時間：2022-10-13 21:46:28
導(dǎo)語：在公司發(fā)展計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一﹑充分發(fā)揮*物業(yè)公司的團結(jié)協(xié)作精神，調(diào)動員工的主觀能動性和增強主人翁意識。
1﹑每半月召開一次工作例會，在總結(jié)工作的同時，積極充分聽取基層員工的呼聲﹑意見或合理化建議或批評。
2﹑不定期開展團隊活動。組織員工進行愛衛(wèi)生﹑愛護小區(qū)周邊環(huán)境的宣傳等活動，增強員工的凝聚力和向心力。
二﹑轉(zhuǎn)變思想，端正態(tài)度，牢樹為業(yè)主（住戶）服務(wù)意識。
轉(zhuǎn)變守舊走老路，凡事“等﹑要﹑靠”的思想，樹立以業(yè)主為中心全新的服務(wù)理念。
三﹑激活管理機制
1﹑管理處實行內(nèi)部分工逐級負責(zé)制，即各部門員工崗位分工明確，各司其職，各盡其能，直接向主管負責(zé)，主管直接向主任負責(zé)，必要時各主管與管理處負責(zé)人簽訂《管理目標責(zé)任書》。
2﹑管理處實行定時值班制，改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，向業(yè)主公布管理處常設(shè)（報修）電話，全方位聆聽業(yè)主的聲音。
3﹑制定切實可行的管理措施，推行“首問責(zé)任制”。
4﹑健全完善管理處規(guī)章制度，如管理處員工守則、崗位責(zé)任制、績效考核制度、內(nèi)部員工獎懲制度等。
5﹑月績效考核工作盡量量化，建立激勵機制和健全績效考核制，根據(jù)員工工作表現(xiàn)、工作成績、崗位技能等做到獎勤罰懶，激勵先進、鞭策后進。
6﹑完善用人制度，競爭上崗，末位淘汰。真正為勤奮工作、表現(xiàn)出色、能力出眾的員工提供發(fā)展的空間與機會。
7﹑加強內(nèi)部員工隊伍管理，建設(shè)高效團隊，增強管理處員工的凝集力。
四﹑嚴格管理，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
1﹑小區(qū)業(yè)主向政府物業(yè)主管部門有效投訴為零；向物業(yè)公司主管部門有效投訴為2%，投訴處理回訪率100%。
2﹑小區(qū)業(yè)主對服務(wù)工作的滿意率達90%以上。
3﹑急修及時，返工﹑返修率不高于2%。
4﹑治安﹑車輛﹑消防管理無重大管理責(zé)任事故發(fā)生。
5﹑房屋本體及設(shè)施、設(shè)備按計劃保養(yǎng)，運行正常，無管理責(zé)任事故發(fā)生。
6﹑管理處擬由業(yè)主委員會成立社區(qū)文化活動小組，負責(zé)開展豐富多彩的社區(qū)活動；充分利用宣傳欄出一些內(nèi)容涉及物業(yè)管理法規(guī)、典型個案、報刊摘要等內(nèi)容的板報。
7﹑本年度記錄﹑資料保存完整，及時歸檔。
8﹑物業(yè)管理服務(wù)費收繳率達98%以上；物業(yè)管理報告每年度向業(yè)主公布一次。
關(guān)鍵詞：煤氣化行業(yè)；煤化工；發(fā)展戰(zhàn)略；企業(yè)改革
戰(zhàn)略管理的根本任務(wù)是制定適宜的戰(zhàn)略規(guī)劃并將之最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略性績效，好的戰(zhàn)略規(guī)劃并不能等同于競爭優(yōu)勢。在公司確立經(jīng)營戰(zhàn)略之后，必須將戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略行動，戰(zhàn)略實施將從上到下地影響企業(yè)，它會影響到企業(yè)所有的部門和功能領(lǐng)域，只有將可行的戰(zhàn)略實施方案滲透到整個戰(zhàn)略計劃當中，戰(zhàn)略目標才更可能被實現(xiàn)。本文主要討論了煤化工集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)問題。
一、構(gòu)建鮮明的企業(yè)文化內(nèi)涵
企業(yè)文化是指企業(yè)逐步形成的為全體員工所認同、遵守、帶有本企業(yè)特色的價值觀念、經(jīng)營準則、經(jīng)營作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標的總和。煤化工集團公司應(yīng)從所處的環(huán)境和發(fā)展定位出發(fā)，以誠實守信、科技領(lǐng)先、品質(zhì)優(yōu)秀、鼓勵變革、尊重人才、注重環(huán)保為核心理念，構(gòu)建公司文化的核心價值觀。在今后的發(fā)展中，煤化工集團公司應(yīng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，在新的高度和空間，使煤化工集團公司形成完整、清晰、豐富、鮮明的企業(yè)文化體系。
煤化工集團公司當前文化建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)為：(1)營造變革氛圍，推動企業(yè)改革，從思想、組織、經(jīng)營、管理等方方面面進行一系列變革，通過宣傳和學(xué)習(xí)，強化變革的意識、變革的觀念，調(diào)動變革的積極性，由此形成全公司員工的廣泛共識，促進主動適應(yīng)發(fā)展環(huán)境的變化。(2)堅持煤化工集團公司“科技創(chuàng)新”、“創(chuàng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌”、“歷行環(huán)保，造福社會”的核心理念，使廣大員工深刻地理解煤化工集團公司的發(fā)展道路。(3)通過一系列的人力資源制度建設(shè)，形成尊重人才、重視人才的氛圍。(4)重塑煤化工集團公司有限公司形象，建設(shè)和推進煤化工集團公司煤化工品牌，向社會和產(chǎn)業(yè)界充分展示煤化工集團公司的價值觀、精神面貌和誠信、自信的形象。
二、體制結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
煤化工集團公司的體制創(chuàng)新思路應(yīng)以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為前提，以建立符合市場機制的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，加快推進國有企業(yè)改革，進一步消除影響經(jīng)濟活力和競爭力的體制機制障礙；加大組織體制創(chuàng)新力度，建立清晰的多元產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范高效的管理機制。
煤化工集團公司的產(chǎn)權(quán)變革應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整為目標，利用多種資源促進企業(yè)的發(fā)展。煤化工集團公司的產(chǎn)權(quán)變革思路應(yīng)當是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)權(quán)變革，在向精細化工延伸中實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)變革，新的經(jīng)營組織先行變革，根據(jù)需要逐步擴大產(chǎn)權(quán)變革范圍。
當前體制結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的重點是：(1)進一步理順與山西焦煤集團的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立起規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理。(2)按照產(chǎn)業(yè)鏈延伸的不同條件，分別引進戰(zhàn)略合作者，低成本擴大主業(yè)規(guī)模。與周邊焦炭生產(chǎn)企業(yè)建立合作關(guān)系，探索互相持股的產(chǎn)權(quán)關(guān)系形式，整合區(qū)域資源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。
三、加強資本運營，提高融資能力
煤化工集團公司是較早進入資本市場的大型國有企業(yè)，通過股份公司上市融資，煤化工集團公司得到了發(fā)展所需的大量資金，同時積累了較為豐富的資本運營經(jīng)驗。中國經(jīng)濟發(fā)展國際化程度的提升和中國資本市場發(fā)展的不斷完善，為資本運營提供了良好的空間。但目前的融資成本給公司帶來巨大的資金壓力，未來煤化工集團公司應(yīng)加強資本運營的管理，促進公司快速發(fā)展。
資本運營是煤化工集團公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工具。煤化工集團公司在走向循環(huán)經(jīng)濟的道路時，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，快速實現(xiàn)向下游的轉(zhuǎn)變延伸的同時，應(yīng)以自我積累為基礎(chǔ)，通過資本運營，盤活存量資產(chǎn)，加快資本擴張，逐步完成調(diào)整任務(wù)。如果沒有資本運營作為杠桿，將難以快速實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
四、加強人力資源開發(fā)管理
作為優(yōu)秀的生產(chǎn)型企業(yè)組織團隊，主要由具有戰(zhàn)略思維和決策能力、專業(yè)知識和經(jīng)營能力的經(jīng)營管理者隊伍掌握專業(yè)技術(shù)、具有技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用能力的專業(yè)技術(shù)隊伍和具有高度執(zhí)行操作能力，以技術(shù)工人為主體的基層員工組成，經(jīng)營管理者是團隊的核心，專業(yè)管理者隊伍是團隊的中堅力量，基層員工隊伍是生產(chǎn)的主體。加強這三個層次的人才建設(shè)是人力資源管理與開發(fā)的核心任務(wù)。煤化工集團公司經(jīng)過多年發(fā)展，在培養(yǎng)人才方面取得了很大成績，但同時由于多方面原因也造成人員多但人才缺乏的矛盾。(1)建立較為完善的人力資源開發(fā)制度體系，以保證公司戰(zhàn)略發(fā)展對人力資源的要求。在職位任用和培訓(xùn)方面，應(yīng)采用內(nèi)部培養(yǎng)、選拔晉升、外部招聘等多種任用方式。(2)在薪酬體系設(shè)計方面。對于中高層管理者根據(jù)經(jīng)營目標實現(xiàn)程度，采用浮動年薪、期權(quán)激勵等多種績效考核激勵機制；建立以職能工資為基本特征的專業(yè)管理者薪酬機制，對其中的優(yōu)秀骨干力量可采用專項技術(shù)獎勵基金方式提高報酬水平；對于基層員工的薪酬體系以崗位工資為基礎(chǔ)，并根據(jù)實際工作情況制定獎金制度。(3)在人員裁減方面。以“以輸分流、以競促減、以減促精、以學(xué)促升、以激促能”為指導(dǎo)。
五、研發(fā)創(chuàng)新
研發(fā)創(chuàng)新是煤化工集團公司走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)煤化工集團公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保證。(1)制訂研發(fā)制度，編制研發(fā)綱要，確立研發(fā)目標。煤化工集團公司的技術(shù)隊伍對于煤化工集團公司生產(chǎn)合格的產(chǎn)品和先進的消耗水平的取得起了關(guān)鍵性作用，長期以來主要是針對生產(chǎn)一線開展工作，對于一線生產(chǎn)的工作進行起了保障作用。
(2)建立煤化工集團公司的研發(fā)創(chuàng)新體系。通過引進科技人才，同時加強對科研技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高研發(fā)水平，提高自主研發(fā)能力，研發(fā)創(chuàng)新合作，在科研機構(gòu)形成規(guī)模后，形成以科研、信息和管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等為依托的業(yè)務(wù)單元，在提高研發(fā)能力的同時創(chuàng)造收益。建立和完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。
六、結(jié)語
面對中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和企業(yè)面臨發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性的提高，越來越多的中國企業(yè)開始制定本企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向及實施手段，并使之作為企業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。如何選擇發(fā)展戰(zhàn)略、提高企業(yè)競爭優(yōu)勢以持續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢成為聯(lián)合煤化工集團公司面臨當務(wù)之急。本文對于煤化工集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略進行討論，有利于提高我國煤氣化企業(yè)競爭力。
參考文獻：
一、繼續(xù)加強隊伍的思想建設(shè)，為落實業(yè)務(wù)發(fā)展部工作打下堅固的政治基礎(chǔ)
穩(wěn)定的隊伍是業(yè)務(wù)發(fā)展部的核心，加強隊伍的思想建設(shè)是搞好業(yè)務(wù)發(fā)展部工作的前提，因此，我部門認真貫徹和落實“十七大”精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹和落實縣委縣政府和（公司名）公司各時期的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，扎實開展各項供水業(yè)務(wù)發(fā)展工作。
二、繼續(xù)積極發(fā)展用戶，增加供水銷量
由于縣有、等家自來水公司，行業(yè)競爭激烈，在這樣的情況下，我部只有強化和完善管理體系，全力積極發(fā)展用水戶，增加供水銷量，把發(fā)展用水戶，增加供水銷量問題作為我部的生命來抓，這樣才能為公司有效地提高經(jīng)濟效益。為提高我部隊伍整體的營銷專業(yè)技能水平，積極響應(yīng)我縣供水協(xié)會組織的各項給水專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將派送部門員工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)營銷管理和營銷新技術(shù)等內(nèi)容，使我部門的管理和發(fā)展跟上新形勢。下半年我部將力爭發(fā)展新用戶家，向外售水萬噸，增加供水量萬噸。
三、繼續(xù)做好水表抄收到戶，實行一表一戶
(一)要注重做好水表各項基礎(chǔ)管理工作
水表抄收到戶工作涉及方方面面，基礎(chǔ)工作尤為重要，我部為此要制定各類報表及有關(guān)制度，包括《抄收到戶完成情況一覽表》、《抄收到戶漏耗分析》等多種類型的統(tǒng)計臺帳。針對抄收到戶工作存在的問題，對實施了抄收到戶的用戶，應(yīng)在其樓內(nèi)立管、水箱等公共供水設(shè)施的改造、維護、清洗。應(yīng)積極調(diào)研試用新型水表，引進競爭機制推進水表質(zhì)量的提高。
(二)積極受理受理實施“一戶一表”工作
取消與用戶簽訂供用水合同的規(guī)定，向居民發(fā)放《自來水用戶使用證》，同時擴大抄收到戶受理范圍，即原暫不受理的一表多單元中一個單元的報裝、對二次轉(zhuǎn)壓的多層高層居民樓等的報裝現(xiàn)在可以受理實施“一戶一表”工作。
(三)落實水表改造方法措施，實行一表一戶
落實改表方法：（1）新用戶發(fā)展。開始對新用戶原則上不設(shè)置總表，單元樓內(nèi)用戶實施一戶一表、水表出戶；（2）老用戶改造?；旧纤砦闯鰬?，但舊表一律換新表，且前后設(shè)置閥門。
落實改表表型：一般采用普通機械表和液封式水表，對一戶多表的確不能出戶的試用了少量IC卡水表和對話式遠傳表。
四、繼續(xù)配合我縣城市建設(shè)，加大老化給水管道的改造力度，完善供水主管網(wǎng)
為適應(yīng)我縣的發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)供水。自來水公司共預(yù)算投資萬元鋪設(shè)新給水主管道，完善我縣供水管網(wǎng)，切實做到開發(fā)到那里水就通到那里。我部門應(yīng)積極配合工程部老化給水管道工作，完善供水主管網(wǎng)。
(一)管網(wǎng)測壓點的重新布置和勘測
隨著總公司的區(qū)域供水范圍的擴大，現(xiàn)有測壓點已不能全面了解整個供水區(qū)域的服務(wù)壓力，我部將配合總公司進行管網(wǎng)測壓點的重新布置和勘測。將對水壓能滿足用戶需求，且廚房、衛(wèi)生間用水能共立管的用戶，有計劃、有步驟地先期安裝新的立管。樓內(nèi)居民報裝一戶、受理一戶，進行“一戶一表”改造，逐步廢除樓內(nèi)老舊管道。
(二)繼續(xù)加強對工程費用預(yù)算和結(jié)算的管理
嚴格按照國家定額標準進行設(shè)計、預(yù)決算，堅持為用戶著想，維護用戶利益，提高設(shè)計預(yù)算準確率，完善資料，及時做好工程驗收工作。
五、一如既往地做好日常性工作
一、開展思想教育，及時解疑釋惑
面對急劇變幻的市場形勢，水鋼公司充分認識到，只有解放思想、更新觀念、調(diào)整思路，以只爭朝夕的精神風(fēng)貌迎接挑戰(zhàn)，才能在瞬息萬變的市場搏擊中贏得勝利。于是，一場“立足當前抓扭虧，著眼長遠謀發(fā)展”的大討論在全公司開展起來了，目的是使廣大職工增強扭虧的信心和決心。各單位結(jié)合自身實際制定了活動實施細則，積極鼓勵干部職工建言獻策。水電廠舉辦“沒有任何借口”管理論壇，組織大家撰寫大討論的心得體會；觀礦在《礦山通訊》上開設(shè)“學(xué)萍鋼，降本增效我們在行動”專欄；動力廠副科級以上干部深入一線崗位，參加班組、車間學(xué)習(xí)動員會，并帶頭寫心得、談體會。此外，宣傳部門及時編發(fā)了形勢任務(wù)教育材料，引導(dǎo)職工理性認識困難，正確對待虧損，把降本增效、對標挖潛的工作舉措落實到經(jīng)營生產(chǎn)全過程。
二、加強媒體宣傳，把握輿論導(dǎo)向
2013年以來，水鋼日報先后策劃推出《扭虧是第一要務(wù)》、《扭虧要越戰(zhàn)越勇，越戰(zhàn)越強》、《一鼓作氣，扭虧為盈》、《百尺竿頭更進一步，勇將盈利持續(xù)下去》等專題言論，用以激發(fā)斗志、鼓舞士氣。舉辦了“扭虧增效從我做起”和“愛崗敬業(yè)、降本增效”征文活動，集中報道了在扭虧攻堅中涌現(xiàn)出來的感人事跡。水鋼電視臺制作播放了“學(xué)萍鋼扭虧增效”、“扭虧攻堅先鋒譜”、“三創(chuàng)英?！钡葘ｎ}片，展現(xiàn)了干部職工同心同德、同舟共濟的戰(zhàn)斗豪情。水鋼網(wǎng)站增設(shè)了“學(xué)習(xí)要文”欄目，適時推出公司重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話和基層調(diào)研報告，供廣大職工下載學(xué)習(xí)?！端撍枷肱c文化》內(nèi)刊推出了“特別策劃”、“宣傳試點”、“理論與實踐”等欄目，積極配合扭虧工作的開展。宣傳部門舉辦了“感動水鋼”故事巡回宣講活動，在全公司引起了強烈反響。
三、凝練企業(yè)文化，提升管理水平
進入2014年，企業(yè)競爭越發(fā)激烈。水鋼在認真分析現(xiàn)狀和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，開展了水鋼精神大討論活動，基本內(nèi)容包括：“三個管理”――嚴格管理、科學(xué)管理、精細管理?！叭齻€挖不盡”――人的潛力挖不盡、企業(yè)的潛力挖不盡、管理的潛力挖不盡。“三個有利于”――凡是有利于降低成本、增加效益的工作，必須馬上推進；凡是有利于調(diào)動積極性、落實責(zé)任、明確職責(zé)的事情，必須立即實施；凡是有利于精細管理、完善細節(jié)的措施，必須當下落實。在大討論中，干部職工對提煉水鋼精神提出了自己的想法和建議，并紛紛寫出了自己提煉的企業(yè)精神表述語，為確定新時期的企業(yè)精神提供了寶貴的依據(jù)。
按照省局《意見》和市局通知精神的安排部署，工商局高度重視，緊急動員、周密部署，扎實開展了改革市場準入制度優(yōu)化個私經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動，現(xiàn)將工作開展情況具體匯報如下：
一、傳達精神，提高認識
工商局召開了以改革市場準入制度優(yōu)化個私經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為專題的股所長會，傳達了省局《意見》文件精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《意見》9個方面的內(nèi)容，使廣大工商人員對于市場準入制度這一重大改革有了一個新的認識，進一步提高優(yōu)化個私經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境意識，同時也為我們今后的工作思路指明了方向，因此在深化體制改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面要認真貫徹落實上級文件精神，全力做好這項工作。
二、抓好落實，確保成效。
為確保此項工作的深入進行，加大力優(yōu)化個私經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境力度，工商局采取以下幾點措施做好這項工作。
1、深入到個私企業(yè)當中，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，為企業(yè)義務(wù)提供業(yè)務(wù)咨詢和信息咨詢，并把省局《意見》編印成冊，分發(fā)到各個私企業(yè)負責(zé)人手中，及時宣傳工商工作動態(tài)及各項優(yōu)惠政策規(guī)定，有力的促進了個私企業(yè)的發(fā)展。
2、與各企業(yè)負責(zé)人加強聯(lián)系，認真聽取他們的意見和呼聲，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難，并將這些情況提到重要工作日程，力求急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，不斷調(diào)整方向，改進工作方式、方法，使“意見”在推動個私經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
3、搞好多種服務(wù)，提高工作效率。在抓好上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多項服務(wù)的同時，注重服務(wù)水平和質(zhì)量，實行局主管領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期到各個私企業(yè)中檢查政策落實和解決困難等情況，督促各項優(yōu)惠政策落到實處。截止目前，共為13家企業(yè)即時辦理企業(yè)名稱核準，為5家企業(yè)辦理改革經(jīng)營范圍核定方式，為1家企業(yè)提供擔(dān)保，為2家企業(yè)核發(fā)企業(yè)籌建營業(yè)執(zhí)照，為16家企業(yè)當場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，為12家企業(yè)限時辦理營業(yè)執(zhí)照，接待政策咨詢28人次，材料不齊一次性告知13人次，放寬經(jīng)營場所權(quán)屬證明限制核發(fā)營業(yè)執(zhí)照1家，委托登記的工商所5家，為企業(yè)提供上門服務(wù)8次，通過認真開展此項活動，使廣大個私企業(yè)對我們有了一個新的認識，一致受到各企業(yè)的好評和認可。
關(guān)鍵詞：群眾文化;關(guān)鍵;保障
一、觀念創(chuàng)新是做好群眾文化工作的前提
群眾文化事業(yè)是中國先進文化的重要組織部分，是推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是代表廣大人民群眾根本利益的重要方面。它對于宣傳黨和國家的方針、政策，加強黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系，在全社會培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、具有不可低估的作用?！叭齻€代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的提出更為我們做好群眾文化工作進一步指明了方向，同時也提升了群眾文化工作的地位，確立了新的價值歸屬。
（一）要確立群眾文化工作既是事業(yè)，又是產(chǎn)業(yè)的新觀念
事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)問題一直是困擾群眾文化工作發(fā)展的難題，群眾文化館站要在實踐中不斷加以總結(jié)，要確立事業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化同步抓的新觀念，不要人為地去劃分事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的界限，要本著“實事求是，一切從實際出發(fā)”的原則，分析事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在關(guān)系，擺正位置，獲得雙贏，多年的工作實踐證明，事業(yè)與產(chǎn)業(yè)是不矛盾的，是可以互相促進、互相滲透，同步發(fā)展的。
（二）要確立多渠道加速發(fā)展的新觀念
在硬件建設(shè)方面，群眾文化館站一方面要立足長遠，積極爭取財政支持，來逐步改善基層群眾文化設(shè)施;另一方面要努力挖掘自身潛力，開發(fā)一塊，搞活一塊，形成一個建設(shè)-開發(fā)-還債-積累-再建設(shè)的良性循環(huán)、滾動發(fā)展的態(tài)勢，使群眾文化陣地越盤越大，活力越來越多，效益越來越好。
（三）要確立文化是服務(wù)產(chǎn)品的新觀念
市場經(jīng)濟條件下，文化成為服務(wù)產(chǎn)品已成共識，文化能作為服務(wù)產(chǎn)品向社會推出，我們應(yīng)在實踐中提出文化“三服務(wù)”為方向的口號，即為中心服務(wù)、為經(jīng)濟服務(wù)、為社會服務(wù)，擺正公益性與有償服務(wù)的關(guān)系。利用群眾文化館站人才和器材資源，走出文化館，走向全社會，參與社會文化的大競爭、大聯(lián)動。變挑戰(zhàn)為機遇，采取群專結(jié)合、編導(dǎo)演一體化等全新創(chuàng)意策劃方式，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭取贏得一塊屬于自己的市場。近幾年我館開展的“5+1聯(lián)盟”就是很好的佐證。
（四）要確立打文化“品牌”的觀念
在市場經(jīng)濟條件下，是產(chǎn)品就得追求品牌。同樣，文化要融入市場，也需要確立品牌意識，作為一個群眾文化館站也要有幾張主打的品牌。近幾年來，我們西寧市群藝館由于品牌意識確立的早，首先形成了百姓大舞臺、青海地方曲藝研究社、“花兒”藝術(shù)團、群星合唱團等品牌，現(xiàn)正在推出“山陜會館――河湟民間博覽館”等新品牌，讓群眾在品牌中了解藝術(shù)館。
二、機制創(chuàng)新是做好群眾文化工作的關(guān)鍵
（一）要形成以組織活動為龍頭的新機制
過去文化館站是以創(chuàng)作為龍頭的，隨著改革深化和文化產(chǎn)業(yè)成份的介入，我們的基層群眾文化館站要以組織活動為龍頭，以此來帶動各類創(chuàng)作、團隊建設(shè)、培訓(xùn)輔導(dǎo)，因為組織活動是一個動態(tài)的，而且是綜合性很強的文化形式，通過活動可以刺激創(chuàng)作，為創(chuàng)作提供舞臺，提供實踐。另一方面活動能為業(yè)余團隊提供活動的機率，解決團隊經(jīng)費問題，提高團隊水平，激活團隊的生命，使其保持活力;同時活動能帶動培訓(xùn)輔導(dǎo)。近年來我館每年組織各類活動均在200多次，呈現(xiàn)出了活動多樣、創(chuàng)作繁榮、團隊活躍、培訓(xùn)輔導(dǎo)繁忙的新景象。
（二）要形成一套成熟的市場運作機制
文化館站要通過對人才的合理配備和對全館資產(chǎn)的重新組合和配置，初步形成人盡其才、物盡其用的新格局，立足文化的本體，抓住市場熱點，大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，著力培育新的增長點，逐步形成演出市場、禮儀服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)等一批新的項目，并不斷完善從信息公關(guān)、創(chuàng)意策劃、合同管理、組織實施到經(jīng)濟核算一整套市場運作的機制。
（三）要形成人才培養(yǎng)機制
人才與人才結(jié)構(gòu)對于做好群眾文化工作十分重要，基層文化館站要在充分認識的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)人才，可采取提倡崗位成才和培養(yǎng)相結(jié)合的方法，鼓勵青年定向定位自學(xué)成才，形成學(xué)專業(yè)、鉆業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣，另一方面，也要積極引進人才，促進單位人才的合理流動和梯隊建設(shè)。
（四）要形成競爭、激勵機制
一方面要采用搞活內(nèi)部人事制度，實行全員聘用制，中層干部評聘制，一年一評、兩年一聘，雙向選崗、競爭上崗制;職稱評聘分開等一系列靈活的人事制度，使每個成員都面臨選擇和機遇，形成良好的競爭心理和氛圍;另一方面要采用內(nèi)部分配考核制，藝術(shù)生產(chǎn)以獎代補制、項目帶頭人制等激勵措施，使各項目都有一個目標，都有一個獎懲方法。
三、管理創(chuàng)新是做好群眾文化工作的保障
（一）實行靈活的人事管理制
無庸置疑，由于受事業(yè)性質(zhì)、編制、人員身份等因素的制約，一些文化館站往往不能做到人才調(diào)配的合理性，從長遠來說，會影響群眾文化工作向縱深發(fā)展，所以說，這些館站可采取不分編內(nèi)外、不分身份、不受編制限制的靈活措施，采用有在編不在崗、在崗不在編、合同制用工、人事、借用等等多種方法，搞活內(nèi)部人事配置，促進群眾文化事業(yè)的健康發(fā)展。
（二）實行兩級核算、項目核算制
根據(jù)發(fā)展需要，文化館站實行一本帳分部核算、分項目核算的新方法，可為群眾文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使每個部門、每一個項目都有據(jù)可查，從而增強創(chuàng)收和成本核算的意識。尤其象陣地項目實行兩級簽約、兩級核算后，可增強部門責(zé)任心，減輕館站領(lǐng)導(dǎo)班子的管理負擔(dān)。
（三）實行多種形式的分配制度
為促進群眾文化工作的健康快速發(fā)展，群眾文化館站可根據(jù)自己的具體情況實行以下四種分配制：一是以工資為基礎(chǔ)的獎金評比分配制，二是工資獎金全浮動制，三是責(zé)任承包上交制，四是總工資包干制。通過這些切實有效的分配制度來調(diào)動文化館站干部職工的工作積極性。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代煤化工 趨勢 對策
一、現(xiàn)代煤化工發(fā)展的必要性
在新型能源的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用取得革命性突破之前，以我國相對豐富的煤炭資源直接或間接替代油、天然氣等，走一條符合我國基本國情且可行的能源發(fā)展之路是十分有必要的。
一是中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，其國家地位決定了在相當長的一個時期內(nèi)，能源需求都將處于增長狀態(tài)；二是世界政治、經(jīng)濟格局的現(xiàn)狀和變化趨勢要求中國有一個可靠的能源安全戰(zhàn)略；三是中國能源資源稟賦結(jié)構(gòu)決定了煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的主體地位，且這一地位在相當長時間內(nèi)難以改變，這就客觀上迫使中國不得不注重煤炭資源的有效和清潔利用；四是在煤炭資源相對豐富的西部地區(qū)，將資源優(yōu)勢盡快地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢是其社會、經(jīng)濟發(fā)展的必由之路；五是高油價時代的到來，使得現(xiàn)代煤化工行業(yè)在經(jīng)濟性方面具備了較強的競爭力；六是國內(nèi)外一批示范項目成功的建設(shè)和運行，使現(xiàn)代煤化工的發(fā)展具備了較為可靠的技術(shù)基礎(chǔ)；七是大型裝備國產(chǎn)化取得初步成果，大型空分壓縮機的設(shè)計、制造能力不斷提高，大部分國產(chǎn)設(shè)備可以滿足建設(shè)大型煤炭化工項目的要求；八是培養(yǎng)出了一批行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才，為煤炭深加工產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。因此，我國必須實施有別于發(fā)達國家的現(xiàn)代能源發(fā)展戰(zhàn)略[1]。
二、現(xiàn)代煤化工發(fā)展的戰(zhàn)略定位
（1）產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)布局的兩個關(guān)鍵要素是市場和資源。對煤化工行業(yè)而言，這兩個要素基本是確定的。受我國經(jīng)濟發(fā)展格局的制約，化工產(chǎn)品的主要市場在我國東部經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海地區(qū)，包括“珠三角”、“長三角”、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等，而更為廣闊的中西部地區(qū)的化工市場還需時日培育。相反，我國的煤炭資源則以西部地區(qū)最為富集，在已探明的地質(zhì)儲量中，新疆、寧夏、內(nèi)蒙、陜西、山西等省區(qū)占70%以上[2]。按國家的產(chǎn)業(yè)政策，煤化工產(chǎn)業(yè)主要布局在煤炭凈調(diào)出地區(qū)，也就是西部地區(qū)。這樣就形成了市場在東部，工廠在西部的天然格局，兩者之間的紐帶是運輸。因此，項目布局策略應(yīng)優(yōu)先考慮運輸相對便利的地區(qū)。
（2）技術(shù)路線。現(xiàn)代煤化工發(fā)展到今天，形成了眾多不同流派的技術(shù)路線。除煤制甲醇比較成熟外，其他均處于工業(yè)化示范階段。主要路線有煤制油（直接、間接液化）、煤制烯烴（MTO、MTP）、煤制天然氣、煤制二甲醚、煤制乙二醇等。從現(xiàn)已掌握的資料和數(shù)據(jù)分析，在上述各技術(shù)路線中，煤制天然氣轉(zhuǎn)化率較低，投入產(chǎn)出比較差，也即投資回報率較低。煤制二甲醚的市場應(yīng)用受到較大限制。
（3）競爭對手。煤化企業(yè)的競爭對手主要有以下幾類：同類或類似央企和大型國企。這類企業(yè)的主要代表有：神華、大唐、中煤、晉煤集團、中電投、兗礦、河南煤業(yè)等。他們在技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用、資源資金擁有、區(qū)域位置、政策支持等方面各有優(yōu)勢，但專業(yè)人才和工程管理經(jīng)驗方面卻參差不齊。
（4）國內(nèi)石化企業(yè)。這類企業(yè)以中石化、中海油、中化石油、延長集團為主要代表。受國際油價持續(xù)上漲，國內(nèi)石油資源有限，石油進口依存度越來越大的壓力影響，他們力圖另辟蹊徑，尋求資源多樣化。他們在技術(shù)開發(fā)、人才、市場及化工界的影響力更強大，也很可能是大型煤化工企業(yè)未來真正強有力的競爭對手[3]。
（5）民營企業(yè)。受利益趨動，如今介入煤化工行業(yè)的民營企業(yè)眾多，他們中的某些企業(yè)在個別技術(shù)路線上有所建樹，只是規(guī)模一般較小。他們對市場反應(yīng)靈敏，項目建設(shè)速度快，在技術(shù)、資金、人才、政策等方面也有一定的沖擊力。
（6）跨國公司。目前，不少能源、化工領(lǐng)域的跨國公司已將目光投向了國內(nèi)較熱的煤化工產(chǎn)業(yè)，有的已采取了實質(zhì)性的行動，如神華與陶氏化學(xué)合作的陜西榆林項目；中電投與道達爾合作的項目；還有一些其他國外大型化工公司也在尋求介入的合適機會。
三、現(xiàn)代煤化工發(fā)展需解決的關(guān)鍵問題
盡管我國已建設(shè)和運行了多個不同技術(shù)路線的煤化工項目，也積累了大量的現(xiàn)代煤化工經(jīng)驗，但在實踐的過程中，碰到的難題也多，在以下幾個重點環(huán)節(jié)還需繼續(xù)探索[4-5]。
（1）水資源問題。我國煤炭資源和水資源分布極不均衡，基本呈逆向分布，特別是內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、山西交匯的黃河中上游，煤炭資源富集，但該區(qū)域約40%位于半干旱區(qū)，水資源量僅占全流域24.6%，人均水資源量不足黃河流域人均水資源量的一半。目前，國內(nèi)絕大多數(shù)項目的審批都受到水資源的嚴重制約。
（2）環(huán)保問題?？陀^地說，在煤炭資源豐富的西部地區(qū)，生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，水土流失和水體納污能力與煤化工項目建設(shè)之間的矛盾尤為突出，也是環(huán)保審查和監(jiān)督的重點。一個規(guī)模以上的煤化工項目，少則用地數(shù)千畝，多則上萬畝；非正常工況下的日排水量動輒上萬方；還有每年達千萬噸級CO2排放。
（3）資源的綜合利用。煤化工發(fā)展的一個重要方向是實現(xiàn)資源綜合利用，國家在這方面出臺了許多的方針和政策，國內(nèi)某些企業(yè)也已經(jīng)做了一些有益的嘗試。但這還遠遠不夠，一方面是受技術(shù)條件的限制，已經(jīng)應(yīng)用的項目效果還不理想；另一方面還有許多課題尚未提到日程上來。如灰渣利用、裝卸作業(yè)油氣回收、脫硫物利用、廢氨水利用、油渣制水煤漿等[6]。
四、結(jié)語
未來煤炭清潔轉(zhuǎn)化的發(fā)展將是以煤的合理、清潔、高效轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)，以建立煤制油、煤制化學(xué)品或煤制氫與燃氣、蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電為主線的多聯(lián)產(chǎn)體系為手段，以建立循環(huán)經(jīng)濟、提高效率、改善環(huán)境和降低消耗及實現(xiàn)二氧化碳的零排放為目標，并向大型化、規(guī)?；图s化發(fā)展。
參考文獻：
關(guān)鍵詞:證券公司內(nèi)部審計信息化技術(shù)
從社會環(huán)境來說，現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展主要以金融為中心，金融市場是否安穩(wěn)的發(fā)展對于經(jīng)濟和國民生活有著重大的影響。而金融市場是一個高風(fēng)險的投資，證券市場作為金融市場的一個組成部分，是最具高風(fēng)險的投資，同時又兼具高收益的特征，因此吸引許多人對證券市場的投資，這對于證券公司如何做好內(nèi)部審計是一個難題。另一方面，從技術(shù)層面來說，計算機技術(shù)也在不斷的更新發(fā)展，在信息化的社會中，人們享受著各種各樣便利的資源，證券公司的內(nèi)部審計能否利用好計算機技術(shù)，對于促進審計的信息化發(fā)展也是一大挑戰(zhàn)。所以，我們就從證券公司、內(nèi)部審計和信息化等方面來分析這個問題，希望能夠有所收獲。
一、證券公司內(nèi)部審計信息化的必要性
國內(nèi)的證券行業(yè)無疑是信息技術(shù)應(yīng)用最充分的行業(yè)之一，證券公司的信息化程度特別高，其中內(nèi)部審計信息化對防范和化解證券公司面臨的風(fēng)險方面，起著比較重要的作用；在構(gòu)建全面風(fēng)險管理體系中，內(nèi)部審計就是其中一道重要的防線。證券公司在經(jīng)營過程中會面臨各種各樣的風(fēng)險，包括自營業(yè)務(wù)虧損的市場風(fēng)險、操作失誤帶來的操作風(fēng)險、交易對方不履行與公司的合約而帶來的信用風(fēng)險、資金的流動性風(fēng)險和市場的流動性風(fēng)險以及法律風(fēng)險等。而證券公司內(nèi)部審計是對公司經(jīng)營活動全過程的監(jiān)督，可以防范和化解風(fēng)險，加強內(nèi)部控制，保障證券公司長期穩(wěn)定發(fā)展。在證券公司整體信息化的新時期，加強內(nèi)部審計信息化建設(shè)具有強烈的現(xiàn)實必要性。
二、證券公司內(nèi)部審計信息化存在的問題
(一)重視程度不高，管理觀念上出現(xiàn)偏差
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶動許多傳統(tǒng)的行業(yè)改變思維，在狹路逢生中獲得新生。因此，越來越多的經(jīng)理人重視IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推出許多戰(zhàn)略性的計劃。對于證券行業(yè)也不例外。企業(yè)負責(zé)人把大多的精力投身于各項業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新，致力于新產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新，在一定程度上忽略了企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展，出現(xiàn)了審計部門與其他部門信息溝通不暢，審計業(yè)務(wù)的內(nèi)容、數(shù)據(jù)繁雜，缺乏整體的統(tǒng)籌等問題。在審計系統(tǒng)軟件的建設(shè)中，由于受到物質(zhì)方面的局限，只能通過現(xiàn)有的軟件，甚至是手工進行工作，跟不上IT技術(shù)的迅速發(fā)展的步伐，在原地停滯不前。
(二)在證券公司內(nèi)部審計信息化的建立過程中存在不少問題
當今信息化發(fā)展如此之快，內(nèi)部審計協(xié)會對于證券行業(yè)的內(nèi)部審計的信息化發(fā)展還沒有出臺一份正式的審計規(guī)范。就目前而言，內(nèi)部審計信息化還沒有做到規(guī)范化和標準化。從公司的組織管理層方面來說，雖然企業(yè)管理人員擁有發(fā)展內(nèi)部審計信息化的想法，但是心有余而力不足，在信息化發(fā)展的過程中遇到了諸多的難題，受到了各種各樣的阻力，他們對此的做法更多的是建設(shè)口號，雖然喊得熱血沸騰，但是，一旦落實在具體的事件上，就不見有任何有效的舉措。證券公司內(nèi)部審計信息化發(fā)展現(xiàn)狀還存在一個尷尬的局面，就是目前人才市場上缺乏綜合型的人才，不僅需要兼具審計知識同時還要對計算機知識有基本的了解。人才難題始終是制約內(nèi)部審計信息化發(fā)展的一個至關(guān)重要的問題。在推動內(nèi)部審計信息化發(fā)展的過程中，我們還發(fā)現(xiàn)公司審計信息化的發(fā)展可能還會出現(xiàn)新的審計風(fēng)險。數(shù)據(jù)對于證券企業(yè)來說是至關(guān)重要的，而對于數(shù)據(jù)的保密性是證券企業(yè)十分關(guān)心的問題。企業(yè)內(nèi)部審計信息化發(fā)展的過程中需要借助計算機技術(shù)，而計算機技術(shù)一個發(fā)展的弊端就是會面臨信息安全性的問題。如何在企業(yè)內(nèi)部審計的過程中，維護證券業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性問題是阻礙內(nèi)部審計信息化發(fā)展的一道把門關(guān)。
三、證券公司內(nèi)部審計信息化的建設(shè)與現(xiàn)狀
(一)證券公司的信息化建設(shè)
證券公司十分的重視信息化的發(fā)展，積極利用信息技術(shù)的發(fā)展，為證券行業(yè)的進步做出了很大的貢獻。在實踐中，利用計算機領(lǐng)域云計算、數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘等新的計算機技術(shù)的革新，與證券公司的業(yè)務(wù)情況相結(jié)合，由傳統(tǒng)的“電子化”模式轉(zhuǎn)化為“信息化”的模式，很大程度上解決證券公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)難題。證券公司在管理模式上進行了創(chuàng)新，建立了證券的客戶交易系統(tǒng)、OA（辦公自動化系統(tǒng)）、MIS（管理信息系統(tǒng)）等多個實用的軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了證券企業(yè)運轉(zhuǎn)各個環(huán)節(jié)的信息化、自動化和智能化，獲得了更高的經(jīng)濟效益，也在一定程度上防范了風(fēng)險的發(fā)生。
(二)內(nèi)部審計信息化發(fā)展現(xiàn)狀
在現(xiàn)代社會，計算機的發(fā)展速度越來越快，普及率不斷提高，應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷的拓寬。在醫(yī)療、娛樂、體育等事業(yè)的建設(shè)上應(yīng)用十分的廣泛。在財經(jīng)應(yīng)用方面，會計逐漸改變傳統(tǒng)的記賬方式，開始了信息化的應(yīng)用。會計電算化軟件的發(fā)展、財務(wù)管理軟件的應(yīng)用也漸漸由單一的單機記賬方式轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理，各項業(yè)務(wù)的開展也通過網(wǎng)絡(luò)展開，逐漸朝無紙化方向發(fā)展。另一方面，國家也在不斷的推廣和支持內(nèi)部審計信息化建設(shè)。在一些如電力、保險等行業(yè)開始內(nèi)部審計信息化發(fā)展的試點，以寧夏電力公司的審計信息化的發(fā)展來說，內(nèi)部審計發(fā)展依托于中電普華信息公司開發(fā)的一體化審計的綜合管理系統(tǒng)和審計作業(yè)兩個大的平臺，通過審計軟件的應(yīng)用，更加科學(xué)的進行內(nèi)部審計的編制，提高現(xiàn)代審計的工作效率。經(jīng)過不斷的努力和改進，電力公司的內(nèi)部審計信息化發(fā)展取得了很大的成就。在實踐中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部信息化發(fā)展主要體現(xiàn)在以下三個方面。一方面是內(nèi)部審計信息化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)出現(xiàn)了雛形，一體化審計管理系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅組建和完善了財務(wù)的收支網(wǎng)絡(luò)，還加強了金融機構(gòu)、稅務(wù)部門和財務(wù)部門之間的聯(lián)系。另一方面是重視內(nèi)部審計的辦公環(huán)境，提升了硬件設(shè)備的配置。為了推動信息化的發(fā)展，配備了配置較高的電腦設(shè)備，提高辦公的效率。還有一方面是在對審計軟件系統(tǒng)的開發(fā)上有了進展，審計的作業(yè)輔助系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的應(yīng)用和企業(yè)EPR相配合，推動了審計信息化的進一步發(fā)展。
四、證券公司內(nèi)部審計的信息化發(fā)展的趨勢
李金華作為一個審計長，他曾經(jīng)在不同場合的重要演講上，多次強調(diào)了“審計信息化建設(shè)是審計系統(tǒng)一場深刻的革命，是未來審計的主要手段，是現(xiàn)代審計的發(fā)展方向，不加強審計信息化建設(shè)，我們將失去審計資格”。我們可以深刻的認識的審計信息化的發(fā)展已經(jīng)是現(xiàn)代審計的一個重要的方向。證券公司內(nèi)部審計信息化的發(fā)展首先需要與企業(yè)資源計劃（EPR,enterpriseresourceplanning)協(xié)調(diào)一致。隨著計算機應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，證券公司的發(fā)展走向了智能化，包括了電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（EDPS,elec⁃tronicdataprocessingsystem）,決策支持系統(tǒng)（DSS,decisionsupportsys⁃tem）信息資源管理（IRM,informationresourcemanagement）等多個系統(tǒng)的應(yīng)用。因此，要進一步推動內(nèi)部審計信息化的發(fā)展，需要與企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)高度協(xié)同，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、交換的無阻礙性，才能確保審計工作的可靠性和準確性，更有利于提高企業(yè)的競爭力。在證券業(yè)務(wù)發(fā)生的過程中會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，在未來的發(fā)展中，如何更好的實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類和篩選，形成一個有用的信息，這就急需借助于新興的IT技術(shù)的發(fā)展。將利用IT技術(shù)實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)的采集、記錄和審核的一體化是企業(yè)信息化發(fā)展的一個趨勢。在證券公司審計信息化發(fā)展過程中，將先進技術(shù)真正的運用到審計工作中，會大大的提高審計工作的效果和效率。在一個迅速變化的時代，唯有觀念的不斷更新才能夠跟上時代的步伐，做一個真正的前行者。轉(zhuǎn)變審計辦公的思維方式，有利于審計技術(shù)和模式的創(chuàng)新。內(nèi)部審計信息化的進一步發(fā)展，有利于在利用現(xiàn)代計算機技術(shù)的前提下改造傳統(tǒng)的審計方式，在一定程度上可以促進內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型，推動內(nèi)部審計的現(xiàn)代化發(fā)展。
五、結(jié)束語
綜上所述，證券公司內(nèi)部審計信息化的發(fā)展顯然已經(jīng)不是對傳統(tǒng)的審計業(yè)務(wù)的簡單擴展，信息技術(shù)如今已經(jīng)成為企業(yè)最具有價值的一項資產(chǎn)。對于內(nèi)部審計信息化的發(fā)展，我們不僅要重視，更要落實基礎(chǔ)實施到位。
參考文獻：
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[關(guān)鍵詞] 跨國公司;研發(fā)投資;效應(yīng)分析
[中圖分類號] F276.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2006)10-0014-03
[作者簡介] 黃教珍,江西科技師范學(xué)院研究生學(xué)院黨總支書,主要研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán);(江西 南昌 330013)
根據(jù)早期Hymer(1960)提出的壟斷優(yōu)勢理論,跨國公司對外直接投資的基礎(chǔ)是其技術(shù)壟斷優(yōu)勢[1],而技術(shù)壟斷優(yōu)勢主要來源于跨國公司的R&D活動｡按照這一傳統(tǒng)的理論模式,跨國公司為防止技術(shù)溢出,確保關(guān)鍵技術(shù)的長期壟斷優(yōu)勢,就必然要牢牢地控制住R&D活動,而不會輕易將其轉(zhuǎn)移到海外[2]｡但實踐已經(jīng)證明,跨國公司R&D國際化已勢不可擋,成為其增強自身技術(shù)壟斷優(yōu)勢的基本策略,在對世界經(jīng)濟帶來巨大影響的同時,也對東道國形成了多重效應(yīng)｡隨著跨國公司對華研發(fā)投資的增加,其對我國經(jīng)濟的影響也是雙重的｡只有采取積極的應(yīng)對策略,才能充分地利用其可能帶來的各種好處和降低各種可能的負面影響｡
一､跨國公司在華研發(fā)投資的效應(yīng)分析
(一)跨國公司在華研發(fā)投資的正面效應(yīng)
1.培養(yǎng)和優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu)｡近年來,我國人才特別是高科技人才外流問題嚴重｡根本的原因在于國外提供了更為優(yōu)越的工作條件和環(huán)境,以及優(yōu)厚的薪酬｡進入21世紀,跨國公司在華設(shè)立了大量研發(fā)機構(gòu)并招募人才,提供了相對優(yōu)厚的條件,吸引了相當數(shù)量的人才｡這些人才在為跨國公司在華研發(fā)機構(gòu)服務(wù)的同時,獲得了再培訓(xùn)的機會,提升了自身的整體素質(zhì)和競爭意識｡從長遠來講,隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和國內(nèi)企業(yè)勢力的增強,人才將會在國內(nèi)企業(yè)和跨國公司之間互相流動,從而在整體上培養(yǎng)和優(yōu)化了我國的人力資源結(jié)構(gòu)｡
此外,跨國公司在華投資過程中,經(jīng)常會與高?；蚋鞣N培訓(xùn)機構(gòu)建立聯(lián)盟關(guān)系,從資金和技術(shù)上支持這些人才培訓(xùn)機構(gòu),改善其硬件設(shè)施,為更好地推進人才培養(yǎng)計劃創(chuàng)造了更好的條件,也有利于將來我國人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化｡
2.增加了研發(fā)投入,優(yōu)化了經(jīng)費的來源和配置結(jié)構(gòu)｡作為發(fā)展中國家,我國目前還無法承受超過國力的研發(fā)經(jīng)費投入,研發(fā)投入強度還很低,2004年研發(fā)經(jīng)費總支出為1966億元,約占同年美國研發(fā)經(jīng)費總支出(2910億美元)的1/12;2004年,我國研發(fā)強度(研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重)為1.23%,而日本､德國､瑞典等發(fā)達國家的研發(fā)強度為2.7%左右｡由此可見,我國研發(fā)經(jīng)費總投入明顯不足,跨國公司對華研發(fā)投資能在一定程度上緩解我國研發(fā)投入不足的矛盾｡不僅如此,我國研發(fā)經(jīng)費來源和配置明顯不合理:一是從經(jīng)費來源來看,政府投資偏多,企業(yè)投資比重過低;二是從經(jīng)費支出來看,與經(jīng)費來源相對應(yīng),科研機構(gòu)資金支出比重偏高,而企業(yè)支出比重較低;應(yīng)用研究投入比重偏高,基礎(chǔ)研究投入比重偏低｡企業(yè)投入比重的偏低不利于科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化;基礎(chǔ)研究投入的不足也會影響科技創(chuàng)新的后勁,不利于創(chuàng)新型國家的建設(shè)｡跨國公司對華研發(fā)投資在增加研發(fā)經(jīng)費總投入的同時,提高了企業(yè)研發(fā)投入的比重,同時也減輕了政府研發(fā)投資的壓力,使有限的政府研發(fā)資金可以更多地轉(zhuǎn)向投入到基礎(chǔ)研究領(lǐng)域｡此外,跨國公司研發(fā)投入的溢出效應(yīng)也推動了我國企業(yè)對研發(fā)投入的重視,從而有利于研發(fā)投資總體結(jié)構(gòu)的改善｡
3.促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化｡改革開放初期,跨國公司對華投資的主要領(lǐng)域是傳統(tǒng)的加工產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),對制造業(yè)､技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資十分有限｡因此,這一時期外商投資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用并不顯著｡21世紀初,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和宏觀環(huán)境的不斷改善,跨國公司大量增加在華研發(fā)投資活動,不斷用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和提升產(chǎn)業(yè)競爭力｡外商投資結(jié)構(gòu)的改善,通過前向連鎖和后向連鎖,帶動了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,提高了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體科技水平｡
4.促進了技術(shù)水平的提升和創(chuàng)新能力的增強｡一方面,我國研究與開發(fā)長期脫節(jié),高校和科研院所的大量科研成果在很大程度上并沒有轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,沒有形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè);另一方面,業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)又缺乏相應(yīng)的技術(shù)支撐,因而缺乏競爭力｡這種狀況在相對半封閉的市場條件下形成了暫時的均衡｡市場的大門隨著入世的成功而進一步打開,跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)以一種全新的形式出現(xiàn),積極主動地與高校､科研機構(gòu)和企業(yè)互動合作,有力地推動了科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,打破了原有的消極的均衡狀態(tài),迫使國內(nèi)科研機構(gòu)與企業(yè)之間加強合作,從而在客觀上促進了我國技術(shù)水平的提升和創(chuàng)新能力的增強｡
此外,跨國公司掌握了世界上大多數(shù)高新技術(shù)和專業(yè)技術(shù),是先進技術(shù)的主要載體和絕大多數(shù)前沿技術(shù)的創(chuàng)新者,跨國公司研發(fā)機構(gòu)在華舉辦的各種技術(shù)服務(wù)咨詢和人才培訓(xùn)活動,將會使中國企業(yè)獲取技術(shù)信息并從中受到啟發(fā);跨國公司與國內(nèi)企業(yè)之間的人才流動將會帶動技術(shù)的流動;國內(nèi)企業(yè)在與跨國公司合作過程中將會有機會融入其研發(fā)網(wǎng)絡(luò),并了解其核心技術(shù),跟蹤其技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài),掌握其技術(shù)創(chuàng)新管理經(jīng)驗和管理技巧等｡因此,跨國公司在華研發(fā)投資必然會產(chǎn)生溢出效應(yīng),其技術(shù)溢出和擴散將會極大地帶動國內(nèi)科技創(chuàng)新能力,推動整體技術(shù)水平的提升｡
5.促進了研發(fā)管理水平的提升｡隨著跨國公司研發(fā)機構(gòu)的進駐,國外先進的研發(fā)管理經(jīng)驗也隨之帶入國內(nèi)｡國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)不再需要跑出國門,到國外考察和學(xué)習(xí)｡學(xué)習(xí)借鑒的目標到了國內(nèi),學(xué)習(xí)國外研發(fā)管理經(jīng)驗的機會將會變得更加容易｡可以說,跨國公司在華的研發(fā)活動不僅帶來了先進的研究設(shè)備與研究手段,更為重要的是會帶來國外組織與管理技術(shù)的創(chuàng)新以及研發(fā)管理的先進方法與經(jīng)驗,特別是國內(nèi)一些研究人員通過參與跨國公司在當?shù)匮邪l(fā)活動的管理,獲取了豐富的管理經(jīng)驗,對于我國研發(fā)管理水平的提升將會有很大的促進作用｡
(二)跨國公司在華研發(fā)投資的負面效應(yīng)
1.導(dǎo)致短期內(nèi)人才流失和人才結(jié)構(gòu)的失衡｡跨國公司在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu),雖然從長遠來講,有利于人才的培養(yǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,但從短期來講,由于跨國公司在技術(shù)､資金､待遇等方面具有絕對的優(yōu)勢,在爭奪人才方面,將會成為國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)強有力的競爭對手,從而會導(dǎo)致這些國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)的人才流失(這種流失不僅是流入跨國公司在華研發(fā)機構(gòu),還有可能被跨國公司派出國外),進一步削弱國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)的競爭力,加劇國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)與跨國公司研發(fā)機構(gòu)之間人才結(jié)構(gòu)的失衡,甚至可能形成“待遇低下――人才流失――競爭力下降――待遇降低――人才進一步流失”的逆向選擇發(fā)展態(tài)勢｡
2.對國家科技安全可能構(gòu)成威脅｡跨國公司在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)后將會吸引大批優(yōu)秀人才的加入,這些國內(nèi)優(yōu)秀的科研人才可能會帶走一些積累多年的先進經(jīng)驗､先進技術(shù)和市場網(wǎng)絡(luò),甚至可能會帶走一些危及國家安全的保密技術(shù)｡特別是在我國特有的體制(大部分研發(fā)機構(gòu)是國有的,產(chǎn)權(quán)不明晰,產(chǎn)權(quán)保護意識不強)條件下,這種技術(shù)流失更容易發(fā)生,從而對國家科技安全構(gòu)成威脅｡相反,跨國公司在華研發(fā)機構(gòu)在從事研發(fā)活動的過程中,十分注重技術(shù)的保密,有效地防范了核心技術(shù)的外溢｡此外,跨國公司還可能會利用我國核心技術(shù)產(chǎn)權(quán)不清､產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄等弱點,以較低的成本輕易地購買到國內(nèi)的核心技術(shù)｡事實也證明,在與跨國公司研發(fā)機構(gòu)合作交流的過程中,中方技術(shù)泄密的事情是時有發(fā)生的｡
此外,跨國公司更多地涉及我國的技術(shù)研發(fā),容易誘導(dǎo)我國企業(yè)對跨國公司的技術(shù)依賴,從而會抑制我國的技術(shù)創(chuàng)新｡特別是在我國技術(shù)遠遠落后于代表世界先進技術(shù)水平的跨國公司的條件下,跨國公司對華研發(fā)投資的技術(shù)溢出效應(yīng)更為有限｡根據(jù)技術(shù)差距二元論的觀點,發(fā)展中國家與發(fā)達國家技術(shù)差距越大,發(fā)達國家技術(shù)溢出的效果越不顯著,彌補這種差距的難度也越大,從而發(fā)展中國家受制于技術(shù)差距的危險就越大｡
3.加劇了國內(nèi)市場的競爭｡跨國公司對華研發(fā)投資的根本目的是要促進產(chǎn)品的本土化和獲取更多的市場份額｡由于在研發(fā)資金實力､研發(fā)條件､研發(fā)環(huán)境､研發(fā)人才等方面都具有一定的優(yōu)勢,加上因外資身份所享受到的各種優(yōu)惠政策,使得跨國公司在競爭上具有國內(nèi)企業(yè)所無法比擬的先天優(yōu)勢｡相反,國內(nèi)企業(yè)本身在技術(shù)水平､營銷策略和品牌等方面遠遠落后于跨國公司,這時,研發(fā)上的劣勢將會使得國內(nèi)企業(yè)在競爭中處于更為不利的地位｡
同時,由于國內(nèi)企業(yè)在競爭中的劣勢地位而導(dǎo)致的利潤低下,又會影響其在研發(fā)領(lǐng)域的資金投入,特別是影響其基礎(chǔ)研究的投入,這又會進一步導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)技術(shù)后勁的不足,從而在將來的研發(fā)競爭中處于更加不利的地位,而跨國公司則可以充分利用其先發(fā)優(yōu)勢,保持其在研發(fā)競爭中的領(lǐng)先地位,從而有利于其保持較高的市場份額和強大的競爭優(yōu)勢｡
4.不利于我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展｡從跨國公司在華研發(fā)投資的區(qū)位選擇來看,雖然跨國公司研發(fā)投資有向中西部挺進的趨勢,但從總體上來講,對華研發(fā)投資仍主要集中在投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施較好､人力資源相對集中的東部地區(qū),在西部除了在西安､成都和重慶等地有少量外資研發(fā)機構(gòu)外,其他地方很少有外資研發(fā)機構(gòu)的進駐｡跨國公司在華研發(fā)投資地區(qū)結(jié)構(gòu)的極度不均衡進一步拉大了東西部地區(qū)之間技術(shù)水平的差距,并導(dǎo)致其經(jīng)濟差距的擴大｡
二､應(yīng)對跨國公司在華研發(fā)投資的對策建議
(一)完善人才流動機制及用人機制｡跨國公司在華大量設(shè)立研發(fā)機構(gòu),在短期內(nèi)將會有大量高科技人才流向這些外資機構(gòu),從而導(dǎo)致國內(nèi)研發(fā)人才的短缺｡這種人才的流動是市場經(jīng)濟條件下的必然現(xiàn)象,不能以行政手段或法律手段來加以制止,而必須通過完善人才流動機制和用人機制,對人才的流動加以合理的引導(dǎo)｡要從供給人才､吸引人才和留住人才入手,解決人才短缺問題｡首先,要完善專業(yè)技能人才的培養(yǎng)和供給機制,加強人才培養(yǎng)以增加人才的供給;其次,要確立合理的薪酬制度,給予國內(nèi)高校､科研機構(gòu)和企業(yè)在用人方面和薪酬設(shè)計方面更大的自;對特別優(yōu)秀的人才給予醫(yī)療和住房等方面的綜合優(yōu)惠措施｡盡可能做到待遇留人､感情留人｡
在完善人才流動機制和用人機制的同時,要采取切實措施保障國家科技安全,必須始終保持高度的警惕｡那些涉及國家安全的科技研發(fā)活動,研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)人員都不得擅自與外資機構(gòu)合作｡同時,要加強科研研發(fā)的立法保護工作,以法律手段保護國家科技機密和科技安全｡
(二)完善市場機制,引導(dǎo)合理競爭｡目前,我國企業(yè)在與跨國公司競爭過程中,處于明顯的劣勢地位,特別是在科技含量較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,差距更為顯著｡根本的原因在于我國企業(yè)競爭意識在政府的長期保護下被弱化,市場觀念不強,效率低下｡跨國公司在華研發(fā)投資的大手筆投入,醞釀著下一輪更為激烈的沒有銷煙的市場戰(zhàn)爭,在這場戰(zhàn)爭的萌芽階段,就應(yīng)該向企業(yè)傳遞一個信號――與市場機制相悖的政府保護將會被取消,市場的競爭是公平的｡在外資企業(yè)把更為先進的技術(shù)帶到國內(nèi)的時候,唯有積極地應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷提高自身的研發(fā)創(chuàng)新能力,提高自身產(chǎn)品的科技含量和生產(chǎn)效率,才能在下一輪競爭中立于不敗之地｡
在促進市場公平競爭的同時,要積極培育一批擁有競爭優(yōu)勢的企業(yè)集團,引導(dǎo)其加強研發(fā)投資,強化其核心競爭優(yōu)勢,以增強其應(yīng)對跨國公司挑戰(zhàn)和競爭的能力｡同時,要適時推出“引進來､走出去”的戰(zhàn)略,在積極引進跨國公司研發(fā)投資的同時,也要大力鼓勵國內(nèi)具有一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢的企業(yè)走出國門,在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu),提高中國企業(yè)在研發(fā)全球化中的地位和作用,建立起國內(nèi)企業(yè)的全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)｡
(三)積極促進產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合｡過去,我國研究機構(gòu)缺乏與企業(yè)合作的動力,已有的產(chǎn)業(yè)也缺乏技術(shù)的支撐,產(chǎn)學(xué)研嚴重脫節(jié),科研成果不能很好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)｡國外跨國公司研發(fā)機構(gòu)的進駐,意味著這種低水平的均衡狀態(tài)將被打破,研究機構(gòu)與企業(yè)要么是強化相互之間的合作,要么是退出市場｡只有不斷地促進高校､科研機構(gòu)與企業(yè)之間的相互協(xié)同與合作,有效地整合全社會有限的科研資源(含資金､人才和設(shè)施等),才能實現(xiàn)各種研發(fā)要素的最佳組合,使各種研發(fā)要素的配置更加接近帕累托最優(yōu)配置狀態(tài),從而提高研發(fā)資源的整體效率｡
(四)加強對在華研發(fā)投資活動的政策引導(dǎo)｡為更好地趨利避害,充分利用跨國公司在華研發(fā)投資的技術(shù)溢出效應(yīng),以增強國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新能力和促進國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展,必須加強對跨國公司在華研發(fā)投資的政策引導(dǎo)｡首先,實施差別的區(qū)域投資優(yōu)惠政策,對跨國公司在中西部地區(qū)的研發(fā)投資活動給予更多的政策優(yōu)惠,如降低稅收､簡化手續(xù)等,以鼓勵其增加在中西部地區(qū)的研發(fā)投資,推動中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展;其次,實施差別的產(chǎn)業(yè)政策,為引導(dǎo)跨國公司的研發(fā)資金更多地流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國計民生的重大行業(yè),應(yīng)該對其在不同的產(chǎn)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域所從事的研發(fā)活動實行有差別的優(yōu)惠政策,以引導(dǎo)其研發(fā)資源的產(chǎn)業(yè)流向;再次,實行差別的用人鼓勵政策,更多地鼓勵跨國公司聘用本土員工和高校應(yīng)屆畢業(yè)生,鼓勵其對所聘用的員工加強再培訓(xùn)和再教育,對聘用本地員工､高校學(xué)生以及培訓(xùn)員工成績突出者,給予更多的政策優(yōu)惠;最后,實施差別的投資方式鼓勵政策,在政策上鼓勵和提倡中外合資或合作成立研發(fā)機構(gòu),鼓勵跨國公司研發(fā)機構(gòu)與國內(nèi)企業(yè)､高?；蚩蒲袡C構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,鼓勵跨國研發(fā)機構(gòu)對國內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)交流｡
(五)進一步優(yōu)化中西部地區(qū)的投資環(huán)境｡針對目前跨國公司在華研發(fā)投資主要集中于東部發(fā)達地區(qū)的特點,應(yīng)不斷優(yōu)化中西部地區(qū)的投資環(huán)境,加大中西部地區(qū)對跨國公司研發(fā)投資的吸引力度,引導(dǎo)研發(fā)資金向中西部地區(qū)的合理傾斜｡中西部地區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)化包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面:在硬環(huán)境方面,主要是要不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,不斷促進中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,加強對中西部地區(qū)的人才培養(yǎng);在軟環(huán)境方面,要進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,制定更多的優(yōu)惠政策和措施,給予外資研發(fā)機構(gòu)公平競爭的市場環(huán)境等｡
參考文獻: