時(shí)間：2023-06-01 11:32:57
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關(guān)鍵詞：招標(biāo)合同管理造價(jià)控制簽證
一．工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，工程的管理者多數(shù)將工程造價(jià)管理放在工程的施工階段，這是因?yàn)樵谑┕さ倪^(guò)程中，施工人員、施工設(shè)備以及施工原料等所占的造價(jià)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工程的項(xiàng)目合同。因此在工程造價(jià)管理的過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理往往得到不應(yīng)有的重視。然而事實(shí)上，工程項(xiàng)目的決策是否正確以及設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)可行，都將直接影響著工程的整體造價(jià)。
在工程的設(shè)計(jì)階段，往往需要業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、造價(jià)控制人員的密切配合，只有這樣才能設(shè)計(jì)出符合標(biāo)準(zhǔn)的工程。首先，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)工程的具體使用性能以及業(yè)主的相關(guān)要求，同時(shí)結(jié)合著工程的造價(jià)管理要求，設(shè)計(jì)出合理的方案。其次，造價(jià)控制人員要及時(shí)的將工程的造價(jià)信息傳遞給設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中能夠準(zhǔn)確的把握工程的整體造價(jià)。最后，業(yè)主要及時(shí)的與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通交流，使設(shè)計(jì)人員能夠準(zhǔn)確的掌握工程今后的使用性能。只有這樣，才能設(shè)計(jì)出合理的方案。
二．招標(biāo)、合同階段的造價(jià)控制
在工程項(xiàng)目施工合同簽訂之前，工程的施工方必須通過(guò)工程招標(biāo)來(lái)取得該工程的施工權(quán)。而在工程招標(biāo)的過(guò)程中，首先，工程管理方要把好評(píng)標(biāo)關(guān)，選出合理低價(jià)的中標(biāo)單位；其次， 推行工程擔(dān)保和索賠制度；再次，建立誠(chéng)信體系，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)雙方的行為；最后，限制分包、杜絕轉(zhuǎn)包，強(qiáng)化項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。而在評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行，在我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定了評(píng)標(biāo)的兩個(gè)條件：一是能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)投標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；二是能夠滿(mǎn)足招標(biāo)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
在工程合同簽訂的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)合同中經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款以及隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款管理。在簽訂此類(lèi)條款時(shí)我們應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防范不可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。比如，規(guī)模小、工期短的項(xiàng)目采用固定價(jià)款合同的比較多，而規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目多采用可調(diào)合同價(jià)款，這樣合同雙方都能接受。從而為解決今后的經(jīng)濟(jì)糾紛提供了可靠的法律依據(jù)。
三．建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制
在工程整體的造價(jià)控制中，工程實(shí)施階段的造價(jià)比重約占工程整體造價(jià)的60%-70%，在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，除了涉及到施工人員、施工設(shè)備，同時(shí)還涉及到施工原料等資金投入，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理，對(duì)工程整體的造價(jià)管理有著重要作用。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制中，主要有以下控制途徑：
1.合同控制
在施工的過(guò)程中，合同在施工方與工程建設(shè)方之間起著重要的紐帶作用，同時(shí)還能對(duì)合同雙方起到一定的約束。與此同時(shí)，在工程的整體造價(jià)控制中，合同還起著重要的核心作用。其主要表現(xiàn)在：首先，作為工程的造價(jià)管理人員，必須充分的熟悉合同中的條款，并對(duì)其進(jìn)行靈活的運(yùn)用，以便在工程施工過(guò)程中，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，造價(jià)管理人員能夠充分的利用合同中的相關(guān)條款，對(duì)發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解，從而避免經(jīng)濟(jì)索賠的發(fā)生。其次，在施工單位沒(méi)有按照合同規(guī)定施工時(shí)，造價(jià)管理人員可以依據(jù)合同中的相關(guān)條款對(duì)其提出相應(yīng)的索賠，不僅能減少自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還在一定程度上降低了工程的造價(jià)。
2.簽證控制
工程項(xiàng)目的簽證，不僅關(guān)系著工程建設(shè)單位的成本投入，同時(shí)還關(guān)系著工程今后的責(zé)任劃分，因此，就要求工程建設(shè)單位在簽證的過(guò)程中，能夠?qū)⒐ぷ鲝氐椎穆鋵?shí)到工程的施工環(huán)節(jié)，并按照相應(yīng)的規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)及核實(shí)，同時(shí)，對(duì)一些隱蔽工程以及變更工程，都要進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)、落實(shí)，在確保其達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，予以簽證。在簽證的過(guò)程中，首先，施工方往往會(huì)因?yàn)橐恍┎焕蛩氐挠绊懶枰獙?duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，因此，在對(duì)變更工程簽證的過(guò)程中，要求其必須得到建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及造價(jià)控制人員的確認(rèn)，否則不予簽證，且所造成的損失及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工方全權(quán)承擔(dān)。其次，在對(duì)工程中的一些隱蔽工程簽證時(shí)，工程的造價(jià)控制人員應(yīng)及時(shí)的與工程的建設(shè)負(fù)責(zé)人以及施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行溝通，同時(shí)對(duì)這些隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，以確定是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在確定之后予以簽證；反之，則不予簽證。
3.實(shí)施控制
工程的實(shí)施階段在工程造價(jià)的總體控制中起著重要作用。而在工程的實(shí)施控制途徑中，主要包括以下幾個(gè)方面：首先，施工方要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的進(jìn)度進(jìn)行施工，嚴(yán)禁為了趕工期而不斷增加施工人數(shù)。其次，在工程施工的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須具備施工安全常識(shí)以及施工技術(shù)能力，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械的操作人員，必須具備由國(guó)家相關(guān)部門(mén)所頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)，同時(shí)須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，避免因違規(guī)操作而使機(jī)械受損，導(dǎo)致工程的施工成本增加。此外，在施工的過(guò)程中，施工原料的采購(gòu)以及新型施工技術(shù)的引用，都在一定程度上影響著工程的整體造價(jià)，因此就需要工程建設(shè)的造價(jià)管理人員能夠切實(shí)的將工作落實(shí)到實(shí)處，一切從實(shí)際出發(fā)，以便最大限度的降低自身企業(yè)的投資。
4.項(xiàng)目竣工審計(jì)階段的控制
項(xiàng)目竣工審計(jì)階段包括竣工結(jié)算、試運(yùn)行效果評(píng)估以及保修回訪(fǎng)等工作，是工程造價(jià)管理的最后一環(huán)。在竣工審計(jì)階段，不僅要審核是否依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，還需要審核是否按照實(shí)際情況結(jié)算。這就需要造價(jià)管理人員能認(rèn)真做好審核結(jié)算工作，根據(jù)合同、工程預(yù)算書(shū)、定額等，審核工程變更、材料替換等內(nèi)容；認(rèn)真核對(duì)工程條款，核實(shí)工程量，檢查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)??；考核投資效果，判斷投資決策的準(zhǔn)確性，分析工程造價(jià)控制的整個(gè)過(guò)程，為類(lèi)似項(xiàng)目的工程造價(jià)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié)：
綜上所述，工程項(xiàng)目整體的造價(jià)控制，不僅影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，還在一定程度上影響著施工企業(yè)今后的生存與發(fā)展，同時(shí)還直接影響著工程今后的投入使用。因此，需要工程建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人能夠充分的認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制的重要性，不斷的學(xué)習(xí)、引用先進(jìn)的管理模式，真正做好工程項(xiàng)目的造價(jià)管理，從而為企業(yè)今后的發(fā)展奠定結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；合同管理；規(guī)范化；全過(guò)程
1 引言
科學(xué)、規(guī)范的合同管理是實(shí)現(xiàn)控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本的保證，加強(qiáng)和保證合同按程序、規(guī)范的有效實(shí)施，不僅可以維護(hù)合同雙方的合法的權(quán)益，還有利于加強(qiáng)工程建設(shè)的科學(xué)管理。
2 合同管理在項(xiàng)目管理中的地位
2.1合同管理是項(xiàng)目管理的核心
項(xiàng)目管理以“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”為主線(xiàn)?！叭刂啤本褪琴|(zhì)量目標(biāo)控制、進(jìn)度目標(biāo)控制、成本目標(biāo)控制；“二管理”就是合同管理、信息管理；“一協(xié)調(diào)”就是協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系。其中合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，它貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的始終。作為項(xiàng)目管理人，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，做好施工項(xiàng)目的合同管理，從而對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的管理。管理不當(dāng)不僅影響甲方的利益，也會(huì)影響承包商的效益。
3 當(dāng)前工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題及其負(fù)面影響
目前，市場(chǎng)存在雙面效應(yīng)，一方面國(guó)家要求建筑市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作，即在“公開(kāi)、公平、公正”的原則下，實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等；另一方面市場(chǎng)存在很多不規(guī)范現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在合同下就存在以下情況：
3.1 施工合同與招標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)內(nèi)容相背離
3.2 工程開(kāi)工不報(bào)建或未辦理完善的施工開(kāi)工手續(xù)，即簽訂施工合同或不簽訂施工合同先行施工，如因工程停建，雙方出現(xiàn)補(bǔ)償損失的合同糾紛。
4 加強(qiáng)工程全過(guò)程合同管理的規(guī)范化
科學(xué)規(guī)范的合同管理可以維護(hù)業(yè)主和承包方的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益，使合同雙方愉快地履行各自的義務(wù)，建立良好的協(xié)作關(guān)系，減少合同糾紛，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。要做到科學(xué)、規(guī)范的合同管理，必須做好如下幾個(gè)方面工作：
4.1 充分認(rèn)識(shí)合同和合同管理的重要性
合同管理貫穿于工程施工的全過(guò)程和各個(gè)方面，直至竣工驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證作用。任何環(huán)節(jié)疏忽，都導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控，因此，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的合同管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，也是唯一和有效的手段。
4.2 合同簽訂前的管理
由于施工合同中包含上述諸多信息，所以加強(qiáng)合同簽訂前管理是非常必要的。主要包括以下管理工作：
4.2.1 設(shè)計(jì)階段的全方位項(xiàng)目管理
例如我院××9 層綜合教學(xué)樓工程，在初步設(shè)計(jì)過(guò)程中有一層地下室，由于該工程地點(diǎn)地質(zhì)復(fù)雜且附近樓群密雜，施工場(chǎng)地所限，對(duì)于要建地下室就會(huì)有很大的施工難度。業(yè)主與設(shè)計(jì)方經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究，最后決定修改原設(shè)計(jì)方案，取消地下室部分，將首層改為架空層。所以，設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)并非是對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督，而是通過(guò)綜合采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等各方面的措施，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制。
4.3 合同簽訂過(guò)程要程序化、規(guī)范化、合法化
4.3.1 大力推行合同示范文本， 規(guī)范合同表述形式， 逐步建立并完善我國(guó)建設(shè)工程合同體系
4.3.2 嚴(yán)謹(jǐn)合同文本， 嚴(yán)格合同管理， 規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行
凡是涉及到計(jì)價(jià)、工期、方式及工程款結(jié)算的違約條款，各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等必須填寫(xiě)清楚，條款的文字準(zhǔn)確，切忌模棱兩可，盡量避免和消除可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛隱患。
4.4 施工合同履行過(guò)程中的跟蹤管理
根據(jù)施工合同的特點(diǎn)，合同的實(shí)施過(guò)程是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，實(shí)施的時(shí)間越長(zhǎng)變化就越大，管理的難度越大。對(duì)承包商來(lái)講，只有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)合同，嚴(yán)格履行合同，才能保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí)承發(fā)包商可因合同變更等所造成的損失，進(jìn)行合理索賠，以確保自己的合法權(quán)益。
5 對(duì)設(shè)計(jì)及施工合同中變更、索賠的管理
5.1 設(shè)計(jì)及施工中的變更管理
幾乎在每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中都要或多或少地發(fā)生合同變更，工程變更的合同管理應(yīng)在各環(huán)節(jié)把好關(guān)，有些因素在合同中可以具體明確規(guī)定。業(yè)主和承包商（含設(shè)計(jì)與施工）對(duì)合同變更的處理，也要成為項(xiàng)目管理工作中最主要的內(nèi)容之一。
工程變更及簽證是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，也是工程造價(jià)難以控制的主要所在。實(shí)際工作中筆者曾碰到一項(xiàng)園林建筑工程投標(biāo)合同造價(jià)為600 多萬(wàn)元，結(jié)算時(shí)則達(dá)到900 多萬(wàn)元，其中300 多萬(wàn)元為不可預(yù)見(jiàn)的工程變更簽證。所以對(duì)工程變更的簽證管理非常重要，根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更及施工變更和簽證進(jìn)行有效管理，就要明確工程設(shè)計(jì)和施工變更、簽證的管理程序，各個(gè)環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)分別把關(guān)，相互制約。事前審方案，事中計(jì)量，事后按規(guī)定計(jì)算，則可將變更所發(fā)生的工程造價(jià)達(dá)到有效的控制。
5.2 合同中的索賠管理
索賠管理是合同管理的主要內(nèi)容之一。據(jù)筆者多年工程管理的經(jīng)驗(yàn)，在索賠管理中首先必須增強(qiáng)索賠意識(shí)，在合同分析、監(jiān)督和跟蹤中發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。另外索賠講究的是要有證據(jù)，所以平時(shí)要注意證據(jù)的收集與積累；索賠要求要客觀(guān)、合法、合理。在分析好了索賠事件的原因和理由之后，要及時(shí)提交索賠報(bào)告。索賠管理要與合同管理、成本管理和文檔管理結(jié)合在一起，在制定項(xiàng)目計(jì)劃的時(shí)候就應(yīng)明確規(guī)定索賠程序，這樣才能進(jìn)行有效的索賠管理。
6 結(jié)束語(yǔ)
總之，進(jìn)行全過(guò)程的合同管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，也是有效控制的手段?？茖W(xué)、規(guī)范的合同管理是實(shí)現(xiàn)控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本的保證，因此，必須采用科學(xué)和規(guī)范的合同管理來(lái)管理工程，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的管理。所以說(shuō)管理好了合同，就等同于管理好了項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：成本管理；合同管理；工程項(xiàng)目
一、成本管理方面
成本、合同管理工作是整個(gè)工程管理工作的重中之重，涉及到方方面面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。以下是本人就成本、合同管理方面經(jīng)濟(jì)技術(shù)作出的總結(jié)：
（一）、成本管理方面
1、樹(shù)立一個(gè)節(jié)約意識(shí)：對(duì)于成本管理必須從小事抓起，項(xiàng)目部全體工作人員必須樹(shù)立成本節(jié)約人人有責(zé)的意識(shí)，并且在自己的日常工作當(dāng)中就應(yīng)該時(shí)刻提醒自己，因?yàn)槌杀竟芾黻P(guān)乎所有人的切身利益。
2、建立一個(gè)變化的思想:項(xiàng)目的工程成本從開(kāi)工的時(shí)候一直到工程項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候都是處于不斷的變化當(dāng)中，并且隨著工程量和工期等因素的增加，工程成本大多數(shù)都是在不斷的增加，只有到項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候，工程成本才能形成一個(gè)相對(duì)固定的值。所以，腦海中必須有一個(gè)變化的思想，但是這種變化是合法、合理、合情的，不是隨意的變化和增加，而是一種符合實(shí)際、有一定規(guī)律可循的增加。這種思想相當(dāng)重要。
3、具備專(zhuān)業(yè)的技能和素質(zhì)：過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，對(duì)成本管理工作高度的敏銳性，很強(qiáng)的觀(guān)察事物的能力，是做好成本管理工作的基礎(chǔ)和根本。同時(shí)作為一名成本管理人員，必須具備高尚的道德品質(zhì)，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則辦事，嚴(yán)格把關(guān)，這是做好成本管理工作的基石。
4、建立完善的控制“體系”:嚴(yán)格控制施工成本和勞務(wù)、辦公等方面的投入，嚴(yán)格管理施工開(kāi)支，力爭(zhēng)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)開(kāi)支和費(fèi)用在預(yù)算成本的款項(xiàng)內(nèi)完成。嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章、管理制度，建立一套完整的成本控制體系、框架圖和組織機(jī)構(gòu)體系。為成本管理提供相應(yīng)的制度保證。
5、加強(qiáng)成本管理制度“考核”：在工程項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)成本考核，實(shí)施階段性成本控制考核。為了加強(qiáng)成本控制考核，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：
首先，要做好成本統(tǒng)計(jì)工作，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、可靠性、可依據(jù)性，具有可比性，保證統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)、可靠、廉政，保證在實(shí)施整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中要堅(jiān)持客觀(guān)、公平、公正的原則，為成本考核提供原始的記錄資料。
其次，要加強(qiáng)成本考核目標(biāo)或考核標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性，做到考核標(biāo)準(zhǔn)的客觀(guān)、公平、公開(kāi)、公正，杜絕主觀(guān)臆動(dòng)性，進(jìn)一步完善成本管理制度考核機(jī)制，不斷創(chuàng)新成本考核的思路、方法、措施，把成本考核工作落到實(shí)處，做實(shí)做好成本管理考核工作。
再次，要加強(qiáng)成本管理考核的實(shí)效性、可操作性，將成本管理考核工作深入到每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)當(dāng)中，切實(shí)做到不留余地，不留死角，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)成本管理考核工作。
最后，成本管理考核工作必須責(zé)任明確，重點(diǎn)突出，獎(jiǎng)懲得當(dāng)。這是成本管理考核工作的實(shí)施重點(diǎn)，也是推進(jìn)成本管理考核工作的難點(diǎn)。
6、加強(qiáng)后期成本管理工作：項(xiàng)目后期成本管理工作至關(guān)重要，應(yīng)該引起大家的高度警覺(jué)和重視，切實(shí)做到成本管理工作人人有責(zé)，貫穿始終，為后續(xù)收尾工作有序推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）、合同管理方面
1、工程施工的“先行者”：合同是進(jìn)行一切工程施工工作的先決條件，合同管理在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中占有重要的位置，是成本管理的前提條件。
2、工程合同類(lèi)型的“鑒定”：對(duì)于合同類(lèi)型，現(xiàn)在有很多種分類(lèi)，標(biāo)準(zhǔn)不同，類(lèi)型和內(nèi)容也就不同。對(duì)于業(yè)主而言，主要有三種合同類(lèi)型：①總價(jià)合同：就是在確定一個(gè)完成該項(xiàng)目的總價(jià)，據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同類(lèi)型；②單價(jià)合同:關(guān)鍵在于雙方對(duì)單價(jià)和工程量的確定，應(yīng)用廣泛，它可以讓風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。③成本加薪金合同：即由發(fā)包方想承包方支付工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成本，并且按照事先約定的某種方式支付薪金的合同形式。對(duì)于勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍而言，主要有四種合同類(lèi)型：①勞務(wù)分包合同:屬于勞務(wù)合同中的一種大包形式，就是相對(duì)于把工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容全部承包出去；②勞務(wù)承包合同：屬于勞務(wù)合同中的一種小包形式，就是相對(duì)于工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容部分地承包出去；③專(zhuān)業(yè)分包合同:屬于勞務(wù)合同中的一種專(zhuān)業(yè)形式，部分工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容分包出去的合同形式；④工程分包合同：就是將部分區(qū)段工程全部分包出去的一種工程分包形式，它不只是勞務(wù)的分包，包括材料、機(jī)械等完成該工程項(xiàng)目的所有內(nèi)容，這是工程大包的形式。
3、合同內(nèi)容約定的“框架性”和“限制性”：合同的好壞主要在于合同內(nèi)容是否全面、完整、可靠及是否具有真正約束性。一份全面、完整、可靠、約束性較強(qiáng)的合同對(duì)發(fā)包方是極其有利的，也能有效避免合同糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生或者刑事責(zé)任。合同內(nèi)容的約定一定要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，包括現(xiàn)場(chǎng)的全部工作內(nèi)容不能有遺漏的現(xiàn)象的發(fā)生。合同內(nèi)有關(guān)承包方的工作內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、安全質(zhì)量、物資設(shè)備的供應(yīng)、違約等方面的內(nèi)容更是重中之重。形成合同框架和范本，讓合同內(nèi)容不斷的更新、完善，并且其內(nèi)容對(duì)承包方的限制性必須準(zhǔn)確到位，以保證工程順利進(jìn)行，避免不必要糾紛。
4、合同資格預(yù)審及簽訂的及時(shí)、有效：對(duì)于合同簽訂之前的準(zhǔn)備工作:首先，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行推薦或者項(xiàng)目部自行引進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍，審查勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍提供的“五證”（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）和本人身份證、法人身份證、法人授權(quán)委托書(shū)及其公證，同時(shí)需要對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)能力、履約能力、施工能力和信譽(yù)等進(jìn)行深入的了解和審查。然后將資料送回公司人力資源部審核；其次，審查合格后，填寫(xiě)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍勞務(wù)分包推薦選擇表，辦理中鐵二局勞務(wù)分包準(zhǔn)入證。再次，準(zhǔn)入證辦理完畢后，同時(shí)將上述資料送回公司成本合同部，雙方即可簽訂合同，勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍繳納履約保證金，手續(xù)完善后，合同即可返回。合同簽訂必須按照程序進(jìn)行，不可違規(guī)操作。嚴(yán)禁杜絕先進(jìn)場(chǎng)，先干活，后簽訂合同情況的發(fā)生，這樣會(huì)帶來(lái)許多負(fù)面或者不可避免的麻煩。
5、堅(jiān)持合同交底制度：合同交底是履行合同義務(wù)的重要環(huán)節(jié)，是減少不必要麻煩和糾紛的途徑之一。尤其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)帶班人員、技術(shù)人員及領(lǐng)導(dǎo)而言，至關(guān)重要。它關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)成本發(fā)生及現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用增加問(wèn)題，關(guān)系到項(xiàng)目收益和職工個(gè)人收益問(wèn)題。首先，對(duì)于項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)，必須保證合同內(nèi)容透明、準(zhǔn)確無(wú)誤，以避免現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和零星點(diǎn)工及其費(fèi)用出錯(cuò)，保證工作進(jìn)度，保障工程質(zhì)量；其次，對(duì)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍而言，必須保證其對(duì)合同內(nèi)容理解無(wú)誤、對(duì)自己的工作內(nèi)容把握得當(dāng)，才能避免其它不必要的支出，積極工作，確保工程順利進(jìn)行。所以項(xiàng)目部在引進(jìn)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的時(shí)候，必須堅(jiān)持合同交底制度，不斷創(chuàng)新合同交底方法，努力提高合同交底的質(zhì)量，控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，提高人員和項(xiàng)目的整體收益。
關(guān)鍵詞：合同管理； 存在問(wèn)題； 解決對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一 工程項(xiàng)目合同管理存在問(wèn)題
工程項(xiàng)目施工建設(shè)是一項(xiàng)繁雜的工作，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，致使工程項(xiàng)目的合同管理工作也比較艱巨。我國(guó)的工程建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展不平衡，有許多不完善的地方，在合同管理過(guò)程中存在著較多亟待解決問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
1、專(zhuān)業(yè)人才匱乏，合同內(nèi)容失范
眾所周知，工程項(xiàng)目所消耗的資金是龐大的，其所涉及的范圍較廣且時(shí)間戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，合同的內(nèi)容必然繁雜，合同涉及多個(gè)工種，其制定必然要求全面、嚴(yán)謹(jǐn)、明確、細(xì)致。合同管理專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，要求工作人員必須具備較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性，掌握較全面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、造價(jià)知識(shí)以及法律知識(shí)等相關(guān)的其他知識(shí)。但是，就目前而言，大部分的工程項(xiàng)目單位中，沒(méi)有足夠的此類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員來(lái)進(jìn)行合同管理工作，并且新上崗的工作人員缺少經(jīng)驗(yàn)，缺乏正規(guī)的培訓(xùn)過(guò)程，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，一旦發(fā)生重大合同糾紛問(wèn)題，必然出現(xiàn)不堪設(shè)想的結(jié)果。
（1）在合同制定上，工程項(xiàng)目的合同涉及到預(yù)算、經(jīng)營(yíng)以及法律等多方面知識(shí)，專(zhuān)業(yè)性較為廣泛，涉及到工程的全面開(kāi)展。這就需要制定合同的工作人員必須熟知相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但是目前此類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才匱乏。
（2）在合同實(shí)施上，存在不公正、不公平的合同內(nèi)容，致使?fàn)幾h多發(fā)生。在《建筑工程施工合同示范文本》中較為全面的制定了雙發(fā)的權(quán)利、責(zé)任以及存在風(fēng)險(xiǎn)，但是某些工程羨慕為了逃避自身必須履行的義務(wù)，自行制定不規(guī)范的合同文本，提出不明確的條件，轉(zhuǎn)嫁工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行簽約，且這樣的合同簽訂根本沒(méi)有任何制約作用。這就要求合同管理人員本著公正公平以及自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及職業(yè)道德，避免此類(lèi)事情的發(fā)生。
2、法律及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為淡薄
（1）法律意識(shí)淡薄。在合同制定上，義務(wù)以及權(quán)力的規(guī)定明顯不平衡，一般發(fā)包方自身的義務(wù)規(guī)定不多，而承包方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)較多，由此使得在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生沖突，產(chǎn)生糾紛；工程項(xiàng)目施工合同的違約現(xiàn)象較多，簽定合同的雙發(fā)不能夠完全按照合同實(shí)施，任意修改甚至違背合同內(nèi)容而行；除此之外，還有違法簽訂分包、轉(zhuǎn)包合同，有些承包人假借其他承包商的名義進(jìn)行合同簽訂或是超越自身真實(shí)資質(zhì)進(jìn)行合同簽訂的違法行為，從而對(duì)工程項(xiàng)目造成嚴(yán)重的不良影響。
（2）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。在激烈的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，工程項(xiàng)目的承包存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)，使得承包一方的權(quán)益受到損害。目前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善，法律法規(guī)的制定還有待進(jìn)一步的改善和進(jìn)步，在工程項(xiàng)目中的管理工作上，人為意志較多，而未能建立在合同和證據(jù)的規(guī)范化管理上，從而致使承包一方合同索賠工作較難實(shí)現(xiàn)。
3、合同管理機(jī)構(gòu)尚未健全，職能分工不清
我國(guó)不少的建筑施工單位以及監(jiān)理公司并未看重工程合同管理體系的建設(shè)，工程項(xiàng)目的合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不完善，對(duì)于合同管理的相關(guān)程序也沒(méi)有明確的規(guī)定，監(jiān)管制度欠缺，各個(gè)部門(mén)的相關(guān)職能也沒(méi)有一個(gè)明確的劃分，除此之外，工程項(xiàng)目對(duì)于合同的審查以及評(píng)估環(huán)節(jié)存在較大問(wèn)題，對(duì)于合同的歸口管理、分級(jí)管理以及授權(quán)管理的相關(guān)制度缺乏完善的建設(shè)。以上的種種問(wèn)題的存在，致使工程項(xiàng)目在合同信息的管理方面存在弊端，相關(guān)的信息采集、保存、維護(hù)等方式方法較為落后，流程混亂，手段落后，沒(méi)有審查以及評(píng)估的這些必不可少的環(huán)節(jié)，在監(jiān)督以及管控方面更是問(wèn)題重重。
4、合同嚴(yán)肅性未受到重視，違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t
合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地執(zhí)行合同的各項(xiàng)條款，全面地履行合同所規(guī)定的義務(wù)。簽訂合同的雙方?jīng)]有主從分別，在經(jīng)濟(jì)地位和法律地位上都是平等的。但是，在現(xiàn)實(shí)的工作之中，承包商和發(fā)包商卻刻意忽視合同的嚴(yán)肅性，做出違背合同的行為，從而致使不必要的工程糾紛。
二 工程項(xiàng)目合同管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策
1、提高工程項(xiàng)目合同管理人員的綜合素質(zhì)
在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中，最關(guān)鍵的一環(huán)則是加強(qiáng)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德，提高其綜合素質(zhì)。
首先，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目合同管理工作的實(shí)際情況分析，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能的培訓(xùn)，改善現(xiàn)狀。信息是合同管理中的重要因素，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同管理的最近動(dòng)態(tài)以及最新的方式方法進(jìn)行掌握，在培訓(xùn)過(guò)程中采用內(nèi)外培訓(xùn)結(jié)合的方式，加強(qiáng)信息的溝通并及時(shí)處理。加強(qiáng)系列法律法規(guī)以及職業(yè)操守的培訓(xùn)，參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能考試。對(duì)于合同管理人員的選拔，采用優(yōu)勝劣汰制，培養(yǎng)具有高綜合素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。
其次，組建崗位責(zé)任制度，明確工程項(xiàng)目合同管理人員的職責(zé)、權(quán)限以及義務(wù)，成立崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立可行的獎(jiǎng)罰制度，全方位提升合同管理工作人員的業(yè)務(wù)能力、法制水平以及思想意識(shí)水平。
2、有效推行工程項(xiàng)目合同的示范文本
制定合同的示范文本，列舉對(duì)于合同雙方的義務(wù)和權(quán)利，為部分欠缺合同訂立知識(shí)以及法律常識(shí)的當(dāng)事人提供了參考標(biāo)準(zhǔn)，便于合同簽訂雙方明確自身的權(quán)責(zé)，可以在一定程度上避免糾紛。有效的推行合同的示范文本，可以填補(bǔ)合同管理工作人員的知識(shí)缺漏，更有利于解決由于合同的不規(guī)范導(dǎo)致的爭(zhēng)議。在制定合同的示范文本時(shí)，除了依據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況外，還可以參考國(guó)外的相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)，制作出健全、完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤痉段谋?，在企業(yè)以及市場(chǎng)中得以推行。
3、提高工作人員的法律意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
工程項(xiàng)目的工作人員，尤其是合同管理的工作人員，必須要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握一定的法律法規(guī)知識(shí)，提高自身的法律意識(shí)，對(duì)合同中的各項(xiàng)內(nèi)容可以做出明確具體的詮釋?zhuān)磉_(dá)出最為準(zhǔn)確真實(shí)的涵義，在符合法律法規(guī)，不失公正公平，強(qiáng)化合同的可操作性。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范方面，提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，要確保在工程項(xiàng)目實(shí)施中，做好各方面信息、資料的保存，扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊孟嚓P(guān)工作，以保證工程項(xiàng)目的各類(lèi)資料完整無(wú)損，有據(jù)可查。
4、加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理，完善其管理體系
如若加強(qiáng)合同的管理，必然從其組織體系和制度體系上構(gòu)建合理的管理體系建設(shè)。
其一，工程項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，組建起有效可行的合同管理體制，明確合同管理的職責(zé)，在操作上嚴(yán)格的按照既定程序進(jìn)行，加強(qiáng)合同的監(jiān)察和管理，必須在各個(gè)環(huán)節(jié)符合我國(guó)對(duì)于合同的法律規(guī)定。在合同的實(shí)施流程中，健全合同的審查與考核制度，使得其規(guī)范合理進(jìn)行。
其二，工程項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)，并組建專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的合同管理人員進(jìn)行相關(guān)工作，監(jiān)督審查工作必不可少，相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)備案要認(rèn)真執(zhí)行，根據(jù)工程項(xiàng)目的自身特定進(jìn)行有效的合同管理，完善相應(yīng)的組織構(gòu)建，確保監(jiān)督制度的有效實(shí)施，嚴(yán)厲的打擊并處罰各類(lèi)違反法律法規(guī)的行為。
其三，完善合同信息的管理系統(tǒng)，面對(duì)合同繁多的種類(lèi)，巨大的數(shù)量，頻繁的變更，合同管理必須要具備較強(qiáng)的系統(tǒng)性，整理、保存繁雜的資料信息，如果單純憑借工作人員人力，效率難免不高，對(duì)于數(shù)量巨大的資料信息的采集、處理、保存、分析等環(huán)節(jié)，需要借助智能的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行合同管理，以確保工作效率的提高，確保正確快速的進(jìn)行信息資料的管理，從而提高工程項(xiàng)目的合同管理水平。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，目前我國(guó)在工程項(xiàng)目合同管理上存在諸多問(wèn)題，隨著市場(chǎng)的不斷變化和發(fā)展，必然會(huì)出現(xiàn)更多的新問(wèn)題，政府及相關(guān)部門(mén)必須及時(shí)有效的解決現(xiàn)存問(wèn)題，滿(mǎn)足新要求，重視工程項(xiàng)目的合同管理，積極采取可行的意見(jiàn)和建議，不斷改善和提高我國(guó)的工程項(xiàng)目合同管理工作，從而確保我國(guó)建筑業(yè)的科學(xué)、健康、規(guī)范發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織編寫(xiě).建設(shè)工程合同管理.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007
1.1客觀(guān)的合同風(fēng)險(xiǎn)
客觀(guān)的合同風(fēng)險(xiǎn)主要是由國(guó)際慣例、法律法規(guī)以及合同條件所規(guī)定的，這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一般都是人們主觀(guān)愿望以及努力所不能控制的，往往是合同雙方有所配比的，比方說(shuō)合同規(guī)定的承包商應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，像變更風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)以及時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)等。
1.2主觀(guān)方面產(chǎn)生的合同風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)除了客觀(guān)合同風(fēng)險(xiǎn)因素之外，還包括主觀(guān)合同風(fēng)險(xiǎn)因素。其主要產(chǎn)生是人為造成的，通常情況下主要是指在人為因素影響下形成的一種合同風(fēng)險(xiǎn)因素。這個(gè)過(guò)程中業(yè)主也會(huì)因?yàn)樽陨項(xiàng)l件性因素的影響，對(duì)合同制定相對(duì)嚴(yán)苛，并將這種類(lèi)型的合同條件納入到工程合同中。同時(shí)承包商承攬工程項(xiàng)目的過(guò)程中將側(cè)重點(diǎn)放在價(jià)格以及工程期限中，這樣一來(lái)，會(huì)造成對(duì)工程合同的審核不足，簽訂合同也就會(huì)顯得較為盲目與隨意，這樣最終導(dǎo)致的結(jié)果就是承包商法律約束角度受業(yè)主的牽制。合同簽訂的過(guò)程中業(yè)主因此也就會(huì)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，因此合同中的平等性就無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
基于工程項(xiàng)目建設(shè)涉及范圍以及因素眾多，若能夠?qū)贤芾碇械娘L(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效評(píng)估和加強(qiáng)，就能夠?qū)こ添?xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制，通過(guò)合理有效的方式避免風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程建設(shè)任一環(huán)節(jié)造成影響。有效的合同管理評(píng)估方法能夠一定程度上避免風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要有以下三種：
2.1模糊評(píng)估法
模糊評(píng)估法是工程項(xiàng)目合同管理中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要方法，主要以模糊集理論對(duì)工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)評(píng)估，具體的度量工程風(fēng)險(xiǎn)的模擬方法主要是蒙特卡洛模擬法以及三角模擬法，通過(guò)參數(shù)的調(diào)整改變，多次進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模擬。根據(jù)模擬仿真風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)和分析，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果進(jìn)行有效度量和控制。
2.2綜合評(píng)估法
綜合評(píng)估法在工程項(xiàng)目合同管理中屬于全面型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，通過(guò)評(píng)估專(zhuān)家對(duì)工程項(xiàng)目合同出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評(píng)估，并得出具體風(fēng)險(xiǎn)水平。將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與整體風(fēng)險(xiǎn)水平結(jié)合并進(jìn)行有次序的排列對(duì)比，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合同管理風(fēng)險(xiǎn)度量。這種方法對(duì)從全局角度總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)有著直接作用。
2.3外推法
外推法在工程項(xiàng)目合同管理中屬于較為常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，具體類(lèi)型不同，包括前推、后推、旁推等不同形式?；谶@三種類(lèi)型，旁推主要是通過(guò)對(duì)類(lèi)似項(xiàng)目數(shù)據(jù)的總結(jié)、分析與運(yùn)用，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。前推主要根據(jù)歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估積累，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行推測(cè)和判斷，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。后推法主要是針對(duì)不存在的歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目合同中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義，對(duì)可能出現(xiàn)的初始風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和總結(jié)，進(jìn)而對(duì)合同管理進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制。
3工程項(xiàng)目合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控
建筑工程合同是項(xiàng)目管理過(guò)程中一項(xiàng)十分重要的法律性文件，但是同時(shí)也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中至關(guān)重要的內(nèi)容。在簽訂了合同的過(guò)程中還需要進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。需要對(duì)合同中產(chǎn)生的每一項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)研究，對(duì)履行過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行明確。
3.1對(duì)合同簽訂主體進(jìn)行資格與權(quán)限范圍的認(rèn)定與審核
在針對(duì)合同進(jìn)行簽訂的過(guò)程中需要對(duì)簽訂主體部分進(jìn)行資格與權(quán)限范圍上的審核，杜絕出現(xiàn)無(wú)權(quán)或者是中介的情況發(fā)生。合同簽訂人應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)書(shū)中一致。另外，針對(duì)合同簽訂主體的資格審核要嚴(yán)格按照目前我國(guó)建筑工程合同相關(guān)法律及規(guī)定進(jìn)行程序性審核，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員審核后保障合同簽訂具有公平性，以更有效保障合同簽訂雙方利益，避免后續(xù)因合同風(fēng)險(xiǎn)造成任意方出現(xiàn)損失。
3.2提升風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任意識(shí)
這個(gè)過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)提升風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任意識(shí)水平，充分分析合同中的每一項(xiàng)條款的內(nèi)容：
3.2.1合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)行業(yè)操作管理內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。合同款項(xiàng)需要明確，為此操作性需要增強(qiáng)。當(dāng)前階段我國(guó)的許多工程施工項(xiàng)目中，承辦方通過(guò)使用向?qū)ψ约焊佑辛Φ臈l款內(nèi)容使發(fā)包方受到自身權(quán)利的控制。這個(gè)過(guò)程中需要對(duì)合同進(jìn)行較為仔細(xì)的審核。
3.2.2加強(qiáng)在合同中形成控制性條款的內(nèi)容。在制定合同的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重訂立有關(guān)控制與防范雙方的過(guò)程性條款。因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)的操作性相對(duì)較強(qiáng)，為此風(fēng)險(xiǎn)性也將更大，這就造成了施工總合同中對(duì)相關(guān)材料與設(shè)備等的質(zhì)量需要被有效控制。
3.2.3合同中保修金條款制定。工程項(xiàng)目建設(shè)合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括材料供應(yīng)以及安裝與調(diào)試，另外就是承建單位的違約。除了上述的相關(guān)合同條款內(nèi)容以及工期計(jì)劃等內(nèi)容之外，在進(jìn)行目標(biāo)設(shè)置的過(guò)程中還需要形成具有控制性的條款內(nèi)容。除此之外，還可以通過(guò)履約保函或者是履約保證金的形式降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生效果。
3.2.4加強(qiáng)語(yǔ)言以及承諾的類(lèi)型分析。在建筑工程合同中還需要將雙方商討的結(jié)果以及決定性?xún)?nèi)容納入到合同中來(lái)。
3.3加強(qiáng)對(duì)合同擬簽訂階段的評(píng)估
需要形成重大合同的相關(guān)評(píng)估制度。通常情況下建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生的合同都應(yīng)當(dāng)交由相關(guān)成本的單位、法律、財(cái)務(wù)、計(jì)劃以及審計(jì)監(jiān)督單位等多個(gè)部門(mén)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)性領(lǐng)域的綜合評(píng)估，這是有效控制與預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要環(huán)節(jié)與步驟。
4合同履行階段環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)防控
4.1合同需要及時(shí)交底
合同形成與履行的過(guò)程中需要進(jìn)行及時(shí)交底，這是責(zé)任義務(wù)得以明確的重要步驟。工程合同在設(shè)計(jì)與形成的過(guò)程中已經(jīng)明確了工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)，同時(shí)又有較為詳細(xì)的分階段性的目標(biāo)內(nèi)容。為此，工程合同管理十分重要，即明確合同的權(quán)利主體責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化技術(shù)工程交底有助于制定具有適應(yīng)性的方案策略。
4.2強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管合同履行工作
形成動(dòng)態(tài)性的技術(shù)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)合同管理的履行。工程項(xiàng)目總目標(biāo)在施工的過(guò)程中被分解，這個(gè)過(guò)程中項(xiàng)目監(jiān)督與管理需要對(duì)合同條款進(jìn)行負(fù)責(zé)。也就是工程項(xiàng)目在履行的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)與管理之間掛鉤，并針對(duì)合同形成狀況跟蹤與信息采集等工作。合同動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理過(guò)程中不僅需要提交書(shū)面形式的報(bào)告內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或者是不定期的檢查。在組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)中也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的溝通與了解，針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料內(nèi)容進(jìn)行整理與收集，目的是為了能夠盡可能地掌握發(fā)包單位是否真正意義上對(duì)自身的義務(wù)進(jìn)行履行。
5合同履行后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)防控
在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將整個(gè)階段作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮，并在此基礎(chǔ)上能夠真實(shí)了解項(xiàng)目工程施工的全部工作。這樣一來(lái)，就需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同履行之后階段資料的綜合管理工作。這是實(shí)現(xiàn)合同管理的效率與規(guī)范化的重要內(nèi)容，更是進(jìn)一步完善合同管理措施以及形成系統(tǒng)性的項(xiàng)目合同管理的重要機(jī)制建設(shè)。
6結(jié)語(yǔ)
索賠是目前我國(guó)工程項(xiàng)目管理最薄弱的環(huán)節(jié)之一，由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失十分巨大，有時(shí)甚至危及企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)。這不僅只是技術(shù)與理論上的不足，而且是與許多司題諸如法律、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素相牽連造成的。如何按照國(guó)際通用的合同條件和國(guó)際慣例來(lái)實(shí)施項(xiàng)目管理，更新觀(guān)念、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化索賠能力是提高我國(guó)工程管理整體水平的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
目前工程項(xiàng)目索賠管理的常見(jiàn)問(wèn)題
索賠管理意識(shí)淡薄，重視程度不高。公司自身未將索賠管理納入項(xiàng)目執(zhí)行的日常管理工作。在項(xiàng)目開(kāi)始前對(duì)工程項(xiàng)目合同分析不夠，對(duì)合同本身存在的很多缺陷未能制定有效的針對(duì)性措施，對(duì)項(xiàng)目部成員沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的項(xiàng)目管理培訓(xùn)，沒(méi)有培養(yǎng)項(xiàng)目部成員的索賠管理意識(shí)。在項(xiàng)目的執(zhí)行中沒(méi)有重視動(dòng)態(tài)的合同管理過(guò)程和 些有利的索賠證據(jù)，忽視了工程索賠管理這一對(duì)承包商至關(guān)重要的維護(hù)自身利益、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟氖侄巍?/p>
索賠管理信息溝通不夠，過(guò)程控制不嚴(yán)。一般來(lái)講，合同條款的措辭必須嚴(yán)謹(jǐn)，在合同各處含義應(yīng) 致。這是因?yàn)楹贤I(mǎi)方有諸如預(yù)付款保函、履約保函或者尾款等項(xiàng)目。而保函中的條款往往是對(duì)買(mǎi)方有利，保證買(mǎi)方只要在有效的時(shí)間范圍內(nèi)提供有第三方出具的證明就可通知銀行扣款。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，公司索賠的成功幾率除了有利的書(shū)面證據(jù)，還要積極與業(yè)主工程師、項(xiàng)目經(jīng)理保持良好的關(guān)系，形成有效的溝通和給予及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。即使相互妥協(xié)的項(xiàng)目也要留下諸如會(huì)議紀(jì)要等文件，以避免合同收尾之時(shí)產(chǎn)生遺留問(wèn)題。培養(yǎng)合同執(zhí)行人員有效的工程索賠意識(shí)，積極溝通，取得各個(gè)方面的理解與支持，為項(xiàng)目繼續(xù)開(kāi)展做好準(zhǔn)備。此外，工程建設(shè)與法律都是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，往往是“懂技術(shù)的不懂法律，懂法律的不懂技術(shù)”，很容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同執(zhí)行中與現(xiàn)實(shí)情況的脫節(jié)，缺乏必要的索賠證據(jù)。
沒(méi)有深層次去挖掘潛在機(jī)會(huì)。一是對(duì)于因合同技術(shù)變更可能造成的工程索賠，需要謹(jǐn)慎對(duì)待和處理。一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)變更意味著費(fèi)用的變化，尤其是合同標(biāo)的物在制造或施工過(guò)程中的技術(shù)變更必然會(huì)引起返工或報(bào)廢，這不僅會(huì)引起費(fèi)用的增加，而且交貨期限也會(huì)做相應(yīng)的延長(zhǎng)。所以，賣(mài)方一定要適時(shí)地向買(mǎi)方提供相應(yīng)的變更內(nèi)容和相關(guān)的變更費(fèi)用，提出索賠，以免將來(lái)買(mǎi)方逃避責(zé)任和不支付相關(guān)費(fèi)用。
二是對(duì)于設(shè)備倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和物流費(fèi)用的索賠，應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)。在FOB的出口合同中，由于賣(mài)方的疏忽而導(dǎo)致未在規(guī)定的時(shí)旬安排到工廠(chǎng)目睹試驗(yàn)或出廠(chǎng)檢驗(yàn)，或者未簽發(fā)貨物發(fā)行單，或者未及時(shí)安排租船訂艙或者所訂艙位不足，都會(huì)引起相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。
確保索賠成功的主要對(duì)策分析
了解和熟悉工程項(xiàng)目合同的法律環(huán)境。法律高于合同，合同受法律管理。合同的生效、解釋、變更、索賠和爭(zhēng)議解決等各環(huán)節(jié)追究起來(lái)無(wú)不涉及法律的原則和解釋?zhuān)こ添?xiàng)目合同與法律有矛盾時(shí)，通常以所在國(guó)的法律規(guī)定為準(zhǔn)。因此，搞好合同管理就必須在相應(yīng)的程度上研究法律問(wèn)題。
建立全面系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)合同管理體系。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)管理，目前推行“四項(xiàng)制度”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。合同管理制度在四項(xiàng)制度中雖位居最后，但它作為工程建設(shè)管理的重要部分，與工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等交織在一起，在建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中所占的權(quán)重越來(lái)越大。相應(yīng)的，承包商的合同管理的制度化、科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化已被提上議事日程。
在合同執(zhí)行中，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的干擾事件，從而影響合同的執(zhí)行。因此要不斷地與合同目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，掌握合同完成情況，及時(shí)克服各種干擾事件的影響。工程實(shí)施的合同管理就是為保證工程項(xiàng)目能夠按既定目標(biāo)進(jìn)行，或者出現(xiàn)干擾事件時(shí)能適時(shí)調(diào)整合同目標(biāo)。
目前，合同管理部門(mén)僅限于合同簽訂時(shí)的靜態(tài)評(píng)審工作，合同管理人員只是簡(jiǎn)單地審核合同采購(gòu)金額是否超出成本計(jì)劃、技術(shù)參數(shù)是否符合業(yè)主要求。
事實(shí)上，合同管理部門(mén)可以派專(zhuān)人跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)收集資料，定期參加項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，及時(shí)更新合同執(zhí)行情況，獲得第一手資料，提前做好工程索賠準(zhǔn)備工作。
另外，合同管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉通曉工程項(xiàng)目的全部合同文件，能夠從索賠的角度解釋合同條款，不失去任何應(yīng)有的索賠機(jī)會(huì)；從投標(biāo)報(bào)價(jià)階段開(kāi)始仔細(xì)分析和掌握全部合同文件，了解合同中存在的各種隱蔽風(fēng)險(xiǎn)，并有預(yù)見(jiàn)地避開(kāi)一切可以防范的風(fēng)險(xiǎn)，把自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)損失減少到盡可能少的程度：對(duì)合同規(guī)定操作范圍了如指掌，隨時(shí)注意業(yè)主和工程師的變更指令或口頭要求，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程超出合同規(guī)定的范圍時(shí)，及時(shí)地提出索賠要求：在編寫(xiě)索賠報(bào)告文件和進(jìn)行索賠談判時(shí)，運(yùn)用合同知識(shí)來(lái)解釋和論證自己的索賠權(quán)，使用正確的計(jì)價(jià)方法來(lái)提出自己應(yīng)得的工期延長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
培養(yǎng)成熟的專(zhuān)職化索賠管理團(tuán)隊(duì)。在工程項(xiàng)目管理中，一個(gè)合格的索賠人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，促進(jìn)索賠工作的順利開(kāi)展，為企業(yè)挽回?fù)p失、獲取更多的利潤(rùn)。索賠管理人員必須既懂工程技術(shù)、具備豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)、有工程造價(jià)知識(shí)，又懂合同法律法規(guī)、具備財(cái)會(huì)貿(mào)易、以及公共關(guān)系等多方面的知識(shí)，還要具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)組織能力和談判能力，并且有著強(qiáng)烈的索賠管理意識(shí)，這樣才能使索賠工作得以順利進(jìn)行。
夯實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真做好檔案管理。公司在深化設(shè)計(jì)階段索賠不成功一個(gè)主要原因是沒(méi)有保存好索賠的證據(jù)，在索賠事件發(fā)生時(shí)無(wú)法向業(yè)主證明事情的真實(shí)性。
FIDIC合同條件中對(duì)索賠的證據(jù)提出了真實(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、及時(shí)性、以及具有法律效力性這五點(diǎn)要求。FIDIC合同條件下索賠證據(jù)的種類(lèi)非常多、非常復(fù)雜，承包商應(yīng)當(dāng)將這些資料按照資料存檔的形式保存好，建立文字檔案體系和電子信息檔案。存檔資料由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，并且要進(jìn)行校核、比對(duì)，將各類(lèi)資料串成一個(gè)完整的體系，挖掘每一個(gè)索賠機(jī)會(huì)，提煉出有用的資料作為索賠證據(jù)，以便一擊即中。
索賠管理應(yīng)全盤(pán)統(tǒng)籌、抓住時(shí)機(jī)、及時(shí)報(bào)送。工程索賠時(shí)，凡發(fā)生超出合同范圍或意外事態(tài)應(yīng)進(jìn)行索賠時(shí)，均應(yīng)隨時(shí)上報(bào)，避免將數(shù)項(xiàng)索賠合并提出，使問(wèn)題復(fù)雜化，難以解決。在每月申報(bào)工程進(jìn)度款時(shí)，同時(shí)報(bào)送索賠報(bào)告，使索賠當(dāng)月發(fā)生當(dāng)月完成。
對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的索賠，一般應(yīng)著眼于重大的、有影響的、索賠數(shù)額較大的事件，對(duì)于小的事件不要斤斤計(jì)較，但是對(duì)于小事又不能不聞不問(wèn)，要做相應(yīng)的處理。既可以在必要時(shí)向業(yè)主提出愿意放棄這些索賠，以顯示良好的合作意愿，又可以在談判僵持時(shí)提及，作為讓步的籌碼，或者是向業(yè)主發(fā)動(dòng)心理攻勢(shì)。
對(duì)索賠管理的體會(huì)
合同管理在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中占有重要地位，也是索賠成功的必要條件。合同管理制度作為工程建設(shè)管理的重要分支，與工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等交織在一起—，在建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中所占的權(quán)重越來(lái)越大。承包商的合同管理的制度化、科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化已被提上議事日程。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施，經(jīng)濟(jì)效益
中國(guó)社會(huì)發(fā)展到今天，走出國(guó)門(mén)、開(kāi)拓國(guó)際工程施工市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到一定階段，但由于傳統(tǒng)思維的影響，對(duì)項(xiàng)目合同管理還沒(méi)有引起足夠重視，在很大程度上影響了施工企業(yè)應(yīng)得的利益。，經(jīng)濟(jì)效益。。施工企業(yè)利潤(rùn)主要來(lái)源是實(shí)施工程項(xiàng)目，核心是開(kāi)拓市場(chǎng)拿到項(xiàng)目、組織完成施工、創(chuàng)造利潤(rùn)。在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程中，參加投標(biāo)、合同談判與實(shí)施過(guò)程中的成本控制、工期控制、質(zhì)量保證、合同款支付以及缺陷責(zé)任保證等均為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但總體上講，它們可以由項(xiàng)目合同的取得與履行這一實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)概括描述。國(guó)際承包合同對(duì)承包商的責(zé)任和義務(wù)有非常詳盡的規(guī)定，但通過(guò)合同變更、索賠、爭(zhēng)議仲裁也可使承包商的利益得到相應(yīng)保證。，經(jīng)濟(jì)效益。。搞好合同的履約管理，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的工期組織施工，如期實(shí)現(xiàn)合同的履約目標(biāo)，避免因工期延誤而導(dǎo)致巨額處罰的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)是國(guó)際工程合同管理的重點(diǎn)。
1.合同在項(xiàng)目管理中的定位
1.1合同是貫穿整個(gè)項(xiàng)目自始至終的惟一主線(xiàn)
企業(yè)為獲取項(xiàng)目而開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，實(shí)質(zhì)是尋求訂立項(xiàng)目合同的機(jī)會(huì)；進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)是具體獲取訂立合同機(jī)會(huì)的手段；簽訂合同前進(jìn)行的各種商務(wù)、技術(shù)談判的直接目的就是訂立合同；之后項(xiàng)目的組織實(shí)施、工程款結(jié)算就是具體落實(shí)合同的有關(guān)約定；項(xiàng)目執(zhí)行中的所有變更都要以合同的變更為依據(jù)；項(xiàng)目的完工、交工就是在準(zhǔn)備關(guān)閉合同；合同的最終關(guān)閉標(biāo)志著整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的完成。
1.2合同履行情況是全面反映項(xiàng)目執(zhí)行情況的惟一反映形式
如上文所述，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本控制、工期控制、質(zhì)量控制、合同款支付以及缺陷責(zé)任保證等均為關(guān)鍵環(huán)節(jié)；但這些環(huán)節(jié)均為項(xiàng)目管理的某個(gè)環(huán)節(jié)或側(cè)面，均不能反映項(xiàng)目執(zhí)行的全貌，這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何異常均會(huì)反映到合同履行情況上來(lái)。合同的履行情況包含了項(xiàng)目執(zhí)行的所有關(guān)鍵、非關(guān)鍵問(wèn)題，是整個(gè)項(xiàng)目自始至終能夠全面反映項(xiàng)目執(zhí)行情況的惟一參考標(biāo)準(zhǔn)。，經(jīng)濟(jì)效益。。
1.3 利用合同條款的規(guī)定，做好合同索賠工作，是承包商保證合同順利履約，防止自身利益受到損害，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。由于我們剛剛涉足國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)國(guó)際工程合同管理體系的游戲規(guī)則了解非常有限，加上語(yǔ)言障礙，使得合同的索賠管理成為國(guó)際工程合同管理的難點(diǎn)。
2.國(guó)際項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容
國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理是指參加國(guó)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)前的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、招標(biāo)投標(biāo)、合同談判、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為，貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總的控制和保證作用國(guó)際工程合同的形式和類(lèi)別非常之多，有許多分類(lèi)方法，如：(1)按工作范圍可分為全過(guò)程總包合同(EPC Turn-key)、設(shè)計(jì)－管理承包合同(Design-manage)、設(shè)計(jì)－采購(gòu)承包合同(Design-procure)、管理承包合同(PMC)、設(shè)計(jì)服務(wù)合同(Design service)、咨詢(xún)服務(wù)合同(Procurement service)、施工或供貨安裝承包合同(Construction/Supply-Erection/ME)等。(2)按計(jì)價(jià)方式可分為固定總價(jià)合同(fixed lump-sumprice)、固定單價(jià)合同(fixed unite price)、成本加酬金合同(Cost + fee)等。(3)按合同關(guān)系分類(lèi)，一般分為總承包合同(Main Contract)和分包合同(ConstructionSubcontract)。分包合同包括施工分包、設(shè)計(jì)分包、勞務(wù)分包(Labor Subcontract)、設(shè)備材料供應(yīng)分包 (EM Subcontract)、運(yùn)輸分包 (TransportationSubcontract)等。
2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目比較，國(guó)際項(xiàng)目具有更大的不確定性，面臨的風(fēng)險(xiǎn)更多。資源的組織是國(guó)際工程項(xiàng)目能否順利履約的基本前提。由于大多數(shù)國(guó)際項(xiàng)目遠(yuǎn)離本土，加上進(jìn)出口手續(xù)繁雜，組織資源所需的時(shí)間很長(zhǎng)。，經(jīng)濟(jì)效益。。空運(yùn)一般需要一個(gè)月，而海運(yùn)則需要三個(gè)月，再考慮材料設(shè)備的生產(chǎn)周期，提前半年進(jìn)行計(jì)劃安排是必須的。在安排資源計(jì)劃時(shí)還要有預(yù)見(jiàn)性，應(yīng)當(dāng)考慮足夠的備用量。，經(jīng)濟(jì)效益。。國(guó)際工程影響資源使用效率的因素很多，如果資源計(jì)劃過(guò)于保守，肯定會(huì)極大影響工程的順利進(jìn)展。，經(jīng)濟(jì)效益。。
2.2招標(biāo)文件審查
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，合同管理工作對(duì)招標(biāo)文件的審查應(yīng)按照國(guó)際慣例對(duì)從業(yè)主人員與權(quán)限、工程師有關(guān)規(guī)定、承包商有關(guān)規(guī)定、分包問(wèn)題有關(guān)規(guī)定、對(duì)員工的有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備、材料、工藝的有關(guān)規(guī)定、開(kāi)工、延誤、暫停的有關(guān)規(guī)定、竣工試驗(yàn)、雇主接收、缺陷責(zé)任、變更、調(diào)整與測(cè)量計(jì)價(jià)、付款規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配、保險(xiǎn)與不可抗力、合同的暫停與終止、索賠、爭(zhēng)端與仲裁等方面分別考察，以通用的施工合同條件為對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)，判斷各方面規(guī)定的合理性與風(fēng)險(xiǎn)度，提示投標(biāo)中應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出中標(biāo)后合同談判的重點(diǎn)。
2.3合同的談判簽訂
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和對(duì)招標(biāo)文件審查的基礎(chǔ)上，提出投標(biāo)策略并編制投標(biāo)文件，一旦中標(biāo)，負(fù)責(zé)合同管理工作的部門(mén)應(yīng)全過(guò)程參加合同的談判和簽訂，及時(shí)掌握待簽合同與招標(biāo)、投標(biāo)文件的差異，負(fù)責(zé)談判內(nèi)容的文本化，以法律知識(shí)和國(guó)際慣例規(guī)定為談判提供支持，在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。在合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程中，一定要把握雙方商討的結(jié)果，做出的決定，或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫(xiě)入合同，或雙方簽署文字意見(jiàn)才算確定的原則。
2.4項(xiàng)目執(zhí)行中的變更與索賠
隨著國(guó)內(nèi)工程的合同管理越來(lái)越規(guī)范化，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目遲早會(huì)和國(guó)際規(guī)則同步，配備和培養(yǎng)合同索賠管理的專(zhuān)業(yè)人才對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)工程都是非常重要的。 在具體執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)，對(duì)變更、索賠的處理要迅速、全面、系統(tǒng)，對(duì)合同約定的賠償范圍、條件和方法，嚴(yán)格進(jìn)行合同管理，為索賠提供充分的依據(jù)、論據(jù)和數(shù)據(jù)，工作中應(yīng)把握以下原則：及時(shí)發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、按合同約定時(shí)間和程序提交索賠意向書(shū)并及時(shí)收集證據(jù)材料、認(rèn)真做好同期記錄、按合同規(guī)定提交詳細(xì)情況報(bào)告和最終索賠報(bào)告。
做好搜集索賠證據(jù)資料工作，重點(diǎn)關(guān)注以下幾類(lèi)：重大新聞報(bào)道記憶錄如罷工、動(dòng)亂、地震以及其他重大災(zāi)害等；重要經(jīng)濟(jì)政策文件，如稅收決定、海關(guān)規(guī)定等；政府官員和工程主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)視察工地時(shí)的講話(huà)記錄；權(quán)威機(jī)構(gòu)的天氣和氣溫預(yù)報(bào)，尤其是異常天氣的報(bào)告等；施工現(xiàn)場(chǎng)記錄報(bào)表及來(lái)往函件：監(jiān)理工程師指令；與建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的來(lái)往函件和電話(huà)記錄等；工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表：施工進(jìn)度月報(bào)表及收款錄；索賠款月報(bào)表及收款記錄；工人勞動(dòng)計(jì)時(shí)卡及工資歷表；付款收據(jù)；收款單據(jù)等。
2.5項(xiàng)目執(zhí)行完結(jié)后合同關(guān)閉與資料歸檔管理
經(jīng)過(guò)數(shù)月或數(shù)年的辛苦努力，一項(xiàng)復(fù)雜的項(xiàng)目終于完成了，這時(shí)需要高度關(guān)注的不再是工期、進(jìn)度、結(jié)算等等項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而是要盡快地、適時(shí)地關(guān)閉項(xiàng)目合同；否則，有關(guān)的費(fèi)用還會(huì)不斷發(fā)生，最終影響執(zhí)行項(xiàng)目的效益。
在項(xiàng)目關(guān)閉過(guò)程中，合同管理工作則應(yīng)該是：明確歸檔的文件范圍，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料、招標(biāo)投標(biāo)文件、備忘錄、確認(rèn)書(shū)、批準(zhǔn)書(shū)、擔(dān)保書(shū)、委托書(shū)、公證書(shū)、來(lái)往電文、合同正本及附件，合同履行等過(guò)程中產(chǎn)生的貨物進(jìn)出口的海關(guān)報(bào)關(guān)單副本、商品檢驗(yàn)、工商登記資料、付款憑證等有關(guān)憑證，以及有關(guān)合同的修改、補(bǔ)充、變更、中止、轉(zhuǎn)讓、解除和調(diào)解、仲裁等資料。這些資料是處理與項(xiàng)目有關(guān)的所有問(wèn)題的依據(jù)，應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)歸檔，禁止任何人留存在個(gè)人手中，為處理項(xiàng)目后續(xù)問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
總之，合同管理是國(guó)際工程管理永恒的主題，而合同條款就是國(guó)際工程合同管理的“圣經(jīng)”。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并全面理解和掌握合同條款的內(nèi)涵，樹(shù)立起正確的合同管理和履約觀(guān)念，在自覺(jué)履行合同責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，敏銳發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中各種合同條件的細(xì)微變化，充分利用合同條款的規(guī)定，維護(hù)自身的應(yīng)得利益，最終實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程監(jiān)理；合同管理
工程施工承包合同是施工承包方和業(yè)主兩方在一定時(shí)間內(nèi)為完成某項(xiàng)工程任務(wù)進(jìn)行簽訂的契約。工程施工合同管理則是指業(yè)主委托監(jiān)理方對(duì)工程施工承包合同進(jìn)行的管理，工程監(jiān)理師利用施工承包方和業(yè)主二者之間依法簽訂的合同為準(zhǔn)則，使得工程質(zhì)量得以保證。并且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)利用比較低的成本費(fèi)用達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)，同時(shí)應(yīng)用公平、科學(xué)、合理的原則處理雙方權(quán)利和責(zé)任之間的關(guān)系，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效管理。這也是施工合同管理的基本內(nèi)容的體現(xiàn)。
一、簡(jiǎn)述合同管理于工程監(jiān)理的重要性
（一）合同具有較強(qiáng)的法力約束效力
工程監(jiān)理是施工管理中的重要環(huán)節(jié)，建設(shè)單位的業(yè)主或者建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)的方式對(duì)施工單位進(jìn)行擇優(yōu)錄取，將項(xiàng)目管理工作交予其監(jiān)管。工程承包合同和監(jiān)理委托合同是監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理工作的依據(jù)。委托是一種契約關(guān)系，委托是以契約形式存在的一種雙方之間的合作關(guān)系，而工程監(jiān)理的管理是以管理性的政府監(jiān)理經(jīng)濟(jì)法律和委托過(guò)程中的社會(huì)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)法律的綜合。工程承包合同以國(guó)家經(jīng)濟(jì)合同法作為法律依據(jù)。監(jiān)理工作的依據(jù)是委托雙方簽訂的合同，合同一旦具有法力效力就可以說(shuō)監(jiān)理工作受到法律的保護(hù)。從以上論斷可以看出，合同管理在監(jiān)理工作中的重要地位。
（二）加強(qiáng)合同管理有助于監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
建立目標(biāo)控制一方面在于采取科學(xué)有效的方法和手段，另一方面主要是取決于合同管理和控制的好壞與否。項(xiàng)目施工的行為和過(guò)程要滿(mǎn)足合同的要求，一方面建設(shè)行為要合乎合同規(guī)范，施工建設(shè)過(guò)程要得到監(jiān)理工程師的肯定，另一方面工程建設(shè)效果也要讓業(yè)主滿(mǎn)意。因此，加強(qiáng)合同管理有助于建立目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)費(fèi)用控制是做好監(jiān)理工作的有效手段
費(fèi)用控制時(shí)間里工作中四大控制內(nèi)容的核心，也是進(jìn)行進(jìn)度控制與質(zhì)量控制的有效手段。費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量控制目標(biāo)的制定是經(jīng)過(guò)合同形式確定的。因此，合同管理在整個(gè)監(jiān)理工作中是最基本的工作也是重要的手段。監(jiān)理工程師在項(xiàng)目施工中進(jìn)行的監(jiān)理工作其實(shí)質(zhì)上也就是合同管理工作。建立行業(yè)在建設(shè)市場(chǎng)中作為主體之間參與到建設(shè)工程的管理環(huán)節(jié)中，要想做好監(jiān)理工作，除了要協(xié)調(diào)好工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、以及項(xiàng)目投資外，還要讓所有參與工程建設(shè)管理的監(jiān)理人員切實(shí)認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性。這樣才能讓建設(shè)施工更好、更快的達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
二、監(jiān)理工作中合同管理的內(nèi)容
合同履行管理和合同文檔資料管理都屬于合同管理的具體內(nèi)容。合同履行管理也叫做合同控制管理，即在工程施工過(guò)程中，依據(jù)合同上所列出的條款規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目雙方的建設(shè)行為及過(guò)程實(shí)行科學(xué)有效地控制監(jiān)督，確保合同得以順利執(zhí)行。合同文檔資料管理又稱(chēng)為合同檔案管理，從屬于建立檔案管理的一環(huán)節(jié)。其中包括合同管理、與合同有關(guān)的文件、函件、電子信息資料、傳真資料、電子郵件、電子數(shù)據(jù)、各種證明、影像資料、工程紀(jì)實(shí)和圖紙的分析和使用的系統(tǒng)管理工作。
合同檔案是工程技術(shù)檔案的重要組成部分，也是證實(shí)合同是否的有效法律證據(jù)，這進(jìn)一步說(shuō)明合同檔案管理的重要性。監(jiān)理工程師主要在施工階段進(jìn)行合同管理工作。合同管理的主要內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：（1）建設(shè)工程項(xiàng)目分開(kāi)承包管理；（2）工程施工變更管理；（3）工程延期管理；（4）合同賠償管理；（5）協(xié)調(diào)合同糾紛；（6）管理合同支付；（7）合同檔案管理；（8）管理工程各項(xiàng)保險(xiǎn)。
三、監(jiān)理工作中合同管理的措施
（一）管理好合同事件
基于施工合同的履行時(shí)根據(jù)所有合同事件的處理完結(jié)而完成的，因此，監(jiān)理工程師可以對(duì)施工方在編制工程計(jì)劃的時(shí)候提出要按照分項(xiàng)工程來(lái)進(jìn)行合同事件表的制定，實(shí)行責(zé)任落實(shí)到位，工作安排恰當(dāng)，以便更好的進(jìn)行合同管理工作。同時(shí)監(jiān)理工程師也必須按照合同事件表實(shí)施對(duì)合同事務(wù)的監(jiān)督控制和處理。對(duì)于正常的一般的合同時(shí)間只要做好統(tǒng)計(jì)，而存在違約行為的合同事件或者是涉及到工程變更的事件就要嚴(yán)格按照合同條例進(jìn)行處理。
（二）合同履行的信息管理
合同履行情況的好壞與否要由信息來(lái)證實(shí)，也就是說(shuō)要靠客觀(guān)數(shù)據(jù)來(lái)證明，而不是主觀(guān)的判斷或者概述。文檔資料是否全面和可靠很大程度上影響到管理工作的好壞。一個(gè)良好的工程監(jiān)理系統(tǒng)首先都有一個(gè)良好的信息管理系統(tǒng)，而且進(jìn)行信息化方式進(jìn)行管理。在信息管理系統(tǒng)中要充分做好合同管理子系統(tǒng)與其他各項(xiàng)信息系統(tǒng)之間的相互溝通和聯(lián)系工作，各子系統(tǒng)輸入輸出的信息構(gòu)成合同管理系統(tǒng)的信息結(jié)構(gòu)。比如各項(xiàng)工程的開(kāi)工時(shí)間、工程完成日期、工程質(zhì)量檢測(cè)、費(fèi)用結(jié)算、施工安全數(shù)據(jù)記錄等按照工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)分別輸入并與計(jì)劃值進(jìn)行比較，合同事件履行的情況便可一目了然。
（三）合同文件的管理和整理
合同文件作為工程檔案資料的重要部分，它與工程中大多數(shù)的原始合同都有不同之處。在工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)發(fā)生很大的變化，有的甚至面目全非。而檔案資料僅是原始合同，其作用也就明顯了。筆者認(rèn)為要做好合同管理工作，施工建設(shè)工程完結(jié)之后要對(duì)合同文本進(jìn)行最后整理，以便日后查證需要。為了減少合同文件管理的工作量，施工單位應(yīng)該采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)管理方式，在原始合同輸入之后可以不斷的更新內(nèi)容，而最終文本也伴隨著更新內(nèi)容的輸入自然完成。
關(guān)鍵詞：合同管理；建設(shè)工程；項(xiàng)目管理
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，合同所發(fā)揮的作用也越來(lái)越重要，合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目管理中的地位愈發(fā)顯著，合同管理是建立合同管理制度的前提，合同管理制度關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行制度。
1 合同管理規(guī)范化的原因
合同管理存在于項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程起著關(guān)鍵的作用，因此，必須對(duì)合同采取規(guī)范化管理。另外，合同管理的內(nèi)容涵蓋了招投標(biāo)文件、項(xiàng)目成本以及施工流程等等，還有一些相關(guān)的協(xié)議等。這些環(huán)節(jié)緊密相連，在今后的合同糾紛中可以作為依據(jù)及參考的內(nèi)容，因此需對(duì)合同管理實(shí)行規(guī)范，防止糾紛出現(xiàn)。
1.1 國(guó)際合作的加強(qiáng)
現(xiàn)今階段，我國(guó)工程項(xiàng)目與國(guó)際之間的合作越來(lái)越多，確保國(guó)際項(xiàng)目的正常進(jìn)展，在國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理應(yīng)逐漸往規(guī)范化的方向發(fā)展。
1.2 合同管理是規(guī)范市場(chǎng)行為的手段
合同條款本身就具有法律性，對(duì)工程項(xiàng)目投資雙方進(jìn)行了約束與監(jiān)督，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，合同規(guī)范化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，加強(qiáng)合同管理，能夠規(guī)范市場(chǎng)，創(chuàng)在良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)工程項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。
1.3 保障工程利潤(rùn)
工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)日益明顯，建設(shè)工程企業(yè)得到的經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越少，為了防止工程企業(yè)利益受損，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須要加強(qiáng)合同管理，提高管理水平。
2 合同管理在項(xiàng)目管理中的地位和作用
2.1 合同管理為工程目標(biāo)指明了方向
通過(guò)制定合同能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的實(shí)施提供明確的導(dǎo)向，合同雙方需在合同的指導(dǎo)下開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施，有效的控制工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，在保證工程項(xiàng)目進(jìn)度的基礎(chǔ)上提高了效率，保證了質(zhì)量，為工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)做出了重要的貢獻(xiàn)。
2.2 合同管理是最高行為準(zhǔn)則
合同雙方在簽訂合同之后就已經(jīng)產(chǎn)生了法律的效益，合同使雙方之間必須嚴(yán)格執(zhí)行約定，對(duì)項(xiàng)目工程的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)管，是最高的行為準(zhǔn)則。
2.3 合同管理清晰的劃分了責(zé)任與利益
合同雙方之間存在著共同的目標(biāo)與利益，需加強(qiáng)合同管理，約束自身的權(quán)利義務(wù)，將合同雙方之間有效的協(xié)調(diào)起來(lái)，在維護(hù)各自利益的基礎(chǔ)上，確保工程項(xiàng)目的有序開(kāi)展。
3 合同管理在項(xiàng)目管理中的重要性
3.1 減少項(xiàng)目損失
合同對(duì)于責(zé)任雙方的權(quán)利和義務(wù)作出了明確的規(guī)定，待合同生效后，雙方的行為都會(huì)受到法律的約束，項(xiàng)目工程必須要按照合同規(guī)定來(lái)完成，如果出現(xiàn)違反合同的行為，當(dāng)事人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。通過(guò)合同管理的加強(qiáng)，能夠提高參建方對(duì)合同的重視，減少盲目簽訂合同的情況和上當(dāng)受騙的幾率。保證合同內(nèi)容齊全、完整，并且合法、規(guī)范。保證合同中的用語(yǔ)不存在歧義的情況，能夠準(zhǔn)確清晰的表達(dá)。保證合同資料保存完整，減少資產(chǎn)流失。保證工程項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益在合同中列明，不會(huì)出現(xiàn)損失。
3.2 提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
做好合同管理工作，可以增加項(xiàng)目合同的簽訂率，敦促監(jiān)督合同雙方按約履行合同，在一定程度上保證了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，幫助其獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在實(shí)際工作中，有些單位并不重視合同的作用，對(duì)于一些項(xiàng)目建設(shè)的要求僅僅采用口頭協(xié)議的方式，這種形式不但容易產(chǎn)生糾紛，還嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目建設(shè)，不利于經(jīng)濟(jì)效益的獲得。因此，加強(qiáng)合同管理十分重要，要保證合同管理規(guī)章制度的嚴(yán)格落實(shí)。
3.3 塑造項(xiàng)目的良好形象
工程項(xiàng)目的正面形象、良好信譽(yù)和口碑是一種無(wú)形的資產(chǎn)，可以增加人們對(duì)其的好感度。因此，在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，不但要提高經(jīng)濟(jì)效益，還要塑造項(xiàng)目的良好形象。如果在實(shí)際的項(xiàng)目施工中不履行合同，出現(xiàn)工程糾紛，必然會(huì)影響人們對(duì)工程項(xiàng)目的看法，損害工程項(xiàng)目的形象和信譽(yù)。相應(yīng)的，工程項(xiàng)目建設(shè)依約進(jìn)行，既能保質(zhì)保量，又能提高工程施工的效率，無(wú)形中就增加了人們的信任和好感。工程形象塑造成功后，會(huì)擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加社會(huì)影響力，對(duì)于工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分有利。
4 發(fā)揮合同管理的作用的方式
4.1 用合同維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益
合同雙方簽訂合同是未來(lái)實(shí)現(xiàn)自身利益的保障，合同的簽訂需要符合工程企業(yè)的整體發(fā)展，在合同簽訂時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)，一是不可急于獲得承包資格而簽訂不合理的合同。二是因急于求成而簽訂不規(guī)范的合同。三是為了打開(kāi)承接工程的局面而草率簽訂的合同。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理上重視合同管理，合同雙方需要明確法律法規(guī)，學(xué)會(huì)使用法律武器捍衛(wèi)自身的權(quán)益，依靠法律保障來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的利益。
4.2 重視合同的法律效益
在建設(shè)工程中合同簽訂不規(guī)范產(chǎn)生法律糾紛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，很多工程項(xiàng)目簽訂存在問(wèn)題，承包商缺乏法律知識(shí)，無(wú)法維護(hù)自身的利益。因此應(yīng)對(duì)合同條款加強(qiáng)管理，合同一經(jīng)簽訂就具有法律效益，需按照合同進(jìn)行施工。另外，在簽訂合同時(shí)應(yīng)提高防范意識(shí)，切忌不可通過(guò)口頭來(lái)對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充，一定要落實(shí)到合同條款中，如果存在口頭上的協(xié)議，是不具備法律效益的，很容易產(chǎn)生法律糾紛而影響工程實(shí)施的進(jìn)展。
4.3 提高項(xiàng)目管理合同意識(shí)，加強(qiáng)控制
建設(shè)工程應(yīng)明確合同管理部門(mén)的職責(zé)，提高工作人員的職責(zé)意識(shí)，建筑工程中在簽訂合同時(shí)應(yīng)規(guī)范流程，應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簽訂，應(yīng)采用規(guī)范的書(shū)面形式，雙方各持一份，在施工前就要確保合同的制定，不得在施工階段或者施工結(jié)束后簽訂，做好合同檔案管理工作，對(duì)合同條款的相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程的具體內(nèi)容以及合同流程等都應(yīng)建立起檔案；成立專(zhuān)門(mén)的合同管理監(jiān)督部門(mén)，加強(qiáng)監(jiān)督力度，進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，對(duì)于合同簽訂過(guò)程中的具體環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督管理，合同管理意識(shí)不斷加強(qiáng)，才能夠保證建設(shè)工程穩(wěn)定運(yùn)行。
4.4 培養(yǎng)合同管理高素質(zhì)人才
建筑工程應(yīng)認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)人才的重要性，加大人才的投入力度，對(duì)合同管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)合同管理人員的合同管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐能力，在對(duì)人員培訓(xùn)后，需對(duì)人員進(jìn)行考核，根據(jù)人員的考核結(jié)果為人員發(fā)放相應(yīng)的合格證書(shū)，保證人員持證上崗，為人員實(shí)行激勵(lì)機(jī)制與懲罰措施，提高人員工作的主動(dòng)性與積極性，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員法律內(nèi)容知識(shí)的培養(yǎng)，提高合同管理人員的法律意識(shí)，避免出現(xiàn)糾紛現(xiàn)象的情況。
4.5 學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
合同管理中關(guān)系著很多利益問(wèn)題，因此需對(duì)合同加強(qiáng)管理，認(rèn)真分析與處理合同中存在的問(wèn)題，這就要求需具備高素質(zhì)的合同管理人員。因此，為了確保建設(shè)工程項(xiàng)目正常開(kāi)展，促進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷的提高自身的管理，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，隨著國(guó)際合作的增加，為了保障合同兩方工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在合同管理的過(guò)程中應(yīng)積極學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)際建設(shè)工程合同管理的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，合同管理有一套國(guó)際通用的做法和程序，要學(xué)習(xí)研究國(guó)際工程合同管理方法，一方面能夠完善我國(guó)的合同管理，另一方面加強(qiáng)了國(guó)際間的合作。
5 Y語(yǔ)
合同管理作為項(xiàng)目管理的核心和靈魂，在工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要的作用，合同管理能夠?qū)崿F(xiàn)雙方之間共同利益，認(rèn)識(shí)到合同管理的作用以及重要性，要依據(jù)相關(guān)法律制定科學(xué)、合理的合同，進(jìn)行規(guī)范化的管理，提高我國(guó)工程建設(shè)的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]李鐵梅.探析工程合同管理在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的作用[J].經(jīng)濟(jì)視野，2014，（1）：317.