時間：2023-03-17 17:59:37
導語：在貿易環(huán)境論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
1．中國環(huán)境管制的影響若中國在污染產品生產上具有比較優(yōu)勢，則貿易自由化將有利于比較優(yōu)勢的擴大，生產要素由清潔產品向污染產品轉移，促進污染產品生產規(guī)模及出口規(guī)模的擴大，從而引起CO2排放水平的上升，表現(xiàn)在圖形上為排放需求曲線D0向外移動至D1，見圖1。若此時環(huán)境政策保持不變，則CO2排放量由z0上升至z1。但是，出口規(guī)模的擴大同時提高了消費者的人均收入水平，因為環(huán)境質量是一種正常消費品，所以消費者對于優(yōu)良環(huán)境的需求上升，促使政策制定者采取更加嚴厲的環(huán)境管制，在圖形上表現(xiàn)為排放供給曲線S0向里移動至S1，移動的幅度取決于環(huán)境管制的力度，隨著排放供給曲線的向內移動，CO2排放量也隨之降低。若中國在清潔產品生產上具有比較優(yōu)勢，則貿易自由化會引起生產要素從污染產品向清潔產品轉移，引起清潔產品出口規(guī)模的擴大及污染產品出口規(guī)模的縮小，從圖2中可以看出，排放需求曲線D0向內移動至D1，若環(huán)境管制政策不變，CO2排放量由z0下降至z1。貿易自由化同樣提高了消費者的人均收入水平，消費者對于環(huán)境質量的需求也同樣促使政策制定者加大環(huán)境管制力度，在圖形上表現(xiàn)為排放供給曲線S0向里移動至S1，CO2排放量由z1下降至z2。
2．AnnexB國家環(huán)境管制的影響上述分析假設AnnexB國家CO2排放水平不變，當AnnexB國家加大環(huán)境管制力度時，將會引起污染產品的生產下降，從而一方面降低了這些國家的CO2排放水平，另一方面抬高了污染產品的價格，同時也將對中國產生兩方面的影響:一方面刺激中國擴大污染產品的出口，另一方面增加了中國居民的真實收入。首先，出口規(guī)模的擴大引起CO2排放水平的上升，通過圖1可以看出，若中國不采取環(huán)境管制政策，CO2排放量將由Z0增加至Z1。其次，消費者收入水平提高后會增加對于環(huán)境質量的需求，促使政府采取更加嚴厲的環(huán)境管制政策，在圖1中表現(xiàn)為排放供給曲線S0向左移動至S1，CO2排放量由Z1下降至Z2，Z2是否大于Z0取決于中國環(huán)境管制力度。
二、實證檢驗
1．模型設定及變量說明在前文分析的基礎上，本部分將利用計量模型實證檢驗環(huán)境管制對于中國出口貿易CO2排放效應的影響，計量模型設定如。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文采用中國17個工業(yè)行業(yè)2001年－2010年的面板數(shù)據(jù)①，其中i代表行業(yè)，t代表年份。被解釋變量Cit表示各行業(yè)歷年的CO2排放水平，分別以各行業(yè)完全CO2排放量以及完全CO2排放強度表示，為了保持數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，減少異方差情形的出現(xiàn)，對完全CO2排放量取對數(shù)形式。解釋變量中，yit表示人均產出對于CO2排放的影響，同時加入yit的平方項是為了檢驗環(huán)境庫茲涅茨曲線假說。我們利用各行業(yè)出口貿易依存度tradeit考察出口貿易對于CO2排放水平的影響，即出口貿易CO2排放效應，利用各行業(yè)的資本強度Kit與與源消耗強度eit代表影響中國CO2排放水平的其他因素。解釋變量Policyit代表中國環(huán)境管制政策，用于檢驗政策實施前后出口貿易CO2排放效應的變化，同時利用解釋變量exit檢驗AnnexB國家環(huán)境管制政策對于中國出口貿易CO2排放效應的影響。根據(jù)上述數(shù)據(jù)與公式，計算出來各行業(yè)的完全CO2排放強度與完全CO2排放量見表1，受篇幅所限，下表只列出2001、2004、2007與2010年的計算結果。(2)解釋變量以歷年各行業(yè)產值增加值除以該行業(yè)總就業(yè)人數(shù)得出，數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計年鑒以及前文的測算結果。(3)解釋變量tradeit以各行業(yè)歷年出口總量與該行業(yè)歷年產值增加值的比值表示，相關數(shù)據(jù)分別來源于OECD數(shù)據(jù)庫、中國統(tǒng)計年鑒。(4)解釋變量Kit代表歷年各行業(yè)的資本強度，以人均資本存量表示，用于檢驗要素稟賦假說。由各行業(yè)歷年資本存量與從業(yè)人員的數(shù)量相除得出，這里以固定資產凈值代表資本存量，數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計年鑒。(5)解釋變量eit代表歷年各行業(yè)的能源消耗強度，用各行業(yè)的能源消耗總量(以標準煤計量)與該行業(yè)產值增加值的比值表示，數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計年鑒。(6)解釋變量Policyit代表中國環(huán)境管制政策，用于檢驗政策實施前后出口貿易CO2排放效應的變化，以歷年各行業(yè)的環(huán)境治理投資總額占各行業(yè)產值增加值的比重表示，數(shù)據(jù)來源于歷年中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒。(7)解釋變量exit以歷年中國各行業(yè)向AnnexB國家的出口量占其出口總量的比值來表示，若與被解釋變量呈現(xiàn)顯著的正相關關系，意味著AnnexB國家環(huán)境管制政策的強化引起中國污染產品貿易優(yōu)勢的擴大以及CO2排放的增加，碳泄漏現(xiàn)象發(fā)生。數(shù)據(jù)根據(jù)OECD數(shù)據(jù)庫提供的資料整理得出。(8)α為常數(shù)，ui與εit分別表示不可觀測的各行業(yè)的個體差異及隨機擾動項。
2．回歸結果分析本文利用Stata10．1計量軟件進行回歸，根據(jù)各種檢驗，本文最終采用以行業(yè)為聚類變量的固定效應模型進行回歸。模型1與模型4為加入中國環(huán)境管制因素之前的回歸結果，模型2與模型5分別在模型1與模型4的基礎上考察了中國環(huán)境管制政策因素對于完全CO2排放量及完全CO2排放強度的影響，以及加入中國管制政策因素之后出口貿易CO2排放效應的變化，模型3與模型6分別在模型2與模型5的基礎上考察了AnnexB國家環(huán)境管制政策的影響，回歸結果見表2。(1)在以完全CO2排放量為被解釋變量的回歸模型中，人均收入的一次項系數(shù)為正，二次項系數(shù)為負，且在1%的置信水平上高度顯著，說明人均收入與完全CO2排放量之間呈現(xiàn)出明顯的倒U型關系，環(huán)境庫茲涅茨假說成立。逐步加入中國的環(huán)境管制因素與AnnexB國家的環(huán)境管制因素對于回歸結果影響不大，這表明環(huán)境庫茲涅茨曲線假說成立的結論是可靠的。在以完全CO2排放強度為被解釋變量的回歸模型中，人均收入的一次項顯著為負，二次項卻不顯著，加入控制變量后對于回歸結果的影響不大，表明完全CO2排放強度隨著人均收入的增加呈現(xiàn)出單調遞減的趨勢。(2)無論是以完全CO2排放量為被解釋變量的回歸方程還是以完全CO2排放強度為被解釋變量的回歸方程，出口貿易依存度變量都與CO2排放水平顯著地負相關，說明出口貿易對于中國環(huán)境影響是正面的。通過加入中國的環(huán)境管制變量，擴大了出口貿易的CO2排放效應，加入AnnexB國家的環(huán)境管制因素對回歸結果影響不大。(3)中國的環(huán)境管制政策因素policy與完全CO2排放強度顯著負相關，而與完全CO2排放量顯著正相關，這可能是因為環(huán)境管制政策帶來的完全CO2排放強度下降的幅度小于產值增加的幅度，因此間接地導致環(huán)境管制政策與完全CO2排放量正相關。(4)ex變量與中國各行業(yè)完全CO2排放量及完全CO2排放強度之間的關系均不顯著，表明AnnexB國家環(huán)境管制政策的強化并未引起中國發(fā)生碳泄漏現(xiàn)象。(5)此外能耗強度變量顯著地與完全CO2排放強度正相關，與完全CO2排放量的關系卻不顯著。資本強度變量與完全CO2排放量及完全CO2排放強度之間均不顯著。
三、結論及政策建議
產品的環(huán)境效應對產品的工藝、材料、品質等都提出了嚴格要求，這就促使企業(yè)出口產品必須達到環(huán)境技術標準，而直接成本的增加，必然起到限制出口的作用。但嚴格的環(huán)境要求，也給出口貿易帶來了新的機遇，優(yōu)勝劣汰。因為，出口產品達到環(huán)境標準，就獲得了“通行證”，以物美價廉的優(yōu)勢打進國際市場，在無情的競爭中立于不敗之地。2.環(huán)境支持和綠色補貼直接影響出口產品的市場競爭力。在關貿總協(xié)定烏拉圭回合談判中，WTO各成員方允許政府或地區(qū)對環(huán)境保護提供綠色補貼與環(huán)境支持。但是，由于大多數(shù)發(fā)展中國家經濟水平落后，財力不濟，難以生產出符合或高于國際環(huán)境標準的產品，致使發(fā)展中國家出口貿易處于劣勢地位，在國際市場上缺乏競爭力。特別是各國環(huán)境標準不一致，直接影響著發(fā)展中國家的出口貿易。一些環(huán)境標準較高的發(fā)達國家，利用對外投資的機會，將科技含量低且高消耗、高污染的行業(yè)，轉移到發(fā)展中國家進行生產，“借雞下蛋”，轉手獲利，卻造成了發(fā)展中國家的環(huán)境更加惡化。
我國出口貿易與環(huán)境之間的沖突
改革開放以來，我國外向型經濟有了長足發(fā)展，進出口貿易走上了以改革促發(fā)展，以改革促創(chuàng)新之路。2011年，我國貨物進出口總額達3.64萬億元，增長22.5%。其中，出口增長20.3%。我國堅持進出口并重，利用外資和對外投資并舉，“兩個市場”并行的方針，全面提升了開放型經濟水平，企業(yè)“走出去”步伐加快，雙邊、多邊貿易關系繼續(xù)深化，前景十分向好。但我們也必須清醒的看到，我國出口貿易與國際貿易環(huán)境之間的沖突時有發(fā)生，負面影響不可小視。我國應積極推進市場多元化戰(zhàn)略，努力優(yōu)化貿易結構，使更多的出口產品在國際市場上居于領先地位。當務之急是優(yōu)化出口貿易結構。(一)優(yōu)化出口產品結構當前，在我國出口工業(yè)制品中，中高級產品的比重高于初級產品的比重，這無疑是將更多的環(huán)境成本留在了國內，加重了節(jié)能減排的負擔。與此同時，我們還必須看到，在我國已出口的大多數(shù)工業(yè)產品中，基本都是屬于污染密集型行業(yè)，而環(huán)境污染少，附加值較高的新產品，以及技術型產品，環(huán)境友好型產品所占的比重則較小。在我國的出口產品中，比重最大的是紡織業(yè)、金屬冶煉業(yè)、化工業(yè)、交通運輸與設備制造業(yè)等，這些都是污染密集型行業(yè)。這些行業(yè)出口產品量越大，對我國環(huán)境的危害也就越大，可以說是以損害環(huán)境的大代價換取了暫時短效益，得不償失，需要大力加以扭轉與改進。(二)優(yōu)化出口貿易企業(yè)結構在我國的出口產品中，內資外資企業(yè)并行，但外資企業(yè)出口額在我國出口產品總額中所占的比重達到60%左右。這意味著外資企業(yè)在賺取大量利潤的同時，也把我國變成了發(fā)達國家污染企業(yè)新的所在地。據(jù)有關資料表明，目前我國直接利用外資組建的企業(yè)共擁有資金1160億美元。其中將25%的資金投向了污染型企業(yè)，危害了我國的環(huán)境。更為嚴重的是一些外商還將本國所淘汰或禁止使用的產品、技術以及設備，以投資的名義轉移到我國進行生產和應用，不但使我國的環(huán)境惡化，而且也給我國的國際聲譽造成了重大影響，所以，優(yōu)化生產企業(yè)結構勢在必行。(三)優(yōu)化出口貿易方式目前，在我國出口貿易方式上，外商以加工貿易方式將進口的中間產品在我國內地加工成最終產品，其生產過程中有大量的污染物直接加劇了我國的環(huán)境污染。尤其是原本一些洋垃圾也打著中間產品的旗號進入我國，對我國生態(tài)環(huán)境造成極為嚴重的危害。
環(huán)境是國際貿易的基礎，是開展國際貿易的前提。無論是傳統(tǒng)的初級產品、半成品、制成品等貨物的國際貿易，還是服務、技術、信息等各種新型國際貿易形式，都直接或間接地來自于環(huán)境，也都與環(huán)境質量密切相關。對于大多數(shù)發(fā)展中國家而言，他們大多是食品、原材料、礦物和燃料的凈出口國，這些初級產品占其國際貿易的絕大部分，而此類產品無不與自然環(huán)境息息相關。
二、國際貿易對環(huán)境的影響
（一）正面影響國際之間的貿易行為可導致競爭，而環(huán)境的保護以及產品指標的要求導致各國之間更為嚴厲的環(huán)境保護措施，這就促使各國的企業(yè)在環(huán)境保護中有以下三種效果：
1.生產效果：該效果可改善環(huán)境。國際貿易的競爭有利于環(huán)境產品貿易的增加，比如，能源節(jié)省機械設備、低含硫煤炭等，也引起環(huán)境商品和技術貿易增長，比如，水質控制設備、垃圾控制和空氣質量監(jiān)測設備；
2.技術效果：技術效果主要依賴技術利用產品的變化?？梢饐挝簧a的污染量減少。如果收入水平規(guī)模效果增加時，一般為增加福利，需求更清潔的環(huán)境。他們開始需求清潔技術、更嚴格的環(huán)境污染標準、建設更強力的環(huán)境規(guī)則；3.規(guī)模效果存在于經濟活動或者宏觀經濟效果的整個階段，導致更高的經濟增長和財經利益水平，尤其是適當?shù)沫h(huán)境政策可為人類的長遠發(fā)展奠定基礎，有利于環(huán)境保護的發(fā)展。
（二）負面影響
1.利用自由貿易，轉移污染企業(yè)據(jù)有關資料統(tǒng)計，日本企業(yè)為了避免承擔環(huán)保成本，將60%以上的高污染產業(yè)轉移到東南亞地區(qū)和拉丁美洲；美國也有39%的“骯臟產業(yè)”轉移到發(fā)展中國家。例如，1984年12月，印度博帕爾農藥廠的毒氣泄漏事件，導致50萬人中毒，20萬人受到嚴重傷害，2500多人被毒氣奪取了生命。這是一起典型的跨國公司實施雙重環(huán)境安全標準造成的公害事件。博帕爾農藥廠是1969年美國聯(lián)合碳化物公司在印度開設的一家專門生產農藥和殺蟲劑的分廠。
2.轉移污染產業(yè)發(fā)達國家對有毒農藥、殺蟲劑產品的態(tài)度是嫁禍于人。例如美國法規(guī)早就禁止在國內使用有機殺蟲劑、阿爾德林燈油殺蟲劑。但是，按照美國法規(guī)規(guī)定，企業(yè)生產和出口這些有毒產品是合法的。1991-1994年，美國向10個國家（主要是發(fā)展中國家）出口2600萬噸有毒殺蟲劑。有些物質在美國和其他50個國家都被禁止使用，但洛杉磯一家瓦爾西科公司，照樣生產并向熱帶地區(qū)發(fā)展中國家出口。其原因在于，美國政府允許企業(yè)追求合法的高額利益，但限制污染本國環(huán)境。而污染轉移到發(fā)展中國家后有毒農藥的生產和使用都變成了合法行為。
3.轉移有害廢棄物據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署統(tǒng)計，工業(yè)發(fā)達國家產生的有害廢棄物占全球產生量的95%，1986-1988年，共有350萬噸有害廢棄物運往非洲、亞洲和拉丁美洲。美國是世界上最大的有毒廢料輸出國，每年向境外傾倒200萬噸以上的危險廢物。英國一家你法略格技術集團向塞拉利昂提供2500萬美金，換取了把有毒廢物運到該國處理的權利。1993年以來，中國海關分別在南京、珠海、廈門、上海、海口等省、市相繼查獲以加工廢塑料名義進口的“洋垃圾”。僅1995年6~8月，中國海關就查處各種“洋垃圾”達1850噸。
三、我國貿易與環(huán)境的關系
（一）國際貿易對中國生態(tài)環(huán)境的正面作用
加入世貿組織，使我國經濟快速增長，同時使我國環(huán)境與貿易的關系也日益密切。表現(xiàn)在：第一，促進了環(huán)境與貿易相結合。世界貿易組織和聯(lián)合國環(huán)境署分別成立了“貿易與環(huán)境委員會”，簽署了雙方合作的諒解備忘錄，兩個委員會有合署辦公的趨勢，這無疑對促進環(huán)境與貿易的結合起到了積極的作用。第二，使不同屬的環(huán)境與貿易法律體系聯(lián)系越來越多。如貿易規(guī)則中規(guī)定了很多保護環(huán)境的條款，力圖通過對貿易體制和貿易措施的改進，使貿易活動和由此引發(fā)的經濟活動減輕對環(huán)境的不利影響；WTO的規(guī)則允許其成員以保護人體健康、動植物、環(huán)境和自然資源為由，限制對環(huán)境不利的貿易活動。第三，綠色環(huán)保成為影響國際貿易發(fā)展的重要因素。隨著貿易自由化的發(fā)展、多邊環(huán)境協(xié)議的實施和消費者環(huán)保意識的不斷提高，綠色環(huán)保產品成為影響購買力的重要趨向。特別是發(fā)達國家，為適應消費者環(huán)保、健康的要求，實行環(huán)境標志制度，擴大環(huán)保友好型產品的市場，尋求“綠色手段”成為擴大貿易的另一個有效途徑。第四，環(huán)境與貿易的直接結合體“綠色貿易壁壘”對全球環(huán)境的改善起到積極有益的作用。為沖破“綠色壁壘”的限制，我國在生產產品時注意了各國對產品綠色標準要求和對環(huán)境的影響，這樣對我國環(huán)境的改善無疑起到積極的作用。
（二）外貿發(fā)展對中國生態(tài)環(huán)境的壓力
第一，有關貿易與環(huán)境的規(guī)定，可能已經成為各國設置與環(huán)境有關的“綠色貿易壁壘”的契機，從而使烏拉圭回合規(guī)范貿易及其非關稅壁壘的效用遞減甚至化為烏有“，綠色貿易壁壘”越來越成為令人擔憂的對自由貿易的障礙。特別是其綠色關稅制度、綠色技術標準制度、生態(tài)環(huán)境標志認證制度、綠色包裝制度等缺乏透明度，但是目前WTO規(guī)則對此尚無有效規(guī)定。第二，相關國際貿易的有關環(huán)保條款，過于傾向于發(fā)達國家的利益，對于處于發(fā)展中國家的中國不公平。一是現(xiàn)有環(huán)保條款涉及的領域都是發(fā)達國家向發(fā)展中國家要價較高的領域，而發(fā)展中國家關心的領域，如在國內被禁止或嚴格限制的商品的出口問題、危險廢物及垃圾的跨國轉移問題、污染產業(yè)向發(fā)展中國家轉移問題等則不予限制；二是由于發(fā)展水平不同，發(fā)達國家的環(huán)境管制和環(huán)境標準遠比發(fā)展中國家復雜嚴格，這就嚴重地限制了發(fā)展中國家對發(fā)達國家的市場準入；三是世貿組織對各國制訂自己的環(huán)保措施和標準未形成實質性的約束，也未對發(fā)達國家和發(fā)展中國家區(qū)別對待，僅建議各國的環(huán)保措施和標準應以國際標準為依據(jù)，如《衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》（SPS）甚至允許成員國在沒有科學依據(jù)的情況下臨時采取高于國際標準的措施，這就為發(fā)達國家利用其技術優(yōu)勢限制發(fā)展中國家的出口開了綠燈。第三，在國際標準的制定過程中發(fā)達國家也起著主導作用。發(fā)展中國家因技術、人才的缺乏不能有效地參與國際標準的制定，結果國際標準主要考慮發(fā)達國家利益，發(fā)展中國家的企業(yè)大多難以達標。第四，改革開放以來，我國對外貿易發(fā)展勢頭迅猛，一些具有出口優(yōu)勢的行業(yè)在出口額上升的同時，廢棄物的排放量也相應地增加，對環(huán)境的污染程度較高。同時，外貿規(guī)模的擴大加大了對外貿易產品及其生產所需原材料的需求，導致了資源的過度開發(fā)，破壞了生態(tài)平衡。因此，面對諸多不利條件，我國必須從自身做起認真分析當前存在的問題，并把握好WTO大形勢下的貿易與環(huán)境的方向，以促進對外貿易的可持續(xù)發(fā)展。
四、實現(xiàn)國際貿易與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的途徑
通過對我國國際貿易與環(huán)境的現(xiàn)狀進行分析，可以看出國際貿易的發(fā)展給我國環(huán)境帶來一定的負面影響。為了協(xié)調國際貿易發(fā)展和環(huán)境保護的關系，必須實施一系列以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標的“綠色”政策措施，在享受國際貿易帶來的收益增加的同時消除其對生態(tài)環(huán)境的不利影響。
（一）完善中國國際貿易環(huán)境標準提高和調整我國貿易產品的污染物排放標準和環(huán)境質量標準，將我國現(xiàn)行的環(huán)境質量標準和排放標準與發(fā)達國家的標準進行認真的比較，制定出與我國經濟發(fā)展相適應的環(huán)境標準。對向環(huán)境排放大氣污染物和噪聲的重點工業(yè)產品，制定防治環(huán)境污染的環(huán)境技術法規(guī)，并將環(huán)境技術法規(guī)拓展到有關產品的加工方法和工藝要求，以及產品標識、標簽、包裝、回收要求等。不僅需要制定產品使用過程排放要求，而且還須從產品的制造源頭、即原材料構成、包裝、分類、標識方面規(guī)范產品環(huán)境行為，為產品廢棄處理與處置創(chuàng)造條件，或迫使產品生產者承擔難以或無法處理廢舊產品的回收責任，減輕環(huán)境污染。
（二）進一步優(yōu)化進出口產品結構通過對我國國際貿易與環(huán)境現(xiàn)狀的分析可以看出，我國的出口商品結構已發(fā)生了較大變化，對生態(tài)環(huán)境污染程度嚴重的商品占總出口額的比重下降，清潔產品的比重上升。然而，某些對生態(tài)環(huán)境負面影響較大的行業(yè)的商品出口仍然占據(jù)較高的比例。調整和優(yōu)化進出口產業(yè)和產品結構，使國內外經濟互接互補，不僅是提高外貿經濟效益的必然選擇，而且也是可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的客觀要求。雖然加入世貿組織對我國的產業(yè)和產品結構調整帶來了機遇，但我國的出口商品結構中，對生態(tài)與環(huán)境影響較大的初級產品還占較大比重。
（三）加快發(fā)展環(huán)保產業(yè)隨著環(huán)保時代的到來，全球將會出現(xiàn)一個由環(huán)保產品、環(huán)保技術、環(huán)保服務等構成的龐大的環(huán)保市場，據(jù)統(tǒng)計，1997年全球環(huán)保市場的規(guī)模已達4200多億美元（其中西方發(fā)達國家占90%以上的份額），2000年達到6000億美元，環(huán)保市場將成為世界貿易結構調整后的四大市場之一。因此，解決環(huán)境問題重要措施是大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，為污染防治提供先進的技術、裝備、產品和服務。目前我國環(huán)保產業(yè)雖然有了較快的發(fā)展，但總體而言，尚不能完全適應經濟發(fā)展與環(huán)境保護的需要。為配合我國環(huán)境污染治理力度的加大及環(huán)保設施需求量的增大，必須加快發(fā)展我國的環(huán)保產業(yè)，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，擴大產業(yè)領域，提高技術水平，為治理污染、改善生態(tài)環(huán)境提供堅實的技術支持和物質基礎。要逐步建立環(huán)保補償機制，實行污染者付費，做到有效的資源使用。發(fā)展以環(huán)境物品與服務為內容的貿易活動。
關鍵詞:國際投資與貿易,環(huán)境法律問題,環(huán)保標準,綠色壁壘
1引言
環(huán)境、資源和人口問題是當代人類面臨的三大社會問題。就投資與貿易領域的發(fā)展趨勢而言，無論是國際還是國內，環(huán)境指標都正在變成一個影響產品競爭力和進入市場的重要因素，環(huán)境問題日益成為國際經貿合作的重要內容。世界貿易組織（WTO）的前身關貿總協(xié)定（GATT）也非常關注環(huán)境問題，將烏拉圭回合后的下一個回合確定為討論環(huán)境與貿易關系的“綠色回合”。因此，有必要對環(huán)境與國際投資、貿易的關系及有關法律問題進行探討。
2環(huán)境與國際經濟貿易的關系
21自由貿易對環(huán)境的影響
自由貿易對環(huán)境的影響，猶如一把“雙刃劍”，既有有利的一面，也有不利的一面。積極、有利的影響在于：（1）、通過技術貿易帶動發(fā)展中國家的技術結構調整和整體技術水平的提高；（2）要求取消補貼，可以減少那些有害于環(huán)境的經濟活動的數(shù)量。消極、不利的影響在于：（1）、通過促進經濟發(fā)展而刺激土地、礦產、森林、水等資源以及能源的消耗，形成新的環(huán)境壓力；（2）、在現(xiàn)行條件下，自由貿易制度同樣存在忽視環(huán)境損失的“市場失靈”問題。
22環(huán)保標準對產品競爭力和國際資本流向的影響
各國生產力發(fā)展階段，環(huán)境問題的嚴重性及重要程度、環(huán)保資金和技術水平等的差異，決定了各國環(huán)保標準的參差不齊。而環(huán)保標準對產品的生產成本、產品在國際市場上的競爭力以及國際資本流動的方向都會產生影響?？梢哉f，各國間環(huán)保標準的不一致，會使那些投資于環(huán)境管理嚴格的國家或地區(qū)的企業(yè)的產品競爭力受到削弱，從而使工業(yè)遷移到那些環(huán)保標準較低的國家或地區(qū)，甚至出現(xiàn)“生態(tài)殖民”。而在發(fā)達國家，產品制造商往往要求所在國的政府對來自環(huán)保標準較低的國家或地區(qū)的產品征收“污染傾銷稅”、“綠色關稅”等，以消除因環(huán)保標準的差異給產品競爭力帶來的不同影響。
23環(huán)境標準與非關銳貿易壁壘在逐步降低、直到取消多邊貿易中的關稅壁壘的情況下，具有合法身份的環(huán)境保護逐漸成為一種服務于各國貿易保護主義政策的武器。從烏拉圭回合“最后文件”的規(guī)定看，關稅水平進一步降低，傳統(tǒng)非關稅壁壘的活動余地明顯減少，“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施將被限制使用。因此，今后國際貿易中的保護主義將更多地使用環(huán)境保護名義，通過設定種種環(huán)境等方面的障礙即“綠色壁壘”，抵制外國商品的進口，形成國際貿易中的“綠色保護主義”。
3國際條約和公約有關環(huán)境與貿易的規(guī)定
31國際環(huán)境條約、公約中的貿易條款
為了控制跨國界的污染轉移，保護候鳥、魚、海洋動物以及瀕危物種，控制危險產品和物質的危害，保護全球生態(tài)環(huán)境，許多國際環(huán)境條約、公約規(guī)定了貿易條款，把貿易措施作為保護環(huán)境的一個重要手段。
（1）、規(guī)定許可證基礎上的進出口。如《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》規(guī)定：如果確認為是瀕臨滅亡物種的貿易，應全面禁止；對于有可能面臨滅亡威脅的物種，除非這些物種的貿易受到嚴格控制，應該在科學和管理當局批準承認的出口許可證的基礎上準許出口，同時規(guī)定進口國只能在出口國政府頒發(fā)許可證的前提下才允許進口。
（2）、禁止或限制進出口。如《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《控制危險物品越境轉移及其處置的巴塞爾公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》等，不僅要求締約國限制或禁止與其它締約國之間的貿易，還要求限制或禁止與其它非締約國間的貿易。32關貿總協(xié)定（GATT）中的環(huán)境條款
GATT第20條允許國家采取“保護人類和動植物生命或健康所必需的措施，以及在與國內生產和消費的措施相結合的情況下，采取有效保護可能用竭的天然資源的有關措施”；烏拉圭回合《貿易技術壁壘協(xié)議》規(guī)定：“任何國家可在其認為適當?shù)姆秶鷥炔扇”匾拇胧┍Ｗo環(huán)境，只要這些措施不致成為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視，或成為對國際貿易產生隱蔽限制的一種手段。”但在實際上，該規(guī)定為發(fā)達國家的“綠色壁壘”提供了“依據(jù)”。
4環(huán)境問題對我國外經貿發(fā)展的影響
41環(huán)保標準差異對我國引進外資的影響
在投資方面，由于發(fā)達國家和地區(qū)的環(huán)保標準已相當嚴格，在這些國家或地區(qū)被限制或淘汰的重污染產業(yè)正在向發(fā)展中國家轉移，而這種轉嫁污染的行為又使發(fā)展中國家的環(huán)境狀況更趨惡化，國家經濟利益受到損害，在國際貿易中的地位受到不利影響。我國在利用外資過程中也存在上述現(xiàn)象，而目前在對外商投資項目進行審批的過程中缺乏對環(huán)境因素的適當考慮，對項目的環(huán)境影響評價制度也沒有得到嚴格的實施。
42綠色貿易壁壘及其對我國外貿出口的影響
國際貿易中的“綠色壁壘”，以一系列的國際條約、公約和國內法律法規(guī)為根據(jù)，以保護人體健康、環(huán)境與資源為表面目的，涉及與保護人類健康、生態(tài)環(huán)境和自然資源有關的各種產品，因而具有合法性、隱蔽性、廣泛性等特點。就實施效果而言，發(fā)達國家制定的較高環(huán)保標準和相應的限制措施絕大多數(shù)對來自環(huán)保水平較低的發(fā)展中國家的產品不利。
從目前國際貿易的實踐看，常見的綠色非關稅壁壘主要有下述幾種形式：（1）單邊主義，即一國對其內部及外部的商務活動單方面制定法律、標準，并加以實施。（2）境外裁決權，即某一項法案，它有權對發(fā)生在本國之外的活動加以裁決。這方面最著名的案例就是美國與墨西哥之間的金槍魚-海豚事件。（3）國家環(huán)境管制法律法規(guī)，即根據(jù)GATT第20條的規(guī)定，國家可以采取“必要的保護人類、動植物生命與健康”的環(huán)境措施。（4）多邊環(huán)境措施，即有些國家利用國家間締結的環(huán)境條約、公約的某些條款建立新的非關稅貿易壁壘。
我國外貿出口的主要市場是香港、日本、美國、歐盟、東南亞、韓國，以及我國的臺灣省等發(fā)達或較發(fā)達的國家和地區(qū)，這些國家或地區(qū)的產口進口標準，大都包含我國產品在短期內難以達到的嚴格的標準，如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等。如果這些國家、地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢將貿易與環(huán)境緊密掛鉤，將使我國在產品出口范圍、出口速度上遭受打擊。在產品結構方面，綠色產品在國際貿易商品結構中的比重日益增大，而初級產品的比重將進一步下降，這對以初級產口出口為主的我國顯然不利。面對這一國際性趨勢，我國必須大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，進一步提高出口產品的技術含量，以優(yōu)化我國的出口產品結構。就對出口企業(yè)國際競爭力的影響而言，由于綠色壁壘的制定涉及從產品生產、銷售到報廢處理的各個環(huán)節(jié)，制造商、出口商為了達到進口國的環(huán)境標準，必須增加有關環(huán)境保護的檢驗、測試、認證、鑒定等手續(xù)及其相關費用，從而使企業(yè)生產成本進一步提高，影響到出口企業(yè)的國際競爭力。
5對策和建議
51完善環(huán)境法律和強化環(huán)境執(zhí)法
應當進一步完善環(huán)境資源法律法規(guī)，特別是制定和完善環(huán)保產業(yè)專項法規(guī)，促進環(huán)保產業(yè)和環(huán)保技術的發(fā)展，并強化環(huán)境影響評價制度在外商投資項目中的實施力度，防止發(fā)達國家通過污染轉嫁對我國進行“生態(tài)侵略”。
52利用雙邊或多邊貿易體系中的非歧視原則，抵制國際貿易中的“綠色保護主義”
如果發(fā)達國家或地區(qū)根據(jù)其環(huán)保標準對我國產品在當?shù)氐匿N售采取歧視性做法，我國一方面可以根據(jù)雙邊或多邊貿易協(xié)定所確認的相互給予非歧視待遇和國民待遇的規(guī)定和有關環(huán)境保護的國際條約、公約中對發(fā)展中國家給予特殊照顧的規(guī)定，向有關國家提出抗辯，力爭通過磋商、談判解決此類貿易糾紛，同時也可以向有關國際組織提出申訴；另一方面可依據(jù)《對外貿易法》的有關規(guī)定采取必要的反報復措施，維護我國在國際貿易中的合法權益。
53盡早推廣實施ISO14000環(huán)境體系國際標準并從法律上完善有關制度
國際標準化組織制定的ISO14000系列國際標準已于1996年正式公布。該標準以改善全球環(huán)境、促進國際貿易為目標，涉及從原材料的開發(fā)生產到產品制造、使用及報廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動。對于任何不符合該標準的產品，任何國家都可以拒絕進口。因此，為了適應國際市場對出口產品環(huán)保標準的要求，我國應制定和實施與ISO14000環(huán)境體系國際標準配套的國內法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標志法律法規(guī)，通過立法程序把ISO14000環(huán)境體系國際標準轉化為國家標準，在全國范圍內推廣實施。
54加強國際立法合作
應積極參與國際社會現(xiàn)在和將來環(huán)境與貿易所進行的討論和談判，表明我國在環(huán)境與貿易關系問題上的立場，為包括我國在內的廣大發(fā)展中國家爭取公正、合理的地位。
參考文獻
①曲小如，環(huán)保時代國際貿易發(fā)展的新趨勢，國際貿易問題，1996（1）。
②王瑜，中國社會標志規(guī)劃，環(huán)境，1996（3）。
③孫昌華，國際貿易與環(huán)境保護，法學評論，1996（4）。
④曲小如，論多邊環(huán)境協(xié)定的貿易條款與關貿總協(xié)定條款的相容性，國際貿易問題，1996（7）。
⑤談臻，國際經貿中的環(huán)境壁壘及其法律對策，國際貿易問題，1996（10）。
關鍵詞: 國際投資與貿易,環(huán)境法律問題,環(huán)保標準,綠色壁壘
1 引言
環(huán)境、資源和人口問題是當代人類面臨的三大社會問題。就投資與貿易領域的發(fā)展趨勢而言 ，無論是國際還是國內 ，環(huán)境指標都正在變成一個影響產品競爭力和進入市場的重要因素 ，環(huán)境問題日益成為國際經貿合作的重要內容。世界貿易組織 （WTO）的前身關貿總協(xié)定 （GATT）也非常關注環(huán)境問題 ，將烏拉圭回合后的下一個回合確定為討論環(huán)境與貿易關系的“綠色回合”。因此 ，有必要對環(huán)境與國際投資、貿易的關系及有關法律問題進行探討。
2 環(huán)境與國際經濟貿易的關系
2 1 自由貿易對環(huán)境的影響
自由貿易對環(huán)境的影響 ，猶如一把“雙刃劍” ，既有有利的一面 ，也有不利的一面。積極、有利的影響在于 ：（1）、通過技術貿易帶動發(fā)展中國家的技術結構調整和整體技術水平的提高 ；（2）要求取消補貼 ，可以減少那些有害于環(huán)境的經濟活動的數(shù)量。消極、不利的影響在于 ：（1）、通過促進經濟發(fā)展而刺激土地、礦產、森林、水等資源以及能源的消耗 ，形成新的環(huán)境壓力 ；（2）、在現(xiàn)行條件下 ，自由貿易制度同樣存在忽視環(huán)境損失的“市場失靈”問題。
2 2 環(huán)保標準對產品競爭力和國際資本流向的影響
各國生產力發(fā)展階段 ，環(huán)境問題的嚴重性及重要程度、環(huán)保資金和技術水平等的差異 ，決定了各國環(huán)保標準的參差不齊。而環(huán)保標準對產品的生產成本、產品在國際市場上的競爭力以及國際資本流動的方向都會產生影響?？梢哉f ，各國間環(huán)保標準的不一致 ，會使那些投資于環(huán)境管理嚴格的國家或地區(qū)的企業(yè)的產品競爭力受到削弱 ，從而使工業(yè)遷移到那些環(huán)保標準較低的國家或地區(qū) ，甚至出現(xiàn)“生態(tài)殖民”。而在發(fā)達國家 ，產品制造商往往要求所在國的政府對來自環(huán)保標準較低的國家或地區(qū)的產品征收“污染傾銷稅”、“綠色關稅”等 ，以消除因環(huán)保標準的差異給產品競爭力帶來的不同影響。
2 3 環(huán)境標準與非關銳貿易壁壘在逐步降低、直到取消多邊貿易中的關稅壁壘的情況下 ，具有合法身份的環(huán)境保護逐漸成為一種服務于各國貿易保護主義政策的武器。從烏拉圭回合“最后文件”的規(guī)定看 ，關稅水平進一步降低 ，傳統(tǒng)非關稅壁壘的活動余地明顯減少 ，“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施將被限制使用。因此 ，今后國際貿易中的保護主義將更多地使用環(huán)境保護名義 ，通過設定種種環(huán)境等方面的障礙即“綠色壁壘” ，抵制外國商品的進口 ，形成國際貿易中的“綠色保護主義”。
3 國際條約和公約有關環(huán)境與貿易的規(guī)定
3 1 國際環(huán)境條約、公約中的貿易條款
為了控制跨國界的污染轉移 ，保護候鳥、魚、海洋動物以及瀕危物種 ，控制危險產品和物質的危害 ，保護全球生態(tài)環(huán)境 ，許多國際環(huán)境條約、公約規(guī)定了貿易條款 ，把貿易措施作為保護環(huán)境的一個重要手段。
（1 ）、規(guī)定許可證基礎上的進出口。如《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》規(guī)定 ：如果確認為是瀕臨滅亡物種的貿易 ，應全面禁止 ；對于有可能面臨滅亡威脅的物種 ，除非這些物種的貿易受到嚴格控制 ，應該在科學和管理當局批準承認的出口許可證的基礎上準許出口 ，同時規(guī)定進口國只能在出口國政府頒發(fā)許可證的前提下才允許進口。
（2 ）、禁止或限制進出口。如《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《控制危險物品越境轉移及其處置的巴塞爾公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》等 ，不僅要求締約國限制或禁止與其它締約國之間的貿易 ，還要求限制或禁止與其它非締約國間的貿易。
3 2 關貿總協(xié)定 （GATT）中的環(huán)境條款
GATT第20條允許國家采取“保護人類和動植物生命或健康所必需的措施 ，以及在與國內生產和消費的措施相結合的情況下 ，采取有效保護可能用竭的天然資源的有關措施” ；烏拉圭回合《貿易技術壁壘協(xié)議》規(guī)定 ：“任何國家可在其認為適當?shù)姆秶鷥炔扇”匾拇胧┍Ｗo環(huán)境 ，只要這些措施不致成為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視 ，或成為對國際貿易產生隱蔽限制的一種手段?！钡趯嶋H上 ，該規(guī)定為發(fā)達國家的“綠色壁壘”提供了“依據(jù)”。
4 環(huán)境問題對我國外經貿發(fā)展的影響
4 1 環(huán)保標準差異對我國引進外資的影響
在投資方面 ，由于發(fā)達國家和地區(qū)的環(huán)保標準已相當嚴格 ，在這些國家或地區(qū)被限制或淘汰的重污染產業(yè)正在向發(fā)展中國家轉移 ，而這種轉嫁污染的行為又使發(fā)展中國家的環(huán)境狀況更趨惡化 ，國家經濟利益受到損害 ，在國際貿易中的地位受到不利影響。我國在利用外資過程中也存在上述現(xiàn)象 ，而目前在對外商投資項目進行審批的過程中缺乏對環(huán)境因素的適當考慮 ，對項目的環(huán)境影響評價制度也沒有得到嚴格的實施。
4 2 綠色貿易壁壘及其對我國外貿出口的影響
國際貿易中的“綠色壁壘” ，以一系列的國際條約、公約和國內法律法規(guī)為根據(jù) ，以保護人體健康、環(huán)境與資源為表面目的 ，涉及與保護人類健康、生態(tài)環(huán)境和自然資源有關的各種產品 ，因而具有合法性、隱蔽性、廣泛性等特點。就實施效果而言 ，發(fā)達國家制定的較高環(huán)保標準和相應的限制措施絕大多數(shù)對來自環(huán)保水平較低的發(fā)展中國家的產品不利。
從目前國際貿易的實踐看 ，常見的綠色非關稅壁壘主要有下述幾種形式 ：（1）單邊主義 ，即一國對其內部及外部的商務活動單方面制定法律、標準 ，并加以實施。 （2）境外裁決權 ，即某一項法案 ，它有權對發(fā)生在本國之外的活動加以裁決。這方面最著名的案例就是美國與墨西哥之間的金槍魚-海豚事件。 （3）國家環(huán)境管制法律法規(guī) ，即根據(jù)GATT第20條的規(guī)定 ，國家可以采取“必要的保護人類、動植物生命與健康”的環(huán)境措施。 （4）多邊環(huán)境措施 ，即有些國家利用國家間締結的環(huán)境條約、公約的某些條款建立新的非關稅貿易壁壘。
我國外貿出口的主要市場是香港、日本、美國、歐盟、東南亞、韓國 ，以及我國的臺灣省等發(fā)達或較發(fā)達的國家和地區(qū) ，這些國家或地區(qū)的產口進口標準 ，大都包含我國產品在短期內難以達到的嚴格的標準 ，如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等。如果這些國家、地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢將貿易與環(huán)境緊密掛鉤 ，將使我國在產品出口范圍、出口速度上遭受打擊。在產品結構方面 ，綠色產品在國際貿易商品結構中的比重日益增大 ，而初級產品的比重將進一步下降 ，這對以初級產口出口為主的我國顯然不利。面對這一國際性趨勢 ，我國必須大力發(fā)展環(huán)保產業(yè) ，進一步提高出口產品的技術含量 ，以優(yōu)化我國的出口產品結構。就對出口企業(yè)國際競爭力的影響而言 ，由于綠色壁壘的制定涉及從產品生產、銷售到報廢處理的各個環(huán)節(jié) ，制造商、出口商為了達到進口國的環(huán)境標準 ，必須增加有關環(huán)境保護的檢驗、測試、認證、鑒定等手續(xù)及其相關費用 ，從而使企業(yè)生產成本進一步提高 ，影響到出口企業(yè)的國際競爭力。
5 對策和建議
5 1 完善環(huán)境法律和強化環(huán)境執(zhí)法
應當進一步完善環(huán)境資源法律法規(guī) ，特別是制定和完善環(huán)保產業(yè)專項法規(guī) ，促進環(huán)保產業(yè)和環(huán)保技術的發(fā)展 ，并強化環(huán)境影響評價制度在外商投資項目中的實施力度 ，防止發(fā)達國家通過污染轉嫁對我國進行“生態(tài)侵略”。
5 2 利用雙邊或多邊貿易體系中的非歧視原則 ，抵制國際貿易中的“綠色保護主義”
如果發(fā)達國家或地區(qū)根據(jù)其環(huán)保標準對我國產品在當?shù)氐匿N售采取歧視性做法 ，我國一方面可以根據(jù)雙邊或多邊貿易協(xié)定所確認的相互給予非歧視待遇和國民待遇的規(guī)定和有關環(huán)境保護的國際條約、公約中對發(fā)展中國家給予特殊照顧的規(guī)定 ，向有關國家提出抗辯 ，力爭通過磋商、談判解決此類貿易糾紛 ，同時也可以向有關國際組織提出申訴 ；另一方面可依據(jù)《對外貿易法》的有關規(guī)定采取必要的反報復措施 ，維護我國在國際貿易中的合法權益。
5 3 盡早推廣實施ISO 14000環(huán)境體系國際標準并從法律上完善有關制度
國際標準化組織制定的ISO 14000系列國際標準已于1996年正式公布。該標準以改善全球環(huán)境、促進國際貿易為目標 ，涉及從原材料的開發(fā)生產到產品制造、使用及報廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動。對于任何不符合該標準的產品 ，任何國家都可以拒絕進口。因此 ，為了適應國際市場對出口產品環(huán)保標準的要求 ，我國應制定和實施與ISO 14000環(huán)境體系國際標準配套的國內法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標志法律法規(guī) ，通過立法程序把ISO 14000環(huán)境體系國際標準轉化為國家標準 ，在全國范圍內推廣實施。
5 4 加強國際立法合作
應積極參與國際社會現(xiàn)在和將來環(huán)境與貿易所進行的討論和談判 ，表明我國在環(huán)境與貿易關系問題上的立場 ，為包括我國在內的廣大發(fā)展中國家爭取公正、合理的地位。
參考文獻
① 曲小如 ，環(huán)保時代國際貿易發(fā)展的新趨勢 ，國際貿易問題 ， 1996（1）。
② 王瑜 ，中國社會標志規(guī)劃 ，環(huán)境 ， 1996（3）。
③ 孫昌華 ，國際貿易與環(huán)境保護 ，法學評論 ， 1996（4）。
④ 曲小如 ，論多邊環(huán)境協(xié)定的貿易條款與關貿總協(xié)定條款的相容性 ，國際貿易問題 ， 1996（7）。
⑤ 談臻 ，國際經貿中的環(huán)境壁壘及其法律對策 ，國際貿易問題 ， 1996（10）。