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關(guān)鍵詞：企業(yè) 經(jīng)濟效益審計 內(nèi)涵 重要性 途徑
在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)必須依照市場需求來組織企業(yè)生產(chǎn)活動，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，這要依賴于企業(yè)內(nèi)部相互制衡的管理體制和健全的審計監(jiān)督，即通過開展經(jīng)濟效益審計，構(gòu)建完善的經(jīng)濟效益審計框架，充分發(fā)揮經(jīng)濟效益審計在企業(yè)中的重要作用。
一、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的內(nèi)涵
企業(yè)經(jīng)濟效益審計是是以審查評價實現(xiàn)經(jīng)濟效益的程度和途徑為內(nèi)容、以促進經(jīng)濟效益提高為目的的經(jīng)濟監(jiān)督活動。企業(yè)通過開展經(jīng)濟效益審計來提升企業(yè)經(jīng)營管理，這不僅符合國家有關(guān)科學發(fā)展的外在要求，同時也是企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟效益審計過程中，主要針對企業(yè)資源利用經(jīng)濟性、經(jīng)濟活動效率性和目標執(zhí)行效果性進行審查，全面監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。經(jīng)濟效益審計與一般的審查和分析工作具有明顯的區(qū)別，在開展經(jīng)濟效益審計過程中，需要執(zhí)行專門的審計程序，并對審計范圍內(nèi)經(jīng)濟活動所體現(xiàn)的經(jīng)濟效益的優(yōu)劣進行評價，更深入的挖掘企業(yè)潛力，全面提升企業(yè)經(jīng)營運作效率。
二、開展企業(yè)經(jīng)濟效益審計的重要性
（一）依法開展經(jīng)濟效益審計是強化企業(yè)管理的必然要求
濟效益審計要以審計監(jiān)督全覆蓋及充分發(fā)揮審計評價作用為其工作綱領(lǐng)。企業(yè)內(nèi)部要重視企業(yè)經(jīng)濟效益審計，使其在“醫(yī)治”企業(yè)經(jīng)濟效益問題的基礎(chǔ)上，能夠更好的實現(xiàn)對經(jīng)營風險的防范。經(jīng)濟效益審計要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和投資決策活動為出發(fā)點，并對經(jīng)營管理中可能存在的問題進行判斷，做好預防和處理措施，提高企業(yè)事前控制的高效性，全面提升企業(yè)管理水平。
（二）開展經(jīng)濟效益審計是履行審計評價監(jiān)督職能的一項重要內(nèi)容
現(xiàn)代企業(yè)制度還不夠完善，部分企業(yè)在發(fā)展過程中缺乏正確認識和選擇企業(yè)行為的能力，通過開展經(jīng)濟效益審計，可以及時對企業(yè)經(jīng)營過程中的錯誤行為進行修正，促使企業(yè)增收節(jié)支，努力提高企業(yè)自我發(fā)展與調(diào)控能力。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)面臨的經(jīng)濟效益問題日益增多，企業(yè)需要通過經(jīng)濟效益審計來對企業(yè)經(jīng)營活動和經(jīng)營決策進行審查評價，以選擇最優(yōu)方案，充分發(fā)揮審計部門和審計人員的評價和監(jiān)督職能，提出公允的審計結(jié)論和意見。
（三）開展企業(yè)經(jīng)濟效益審計是實現(xiàn)審計目標的有效途徑
審計目標是審計履行監(jiān)督、評價、鑒證職能應當達到的最終結(jié)果，即審查企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和有效性。在當前企業(yè)經(jīng)濟體制改革不斷深入的新形勢下，需要充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能來保證企業(yè)經(jīng)營活動的合法性，同時還要通過開展經(jīng)濟效益審計審查企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性和效益性。經(jīng)濟效益審計的審計范圍從財務審計擴展到企業(yè)決策、生產(chǎn)、銷售等方面，通過事前、事中和事后審計，為審計目標的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、完善企業(yè)經(jīng)濟效益審計的主要途徑
（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟效益審計觀念
經(jīng)濟效益審計實施過程中，要對企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面進行具體及綜合性的審查與評價，找出企業(yè)存在的問題，并針對其提出切實可行的建議。這就要求審計人員在開展經(jīng)濟效益審計過程中及時轉(zhuǎn)變觀念，樹立審計全局意識和宏觀意識，理論結(jié)合實踐地創(chuàng)新經(jīng)濟效益審計工作，全方面實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督評價，從而為企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)營管理提供重要支持。
（二）有重點的選取經(jīng)濟效益審計項目
當前企業(yè)經(jīng)濟效益審計實施過程中，選擇經(jīng)濟效益審計項目時要重點關(guān)注對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的行為，比如企業(yè)籌資、投資以及企業(yè)決策行為，將選擇重點放在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)革新、戰(zhàn)略選擇等方面，并且要在企業(yè)長期經(jīng)濟效益的視角下選擇審計項目。
（三）規(guī)范經(jīng)濟效益審計流程及程序
開展企業(yè)經(jīng)濟效益審計過程中，要制定嚴格的并符合企業(yè)現(xiàn)實情況的審計流程，并按照規(guī)定的審計程序開展審計工作，廣泛收集與審計項目相關(guān)的資料，詳細編制審計計劃，明確審計范圍、審計重點、審計步驟，結(jié)合運用多種審計方法，全面提高經(jīng)濟效益審計效率，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟效益審計風險。
（四）制定企業(yè)經(jīng)濟效益評價標準及指標體系
在企業(yè)經(jīng)濟效益審計工作中，通過制定科學合理、全面細致的經(jīng)濟效益評價標準和指標體系，可以為審計人員的主觀評價提供重要依據(jù)，減少差錯，有利于經(jīng)濟效益審計工作的順利實施。經(jīng)濟效益審計評價指標體系在制定過程中要遵循全面性、科學性和可執(zhí)行性原則，嚴格按照相關(guān)規(guī)定和制度，結(jié)合企業(yè)實際情況，借助計算機軟件系統(tǒng)，按照影響效益的大小分別設(shè)定權(quán)重，以構(gòu)建科學有效的效益評價體系。
四、結(jié)束語
通過開展企業(yè)經(jīng)濟效益審計，可以對企業(yè)經(jīng)濟活動的每個階段進行深入分析，并對每個階段效益及經(jīng)濟活動總體效益做出評價，從而提高企業(yè)經(jīng)營管理。在企業(yè)經(jīng)濟效益審計開展過程中，通過轉(zhuǎn)變觀念，有重點的選擇審計項目，規(guī)范審計流程和程序，構(gòu)建科學合理的經(jīng)濟效益審計評價指標體系，以完善企業(yè)經(jīng)濟效益審計，使審計人員全面掌握被審計單位的效益狀況，為進一步審查分析提供重要的思路支持，從而為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展保駕護航。
參考文獻
[1]毛雁.健全企業(yè)經(jīng)濟效益審計評價體系的指標及對策[J].現(xiàn)代營銷，2011-05-25
對安全管理潛在效益的簡單分析。在企業(yè)的整個過程和結(jié)果當中都貫穿著安全管理的效益。如果企業(yè)的生產(chǎn)是處在一種安全的狀態(tài)下，那么就會存在潛在的正效益，而如果企業(yè)的生產(chǎn)是處在一種不安全或者是事故的狀態(tài)下，那么就會存在潛在的負效益。一般情況下，人們經(jīng)常都會忽視安全狀態(tài)下的正效益，而如果當不安全狀態(tài)出現(xiàn)的時候，那么對企業(yè)的影響以及經(jīng)濟損失就會比較大，這個時候負效應就會表現(xiàn)的很明顯。企業(yè)獲得潛在的正效益主要就是來自于務實和靈活的工作作風以及有效的安全投入，還有就是對物的不安全狀態(tài)、員工的不安全行為以及管理方面的一些缺陷進行制度化和經(jīng)?；姆治?。只有當企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營平安得到確保的時候，才能夠很好的保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。不然的話企業(yè)的經(jīng)濟效益就會大打折扣甚至是破產(chǎn)和虧損。
2安全管理和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系應該要正確的處理
安全管理和經(jīng)濟效益兩者之間相互矛盾，但是又相互的依存。只有正確的處理好安全管理和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，才能夠保證企業(yè)健康長久的發(fā)展。對企業(yè)進行科學的安全管理，能夠使企業(yè)的員工、財產(chǎn)以及物品的安全得到最大程度的保障，同時也能夠減少和杜絕各種安全事故的發(fā)生，使得企業(yè)能夠進行穩(wěn)定的安全生產(chǎn)，最終就能夠獲得相應的經(jīng)濟效益。對于安全管理的重要性應該要有清楚的認識。在國民經(jīng)濟當中，安全生產(chǎn)占有非常重要的地位。安全生產(chǎn)不僅僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，還會對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展造成直接的影響。而和安全相對立的就是事故，當企業(yè)發(fā)生安全事故的時候，那么就會造成比較嚴重的損失。企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)的工作，首先企業(yè)的全體員工都應該要從思想上去重視，時刻把效益、生命以及社會責任聯(lián)系在一起。企業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟效益前提就是安全，同樣也是對自己和對他人的負責。在企業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)建設(shè)過程當中，安全生產(chǎn)占據(jù)著非常重要的保障地位。只有當企業(yè)中的員工意識到安全生產(chǎn)對于企業(yè)、員工以及社會的重要性之后，他們才能夠比較主動和積極的參與到安全生產(chǎn)當中，從而去減少生產(chǎn)當中安全事故的發(fā)生，使企業(yè)的經(jīng)濟效益能夠得到提高。在企業(yè)提高經(jīng)濟效益和進行擴大再生產(chǎn)的過程當中，安全是最基本的保障。企業(yè)要想很好的發(fā)展，那么最基本的保障就是要具有比較良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。企業(yè)在生產(chǎn)的過程當中，如果不重視安全管理的話，就會經(jīng)常發(fā)生安全事故，這樣不僅會使企業(yè)生產(chǎn)員工的安全和健康得不到應有的保障，同時企業(yè)的正常生產(chǎn)也不能夠得到保障，企業(yè)的員工就沒有切身的利益，而企業(yè)也沒有經(jīng)濟效益。企業(yè)在生產(chǎn)的過程當中應該要采取各種有效的措施來使得安全生產(chǎn)得到保障，而安全生產(chǎn)的責任制也應該要認真的分析安全管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系落實，企業(yè)在簽訂安全生產(chǎn)的責任狀時應該要逐級來進行，同時還應該要把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標分配到各個班組、職能部門以及企業(yè)的每一個生產(chǎn)工作崗位當中，這樣就可以為企業(yè)不斷的提高經(jīng)濟效益和企業(yè)進行擴大再生產(chǎn)提供了一定的保障。所以說在企業(yè)提高經(jīng)濟效益和進行擴大再生產(chǎn)的過程當中，安全是最基本的保障。企業(yè)的安全管理工作現(xiàn)在依然還比較的艱巨。企業(yè)的安全管理工作是一項比較艱巨和長期的系統(tǒng)工作，對企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全以及企業(yè)的人心穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和生活的安寧有比較直接的關(guān)系。要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)從根本上有所好轉(zhuǎn)，那么就需要企業(yè)的全體員工付出艱苦的努力才行，對于安全生產(chǎn)的重要性企業(yè)的員工應該要有一個比較清楚的認識，安全生產(chǎn)工作應該要做到堅持不懈和警鐘長鳴才行。企業(yè)如果要想抓好經(jīng)濟效益和社會效益，那么基礎(chǔ)就是要抓好安全生產(chǎn)的管理工作。所以在對待安全管理工作的時候，應該要以對企業(yè)和全體員工高度負責的態(tài)度來進行對待，對于安全管理工作的憂患意識和緊迫感也應該要進一步的加強，同樣對于狠抓落實和監(jiān)督管理的工作也需要加強，預防和杜絕在企業(yè)生產(chǎn)當中各種安全事故的發(fā)生。在實際的安全管理工作當中，應該要對管理的經(jīng)驗進行積極的探索，企業(yè)的長效管理機制也應該要建立和不斷的進行健全、完善，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作應該要采取比較有效的方法來認真的做好。企業(yè)從領(lǐng)導部門到最基層的員工都應該要重視安全生產(chǎn)，并積極的參與到安全管理當中，讓每一個人都能通過自己的實際行動來實現(xiàn)企業(yè)健康長久的發(fā)展。
3結(jié)束語
[關(guān)鍵詞] 施工企業(yè) 安全投資 經(jīng)濟效益
一、前言
安全生產(chǎn)與實現(xiàn)經(jīng)濟增長是企業(yè)生存和發(fā)展的兩大根本性問題。伴隨著企業(yè)發(fā)展，人人渴望安全，對安全重視程度之高，安全投入之大可能是前所未有的，那么，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益是一個什么樣的關(guān)系呢?對企業(yè)而言，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益是對立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辯證統(tǒng)一。安全是任何一個企業(yè)的責任，但也不能不要效益，我們要確保企業(yè)資產(chǎn)的保值增值和員工的切身利益，這也是每一個企業(yè)的根本目的。沒有安全，企業(yè)很難維持正常運轉(zhuǎn)，但是，世界上沒有一個企業(yè)會不為提高經(jīng)濟效益而努力。在實踐中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的矛盾始終存在，合理的安全生產(chǎn)投入，能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，如何在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度地爭取到企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，便是企業(yè)面臨的一個相當重要的問題。
二、安全生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中的地位
只有有了健康的安全氛圍，才可以提高員工的生產(chǎn)積極性，從而提高生產(chǎn)效率，間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)安全管理的核心是人，其關(guān)鍵是通過宣傳、教育培訓、建立制度、開展活動、自身學習等來轉(zhuǎn)變員工對安全真正的認可，使實現(xiàn)職業(yè)安全與健康成為全體員工共同的價值觀念，防止事故發(fā)生成為員工共同追求的目標，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)價值與實現(xiàn)員工自身價值的高度統(tǒng)一成為全體員工共同的行為準則。先進安全管理體現(xiàn)在企業(yè)各個方面、所有活動、一切時空過程中，營造出一個強大的安全文化氛圍，使全體員工在這個氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在安全價值取向和安全行為準則之中，造就具有健康完善的心理和正確的安全道德、文明生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代企業(yè)員工隊伍。
三、事故給企業(yè)造成的影響
建筑企業(yè)的發(fā)展是靠施工生產(chǎn)來創(chuàng)造經(jīng)濟效益，從而促進企業(yè)的各項工作，而要更好地完成施工生產(chǎn)任務，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值，沒有一個良好的安全環(huán)境是很難實現(xiàn)的。隨著建筑市場的不斷發(fā)展，各類建筑企業(yè)都在市場中層示著各自的優(yōu)勢，以贏得建設(shè)單位和投資商的信任。這其中，安全業(yè)績是不可缺少的條件，因為，安全工作是體現(xiàn)企綜合實力的展示板。
如某公司有職工1500人，其年工資總額為3000余萬元(公司的正常支出費用除外)，按現(xiàn)在市場價格該公司全年必須創(chuàng)造4500-6000萬元的純利潤才能保證公司各項工作的正常運轉(zhuǎn)，可是由于該公司從領(lǐng)導到作業(yè)管理層只重視經(jīng)濟效益而以僥幸心理去對待安全工作，安全設(shè)施陳舊，管理制度是“寫在紙上，掛在墻上”，實際運行當中卻我行我素，結(jié)果在一次隧道施工工程中，隧道塌方，造成6人死亡的惡性事故，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。按照傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計計算，一次性喪葬補助金為7800元／人，共計46 800元，一次性工亡補助金78000元／人，共計468000元。撫恤金每人每月520元，共計3120元。此三項只是事故處理中的正常費用，清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用、財產(chǎn)損失等各項開支和間接損失都嚴重地影響和阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。該企業(yè)被降低資質(zhì)等級，停產(chǎn)整頓，半年內(nèi)不能承攬施工任務。從這起慘痛的教訓中不難看出，安全生產(chǎn)如果被忽視，將給企業(yè)帶來的不僅僅只是經(jīng)濟損失。
四、投資安全的利與弊
有人認為，只要增加安全投入就減少了收入和利潤，這種觀點是比較片面的，安全投入所產(chǎn)生的絕不是一種負效益，我們都知道安全投入的最直接表現(xiàn)就是成本的增加，但是，究其本質(zhì)，安全投入應算是一種特殊的投資，對安全的投入所產(chǎn)生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)地進行，這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病，而這個結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益取得的必要條件。
從經(jīng)濟的角度看，如果安全生產(chǎn)工作做好了，我們的企業(yè)效益就有保證，員工的生活和企業(yè)生產(chǎn)秩序也才有保障，從而就可以發(fā)揮極大的社會效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好，它不但會危及個人的生命安全，而且會給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失和浪費，并危及企業(yè)的正常生產(chǎn)，紿人們生活造成諸多的不便。因此，安全投入并不是純粹的支出，只是它的產(chǎn)出總是間接地反映出來。
安全投入也不是越多越好，合理的安全投入，可以與經(jīng)濟效益成正比例增長，但是，一旦超過某一限度，就變成了無謂的浪費，甚至可能降低企業(yè)效益，因此，力爭把有限的人力物力做最合理的投入，最大限度地發(fā)揮安全效應。另外，安全工作來不得半點僥幸心理，始終把安全工作放在第一位，安全生產(chǎn)就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存的保障。
五、安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益
首先我們必須承認，企業(yè)經(jīng)營的第一目標是經(jīng)濟效益，其一切活動都應圍繞這個目標，安全生產(chǎn)工作也是如此。如果拋開這個前提空談安全生產(chǎn)，勢必會造成安全生產(chǎn)工作脫離企業(yè)發(fā)展的總體目標，甚至與之相對立。但是，追求經(jīng)濟效益并不意味著忽視安全生產(chǎn)，因為安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益緊密相關(guān)，互相支撐，缺一不可，也可以說是水與舟的關(guān)系?！八茌d舟，亦能覆舟”，搞好安全生產(chǎn)，水漲船高，反之亦然。不正確地認識到這一點，勢必會付出慘重的代價。安全第一的含義亦在于此。
進一步說，安全生產(chǎn)也會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。有這樣一句名言：“事故是企業(yè)管理不佳的表現(xiàn)形式”。企業(yè)管理不佳，可以通過發(fā)生事故這種形式表現(xiàn)出來。而且事故的發(fā)生不僅僅意味著造成了由此引起的直接或間接損失，而且還表明企業(yè)的管理不佳，而管理不佳則直接影響經(jīng)濟效益。換句話說，如果控制了事故，也就提高了管理水平乃至經(jīng)濟效益。只有充分地認清這一點，才能從根本上提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，提高安全生產(chǎn)水平。而在此基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)工作才可能有必要的基礎(chǔ)和保障。也只有在這種情況下，安全生產(chǎn)責任制才有可能得到真正落實。而在此時，我們需要進行的工作就是如何合理地運用企業(yè)的安全投入以獲得最佳效益。這既需要對事故損失有充分的認識和科學的評估，也需要對安全管理的思想有深入的理解。前者涉及安全經(jīng)濟學的概念，特別是對事故的直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失的科學估算，同時也要考慮到安全生產(chǎn)問題要涉及到的人道主義因素；后者則要求充分認識安全生產(chǎn)管理工作的主要內(nèi)容就是根據(jù)企業(yè)的具體情況，將事故預防、應急措施和風險轉(zhuǎn)移三種手段有機地結(jié)合在一起，并遵循以事故預防為主的主導思想。這樣，就可以使企業(yè)在投入后獲得收益，形成安全投入與安全效益的良性循環(huán)。
最后，應當指出的是，我們強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，不應脫離企業(yè)經(jīng)營的實際；如果不計成本、代價，一切以減輕各級管理者的責任為前提，走向另一個極端，無異于飲鴆止渴，斷送企業(yè)發(fā)展前程。只有正確擺正兩者之間的關(guān)系，使之協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達到雙贏的效果，在搞好安全工作的同時，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這也是所有企業(yè)追求的終極目標。
關(guān)鍵詞：公益林；經(jīng)濟效益；意義
中圖分類號：S7文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）05004102
1公益林的論述
1.1公益林的概念
人類對于森林的認識是多方面的：第一種把它看做是物質(zhì)生產(chǎn)的對象，其衍生出來的效益是物質(zhì)產(chǎn)品；要么把森林看成一個生態(tài)系統(tǒng)，而森林的生態(tài)系統(tǒng)保護就是森林的間接效益。從這兩種看法，可以得出森林具有的生態(tài)性和經(jīng)濟性，前者可以反映森林的生態(tài)作用，后者則反映森林的經(jīng)濟功能，可以制造經(jīng)濟效益。但是森林的這兩個功能是一種矛盾的關(guān)系，當其中一種發(fā)揮重要作用時，另外一種表現(xiàn)的就很微弱。公益林通常是指為了維護和改善社會環(huán)境，以保持生態(tài)平衡、保護物種的多樣性等作為目的，向社會和公眾提供公益性的、社會性的產(chǎn)品和服務的森林、林地。
1.2公益林的分類
根據(jù)公益林的主要功能劃分，可以分為兩個大類：防護林和特種用途林。前者根據(jù)森林的功能又分為：水土保持林、農(nóng)用牧場防護林、防風固沙林、護路護岸林等幾個方面；后者根據(jù)用途又可以分為：國防林、實驗林、種子林等。
國防林包括國防設(shè)施林、國界線保護林、軍事場所林等；實驗林包括：教學實習林、科研實驗林等；種子林包括：種子園、母樹林、種子測定林等。
1.3公益林的特征
公益林是國家公共的物品范疇，所以不能在市場上進行交易和報價，沒有明確的市場價格和交易價值，因此它具有公共性和市場性；具有外部性的特征；公益林雖然沒有市場交易價值，但是由于公益林管理者在從事管理活動中從中收獲的副產(chǎn)品具有強大的市場性和交易價值，因此認為公益林具有社會價值。
2公益林經(jīng)濟的內(nèi)涵
2.1公益林的經(jīng)濟效益
公益林的經(jīng)濟效益是指在人類對森林生態(tài)系統(tǒng)進行經(jīng)營活動時所取得的，已納入現(xiàn)行貨幣計量體系，可在市場上交換而獲利的一切收益，也稱直接效益。經(jīng)濟效益也稱直接效益，包括以公益林資源為原料的一切產(chǎn)品生產(chǎn)收入，以贏利為目的利用公益林非原料功能的收益，如森林旅游業(yè)中相關(guān)的收益。經(jīng)濟效益是綜合效益中最活躍、與人類社會最直接相關(guān)的部分，也是已經(jīng)被人類真正重視，在開發(fā)利用中已表現(xiàn)為經(jīng)濟形式的那部分效益。
2.2發(fā)展公益林的經(jīng)濟效益的意義
山西朔同地區(qū)公益林面積大，在山西公益林面積中占很大的比重。將公益林和商品林進行對比可以發(fā)現(xiàn)，商品林的經(jīng)濟效益遠遠超過公益林，二者的性質(zhì)不同也直接造成了二者的收益差距，前者可以合理的進行經(jīng)濟運營，經(jīng)濟效益的重視程度遠遠大于生態(tài)效益，而公益林則恰恰相反，它對生態(tài)環(huán)境的重視遠遠大于對經(jīng)濟效益的需求。公益林只能以生態(tài)環(huán)境為目的，可以有選擇性的經(jīng)營項目。在公益林的環(huán)境下，這樣就可以有效的
利用林下良好的空間和發(fā)展環(huán)境，進行林下的經(jīng)營，可以為公益林帶來巨大的經(jīng)濟效益，進而促進公益林有效的、健康的、持續(xù)的發(fā)展。
（1）可以構(gòu)成復雜的生物鏈，促進生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。公益林天然的環(huán)境和有效的空間發(fā)展可以改變公益林比較單一的生物生存結(jié)構(gòu)，有效的構(gòu)筑復雜的、新的生物鏈，形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。
（2）提高了土地的利用率，為公益林的管理經(jīng)營者提供了可觀的收入。隨著公益林保護政策的健全，在保護好公益林生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，既可以增加土地的利用率，又可以促進公益林的健康、持續(xù)的發(fā)展，達到雙贏的局面，這無疑會增強管理者的責任感和公益心。
（3）增加了公益林附屬副產(chǎn)品的產(chǎn)量，滿足了社會的需求。在發(fā)展公益林生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，合理的利用林間的資源優(yōu)勢，加大了國土的利用率，為社會提供更多的林間副產(chǎn)品，極大的滿足了社會的需求。
3存在的問題
在全國范圍內(nèi)，山西省屬于生態(tài)環(huán)境相對比較薄弱的省份，而朔同地區(qū)更是山西中生態(tài)環(huán)境亟需改進的地帶，在山西省長期的經(jīng)濟發(fā)展中，公益林的建設(shè)都是經(jīng)濟發(fā)展、林業(yè)發(fā)展的重要工程之一。在長期的林業(yè)建設(shè)中，取得了巨大的成績，但是這些成績與現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展相比，還存在一定的差距，
3.1公益林的管理難度大
3.1.1林業(yè)管理措施不完善
在我國公益林的現(xiàn)有管理體制中，總共存在三種最主要的管理手段：國有性質(zhì)的、集體經(jīng)濟性質(zhì)、個人承包的。第一種國有的，由于各個單位的員工沒有具體的目標，而且獎勵機制不明確，導致員工的積極性和責任感不強；對于集體經(jīng)濟來說，由于林權(quán)、責任和利益的不統(tǒng)一導致他們的管理形同虛設(shè)；個體承包的管理，存在著管理人員的素質(zhì)參差不齊、林權(quán)證的發(fā)放不及時等，都直接對個體承包的管理造成了影響。
3.1.2受利益驅(qū)使、違法行為泛濫
隨著國家政策的嚴謹和管制，木材的產(chǎn)量越來越少，這就導致市場價格的劇烈增長，在這種大環(huán)境下，許多人受到了利潤驅(qū)使，違法偷伐、濫伐。
3.2公益林物種單一，生態(tài)功能脆弱
公益林林分質(zhì)量較差，生態(tài)功能脆弱。目前公益林存在的問題是，灌木林多、喬木林少，針葉林少、闊葉林多，純林多、混交林少，結(jié)構(gòu)較單一的問題。樹種比例失調(diào)，造成林分質(zhì)量不高，防護功能脆弱，不能充分促進林木生長，也不能較好地發(fā)揮林地的生態(tài)效益和社會效益。這樣就導致公益林的物種單一，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性不強，一但受到外界的影響，短時間內(nèi)很難恢復，很大程度影響了公益林的生態(tài)效益和社會效益。
3.3資金投入不足
由于國家在這方面的投入不足，公益林建設(shè)的補助低，實際得到的補助和需要投入之間存在著一定的差距，山西境內(nèi)得到補助的水平一般在800元/hm2，與國家規(guī)定的單位面積的數(shù)值有較大的差距，除了天然的林保工程外，管理人員的管理費用也沒有可靠的來源，這些都是制約山西生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重要因素。
4對策與建議
山西省全省受地理、氣候等因素的影響，公益林的建設(shè)和保護難度大，如何在保障公益林的生態(tài)型的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展公益林的經(jīng)濟效益，是如今山西公益林建設(shè)急需考慮和解決的難題。
4.1提高公益林的補償標準
研究發(fā)現(xiàn)，隨著新的林業(yè)制度的實施，禁止林業(yè)的不合理開采，導致市面木材緊缺，價格不斷上漲，經(jīng)營公益林的收益逐漸被商業(yè)林甩在后頭，而自身的投入成本也遠遠大于國家的補償標準，為了有效的提高公益林的健康發(fā)展，國家必須有效的增加公益林的有效補償，積極提高群眾的積極性。
4.2統(tǒng)籌規(guī)劃，激勵引導
全省統(tǒng)一對境內(nèi)的公益林業(yè)進行統(tǒng)籌，根據(jù)實際的地理地貌和資源分布，合理規(guī)劃林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大局。國家和政府應針對山西省公益林的實際現(xiàn)狀，制定一系列的優(yōu)惠政策，在保證公益林生態(tài)性的基礎(chǔ)上，引導和促進公益林經(jīng)濟效益的發(fā)展，為公益林的經(jīng)營管理者提供政策和經(jīng)濟上的保障，打破發(fā)展中的屏障，積極引導公益林健康的發(fā)展。
4.3加大技術(shù)上的支撐
國家和政府應積極組建企業(yè)、林業(yè)院校和研究機構(gòu)的合作平臺，整合農(nóng)、林、牧、醫(yī)等方面，對公益林的經(jīng)營管理者進行全方位的技術(shù)和管理培訓，幫他們解決技術(shù)和理論知識上的難題，鼓勵其技術(shù)、管理創(chuàng)新，加強公益林經(jīng)濟效益的意識，不斷提高自己的理論水平和技術(shù)手段，使公益林在健康發(fā)展的同時，創(chuàng)造客觀的經(jīng)濟效益，成為農(nóng)民脫貧致富的有效手段。
參考文獻：
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論文摘要：企業(yè)和諧發(fā)展是社會和諧的根本，而人力資源管理則是企業(yè)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)和諧發(fā)展的人力資源管理需要以企業(yè)文化為基礎(chǔ)，以企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益為目標。文章針對企業(yè)的和諧發(fā)展，從企業(yè)文化、企業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益以及環(huán)保效益角度，研究企業(yè)人力資源的管理。
1.前言
人力資源是社會生產(chǎn)中最重要的資源，決定著經(jīng)濟的發(fā)展，被經(jīng)濟學家稱為第一資源?！昂蛣t興，亂則敗”，人力資源是企業(yè)和諧發(fā)展的先決條件。可以說人力資源已經(jīng)成為企業(yè)和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在，而對人力資源進行合理的管理，則是推動企業(yè)和諧發(fā)展的催化劑，因而研究人力資源和企業(yè)和諧發(fā)展具有重要意義。
2.企業(yè)文化是企業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)
企業(yè)文化是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，通過企業(yè)文化的影響，可以使員工具有較多相同的價值觀和人生觀。企業(yè)文化業(yè)是員工之間聯(lián)系的扭到，使企業(yè)員工促進溝通，增強交流的向心力。人力資源管理是企業(yè)文化的有機組成部分，而企業(yè)文化又是人力資源管理的重要延伸[1]。因而在進行和諧發(fā)展中需要對人力資源進行公司文化的教育，是員工融入公司文化、繼承公司文化、發(fā)展公司文化。
2.1樹立企業(yè)和員工均能接受的企業(yè)文化理念
企業(yè)的目標是追求利潤最大化和人力資源管理中的以人為本是對立統(tǒng)一的關(guān)系。因此，人力資源的管理，需要建立統(tǒng)一的企業(yè)文化理念，才能更好地促進員工接受企業(yè)文化，推動企業(yè)和諧地發(fā)展。例如定義企業(yè)的價值是促進社會繁榮，促進公司和全體員工的富裕，將是企業(yè)和員工都可以接受的企業(yè)文化價值理念。
2.2營造團隊精神
和諧發(fā)展中，政治的影響是確立員工的主人翁地位，發(fā)揮其主觀能動性、創(chuàng)造性。企業(yè)的發(fā)展需要全體人員的共同努力，需要全員參入。因此需要在企業(yè)內(nèi)部營造和諧的團隊精神，促進人與人之間的溝通、交流，建立多渠道、多部門溝通渠道，促進愛企業(yè)、愛集體、愛個人的企業(yè)文化建立。
3.企業(yè)和諧發(fā)展目標下的人力資源管理
3.1經(jīng)濟效益下的人力資源管理
企業(yè)追求的核心目標是利潤，因此，在人力資源管理的和諧發(fā)展中，經(jīng)濟效益是根本出發(fā)點。
（1）績效考核管理[2]
人力資源管理要與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，建立多種形式的系統(tǒng)化的激勵機制，嚴格執(zhí)行績效考核制度。制定有效的激勵機制。激勵機制能很好地在人力資源內(nèi)部形成良性競爭，有利與促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。激勵機制最重要的部分則體現(xiàn)在獎懲制度上。
(2)測評與評估管理
人力資源之間的良性競爭是可持續(xù)發(fā)展的重要特征，管理者通過測評與評估，可以對員工有針對性的進行智力投資，從而更大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。
3.2社會效益下的人力資源管理
企業(yè)通過做“事”，促進社會的發(fā)展，創(chuàng)造社會效益。
(1)強化人員的培訓教育
人力資源培訓教育其目的在于提高人力資源的技能水平，以適應和諧發(fā)展的需要。人員的培訓教育是許多經(jīng)濟學家所強調(diào)的除正規(guī)教育以外的另一種實現(xiàn)人力資源增值的重要形式。
（2）完善社會保險體制
員工有較高的人身保障，是人力資源管理和企業(yè)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。社會保險是社會保障體系中的一個重要組成部分，完善的社會保險體制是合理運用社會保險中各個方面的保障手段，從而維護并推動人力資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 轉(zhuǎn)貼于
（3）動態(tài)管理，開發(fā)人力資源的最大潛力
企業(yè)通過不斷地自我否定、自我超越，不斷地揚棄來提高管理水平，提高人力資源的利用效率。人力資源的管理要與企業(yè)的經(jīng)濟效益相聯(lián)系，規(guī)范人力資源的內(nèi)部流動機制，最大化開發(fā)員工的人才潛能，需要實行競爭機制，給其一種使命感和危機感，做到人盡其才，物盡其用，為社會獲得最大的利益[3]。
3.3環(huán)境效益下的人力資源管理
“人”既是人力資源管理核心，也是企業(yè)發(fā)展的重要保障。
（1）以人為本管理理念
社會的發(fā)展，歸根結(jié)底是人主導的發(fā)展。因而，管理中建立以人為本的理念，尊重人才，合理使用人才，不斷挖掘人才，使人發(fā)揮出最大潛能，發(fā)揮更大的社會效益。
（2）對員工的身體健康管理
打造可持續(xù)的人力資源管理環(huán)境，首先要考慮的是員工的健康管理，這是員工愛崗敬業(yè)，保證勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)指標?？沙掷m(xù)發(fā)展實施的健康管理服務通過對個人或人群的健康危險因素進行全面監(jiān)測、分析、評估以及預測和預防，有效地調(diào)動了個人及組織預防疾病的積極性，從而利用有限的資源達到事半功倍的健康改善效果。
（3）對員工的精神健康管理
①提供較好的福利與待遇
人力資源的可持續(xù)發(fā)展管理，不僅需要身體健康的人力資源，還需要精神健康的人力資源。因而，提供給員工較好的福利與待遇以及充分的發(fā)展空間和表現(xiàn)機會，是必不可少的管理。通過改善員工的工作環(huán)境，能夠提高員工對精神待遇的滿意度，促進其主動工作的積極性。
②提供人文關(guān)懷
注重對員工關(guān)懷，建立良好的企業(yè)文化，做到讓職工們認識到自己存在的價值，讓他們具有充足的自信。人力資源的可持續(xù)發(fā)展管理，需要對員工進行有效的溝通，建立和諧相處、相互關(guān)心幫助、人人平等友愛的公司文化和氛圍。
（4）培養(yǎng)員工的歸屬感。
只有熱愛、理解員工，做到讓員工認識到自己存在的價值，感覺得到真誠的關(guān)心和重視，才可能產(chǎn)生共鳴，從而成功營造員工和企業(yè)共同的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)文化。
4.結(jié)論
人力資源管理和企業(yè)的和諧發(fā)展，要求人力資源管理是一個動態(tài)的、系統(tǒng)的過程管理，需要兼顧企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，人力資源的個人利益，才能做到二者的和諧發(fā)展。
參考文獻
在經(jīng)濟新常態(tài)下民航業(yè)要堅持多元式發(fā)展戰(zhàn)略，確保各項經(jīng)濟增長指標能夠符合行業(yè)全面發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥的提升民航貨運經(jīng)濟發(fā)展水平，為經(jīng)濟效益全面提升創(chuàng)造良好的條件。民航貨運經(jīng)濟效益提升對其他行業(yè)會產(chǎn)生輻射作用。因此，要從民航貨運的基本戰(zhàn)略出發(fā)，不斷整合有效的民航貨運經(jīng)濟資源，從戰(zhàn)略高度建立完善的民航貨運管理機制，提高民航貨運經(jīng)濟管理效益。
［關(guān)鍵詞］
民航貨運；經(jīng)濟效益；管理模式；途徑
民航貨運經(jīng)濟運行管理機制要從不同的戰(zhàn)略高度進行全面分析，確保各項經(jīng)濟效益指標能夠在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下實現(xiàn)突破，不斷優(yōu)化民航貨運經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)，提高民航貨運的整體經(jīng)營發(fā)展水平，全面發(fā)揮其社會服務職能作用，對推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的作用。民航經(jīng)濟發(fā)展與貨運業(yè)務優(yōu)化要緊密結(jié)合在一起，形成良好的民航貨運管理發(fā)展模式，全面提升民航貨運經(jīng)濟優(yōu)化管理效益，為綜合經(jīng)濟效益提升營造良好的氛圍。
一、民航貨運經(jīng)濟效益提升的作用分析
民航貨運經(jīng)濟效益提升要從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略出發(fā)，良好的民航貨運經(jīng)濟效益是其全面經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，民航貨運經(jīng)濟發(fā)展的過程中要不斷進行各項經(jīng)濟指標研究，發(fā)揮民航貨運經(jīng)濟管理的戰(zhàn)略性作用，確保各項經(jīng)濟效益指標能夠得到兌現(xiàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟的全方位提升，為整個行業(yè)資源的有效整合創(chuàng)造良好的內(nèi)部平臺和外部平臺。民航貨源經(jīng)濟發(fā)展要從經(jīng)濟指標的各項考核模式出發(fā)，確保各項貨運管理方案能夠符合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的要求，民航貨運物流業(yè)的全面發(fā)展是整個經(jīng)濟效益提升的基礎(chǔ)，因此，要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級管理出發(fā)，對各項貨運管理策略進行全面的分析，實現(xiàn)對民航貨運的綜合性管理，提高整個民航運輸業(yè)的管理水平，為創(chuàng)新管理機制創(chuàng)造營造良好的條件。
民航貨運經(jīng)濟發(fā)展要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的高度出發(fā)，確保各項要素之間形成有效的流動，積極發(fā)展民航特色貨運業(yè)務，為各項貨運目標的全面實現(xiàn)和綜合管理創(chuàng)造有利的條件，對推動民航貨運經(jīng)濟業(yè)務的綜合指標體系建設(shè)產(chǎn)生重要的作用。在新的市場環(huán)境下，貨運物流行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，民航貨運要主動適應新的形勢，積極穩(wěn)妥的進行市場戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)對民航貨運的有效供給，提高貨運的管理質(zhì)量，為貨運行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。民航貨運業(yè)務發(fā)展與貨運的綜合管理模式是緊密結(jié)合在一起的，因此，要從貨運綜合管理的整體戰(zhàn)略出發(fā)，確保各項民航貨運業(yè)務能夠得到有序的發(fā)展。貨運經(jīng)濟是與城市發(fā)展經(jīng)濟緊密結(jié)合的，因此，要對民航貨運經(jīng)濟效益提升作用進行全面的認識，形成貨運經(jīng)濟綜合管理方案，提高民航貨運的整體經(jīng)濟效益。
二、民航貨運經(jīng)濟效益提升的戰(zhàn)略目標研究
民航貨運經(jīng)濟業(yè)務在新的市場環(huán)境下得到快速發(fā)展。因此，要從其社會效益和經(jīng)濟效益的總體目標出發(fā)，對民航貨運經(jīng)濟實行全面戰(zhàn)略化管理，提升民航貨運經(jīng)濟效益的優(yōu)化控制和綜合管理水平，為民航貨運經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。要對各項效益指標進行科學合理的評價，建立良性的貨運運輸管理評價體系；對民航貨運對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和重要性進行全面的研究，科學合理的績效考核機制，為民航貨運行業(yè)經(jīng)濟模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件；要建立科學合理的財務考核指標管理模式，確保各項業(yè)績考核能夠在貨運行業(yè)健康發(fā)展的框架下順利運行。
要抓住當前難得的機遇，對民航貨運的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化，確保各項經(jīng)濟效益指標能夠在貨運綜合管理的過程中得到順利實現(xiàn)，為民航貨運經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的條件。要確立科學的發(fā)展目標，確保各項發(fā)展目標能夠符合綜合優(yōu)化管理和全面模式優(yōu)化的要求。民航貨運經(jīng)濟管理機制優(yōu)化的過程中，要從運營主體發(fā)展的特點出發(fā)，建立行之有效的經(jīng)濟效益管理模式。要從各項經(jīng)濟管理指標出發(fā)，確保各項經(jīng)濟管理指標能夠符合經(jīng)濟發(fā)展的具體要求，實現(xiàn)對民航業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務的全方位控制和綜合性管理。民航貨運在新的業(yè)態(tài)下，需要不斷的優(yōu)化管理機制，通過體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)全方位控制和綜合性管理。在新的市場環(huán)境下，民航貨運經(jīng)濟效益提升要需從降低貨運成本出發(fā)，通過降低成本提高服務質(zhì)量等，全面開動經(jīng)濟效益提升的引擎，實現(xiàn)民航貨運經(jīng)濟效益的全面提升。
三、民航貨運經(jīng)濟效益提升的途徑
提升民航貨運經(jīng)濟效益，要從各項經(jīng)濟指標的管理出發(fā)，通過對各項經(jīng)濟效益指標系數(shù)的研究，為民航貨運的全面優(yōu)化管理和具體經(jīng)濟效益實現(xiàn)營造良好的條件，提升民航貨運的整體經(jīng)濟管理水平。民航貨運業(yè)務在快速增長的大背景下要積極運用各項經(jīng)濟指標，實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟的全面優(yōu)化，確保民航貨運業(yè)務能夠符合經(jīng)濟運行的整體目標要求。要從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出發(fā)，確保各項基礎(chǔ)設(shè)施能夠符合民航貨運業(yè)務管理的要求。民航貨運經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對社會經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生直接或間接的影響，民航經(jīng)濟效益指標體系建設(shè)對整個行業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性作用，要從行業(yè)運行的基本規(guī)律出發(fā)，對各項經(jīng)濟指標進行優(yōu)化分析，從投入和產(chǎn)出兩個角度出發(fā)，積極穩(wěn)妥的進行行業(yè)優(yōu)化，實現(xiàn)對行業(yè)的全面把控，同時兼顧直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益的優(yōu)化，對整個管理模式創(chuàng)新具有積極的意義。民航貨運經(jīng)濟效益各項指標要從定量角度進行分析，使各項效益指標能夠在管理模式優(yōu)化中得到具體體現(xiàn)。
民航貨運要發(fā)揮較強的輻射效用，不斷擴大業(yè)務規(guī)模要從社會效益和經(jīng)濟效益出發(fā)，對各評價方法進行綜合性分析優(yōu)化，建立完整的框架；要從經(jīng)濟指標和自身盈利能力出發(fā)，不斷優(yōu)化盈利管理方案，實現(xiàn)對民航貨運經(jīng)濟的價值投資；要從各項影響效應因素出發(fā)，對相關(guān)經(jīng)濟效益指標進行合理劃分，對經(jīng)濟效益指標進行差別化管理；民航貨運產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中要從不同的管理模式出發(fā)，制定相應的貨運經(jīng)濟管理戰(zhàn)略，形成有效的經(jīng)濟效益管理方案。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：建筑工程 安全效益 經(jīng)濟效益
一、安全效益的含義
“效益”是現(xiàn)今市場經(jīng)濟社會最關(guān)注的詞語之一，是投資者首要考慮的問題?！靶б妗钡淖置娼忉尀樾Ч屠?，其實質(zhì)是價值的體現(xiàn)。
安全效益是指安全條件的實現(xiàn)對社會（國家）、對集體（企業(yè)）、對個人所產(chǎn)生的效果和利益。安全的直接效果是人的生命安全與身體健康的保障和財產(chǎn)損失的減少，這是安全的減輕生命與財產(chǎn)損失的功能；另一重要效果是維護和保障系統(tǒng)功能（生產(chǎn)功能、環(huán)境功能等）得以充分發(fā)揮，這是安全的“價值增值能力”。
二、安全效益的分類
安全的效益又可分為經(jīng)濟效益和非經(jīng)濟效益。安全的經(jīng)濟效益是安全投資的無益消耗和經(jīng)濟損失的減輕，以及對經(jīng)濟生產(chǎn)的增值作用；安全的非經(jīng)濟效益則體現(xiàn)在生命與健康、自然環(huán)境和社會環(huán)境的安全與安定。對安全效益的評價，要重視經(jīng)濟效益的方面，更要重視非經(jīng)濟效益的方面，因為隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，對于生活工作環(huán)境的要求也在提高，安全的非經(jīng)濟效益體現(xiàn)的愈加明顯；在講求社會效益的同時，也必須按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，否則往往會事倍功半。
安全的經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益是指“投入——產(chǎn)出”的關(guān)系，即“產(chǎn)出量”大于“投入量”所帶來的效果或利益。它包括兩方面的含義：
第一種是指利潤或收益，其理論計算公式為：
第二種是比較性的利益或進展，其理論計算公式為：
與“效益”聯(lián)系非常緊密的“效率”和“效果”的計算公式分別為：
效率=產(chǎn)出量/投入量×100%
效果=實際產(chǎn)出量/應有產(chǎn)出量×100%
安全經(jīng)濟效益是指通過安全投資實現(xiàn)的安全條件，在生產(chǎn)和生活過程中保障技術(shù)、環(huán)境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會經(jīng)濟發(fā)展所帶來的利益。
安全的經(jīng)濟效益從安全投資的物質(zhì)結(jié)果方面，可分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。直接經(jīng)濟效益指企業(yè)等社會單元采取安全措施所獲得的經(jīng)濟效益，主要表現(xiàn)為事故經(jīng)濟損失的減損效益；安全的間接經(jīng)濟效益是指通過安全的投資，使技術(shù)的功能或生產(chǎn)能力得以保障和維護，從而使生產(chǎn)的總值達到應有量的增加部分，主要表現(xiàn)為增值效益[1]。
三、建筑工程安全效益的計算
1.建筑工程安全效益的計量方法
（1） 建筑工程安全效益的計算公式
在對安全效益的定義中，可以得到安全經(jīng)濟效益的表現(xiàn)方式。由于本文中將建筑工程安全社會效益經(jīng)濟化后，并入建筑工程總體的效益中，所以文中建筑工程安全效益既包括有安全經(jīng)濟效益，又包括有安全社會效益，而且由于社會效益已經(jīng)經(jīng)濟化，計算建筑工程安全經(jīng)濟效益時可以直接使用安全經(jīng)濟效益的計算公式計算[2]。因此，建筑工程安全經(jīng)濟效益的計算公式也有兩種具體表現(xiàn)方式。
a.用“利潤”的概念來表達建筑工程安全的經(jīng)濟效益 用“利潤”的概念來表達建筑工程安全效益有下面“差值法”公式：
建筑工程安全效益=建筑工程安全產(chǎn)出量-建筑工程安全投入量
建筑工程安全效益的數(shù)值越大，表明安全活動的成果量越大。
所以，建筑工程安全效益是評價建筑工程安全活動總體的重要指標。
b.用“利益”的概念來表達建筑工程安全經(jīng)濟效率用“利益”的概念來表達建筑工程安全經(jīng)濟效率有“比值法”公式：
建筑工程安全效率=建筑工程安全產(chǎn)出量/建筑工程安全投入量
建筑工程安全效益表明了每一單位安全投入所獲得的符合社會需要的安全成果，用它可以衡量安全投入的效率如何。上面的兩種形式都需要知道“建筑工程安全產(chǎn)出量”與“建筑工程安全投入量”兩大要素，沒有它們就沒辦法確定建筑工程安全效益。因此，評價建筑工程安全效益，就必須要確定這兩大要素。
（2）建筑工程安全投入與安全產(chǎn)出計算公式
a.建筑工程安全投入計算公式 建筑工程安全投入可以表示為以下公式：
建筑工程安全投入=文明施工投入+臨時設(shè)施投入+施工安全投入+施工機具安全防護投入+其他投入
b.建筑工程安全產(chǎn)出計算公式 建筑工程安全產(chǎn)出可以表示為以下公式：
建筑工程安全產(chǎn)出（減損產(chǎn)出）=∑建筑工程事故損失減少增量=前期（安全措施前）損失-后期（安全措施后）損失
其中，建筑工程事故損失減少量包括建筑工程事故直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失、直接非經(jīng)濟損失和間接非經(jīng)濟損失的減少量。建筑工程安全產(chǎn)出中的本質(zhì)增益部分包含在建筑工程企業(yè)日常管理的效益中，所以沒有列入公式。
2.建筑工程安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出分析
投入產(chǎn)出法是研究經(jīng)濟體系中各個部分間投入與產(chǎn)出相互依存關(guān)系的經(jīng)濟數(shù)量方法，該方法在國民經(jīng)濟管理及企業(yè)微觀決策中已在世界范圍內(nèi)得到成功運用[3]。它以系統(tǒng)性、全面性、均衡性為其方法論特征，以協(xié)調(diào)一致的數(shù)學工具，為研究社會經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部錯綜復雜的關(guān)系提供了有效的分析手段。投入產(chǎn)出模型是一種數(shù)學模型，目的是表現(xiàn)經(jīng)濟變量之間數(shù)量關(guān)系，在投入產(chǎn)出模型的求解過程中，為保證模型有惟一解，需要建立一系列的假設(shè)條件：
（1）假設(shè)每個部門只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，而且只用一種生產(chǎn)技術(shù)進行生產(chǎn)，以保證每個部門只有單一的消耗結(jié)構(gòu)。
（2）假設(shè)反映各部門消耗關(guān)系的消耗系數(shù)在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定，不發(fā)生變動。這樣的假定，一是為了使投入產(chǎn)出模型建立在生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，二是為了在模型應用中保持消耗系數(shù)的穩(wěn)定性。
（3）假設(shè)國民經(jīng)濟各部門投入與產(chǎn)出成正比，投入產(chǎn)出模型是一個線性結(jié)構(gòu)模型。在實際經(jīng)濟生活中，各種投入和產(chǎn)出之間并不一定存在固定的線性關(guān)系。在生產(chǎn)發(fā)展的不同階段，一般都有不同的投入產(chǎn)出關(guān)系，因此，在承認此假設(shè)條件時，就意味著利用投入產(chǎn)出模型來分析某個生產(chǎn)發(fā)展階段上的投入產(chǎn)出關(guān)系。
安全生產(chǎn)投入指的是一國（行業(yè)、部門、企業(yè)等）用于安全生產(chǎn)方面的投入，包括：安全措施經(jīng)勞、勞動保護用品費用、職業(yè)病預防及診治費用等。安全產(chǎn)出指的是通過安全的投入，一國（行業(yè)、部門、企業(yè)）獲得的安全產(chǎn)出[4]。安全產(chǎn)出反映的形式與其他有形產(chǎn)品不同，安全產(chǎn)品以一國（行業(yè)、部門、企業(yè)）一定時期內(nèi)事故的減少、安全環(huán)境的有效改善、企業(yè)工作效率的提高、企業(yè)商譽的提高等各種方式體現(xiàn)。從理論上說，安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關(guān)系應該可通過投入產(chǎn)出法建立投入產(chǎn)出模型而獲取。
隨著現(xiàn)代企業(yè)目標的多元化，安全管理成為企業(yè)常規(guī)管理的一部分內(nèi)容，因此，安全的間接經(jīng)濟效益即增值效益合并入企業(yè)正常生產(chǎn)時的效益，企業(yè)的安全經(jīng)濟效益只表現(xiàn)為直接經(jīng)濟效益的減損效益。
參考文獻：
[1]黃盛仁，羅云.礦山安全增值效益及其對經(jīng)濟增長貢獻率的研究[J].中國礦業(yè)，2001，10（3）：22.
[2]Health and Safety Executive.The Costs of Accidentss at Work.HSG96，1997：3.
關(guān)鍵詞：物探企業(yè)；精細化管理；策略
具體來講，精細化管理作為科學的管理方法，基本原則為精準、細、嚴，結(jié)合制定的各項制度與標準，貫徹風險控制，對企業(yè)各個管理單元科學組織，保證能夠高效協(xié)同運行，擴大運行效益，增強企業(yè)綜合競爭力。
一、精細化管理的實施背景
經(jīng)過不斷的發(fā)展，物探企業(yè)在較大程度上擴大了生產(chǎn)規(guī)模，提升了經(jīng)濟總量與經(jīng)營收入，內(nèi)部市場、國內(nèi)外部市場以及國際市場格局基本形成，企業(yè)總量擴張的階段性目標基本上實現(xiàn)。但是，需要清晰認識到，總量擴張的基礎(chǔ)上，成本費用出現(xiàn)了較快的增長速度，制約到經(jīng)濟效益的提升；雖然增加了收入，但是經(jīng)營難度卻在不斷加大。針對現(xiàn)階段實際情況，物探企業(yè)明確了經(jīng)濟效益為核心的經(jīng)營理念；積極貫徹實施精細化管理，促使經(jīng)濟運行質(zhì)量、整體經(jīng)濟效益不斷提升。企業(yè)做大需要通過總量擴張來實現(xiàn)，而只有通過總量規(guī)模型轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模效益型，方可以提升經(jīng)濟效益。
二、精細化管理實施的意義
通過精細化管理的實施，能夠有效應對金融危機與國際石油石化市場波動?，F(xiàn)階段，世界金融形勢總體上趨于穩(wěn)定，但是依然存在著諸多的不確定不穩(wěn)定因素，全球經(jīng)濟復蘇依然需要較長的過程。針對這種情況，為了對國際金融危機帶來的沖擊和石油石化市場的波動有效應對，需要精細開展所有業(yè)務，借助于精細化管理，促使發(fā)展質(zhì)量、效益得到不斷提高。
只有堅持精細化管理，方可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。油田物探企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標要想實現(xiàn)，需要對發(fā)展方式切實轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展；而現(xiàn)階段最為主要的工作為加強管理，有機貫徹與實施精細化管理。此外，管理現(xiàn)代化的推進實施，基礎(chǔ)內(nèi)容也為精細化管理，通過精細化管理的全面加強，可以對企業(yè)管理升級起到促進作用，提升管理現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟效益，促進石油物探企業(yè)獲得健康穩(wěn)定進步。
三、油田物探企業(yè)精細化管理的實施要求
（一）完善制度建設(shè)
要對規(guī)章制度管理的歸口部門有機明確，結(jié)合實際情況，對制度管理機構(gòu)科學完善；大力制定和修訂制度體系，對現(xiàn)有企業(yè)的各項規(guī)章制度科學清理，且在企業(yè)發(fā)展計劃中加入制度制定與修訂等方面的內(nèi)容，在體系文件中加入管理性制度文件的內(nèi)容，健全與完善精細化管理實施過程中的各類規(guī)章、標準與流程。
（二）做好基層建設(shè)
將創(chuàng)先爭優(yōu)等活動積極開展下去，大力建設(shè)優(yōu)秀班組，對班組教育培訓、基礎(chǔ)管理、作風文化建設(shè)等工作有機強化，將示范隊（站）、標桿隊（站）等打造出來。將基層建設(shè)管理體系落實下去，深入開展基層基礎(chǔ)工作，對崗位責任制度體系有機完善，對崗位工作標準進行明確，對基層工作流程有機規(guī)范，結(jié)合制度要求，科學管理基層基礎(chǔ)資料，促使基層基礎(chǔ)水平得到提升。
（三）狠抓隊伍建設(shè)
將企業(yè)內(nèi)部培訓資源充分利用起來，深入開展員工培訓教育，提升全體人員的綜合素質(zhì)。要大力建設(shè)員工隊伍，對隊伍結(jié)構(gòu)、機關(guān)人員配置等合理優(yōu)化，對一二線人員比例合理優(yōu)化和協(xié)調(diào)，促使企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾得到逐步緩解。健全考核機制與薪酬分配機制，體現(xiàn)公平性原則。通過動態(tài)激勵約束機制的構(gòu)建，將員工積極性與主動性充分激發(fā)出來，增強企業(yè)的向心力。
四、物探企業(yè)精細化管理的實施內(nèi)容
（一）創(chuàng)新觀念，增強精細管理理念
要創(chuàng)新觀念，提升精細管理的戰(zhàn)略地位。首先統(tǒng)一生產(chǎn)與經(jīng)營，避免過多的投入，出現(xiàn)對生產(chǎn)速度過度追求，經(jīng)營成本遭到忽視的局面。其次統(tǒng)一安全與經(jīng)營，對安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系正確認識與科學處理，充分利用現(xiàn)有的 HSE 管理模式，細化安全管理方法；充分認識到經(jīng)濟效益的提升，離不開安全生產(chǎn)的實施，兩者具有互相協(xié)調(diào)和促進的作用。有機統(tǒng)一技術(shù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益，既要將工程技術(shù)服務良好的提供給甲方，同時將技術(shù)質(zhì)量成本因素充分納入考慮范圍，有機平衡兩者的關(guān)系。
（二）對全面預算管理體系大力完善
依據(jù)審慎原則，對企業(yè)總體收支預算科學制定；構(gòu)建全過程的成本預算管理體系，有機納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的所有成本費用。對預算管理組織體系有機構(gòu)建和完善，其發(fā)揮載體作用，保證可以順利實施成本預算管理工作。其中，有關(guān)職能部門需要充分發(fā)揮職能作用，對預算目標、預算程序等合理確定；成本控制依據(jù)成本預算目標開展，在制定過程中，需要有機貫徹導向性原則，充分考慮企業(yè)的總體經(jīng)營目標，促使企業(yè)管理得到有機強化；結(jié)合實際情況，制定恰當?shù)念A算目標，同時貫徹超前性原則，能夠服務于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。重視成本過程控制，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要隨時對比實際成本與目標成本，將其存在的差異及時找出來，分析原因，采取針對性的修正措施，從而順利實現(xiàn)目標。在企業(yè)成本中，非常重要的一個組成部分為勘探項目成本，要結(jié)合實際情況，對施工方案合理確定，改變以往大部隊勘探的作業(yè)模式，充分發(fā)揮效益導向作用，合理優(yōu)化施工安排組織，促使勘探生產(chǎn)效率得到提升，成本消耗得到減少，繼而提升經(jīng)濟效益。此外，要對市場分析與勘探項目經(jīng)濟論證工作有機完善；技術(shù)部門在對施工設(shè)計方案編制的同時，相關(guān)部門需要分析項目的盈虧，預測不同方案的費用支出及盈虧情況，合理選擇施工方案。積極運用先進科學技術(shù)，研制先進設(shè)備裝置，提升物探生產(chǎn)效率；做好成本管理事后控制工作，對比發(fā)生成本與預算目標，結(jié)合存在的問題，及時采取相應的控制措施，降低成本。
關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟效益；制約因素；解決措施
隨著我國各級經(jīng)濟建設(shè)不斷推進與發(fā)展，公路建設(shè)及運輸業(yè)也取得長足進步，我國各級各類公路建設(shè)項目數(shù)量、規(guī)模不斷增加，大家都知道，公路建設(shè)是國家與地方多方投資，為社會建設(shè)服務的公共設(shè)施，很少有人知道公路運行、維護過程中，更需要進行經(jīng)濟效益建設(shè)。當前，公路經(jīng)濟效益越來越被人們重視，也已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點問題，如何破解公路經(jīng)濟效益難題，成為業(yè)內(nèi)較為關(guān)注的重要內(nèi)容。
1公路經(jīng)濟效益
公路經(jīng)濟效益存在于公路整體系統(tǒng)中，是公路經(jīng)濟內(nèi)容中的重要概念，公路建設(shè)與運維離不開經(jīng)濟效益，不論是改建公路還是新建公路，均具備兩種類型經(jīng)濟效益。一個是公路系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟效益，另一個是整個公路系統(tǒng)社會經(jīng)濟效益。公路系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟效益主要是在公路各級建設(shè)與維護過程中產(chǎn)生的效益，主要就是指對整個公路系統(tǒng)進行全面強化的過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，那么也就是說，在對整個公路內(nèi)部管理系統(tǒng)運行中，如何進一步提高公路在建、管、養(yǎng)等方面管理水平與能力，全力推動生產(chǎn)發(fā)展提高而出臺的各類管理措施與方法，通過科學合理的控制，嚴格把握好各個流程環(huán)節(jié)，使公路系統(tǒng)不斷強化自身管理能力，提高運營實力，通過不斷創(chuàng)新與發(fā)展，加強新工藝應用，提高生產(chǎn)維護條件，不斷做好員工管理工作，提高部門員工福利待遇，使公路整體實力越來越雄厚，呈現(xiàn)活躍的經(jīng)濟活力與經(jīng)營實力。整個公路系統(tǒng)社會經(jīng)濟效益則是指公路在使用過程中發(fā)揮出來的作用與能力，公路系統(tǒng)是社會的一個整體部分，在作用發(fā)揮上展示出其特有的服務能力與功能，主要就是指公路能夠在一定條件下，有效的為行人、車輛乃至整個社會提供更加舒適、完好、暢通、安全、寬松的交通運輸環(huán)境，在滿足人們?nèi)粘Ｐ枰那闆r下，通過合理的措施與方式，從最大限度上不斷降低人們行駛時間，減少不必要的費用支出，使公路交通系統(tǒng)肇事率下降到一個平均值，通過良好的服務，使社會穩(wěn)定，經(jīng)濟暢行，為社會不同的使用群體營造行駛環(huán)境衛(wèi)生，通過公路交通系統(tǒng)推動，使國民經(jīng)濟發(fā)展進入良性循環(huán)。只有充分的解決好公路系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟效益與社會經(jīng)濟效益之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，才能最大程度保證公路經(jīng)濟效益，滿足公路可持續(xù)的健康發(fā)展需要。
2公路經(jīng)濟效益的制約因素分析
2.1管理體制尚未理順
我國公路管理上的問題較多，當前，公路系統(tǒng)管理體制依然存在著半下放性特征，管理環(huán)節(jié)與實際不符合，形成嚴重的脫節(jié)。通常情況下，一般公路建設(shè)與養(yǎng)護資金均是財政撥款，由各省進行行業(yè)管理維護，這種管理體制雖然的有其積極的意義，但是也存在嚴重的管理漏洞，這種管理上存在著的問題不容忽視，其消極作用較大。好的方面主要是能夠通過國家與地方聯(lián)動，調(diào)動并發(fā)揮行業(yè)作用，實現(xiàn)地方共管的主動性，形成全面維護與運營能力。但是缺點也是較為明顯的，主要表現(xiàn)在，公路建設(shè)規(guī)模與功能不能最大限度的滿足地方性經(jīng)濟發(fā)展需求，各類養(yǎng)護不到位，影響了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度，與地方經(jīng)濟發(fā)展融合難度大，國家投入與省內(nèi)、市內(nèi)需求大不相符，特別是有些省份做好的計劃，需要不斷調(diào)整，與國家整體計劃存在巨大的差距。這種現(xiàn)象既不符合公路建設(shè)需要，同時也制約了區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，違背了公路建設(shè)與發(fā)展標準規(guī)定。
2.2思想認識方面存在不足
傳統(tǒng)思想一直影響著公路各級員工，特別是我國計劃經(jīng)濟模式依然存在于員工的潛意識里，還沒有從思想根源接受市場經(jīng)濟概念，員工沒突破舊傳統(tǒng)、舊思想束縛，企業(yè)存在等、要、靠思想，不能自主創(chuàng)新與發(fā)展，限制公路部門及員工主動性與積極性，潛能沒有得到最大能量的展現(xiàn)，這種陳舊落后思想觀念和行為從根本上影響了公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展進步，與朝代脫軌、與市場經(jīng)濟脫節(jié)，認識上的不足，影響到了公路管理體制創(chuàng)新與發(fā)展。
2.3公路建設(shè)與養(yǎng)護的資金投入不足
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展，大投入大產(chǎn)出，經(jīng)濟建設(shè)使各類成本不斷增加。而在進行公路養(yǎng)護時，其成本也不斷增長，增長的速度與計劃預算速度不相符。公路建設(shè)與養(yǎng)護時間長，跨年作業(yè)多，事先的預算成本支出在公路建設(shè)過程中，消耗量較大，市場物價增漲速度快，使各能預算不能滿足公路運行需求。這種計劃與投入費用的矛盾，使各級公路建設(shè)養(yǎng)護費用投入嚴重出現(xiàn)不足，許多施工單位與公路部門掛賬增加，使經(jīng)營壓力增大，公路建設(shè)與養(yǎng)護負債運行，影響了公路建設(shè)與維護工作。
2.4人員超編現(xiàn)象嚴重
公路系統(tǒng)大鍋飯現(xiàn)象嚴重，有些部門人員增速快，因為工程項目進入的人員，當項目建設(shè)完成后，則不能及時進行清退，導致各級公路部門勞動力過剩，有些項目部配備的人員嚴重超編，出現(xiàn)了“人吃路”現(xiàn)象，使公路系統(tǒng)經(jīng)濟效益無法提升上來，影響投入與創(chuàng)新能力，使公路系統(tǒng)社會效益不斷下降。很多公路系統(tǒng)不能形成自身造血能力，各部門間的攀比與落后，極大地制約著公路系統(tǒng)可持續(xù)的健康發(fā)展能力。
3提高公路經(jīng)濟效益相應措施
3.1建立健全公路系統(tǒng)的管理制度，提高運營效率
只有不斷提升管理意識，強化管理能力，才能保證公路經(jīng)濟效益實現(xiàn)快速增長?？梢哉f，當前公路運營管理還是一個新學科，需要一個良好地發(fā)展過程才能不斷成熟起來，那么要想完善提升管理能力，首先則需要由制度入手，用制度保障公路系統(tǒng)經(jīng)濟效益提高。在制定制度過程中，需要依據(jù)公路自身運營條件進行設(shè)定，制定出與之相匹配的規(guī)章制度和規(guī)范，這樣就更加具有針對性與務實性。對以往不符合現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)的制度進行更新，全面調(diào)動起各級公路內(nèi)部組織活力，通過制度保障，發(fā)揮組織作用，全面推動公路系統(tǒng)經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)最大化、優(yōu)質(zhì)化。當前有些制度較適合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展，如《收費管理條例》、《高速公路管理辦法》等制度，全面有效提升了公路系統(tǒng)管理水平，從細節(jié)上做到了強化，提高運行效率，科學、規(guī)范、有條不紊地開展公路系統(tǒng)管理，使各類行為都能夠有章可循、有據(jù)可查。
3.2加大對公路系統(tǒng)相關(guān)部門員工的培訓與教育力度，提高其認識水平
用現(xiàn)代的經(jīng)營思想武裝現(xiàn)有人員，通過內(nèi)部人員再造提升思想意識，可以通過相關(guān)培訓與教育，促使員工自主學習，主要提高接受新事物，從本質(zhì)上提高自身造血功能，使廣大員工專業(yè)水平與綜合素質(zhì)有一個質(zhì)的飛躍。在開展教育培訓過程中，不斷革新傳統(tǒng)舊觀念、舊思想，樹立新型市場經(jīng)濟觀念，從人力資源上提高整個行業(yè)市場能力。
3.3加強公路建設(shè)與養(yǎng)護的管理力度，科學管理公路系統(tǒng)
通過科學、規(guī)范、系統(tǒng)管理措施不斷提高公路系統(tǒng)管理水平，深入挖掘公路系統(tǒng)內(nèi)部潛力，調(diào)配好組織機構(gòu)、人力資源、資金投入以及設(shè)備機械等，達到運營合理，養(yǎng)護得當，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)上的均衡發(fā)展，合理、科學、規(guī)范的發(fā)揮資源作用，取得良好的投資回報。
3.4多方融資，加快公路改建或新建步伐
依靠國家和省級財政投入并不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，要不斷發(fā)揮市場作用，通過融資手段促進公路經(jīng)濟建設(shè)，通過申請補助、項目競爭、銀行貸款、壓縮開支、招商引資以及集資融資等渠道和手段從多方面籌措公路養(yǎng)護資金，促進公路經(jīng)濟發(fā)展。
4結(jié)束語
現(xiàn)階段，必須采取積極有效地解決措施，建立健全公路系統(tǒng)各項管理制度，全面改觀員工思想，強化公路系統(tǒng)建設(shè)與養(yǎng)護管理能力措施，才能從根本上改變公路系統(tǒng)現(xiàn)狀，進一步提高公路系統(tǒng)經(jīng)濟效益與社會效益。
參考文獻
[1]董華艷.公路經(jīng)濟效益制約因素與對策分析[J].中國經(jīng)貿(mào)，2011（18）.