時間：2023-07-31 17:01:02
導(dǎo)語：在現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.集約和優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源。集約資源是綠色物流最本質(zhì)的內(nèi)容，也是發(fā)展物流的主要指導(dǎo)思想之一。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，通過整合農(nóng)業(yè)現(xiàn)有資源，優(yōu)化資源配置，使農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶能夠提高資源利用率，減少農(nóng)業(yè)資源消耗和浪費(fèi)。這正是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所提倡的。
2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物資的綠色運(yùn)輸。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，其運(yùn)輸過程中的燃油消耗和尾氣排放，是物流造成環(huán)境污染的主要原因之一。環(huán)境污染必然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物資的綠色運(yùn)輸首先是要對貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)、配送中心的設(shè)置做合理布局與規(guī)劃，通過縮短路線和降低空載率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)資的綠色運(yùn)輸還要求是改進(jìn)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和使用清潔燃料，以提高能效。提倡共同配送、多式聯(lián)運(yùn)，研究能有效改善環(huán)境問題、提高能源利用率的交通運(yùn)輸技術(shù)，在有關(guān)部門的支持下開辟環(huán)保、節(jié)約、順暢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品綠色通道。
3.改進(jìn)農(nóng)業(yè)物資的綠色倉儲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的使用和生產(chǎn)都具有較強(qiáng)的季節(jié)性，為了滿足消費(fèi)者的需求，平衡供需，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)行科學(xué)的倉儲是非常重要的。綠色倉儲可根據(jù)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的不同特性，采用不同設(shè)施條件的倉庫分類保管，做好防潮、防腐、防漏等工作，積極采用現(xiàn)代儲藏保養(yǎng)技術(shù)，加強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)護(hù)，如塑料薄膜封閉技術(shù)、低壓保鮮儲藏技術(shù)、采用“生物霉”技術(shù)等來延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的儲藏期和保鮮期。
4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物資的綠色包裝。包裝是商品營銷的一個重要手段，但大量的包裝材料在使用一次以后就被消費(fèi)者遺棄，從而造成環(huán)境問題。例如現(xiàn)在我國比較嚴(yán)重的白色污染問題，就是不可降解的塑料包裝隨地遺棄引起的，這已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大公害。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的綠色包裝要求提供包裝服務(wù)的物流企業(yè)進(jìn)行綠色包裝改造，包括：使用環(huán)保材料、提高材質(zhì)利用率、設(shè)計(jì)折疊式包裝以減少空載率、建立包裝回用制度等。
5.發(fā)展農(nóng)業(yè)物資的逆向物流。逆向物流是指所有與資源循環(huán)、資源替代、資源回用和資源處置有關(guān)的物流活動，它能夠充分利用現(xiàn)有資源，減少對原材料的需求，常被發(fā)達(dá)國家作為建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的重要舉措。實(shí)施逆向物流是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要有完善的商品召回制度、廢物回收制度以及危險廢物處理處置制度。在我國，逆向物流還沒有得到充分發(fā)展，只是局限于廢舊物資回收、生活垃圾分類等初級行為，經(jīng)濟(jì)效益尚不明顯。
二、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)展綠色物流的意義
1．綠色物流適應(yīng)了世界社會發(fā)展的潮流，是全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要。加入世界觀貿(mào)易組織后，農(nóng)產(chǎn)品出口的門坎越來越高，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的限制因素越來越多，我國涉及農(nóng)業(yè)的物流企業(yè)要想在國際市場上占一席之地，發(fā)展綠色物流將是其理性選擇。
2．物流綠色也是物流不斷發(fā)展壯大的根本保障。物流作為現(xiàn)代新興行業(yè)，有賴于社會化大生產(chǎn)的專業(yè)分工和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。而物流要發(fā)展，一定要與綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色消費(fèi)緊密銜接，人類的經(jīng)濟(jì)活動絕不能因物流而過分的消耗資源，破壞環(huán)境，以至造成再次重復(fù)污染。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正處在建設(shè)與發(fā)展之中，選擇綠色物流是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然。
3．綠色物流是最大限度降低經(jīng)營成本的必由之路。綠色物流強(qiáng)調(diào)的是低投入大物流的方式。顯而易見，綠色物流不僅是一般物流的節(jié)約和降低成本，更重視的是綠色化和由此帶來的節(jié)能高效少污染，它對生產(chǎn)經(jīng)營成本的節(jié)省是無可估量的。
三、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)展綠色物流的對策措施
1．發(fā)揮政府的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，為綠色物流發(fā)展提供政策支持。實(shí)施綠色物流的策略對于政府來說，要發(fā)揮政府的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，政府要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全過程的綠色環(huán)保作為施政的基本策略，不能只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)的綠色化，而忽視物流的綠色化。政府在物流綠色化剛起步階段，要高度重視，積極支持，采取措施全面引導(dǎo)，使物流企業(yè)綠色化能順利進(jìn)行。
政府要借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展綠色物流的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，政府可以制訂相關(guān)的政策法規(guī)，在宏觀上對物流體制進(jìn)行管理控制，控制物流活動中的污染發(fā)生源，限制交通量和控制交通流；除了控制之外，政府還需要建立有效的激勵約束機(jī)制。
2．加強(qiáng)企業(yè)之間的合作與交流，為綠色物流發(fā)展提供基礎(chǔ)支持。一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人合作社。由農(nóng)民挑選出的經(jīng)紀(jì)人收集各種信息并將其整合，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“買難賣難”的問題，并可利用所獲得的信息為開展共同配送提供可能。二是發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營。這些企業(yè)可以通過在農(nóng)村建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，并與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，形成“基地+配送中心+連鎖店”或“基地+批發(fā)市場+連鎖店”的產(chǎn)業(yè)鏈。三是面對全球市場，培養(yǎng)第三方綠色物流企業(yè)，利用這些企業(yè)的優(yōu)勢可降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高附加價值，帶動農(nóng)民開展綠色物流，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。四是加強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動作用，利用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民開拓市場，選用優(yōu)良農(nóng)業(yè)資料，打造一流質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)一流的市場。
3.開展消費(fèi)者綠色教育，為綠色物流發(fā)展提供公眾支持。開展消費(fèi)者綠色教育，要通過專家講座、參觀學(xué)習(xí)、召開研討會、培訓(xùn)、宣傳等工作，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民的生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、綠色經(jīng)營和服務(wù)意識。開展消費(fèi)者綠色消費(fèi)教育，全社會積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。通過優(yōu)質(zhì)、安全、無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品來改善人們的消費(fèi)質(zhì)量，并通過在消費(fèi)過程中觀念的轉(zhuǎn)變來提高廣大群眾的環(huán)保、綠色消費(fèi)意識。同時，通過綠色消費(fèi)行為迫使企業(yè)進(jìn)行綠色物流管理，通過綠色消費(fèi)輿論要求政府規(guī)制綠色物流管理。
4.加強(qiáng)對綠色物流人才的培養(yǎng)，為綠色物流發(fā)展提供智力支持。在綠色物流的發(fā)展中應(yīng)注意培養(yǎng)和吸納一批綠色物流管理技術(shù)人才，對綠色物流人才的培養(yǎng)涉及到政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的參與，也是企業(yè)成功實(shí)施綠色物流的基礎(chǔ)保障。政府部門、企業(yè)、行業(yè)組織、咨詢機(jī)構(gòu)及民辦教育機(jī)構(gòu)需要共同參與，采取多種形式開展多層次的綠色物流人才培訓(xùn)和教育工作，不斷培養(yǎng)造就大批熟悉綠色物流業(yè)務(wù)、具有跨學(xué)科綜合能力、并有開拓精神和創(chuàng)造力的綠色物流管理人員和綠色物流專業(yè)技術(shù)人員。
關(guān)鍵詞綠色農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
綠色農(nóng)業(yè)是指充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、工作裝備和管理經(jīng)驗(yàn)，以可持續(xù)發(fā)展為原則［1］，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)安全以及提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)，推動人類社會和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式［2］。但是由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)［3］。筆者以濟(jì)南市為研究對象，通過研究濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析其發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題，進(jìn)而找出加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展。
1濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，濟(jì)南市在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力提倡綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著政策扶持和技術(shù)推廣，濟(jì)南市的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地?cái)?shù)量逐年增加，并結(jié)合現(xiàn)有資源發(fā)展特色濟(jì)南農(nóng)業(yè)。在具體實(shí)施過程中，通過典型示范、政策傾斜等措施，從整體上提升濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國際市場上的競爭實(shí)力。濟(jì)南市堅(jiān)持以解決好地怎么種為導(dǎo)向，以減肥、控藥、潔田、修復(fù)、循環(huán)為技術(shù)路線，2015年推廣測土配方施肥面積48．7萬hm2，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，完成農(nóng)業(yè)有害生物防治面積900萬hm2、統(tǒng)防統(tǒng)治面積120萬hm2。實(shí)施新型經(jīng)營主體培育“630”工程，著力推動多種經(jīng)營主體和經(jīng)營方式融合發(fā)展，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。章丘市、歷城區(qū)分別晉升為國家和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)的“一區(qū)六園”和200個都市農(nóng)業(yè)園區(qū)總面積近4萬hm2，農(nóng)高區(qū)“四園一校區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目的輻射帶動作用彰顯，逐步成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)綜合體。2016年濟(jì)南市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到536家，是2010年的1．5倍，實(shí)現(xiàn)銷售收入469億元。
2有利形勢及存在問題
2．1有利形式
2．1．1政策支持綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨和國家一直以來都非常重視“三農(nóng)”問題，并在制度和政策方面采取了相應(yīng)措施，且出臺了一系列惠農(nóng)政策［4］。政府部門的重視推動了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺的一系列惠農(nóng)政策為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。2．1．2旺盛的市場需求推動了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，市民的教育水平有所提升，綠色食品和有機(jī)食品逐漸得到人們的認(rèn)可和喜愛，廣大群眾對綠色食品的需求量不斷增加［5］。目前，綠色農(nóng)產(chǎn)品市場總體呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的形勢，從中可看出綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還有很大的發(fā)展空間。2．1．3生態(tài)農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展逐漸受到重視。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑［6］。當(dāng)今社會，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已成為一種新的理念和趨勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展不但改善了濟(jì)南市環(huán)境情況，也為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利契機(jī)［7］。2．1．4農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變成為必然趨勢。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的轉(zhuǎn)變方式，它有利于推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收［8］。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是我國“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這為濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向［9］。
2．2存在問題
2．2．1耕地減少。近年來，濟(jì)南市耕地面積有所減少，2008年濟(jì)南市耕地面積為360664hm2，而到2014年耕地面積為359725hm2，6年時間濟(jì)南市的耕地面積減少了939hm2，再加上水土流失嚴(yán)重、土壤污染、過度施肥等原因，耕地質(zhì)量不斷下降，在一定程度上減弱了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度［10］。2．2．2環(huán)境污染影響綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)中廢水、廢氣、廢渣成為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的障礙，造成水域、土壤、空氣的污染比較嚴(yán)重［11］。小清河是發(fā)源于濟(jì)南市的重要的農(nóng)業(yè)灌溉河流，近年來由于生活污水和工業(yè)廢水未經(jīng)處理大量排入小清河，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其自凈能力，致使小清河嚴(yán)重污染，對濟(jì)南市農(nóng)業(yè)發(fā)展造成不利影響。在農(nóng)業(yè)方面，2005年化肥施用量(折純量)為197501t，2015年化肥施用量(折純量)增長到229933t，化肥、農(nóng)藥的大量使用導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到影響，雖然近幾年濟(jì)南市加大了綜合治理工作力度，但是目前仍然阻礙濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2．2．3很難構(gòu)建完善的市場體系。濟(jì)南市作為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)較早的城市，在綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，也帶動了其他縣市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性。但濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然存在很大的問題，企業(yè)與農(nóng)戶的結(jié)合還相對松散，缺乏完善的市場共享、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制［12］。2．2．4專業(yè)人才相對缺少。農(nóng)業(yè)人才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，尤其在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起著積極的推動作用［13］。近幾年來，濟(jì)南市通過與高校合作培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人員，但這與農(nóng)村總?cè)丝谙啾龋罹嗳匀黄?。專業(yè)人才的匱乏也成為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件之一［14］。
3加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
3．1合理規(guī)劃綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展
我國是農(nóng)業(yè)大國，土地遼闊，各地區(qū)環(huán)境條件存在差異，各地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源和條件也有所不同［15］。濟(jì)南市在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，確立合理的發(fā)展目標(biāo)，做好綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)品［16］。
3．2加快綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和體系建設(shè)
加快完善綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和市場體系，并且健全基地建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)檢和市場監(jiān)督等管理體系。科研部門應(yīng)加大科技創(chuàng)新力度，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐［17］。
3．3建設(shè)并推廣綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和龍頭企業(yè)
建設(shè)推廣綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，并加大對農(nóng)業(yè)方面龍頭企業(yè)的扶持力度，以打造一批具有濟(jì)南市特色的知名綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，并利用綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會及各種媒體，加大品牌宣傳推廣力度，提高品牌知名度［18］。
3．4強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo)
一、河南省概況分析
河南省是我國的經(jīng)濟(jì)大省，2010年我國GDP總量中河南省排名第五位，是我國中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。河南省地理位置位于我國中東部地區(qū)，在黃河中下游地區(qū)，河南省面積16.7萬平方公里，居全國各省區(qū)市第17位，我國2010年全國人口普查中河南省人口為9402萬，全國排名第三位。河南省屬于溫帶季風(fēng)性氣候，河南省中東部為華北平原南部地區(qū)，西南部為南陽盆地，河南省的山地丘陵面積7.4萬平方公里，占全省總面積的44.3%；平原和盆地面積9.3萬平方公里，占總面積的55.7%，河南省橫跨黃河、淮河、海河、長江四大水系，全境內(nèi)由1500多條河流縱橫交錯，超過100平方公里的流域面積河流有400多條，全省氣溫一般保持在12-16攝氏度之間，山地和平原地區(qū)的溫度差異較明顯。河南省內(nèi)的復(fù)雜地理環(huán)境和溫度生長條件為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的綜合發(fā)展提供了有利條件。河南省的農(nóng)業(yè)主要以小麥、棉花、油料、煙草為主，糧食產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的9%，油料產(chǎn)量為全國總產(chǎn)量的15%，牛肉產(chǎn)量為全國總產(chǎn)量的15%，棉花占到全國總產(chǎn)量的30%。在我國的副食品加工行業(yè)河南省占比為35%，半成品與成品的銷售占全國的50%。河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較全面，但是缺乏相應(yīng)的技術(shù)提高與人才的培養(yǎng)，在綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上還需要投入更多的力量。
二、河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與意義
（一）河南省綠色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
1、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開對綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督的過程，綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是對綠色化生產(chǎn)的系統(tǒng)性做出全面管理的一種低碳的綠色的標(biāo)準(zhǔn)尺度，利用這種標(biāo)準(zhǔn)尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農(nóng)業(yè)較全面和平穩(wěn)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化其中包含：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。
2、環(huán)境保護(hù)。河南省作為我國農(nóng)業(yè)大省，又是中部地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展會推動我國低碳經(jīng)濟(jì)時期的轉(zhuǎn)型。會加快低耗能、低排放、低污染的發(fā)展節(jié)奏，河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)更多的綠色化轉(zhuǎn)型。其中在農(nóng)業(yè)的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過程中都可以起到一定的環(huán)境保護(hù)作用，從綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動環(huán)境保護(hù)發(fā)展是“一舉多得”的舉措。
3、無毒、無公害、無污染。河南省要從“無毒、無公害、無污染”的角度出發(fā)去考慮如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)不是一個口號，而是一種實(shí)際行動。“三無”為主題的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)提高了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確立了方向。
（二）河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義
河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要考慮以下幾種因素：首先，現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染，農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后技術(shù)和傳統(tǒng)的耕種方式對河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，對河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性造成了影響，河南省必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)才能更好的帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效的保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量、保障農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時期的生活方式的轉(zhuǎn)變。其次，全國人民的生活條件不斷提高消費(fèi)理念不斷增強(qiáng)，隨著低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號加強(qiáng)，綠色化的消費(fèi)理念根深蒂固，對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)更加注重健康和環(huán)保，而河南省作為農(nóng)業(yè)大省，必須通過創(chuàng)造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)出讓全國人民放心的健康綠色產(chǎn)品，為綠色食品的發(fā)展創(chuàng)造出更好的生存空間，提高人民生活質(zhì)量，所以河南省要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。最后，我國近年來與國際產(chǎn)品競爭激烈，尤其是與美國、澳洲、法國的農(nóng)產(chǎn)品競爭，國際勢力利用技術(shù)優(yōu)勢建立綠色貿(mào)易壁壘，抬高國際市場的“綠色門檻”，對農(nóng)產(chǎn)品的要求更加偏向于高品位、高質(zhì)量、無毒、無公害、無污染，這就迫使我國農(nóng)產(chǎn)品必須面臨低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，河南省做為農(nóng)業(yè)大省必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，提高綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢，提高我省農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力。
三、阻礙河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題
1、綠色農(nóng)業(yè)品牌少，規(guī)模小，自主可持續(xù)發(fā)展能力弱。目前，由于我國仍然處于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初期發(fā)展階段，河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌較少，規(guī)模較小。河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌截止2010年有27家，占我國總體的1.5％，綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位在河南省內(nèi)較少，而且由于分散較大，不能系統(tǒng)化運(yùn)行發(fā)展。而且河南省本身政府投資與鼓勵建設(shè)中對綠色農(nóng)業(yè)的重視程度不夠，在政府參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，政府沒有相關(guān)的綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，也沒有相對應(yīng)的資本投入，這導(dǎo)致河南省缺乏綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)相對較少，河南省本身擁有的農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)優(yōu)勢未能得到集群化的發(fā)展。由于受國際金融危機(jī)的影響，河南省城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金不足，加上市場化經(jīng)濟(jì)帶來的惡性競爭，導(dǎo)致了就業(yè)壓力過大，農(nóng)村農(nóng)用資金的使用在復(fù)雜環(huán)境影響下，大部分被挪用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度與管理措施不合理，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力不能得到基本保障。大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展以家庭承包制為主，但是由于河南省外出務(wù)工人員過多，而留守人員大多以老弱群體為主，加上務(wù)農(nóng)勞動力本身素質(zhì)偏低，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識不足，務(wù)農(nóng)勞動力的素質(zhì)低下，農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的比較效益就相對下降，產(chǎn)量增加質(zhì)量和收入?yún)s為上漲，影響了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性，也影響了社會資本對其的投資信心，降低了可持續(xù)性發(fā)展的動力。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的突破，在產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)了飛躍，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用很大，可是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命較短，現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修，已經(jīng)出現(xiàn)了問題，并影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)主要是：第一，農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系在基礎(chǔ)層面尚未得到正確的認(rèn)識，農(nóng)民認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)就是追求經(jīng)濟(jì)價值，環(huán)境保護(hù)在務(wù)農(nóng)人員看來并不是亟待解決的問題，務(wù)農(nóng)人員也愿意為了追求農(nóng)業(yè)發(fā)展而犧牲環(huán)境保護(hù)。第二，河南省內(nèi)部發(fā)展農(nóng)業(yè)存在掠奪式的經(jīng)營模式，導(dǎo)致了大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品加工較簡單、企業(yè)效益低、農(nóng)民收入低、生活負(fù)擔(dān)大。第三，政府地方財(cái)政投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)過少、企業(yè)效益低，企業(yè)或個人難以獲得除政府以外的投資金額，投資渠道的缺失導(dǎo)致了企業(yè)和農(nóng)民個人都不愿意自己出資投入更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長期失修和陳舊造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降，形成了惡性循環(huán)。第四，河南省水利建設(shè)中政府出資額度與速度較緩慢，農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)比較薄弱，省內(nèi)部分排水河道淤積嚴(yán)重，造成了引水困難，內(nèi)河河道常年沒有撈淺，淤泥沉積，抬高了河床，減少了單位立方米的水流量，大部分農(nóng)用水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施不能配套建設(shè)，導(dǎo)致了灌溉動力不足，維修問題嚴(yán)重。#p#分頁標(biāo)題#e#
3、綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全。河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，是中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，種植業(yè)面積可以達(dá)到726.3萬平方公里，種植業(yè)面積過大造成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，河南省主產(chǎn)糧、棉、油，產(chǎn)量均占到我國總產(chǎn)量的40％-50％，河南省大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)量雖然上漲，但是收入并沒有上漲，而且大多數(shù)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)等獲得的收入相對較少。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏社會化服務(wù)體系的健全，主要表現(xiàn)為：第一，種植的大面積糧、棉、油大宗產(chǎn)品在國內(nèi)過剩，缺乏社會引導(dǎo)和有組織的農(nóng)產(chǎn)品對接交易展覽會，不能夠得到準(zhǔn)確的市場機(jī)會，在出口方面又面臨難題，該難題主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加價值達(dá)不到國際化標(biāo)準(zhǔn)，出口貿(mào)易面臨綠色貿(mào)易壁壘。第二，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模都比較小，在地區(qū)性還是國家性所發(fā)揮的功能還比較弱小，農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的的組織能力較低，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品與新階段的市場要求不相適應(yīng)。第三，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營缺乏社會化經(jīng)營的引導(dǎo)，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念、方法、管理措施、人員素質(zhì)、市場方向等方面欠缺引導(dǎo)，在綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都迫切需要社會化服務(wù)體系的引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)河南省綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
四、解決河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的創(chuàng)新對策
1、建立健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集群優(yōu)勢發(fā)展。河南省在發(fā)展與創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上，應(yīng)該發(fā)揮河南省本身具有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，提出綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向，改變目前河南省內(nèi)部綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不足的現(xiàn)狀。河南省應(yīng)該注重對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試驗(yàn)園區(qū)的建設(shè)，將省內(nèi)的原本具有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)力量集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或試驗(yàn)園區(qū)內(nèi)，形成集群效應(yīng)，互相彌補(bǔ)之間的不足與缺陷，相互幫助實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。另外政府應(yīng)該起到主導(dǎo)性的發(fā)展作用，政府應(yīng)該擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)的財(cái)政預(yù)算，積極主持與發(fā)展民間資本的投資與參與，提高市場中綠色農(nóng)業(yè)的投融資靈活性，通過市場集結(jié)的資本大多數(shù)要應(yīng)用于綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，要提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用價值和市場價值，利用綠色化技術(shù)的開發(fā)提升綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力。在建立好以上兩種渠道發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)后，河南省政府還應(yīng)該提出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，形成從研發(fā)、種植、耕作、施肥、采摘、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、銷售為一體化的綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程，在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中擴(kuò)大了綠色農(nóng)業(yè)的生存空間，實(shí)現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政府要突出龍頭企業(yè)的作用，讓龍頭企業(yè)做好帶頭作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，政府主導(dǎo)舉辦更多的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展示展銷、信息、項(xiàng)目推介活動。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國立國的根本，目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極探索加快綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，從而有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色化、現(xiàn)代化以及技術(shù)化發(fā)展。
一、增強(qiáng)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識
由于我國大部分的農(nóng)民群眾受教育程度水平偏低，整體的農(nóng)業(yè)資源的利用和環(huán)保等公共意識較為淡薄，因此在增強(qiáng)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識時，可通過展示一部分典型示范項(xiàng)目等形式，指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行實(shí)地參觀、考察，從中進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾親身感受和掌握農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，提高其對綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度。同時，還可以積極宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)用可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)收益以激發(fā)出農(nóng)民群眾的積極性，增強(qiáng)其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主觀能動性，做到自覺了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，積極主動的參與到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中來，從而營造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍，進(jìn)而取得理想的經(jīng)濟(jì)成效。
二、立足農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保推進(jìn)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)
首先，加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入力度，一要制定有利于綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，安排生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，規(guī)劃好生態(tài)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和試驗(yàn)示范的補(bǔ)助方案，同時減免相應(yīng)的稅費(fèi)，提高發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼;二要拓寬投入渠道，建立多種形式的投入機(jī)制，積極引導(dǎo)、鼓勵社會資本對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，以此來保障綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備充足的資金;三是金融部門加大政策支持力度，金融部門應(yīng)制定優(yōu)惠的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸政策，增加對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策保險險種和覆蓋面，在有效解決農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金需求的同時，全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。此外，建立健全綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的激勵體系以及獎懲機(jī)制，要積極倡導(dǎo)、鼓勵開展植樹綠化與水土保持等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合性開發(fā)，加大對大型農(nóng)業(yè)生態(tài)工程以及農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū)的投入。
其次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要綜合分析、研究本地區(qū)的實(shí)際情況，積極倡導(dǎo)、引領(lǐng)農(nóng)民群眾依據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源環(huán)境來有效發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等各類化學(xué)物質(zhì)的使用，加強(qiáng)有機(jī)肥、無毒性生物肥料的引進(jìn)和施用力度，進(jìn)而有效降低各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源，同時還要注重對水土流失的治理。此外，綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的導(dǎo)向作用，從而保證綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。
三、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)，明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理之間的關(guān)系及職能，做到管理和建設(shè)同行。故此，應(yīng)當(dāng)建立健全引領(lǐng)機(jī)制，有效指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各地方政府以及農(nóng)民群眾的行為，有效配置及重新組合城鄉(xiāng)資源，并不斷進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，全力扶持與鼓勵環(huán)境友好型措施的具體實(shí)施。與此同時，還要建立政府資金與金融資金之間的相互聯(lián)動體系，并充分發(fā)揮市場的積極作用，有效形成社會資本引領(lǐng)機(jī)制，拓寬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)所需資金的投資渠道。另外，各地政府要設(shè)置綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)并組織與協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境取得可持續(xù)發(fā)展，做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧工作。
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)以提供有力的技術(shù)支撐
(一)加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)力度并加以支持，有效提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。目前我國不斷加大對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的財(cái)政投入，各地政府在此基礎(chǔ)上應(yīng)不斷地吸引社會各方資金，形成多元化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制，致力于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系的建設(shè)和研發(fā)上，逐步形成投資與收益相掛鉤的新機(jī)制，這在一定程度上也為我國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)。一是為了進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，要加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率;二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測土配方施肥、畜禽排泄物治理、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;三是深入發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和示范工程，推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)種植以及物質(zhì)循環(huán)多級利用的生產(chǎn)養(yǎng)殖模式，擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，達(dá)到資源循環(huán)發(fā)展以及節(jié)約的目標(biāo)。
(二)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)種植的間作套種、休耕輪作以及精耕細(xì)作等技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)已十分成熟和豐富，因此綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)在充分汲收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)之精華的基礎(chǔ)上有效進(jìn)行。但現(xiàn)代社會是新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮的時代，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要高新技術(shù)的支持，部分發(fā)達(dá)國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已開始廣泛應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)以及遙感技術(shù)等，有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的信息化、技術(shù)化以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。
五、結(jié)束語
總之，在我國農(nóng)業(yè)資源不斷緊缺、農(nóng)業(yè)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)階段，加強(qiáng)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可或缺的作用。各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極宣傳綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展支持投入力度，包括資金和技術(shù)等各個方面，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，為我國綜合國力的增強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
玉溪市將建50個農(nóng)業(yè)莊園，褚橙莊園爭創(chuàng)省級精品。“十二五”期間，玉溪市實(shí)現(xiàn)了褚橙莊園、澄江藍(lán)莓莊園、峨山高香茶莊、玉溪神農(nóng)葡萄莊園等16個農(nóng)業(yè)莊園的爭創(chuàng)省級精品農(nóng)業(yè)莊園，并引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目9項(xiàng)?！笆濉?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)將成為玉溪市高原特色農(nóng)業(yè)知名品牌的陣地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿、特色產(chǎn)品展示的窗口、科技研發(fā)的基地。力爭到2017年啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園50個，發(fā)展20個集生產(chǎn)、加工、休閑、觀光、體驗(yàn)、展示、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，已有49家企業(yè)開始啟動發(fā)展農(nóng)業(yè)莊園，涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多種類型。
易門縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園 “六有”“六化”邁上新臺階。易門縣這片“菌鄉(xiāng)水城”，都市農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園的快速興起，集種養(yǎng)、加工、營銷和觀光體驗(yàn)于一體，帶動了易門縣高原特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。易門縣圍繞“菌鄉(xiāng)水城”的主題，開發(fā)農(nóng)林觀光體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，按照有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化“六有”特征。與第三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施種、養(yǎng)、加工和觀光農(nóng)業(yè)一體化復(fù)合經(jīng)營， 以“六化”高效化、生態(tài)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、高端化建成5個省、市級莊園，加快推進(jìn)易門縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
滇橙柑橘產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在玉溪市新平縣成立 。2016年1月，由新平金泰果品有限公司等17家柑橘企業(yè)共同組建的云南滇橙柑橘產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在新平成立。集團(tuán)的成立標(biāo)志著玉溪高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展又邁上一個新臺階。截至2015年末，新平縣累計(jì)種植柑橘69761畝，完成柑橘產(chǎn)量4300萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，比上年增加4.9%。僅2015年柑橘種植面積就達(dá)23673畝，完成原計(jì)劃的230%，同比增加48.7%。
旅游齊發(fā)力
構(gòu)建新農(nóng)業(yè)
“十二五”期間，楚雄州“挖掘特色、培強(qiáng)主體、做長產(chǎn)業(yè)鏈” 促進(jìn)發(fā)展綠色品牌戰(zhàn)略，出臺《關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造冬菜、春果、夏菌、秋核桃和繁制種、山地牧業(yè)、辣木等系列特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建了一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，成為楚雄州穩(wěn)增長、促增收的重要基礎(chǔ)和支撐?！笆濉逼陂g，楚雄州各市縣抓住“二次創(chuàng)業(yè)”新機(jī)遇，因地制宜，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平策劃，突出建設(shè)產(chǎn)業(yè)開放型、科技研發(fā)型、休閑養(yǎng)身型的發(fā)展，彰顯專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的優(yōu)勢，形成以集約經(jīng)營，示范種植、加工為一體的新生農(nóng)莊。
雙柏民族村落靚麗轉(zhuǎn)身，特色村莊建設(shè)顯“特色” 。2016年，雙柏縣大莊鎮(zhèn)大羅塊村依據(jù)現(xiàn)狀地形，建設(shè)“幸福新家園，魅力新農(nóng)莊，特色產(chǎn)業(yè)村”為主題，結(jié)合村莊自然風(fēng)光和水體、特色產(chǎn)業(yè)種植，形成村莊特色生態(tài)景觀；法鎮(zhèn)李方村改造建設(shè)傳承李方村“大鑼笙”非物質(zhì)文化脈絡(luò)，在材料、色調(diào)、風(fēng)格上，遵循傳統(tǒng)歷史文化脈絡(luò)特點(diǎn)，保留歷史留存建筑原貌，融合民族、現(xiàn)代農(nóng)村元素，成為民族村落靚麗轉(zhuǎn)身的經(jīng)典之作；安龍堡鄉(xiāng)大村通過拆除重建，不僅還原土掌房的特色和靈韻，還彰顯彝族人民對現(xiàn)代生活的認(rèn)同和贊美；大麥地鎮(zhèn)牛圈房村64戶246人通過葡萄種植全部建成現(xiàn)代化的特色民居。
南華縣加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。2016年，南華縣以咪依嚕風(fēng)情谷被列為云南省第二批省級民族特色旅游村，培育鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、完善城市旅游綜合功能、發(fā)展莊園旅游，著力打造野生菌、核桃、花椒等莊園示范點(diǎn)，以觀光、體驗(yàn)、休閑、養(yǎng)生為主題，著力打造德茂莊園示范點(diǎn)，促進(jìn)莊園旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過以上舉措力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)接待國內(nèi)、外游客實(shí)現(xiàn)年均增長10%以上，旅游業(yè)總收入年均增長20%以上。
一、基本情況
近年來，市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展高端、特色、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，按照“園區(qū)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”的要求，著力抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品升級，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)初具規(guī)模，循環(huán)生態(tài)畜禽養(yǎng)殖走在全省前列，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會效益明顯提升，創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)一直走在市各縣市區(qū)前列，2011年全市農(nóng)產(chǎn)品出口5820萬美元，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得初步成效。
（一）加大扶持力度，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和考核驗(yàn)收組，切實(shí)加強(qiáng)對園區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和考核驗(yàn)收；實(shí)行部門包靠制度，幫助解決園區(qū)建設(shè)過程中遇到的困難和問題；加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的督查調(diào)度，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。二是加大財(cái)政投入。落實(shí)國家惠農(nóng)政策，僅去年兌現(xiàn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼1.38億元；制定扶持政策，發(fā)展冬暖式大棚每個給予5000元補(bǔ)貼，獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的分別給予10萬元和20萬元補(bǔ)助；實(shí)行以獎代補(bǔ)政策，每個現(xiàn)代示范園區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼最高50萬元。三是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，推動土地合法有序流轉(zhuǎn)，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供規(guī)模用地。目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)16.5萬畝，其中規(guī)模流轉(zhuǎn)7.5萬畝。
（二）搭建發(fā)展載體，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是建設(shè)示范園區(qū)。依托城區(qū)西部的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，規(guī)劃了面積約56平方公里的城西都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。規(guī)范提升了柏城土豆、密水釀酒葡萄、夏莊瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和李村生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、柳林現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)、惠和現(xiàn)代食用菌生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，全市已規(guī)劃各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)50個，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地14.8萬畝、綠色食品生產(chǎn)基地11萬畝、地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，2011年全市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)發(fā)展到1920處。其中，大型標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)120處，大型循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)12處。二是培養(yǎng)龍頭企業(yè)。加大扶持力度，積極培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。到2011年底，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到486家，其中國家級1家、省級8家、市級41家，涉及蔬菜、果品、肉蛋奶、糧食、油料、木材等產(chǎn)業(yè)。三是注重品牌建設(shè)。堅(jiān)持走品牌興農(nóng)之路，全市認(rèn)證登記膠河土豆等國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個，惠德金針菇、泰和食品蔬菜產(chǎn)品等有機(jī)產(chǎn)品6個，群?；ㄉ汀⒛仙皆缢掷娴染G色食品50個，康寧種豬場、萬俊生豬養(yǎng)殖場等無公害畜產(chǎn)品基地14處，望鄉(xiāng)、凱加等12種農(nóng)產(chǎn)品獲省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)。
（三）完善公共服務(wù)，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。市鎮(zhèn)兩級農(nóng)經(jīng)部門，積極引導(dǎo)支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、基層農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體創(chuàng)辦合作社，制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，不斷提高農(nóng)民組織化程度。目前，全市合作社總數(shù)達(dá)到1370家，數(shù)量居市首位，注冊資金19.4億元。二是推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)，采取集中辦班、田頭指導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、專家講座等形式，抓好科技知識培訓(xùn)。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣新技術(shù)，引進(jìn)新品種，畜牧業(yè)生產(chǎn)率先在全省推行自然生態(tài)發(fā)酵床和低碳循環(huán)養(yǎng)殖模式，林業(yè)通過建立楊樹新品種試驗(yàn)場匯集優(yōu)良品種90多個。三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對化肥、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)業(yè)投入品的日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治全覆蓋。完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入監(jiān)管，建立了以市檢測中心為龍頭，鎮(zhèn)街區(qū)檢測室為骨干，基地、市場和企業(yè)速測點(diǎn)為基礎(chǔ)的監(jiān)測體系，基本構(gòu)筑起了覆蓋全市的三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、存在問題
近幾年，市政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，明確了思路，確立了重點(diǎn)，制定了措施，注重了落實(shí)，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了明顯的初步成效。但從調(diào)查的情況看，仍有困擾全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的困難和問題。
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比重偏低。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有優(yōu)質(zhì)、科技、設(shè)施、生態(tài)、安全、規(guī)模等主要特點(diǎn)。與之衡量，目前我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)僅處于開了頭、起了步的初級階段，仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、大田農(nóng)業(yè)和普通作物為主，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重較低，甚至近幾年不少龍頭企業(yè)建設(shè)的自屬農(nóng)場也多屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇。
（二）地方特色尚不明顯。體現(xiàn)地方特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才有活力。長期以來，由于缺乏深入研究和科學(xué)定位，缺少引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的“旗幟”。面上看，涉農(nóng)品牌數(shù)量不少，但真正叫得響的品牌并不多，風(fēng)格特色不夠鮮明，沒有形成對外有重大影響力、對內(nèi)有強(qiáng)大帶動作用的品牌，地方特色不明顯，品牌市場競爭力小。
（三）發(fā)展措施需要加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于較低水平，尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時，農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，基層專業(yè)技術(shù)人才缺乏，年齡老化、知識退化、作用弱化，服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，制約了特色產(chǎn)業(yè)的壯大和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍存隱患。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不夠強(qiáng)，安全隱患依然存在，形勢不容樂觀。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善，設(shè)備利用率不高，引發(fā)人們對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的擔(dān)憂。
三、工作建議
當(dāng)前，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然具備許多有利條件，但是發(fā)展任務(wù)非常艱巨。通過廣泛深入的調(diào)查了解，對下步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展提出如下建議。
（一）確立發(fā)展主題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，揚(yáng)優(yōu)勢、抓特色、樹品牌至關(guān)重要。像壽光蔬菜、昌邑苗木、青州花卉，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)名片。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，分析本地實(shí)際，發(fā)展以都市農(nóng)業(yè)為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既能反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，又能體現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢。都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。前段時間，市委作出的規(guī)劃建設(shè)城西都市農(nóng)業(yè)園的決定，定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確。我們要珍惜、用好難得的歷史機(jī)遇期，堅(jiān)持以都市農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為目的，以規(guī)劃建設(shè)西部都市農(nóng)業(yè)園為契機(jī)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施、人才支撐，堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力探索出一條具有特色的生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)與市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
（二）制定發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提。要堅(jiān)持發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的總體思路，積極完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與生態(tài)、農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合文章。首先要搞好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)系我市實(shí)際，建議在規(guī)劃建設(shè)城西都市農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃以膠河為軸的南部膠河生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和以夏莊為依托的北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，形成三足鼎立、各有特色、互為補(bǔ)充、引領(lǐng)發(fā)展的格局。一是精心打造城西都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。要聚集人力、物力、財(cái)力，依托區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技、信息、人才等優(yōu)勢，傾力構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，形成集現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的精品示范園。二是著力打造南部膠河生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。發(fā)揮膠河兩岸水土資源優(yōu)勢，打造蔬菜、花卉、林業(yè)等種植長廊，推動規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，促進(jìn)南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大提升大發(fā)展。三是穩(wěn)妥打造北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。圍繞金針菇、杏鮑菇、韭菜、山藥、甜瓜等產(chǎn)品優(yōu)勢，穩(wěn)妥打造瓜菜食用菌種植園，尤其要借中國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在召開的契機(jī)，不斷提升北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和知名度。在搞好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的同時，還要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃。
關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;優(yōu)化;調(diào)整
“供給側(cè)”改革是2016年我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞，更是縣域經(jīng)濟(jì)著眼國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展，謀劃“十三五”建設(shè)的重要突破口。樟樹作為全國百強(qiáng)縣，扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、牢固的農(nóng)業(yè)發(fā)展，決定了樟樹市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性。大力深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是樟樹市“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是借力供給側(cè)改革，優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。從“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)構(gòu)建，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建立，再到政府推動力的形成，一系列組合拳的出擊，讓樟樹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象。具有樟樹特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，正在逐步形成。2016年全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值56.33億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值33.16億元。在筆者看來，供給側(cè)改革下優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個過程，內(nèi)外條件的創(chuàng)設(shè)、發(fā)展基礎(chǔ)的夯實(shí)，應(yīng)做好以下三個方面：
一、構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
樟樹是全國糧食種植大縣，依托糧食產(chǎn)區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ纬筛佣嘣霓r(nóng)業(yè)發(fā)展體系，一直是樟樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要布局。2016年全市糧食作物播種面積121.67萬畝，總產(chǎn)53.82萬噸。堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”作為新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)體系，就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)”化發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)品經(jīng)濟(jì)效益的不斷擴(kuò)大，走“中高端”農(nóng)產(chǎn)品的供給路線，走“綠色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)道路，將會是盤活樟樹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要著力點(diǎn)。1.制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。傳統(tǒng)單一、零散的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，顯然無法適應(yīng)“供給側(cè)”改革下的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路線，就是要以“綠色經(jīng)濟(jì)”為主線，“特色經(jīng)濟(jì)”為色調(diào)，依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，構(gòu)建具有樟樹特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。通過山林、田湖的資源優(yōu)勢，提高綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力；通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式發(fā)展，構(gòu)建以休閑旅游、新型農(nóng)村合作經(jīng)營為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體，更適合當(dāng)前樟樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。比如日益發(fā)展起來的閣山鎮(zhèn)黃家巷三層樓農(nóng)家樂和閣山的愛農(nóng)湖生態(tài)主題樂園都是人們休閑娛樂的好去處。2.鋪設(shè)產(chǎn)品價值效益化道路。農(nóng)產(chǎn)品的價值構(gòu)建，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競爭力的重要內(nèi)容。樟樹市傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品價值效益低端化，進(jìn)而難以在市場中形成有力競爭。為此，鋪設(shè)產(chǎn)品價值效益最大化的道路，就是要通過提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量的過程，提高“中高端”農(nóng)產(chǎn)品供給，提高樟樹農(nóng)業(yè)的競爭力。
二、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，是全國范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主調(diào)。但如何建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)改革下的優(yōu)化與調(diào)整。樟樹市近年來，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”為核心，投資20億，建設(shè)江枳殼農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、藍(lán)莓有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、中藥材植物園、廣來健康有機(jī)水稻、圣果農(nóng)業(yè)果園谷，逐步建立起了具有樟樹特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。1.拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拘囿于田間，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條向縱深發(fā)展。樟樹應(yīng)在“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)之下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈更好惠及農(nóng)民。樟樹應(yīng)在糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長、畜牧業(yè)穩(wěn)發(fā)展的前提條件之下，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)功能，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+文化”的產(chǎn)業(yè)模式。2.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)工廠化發(fā)展。在供給側(cè)改革的大背景之下，進(jìn)一步要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推進(jìn)，也著力突出工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展布局。當(dāng)前，樟樹市“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”的現(xiàn)代化建設(shè)模式，就是走工廠化農(nóng)業(yè)道路，但是新興業(yè)態(tài)的發(fā)展有待進(jìn)一步的提升，將一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分融合，進(jìn)而構(gòu)建樟樹市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
三、堅(jiān)持發(fā)揮政府的推動作用，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境
政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化與調(diào)整中的作用十分重要，是有序推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。樟樹市在全面部署、深化發(fā)展的進(jìn)程中，一是要堅(jiān)持理念創(chuàng)新，抓住供給側(cè)改革的契機(jī)；二是堅(jiān)持以政府為主要“推手”的作用發(fā)揮，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。1.創(chuàng)新管理理念。樟樹市應(yīng)以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的思維方式，突破僵化的理念束縛，著力于構(gòu)建具有樟樹特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。一方面，要抓住供給側(cè)改革的契機(jī)，從謀劃部署、到政府決策推進(jìn)，都應(yīng)基于實(shí)際發(fā)展的需求，穩(wěn)扎穩(wěn)打；另一方面，強(qiáng)化政策的傾斜引導(dǎo)力，支持并鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。2.創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的大背景之下，一是要創(chuàng)設(shè)寬松的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要在政策給予扶持，并在資金等方面，給予一定的政府補(bǔ)貼，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)；二是拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。從“農(nóng)業(yè)+觀光”、“農(nóng)業(yè)+工廠化”的發(fā)展模式著手，制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，進(jìn)而拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間?？偠灾?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化與調(diào)整，是基于供給側(cè)改革下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。樟樹市在全面謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)緊扣鮮有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系，著力于搭建三大支撐體系：一是構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度；三是堅(jiān)持發(fā)揮政府的推動作用，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境?？茖W(xué)謀劃布局、全面深化發(fā)展，建設(shè)具有樟樹縣域經(jīng)濟(jì)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
參考文獻(xiàn)：
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“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱”，三中全會作出的這一判斷，客觀而精準(zhǔn)。改革開放30年，中國農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了用世界9%的耕地養(yǎng)活世界20%人口的“人間奇跡”，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就有目共睹。但是，一個無法回避的現(xiàn)實(shí)是，與農(nóng)民要富裕、農(nóng)村要繁榮的時代要求相對照，與在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重大責(zé)任相對照，農(nóng)業(yè)仍然是一條薄弱的“軟肋”。審視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以看到，科技水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的困難越來越大；小規(guī)模的分散經(jīng)營模式，越來越難適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、國際化的新要求；對資源投入過度依賴，“人多地少”的矛盾越來越突出。面對激烈的市場競爭，面對各種自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)依舊是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，“地位雖然顯赫、實(shí)力依然單薄”，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。讓農(nóng)業(yè)走出困境、邁向強(qiáng)大，讓農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮，是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展必須面對的重大現(xiàn)實(shí)課題。
山東是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，優(yōu)勢地位無可爭議。山東農(nóng)業(yè)之所以能夠在全國競相發(fā)展大潮中形成優(yōu)勢地位，得益于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的把握，得益于在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技化、外向型農(nóng)業(yè)等方面贏得先機(jī)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新境界，具有不可替代的決定性作用，是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然取向。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入突破傳統(tǒng)瓶頸、開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑的關(guān)鍵時期，徹底擺脫農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的弱勢地位，推動農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力跨上新臺階，再造山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，是加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)不可缺少的一環(huán)。在新的歷史階段再創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)新輝煌，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的各項(xiàng)部署，充分認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的極端重要性，緊密結(jié)合山東農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，拿出有效舉措，積極開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
牢固樹立全局意識。山東是農(nóng)業(yè)大省，對于確保全國糧食安全，具有舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)是全省國民經(jīng)濟(jì)的一個“大頭”，農(nóng)業(yè)上去了，才能有全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新格局。這就要求我們，必須徹底擯棄就地方論地方、就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的狹隘思維方式，始終胸懷大局意識、率先意識，不斷增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以切實(shí)有效的實(shí)際行動，為維護(hù)全國糧食安全大局，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè)；意義；發(fā)展；建議
中圖分類號：S-3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-09-0008-1
1 綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
“綠色農(nóng)業(yè)”是在我國經(jīng)過多年發(fā)展綠色食品的基礎(chǔ)上提出來的?！熬G色農(nóng)業(yè)”這一概念是由中國綠色食品協(xié)會首次提出的，2003年10月召開了聯(lián)合國“亞太地區(qū)綠色食品與有機(jī)農(nóng)業(yè)市場通道建設(shè)國際研討會”，中國綠色食品協(xié)會提出了開展“綠色農(nóng)業(yè)”理論研究及“綠色農(nóng)業(yè)”運(yùn)動，建立適合亞太地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的“綠色農(nóng)業(yè)體系”，建立區(qū)域性組織，進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作，以更好地推動亞太地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的倡議。這一倡議得到與會各國代表和聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會的贊同。這是中國綠色食品協(xié)會首次在公開場合提出“綠色農(nóng)業(yè)”的概念。
綠色農(nóng)業(yè)是根據(jù)我國國力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、發(fā)展前景和世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況等綜合因素提出來的，是在總結(jié)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及各國農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和弊端的基礎(chǔ)上，以保護(hù)和建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、工業(yè)裝備和管理理念，生產(chǎn)出安全、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，保障人體健康，同時，兼顧穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，改善農(nóng)業(yè)整體生態(tài)環(huán)境，最終達(dá)到人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益共贏的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
2 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極意義
2.1 發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”能有效促進(jìn)“農(nóng)業(yè)安全”
農(nóng)業(yè)安全包括糧食安全、食品安全和生態(tài)安全三項(xiàng)主要內(nèi)容。糧食安全與食品安全既包括數(shù)量上的滿足又包括質(zhì)量上的保證。我國是人口大國，也是個農(nóng)業(yè)大國，必須立足國內(nèi)，實(shí)現(xiàn)食物基本自給。由于諸多因素的制約，我國不能大量進(jìn)口糧食。并且，由于大國效應(yīng)，我國進(jìn)口多的產(chǎn)品，世界價格必然大漲，僅僅是這一因素就足以造成嚴(yán)重的不利影響。因此，我國必須要加強(qiáng)糧食和其他食品的供給，在數(shù)量上一定要滿足我國城鄉(xiāng)居民日益增長的需求。綠色農(nóng)業(yè)作為一種符合農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的新型生產(chǎn)模式，它具有生產(chǎn)力高的特點(diǎn)，我國雖然是資源大國，但是，從可持續(xù)發(fā)展的角度看，我們應(yīng)該通過提高資源利用效率的途徑來增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，這也就是綠色農(nóng)業(yè)的基本理念。為了實(shí)現(xiàn)人體健康的目標(biāo)，在質(zhì)量上要嚴(yán)把關(guān)。生態(tài)安全就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，不能一味的追求利益，而犧牲了生態(tài)環(huán)境，徹底消滅農(nóng)業(yè)的“生態(tài)赤字”。“綠色農(nóng)業(yè)”就是要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，使糧食和食品生產(chǎn)的全過程實(shí)現(xiàn)零公害、零污染、零廢棄物，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
2.2 發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”可以提高國際競爭力
我國已經(jīng)進(jìn)入WTO，在WTO框架下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，各種綠色壁壘花樣百出，因此，綠色農(nóng)業(yè)的提出是我們進(jìn)行國際交流合作的有效途徑，只有建立與國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌的綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系才是我們的出路，與此同時，要大量借鑒其他國家和地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，這樣我國農(nóng)業(yè)才能在國際農(nóng)業(yè)舞臺展現(xiàn)光彩。近幾年來，我國大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，大大增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
2.3 發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”有利于農(nóng)民增收
為了促進(jìn)農(nóng)民增收，就要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須是以綠色農(nóng)業(yè)為前提，不能是用資源與環(huán)境換取的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就是要通過延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是生產(chǎn)初級產(chǎn)品，而是要通過附加值增加產(chǎn)值，即形成生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在此過程中可以增加效益，同時能夠吸納農(nóng)業(yè)勞動力，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為形成生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定了良好的基礎(chǔ)。?例如：興辦綠色農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、建立綠色農(nóng)業(yè)物流體系等可以大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品深加工的附加值和農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率，從而促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”有利于新農(nóng)村建設(shè)
“綠色農(nóng)業(yè)”主要突出“綠色”，即“綠色”生產(chǎn)模式和“綠色”的消費(fèi)觀念，用現(xiàn)念引導(dǎo)農(nóng)民，用現(xiàn)代文明影響農(nóng)民，培育了農(nóng)民的公共道德意識、人際關(guān)系意識、公共衛(wèi)生意識、公共生活意識，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚；提高了勞動力素質(zhì)和民主意識，建立和完善了民主決策群眾監(jiān)督的機(jī)制；培養(yǎng)了知識型農(nóng)民、技能型農(nóng)民、管理型農(nóng)民。這些也就是新農(nóng)村建設(shè)的目的之一，新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是物質(zhì)的豐富，而是希望整個農(nóng)村的全方位提升，因此，人員素質(zhì)的提高就尤為重要。
3 如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)
3.1 提高人們意識
通過各種宣傳辦法，大力提高人們發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的意識，創(chuàng)造一個“綠色”社會環(huán)境。在我國，人們的生態(tài)保護(hù)意識還不夠，其中不乏一些領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者，甚者一些技術(shù)人員。因此，我們不能一味的進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)，而更應(yīng)該提倡精神文明，提高人們的生態(tài)保護(hù)意識。
3.2 抓好全程質(zhì)量控制和科學(xué)生產(chǎn)
綠色農(nóng)業(yè)必須抓好全程質(zhì)量控制工作，主要有：產(chǎn)地的環(huán)境條件，包括加工產(chǎn)地的環(huán)境；產(chǎn)品，初級產(chǎn)品和最終的加工產(chǎn)品；整個生產(chǎn)過程；生產(chǎn)投入品、產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸和銷售的監(jiān)控；生產(chǎn)過程中的和終端的副產(chǎn)品、廢棄物必須進(jìn)行無害化處理和資源的再利用。
3.3 組建農(nóng)村科技服務(wù)站網(wǎng)