時(shí)間：2023-06-28 17:06:38
導(dǎo)語(yǔ)：在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)
關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì),有的學(xué)者主張,作為一個(gè)法律部門(mén)的經(jīng)濟(jì)法,“就其性質(zhì)而言,它是公法,也就是經(jīng)濟(jì)行政法”。①而日本有的學(xué)者認(rèn)為:“在實(shí)體法的領(lǐng)域中,絕不能忽視施行著公法和私法的規(guī)制。在這一限度內(nèi),經(jīng)濟(jì)法為滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)性———社會(huì)協(xié)調(diào)性的要求,不僅采取公法的規(guī)制,同時(shí)也采用了私法方面的規(guī)制。從這種意義上說(shuō),經(jīng)濟(jì)法正是跨于公法、私法兩個(gè)領(lǐng)域,并也產(chǎn)生著這兩者相互牽連以至相互交錯(cuò)的現(xiàn)象?！雹诜▏?guó)的一本大百科全書(shū)中寫(xiě)道:“經(jīng)濟(jì)法不僅僅是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)范疇里使用各種權(quán)力方式進(jìn)行干預(yù)性措施的規(guī)則,因?yàn)檫@樣過(guò)于狹隘的定義將使經(jīng)濟(jì)法成為公法的一部分了。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)法包括更廣泛的范疇。它既涉及私法,例如屬于民法部門(mén)的商法,又涉及一些與經(jīng)濟(jì)事務(wù)有關(guān)的刑法和勞動(dòng)法;同樣也涉及關(guān)于經(jīng)濟(jì)規(guī)章制度的行政法、稅務(wù)法;最后還涉及有關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際公法?！雹壑袊?guó)有的學(xué)者評(píng)述西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的狀況時(shí)指出:“西方工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法是公、私法界限在很大程度上已經(jīng)消失的法律?！雹茉谕鈬?guó),有些學(xué)者提出,相對(duì)公法、私法兩大法律因素領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)法已形成為第三種類(lèi)型的法律領(lǐng)域或中間法律領(lǐng)域。⑤在中國(guó)亦有學(xué)者主張:“經(jīng)濟(jì)法是‘以公為主、公私兼顧’的法,是獨(dú)立于公法、私法之外的,并對(duì)二者進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)的一個(gè)新的法系?！雹?/p>
者認(rèn)為,現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該是以社會(huì)公共性為根本特征的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國(guó)家因素影響的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它的規(guī)范既體現(xiàn)國(guó)家意志、同時(shí)又尊重當(dāng)事人意志,從社會(huì)整體的角度去處理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律問(wèn)題。這就顯示出了它的根本特征:社會(huì)公共性。而民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它的規(guī)范以當(dāng)事人的意思自治為基礎(chǔ),主要立足于保護(hù)當(dāng)事人個(gè)體的合法權(quán)益。民法和經(jīng)濟(jì)法的共同發(fā)展、綜合應(yīng)用是構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的中心環(huán)節(jié)。立法中,有些公法、私法的界限是明確的,如合同自由原則為私法,國(guó)家干預(yù)原則為公法。但是實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活極其復(fù)雜,公法、私法并非直觀地、一對(duì)一地反映經(jīng)濟(jì)關(guān)系,許多情況下必須合為一體,綜合調(diào)整某一項(xiàng)或某一類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。其中,私法公法化,反映了商事行為的公法化。例如,合同、競(jìng)爭(zhēng)、交易、貸款、廣告,這些都是商業(yè)行為,但政府出于整體考>！合同實(shí)行監(jiān)督、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、決定存款和貸款利率的上下限、發(fā)放廣告許可證等等。而公法私法化,則反映了政府行為的私法化。例如,國(guó)家成為公司的股東,或作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的一方當(dāng)事人,還可以充當(dāng)接受?chē)?guó)際貸款的保證人,等等。在這里,作為財(cái)產(chǎn)所有者的國(guó)家與作為行使公權(quán)力的國(guó)家分開(kāi)來(lái)了。
由此可以看出,經(jīng)濟(jì)法的一部分屬于公法,即經(jīng)濟(jì)行政法。這部分法律全部或基本上由公法因素組合而成。經(jīng)濟(jì)行政法調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,它實(shí)際上就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理法。我們無(wú)須回避經(jīng)濟(jì)行政法這個(gè)概念,但也不宜將經(jīng)濟(jì)法局限于經(jīng)濟(jì)行政法的圈子之內(nèi)。經(jīng)濟(jì)法的另一部分則是由公法、私法兩種因素融合為一體的,包括企業(yè)法、公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、廣告法、商業(yè)銀行法、土地管理法等。公法、私法結(jié)合而成的這部分法律中,往往以私法因素為基礎(chǔ),以公法因素為主導(dǎo)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)公共性特征,社會(huì)整體利益與個(gè)體利益的協(xié)調(diào),正是公法、私法兩種法律因素有機(jī)結(jié)合的結(jié)果和表現(xiàn)。所以,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,界定市場(chǎng)行為與政府行為的范圍,確立這兩種行為各自的及共同的規(guī)則,規(guī)范、保障企業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和行政權(quán)力的實(shí)施,必須科學(xué)地應(yīng)用公法、私法兩種法律因素,不作劃分不行,把它們截然分開(kāi)也不符合當(dāng)今社會(huì)法律體系發(fā)展的實(shí)際。社會(huì)法是公法與私法的結(jié)合。因此,在眾多的經(jīng)濟(jì)
法學(xué)說(shuō)中,我們認(rèn)為“社會(huì)法說(shuō)”最具有說(shuō)服力。 真正的經(jīng)濟(jì)法不是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理法,而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理法,①即以社會(huì)公共利益為本位對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序與私法結(jié)合的產(chǎn)物,它意味著私法與公法分離的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,也是法律社會(huì)化這一重大變革趨勢(shì)的一大標(biāo)志———現(xiàn)代法律的重心從個(gè)人利益轉(zhuǎn)移到個(gè)人利益與社會(huì)利益的兼顧上。盡管我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是公法與私法的結(jié)合物,但是其中公法(即行政法)成份的比重更大。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法主要是通過(guò)國(guó)家權(quán)力特別是政府權(quán)力來(lái)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)生活,具有權(quán)力干預(yù)權(quán)利的公法特征。所以經(jīng)濟(jì)法與行政法具有密切的聯(lián)系。傳統(tǒng)法律把商品交換關(guān)系納入民商法調(diào)整的范圍。比如價(jià)格問(wèn)題,如果買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)價(jià)格沒(méi)有異議,則買(mǎi)賣(mài)成交。這是商品交換中古老的傳統(tǒng)規(guī)則,屬于公理。現(xiàn)代法卻改變了這一格局———除民法調(diào)整之外,以政府干預(yù)為特征的經(jīng)濟(jì)法也介入了。并非所有的商品價(jià)格都完全由買(mǎi)賣(mài)雙方自由決定的,而是由國(guó)家確定部分商品的價(jià)格,以“接近商品價(jià)值,反映供求狀況,符合國(guó)家政策要求”,①因此出現(xiàn)了被稱(chēng)為“價(jià)格法”的經(jīng)濟(jì)法。其中規(guī)定部分商品價(jià)格是由政府物價(jià)管理部門(mén)定價(jià),部分商品是由政府物價(jià)部門(mén)實(shí)行指導(dǎo)價(jià),部分商品是采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。這其中的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),就是市場(chǎng)的等價(jià)有償、公平互利等價(jià)值規(guī)律問(wèn)題,它是社會(huì)自治性質(zhì)的,屬于民商法涉及的領(lǐng)域。而國(guó)家定價(jià),則是反映國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的,屬于行政法涉及的領(lǐng)域。這兩部分結(jié)合在“價(jià)格法”中,構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法。下面以個(gè)案來(lái)說(shuō)明行政法與民商法、經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系:民商事法律關(guān)系中,國(guó)家一般不介入,一旦介入,它就產(chǎn)生行政問(wèn)題,形成行政法律關(guān)系。張三要求李四賠償某損失發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這是民事糾紛。
當(dāng)鎮(zhèn)政府派員出面調(diào)處后決定免除賠償責(zé)任后,就從該民事案件演變出行政案件。②另外,我們?cè)偌僭O(shè),如果某商店將針線(xiàn)價(jià)格降低到成本價(jià)以下出售,國(guó)家一般是不會(huì)干預(yù)的。因?yàn)檫@是民商法調(diào)整的范圍,只要消費(fèi)者愿意購(gòu)買(mǎi),降價(jià)是合法有效的。但如果該商店出售的不是水果而是鋼材,那么情況就不同了。某鋼材公司擅自調(diào)整鋼材價(jià)格,則違反我國(guó)有關(guān)價(jià)格法的規(guī)定,必將受到行政處罰。針線(xiàn)和鋼材在這里的區(qū)別在于國(guó)家對(duì)它們的管理態(tài)度不同。國(guó)家對(duì)于前者基本保持自由放任的態(tài)度,國(guó)家對(duì)于后者基本保持嚴(yán)格管理的態(tài)度。鋼材的銷(xiāo)售過(guò)程,國(guó)家權(quán)力以強(qiáng)制性方式介入其中,是由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整而不是由民法來(lái)調(diào)整,在我國(guó)實(shí)踐中被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)執(zhí)法”。新疆某市石油公司于1995年1月向市物價(jià)局提出書(shū)面申請(qǐng),請(qǐng)示準(zhǔn)予降價(jià)銷(xiāo)售石油制品,物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)同意后由工作人員電話(huà)答復(fù)石油公司,并在申請(qǐng)報(bào)告上注上“備案即可”字樣。
此后石油公司及其下屬工貿(mào)公司開(kāi)始陸續(xù)降價(jià)。同年2月,市物價(jià)檢查所根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)決定通知石油公司恢復(fù)原價(jià)格,同年3月,檢查所對(duì)石油公司和下屬工貿(mào)公司的價(jià)格進(jìn)行檢查,決定沒(méi)收降價(jià)差額款三萬(wàn)余元。③到此,檢查所行使行政權(quán)力的行為屬于行政行為,執(zhí)行的則是一部被稱(chēng)為“價(jià)格管理?xiàng)l例”的經(jīng)濟(jì)法。石油公司和工貿(mào)公司不服處罰決定向法院提起行政訴訟,訴稱(chēng)他們的降價(jià)是物價(jià)局準(zhǔn)許的。事實(shí)上行政法也存在于“價(jià)格管理?xiàng)l例”等價(jià)格法之中,因?yàn)槠渲幸言O(shè)定了一些規(guī)則,包括降價(jià)由誰(shuí)核定,對(duì)降價(jià)的處罰由誰(shuí)執(zhí)行,等等。行政法的作用就在于:事先規(guī)定石油降價(jià)應(yīng)由自治區(qū)物價(jià)部門(mén)具 體核定,市物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員準(zhǔn)許降價(jià)屬于越權(quán)行為;事先規(guī)定對(duì)石油公司等進(jìn)行處罰應(yīng)由自治州一級(jí)物價(jià)檢查所負(fù)責(zé)處理,市物價(jià)檢查所的處罰也屬于超越職權(quán)。法院經(jīng)司法審查,確認(rèn)這兩條后,判決撤銷(xiāo)檢查所的處罰決定。如果行政機(jī)關(guān)內(nèi)部在處理該案時(shí)就嚴(yán)格按照價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,那么行政法的作用是通過(guò)行政機(jī)關(guān)自己的自律得以表現(xiàn)的。而從本案結(jié)局來(lái)看,行政法的作用是通過(guò)司法審查得以體現(xiàn)的———它控制著行政權(quán)力———以法律來(lái)界定行政職權(quán)的歸屬,超越職權(quán)的可由法院予以撤銷(xiāo)。
二、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系
(一)經(jīng)濟(jì)法和行政法的靜態(tài)關(guān)系經(jīng)濟(jì)法與行政法的聯(lián)系是經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,有些也具有行政關(guān)系性質(zhì),必要時(shí)也要采用行政手段。它們的區(qū)別有:經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系本質(zhì)上是一種物質(zhì)利益關(guān)系,是物質(zhì)利益實(shí)體的管理性質(zhì)關(guān)系,不是行政管理關(guān)系;經(jīng)濟(jì)管理法律關(guān)系主體雖然是管理者和被管理者,但都是經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體和經(jīng)濟(jì)義務(wù)主體,都依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利及承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù),并非一方是權(quán)利主體、一方是義務(wù)主體的單純命令與服從關(guān)系;碩士論文范文經(jīng)濟(jì)管理法律關(guān)系追求的是一定的經(jīng)濟(jì)目的與經(jīng)濟(jì)效益,遵循的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不能單純體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)和行政首長(zhǎng)的意志和意圖等;經(jīng)濟(jì)法主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,但也以行政手段為輔。
(二)經(jīng)濟(jì)法和行政法的動(dòng)態(tài)關(guān)系經(jīng)濟(jì)法與行政法從調(diào)整對(duì)象上來(lái)看是無(wú)法加以區(qū)別的。比如被視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法典型或核心的“反壟斷(不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng))法”顯然屬于經(jīng)濟(jì)法,其中授予行政機(jī)關(guān)統(tǒng)制、懲治壟斷行為的權(quán)力,規(guī)定行政處分行為的措施、程序等。甚至有人認(rèn)為這個(gè)法律就屬于行政法,稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)行政法。難道我們說(shuō)反壟斷法與行政法無(wú)關(guān)嗎?顯然不對(duì)。經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)告訴我們,它主要是政府統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)獨(dú)立部
門(mén)法,政府在經(jīng)濟(jì)管理方面的作用就存在于經(jīng)濟(jì)法之中。在當(dāng)代中國(guó),既然經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的法律,而宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容是行政機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序從行政管理角度進(jìn)行宏觀調(diào)控,那么經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施大部分屬于行政權(quán)實(shí)施的過(guò)程。比如工商管理機(jī)關(guān)實(shí)施工商管理法規(guī)的活動(dòng)就是行政權(quán)力實(shí)施的活動(dòng)。在政府控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,法律又是如何控制政府行政行為的呢?這中間存在著雙重控制關(guān)系,如圖所示: 前者是經(jīng)濟(jì)法的任務(wù),主要目的是控制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),保障經(jīng)濟(jì)秩序;后者是行政法的任務(wù),主要目的是控制行政權(quán)力,保障經(jīng)濟(jì)自由。當(dāng)然兩種任務(wù)不是截然分離的,而是相互滲透、有機(jī)運(yùn)行的。強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向法治化,就是要把政府干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的每一個(gè)行政機(jī)關(guān)、行政行為(包括抽象行政行為與具體行政行為)和行政環(huán)節(jié)都納入法治化軌道。 在該目標(biāo)取得后,經(jīng)濟(jì)行政行為將完成由恣意行政向法治行政的轉(zhuǎn)變。因此我們認(rèn)為行政法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系是:實(shí)體(經(jīng)濟(jì)法)與程序(行政法)的分工。在政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)法控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)域中,經(jīng)濟(jì)法主要是以實(shí)體法規(guī)范(授予行政權(quán)力)的方式實(shí)現(xiàn)政府控制經(jīng)濟(jì)生活的目標(biāo),行政法則主要是以程序法規(guī)范(設(shè)定行政行為的程序)的方式實(shí)現(xiàn)政府控制經(jīng)濟(jì)生活的目標(biāo)。筆者認(rèn)為,行政法與行政訴訟法并不能構(gòu)成實(shí)體法與程序法關(guān)系,行政與行政訴訟二者形成法律決定的實(shí)體依據(jù)都是同一的,這就是經(jīng)濟(jì)法等社會(huì)法,社會(huì)法的實(shí)施既依賴(lài)行政也依賴(lài)行政訴訟,行政與行政訴訟構(gòu)成了社會(huì)法的一種獨(dú)特的實(shí)施方式。什么是典型的現(xiàn)代行政法?是行政程序法。
現(xiàn)代行政權(quán)力的擴(kuò)大與強(qiáng)化,很少表現(xiàn)在行政法里面,而大量表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法之中。如果說(shuō)行政法被瓜分后只剩下行政組織法、行政程序法和行政訴訟法,那么這個(gè)“瓜分者”就是經(jīng)濟(jì)法。而行政法的主要內(nèi)容是行政程序法,因此經(jīng)濟(jì)法與行政法兩者在現(xiàn)代法律體系中的分工關(guān)系類(lèi)似于是實(shí)體法與程序法的分工關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法是行政法的私法化的結(jié)果。公法私法化是現(xiàn)代社會(huì)法律發(fā)展的趨勢(shì)之一。它與國(guó)家權(quán)力干預(yù)的強(qiáng)化有關(guān)?！捌髨D回到純粹的自由放任政策,使國(guó)家縮減到僅執(zhí)行收稅員、警察和披戴甲胄的護(hù)衛(wèi)之類(lèi)的老的最小限度的職能,實(shí)際上是拒絕整個(gè)現(xiàn)代文明的趨勢(shì)”。傳統(tǒng)行政法作用的簡(jiǎn)單地增強(qiáng)則導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的過(guò)分強(qiáng)化,容易導(dǎo)致對(duì)個(gè)人利益、市場(chǎng)自由的損害,于是需要對(duì)傳統(tǒng)行政法進(jìn)行一定的調(diào)整,使國(guó)家權(quán)力不完全采用強(qiáng)制的方式對(duì)待經(jīng)濟(jì)生活。當(dāng)國(guó)家權(quán)力向過(guò)去權(quán)力不介入的經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域延伸時(shí),便出現(xiàn)了以行政統(tǒng)制與經(jīng)濟(jì)自治相互補(bǔ)充、相互滲透的新型法律領(lǐng)域,這就是經(jīng)濟(jì)法。兩者社會(huì)牽涉面的重疊。行政法應(yīng)當(dāng)對(duì)政府一切公權(quán)力行為進(jìn)行無(wú)死角的控制。既然經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家權(quán)力特別是政府權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的一種法律形式,那么行政法應(yīng)當(dāng)對(duì)政府權(quán)力控制經(jīng)濟(jì)生活的活動(dòng)實(shí)行全面“再控制”。所以行政法所涉及的面幾乎應(yīng)該是涵蓋了經(jīng)濟(jì)法所涉及的社會(huì)關(guān)系面。換言之,經(jīng)濟(jì)法控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的面有多大,那么,行政法的涉及面也應(yīng)當(dāng)有多大。兩者調(diào)整方式的配合。
行政法是以強(qiáng)制性干預(yù)為特點(diǎn)的,它不僅表現(xiàn)為對(duì)治安對(duì)象、納稅對(duì)象等相對(duì)人的強(qiáng)制,現(xiàn)代行政法更多地表現(xiàn)為對(duì)行政主體的強(qiáng)制。經(jīng)濟(jì)法是以政策性平衡為特點(diǎn)的,它一方面保障社會(huì)公共利益,另一方面要保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利,因而不采取傳統(tǒng)公法的強(qiáng)制性干預(yù),也不采取傳統(tǒng)私法的自治性調(diào)節(jié),而是將兩種調(diào)整方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),產(chǎn)生政策性平衡。經(jīng)濟(jì)法的政策性平衡不是以簡(jiǎn)單的主張為特點(diǎn)的,而是以折衷和妥協(xié)的平衡態(tài)度為特征的。西方法律社會(huì)化或“社會(huì)本位”就是法律的政策平衡原理在西方國(guó)家的具體表現(xiàn)。運(yùn)用政策性平衡方式是對(duì)傳統(tǒng)私法與公法功能的一種折衷、修正和變革,同時(shí)它又代表著現(xiàn)代法的一種傾向。因此現(xiàn)代法在功能上是一種混合型或曰平衡型的法。政策性平衡的調(diào)整方式表現(xiàn)在法律內(nèi)容上,就是政策(國(guó)家意志)對(duì)于公理(社會(huì)習(xí)慣)的修正。兩者以不同的價(jià)值取向達(dá)到最終目的一致。社會(huì)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性所帶來(lái)的社會(huì)公害、風(fēng)險(xiǎn)因素相關(guān),主要功效在于限制市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)、限制市場(chǎng)引起的公害,使風(fēng)險(xiǎn)分散、轉(zhuǎn)移,讓公眾來(lái)承擔(dān),以減少損失,體現(xiàn)社會(huì)互助合作精神,保障社會(huì)公共利益。行政法為政府宏觀調(diào)控的權(quán)力起到依據(jù)的作用,一方面也防止權(quán)力濫用,另一方面保證權(quán)力的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以作為社會(huì)法的經(jīng)濟(jì)法,它保障政府對(duì)市場(chǎng)弊端的控制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生活的秩序價(jià)值;行政法控制行政權(quán)力的濫用,保障政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的適度,確保經(jīng)濟(jì)生活的自由價(jià)值。兩者以不同的價(jià)值取向統(tǒng)一于同一目的,即保障經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。
三、行政法治———行政法對(duì)經(jīng)濟(jì)法作用的控制
從前述分析可知,經(jīng)濟(jì)法的主要特征就是綜合運(yùn)用民事方法、行政方法(甚至是刑事方法)來(lái)對(duì)私法關(guān)系進(jìn)行全面干預(yù)與監(jiān)控,民事救濟(jì)方法的補(bǔ)償性、滯后性、被動(dòng)性已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)法的目的、宗旨,行政方法成為經(jīng)濟(jì)法基本的調(diào)整手段,如行政許可、行政檢查等。當(dāng)運(yùn)用行政方法調(diào)整時(shí),經(jīng)濟(jì)法與行政法構(gòu)成依賴(lài)性的鏈接關(guān)系。即行政法對(duì)經(jīng)濟(jì)法的控制與救濟(jì)。換言之,它的基本運(yùn)作線(xiàn)路便是:通過(guò)行政對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,通過(guò)法律對(duì)行政進(jìn)行控制。三者形成良性互動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)法等社會(huì)法處于公私法融合的第三法域,其私權(quán)救濟(jì)部分通過(guò)民事訴訟實(shí)施,其刑事制裁部分除獨(dú)立性的散在立法外已歸入刑法典,均通過(guò)刑事訴訟實(shí)施,而其基本的實(shí)施方式則是行政與行政訴訟。因此,從這個(gè)角度上講,經(jīng)濟(jì)法與行政法構(gòu)成實(shí)體法與程序法的關(guān)系。由于行政的廣泛性、多樣性、專(zhuān)業(yè)性,行政法不可能像訴訟法那樣實(shí)行法典化,在具體經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)中實(shí)體法與程序法往往是融合在一起的,如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、專(zhuān)利法、商標(biāo)法等。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)管理；核心內(nèi)容
隨著我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益提升，除了我國(guó)廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量獲得了極大程度的提升外，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作難度也由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的增加有力明顯的提升。但是由于農(nóng)村的地理環(huán)境和負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有效、專(zhuān)業(yè)人才的稀缺等，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作在長(zhǎng)期的實(shí)踐中暴露出了越來(lái)越多的弊端。本研究將針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)地分析，認(rèn)真總結(jié)其中存在的問(wèn)題和造成問(wèn)題的根本原因，重新全面定義我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)涵和存在的問(wèn)題
1.1我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)涵
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作雖然從表面上看主要依賴(lài)的是各大城市的經(jīng)濟(jì)崛起和迅猛的發(fā)展。但農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的重中之重。農(nóng)村的分布和農(nóng)民的實(shí)際數(shù)量占據(jù)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力的較大的比例，只有從根本上改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量，我國(guó)才能真正地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際質(zhì)量有著極為緊密的聯(lián)系，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)涵即是依據(jù)農(nóng)村特殊的地理?xiàng)l件、環(huán)境條件，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的資源進(jìn)行二次生產(chǎn)和再分配，通過(guò)采取有效的發(fā)展措施有效提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)涵從根本上決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際質(zhì)量會(huì)切實(shí)影響我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
1.2我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際情況，我們對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總結(jié)，這些問(wèn)題中最為突出的就是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)置得不太合理。我國(guó)自改革初期就一直致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的機(jī)構(gòu)的調(diào)整，但是由于農(nóng)村地理、環(huán)境等各方面的特殊性和生產(chǎn)條件較為落后等，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作機(jī)構(gòu)在實(shí)際進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作仍存在一定的不合理。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作機(jī)構(gòu)還帶有較為鮮明的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的色彩，即在處理相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)，各部門(mén)的工作職責(zé)分割仍不清楚，一項(xiàng)工作的執(zhí)行往往要糾結(jié)多個(gè)管理部門(mén)，嚴(yán)重影響了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量。
1.3我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍素質(zhì)欠缺
我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍素質(zhì)不高也是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的較為嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題，造成這個(gè)問(wèn)題的原因具體可以分為兩方面，一是由于農(nóng)村的生產(chǎn)條件相對(duì)較為落后，現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的文化水平不高，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有限，而且由于生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)條件的制約，無(wú)法定期開(kāi)展相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作和從而有效提高實(shí)際管理工作人員的工作水平。另一方面影響較大的原因則是農(nóng)村對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的專(zhuān)業(yè)人才的招攬力度不夠，沒(méi)有及時(shí)將自己對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求展現(xiàn)出來(lái)和通過(guò)較好的待遇條件吸引更多有能力和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較為擅長(zhǎng)的人才，及時(shí)地為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作注入鮮活的力量。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才適時(shí)加入我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍和現(xiàn)有的管理工作人員沒(méi)能有效地與時(shí)俱進(jìn)，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍的工作素質(zhì)。
2我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容
2.1提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題深刻地剖析，我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作迫切需要改變的就是提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，只有建設(shè)出一支與時(shí)俱進(jìn)、有全面的經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，才能從根本上保障我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際質(zhì)量。提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的工作素質(zhì)可以從兩方面入手，一是及時(shí)、定期開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作，有效保證現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理工作人員在開(kāi)展相關(guān)的管理工作時(shí)有全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的眼光。另一方面則要從積極招攬更多的接受過(guò)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)教育人才，及時(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍注入鮮活的力量，并借助這鮮活的力量進(jìn)一步帶動(dòng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的發(fā)展。
2.2完善我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制
完善我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制也是提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)際質(zhì)量的重要措施，只有在全面、科學(xué)的管理體制的保證下才能更好、更有效地開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理工作。完善我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制需要從兩部分的工作抓起，一方面進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合目前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)中存在的部門(mén)劃分復(fù)雜等具體問(wèn)題，采取合理的改善措施調(diào)整我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)[1]。另一方面我們也應(yīng)該及時(shí)健全相應(yīng)的流通機(jī)制，確保農(nóng)村與外界交流的及時(shí)性，有效提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)與其他合作單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
為有效提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際質(zhì)量和促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步的增強(qiáng)，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)該把加強(qiáng)與其他合作單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系列入工作的重中之重。在當(dāng)今這個(gè)逐漸“地球村化”的時(shí)代中，與其他經(jīng)濟(jì)體、合作單位的交流與聯(lián)系工作在一定程度上決定了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因此我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作人員必須徹底轉(zhuǎn)變工作理念，不能只專(zhuān)注于自身現(xiàn)有資源的二次利用上，而是要注重與其他人的經(jīng)濟(jì)合作[2]，實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。
3結(jié)論
本研究從我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)涵入手，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總結(jié)。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的具體內(nèi)涵和我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)狀對(duì)其中存在的問(wèn)題和造成問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因做出了相對(duì)深刻地剖析，清楚指出了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)徹底地改革的迫切的需要和需要改革的具體內(nèi)容。尤其是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作人員的認(rèn)識(shí)不到位和專(zhuān)業(yè)水平有限的問(wèn)題，我們應(yīng)該格外重視起來(lái)并采取有效的解決措施，定期舉行相關(guān)的專(zhuān)業(yè)課程培訓(xùn)和加大經(jīng)濟(jì)管理人才的招攬力度，從有效提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)水平入手，更有力地保證我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際質(zhì)量。
作者:王民輝 單位:甘南縣興十四鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；策略
工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性比較強(qiáng)的工作，對(duì)于施工企業(yè)的健康發(fā)展有著積極的意義。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的重視程度，全面了解工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，能夠積極采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)，保證工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，提高工程建設(shè)的質(zhì)量和安全性，促進(jìn)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、現(xiàn)代工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1、工程項(xiàng)目施工方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)
在工程的建設(shè)過(guò)程中，施工情況常會(huì)受到環(huán)境因素的影響，進(jìn)而影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，在工程項(xiàng)目施工中，工期的變化、工程資金的使用情況、天氣、地質(zhì)環(huán)境以及施工技術(shù)、設(shè)備材料等因素的變化都會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，在施工過(guò)程中，如果不能根據(jù)實(shí)際施工環(huán)境、情況制定和選擇合理的施工方案，很容易對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)造成不利影響。
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)中，很多工程企業(yè)從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始就進(jìn)行招標(biāo)工作，由于施工企業(yè)的設(shè)計(jì)缺乏深度，所指定的單價(jià)不能包括工程施工的全部?jī)?nèi)容，在工程開(kāi)工建設(shè)后，才能夠逐漸發(fā)現(xiàn)工程施工圖與實(shí)際圖紙之間的差別，要對(duì)這些差異進(jìn)行變更，會(huì)嚴(yán)重超出投標(biāo)的單價(jià)，為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，就會(huì)在合同中規(guī)定超過(guò)工程清單的相關(guān)費(fèi)用由承包方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。與此同時(shí)，在我國(guó)的建筑市場(chǎng)中，還存在著惡意的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，主要是因?yàn)闃I(yè)主對(duì)工程的招投標(biāo)工作以及相關(guān)制度認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為招投標(biāo)的工作就是要盡量壓低價(jià)格。施工企業(yè)為了能夠合理的安置和使用閑散的人員和設(shè)備，限制工程施工的設(shè)備使用，為了工程中標(biāo)就會(huì)壓低價(jià)格，使自己陷于風(fēng)險(xiǎn)之中。此外，我國(guó)的建筑市場(chǎng)規(guī)章制度不全面、不完善，對(duì)業(yè)主的約束不強(qiáng)，導(dǎo)致施工企業(yè)處于弱勢(shì)地位，業(yè)主會(huì)以一種高姿態(tài)強(qiáng)制施工企業(yè)使用不合理的工程結(jié)算方式，實(shí)現(xiàn)業(yè)主自己的利益。
此外，工程的清單中的計(jì)量規(guī)則與實(shí)際的工程項(xiàng)目不相符，在進(jìn)行招標(biāo)報(bào)價(jià)工作中，會(huì)出現(xiàn)理解上的偏差。
3、采購(gòu)材料設(shè)備時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
材料和設(shè)備是工程項(xiàng)目施工建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，材料設(shè)備的采購(gòu)是否得到有效管理，能否保證質(zhì)量，對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)起著至關(guān)重要的影響，但是在實(shí)際的采購(gòu)過(guò)程中，材料、設(shè)備的管理不到位，由于材料設(shè)備的價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而出現(xiàn)波動(dòng)，施工單位又不可能在價(jià)格便宜時(shí)將施工使用的所有材料設(shè)備采購(gòu)?fù)戤?，由于市?chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)的采購(gòu)費(fèi)用變得緊張。在工程施工過(guò)程中，還需要租賃大型的機(jī)械設(shè)備保證工程進(jìn)展，但是由于操作不當(dāng)、或外界因素造成工程停工等情況，會(huì)使機(jī)械的使用率下降，如果出現(xiàn)提前退租，還容易給施工企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
4、施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)
為了保證工程建設(shè)的工期和質(zhì)量，都會(huì)事先簽訂合同，工程預(yù)算人員會(huì)根據(jù)合同對(duì)成本、材料設(shè)備、人員以及外界環(huán)境等因素進(jìn)行分析和考慮，制定合理的工程建設(shè)計(jì)劃，不論怎樣周密的計(jì)劃還是會(huì)有出現(xiàn)問(wèn)題的可能，工程業(yè)主會(huì)將設(shè)計(jì)變更、以及非不可抗力因素造成的風(fēng)險(xiǎn)損失強(qiáng)加在施工企業(yè)身上，造成施工企業(yè)利益受損。在勞務(wù)分包的過(guò)程中，也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要大量的施工人員以保證工程的進(jìn)度，但是在目前施工建設(shè)中，施工人員的文化素質(zhì)水平不高，缺乏安全施工的意識(shí)，施工的技能不強(qiáng)，很容易使工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題，甚至出現(xiàn)生命危險(xiǎn)。
二、現(xiàn)代工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范策略
1、 將投標(biāo)的水平提高
首先，選擇可行的經(jīng)濟(jì)合理工程技術(shù)方案，并依據(jù)合同要求以及工程本身特點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的施工方案進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。然后，要考慮自身的管理水平，進(jìn)行合理的工程成本預(yù)算。最后，進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)必須要將企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)，也要將工程中的各風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)來(lái)。在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，必須要嚴(yán)格按照規(guī)定的各項(xiàng)投標(biāo)要求執(zhí)行。要嚴(yán)格審查各個(gè)施工技術(shù)方案，施工設(shè)計(jì)以及實(shí)施施工計(jì)劃與其他各種技術(shù)方案的審查工作必須由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行，因?yàn)樗麄儾粌H了解技術(shù)，還有著豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。如果在投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要及時(shí)提出并進(jìn)行整改，以期逐漸的提高投標(biāo)的水平。
2、 做好合同簽訂之前的準(zhǔn)備管理工作。
（1）相對(duì)于簽訂合同之前的工作中，為了避免出現(xiàn)報(bào)價(jià)不實(shí)的情況，要仔細(xì)審查、監(jiān)督施工材料的各種具體事項(xiàng)。由于當(dāng)前實(shí)行的是招投標(biāo)制度，企業(yè)之間的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)很是激烈，因此，企業(yè)首先要將投標(biāo)前期各項(xiàng)信息進(jìn)行收集并分析，其次，要制定正確的投標(biāo)策略，比如企業(yè)要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的編制，在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量降低施工成本，利用投標(biāo)報(bào)價(jià)的各種技巧等。工程預(yù)算的內(nèi)容主要有工程造價(jià)以及勞動(dòng)力費(fèi)用和施工材料費(fèi)用與機(jī)械費(fèi)用等。要將這些方面的成本進(jìn)行正確計(jì)算，從而將工程的目標(biāo)成本以及利潤(rùn)確定下來(lái)，對(duì)工程施工成本進(jìn)行有效控制，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。
（2）在對(duì)合同進(jìn)行簽訂時(shí)，必須要始終堅(jiān)持平等、公正、公開(kāi)的原則，雙方在都同意的情況下簽訂合同，能夠盡量減少糾紛以及索賠等各種情況發(fā)生。
（3）在簽訂完合同之后，要對(duì)合同進(jìn)行審查和監(jiān)督。為了使企業(yè)利益免受損害，企業(yè)必須要有相關(guān)索賠意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)施工方?jīng)]有按照合同條款進(jìn)行實(shí)際施工，就必須要按照合同規(guī)定的要求向其索賠。如果合同出現(xiàn)了變化或者是解除的情況，就必須依據(jù)相關(guān)的合同法規(guī)定對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行明確，各方也應(yīng)該掌握對(duì)自己有利的相關(guān)證據(jù)資料及時(shí)提出索賠申請(qǐng)，減少企業(yè)損失。如果損失是由企業(yè)造成的，就必須要將原因找出，并運(yùn)用有效措施進(jìn)行控制，避免再次發(fā)生此類(lèi)事件。
3、 對(duì)施工材料價(jià)格進(jìn)行合理控制與管理
要想對(duì)施工材料進(jìn)行合理控制，就要將國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的各種狀況進(jìn)行綜合考慮。企業(yè)要合理地對(duì)材料價(jià)格變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)價(jià)格上漲造成的各種風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)對(duì)措施。如果在施工的過(guò)程中，施工材料出現(xiàn)了價(jià)格上漲的現(xiàn)象，首先，要保證工程的質(zhì)量，不管什么情況，都不能忽視工程的質(zhì)量。然后，對(duì)施工的工期進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，也可以對(duì)施工人員進(jìn)行適當(dāng)增加?？偠灾谟龅絻r(jià)格上漲時(shí)，要在使工程質(zhì)量得到保證的前提下盡量減少其對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。
4、 對(duì)設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等加強(qiáng)監(jiān)督和管理
設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用直接影響了工程施工成本。要想實(shí)現(xiàn)施工成本的合理控制，就必須要對(duì)設(shè)計(jì)變化以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核進(jìn)行嚴(yán)格控制。因此，要建立起相應(yīng)的控制與管理體系。第一，將體系中的相關(guān)操作流程進(jìn)行合理制定；第二，將各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任方進(jìn)行明確；第三，將管理權(quán)限進(jìn)行合理分配；第四，對(duì)不同流程環(huán)節(jié)的相關(guān)確認(rèn)時(shí)限進(jìn)行設(shè)置；第五，將否決和責(zé)任追究制度進(jìn)行完善。施工單位要將控制與管理體系進(jìn)行靈活掌握，并做好落實(shí)，從而保證工作效率，降低工程施工成本。
綜上所述，建筑施工企業(yè)要能夠?qū)こ探?jīng)濟(jì)管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制途徑來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理，從而有效規(guī)避工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 包樂(lè). 新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探究[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2013（23）
關(guān)鍵詞：企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新策略
自加入WTO十余年來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨著更加復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式早已無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)展的要求。因此，企業(yè)必須從理念、制度、人力資源、組織結(jié)構(gòu)等多方面加以創(chuàng)新，以進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
一、企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的意義
1.進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革
經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了明顯提升，現(xiàn)已進(jìn)入平緩期階段，國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)管水平受到了一定的制約。一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)還有待健全。二是企業(yè)管理仍以粗放型管理為主，過(guò)度追求低成本、高效益，對(duì)資源利用率不高[1]。因此，實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新，可持續(xù)深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)企業(yè)管理模式的改革。這符合現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的要求。
2.提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬發(fā)展空間
在后金融危機(jī)時(shí)代，國(guó)內(nèi)外企業(yè)經(jīng)濟(jì)異常激烈。對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使其對(duì)管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，而管理上的創(chuàng)新也會(huì)促使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的提升，確保企業(yè)發(fā)展壯大。
二、我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問(wèn)題
1.經(jīng)管理念滯后
受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念仍比較落后。這成為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的主要問(wèn)題，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新中的第一障礙。究其原因在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想觀念陳舊，缺乏危機(jī)意識(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理定位模糊。將追求經(jīng)濟(jì)效益最大化作為企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，完全不重視企業(yè)經(jīng)管工作的創(chuàng)新。還有一些企業(yè)只是口頭上重視，行動(dòng)上輕視。
2.經(jīng)管制度不健全
這是國(guó)內(nèi)不少企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度中存在的普遍問(wèn)題，極大制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。突出問(wèn)題是制度執(zhí)行力不足，缺乏有效的監(jiān)管，主要靠人來(lái)管，造成制度常常流于形式，無(wú)法發(fā)揮出相應(yīng)的效用，約束力不夠。
3.人力資源管理不當(dāng)
一是部分企業(yè)仍會(huì)任人唯親，不能為企業(yè)選用合適的人才，因此，也無(wú)法發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。二是不少企業(yè)未形成科學(xué)合理的薪酬制度，造成同工不同酬的問(wèn)題，讓員工心生不滿(mǎn)。三是缺乏健全的人才激勵(lì)與晉升機(jī)制，極大挫傷了員工的工作積極性，也容易造成人才流失。四是不重視企業(yè)文化建設(shè)，平等尊重意識(shí)淡薄，缺乏人性化的關(guān)懷。
三、我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的策略
1.以理念創(chuàng)新為切入點(diǎn)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先要從思想上的轉(zhuǎn)變，觀念上的創(chuàng)新抓起。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理阻力仍主要源自管理理念的滯后。因此，企業(yè)高層必須更新理念，認(rèn)識(shí)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的重要性，樹(shù)立創(chuàng)新管理觀念，運(yùn)用先進(jìn)的管理方法與理念來(lái)指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)制度方面的創(chuàng)面。制度創(chuàng)新可利用一些約束性條款，讓企業(yè)成為一個(gè)高效運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體[2]。制度創(chuàng)新也可構(gòu)建完善的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，防止約束過(guò)度而阻礙了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。這也能避免企業(yè)過(guò)度開(kāi)放而存在一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.重視戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新，培植企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理層面所制定的企業(yè)戰(zhàn)略首先要以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，并且還應(yīng)著眼于全球化的競(jìng)爭(zhēng)。在現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，大部分企業(yè)都在大力培養(yǎng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以確保自身能夠持續(xù)發(fā)展壯大，并達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理方面所制定的目標(biāo)。簡(jiǎn)單來(lái)講，通過(guò)對(duì)企業(yè)前瞻性與全局性的戰(zhàn)略創(chuàng)新，能讓企業(yè)以更強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，并從激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。通?？梢詮募夹g(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與宣傳、品牌價(jià)值培養(yǎng)等方面進(jìn)行戰(zhàn)略創(chuàng)新。
3.加強(qiáng)組織創(chuàng)新，提高企業(yè)各部門(mén)協(xié)作效率
面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，國(guó)內(nèi)企業(yè)傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)往往難以應(yīng)付。要加強(qiáng)組織創(chuàng)新，可從三方面抓起。一是實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化，摒棄原有的垂直多層的組織結(jié)構(gòu)，減少管理層次，使企業(yè)的智能機(jī)構(gòu)得到壓縮，從而形成一種扁平化、更緊湊的橫向組織結(jié)構(gòu)。這樣能加快信息的傳輸速度，也能提高管理的執(zhí)行力[3]。二是構(gòu)建柔性化的組織結(jié)構(gòu)，用于突破傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的過(guò)多約束。比如，可成立一些臨時(shí)性的組織機(jī)構(gòu)，使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)更加多元、靈活，能更好地應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境。三是形成虛擬化的組織結(jié)構(gòu)，借助信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善與創(chuàng)新，并在組織中實(shí)時(shí)反饋人力資源、相關(guān)信息與知識(shí)等，從而形成一個(gè)無(wú)形的學(xué)習(xí)型組織。通過(guò)引導(dǎo)員工積極學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)能力，以提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
4.加強(qiáng)人本創(chuàng)新，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才
一、引言
地球資源終會(huì)枯竭，也正日益枯竭，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源已成為人們的共識(shí)，也是維系社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)平衡的重要前提。工業(yè)生產(chǎn)中能源節(jié)約離不開(kāi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，尤其是對(duì)于煤礦企業(yè)而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立在人和自然關(guān)系的調(diào)節(jié)基礎(chǔ)之上，將自然、生態(tài)、系統(tǒng)融入到生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)與可循環(huán)利用?？梢?jiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)閉環(huán)，它將生產(chǎn)、環(huán)境、生態(tài)、系統(tǒng)很好的結(jié)合和融合，最終形成一種環(huán)形的流動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)了資源的節(jié)約與循環(huán)利用，對(duì)于煤礦企業(yè)而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索與發(fā)展，為煤礦企業(yè)今后更加健康科學(xué)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供了有益的啟示。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義
保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策。山西省的煤炭工業(yè)在全國(guó)而言是非常典型的，一方面煤炭工業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步推進(jìn)，煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步提高，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，另一方面也面臨著煤礦資源枯竭，煤礦市場(chǎng)萎縮，改造轉(zhuǎn)產(chǎn)與升級(jí)的壓力。特別是08年之后，受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，煤炭市場(chǎng)需求急劇萎縮，煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌，煤礦企業(yè)效益也出現(xiàn)了顯著的滑坡，整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)都面臨著非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而探索煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不失為解決煤礦發(fā)展困境的一個(gè)有力手段。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，煤炭企業(yè)可以逐步走向科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能耗污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展要求。科學(xué)發(fā)展觀就是要有全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，能夠促進(jìn)人和自然的和諧共生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)環(huán)境（包括人、員工、環(huán)境、社會(huì)）協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)發(fā)展的必由之路，也是煤炭企業(yè)多元化發(fā)展的必經(jīng)之路。多元化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠延伸煤礦的產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，將企業(yè)的資源充分的利用起來(lái)，甚至煤礦生產(chǎn)中的廢棄物都可以重新利用，成為煤礦經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也有利于煤礦橫向產(chǎn)業(yè)之間的相互支撐，形成交互市場(chǎng)，降低企業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。第三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境的有效手段。煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一種轉(zhuǎn)“堵”為“疏”的做法，是擺脫了過(guò)去企業(yè)治污中從源頭到產(chǎn)品全過(guò)程投入的常規(guī)治理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“為治理而治理”的思想，將生產(chǎn)廢物視為可利用的資源，挖掘相關(guān)的資源產(chǎn)業(yè)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，并創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙重提升，破解企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的難題，也找到了解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的根本出路，同時(shí)也可以極大的緩解煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困境，實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏。
三、煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
煤礦企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)煤礦清潔生產(chǎn)與廢棄物綜合利用的轉(zhuǎn)化融合，使得煤礦生產(chǎn)的物質(zhì)資源能夠充分的循環(huán)利用。傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈為“自然資源―粗放型工業(yè)―產(chǎn)品―污染排放”，這是一種線(xiàn)性的經(jīng)濟(jì)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)業(yè)鏈條為“自然資源―循環(huán)利用型工業(yè)―綠色產(chǎn)品―再生資源深加工業(yè)―綠色產(chǎn)品”，顯而易見(jiàn)，這是一種可以循環(huán)的模式。推動(dòng)生產(chǎn)有傳統(tǒng)模式向低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)化是現(xiàn)代煤炭企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要做好以下幾點(diǎn)。
第一，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)
煤礦企業(yè)必須充分提高思想認(rèn)識(shí)，尤其是煤礦企業(yè)管理層的認(rèn)識(shí)。從推動(dòng)煤礦科學(xué)發(fā)展、完成企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)“三大責(zé)任”方面著力，提升對(duì)煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必要性的認(rèn)識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路，提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于煤礦企業(yè)生存發(fā)展的重要意義和作用，調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)管理層特別是高層管理人員對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)和開(kāi)展。
第二，選準(zhǔn)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)
毋庸置疑，清潔生產(chǎn)也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不二手段。煤礦企業(yè)大力推行潔凈煤技術(shù)，以煤礦主產(chǎn)品煤炭作為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞原煤的精加工、深加工開(kāi)展生產(chǎn)，既是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)模式，也是發(fā)展其它縱深型產(chǎn)業(yè)鏈的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，煤礦生產(chǎn)企業(yè)也不再是立足于傳統(tǒng)的原煤開(kāi)采與銷(xiāo)售層面上，隨著煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條的衍伸，煤炭洗選、焦化等已逐漸成為礦山的支柱產(chǎn)業(yè)，原煤在洗選過(guò)程中產(chǎn)生的矸石、煤泥等附屬物，焦炭生產(chǎn)形成的煤氣、焦油等副產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)再生的開(kāi)發(fā)挖掘必定能為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大空間；還有一些大型高效選煤技術(shù)、煤炭的液化技術(shù)、地下煤層氣開(kāi)發(fā)、高硫煤地面汽化等，這些煤炭的深加工以及潔凈煤技術(shù)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和突破；利用煤矸石等生產(chǎn)新型建筑材料，利用粉煤灰等生產(chǎn)水泥、肥料等轉(zhuǎn)化技術(shù)；煤矸石、煤泥等低熱值燃料的充分利用以及發(fā)電技術(shù)，這些新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展都可以在煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)中形成產(chǎn)業(yè)從而大顯身手。煤礦企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際生產(chǎn)狀況，因地制宜選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
關(guān)鍵詞：全過(guò)程工程造價(jià) 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理 重要性
一、我國(guó)全過(guò)程工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目增多的同時(shí)，促進(jìn)了國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)與文化交流，促進(jìn)了我國(guó)工程管理水平的不斷提升，工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的推出，使得我國(guó)工程造價(jià)管理工作步入正軌，實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理工作的正規(guī)化和專(zhuān)業(yè)化。2007年，我國(guó)建設(shè)部正式提出政府資金項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理課題，即全過(guò)程工程造價(jià)模式由此提出，標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理工作水平提升到新的高度。工程造價(jià)管理工作一直以來(lái)都是確保建筑工程承包企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要工作，決定著工程整體質(zhì)量和工程施工進(jìn)度，也是較為復(fù)雜的一項(xiàng)工程資金管理工程。全過(guò)程工程造價(jià)，是目前最為有效的工程造價(jià)管理模式。
二、全過(guò)程工程造價(jià)在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性分析
（一）有利于提升現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為提升建筑工程的施工速度和施工質(zhì)量，以及建筑工程的整體使用效果，建筑工程施工期間所設(shè)計(jì)到的工程品種差異性增加，工程施工技術(shù)更加復(fù)雜，工程施工設(shè)備大型化機(jī)械化，工程施工隊(duì)伍也越來(lái)越龐大，因此，工程施工期間的不穩(wěn)定性增加，使得工程費(fèi)用管理工作的困難度不斷提升。就傳統(tǒng)工程造價(jià)管理模式來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)估算以及工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理工作顯然已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化工程施工建設(shè)的需求。全過(guò)程工程造價(jià)管理工作，更傾向于對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行全面的評(píng)估和管理，在強(qiáng)化了工程預(yù)算評(píng)估的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)工程施工各環(huán)節(jié)的管理和約束，將工程施工各環(huán)節(jié)的資金風(fēng)險(xiǎn)降到最低，促進(jìn)工程施工活動(dòng)的順利開(kāi)展。全過(guò)程工程造價(jià)管理模式是一種動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理模式，同常規(guī)工程造價(jià)管理模式相比，精確度要更高，在管理過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算管理中的問(wèn)題和不足，并加以完善和補(bǔ)充，并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，將資金消耗問(wèn)題進(jìn)行合理的解決，對(duì)于現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作而言，更具有可行性和準(zhǔn)確性，提高了現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)了建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
（二）有利于提升工程造價(jià)預(yù)算評(píng)估的精確度
在全過(guò)程工程造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，需要綜合考慮工程施工過(guò)程中的各項(xiàng)資金因素，保證了我國(guó)現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的全面性。我國(guó)工程總投資費(fèi)用包括了固定資產(chǎn)投資以及工程流動(dòng)資金兩部分，當(dāng)工程招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，工程業(yè)主就會(huì)根據(jù)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行資金的投入，開(kāi)展相應(yīng)的工程施工建設(shè)工作。在全過(guò)程工程造價(jià)管理過(guò)程中，造價(jià)工程師會(huì)全面考慮影響工程造價(jià)精確度的相關(guān)因素，如市場(chǎng)價(jià)格變化、施工內(nèi)容變化、銀行利率問(wèn)題、施工條件因素等等，將工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性大大提升，降低工程施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
（三）有利于降低現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)
全過(guò)程工程造價(jià)管理工作，能夠有效實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算管理工作、工程施工管理工作、工程結(jié)算管理工作的準(zhǔn)確性，降低工程施工風(fēng)險(xiǎn)，提高現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的安全性和有效性，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的。工程預(yù)算管理工作的準(zhǔn)確性，能夠通過(guò)造價(jià)工程師的系統(tǒng)性分析以及對(duì)影響因素的綜合評(píng)估，從而提升預(yù)算資金的合理性和有效性，從而確保工程施工企業(yè)的資金充足，避免建設(shè)資金問(wèn)題影響工程施工工作的開(kāi)展；工程施工管理工作，就是對(duì)工程施工企業(yè)的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行有序的分配和調(diào)整，避免工程施工過(guò)程中的資源浪費(fèi)，從而優(yōu)化工程施工進(jìn)度和工程資金消耗，提升工程整體施工效率；工程結(jié)算管理工作，就是在工程竣工之后，配合工程業(yè)主進(jìn)行工程驗(yàn)收工作，并針對(duì)工程資金內(nèi)容開(kāi)展工程款的結(jié)算，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。全過(guò)程工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展，對(duì)于現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作具有非常重要的意義，實(shí)現(xiàn)了工程資金的全面管理，降低了管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了管理的高效性，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展起到了非常重要的作用。
總結(jié)
全過(guò)程工程造價(jià)管理，是一種最為全面且準(zhǔn)確的工程造價(jià)管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，降低施工資金的消耗，促進(jìn)施工企業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理工作的全面性和綜合性，使現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作更符合現(xiàn)代工程施工項(xiàng)目的要求，促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)濟(jì);管理模式;問(wèn)題
隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的管理方式和目標(biāo)也逐漸發(fā)生了變化。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，企業(yè)管理方式也更加注重向管理要效益，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)管理模式的規(guī)范化也勢(shì)在必行。因此，現(xiàn)代企業(yè)必須要進(jìn)行管理模式的改革，以規(guī)范化的管理模式，改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理、人員配置，以達(dá)到提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的。
1 現(xiàn)代企業(yè)所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)管理模式的特點(diǎn)
（一）綜合性強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的最終目的就是提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，利潤(rùn)最大化是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的最終目標(biāo)，它是貫穿企業(yè)整體管理工作的重要因素，所以具有明顯的綜合性特征。企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理水平工作的開(kāi)展，可以對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等過(guò)程進(jìn)行調(diào)整控制，提高管理工作的科學(xué)性、合理性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的迅速提高。
（二）相關(guān)性強(qiáng)。當(dāng)前企業(yè)為了獲取高額利潤(rùn)，保證企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，必須從企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作出發(fā)，制定長(zhǎng)期有效的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方針，以此方針作為行動(dòng)指南指導(dǎo)下一步工作的進(jìn)行。當(dāng)前企業(yè)整體管理水平的提高也需要企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理水平領(lǐng)域做出良好的指導(dǎo)，二者是整體與部分的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)管理水平是決定企業(yè)整體管理水平的重要因素，決定著企業(yè)在發(fā)展前途和經(jīng)濟(jì)水平，所以必須重視經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，為企業(yè)整體管理提供良好的支撐。
（三）指導(dǎo)性強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)管理包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，經(jīng)濟(jì)管理者規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃通常都是以財(cái)務(wù)指標(biāo)為依據(jù)制訂出發(fā)展方針和發(fā)展目標(biāo)，財(cái)務(wù)目標(biāo)可以看作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策具有重要的指導(dǎo)作用。企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)制定一系列的行動(dòng)方針，可以有效的指導(dǎo)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。所以，企業(yè)要想獲得較好的發(fā)展，必須重視經(jīng)濟(jì)管理水平的提高，從多方面對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行調(diào)節(jié)提高，更好的指導(dǎo)企業(yè)管理工作。
2 現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中的問(wèn)題
（一）管理制度不完善。企業(yè)管理制度的制定，就是為企業(yè)在管理方面提供一定的理論依據(jù)，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)大多數(shù)都制定了相關(guān)的管理制度，但是在實(shí)施過(guò)程方面并沒(méi)有盡如人意，在很多企業(yè)中都得不到應(yīng)有的重視。一些企業(yè)在管理制度上往往只注重表面功夫，在實(shí)際工作中沒(méi)有完全貫徹制度條例，表現(xiàn)出形式化，操作性和實(shí)用性較差，沒(méi)有盡到企業(yè)管理制度應(yīng)該達(dá)到的水平，所以嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)管理效能的發(fā)揮。
（二）管理模式落后。當(dāng)前我國(guó)許多企業(yè)在管理模式上仍然采用傳統(tǒng)意義上的粗放型管理模式，還未實(shí)現(xiàn)管理模式轉(zhuǎn)變，對(duì)于企業(yè)管理水平的提高阻礙極大。隨著國(guó)家對(duì)企業(yè)管理方面的重視，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從粗放型到集約型進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這樣可以在很大程度上保證企業(yè)獲取更高的生產(chǎn)效率和更好的經(jīng)濟(jì)效益，采用擴(kuò)大投資的手段也利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
（三）人力資源問(wèn)題。人力資源管理是企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)發(fā)展起著極為重要的作用。但是當(dāng)前許多企業(yè)面臨著這樣的情況：?jiǎn)T工的基本素質(zhì)水平不高，人員的流動(dòng)性較大，企業(yè)在獎(jiǎng)懲、激勵(lì)制度方面并不完善等等，頻繁的員工流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制的缺乏會(huì)大大降低員工的工作積極性和企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。企業(yè)員工的道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)普遍低下不但影響日常工作和管理，還影響長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（四）組織機(jī)構(gòu)僵化。許多企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)上存在崗位重復(fù)、人員重疊的現(xiàn)象，在工作方式方法上比較僵硬呆板，沒(méi)有形成一定的靈活性，也不會(huì)隨著外在因素的變化而進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。這是當(dāng)前許多企業(yè)面臨的重要問(wèn)題，往往只是追求利潤(rùn)的最大化，沒(méi)有從長(zhǎng)期發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)到企業(yè)組織機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。
3 現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化措施
（一）對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理觀念進(jìn)行革新。從我國(guó)目前企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平來(lái)看，主要問(wèn)題集中在管理理念的落后上。要想對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行規(guī)范化改造，必須要?jiǎng)?chuàng)新理念，以科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理理念指導(dǎo)企業(yè)的工作開(kāi)展，營(yíng)造適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)氛圍，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的保障。要想對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，必須從企業(yè)的戰(zhàn)略管理理念和危機(jī)管理理念兩方面進(jìn)行。從戰(zhàn)略管理層次來(lái)看，創(chuàng)新的管理方法具有明顯的特色活力，可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意義上的經(jīng)營(yíng)管理模式，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式使得企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)未曾面對(duì)的難題，所以需要制定嚴(yán)格的危機(jī)管理制度，對(duì)員工進(jìn)行危機(jī)意識(shí)的傳遞，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。
（二）建立經(jīng)濟(jì)管理體系和組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要企業(yè)具備完善的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)的完善能進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的資源，規(guī)范企業(yè)的管理行為與形成科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性。企業(yè)的管理者作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)者與決策者，應(yīng)熟悉經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)規(guī)章制度，來(lái)增強(qiáng)管理人員的管理水平，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式和方針的制定，并確保該模式的徹底貫徹執(zhí)行。同時(shí)還要明確不同管理人員的職責(zé)，建立完善的責(zé)任分配制度，并且建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的效果和執(zhí)行力進(jìn)行評(píng)估，形成動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管理模式，并確保員工獲得經(jīng)濟(jì)管理所需的各種資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的有效推進(jìn)。
（三）對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新方面，制度的創(chuàng)新是重中之重，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的創(chuàng)新具有較好的引導(dǎo)作用，可以提企業(yè)的整體管理水平。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新具有良好的意義，它可以有效提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部資源進(jìn)行良好的整合，為員工提供良好的工作生活平臺(tái)，為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)提供良好的保證。所以，我們要積極開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新，摒棄以往傳統(tǒng)落后的經(jīng)濟(jì)管理制度，加強(qiáng)人的主觀能動(dòng)性，對(duì)企業(yè)進(jìn)行人性化的管理，通過(guò)制度的創(chuàng)新尋求最適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理制度，最大限度的保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
（四）經(jīng)濟(jì)資源的管理。作為經(jīng)濟(jì)管理模式的重要內(nèi)容之一，規(guī)范化的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的建立，對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的管理不僅需要物資與資金的合理配置，還需要從企業(yè)管理人員著手，首先要合理配置管理人員崗位，根據(jù)管理者具備的教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)技能合理分配工作崗位，并經(jīng)過(guò)組織各種教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)從事與經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)的各種活動(dòng)的管理人員提高自身的經(jīng)濟(jì)管理水平，從而保證評(píng)價(jià)措施的有效性。其次，強(qiáng)化員工意識(shí)，要讓員工認(rèn)識(shí)到怎樣才能為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，對(duì)所從事工作的重要性和相關(guān)性有充分的認(rèn)識(shí)。三是通過(guò)制定良好的激勵(lì)制度，來(lái)不斷提高管理人員的工作積極性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。
（五）建立企業(yè)內(nèi)部控制體系。為了企業(yè)能夠更加穩(wěn)定健康的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)是必要的。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部控制體系加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行管控，從整體意義上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，傳統(tǒng)意義上的成本控制模式已經(jīng)不適合企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)大多數(shù)是以預(yù)算管理為中心，開(kāi)展了創(chuàng)新性的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)劃管理，通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管控，在很大程度上保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平提升，也提高了員工的管理能力。由此看來(lái)，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制體系可以對(duì)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化，也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的良好監(jiān)督，以更加科學(xué)化、規(guī)范化的管理模式促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
4 結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)發(fā)展的最終目的就是獲取高額利潤(rùn)，這是無(wú)論在什么情況下都不可能改變的，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就離不開(kāi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中占據(jù)著至關(guān)重要地位。本文從我國(guó)當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)濟(jì)各水平現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理觀念進(jìn)行革新，建立經(jīng)濟(jì)管理體系和組織機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)資源的管理和建立企業(yè)內(nèi)部控制體系幾方面入手，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化管理，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：園林植物；景觀設(shè)計(jì)；原則
1 前言
植物景觀設(shè)計(jì)是風(fēng)景園林設(shè)計(jì)過(guò)程的重要組成部分，在城市景觀生態(tài)規(guī)劃中起著關(guān)鍵性作用，其設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到風(fēng)景園林的綠化效果，目前植物景觀設(shè)計(jì)中存在著一些問(wèn)題，因此，本文就植物景觀設(shè)計(jì)的一般性原則進(jìn)行了探討。
2 植物景觀設(shè)計(jì)的概述
植物是園林要素的重要組成部分，而且作為唯一具有生命力特征的園林要素，能使園林空間體現(xiàn)生命的活力，富于四時(shí)的變化。植物景觀設(shè)計(jì)是20世紀(jì)70年代后期有關(guān)專(zhuān)家和決策部門(mén)針對(duì)當(dāng)時(shí)城市園林建設(shè)中建筑物、假山、噴泉等非生態(tài)體類(lèi)的硬質(zhì)景觀較多的現(xiàn)象再次提出的生態(tài)園林建設(shè)方向，即要以植物材料為主體進(jìn)行園林景觀建設(shè)，運(yùn)用喬木、灌木、藤本植物以及草本等素材，通過(guò)藝術(shù)手法，結(jié)合考慮各種生態(tài)因子的作用，充分發(fā)揮植物本身的形體、線(xiàn)條、色彩等自然美，來(lái)創(chuàng)造出與周?chē)h(huán)境相適宜、相協(xié)調(diào)，并表達(dá)一定意境或具有一定功能的藝術(shù)空間，供人們觀賞。
3 植物景觀設(shè)計(jì)的一般性原則
3.1 以人為本的原則
植物景觀設(shè)計(jì)亦是如此，設(shè)計(jì)者必須掌握人們的生活和行為的普遍規(guī)律，使設(shè)計(jì)能夠真正滿(mǎn)足人的行為感受和需求，即必須實(shí)現(xiàn)其為人服務(wù)的基本功能。但是，有些決策者為了標(biāo)新立異，把大眾的生活需求放在一邊，植物景觀設(shè)計(jì)缺少了對(duì)人的關(guān)懷，走上了以我為本的歧途。如禁止入內(nèi)的大草坪、地毯式的模紋廣場(chǎng)，烈日暴曬，缺乏私密空間，人們只能望“園”興嘆。
3.2 科學(xué)性原則
植物是有生命力的有機(jī)體，每一種植物對(duì)其生態(tài)環(huán)境都有特定的要求，在利用植物進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)必須先滿(mǎn)足其生態(tài)要求。如果景觀設(shè)計(jì)中的植物種類(lèi)不能與種植地點(diǎn)的環(huán)境和生態(tài)相適應(yīng)，就不能存活或生長(zhǎng)不良，也就不能達(dá)到預(yù)期的景觀效果。
3.2.1 以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主
鄉(xiāng)土植物是在本地長(zhǎng)期生存并保留下來(lái)的植物，它們?cè)陂L(zhǎng)期的生長(zhǎng)進(jìn)化過(guò)程中已經(jīng)對(duì)周?chē)h(huán)境有了高度的適應(yīng)性，因此，鄉(xiāng)土植物對(duì)當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)是最適宜生長(zhǎng)的，也是體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣闹饕蛩兀硭?dāng)然成為城市綠化的主要來(lái)源。
3.2.2 因地制宜
在景觀設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)設(shè)計(jì)場(chǎng)地生態(tài)環(huán)境的不同，因地制宜地選擇適當(dāng)?shù)闹参锓N類(lèi)，使植物本身的生態(tài)習(xí)性和栽植地點(diǎn)的環(huán)境條件基本一致，使方案能最終得以實(shí)施。這就要求設(shè)計(jì)者首先對(duì)設(shè)計(jì)場(chǎng)地的環(huán)境條件（包括溫度、濕度、光照、土壤和空氣）進(jìn)行勘測(cè)和綜合分析，然后才能確定具體的種植設(shè)計(jì)。
3.2.3 師法自然
植物景觀設(shè)計(jì)中栽培群落的設(shè)計(jì)，必須遵循自然群落的發(fā)展規(guī)律，并從豐富多彩的自然群落組成、結(jié)構(gòu)中借鑒，保持群落的多樣性和穩(wěn)定性，這樣才能從科學(xué)性上獲得成功。自然群落內(nèi)各種植物之間的關(guān)系是極其復(fù)雜和矛盾的，主要包括寄生關(guān)系、共生關(guān)系、附生關(guān)系、生理關(guān)系、生物化學(xué)關(guān)系和機(jī)械關(guān)系。在實(shí)現(xiàn)植物群落物種多樣性的基礎(chǔ)上，考慮這些種間關(guān)系，有利于提高群落的景觀效果和生態(tài)效益。例如，溫帶地區(qū)的苔蘚、地衣常附生在樹(shù)干上（見(jiàn)圖一），不但形成了各種美麗的植物景觀，而且改善了環(huán)境的生態(tài)效應(yīng)；而白樺與松、松與云杉之間具有對(duì)抗性，核桃葉分泌的核桃醌對(duì)蘋(píng)果有毒害作用。
圖一 茶樹(shù)地衣
3.3 藝術(shù)性原則
完美的植物景觀必須具備科學(xué)性與藝術(shù)性?xún)煞矫娴母叨冉y(tǒng)一，既滿(mǎn)足植物與環(huán)境在生態(tài)適應(yīng)上的統(tǒng)一，又要通過(guò)藝術(shù)構(gòu)圖原理體現(xiàn)出植物個(gè)體及群體的形式美，及人們欣賞時(shí)所產(chǎn)生的意境美。植物景觀中藝術(shù)性的創(chuàng)造是極為細(xì)膩復(fù)雜的，需要巧妙地利用植物的形體、線(xiàn)條、色彩和質(zhì)地進(jìn)行構(gòu)圖，并通過(guò)植物的季相變化來(lái)創(chuàng)造瑰麗的景觀，表現(xiàn)其獨(dú)特的藝術(shù)魅力。
3.4 景觀生態(tài)性原則
植物景觀除了供人們欣賞外，更重要的是能創(chuàng)造出適合人類(lèi)生存的生態(tài)環(huán)境。它具有吸音除塵、降解毒物、調(diào)節(jié)溫濕度及防災(zāi)等生態(tài)效應(yīng)[4]，如何使這些生態(tài)效應(yīng)得以充分發(fā)揮，是植物景觀設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。在設(shè)計(jì)中，應(yīng)從景觀生態(tài)學(xué)的角度，結(jié)合區(qū)域景觀規(guī)劃，對(duì)設(shè)計(jì)地區(qū)的景觀特征進(jìn)行綜合分析，否則，會(huì)南轅北轍，適得其反。例如，北京耗巨資沿四環(huán)和五環(huán)修建的城市綠化隔離帶，其目的是為了控制城市“攤大餅”式的向外蔓延帶來(lái)的環(huán)境壓力，但在規(guī)劃中由于缺乏對(duì)北京區(qū)域環(huán)境、自然系統(tǒng)和城市空間擴(kuò)展格局的分析，采用均勻環(huán)繞北京城市周?chē)牟季址绞?，不但不能真正防止北京城市無(wú)序擴(kuò)張，而且可能拉動(dòng)和強(qiáng)化這種擴(kuò)張模式。
3.5 歷史文化延續(xù)性原則
植物景觀是保持和塑造城市風(fēng)情、文脈和特色的重要方面。植物景觀設(shè)計(jì)首先要理清歷史文脈的主流，重視景觀資源的繼承、保護(hù)和利用，以自然生態(tài)條件和地帶性植被為基礎(chǔ)，將民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、宗教、歷史文物等融合在植物景觀中，使植物景觀具有明顯的地域性和文化性特征，產(chǎn)生可識(shí)別性和特色性。如杭州白堤的“一株桃花，一株柳”、荷蘭的郁金香文化、日本的櫻花文化，這樣的植物景觀已成為一種符號(hào)和標(biāo)志，其功能如同城市中顯著的建筑物或雕塑，可以記載一個(gè)地區(qū)的歷史，傳播一個(gè)城市的文化。
3.6 經(jīng)濟(jì)性原則
植物景觀以創(chuàng)造生態(tài)效益和社會(huì)效益為主要目的，但這并不意味著可以無(wú)限制地增加投入。任何一個(gè)城市的人力、物力、財(cái)力和土地都是有限的，須遵循經(jīng)濟(jì)性原則，在節(jié)約成本、方便管理的基礎(chǔ)上，以最少的投入獲得最大的生態(tài)效益和社會(huì)效益，為改善城市環(huán)境、提高城市居民生活環(huán)境質(zhì)量服務(wù)。例如，多選用壽命長(zhǎng)，生長(zhǎng)速度中等，耐粗放管理，耐修剪的植物，以減少資金投入和管理費(fèi)用。
4 園林景觀設(shè)計(jì)的生態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)
近些年來(lái)，園林植物景觀的設(shè)計(jì)逐漸開(kāi)始擺脫原先的蕭條和單調(diào)局面，植物的種類(lèi)也逐漸開(kāi)始從少到多發(fā)展，在園林事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，有些設(shè)計(jì)師單純追求大手筆和大尺度的設(shè)計(jì)，很少栽植喬木樹(shù)種，采用的通常都是由低矮的植物以及草坪所組成的不同的圖像，對(duì)于大多數(shù)的人來(lái)講，植物綠化園林逐漸成為展覽品，違背了其生態(tài)發(fā)展的原則，也不是園林植物景觀設(shè)計(jì)的有效途徑。生態(tài)化是當(dāng)前園林植物景觀設(shè)計(jì)的根本途徑，也是推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)將園林植物的適應(yīng)性生態(tài)發(fā)展當(dāng)做植物種植的主要依據(jù)，充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，真正體現(xiàn)出現(xiàn)代景觀的整體風(fēng)貌，遵循當(dāng)?shù)刂脖簧L(zhǎng)的一般規(guī)律，充分應(yīng)用已有的植物特性，構(gòu)造出城市綠化發(fā)展的多層次格局。
5 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，城市的園林綠化是城市化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在植物景觀設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵循其設(shè)計(jì)的一般性原則，多些客觀分析，應(yīng)堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，確保風(fēng)景園林植物景觀設(shè)計(jì)達(dá)到更科學(xué)，更合理的狀態(tài)，從而為人們創(chuàng)造出美觀、舒適的生存環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字：住宅小區(qū)； 景觀設(shè)計(jì) ；性化設(shè)計(jì)Abstract: tThe rapid development of social economy to promote a comprehensive upgrade people's living standards, to emphasize the "people-oriented" concept, people for a living environment more and higher demands, the design and construction of landscape design of residential and therefore become the Hyundai Residence in the construction of important part. This paper discusses the humanized Hyundai Residence residential landscape design.
Keywords: residential area; landscape design; humanized design
中圖分類(lèi)號(hào)：[F287.8]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
人性化是指一種理念，具體體現(xiàn)在美觀的同時(shí)又能根據(jù)消費(fèi)者的生活習(xí)慣，操作習(xí)慣，給消費(fèi)者帶來(lái)方便。既能滿(mǎn)足消費(fèi)者的功能訴求，又能滿(mǎn)足消費(fèi)者的心里需求。人性化的景觀設(shè)計(jì)是造園活動(dòng)發(fā)展的必然結(jié)果,也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。如何在現(xiàn)代住宅小區(qū)景觀設(shè)計(jì)中體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)呢？首先來(lái)了解現(xiàn)代住宅小區(qū)景觀的組成元素：
一、 現(xiàn)代住宅小區(qū)景觀的組成元素
1.1 植物綠化
綠化是環(huán)境景觀的基本構(gòu)成元素， 現(xiàn)代的住宅小區(qū)園林綠化狀態(tài)呈現(xiàn)出以下幾種趨勢(shì)：
植物綠化環(huán)境中喬木、 灌木、 花草等植物相結(jié)合，使得綠化植物在小區(qū)住宅中高低錯(cuò)落、 遠(yuǎn)近分明、 并且疏密有致， 增加了綠化景觀的層次性，使其更加豐富；
（2） 平面綠化與立體綠化在住宅小區(qū)的規(guī)劃中相結(jié)合， 在現(xiàn)階段的綠化趨勢(shì)發(fā)展中，居住區(qū)綠化已從水平方向轉(zhuǎn)為水平和垂直相結(jié)合；
（3）綠化的實(shí)用性與藝術(shù)性相結(jié)合，追求構(gòu)圖、顏色、對(duì)比質(zhì)感，形成綠點(diǎn)、綠帶、綠廊、綠坡、綠面、綠窗等綠色景觀，同時(shí)講究與硬質(zhì)景觀結(jié)合使用，也注意綠化的維護(hù)和保養(yǎng)。所有這些都極大地豐富了住宅小區(qū)綠化的內(nèi)涵。
1.2 水體運(yùn)用
水是萬(wàn)物之源，也是生態(tài)環(huán)境的靈魂。有了水，我們所居住的環(huán)境才會(huì)顯得更加空靈，更加有生動(dòng)的氣韻。在綠化環(huán)境中水體通過(guò)不同的造型能夠形成不同的景觀效果。水體設(shè)計(jì)分為動(dòng)態(tài)水體和靜態(tài)水體。動(dòng)態(tài)水體主要為噴泉、涌水、瀑布等，能夠在一定程度上增添空間的活躍氣氛；靜態(tài)水體以不同深淺的水池形成平靜的水面，增添空間的寧?kù)o氣氛。水體與植物、園林小品一樣在改善環(huán)境小氣候、豐富景觀、增加視覺(jué)層次等方面都有其特有的作用。
1.3園路設(shè)計(jì)
道路是住宅小區(qū)的構(gòu)成框架，具有疏導(dǎo)住宅小區(qū)交通、使住宅小區(qū)的生活環(huán)境更加簡(jiǎn)約化、規(guī)范化的功能；好的道路設(shè)計(jì)本身就能夠成為居住區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)。在進(jìn)行居住區(qū)道路的設(shè)計(jì)時(shí)，我們有必要對(duì)道路的平曲線(xiàn)、豎曲線(xiàn)、寬窄和分幅、鋪裝材質(zhì)、綠化裝飾等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全方位的綜合考慮，通過(guò)通盤(pán)考慮賦予住宅小區(qū)道路各種美的形式。
1.4 建筑小品
園林建筑具有使用和造景的雙重功能，在空間構(gòu)圖上占有舉足輕重的地位。園林建筑小品功能簡(jiǎn)明、造型別致、體量小巧，是構(gòu)成游園空間活躍的要素，起到豐富空間和點(diǎn)綴、強(qiáng)化景觀的作用。常見(jiàn)的有涼亭、花架、雕塑、景墻、園桌、園凳、欄桿等。
對(duì)于一項(xiàng)建筑，它是否應(yīng)該存在，它存在是否具有合理性，是否與周?chē)嗯浜?，更重要的是能否體現(xiàn)建筑的人性化。建筑設(shè)計(jì)的人性化不僅要求建筑與周?chē)沫h(huán)境和存在物相符合，建筑的內(nèi)部也要有人性化的設(shè)計(jì)。目前的生態(tài)建筑、綠色建筑就是建筑人性化設(shè)計(jì)的具體體現(xiàn)。它要求人一建筑一自然”是構(gòu)成建筑世界的三個(gè)要素，其中人是第一位的，它要求盡可能利用建筑物當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特色與相關(guān)自然因素，使之符合人類(lèi)居住，并且降低各種不利于人類(lèi)身心的環(huán)境因素，同時(shí)還要保證自然環(huán)境的順利運(yùn)行，讓人類(lèi)生活得更好。建筑內(nèi)部的設(shè)計(jì)體現(xiàn)在戶(hù)型、采光、內(nèi)部設(shè)施、綠化等方面，戶(hù)型要充分利用空間、布局合理；保持合理的樓距，盡量滿(mǎn)足更多用戶(hù)的采光條件；建筑內(nèi)部設(shè)施要齊全，從用戶(hù)的角度出發(fā)；綠化關(guān)系到建筑的整體健康水平，也是與用戶(hù)密切相關(guān)的方面，規(guī)范的綠化條件是每個(gè)建筑必須做到的；總之，這個(gè)建筑工程的設(shè)計(jì)要從“人”的角度出發(fā)。
二、住宅小區(qū)景觀的人性化設(shè)計(jì)
人性化的設(shè)計(jì)是以人為軸心，注意提升人的價(jià)值，尊重人的自然需要和社會(huì)需要的動(dòng)態(tài)的設(shè)計(jì)哲學(xué)。人性化是人類(lèi)在改造世界過(guò)程中的追求的目標(biāo)，是設(shè)計(jì)發(fā)展的更高階段，是人們對(duì)設(shè)計(jì)師提出的更高的要求。當(dāng)然在人性化的設(shè)計(jì)中也是有層次的，以人為中心不是片面的考慮個(gè)體的人，而是綜合考慮社會(huì)的人，群體的人，考慮群體的局部和社會(huì)整體的結(jié)合。因此，人性化設(shè)計(jì)應(yīng)該站在人性的高度上把握設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的方向，以協(xié)調(diào)景觀設(shè)計(jì)所涉及的深層次問(wèn)題。在城市設(shè)計(jì)中 ，無(wú)可挑剔的建筑和無(wú)可挑剔的組合的形式，并不意味著城市設(shè)計(jì)就一定優(yōu)秀。評(píng)判設(shè)計(jì)的優(yōu)劣，首先要看人們是否樂(lè)意在設(shè)計(jì)的成果中進(jìn)行自愿、愉快的活動(dòng)，因此在設(shè)計(jì)中人的需求、人的行為是首要考慮的因素，進(jìn)行人性化的設(shè)計(jì)。
2.1人性化的設(shè)計(jì)包括行為活動(dòng)的物理空間需求和思維活動(dòng)的心理層次需求
物理層次的需要是人的基本的需要，主要包括以下內(nèi)容：
尺度宜人的空間：
2）適度圍合或開(kāi)敞的空間：
宜人的物理空間的環(huán)境，聲環(huán)境、光環(huán)境和熱環(huán)境等：
4）安全、方便的活動(dòng)設(shè)施：
5）考慮不同情況的人群需要，設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施、兒童游樂(lè)場(chǎng)、動(dòng)靜分區(qū)；等等。
人心理層次需求對(duì)景觀的心理感知是一種思維的過(guò)程，心理感知是人性化景觀感知過(guò)程中的重要一環(huán)。無(wú)論夕陽(yáng)、清泉、急雨、蟬鳴、竹影、花香都會(huì)引起人的思維變化，引發(fā)心理感知。 主要的心理層次：
視覺(jué)形象帶來(lái)的愉悅感；對(duì)場(chǎng)所的認(rèn)同感；獲取更多的信息；社會(huì)歷史的延續(xù)等
2.2功能性的建筑設(shè)施
功能性的建筑，包括有橋、臨時(shí)休憩的長(zhǎng)凳長(zhǎng)椅、照明的燈具設(shè)備等，這些都應(yīng)該展現(xiàn)出地方文化特色，以南寧市的獨(dú)特人文以及地理特點(diǎn)為基礎(chǔ)和依據(jù)，來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。針對(duì)此類(lèi)設(shè)施的布局、整體的風(fēng)格以及設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)等，則需要進(jìn)行深入的研究，在展現(xiàn)出獨(dú)特風(fēng)格的同時(shí)，還需要為城市綠地規(guī)劃建設(shè)的景觀客觀性作出積極的貢獻(xiàn)。
2.3服務(wù)環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)
在進(jìn)行小區(qū)的服務(wù)環(huán)境的規(guī)劃時(shí)候要從服務(wù)便利性以及環(huán)境破壞性進(jìn)行考慮。同時(shí)還設(shè)立相關(guān)的服務(wù)設(shè)施以及網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行要著重解決，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)、居民便利與環(huán)境保護(hù)的有效平衡。對(duì)于那些可有可無(wú)的服務(wù)設(shè)施以及網(wǎng)點(diǎn)，可以不進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)于居住小區(qū)的垃圾處理工作，可以積極采用先進(jìn)的處理技術(shù)，例如可以在資金較為雄厚的居住小區(qū)建立相應(yīng)的真空垃圾管道處理系統(tǒng)，系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)為封閉性能良好，污染較低；而在財(cái)力較為有限的小區(qū)可以使用相應(yīng)的固定垃圾壓縮站系統(tǒng)。另外，還要對(duì)居住小區(qū)采取相關(guān)的措施，有效進(jìn)行垃圾的分類(lèi)、有效增加生活垃圾進(jìn)行收集與清理的次數(shù)，這樣能夠有效保持居住小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
三、結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)今社會(huì)，景觀設(shè)計(jì)越來(lái)越受到歡迎和重視，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是人們?nèi)找嬷匾暛h(huán)境品質(zhì)的直接體現(xiàn)。在住宅商品化的今天，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)小區(qū)環(huán)境日益重視。環(huán)境已成為住戶(hù)購(gòu)房首要考慮的與戶(hù)型、區(qū)位同等重要的因素。環(huán)境景觀設(shè)計(jì)已不再是簡(jiǎn)單的一個(gè)中心綠地加上宅前綠化，單純滿(mǎn)足綠地率就可以了。景觀設(shè)計(jì)要配合小區(qū)規(guī)劃、建筑風(fēng)格與地產(chǎn)企業(yè)文化等來(lái)進(jìn)行。
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