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關(guān)鍵詞:土木工程;工程造價;措施
1土木工程管理概述
土木工程的管理涵蓋工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和成本控制。工程質(zhì)量管理是在施工過程中對工程質(zhì)量的要求,以簽訂建筑施工合同實(shí)現(xiàn)的。用來保證施工工程的建筑質(zhì)量。進(jìn)度管理通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺,審查圖紙、管理人員與工程計劃等。成本控制是在保證建筑工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,監(jiān)控建筑工程的成本,控制工程的項目成本符合合同規(guī)定,同時盡最大可能減少成本投資。
2土木工程管理中造價控制的現(xiàn)狀
(1)施工成本控制過程中存在的問題。土木工程建設(shè)的成本管理關(guān)乎工程項目的經(jīng)濟(jì)效益,但是在實(shí)際施工中,很多建筑單位對于成本控制并不重視,很多施工單位施工過程中在很多環(huán)節(jié)還非常浪費(fèi),直接加重了建筑施工的資金壓力。(2)施工安全管理過程中存在的問題。很多工程建筑者在施工中抱有僥幸心理,普遍認(rèn)為建筑安全事故不經(jīng)常發(fā)生,把安全事故納入小概率事件的范圍,因此不注重施工安全方面的管理,造成施工過程中有很多的安全隱患,如果施工過程中發(fā)生安全事故,會給施工單位造成非常嚴(yán)重的損失,使施工人員的人身安全受到威脅[1]。(3)施工質(zhì)量管理過程中存在的問題。當(dāng)前,很多土木工程施工都采取招投標(biāo)的方式,但這種投標(biāo)程序并不完善,很多施工團(tuán)隊過于追求工程施工速度,對于工程的施工質(zhì)量不重視,出現(xiàn)了非常多的劣質(zhì)工程。除此之外,建筑施工的驗收制度不健全,造成很多劣質(zhì)工程投入使用,直接威脅人們的生命、財產(chǎn)安全。(4)環(huán)境問題。環(huán)境問題是最容易被施工單位忽略的問題。因為施工過程中經(jīng)常要用到大型機(jī)械設(shè)備,而且大多數(shù)時候都要有鋼筋、混凝土等建筑材料,所以在施工過程中對周圍環(huán)境破壞特別嚴(yán)重,特別是在市區(qū)施工的工程,周圍不管有居民住宅區(qū),還有學(xué)校、辦公樓等,但是施工過程經(jīng)常會造成巨大的噪音、粉塵等,還有可能產(chǎn)生有害的氣體,嚴(yán)重影響附近人們的生活、工作,同時對身體健康也會造成威脅。
3土木工程管理與工程造價控制措施
(1)項目決策階段工程造價控制。土木工程建設(shè)中的決策對工程整體的施工量、施工水平及后續(xù)很多工作都有著千絲萬縷的關(guān)系,決策階段與工程造價控制有非常緊密的聯(lián)系,調(diào)查發(fā)現(xiàn),決策階段對工程造價的影響超過80%。決策階段影響工程的施工技術(shù)、施工量、場地選擇、設(shè)備等很多問題,而這些問題都與工程造價相關(guān)[2]。顯而易見,工程的決策階段,建筑工地的選擇、建筑規(guī)模、施工實(shí)際方案及設(shè)備選擇都與工程造價有關(guān)系。簡單來說,決策階段所考慮的施工項目的合理性,對工程造價有非常重要的影響。在決策階段想控制工程造價,需要選擇最佳的施工方案。施工方案的設(shè)計,要綜合各種施工條件和主客觀因素,保證建筑規(guī)模適中,施工水平符合要求,施工場地適宜,在設(shè)計施工方案時要實(shí)現(xiàn)項目的最佳配置。與此同時,要完善決策系統(tǒng),認(rèn)真做好投入與支出的預(yù)算。施工過程中的科學(xué)化決策在于建立健全的決策體系和問責(zé)機(jī)制,明確相關(guān)人員的決策責(zé)任與職責(zé)。而且,還要認(rèn)真貫徹落實(shí)項目法人責(zé)任制。(2)項目招標(biāo)階段工程造價控制。對于招標(biāo)過程中的造價管理要根據(jù)項目合同價格的確定開始入手,要充分結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況、項目成本預(yù)算等各方面因素,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款,選擇適合的招標(biāo)方式和合同計價方式,認(rèn)真審核工程清單的準(zhǔn)確性,從而實(shí)現(xiàn)取得競爭性投標(biāo)報價的目標(biāo)[3]。(3)項目設(shè)計階段工程造價控制。項目的設(shè)計階段在造價控制中非常重要,也是非常行之有效的。根據(jù)管理學(xué)的思路我們清楚,工程造價在設(shè)計階段的控制主要起到事前調(diào)節(jié)的作用,是工程虛擬化階段的一項造價研究,設(shè)計階段的花費(fèi)非常低,但是受益卻很多,科學(xué)合理的設(shè)計對工程造價控制有很好的推動作用。所以,在進(jìn)行工程造價時應(yīng)該將此階段的造價管理作為造價管理中的重點(diǎn)。設(shè)計階段中的造價控制是控制的源頭,對于工程建設(shè)非常重要。想對工程進(jìn)行合理有效的造價控制,首先,需要對工程進(jìn)行全面、細(xì)致的研究,研究是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律[4]。設(shè)計是工程施工的先驅(qū)階段,設(shè)計能否得到優(yōu)化直接關(guān)系工程造價的高低。作為建筑企業(yè)要全面綜合考慮,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面衡量設(shè)計的每一個環(huán)節(jié),制定出最佳施工設(shè)計方案。同時,可以利用VE價值分析,由單個零件的材料代用開始,逐漸到整機(jī)設(shè)計、制作工藝的改進(jìn)等可以完成建筑的施工、質(zhì)量和系統(tǒng)工程的有效整合,保證施工順利進(jìn)行。在工程設(shè)計過程中,要逐步完善限額設(shè)置和獎懲制度,相關(guān)的管理人員必須要具有工程造價管理的責(zé)任意識,在實(shí)際工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),要善于創(chuàng)新,敢于質(zhì)疑,以利益最大化為最終目標(biāo),同時要嚴(yán)格控制質(zhì)量、成本。此外,對于超出預(yù)算的部分,必須及時停止,修改方案,對于超出的費(fèi)用由設(shè)計公司負(fù)責(zé)。如果施工過程中出現(xiàn)重大責(zé)任事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,對于設(shè)計取得良好效果的設(shè)計團(tuán)隊給予一定的獎勵。在設(shè)計階段還要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)理機(jī)制。(4)項目施工階段工程造價控制。施工階段的造價控制與施工質(zhì)量、工程進(jìn)度和人力資源的充分利用有密切關(guān)系,需要施工團(tuán)隊共同努力,才能保證建筑工程順利完工,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),獲得良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。施工階段會出現(xiàn)很多的變化因素,受各方面因素影響,在此階段,花費(fèi)多、工期長、投資大、原材料消耗多,對整個建筑工程的造價有非常重要的控制作用[5]。在施工階段,會發(fā)現(xiàn)很多問題,例如:簽訂的合同不夠嚴(yán)密、施工的設(shè)計方案不夠優(yōu)化、原本設(shè)計出現(xiàn)改動、施工現(xiàn)場管理混亂及施工團(tuán)隊盲目追求施工進(jìn)度等。面對這些問題,一定要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款,加強(qiáng)施工過程中的管理,不斷優(yōu)化設(shè)計和施工方案,根據(jù)實(shí)際情況合理確定施工目標(biāo),做好索賠管理和控制好材料、設(shè)備的價格,建立健全的詢價體系。(5)建立大管理的理念。想對建筑工程的成本進(jìn)行有效控制,必須要發(fā)揮全體施工人員的聰明才智,尤其是工作在一線的施工人員。根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)管理理念,作為建筑企業(yè)想控制成本,必須要建立全員參與管理的大管理意識。對于造價管理來說,管理人員必須重視管理理念,要掌握國內(nèi)外先進(jìn)的土木工程管理知識,統(tǒng)一工作目標(biāo),將建筑工程價值最大化的目標(biāo)深入每一位施工人員心中,力求在每個施工環(huán)節(jié)上逐步培養(yǎng)成全員成本控制的理念,除此之外,施工過程中要盡量減少不必要的支出,壓縮發(fā)展成本。對于參與工程建設(shè)的施工人員,要有集體榮譽(yù)感,有較強(qiáng)的責(zé)任意識,樹立大管理的思想觀念,積極參與到項目工程的成本控制中[6]。在日常工作管理中,每一位工程參與者都要不斷主動學(xué)習(xí),積極投身到工程的建設(shè)中,提高自己的操作技能和技術(shù)水平,利用好項目工程的資源,減少施工浪費(fèi),齊心協(xié)力,做好成本控制工作。
關(guān)鍵詞:土木工程; 施工; 質(zhì)量控制;管理
中圖分類號:TV523文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
Abstract: Civil engineering is the modern architecture as an important part of the project. The construction of engineering quality has an important influence on the overall quality. Grasp modern quality control thought so as to achieve the civil engineering construction quality control, but also as a modern engineering construction of the important work, but also of the construction quality to guarantee of important factor.
Key Words: civil engineering; construction; quality control; management
我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了良好的發(fā)展共建,其極大的促進(jìn)了我國工程建設(shè)的發(fā)展。作為現(xiàn)代工程建筑施工的重要組成部分,土木工程施工質(zhì)量控制與管理是工程施工管理工作的重點(diǎn),是工程整體質(zhì)量控制與管理的關(guān)鍵。土木工程建設(shè)項目的成敗在于質(zhì)量,離開質(zhì)量,其他一切都無從談起。因此,要把土木工程施工的質(zhì)量管理納入整個建設(shè)項目的實(shí)施計劃以及實(shí)施過程之中。實(shí)際上,沒有比使用方更關(guān)心工程質(zhì)量的了。但要保證施工質(zhì)量,使用方有必要組織有經(jīng)驗的專業(yè)的質(zhì)量管理隊伍,對整個設(shè)計施工過程,包括對工程設(shè)計、施工單位、建設(shè)用材、施工工藝以及監(jiān)理工作等多方面的管理,還要包括指導(dǎo)施工單位對施工人員進(jìn)行適時培訓(xùn)和有效地激勵。
一、現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制分析
針對近年來我國工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題與質(zhì)量事故等進(jìn)行的研究表明,土木工程施工質(zhì)量控制與管理體系的不健全是導(dǎo)致這一情況發(fā)生的主要原因。由于施工企業(yè)沒有完善的質(zhì)量控制體系、不能針對工程施工及情況進(jìn)行質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置導(dǎo)致工程施工過程中許多因素不處于受控狀態(tài),最終導(dǎo)致各項質(zhì)量問題的出現(xiàn)。針對這樣的情況,現(xiàn)代工程施工企業(yè)在進(jìn)行土木工程施工質(zhì)量控制與管理時,必須針對自身管理工作特點(diǎn)以及工程實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的分析,以此保障施工質(zhì)量控制體系在施工過程中的適應(yīng)性,提高施工質(zhì)量控制與管理實(shí)施的效果,保障土木工程施工質(zhì)量。
建立比較完善的施工管理成本管理機(jī)制,加強(qiáng)工程項目成本控制是施工企業(yè)積蓄財力、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的必由之路。工程項目成本控制,就是在工程項目實(shí)施過程中通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段,對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動消耗創(chuàng)造的價值以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等,進(jìn)行計劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,按照預(yù)先制定的目標(biāo)計劃,通過對工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)l(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、糾偏。
二、土木工程施工質(zhì)量的控制工作
1.現(xiàn)代工程施工質(zhì)量控制研究的深入為土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與完善奠定了良好的基礎(chǔ),使得現(xiàn)代工程施工企業(yè)能夠以質(zhì)量控制研究理論為基礎(chǔ)促進(jìn)自身質(zhì)量控制體系的完善?,F(xiàn)代土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系應(yīng)根據(jù)自身施工管理架構(gòu)與工作流程構(gòu)建基礎(chǔ)質(zhì)量控制管理體系,并結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行質(zhì)量控制的完善,以這樣的管理體系建立、完善方式使企業(yè)在進(jìn)行每一項工程施工時都能夠保障質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性,滿足工程實(shí)際需求。避免傳統(tǒng)施工質(zhì)量控制體系不能滿足工程實(shí)際情況造成的質(zhì)量控制不適應(yīng)性。通過科學(xué)的質(zhì)量管理體系完善,促進(jìn)土木工程施工質(zhì)量控制的科學(xué)開展,為保障工程施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。
2.施工規(guī)劃管理對工程施工質(zhì)量有著重要的影響,是現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理工作的重要內(nèi)容。由于施工規(guī)劃工作不當(dāng)造成工程施工質(zhì)量問題發(fā)生屢見不鮮,其已經(jīng)成為影響現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量工作的重要因素之一。在土木工程施工前的技術(shù)交底過程中,施工企業(yè)即應(yīng)組織相應(yīng)的人員進(jìn)行施工規(guī)劃工作,對施工場地進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、對施工用材料存放、設(shè)備存放、設(shè)備養(yǎng)護(hù)時間等進(jìn)行合理安排,以此滿足工程施工需要,為保障土木工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
3.現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理要求施工企業(yè)以嚴(yán)格的控制與管理保障施工質(zhì)量。因此,現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場施工技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢與旁站,保障施工過程各項控制要點(diǎn)處于受控狀態(tài),同時通過現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢旁站監(jiān)督施工人員的施工過程,保障土木工程施工質(zhì)量。通過嚴(yán)格的現(xiàn)場管理為保障工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ),為工程技術(shù)參數(shù)、施工工藝管理奠定基礎(chǔ),保障工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài),滿足工程施工要求。
三.加強(qiáng)土木工程施工管理,確保施工質(zhì)量
1、工程質(zhì)量管理
一是監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計方案、設(shè)計圖紙等設(shè)計文件的質(zhì)量進(jìn)行會審。重點(diǎn)審核設(shè)計是否符合建設(shè)單位的要求,設(shè)計方案是否科學(xué)、規(guī)范、合理,設(shè)計意圖是否明確,建筑工程與周邊的環(huán)境是否和諧。對施工設(shè)計圖紙進(jìn)行檢查,查看各種標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)是否相符吻合。另外,要檢查設(shè)計圖紙是否正確反映設(shè)計方案、計算是否正確、尺寸標(biāo)注是否有誤、選用材料以及施工要求是否合理、整體設(shè)計中各個部門的設(shè)計是否協(xié)調(diào)等。二是對施工方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性、可行性、施工技術(shù)的工藝,結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、牢固性等進(jìn)行檢查。三是對施工人員和工程質(zhì)量管理人員等進(jìn)行質(zhì)量管理意識培訓(xùn),提高質(zhì)量意識。特別是應(yīng)對施工人員在施工前首先熟悉施工操作流程要求,熟練掌握施工操作要領(lǐng),做到心中有數(shù),提高土木工程施工質(zhì)量意識。四是把質(zhì)量管理與員工個人待遇聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量獎罰制度。對于嚴(yán)格按照要求施工,施工質(zhì)量過硬的人員,應(yīng)進(jìn)行一定的獎勵,對于施工質(zhì)量不合格,甚至導(dǎo)致返修的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行一定的處罰。四是著重把好工程材料質(zhì)量的關(guān)口。對進(jìn)場材料的質(zhì)量實(shí)行三檢制度。對于質(zhì)量不合格的材料,堅決清退出場,確保材料入場質(zhì)量關(guān)。
2、加強(qiáng)工程施工監(jiān)理
一是工程施工監(jiān)理人員應(yīng)其實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),對工程進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)理。二是對重要部位的施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行旁監(jiān)制度,確保關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量。對施工工序的交接、小項目的驗收嚴(yán)格地對質(zhì)量進(jìn)行控制,并必須進(jìn)行簽字確認(rèn),才能流入下一道工序;二是工程監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)與施工單位質(zhì)檢部門的協(xié)調(diào)和配合,及時督促施工單位質(zhì)檢人員進(jìn)行工程質(zhì)量檢查落實(shí)。三是工程施工監(jiān)理部門建立健全工程施工監(jiān)理制度,對監(jiān)理人員進(jìn)行認(rèn)真的管理,確保其監(jiān)理工作落實(shí)得到位。四是提高監(jiān)理人員的待遇,提高監(jiān)理工作積極性。
3、加強(qiáng)對工程設(shè)備的檢查、維護(hù),確保施工順利進(jìn)行
一是建立工程施工機(jī)械設(shè)備的提出檢查、維護(hù)機(jī)制,確保機(jī)械檢查設(shè)備維護(hù)工作常態(tài)化。必須安排專人對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理,把常規(guī)檢查和生產(chǎn)過程中的檢查相結(jié)合,確保機(jī)械設(shè)備工作時的安全,盡可能地避免施工機(jī)械事故。裝備是否安全可靠,施工設(shè)計是否能夠滿足完成要求;施工隊伍組成是否合理,二是對機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行質(zhì)量意識和安全操作的培訓(xùn)和管理,嚴(yán)防應(yīng)操作不當(dāng)而影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度,特別是應(yīng)盡可能地預(yù)防工程質(zhì)量事故的發(fā)生。三是建立和健全機(jī)械設(shè)備檢查維修臺賬。在進(jìn)行質(zhì)量檢查時,應(yīng)及時進(jìn)行記錄,確保記錄的及時性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性,為后面的設(shè)備管理和維護(hù)提高參考依據(jù)。
4、加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的效果抽樣檢查
一是各個施工班組長應(yīng)在某一道工序結(jié)束的環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)行自我檢查,爭取盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行相關(guān)的整改。二是對每一道工序都應(yīng)進(jìn)行抽樣檢查,以便及時地發(fā)現(xiàn)問題,對于抽樣檢查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)地記錄和及時地將信息反饋給施工單位。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時地要求其進(jìn)行整改,確保再次檢查質(zhì)量合格
參考文獻(xiàn):
[1] 陳宏山. 土木工程發(fā)展中的幾個重點(diǎn)問題[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計. 2007年02期
[2] 任小秋. 論工程施工中的項目管理[J]. 山西建筑. 2002年10期
關(guān)鍵詞:工程;造價;控制;管理
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
控制土木工程的造價是為了將工程造價限定在項目決策時所指定的造價范圍內(nèi),以便隨時糾正項目發(fā)生的偏差,確保項目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。土木工程的造價控制貫穿于項目的全過程,從項目的最初決策到最后竣工,每一個環(huán)節(jié)都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制,但必須重點(diǎn)突出??刂乒こ淘靸r的核心是項目投資決策階段和設(shè)計階段,而在項目作出投資決策后,控制土木工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。
1投資決策階段的造價控制
項目投資決策是指對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對不同建設(shè)方案進(jìn)行比較、選擇以及對擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題做出判斷和決定的過程。
1.1投資決策階段影響工程造價的因素分析
(1)建設(shè)項目區(qū)位選擇。建設(shè)項目區(qū)位包括公共交通便捷性、道路交通便捷性、臨街狀況、基本環(huán)境質(zhì)量、景觀環(huán)境等。做好區(qū)位選擇,及對不同類型的建設(shè)項目的估算工作,才能從該方面節(jié)約費(fèi)用。
(2)建設(shè)項目規(guī)模。建設(shè)規(guī)模一般是指項目可行性研究報告中規(guī)定的全部設(shè)計生產(chǎn)能力、效益或投資總規(guī)模。它對土木工程造價有著較大的影響。
(3)工藝和設(shè)備選用。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣,其工藝也會有較大差異,從而對土木工程的造價控制有著較大影響,其次對各種設(shè)備的不同價格進(jìn)行比較選擇對土木工程造價也有所影響。
(4)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。同時,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能的合理確定。
1.2 做好投資決策階段造價控制的方法
(1)選擇合理的土木工程造價計價方法。收集盡可能多的已建類似項目的土木工程造價資料,并對這些資料進(jìn)行整理以及對已建類似項目的土木工程特點(diǎn)、工藝特點(diǎn)、技術(shù)水平的程度進(jìn)行描述與分析,從而選擇合理的計價方法,提高土木工程造價精度。
(2)重視合同約束。嚴(yán)格設(shè)計合同條款,不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計合同格式,而且在技術(shù)條款上,有必要增加工藝專業(yè)施工建議圖,以滿足工程施工招投標(biāo)需要;在經(jīng)濟(jì)條款上,應(yīng)增加設(shè)計變更及修改的費(fèi)用額度條款。在擬定合同時,同時要重視和切實(shí)加強(qiáng)對工程可行性研究的監(jiān)督與論證。
(3)科學(xué)確立項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)設(shè)備?,F(xiàn)階段大多數(shù)項目應(yīng)采用適當(dāng)超前、安全可行的標(biāo)準(zhǔn),既考慮現(xiàn)時投入,又考慮長遠(yuǎn)效益。在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價值工程理論,分析投入產(chǎn)出,比較綜合效益。此外,選用設(shè)備時要選用滿足工藝要求和性能好的設(shè)備。應(yīng)盡可能選用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備,以便配套和更新零部件。
(4)從實(shí)際出發(fā),選擇項目建設(shè)地點(diǎn)。建設(shè)地點(diǎn)選擇包括建設(shè)地區(qū)和具體廠址的選擇。建設(shè)地點(diǎn)的選擇是指幾個不同地區(qū)之間對擬建項目相宜建設(shè)在哪個區(qū)域范圍的選擇,廠址選擇是指對項目具體坐落位置的選擇。
(5)選擇理想項目建設(shè)規(guī)模。項目規(guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)生的效益不是無限的,它受技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境等多種因素的影響和制約。超過一定的限度,規(guī)模效益將不再出現(xiàn),甚至可能出現(xiàn)規(guī)模報酬遞減。項目規(guī)模的確定要考慮項目內(nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配、能力協(xié)調(diào)。
(6)投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。在執(zhí)行的過程中,要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作,保證有足夠的時間、足夠的人員進(jìn)行充分的論證,嚴(yán)格執(zhí)行項目可行性研究調(diào)查,提高決策的科學(xué)準(zhǔn)確性。
2設(shè)計階段的工程造價控制
設(shè)計是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計階段造價控制的效益顯著.體現(xiàn)在兩個方面:一是設(shè)計階段對投資的影響程度大,控制效果顯著;二是設(shè)計階段造價控制的效率高,投入產(chǎn)出比大。
2.1 設(shè)計階段影響工程造價的因素分析
(1)設(shè)計方案。據(jù)相關(guān)資料分析,設(shè)計費(fèi)用一般約為建設(shè)項目全過程費(fèi)用的 1%以下,不過正是這 1%的費(fèi)用卻對造價的影響高達(dá) 75%以上。
(2)設(shè)計質(zhì)量。有的是設(shè)計圖紙的質(zhì)量太差,造成專業(yè)設(shè)計之間相互矛盾,致使施工返工、停工的現(xiàn)象;還有不少是因為缺乏優(yōu)化設(shè)計,所以出現(xiàn)功能設(shè)置不合理的現(xiàn)象,影響了正常使用;有的是造成安全隱患和質(zhì)量缺陷,從而帶來巨大損失直接造成投資的巨大消費(fèi)。
2.2 做好設(shè)計階段造價控制的方法
(1)推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。項目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計通常指工程設(shè)計中,可在一定范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖和復(fù)用圖,一般統(tǒng)稱為標(biāo)準(zhǔn)圖。它具有以下幾個特點(diǎn):①以圖形表示為主,對操作要求和使用方法做文字說明;②具有設(shè)計、施工、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)各項要求的綜合性;③對地域和環(huán)境的適應(yīng)性要求強(qiáng),地方性標(biāo)準(zhǔn)較多;④設(shè)計人員選用后可直接用于工程建設(shè);(2)優(yōu)選設(shè)計方案。對于土木工程項目而言,會有很多滿足建設(shè)功能要求的方案。我們可以利用價值工程的思路和方法對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)選,對于不合理的設(shè)計提出修改建議,從而達(dá)到節(jié)約和控制造價的目的。
(3)推行設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)單位根據(jù)擬建土木工程的設(shè)計任務(wù)招標(biāo)公告,用來吸引設(shè)計單位參加競爭,從而促進(jìn)設(shè)計單位采用先進(jìn)的技術(shù),改進(jìn)管理,提高設(shè)計的質(zhì)量,縮短設(shè)計周期,降低工程造價,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.1 施工階段影響工程造價的因素分析
(1)施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是工程投標(biāo)價及合同價確定的重要依據(jù)之一; 在施工過程中合同價格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計確定,因此施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié)的失控將會對工程造價的控制工作產(chǎn)生非常不利的影響。
(2)材料管理。一方面材料價格是中標(biāo)價與合同價的重要組成;另一方面,材料費(fèi)用在建安造價中占有較大比例,材料價格的高低決定了工程造價的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造價的失控。
3.2 做好施工階段造價控制的方法
(1)加強(qiáng)施工合同管理。加強(qiáng)施工合同管理主要做到以下幾點(diǎn):①加強(qiáng)合同意識,減少合同糾紛產(chǎn)生;加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè);加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作,為合同順利履行創(chuàng)造條件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù),確保建設(shè)質(zhì)量、投資、工期三大目標(biāo)的重要手段。
(2)加強(qiáng)對施工組織設(shè)計的審核。每一個土木工程應(yīng)在保證質(zhì)量、工程功能需求的前提下,對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對比分析,從中選出最能合理利用人力、物力、財力等資源的方案,從而降低工程造價。
(3)控制設(shè)備及材料費(fèi)用??刂圃O(shè)備材料費(fèi)用應(yīng)從以下幾個方面著手: ①控制設(shè)備采購費(fèi)用;按時、按量、按一定規(guī)格提供設(shè)備及材料;選用新型材料;重視材料的價格,特別是主材的價格。
(4)控制施工過程中的索賠。土木建設(shè)單位應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生:應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料;嚴(yán)格按照監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作,避免工作延誤發(fā)生索賠事件;重視反索賠工作??傊?,施工階段的造價控制也是一項復(fù)雜而重要的工作,要做好它,必須有一定的專業(yè)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:土木工程造價控制重點(diǎn)
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
土木工程造價牽涉到土木工程項目的整個過程,從土木工程項目的建立到土木工程項目的結(jié)束,土木工程造價都起著非常重要的作用,所以做好淺談土木工程造價的控制,對土木工程建設(shè)本身來說,具有非常重要的意義。
一、土木工程造價控制的重點(diǎn)問題分布
土木工程造價控制的重點(diǎn)問題分布是從土木工程項目的階段性上得來的,從土木工程項目的階段性來看,主要包括土木工程的投資決策階段、土木工程的設(shè)計階段、土木工程的施工階段,土木工程造價也應(yīng)集中在土木工程的投資決策階段、土木工程的設(shè)計階段、土木工程的施工階段。
(一)、土木工程的投資決策階段的重點(diǎn)問題
土木工程的投資決策階段主要指對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的階段,在這個階段中,主要工作是對不同的土木工程建設(shè)方案進(jìn)行比較、選擇以及對擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題做出判斷和決定的過程。首先是土木工程建設(shè)項目的地理位置的選擇和周邊環(huán)境的選擇方面,因為土木工程建設(shè)包含的成本因素比較多,比如運(yùn)輸?shù)某杀究紤],土方來源途徑的考慮等,這些都與成本有著直接和間接的聯(lián)系,所以在建設(shè)項目的選擇上地理位置的選擇和周邊環(huán)境的選擇顯現(xiàn)的非常重要;其次是土木工程建設(shè)規(guī)模的考慮,因為土木工程建設(shè)項目本身要有一個成本總量的控制所以,規(guī)模在一定程度上基本決定著土木工程造價,所以這一點(diǎn)也是考慮的重點(diǎn)問題;再次是土木工程建設(shè)項目工藝和設(shè)備的選用方面。新工藝、新設(shè)備的成本相對要高,舊的工藝和設(shè)備成本造價相對要低,所以,工藝和設(shè)備存在差別,對土木工程的造價控制有著較大影響;最后土木工程建設(shè)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。同時,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能的合理確定。
(二)、土木工程的設(shè)計階段的重點(diǎn)問題
土木工程的設(shè)計階段主要指是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實(shí)施意圖的過程,
土木工程的設(shè)計階段是整個工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。這一階段的造價控制對整個工程建設(shè)都是深遠(yuǎn)的,設(shè)計階段工程造價控制的是否到位,直接影響到工程的投入和產(chǎn)出。土木工程的設(shè)計階段的重點(diǎn)問題有兩個,一個是設(shè)計方案,另外一個是設(shè)計的質(zhì)量。
設(shè)計方案決定著
土木工程的總體走向,雖然從設(shè)計方案本身來看,它所涉及的費(fèi)用不高,但對整個工程造價的影響卻是非常大的,設(shè)計方案設(shè)計的不好,就會浪費(fèi)整個工程大量的成本和費(fèi)用。
設(shè)計質(zhì)量主要是在指導(dǎo)土木工程在建設(shè)當(dāng)中所反映出來的。設(shè)計質(zhì)量差,有可能會導(dǎo)致土木工程在建設(shè)的過程中出現(xiàn)返工、停工的現(xiàn)象,從而帶來巨大損失,直接造成土木工程投資的巨大浪費(fèi)。(三)、土木工程施工階段的重點(diǎn)問題
土木工程的施工階段
的重點(diǎn)問題也包括兩個方面,第一個是土木工程施工組織的設(shè)計方面。從作用上來看,土木工程的施工組織設(shè)計是工程投標(biāo)價及合同價確定的重要依據(jù)之一,在施工過程中合同價格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計確定,因此施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié)的失控將會對工程造價的控制工作產(chǎn)生非常不利的影響。第二個方面是土木工程的材料管理方面,首先,土木工程的材料價格是中標(biāo)價與合同價的重要組成部分,其次,材料費(fèi)用在土木工程的施工階段所占的比例較大,從一定程度上來說,土木工程的材料價格的高低決定了工程造價的高低。因此土木工程的材料管理的不到位也必然引起工程造價的整體偏高。一、土木工程造價控制的重點(diǎn)問題對策
(一)、做好土木工程投資決策階段造價的對策
首先在土木工程造價計價方法的選擇要合理。在投資決策階段要多收集與之相關(guān)的已建項目的資料,并根據(jù)這些資料的投資決策階段造價進(jìn)行整理和總結(jié),找出適合本次土木工程投資決策階段造價的合理方法,同時還要對已建類似項目的土木工程特點(diǎn)、工藝特點(diǎn)、技術(shù)水平的程度進(jìn)行描述與分析,從而選擇合理的計價方法,提高土木工程造價精度。
其次,要對土木工程的項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的確立。在項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)設(shè)備的選擇上既要保證選用滿足工藝要求和性能好的設(shè)備,又要應(yīng)盡可能選用標(biāo)準(zhǔn)化的工藝和設(shè)備,以便配套和更新零部件。
再次,對土木工程投資決策階段造價要從實(shí)際出發(fā),合理選取項目的建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)地點(diǎn)的選擇要本著促進(jìn)項目便捷、節(jié)省為本。最后,土木工程
項目建設(shè)規(guī)模的選擇要從兩方面來進(jìn)行。第一要充分考慮到建設(shè)規(guī)模的影響因素,不能只注重規(guī)模的擴(kuò)大,要充分考慮與之相關(guān)的技術(shù)水平、管理水平、項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境等是否與規(guī)模相配套。盡可能達(dá)到土木工程
項目建設(shè)規(guī)模與相關(guān)因素的一致性。第二,對于技術(shù)水平、管理水平、項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境與項目建設(shè)規(guī)模的協(xié)調(diào)性也要作好充分的把握,盡量作到各個項目之間的數(shù)量、質(zhì)量的匹配。(二)、做好土木工程設(shè)計階段造價的對策
首先,要在土木工程設(shè)計階段推行招投標(biāo)工作。通過相關(guān)設(shè)計單位的競爭,從一定程度上促進(jìn)設(shè)計單位采用先進(jìn)的技術(shù),改進(jìn)管理,提高設(shè)計的質(zhì)量,縮短設(shè)計周期,降低工程造價,提高經(jīng)濟(jì)效益。其次,對土木工程設(shè)計采用優(yōu)選設(shè)計方案的做法。這個做法與招投標(biāo)有一定的相似性,但這種做法既考慮到成本的控制,也考慮到土木工程設(shè)計的優(yōu)化,因為對于土木工程項目而言,能滿足建設(shè)功能要求的方案不僅僅是一個。招投標(biāo)選用的只能是一個,所以,對土木工程設(shè)計采用優(yōu)選設(shè)計方案的做法,可以利用價值工程的思路和方法對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)選,對于不合理的設(shè)計提出修改建議,從而達(dá)到節(jié)約和控制造價的目的。(三)、做好土木工程施工階段重點(diǎn)問題的對策
首先是要加強(qiáng)合同的管理,嚴(yán)格按照合同的要求進(jìn)行,這樣不僅僅可以減少不必要的糾紛,同時還可以對土木工程施工階段進(jìn)行強(qiáng)化,減少人為因素的影響,增加土木工程施工的保障性。也可以在一定程度上避免工程建設(shè)各方面延遲、推脫履行合同約定的義務(wù),確保土木工程施工的質(zhì)量,避免工程施工由于質(zhì)量問題而造成的停工現(xiàn)象,從而降低土木工程施工的成本。
其次,要不斷加強(qiáng)對施工組織設(shè)計的審核,土木工程施工不是一成不變的,隨著施工的不斷進(jìn)行,各種有關(guān)質(zhì)量的問題隨時都有可能出現(xiàn),所以對土木工程施工階段要實(shí)施動態(tài)化的管理,對各個階段的施工方案都要隨時進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對比分析,從中選出最能合理利用人力、物力、財力等資源的方案,從而降低工程造價。
最后,對土木工程施工階段設(shè)備及材料費(fèi)用的控制要到位。設(shè)備材料費(fèi)用是土木工程施工階段的成本主體,所以土木工程施工階段的成本是否能夠得到有效的控制,設(shè)備材料費(fèi)用的控制是關(guān)鍵,對于設(shè)備材料費(fèi)用的控制第一要嚴(yán)格控制設(shè)備采購費(fèi)用,要按時、按量、按一定規(guī)格提供設(shè)備及材料,盡量杜絕沒有通過統(tǒng)一采購而進(jìn)行材料的購買,同時對于新型材料的選用,要有一定的市場參考依據(jù),要重視新型材料的價格,特別是新型主材的價格。
總之,土木工程造價所牽涉的環(huán)節(jié)和因素比較多,所以對土木工程造價的控制必須要選取關(guān)鍵的、重點(diǎn)的環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行分析和控制,這樣,土木工程造價的成本控制才能達(dá)到實(shí)效。
關(guān)鍵詞:土木工程;工程造價;控制管理
長期以來,在我國土木工程建設(shè)中,如何合理有效地控制工程造價、提高經(jīng)營績效一直是我們關(guān)注的問題。要想合理有效地控制工程造價,就要從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。建筑施工企業(yè)要增強(qiáng)市場份額,并獲得盡可能多的利潤,則最大限度地控制成本是實(shí)現(xiàn)份額和利潤最大化的唯一途徑。因此,土木工程施工項目成本管理水平是企業(yè)競爭力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),它是企業(yè)市場競爭的命脈,體現(xiàn)了企業(yè)的贏利水平和能力。
一、土木工程的涵義
土木工程是建造各類工程設(shè)施的科學(xué)技術(shù)的統(tǒng)稱,它既指工程建設(shè)的對象,即建在地上、地下、水中的各種工程設(shè)施,也指所應(yīng)用的材料、設(shè)備和所進(jìn)行的勘測設(shè)計、施工、保養(yǎng)、維修等技術(shù)。現(xiàn)代土木工程適應(yīng)各類工程建設(shè)高速發(fā)展的要求,重大工程項目將陸續(xù)興建。人們需要建造大規(guī)模、大跨度、高聳、輕型、大型、精密、設(shè)備現(xiàn)代化的建筑物。既要求高質(zhì)量和快速施工,又要求高經(jīng)濟(jì)效益。這就向土木工程提出新的課題,并推動土木工程這門學(xué)科前進(jìn)。
二、土木工程造價控制的重要意義
土木工程的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制??刂乒こ淘靸r的關(guān)鍵就在于項目實(shí)施之前的項目決策和設(shè)計階段,項目決策是決定因素,而設(shè)計則是關(guān)鍵因素。把建設(shè)工程造價的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,保證項目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要發(fā)揮不同角色的項目管理者在工程的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算階段對工程造價進(jìn)行控制,防止投資突破限額,并促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用,以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。做好工程造價的控制工作,對項目能否盈利,能否達(dá)到預(yù)期效果具有重要意義。
三、土木工程各階段的造價控制管理
1、投資決策階段的工程造價控制管理
投資決策對于一個項目工程來說,有著重要的意義。它是一個工程是否產(chǎn)生、如何產(chǎn)生的重要前置性階段。這個階段是一個全局性、基礎(chǔ)性的工作,正確的決策是控制工程造價的首要前提。決策階段影響工程造價的主要因素有:項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定及建設(shè)地點(diǎn)的選擇,三大因素的合理性直接關(guān)系到工程造價的高低。在整個項目的控制管理過程中,投資決策階段的控制管理在作用上極為明顯,甚至能對整個工程的工程造價產(chǎn)生決定性的影響,對工程造價的管理控制必須在投資決策階段就開始重視。在這個過程中,一個重要的環(huán)節(jié)就是投資估算,這是整個投資決策階段關(guān)于資金投入的造價文件,是審查整個項目是否切實(shí)可行的重要理論依據(jù)。因此,在投資決策階段做好工程造價的管理,就必須做好科學(xué)合理的投資預(yù)算,對整個工程項目在全局上進(jìn)行充分的把握,考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險,留出充裕的預(yù)算空間。
2、設(shè)計階段工程造價的控制
工程設(shè)計是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計階段造價控制的效益顯著,體現(xiàn)在兩個方面:一是設(shè)計階段對投資的影響程度大,控制效果顯著;二是設(shè)計階段造價控制的效率高,投入產(chǎn)出比大。實(shí)踐表明,設(shè)計費(fèi)占項目總造價的比例很小,但對造價卻有很大的影響。在保證功能的前提下,進(jìn)一步尋找節(jié)約投資的可能性;根據(jù)初步的設(shè)計規(guī)劃,編制出初步的概算和資金流量估算表;審查設(shè)計概預(yù)算,盡量使概算不超估算,預(yù)算不超概算,避免投資方因資金籌措工作的不足而影響工程進(jìn)度。在初步設(shè)計限額中,各專業(yè)設(shè)計人員要增強(qiáng)工程造價意識,嚴(yán)格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計,力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進(jìn)設(shè)計人員做好設(shè)計方案選擇,要把競爭機(jī)制引入設(shè)計中,實(shí)行設(shè)計招標(biāo),促進(jìn)設(shè)計人員增強(qiáng)競爭意識,增加危機(jī)感和緊迫感,克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗主義。
3、招投標(biāo)階段的造價控制
建筑工程施工合同,是建設(shè)工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式,它是為完成某建筑安裝工程項目,明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它一經(jīng)簽訂,是嚴(yán)格受到國家法律保護(hù)的。完美的合同在現(xiàn)實(shí)中是不存在的,但如果合同漏洞百出,我們就要進(jìn)行認(rèn)真思考了,我們的管理是否在哪個環(huán)節(jié)出了什么問題。此階段需要確定項目的招標(biāo)文件、評標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條文等內(nèi)容,需要完成項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo),合同的談判、簽訂等工作。這些內(nèi)容或工作涉及工程造價的確定與控制兩個方面,對工程造價具有顯著影響。嚴(yán)格合同管理,控制合同變更。要加強(qiáng)合同的備案審查,審查其內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,與招標(biāo)投標(biāo)過程中的要約和承諾是否一致。要避免對招標(biāo)投標(biāo)中的要約和承諾任意變更,私下簽訂價款結(jié)算辦法、施工工期、供應(yīng)材料范圍等條款。這些行為所引發(fā)的后果就是產(chǎn)生違約責(zé)任。在合同實(shí)施過程中應(yīng)建立健全的合同履約跟蹤檢查制度,加強(qiáng)監(jiān)督,提高合同履約率,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果,從而更有效地控制工程造價。
4、土木工程項目施工階段的造價控制
土木工程施工過程,是將土木工程的設(shè)計圖紙真正變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體的過程,也是一個集中投入大量資金和各種資源的過程。首先要做好施工方案的選擇。如合理選擇基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置方案、土方機(jī)械的選用和配合方案,能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、設(shè)備的采購和管理,如在采購前應(yīng)該掌握好材料、設(shè)備的投標(biāo)報價和用量,在采購時應(yīng)及時認(rèn)真地分析材料市場的價格走勢,對商品混凝土、鋼材、砂石等大宗材料的采購應(yīng)貨比三家。并做好責(zé)任落實(shí)制度,如在預(yù)算――計劃――采購――簽收――領(lǐng)用――使用――監(jiān)督――回收等各個環(huán)節(jié)實(shí)行責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。最后對每個工程項目必須建立以項目經(jīng)理為組長的質(zhì)量保證體系,始終做到對工程施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。
5、工程竣工階段的工程造價管理控制
工程竣工就是工程的施工階段已經(jīng)結(jié)束,但是整個工程并沒有完全終結(jié),還需最后的清算工作。工程的清算就是對各種已經(jīng)發(fā)生了的費(fèi)用與設(shè)計階段的工程預(yù)算進(jìn)行對比、審核,統(tǒng)計出最終的實(shí)際施工發(fā)生費(fèi)用和設(shè)計階段預(yù)定的各項費(fèi)用之間的出入和差距,這個階段的工程造價已經(jīng)不能再進(jìn)行實(shí)際性的控制或壓縮工作,這其實(shí)也是整個工程造價管理控制的總結(jié)性階段。通過審核,來檢測整個工程控制管理具體的實(shí)施效果和需要改進(jìn)和完善的地方。
綜上所述,工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題。不同角色的項目管理者時時要有控制造價的經(jīng)濟(jì)頭腦,認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,有效地控制工程造價,節(jié)約工程資金,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價,最大限度地發(fā)揮投資效益,發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。工程造價管理作為建設(shè)管理的核心要素應(yīng)當(dāng)以快速的發(fā)展步伐適應(yīng)建設(shè)管理發(fā)展的需求。
參考文獻(xiàn):
[1] 段樹金.土木工程概論[M].北京:中國鐵道出版社,2005.
【關(guān)鍵詞】土建;項目;工程造價;全過程控制
我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展為社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),也為我國工程建設(shè)施工企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。在工程建設(shè)項目不斷增加的今天,土建工程項目的造價控制是施工企業(yè)保障經(jīng)濟(jì)利益、提高市場競爭力的關(guān)鍵。通過工程造價控制與管理使土建工程施工企業(yè)能夠以工程造價為指引開展施工過程的成本控制與管理,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。針對我國土建工程造價管理現(xiàn)狀,全過程造價控制是目前較為適合的造價管理方法之一。本文就土建項目工程造價全過程控制方法、要點(diǎn)等進(jìn)行了簡要的論述與分析。
1.全過程工程造價基礎(chǔ)與優(yōu)勢的分析
在土建工程建設(shè)項目造價管理中,可以采用全過程造價控制、全要素造價控制以及全方位造價控制等方法。其中,全過程造價控制以對前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工以及竣工等各個階段的造價控制方式能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的全過程進(jìn)行控制與管理。通過全過程造價控制方法能夠使投資、建設(shè)企業(yè)根據(jù)工程建設(shè)的各個階段開展造價控制與管理,以此提高造價控制效果。而土建工程施工企業(yè)的全過程造價控制主要以投標(biāo)、施工以及竣工結(jié)算為重點(diǎn)開展造價控制與管理。通過對施工過程各個階段的控制使工程造價得到有效的控制與管理,保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.土建項目工程造價的全過程控制實(shí)施方式與重點(diǎn)
2.1樹立全員、全過程工程造價理念,促進(jìn)工程造價控制與管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
在現(xiàn)代土建項目施工企業(yè)工程造價控制與管理中,企業(yè)應(yīng)樹立全員參與、全過程造價控制的理念。以企業(yè)管理理念的樹立使企業(yè)各部門、人員能夠在企業(yè)管理理念的指導(dǎo)下明確自身造價控制工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)造價控制與造價管理目標(biāo)。以企業(yè)造價控制理念的樹立提高企業(yè)員工對造價控制的認(rèn)識、提高企業(yè)員工對造價控制的重視,以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人以及全體員工全過程造價控制認(rèn)識的提高,為現(xiàn)代企業(yè)工程造價全過程控制與管理奠定基礎(chǔ)。
2.2以全過程造價控制理論為中心,完善土建項目工程造價管理體系
為了促進(jìn)土建項目工程造價全過程控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),現(xiàn)代土建工程項目施工企業(yè)還要針對自身的造價管理體系進(jìn)行完善。通過對企業(yè)原有造價管理體系的分析與評價,了解企業(yè)原有工程造價管理體系存在的問題。以全過程造價控制理論為中心,針對企業(yè)原有造價管理體系存在的不足進(jìn)行土建項目全過程造價管理體系的完善。同時,注重企業(yè)管理架構(gòu)、造價控制與管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。以具有針對性、適用性的造價管理體系完善促進(jìn)土建項目工程造價全過程控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3以科學(xué)的造價編制為基礎(chǔ),指導(dǎo)土建項目的全過程造價控制的實(shí)施
土建項目工程造價全過程控制需要以科學(xué)的造價編制為基礎(chǔ),以此使工程造價編制能夠真正的指導(dǎo)造價控制。在土建工程項目造價編制階段,施工企業(yè)應(yīng)對土建工程土方量、設(shè)計文件進(jìn)行分析與論證。以此為基礎(chǔ)使造價編制能夠科學(xué)的反應(yīng)實(shí)際工程量,為造價控制與管理奠定基礎(chǔ)。同時,針對影響土建工程項目造價的各項因素進(jìn)行調(diào)研與論證。首先,施工企業(yè)應(yīng)對工程所在地的人工成本進(jìn)行了解。對于臨時雇用人員的人工成本情況進(jìn)行掌握。以此指導(dǎo)工程建設(shè)施工中造價控制人工成本管理。另外,考慮氣候因素等對土建工程建設(shè)施工的影響。施工企業(yè)還應(yīng)注重施工進(jìn)度、措施的制定,以此減少氣候因素對工程造價的影響。
在現(xiàn)代工程造價控制中,質(zhì)量問題的處理、質(zhì)量管理的強(qiáng)化對工程造價控制有著重要的影響。施工企業(yè)應(yīng)通過對質(zhì)量通病的預(yù)防、質(zhì)量管理的強(qiáng)化提高土建工程建設(shè)施工質(zhì)量,以此減少質(zhì)量問題治理造成的成本增加,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價全過程控制目標(biāo)。
2.4注重土建項目工程施工過程設(shè)計變更管理,保障全過程造價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
在現(xiàn)代土建工程項目建設(shè)施工中,設(shè)計變更是影響全過程造價控制目標(biāo)的重要因素。在土建工程項目施工中,施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對變更的審批與控制。通過嚴(yán)格的審批避免變更對造價的影響。而必須進(jìn)行變更時應(yīng)會同設(shè)計單位、投資建設(shè)單位進(jìn)行變更審核。在確定變更后及時同時施工現(xiàn)場各個部門。以此避免變更設(shè)計信息延誤對施工各工序的影響,確保全過程造價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.以施工組織設(shè)計為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)動態(tài)全過程工程造價控制
在現(xiàn)代土建工程項目施工造價管理中,施工組織設(shè)計對施工成本有著重要的影響?,F(xiàn)代土建工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況為基礎(chǔ),運(yùn)用先進(jìn)合理的、科學(xué)的組織設(shè)計方式進(jìn)行施工組織設(shè)計。以科學(xué)的施工組織設(shè)計為基礎(chǔ)促進(jìn)全過程造價控制管理工作的實(shí)施、促進(jìn)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。在滿足工程施工建設(shè)要求前提下,依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對施工方案以及施工組織設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化。并通過工程造價人員施工現(xiàn)場一手資料的掌握對全過程造價控制實(shí)施情況進(jìn)行了解與評價。以此為基礎(chǔ)及時對工程造價控制方法、指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)整,使工程造價能夠切實(shí)指導(dǎo)造價管理與成本控制工作,實(shí)現(xiàn)動態(tài)全過程工程造價實(shí)施目的。
結(jié)論
綜上所述,現(xiàn)代土建項目工程造價全過程控制與管理是土建工程建設(shè)施工企業(yè)提升綜合管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)。全過程工程造價管理工作的實(shí)施需要企業(yè)以人員意識樹立、管理體系完善等工作為基礎(chǔ)。通過對影響工程造價各因素的控制與管理實(shí)現(xiàn)造價控制目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)綜合市場競爭力的提高。現(xiàn)代土建工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)從自身管理體系的完善出發(fā),以施工組織設(shè)計為重點(diǎn),科學(xué)的開展全過程造價管理,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 土木工程; 質(zhì)量控制; 安全管理
中圖分類號:O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
近年來, 我國各地的土木工程安全問題時有發(fā)生, 不僅對國家財產(chǎn)造成極大的損失,而且由于人員的傷亡在社會上造成及其惡劣的影響。為了保證土木工程施工質(zhì)量與安全控制管理, 要求使用方必須組織有經(jīng)驗的專業(yè)質(zhì)量管理隊伍, 對整個設(shè)計施工過程, 包括對工程設(shè)計、 施工單位、 建設(shè)用材、 施工工藝、 監(jiān)理工作等多方面的管理, 還包括指導(dǎo)施工單位對施工人員進(jìn)行適時培訓(xùn)和有效地激勵。在土木工程建設(shè)前后, 為了達(dá)到安全性持久的目標(biāo), 應(yīng)該充分結(jié)合工程實(shí)際情況建立全面的施工安全保證體系, 以加強(qiáng)工程施工安全管理。這其中涵蓋內(nèi)容具體如下:
1、 現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制分析
針對近年來我國工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題與質(zhì)量事故等進(jìn)行的研究表明, 土木工程施工質(zhì)量控制與管理體系的不健全是導(dǎo)致這一情況發(fā)生的主要原因。 現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系應(yīng)根據(jù)自身施工管理架構(gòu)與工作流程構(gòu)建基礎(chǔ)質(zhì)量控制管理體系, 并結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行質(zhì)量控制的完善, 以這樣的管理體系建立、 完善方式使企業(yè)在進(jìn)行每一項工程施工時都能夠保障質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性, 滿足工程實(shí)際需求。 避免傳統(tǒng)施工質(zhì)量控制體系不能滿足工程實(shí)際情況造成的質(zhì)量控制不適應(yīng)性。通過科學(xué)的質(zhì)量管理體系完善, 促進(jìn)土木工程施工質(zhì)量控制的科學(xué)開展, 為保障工程施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。
2 、土木工程施工質(zhì)量控制的具體措施
一是對設(shè)計圖紙進(jìn)行有效控制, 在正式施工前必須要對設(shè)計圖紙的意圖和主要內(nèi)容有全面的了解和掌握。 不僅要檢查設(shè)計圖紙是否正確反映設(shè)計方案、 計算是否正確、 尺寸標(biāo)注是否有誤、 選用材料以及施工要求是否合理、 整體設(shè)計中各個部門的設(shè)計是否協(xié)調(diào)等。而且要審查其是否有細(xì)節(jié)錯漏, 還要考慮到應(yīng)用于施工中是否合適, 是否具有可操作性。 二要加強(qiáng)工程施工企業(yè)人才管理與培訓(xùn), 促進(jìn)土木工程施工質(zhì)量控制措施的實(shí)行。三要通過嚴(yán)格的現(xiàn)場管理為保障工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ), 為工程技術(shù)參數(shù)、 施工工藝管理奠定基礎(chǔ), 保障工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài),滿足工程施工要求。施工監(jiān)理是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵, 質(zhì)量管理部門要及時聽取監(jiān)理部門對主要關(guān)鍵部分的施工質(zhì)量的監(jiān)察報告, 落實(shí)監(jiān)理責(zé)任。 同時, 還要及時取樣抽檢, 確定施工工藝是否符合設(shè)計要求。 對于施工監(jiān)理部門, 要檢查其監(jiān)理工作是否有完善的監(jiān)理工作程序, 檢查監(jiān)理報告是否標(biāo)準(zhǔn), 對于不符合要求的施工操作是否及時糾正。四是對原材料以及半成品的質(zhì)量控制。在原材料的監(jiān)控中, 要注意對進(jìn)場的實(shí)物進(jìn)行仔細(xì)的檢查, 包括相關(guān)的質(zhì)保書、 規(guī)格和性能等是否符合相關(guān)的規(guī)定,對一些特殊的原材料還要進(jìn)行復(fù)試。 需要小心保存的易潮、 易碎的物品,特別是在運(yùn)輸和安裝等搬動較大的工序中, 都要加倍注意操作。另外管理人員要多聽取設(shè)計人員對設(shè)計理念的陳述, 多征詢使用單位人員在宏觀以及微觀上的建議, 使設(shè)計方案不斷完善。相關(guān)人員要對施工效果進(jìn)行抽檢。發(fā)現(xiàn)問題, 及時與監(jiān)理人員聯(lián)系, 進(jìn)行整改, 避免工程糾紛和因工程質(zhì)量造成的浪費(fèi)。 對原材料的采購以及施工程序的檢驗都要有詳細(xì)的記錄。
3 施工安全管理
在土木工程建設(shè)中, 要想加強(qiáng)安全施工管理, 必須對各級建設(shè)人員進(jìn)行安全教育, 并制定科學(xué)的安全生產(chǎn)教育制度, 加強(qiáng)工程建設(shè)人員的安全生產(chǎn)意識。 尤其是具有突發(fā)性和偶然性均較大的安全事故的應(yīng)急救援能力的培養(yǎng), 并在工程施工過程中, 建立起健全的事故緊急救援系統(tǒng), 準(zhǔn)備好救援物資, 并制定相關(guān)救援工作方案, 由項目部安全管理人員組織進(jìn)行演練, 確保當(dāng)發(fā)生安全事故時, 可緊急啟動救援系統(tǒng), 進(jìn)行救援工作。安全事故難以避免, 但發(fā)生后如能及時處理, 就能得到有效控制,并在極大程度上減少人員傷亡, 降低財產(chǎn)損失。
在每一個土木工程建設(shè)中, 加強(qiáng)現(xiàn)場管理, 做好工程防衛(wèi)、 防盜等工作, 保證工程安全也是非常重要的。 因此, 必須采取相關(guān)的安全生產(chǎn)組織措施, 規(guī)范安全施工過程, 并投入足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用以保證施工現(xiàn)場緊急安全事故處理的開支, 只有確保??顚S貌拍鼙苊鈦碜允┕ぴO(shè)備的不安全隱患。 此外, 要合理協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)人員及資金的調(diào)配, 并堅持事前預(yù)防重于事后處理的原則, 將安全防護(hù)做到位, 使之標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化, 才能真正的做到未雨綢繆。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到每位職工的生命安全和身心健康, 關(guān)系著企業(yè)的興旺和發(fā)達(dá)。下面小談一下施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理制度。 下列相關(guān)基本安全制度是每個企業(yè)和施工人員必知的常識。 (1)建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組, 建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,形成網(wǎng)絡(luò)管理。(2)認(rèn)真搞好新工人入場教育和操作、 換崗及特殊工種培訓(xùn)和教育,凡未經(jīng)入場教育考核登記注冊不得進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴合格的安全帽, 嚴(yán)禁穿拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場, 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙, 現(xiàn)場明火作業(yè)必須持有用火證。 (3)進(jìn)入施工現(xiàn)場要服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。必須遵守勞動紀(jì)律, 嚴(yán)格按操作規(guī)程操作, 并制止他人違章作業(yè)。(4)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后上崗, 高空作業(yè)需系好安全帶, 嚴(yán)禁攀登起重臂、 繩索、 腳手架、 井架、 龍門架和運(yùn)料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。(5)作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底、 分部分項工程, 有安全防護(hù)措施, 施工現(xiàn)場臨邊的交通路段必須有安全可靠的防護(hù)措施。(6)特種作業(yè)人員必須持證上崗, 持證上崗率達(dá)到100%, 嚴(yán)禁觸摸非本人操作的設(shè)備、 電閘、 閘門、 開關(guān)等, 拒絕違章作業(yè)。(7)現(xiàn)場使用機(jī)械、 臨電要有設(shè)計方案, 技術(shù)交底要詳細(xì), 驗收手續(xù)要齊全, 重要設(shè)備設(shè)專人管理, 維修設(shè)備必須拉閘、 斷電。(8)大型機(jī)械、 塔吊、 電梯安裝要有設(shè)計和詳細(xì)交底, 司機(jī)、 信號工必須持證上崗, 嚴(yán)禁違章作業(yè), 服從信號工的統(tǒng)一指揮。(9)施工現(xiàn)場的一切設(shè)備、 安全設(shè)施、 嚴(yán)禁他人隨意拆除和移動, 拆除和移動安全設(shè)施、 設(shè)備造成事故, 視情節(jié)給予罰款處理, 嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
施工機(jī)械安全。 施工場地要為機(jī)械使用提供良好的工作環(huán)境。 設(shè)置好機(jī)械所需的臨時設(shè)施。要防止失誤的機(jī)械操作措施, 對于施工機(jī)械的使用要由項目部機(jī)械管理部門統(tǒng)一調(diào)配, 并進(jìn)行定期安全檢查, 出現(xiàn)問題要及時解決, 以避免其安全隱患, 并保證正常施工的使用。 每次檢查后應(yīng)該備檔, 注明隱患項目, 并根據(jù)隱患程度采取立即整改和限期整改。事后還要復(fù)查整改落實(shí)情況, 檢查是否制定預(yù)防措施。
4 安全保障體系
在我國,各類工程建設(shè)工程的后期保障與監(jiān)察系統(tǒng)普遍不完善, 這是近些年來各類安全事故頻發(fā)的一大重要原因。對于工程竣工之后, 相關(guān)監(jiān)察部門和責(zé)任單位要定期不定期地進(jìn)行質(zhì)量檢測, 監(jiān)督和督促執(zhí)行部門的安全實(shí)踐。
【關(guān)鍵字】土木工程 造價審核
中圖分類號: TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一 引言
工程造價的定義根據(jù)對象不同分為兩種含義:對于業(yè)主來說:是指進(jìn)行某項工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用。對于承包者來說:是指為建成一項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。改革開放以來,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,促進(jìn)各行各業(yè)發(fā)展的同時,也對各行各業(yè)提出了更高的要求,對于建筑業(yè)來說也不例外。國家基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模越來越大,促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展,同時隨著工程項目規(guī)模的增大,對建筑企業(yè)完成工程項目的要求也在增大,與此同時,競爭的加劇也要求企業(yè)在工程建設(shè)中不容有失,深化發(fā)展、精細(xì)管理是一個企業(yè)的生存之本。而縱所周知,土木工程的造價管理貫穿于項目建設(shè)的整個階段,在此,筆者僅就工程項目建設(shè)中的工程造價控制工作進(jìn)行探討和分析。
工程建設(shè)項目是在復(fù)雜的自然和社會環(huán)境中進(jìn)行,是一個充滿不確定性的過程,貫穿于工程建設(shè)整個階段的造價管理也同樣如此。在建筑項目實(shí)施的過程中,可能會出現(xiàn)各種各樣不可預(yù)見的風(fēng)險和突發(fā)狀況,而對這些情況的提前應(yīng)對措施緊靠投資成本的控制很難做好,所以必需對工程造價管理進(jìn)行系統(tǒng)的計劃和控制。對土木工程的造價進(jìn)行合理的控制和管理能夠?qū)⒛稠椆こ探ㄔO(shè)花費(fèi)的費(fèi)用限定在項目投資決策時所指定的造價范圍內(nèi),那么即使項目工程進(jìn)行時有偏差或漏洞都能馬上糾正、填補(bǔ),從而確保項目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二 當(dāng)前工程造價控制中容易出現(xiàn)的問題
投資方在投資決策階段對工程造價重要性認(rèn)識不夠。項目的決策,是項目建設(shè)的開端,是投資方進(jìn)行全過程投資控制的關(guān)鍵階段。雖然這個階段花費(fèi)的資金不多,但對項目投資費(fèi)用所造成的影響卻使相當(dāng)大的。而目前的項目在其開始到結(jié)束整個階段的監(jiān)理中很少會介入投資方的前期決策分析,同時投資方在技術(shù)上往往缺乏專業(yè)的技術(shù)分析人員。存在的問題具體表現(xiàn)為:
從業(yè)者在做投資預(yù)算的時候,沒有合理、科學(xué)地做好投資預(yù)算工作,導(dǎo)致遇上風(fēng)險沒有充裕的預(yù)算空問去防范和改善,在出現(xiàn)決算超預(yù)算的時候,往往給整個項目的造價控制帶來十分大的障礙。
設(shè)計人員在做項目工程設(shè)計時,存在設(shè)計不合理。工程的設(shè)計階段,設(shè)計人員往往只注重技術(shù)因素,對經(jīng)濟(jì)因素重視不夠。目前的設(shè)計部門普遍存在“重設(shè)計,輕經(jīng)濟(jì)”的思想,項目設(shè)計人員在設(shè)計時只注重技術(shù)責(zé)任,而較忽視經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在經(jīng)濟(jì)方面的合理設(shè)計考慮得較少。而在項目的實(shí)際進(jìn)程中,施工單位習(xí)慣將工程造價控制重點(diǎn)放在施工階段,因此而導(dǎo)致投資超限的現(xiàn)象非常常見。另外,相關(guān)管理部門監(jiān)控力度不夠,上級部門對設(shè)計成果缺乏必要的審核和評價標(biāo)準(zhǔn),忽視相關(guān)的設(shè)計隱患以及方案的經(jīng)濟(jì)性。同時設(shè)計市場越級、無證設(shè)計等不規(guī)范行為時有發(fā)生,出現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量下降,加大工程造價控制難度。
三 造價成本控制的具體措施
①項目決策階段的控制,造價控制需要在工程的各個階段進(jìn)行,因此在控制過程中需要做到輕重緩急,既不忽視任何一個環(huán)節(jié),還能做到主次分明。投資決策階段是最重要的階段,是造價成本控制的大前提,投資決策決斷的造價成本控制就像是給整個項目打下了一個大的框架,其后的各個階段就像是在完善這個框架。項目決策實(shí)際上是一個比較復(fù)雜的過程,需要對整個項目所需要的資金進(jìn)行估算,估算并不只是一個經(jīng)濟(jì)問題,其還涉及到經(jīng)驗問題、抽象思維等能力,估算務(wù)必能夠相對符合實(shí)際,在估算的時候,要預(yù)留一定的預(yù)留金,以防備風(fēng)險的發(fā)生。針對項目投資決策階段的控制,我們可以采取兩個方面的內(nèi)容:其一,就是選擇適當(dāng)?shù)挠媰r方法,這主要可以從兩個方面來進(jìn)行,一方面要對類似的已建工程的造價等各個方面進(jìn)行參考;另一方面就是對造價軟件的使用。結(jié)合這兩個方面對工程造價成本進(jìn)行必要的估算,這樣才能更好的控制工程造價成本。其二, 就是對控制標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識問題,由于決策階段并沒有實(shí)際的大量的資金和材料的使用,這就要求我們對控制進(jìn)行正確的了解,在詳細(xì)的了解資料和進(jìn)行軟件分析的基礎(chǔ)上,我們不能莫衷一是,要具有創(chuàng)新思維,不能滿于前人的成果,只有不斷開動腦筋才能使工程造價 更科學(xué)的控制。
②設(shè)計階段的控制 在上文我們已經(jīng)提到過,設(shè)計階段如果采用了經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的技術(shù)手段,對于整體工程的造價和工期都有很大的促進(jìn)作用,因此需要對于設(shè)計階段進(jìn)行非常有力的控制。設(shè)計階段的控制首選主要有兩個方面:其一,就是設(shè)計的招標(biāo),設(shè)計本身具有無限的可能性,各種各樣的方案和思想都能在設(shè)計中看到,好的設(shè)計方案是整個工程項目的藍(lán)圖,對于整個工程具有指導(dǎo)作用,因此這就需要我們對于工程的設(shè)計進(jìn)行招標(biāo),在招標(biāo)過程中我們不但要找到足夠多具有專業(yè)水平的設(shè)計公司來進(jìn)行投標(biāo),還需要對內(nèi)部人員進(jìn)行很好的約束,防止造成其向外部泄露了必要的招標(biāo)信息,從而造成招標(biāo)行為的無效或者沒有充分發(fā)揮招標(biāo)的作用,在招標(biāo)的過程中要避免產(chǎn)生人情效應(yīng),一個項目的設(shè)計方案往往都牽動著巨大的資金投入,不能兒戲,因此在招標(biāo)過程中要異常的嚴(yán)格認(rèn)真。其二,就是實(shí)行限額設(shè)計,這主要是在固定的資金投入的情況下進(jìn)行的,主要要求就是工程的各個方面的功能都能得到很好的發(fā)揮,并且嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行施工,減少不合理的變更,進(jìn)而確保投資金額能在合理 的范圍內(nèi)。
③招投標(biāo)階段的控制 招投標(biāo)是土木工程造價管理的重要方面,在這個階段每個小項所需要花費(fèi)的資金都會有明確的安排,如果這個階段的招投標(biāo)順利的話,那么工程建設(shè)將會順利的進(jìn)入建設(shè)階段,如果這個階段出現(xiàn)問題的話,那么直接對工程造價造成了影響,這樣就需要進(jìn)一步的確定資金的分配情況或者進(jìn)行再投標(biāo)。在這個階段的控制就是要充分發(fā)揮招投標(biāo)的作用,招投標(biāo)本身就是一種市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭行為,在這種條件下工期短、造價低、質(zhì)量有保障,是非??茖W(xué)的項目管理方法,但是如果在這個階段出現(xiàn)聯(lián)手圍標(biāo)、內(nèi)部消息外漏等情況的話,對于工程造價將造成重大的影響,因此招投標(biāo)工作一定要嚴(yán)密,這樣才能保證工程造價得到有效的控制。
④施工階段的控制施工階段實(shí)際上是把圖紙變成實(shí)實(shí)在在建筑的過程,在這個階段往往都希望工期短、質(zhì)量好的基礎(chǔ)上造價還要盡可能的低,這實(shí)際上是存在著一定的矛盾的,時間不夠質(zhì)量就難以保證,材料不好,質(zhì)量也好不了,所 以要時時關(guān)注材料的價格信息變化,做好精打細(xì)算,嚴(yán)格遵守施工工藝、現(xiàn)場規(guī)則等,對于工程造價的控制就有很大的幫助。
⑤竣工階段的控制竣工階段的控制主要就是對已完工的工程進(jìn)行如實(shí)的審核,對一些比較難以核對的工程量要進(jìn)行系統(tǒng)的審計,實(shí)際所用的材料要和單據(jù)一致等??⒐るA段的控制主要審計職能的正常發(fā)揮,只要對相關(guān)的部門進(jìn)行完善,竣工階段的工程造價就能得到很好的控制。
四、結(jié)語
隨著社會在不斷的向前發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,建筑工程建設(shè)隨著時代的發(fā)展也在不斷提出更高的要求。如何持續(xù)做到科學(xué)有效的工程造價管理與控制工作,就需要從業(yè)者不懈努力,不斷探索并完善。
參考文獻(xiàn):
【1】張燕.淺談土木工程建設(shè)中的成本控制[J]
關(guān)鍵詞:新建項目;工程造價;控制途徑
新建項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程。在項目投資決策、設(shè)計、建設(shè)項目發(fā)包、招標(biāo)和項目實(shí)施、財務(wù)結(jié)算及付款階段,把建設(shè)項目工程造價控制在批準(zhǔn)的概算限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以求在建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。本文從以下幾方面闡述建設(shè)項目工程造價控制的途徑。
—、施工前的投資決策和設(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要有效地控制工程造價,必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段上來。影響建設(shè)項目投資的主要階段是設(shè)計階段,設(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約是最大的節(jié)約,設(shè)計確定了工程造價,預(yù)算、結(jié)算只能計量而并不能改變工程根本造價。因此,建設(shè)單位的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點(diǎn),這是有效控制建設(shè)項目投資的所在。一份好的設(shè)計方案,不僅要取得良好的社會效益,還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)的合理性。通過控制設(shè)計變更控制工程造價。設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的,凡屬設(shè)計變更的范疇,必須按設(shè)計變更處理,而不能以現(xiàn)場簽證處理。必須進(jìn)行的設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,則損失越小,反之就越大。如在設(shè)計階段變更,則只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;如果在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大損失。所以要加強(qiáng)設(shè)計變更管理,嚴(yán)格控制設(shè)計變更,盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段,特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更,一定要先算賬,后變更。防止通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保工程造價得到有效控制。
二、工程招投標(biāo)是有效控制造價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)
工程項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制,是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,通過競爭機(jī)制,優(yōu)化資源配置,低成本,高質(zhì)量,高效率地完成工程建設(shè)項目。在工期和質(zhì)量都得到保證和滿足的前提下,招標(biāo)方的目的就是選擇投標(biāo)報價最低或者評標(biāo)價最低的投標(biāo)人,因此,價格的競爭作為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容無疑成為雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。首先,工程項目招標(biāo)文件的編制,應(yīng)該做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完整準(zhǔn)確,所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合招標(biāo)法有關(guān)規(guī)定。其次,要編制好標(biāo)底,工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。
三、項目實(shí)施階段是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)
施工階段的工程造價確定與控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價管理的重要組成部分,在實(shí)際的工程管理中,首先,任務(wù)必須是中標(biāo)單位既要選擇技術(shù)力量強(qiáng),又要具有較高信譽(yù),能保證工期的施工隊伍,還要避免層層轉(zhuǎn)包,建設(shè)費(fèi)用被層層剝皮的現(xiàn)象發(fā)生,以致造成偷工減料。一定要按招標(biāo)中承諾的施工組織配置施工隊伍。其次,要高度重視施工組織設(shè)計審查工作,一個好的施工組織設(shè)計能將人、材、物進(jìn)行合理配置,既能減少施工企業(yè)的成本,又能降低建設(shè)單位的投資,縮短建設(shè)周期。因此,建設(shè)單位必須組織力量認(rèn)真審查施工單位呈報的施工組織設(shè)計和關(guān)鍵工序的施工方案,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。再次,要加強(qiáng)合同管理。建設(shè)單位必須有專人負(fù)責(zé)工程合同的管理,嚴(yán)格文本的審查,合同條款一定嚴(yán)謹(jǐn)、全面、職責(zé)明確。建設(shè)單位的技術(shù)、會計人員要熟悉合同條款,善于抓住延誤工期索賠、質(zhì)量索賠、變更索賠等索賠機(jī)會,并且依據(jù)合同審核施工單位的索賠要求,維護(hù)自己合法權(quán)益。最后,要認(rèn)真實(shí)施施工監(jiān)理,利用監(jiān)理單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面人力資源的優(yōu)勢,對施工全過程進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。
四、會計核算財務(wù)管理是控制建設(shè)項目造價不可缺少的一環(huán)
首先一個新項目的開工必然有一個比較完善的投資計劃,作為財務(wù)人員想要發(fā)揮自己的財務(wù)管理職能,就要對這個項目的總體計劃,包括投資預(yù)算、融資策略、設(shè)備采購、工程施工等各方面有一個全面詳細(xì)的了解,這樣才能做到心中有數(shù),總體上把握對建設(shè)項目的財務(wù)管理。新項目開工后,財務(wù)人員面臨的就是大量的付款問題,所以財務(wù)人員要想?yún)⑴c對建設(shè)項目的管理,就要從財務(wù)付款抓起。在付款時,嚴(yán)格以簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù),防止部分人員不按規(guī)定辦理付款業(yè)務(wù),造成財務(wù)管理失控、防止超預(yù)算付款行為的發(fā)生,導(dǎo)致項目最終超支。嚴(yán)格按財務(wù)制定的規(guī)定,核算建設(shè)期投資成本,嚴(yán)防出現(xiàn)賬外資產(chǎn)和負(fù)債。