時間：2023-01-10 17:42:41
導(dǎo)語：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科普工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、活動主題
健康，運動，幸福。
二、宣傳口號
“健康，運動，幸?！?；“天天健身，天天快樂”；“好體魄，好生活”；“全民健身，你我同行”；“運動健身、幸福一生”。
三、主辦單位
縣人民政府
四、承辦單位
縣體育局
五、協(xié)辦單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級各部門、縣青少年兒童體育學(xué)校、各有關(guān)單項體育協(xié)會。
六、活動時間
年8月2日上午08∶00——10∶30。
七、活動地點
縣人民廣場上廣場
八、活動議程
主持人：
（一）介紹出席活動的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓；
（二）縣政府唐詩平副縣長講話；
（三）群眾體育文體節(jié)目展示（包括太極舞表演、柔力球表演、健身操表演廣播體操表演、木蘭雙環(huán)操、壩壩舞表演等節(jié)目）。
九、活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣體育局，由同志兼任辦公室主任，縣體育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)活動期間組織、協(xié)調(diào)等工作。
十、活動要求
(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要提高對全民健身活動重要意義的認(rèn)識，把組織舉辦好“全民健身日”活動作為一項重點工作來抓，以開展好我縣第三個“全民健身日”活動為契機，以打造“體育之城”為目的，推進“健康”建設(shè)，推動全市體育之城建設(shè)。各單位要切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的工作計劃和實施方案，明確分工，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶頭參加健身活動，確保各項活動順利開展。
(二)突出主題，形式多樣。在活動安排上要堅持以人為本，服務(wù)大眾，把全民健身活動同創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)人民好公仆活動、“健康”建設(shè)和打造“體育之城”等緊密結(jié)合起來。在活動組織上要堅持展示性活動和群眾性活動相結(jié)合，集中組織的大型活動和小型多樣的趣味性群眾健身活動相結(jié)合，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，不斷提高廣大群眾的參與度，達到全民健身的目的。
(三)加強宣傳，營造氛圍。緊緊圍繞活動主題，不斷創(chuàng)新宣傳方式，營造良好的輿論宣傳氛圍。要通過電視、廣播、報刊、廣告等多種宣傳方式，努力擴大活動的社會影響，形成新一輪全民健身熱潮。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等社會各個層面，采取宣傳欄、宣傳板報、健康咨詢、科普講座等方式，宣傳、推廣和普及科學(xué)的健身方法，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。
一、市政府貫徹十項措施，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實施情況
省政府關(guān)于加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項重大措施實施以來，市委、市政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號）、《關(guān)于切實做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號）、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實。7月9日，縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關(guān)部門在第一時間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽。，市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度，明確了啟動問責(zé)程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<云南省人民政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項重大措施>工作分解及實施意見》（麗震發(fā)〔〕32號，制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號）對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識，進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有：1．實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機，利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機制。認(rèn)真落實地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識進學(xué)校、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開展防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進行宣傳，擴大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進新聞報道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4．建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道，必須堅持實事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅持正確的輿論導(dǎo)向，及時將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點宣傳報道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強的針對性、指導(dǎo)性、可操作性，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況
到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后，及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補助經(jīng)費及時下達給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時機，將宣傳材料及時分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強化宣傳工作，并初步制定了工作計劃及內(nèi)容，就宣傳工作專門進行安排部署，對區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時機，針對性開展強化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實驗學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達5萬多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際，市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料，面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。
市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會”，向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時，向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報告會?？破沾笈褴嚨绞纸诌M行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災(zāi)減災(zāi)日為契機，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動，及時將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機，市地震部門都認(rèn)真落實防震減災(zāi)科普宣傳年度計劃要點要求，切實做好重點時段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練為重點等，廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動。
5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點，實施了科普知識全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。
2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務(wù)，對進一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅，發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險能力為宗旨”，以“學(xué)?？破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”為目標(biāo)，開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強、應(yīng)急避險能力有力提高。
到目前為止，古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元，將立足實際，強化人對本市多地震的市情了解，切實增強憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識，融合現(xiàn)實性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區(qū)、縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。
加強對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強化宣傳的重要平臺的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢，強化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學(xué)校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況，市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時，各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊》、《統(tǒng)計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一，通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災(zāi)意識明顯提高，以機關(guān)為重點，防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進一步強化；以學(xué)校為重點，防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破，學(xué)?？破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化；以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點，地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)常化建設(shè)取得長足進步；地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識為標(biāo)志，全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。
一、加強農(nóng)村科普工作的重要意義
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)具有城郊特色的社會主義新農(nóng)村，是實現(xiàn)大觀區(qū)“奮力崛起、率先發(fā)展”的重點和難點。提高全區(qū)廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，把科教興區(qū)戰(zhàn)略落實到基層，對于加快農(nóng)業(yè)科技進步，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的促進作用。全區(qū)上下對此必須高度重視，深刻認(rèn)識加強農(nóng)村科普工作的重要意義，切實把這項工作作為推進大觀區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，加快組織實施。
二、農(nóng)村科普工作的指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村科普工作，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，圍繞科協(xié)為科技工作者服務(wù)、為提高全區(qū)人民科學(xué)文化素質(zhì)服務(wù)的根本理念，全面貫徹實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《綱要》），緊密結(jié)合大觀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，普及科學(xué)技術(shù)知識，弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，提高廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科學(xué)文化素質(zhì)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大貢獻。
三、農(nóng)村科普工作的總體要求及目標(biāo)
以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的農(nóng)民和農(nóng)村青少年為重點工作對象。提高農(nóng)民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、保護環(huán)境、改善生活質(zhì)量的能力；提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力；提高農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)新知識、運用新技術(shù)、健康成長、科學(xué)生活的能力；提高農(nóng)村公眾反對愚昧迷信，革除陳規(guī)陋習(xí)，識別和抵御的能力。
以宣傳科學(xué)發(fā)展觀為重點內(nèi)容，促進科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的樹立和落實。要結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村的特點，重點普及先進適用技術(shù)，宣傳和普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護耕地、健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等觀念和知識，在農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風(fēng)尚。
以搭建農(nóng)村社會化科普服務(wù)平臺為主要工作方式，有效發(fā)揮科普工作主要社會力量的作用，動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作，集成并共享科普資源，通過社會化的農(nóng)村科普工作，惠及廣大農(nóng)民群眾。
以提高基層科普服務(wù)能力為突破口，逐步形成為農(nóng)民和農(nóng)村青少年提供科普服務(wù)的長效機制。切實加強農(nóng)村科普隊伍和基層組織建設(shè)，豐富農(nóng)村科普資源，發(fā)展基層科普設(shè)施，使農(nóng)村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善，使農(nóng)民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。
四、圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普宣傳活動
科普宣傳活動是增強廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年科技意識，在農(nóng)村營造崇尚科學(xué)、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風(fēng)尚的有效形式，是動員社會力量共同參與農(nóng)村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，以農(nóng)民和農(nóng)村青少年為主體。要與農(nóng)民文化娛樂生活相結(jié)合，采用他們易于理解、容易接受和樂于參與的內(nèi)容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估，把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標(biāo)。
要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普宣傳作為活動的重點?？萍枷锣l(xiāng)活動要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，形成動員科技工作者常下鄉(xiāng)的工作機制。鼓勵和支持農(nóng)村基層科普組織、社會團體、企事業(yè)單位和農(nóng)民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。
加強科普示范基地和科普示范戶建設(shè)，廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源，創(chuàng)建集技術(shù)示范、科普宣傳和培訓(xùn)為一體的農(nóng)村科普示范基地，支持它們健康發(fā)展，發(fā)揮好它們的示范帶頭作用。
五、充分利用各類農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，進一步加強農(nóng)民科技培訓(xùn)工作
科技培訓(xùn)是廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)科學(xué)知識和實用技能、提高科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)生活能力的重要途徑，是農(nóng)村科普工作的主要方式之一。要堅持“實際、實用、實效”的原則，開展面向農(nóng)民的科技培訓(xùn)，注重培訓(xùn)工作方式的創(chuàng)新。積極與組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門和社會團體共同完成各級政府實施的農(nóng)民科技培訓(xùn)項目；充分利用遠程教育等現(xiàn)代傳播方式，積極參與全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作；充分發(fā)揮各級學(xué)會、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)（以下簡稱農(nóng)函大）、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會（以下簡稱農(nóng)技協(xié)）等在農(nóng)民科技培訓(xùn)中的作用。農(nóng)技協(xié)是農(nóng)村基層重要的科普組織和科普工作平臺，是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要形式之一。要堅持農(nóng)技協(xié)“民辦、民管、民受益”的原則，聯(lián)合相關(guān)部門和社會有關(guān)方面，扶持農(nóng)技協(xié)做大做強，指導(dǎo)農(nóng)技協(xié)發(fā)揮好科普示范作用。“*”期間，中國科協(xié)、全國性學(xué)會和地方科協(xié)將重點扶持1萬個農(nóng)技協(xié)。各級科協(xié)組織要積極爭取國家、省、市的支持，為農(nóng)技協(xié)營造良好的發(fā)展環(huán)境，支持農(nóng)技協(xié)得到各方面的服務(wù)。
六、圍繞素質(zhì)教育和思想道德教育，加強農(nóng)村青少年科技教育工作
提高廣大農(nóng)村青少年的科學(xué)文化素質(zhì)，是實現(xiàn)全民科學(xué)文化素質(zhì)在整體上有較大提升的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層科協(xié)要積極配合教育部門全面推進素質(zhì)教育，深化農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革，組織科技工作者參與農(nóng)村科技教育資源建設(shè)，結(jié)合地方特點開發(fā)與科學(xué)課程相結(jié)合的低成本科學(xué)體驗活動，增強農(nóng)村青少年對科學(xué)技術(shù)的興趣，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感和價值觀。積極開展農(nóng)村科技教師和科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)，提高他們實施科技教育的能力和水平，促進農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量的提高。
積極開展農(nóng)村青少年心理生理健康宣傳教育，在農(nóng)村進行“保護環(huán)境節(jié)約資源”、“珍愛生命遠離”、“預(yù)防艾滋病知識”等內(nèi)容的巡回展覽。針對經(jīng)濟困難、進城務(wù)工等家庭中農(nóng)村青少年存在的心理問題，有針對性地開展心理健康知識宣傳，提高他們抵抗挫折、克服困難的能力。
整合校外科學(xué)教育資源，充分利用省、市科技館、科普大篷車和科普教育基地、青少年科技教育基地等未成年人校外科技活動設(shè)施，在農(nóng)村青少年思想道德教育和科學(xué)文化素質(zhì)培養(yǎng)中的重要作用，建立校外科技活動場所與農(nóng)村學(xué)?？茖W(xué)課程相結(jié)合的有效機制?！?”期間，中國科協(xié)優(yōu)先支持“科技館活動進校園”項目在農(nóng)村試點，同時支持地方科協(xié)開展農(nóng)村科技輔導(dǎo)員、科普員培訓(xùn)。區(qū)科協(xié)要積極爭取上級科協(xié)的支持。
七、圍繞推進科普工作、促進區(qū)域科技進步，深化全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動
全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動是全面推進我區(qū)科普工作的重大舉措，是通過推動科普工作發(fā)展促進區(qū)域科技進步，進而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效形式。
創(chuàng)建工作要以貫徹實施《綱要》、提高區(qū)域公眾科學(xué)素質(zhì)作為根本任務(wù)。要堅持“黨政主抓、科協(xié)牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的原則，在提高重點人群科學(xué)素質(zhì)、增強基層科普服務(wù)能力、優(yōu)化科普工作社會環(huán)境等方面發(fā)揮示范帶動作用，率先實現(xiàn)農(nóng)村科普工作的有關(guān)目標(biāo)。
科學(xué)普及和科技創(chuàng)新是科技工作的兩個重要方面，區(qū)科協(xié)要與科技部門加強在區(qū)域科技工作中的協(xié)調(diào)配合，逐步把創(chuàng)建科普示范城區(qū)作為實施“科技富民強區(qū)”計劃的基礎(chǔ)條件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要把農(nóng)村科普工作與創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)活動有機結(jié)合起來，積極開展科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（街道）、村創(chuàng)建活動，帶動農(nóng)村科普工作發(fā)展。
八、推進“一站一欄一員”建設(shè)，切實增強基層科普服務(wù)能力，逐步形成農(nóng)村科普工作的長效機制
建設(shè)鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員，是新形勢下加強農(nóng)村基層科普服務(wù)能力的重要舉措?；顒诱臼窃卩l(xiāng)村組織農(nóng)民開展科普活動的陣地，宣傳欄是農(nóng)民身邊的科普信息窗口，科普員是根植基層、直接面對農(nóng)民的科普工作者，三者是一個有機的整體。“*”期間，力爭在全區(qū)60％以上的行政村建成“一站、一欄、一員”，并發(fā)揮有效作用。
要堅持新建、完善和利用相結(jié)合，主要依托農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室、農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校、文化站、科技大院圖書室、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育接收點等設(shè)施和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)技協(xié)等各類基地，通過充實健全其科普功能，建設(shè)鄉(xiāng)村科普活動站；與農(nóng)業(yè)、科技、組織、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工會、共青團、婦聯(lián)等部門共建，以爭取財政資金和吸納企業(yè)資金相結(jié)合的方式，建設(shè)科普宣傳欄；主要在鄉(xiāng)村科普組織中的骨干、基層干部、教師、科技人員、回鄉(xiāng)知識青年等鄉(xiāng)土人才中選拔鄉(xiāng)村科普員，加強培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們開展科普活動的能力，使他們成為農(nóng)村基層科普隊伍的骨干力量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要在工作指導(dǎo)、科普資料、設(shè)備、經(jīng)費等方面，對“一站一欄一員”予以支持。區(qū)科協(xié)會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員進行具體指導(dǎo)、日常管理和培訓(xùn)，并為他們創(chuàng)造必要的工作條件，使之成為農(nóng)村基層科普活動的主要依托?？破栈顒诱疽ㄆ陂_展活動，科普宣傳欄要及時、定期更換內(nèi)容，科普員要利用“一站一欄”開展經(jīng)常性的科普活動。同時要積極爭取國家、省、市科協(xié)對“一站一欄一員”建設(shè)的支持。
九、加強農(nóng)村科普隊伍和組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持基層提高科普服務(wù)能力
基層科協(xié)組織是科協(xié)面向農(nóng)村開展科普工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要關(guān)心和支持基層科協(xié)的隊伍建設(shè)，區(qū)科協(xié)要指導(dǎo)基層科協(xié)按照章程規(guī)定正常開展活動，發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級科協(xié)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目引導(dǎo)，優(yōu)化工作環(huán)境，推動農(nóng)村基層科普組織發(fā)展。
加強包括農(nóng)村科技、教育、傳媒工作者，農(nóng)民技術(shù)人才，科協(xié)及所屬學(xué)會、農(nóng)村基層科普組織的工作人員等在內(nèi)的農(nóng)村科普隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮廣大科技工作者在農(nóng)村科普中的突出作用，組織科技工作者開展科技下鄉(xiāng)，與鄉(xiāng)村、農(nóng)技協(xié)等開展結(jié)對服務(wù)，支持科技工作者服務(wù)“三農(nóng)”的項目。加強基層科協(xié)農(nóng)村科普專兼職干部的培訓(xùn)，提高他們的工作能力。加強農(nóng)村科普志愿者隊伍建設(shè)，鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學(xué)生參加農(nóng)村科普工作。
十、深入貫徹落實《科普法》，營造有利于農(nóng)村科普工作的良好環(huán)境
各級要認(rèn)真貫徹落實《科普法》，把科普工作納入科技工作全局，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入工作的重要議事日程。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整的實際，制定農(nóng)村科普工作計劃；制定和實施更多、更有利于農(nóng)村科普工作發(fā)展的政策；經(jīng)常調(diào)研科普工作情況，及時解決科普工作中的困難和問題；將農(nóng)村科普工作納入各級部門目標(biāo)管理和干部業(yè)績考核制度。
各基層科協(xié)要主動加強與其他部門的配合與協(xié)調(diào)，搭建社會化的農(nóng)村科普服務(wù)平臺，組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，支持有關(guān)社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞我縣“領(lǐng)跑中西部，進軍二十強”的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，進一步營造全縣和諧有序的電磁環(huán)境，為我縣無線電事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的支持。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳月活動，全面普及無線電頻譜資源常識和法律法規(guī)知識，進一步增強全社會對無線電頻譜資源和無線電管理工作重要性的認(rèn)識，增強依法用頻的意識，有效提升無線電管理工作知名度和影響力，逐步形成全社會自覺遵守?zé)o線電管理法律法規(guī)，自覺維護空中電波秩序的良好氛圍。
三、組織機構(gòu)
成立縣年無線電管理宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)宣傳月活動組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
組長：
副組長：
成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、公安局、法制辦、城管局、文體局、環(huán)保局、人防辦、信息中心、廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、電信縣分公司、移動縣分公司、聯(lián)通縣分公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)縣信息中心，負(fù)責(zé)宣傳月活動的工作計劃、組織實施、監(jiān)督檢查及總結(jié)評估工作，由同志兼任辦公室主任。
四、宣傳內(nèi)容
（一）無線電管理法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國無線電管理條例》、《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)中涉及無線電管理的內(nèi)容及相關(guān)重要規(guī)范性文件。
（二）無線電科普知識。無線電基礎(chǔ)知識；無線電頻譜資源屬性知識；無線電新技術(shù)、新應(yīng)用。
（三）無線電頻譜資源和無線電管理工作在促進各行各業(yè)發(fā)展中的重要作用。
（四）無線電干擾的產(chǎn)生和危害，以及相關(guān)無線電干擾查處案例。
五、工作安排
1、積極參加市政府及市無委辦組織的四大主題活動；
2、9月上旬，召開全縣無線電管理宣傳工作會議，參加人員為各成員單位負(fù)責(zé)人，主要內(nèi)容是對全國無線電管理宣傳月活動進行廣泛深入發(fā)動，學(xué)習(xí)無線電管理法律法規(guī)，布置全縣無線電管理宣傳月工作任務(wù)；
3、9月中旬，在通程廣場豎立彩虹門、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳手冊、布置宣傳展板，現(xiàn)場解答群眾來訪咨詢；
4、通過政府短信平臺、縣移動、聯(lián)通、電信公司向VIP群發(fā)送宣傳短信；
5、在全縣主要街道、路口，懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳畫，發(fā)放宣傳手冊和宣傳品；
6、在縣電視臺、《今日》、政府門戶網(wǎng)站等主要媒體上開展系列宣傳報道，編發(fā)宣傳簡報。
7、9月下旬，全面分析和總結(jié)此次活動存在的問題和成功做法，為今后無線電管理宣傳積累經(jīng)驗。
六、活動要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要高度重視宣傳月活動，單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓宣傳工作，按照縣政府統(tǒng)一部署，制定當(dāng)?shù)匦麄髟禄顒訉嵤┓桨?，明確分工，責(zé)任到人，確保宣傳月活動落到實處。
[關(guān)鍵詞]社區(qū)教育；教育責(zé)任；創(chuàng)新工作
[中圖分類號] G637 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-6058（2017）06-0085-02
社區(qū)一詞源于拉丁語communis，意即伴侶或共同關(guān)系和感情，希臘語中指友誼或團聚（伙伴關(guān)系）。社區(qū)教育的概念是大教育概念，教育對象是社區(qū)的全體成員；教育目標(biāo)是滿足社區(qū)成員的各種教育要求，培養(yǎng)和提高社區(qū)成員的素質(zhì)，提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，促進社區(qū)發(fā)展；教育內(nèi)容是多元化、多層次、求實效。
由于社區(qū)教育沒有可復(fù)制的經(jīng)驗作借鑒，為此，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際進行實踐探索。
一、擬規(guī)劃強調(diào)抓早
我們的社區(qū)教育在每年歲末年初總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，著手來年的工作計劃，新年剛開始就制定工作目耍明確工作任務(wù)，并將具體任務(wù)落實到每個教師，做到早明確、早落實。在具體的執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題或更新工作內(nèi)容時做到早修正，從而使社區(qū)教育事業(yè)井然有序。
二、做工作重視抓實
社區(qū)教育工作總體來說，承擔(dān)著替地方政府教育分憂，為社區(qū)全體居民排憂解難的責(zé)任，這就是社區(qū)教育的出發(fā)點和落腳點。因此，全體社區(qū)教育工作者深入到各街道、社區(qū)，了解社區(qū)需要什么，能為他們做什么，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時進行市場調(diào)研，聽取地方政府和上級教育主管部門的指導(dǎo)性建議，認(rèn)真抓實幾方面教育。
1.精心組織全民學(xué)習(xí)周活動
每年10月份，“全民學(xué)習(xí)周”的系列活動，讓社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和居民了解了社區(qū)教育中心所做的工作，形成了廣泛宣傳終身學(xué)習(xí)的理念，營造了全民學(xué)習(xí)的良好氛圍，從而提高了社區(qū)教育中心全體教師的組織協(xié)調(diào)能力，密切了社區(qū)教育中心與各社區(qū)的聯(lián)系，增強了社區(qū)教育中心工作的凝聚力，提升了社區(qū)教育中心的整體形象。
2.彰顯學(xué)校老年教育特色
我們有定期定日的社區(qū)教育中心老年教育活動日，學(xué)校對每次活動的策劃都緊緊圍繞“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的辦學(xué)理念，定期組織開展老年電腦班、舞蹈班、音樂班的培訓(xùn)。教育中心藝術(shù)團參加第三、第四屆全國社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚錄制，參加省市全民學(xué)習(xí)周開幕式、廣場舞大賽等，開展健康知識、法律法規(guī)等講座活動。
3.青少年假日活動精彩紛呈
學(xué)校制定了立足本土，有針對性、教育性、實踐性、地方性和時代性的活動方案。社區(qū)各所居民學(xué)校中小學(xué)生參與了演講、科普體驗、征文、趣味運動會、參觀農(nóng)科教基地等多項活動。
4.抓好有利時機，開展法制教育校園行活動
學(xué)校組織社區(qū)法制志愿者精心創(chuàng)作、編排適合學(xué)生和社區(qū)居民的法制類節(jié)目，于每年秋季分赴全市各教育集團演出。通過志愿者活躍普法的內(nèi)容和形式，普及法律法規(guī)知識，提高全體師生的法律意識，增強師生學(xué)法、用法、守法的自覺性，為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)出社區(qū)教育特色。
5.搭建多種活動載體，讓社區(qū)教育之花爭奇斗艷
學(xué)校利用科普宣傳周制訂實施計劃，圍繞主題開展一系列科普活動，把豐富多彩的科普文化帶給社區(qū)居民；利用全民閱讀日開展社區(qū)居民閱讀競賽，提升社區(qū)居民文化素養(yǎng)；利用法治宣傳日組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，讓社區(qū)居民形成遇事找法、解決問題靠法的意識，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)教育活動。
三、新理念突出抓效
社區(qū)教育幫地方政府“解壓”，替老百姓“”，是服務(wù)性工作。所以，創(chuàng)新的教育理念必須突出抓實效。這個“效”字體現(xiàn)工作效率，看實際效果。我們的每項工作除了周密的計劃外，還加強培訓(xùn)活動結(jié)束后的跟蹤調(diào)查和信息反饋，加強總結(jié)并做好臺賬資料。例如，我們在培育新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)上充分利用科技、農(nóng)技、文化等部門現(xiàn)有的資源，每年多次組織專家赴各村開展現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達萬人以上。結(jié)合企業(yè)的實際因地制宜、因材施教，采取外培和內(nèi)培相結(jié)合、基地培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的形式。
我們在社區(qū)教育中，采取靈活多樣的培訓(xùn)，深受社區(qū)居民歡迎。各大新聞媒體多次對學(xué)校開展的系列活動進行相關(guān)報道，學(xué)校先后獲得市、省、國家級榮譽。下面經(jīng)驗體會可供大家參考。
經(jīng)驗一：注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善組織體系
（1）為進一步加強社區(qū)教育工作，學(xué)校聯(lián)合社區(qū)充實社區(qū)教育委員會成員，組成強大的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)班子，召開由社區(qū)教育中心牽頭，政府相關(guān)部門及各社區(qū)（居民學(xué)校）負(fù)責(zé)人參與的專題會議，明確工作職責(zé)，部署本年度社區(qū)教育工作，做到整體聯(lián)動、形成合力。
（2）社區(qū)教育中心每季度召集各專兼職人員召開工作會議，研討活動開展情況，并建立了以社區(qū)教育中心為主體，社區(qū)居民學(xué)校為培訓(xùn)點的基地，做到培訓(xùn)有陣地，學(xué)習(xí)有內(nèi)容，教學(xué)有教師。轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位教育資源有機結(jié)合起來，形成協(xié)調(diào)發(fā)展，借勢發(fā)展，相互配合，資源共享，合作共贏的局面。
經(jīng)驗二：實施精致管理，創(chuàng)新日常工作
（1）完善機制促規(guī)范。為積極有效推進社區(qū)教育工作，學(xué)校每年完善各項工作制度，制訂學(xué)校工作計劃、每月工作安排、各項工作目標(biāo)要求及建立教師考勤、考核細則，并與當(dāng)年績效掛鉤。
（2）增強主動作為意識。學(xué)校根據(jù)每位教師的個性及能力特長，細化人員分工。為保證學(xué)校各項工作的有效落實，每月初，召開工作例會，組織教師對上月工作情況進行交流總結(jié)，對當(dāng)月工作安排進行布置落實，不斷增強教師工作的責(zé)任心與主動作為的意識。
經(jīng)驗三：建設(shè)優(yōu)質(zhì)隊伍，提升工作水平
社區(qū)教育工作量大面廣，社區(qū)教育中心按照不同層次、不同對象分別建立了3支隊伍。一是穩(wěn)定的專職教師隊伍。學(xué)校8名專職教師分別承擔(dān)社區(qū)教育的策劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。二是配實兼職教師。組建由機關(guān)、企事業(yè)骨干等組成一支兼職教師隊伍，結(jié)合他們個人專長為社區(qū)教育提供專業(yè)教育培訓(xùn)。三是擴大志愿者隊伍。社區(qū)教育中心志愿者隊伍每年都在壯大，他們定期為社區(qū)居民提供各類志愿服務(wù)。社區(qū)教育中心全體教師全力以赴為兼職教師和志愿者深入社區(qū)開展教育服務(wù)工作提供幫助做出指導(dǎo)，以努力推動兼職教師和志愿者進一步做好社區(qū)的教育服務(wù)工作。
社區(qū)教育中心給每個居民學(xué)校配備了社區(qū)教育管理干部，建立和完善社區(qū)專兼職教師教育培訓(xùn)機制，提升整體素質(zhì)，增強服務(wù)能力，促進社區(qū)教育各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)驗四：樹立品牌意識，追求最佳實效
（1）積極參與，提升社區(qū)教育影響力。學(xué)校藝術(shù)團參加了市“五一”勞動者之歌晚會、全民學(xué)習(xí)周開幕式、首屆廣場舞大賽，連續(xù)兩屆參加了全國社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚等，擴大了社區(qū)教育在更大范圍的影響力。
（2）整合資源，精誠合作。學(xué)校每年聯(lián)合社區(qū)舉辦社區(qū)“鄰里節(jié)”，為社區(qū)居民架起了一座互相溝通、增進理解、聯(lián)絡(luò)感情的橋梁。
（3）拓展服務(wù)領(lǐng)域，樹立學(xué)校品牌。作為教育人，我們抓住有利時機，開展了法制教育進校園活動。兩年來，學(xué)校藝術(shù)團分赴市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展巡演活動達30多場次，受到了廣大師生的熱烈歡迎，打造了“人無我有，人有我優(yōu)”的學(xué)校特色品牌。
為提升公共消防安全水平，營造良好消防安全環(huán)境，確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》和省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就加強和改進消防工作提出以下實施意見。
一、加強公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防御能力
（一）強化城鄉(xiāng)消防規(guī)劃管理?？茖W(xué)編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。年月底前，各區(qū)（市）縣政府要完成與當(dāng)前城市總體規(guī)劃相配套的城市消防規(guī)劃和所轄鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，并對所轄鄉(xiāng)和村（社區(qū)）的消防安全布局、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出規(guī)劃指導(dǎo)意見；年底前，完成所有鄉(xiāng)、村（社區(qū)）消防規(guī)劃編制或者在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃內(nèi)容。加快推進《省天府新區(qū)部分消防總體規(guī)劃》的編制工作，將消防規(guī)劃同步納入“天府新區(qū)”總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計。
（二）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。認(rèn)真組織實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實加強消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)、維護和管理，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收，與城鄉(xiāng)建設(shè)同步發(fā)展。力爭到年底前，全市市政消火栓設(shè)置基本達標(biāo)；年底前，全市新增17個普通公安現(xiàn)役消防站、9個特勤消防站、47個政府專職消防站、1個進口消防裝備區(qū)域性維修中心，每個普通公安現(xiàn)役消防中隊全面達到新一輪消防裝備建設(shè)“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，基本解決高架道路、立交橋和城市隧道消防供水及農(nóng)村新型社區(qū)消防水源問題，基本杜絕商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)停車位占用、堵塞消防通道現(xiàn)象，基本完善地鐵、大型城市綜合體、易燃易爆場所、化工區(qū)等消防安全高危區(qū)域防災(zāi)救災(zāi)和緊急救援避難設(shè)施與場所，確保救援通道暢通。
（三）大力發(fā)展多種形式的消防隊伍。加強公安現(xiàn)役消防力量建設(shè)，充分發(fā)揮消防部隊滅火救援核心作用。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設(shè)，合理確定人員規(guī)模，切實落實人員待遇。積極發(fā)展消防文員隊伍，定編配備消防文員。督促需依法建立專職消防隊的單位開展專職消防隊建設(shè)，并接受公安消防部門的統(tǒng)一調(diào)度指揮。志愿消防隊伍、治安聯(lián)防、保安隊伍要配備必要的消防器材裝備，主動承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作。
（四）完善消防法規(guī)和科技支撐。認(rèn)真貫徹落實《消防法》，積極組織起草和修訂消防地方性法規(guī)草案、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強消防工作法制保障。積極開展消防科研課題攻關(guān)，加快推動消防科研成果轉(zhuǎn)化和消防信息化建設(shè)，全面提升消防科技支撐水平。
二、加強和創(chuàng)新社會消防管理，改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境
（五）深入開展火災(zāi)隱患排查整治。認(rèn)真總結(jié)“清剿火患”戰(zhàn)役的經(jīng)驗做法，建立健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理機制。對“三合一”（生產(chǎn)、存儲、居住為一體）場所、租賃用地建筑、大型批發(fā)市場、“城中村”和“三邊”（邊勘測、邊設(shè)計、邊施工）工程消防安全薄弱環(huán)節(jié)，要經(jīng)常組織開展拉網(wǎng)式排查，對排查出的火災(zāi)隱患，要逐一落實整改；對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施切實加以整改。進一步規(guī)范重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和約談機制，確?；馂?zāi)隱患得到及時有效整改。
（六）加強消防安全源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防審核驗收終身負(fù)責(zé)制，全面推行建設(shè)工程重大消防安全違法行為“黑名單”制，督促落實建設(shè)工程從業(yè)機構(gòu)和人員的消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格消防安全審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發(fā)建設(shè)工程許可證、安全生產(chǎn)許可證，不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、社會福利機構(gòu)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂場所等。對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū)，不得對其評定星級賓館、A級景區(qū)。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法取締其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對使用不合格消防產(chǎn)品的，要依法予以查處。強化建筑材料消防安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，加大防火性能見證取樣檢驗力度，確保建筑材料、外保溫材料、室內(nèi)裝修材料符合消防安全要求。
（七）嚴(yán)格火災(zāi)高危單位消防安全管理。抓緊研究制定《火災(zāi)高危單位消防安全界定標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定》，積極推行火災(zāi)高危單位“戶籍化”和消防安全評估管理制度，定期向社會公布評估結(jié)果，納入信用評級參考依據(jù)，督促消防高危單位強化自身管理，嚴(yán)格落實人防、物防、技防措施。
（八）提高社會消防安全管理水平。全面推行消防安全網(wǎng)格化管理，逐步建立以區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、居民小區(qū)（或社會單位）為“四級網(wǎng)格”的消防安全網(wǎng)格化管理體系，力爭到年底前，全面實現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理目標(biāo)。強化社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升社會單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個能力”，力爭到年底前，全市所有消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)化管理全面達標(biāo)；年底前，全市人員密集場所的非重點消防安全單位標(biāo)準(zhǔn)化管理全部達標(biāo)。規(guī)范社會消防技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)社會機構(gòu)依法開展消防技術(shù)服務(wù)。
三、完善綜合應(yīng)急救援體系，提高城鄉(xiāng)滅火救援水平
（九）完善綜合應(yīng)急救援體系。加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，盡快完善全市綜合應(yīng)急救援體系。在市綜合應(yīng)急救援支隊設(shè)置市綜合應(yīng)急救援力量調(diào)度辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度市域范圍內(nèi)各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援力量。各區(qū)（市）縣政府要依托當(dāng)?shù)馗黝愊懒α拷M建城鄉(xiāng)一體的綜合應(yīng)急救援力量，建立相應(yīng)應(yīng)急救援力量調(diào)度體系。強化應(yīng)急救援專家?guī)旖ㄔO(shè)，建全應(yīng)急響應(yīng)、跨區(qū)域應(yīng)急救援聯(lián)動機制，加強綜合應(yīng)急救援演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。
（十）提高隊伍綜合應(yīng)急救援能力。深入開展“鐵軍中隊”創(chuàng)建活動，推動消防執(zhí)勤中隊“攻堅班組”人員裝備全面達標(biāo)。加強人員密集場所、高層建筑、石油化工火災(zāi)撲救和地震救援、防化反恐事故處置專業(yè)隊伍建設(shè)，全面提升事故應(yīng)急救援能力。各區(qū)（市）縣政府要根據(jù)當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)工作實際，將應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與消防隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，加強裝備配備和技術(shù)支撐，強化物質(zhì)保障，提升隊伍應(yīng)急救援能力。
四、強化消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提升全民消防安全素質(zhì)
（十一）建立健全消防宣傳工作機制。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)特點，制訂消防安全宣傳教育計劃，落實宣傳教育責(zé)任，完善宣傳教育指導(dǎo)、督查、考評、監(jiān)測工作機制，實現(xiàn)消防安全宣傳教育網(wǎng)格化、常態(tài)化。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位及個人參與消防公益宣傳。探索建立消防新聞發(fā)言人制度，促進消防信息公開透明。
（十二）廣泛開展社會化消防安全宣傳。深入開展消防安全宣傳進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進景區(qū)、進社區(qū)、進家庭活動，大力普及消防安全知識。年底前，錦江區(qū)、金牛區(qū)要完成社區(qū)消防安全宣傳教育示范區(qū)創(chuàng)建工作；年底前，其他區(qū)（市）縣要結(jié)合各自特點，分別完成企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村和景區(qū)消防安全宣傳教育示范區(qū)創(chuàng)建工作。
（十三）深入開展消防安全教育培訓(xùn)。加大對消防安全教育培訓(xùn)的投入，推動消防安全普及教育、職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)順利開展。教育部門要將消防安全知識納入學(xué)校教職工培訓(xùn)和學(xué)生課堂教育課程，人社、司法、行政學(xué)院、科協(xié)等部門（單位）要將消防法律法規(guī)、消防安全知識納入職業(yè)培訓(xùn)、普法教育、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、科普教育內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）要著力開展以農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官為重點的“農(nóng)村帶頭人”消防安全培訓(xùn)。
五、完善消防安全責(zé)任體系，推動消防工作順利開展
（十四）堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）縣政府要加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)同志按照“一崗雙責(zé)”制度負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的消防安全工作。各地要完善消防安全委員會，健全工作機制，及時研究解決消防工作涉及的重大問題。
（十五）強化部門日常監(jiān)管。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)特點，制訂消防工作計劃和具體推進措施，堅持與其他工作同部署、同檢查、同考評，全面改進和提高本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全水平。各有關(guān)部門要加強消防安全監(jiān)管，協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。
(一)充分認(rèn)識消防工作的重要性
各地區(qū)必須從踐行“三個代表"重要思想和執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識做好消防安全工作的緊迫性、長期性和艱巨性，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》，進一步加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動消防工作與國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)建立完善各級人民政府消防工作目標(biāo)責(zé)任制
各級人民政府要層層落實消防工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》，建立“橫到邊、縱到底”的消防安全工作網(wǎng)絡(luò)。要將消防工作納入政府工作重要議事日程。對公安消防機構(gòu)報請責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)及時依法做出決定或協(xié)調(diào)解決。督促檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防工作職責(zé)。
(三)建立健全防火安全委員會組織機構(gòu)和工作會議制度
各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立防火安全委員會，對當(dāng)?shù)叵拦ぷ鬟M行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并接受上一級防火安全委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各旗縣區(qū)人民政府每年應(yīng)至少召開一次消防工作會議。旗縣區(qū)防火安全委員會每半年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議，研究消防安全工作，并抓好落實。
二、強化行業(yè)系統(tǒng)及機關(guān)團體、企事業(yè)單位內(nèi)部消防安全管理
各級人民政府應(yīng)將年度消防安全工作責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實到機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位和各行業(yè)，要明確各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、法定代表人為第一責(zé)任人，對消防工作負(fù)全責(zé)。各單位要認(rèn)真落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)，建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確一至兩名消防安全管理人，并到當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案接受培訓(xùn)，持證上崗。要制定單位年度消防安全工作總體目標(biāo)和年度計劃，建立健全消防安全的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，實行全員消防安全崗位責(zé)任制，將各項消防安全工作指標(biāo)分解落實到科室、車間、班組、崗位。建立單位消防工作例會制度，及時研究解決消防工作中存在的問題。經(jīng)常開展消防安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時整改。要建立滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織員工進行演練。建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工消防安全行為，消除火災(zāi)隱患。應(yīng)保證經(jīng)費投入，加強專兼職和義務(wù)消防隊伍建設(shè)，積極改善消防設(shè)施和滅火器材。
三、加大消防監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故
堅持依法治火的原則。建立消防安全工作督查制度。各級人民政府應(yīng)每年組織兩次消防工作督查，開展消防安全專項檢查和實施現(xiàn)場辦公，督促火災(zāi)隱患的整改。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要實行掛牌公告制度。
各級公安消防部門應(yīng)切實履行好《消防法》賦予的消防監(jiān)督檢查、行政審批、行政處罰、滅火救援和搶險救災(zāi)職責(zé)，充分發(fā)揮好政府的參謀助手作用。充實消防監(jiān)督檢查力量，擴大社會消防安全控制面。
四、加強宣傳教育，提高全社會消防安全意識
各級人民政府要加強對消防宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取多種形式宣傳消防法規(guī)、防火滅火常識，要形成制度、落實責(zé)任，長期開展下去。教育行政主管部門要將消防教育列入國民教育計劃。司法、勞動和社會保障、科技行政部門要將消防法規(guī)和消防知識列入普法、培訓(xùn)和科普工作的內(nèi)容。各新聞單位負(fù)有對消防工作的宣傳和輿論監(jiān)督責(zé)任?；鶎咏值擂k事處、社區(qū)居委會、村民委員會應(yīng)加強對城鄉(xiāng)居民的消防宣傳教育。公安消防部門應(yīng)利用開放防災(zāi)救災(zāi)教育基地和消防站進行社會消防宣傳，并建立消防工作新聞制度。發(fā)生重特大火災(zāi)事故后，要及時公開火災(zāi)的基本情況、損失、原因、教訓(xùn)和處理結(jié)果。
五、大力推進城市社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)消防工作
各地區(qū)、各部門應(yīng)把消防工作納入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步實現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高"。旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實加強對農(nóng)村牧區(qū)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要將消防工作納入政府的總體工作計劃，逐級簽訂消防安全責(zé)任書，建立旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級農(nóng)村牧區(qū)消防組織義務(wù)消防隊，明確職責(zé)，完善制度，落實消防安全措施。各旗縣區(qū)人民政府應(yīng)在今年9月份前，各確定一個社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)試點單位，并召開現(xiàn)場會推廣先進經(jīng)驗。
旗縣區(qū)政府每年應(yīng)對落實市政府印發(fā)的《城市社區(qū)消防安全管理規(guī)定》和《農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行情況進行一次專項檢查。不斷推動城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)消防工作深入開展。
六、加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)
小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作要納入小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃之中，旗縣區(qū)人民政府要責(zé)成建設(shè)、發(fā)展改革、財政等部門認(rèn)真落實公安部、建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部頒布的《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》，按照“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強管理”的原則，采取切實有效的措施，完成小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制任務(wù)，夯實城鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)。中心鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在年9月底完成消防規(guī)劃編制工作。
年10月份，各地要組成聯(lián)合檢查組，對全市新編消防規(guī)劃和新增公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、地方消防隊等情況進行專項檢查。
城建、供水等部門應(yīng)加強消防水源建設(shè)，做好市政消火栓的建設(shè)、維護、保養(yǎng)工作，確保撲救火災(zāi)的用水。到年底前，我市中心城區(qū)及旗縣區(qū)政府所在地的城鎮(zhèn)消火栓必須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
市政、通信等主管部門要加強對消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護管理，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足，信息暢通。
七、加快消防隊站建設(shè)
根據(jù)我市現(xiàn)役消防部隊人員編制少、滅火救援嚴(yán)重不足的實際，各旗縣區(qū)政府所在地應(yīng)解決消防站責(zé)任區(qū)面積過大的問題，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展需要逐步增設(shè)消防站。要加強多種形式消防隊伍建設(shè)，逐步形成以公安現(xiàn)役部隊為主體，以專職消防隊為補充，多種形式消防隊伍并存的滅火救援力量。生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大或遠離公安消防隊的企業(yè)以及其他大型企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組建專職消防隊。
八、加快消防裝備和消防通信指揮建設(shè)
各旗縣區(qū)政府應(yīng)抓住自治區(qū)消防總隊為我市匹配資金100萬元購置大噸位消防車這個有利機遇，劃撥消防專項經(jīng)費，加快消防車輛和消防員防護裝備建設(shè)。到年底前，消防部隊車輛和個人防護裝備必須全部達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
公安機關(guān)應(yīng)把消防通信建設(shè)納入公安“金盾工程”，年底前建立全市消防通信調(diào)度指揮系統(tǒng)，提高防滅火救援、社會搶險指揮水平。
九、建立消防經(jīng)費保障機制
各級人民政府要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照分級負(fù)擔(dān)和嚴(yán)格開支范圍的原則，建立消防經(jīng)費保障機制。
十、建立社會聯(lián)動滅火救援機制
各地區(qū)應(yīng)建立由政府牽頭，以消防部隊為主體，由公安、武警、森警、交通、水電、化工、人防、醫(yī)療救護、市政、氣象、地震、防化部隊等相關(guān)部門和單位協(xié)同配合的搶險救援隊伍，建立滅火救援社會組織指揮體系。要針對高層、地下建筑和易燃易爆危險物品可能發(fā)生的對公共安全造成重大影響的火災(zāi)，組織制定應(yīng)急預(yù)案并進行演練，提高城市處置重、特大火災(zāi)事故的能力。
十一、嚴(yán)格實行消防工作責(zé)任追究制度
公安、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、工商、商貿(mào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)等行政主管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理，加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。
一、2016年上半年工作總結(jié)
（一）穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1.全面推進分級診療制度。進一步規(guī)范分級診療服務(wù)，縣域就診率90%以上；上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務(wù)量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級醫(yī)院門診服務(wù)量、住院診療量漲幅平均數(shù)達到5%和持平；醫(yī)院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%。縣、鄉(xiāng)、村雙向轉(zhuǎn)診通道暢通，運行正常?？h級醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)較2015年增長50%。
2.強化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》，繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革；開展縣級公立醫(yī)院改革效果評價，建立健全醫(yī)院績效評價機制，100%的公立醫(yī)院實行了院長任期目標(biāo)管理和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫(yī)院基藥采購占藥品采購總額的57.54%，全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進行網(wǎng)上集中采購，采購藥品、耗材采購率達100%；全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽光采購平均積分達到90分以上；以縣為單位實行了基藥采購金按月支付，集中支付率達100%。截止5月，全縣藥品采購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材采購成交金額140.95萬元。
4．完善醫(yī)改推進機制。建立健全醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)改辦編制人員全部到位，醫(yī)改工作納入了黨委政府目標(biāo)績效管理，按期召開了醫(yī)改工作推進會。我縣“7個中心建設(shè)”穩(wěn)步推進，醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗中心運行正常，心電中心正在建設(shè)中。
（二）堅持依法行政，規(guī)范行政運行。
1．加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃，將普法依法治理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立機關(guān)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)講法，深入開展“法律七進”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫(yī)院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計生服務(wù)熱線管理。
2．加強行政審批。推進行政審批制度改革，推進行政審批制度改革，所有審批程序嚴(yán)格把關(guān)，切實做到了人員落實、責(zé)任到位、程序規(guī)范、限時辦結(jié)，行政審批按時辦結(jié)率達100%，群眾滿意率100%，無違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。
3．規(guī)范行政權(quán)力運行。建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，促進行政權(quán)利公開運行；上半年共錄入行政確認(rèn)類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)相關(guān)案例。堅持重大行政決策“五大程序”，強化規(guī)范性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)任改正或者履行法定職責(zé)。
4．強化衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查，并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)和總結(jié)。對轄區(qū)各級各類學(xué)校22家，托幼機構(gòu)13家進行了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家，監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力提高隊伍整體素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)活動，提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，樹立良好的衛(wèi)生計生執(zhí)法隊伍形象。
（三）維護促進群眾身心健康，推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1．衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè)進展順利。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進，目前正進行裝修工程及總平施工，預(yù)計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項目已通過省衛(wèi)計委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會方案審查，地勘已完成，正進行施工圖設(shè)計，預(yù)計2016年8月底前開工建設(shè)?？h人民醫(yī)院的建設(shè)用地已落實，正完善各項前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，占目標(biāo)任務(wù)的53%，完成固定資產(chǎn)投入3900萬元，占目標(biāo)任務(wù)的65%。
2．大力發(fā)展民營醫(yī)療。實施社會資本辦醫(yī)促進工程，社會辦醫(yī)療機構(gòu)診療量（不含村衛(wèi)生室）較2015年有所提高，社會辦醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占比均達25%以上。
3．發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務(wù)業(yè)發(fā)展推進工作機制，信息報送及時準(zhǔn)確率達100%。實施重點項目帶動戰(zhàn)略，全方位推動醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展，在縣人民醫(yī)院設(shè)立老年病科、精神病醫(yī)院開展托養(yǎng)服務(wù)、東城醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復(fù)中心納入“十三五”項目儲備。
（四）優(yōu)化配置資源，公共衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提升。
1．基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進。規(guī)范項目資金管理，項目經(jīng)費及時、足額到位，落實了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態(tài)使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)會，組織了2次對項目實施單位的工作督查指導(dǎo)和半年績效考核，項目工作規(guī)范有序。
2．傳染病和慢病防控工作進一步加強。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量管理及學(xué)校傳染病防控，無暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，并切實提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加強常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告與預(yù)測預(yù)警，每月對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風(fēng)險評估，對主要傳染病進行預(yù)測預(yù)報，并每月開展疫情簡報分析和輿情監(jiān)測。截止5月，法定傳染病準(zhǔn)確報告率達100%。啟動了疾控機構(gòu)等級評審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調(diào)查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%?？h級醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科于4月開展了預(yù)防接種信息錄入。深入開展結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現(xiàn)已完成自評，已申請市級驗收。強化全縣飲用水監(jiān)測，覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質(zhì)量，全縣死因監(jiān)測粗死亡率≥6‰，達國家監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。強化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人，檢出率達4.59‰，管理率81.6%，規(guī)范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。
3．婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務(wù)能力建設(shè)，健全完善婦幼急救轉(zhuǎn)診體系，不斷提高婦幼健康服務(wù)能力。二是強化婦幼健康管理服務(wù)管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.96%，兒童系統(tǒng)管理率為98.45%；孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產(chǎn)率，剖宮產(chǎn)率44.07%；規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，廢證率為0.24%。三是規(guī)范實施“七免一補”婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，婚檢率96.33%，孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%；HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預(yù)防性治療率均達100%；免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實率100%。
4．大力開展愛國衛(wèi)生運動。以愛衛(wèi)月、春季愛國衛(wèi)生運動為契機，大力開展病媒生物防制、控?zé)熀徒】到逃ぷ鳌Ｓ煽h愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織，5月聘請專業(yè)消殺公司對中心城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的機關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場等所有公共場所統(tǒng)一實施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計，共對6所學(xué)校，6個廣場，60多家機關(guān)單位，400多家企業(yè)，5000多家商店，實施了除“四害”活動，受益人群達6萬多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛(wèi)生縣城，全力推進創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強化農(nóng)村改廁工作，衛(wèi)生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控?zé)煿ぷ鳎_展“青春無煙，人生無悔”為主題的控?zé)熜麄鹘】悼破栈顒樱_展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場所禁煙工作督導(dǎo)暗訪，取得了良好效果。
5．鞏固衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強化應(yīng)急體系建設(shè)，縣成立了衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%建立了衛(wèi)生應(yīng)急管理科室，落實了專兼職人員負(fù)責(zé)。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級預(yù)案。二是深入鞏固省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣成果，開展醫(yī)院應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，目前已有3家通過市政府應(yīng)急辦考核評估，其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)醫(yī)療救援演練任務(wù)。四是每月開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注傳染病風(fēng)險評估和輿情監(jiān)測，衛(wèi)生應(yīng)急信息報送準(zhǔn)確率、及時率100%。
6．強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測。完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)量及指標(biāo)完成率100%；加強食品安全風(fēng)險評估，提高食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調(diào)查處置，落實縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點醫(yī)院，覆蓋率100%。
（五）推進管理創(chuàng)新，強化醫(yī)療服務(wù)管理。
1．醫(yī)療服務(wù)不斷改善。強化控費管理，上半年縣域內(nèi)門診、住院次均費用增幅控制在5%以內(nèi)，二級公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費用正逐步控制在20元以下；縣域分級分類醫(yī)療機構(gòu)出院病人平均住院日為7.3天左右；個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例逐步下降。二級醫(yī)療機構(gòu)推進預(yù)約診療服務(wù)，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)穩(wěn)步推進。
2．醫(yī)療質(zhì)量管理進一步加強。按市醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃（2015-2017）要求，我縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作，另7個正在籌備建立中；建立完善住院總醫(yī)師和專科護士管理制度，推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫(yī)院實行電子病歷，推進臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制，二級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種，二級專科醫(yī)院不少于10個病種；開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治，抗菌藥物臨床應(yīng)用指標(biāo)100%達到國家要求。建立和嚴(yán)格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗單動態(tài)監(jiān)測等制度，實行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標(biāo)控制和動態(tài)監(jiān)測；優(yōu)先使用基本藥物，醫(yī)療機構(gòu)使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規(guī)定范圍內(nèi)。建立大型醫(yī)療設(shè)備論證使用專家?guī)?，對民營醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備使用實行備案制管理。推廣適宜技術(shù)，推進同級醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)。加強院感管理，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理，提高急救急診服務(wù)能力。
3．加強平安醫(yī)院建設(shè)。推行醫(yī)療責(zé)任保險，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責(zé)任保險，并積極鼓勵和引導(dǎo)其他民營醫(yī)療機構(gòu)參保；疾病應(yīng)急救助基金及時報銷率近100%；強化醫(yī)療糾紛責(zé)任追究，醫(yī)療機構(gòu)均成立了醫(yī)療糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，半年無大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。
4．強化城鄉(xiāng)對口支援。醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗三個中心的逐步建成，DR在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放，依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正逐步下沉，對口支援任務(wù)正逐步完成。
5．基層服務(wù)能力得到提升。加強基層服務(wù)能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）門診和住院診療量增幅達4%以上；推進“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，推薦比例達45%。及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項政策性補助，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
6．積極開展契約式服務(wù)。推進鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生簽約服務(wù)工作，已簽約36570戶，簽約率為92.64%。
（六）積極推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)鞏固和推進了“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”承諾指標(biāo)工作，各項指標(biāo)均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會西的醫(yī)生，100%能運用至少6項中醫(yī)藥技術(shù)方法治療常見病、多發(fā)病，全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)量達45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科項目建設(shè)全面完成。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項目，力爭8月底前開工建設(shè)。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺建設(shè)完畢，待市衛(wèi)計委考核驗收。全縣采購優(yōu)質(zhì)中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月，開展基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，中醫(yī)藥文化宣傳6次。
（七）調(diào)整完善計劃生育政策。
1．計劃生育基層基礎(chǔ)工作。
一是做好各項統(tǒng)計指標(biāo)工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統(tǒng)計誤差率在1%以內(nèi)。
二是認(rèn)真抓好統(tǒng)計質(zhì)量。推進衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)部信息共享，建立了“報送內(nèi)容時間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計系統(tǒng)信息報送模式，實現(xiàn)了縣域內(nèi)個案信息交換；與公安、民政、人社等部門建立數(shù)據(jù)共享機制，全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對工作，比對數(shù)據(jù)9264條，完成率100%。對省級監(jiān)測點工作加強督促與指導(dǎo)，確保每季度省級數(shù)據(jù)17項指標(biāo)達標(biāo)；開展了村居手持移動終端使用培訓(xùn)，使用覆率100%；接受了全市半年目標(biāo)考核工作，各項指標(biāo)順利通過。
三是平穩(wěn)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸七M計劃生育服務(wù)管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內(nèi)異地協(xié)查及時回復(fù)率達100%。
四是認(rèn)真落實社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革工作。嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收管理工作征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”和“征繳分離”管理規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權(quán)案件。
2．計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認(rèn)及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨生子女父母獎勵13162戶。經(jīng)測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯(lián)系人制度和免費體檢制度，每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人，建立了計劃生育特殊關(guān)懷戶168戶，衛(wèi)計系統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪慰問了16戶特殊家庭，并發(fā)放慰問品。
3．性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。
4．流動人口服務(wù)管理工作。深化網(wǎng)格化管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立流動人口信息采集數(shù)量補助經(jīng)費工作機制。強化流動人口服務(wù)管理，流動人口婚育證明查驗率90%以上，流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5．藥具服務(wù)管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)，藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上?？茖W(xué)規(guī)范編制計劃，計劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務(wù)購調(diào)存管理信息系統(tǒng)報表管理數(shù)據(jù)“零”誤差，發(fā)放網(wǎng)點藥具保障率100%。
（八）強化綜合保障能力建設(shè)。
1．強化人才隊伍建設(shè)。注重人才引進，加大公開招聘力度，補足配齊基層衛(wèi)計人員，目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣人民醫(yī)院引進了一名研究生人才，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員空編率控制在15%以內(nèi)。全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化改革試點工作，目前我縣正在調(diào)查研究中。激勵引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層，落實衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前服務(wù)基層制度，積極探索符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。全面完成了工調(diào)、崗位設(shè)置等人事工作，全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點任務(wù)正在開展中。充分調(diào)動干部工作積極性，在“5.12”國際護士節(jié)評選和表揚了一批優(yōu)秀護士和30年護齡工作者。
2．加強信息化建設(shè)。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對接，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署，預(yù)計9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實施工作。推進數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報創(chuàng)建。二級醫(yī)療機構(gòu)100%建立標(biāo)準(zhǔn)化電子病歷。
3．促進科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展實施衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新三年行動計劃，縣人醫(yī)院擬引進128排螺旋CT新項目，正在開展論證。推進重點?？平ㄔO(shè)，省級重點?？浦攸c打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科，市級重點?？浦攸c打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內(nèi)科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、骨傷科。推進“四個職業(yè)素質(zhì)”提升，鼓勵參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷教育和職稱晉升考試，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%，達標(biāo)率95%以上，新進醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
4．強化衛(wèi)計宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊伍，建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評員隊伍。通過各類重大節(jié)日契機，上街道、進社區(qū)，進農(nóng)村、入農(nóng)戶，發(fā)放宣傳品、進行免費義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛(wèi)計委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片，在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作，與省市相關(guān)媒體加強聯(lián)系，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新信息。加強輿情監(jiān)測，目前我縣無涉及衛(wèi)生計生重大負(fù)面輿情。
5．黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。加強黨務(wù)公開和基層黨建，深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結(jié)對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委（組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。認(rèn)真開展“從嚴(yán)治黨責(zé)任在肩”和“兩學(xué)一做”主題教育活動，學(xué)習(xí)、重溫黨的誓詞，開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學(xué)一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，制定衛(wèi)計系統(tǒng)紀(jì)檢工作要點，按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，每月不定時對系統(tǒng)作風(fēng)情況開展暗訪檢查；對財務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費使用等落實中央八項規(guī)定情況進行了檢查，全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。通過集中學(xué)習(xí)、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。
（九）統(tǒng)籌抓好其他工作。
1．狠抓穩(wěn)定工作。堅持排查、接訪、穩(wěn)控多項措施并行，圓滿實現(xiàn)了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標(biāo)，群眾來信來訪處理率、案件辦結(jié)率100%，總量呈同比下降。
2．無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發(fā)放宣傳單2000余份，醫(yī)療機構(gòu)、公共場所設(shè)立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴(yán)格執(zhí)行血費報銷規(guī)定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。轄區(qū)內(nèi)無非法采、供、用血情況發(fā)生，無因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。
3．統(tǒng)計財務(wù)工作。全力抓好衛(wèi)生計生統(tǒng)計，按時保質(zhì)報送衛(wèi)生統(tǒng)計報表，人力個案上報與月報在崗職工數(shù)一致率98%以上；轄區(qū)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診個案上報與月報轉(zhuǎn)診數(shù)一致率100%；對“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)”問題處理率100%，數(shù)據(jù)現(xiàn)場質(zhì)控準(zhǔn)確率90%以上。規(guī)范財務(wù)管理和會計核算，認(rèn)真做好項目資金管理與成本預(yù)算，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀作用，及時上報各種財務(wù)報表。提升衛(wèi)生計生財會工作水平，強化了各醫(yī)療單位財務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范資金管理與使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格實行了報賬制。
4．醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項方案》大力開展衛(wèi)生扶貧工作，貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率100%，個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內(nèi)。一是嚴(yán)格落實分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準(zhǔn)醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建立一支多學(xué)科專家組成的精準(zhǔn)扶貧?？茖＜谊犖椋瑢头龃遑毨ο笾贫ㄒ粚σ患膊【戎蚊麅院蛺坌穆?lián)系卡，開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道，對貧困戶實行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務(wù)等舉措。三是精準(zhǔn)醫(yī)療救助。與村委會、相關(guān)部門協(xié)同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費用減免，開展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結(jié)合醫(yī)院黨團員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實行上門服務(wù)；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。
5．安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系，明確了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報隱患排查治理月報表，半年已開展專項檢查3次，目前無重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
二、2016年下半年工作安排
（一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標(biāo)任務(wù)；
（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項目，加快推進縣中醫(yī)醫(yī)院擴建項目，大力爭取縣人民醫(yī)院項目；
（三）推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心，推進重點專科建設(shè)，完善醫(yī)療聯(lián)合體，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平；
（四）抓實基層基礎(chǔ)工作，做好計劃生育服務(wù)管理；
（五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平，創(chuàng)建結(jié)核病綜合防治示范區(qū)，完成省血吸蟲消除縣目標(biāo)任務(wù)；
（六）深入開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”，建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系；