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科技服務(wù)項(xiàng)目管理

時(shí)間:2023-06-27 16:05:56

導(dǎo)語(yǔ):在科技服務(wù)項(xiàng)目管理的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

關(guān)鍵詞:氣象科技服務(wù);發(fā)展;建議

中圖分類(lèi)號(hào):P4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

氣象科技服務(wù)工作是氣象事業(yè)的重要組成部分,是氣象部門(mén)開(kāi)展公共氣象服務(wù)、充分發(fā)揮氣象服務(wù)效益的有效途徑,是全面、協(xié)調(diào)氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可靠保障。近些年來(lái),青海省循化撒拉族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)循化縣)氣象局在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移、大力開(kāi)展氣象科技服務(wù)工作并取得了顯著成績(jī),不斷增加氣象科技服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新氣象科技服務(wù)手段,拓展氣象科技服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)多樣化服務(wù)形式,以提高氣象科技服務(wù)質(zhì)量來(lái)發(fā)展氣象科技服務(wù),使各項(xiàng)管理規(guī)定、工作流程和任務(wù)指標(biāo)都得到了很好的貫徹和落實(shí)。循化縣氣象局在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、旅游觀光、氣候資源開(kāi)發(fā)利用等部門(mén)、行業(yè)提供了及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的服務(wù),尤其在特色種植、農(nóng)業(yè)抗旱、防雷減災(zāi)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。

1 循化縣氣象科技服務(wù)工作發(fā)展?fàn)顩r

1.1 氣象科技服務(wù)領(lǐng)域得到拓展

循化縣氣象科技服務(wù)初始,相繼開(kāi)發(fā)了氣象聲訊電話12121、彩球、氣象影視廣告、防雷工程檢測(cè)等氣象科技服務(wù)內(nèi)容;隨著科技的發(fā)展,又取得了人工增雨、興農(nóng)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、旅游景點(diǎn)電視天氣預(yù)報(bào)、氣候資源開(kāi)發(fā)利用等服務(wù)領(lǐng)域的拓展,已全面深入到了循化縣農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、道路交通等各個(gè)領(lǐng)域。其中在興農(nóng)氣象科技服務(wù)上,針對(duì)該縣特色產(chǎn)業(yè)辣椒病蟲(chóng)害防治上,根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件,經(jīng)過(guò)精心研究和試驗(yàn)為防治病蟲(chóng)害、增加農(nóng)民收入提供了科學(xué)依據(jù);又通過(guò)組織實(shí)施“冬小麥茬地移栽玉米”推廣試驗(yàn),調(diào)整了循化種植業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了一年兩熟種植制度。

1.2 氣象科技服務(wù)能力和手段得到提高

2003年循化縣氣象局增設(shè)縣人工影響天氣管理局、縣防護(hù)雷電管理局和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施該縣人工影響天氣作業(yè),組織管理防雷減災(zāi)工作。測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化以及局域網(wǎng)的組建,使得監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)氣象數(shù)據(jù)更加精確、完整,并在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了資料共享,提高了天氣預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確性和時(shí)效性,提升了氣象科技服務(wù)水平。

1.3 氣象科技服務(wù)步入法制化軌道

根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《青海省氣象條例》等法律法規(guī)規(guī)定,依托電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)氣象日等進(jìn)行氣象法律法規(guī)宣傳,擴(kuò)大氣象法律法規(guī)的社會(huì)認(rèn)識(shí)和影響,為氣象行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍,從而有利于氣象科技服務(wù)工作的開(kāi)展,切實(shí)規(guī)范了氣象信息服務(wù)、防雷管理、大氣探測(cè)環(huán)境保護(hù)等業(yè)務(wù),氣象科技服務(wù)逐漸走上了法制化軌道。

2 氣象科技服務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 氣象科技服務(wù)管理法規(guī)尚不健全

雖然《中華人民共和國(guó)氣象法》中明確規(guī)定氣象臺(tái)站在確保公益性氣象配套的氣象無(wú)償服務(wù)前提下,可以開(kāi)展氣象有償服務(wù),但對(duì)于氣象科技服務(wù)工作的管理法規(guī)還幾乎為一片空白,還未對(duì)氣象有償服務(wù)管理及商業(yè)性氣象服務(wù)管理等進(jìn)行單項(xiàng)法規(guī)制定,導(dǎo)致氣象科技服務(wù)出現(xiàn)一些行為不規(guī)范或監(jiān)督管理不力等問(wèn)題出現(xiàn),阻礙著氣象科技服務(wù)的健康、順利發(fā)展。

2.2 氣象科技服務(wù)投入相對(duì)不足

氣象科技服務(wù)的開(kāi)展,為氣象部門(mén)作出的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)呈逐年增長(zhǎng),但同時(shí),要求氣象部門(mén)對(duì)氣象科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投入也逐年增大,技術(shù)裝備設(shè)備、業(yè)務(wù)體系建設(shè)、人員隊(duì)伍技能提高、組織管理等方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)氣象科技服務(wù)自身發(fā)展需要,使很多氣象服務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展過(guò)程受到嚴(yán)重瓶頸制約,不利于氣象科技服務(wù)工作遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律的健康成長(zhǎng)。

2.3 氣象科技服務(wù)效益和科技含量不高

近些年,循化縣氣象科技服務(wù)取得了一定效益,但從整體效益來(lái)看,還存在著很大的效益空間未開(kāi)發(fā),一些氣象科技成果尚未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力應(yīng)用于各行業(yè),而且氣象科技服務(wù)產(chǎn)品科技含量低,創(chuàng)新能力差,不能切實(shí)依據(jù)用戶(hù)需求開(kāi)發(fā)出一些有針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品,一些以公益氣象服務(wù)產(chǎn)品替代商用服務(wù)產(chǎn)品的氣象科技服務(wù)缺乏發(fā)展后勁,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在一定差距。

3 發(fā)展建議

3.1 深化內(nèi)部改革,規(guī)范管理機(jī)制

目前,循化縣氣象局氣象科技服務(wù)工作還處于規(guī)模小、層次低,缺乏規(guī)模化發(fā)展的狀況,應(yīng)借鑒企業(yè)管理體制,完善運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,建立適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求的服務(wù)實(shí)體,在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。通過(guò)理順關(guān)系,將所有工作納入規(guī)范化運(yùn)作軌道,切實(shí)做好服務(wù)本質(zhì)工作,杜絕發(fā)生只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象,提升氣象部門(mén)氣象科技服務(wù)形象,并依法進(jìn)行氣象科技服務(wù)項(xiàng)目管理。

3.2加大投入,提升氣象科技服務(wù)能力

統(tǒng)籌規(guī)劃,積極爭(zhēng)取縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)的理解、支持,加大科技服務(wù)投入,像抓基本氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)一樣做好氣象科技服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),為不斷強(qiáng)化氣象科技服務(wù)能力和服務(wù)水平奠定基礎(chǔ),進(jìn)而推出科技含量高、針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)品,切實(shí)提高氣象科技服務(wù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)與氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的相輔相成、互相促進(jìn)。

3.3 發(fā)掘支柱產(chǎn)業(yè)潛力,不斷培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

防雷服務(wù)是循化縣氣象科技服務(wù)領(lǐng)域中的重要支柱項(xiàng)目,包括防雷工程服務(wù)、防雷檢測(cè)服務(wù)和雷擊災(zāi)害評(píng)估等。氣象科技服務(wù)人員首先認(rèn)識(shí)到雷電災(zāi)害的危害,增強(qiáng)憂患意識(shí)。并利用雷擊事故通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體進(jìn)行大力宣傳教育,引起社會(huì)及相關(guān)行業(yè)對(duì)雷電災(zāi)害的重視,為穩(wěn)固、長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展防雷服務(wù)工作打好基礎(chǔ),進(jìn)一步開(kāi)展新興服務(wù)項(xiàng)目雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。同時(shí)全局上下要集思廣益、創(chuàng)新思維、凝心凝力,緊跟市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向,不斷培育氣象科技服務(wù)新增長(zhǎng)點(diǎn),如加強(qiáng)特色農(nóng)牧業(yè)獨(dú)立小氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)警等。

參考文獻(xiàn)

[1]欒晶,孟婉馨,蘇巍,等.赤峰市氣象科技服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2011(02).

第2篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)推廣體系;創(chuàng)新;發(fā)展策略

中圖分類(lèi)號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-06-0131-2

我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在改革中不斷積極探索創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為農(nóng)業(yè)推廣體系提供了發(fā)展機(jī)遇,但也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。選擇合適的農(nóng)業(yè)推廣模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍建設(shè),建立有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、有利于農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的作用。

1 改革和完善政府主導(dǎo)的公共農(nóng)業(yè)推廣體系

1.1 不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益職能

農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是國(guó)家設(shè)立的公益組織,強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),首先要明確各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù),在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展下,政府應(yīng)采取有效措施,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系工作。但是,有的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有很好發(fā)揮職能作用,出現(xiàn)農(nóng)技人員缺崗或服務(wù)職能不到位現(xiàn)象。農(nóng)技人員是服務(wù)“三農(nóng)”的中堅(jiān)力量,如果農(nóng)業(yè)科技技術(shù)水平不高,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng),將制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,要強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系建設(shè)和創(chuàng)新,依靠科技提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。作為政府部門(mén),要貫徹黨的方針政策,指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作和創(chuàng)新。

1.2 明確責(zé)任,改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

實(shí)施相關(guān)的公益性農(nóng)技人員崗位責(zé)任制度。農(nóng)業(yè)部門(mén)要履行職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的及時(shí)溝通。構(gòu)建以政府公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,全面了解一些向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)(品種、成果、信息、產(chǎn)品等)服務(wù)的組織、團(tuán)體及個(gè)體。在推廣方式上向技術(shù)服務(wù)與農(nóng)村教育與培訓(xùn)相結(jié)合、項(xiàng)目示范與面上推廣相結(jié)合的方式過(guò)渡,從產(chǎn)中服務(wù)為主逐步向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域延伸。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)場(chǎng)品市場(chǎng)需求選擇合適的技術(shù),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的推廣和重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)和服務(wù),對(duì)區(qū)域內(nèi)不同生產(chǎn)類(lèi)型,成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等民營(yíng)社會(huì)化服務(wù)組織,以充分發(fā)揮其社會(huì)化服務(wù)功能。建立一批穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地,擴(kuò)大龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式規(guī)模,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作的開(kāi)展。

1.3 強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)

由于沒(méi)有明確劃分縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理職能,給工作開(kāi)展帶來(lái)了一些麻煩。因此,要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性推廣站。依生態(tài)特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展特色,建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性農(nóng)技推廣站,作為縣農(nóng)技中心的派出機(jī)構(gòu),從事公益性的農(nóng)技推廣工作。每個(gè)站負(fù)責(zé)幾個(gè)鄉(xiāng)范圍內(nèi)的公益性農(nóng)技推廣職能,鄉(xiāng)站的技術(shù)人員不僅要求有一定的技術(shù)水平,而且要能吃苦,在群眾中有威望。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和人員競(jìng)爭(zhēng)上崗的有利時(shí)機(jī),科學(xué)設(shè)置農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與崗位,合理配備人員。可采用聘用制,選一些技術(shù)能人擔(dān)任鄉(xiāng)站技術(shù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的技術(shù)推廣部門(mén)不要直接參與經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),要搞好公共服務(wù)。

1.4 健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,運(yùn)行資金投入保障機(jī)制

公共技術(shù)推廣的投入是實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣的物質(zhì)保障。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)綜合工程,必須要有一定的經(jīng)費(fèi)保證才能完成。公益性職能的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)費(fèi)用需要有很多資金來(lái)支持,政府除了建立相應(yīng)的制度外,還應(yīng)在經(jīng)費(fèi)上提供充分的保障。要保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)的正常開(kāi)展,必須要保障要相當(dāng)多的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)。

2 提高農(nóng)民科技接受率和科技到位率

2.1 提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)

提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)也是科技興農(nóng)的需要。農(nóng)業(yè)科技推廣工作不只是把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程,還包括對(duì)農(nóng)民的知識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技意識(shí)和科技水平。發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,提高和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力,必須依靠科技進(jìn)步,提高農(nóng)民整體的科技文化素質(zhì)。開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),可以加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及速度。要發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和單位的作用,建立以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、成人中心校為陣地,普及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。把現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育手段運(yùn)用到農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,更好地為農(nóng)村社會(huì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)要積極發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和研究會(huì)的作用,鼓勵(lì)和支持他們發(fā)展組織,吸收更多的農(nóng)民入會(huì)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)和需求,及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn),構(gòu)建農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。形成政府推動(dòng),縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)員、示范戶(hù)和農(nóng)戶(hù)互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。

2.2 降低農(nóng)民科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面廣量大,受自然災(zāi)害影響較重,存在高風(fēng)險(xiǎn)和高賠付率。為了減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失,政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)搞好農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和防范工作,要最大限度的將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目給予農(nóng)民適當(dāng)補(bǔ)償,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力;健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系,化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)達(dá),可以降低投資農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和損失,能夠推動(dòng)個(gè)人和企業(yè)投資農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方式,可以開(kāi)發(fā)農(nóng)民和保險(xiǎn)公司共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,甚至可以鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司投資農(nóng)業(yè)。

2.3 引導(dǎo)農(nóng)民接受新技術(shù)

有的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到信息的重要性,能夠利用優(yōu)勢(shì)主動(dòng)出擊,積極尋求科技及經(jīng)濟(jì)信息,用以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。有的思想保守,接受新事物慢,缺乏主動(dòng)性。多年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作對(duì)農(nóng)民口頭的、文件的行政干預(yù),不符合技術(shù)采用的自然屬性,致使農(nóng)民產(chǎn)生不信任的心理,并導(dǎo)致抵觸行為。農(nóng)民了解信息主要是收看電視、聽(tīng)廣播、看報(bào),但農(nóng)民最信服的還是親眼所見(jiàn)。農(nóng)業(yè)科技示范園、科研基地成了農(nóng)技推廣的新模式,使技術(shù)應(yīng)用與信息傳播一體化,是實(shí)物化的信息展廳。通過(guò)在示范場(chǎng)內(nèi)把新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品集中進(jìn)行試驗(yàn)與示范,便于農(nóng)民觀察學(xué)習(xí),提高農(nóng)民對(duì)技術(shù)的掌握程度和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及。可以充分發(fā)揮新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)示范作用,直觀地以事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù),還可以成為技術(shù)人才培育和信息傳播的中心。

3 建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)科教協(xié)作新機(jī)制

3.1 加快科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化速度

要深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理,逐步建立農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的選題立項(xiàng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究要面向生產(chǎn),面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),要從生產(chǎn)實(shí)踐中去尋找研究課題,克服現(xiàn)在科技成果的適應(yīng)性差等缺陷,提高科技成果中適用技術(shù)的比例。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍建設(shè),要充分利用人才、技術(shù)和科技成果等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作,提高科技人員專(zhuān)業(yè)水平及科研能力??蒲袉挝灰P(guān)心成果的推廣和使用,推廣單位要和科研單位充分協(xié)作,以解決成果推廣使用過(guò)程中的各種技術(shù)問(wèn)題,加快科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化速度。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,改革人事、分配制度,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)科技成果的研發(fā)。發(fā)揮教學(xué)科研人員作用,鼓勵(lì)其主動(dòng)走出院大門(mén),將技術(shù)成果帶到基層進(jìn)行轉(zhuǎn)化實(shí)施,幫助農(nóng)民解答疑問(wèn)。

3.2 鼓勵(lì)科技人員進(jìn)入農(nóng)村主戰(zhàn)場(chǎng)

鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技人員在完成本職工作前提下,利用業(yè)余時(shí)間到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)業(yè)務(wù)。必須大力提倡科技人員進(jìn)入農(nóng)村工作和科技推廣。根據(jù)科技服務(wù)項(xiàng)目的需求,鼓勵(lì)科研單位、農(nóng)業(yè)院校和有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的基層技術(shù)人員、推廣人員駐點(diǎn)任職,推廣新品種與先進(jìn)技術(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)、農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)承包。承包雙方必須經(jīng)過(guò)充分協(xié)商,自愿簽訂承包合同,明確各方的責(zé)、權(quán)、利,并嚴(yán)格信守合同,在雙方自愿的前提下,以農(nóng)業(yè)技術(shù)要素入股,以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓等方式參與收益分配。明確雙方的責(zé)權(quán)利,使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更具有針對(duì)性和可操作性,從而有效地促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3 開(kāi)展“三農(nóng)”協(xié)作

農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)和農(nóng)業(yè)科技人員要主動(dòng)適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,牢固樹(shù)立面向農(nóng)村、面向基層的思想,切實(shí)做好政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、技術(shù)輔導(dǎo)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。深化農(nóng)科教結(jié)合內(nèi)容,提高農(nóng)科教結(jié)合層次。開(kāi)展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部科研、教育、推廣的“三農(nóng)協(xié)作”。各地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)和農(nóng)業(yè)科技人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范、推廣科研項(xiàng)目的用地,特別是在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi)建立示范小區(qū)或科研基地的,要優(yōu)先安排,并在費(fèi)用上給予優(yōu)惠。開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)共建活動(dòng)。建好高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)或農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),把本行業(yè)中先進(jìn)的科研成果應(yīng)用到生產(chǎn)中去,引進(jìn)國(guó)外新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),使示范區(qū)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范中心。政府要建立有效的運(yùn)作機(jī)制和保障體系,要實(shí)事求是,要協(xié)調(diào)每個(gè)部門(mén)的利益,調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性。各地要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所,組織“三農(nóng)”師資力量,開(kāi)展多種形式農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)在培養(yǎng)農(nóng)村科技人才方面有所突破。農(nóng)業(yè)科技部門(mén)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),整合資源,爭(zhēng)取項(xiàng)目,強(qiáng)化科研,注重開(kāi)發(fā),抓好農(nóng)業(yè)科研工作,農(nóng)業(yè)科研與開(kāi)發(fā)要有新突破,力爭(zhēng)在雜交育種、基因轉(zhuǎn)移、抗性生理、生物技術(shù)、資源優(yōu)化利用與環(huán)境保護(hù),信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域有新的突破,研究出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更新、更優(yōu)、更好的品種。要注重引進(jìn)、聘用外地科研院所的科技人才,整合科研隊(duì)伍,壯大科技力量,提升科研水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),持續(xù)增加農(nóng)民收入,必須把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為基礎(chǔ)支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作,事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展大業(yè),關(guān)系國(guó)家發(fā)展。在強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)的同時(shí),支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)提供多種形式的科技服務(wù)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、大專(zhuān)院校在農(nóng)技推廣工作中的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展科技服務(wù)。不斷創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技改革發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐,著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體制機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1]丁中文,黃毅斌.現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣模式選擇[J].科技導(dǎo)報(bào),2006,(5).

第3篇

第一條組建省級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"工程中心")是我省科技體制改革的一項(xiàng)重大舉措,工程中心是技術(shù)創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分。為加強(qiáng)對(duì)我省工程中心的管理,充分發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用,根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件、并參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定精神,制定本管理辦法。

第二條工程中心是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),享受?chē)?guó)家和省給予獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第三條省科委會(huì)同省計(jì)委、經(jīng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程中心的組建與管理工作。

第二章性質(zhì)、目的、任務(wù)

第四條性質(zhì)。工程中心是指依托于行業(yè)、領(lǐng)域具有綜合優(yōu)勢(shì)的單位,具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件,有一支高質(zhì)素的研究開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)科技隊(duì)伍,并能提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

第五條目的。組建工程中心宗旨是推動(dòng)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的科技進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)開(kāi)發(fā)的主體;促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)的結(jié)合,提高科研成果的工程化、商品化水平,解決科技成果轉(zhuǎn)化中在工藝、裝備、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量等方面的薄弱環(huán)節(jié);提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,逐步形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,形成我省高新技術(shù)系列產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)能力,加速高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)規(guī)范與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,促進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第六條工程中心的主要任務(wù)是:

(一)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)需要,針對(duì)行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的重大技術(shù)問(wèn)題,在引進(jìn)技術(shù)和自主研究的基礎(chǔ)上,持續(xù)不斷地將科研成果進(jìn)行工程化

研究開(kāi)發(fā),為企業(yè)提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備,并不斷推出新產(chǎn)品;

(二)實(shí)行開(kāi)放服務(wù),接受?chē)?guó)家和地方有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)委托的工程技術(shù)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目和科技服務(wù)項(xiàng)目,并為其成果推廣提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);

(三)參與引進(jìn)技術(shù)和裝備的消化、吸收與創(chuàng)新,為企業(yè)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平提供技術(shù)依托;

(四)培養(yǎng)、聚集、輸送高層次、高質(zhì)量的工程技術(shù)人才和管理人才,為企業(yè)和行業(yè)提供工程技術(shù)培訓(xùn);

(五)參與企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制定,并為本企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供技術(shù)支持;

(六)開(kāi)展多種形式的國(guó)際合作與交流。

第七條組建省級(jí)工程中心要符合省級(jí)工程中心建設(shè)指南、工程中心的組建規(guī)劃和布局原則。

第三章立項(xiàng)申請(qǐng)與審批程序

第八條申請(qǐng)建立工程中心的依托單位應(yīng)具備下列條件:

(一)有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,有財(cái)力支持研究開(kāi)發(fā)工作,可以落實(shí)建設(shè)資金和日常研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷(xiāo)售收入的3%,并不少于1000萬(wàn),新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入不低于銷(xiāo)售總額的20%;

(二)具有研究開(kāi)發(fā)所需的技術(shù)設(shè)備和在全省該行業(yè)、領(lǐng)域中領(lǐng)先的科研技術(shù)水平,有明確的研究開(kāi)發(fā)任務(wù),已建有研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并擁有30名以上研究開(kāi)發(fā)人員。技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例應(yīng)不低于10%;

(三)有吸收和吸引研究開(kāi)發(fā)人員的能力,與科技界、產(chǎn)業(yè)界有密切的聯(lián)系。

第九條工程中心的組建采取分批審理的辦法,每年三月、九月接受

申報(bào)。

第十條工程中心的申請(qǐng)審批程序:

(一)申請(qǐng)單位填寫(xiě)《組建省級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)由所在地級(jí)以上市科委、計(jì)委和經(jīng)委,分別報(bào)送省科委、計(jì)委和經(jīng)委。

(二)省科委、計(jì)委、經(jīng)委在收到《組建省級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心申請(qǐng)書(shū)》后,會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)共同進(jìn)行研究,初步確定擬同意組建項(xiàng)目。

(三)省科委通知擬同意組建工程中心的申請(qǐng)單位,進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究,提交《廣東省工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心可行性論證報(bào)告》,報(bào)送省科委、計(jì)委和經(jīng)委。

(四)省科委、計(jì)委、經(jīng)委組織專(zhuān)家對(duì)《廣東省工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心可行性論證報(bào)告》進(jìn)行論證,提出論證意見(jiàn)。

(五)根據(jù)專(zhuān)家論證意見(jiàn),省科委、計(jì)委、經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文批復(fù),授予"廣東省重點(diǎn)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心"稱(chēng)號(hào)。獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目列入當(dāng)年《廣東省工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》。

(六)省科委與獲批準(zhǔn)組建工程中心的依托企業(yè)等簽定《廣東省工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心組建計(jì)劃任務(wù)書(shū)》。合同各方按《組建計(jì)劃任務(wù)書(shū)》履行職責(zé)。

(七)依托單位向當(dāng)?shù)赜?jì)劃部門(mén)申辦工程中心基本建設(shè)計(jì)劃。

第四章項(xiàng)目實(shí)施

第十一條工程中心項(xiàng)目建設(shè)期限為二至三年,各有關(guān)單位按計(jì)劃要求安排資金。

第十二條省財(cái)政對(duì)每個(gè)工程中心的資助主要用于購(gòu)置先進(jìn)適用的儀器、設(shè)備及必要的技術(shù)軟件,不作為課題研究經(jīng)費(fèi)及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。工程中心用房及水、電、氣等配套條件,要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。

第十三條工程中心建設(shè)要確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程

中心的建設(shè)工作等。

第十四條工程中心在建設(shè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)與原計(jì)劃有重大偏離,經(jīng)過(guò)省科委、計(jì)委、經(jīng)委組織專(zhuān)家論證,可以調(diào)整建設(shè)計(jì)劃,直至撤消原立項(xiàng)。

第十五條工程中心建成后,由省科委、計(jì)委、經(jīng)委或委托有關(guān)主管部門(mén)組織專(zhuān)家,按《組建廣東省工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心計(jì)劃任務(wù)書(shū)》規(guī)定的要求進(jìn)行檢查評(píng)議和驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的工程中心,由省科委、計(jì)委、經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文,予以認(rèn)定并掛牌。工程中心名稱(chēng)作為享受有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù),不得用于工商登記。

第十六條對(duì)不能按計(jì)劃驗(yàn)收的工程中心,省科委、計(jì)委、經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查小組,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。如確實(shí)不能繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)的,由省科委、計(jì)委、經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文撤消原項(xiàng)目。

第十七條工程中心在建設(shè)期內(nèi)被撤消項(xiàng)目的,依托單位要償還省財(cái)政補(bǔ)助的投資。償還的投資繼續(xù)用于支持其他工程中心的建設(shè)。

第五章運(yùn)行機(jī)制

第十八條工程中心應(yīng)按照科學(xué)、民主、高效的原則,引入企業(yè)和工程項(xiàng)目的管理辦法和經(jīng)驗(yàn),建立富有活力的內(nèi)部管理機(jī)制。

工程中心的管理形式可因組建模式不同而不同,一般采取管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

工程中心管理委員會(huì)由依托單位及主要成員單位的行政和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)組成,管委會(huì)主要職責(zé)是:定期聽(tīng)取并審定工程中心的工作報(bào)告,審理財(cái)務(wù)預(yù)算和決算,決定工程中心的建設(shè)與發(fā)展方向,協(xié)調(diào)工程中心成員單位的技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)事務(wù)等重大問(wèn)題。

中心主任由管委會(huì)按依托單位執(zhí)行的人事干部制度任免或聘任。中心主任的職責(zé)是根據(jù)管委會(huì)的決定,主持日常組織管理工作,工程中心的內(nèi)

部組織機(jī)構(gòu)可視具體情況由中心主任確定。

第十九條工程中心的建設(shè),原則上要充分利用依托單位和成員單位的現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件。依托單位是工程中心的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)后盾,要為工程中心提供必要的人、財(cái)、物保障條件,為工程中心提供主要建設(shè)經(jīng)費(fèi),并負(fù)責(zé)工程中心組建計(jì)劃的實(shí)施。

第二十條工程中心的人事勞動(dòng)制度、分配制度、保險(xiǎn)制度、獎(jiǎng)懲制度、研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理制度等參照現(xiàn)代企業(yè)制度制定。工程中心實(shí)行財(cái)政部制定的《科技企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程》。

第二十一條工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,保障依托單位、中心、個(gè)人的合法權(quán)益,并合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二十二條工程中心要廣辟資金渠道,建立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)資金,其主要來(lái)源包括:依托單位按規(guī)定從銷(xiāo)售收入總額中提取的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)資金、新產(chǎn)品減免稅、中試產(chǎn)品和技術(shù)貿(mào)易減免稅、科技開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、從稅后留利中提取的新產(chǎn)品試制資金、國(guó)家扶持出口產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)、工程中心的創(chuàng)收及其它資金。

第六章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第二十三條由省科委、計(jì)委、經(jīng)委聯(lián)合負(fù)責(zé)組織編制工程中心的組建規(guī)劃和建設(shè)指南,并定期公布建設(shè)指南;研究有關(guān)工程中心發(fā)展的重大問(wèn)題;審批工程中心組建項(xiàng)目,編制下達(dá)并組織實(shí)施年度工程中心項(xiàng)目計(jì)劃;組織工程中心的驗(yàn)收;工程中心的考核。省科委負(fù)責(zé)工程中心的綜合管理工作。工程中心的具體管理工作,可委托主管部門(mén)或市科委會(huì)同市計(jì)委、經(jīng)委進(jìn)行指導(dǎo)、幫助、檢查與監(jiān)督。

第二十四條主管部門(mén)和市科委會(huì)同市計(jì)委、經(jīng)委負(fù)責(zé)根據(jù)工程中心的組建規(guī)劃,對(duì)申報(bào)工程中心項(xiàng)目進(jìn)行審查。協(xié)助依托單位實(shí)施,協(xié)助檢查

工程中心的計(jì)劃執(zhí)行情況,配合對(duì)工程中心進(jìn)行工作評(píng)議和考核。

第二十五條為了充分發(fā)揮專(zhuān)家在科技管理中的咨詢(xún)和審議作用,省科委、計(jì)委、經(jīng)委組織有關(guān)專(zhuān)家為工程中心的建設(shè)方針、政策措施、組建規(guī)劃、項(xiàng)目選擇、技術(shù)評(píng)估、工作考核等方面提供決策咨詢(xún)意見(jiàn)。

第二十六條工程中心應(yīng)在每年十二月十五日前向省、市科委、計(jì)委、經(jīng)委及主管部門(mén)提交一年的工作匯報(bào)。

第二十七條工程中心應(yīng)按要求完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

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