時(shí)間：2023-03-17 17:58:41
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1.1對雙語教學(xué)的目的不清楚
在許多地方高校中，很多教師混淆了雙語教學(xué)與外語教學(xué)，把雙語教學(xué)當(dāng)成外語教學(xué)，教學(xué)目標(biāo)模糊不清．甚至相當(dāng)一部分教學(xué)管理人員和教師認(rèn)為雙語教學(xué)的目的是教會(huì)學(xué)生幾個(gè)英文單詞和專業(yè)術(shù)語，再加一些中英互譯方法，或者過分強(qiáng)調(diào)教師的口語能力，實(shí)現(xiàn)英語思維，把雙語教學(xué)當(dāng)成了專業(yè)外語．這種認(rèn)識(shí)上的偏差必然會(huì)帶來實(shí)際操作過程中的背離，最終導(dǎo)致雙語教學(xué)的實(shí)際效果不甚理想．但雙語教學(xué)的本質(zhì)仍然是教一門專業(yè)學(xué)科知識(shí)，在教學(xué)中讓學(xué)生掌握如何用外語來更加清晰地解釋和理解這門學(xué)科的概念與知識(shí)．同時(shí)讓學(xué)生使用外語了解這門學(xué)科在國際上先進(jìn)的第一手資料，促進(jìn)對本學(xué)科的掌握，外語只不過是教學(xué)中使用的工具而已．
1.2教材選擇的問題
當(dāng)前對于教材的選擇主要途徑有：引進(jìn)原版、教師自編和國內(nèi)出版．這幾種途徑各有利弊，原版教材是用地道純正的語言編寫的，引進(jìn)也比較方便快捷，但是存在價(jià)格偏高，語法和詞匯超過我國學(xué)生的實(shí)際英語水平，同時(shí)原版教材的編寫可能與我國高等教育的專業(yè)目標(biāo)要求有一定偏差．盡管如此，在實(shí)施雙語教學(xué)的過程中一直處于優(yōu)勢地位．學(xué)校自編教材和國內(nèi)出版是指學(xué)?；蛘叱霭嫔缃M織專家和教師通過搜集資料、整合多種教材的方式自行編寫．這類教材的特點(diǎn)是集中了多本教材的優(yōu)勢，語言的編寫上符合本校師生的外語水平，實(shí)用性強(qiáng)，但是對于編寫者來說，工作量大，負(fù)擔(dān)重，而且限于教師的英文水平，在實(shí)際操作中往往難以實(shí)現(xiàn)[5]．1.3雙語授課不規(guī)范在眾多地方高校推行雙語教學(xué)的過程中較多顯現(xiàn)出課程開設(shè)隨意性大的問題，只考慮利用有限的教學(xué)資源，盲目開設(shè)雙語課程．教師和課程教材準(zhǔn)備不充分，使課程銜接相當(dāng)松散，甚至出現(xiàn)斷檔，令學(xué)生無法適從，很難適應(yīng)雙語教學(xué)方式．即使勉強(qiáng)學(xué)到一些知識(shí)，也是斷斷續(xù)續(xù)的，中文不清楚，英文更不明白，難以在續(xù)課程中得到拓展與應(yīng)用，教學(xué)效果可想而知[6]．
2水污染控制工程雙語教學(xué)的改革措施
2.1明確教學(xué)定位
首先讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到水污染控制工程雙語教學(xué)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下的必要性和重要性．從水處理行業(yè)的現(xiàn)狀來看，新理論主要來自于國外高水平的期刊雜志，如EnvironmentalScienceTechnology，WaterResearch和ChemicalEngineeringJournal等知名期刊，很多新工藝來自世界一流的水務(wù)集團(tuán)和環(huán)保公司．因此，需要投入相應(yīng)的時(shí)間和精力，雙語教學(xué)才有可能取得好的教學(xué)效果．考慮到學(xué)生的英語水平有限，若全采用外文教材，直接用外文講授是不切實(shí)際的，外文教材和中文教材混合用，教師采用外文與中文交錯(cuò)講授的方式，關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及章節(jié)用英語標(biāo)注解釋．實(shí)踐證明，這樣更能得到學(xué)生的認(rèn)同，效果更好，有利于學(xué)生大量地學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境專業(yè)的專業(yè)詞匯，提高學(xué)生閱讀專業(yè)外文文獻(xiàn)的能力，從而在根本上提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，擴(kuò)寬學(xué)生的國際化視野．
2.2教材的選擇
中英文教材和教學(xué)大綱的完善對使用雙語教學(xué)的教師和學(xué)生都是非常必要和重要的．因?yàn)楦哔|(zhì)量教材有利于優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，是提高教學(xué)效果的有力手段．在當(dāng)前國際化背景下，引進(jìn)原版教材進(jìn)行雙語教學(xué)是最好的舉措之一，可以直觀地對比國內(nèi)外高校在教學(xué)內(nèi)容上的差距，有利于提高學(xué)生的英語水平[3]75．然而對于地方本科院校的學(xué)生，若完全使用原版教材，學(xué)生會(huì)受到來自語言和專業(yè)的雙重壓力．因此，選取了英文版和中文版兩本教材，分別為：WastewaterEngineering：TreatmentandReuse（第4版，污水處理及回用技術(shù)，清華大學(xué)影印本，是美國環(huán)境工程的權(quán)威性教科書，國內(nèi)外都很有影響力），以及同濟(jì)大學(xué)高庭耀等主編，高等教育出版社出版的面向21世紀(jì)的教材《水污染控制工程》（第3版）．這2本教材在教學(xué)理念、教材內(nèi)容及編排等方面保持國外教材一貫的優(yōu)點(diǎn)和特色，體現(xiàn)了學(xué)科的前沿性，具有較鮮明的突出特點(diǎn)．英文和中文教材結(jié)合的方法既能使學(xué)生較好地學(xué)習(xí)水污染控制知識(shí)的英文表達(dá)，又能結(jié)合中文教材進(jìn)一步掌握專業(yè)內(nèi)容．
2.3學(xué)時(shí)、教學(xué)大綱和習(xí)題庫的完善
WastewaterEngineering：TreatmentandReuse（第4版）原版內(nèi)容較多，取材豐富，包含的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國高校水污染控制工程64學(xué)時(shí)的限制．另外原版教材雖然有其突出的優(yōu)點(diǎn)和特色，但由于國內(nèi)外在國情和教學(xué)模式等方面存在差異，原版英文教材在內(nèi)容編排、知識(shí)點(diǎn)之間的銜接、教學(xué)要求、講述方式及總體架構(gòu)上與我國水污染控制工程教學(xué)大綱有明顯的區(qū)別[7]．而且對于地方高校而言，這套教材內(nèi)容偏多，文字及語句偏難．因此，充分結(jié)合卓越工程師人才培養(yǎng)目標(biāo)，在保證教學(xué)內(nèi)容的前提下，編寫了適用于環(huán)境工程專業(yè)的水污染控制工程雙語教學(xué)大綱．學(xué)生根據(jù)雙語大綱，自由選擇中英文教材的相關(guān)內(nèi)容，不至于給學(xué)生的課程學(xué)習(xí)帶來很大困惑，可以增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情．在現(xiàn)有的中文習(xí)題庫和試題庫的基礎(chǔ)上，添加了大量國外原版教材中的例題與習(xí)題，進(jìn)一步完善了雙語教學(xué)體系．逐漸向英語習(xí)題過渡，使其比例接近50%，最終達(dá)到考試內(nèi)容中有30%以上的英語試題．
2.4提高學(xué)生的專業(yè)能力和英語水平
教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為雙語教學(xué)對外語水平進(jìn)一步提高有促進(jìn)作用，專業(yè)課的雙語教學(xué)給學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)英語提供了良好的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了專業(yè)詞匯量和英文理解能力[4]．水污染控制工程雙語教學(xué)采用的方式為：課件為全英文，講授時(shí)中英文結(jié)合，作業(yè)為中英文．由于學(xué)生的詞匯量和語法欠佳，以及他們沒有養(yǎng)成針對不同的目的調(diào)整閱讀方法的習(xí)慣，很多學(xué)生對于閱讀和理解英文教材感覺有困難．在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，中英文結(jié)合講授、全英文課件，可以使學(xué)生容易接受，有利于學(xué)生對英文專業(yè)詞匯的記憶和理解．對于專業(yè)詞匯問題，將下次課遇到的詞匯整理出來，讓學(xué)生提前預(yù)習(xí)，在PPT中用英語注釋，可以鍛煉學(xué)生用英語去思考問題的能力，雖然大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為雙語教學(xué)有一定的困難，但堅(jiān)持下去還是很有收獲的．
2.5師資隊(duì)伍建設(shè)
雙語教學(xué)對教師素質(zhì)提出了更高的要求[8]，要引入先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方式接軌，教師面臨教學(xué)方式重大改變．因此鼓勵(lì)和吸引教師花一定的時(shí)間和精力到雙語教學(xué)改革中去，建設(shè)好水污染控制工程課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)．結(jié)合省級(jí)“卓越工程師”和校級(jí)的“水污染控制工程雙語示范教學(xué)”，大力提高教師綜合能力和素質(zhì)，有計(jì)劃、有目的地安排教師在職學(xué)習(xí)深造，營造有濃厚學(xué)術(shù)氛圍的教學(xué)團(tuán)隊(duì)．
3結(jié)語
1建筑工程造價(jià)預(yù)算方法滯后當(dāng)今社會(huì)發(fā)展飛速，建筑行業(yè)也不例外，但由于現(xiàn)行的預(yù)算方法滯后，通常的基礎(chǔ)是幾年前的價(jià)格，造成工程造價(jià)出現(xiàn)誤差，根本跟不上建筑行業(yè)新材料、新工藝變更涌現(xiàn)的步伐，它還需要定額換算來配合。
2建筑工程造價(jià)忽視全過程預(yù)算設(shè)計(jì)預(yù)算管理過程中，由于忽視了項(xiàng)目實(shí)施中市場及人為因素影響產(chǎn)生的額外支出，使造價(jià)預(yù)算的全過程控制工作難以實(shí)現(xiàn)。
3建筑工程造價(jià)預(yù)算的設(shè)計(jì)變更比較隨意很多因設(shè)計(jì)的缺陷，難以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的管理，從而難以很好地控制造價(jià)預(yù)算。另外由于施工階段不完全按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，為了施工方便，偷工取巧，還產(chǎn)生了許多額外支出。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制存在問題的原因
1預(yù)算編制不合理預(yù)算編制人員素質(zhì)普遍低下，由于缺乏相對應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，以及在實(shí)際工作中投機(jī)取巧不認(rèn)真履行自己的職責(zé)，導(dǎo)致各自的業(yè)務(wù)水平低，這都是預(yù)算編制不合理的主要表現(xiàn)。預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性，難以發(fā)揮正常的功能和效應(yīng)，無法對工程建設(shè)發(fā)揮相應(yīng)的指導(dǎo)性作用，都是由于缺乏工程情況全面調(diào)查，對整個(gè)項(xiàng)目工作的研究只停留在表面功夫，加上收集的資料不夠詳細(xì)和全面，造成編制的造價(jià)預(yù)算與實(shí)際存在偏差，難以全面反映工程的支出情況，難以對項(xiàng)目的支出費(fèi)用進(jìn)行正確的預(yù)算的局面。
2工程造價(jià)易受其他因素影響天下萬物都是相生相契的，工程造價(jià)也如此。由于建筑工程項(xiàng)目工程涉及面廣，建設(shè)時(shí)間較長，存在許多不確定因素，常常容易受周圍環(huán)境、市場、材料價(jià)格等的影響。如果材料價(jià)格發(fā)生較大的波動(dòng)，市場存在較大風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)超過預(yù)算編制的情況。正是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)易受其他因素的影響，充滿著不確定因素，導(dǎo)致在工程建設(shè)之初，編制預(yù)算計(jì)劃對材料價(jià)格的波動(dòng)以及市場存在風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)產(chǎn)生誤差。往往使建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
3施工單位忽視造價(jià)控制在施工階段，施工單位往往會(huì)忽視造價(jià)預(yù)算的管理和控制。很多單位最后的工程造價(jià)都會(huì)超出預(yù)算，正是由于施工單位缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤意識(shí)，缺乏對施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制和管理。
4建筑單位工程管理不善建筑項(xiàng)目工程建設(shè)的場地龐大，施工工序繁多，施工時(shí)間也比較長，因而工程項(xiàng)目管理工作起著舉足輕重的作用。一個(gè)單位，如果管理較完善，那么工程進(jìn)度自然迅速，但如果管理不到位，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)控和調(diào)整工程實(shí)施階段的難度加大，還往往會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用，使超出工程造價(jià)預(yù)算的情況出現(xiàn)，不利于造價(jià)控制。
三、建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制策略
造價(jià)預(yù)算控制存在的問題嚴(yán)重制約工程造價(jià)管理的實(shí)際情況，也對項(xiàng)目工程建設(shè)產(chǎn)生不利的影響，為了加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算控制，提高整個(gè)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，筆者認(rèn)為可以采取以下策略：
1建筑工程造價(jià)預(yù)算編制方面的策略需要做好以下三個(gè)具體方面的工作：第一，必須對項(xiàng)目現(xiàn)場情況進(jìn)行熟悉。建筑工程造價(jià)預(yù)算的工作人員首先應(yīng)熟悉工程項(xiàng)目現(xiàn)場的具體情況，綜合考慮施工組織的特點(diǎn)，編制準(zhǔn)確有效地造價(jià)預(yù)算。當(dāng)然，在編制工作前，必須要做好準(zhǔn)備工作，如對現(xiàn)場勘察，調(diào)查施工環(huán)境，研究施工方案，熟悉預(yù)算定額方法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從而統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則以及預(yù)算價(jià)格，收集勘察調(diào)查報(bào)告、地形測量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、其他各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等等，從而制定有效的具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的預(yù)算價(jià)格。第二，對價(jià)格因素客觀正面的進(jìn)行分析。在造價(jià)預(yù)算過程中要客觀地分析價(jià)格，并且要留有調(diào)整的余地。在費(fèi)用預(yù)算中，建筑工程的材料多因而預(yù)算人員要對材料的品種、規(guī)格、性能、價(jià)格等做相關(guān)調(diào)查以便熟悉，并且根據(jù)市場價(jià)格做好材料的控制工作，并留有調(diào)整的余地。第三，做好其他相關(guān)工作。要為預(yù)算編制提前做好準(zhǔn)備工作，如熟悉施工圖紙、精確計(jì)算工程量，精確套用定額單價(jià)等。
2建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制策略預(yù)算人員無法控制的因素，比如自然災(zāi)害、政治因素等，以及施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等各種人為因素，忽視對造價(jià)的控制或者是控制不當(dāng)，出現(xiàn)不合理的費(fèi)用支出等都是一個(gè)影響工程造價(jià)上升的主要原因，而實(shí)施階段浪費(fèi)投資的可能性非常大。因此，要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多個(gè)方面采取相應(yīng)的措施，切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，并將其作為工程造價(jià)預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。為了防止過量和超前支出，做好現(xiàn)場簽證工作，正確計(jì)量各種費(fèi)用，嚴(yán)格結(jié)算程序，派遣專職人員進(jìn)行監(jiān)督，保證各種費(fèi)用按照計(jì)劃發(fā)生。如果有超前支出情況的發(fā)生，預(yù)算人員應(yīng)該及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施，盡量將工程造價(jià)的損失降到最低點(diǎn)。
3建筑工程造價(jià)預(yù)算調(diào)整方面的策略根據(jù)實(shí)際情況，做好造價(jià)預(yù)算的調(diào)整工作，盡可能地減少項(xiàng)目變更帶來的影響。由于設(shè)計(jì)缺陷、業(yè)主意愿、客觀條件的變化等往往造成在項(xiàng)目工程施工的過程中，項(xiàng)目變更的情況。事實(shí)上，項(xiàng)目變更往往意味著造價(jià)預(yù)算的變化，因此，預(yù)算人員需要做好變更造價(jià)預(yù)算工作，對隱蔽工程，圖紙外發(fā)生的施工項(xiàng)目及時(shí)辦理簽證，做好造價(jià)預(yù)算的調(diào)整工作，以便及時(shí)掌握和控制項(xiàng)目變更的情況還有可能發(fā)生的預(yù)算損失并將損失降到最低。
4建筑工程造價(jià)預(yù)算編制人員方面的策略工作人員應(yīng)有較高的要求，因?yàn)樵靸r(jià)預(yù)算控制是一項(xiàng)專門性的工作，涉及多學(xué)科知識(shí)，綜合性較強(qiáng)，預(yù)算人員不僅要掌握預(yù)算專業(yè)知識(shí)，還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策，了解施工工藝、工程設(shè)計(jì)工藝結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購、施工投資控制等相關(guān)的知識(shí)。
四、結(jié)語
工程投資估算是工程建設(shè)之前的重要工作之一。—個(gè)工程項(xiàng)目在建設(shè)之前總要進(jìn)行規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)研究，認(rèn)為可行才能立項(xiàng)。在這個(gè)過程中，除考慮國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否需要和技術(shù)上是否可行外，更要考慮工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益如何。因此，準(zhǔn)確、及時(shí)地編制工程投資估算是項(xiàng)目(方案)立項(xiàng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。根據(jù)我國有關(guān)部門決策的要求和規(guī)定，不同階段的工程投資估算有不同的作用。在工程項(xiàng)目初步可行性研究階段，工程投資估算可以作為一個(gè)項(xiàng)目是否可以繼續(xù)進(jìn)行研究的依據(jù)之一。這時(shí)的工程投資估算起到的是參考作用，沒有約束力。在項(xiàng)目建議書階段，工程投資估算可以作為政府部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一。在工程項(xiàng)目可行性研究階段的工程投資估算是決策性質(zhì)的文件，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，工程投資估算就作為該設(shè)計(jì)任務(wù)的投資限額，對后續(xù)初步設(shè)計(jì)階段工程概算起限額控制作用，并作為籌措項(xiàng)目建設(shè)資金的依據(jù)。因此，工程投資估算一定要達(dá)到規(guī)定的深度，并需經(jīng)過方案的優(yōu)化。
二、工程概算、工程預(yù)算及其作用
工程概算、工程預(yù)算是設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)以及工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上的具體反映。它既反映了工程建設(shè)的全部投資情況，又反映了工程設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是國家控制投資和編制計(jì)劃的依據(jù)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資體制、企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，技術(shù)經(jīng)濟(jì)中的概、預(yù)算工作也面臨著許多新問題，工程建設(shè)對其也提高了許多新要求。如在控制工程造價(jià)上要由單純核算走向預(yù)先控制，由單純的靜態(tài)考核走向動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步講，要從如何提高項(xiàng)目投資效益方面加強(qiáng)管理等等。所以，及時(shí)、準(zhǔn)確地編制工程建設(shè)項(xiàng)目的工程概算、工程預(yù)算，是工程建設(shè)十分重要的基礎(chǔ)工作之一。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目的概、預(yù)算是對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的依據(jù)；是控制工程造價(jià)的主要手段。工程設(shè)計(jì)是在整個(gè)工程建設(shè)中具有決定性的一個(gè)環(huán)節(jié)，工程概、預(yù)算又是設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)價(jià)值的反映。設(shè)計(jì)上的節(jié)約或浪費(fèi)都會(huì)在概、預(yù)算中反映出來。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案，必然能有效地控制工程造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益。所以，概、預(yù)算是衡量設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上是否合理的依據(jù)。
2.工程建設(shè)的概預(yù)算是編制建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)編制工程建設(shè)計(jì)劃要以工程概、預(yù)算為依據(jù)，國家在確定工程建設(shè)計(jì)劃的投資額時(shí)，是以工程概、預(yù)算作為其決策依據(jù)的。年度建設(shè)計(jì)劃的投資總額屬其構(gòu)成，是以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算作為依據(jù)的。沒有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算的建設(shè)項(xiàng)目，不能批準(zhǔn)開工，也不能列入年度建設(shè)計(jì)劃。
3.工程建設(shè)概、預(yù)算是業(yè)主或項(xiàng)目法人進(jìn)行工程建設(shè)招標(biāo)時(shí)編制標(biāo)底的依據(jù)4.工程項(xiàng)目建設(shè)的概、預(yù)算是建筑安裝企業(yè)編制施工計(jì)劃和業(yè)主采購或申請主要材料的依據(jù)。建設(shè)概、預(yù)算是促進(jìn)建筑、安裝企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的工具。建設(shè)概、預(yù)算是銀行辦理工程建設(shè)貸款和工程價(jià)款的依據(jù)。因此，必須根據(jù)“安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用、符合國情”的原則，科學(xué)、客觀、公正地編制好工程概、預(yù)算文件。
三、工程決算
工程決算是在工程竣工驗(yàn)收并交付業(yè)主單位后，在工程預(yù)算的基礎(chǔ)上因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、索賠等因素對工程施工總費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整匯總后，對工程總費(fèi)用的最終結(jié)算。工程決算的總費(fèi)用是業(yè)主單位確定工程建設(shè)項(xiàng)目總體固定資產(chǎn)的依據(jù)，也是工程建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。
四、電力工程預(yù)算體系的發(fā)展
1.工程建設(shè)項(xiàng)目中普遍實(shí)施了以有限責(zé)任公司形式管理的項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確了電力建設(shè)市場的主體。按照《公司法》的規(guī)定，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，法人享有企業(yè)全部法人資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)，對經(jīng)營項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，因此建設(shè)項(xiàng)目法人對項(xiàng)目在立項(xiàng)、籌集資金、經(jīng)營運(yùn)作擁有最終決策權(quán)。國家各級(jí)政府部門不再對項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)利益上的可行性進(jìn)行決策，只是按照國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控目標(biāo)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)，決定項(xiàng)目是否可行。這樣就明確了政府、法人之間的相互關(guān)系和權(quán)利、責(zé)任，明確了建設(shè)項(xiàng)目法人與其他企業(yè)、組織一樣成為電力建設(shè)市場的主體。
2.電力工程建設(shè)市場競爭逐步規(guī)范化、科學(xué)化我國的電力工程建設(shè)市場是較早進(jìn)行市場化改革的領(lǐng)域之一，目前設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位已基本完成公司化改組，隨著招投標(biāo)制度、工程總承包制度和建設(shè)監(jiān)理制度的實(shí)施，電力建設(shè)市場化運(yùn)營機(jī)制已逐步建立。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位和監(jiān)理單位在市場條件下成為具有同等法律地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它們依據(jù)市場規(guī)律從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，特別是工程建設(shè)招投標(biāo)制度的實(shí)行，為電力建設(shè)市場的公平競爭創(chuàng)造了條件。
（一）第一學(xué)年：規(guī)則教育和意識(shí)養(yǎng)成階段
作為新生，學(xué)生有諸多的不適應(yīng)。各院校應(yīng)以入學(xué)教育和適應(yīng)教育為中心。在這一階段，軍訓(xùn)是一個(gè)很特殊的階段，及早引進(jìn)養(yǎng)成教育理念，與軍訓(xùn)活動(dòng)相結(jié)合，有利于形成良好的規(guī)則意識(shí)和行為習(xí)慣。中華女子學(xué)院在此階段將學(xué)生手冊的學(xué)習(xí)貫徹到軍訓(xùn)過程中，突出規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)。在低年級(jí)通過開展專業(yè)教師“專業(yè)知識(shí)講座”、高年級(jí)“學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”等活動(dòng)，幫助學(xué)生了解所學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，規(guī)劃和指導(dǎo)大學(xué)學(xué)習(xí)生活。這一階段，通過一系列制度的制定和宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同學(xué)校的規(guī)則，逐漸適應(yīng)大學(xué)階段的生活。
（二）第二學(xué)年：能力提升和養(yǎng)成教育強(qiáng)化階段
經(jīng)過第一學(xué)年知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積累，學(xué)生群體有了不同層次的需求，為此，要結(jié)合學(xué)生的差異性需求，開展不同的活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生能力的提升，強(qiáng)化養(yǎng)成教育。針對不同的群體需求，開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，黨課，先鋒骨干培訓(xùn)班，心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，吸引大家參加，從而推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展，從思想、心理、行為等多方面熏陶學(xué)生形成良好的習(xí)慣。中華女子學(xué)院高職學(xué)院從2013年開始成立了積極分子讀書會(huì)，要求大家每兩周開展一次活動(dòng)，既有政治學(xué)習(xí)，又有專業(yè)學(xué)習(xí)；既有理論學(xué)習(xí)，又有社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)政治與學(xué)業(yè)兩種進(jìn)步，深受學(xué)生歡迎。此階段要突出榜樣的力量，強(qiáng)化制度的剛性，獎(jiǎng)罰分明，樹立典型，強(qiáng)化學(xué)生的規(guī)則意識(shí)，強(qiáng)化良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。管理者要以身示范，嚴(yán)格遵守和貫徹此前制定的規(guī)章制度。
（三）第三學(xué)年：實(shí)習(xí)就業(yè)與養(yǎng)成教育深化階段
要結(jié)合學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)的需求，宣傳國家的就業(yè)政策，鼓勵(lì)學(xué)生樹立正確的求職擇業(yè)心理，指導(dǎo)學(xué)生如何制作簡歷、教給學(xué)生求職面試的技能技巧，督促學(xué)生有針對性地考取職業(yè)資格證書，開展模擬招聘，為同學(xué)就業(yè)作充足的準(zhǔn)備；安排實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師，加強(qiáng)與企業(yè)的交流和合作，盡量消除同學(xué)們因找工作壓力過大所帶來的心理問題；做好學(xué)生畢業(yè)離校教育等。此階段要突出學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)的需求，通過宣傳教育，把學(xué)生的品質(zhì)、能力、習(xí)慣與就業(yè)可能性掛鉤，引導(dǎo)學(xué)生加深對養(yǎng)成教育的認(rèn)識(shí)，深化養(yǎng)成教育成果。
二、注重設(shè)計(jì)養(yǎng)成教育的載體及處理好學(xué)生共性和個(gè)性的關(guān)系
（一）以引導(dǎo)為主強(qiáng)制為輔重視養(yǎng)成教育載體設(shè)計(jì)
精心設(shè)計(jì)學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成的載體是非常重要的。學(xué)生的養(yǎng)成教育涉及“知、情、意、行”四個(gè)方面，這是一個(gè)人成長的所有方面。在認(rèn)知方面，要以課堂為載體，全體教師參與，通過專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和科學(xué)方法的灌輸，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升對認(rèn)識(shí)客觀世界的能力；在情感方面，要以心理輔導(dǎo)、講座宣傳、社會(huì)交往等為契機(jī)，充分發(fā)揮班主任、輔導(dǎo)員的作用，使學(xué)生形成健康良好的心理習(xí)慣、情感取向；在意志培養(yǎng)方面，以黨課、團(tuán)課為主要平臺(tái)，充分發(fā)揮信仰教育對意志養(yǎng)成的先導(dǎo)作用，培養(yǎng)學(xué)生敢于擔(dān)當(dāng)、任勞任怨、勤奮努力的意志品質(zhì)；行為方面，制定行為規(guī)范，樹立典型，獎(jiǎng)罰分明，并強(qiáng)化自主行為。
（二）兼顧學(xué)生共性和個(gè)性推動(dòng)學(xué)生健康發(fā)展
養(yǎng)成教育重在規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)和行為習(xí)慣的強(qiáng)化，因此對共性的要求多一些。但是，現(xiàn)在也是個(gè)性化的時(shí)代。因此，要處理好共性培養(yǎng)和個(gè)性發(fā)展之間的關(guān)系，既要有組織紀(jì)律性，維護(hù)和諧穩(wěn)定，同時(shí)也要充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)性，開展生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富的第二課堂，讓學(xué)生充分釋放自我，展示個(gè)性。不僅達(dá)到學(xué)生守序的效果，而且又不要泯滅他們的天性，確保學(xué)生健康發(fā)展。
三、推動(dòng)全員育人并構(gòu)建養(yǎng)成教育的檢查、監(jiān)督、考核、激勵(lì)機(jī)制
(一)以教育工作管理者為主推動(dòng)全員育人
養(yǎng)成教育涉及學(xué)生發(fā)展的全部，從知情意行四個(gè)方面來說，要求個(gè)人、家庭、社會(huì)、學(xué)校緊密配合，專業(yè)教師、家長、教育工作管理者以及學(xué)生本人全面攜手，才能取得良好效果。學(xué)生的環(huán)境適應(yīng)、專業(yè)學(xué)習(xí)、政治進(jìn)步、人際交往、戀愛求職和人格發(fā)展等多方面的困惑，需要各方面力量的配合，引導(dǎo)學(xué)生者、監(jiān)督者，規(guī)則教育的好壞，熏陶教育的效果，糾偏教育的強(qiáng)化，都離不開他們。所以，對于輔導(dǎo)員、班主任等教育工作管理者，要強(qiáng)化她們的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范管理手段，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，確保養(yǎng)成教育的執(zhí)行效果。但是同時(shí)，也要調(diào)動(dòng)各方面的力量，實(shí)行全員育人，專業(yè)教師、家長等也要參與其中。
（二）構(gòu)建養(yǎng)成教育的配套機(jī)制
一個(gè)人的成長更需要一套系統(tǒng)嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督、考核、激勵(lì)機(jī)制。制定評價(jià)制度對進(jìn)行良好行為習(xí)慣的教育起著重要的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。中華女子學(xué)院高職學(xué)院在對學(xué)生進(jìn)行了養(yǎng)成教育宣傳之后，對學(xué)生實(shí)行量化管理，學(xué)生日常的行為表現(xiàn)與對學(xué)生的評價(jià)、班級(jí)小組、班集體評價(jià)掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。同時(shí)，在養(yǎng)成教育中，注意發(fā)揮榜樣的作用，學(xué)院每學(xué)期都有榜樣明星評選（“學(xué)習(xí)之星”、“體育之星”、“健康之星”等）。通過獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀個(gè)人、集體，激勵(lì)后進(jìn)，使每個(gè)學(xué)生在各方面都養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
四、以規(guī)則教育為主結(jié)合熏陶教育與糾偏教育來搭建養(yǎng)成教育自我成長平臺(tái)
（一）突出規(guī)則教育實(shí)現(xiàn)三種教育完美結(jié)合
要從立規(guī)矩開始，從實(shí)處、細(xì)處抓行為習(xí)慣的養(yǎng)成，通過反復(fù)的外部刺激、自身實(shí)踐和嚴(yán)厲的督查使守規(guī)矩成為一種自然而然的習(xí)慣。立規(guī)矩要從入學(xué)抓起，新生報(bào)到時(shí)即可將匯集各種制度、紀(jì)律、規(guī)定的《養(yǎng)成教育手冊》發(fā)給學(xué)生，讓其了解大學(xué)生活，明確學(xué)校的規(guī)章制度。同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到營造氛圍的重要性，使學(xué)生時(shí)刻受到“好制度”的熏陶，受到“好模范”的感染，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。由于高職學(xué)生存在的特殊性及不良行為主要是與其生活行為方式和不合理的思想意識(shí)有關(guān)，因此，糾偏教育，作為養(yǎng)成教育工作的保障性手段，也是必不可少的。對于出現(xiàn)的不良行為要及時(shí)批評警示，甚至是處分，提醒學(xué)生們自由散漫、隨心所欲的行為必將付出沉重的代價(jià)。
（二）推動(dòng)學(xué)生自我養(yǎng)成教育
養(yǎng)成教育的最終目的是學(xué)生的自我管理、自我約束、自我發(fā)展，因此推動(dòng)學(xué)生自我管理是主線。在養(yǎng)成教育過程中，學(xué)生的主體地位要不斷突出，學(xué)生的自主性和積極性要不斷強(qiáng)化，學(xué)生自我發(fā)展的平臺(tái)要不斷挖掘。鼓勵(lì)學(xué)生以宿舍、班級(jí)、年級(jí)、專業(yè)等各種正式或非正式組織為平臺(tái)，積極搭建可以讓學(xué)生進(jìn)行自我展示、分享、交流、提升的平臺(tái)，形成批評與自我批評的良好氛圍，在思想和行動(dòng)上提升自我。
1搜集資料
做好準(zhǔn)備工作想要確保工程項(xiàng)目獲取最大化的投資效益，就需要在鐵路工程項(xiàng)目工程施工前，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的實(shí)地考察工作，對現(xiàn)場周圍的水電情況，地質(zhì)條件等方面有著全面的掌握，避免后續(xù)施工重發(fā)生不必要的麻煩，延誤工期進(jìn)度。其次，預(yù)算人員還要收集大量以往類似工程多人相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對其進(jìn)行綜合的評估討論，從而保障鐵路工程項(xiàng)目的有效價(jià)值。與此同時(shí)，編制人員在進(jìn)行工程預(yù)算的編織過程中，要站在全局的角度上考慮問題，真正熟悉各個(gè)施工工序及施工技術(shù)要求，促使工程預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行。
2仔細(xì)研究施工圖紙
在進(jìn)行工程的預(yù)算前期階段，預(yù)算人員必須熟悉掌握施工圖紙要求，與施工單位充分做好技術(shù)交底工作，真正了解施工圖紙所重點(diǎn)內(nèi)容，這樣才能有利于預(yù)算編制結(jié)果的精確性。并從很大程度上，為后續(xù)的結(jié)算工作提供了一定的便利，進(jìn)一步提高了鐵路工程項(xiàng)目管理工作的效率和質(zhì)量。其次，預(yù)算編織人員還要對工程量進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算與控制，這也是施工圖紙預(yù)算編制供作的根本依據(jù)，也是最復(fù)雜、容易出錯(cuò)的一個(gè)環(huán)節(jié)，因而需要引起預(yù)算編織人員的高度重視。在對其工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，一定要切實(shí)根據(jù)實(shí)際的施工情況，通過所得的具體施工資料，采取相對應(yīng)的計(jì)算方法，計(jì)算出最終準(zhǔn)確的工程量結(jié)果。與此同時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)施工圖紙中不合理的部分，可以及時(shí)向施工單位反映，進(jìn)行調(diào)整或修改設(shè)計(jì)。最后，將所有的分享工程量匯總到一起，進(jìn)行統(tǒng)一的精細(xì)化計(jì)算。
3提高工程量計(jì)算準(zhǔn)確度
重視工程量清單的編制工作，認(rèn)真完成投標(biāo)企業(yè)要重視工程量清單的編制工作，明確工程量清單合理編制的重要性，在編制過程認(rèn)真完成，應(yīng)注意以下方面:第一，首先需認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對文件內(nèi)容要明確，比如承包者的責(zé)任以及承包范圍等，從而避免在編制過程中出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況，另外，對工程需要的特色材料設(shè)備等，要提前進(jìn)行市場調(diào)查，了解相應(yīng)的市場價(jià)格，以便在計(jì)算過程中避免估計(jì)失誤的問題出現(xiàn)。第二，對施工現(xiàn)場要進(jìn)行勘測，了解現(xiàn)場的施工條件、作業(yè)環(huán)境、業(yè)主的情況以及建筑項(xiàng)目的市場等，綜合考慮各方面的因素。
4準(zhǔn)確的套用定額工程量計(jì)算完并核對之后
用所得的分部分項(xiàng)工程量套用的單位估價(jià)表的定額基價(jià)，相乘、累加，得出來的就是分項(xiàng)工程量的合計(jì)。在使用定額之前，首先要全面地了解總工程、分部工程的情況，掌握編制的使用范圍及依據(jù)。鐵路工程定額的實(shí)行對控制鐵路建設(shè)工程造價(jià)，促進(jìn)鐵路建設(shè)的發(fā)展，起到了積極的作用。鐵建設(shè)［2010］223號(hào)文公布的《鐵路路基工程預(yù)算定額》等二十九項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)用于新建、改建及大修鐵路工程，使用范圍較廣。在使用定額前，首先應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)定額的總說明、分部工程說明、附錄、附表及有關(guān)規(guī)定、掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。其次，應(yīng)熟練掌握各定額子目所綜合的內(nèi)容、計(jì)量單位以及允許換算的范圍和方法。當(dāng)工程內(nèi)容與定額不一致又不允許換算時(shí)，必須執(zhí)行定額，不得任意修改或調(diào)整定額。當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號(hào)下注明該項(xiàng)目換算，以便審查時(shí)核對。
二鐵路工程項(xiàng)目概預(yù)算編制注意事項(xiàng)
1控制預(yù)算與結(jié)算之間的誤差幅度
要想更準(zhǔn)確預(yù)算好鐵路工程項(xiàng)目的投資成本，其關(guān)鍵就是對本地區(qū)市場的機(jī)械設(shè)備、材料成本、人工薪酬事先做好深入調(diào)查。在項(xiàng)目的施工過程中，每一個(gè)工作人員的施工時(shí)間與機(jī)械材料臺(tái)班數(shù)一般是固定不變的，而企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)過程所需要支出的各種費(fèi)用和經(jīng)營利潤、稅金等都是以基本的直接費(fèi)用作為基礎(chǔ)，加上稅率及費(fèi)率是國家統(tǒng)一頒布的標(biāo)準(zhǔn)，在這里也是處于相對不變狀態(tài)，并且這兩種不變的項(xiàng)目在同一個(gè)工程中，其在一定時(shí)間內(nèi)并不會(huì)受到市場的變化影響。但是就鐵路工程項(xiàng)目的相關(guān)項(xiàng)目來說，特別是規(guī)模大，并且工期長的一些大型鐵路工程項(xiàng)目而言，采取現(xiàn)階段的預(yù)算方法已經(jīng)不能對跨度過大、過久的項(xiàng)目做出有效的預(yù)算，所以當(dāng)前的預(yù)算手段與時(shí)代逐漸脫軌，無法跟上市場的變化。所以，當(dāng)前最關(guān)鍵的做法就是對本地的機(jī)械設(shè)備、材料成本、人工薪酬事先做好深入調(diào)查，分析出正確的工程項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用，從而保證實(shí)際結(jié)算與工程預(yù)算處在正常的允許范圍內(nèi)。
2加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目的預(yù)算編制
人員培訓(xùn)編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響著工程概預(yù)算編制的質(zhì)量，編制人員的素質(zhì)高也是決定概預(yù)算工作質(zhì)量的重要因素，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐來提升編制人員的綜合素質(zhì)，是十分重要的方式和途徑?，F(xiàn)階段，工程施工過程存在著多種復(fù)雜因素和不確定性，就算是具備專業(yè)能力的概預(yù)算編制人員，也不能保證編制工作的完整性和無差漏，因此要確保編制工作順利、高效地完成，要提高概預(yù)算編制人員對新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法的應(yīng)用能力，積極學(xué)習(xí)新的知識(shí)和方法，增強(qiáng)責(zé)任感和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以保證概預(yù)算編制工作的質(zhì)量和效率。
3做好預(yù)算編制的審核記錄
即將審核中發(fā)現(xiàn)的問題逐一填寫到“預(yù)(結(jié))算審核意見卡內(nèi)。大部分問題是可以肯定的，但也有些問題可能不一定錯(cuò)而是懷疑，需向編制人詢問，可以用問號(hào)來表示。審核完后向編制人當(dāng)面逐條解釋或指出錯(cuò)誤所在，對那些不是特別確定的問題如經(jīng)過編制人說明而并沒有錯(cuò)誤時(shí)，可將此條意見劃去。做好預(yù)算編制的審核記錄，可以互相交流經(jīng)驗(yàn)，共同提高業(yè)務(wù)水平。其中預(yù)算編制的審核記錄一式兩份，一份交編制人據(jù)以逐條改正錯(cuò)誤，一份留存審核人處，來積累每個(gè)預(yù)算人員在編制預(yù)算的常犯錯(cuò)誤，經(jīng)過一定時(shí)間后可以篩選大家的通病，通過對其系統(tǒng)的剖析，使大家都受教益。
三結(jié)束語
建筑工程質(zhì)量與我們的生活息息相關(guān)，建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在建筑工程建設(shè)的過程中工程的任何一部分、任何一個(gè)環(huán)節(jié)都與建筑工程質(zhì)量密切相關(guān)。因此，在工程建設(shè)的過程中，監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作對工程質(zhì)量具有重要的作用。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中是一項(xiàng)多元化的工作，在掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)的前提下才能夠更好對工程進(jìn)行監(jiān)管，工程監(jiān)理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在施工中的問題，并及時(shí)地解決。監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中的主要任務(wù)包括以下幾點(diǎn)：①通過審核文件對工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理。在工程建設(shè)之初，監(jiān)理工程師應(yīng)通過對文件的審核進(jìn)行工程建設(shè)的初步監(jiān)理。特別是在合同簽訂之前和簽訂時(shí)對文件進(jìn)行審核。②運(yùn)用指令性文件對整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理工程師的指令性文件指的是在工程建設(shè)中，通過文件對整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)理，讓施工單位按照文件實(shí)施相關(guān)操作。③監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理工程師通過對工程建設(shè)現(xiàn)場的監(jiān)理有效控制工程質(zhì)量。
2監(jiān)理工程師運(yùn)用合同手段加強(qiáng)控制工程質(zhì)量
如前文所言，監(jiān)理工程師在整個(gè)建筑工程施工的過程中具有重要的作用。其工作的有效性使工程的質(zhì)量獲得保證。監(jiān)理工程師在運(yùn)用合同手段控制工程質(zhì)量的方式主要包括以下幾點(diǎn)：
2.1制定合同實(shí)施目標(biāo)
建筑工程施工合同的目標(biāo)主要是滿足建筑的使用者對建筑功能的要求。在制定合同實(shí)施目標(biāo)的過程中，其主要包括成本目標(biāo)的制定、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)以及工期目標(biāo)。監(jiān)理工程師在控制工程質(zhì)量的過程中，將施工合同的每一個(gè)具體目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的描述，使得工程建設(shè)在施工的過程中得以完成工程目標(biāo)。
2.2確定合同施工的主要內(nèi)容
為能夠在建筑工程建設(shè)的過程中很好的控制工程質(zhì)量，其中必須包括合同對工程的規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定工程建設(shè)的總工期以及合同中建設(shè)工程的成本和相應(yīng)的安全規(guī)定。監(jiān)理工程師在控制工程質(zhì)量中，為能夠更好地控制工程質(zhì)量，只有把握好合同中相關(guān)的主要內(nèi)容才能夠更好的進(jìn)行監(jiān)理。
2.3選用合同控制工程質(zhì)量的合適方法
監(jiān)理工程師為能夠更好地控制工程質(zhì)量一般會(huì)選用兩種較為常見的合同控制方法。一種是被動(dòng)控制方法，一種是主動(dòng)控制方法。為保證工程的質(zhì)量性，監(jiān)理工程師一般情形都以主動(dòng)控制方法為主、被動(dòng)控制方法為輔。合同的主動(dòng)控制方法是在工程施工的開始階段對整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)先的把握，防止施工中建設(shè)過程方向的偏離，同時(shí)還制定相應(yīng)的預(yù)防措施，保證工程建設(shè)能夠按照合同的規(guī)定進(jìn)行施工。
2.4合同實(shí)施中的監(jiān)督
工程實(shí)施監(jiān)督工作是監(jiān)理工程師在工程建設(shè)的過程中，按照合同規(guī)定控制工程質(zhì)量的日常性工作。合同實(shí)施監(jiān)督可以保證在施工的過程中按照合同分析和合同實(shí)施工程建設(shè)。監(jiān)理工程在合同施工中進(jìn)行監(jiān)督主要包含以下幾點(diǎn)：首先，協(xié)調(diào)工程建設(shè)中人員的配備以及人員之間的關(guān)系。其次，在工程建設(shè)的過程中對施工單位有關(guān)合同內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的解釋。讓施工單位在施工中把握合同的中心。再次，監(jiān)理工程師還應(yīng)對工程建設(shè)的進(jìn)展進(jìn)行檢查，對照合同施工各環(huán)節(jié)的進(jìn)度以及質(zhì)量控制。最后，監(jiān)理工程師在對合同控制已經(jīng)進(jìn)入到工程建設(shè)的現(xiàn)場中時(shí)，對合同有任何需要變更的地方都應(yīng)由專業(yè)人士進(jìn)行變更。
2.5合同的診斷
對合同的診斷，是監(jiān)理工程師監(jiān)理工程建設(shè)的主要部分。合同的診斷就是對工程建設(shè)中有關(guān)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行判斷和評價(jià)，預(yù)測和分析。通過對合同的診斷控制工程建設(shè)的質(zhì)量?？梢?，合同的診斷對整個(gè)工程的建設(shè)都具有重要的作用。
3監(jiān)理工程師運(yùn)用支付手段加強(qiáng)控制工程質(zhì)量
監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制不僅僅包含合同控制方法。在對工程質(zhì)量控制的過程中，監(jiān)理工程師同樣也會(huì)運(yùn)用支付手段對工程的質(zhì)量進(jìn)行控制。在建筑工程施工中，支付手段控制工程質(zhì)量通常被人們稱為經(jīng)濟(jì)手段。監(jiān)理的支付手段是監(jiān)管工作的有效性起到保障作用。支付手段是監(jiān)理工程師最為重要的工作之一。加強(qiáng)支付手段對工程質(zhì)量控制主要包括以下幾方面：
3.1計(jì)量支付
計(jì)量支付是指監(jiān)理工程師對承包商已經(jīng)完成的工程進(jìn)行計(jì)量，編制承包商在工程建設(shè)過程中應(yīng)獲得的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。監(jiān)理工程師通過對所建設(shè)的合格工程進(jìn)行計(jì)算，并對已經(jīng)接受的工程頒發(fā)相應(yīng)的證書，編制支付證書。完成最后的工程缺陷之后交付證書。
3.2工程變更
在建筑工程建設(shè)的過程中，當(dāng)合同文件中記載的相關(guān)內(nèi)容變更之后，監(jiān)理工程師要認(rèn)真地進(jìn)行審核，對變更后的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，對比合同調(diào)整前后工程建設(shè)的難易程度。監(jiān)理工程事件相關(guān)變更的內(nèi)容編制好之后，向總監(jiān)處發(fā)出相應(yīng)的文件，總監(jiān)處批準(zhǔn)后做出相應(yīng)的調(diào)整。
3.3費(fèi)用的索賠
監(jiān)理工程師在工程建設(shè)的過程中，為能夠保證工程質(zhì)量，在非因承包商原因而出現(xiàn)的索賠情況時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)還應(yīng)提醒業(yè)主應(yīng)當(dāng)減少索賠事件的發(fā)生。
3.4價(jià)格調(diào)整
監(jiān)理工程師是整個(gè)工程建設(shè)的決定性主體。為能夠控制工程質(zhì)量的建設(shè)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力市場以及建筑市場價(jià)格變動(dòng)的情況調(diào)整相應(yīng)的價(jià)格。支付手段與建筑工程質(zhì)量控制具有密切的聯(lián)系。監(jiān)理工程師在各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，以期能夠?qū)⒐こ藤|(zhì)量進(jìn)行很好的控制。在建筑工程質(zhì)量控制的過程中，監(jiān)理工程師通過加強(qiáng)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)措施，有效做到對工程質(zhì)量的控制。在保證建筑工程質(zhì)量得前提下，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的條件。
4結(jié)語
（一）調(diào)查目的
問卷調(diào)查主要包括兩個(gè)方面：一是會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成要素的重要性程度；二是開放教育對會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育的重視程度。通過調(diào)查，可以考察各項(xiàng)素質(zhì)要素重要性程度（期望值）和學(xué)校重視程度（實(shí)際值）的偏差，從而對遠(yuǎn)程教育會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育狀況進(jìn)行分析，并提出建議。
（二）問卷設(shè)計(jì)
對于會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)，近年來國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行過相關(guān)的研究。通過總結(jié)之前的研究結(jié)果，可以將會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的基本職業(yè)素質(zhì)概括為知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)價(jià)值觀與態(tài)度四個(gè)方面。調(diào)查問卷從會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成要素的重要性和開放教育對會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育的重視程度兩個(gè)維度進(jìn)行設(shè)計(jì)，涉及知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)價(jià)值觀與態(tài)度四個(gè)方面共十三個(gè)因素。為了便于數(shù)據(jù)分析和評價(jià)，在問題回答選項(xiàng)方面采用李克特量表，量度用1~5量分表示，選項(xiàng)評分值：1=很不重要或很不重視，2=不太重要或不太重視，3=一般重要或一般重視，4=很重要或很重視，5=非常重要或非常重視。
（三）數(shù)據(jù)收集
抽樣調(diào)查主要針對珠海廣播電視大學(xué)2011春、2011秋、2012春會(huì)計(jì)專科學(xué)生展開，調(diào)查采用的是紙質(zhì)問卷。課題組共發(fā)放問卷215份，回收問卷189份，剔除無效問卷14份，最終收回有效問卷175份。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）信度和效度的分析
1．信度分析
通過SPSS19.0軟件的檢驗(yàn)，重要性和重視程度兩個(gè)維度的Cronbachα系數(shù)分別為0.881和0.957，均大于0.8，所以這套問卷的內(nèi)在信度較為理想。
2．效度分析
利用SPSS19.0軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，得到重要性和重視程度兩個(gè)維度的KMO值分別為0.844和0.937，高于參考值，所以這套問卷因子分析的效度也是較為理想的。
（二）數(shù)據(jù)分析
由于遠(yuǎn)程開放教育會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生中有一部分是已經(jīng)從事會(huì)計(jì)工作的成人，他們有一定的職場經(jīng)驗(yàn)和工作能力，因此，在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，我們分成兩組來比較：一組是已從事會(huì)計(jì)工作的學(xué)生，一組是未從事會(huì)計(jì)工作的學(xué)生。
1．重要性分析
四項(xiàng)素質(zhì)的均值都在4分以上，說明職業(yè)素質(zhì)教育對學(xué)生而言很重要。兩組學(xué)生都是將職業(yè)道德素質(zhì)排在第一位，其次是能力素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)，最后是職業(yè)價(jià)值觀與態(tài)度，說明不管是否從事會(huì)計(jì)工作，學(xué)生對于會(huì)計(jì)職業(yè)素質(zhì)四項(xiàng)內(nèi)容重要性程度的看法基本一致。我國《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德，明確提出了敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密等要求，這些方面對于會(huì)計(jì)人員來說都很重要，因此并未對職業(yè)道德素質(zhì)展開進(jìn)行重要性調(diào)查。對知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)價(jià)值觀與態(tài)度具體要素的重要性程度分析。不管是否從事會(huì)計(jì)工作，對于知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)價(jià)值觀與態(tài)度具體要素重要性程度的看法差別不大，偏差都在0.5以內(nèi)，只有組織和管理能力、個(gè)人品質(zhì)、社會(huì)責(zé)任感的偏差超過了0.1，分別是0.14、0.21、0.33。
2．重要性與重視程度差異分析
由于在大樣本情況下，T檢驗(yàn)對正態(tài)分布較為穩(wěn)健，因此本研究在對職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成要素的重要性與學(xué)校教育的重視程度進(jìn)行差異分析時(shí)，采用配對樣本T檢驗(yàn)。175個(gè)樣本的雙尾檢驗(yàn)概率p值均小于0.05，達(dá)到0.05的顯著水平，說明四項(xiàng)素質(zhì)的重要性與學(xué)校教育的重視程度之間均存在顯著差異，并且其重要性均值都高于重視程度均值。其中，職業(yè)道德素質(zhì)差異最大，其重要性與重視程度得分差值的均值為0.85，配對樣本t檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量為11.637，說明雖然學(xué)生認(rèn)為職業(yè)道德素質(zhì)很重要（在四項(xiàng)素質(zhì)中排第一），但學(xué)校教育的重視程度明顯不夠，造成兩者差距最大。將學(xué)生按照是否從事會(huì)計(jì)工作分為兩組，分別對知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、職業(yè)價(jià)值觀與態(tài)度的具體要素進(jìn)行配對樣本T檢驗(yàn)?？梢钥吹剑谥R(shí)素質(zhì)方面，兩組學(xué)生的看法一致，都認(rèn)為基礎(chǔ)知識(shí)不存在顯著差異，而其他三項(xiàng)則差異顯著，說明學(xué)校教育比較重視基礎(chǔ)知識(shí)，而其他知識(shí)，尤其是信息技術(shù)知識(shí)，則明顯出現(xiàn)學(xué)生認(rèn)為很重要，學(xué)校教育重視度不夠的現(xiàn)象；在能力素質(zhì)方面，四項(xiàng)具體要素均存在顯著差異，但對于差距的大小，兩組學(xué)生的看法出現(xiàn)分歧：從事會(huì)計(jì)工作的學(xué)生認(rèn)為，差距最大的是交際和交流能力，最小的是個(gè)人能力，而未從事會(huì)計(jì)工作的學(xué)生認(rèn)為，差距最大的是會(huì)計(jì)專業(yè)技能，最小的是組織和管理能力，說明是否從事會(huì)計(jì)工作對素質(zhì)要素的要求不同；在職業(yè)價(jià)值觀與態(tài)度方面，四項(xiàng)具體要素也存在顯著差異，從事會(huì)計(jì)工作的學(xué)生認(rèn)為，差距最大的是專業(yè)態(tài)度，其次是個(gè)人品質(zhì)，未從事會(huì)計(jì)工作的學(xué)生則認(rèn)為，差距最大的是個(gè)人品質(zhì)，其次是專業(yè)態(tài)度，說明不管是否從事會(huì)計(jì)工作，學(xué)生都認(rèn)為這兩項(xiàng)很重要，但是對學(xué)校教育的重視程度并不滿意。
三、結(jié)論與建議
對員工職業(yè)道德的控制主要包括員工遵守國家法規(guī)政策、執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定、遵守造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則、珍惜職業(yè)聲譽(yù)，自覺維護(hù)客戶和公司利益等方面。對員工職業(yè)道德控制的主要方式：①檢查公司是否與員工簽定了廉潔執(zhí)業(yè)協(xié)議；②檢查部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理是否定期對所管轄的工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T進(jìn)行職業(yè)道德教育和監(jiān)督；③檢查“公司服務(wù)回訪制度”的執(zhí)行情況，聽取客戶對員工職業(yè)道德行為的評價(jià)和意見；④檢查員工和部門工作總結(jié)是否包含了職業(yè)道德方面的內(nèi)容；⑤對員工反映較大的違背工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德的人和事進(jìn)行重點(diǎn)控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2對技術(shù)誤差的控制
為了控制造價(jià)咨詢成果的技術(shù)性錯(cuò)誤，我公司制定了嚴(yán)格的操作規(guī)程，要求造價(jià)工程師認(rèn)真執(zhí)行“工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程”（中價(jià)協(xié)【2002】第016號(hào)），保證自己負(fù)責(zé)部分的成果質(zhì)量。最主要的是嚴(yán)格執(zhí)行“工程造價(jià)咨詢成果三級(jí)復(fù)核制度”，即成果文件編制人自己核查后送項(xiàng)目經(jīng)理作一級(jí)復(fù)核，項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核后送部門經(jīng)理作二級(jí)復(fù)核，部門經(jīng)理復(fù)核后送質(zhì)量控制部作三級(jí)復(fù)核，最后送總經(jīng)理簽發(fā)。嚴(yán)格的三級(jí)復(fù)核制度，確保了公司造價(jià)咨詢成果滿足中價(jià)協(xié)“建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的要求。
3抓住5個(gè)環(huán)節(jié)：注重研究、健全制度、加強(qiáng)教育、嚴(yán)格監(jiān)控、反思改進(jìn)
造價(jià)咨詢成果質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一、措施要具體、整改要及時(shí)，重點(diǎn)抓住研究、制度、教育、監(jiān)控、改進(jìn)5個(gè)環(huán)節(jié)。
3.1注重造價(jià)咨詢成果質(zhì)量控制的研究
加強(qiáng)造價(jià)咨詢成果質(zhì)量控制研究十分重要：①要加強(qiáng)政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的研究，根據(jù)變化情況修訂公司的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制目標(biāo)；②要學(xué)習(xí)引進(jìn)其他行業(yè)質(zhì)量控制的新思路、新技術(shù)，創(chuàng)新造價(jià)咨詢成果質(zhì)量控制方法；③要積極參加行業(yè)研討會(huì)，虛心學(xué)習(xí)同行的質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)質(zhì)量控制的有效性；④要加強(qiáng)公司質(zhì)量控制的調(diào)查研究，針對存在的問題查漏補(bǔ)缺，提出切實(shí)可行的質(zhì)量控制策略。
3.2健全公司造價(jià)咨詢成果質(zhì)量控制制度
早在2000多年前，孟子就指出“不以規(guī)矩，不成方圓”。［3］工程造價(jià)咨詢公司通過完善規(guī)章制度來規(guī)范員工的執(zhí)業(yè)行為，才能從根本上保證成果質(zhì)量。從某種意義上說，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在決定工程造價(jià)方面擁有一定的“權(quán)力”，只有把他們這種“權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子，才能有效約束不誠信行為，保證造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。我公司根據(jù)“中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（CECA/GC）”制定了“工程竣工結(jié)算審核指引”“工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)審核作業(yè)指引”“建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢作業(yè)指引”“工程造價(jià)司法鑒定作業(yè)指引”等來規(guī)范執(zhí)業(yè)過程，從源頭上控制成果質(zhì)量，配合“造價(jià)咨詢項(xiàng)目人員委派制度”“造價(jià)咨詢重大問題會(huì)商制度”“造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)分類管理制度”“造價(jià)咨詢成果三級(jí)復(fù)核制度”等制度的實(shí)施，達(dá)到了有效進(jìn)行成果質(zhì)量控制的目的。
3.3加強(qiáng)員工的成果質(zhì)量意識(shí)教育
加強(qiáng)對員工的質(zhì)量意識(shí)教育十分重要：①要加強(qiáng)職業(yè)道德教育。公司總經(jīng)理、部門經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理，都要定期和不定期對所屬員工進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，防范職業(yè)道德失范帶來的成果質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；②要增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)章制度自覺性教育。公司組織全體員工參加規(guī)章制度培訓(xùn)，深化對建立規(guī)章制度的必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)制度文化建設(shè)，用制度規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)業(yè)行為來規(guī)避成果質(zhì)量的過程風(fēng)險(xiǎn)；③要強(qiáng)化員工職業(yè)規(guī)劃教育，讓員工把造價(jià)咨詢當(dāng)成自己的終生事業(yè)，珍惜造價(jià)工程師的聲譽(yù)，通過多種渠道提升自己的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從根本上排除造價(jià)咨詢成果質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
3.4嚴(yán)格進(jìn)行成果質(zhì)量監(jiān)控
我公司一直實(shí)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查責(zé)任制，總經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查部門經(jīng)理的執(zhí)業(yè)行為，部門經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)行為，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查造價(jià)咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為。公司要求各部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理都要積極支持、配合公司質(zhì)量控制部的工作，不得以任何理由拒絕復(fù)查和提供相關(guān)材料。同時(shí)，把質(zhì)量檢查的情況與年度考核掛鉤，執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的結(jié)果要作為員工年度考核的重要參考，對員工提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的教育與檢查要作為部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理年度考核的重要內(nèi)容。正是狠抓質(zhì)量控制制度的落實(shí)，推動(dòng)了公司造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
3.5在反思的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)成果質(zhì)量控制
反思是近代西方哲學(xué)中常用的概念之一，指行為主體置身于自我之外的批判性考察自己的行為及其情景的能力。［4］反思是人類特有的思維方式，也是人類不斷進(jìn)步的根本原因。任何規(guī)章制度都有一個(gè)建立、修訂、完善的過程，造價(jià)咨詢成果控制機(jī)制也要在實(shí)踐中不斷反思與改進(jìn)。公司質(zhì)量控制部及時(shí)了解造價(jià)行業(yè)對成果質(zhì)量的新要求，同時(shí)廣泛收集公司質(zhì)量控制方面存在的問題與不足，在反思成果質(zhì)量控制機(jī)制的科學(xué)性和有效性的基礎(chǔ)上，及時(shí)修訂造價(jià)咨詢成果質(zhì)量控制目標(biāo)，堵塞質(zhì)量控制漏洞，提升成果質(zhì)量控制機(jī)制的可操作性，為公司造價(jià)咨詢成果質(zhì)量提供了可靠保障。
4結(jié)語
在施工過程中的工程成本通常指的是施工過程中所需支出的全部費(fèi)用的總和。其中包括了施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料，中間的轉(zhuǎn)移價(jià)值，勞動(dòng)者的薪酬等等。按照成本的經(jīng)濟(jì)屬性對工程成本進(jìn)行劃分可以將工程成本分為直接成本與間接成本兩種。其中直接成本包括了工程費(fèi)，措施費(fèi)兩大塊。直接工程費(fèi)包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等。措施費(fèi)包括：環(huán)境保護(hù)，文明施工，安全施工，臨時(shí)設(shè)施，夜間施工，二次搬運(yùn)，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆，混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架，已完工程及設(shè)備保護(hù)，施工排水，降水費(fèi)用等。間接成本則是指的相關(guān)的企業(yè)組織人員在管理施工中的全部支出的總和。工程項(xiàng)目成本控制指的是施工企業(yè)通過一系列的措施對工程實(shí)施過程中所花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行有效的控制，使得企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，同時(shí)讓企業(yè)的成本水平能夠盡可能的降低，通過保持低水平的成本來增加企業(yè)的利潤，讓企業(yè)能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，但是在保證自身利益的同時(shí)還必須滿足合同中的要求，例如工程的質(zhì)量，完工時(shí)間等。對于施工企業(yè)來說想要在日趨激勵(lì)的競爭環(huán)境中提升自己的競爭力就必須控制好工程項(xiàng)目成本。但我國施工企業(yè)的成本控制做得不夠好，特別是在工程施工過程中。
二、工程施工過程中成本控制存在的問題
（一）對工程施工過程中的成本控制缺乏正確的認(rèn)識(shí)
有一些人認(rèn)為，成本控制是財(cái)務(wù)人員的事，與其他人員無關(guān)。其實(shí)這是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，工程成本控制需要所有的施工人員都參與到其中。在這種錯(cuò)誤觀點(diǎn)的影響下，施工企業(yè)中各部門人員只知道按照分工的要求，努力做好自己的本職工作，如工程技術(shù)人員只考慮運(yùn)用技術(shù)解決工程問題，采購人員只考慮購買質(zhì)量好的設(shè)備、材料，而不關(guān)心工程的成本；這樣雖然提高了自己工作的質(zhì)量，但是增加了工程成本，不利于企業(yè)的發(fā)展。
（二）對施工過程中的成本控制責(zé)任沒有進(jìn)行明確的規(guī)定
現(xiàn)在一般通行的做法是，工程項(xiàng)目實(shí)行的是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，即由項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)項(xiàng)目部人員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的實(shí)施。施工企業(yè)直接將權(quán)力下放給各個(gè)項(xiàng)目部，并由他們檢查工程的具體實(shí)施情況，然后定期的向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。但是這些項(xiàng)目部卻不清楚自己所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任是什么，特別是對施工成本的控制一般沒有明確責(zé)任。
（三）質(zhì)量與成本之間的關(guān)系處理不當(dāng)
為了保證質(zhì)量，企業(yè)往往都需要花費(fèi)一筆不菲的費(fèi)用，有的時(shí)候甚至因?yàn)楣こ藤|(zhì)量不能夠讓業(yè)主滿意而額外的支付一些不必要的資金。這些偽劣保證質(zhì)量而花費(fèi)的成本包含許多部分，例如內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等。也因此讓人們形成了這樣一種觀點(diǎn)“只有通過增加成本的方式，才能夠保證工程質(zhì)量。”很多項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)過分的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，而忽視節(jié)約成本的重要性。成本的增加會(huì)使得施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。但是有的項(xiàng)目經(jīng)理則相反，他們?yōu)榱诉M(jìn)行成本控制，而最后使得工程的質(zhì)量達(dá)不到業(yè)主的要求，這時(shí)就需要進(jìn)行支付更多額外的費(fèi)用，結(jié)果是在無意之中增加了企業(yè)的成本，但同時(shí)還會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響，不利于企業(yè)的發(fā)展。
（四）管理施工過程不嚴(yán)格，管理材料不到位
工程項(xiàng)目中成本來自于許多方面，其中主要的成本有材料成本、人工成本等。但是有許多施工企業(yè)由于沒有一套嚴(yán)格的工程項(xiàng)目管理措施，使得在施工的過程中浪費(fèi)了很多的工程材料和周轉(zhuǎn)材料，嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)員工挪用材料或者是盜竊材料，這樣就在無形之中增加了企業(yè)的成本。
三、施工階段的成本控制策略
(一)選擇合理的施工方案
在施工過程中，首先要做的就是對施工單位的組織設(shè)計(jì)及作業(yè)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，目前主要采用的審核方法是經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法。在審核的過程中應(yīng)該對圖紙以外增加的方案，在安全和質(zhì)量可以保障的前提下，采用最經(jīng)濟(jì)的施工方案，以此來降低工程成本，加強(qiáng)成本的控制。
（二）提高成本控制的認(rèn)識(shí)
成本的發(fā)生貫穿于一個(gè)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，這就決定了成本控制也必須貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，這其中就包括了對施工過程的成本控制。成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)而又細(xì)致繁瑣的工作，這其中包含了各種各樣的指標(biāo)。正因?yàn)檫@樣不管是施工人員還是管理人員都應(yīng)該形成良好的成本控制意識(shí)。要形成良好的成本控制意識(shí)，首先就需要相應(yīng)的項(xiàng)目人員明確成本控制與質(zhì)量控制等一些列相關(guān)的責(zé)任，然后再由施工企業(yè)為項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目部人員賦予其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此來激發(fā)他們的積極性。在整個(gè)成本控制的過程中，項(xiàng)目經(jīng)理有著十分重要的地位，應(yīng)該起到領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況來制定出相應(yīng)的措施，并對項(xiàng)目部中的各成員進(jìn)行成本方面知識(shí)的培訓(xùn)，讓他們形成良好的成本控制意識(shí)，并對明確制定出每一個(gè)崗位的工程項(xiàng)目的成本核算責(zé)任。
（三）提高成本控制的針對性
任對于施工企業(yè)來說，工程施工過程中的成本控制十分重要，所以不能夠光說不練，或者通過一些非正當(dāng)?shù)姆椒▉韺Τ杀具M(jìn)行降低。同時(shí)在進(jìn)行成本控制時(shí)不能夠過于盲目，必須具有針對性。
（1）合同控制
在施工階段必須對工程項(xiàng)目的變更進(jìn)行有效的控制。在一般情況下，工程都是按照施工圖紙與相應(yīng)的承包合同中的要求來進(jìn)行施工的。因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該仔細(xì)的閱讀合同，對合同中的各項(xiàng)要求與指標(biāo)都必須明確。然后在制定出詳細(xì)的成本控制計(jì)劃。對合同中所提到的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，必須核對是否存在什么問題，如果有問題必須及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。
（2）材料控制
在工程施工的過程中，為材料而支出的費(fèi)用占了很大比例，因此材料成本必須作為成本控制的重點(diǎn)。要做好材料成本控制就必須對與材料相關(guān)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，以此來減少不必要的消耗。
（3）費(fèi)用控制
這里的費(fèi)用控制指的是對管理和組織施工所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的控制。在管理和組織施工過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用是成本控制中不可忽視的內(nèi)容。由于其有著十分繁雜的項(xiàng)目，所以必須做好相應(yīng)的記錄，并制定出相應(yīng)的支出計(jì)劃。只有這樣才能夠有效的減少浪費(fèi)，控制成本。
（四）嚴(yán)格控制工程進(jìn)度撥款
工程進(jìn)度撥款控制是實(shí)施工程造價(jià)全過程控制的重要內(nèi)容。造價(jià)管理人員要積極協(xié)助業(yè)主方嚴(yán)格控制工程進(jìn)度撥款。具體做法是，按合同要求在工程進(jìn)度到了一定階段，需要撥款時(shí)，要求各施工單位按實(shí)際完工數(shù)量提交已完工程預(yù)算，造價(jià)管理人員對各施工方提交的已完工程量深入現(xiàn)場一項(xiàng)項(xiàng)核實(shí)，力求完整，準(zhǔn)確。在確定了各施工單位的已完工程量后，根據(jù)確認(rèn)的各項(xiàng)工程量進(jìn)行造價(jià)核算，從而確定已完工程實(shí)際造價(jià)。業(yè)主方據(jù)此作為撥付進(jìn)度工程款的依據(jù)，同時(shí)也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理的要求，避免了工程款超期撥付的情況發(fā)生。
四、小結(jié)