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導(dǎo)語:在專業(yè)檔案管理的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

關(guān)鍵詞: 專業(yè)人員 技術(shù)檔案 管理
中圖分類號(hào):R915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-7484(2012)04-0302-02
專業(yè)人員在長(zhǎng)期的工作中,形成并積累了大量的技術(shù)資料, 這些資料真實(shí)地反映專業(yè)人員個(gè)人業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平的連續(xù)發(fā)展過程[1]。通過專業(yè)人員技術(shù)檔案,一方面可證實(shí)個(gè)人的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格、培訓(xùn)、成果業(yè)績(jī)、專業(yè)技術(shù)年度考核等情況。另一方面則反映單位的業(yè)務(wù)工作的全貌和整體水平。
1專業(yè)人員技術(shù)檔案的收集
1.1建檔對(duì)象:各類專業(yè)人員是個(gè)人技術(shù)檔案形成的主體。以我中心為例,凡在專業(yè)技術(shù)崗位工作,具備初級(jí)專業(yè)技術(shù)以上職稱的人員均納入建檔對(duì)象。
1.2收集的內(nèi)容
1.2.1專業(yè)技術(shù)證書:包括學(xué)歷證明、專業(yè)資格證書、聘書及上崗證。
1.2.2培訓(xùn)證書:培訓(xùn)、進(jìn)修等取得的鑒定及證明材料。
1.2.3考核:各種考試、考核成績(jī)及年度考核。
1.2.4主要專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)、成果、論文、著作等。
1.3收集的渠道主要分為實(shí)時(shí)收集和集中收集兩種方式。
1.3.1實(shí)時(shí)收集:個(gè)人日常取得的有關(guān)專業(yè)技術(shù)證明和業(yè)績(jī)成果材料,如學(xué)歷證書、資格證書、論文、專著、科研及培訓(xùn)教育形成的材料等,及時(shí)收集。
1.3.2集中收集:集中在年終考核后一次性收集。
2專業(yè)人員技術(shù)檔案的管理
2.1根據(jù)中心質(zhì)量管理體系文件《人員培訓(xùn)及考核管理程序》的管理要求,每位專業(yè)技術(shù)人員必須建立《人員檔案卡》,記錄人員的基本信息。學(xué)歷、職稱、專業(yè)資格、工作及培訓(xùn)經(jīng)歷、儀器設(shè)備使用上崗證等需經(jīng)中心主任對(duì)其確認(rèn)或授權(quán)后才入冊(cè)建檔,確保每位專業(yè)人員均符合任職崗位要求,使技術(shù)檔案完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。
2.2按照專業(yè)人員業(yè)務(wù)材料的自然形成先后順序進(jìn)行排列,以每人一卷為單位進(jìn)行編號(hào),標(biāo)明姓名,職稱及所屬科室等,錄入專業(yè)人員技術(shù)檔案目錄。
2.3由于專業(yè)人員技術(shù)檔案材料的種類較多,按照專業(yè)人員的業(yè)務(wù)材料進(jìn)行分類,一般分為五類:第一類:人員檔案材料(人員檔案卡);第二類:證書材料;第三類:成果獎(jiǎng)勵(lì)材料;第四類:考核、培訓(xùn)材料;第五類:專業(yè)總結(jié)、實(shí)例論文材料。通過分類,把種類較多的材料理順清晰, 技術(shù)檔案就不會(huì)顯得雜亂無章。
2.4建立專業(yè)人員個(gè)人電子檔案,以便于查閱、借閱、歸檔和統(tǒng)計(jì)等日常工作。
2.5做好保密工作,專業(yè)技術(shù)人員檔案一般不能借閱,如因特殊情況需調(diào)閱,應(yīng)征得檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3 檔案管理工作存在的問題
3.1專業(yè)技術(shù)人員對(duì)技術(shù)檔案認(rèn)識(shí)不足。專業(yè)人員技術(shù)檔案是一個(gè)不斷變化的有機(jī)體,它伴隨著專業(yè)人員的職稱晉升、培訓(xùn)教育、、業(yè)績(jī)成果、考核等個(gè)人工作能力和業(yè)務(wù)水平過程,不斷產(chǎn)生的技術(shù)材料,在這些證明材料逐步提交過程中,內(nèi)容是多方面,多層次的。長(zhǎng)期以來, 部分專業(yè)人員對(duì)技術(shù)檔案認(rèn)識(shí)不足,檔案意識(shí)普遍比較薄弱,往往將個(gè)人的技術(shù)材料自己保留,不按時(shí)提交集中歸檔,經(jīng)常需多次催促, 致使檔案收集歸檔遇到了較大困難,部分材料因未及時(shí)收集或補(bǔ)充,使檔案欠缺完整性。
3.2檔案管理知識(shí)薄弱。檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作,但經(jīng)過檔案專業(yè)正規(guī)教育和培訓(xùn)的人員很少,專業(yè)知識(shí)薄弱,檔案管理經(jīng)驗(yàn)不足,且多是兼職,很難專心鉆研檔案管理的相關(guān)知識(shí),簡(jiǎn)單認(rèn)為檔案工作主要任務(wù)就是保管材料,有人員職稱晉升、評(píng)優(yōu)等查查資料了事,只要檔案不遺失就可以了,這勢(shì)必會(huì)造成檔案資料收集不齊全、分類不規(guī)范的弊端。
4解決問題的對(duì)策與方法
4.1領(lǐng)導(dǎo)重視和人員配合。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作應(yīng)高度重視,把專業(yè)人員技術(shù)檔案管理工作納入工作計(jì)劃和目標(biāo)管理考核,將檔案的收集工作納入的職責(zé)范圍,并落實(shí)到科室和個(gè)人,制定出各類檔案的歸檔范圍、保管期限,并經(jīng)常檢查檔案工作和定期進(jìn)行考核, 將檔案歸檔情況的好壞作為考核科室及個(gè)人指標(biāo)之一,凡沒有按要求而出現(xiàn)少歸、漏歸的將扣除科室或個(gè)人的考核分?jǐn)?shù),通過這種目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施,使科室積極支持檔案部門的工作。只要領(lǐng)導(dǎo)重視和專業(yè)人員的積極配合,檔案人員認(rèn)真負(fù)責(zé),才能更加科學(xué)地規(guī)范檔案的工作程序和管理要求,保證了檔案資料的順利歸檔。
4.2加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。 檔案部門要加強(qiáng)檔案宣傳工作,通過考試、宣傳欄多種形式宣傳檔案法規(guī)、檔案知識(shí),使全體專業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)檔案意識(shí)。只要加深專業(yè)人員對(duì)建檔的認(rèn)識(shí)和理解,使他們認(rèn)識(shí)到自己在科研、職稱晉升、論著論文、培訓(xùn)教育等方面取得證明材料,是個(gè)人工作能力和業(yè)務(wù)水平的技術(shù)財(cái)富,應(yīng)該把它歸檔視為自己的職責(zé),只有他們的檔案意識(shí)提高了,才能與檔案員密切配合,按質(zhì)按量完成歸檔工作,從而保證收集材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),為技術(shù)檔案在建立和管理中創(chuàng)造良好的條件與環(huán)境。
4.3加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。檔案管理人員的素質(zhì)高低,在很大程度上決定著一個(gè)單位檔案管理水平的高低,因此,檔案人員首先要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛檔案工作,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),這是一個(gè)檔案人員應(yīng)具備的基本素質(zhì),也是做好收集工作的重要保證。其次,檔案人員業(yè)務(wù)能力要強(qiáng),為提高檔案人員的專業(yè)水平,定期安排檔案人員參加檔案管理專業(yè)培訓(xùn)班,通過有計(jì)劃的專業(yè)培訓(xùn),使檔案管理人員專業(yè)水平和整體素質(zhì)有較大提高。
總之,做好專業(yè)人員技術(shù)檔案的收集和管理,為中心全面了解專業(yè)人員的業(yè)務(wù)情況和技術(shù)水平, 提供專業(yè)人員信息的資源,對(duì)促進(jìn)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、健康教育和科研工作的開展具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 莫若琦.健全疾病控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員技術(shù)檔案的對(duì)策與作用[J] . 醫(yī)學(xué)動(dòng)物防制,2008,24(8):864.
1 專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案的特點(diǎn)
1.1 真實(shí)性
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案真實(shí)記錄著企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)過程,其內(nèi)容具體、全面,具有較強(qiáng)的可靠性。當(dāng)前企事業(yè)發(fā)展過程中對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)考核已成為一種常態(tài),而且具有統(tǒng)一的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)體系和指標(biāo)規(guī)范。對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員參與的技術(shù)創(chuàng)新、技能競(jìng)賽等活動(dòng)中形成的材料都被納入到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案收集歸納范圍中來,有效的保證了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案的全面性和完整性。
1.2 復(fù)雜性
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點(diǎn),這體現(xiàn)在較多的方面,如業(yè)績(jī)構(gòu)成材料、載體、技術(shù)人員自身等等。在實(shí)際業(yè)績(jī)檔案中,材料來源主體具有多樣化的特點(diǎn),如企事業(yè)單位、其他部門、甚至專業(yè)技術(shù)人員自身。載體物質(zhì)形態(tài)也具有多樣性,紙質(zhì)材料、證書、獎(jiǎng)?wù)隆⑿侣剤?bào)道、影音記錄、書刊雜志等,材料規(guī)格尺寸和保管要求也各不相同,這就對(duì)檔案管理工作帶來了較大的難度,需要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案的科學(xué)化和規(guī)范化管理,努力提高檔案管理水平。
1.3 互補(bǔ)性
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案與人事檔案在內(nèi)容、作用等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。在人事檔案中,多以表述式或是表格式作為主要的記錄形式,涉及到的業(yè)績(jī)成果也不會(huì)采用證書或是獎(jiǎng)?wù)碌容d體形態(tài)進(jìn)行保存。但專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案在一定程度上有效的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)人事檔案內(nèi)容上的不足之處,其在內(nèi)容上更具深度和廣度,更具準(zhǔn)確性和真實(shí)性,與傳統(tǒng)人事檔案互為補(bǔ)充。
2 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案管理策略分析
2.1 提高對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案管理工作的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視度具有直接的關(guān)系。單位領(lǐng)導(dǎo)充分的意識(shí)到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案的重要性,從而從政策、資金和人員等多方面來支持檔案管理工作。因此需要加快單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員觀念的轉(zhuǎn)變,利用多種形式加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理工作的宣傳,使單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核成檔案對(duì)自身單位發(fā)展及管理的重要意義,從而努力提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理水平,使檔案能夠更好的服務(wù)于單位的發(fā)展和建設(shè)。
2.2 做好檔案收集工作
為了確保專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案的完整性和準(zhǔn)確性,需要主動(dòng)收集檔案材料。單位檔案部門要積極主動(dòng)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員,使專業(yè)技術(shù)人員意識(shí)到個(gè)人業(yè)績(jī)材料歸檔的重要性,并有效的配合檔案管理人員的工作,主動(dòng)將各種業(yè)績(jī)檔案材料上交到檔案部門。同時(shí)還要對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案材料的歸檔范圍進(jìn)行確定,并及時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員參與的各種活動(dòng)進(jìn)行了解,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案材料的動(dòng)態(tài)管理,采取有效的措施及時(shí)將檔案材料進(jìn)行收集。另外,檔案管理人員還要把好立卷關(guān),根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求來做好檔案整理和立卷工作,針對(duì)業(yè)績(jī)檔案材料變動(dòng)的實(shí)際情況及時(shí)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更改,確保歸檔材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.3 建立健全規(guī)章制度,實(shí)施科學(xué)管理
要根據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際,建立健全符合國(guó)家相關(guān)要求的規(guī)章制度體系,使專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理具有可操作性,簡(jiǎn)便易行、有章可循、又法可依。同時(shí),在規(guī)范制度體系建設(shè)中要明確目標(biāo)責(zé)任,增強(qiáng)規(guī)范制度體系實(shí)際執(zhí)行過程中的客觀性、嚴(yán)肅性與權(quán)威性。并具體將完善專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理所必須的技術(shù)指標(biāo)要求、經(jīng)費(fèi)支出渠道、人員素質(zhì)要求以及體式規(guī)格要求等加以明確,從而更好地發(fā)揮規(guī)范制度體系的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用。切實(shí)使專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理工作得到健康有序的發(fā)展。
2.4 管好業(yè)績(jī)檔案,提高利用效率
首先,做好保護(hù)工作。由于專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案具有利用率高的特點(diǎn),大量的查閱、復(fù)印會(huì)使檔案壽命受到一定影響,為了解決這個(gè)問題,我們可以將利用最頻繁的文件材料按內(nèi)容制成簡(jiǎn)表,并作備份,以供利用者查閱復(fù)印。在做好紙質(zhì)檔案保護(hù)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立電子檔案。電子檔案同紙質(zhì)檔案相比在保存壽命上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而且可以進(jìn)行多份復(fù)制并可刻錄成光盤,在日常保護(hù)技術(shù)上也相對(duì)簡(jiǎn)便。
其次,提高工作效率。?R導(dǎo)際躒嗽幣導(dǎo)ǖ蛋改諶萁隙啵?要做到快速、準(zhǔn)確提供檔案信息,僅憑手工檢索,已無法適應(yīng)現(xiàn)代工作節(jié)奏的要求。因此,除了將常用資料制成簡(jiǎn)表方便利用外,還必須借助計(jì)算機(jī)管理手段進(jìn)行檢索。根據(jù)單位具體情況,編制相關(guān)軟件錄入所需檢索科目。要做到可以根據(jù)不同層次專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人簡(jiǎn)歷、職務(wù)、學(xué)歷狀況、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘情況、主要工作業(yè)績(jī)、情況、獲獎(jiǎng)成果等級(jí)和數(shù)量、主要著作等詳細(xì)內(nèi)容提要進(jìn)行檢索,這樣可以大大提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案利用的工作效率。
最后,做好保密工作。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案具有私密性,因此要參照人事檔案管理制度建立專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案管理利用制度。檔案管理人員要堅(jiān)持原則,按照有關(guān)規(guī)定要求提供業(yè)績(jī)檔案的利用,做好保密工作。對(duì)于利用者要求更改業(yè)績(jī)檔案中關(guān)鍵的內(nèi)容,如:專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時(shí)間、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)相關(guān)記載等,必須經(jīng)過單位人事部門核實(shí)批準(zhǔn)后方可給予更改,這樣才能做到維護(hù)業(yè)績(jī)檔案本身的真實(shí)性。
【關(guān)鍵詞】規(guī)范化;專業(yè)化;真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;經(jīng)濟(jì)資源集體采集利用
《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位),須依照本法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)?!备鲉挝槐仨氁婪ㄔO(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法真實(shí)、完整地辦理了會(huì)計(jì)事務(wù),也就是說,會(huì)計(jì)人員生產(chǎn)出合格“產(chǎn)品”了。那么,如何把這一合格“產(chǎn)品”—即會(huì)計(jì)檔案保管好、使用好,是各單位普遍存在的問題。本文就擬把會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化和管理專業(yè)化結(jié)合統(tǒng)一方面進(jìn)行探討。
財(cái)政部、國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的通知,自1999年1月1日起執(zhí)行,對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理有了明確規(guī)定。但是目前的狀況是:有的單位會(huì)計(jì)檔案管理比較規(guī)范,有的單位會(huì)計(jì)檔案管理的隨意性比較大,有的單位在會(huì)計(jì)核算年度終了,把會(huì)計(jì)檔案往庫(kù)里一堆了事。沒有專職檔案人員進(jìn)行管理,也沒有配備兼職人員進(jìn)行管理,誰需要資料誰都可以查找,嚴(yán)重違反了會(huì)計(jì)檔案管理辦法。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作越來越重要。會(huì)計(jì)記錄的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息都?xì)w集在會(huì)計(jì)檔案中。會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),是各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)性資料,是微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的重要依據(jù),也是單位負(fù)責(zé)人是否廉潔施政的重要證據(jù),會(huì)計(jì)檔案是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)綜合的反映。
1.會(huì)計(jì)檔案管理的專業(yè)化
會(huì)計(jì)檔案管理的專業(yè)化,包括兩個(gè)層面的含義:既包括了會(huì)計(jì)檔案管理需要有專業(yè)化的隊(duì)伍承擔(dān)管理工作,有包括了管理會(huì)計(jì)檔案的工作人員的專業(yè)化工作水平。
縣團(tuán)級(jí)以上企事業(yè)單位,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量大的,應(yīng)配備專職會(huì)計(jì)檔案管理人員。事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)給出編制。國(guó)有大型企業(yè)配備專職會(huì)計(jì)檔案管理人員,應(yīng)從會(huì)計(jì)人員選拔產(chǎn)生??h團(tuán)級(jí)以上企事業(yè)單位,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量比較小的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。只有專業(yè)化,才能規(guī)范化。專業(yè)化是會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化的前提和基礎(chǔ)。只有專業(yè)化和規(guī)范化有機(jī)結(jié)合,才能達(dá)到會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范的有序統(tǒng)一。
一個(gè)單位內(nèi)部,有不同的會(huì)計(jì)主體:即一級(jí)法人單位,還有二級(jí)會(huì)計(jì)核算單位(即非法人分支機(jī)構(gòu)或二級(jí)報(bào)賬制單位)。不論什么樣的會(huì)計(jì)主體,都有大量的會(huì)計(jì)檔案需歸檔。單位內(nèi)部還有不同的行業(yè),會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)象也不同,客觀上也要求會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)范化和專業(yè)化。不能簡(jiǎn)單地把會(huì)計(jì)檔案一歸檔就了事。造成經(jīng)濟(jì)信息資源永久沉淀,得不到及時(shí)開發(fā)和利用。
無論是上述何種會(huì)計(jì)檔案的管理方式,都需要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化知識(shí)的培訓(xùn),提高管理人員的檔案管理水平。需要做到以下幾個(gè)方面:首先,從領(lǐng)導(dǎo)層面上要增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí),意識(shí)會(huì)計(jì)檔案對(duì)于本單位開展工作的重要意義和潛在的經(jīng)濟(jì)利益;第二,給予一定的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)支持,會(huì)計(jì)檔案的收藏與保管需要一定的物理場(chǎng)地,保證會(huì)計(jì)檔案的安全完整也是提高會(huì)計(jì)檔案館里專業(yè)化水平的重要指標(biāo)之一;第三,對(duì)檔案管理人員提供培訓(xùn)的支持,目前很多從事會(huì)計(jì)檔案管理的人員對(duì)檔案管理知識(shí)較為缺乏,或者是對(duì)專業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)的會(huì)計(jì)檔案的管理缺乏一定的認(rèn)識(shí),所以對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),既有利于提高會(huì)計(jì)檔案的信息質(zhì)量和保存價(jià)值,又有利于提高對(duì)會(huì)計(jì)檔案中蘊(yùn)藏的信息的開發(fā)與使用。
2.會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)范化
《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》明確規(guī)定:“各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管,有序存放,方便查閱,嚴(yán)禁毀損,散失和泄密?!泵鞔_了會(huì)計(jì)檔案保管期限和目的,就是要及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)檔案信息資源有效開發(fā)利用。一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)信息資源及時(shí)采集利用,可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有極大地推動(dòng)作用和促進(jìn)作用;過了保管期限,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作中的新情況、新問題不斷出現(xiàn),原經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)利用價(jià)值也就隨之終結(jié)。及時(shí)開發(fā)利用會(huì)計(jì)檔案信息資源是關(guān)鍵,把握時(shí)代脈搏,需要不斷學(xué)習(xí)型人才,才能有效開發(fā)利用會(huì)計(jì)檔案經(jīng)濟(jì)信息資源。從開發(fā)利用角度看,也需要會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化和專業(yè)化。
會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)范化需要從制度上進(jìn)行建設(shè)。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》是各個(gè)單位對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理制度建設(shè)的基本原則,在此基礎(chǔ)上對(duì)會(huì)計(jì)檔案的立案歸檔、管理利用、編纂開發(fā)和鑒定銷毀形成規(guī)章制度。實(shí)施的細(xì)則需要包括以下的幾個(gè)方面:第一,要建立制度保證會(huì)計(jì)檔案的安全完整,這是會(huì)計(jì)檔案發(fā)揮作用的基本前提;第二,要建立檔案制度的保管制度,會(huì)計(jì)檔案的主要作用就是為了日后的對(duì)于賬目的清查鑒定的作用,因此需要建立制度對(duì)會(huì)計(jì)檔案的歸檔期限、范圍、種類和使用人員的范圍有明確的制度規(guī)定;第三,要建立會(huì)計(jì)檔案的鑒定與銷毀制度,雖然建立會(huì)計(jì)檔案是為了防止財(cái)會(huì)人員,但是會(huì)計(jì)檔案還是存在著一定保管規(guī)律,要對(duì)會(huì)計(jì)檔案的要建立完整的鑒定制度,及時(shí)對(duì)超過保管期限的檔案進(jìn)行銷毀,同時(shí)也要對(duì)銷毀檔案的流程和方法進(jìn)行制度建設(shè),即建立起銷毀制度。
會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化和專業(yè)化的統(tǒng)一,著重加大對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化檢查的力度。對(duì)各單位會(huì)計(jì)檔案是否建檔和歸檔,依據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行一次大檢查,對(duì)沒有按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》管理會(huì)計(jì)檔案的單位進(jìn)行整頓,限期改正;經(jīng)過整頓,仍沒有按管理制度執(zhí)行的,給予處罰。同時(shí)應(yīng)把會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化,納入單位年終考核體系,使之制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、經(jīng)?;J褂枚喾N手段和措施,促進(jìn)各單位會(huì)計(jì)檔案管理升級(jí),:開展會(huì)計(jì)檔案管理創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);會(huì)計(jì)檔案管理知識(shí)有獎(jiǎng)?chuàng)尨鹳惢顒?dòng);開展會(huì)計(jì)檔案管理學(xué)術(shù)活動(dòng)等等。依法促使本單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一就是堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。其主要內(nèi)容就是積極擴(kuò)大就業(yè),努力完善社會(huì)保障體系,逐步理順分配關(guān)系,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在全國(guó)檔案事業(yè)中,勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系專業(yè)檔案工作是一項(xiàng)重要工作。然而縱觀全國(guó),該項(xiàng)專業(yè)檔案工作已經(jīng)落后于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。在前述背景下,該項(xiàng)專業(yè)檔案工作應(yīng)當(dāng)開拓創(chuàng)新,奮起直追,盡快跟上時(shí)展的步伐。
一、勞動(dòng)就業(yè)專業(yè)檔案
勞動(dòng)就業(yè)專業(yè)檔案是指勞動(dòng)行政管理部門及相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位在進(jìn)行就業(yè)管理、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益過程中形成的專業(yè)檔案。主要包括企業(yè)職工、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)力市場(chǎng)等項(xiàng)專業(yè)檔案。
從全國(guó)情況看,就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。僅今年1―3月,全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員270萬,共有110萬下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。這其中,作為保障職工切身權(quán)益、記錄職工勞動(dòng)狀態(tài)的企業(yè)職工檔案發(fā)揮了重要的作用。然而從全國(guó)情況看,雖然國(guó)有企業(yè)職工檔案管理普遍比較規(guī)范,但在大多數(shù)已破產(chǎn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中,企業(yè)職工檔案的管理基本處于隨意狀態(tài),存在諸多問題,如管理分散、缺少監(jiān)督機(jī)制,基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差,檔案內(nèi)容缺失嚴(yán)重,轉(zhuǎn)遞手續(xù)不健全等。
吉林、遼寧兩省檔案行政管理部門先行一步,分別于去年1月和11月下發(fā)了新的企業(yè)職工檔案管理規(guī)定。兩項(xiàng)新規(guī)定均調(diào)整了歸檔范圍,擴(kuò)大了適用范圍。吉林還增加了誠(chéng)信檔案等新內(nèi)容,并將企業(yè)建檔納入了行政許可范圍。福建省于今年2月下發(fā)了《用人單位職工檔案管理方法》。該辦法不僅涵蓋了原企業(yè)職工檔案的相關(guān)內(nèi)容,還將管理范圍擴(kuò)大到了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員和境外就業(yè)人員等邊緣性勞動(dòng)者。
吉林省長(zhǎng)春市檔案館在去年底將市勞動(dòng)和社會(huì)保障局涉及100萬人的工人調(diào)配檔案提前接收進(jìn)館,在全館工作人員的共同努力下,苦戰(zhàn)兩個(gè)月,在去年春節(jié)前建立了工人調(diào)配檔案數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)條目達(dá)100萬條。這一舉措為當(dāng)?shù)叵聧徛毠げ檎蚁嚓P(guān)情況、出具證明、接續(xù)勞動(dòng)關(guān)系提供了極大便利,受到了當(dāng)?shù)芈毠さ臒崃覛g迎。
包頭市以建立勞動(dòng)力資源狀況,信息檔案資料庫(kù)服務(wù)于再就業(yè)工作,并且實(shí)現(xiàn)了將就業(yè)供求情況從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)、學(xué)歷、技術(shù)特長(zhǎng)、求職意愿的合理匹配,滿足了供求雙方的要求。
吉林敦化市借鑒社區(qū)勞動(dòng)保障站的模式,建立了農(nóng)村勞動(dòng)力資源檔案、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出檔案、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出去向檔案。具體實(shí)施是由村委會(huì)對(duì)勞動(dòng)力資源情況進(jìn)行分類匯總,設(shè)立了各種臺(tái)賬。同時(shí)各村還建立了勞動(dòng)力資源信息庫(kù),對(duì)本村勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。目前已經(jīng)有300個(gè)村的10.7萬人納入其中。
去年全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件26萬件,涉及勞動(dòng)者76萬人。去年全年主動(dòng)檢查用人單位115萬戶,年檢用人單位100萬戶,查處群眾舉報(bào)投訴案件25萬件。國(guó)務(wù)院的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》于去年12月1日起正式生效,并提出要建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。該條例的頒布實(shí)施必將對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)監(jiān)察等項(xiàng)專業(yè)檔案的發(fā)展起到推動(dòng)作用。
二、社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)檔案
社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心部分,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)檔案是指社會(huì)保障部門在經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中形成的專業(yè)檔案。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,到今年3月底,全國(guó)基本養(yǎng)老參保人數(shù)達(dá)1億6554萬人,失業(yè)保險(xiǎn)為1億411萬人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)為1億2708萬人,工傷保險(xiǎn)7009萬人,生育保險(xiǎn)4488萬人。而在相關(guān)專業(yè)檔案管理方面,社保部門形成的文件材料數(shù)量巨大且管理失衡,管理規(guī)章制度亟待建立健全。
遼寧省檔案局與省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、民政廳互相協(xié)作,在總結(jié)城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,即將出臺(tái)“社會(huì)保障檔案管理辦法”。大連市于今年4月出臺(tái)了《大連市社會(huì)保障檔案檔案管理辦法(試行)》。該辦法適用于大連市承擔(dān)社會(huì)保障職能的行政部門、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和所有參保單位的社會(huì)保障檔案管理工作。對(duì)社會(huì)保障業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍、整理和分類方法作了詳細(xì)規(guī)定,并對(duì)其鑒定、保管以及開發(fā)利用等工作做了說明。
去年8月,山東省檔案局聯(lián)合省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《山東省醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理暫行辦法》,并在東營(yíng)、濰坊等四個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全省范圍內(nèi)推行相關(guān)檔案。此前,該省社保局印發(fā)文件,對(duì)全省醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)規(guī)范化管理考核,推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)努力達(dá)到管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)辦流程規(guī)范化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、信息網(wǎng)絡(luò)科學(xué)化,醫(yī)、保、患關(guān)系協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)多層次醫(yī)療保障體系健全完善的目標(biāo)。目前,部分地區(qū)已經(jīng)初見成效。東營(yíng)市醫(yī)保處設(shè)立了專門的檔案管理機(jī)構(gòu),整理了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案、醫(yī)保支付檔案等類約5000卷。
山東省濰坊市在12個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和全市184個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8000多個(gè)行政村開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作。依據(jù)檔案,濰坊市已為7.3萬名符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的農(nóng)民按月發(fā)放養(yǎng)老金。
三、社會(huì)救助專業(yè)檔案
社會(huì)救助體系包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等。其專業(yè)檔案是指民政部門在經(jīng)辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程中形成的專業(yè)檔案。
在社會(huì)救助體系中,城市最低生活保障是規(guī)范化、制度化程度最高的工作之一。截至今年5月底,全國(guó)就有965萬戶、2182.9萬人享受城市低保待遇。
目前重慶、天津、云南、吉林等地由民政部門和檔案行政管理部門聯(lián)合了城市低保檔案管理規(guī)定。上述地方均將城市最低保障檔案確定為城鎮(zhèn)街道辦事處、居委會(huì)在處理低保待遇申請(qǐng)、審批、發(fā)放、管理過程中形成的具有保存價(jià)值的歷史記錄,并通過在城鎮(zhèn)街道、社區(qū)檔案室建立城市低保檔案、規(guī)范管理方式和歸屬流向的方式,使城市低保檔案得到了有效的歸檔和管理。
天津市河西區(qū)為全區(qū)11237戶低保家庭建立了低保檔案,并實(shí)現(xiàn)了低保檔案的信息化管理。柳林街街道辦事處利用低保檔案將有工作能力的人員和有一定技術(shù)能力的人員進(jìn)行分類,建立了“三位一體”安置低保人員就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。去年1至5月該街道利用低保檔案推薦安置了300余名低保人員。
去年9月,民政部召開的推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議上,提出了“單項(xiàng)突破,系統(tǒng)完善,點(diǎn)上突破,面上擴(kuò)展,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),全面提高社會(huì)救助工作整體水平,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的工作思路。社會(huì)救助體系專業(yè)檔案工作也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),跟上業(yè)務(wù)工作的發(fā)展步伐。
關(guān)鍵詞: 高職院校文秘專業(yè)檔案管理課程教學(xué)方法課程設(shè)置
檔案管理是高職院校文秘專業(yè)的一門主修課程。作為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)基地,高職院校不但要培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的理論基礎(chǔ),更要鍛煉學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和職業(yè)技能。因此,高職院校文秘專業(yè)的檔案管理課程應(yīng)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)在教育方法和課程設(shè)置等方面有所創(chuàng)新,提高高職院校的教學(xué)水平。
一、高職院校文秘專業(yè)檔案管理課程的重要作用
檔案管理課程是高職文秘專業(yè)的主修課程。文秘工作是綜合性很強(qiáng)的工作,不僅擔(dān)負(fù)著撰寫公文和各類應(yīng)用文體的工作,還擔(dān)任著文件收發(fā)、會(huì)議組織、人際溝通、信息處理等工作[1]。因此,面對(duì)日常工作中的大量文件,做好檔案管理,使工作井然有序是對(duì)秘書的基本要求。
二、檔案管理課程教學(xué)現(xiàn)狀分析
(一)教材陳舊[2],不符合當(dāng)前教育形勢(shì)。當(dāng)前多數(shù)高職院校文秘專業(yè)的檔案管理課程的教材仍是上世紀(jì)七八十年代的版本,這些教材在內(nèi)容上過于陳舊,方法上老套、原始,與現(xiàn)代社會(huì)的辦公方式相差甚遠(yuǎn),早已經(jīng)不適合當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)。例如,舊的教材強(qiáng)調(diào)的是理論知識(shí),偏重事業(yè)單位和行政部門的檔案管理,這與高職學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)需求明顯不符;在工作方法上,舊教材由于年代的原因沒有太多涉及“辦公自動(dòng)化”的概念,這與我們所處的信息時(shí)代不相統(tǒng)一。
(二)教學(xué)方法與課程設(shè)置不科學(xué)[3]。在教學(xué)方法上,多數(shù)高職院校仍然走多年前的舊路線,即仿照本科院校相關(guān)專業(yè)那樣,多數(shù)課時(shí)都是理論課,實(shí)訓(xùn)得不到應(yīng)有的重視,學(xué)生很少有實(shí)踐的機(jī)會(huì)。通過理論學(xué)習(xí),學(xué)生雖然獲得了一些專業(yè)理論知識(shí),但是一到真正的崗位上就手忙腳亂,學(xué)過的理論知識(shí)無法應(yīng)用于實(shí)際工作中,這違背了我國(guó)職業(yè)教育的初衷。另外,檔案管理屬于文科,許多學(xué)校按照文科專業(yè)普遍的上課方式,學(xué)生只是單向地接受信息、記筆記,這就會(huì)使學(xué)生感到枯燥、乏味,提不起學(xué)習(xí)興趣,考試之前只是集中背一下,然后就拋之腦后,沒有什么真正的收獲。在課程設(shè)置上,學(xué)校往往是單一的檔案學(xué),而與檔案學(xué)有交叉的其它專業(yè)課開設(shè)的較少,這也導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)面狹窄,很難有連貫的知識(shí)體系。
(三)缺少“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍。高職院校的教師往往都是普通高等院校的畢業(yè)生,他們的知識(shí)體系是從普通本科院校沿襲來的,在專業(yè)理論上他們有較強(qiáng)的基礎(chǔ),但是實(shí)際操作是他們很少接觸到的,更談不上指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)。因此,盡管很多高職院校反復(fù)強(qiáng)調(diào)“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍,但是實(shí)際上并沒有能夠很好地實(shí)行這一方案。
三、檔案管理課程教學(xué)新方法
(一)適應(yīng)課程教學(xué)要求,改革檔案管理學(xué)教材。由于舊教材在教學(xué)過程中弊端較多,高職院校應(yīng)大膽地?fù)Q掉舊教材,選取符合當(dāng)前教育和就業(yè)形勢(shì)的新教材。高職院校不應(yīng)照搬普通高校的教材,應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)特點(diǎn)和定位尋找適合高職院校學(xué)生的教材。普通本科院校的教材理論性較強(qiáng),內(nèi)容較多,高職院校可以在教學(xué)時(shí)對(duì)這些教材進(jìn)行適當(dāng)?shù)貏h減,如把復(fù)雜的理論部分簡(jiǎn)化為簡(jiǎn)單的概念,跳過與高職學(xué)生專業(yè)無關(guān)的章節(jié),然后著重增加學(xué)生能力訓(xùn)練方面的內(nèi)容。
(二)改變課程設(shè)置結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)方法。首先,對(duì)于高職院校,為了培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,在課程設(shè)置上學(xué)校應(yīng)將理論課的比例降低,提高實(shí)踐課的比例,鍛煉學(xué)生的實(shí)際操作能力,為學(xué)生走向工作崗位奠定基礎(chǔ)。其次,在教學(xué)方法上,應(yīng)該脫離文科傳統(tǒng)“填鴨式”的方法,改變枯燥的教學(xué)模式。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師運(yùn)用多種教學(xué)方法,如啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué),借助網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代技術(shù),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。再次,發(fā)揮考試的導(dǎo)向作用,改革考試模式,把考試內(nèi)容從原來的“死記硬背法”中脫離出來,使考試形式多樣化、全面化,把能力的培養(yǎng)列入考試范圍內(nèi)。如在期末考試中,對(duì)理論知識(shí)的考核僅占期末總成績(jī)的小部分,而實(shí)際能力的考核占大部分分值。另外,學(xué)校應(yīng)抓住技能訓(xùn)練重點(diǎn),根據(jù)學(xué)生現(xiàn)有基礎(chǔ),針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),設(shè)置有效的實(shí)訓(xùn)課程。實(shí)訓(xùn)課程課大體分為校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)訓(xùn)兩種:校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)是指在學(xué)校內(nèi)設(shè)立模擬環(huán)境,學(xué)生在模擬環(huán)境下進(jìn)行專業(yè)的實(shí)際操作。在檔案管理課程上,學(xué)生可以分組實(shí)踐,模擬公司或企業(yè)單位,進(jìn)行檔案管理的技能訓(xùn)練,如對(duì)相關(guān)文件、資料、信息的收集、整理、歸類、立卷、存檔、保管等;校外實(shí)訓(xùn)是指學(xué)生深入到社會(huì)的企業(yè)、公司中,在真實(shí)的崗位上實(shí)際操作。一般來說,校外實(shí)訓(xùn)的效果要遠(yuǎn)好于校內(nèi)模擬訓(xùn)練,但是學(xué)生能否找到適合的工作崗位是校外實(shí)訓(xùn)的關(guān)鍵,因此,校方應(yīng)注意與社會(huì)對(duì)應(yīng)的單位聯(lián)系,建立長(zhǎng)時(shí)間的合作關(guān)系,達(dá)到校方、企業(yè)的雙贏。
(三)建立“雙師型”教師隊(duì)伍。根據(jù)高職院校辦學(xué)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)模式,高職院校不僅要培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的理論功底,更要鍛煉學(xué)生的職業(yè)技能。這就要求在校教師應(yīng)向“雙師型”的教師隊(duì)伍發(fā)展,從教師做起,加強(qiáng)教師自身實(shí)踐能力。因此,學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)措施,督促教師提高職業(yè)技能,如規(guī)定在職稱的評(píng)定中不僅要求教師具有資格證,還要求有一門以上的專業(yè)技術(shù)資格證;又如,教師每向上晉一級(jí)職稱前要參加一學(xué)期以上的實(shí)訓(xùn),經(jīng)校方考查合格后方能獲得晉級(jí)的資格。另外,學(xué)校應(yīng)多為教師提供專業(yè)進(jìn)修的機(jī)會(huì),開闊教師的視野,以達(dá)到更好的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]管理現(xiàn)代化;存在問題;改進(jìn)措施;計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用
一、檔案工作管理現(xiàn)代化的重要性
檔案是人們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)歷史記錄,是國(guó)家寶貴的歷史文化財(cái)富,是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的,作為原始記錄保存起來以備查考的文字、圖表、聲象等不同形成的記錄。長(zhǎng)期以來,人們?cè)诟黜?xiàng)活動(dòng)中積累了各類檔案,隨著社會(huì)的發(fā)展和科技技術(shù)的進(jìn)步,檔案的數(shù)量日益增多,利用率要求日益提高,管理水平有待不斷的提高,這些問題都對(duì)基層檔案管理現(xiàn)代化提出了改革的新要求。
現(xiàn)代化檔案工作管理其特有形式是以檔案信息資源為基礎(chǔ),依靠先進(jìn)的技術(shù)手段收集、整理、庫(kù)存。檔案工作管理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是要建立一個(gè)現(xiàn)代化的檔案文獻(xiàn)信息和建立現(xiàn)代化管理的環(huán)境,檔案管理的現(xiàn)代化主要內(nèi)容和核心就是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,管理工作信息化和最優(yōu)化,用科學(xué)思想、組織、方法和手段,對(duì)檔案工作進(jìn)行有效的管理,使之獲得最佳的工作效率和社會(huì)效益。
二、基層檔案管理存在問題
(一)存在問題
基層檔案管理部門普遍存在設(shè)備落后,檔案管理人員技術(shù)水平偏低。庫(kù)房的設(shè)備落后,保管條件,防治檔案所受到蟲、毒的危害,減緩材料的老化,字跡的褪變手段等技術(shù)設(shè)備陳舊;檔案文件的整理還存在著傳統(tǒng)的手工操作。管理方法都不可避免面臨保管龐雜,查找困難,提供遲緩等等問題。
(二)計(jì)算機(jī)的電子文件歸檔
在我國(guó)政府機(jī)構(gòu)和一些企業(yè)、事業(yè)單位辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中運(yùn)行的電子文件的作用,開始從輔助文件轉(zhuǎn)向正式文件,甚至已經(jīng)是無紙辦公的工作方式,由此產(chǎn)生的電子文件要?dú)w檔成為電子檔案。因此,在檔案管理領(lǐng)域中,就存在電子文件收集歸檔和電子檔案的長(zhǎng)期保存問題。一般說來,電子文件歸檔的程序是:1.確定電子文件是經(jīng)過審批的最終“版本”;2.積累和整理;3.編制目錄;4.整理、鑒定、檢測(cè)歸檔的電子文件;5.編制歸檔說明;6.存入磁光記錄介質(zhì)、復(fù)制備份;7.確定載體標(biāo)識(shí)。因此,在檔案管理領(lǐng)域中,就存在電子文件收集、歸檔和長(zhǎng)期保存等系統(tǒng)化管理問題。
三、改進(jìn)措施
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,計(jì)算機(jī)在檔案工作中的應(yīng)用已是必不可少。而且某些資源可以共享,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),用戶可以查閱或調(diào)用異地的檔案文件,共享同一數(shù)據(jù)庫(kù)中的檔案數(shù)據(jù),節(jié)省了大量的人力物力。
檔案管理運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)可以說是一次重大的技術(shù)革命,可將館藏資源數(shù)字化、存儲(chǔ)海量化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息資源共享化,服務(wù)對(duì)象及需求擴(kuò)大化等等,所以計(jì)算機(jī)技術(shù)在基層檔案管理現(xiàn)代化中具有十分廣泛的用途和誘人的前景。具體有以下幾點(diǎn):
(一)自動(dòng)編目和自動(dòng)檢索
為利用者提供實(shí)時(shí)性的聯(lián)機(jī)目錄檢索服務(wù),利用者可以快速找到所需的檢索。
(二)檔案自動(dòng)全文(原文)存儲(chǔ)與檢索
經(jīng)過掃描器掃描后可按兩種方式存儲(chǔ):一種是掃描直接獲得檔案的圖形信息,適于手跡和圖表的處理;一種是繼續(xù)經(jīng)過文字識(shí)別獲得檔案的文字信息,可針對(duì)檔案內(nèi)容中的字、詞進(jìn)行自動(dòng)檢索。
(三)檔案業(yè)務(wù)工作輔助管理
是指計(jì)算機(jī)對(duì)檔案的收集、整理、利用、鑒別、銷毀、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)的管理應(yīng)用,其中應(yīng)用較廣泛的是檔案自動(dòng)借閱管理和統(tǒng)計(jì),對(duì)利用工作中涉及的登記、審批、檢索、調(diào)卷、歸還、利用情況統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行自動(dòng)管理,提高工作效率。
(四)可用計(jì)算機(jī)輔助立卷、標(biāo)引
計(jì)算機(jī)輔助立卷是根據(jù)文件的歸檔立卷參數(shù)自動(dòng)進(jìn)行立卷處理,其應(yīng)具備的功能有:邏輯組卷、邏輯案卷調(diào)整、卷內(nèi)目錄編印、卷皮打印、檢索工具編列、檔案題名、字詞切分、內(nèi)容特征的分析。在立卷和標(biāo)引方面可大部分代替手工操作。加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
(五)檔案保管環(huán)節(jié)的自動(dòng)控制
利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制可對(duì)檔案的保管環(huán)境的溫度、防火、防盜等進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控。
(六)在恢復(fù)性處理中的應(yīng)用
利用計(jì)算機(jī)的檔案信息拾取,像速信息的運(yùn)算加工,信息增強(qiáng)處理,恢復(fù)后的圖形信息輸出等信息處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)字跡的褪色、擴(kuò)散、污染覆蓋等情況進(jìn)行處理。
(七)微縮技術(shù)的運(yùn)用
在檔案管理工作中,運(yùn)用微縮技術(shù)主要是解決檔案的存儲(chǔ)問題,隨著這項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展,存儲(chǔ)規(guī)格統(tǒng)一,密度越來越大,能準(zhǔn)確地記錄原文,方便檢索。
(八)靜電復(fù)印技術(shù)的運(yùn)用
靜電復(fù)印技術(shù)是電攝影方法的一種,即將感光版表面形成電荷潛影,再經(jīng)過顯影定影取得復(fù)印副本。其特點(diǎn)是操作簡(jiǎn)便,應(yīng)用范圍廣泛,圖像耐久性強(qiáng)。
四、基層檔案工作部門的觀念更新
檔案工作本質(zhì)上是一項(xiàng)管理工作,管理者只有運(yùn)用科學(xué)的思維和方法,以法律、法令、計(jì)劃、條例、會(huì)議為依據(jù),才能實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)管理。在基層檔案管理現(xiàn)代化中,人是決定因素,應(yīng)調(diào)動(dòng)檔案管理人員的能動(dòng)性,打破多年來根深蒂固的陳舊觀念,特別是要適應(yīng)當(dāng)今計(jì)算機(jī)檔案管理模式。
檔案工作負(fù)責(zé)人和工作人員應(yīng)有各種不同類型技能的人才。要掌握檔案管理的基本知識(shí),了解檔案學(xué)在國(guó)內(nèi)外最新理論動(dòng)態(tài);要掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用及自然科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),具體包括:微電子技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)、現(xiàn)代通訊及電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、設(shè)備維護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí);最好具有較好的外語水平,以滿足進(jìn)行對(duì)外交流和合作,引入國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù)和設(shè)備;有快速敏捷的應(yīng)變能力;既有創(chuàng)造性又有團(tuán)隊(duì)合作精神。
五、應(yīng)培養(yǎng)一支高水平檔案工作的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
就整體而言,我們要真正實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,還缺乏兼?zhèn)涔芾砗陀?jì)算機(jī)這兩方面專業(yè)知識(shí)的人才,改變這種局面,應(yīng)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)力度,具體措施如下:
第一,各高等院校的檔案專業(yè)教育,應(yīng)該把檔案計(jì)算機(jī)管理,電子文件歸檔與電子檔案管理的知識(shí)和技能的教學(xué)問題放在一個(gè)重要的位置,根據(jù)最新的技術(shù)發(fā)展與檔案管理現(xiàn)代化實(shí)踐發(fā)展的需要,制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,編寫最新、最實(shí)用的教材,對(duì)檔案專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行新知識(shí)與新技能的系統(tǒng)教育。
第二,加強(qiáng)檔案干部的再培養(yǎng)和繼續(xù)教育,把新知識(shí)、新技能培訓(xùn)放到第一位,以追求專業(yè)素質(zhì)與操作技能并舉的雙重效應(yīng)。
第三,走出去,通過各種途徑,向社會(huì)廣泛吸納、引進(jìn)所需的專業(yè)人才,以壯大檔案工作隊(duì)伍,提高檔案人才隊(duì)伍的質(zhì)量。
六、檔案現(xiàn)代化管理應(yīng)重新界定檔案工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)
(一)確定檔案工作定位,指明檔案工作前進(jìn)的目標(biāo)
我國(guó)公共檔案工作已有了特色化的建設(shè),許多地區(qū)的檔案館(室)都開展了大量的特色服務(wù),能夠很好地吸引利用者,滿足他們的需要,這也是離不開檔案工作負(fù)責(zé)人的遠(yuǎn)見卓識(shí)和創(chuàng)新才能。
(二)調(diào)動(dòng)檔案工作人員的能動(dòng)性,使檔案工作充滿創(chuàng)造力
在新型檔案管理工作中,負(fù)責(zé)人的主要工作就是在檔案工作內(nèi)部建立一種機(jī)制,打破陳舊觀念,激發(fā)檔案工作人員的能動(dòng)性,允許有不同的意見和分歧,作出理性的選擇。
(三)培養(yǎng)現(xiàn)代化檔案的工作倫理
現(xiàn)代檔案的工作倫理是一種依據(jù)現(xiàn)代檔案管理技術(shù)性和組織化條件形成的工作,其倫理的內(nèi)涵有:
1.高級(jí)的社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)烈的事業(yè)心;
2.謙虛誠(chéng)懇的服務(wù)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng);
3.顧全大局的整體理念,團(tuán)結(jié)互助的協(xié)助精神;
4.敏銳的檔案歸屬權(quán)意識(shí),從多方面促進(jìn)檔案工作效益的提高,激發(fā)工作熱情,能吸引人,留住人,發(fā)揮人的潛能,有助于取得更好的成效。
總之,在人類的歷史長(zhǎng)河中,檔案工作者的使命是永恒的,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)迅速的發(fā)展,應(yīng)逐步改變檔案工作人員的工作方法和內(nèi)容,促使檔案管理人員不斷創(chuàng)新,更新職業(yè)角色,才能適應(yīng)新的變化,經(jīng)受住這種新的挑戰(zhàn)。
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醫(yī)院技術(shù)檔案管理系統(tǒng)在醫(yī)院的發(fā)展中具有重要的作用。因?yàn)獒t(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案的管理工作是整個(gè)醫(yī)院的后勤大腦中樞,它記錄著醫(yī)院技術(shù)人員的一些重要實(shí)踐資料和經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),還有對(duì)于一些疑難雜癥的講解,體現(xiàn)了醫(yī)院工作者的專業(yè)技術(shù)水平和工作成效,所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)技術(shù)檔案管理高度重視,這是醫(yī)院的寶貴財(cái)富,代表了醫(yī)院的形象和整體醫(yī)療水平。
1加強(qiáng)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案管理的意義
1.1 為專業(yè)技術(shù)人員自身提高提供依據(jù) 醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案管理工作方便了醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的工作。由于專業(yè)技術(shù)檔案記下了工作人員的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,從他們剛走進(jìn)醫(yī)院的簡(jiǎn)歷,到成長(zhǎng)期獲得的一些證書、獎(jiǎng)項(xiàng),再到中期的職稱評(píng)定、科學(xué)研究等都是以檔案為依據(jù)的。另外,通過專業(yè)技術(shù)檔案的整理,可以讓員工發(fā)現(xiàn)自身的不足,進(jìn)行專業(yè)技能的提升。
1.2 為醫(yī)院晉升人才提供參考 由于專業(yè)技術(shù)檔案包含了專業(yè)技術(shù)人員的方方面面,所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)晉升人員的時(shí)候,也可以依照專業(yè)技術(shù)檔案進(jìn)行篩選,因?yàn)檫@是最有效、最直接的手段。這既體現(xiàn)了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的公平、公正原則,也為醫(yī)院選拔了一批真正優(yōu)秀的人才。
2 醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案管理存在的問題
2.1 對(duì)專業(yè)技術(shù)檔案的重視程度有待加強(qiáng) 不論是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)還是員工對(duì)專業(yè)技術(shù)檔案的重視程度有待加強(qiáng)。因?yàn)閷I(yè)技術(shù)檔案記錄著員工在醫(yī)院的一切,它相當(dāng)于員工工作中的“身份證”,對(duì)于員工的職稱評(píng)定、薪資待遇、職位晉升有著非常重要的作用,同時(shí)也是醫(yī)院的身份象征。但現(xiàn)在不論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工都沒有意識(shí)到。致使個(gè)人專業(yè)檔案資料經(jīng)常出現(xiàn)問題,不是丟失就是損壞,影響了個(gè)人的考評(píng)和晉升,造成了人力和精力的浪費(fèi)。
2.2 專業(yè)技術(shù)檔案資料缺乏真實(shí)性 目前,由于我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,很多醫(yī)院引進(jìn)了大批人才,這就需要對(duì)這些人員進(jìn)行技術(shù)檔案管理。但目前在行業(yè)中存在一種非常不好的現(xiàn)象,專業(yè)技術(shù)檔案的管理缺乏真實(shí)有效性。很多人員的檔案沒有經(jīng)過專門部門的審查,僅僅靠的是印象,檔案制定過程中存在虛假現(xiàn)象,專業(yè)技術(shù)檔案的制定有時(shí)只是一種形式。如果不對(duì)這種不良現(xiàn)象加以制止,會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)院檔案管理工作的進(jìn)行。
2.3 管理制度不健全 目前醫(yī)院管理制度不健全,這是影響醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案建設(shè)的重要因素。這使得醫(yī)院的資料整理和收集工作得不到保障,也影響了醫(yī)院檔案建設(shè)的真實(shí)性,甚至造成了技術(shù)檔案的丟失。
3 加強(qiáng)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員管理的措施
3.1 加強(qiáng)檔案意識(shí)宣傳,加快人事檔案管理信息化建設(shè) 首先,除了要加強(qiáng)檔案管理制度的建設(shè)外,還要做好宣傳工作,加強(qiáng)員工的檔案管理意識(shí),增強(qiáng)員工對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。其次,在員工做好宣傳工作的同時(shí),還要加強(qiáng)員工對(duì)檔案整理方面的要求和知識(shí),從而建立良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作的有效進(jìn)行。最后,要建立統(tǒng)一的包括職工、病人、手術(shù)、科研等各項(xiàng)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),并按照數(shù)據(jù)庫(kù)的格式分類整理存放,通過數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析整理,歸納總結(jié),使得研究人員能夠減少工作量,加快成果的轉(zhuǎn)化。
3.2 完善醫(yī)院檔案管理制度 要想加快醫(yī)院信息化管理的建設(shè)進(jìn)程,完善醫(yī)院的人力資源檔案管理是必不可少的一項(xiàng)重要工作。而要想做好檔案管理工作,完善的檔案管理制度則是基礎(chǔ)性工作,這就要求各醫(yī)院要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r以及醫(yī)院的實(shí)際情況,不斷修改完善醫(yī)院的檔案管理制度,利用信息化手段建立現(xiàn)代化的管理系統(tǒng),并制定符合實(shí)際發(fā)展需要的規(guī)章制度,進(jìn)行人性化、高效率的管理,保障人才資源的合理開發(fā)和利用。
3.3 規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案資料管理 每個(gè)人的業(yè)務(wù)資料檔案都關(guān)系著其個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步,如果業(yè)務(wù)資料檔案出現(xiàn)問題,其個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步就會(huì)受到很大的影響。因此,業(yè)務(wù)檔案的管理是檔案管理工作的重中之重。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案資料管理制度,按照流程仔細(xì)對(duì)檔案資料進(jìn)行核對(duì),同時(shí)密切與相關(guān)部門的聯(lián)系交流,確保業(yè)務(wù)檔案資料的及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。為了不出現(xiàn)以次充好、欺上瞞下的現(xiàn)象,醫(yī)院還要教育監(jiān)督檔案管理人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行業(yè)務(wù)檔案更新與管理工作,要確保在檔案資料整理歸檔時(shí)符合規(guī)定。最后,還要規(guī)范檔案資料的借閱制度,防止出現(xiàn)以借閱的方式私自修改檔案資料,也防止業(yè)務(wù)檔案的流失,確保業(yè)務(wù)資料檔案的安全。
檔案管理人員對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的檔案進(jìn)行管理時(shí),首先要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。同時(shí),要和各部門保持密切的聯(lián)系,這樣才能保證資料的及時(shí)更新。另外,在材料的復(fù)印件上要印上公章,確保材料的真實(shí)性。
當(dāng)前,科研單位需要解決的重點(diǎn)問題是:到底該采取何種措施和制度,從而提高科研單位的知識(shí)生產(chǎn)力,將合理利用檔案信息資源,將檔案的利用價(jià)值發(fā)揮到最高程度。健全和完善科技檔案知識(shí)管理體系,是科研單位提高知識(shí)資源開發(fā)和利用的前提和基礎(chǔ)。同時(shí),在這個(gè)體系的基礎(chǔ)上,必須要根據(jù)我國(guó)檔案管理機(jī)構(gòu)的最高指示和要求,對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行科學(xué)的整理和開發(fā),從而更好的促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1 科技檔案資源管理平臺(tái)搭建
“知識(shí)管理平臺(tái)”不僅有利于促進(jìn)知識(shí)信息數(shù)據(jù)的交流,相關(guān)工作人員的溝通互動(dòng),優(yōu)化知識(shí)資源配置,而且還可以降低其管理的成本和費(fèi)用。本文以中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究的內(nèi)容為實(shí)際案例,建立了科技檔案資源知識(shí)管理平臺(tái),它由“科技檔案知識(shí)資源庫(kù)”、“科技檔案知識(shí)資源整合系統(tǒng)”、“科技檔案知識(shí)資源服務(wù)系統(tǒng)”三部分組成。
1.1 科技檔案知識(shí)資源庫(kù)的建設(shè)
科技檔案一般通過光盤,照片等載體來進(jìn)行儲(chǔ)存和管理,反映同一個(gè)課題任務(wù)的檔案資料可能分居于“文件庫(kù)”、“圖紙庫(kù)”、“光盤庫(kù)”、“照片庫(kù)”等不同庫(kù)房,通過掃描、存儲(chǔ)等方式,將紙質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、實(shí)體化、精準(zhǔn)化,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)將各種載體轉(zhuǎn)化成數(shù)字信號(hào),最后都保存在特定的數(shù)據(jù)庫(kù)中。由于軟件開發(fā)的環(huán)境和數(shù)據(jù)管理體系存在較大的區(qū)別,所以,一般對(duì)科技檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中,以實(shí)際需要的特點(diǎn)為基礎(chǔ),根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求為進(jìn)行規(guī)范調(diào)改。
1.2 搭建知識(shí)整合系統(tǒng)
由于當(dāng)前人們對(duì)檔案檢索的要求更加嚴(yán)格,致使越來越多的領(lǐng)域?qū)n案需求的程度更加深入。一方面,在需求方式上由分散式逐漸轉(zhuǎn)變成集中式。對(duì)需求的用戶來說,他們希望可以通過一個(gè)通道,來爭(zhēng)取、獲得所需的相關(guān)資源,從而滿足自身的多元化需求。另一方面,在需求內(nèi)容上,從信息化需求轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)性需求,用戶希望可以在較多的資料中迅速找到自己所需要的信息,而且可以辯證的分析出知識(shí)之間存在的緊密聯(lián)系。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的要求,簡(jiǎn)單檢索和二次檢索已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的潮流,當(dāng)前,比較流行的方式是設(shè)置鏈接,關(guān)鍵詞搜索,主題詞,作者等,在使用這些檢索方式的基礎(chǔ)上,能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲取相關(guān)的信息,得到相關(guān)數(shù)據(jù)資料,使用戶的個(gè)性化和多元化需求得以充分滿足。
2 基于科技檔案專業(yè)化知識(shí)資源管理的支持服務(wù)
中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所在生產(chǎn)制造,科研技術(shù),工程建設(shè)等方面已經(jīng)完善了相關(guān)的科技檔案管理體系,包括了圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、照片、影片、錄像、錄音帶等。這就為社會(huì)生產(chǎn)和科技的研發(fā)提供了保證,而且科學(xué)技術(shù)檔案蘊(yùn)藏著巨大的信息資源管理價(jià)值,只有充分的開發(fā)并使用,才可以促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步,幫助管理者制定科學(xué)的戰(zhàn)略決策。
2.1 科研誠(chéng)信決策支持服務(wù)
科研誠(chéng)信,也可稱為科學(xué)誠(chéng)信或?qū)W術(shù)誠(chéng)信,指科研工作者必須要以誠(chéng)信為基礎(chǔ),以行業(yè)道德規(guī)范為行為的最高準(zhǔn)則,繼承和發(fā)揚(yáng)上一輩科學(xué)家的精神和先進(jìn)理念。美國(guó)學(xué)術(shù)誠(chéng)信研究中心將學(xué)術(shù)誠(chéng)信定義為:雖然身處于一個(gè)惡劣的環(huán)境中,仍然堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀。中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所的科技檔案有很多關(guān)于科研誠(chéng)信的實(shí)力記載,在以誠(chéng)信為主題的前提下,我們搜集了大量的資料和數(shù)據(jù),在社會(huì)上展開了一系列的專題活動(dòng),大力傳播誠(chéng)信知識(shí),并且根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,達(dá)到提高員工的綜合素質(zhì)的需要。
2.2 制訂中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)規(guī)劃的決策支持服務(wù)
在堅(jiān)持實(shí)施中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略方案下,展示了我國(guó)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。縱觀國(guó)內(nèi)外很多國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀可以看出,要想制定科學(xué)的科研戰(zhàn)略方案,就必須要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)和信息的分析。當(dāng)前,科研檔案管理呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì),這就要求檔案管理部門必須要提高技術(shù)管理水平。在中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究的不同時(shí)期,我國(guó)檔案部門要打破傳統(tǒng)管理模式的束縛,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,檔案工作人員在制定業(yè)務(wù)規(guī)劃的過程中必須要結(jié)合檔案管理工作的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,從而提高其檔案資源的利用效率,節(jié)約管理的成本,為社會(huì)發(fā)展提供相關(guān)的理論基礎(chǔ)。
3 結(jié) 語
由于當(dāng)前世界正處于信息科技化時(shí)代,科技檔案知識(shí)化管理是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是順應(yīng)時(shí)代潮流的內(nèi)在要求??萍紮n案需要較高的技術(shù)水平,提高信息管理的質(zhì)量和水平,健全和完善科技檔案管理體系,實(shí)施數(shù)字化管理模式,從而為文檔一體化建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。檔案數(shù)字化管理及決策支持系統(tǒng)在一定程度上促進(jìn)了文檔體系的完善,除此以外,還需要科技檔案部門轉(zhuǎn)變服務(wù)管理模式,提高自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮檔案數(shù)據(jù)、工具與專家協(xié)同決策的決策方式,在科技決策中有效利用科技檔案,發(fā)揮科技檔案的知識(shí)資產(chǎn)作用。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)技術(shù);檔案管理;思維方式;轉(zhuǎn)變
在信息時(shí)代下,每天都會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)和信息,想要挖掘數(shù)據(jù)中存在的潛在價(jià)值,則需要應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。檔案作為一種珍稀資源,其在社會(huì)發(fā)展中不斷產(chǎn)生而積累,具有較強(qiáng)的借鑒和參考價(jià)值,隨著信息技術(shù)在檔案領(lǐng)域中的不斷應(yīng)用,檔案管理逐漸趨于信息化以及現(xiàn)代化方向發(fā)展,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以挖掘檔案中蘊(yùn)含的價(jià)值,提升管理效能和針對(duì)性,因此,事業(yè)單位要基于大數(shù)據(jù)前提下,轉(zhuǎn)變自身的管理思維,提升檔案資源的利用價(jià)值。
大數(shù)據(jù)技術(shù)概述
隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)每天都會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資源,面對(duì)海量的數(shù)據(jù)信息,主流軟件已經(jīng)無法快速處理,數(shù)據(jù)資源的作用性和價(jià)值性無法發(fā)揮。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)海量數(shù)據(jù)完成整理、分析以及篩選工作,為使用者提供決策輔助和技術(shù)支撐。當(dāng)前,為了滿足單位和企業(yè)的運(yùn)行需求,大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用范圍更加廣泛,貫徹于企業(yè)生產(chǎn)、單位管理以及行政辦公等多個(gè)方面,在檔案管理中引入大數(shù)據(jù)技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)檔案資源的高效共享和利用,并且分析檔案中蘊(yùn)含的價(jià)值信息,將有價(jià)值的資源整理分析,為單位決策和管理運(yùn)行提供信息服務(wù)。
大數(shù)據(jù)下檔案管理思維方式轉(zhuǎn)變
2.1 共享性思維
共享是大數(shù)據(jù)技術(shù)最為重要的特點(diǎn),通過大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的高度共享,完成資源的有效利用。檔案作為一種珍稀資源,其事業(yè)單位在發(fā)展中而不斷累積的寶貴財(cái)富,實(shí)現(xiàn)檔案資源共享能夠滿足使用者的實(shí)際需求,更好的為社會(huì)和公眾提供服務(wù)。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下,通過建立檔案管理信息平臺(tái),可以加速檔案資源的共享化建設(shè)進(jìn)程,使用者在查閱和應(yīng)用檔案資源中,不需要到單位進(jìn)行查閱,只需要一臺(tái)終端設(shè)備訪問信息平臺(tái),就能夠完成異地資源獲取,具有較強(qiáng)的便捷性。
2.2 技術(shù)性思維
在以往的檔案管理中,主要以人工的方式對(duì)紙質(zhì)文檔進(jìn)行管理和保存,在這一模式下,對(duì)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)要求較高,如果管理人員出現(xiàn)失誤,則會(huì)影響檔案管理質(zhì)量。在信息化背景下,信息技術(shù)已經(jīng)成為檔案管理的重要手段,管理的信息化和技術(shù)化程度更高,尤其隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,通過對(duì)檔案資源的深度挖掘,可以顯著提升管理效能,實(shí)現(xiàn)用戶需求和檔案資源的雙向控制。同時(shí),隨著檔案事業(yè)的發(fā)展,檔案中蘊(yùn)含的價(jià)值逐漸受到使用者的重視,通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)性手段,能夠挖掘檔案價(jià)值,促使檔案管理從以往的保管型趨于分析型方向發(fā)展,技術(shù)性思維的轉(zhuǎn)變也更加符合當(dāng)今社會(huì)對(duì)檔案使用的需求。
2.3 數(shù)字化思維
隨著信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展,數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代檔案管理的新手段、新模式和新方法,并且以先進(jìn)科技為支撐,可以促使檔案管理趨于數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變。通過引入數(shù)字化技術(shù)能夠完成數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建,為使用者提供便捷、高效以及安全的服務(wù)。同時(shí),在數(shù)字技術(shù)下,還能夠?qū)⒓堎|(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化檔案,實(shí)現(xiàn)檔案的異地共享和使用,使用者通過數(shù)字化平臺(tái)能夠快速完成檔案資源檢索,不僅能夠獲取文字檔案,還可以查閱視頻檔案、圖片檔案以及音頻檔案[1]。
2.4 服務(wù)性思維
檔案屬于一種珍稀資源,其可以對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)決策、干部任免、運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供數(shù)據(jù)和資源參考,服務(wù)性是檔案價(jià)值的本質(zhì)。大數(shù)據(jù)作為一種新型技術(shù),其具有動(dòng)態(tài)性、超越性以及全球性等特征,通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以完成對(duì)檔案資源的挖掘和分析,并且根據(jù)用戶的訪問記錄和喜好為其推送相關(guān)信息,促使檔案服務(wù)更具針對(duì)性。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,人們對(duì)檔案資源的需求量持續(xù)增加,希望在最短的時(shí)間內(nèi)獲取想要的信息,而大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)橛脩籼峁┒ㄖ品?wù),提升服務(wù)的精確性和預(yù)見性。
基于大數(shù)據(jù)下檔案管理思維轉(zhuǎn)變創(chuàng)新途徑
3.1 完善管理制度
制度是開展一切管理行為的基礎(chǔ)和前提,只有在完善的制度體系支撐下,才能更好的實(shí)現(xiàn)資源共享和資源利用。首先,事業(yè)單位要積極整合數(shù)字化檔案資源,突破以往“信息孤島”的固化管理模式,實(shí)現(xiàn)各類資源的互通互聯(lián),以制度為保障將檔案服務(wù)、資源組織和資源創(chuàng)建充分結(jié)合,形成規(guī)范而標(biāo)準(zhǔn)的管理體系;其次,在開展檔案服務(wù)中,為了確保操作的規(guī)范性以及嚴(yán)謹(jǐn)性,單位要制定相關(guān)操作制度,要求所有人員按照既定的制度進(jìn)行各項(xiàng)操作,涉及檔案信息收集、整理、歸檔以及加工等多個(gè)環(huán)節(jié),促使檔案管理趨于程序化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,切實(shí)發(fā)揮檔案的服務(wù)性質(zhì);最后,將數(shù)字化管理作為考核人員的基本內(nèi)容,制定人員考核制度和標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果與人員績(jī)效掛鉤,通過科學(xué)的考核調(diào)動(dòng)管理人員開展數(shù)字化管理的熱情
[2]。
3.2 構(gòu)建智慧平臺(tái)
想要切實(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的價(jià)值和作用,事業(yè)單位要以先進(jìn)技術(shù)為支撐,積極構(gòu)建檔案管理智慧平臺(tái),該平臺(tái)要分為以下層次,實(shí)現(xiàn)立體式體系構(gòu)建:第一層次,底層,其主要作用為對(duì)物理資源進(jìn)行整合,具有資源池作用,為檔案管理提供數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)資源的傳輸與共享服務(wù);第二層次,平臺(tái)層,其功能為對(duì)底層進(jìn)行科學(xué)控制,具有部署和控制的職能;第三層次,應(yīng)用層,其主要作用為電子檔案查詢、政務(wù)服務(wù)、資源利用以及檔案分類;第四層次,用戶層,使用者可通過該層次完成檔案資源的查閱和獲取工作,并且對(duì)用戶的訪問記錄進(jìn)行跟蹤分析,根據(jù)用戶需求推送相關(guān)檔案資源[3]。
3.3 加強(qiáng)安全管理
互聯(lián)網(wǎng)具有開放性,在引入大數(shù)據(jù)技術(shù)中,可能會(huì)對(duì)電子檔案的安全帶來一定影響,如果發(fā)生檔案資源泄漏或者遺失等情況,事業(yè)單位會(huì)遭受一定損失,因此,基于大數(shù)據(jù)背景下,單位要落實(shí)檔案安全管理工作。首先,借助智慧平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)字檔案管理,對(duì)于重要的檔案資源要及時(shí)備份,避免發(fā)生遺失情況;其次,對(duì)管理人員的訪問權(quán)限進(jìn)行科學(xué)制定,在加速檔案服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)禁權(quán)限隨意使用,尤其對(duì)于保密性較強(qiáng)的檔案資源,要做好權(quán)限設(shè)計(jì)工作,避免內(nèi)部人員濫用權(quán)限導(dǎo)致檔案資源外泄;最后,采取先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)檔案安全管理,例如在計(jì)算機(jī)上安裝市面上常用的殺毒軟件,定期更新軟件保證其殺毒效果,同時(shí)還要發(fā)揮防火墻的作用,避免黑客入侵導(dǎo)致檔案資源受損或者丟失[4]。
3.4 提升人員水平
管理人員的思維意識(shí)和能力水平與數(shù)字化管理的發(fā)展密切相關(guān),基于大數(shù)據(jù)下的檔案管理,管理人員要迎合時(shí)展,在平時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升個(gè)人的專業(yè)能力和信息技術(shù)操作水平。同時(shí),事業(yè)單位還要認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的積極意義,采取科學(xué)的組織形式進(jìn)行人員培訓(xùn),通過培訓(xùn)促使所有人員都能夠勝任崗位工作。
結(jié)束語:
總而言之,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在檔案領(lǐng)域的不斷應(yīng)用,事業(yè)單位要立足于自身特點(diǎn),積極轉(zhuǎn)變管理思維和管理模式,切實(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值,挖掘檔案的潛在價(jià)值,進(jìn)而為使用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)單位的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]趙子葉.基于大數(shù)據(jù)思維下對(duì)高校人力資源管理的人事檔案信息化建設(shè)的探討[J].品牌研究,2018,(5):201-202.
[2]侯衛(wèi)元.轉(zhuǎn)變思維,謀求創(chuàng)新——大數(shù)據(jù)視野下檔案管理思維轉(zhuǎn)變的"四核心"要素[J].科教文匯,2018,(18):191-192.