時(shí)間：2023-04-08 11:31:10
導(dǎo)語：在造價(jià)投資論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:風(fēng)電項(xiàng)目;造價(jià)控制;造價(jià)人員管理
風(fēng)能屬于清潔的可再生能源，風(fēng)能的開發(fā)利用是我國乃至世界現(xiàn)階段新能源領(lǐng)域發(fā)展的重要方向。風(fēng)力發(fā)電是風(fēng)能利用的重要形式，受國家投資激勵(lì)政策的影響，風(fēng)力發(fā)電具有美好的行業(yè)發(fā)展前景。風(fēng)力發(fā)電投資成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到很多環(huán)節(jié)，主要包括開發(fā)期測(cè)算、建設(shè)過程中控制、竣工后評(píng)估等內(nèi)容。對(duì)于風(fēng)電投資企業(yè)來講，必須要以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，以項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)為主體，以完善的管理制度、一流的管理體制為保障，完善投資成本控制，最終控制工程造價(jià)。具體來講，就是要對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理，依據(jù)其具體工作任務(wù)以及各個(gè)階段的實(shí)際情況來進(jìn)行控制。筆者所在的北京天潤新能投資有限公司，主要從事風(fēng)電投資、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)。本文結(jié)合該公司完成的幾個(gè)風(fēng)電投資項(xiàng)目，對(duì)風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)控制的內(nèi)容進(jìn)行了分析，對(duì)風(fēng)電投資企業(yè)工程造價(jià)人員管理提出了幾點(diǎn)建議，供參考。
1可行性研究階段的投資決策管理
在項(xiàng)目開發(fā)期，可行性研究階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，影響比例可達(dá)80%～90%。不同地區(qū)具有不同的風(fēng)場資源和地理?xiàng)l件，在項(xiàng)目前期的可研階段，對(duì)風(fēng)場的風(fēng)能資源、發(fā)電機(jī)組的選型和布置、方案設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、當(dāng)?shù)卣吆蜕鐣?huì)條件這些綜合因素是否進(jìn)行了科學(xué)、合理、全面的調(diào)查研究，將直接影響到以后各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制，這一階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段。此時(shí)最重要的工作是要做好項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算編制工作。投資估算具有較強(qiáng)的綜合性、概括性，其概略程度要與可行性研究報(bào)告相適應(yīng)，投資估算的主要作用是為項(xiàng)目決策和投資控制提供依據(jù)，往往根據(jù)歷史的預(yù)、決算資料和價(jià)格變動(dòng)等資料編制。由于調(diào)查收集資料的來源不同，雖然經(jīng)過一定的分析整理，但有些資料仍有一定的局限性和片面性，使數(shù)據(jù)失準(zhǔn)或漏項(xiàng)，難免會(huì)影響到投資估算的準(zhǔn)確性，所以必須對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和技術(shù)可行性向?qū)I(yè)部門和專業(yè)人員進(jìn)行咨詢和驗(yàn)證，有些信息還需去現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)證。筆者在編制山西夏縣三期投資估算時(shí)，對(duì)夏縣二期項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察，獲得了無功補(bǔ)償裝置和GIS基礎(chǔ)需要新建、升壓站室外配電裝置采用GIS設(shè)備以及國家電網(wǎng)可能要新建變電站等信息，保證了投資估算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而確保了項(xiàng)目的正確決策。投資估算范圍涉及建設(shè)前期、建設(shè)實(shí)施期和竣工驗(yàn)收交付使用期等各個(gè)階段的費(fèi)用支出，它在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預(yù)測(cè)、投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。只有在可研階段科學(xué)地編制投資估算，才能保證決策項(xiàng)目的成功運(yùn)行。在風(fēng)電項(xiàng)目投資估算的編制工作中，測(cè)算項(xiàng)目前期開發(fā)費(fèi)用主要包括風(fēng)能資源、工程地質(zhì)、項(xiàng)目任務(wù)與規(guī)模、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的選型和布置、地方政策研究、地域環(huán)境特點(diǎn)、工程設(shè)計(jì)和地方社會(huì)因素等各個(gè)方面的費(fèi)用。一個(gè)項(xiàng)目既要考慮前期開發(fā)階段狀況，還要考慮建設(shè)期的投資成本狀況，最后展望運(yùn)營期利潤回收動(dòng)向，進(jìn)而綜合考慮決策建設(shè)項(xiàng)目是否可行，會(huì)不會(huì)有市場風(fēng)險(xiǎn)。例如，內(nèi)蒙古阿拉善風(fēng)電項(xiàng)目地處內(nèi)蒙古大草原，地形為荒漠化草原，風(fēng)能資源條件好，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件也有利于工期的推進(jìn)，但內(nèi)蒙古風(fēng)電限電率高于山西，風(fēng)電運(yùn)營期效益有缺陷;山西平魯石堂山項(xiàng)目地形為丘陵和平原地區(qū)，風(fēng)能資源條件也較好，但受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)因素的影響，征地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高，征地費(fèi)用增加，工期延長，項(xiàng)目不能按計(jì)劃工期發(fā)電，給公司造成了極大的損失;山西夏縣風(fēng)電項(xiàng)目雖地形為山地地區(qū)，風(fēng)能資源條件也不如上述兩個(gè)項(xiàng)目，但當(dāng)?shù)厣鐣?huì)干擾因素小，征地費(fèi)用少，而且工期按計(jì)劃完成，項(xiàng)目能較早地投入運(yùn)行獲得收入。
2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
項(xiàng)目根據(jù)可研報(bào)告作出決策后，下一步重要的工作就是設(shè)計(jì)階段的成本控制。設(shè)計(jì)階段的成本控制在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制中占有重要地位，設(shè)計(jì)一旦定型，就決定了整個(gè)建設(shè)過程中投入的所有費(fèi)用，直接關(guān)系著工程建設(shè)的效益。要做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，可以從以下幾個(gè)方面做起。2．1進(jìn)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)院根據(jù)業(yè)主提供的風(fēng)機(jī)設(shè)備參數(shù)和設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求，以投資估算為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案競選。業(yè)主在保證使用功能和設(shè)計(jì)質(zhì)量的情況下，從中選出通過運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與成本控制統(tǒng)一的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。2．2初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)業(yè)主確定了設(shè)計(jì)方案后，就要進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，此時(shí)選擇一個(gè)設(shè)計(jì)水平高的團(tuán)隊(duì)很關(guān)鍵，必須通過招標(biāo)選擇一家業(yè)績突出、履約誠信、管理先進(jìn)、技術(shù)一流的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算不能超出投資估算，施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算不能超出設(shè)計(jì)概算。各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制要做到有機(jī)聯(lián)系，相互制約、相互控制，共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。開展限額設(shè)計(jì)，明確規(guī)定設(shè)計(jì)單位逐級(jí)控制工程造價(jià)的責(zé)任制，實(shí)行獎(jiǎng)懲制。用同期已完成同類項(xiàng)目的工程造價(jià)為限額，當(dāng)初步設(shè)計(jì)概算或施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算超過這個(gè)限額時(shí)，可按比例扣減設(shè)計(jì)院的利潤，反之低于這個(gè)限額時(shí)，可從節(jié)約的費(fèi)用中拿出一部分對(duì)設(shè)計(jì)院進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?？刹捎貌铑~定率累進(jìn)法計(jì)算獎(jiǎng)懲比例，節(jié)約或超支限額的比例越大，獎(jiǎng)懲額也越多。在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能使用要求的前提下建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，可促使設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，自始至終都要考慮控制投資、優(yōu)化設(shè)計(jì)、降低建設(shè)成本，為公司獲取利潤。
3項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制
目前，國內(nèi)外建筑市場通過招標(biāo)制來選擇設(shè)備供應(yīng)商和施工企業(yè)。招標(biāo)有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種組織形式，采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。只有推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭優(yōu)勝劣汰選擇合適的供應(yīng)商和施工企業(yè)，才能合理地控制工程造價(jià)。在實(shí)際招標(biāo)過程中，可以根據(jù)工程的規(guī)模、造價(jià)、工期要求等不同情況，采取不同的招標(biāo)形式和招標(biāo)方式。進(jìn)行大型設(shè)備招標(biāo)時(shí)，可以委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)的方式，擴(kuò)大設(shè)備的選擇范圍，并且利用評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)知識(shí)，招到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設(shè)備。風(fēng)電建筑安裝項(xiàng)目由于施工周期短，招標(biāo)時(shí)宜采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，可預(yù)先建立施工單位資源庫，與業(yè)主有過友好合作、業(yè)績突出、履約誠信、工期和質(zhì)量能滿足設(shè)計(jì)要求，且未發(fā)生過糾紛的施工企業(yè)，都可以進(jìn)入到資源庫中。招標(biāo)時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的地域性、工程特點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模，向符合條件的施工企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，同時(shí)補(bǔ)充1～2家有實(shí)力的新施工企業(yè)進(jìn)入到資源庫中參加投標(biāo)。在此環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)招標(biāo)文件的編制工作，招標(biāo)文件要把工程現(xiàn)場條件、招標(biāo)范圍、承包方式、工期及技術(shù)要求闡述明白，根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制出工程量清單，工程量清單做到不丟項(xiàng)、不漏項(xiàng)，最重要的是要準(zhǔn)確編制招標(biāo)控制價(jià)。合理準(zhǔn)確地編制招標(biāo)控制價(jià)，不僅能使招標(biāo)不出現(xiàn)廢標(biāo)現(xiàn)象，保證招標(biāo)的順利完成，而且能夠準(zhǔn)確評(píng)定投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，使真正有實(shí)力的企業(yè)中標(biāo)，避免低于成本的施工企業(yè)中標(biāo)，以保證后期合同順利履行，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。準(zhǔn)確測(cè)算招標(biāo)控制價(jià)，并不是一件簡單的事情。除了要擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)外，還要做好現(xiàn)場踏勘的工作，同時(shí)要做好建筑材料近期市場價(jià)格的調(diào)查工作。例如，此次內(nèi)蒙古阿拉善項(xiàng)目風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)招標(biāo)前，筆者親自到項(xiàng)目所在地進(jìn)行實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目施工場地土質(zhì)為戈壁灘，地勢(shì)平坦，又對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ú膬r(jià)格進(jìn)行了摸底調(diào)查，通過走訪建材經(jīng)銷商，并以采購商的身份到當(dāng)?shù)厮鄰S進(jìn)行價(jià)格咨詢，獲得了有價(jià)值的建材價(jià)格。由于準(zhǔn)備工作充分細(xì)致，招標(biāo)控制價(jià)每一個(gè)分項(xiàng)單價(jià)的測(cè)算都合理準(zhǔn)確。與投標(biāo)單位進(jìn)行價(jià)格談判時(shí)，很輕松地把投標(biāo)單位的中標(biāo)價(jià)控制到了招標(biāo)控制價(jià)范圍內(nèi)。在分析中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)組成時(shí)，能指出中標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)，并使中標(biāo)單位接受對(duì)其進(jìn)行修正的要求，規(guī)避了在后期辦理竣工結(jié)算時(shí)增加建設(shè)成本的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)工作結(jié)束后，余下的工作就是合同的談判和簽定。在簽定合同時(shí)，一定要將工程的施工范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、付款方式、工期要求、質(zhì)量安全要求、合同價(jià)款的調(diào)整原則和方式、雙方爭議的解決方式等條款描述清楚，文字表述要嚴(yán)密、準(zhǔn)確、規(guī)范。實(shí)踐表明，一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的合同文件，能減少合同執(zhí)行過程中的糾紛、推諉扯皮、索賠現(xiàn)象，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。
4合同執(zhí)行過程中的造價(jià)管理
企業(yè)發(fā)展的最終目的是為了盈利，一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目就好比一場大的戰(zhàn)役，投資企業(yè)的計(jì)劃經(jīng)營部門在這場戰(zhàn)役中承擔(dān)著重要的作用，作為經(jīng)營管理人員，在合同執(zhí)行過程中要采取各種措施，控制工程成本，為企業(yè)獲取利潤。在投標(biāo)競爭的基礎(chǔ)上，業(yè)主可優(yōu)先考慮選擇民營企業(yè)作為施工單位。與國企相比，在某些方面，民營企業(yè)具有特有的長處和優(yōu)勢(shì)，例如，民營企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)簡捷實(shí)用，管理成本較低;民營企業(yè)在施工管理中嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，能按工期完成施工。在合同履行過程中，要做好反索賠工作。最基礎(chǔ)的工作是要編制好施工圖預(yù)算，做到工程計(jì)量準(zhǔn)確。在支付工程月完成進(jìn)度產(chǎn)值款時(shí)，技經(jīng)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握各種施工程序，了解現(xiàn)場施工與圖紙的不符之處，對(duì)各種隱蔽工程留下影像資料。例如，筆者在審核石堂山項(xiàng)目冬季施工工程量時(shí)，由于施工期已結(jié)束，錯(cuò)失了現(xiàn)場獲取資料進(jìn)行取證的時(shí)機(jī)，給準(zhǔn)確審核工程量帶來了很大困難，由于承包單位提供了部分影像資料和施工日志，從中獲得了一些有價(jià)值的信息。對(duì)于施工單位的索賠簽證一定要及時(shí)跟進(jìn)，通過現(xiàn)場取證準(zhǔn)確掌握簽證內(nèi)容，杜絕施工隊(duì)伍多編、虛編工程預(yù)算。項(xiàng)目管理人員要控制好工程付款進(jìn)度，避免出現(xiàn)工程款超付的情況。要加強(qiáng)甲供材料和設(shè)備的管理工作，設(shè)備成本的控制要從審批領(lǐng)用計(jì)劃入手，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，按定額計(jì)量發(fā)放，嚴(yán)禁超預(yù)算領(lǐng)用。要審慎做好簽證工作，嚴(yán)格控制工程變更，努力降低由于變更而產(chǎn)生的費(fèi)用。對(duì)發(fā)生的相關(guān)索賠進(jìn)行審核評(píng)估，按合同劃分索賠責(zé)任，搜集反索賠證據(jù)，有效控制工程造價(jià)，從而為企業(yè)節(jié)約成本，創(chuàng)造最大的利潤。
5竣工決算制度及工程后評(píng)估管理
竣工決算是成本管理的最終結(jié)果，也是企業(yè)贏利的關(guān)鍵。目前，一些施工單位采取低價(jià)中標(biāo)、后期加大索賠力度的策略來獲取利潤，到竣工結(jié)算期則抱著僥幸心理，會(huì)補(bǔ)辦各種各樣的資料，其中不乏虛假的和缺乏合同依據(jù)的資料，把結(jié)算價(jià)編得很高，認(rèn)為報(bào)價(jià)高了會(huì)形成有利于他們的審計(jì)結(jié)果，最終導(dǎo)致結(jié)算周期過長，影響了項(xiàng)目的關(guān)閉時(shí)間和竣工驗(yàn)收資料的提交時(shí)間，而且增加了業(yè)主的工作量，增加了投資成本，因此要采取針對(duì)性的措施，做好工程價(jià)款的審計(jì)工作。首先，對(duì)惡意多報(bào)的現(xiàn)象采取處罰規(guī)則，竣工結(jié)算審減金額達(dá)到一定比例時(shí)，按比例從審定結(jié)算金額中扣減一部分費(fèi)用作為審計(jì)費(fèi)用。其次，在施工過程中就要做好洽商、會(huì)議紀(jì)要、函文、工作聯(lián)系單、工程變更等原始資料和憑證的收集整理工作，提前做好評(píng)估審核工作，為竣工結(jié)算的反索賠奠定基礎(chǔ)，達(dá)到“開源節(jié)流”的效果。要做好項(xiàng)目的后評(píng)估工作。后評(píng)估是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的綜合性評(píng)價(jià)，一個(gè)項(xiàng)目在開發(fā)前期、招投標(biāo)期、建設(shè)期、竣工結(jié)算期，一定會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。要組織項(xiàng)目的全體參與者進(jìn)行總結(jié)，提出和發(fā)現(xiàn)問題，通過分析問題，找出解決問題的方法和途徑。要學(xué)習(xí)和推廣整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，提前預(yù)防造價(jià)控制上的缺陷，并采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，避免其再次發(fā)生。
6對(duì)風(fēng)電投資企業(yè)工程造價(jià)人員管理的建議
6．1提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)
風(fēng)力發(fā)電工程新工藝、新方法的發(fā)展很快，作為一個(gè)合格的造價(jià)人員，必須具備全方位的專業(yè)知識(shí)和超強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。既要能編制審核建筑、電氣、機(jī)務(wù)方面的工程預(yù)結(jié)算，還要能編制投資估算、執(zhí)行概算，同時(shí)還要掌握招投標(biāo)、合同管理等方面的知識(shí)，另外還需不斷地補(bǔ)充學(xué)習(xí)新的知識(shí)。因此，建議有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)常組織造價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，努力提高其工程造價(jià)管理水平。
6．2加強(qiáng)工程技術(shù)人員與造價(jià)人員的交流
在實(shí)際工作中，造價(jià)人員與技術(shù)人員要緊密配合、相互協(xié)調(diào)，對(duì)工程進(jìn)展進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，特別是造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析比較，提供造價(jià)信息給技術(shù)人員，能動(dòng)地指導(dǎo)施工組織設(shè)計(jì)編制，使施工方案在滿足工程要求的前提下節(jié)約投資。
7結(jié)語
工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文一
回顧本文寫作的三百多個(gè)日日夜夜，感慨甚多。我首先必須感謝尊敬的導(dǎo)師楊逢珉教授，她淵博的學(xué)識(shí)、理論緊密結(jié)合實(shí)踐的教學(xué)方式、創(chuàng)新的治學(xué)理念、精益求精的研學(xué)精神和崇高的師德風(fēng)范深深地激勵(lì)和感染著我；她一心裝著學(xué)生和全身心地投入教育事業(yè)的忙碌身影令我難以忘懷。在論文寫作期間，教研任務(wù)繁重的導(dǎo)師給予了我耐心、細(xì)致而嚴(yán)格的教導(dǎo)。導(dǎo)師的悉心教誨和幫助，將使我終生受益。借此機(jī)會(huì)，本人深表感激。
華東理工大學(xué)商學(xué)院MBA的學(xué)習(xí)，對(duì)我而言是一次理論水平的提升，自入學(xué)以來，我通過許多專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，頗感受益匪淺，特別在國際商務(wù)管理學(xué)、戰(zhàn)略管理學(xué)、營銷學(xué)等方面進(jìn)步較大，許多知識(shí)對(duì)我今后的工作實(shí)踐將起到了直接的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)期間，眾多課程老師的精心講解和實(shí)際案例的討論，對(duì)解決理論在企業(yè)實(shí)際問題中的應(yīng)用起到了良好的啟迪工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文。老師們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和靈活、務(wù)實(shí)的教學(xué)方法，使我在學(xué)習(xí)方法和分析問題的思維方式上有了質(zhì)的提升。在此，我要感謝所有曾經(jīng)關(guān)心和幫助過我的老師們。兩年半的求學(xué)歷程，短暫而匆匆，但它將成為我人生的重要里程碑。
由于本人學(xué)識(shí)和才智有限，文中一定存在許多欠成熟和謬誤的地方，懇請(qǐng)各位老師和學(xué)者予以直言指正。
最后，得感謝一下給予我論文幫助的同學(xué)、室友們，特別是我的室友，我們一起奮戰(zhàn)的日夜，我想會(huì)是我們一輩子的回憶。我還要感謝我的家人，謝謝你們?cè)谖衣L的學(xué)習(xí)生涯中給予我的理解和支持。
工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文二
時(shí)光如流水轉(zhuǎn)瞬即逝，眼看著三年的碩士生涯就要結(jié)束了，在這三年不長不短的時(shí)光里，我的導(dǎo)師教授給了我很多幫助和指導(dǎo)，不論是學(xué)業(yè)上還是生活中，老師的存在就像是一面鏡子，讓我看見自己，發(fā)現(xiàn)自己，讓自己成為更好。以后，以后老師便不會(huì)常常出現(xiàn)在我的日常生活里了，但我會(huì)把這面鏡子放在心里，時(shí)刻拿出來提醒自己，約束自己。謝謝金鑫老師。
同時(shí)也非常感謝企業(yè)導(dǎo)師唐勇主任，在一年多的實(shí)習(xí)中，唐主任對(duì)我的實(shí)習(xí)非常關(guān)心，對(duì)我的論文選題、論文安排都給予了重大的幫助。唐主任知識(shí)淵博、積極向上、樂觀幽默，對(duì)我的生活和工作也給予了很多指導(dǎo)和幫助，使我學(xué)習(xí)到了很多做人做事的經(jīng)驗(yàn)。非常感謝唐主任!
感謝過程所所長張新平博士、所長助理蔡清白博士、醋酸酯加氫項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人高振明師兄，感謝你們對(duì)我的嚴(yán)格要求和諄諄教誨，使我們盡早地完成從稚氣的學(xué)生到成熟的工作者的蛻變。
工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文論文。你們淵博的知識(shí)，對(duì)工作一絲不茍的精神，成熟的工作方法都非常值得我學(xué)習(xí)。
【關(guān)鍵詞】輸變電工程，造價(jià)控制，對(duì)策分析
中圖分類號(hào)： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一 .前言
輸變電工程對(duì)整個(gè)工程行業(yè)的健康快速發(fā)展具有十分重要的作用，在整個(gè)工程管理中，工程造價(jià)的管理將會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量。但是 ，隨著各種輸變電工程施工規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，工程造價(jià)的管理過程中存在著越來越多的問題，對(duì)整個(gè)輸變電工程行業(yè)的健康快速發(fā)展起到了一定的阻礙作用，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)輸變電工程造價(jià)管理的研究，已經(jīng)具有一定的迫切性。
二.輸變電工程造價(jià)管理的原則分析
輸變電工程的造價(jià)控制原則是企業(yè)的造價(jià)管理的主要基礎(chǔ)和核心，在進(jìn)行施工造價(jià)的控制過程中，主要有以下原則：
（一）施工造價(jià)最小化原則
造價(jià)控制的主要目的在于通過科學(xué)合理的管理措施，最大程度的降低項(xiàng)目的施工造價(jià)，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最高值。在實(shí)施造價(jià)最小化的原則時(shí)，管理人員要充分的挖掘降低造價(jià)的可能性，要不斷的從施工的實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)合理的造價(jià)控制措施，達(dá)到預(yù)期的造價(jià)支付。
（二）全面造價(jià)管理原則
全面的造價(jià)控制是整個(gè)企業(yè)，以及整個(gè)企業(yè)的員工和施工全過程的造價(jià)管理模式。項(xiàng)目造價(jià)全面控制的監(jiān)督者包括企業(yè)的各個(gè)管理部門、各個(gè)責(zé)任人以及經(jīng)濟(jì)核算部門等。在實(shí)施全面控制的過程中，造價(jià)控制監(jiān)督者要防止出現(xiàn)職能不清晰，管理不到位的現(xiàn)象，使整個(gè)施工項(xiàng)目的造價(jià)管理自始至終處于有效控制下進(jìn)行實(shí)施。
（三）造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的原則
建筑施工項(xiàng)目的性質(zhì)是一次性的，所以我們?cè)趯?shí)施造價(jià)控制的時(shí)候要注重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的中間控制，即所說的動(dòng)態(tài)的控制。既要在項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段進(jìn)行造價(jià)控制，也要在項(xiàng)目施工的實(shí)施階段和項(xiàng)目的結(jié)束階段進(jìn)行造價(jià)的控制。
（四）造價(jià)的目標(biāo)管理原則
項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)管理包括：項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)的制定和實(shí)施、造價(jià)目標(biāo)的責(zé)任實(shí)施和執(zhí)行、項(xiàng)目評(píng)定目標(biāo)的結(jié)果分析以及修正目標(biāo)的制定等。
（五）造價(jià)管理的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的原則
在項(xiàng)目施工期間，負(fù)責(zé)造價(jià)控制的項(xiàng)目經(jīng)理部各個(gè)職能部門、各執(zhí)行人員僅要擁有項(xiàng)目造價(jià)控制的權(quán)利，還要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門的檢查以及考核評(píng)定工作。
三.輸變電工程造價(jià)管理中存在的問題
1.成本管理缺乏全面性
現(xiàn)在通常將管理工程造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)集中于施工階段—審核施工圖預(yù)算，結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款，算細(xì)賬，即使產(chǎn)生了實(shí)際的效果，不過影響不大。在工程造價(jià)方面開展管理，關(guān)鍵還是事后核算，也就是當(dāng)工程結(jié)束之后開展檢驗(yàn)，沒有關(guān)注工程前期進(jìn)行科學(xué)的管理。
2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理不嚴(yán)格
工程設(shè)計(jì)為將實(shí)現(xiàn)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)對(duì)立有機(jī)結(jié)合的環(huán)節(jié)，最初的工程明確之后，規(guī)劃則變作了工程建設(shè)還有管理工程造價(jià)的重點(diǎn)，規(guī)劃成本即使非常少，不過從科學(xué)決策的引導(dǎo)下，能夠在工程造價(jià)方面發(fā)揮非常關(guān)鍵的作用。施工階段能夠發(fā)揮的作用大約是5%到25%。從當(dāng)前的控制體系中，規(guī)劃活動(dòng)無法變作工作者關(guān)注的焦點(diǎn)，建設(shè)機(jī)構(gòu)同樣不具備相應(yīng)的手段推動(dòng)規(guī)劃機(jī)構(gòu)全心全意的進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃機(jī)構(gòu)控制體系存在明顯的缺陷，還沒有有效的借鑒競爭體系，規(guī)劃工作者沒有相應(yīng)的工作熱情，沒有創(chuàng)新觀念。所以部分框架規(guī)劃創(chuàng)新性不足，造成了很多不足。部分規(guī)劃布置不科學(xué)，結(jié)構(gòu)系數(shù)非常突出；部分工程出現(xiàn)了非常惡劣的質(zhì)
量問題。
3.現(xiàn)場簽證管理不科學(xué)
首先，監(jiān)督工作者在造價(jià)、預(yù)結(jié)算方面認(rèn)識(shí)不足還有沒有進(jìn)行實(shí)地考查，對(duì)無法通過審批的工程沒有計(jì)劃的通過。部分簽證應(yīng)通過建設(shè)機(jī)構(gòu)完成，沒有仔細(xì)審查就批準(zhǔn)通過。其次，建設(shè)機(jī)構(gòu)從簽證方面出現(xiàn)了各種弄虛作假的現(xiàn)象，結(jié)算過程中出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象；最后，部分建設(shè)機(jī)構(gòu)想要承建工程，主動(dòng)減價(jià)。想要維持公司收益在材料方面大打折扣，開展了很多的施工現(xiàn)場簽證，造成建筑市場無法保持科學(xué)的秩序。
四.加強(qiáng)輸變電工程造價(jià)的管理對(duì)策分析
1．項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和決策階段的造價(jià)控制
（一）在工程項(xiàng)目開始階段，要按照項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目的使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項(xiàng)目的啟動(dòng)，會(huì)同設(shè)計(jì)人員、工程人員、造價(jià)管理人員共同研究和提出初步投資建議，對(duì)擬建項(xiàng)目做出初步評(píng)價(jià)，并進(jìn)行投資額分項(xiàng)估算。同時(shí)，要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用總和，和各種方案設(shè)計(jì)，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對(duì)各種方案進(jìn)行可行性研究對(duì)比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評(píng)判審核項(xiàng)目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計(jì)方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。
（二）要根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價(jià)格，對(duì)工程圖做出合理的設(shè)計(jì)和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計(jì)方案從設(shè)計(jì)施工，材料設(shè)備等各方面的造價(jià)進(jìn)行核算，對(duì)比，將分項(xiàng)施工的造價(jià)和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)對(duì)比分析降低工程造價(jià)。
（三）科學(xué)設(shè)計(jì)選擇施工方法
施工方法的設(shè)計(jì)和選擇是承包商進(jìn)行造價(jià)核算中的重要選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，直接影響到工程直接造價(jià)的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計(jì)選擇時(shí)候注意，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實(shí)力，要確實(shí)能夠?qū)⑹┕し椒鋵?shí)到實(shí)踐，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，要保證所設(shè)計(jì)選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項(xiàng)目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)和，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用
2.嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理
首先，通過在工程量還有造價(jià)方面進(jìn)行研究來決定要不要進(jìn)行調(diào)整，通過施工機(jī)構(gòu)許可、規(guī)劃機(jī)構(gòu)審核通過，制定具體的圖紙還有闡釋才能進(jìn)行調(diào)整通知。沒有按照正規(guī)步驟進(jìn)行的口頭調(diào)整、便條調(diào)整可以拒絕接受。其次，監(jiān)督企業(yè)了解到規(guī)劃圖內(nèi)的缺陷，應(yīng)當(dāng)開展調(diào)整時(shí)，一定獲得施工機(jī)構(gòu)還有規(guī)劃機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。假如監(jiān)督企業(yè)還有建設(shè)機(jī)構(gòu)沒有得到批準(zhǔn)，能夠拒絕接受。
3.嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理
嚴(yán)格現(xiàn)場簽證的審查現(xiàn)場簽證缺陷明顯，控制難度高，各方面影響因素，不容易進(jìn)行結(jié)算，所以提高現(xiàn)場簽證的控制水平為管理工程造價(jià)的關(guān)鍵步驟。管理過程中要特別強(qiáng)調(diào)下述角度：預(yù)算內(nèi)涵蓋的工程無法開展簽證，得到簽證的工程量，能夠進(jìn)行扣除；現(xiàn)場簽證一定具備甲方代表還有建筑機(jī)構(gòu)管理者的簽字，簽證要一式多份，快速轉(zhuǎn)交給審查機(jī)構(gòu)，部分非常關(guān)鍵的項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)工作者要進(jìn)行監(jiān)督；審查現(xiàn)場簽證的工程還有內(nèi)容是否明確，簽證的數(shù)量、規(guī)格、機(jī)構(gòu)還有日期是否有效。
4．采取決算審計(jì)控制
在項(xiàng)目工程建設(shè)竣工時(shí)候，要對(duì)所交底的工程竣工報(bào)告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評(píng)判，審核，結(jié)合項(xiàng)目合同和協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目的交底時(shí)間，工程質(zhì)量檢測(cè)是否合格，項(xiàng)目規(guī)定的工程量做出對(duì)比，核算，同時(shí)，也要對(duì)各種變動(dòng)費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核，公正合理按照實(shí)際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)決算等，在最后一關(guān)將整個(gè)項(xiàng)目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制，實(shí)現(xiàn)降低整體造價(jià)的目的。
五.結(jié)束語
輸變電工程造價(jià)管理為整體的項(xiàng)目，必須開展全過程、多角度的控制?？刂七^程內(nèi)要特別強(qiáng)調(diào)激勵(lì)同約束體系能夠產(chǎn)生的影響，同時(shí)持續(xù)的開展投資管理體系的調(diào)整，堅(jiān)決貫徹營造工程的法人體系，調(diào)整當(dāng)前的定額計(jì)價(jià)模式，有效貫徹量價(jià)分離，產(chǎn)生將量當(dāng)作關(guān)鍵的公司定額系統(tǒng)，營造出通過市場制定價(jià)格。
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關(guān)鍵詞：全過程服務(wù)；造價(jià)控制；造價(jià)管理
Abstract: in view of the current project cost during the whole process of the present situation of poor cost control, this paper analyzed and discussed in the whole process of whole process cost control and management measures to improve the whole process engineering cost management control the level has a certain significance.
Keywords: process services; Cost control; Cost management
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
長期以來，我國工程造價(jià)的全過程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)，同時(shí)也就被孤立的分割在各個(gè)部門和系統(tǒng)，相互間無聯(lián)系，更無一獨(dú)立的造價(jià)控制責(zé)任體，也就成為許多項(xiàng)目投資失控的主要原因。本論文主要從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價(jià)管理控制進(jìn)行分析，以期和同行分享，共同推進(jìn)我國工程項(xiàng)目全過程造價(jià)的控制管理水平。
一、項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制管理
1、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
工程設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效益顯著，體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度大，控制效果顯著。二是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效率高，投入產(chǎn)出比大。因此，此階段需做好以下幾個(gè)方面：
①協(xié)助建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案優(yōu)選，通過應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，可以從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案；
②嚴(yán)把設(shè)計(jì)投資審核關(guān)，在設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí)對(duì)合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的設(shè)計(jì)問題提出造價(jià)審核意見；
③充分調(diào)查分析市場上主要材料、設(shè)備的用途、功能及價(jià)格，了解建設(shè)單位的實(shí)際需求，使主要材料、設(shè)備的選用及采購更趨經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
2、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標(biāo)活動(dòng)確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并簽訂承包合同的過程，此階段需要確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)格以及合同條款等內(nèi)容。
（1）評(píng)標(biāo)辦法的選擇。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，選擇最適合本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法。深圳市目前施工招標(biāo)中有5種常用評(píng)標(biāo)方法，每種評(píng)標(biāo)方法都有各自不同的特點(diǎn)，因此，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的不同，認(rèn)真選取評(píng)標(biāo)方法，這樣，有利于工程造價(jià)的有效控制。
（2）深化、細(xì)化設(shè)計(jì)圖的審核，重視招標(biāo)文件的編制 。①設(shè)計(jì)圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量的保證，是工程量清單準(zhǔn)確率的保證?？辈炫c設(shè)計(jì)的深度和正確度，會(huì)直接影響工程造價(jià)正確性，影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制。②招標(biāo)文件編制需要十分細(xì)致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。
3、施工階段的造價(jià)控制
施工階段是工程建設(shè)的重要階段，在這一階段中，要將工程設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體，需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個(gè)階段節(jié)約造價(jià)的可能性較小，但浪費(fèi)的可能性卻很大。因此，施工階段的造價(jià)控制仍然十分重要。
施工階段的造價(jià)控制需要從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施。
①組織措施：是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如，落實(shí)投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，改善投資控制工作流程。
②經(jīng)濟(jì)措施：從全局考慮，如檢查投資目標(biāo)分解的合理性，資金使用計(jì)劃的保障性，施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。另外，通過偏差分析和未完工程的預(yù)測(cè)還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題，及時(shí)采取預(yù)防措施，從而取得造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán)。
③技術(shù)措施：不同的技術(shù)措施往往會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)效果，因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾偏時(shí)，要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評(píng)價(jià)后加以選擇。
④合同措施：合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中，造價(jià)工程師在發(fā)生索賠事件后，要認(rèn)真審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定，索賠計(jì)算是否合理等，從主動(dòng)控制的角度出發(fā)，加強(qiáng)日常的合同管理，落實(shí)合同規(guī)定的責(zé)任。轉(zhuǎn)
4、結(jié)算階段造價(jià)控制
結(jié)算階段造價(jià)控制屬于事后控制，對(duì)于已經(jīng)成為事實(shí)的項(xiàng)目的審核更需要造價(jià)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價(jià)，使結(jié)算工作順利進(jìn)行，在結(jié)算審查中應(yīng)注意使用以下幾種方法：
①審查承包人是否按照招標(biāo)文件、施工圖紙及招標(biāo)人要求的承包范圍完成工程建設(shè)，承包人完成的項(xiàng)目是否竣工驗(yàn)收合格，是否存在甩項(xiàng)工作。
②核定施工工程量，核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵。由于工程量的計(jì)算多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程；二是要重點(diǎn)審核容易混淆或有漏洞的項(xiàng)目。
③審查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計(jì)算，對(duì)計(jì)算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。
④審查項(xiàng)目單價(jià)套用。主要審查工程所套用單價(jià)是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程清單與設(shè)計(jì)文件是否相符，計(jì)算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯(cuò)套等問題。
5、 積極推進(jìn)全過程造價(jià)控制管理
全過程造價(jià)管理是一種必然的趨勢(shì)。根據(jù)科學(xué)的依據(jù)，結(jié)合投資理論和實(shí)際情況靈活運(yùn)用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法，在達(dá)到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中，提高工程造價(jià)效益，即在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，最終使項(xiàng)目實(shí)際結(jié)算總造價(jià)控制在批復(fù)的概算內(nèi)。
二、結(jié)語
建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)施工、竣工結(jié)算各階段。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的關(guān)鍵是在項(xiàng)目的每一階段都對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，把控制建設(shè)項(xiàng)目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)努力參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理，從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，最大限度地發(fā)揮投資效益，發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 褚一偉. 工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技, 2007, （9）: 92-93.
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理制度研究
一、工程造價(jià)管理的概念和意義
1、工程造價(jià)管理的概念，
工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格，也就是進(jìn)行某一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需花費(fèi)的全部費(fèi)用。這里的工程是泛指一切建設(shè)工程，一般來說是指進(jìn)行某一項(xiàng)工程建設(shè)，廣義地講是指同定資產(chǎn)的建購，也就是投資進(jìn)行建筑、安裝和購置固定資產(chǎn)的活動(dòng)以及與此相關(guān)的其它工作。
工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格進(jìn)行的全過程、全方位的、符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
2、工程造價(jià)管理的意義
由于工程造價(jià)含義的雙重性，因此，工程造價(jià)管理也有雙重含義。一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理；二是工程價(jià)格管理。
(1)建設(shè)工程投資費(fèi)用管理
建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。
(2)工程價(jià)格管理
工程價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。建筑業(yè)作為我國的經(jīng)濟(jì)支柱之一，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在此領(lǐng)域的投資將會(huì)成倍增加，以前在傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理體制下，人們頭腦中形成質(zhì)量好壞無人管，投資多少國家擔(dān)，工程造價(jià)高低無所謂的概念。這種思想如果不改變，將會(huì)繼續(xù)給國家?guī)順O大的損失。因此，不斷發(fā)展和完善我國的工程造價(jià)體制可謂我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能否成功的標(biāo)志之一，要促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須認(rèn)真搞好我國的工程造價(jià)管理。
二、我國工程造價(jià)管理體制的發(fā)展
1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期
建設(shè)工程任務(wù)由國家統(tǒng)一安排下達(dá)施工任務(wù)。建筑產(chǎn)品價(jià)格采用編制概預(yù)算方式進(jìn)行確 定?？萍颊撐?。依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的建筑安裝工程概預(yù)算定額、單位估價(jià)表、材料預(yù)算價(jià)格和間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制建筑工程概預(yù)算。甲乙雙方在此基礎(chǔ)上確定工程造價(jià)、進(jìn)行工程結(jié)算。
2、隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)管理體制進(jìn)行了一系列的改革
工程任務(wù)由國家統(tǒng)一安排下達(dá)變成少量由上級(jí)下達(dá)、多數(shù)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行承包。與此相應(yīng)的建筑產(chǎn)品價(jià)格管理也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。這主要表現(xiàn)在對(duì)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法的改革與完善上。如我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用主要由4個(gè)部分構(gòu)成：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金。另外，各地的價(jià)差調(diào)整、工程類別取費(fèi)、綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法等改革探索在一定程度上促進(jìn)了建筑產(chǎn)品價(jià)格管理的發(fā)展和完善。
3、市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期
建筑工程除特殊情況外全部實(shí)行招投標(biāo)承包制。建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，按工程量清單招標(biāo)，依據(jù)承包商自身建立的內(nèi)部定額單價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)，按國際通用建筑工程招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)運(yùn)作。這三項(xiàng)變化說明建筑市場已經(jīng)開始形成，奠定了工程造價(jià)管理改革的基礎(chǔ)。
三、工程造價(jià)管理的內(nèi)容
工程造價(jià)管理是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行工程造價(jià)的確定和控制，并要做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作，從而使建設(shè)項(xiàng)目取得最大的投資效益?？萍颊撐?。其基本內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面：
1、做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作
工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作包括：概算定額、概算指針、基礎(chǔ)定額、預(yù)算定額、估算指針、費(fèi)用定額的制訂、頒布和修改，工程造價(jià)指數(shù)以及材料、勞動(dòng)力、機(jī)械臺(tái)班市場價(jià)格信息的收集與，工程造價(jià)管理法規(guī)和管理制度的建立與完善等。
2、建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成
根據(jù)支配工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，合理確定建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成，包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備與工具購置費(fèi)用、其它工程費(fèi)用等的費(fèi)用構(gòu)成。設(shè)備、工具費(fèi)用是指按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求，建設(shè)單位（或其委托單位）購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新建擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工具及生產(chǎn)家具所需要的費(fèi)用。它由設(shè)備、工具原價(jià)和包括設(shè)備、工具的運(yùn)雜費(fèi)組成。建筑安裝工程費(fèi)用是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產(chǎn)費(fèi)用，包括用于建筑物的建造及有關(guān)的準(zhǔn)備、清理等工程的投資，用于需要安裝設(shè)備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價(jià)值，其特點(diǎn)是必須通過新工動(dòng)料、追加活勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。
工程建設(shè)其它費(fèi)用是指未納入以上兩項(xiàng)的、由項(xiàng)目投資支付的、為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。
3、建設(shè)項(xiàng)目各階段流程
工程造價(jià)管理貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程，在投資決策階段，從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、投資估算的編制到項(xiàng)目投資的審批管理；在設(shè)計(jì)階段，通過設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、‘限額設(shè)計(jì)等措施，以及設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制審查，有效控制工程造價(jià)；在項(xiàng)目發(fā)包階段，通過招標(biāo)投標(biāo)，建立競爭機(jī)制，合理確定標(biāo)底和報(bào)價(jià)，最終確定工程承包合同價(jià)；在項(xiàng)目施工階段，通過施工預(yù)算、施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，有效降低工程成本，并通過工程結(jié)算管理，進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算；在竣工驗(yàn)收、交付使用階段，編制竣工結(jié)算和竣工決算，使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過批準(zhǔn)的總概算，使項(xiàng)目人力、物力、才力得到合理利用。最后，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或使用后的一定時(shí)刻，進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目決策的預(yù)期效果與項(xiàng)目實(shí)施后的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行全面對(duì)比評(píng)價(jià)。
四、我國當(dāng)前工程造價(jià)管理部門的主要工作方向
1、管理模式的轉(zhuǎn)變
我國工程造價(jià)管理模式正從過去的概預(yù)算管理向全過程全方位的工程造價(jià)確定與控制轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
(1)加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作。
(2)以設(shè)計(jì)階段為控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。采取措施，優(yōu)化設(shè)計(jì)，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，從而有效地控制工程造價(jià)。
(3)明確建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品為商品，合理確定工程造價(jià)的構(gòu)成，逐漸與國際慣例接軌?？萍颊撐?。
(4)將競爭機(jī)制引入工程造價(jià)管理，完善招投標(biāo)機(jī)制，形成工程造價(jià)的市場機(jī)制。
(5)從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變．
(6)將投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)、竣工決算進(jìn)行系統(tǒng)控制。
(7)逐漸建立與發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)。
2、當(dāng)前工程造價(jià)管理的主要任務(wù)
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)管理體制也要與之相適應(yīng)，其改革的最終目標(biāo)是遵循商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律，建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，從而形成既符合中國國情又與國際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。工程造價(jià)管理的主要任務(wù)可以歸納為如下幾個(gè)方面：
建立健全的工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)。加強(qiáng)概算定額、預(yù)算定額、概算指針、估算指針、費(fèi)用定額的編制與管理，及時(shí)補(bǔ)充和完善。建立多渠道的工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)。尤其是建筑市場的價(jià)格信息，逐漸建立政府和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)多渠道的信息采集、l編制和體系。
建立健全法規(guī)體系，依法進(jìn)行工程造價(jià)管理。為了使工程造價(jià)管理工作有章可循，有法可依，避免隨意性，必須健全工程造價(jià)法規(guī)體系。
建立發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)。培育和發(fā)展專業(yè)化的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)接受委托，在工程造價(jià)的全過程提供專業(yè)化的服務(wù)，從而提高工程造價(jià)管理的水平。
完善造價(jià)工程師資格考核和注冊(cè)管理。通過對(duì)工程造價(jià)人員的培訓(xùn)和考核，提高人員素質(zhì)，從而推動(dòng)工程造價(jià)管理。
加強(qiáng)從項(xiàng)目決策到竣工驗(yàn)收、交付使用全過程的工程造價(jià)系統(tǒng)管理，并與項(xiàng)目法人制度、建設(shè)監(jiān)理制度、現(xiàn)代企業(yè)制度、招投標(biāo)制度的發(fā)展與完善相結(jié)合，形成全過程的工程造價(jià)管理系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：全過程控制，工程造價(jià)對(duì)策
目前，工程造價(jià)控制基本上僅僅著眼于預(yù)算(標(biāo)書、標(biāo)底)及結(jié)算的審核。這種控制雖能取得一定的效果，但這種控制模式存在著以下幾方面的缺陷：
1、只能事后承認(rèn)“事實(shí)”，無法事先做好預(yù)測(cè)和影響，從而影響建設(shè)項(xiàng)目各實(shí)施階段的決策，造成工程造價(jià)的失控和心中無數(shù)。
2、忽視了建設(shè)工程前期工作階段的造價(jià)控制工作。在做好投資決策后，設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的影響最大。如果對(duì)工程造價(jià)影響大的設(shè)計(jì)階段不加以控制，而在施工階段、結(jié)算審核階段來算細(xì)帳、小帳，是本末倒置的行為，其結(jié)果可能是撿了芝麻丟了西瓜。如筆者曾做得某水泥廠微礦粉生產(chǎn)線項(xiàng)目中的一個(gè)施工標(biāo)段投標(biāo)價(jià)790萬元,但結(jié)算審定價(jià)為1350萬元,造價(jià)超出投標(biāo)價(jià)94%,其根本原因就是業(yè)主未能對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行有效監(jiān)控,在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在缺陷,不能滿足生產(chǎn)要求,不斷的補(bǔ)充設(shè)計(jì)致使總投資增加。
3、工程技術(shù)與工程造價(jià)結(jié)合不夠。當(dāng)前，普遍存在工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)理念保守，設(shè)計(jì)思想、施工規(guī)范落后，采用新技術(shù)、新成果從而降低成本的觀念不強(qiáng)；而造價(jià)工程師、財(cái)務(wù)人員目前普遍未能參與工程建設(shè)全過程，只是事后復(fù)核，純粹從工程經(jīng)濟(jì)、概預(yù)算規(guī)則方面加以控制。這樣，由于你做你的，我算我的，很難收到良好的控制效果。
根據(jù)當(dāng)前造價(jià)管理體制模式的發(fā)展方向，參照當(dāng)前國際上其他國家或地區(qū)的理論和經(jīng)驗(yàn)，為有效控制工程造價(jià)，在各建設(shè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益，應(yīng)實(shí)行建設(shè)全過程造價(jià)控制。
所謂建設(shè)工程全過程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段，事先主動(dòng)進(jìn)行工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、估算，積極參與項(xiàng)目建設(shè)的全過程，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中，為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計(jì)和施工等過程中做好經(jīng)濟(jì)參謀，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高工程投資效益。
下面就工程造價(jià)部門在各階段的控制重點(diǎn)談幾點(diǎn)意見和建議。
一、投資決策階段
本階段主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光，相關(guān)職能部門所能起的作用相對(duì)有限，但工程造價(jià)部門可以配合財(cái)務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用(含建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等)等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，主動(dòng)發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用，讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益，為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。
工程造價(jià)部門具體工作：
①注意資料(估算指標(biāo))的積累。估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù)，除已有的估算指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正，充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性。
②投資估算的編制應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)及防范的措施，但也要防止過分高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。
二、設(shè)計(jì)階段
在項(xiàng)目作出投資決策后，控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)，這也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。
據(jù)有關(guān)資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％左右，但對(duì)工程造價(jià)的影響度占75％以上。目前的實(shí)際情況是：設(shè)計(jì)單位及個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任。而在功能不變的前提下，保守設(shè)計(jì)既可減少工作量，又避免被追究其責(zé)任。因此較易產(chǎn)生設(shè)計(jì)保守從而造成了投資浪費(fèi)的情況。建議可采用限額設(shè)計(jì)。與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書。
工程造價(jià)部門具體工作：
①由工程造價(jià)部門短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)方案作出經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上理推選最佳的設(shè)計(jì)方案。
②確定設(shè)計(jì)方案后，由造價(jià)部門根據(jù)相關(guān)資料(之前我們將盡可能地收集當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)相關(guān)資料，如以前曾做過的同類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo))，提出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，供公司與設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)限額時(shí)參考。
③工程造價(jià)部門參與圖紙會(huì)審的工作，并對(duì)不影響功能而降低造價(jià)的，提出合理化建議
④同時(shí)由于種種原因，還存在著邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象，甚至施工因質(zhì)量較毛糙，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改、聯(lián)系單較多，造成工程造價(jià)人為失控的現(xiàn)象，工程造價(jià)部全過程針對(duì)性地加以監(jiān)控。
三、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段
可能會(huì)出現(xiàn)的情況：
1、所選單位并非真正的最低報(bào)價(jià)單位或選中報(bào)價(jià)低于成本價(jià)而希望今后在施工過程中通過各種手段、方法取得彌補(bǔ)的單位。(容易引起扯皮而影響工期及造價(jià)失控)
2、招投標(biāo)文件、合同文件等不夠嚴(yán)密、明確，在今后結(jié)算時(shí)造成扯皮或給施工單位鉆孔子。
3、所選單位參建過多項(xiàng)類似工程，在該工程上有著豐富的造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)，這種情況下所選單位極有可能在報(bào)價(jià)時(shí)利用以往的經(jīng)驗(yàn)作出不平衡報(bào)價(jià)的投標(biāo)策略，從而獲取高額回報(bào)。還是前文所提及的某水泥廠微礦粉生產(chǎn)線項(xiàng)目中某標(biāo)段就利用以往經(jīng)驗(yàn)充分展現(xiàn)了其報(bào)價(jià)技巧，在有梁板及有梁板折厚上做足文章，其有梁板的綜合單價(jià)與其他投標(biāo)單位差距不大，但其有梁板折厚每增減1cm綜合單價(jià)為32.18元/m2，遠(yuǎn)高于其他投標(biāo)單位（平均有梁板折厚每增減1cm綜合單價(jià)為6.56元/m2）,據(jù)此計(jì)算其可以同比其他投標(biāo)單位多獲得150萬元左右得利潤。
工程造價(jià)部門的工作重點(diǎn)：
①參與施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。
②編制合適的施工預(yù)算標(biāo)底(或工程量清單)。
③評(píng)標(biāo)時(shí)詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書。詳細(xì)列出各投標(biāo)書中存在的明顯低于市場價(jià)、漏項(xiàng)或標(biāo)書中不明確內(nèi)容及報(bào)價(jià)差異。在詢標(biāo)時(shí)明確優(yōu)惠條件及今后結(jié)算口徑，并詳細(xì)了解投標(biāo)單位漏項(xiàng)及明顯低于市場價(jià)項(xiàng)目的彌補(bǔ)方式或消化途徑(否則，可能成為造價(jià)控制的隱患)。在此基礎(chǔ)上推薦真正低價(jià)并可行的中標(biāo)單位。
④參與招標(biāo)答疑時(shí)盡可能明確今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包項(xiàng)目及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，減少索賠隱患。
⑤參與合同談判與施工合同經(jīng)濟(jì)條款的起草，避免由于合同未明確或不嚴(yán)密等原因而造成造價(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。
四、施工階段
可能會(huì)出現(xiàn)的情況：
1、設(shè)計(jì)變更偏多，一般而言變更越多對(duì)工程造價(jià)影響越大。
2、無價(jià)材料價(jià)格簽證偏高，依據(jù)不明造價(jià)越不易控制。
3、隱蔽工程驗(yàn)收不到位，甚至存在弄虛作假現(xiàn)象。
4、監(jiān)理單位或建設(shè)單位人員監(jiān)管不力，甚至與施工方共同作弊。
5、聯(lián)系單的簽證存在不明確、內(nèi)容界限超合同、甚至不真實(shí)的情況。工程造價(jià)部門的工作重點(diǎn)：
①從造價(jià)角度幫助承、發(fā)包雙方進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。
②當(dāng)施工過程中出現(xiàn)各種變化，如地質(zhì)條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設(shè)計(jì)的變更等，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化，充分深入施工現(xiàn)場，爭取第一手資料(隱蔽工程資料、實(shí)際施工記錄等)，包括聯(lián)系單上的簽署意見，為日后的索賠處理、結(jié)算決算提供依據(jù)。(建議：造價(jià)部門對(duì)所有聯(lián)系單進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析并簽署意見(并附相關(guān)計(jì)算稿)。公司管理層應(yīng)明確未經(jīng)造價(jià)人員簽署意見前，項(xiàng)目經(jīng)理不得簽署肯定意見。)
③參與無價(jià)材料的市場考察，并提出建議供項(xiàng)目部或公司參考
④為業(yè)主制定合理的資金使用計(jì)劃。既要保證工程建設(shè)有足夠的資金，不致因資金不足或資金提供不及時(shí)而影響工程建設(shè)進(jìn)度；又要做到盡可能不占用過多的資金，減少利息支出，降低資金籌措的難度。
⑤為業(yè)主做好承包商月報(bào)資料的復(fù)核。既能使承包商正常開展工作，又要防止工程款支付過頭。
五、竣工結(jié)算階段
結(jié)算階段主要工作是數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn)。論文大全。
工程造價(jià)部門的工作重點(diǎn)：
①根據(jù)合同條款、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換等逐項(xiàng)審核；仔細(xì)核對(duì)工程條款，檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，按竣工圖核實(shí)工程量，注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取，使竣工結(jié)算真實(shí)反映出工程造價(jià)。
②搞好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)工程提供參考。也可作為公司考核項(xiàng)目部績效的依據(jù)。論文大全。會(huì)同項(xiàng)目各部門總結(jié)并找出本項(xiàng)目工程造價(jià)控制過程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出今后工作中的改進(jìn)方案。便于今后加強(qiáng)管理。論文大全。
六、結(jié)語
總之，工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。因此，造價(jià)控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，以更好地完成各項(xiàng)工程。同時(shí)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程管理(控制)也是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
論文主要采用了文獻(xiàn)研究、比較分析、案例分析等研究方法，分析目前銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀、存在的問題及其成因，在價(jià)值管理與全過程造價(jià)管理理論基礎(chǔ)的支持下，對(duì)建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體分析并提出相應(yīng)的對(duì)策，利用價(jià)值管理完善建議書、可研報(bào)告、設(shè)計(jì)功能說明書從源頭管理好造價(jià)。論文的研究結(jié)果指出了銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理未來的發(fā)展方向，也將為規(guī)范銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理工作提供借鑒幫助。
關(guān)鍵詞:銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，裝飾工程，造價(jià)管理
ABSTRACT
The paper mainly adopts the literature research, comparative analysis, case analysis and other research methods, analyzing the present situation of the cost management of bank branch network decoration engineering, the existence problems and causes, and gives concrete analysis and corresponding countermeasures to various stage of construction process under the support of the value management and whole process cost management theory. Using the value management proposals, feasibility studies, design functional specification from the source to manage cost. This paper's study results indicated direction of future development about the cost management of branch networks decoration engineering, and will also regulate bank branch networks decoration project cost management to provide reference assistance.
Keyword: Bank Branch Networks, Decoration Engineering, Cost Management
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國內(nèi)銀行業(yè)競爭越來越激烈，各銀行紛紛布置營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搶占市場資源，目前銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)數(shù)量激增，投資額較大。因此確定出合理的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)造價(jià)并進(jìn)行有效控制成為銀行必須考慮的問題。對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理問題進(jìn)行研究，并形成一套有利于銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理的方法，不僅可以為銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程的造價(jià)管理提供一定的借鑒價(jià)值，同時(shí)也可以完善相關(guān)的學(xué)術(shù)研究。
一、銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程的的特點(diǎn)及造價(jià)管理過程中存在的問題
銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程隸屬于裝飾工程領(lǐng)域，所以其具有一般裝飾工程施工工藝復(fù)雜、材料品種多、機(jī)械化程度低、人工費(fèi)較高、已完工部分保護(hù)程度要求高、相對(duì)動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、涉及專業(yè)較多等特點(diǎn)。但由于銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)特殊的經(jīng)營性質(zhì)，使得銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程還具有部分可復(fù)制性、統(tǒng)一中又存差異、工期較短、安全系數(shù)高、更新速度快等更為典型的特點(diǎn)。
銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程具有一般裝飾工程造價(jià)管理的通病，如材料市場價(jià)格混亂、忽略價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)問題、盲目目追求新材料及新工藝的應(yīng)用、施工過程中變更多、設(shè)計(jì)施工合一體的問題等。同時(shí)由于銀行是金融業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，所以銀行在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程中并不十分了解和重視造價(jià)管理工作，造成了更多的造價(jià)管理問題。
1、立項(xiàng)決策階段
項(xiàng)目建設(shè)必要性考慮不足，導(dǎo)致盲目布點(diǎn)，造成投資浪費(fèi)。若因建設(shè)必要性不足而不需要開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，那么裝飾工程就不復(fù)存在，可以直接省略投入資金以及后期人力、物力的消耗。從源頭上遏制不必要的投資也是造價(jià)管理的工作內(nèi)容。
實(shí)際項(xiàng)目定位不明確，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)裝飾資金投入不合理，項(xiàng)目定位的合理與準(zhǔn)確性將影響后續(xù)裝飾工程相關(guān)工作設(shè)定的合理性，而實(shí)際中常常出現(xiàn)建設(shè)規(guī)模、裝飾檔次與定位不符的現(xiàn)象，致使投資不合理。
2、設(shè)計(jì)階段
通常來說，一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段完成后，項(xiàng)目的工程造價(jià)就已經(jīng)大致確定，設(shè)計(jì)質(zhì)量越高，最終工程造價(jià)的變動(dòng)越小，反之亦然，所以設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)管理十分重要。但是由于網(wǎng)點(diǎn)裝飾設(shè)計(jì)安排的隨意性往往造成設(shè)計(jì)方案單一，無備選方案；設(shè)計(jì)理念與設(shè)計(jì)深度不足，導(dǎo)致后期工程造價(jià)的增加。
3、招投標(biāo)階段
招投標(biāo)階段通過開標(biāo)、評(píng)標(biāo)選擇項(xiàng)目的施工單位，這一階段的決定將影響中標(biāo)價(jià)的確定以及施工質(zhì)量。
1）控制價(jià)是指招標(biāo)人公布的該項(xiàng)目的最高工程造價(jià)，投標(biāo)人只能低于此價(jià)格報(bào)價(jià)。但控制價(jià)的準(zhǔn)確性卻存在問題。
2）因?yàn)闋I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程時(shí)間要求緊，所以目前銀行采用的是自行組織招投標(biāo)的方式，評(píng)標(biāo)人員是來自銀行內(nèi)部，除了少數(shù)幾名專業(yè)造價(jià)管理人員外，其余均是銀行各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，根本不懂專業(yè)知識(shí)。所以評(píng)標(biāo)是由欠缺專業(yè)知識(shí)的人進(jìn)行，隨意性較強(qiáng)。
3) 中標(biāo)單位的確定。銀行網(wǎng)點(diǎn)招標(biāo)名為公開招標(biāo)，其實(shí)類似于邀請(qǐng)招標(biāo)，并且長期參與投標(biāo)的是幾家固定單位，存在幾家單位聯(lián)合起來報(bào)價(jià)，操縱中標(biāo)價(jià)以及中標(biāo)單位的問題。
4、施工階段
施工階段是項(xiàng)目具體實(shí)施的過程，也是最終造價(jià)形成的過程，它綜合影響項(xiàng)目造價(jià)、質(zhì)量、工期。目前存在以下狀況:施工方不按圖施工，隨意更改，甲方缺少核實(shí)；現(xiàn)場簽證混亂，欠缺真實(shí)性；變更控制主動(dòng)性差；材料監(jiān)管力度不足。
5、竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算是項(xiàng)目完結(jié)的最后一個(gè)階段，造價(jià)得以最終確定，項(xiàng)目各項(xiàng)資料均已完備，可以全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施情況并為以后類似工程提供資料依據(jù)，其地位十分重要。但是在銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程結(jié)算環(huán)節(jié)，存在以下問題:送審資料不齊；審核人員責(zé)任心不足；審核人員強(qiáng)行壓價(jià)；事后補(bǔ)資料現(xiàn)象嚴(yán)重；未進(jìn)行項(xiàng)目相關(guān)資料整理匯總、存檔。
二、銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理對(duì)策
雖然目前銀行對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)存在形式上的管理，但是全過程造價(jià)管理并不明顯，造價(jià)的最終確定與控制是貫穿于項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工結(jié)算整個(gè)過程之中。所以，首先需要在銀行內(nèi)部建立起全過程造價(jià)管理的思想。其次在該思想建立的基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門聯(lián)合起來從各個(gè)具體的環(huán)節(jié)著手，結(jié)合存在的問題，完善相應(yīng)管理，做好網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理工作。
1、立項(xiàng)決策階段
1）項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建設(shè)的必要性是屬于項(xiàng)目建議書考慮范疇。下級(jí)支行初步具有設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的意向時(shí)，應(yīng)向上級(jí)分行提交相應(yīng)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議書，而不是只是口頭上提出建設(shè)需求而無相應(yīng)的文字材料支持，上級(jí)分行完全憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行篩選。
2）可行性研究
根據(jù)項(xiàng)目建議書中相關(guān)內(nèi)容，上級(jí)分行通過對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的篩選后，待建網(wǎng)點(diǎn)初步立項(xiàng)，從項(xiàng)目建議書進(jìn)入到可行性研究環(huán)節(jié)?？尚行匝芯繄?bào)告關(guān)系到項(xiàng)目是否可以正式立項(xiàng)，同時(shí)也是上級(jí)分行高層投資決策的依據(jù)。下級(jí)支行應(yīng)根據(jù)已通過的項(xiàng)目建議書編制對(duì)應(yīng)的可行性研究報(bào)告。它除了涵蓋網(wǎng)點(diǎn)及所屬單位相關(guān)情況、建設(shè)必要性以及發(fā)展前景，還必須包括面積、價(jià)格、效益等方面的可行性分析以及是否符合銀行的總體布局?？尚行匝芯拷Y(jié)束后網(wǎng)點(diǎn)的大致情況基本確定，設(shè)計(jì)階段也以此為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，總造價(jià)有了明確的范圍。
3）投資估算
立項(xiàng)決策階段對(duì)需建設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)已有基本輪廓，所以此環(huán)節(jié)的投資估算能夠總體上反映建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的投資額。上級(jí)行可以依據(jù)投資估算的造價(jià)考慮相應(yīng)的資金安排劃撥建設(shè)資金。
2、設(shè)計(jì)階段
1）合理確定設(shè)計(jì)單位
在設(shè)計(jì)單位選擇的過程中，銀行應(yīng)該堅(jiān)持推行設(shè)計(jì)與施工相分離的原則，篩選出銀行所在城市范圍內(nèi)符合條件的設(shè)計(jì)單位備選。由于網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程建設(shè)進(jìn)度緊，可參考備選設(shè)計(jì)單位的實(shí)力與業(yè)務(wù)狀況，邀請(qǐng)洽談后確定出設(shè)計(jì)單位。選擇的設(shè)計(jì)單位實(shí)力與網(wǎng)點(diǎn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相符，可有效避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)拖延進(jìn)度的情況，設(shè)計(jì)質(zhì)量有初步保證。
2）要求多方案設(shè)計(jì)
單一方案可供選擇的余地極少，在合理性、經(jīng)濟(jì)性方面欠缺可比性。銀行內(nèi)部應(yīng)認(rèn)識(shí)到多方案的重要性，建立起多方案設(shè)計(jì)的意識(shí)，在與設(shè)計(jì)單位溝通時(shí)必須要求對(duì)方根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模保證至少兩個(gè)及以上的設(shè)計(jì)方案，為多方案比較以及方案優(yōu)化作好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
3）完善設(shè)計(jì)理念與深度
銀行需要向設(shè)計(jì)單位提供網(wǎng)點(diǎn)設(shè)計(jì)說明書，設(shè)計(jì)單位以此作為初步參考進(jìn)行設(shè)計(jì)。雖然銀行規(guī)定了統(tǒng)一的裝飾風(fēng)格，但設(shè)計(jì)單位不能生搬硬套，必須全面考慮人性化要求，合理功能布局，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
初步設(shè)計(jì)方案完成后，可以進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)的各項(xiàng)功能要求。銀行財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員、設(shè)計(jì)人員共同從使用功能、經(jīng)濟(jì)等角度在備選方案中選擇出較為滿意的方案，然后在此基礎(chǔ)上，集思廣益不斷深化設(shè)計(jì)方案。最后設(shè)計(jì)人員將提出的建議與意見融入最終的設(shè)計(jì)方案中，將設(shè)計(jì)方案詳細(xì)化、具體化。通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，使得設(shè)計(jì)更加完善、合理，減少由設(shè)計(jì)不全面或設(shè)計(jì)變更帶來的造價(jià)波動(dòng)。
5）推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
銀行網(wǎng)點(diǎn)由于是在全國范圍內(nèi)設(shè)立，并且擁有統(tǒng)一的對(duì)外形象，所以很多內(nèi)容設(shè)置具有重復(fù)性，即可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。對(duì)于裝飾工程中由于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)而可以不用現(xiàn)場施工的部份，盡可能設(shè)計(jì)為使用半成品、成品到現(xiàn)場組裝的模式。這樣既可以減少施工的復(fù)雜程度，壓縮施工工期；也可以減少由于現(xiàn)場制做帶來人工費(fèi)的增加，降低工程造價(jià)。
6）設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制
目前，設(shè)計(jì)費(fèi)是在設(shè)計(jì)出圖后便支付給設(shè)計(jì)單位。這樣既不能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，也不能保證后續(xù)環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)方的服務(wù)質(zhì)量。這樣可能造成由于設(shè)計(jì)方自身的問題導(dǎo)致工程頻繁變更，造價(jià)控制困難。為了避免類似情況的出現(xiàn)，銀行需對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制。若網(wǎng)點(diǎn)施工完成后未出現(xiàn)由設(shè)計(jì)方問題引起投資的增加，則增加一定的比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。反之，則扣留一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。通過設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制使得設(shè)計(jì)單位保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、減少設(shè)計(jì)失誤與變更，控制工程造價(jià)。
3、招投標(biāo)階段
1）控制價(jià)編制
對(duì)施工單位而言，它是進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù);對(duì)于評(píng)標(biāo)方而言，它是作為評(píng)標(biāo)的重要影響因素之一，所以其準(zhǔn)確性十分重要。
2）評(píng)標(biāo)過程優(yōu)化
評(píng)標(biāo)過程的公平、公正有利于正確選擇中標(biāo)單位以及確定中標(biāo)價(jià)。由于銀行是自行組織招投標(biāo)，所以可以從管理評(píng)標(biāo)人員、改變?cè)u(píng)標(biāo)方法、管理投標(biāo)單位三個(gè)方面入手優(yōu)化評(píng)標(biāo)過程。
4、施工階段
1）按圖施工管理
由于施工單位可能因自身利益不按圖施工、更改設(shè)計(jì)，所以甲方代表必須經(jīng)常在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)工，對(duì)照?qǐng)D紙進(jìn)行檢查，嚴(yán)格要求施工單位按圖施工，不能隨意更改。特別是隱蔽工程部分，甲方代表應(yīng)重點(diǎn)檢查并拍照存檔。若發(fā)現(xiàn)不按圖施工且又無批準(zhǔn)的相關(guān)變更，責(zé)令其整改，所有費(fèi)用由施工方承擔(dān)，并記錄整改情況。
2）現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場簽證是證明施工過程中實(shí)際發(fā)生卻又不在合同與設(shè)計(jì)中的費(fèi)用，其發(fā)生的時(shí)間、內(nèi)容均無規(guī)律可言，它既是施工環(huán)節(jié)造價(jià)管理的重點(diǎn)，也是辦理結(jié)算的重要資料之一。因此甲方代表對(duì)于施工方提交的現(xiàn)場簽證必須正確對(duì)待，在熟悉合同條款規(guī)定內(nèi)容的情況下，逐項(xiàng)審核內(nèi)容的真實(shí)性，確定是否屬于簽證范圍，及時(shí)進(jìn)行簽證，嚴(yán)禁施工完結(jié)后簽證。
3）變更管理
通常情況下，工程變更將會(huì)導(dǎo)致調(diào)整工程造價(jià)，這將是甲乙雙方關(guān)注的焦點(diǎn)，所以需要做好變更管理，減少不必要糾紛，控制好工程造價(jià)，維護(hù)雙方利益。應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量、造價(jià)等方面對(duì)變更進(jìn)行分析，有無變更必要。若要變更，則簽發(fā)變更單執(zhí)行進(jìn)行變更；若無需變更，則不予批準(zhǔn)，變更失敗。
4）材料管理
雖然銀行明確規(guī)定了確定材料的各項(xiàng)指標(biāo)，但其承包方式是包工包料。所以銀行代表需要根據(jù)選定的材料樣品，在材料進(jìn)場時(shí)嚴(yán)格對(duì)比驗(yàn)收并審查檢驗(yàn)報(bào)告，保證材料的質(zhì)價(jià)相符。
5、竣工結(jié)算階段
1）送審資料及時(shí)完整
送審資料是辦理竣工結(jié)算的重要依據(jù)，所以要嚴(yán)格送審資料的管理。首先確保送審資料完整齊備，規(guī)定送審資料的組成內(nèi)容，列出報(bào)送清單，下級(jí)支行按要求準(zhǔn)備并將資料裝訂成冊(cè)；其次規(guī)定送審資料為原件，下級(jí)支行應(yīng)有獨(dú)立于施工方以外的資料原件，以供備查，防止施工單位更改簽證單；最后明確送審資料的報(bào)送時(shí)效期，杜絕審核過程中事后補(bǔ)充資料增加造價(jià)行為。
2）嚴(yán)格認(rèn)真審核
①資料審核：對(duì)照下級(jí)支行自身的資料原件，檢查施工單位報(bào)送的資料是否與內(nèi)部資料一致，防止施工單位增加、更改資料。
②量價(jià)審核：應(yīng)改變不依據(jù)事實(shí)強(qiáng)行壓價(jià)或按最高限價(jià)結(jié)算的習(xí)慣，應(yīng)遵守職業(yè)道德認(rèn)真辦理工程結(jié)算審核。
③經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：辦理好結(jié)算價(jià)后，銀行內(nèi)部應(yīng)對(duì)結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)造價(jià)管理中存在的不足與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行總結(jié)，為以后網(wǎng)點(diǎn)的造價(jià)管理工作提供借鑒。
結(jié)束語：
工程造價(jià)管理尤其是銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理，必須要從價(jià)值管理與全過程造價(jià)管理理論基礎(chǔ)入手，對(duì)建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體分析并提出相應(yīng)的對(duì)策，利用價(jià)值管理完善建議書、可研報(bào)告、設(shè)計(jì)功能說明書從源頭進(jìn)行工程控制與管理。論文的研究結(jié)果指出了銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理未來的發(fā)展方向，也將為規(guī)范銀行網(wǎng)點(diǎn)裝飾工程造價(jià)管理工作提供借鑒幫助
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞：公路工程，項(xiàng)目實(shí)施，造價(jià)管理，招投標(biāo)
在激烈的市場競爭中，施工企業(yè)能否在競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的產(chǎn)品。工程項(xiàng)目成本控制的目的是，在滿足質(zhì)量工期要求下招投標(biāo)，通過成本管理的各種手段促成施工項(xiàng)目成本的不斷降低，盡可能地完成成本計(jì)劃的目標(biāo)要求，以便實(shí)現(xiàn)最低的費(fèi)用支出。在實(shí)現(xiàn)成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。
一、招投標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制
合理確定工程造價(jià)。推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。這個(gè)階段的管理一般包括以下幾個(gè)方面論文格式范文。
1、各級(jí)建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān)，依法維護(hù)建筑市場主體各方的合法權(quán)益。
2、工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制，提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、根據(jù)報(bào)價(jià)策略，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。有了一個(gè)項(xiàng)目的成本與造價(jià)招投標(biāo)，施工企業(yè)還應(yīng)講究報(bào)價(jià)策略。既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報(bào)價(jià)，對(duì)一個(gè)工程總報(bào)價(jià)基本確定的項(xiàng)目，靈活運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法。
4、合理確定項(xiàng)目實(shí)施成本。在招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)競爭重點(diǎn)之一就是價(jià)格競爭，而價(jià)格優(yōu)勢(shì)的形成要求造價(jià)編制人員憑借對(duì)市場信息的掌握，從以往類似工程中取其實(shí)際成本資料計(jì)算出工程量清單。在工程量清單基礎(chǔ)上根據(jù)技術(shù)部門提出的技術(shù)措施和施工組織方案、生產(chǎn)部門提出的設(shè)備規(guī)模、勞資部提出的各工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模及招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式，確定工程量清單中各分部分項(xiàng)的費(fèi)用。
二、施工過程中的造價(jià)管理
一般來講招投標(biāo)，工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制應(yīng)由造價(jià)工程師來完成。FIDIC條款中賦予了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師計(jì)量與支付的權(quán)利。因此造價(jià)工程師必須熟練地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件和合同協(xié)議書，抓住工程量清單和計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核承包商的每一筆支付申請(qǐng)，使資金得到合理控制和正常的流動(dòng)論文格式范文。
1、工程單價(jià)控制
工程單價(jià)主要分為合同工程量清單已有細(xì)目單價(jià)和變更工程單價(jià)兩種。其中，變更工程單價(jià)對(duì)工程造價(jià)的管理與控制影響更為明顯。目前，國內(nèi)公路工程項(xiàng)目基本采用FIDIC條款模式下的工程造價(jià)管理思路。變更工程的單價(jià)確定一般應(yīng)遵循以下原則：合同工程量清單中有相應(yīng)細(xì)目單價(jià)的。直接采用合同單價(jià)，合同工程量清單中沒有相應(yīng)細(xì)目單價(jià)但有工作內(nèi)容相似工作性質(zhì)相同的細(xì)目單價(jià)的，可直接參照相應(yīng)細(xì)目的合同單價(jià)作為變更工程單價(jià)招投標(biāo)，或者在原相應(yīng)細(xì)目的合同單價(jià)基礎(chǔ)上，根據(jù)造價(jià)分析原理和變更工程的具體情況，經(jīng)調(diào)整修正后作為變更工程單價(jià)。
2、工程數(shù)量管理
工程數(shù)量是工程計(jì)量工作形成的最終結(jié)果，根據(jù)計(jì)量對(duì)象的特點(diǎn)，計(jì)量工作分為關(guān)鍵性計(jì)量和非關(guān)鍵性計(jì)量。其中，關(guān)鍵性計(jì)量工作對(duì)工程造價(jià)的管理與控制影響更為明顯。關(guān)鍵性計(jì)量僅指計(jì)量對(duì)象不可恢復(fù)或事后抽查成本極高的計(jì)量工作。關(guān)鍵性計(jì)量工作主要包括：原始地面線標(biāo)高的測(cè)量、軟基處理工程的范圍、基底標(biāo)高測(cè)量、土石分界線的測(cè)定和石方數(shù)量的確定光面爆破數(shù)量的核定隧道圍巖類別的鑒定、廢棄工程的數(shù)量核定、計(jì)日工的計(jì)量、單價(jià)構(gòu)成分析中的關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。
3、費(fèi)用索賠管理
費(fèi)用索賠是合同履行過程中由于非合約內(nèi)義務(wù)支出而要求對(duì)方給予補(bǔ)償?shù)脑V求。引起費(fèi)用索賠的原因很多，如地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變更 、非本方責(zé)任等， 費(fèi)用索賠是正常的合同行為招投標(biāo)，是保證合同正常履行的一般程序。符合合同約定的處理程序和證據(jù)支持材料的要求，是費(fèi)用索賠事件處理的關(guān)鍵論文格式范文。合理處理費(fèi)用索賠事件是合同雙方維護(hù)自身合同利益的重要工作，對(duì)工程實(shí)施階段的工程造價(jià)控制至關(guān)重要。
三、完善公路施工造價(jià)管理措施
1、強(qiáng)力培育工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)
工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持重視造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作是我們進(jìn)行工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)依據(jù)，對(duì)合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)起著決定性作用。
2、加強(qiáng)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍
工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的修養(yǎng)外，還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律 、懂 計(jì)算 機(jī)應(yīng)用等，應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)招投標(biāo)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體，是一個(gè)具有多層次知識(shí)的人才。
四、結(jié)語
綜上所述，工程造價(jià)管理控制與管理在保證工程質(zhì)量的情況下，挖掘增收節(jié)支潛力，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。在工程實(shí)踐中除文中論述之舉措為還需要從其它方面不斷的加強(qiáng)調(diào)研和理論研究，由于作者水平有限，今后還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭取為科學(xué)造價(jià)管理研究做出更大的成果。
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【論文關(guān)鍵詞】園林綠化;工程造價(jià);失控原因;控制措施
工程造價(jià)是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。針對(duì)園林綠化工程的特點(diǎn)，積極推廣限額設(shè)計(jì)制度，嚴(yán)格合同條款，加大施工造價(jià)人員的管理[1]。設(shè)計(jì)人員和工程經(jīng)濟(jì)人員要密切配合，做好方案的技術(shù)比較，有效的控制工程造價(jià)。筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)園林綠化工程造價(jià)失控進(jìn)行分析，就如何控制園林綠化工程造價(jià)提出一些意見。
1造價(jià)失控的原因
1.1投資決策行政干預(yù)多缺乏科學(xué)性
園林綠化工程屬市政公益工程，實(shí)施的好壞對(duì)園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響。由于長官意識(shí)作崇，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，靠人脈關(guān)系取勝，一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。這樣要做好工程造價(jià)的控制就十分困難。
1.2控制藝術(shù)性與投資金額的矛盾
園林綠化工程具有藝術(shù)性、多元化的特征，設(shè)計(jì)師的意圖很容易因投資人的局限性受到禁錮。園林設(shè)計(jì)方案存在著不透明性，作品過度依賴投資人的觀點(diǎn)，設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一，導(dǎo)致優(yōu)化、合理、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被肢解，造成園林綠化項(xiàng)目投資成本的遞增。
1.3園林綠化造價(jià)人員稀少，導(dǎo)致工程造價(jià)的不合理
在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，園林綠化投資金額相對(duì)較少，設(shè)計(jì)單位在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中很難在專業(yè)上進(jìn)行細(xì)化。部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料的市場價(jià)格，受市場份額和企業(yè)運(yùn)作人的影響，在專業(yè)上分工不細(xì)化，存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)造價(jià)控制不嚴(yán)或失控。園林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低和建設(shè)面積的大小，設(shè)計(jì)單位為了追求利潤，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模和建造成本，人為地提高了工程造價(jià)[2]。
1.4前期調(diào)查工作不到位，導(dǎo)致造價(jià)成本難以控制
一是城市園林綠化多為城市配套工程建設(shè)，其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務(wù)對(duì)象等都直接影響到工程建設(shè)成本。二是園林綠化工程是要體現(xiàn)一種精神意境、歷史文化和人文氣息，必須對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史、風(fēng)土人情、地方特色進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。
2造價(jià)控制的措施
園林綠化工程的造價(jià)管理分為設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同管理、施工、竣工結(jié)算等，各階段都有管理和控制的重點(diǎn)[3]。
2.1設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體造價(jià)的基本環(huán)節(jié)，在圖紙未實(shí)施之前做好工程的造價(jià)管理是控制總體工程造價(jià)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)任務(wù)書中附上詳細(xì)的工程造價(jià)，建設(shè)方明確園林綠化工程的投資總額，根據(jù)設(shè)計(jì)方案建立造價(jià)模塊并隨著方案的變化及時(shí)調(diào)整。這樣設(shè)計(jì)師才能精選優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、觀賞俱佳的方案，使工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段就得到控制。
2.2工程招標(biāo)及合同的管理
招投標(biāo)、合同管理是工程造價(jià)管理的主要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)招標(biāo)書條款的嚴(yán)密性的評(píng)審，防止不平等交易發(fā)生，保證招投標(biāo)工作的公平、公正。重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價(jià)格、工期的條款[4]。園林綠化工程還需明確以下幾個(gè)方面:
2.2.1施工標(biāo)準(zhǔn)及工程計(jì)價(jià)方法。例如:同樣是地面石材碎拼鋪貼，應(yīng)明確是自然碎拼還是機(jī)械碎拼、離縫的大小是多少等。
2.2.2綠化養(yǎng)護(hù)期的要求。綠化養(yǎng)護(hù)期一般分為:種植后養(yǎng)護(hù)期、成活率養(yǎng)護(hù)期、日常養(yǎng)護(hù)期。提出養(yǎng)護(hù)要求并明確費(fèi)用。
2.2.3土方工程。土方工程對(duì)工程投資費(fèi)用和苗木后期生長都有較大的影響。在施工前明確土方要求及計(jì)量方法。土方工程分為普通回填土、種植土。根據(jù)工程的不同情況，土方工程有以下幾種情況:①原有地形標(biāo)高、土質(zhì)均符合設(shè)計(jì)要求，不需進(jìn)、出土方，只需重新堆置地形，平衡調(diào)整土方。②原有地形標(biāo)高、土質(zhì)不符合設(shè)計(jì)要求，需要清除原土，購進(jìn)種植土，重新造地形，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。③局部土質(zhì)或地形標(biāo)高不符合設(shè)計(jì)要求，需適當(dāng)增加種植土或調(diào)整地形后，方能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。根據(jù)工程實(shí)際區(qū)別對(duì)待，在合同中明確價(jià)格及計(jì)量方法。
2.2.4苗木的價(jià)格。苗木是地域性較強(qiáng)的活體產(chǎn)品，價(jià)格差別較大。施工時(shí)間不同，苗木采購地區(qū)也有差異，其價(jià)格是隨市場變化起伏的。招投標(biāo)時(shí)，可通過對(duì)苗木的品種、規(guī)格等確定苗木價(jià)格。大喬木苗木最好由建設(shè)方與施工方一起到苗木產(chǎn)地實(shí)地選購，確定苗木價(jià)格，收取一定的起掘、運(yùn)輸、假植、種植等費(fèi)用，減少價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。表1是胸徑12cm不同品種的喬木價(jià)格。
2.3施工階段的造價(jià)管理
施工階段造價(jià)管理的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證以及工程造價(jià)的管理。在園林綠化施工中設(shè)計(jì)變更較多，變更費(fèi)用也較大。工程造價(jià)人員在實(shí)施過程中，必須按照合同辦事，加強(qiáng)施工管理，督促施工方按圖施工，做好各項(xiàng)資料和隱蔽工程的記錄，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用的額度，做好施工圖紙的會(huì)審，力求把工程造價(jià)控制在投資總額范圍內(nèi)。
施工階段嚴(yán)格控制變更，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度[6]。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的內(nèi)容，必須征得設(shè)計(jì)師、建設(shè)方、監(jiān)理方的確認(rèn);現(xiàn)場簽證應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，不允許追加投資，若不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)則要重新調(diào)整方案后再進(jìn)行施工。
2.4竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理
工程竣工結(jié)算是造價(jià)管理的最后一關(guān)，工程造價(jià)人員要認(rèn)真、細(xì)致、尊重實(shí)際。保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)，保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確合理。在園林綠化工程結(jié)算審核中，還需關(guān)注以下工作:①對(duì)隱蔽工程簽證內(nèi)容的復(fù)核，需審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致，實(shí)際施工是否按圖施工。②因?yàn)樵煨托枰?，面層裝飾往往是不規(guī)則的，應(yīng)對(duì)面層裝飾項(xiàng)目實(shí)地復(fù)核，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。③對(duì)苗木數(shù)量、規(guī)格、品種需實(shí)地復(fù)核，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致[7]。④工程單價(jià)的審核。將結(jié)算項(xiàng)目的各分項(xiàng)與原投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行對(duì)比，審核規(guī)格、型號(hào)是否一致，按合同條款進(jìn)行核定單價(jià)。
3結(jié)語
根據(jù)園林綠化工程造價(jià)管理的特性，實(shí)行全過程工程造價(jià)的控制，形成規(guī)范的管理體系。使工程造價(jià)人員對(duì)工程投資的合理性、概算、預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、結(jié)算等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。改變過去注重事后核算的做法，讓工程造價(jià)的變化始終掌握在合理范圍之內(nèi)。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理分析，提煉有效的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，找出對(duì)工程造價(jià)有影響的因素，為提高工程造價(jià)管理水平打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]尚梅.工程估價(jià)與造價(jià)管理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2008.
[2]郭婧娟.工程造價(jià)管理[M].北京:北京交通大學(xué)出版社，2005.