取信息往往懈于答復(fù)，后續(xù)服務(wù)的不到位使已形成的宣傳效果蕩然無存。
3．招生宣傳隊伍建設(shè)薄弱，宣傳人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)。招生宣傳是一項政策性很強的工作，招生宣傳人員代表了高校的形象。由于人手緊張，每年都要抽調(diào)教師臨時參與招生宣傳，他們對招生政策、宣傳的方法和口徑、宣傳中可能被問到的問題和應(yīng)該注意的問題等不熟悉，在面對考生咨詢時不能準(zhǔn)確解答，從而影響了招生宣傳效果。
4．招生宣傳效果缺乏有效評估，難以及時調(diào)整宣傳方案。在招生宣傳的實際操作過程中，地方高校把招生宣傳作為一項常規(guī)性工作來做，往往重宣傳輕總結(jié)，對于招生宣傳的實際效果缺乏行之有效的評估方式和途徑。而招生宣傳要取得成效，必須針對工作中的不足進行有的放矢地調(diào)整，評估機制不完善導(dǎo)致招生宣傳方案調(diào)整不到位，宣傳效果不明顯。
三、平行志愿背景下高校提升招生宣傳實效性的對策
1．科學(xué)構(gòu)建招生宣傳模式和全方位、多元化招生宣傳途徑。第一，合理選擇權(quán)威招生宣傳媒體，擴大高校的知名度和美譽度。招生宣傳要取得實效，媒體選擇至關(guān)重要。應(yīng)選擇考生和家長容易接觸到、且在他們心目中具有權(quán)威性的招生宣傳媒體。首先，利用政府主辦的媒體，如陽光高考平臺、省招辦網(wǎng)站，將高校辦學(xué)特色、教學(xué)師資、專業(yè)前景、就業(yè)情況等備受關(guān)注的信息傳遞給考生及家長；其次，選擇省招辦下發(fā)的刊物作為招生宣傳的重要渠道，利用刊物的權(quán)威性增加受眾對信息的信任度，提高說服力；最后，高度重視網(wǎng)絡(luò)咨詢，依托省招辦舉辦的網(wǎng)上志愿填報咨詢方式，及時準(zhǔn)確地回答考生提出的問題。
第二，積極主動參加各省市招生主管部門組織的高校招生咨詢會。高考志愿填報是招生工作的一個重要環(huán)節(jié)，積極走出去參加省市招生主管部門舉辦的高考志愿填報咨詢會，抓緊這一年一度的最佳宣傳時機，結(jié)合高校自身專業(yè)特色、就業(yè)亮點等，通過零距離的交流，為廣大考生及家長提供全面準(zhǔn)確的政策解答，回答考生提出的各種問題，讓他們最直接地了解高校的招生信息，在充分展示高校良好形象的同時爭取優(yōu)質(zhì)生源。
2．切實加強招生宣傳隊伍建設(shè)，激發(fā)全員全方位服務(wù)意識。第一，加強校內(nèi)專兼職招生宣傳隊伍建設(shè)。首先，要求專門從事招生工作的專職人員熟練掌握與招生考試相關(guān)的招生政策和錄取規(guī)則，熟悉學(xué)校的辦學(xué)情況，掌握一定的統(tǒng)計學(xué)知識、數(shù)據(jù)庫知識及網(wǎng)絡(luò)知識，以對高校及考生負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好招生工作。
其次，考生填報志愿期間聘用一些責(zé)任心強又懂招生工作的教師組成兼職隊伍，對他們進行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過他們將高校的招生信息更快、更準(zhǔn)地傳遞給考生，提高招生宣傳質(zhì)量。
最后，挑選一批優(yōu)秀學(xué)生，補充到招生宣傳隊伍中，對他們進行集中培訓(xùn)。學(xué)生可利用節(jié)假日和社會實踐活動期間回到母校，并將信息及時反饋給就讀中學(xué)的親戚朋友，以便對考生進行正確指導(dǎo)。
第二，發(fā)揮人際傳播效應(yīng)，加強校外招生宣傳隊伍建設(shè)。一方面，高校和中學(xué)之間應(yīng)本著對高校有利、對考生有利、對中學(xué)有利的原則建立生源基地，加強三方之間的交流，為高校爭取優(yōu)質(zhì)生源拓展渠道。高校通過生源基地中學(xué)掛牌、召開高中教師宣傳隊伍座談會等形式，及時將中學(xué)往年的錄取情況、考研情況等反饋給中學(xué)，吸引廣大考生報考。為進一步深化合作，高校應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，簽訂互惠互利的協(xié)議，激發(fā)中學(xué)為高校輸送優(yōu)質(zhì)生源的動力。另一方面，高校應(yīng)充分調(diào)動校友及家長的人際優(yōu)勢，協(xié)助高校做好招生宣傳。校友和家長是高校寶貴的外部資源，他們熟悉高校自身的情況，也關(guān)心學(xué)校的發(fā)展建設(shè)，高?？梢酝ㄟ^當(dāng)?shù)氐男Ｓ褧约邦H為支持學(xué)校發(fā)展的家長，促進高校與校友、家長、考生之間的情感交流，進一步提高招生宣傳的可信度，為爭取優(yōu)質(zhì)生源拓寬途徑。
3．科學(xué)定位招生宣傳對象，增強招生宣傳服務(wù)實效性。省屬院校的絕大多數(shù)招生計劃是針對本省的，錄取批次大多位于本二批，錄取分?jǐn)?shù)位于本二批的平均水平，主體生源以二類重點中學(xué)的畢業(yè)生為主，高校招生宣傳時應(yīng)根據(jù)考生及家長的心理需求調(diào)整宣傳策略，做到有的放矢，提高招生宣傳實效。
首先，針對不同分?jǐn)?shù)的考生，宣傳重點要有所不同?？忌谶x擇高校時，一方面關(guān)心高校的名氣、辦學(xué)思想、專業(yè)實力、教學(xué)師資，關(guān)心大學(xué)4年的生活能否得到自我價值的實現(xiàn)；另一方面關(guān)注高校往年的錄取分?jǐn)?shù)線，自己的分?jǐn)?shù)能否被錄取，填報存在多大的風(fēng)險?；诳忌P(guān)注的問題，高校面對各類考生宣傳的側(cè)重點應(yīng)有所不同，對于學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生，應(yīng)重點宣傳高校優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、人才培養(yǎng)的創(chuàng)造性、教學(xué)手段的先進性、科研師資的雄厚性以及優(yōu)秀師生的典型事例，使他們堅信大學(xué)4年的生活能得到自我提升，堅定他們報考的決心。而成績一般考生更大的關(guān)注點是報了這所院校能否被錄取，對于這部分學(xué)生，招生宣傳人員可以根據(jù)招生計劃、往年的錄取分?jǐn)?shù)線及招生經(jīng)驗給予其誠懇的建議，鼓勵分?jǐn)?shù)適合的考生積極報考，對于分?jǐn)?shù)比較低的考生，也可以向其推薦其他合適的院校。
其次，針對不同地域的考生，宣傳對象要有所側(cè)重。在新生調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所在的區(qū)域?qū)忌x擇信息渠道、獲得招生信息會產(chǎn)生很大的影響，正確認(rèn)識不同地域?qū)W生信息選擇傾向和填報志愿的心理，可以有針對性地采取不同的招生宣傳策略。城市學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)信息的獲取方面擁有明顯的優(yōu)勢，有更多機會參加招生咨詢會，在填報高考志愿時主要會聽取家長的意見，因此對于城市考生，應(yīng)在考生家長比較集中的咨詢會上，充分把握宣傳時機，加大對考生家長的宣傳，爭取家長的認(rèn)可。而農(nóng)村學(xué)生由于信息來源相對閉塞，很多中學(xué)教師對招生政策都不甚了解，所以應(yīng)加強對中學(xué)老師招生政策宣傳及錄取流程解讀，擴大招生宣傳材料的寄送面。另外，對于農(nóng)村考生關(guān)注的獎助學(xué)金設(shè)置、助學(xué)措施及就業(yè)情況等方面，高校招生宣傳人員要著重介紹。
最后，高校要堅持關(guān)注考生及家長對信息的不同心理需求，把服務(wù)考生、服務(wù)家長作為高校招生宣傳的根本宗旨。在與家長溝通時，建議家長考慮孩子的興趣愛好，尊重孩子的選擇；在選擇專業(yè)時，建議考生考慮自己的特長及興趣愛好，為考生選擇高校及專業(yè)提供富有建設(shè)性的參考意見。高校招生宣傳人員在招生宣傳過程中要急考生所急、想考生所想，多研究家長想什么、考生要問什么，提高招生宣傳服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)校樹立良好形象。
4．合理利用招生宣傳時機，提高招生宣傳服務(wù)質(zhì)量?？忌M入高三年級，很多家長開始有意識地了解高校及開設(shè)的相關(guān)專業(yè)，迫切希望得到高校的指導(dǎo)，所以，高校必須將招生宣傳工作分階段、分層次、分重點、有計劃地融人全年的招生工作中。
一是堅持招生宣傳工作常態(tài)化。為了讓更多人了解高校，應(yīng)該將招生宣傳作為一項常年常規(guī)工作來抓，保持宣傳工作的連續(xù)性。在大規(guī)模招生宣傳前，通過給中學(xué)寄送招生宣傳資料、開通電話咨詢和網(wǎng)上咨詢等方式搶占招生宣傳先機，必然會加深考生對高校的印象。
二是關(guān)鍵時機重點宣傳。填報志愿前的一兩個月到錄取結(jié)束這一段時間，是考生和社會關(guān)注的集中期，抓住這一關(guān)鍵時機，集中人力物力開展招生宣傳服務(wù)。志愿填報前，要向考生及家長解讀招生政策，解答考生關(guān)注的問題，增加考生對高校的信任感；志愿填報時，突出宣傳本校辦學(xué)特色、專業(yè)設(shè)置及就業(yè)情況等，吸引考生積極報考；錄取結(jié)束后，及時公布錄取結(jié)果，這是社會關(guān)注的熱點，也是開展招生宣傳的關(guān)鍵期。
三是開放校園，零距離接觸考生及家長。開放大學(xué)校園，讓考生在咨詢的同時參觀教室、宿舍和食堂等與學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)的環(huán)境，讓他們親身感受到高校“以人為本”和“育人為本”的良好管理和服務(wù)氛圍，增強考生報考的信心，增進高校和考生之間的交流，進一步提升學(xué)校的知名度，為高校爭取更多的優(yōu)質(zhì)生源。
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參考文獻]
[1]朱毅峰．平行志愿背景下地方高校招生宣傳策略探討[J]．浙江師范大學(xué)學(xué)報，2009 (4).
關(guān)鍵詞：傳播政策 宣傳 高校圖書館 形象
高校圖書館是高校的圖文信息中心，是為教學(xué)與科研提供文獻信息保障的重要學(xué)術(shù)性機構(gòu)。因此,高校圖書館宣傳不僅僅是一般意義上的觀念、思想和行為的引導(dǎo)性傳播活動,也是一種信息傳遞的行為。這既是圖書館塑造和提升自身形象與地位的必要手段,也是廣大師生讀者或用戶了解圖書館的重要途徑和有效方式。近年來，隨著媒體和傳播領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化，讀者的信息載體趨于多元化，傳統(tǒng)傳播工具的吸引力日益減退，要想讓宣傳工作有效果的到達各種受眾目標(biāo)那里變得困難。運用傳播政策促進宣傳工作的提高，讓圖書館更好的服務(wù)教學(xué)科研。
一、高校圖書館宣傳現(xiàn)狀
長期以來,高校圖書館對宣傳工作的重要性認(rèn)識不足,歷來并不十分重視自我宣傳。隨著宣傳意識的增強,諸多不盡人意的狀況逐漸有所緩解，如制作圖書館介紹、各種藏書目錄、讀者指南，既方便了讀者，同時也宣傳了圖書館的功能。盡管如此,在宣傳工作中仍存在一些問題,如在宣傳過程中無法尋求到更多能從讀者需求出發(fā)，符合讀者關(guān)注興趣和接受心理的有效方式,宣傳無法深入人心,傳播效果甚微；宣傳的面不廣,宣傳的力度不深,師生對圖書館仍舊缺乏應(yīng)有的了解,利用圖書館的意識淡薄，圖書館在師生心目中的地位仍不高，不知圖書館為誰服務(wù)。
隨著多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的宣傳手段已經(jīng)不能適應(yīng)師生讀者的接受心理的變化，此外各種宣傳手段沒有得到很好的資源整合，單調(diào)的形式和缺乏互動的方式很難滿足讀者真正的需要。高校圖書館的服務(wù)對象是有較高知識層次的大學(xué)生和科研工作者，而現(xiàn)有的宣傳工作大多還停留在表面，很難讓這樣的讀者直接獲得想要的信息導(dǎo)航。
二、運用形象傳播來提高宣傳工作
形象傳播的關(guān)鍵在于向受眾群體（讀者）提供某些穩(wěn)定而獨到的特點、利益和服務(wù)。圖書館的宣傳工作就如同企業(yè)宣傳自己的產(chǎn)品一樣，讀者往往根據(jù)圖書館的形象來選擇服務(wù)，這也正是宣傳工作的目的所在。具體的說就是要立足于構(gòu)成形象傳播的六個要素，即屬性、利益、價值、文化、個性、使用者。
1．屬性
所謂屬性是指形象能給人帶來的特定品質(zhì)特征，這種特征是其它同類所不具備的。想要讓圖書館形象深入人心，就要善于打破圖書館的傳統(tǒng)觀念，采用新型的傳播工具來推銷自我。將傳統(tǒng)的宣傳內(nèi)容與現(xiàn)代傳播途徑結(jié)合。針對不同的讀者群體采取不同的宣傳策略和宣傳途徑，如對有高層次信息需求的讀者，利用資料宣傳、校報等大力宣傳報道自己的館藏特色、特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況、信息檢索指南、教學(xué)輔導(dǎo)材料等，方便教師讀者從事科研、教學(xué)工作。
2．利益
圖書館就是要在海量的信息與讀者之間建立一座橋梁，讓讀者與所需信息緊緊相連。建設(shè)圖書館的形象是無法直接實現(xiàn)讀者的需要, 因此形象還需要其服務(wù)傳遞讀者實在的功能或情感上的滿足, 這就是利益。多宣傳藏書狀況和服務(wù)能力，讓更多的師生讀者了解圖書館的客觀價值和職能作用，同時,應(yīng)主動加強與各學(xué)院、系之間的聯(lián)系,多搞一些宣傳、培訓(xùn)、專題講座,這樣就可以使圖書館與各學(xué)院、系形成良性互動機制，切實掌握讀者的需要，使圖書館提供的各項服務(wù)讓讀者滿意，獲得所需的信息。
3．價值
通常價值有兩方面的理解：一個是對顧客而言, 即形象在顧客心目中的價值；另一個是對形象擁有者而言, 即形象的市場價值。隨著數(shù)字化的發(fā)展,傳統(tǒng)服務(wù)已不能適應(yīng)新社會的需求,個性化服務(wù)、深層次服務(wù)已逐漸成為高校圖書館服務(wù)的主流。開展定題服務(wù)，課題的回溯檢索，為從事科研工作的教師提供最新的文獻情報信息；實行開架借閱,提高讀者利用率,延長開館時間,極大限度方便讀者，讓形象在讀者心中形成價值。
4．文化
文化是形象的靈魂，是形象屬性、利益和價值的內(nèi)在根源。沒有文化的內(nèi)涵，形象屬性、利益或價值便不復(fù)存在，因此,形象傳播要在形象文化上“尋根”。要注重館史沿革宣傳，一代代的圖書館人用自己的辛勤努力去打造圖書館的形象。宣傳圖書館的文化，與整個學(xué)校的文化結(jié)合起來，讓形象文化鮮活起來。舉辦“回顧建館以來最感人的故事”評選等活動；與新聞媒體聯(lián)合錄制紀(jì)錄片、跟蹤報道等節(jié)目，來宣傳圖書館的文化內(nèi)涵，擴大圖書館的影響。
5．個性
個性是形象屬性、利益、價值、文化等因素對于使用者的特有親和力。通過舉辦各種展覽會、與發(fā)行商聯(lián)合舉辦圖示展銷會等；開展捐書、舊書新用等活動；組織圖書知識競賽、聯(lián)系一些作者與讀者見面等，吸引讀者參與，拉近圖書館與讀者之間的距離，讓讀者切切實實的感受到圖書館的魅力。
6．使用者
正是因為有了形象定位、有了形象文化內(nèi)涵、有了消費者可以感知的利益與價值, 特定的形象往往形成了特定的受眾群體。面對種類繁多的文獻信息資源，新生往往不知從何入手，注重對新生宣傳工作。如開展圖書館基礎(chǔ)知識教育，組織參觀圖書館，介紹圖書館館藏分布，規(guī)章制度，借閱使用方法，讓使用者從開始就對圖書館產(chǎn)生良好的形象。
隨著讀者意識形態(tài)的變化，圖書館也需要不斷調(diào)整宣傳工作的思路，以適應(yīng)新環(huán)境下的宣傳工作，運用傳播學(xué)的理論指導(dǎo)宣傳工作的開展，更好的讓讀者與圖書館聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)圖書館的功能價值。