時間：2023-03-15 14:55:43
導(dǎo)語：在基層組織建設(shè)工作匯報的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、上半年黨建主要工作
上半年，我鎮(zhèn)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下，始終堅持以黨建工作統(tǒng)纜全局，把農(nóng)村基層組織建設(shè)放在首要位置來抓，堅持每月專題研究基層組織建設(shè)和黨建工作。年初成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等干部組成的黨建工作隊，明確了黨建工作隊職責(zé)，重新確定了黨政領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點和黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，夯實了黨建工作責(zé)任，明確了黨建目標(biāo)任務(wù)；堅持每季度黨建工作有計劃、有小結(jié)，主題活動有安排、有措施、有總結(jié)，實現(xiàn)了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面，我就半年來黨建主要工作匯報如下：
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規(guī)范了“”制度，堅持每月召開黨員大會，由黨委統(tǒng)一內(nèi)容，規(guī)范組織生活。在全鎮(zhèn)建立了四個農(nóng)家書屋，發(fā)展圖書1萬余冊，農(nóng)村黨員干部群眾可免費借閱學(xué)習(xí)黨的理論知識、科技實用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書籍，增長知識，同時還組織黨員干群參加各類教育培訓(xùn)5次，組織鎮(zhèn)村兩級干部赴云南參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開拓干部視野，增強(qiáng)黨員干部發(fā)展**經(jīng)濟(jì)的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，全鎮(zhèn)223名黨員設(shè)崗223個，深化了黨員承諾制活動，314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾，加強(qiáng)了流動黨員管理，全鎮(zhèn)備案流動黨員58名。
三是深入開展“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”活動。制定了“雙強(qiáng)”行動實施方案，成立了**鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”，創(chuàng)建了**、西賈、南李三個村級“雙強(qiáng)服務(wù)基地”，制定了鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”和村“雙強(qiáng)服務(wù)基地”制度，明確了“雙強(qiáng)”行動的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設(shè)力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后，個別新任村兩委會干部磨合中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨建工作隊及時吃透情況，對木趙、王化等村干部進(jìn)行了思想整建，化解了矛盾，并組織兩委會干部參加法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部駕馭農(nóng)村工作的能力。同時，著手對廟張中學(xué)黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進(jìn)行撤并。
五是抓黨員發(fā)展不放松。截止目前，全鎮(zhèn)已納新黨員15名，按期轉(zhuǎn)正30名。
六是做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的前期準(zhǔn)備工作。通過調(diào)查，掌握了全鎮(zhèn)黨員隊伍現(xiàn)狀，了解了黨員科技示范戶、經(jīng)濟(jì)能人、流動黨員等基本情況，規(guī)范了村級黨員活動室。
七是規(guī)范農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。對全鎮(zhèn)**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等8個遠(yuǎn)程教育站點進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，制定了三薄一冊和管理制度，解決了部分站點在收看時存在的問題，增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。投資3萬多元，對渠家村活動陣地廣場進(jìn)行了綠化美化，現(xiàn)工程已基本完成；投資4萬余元，粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時，對未建活動陣地的9個村，積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設(shè)項目。
九是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。各村黨支部利用農(nóng)閑時間，積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動，組織鑼鼓隊、腰鼓隊，成立籃球隊，豐富群眾文化生活，弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天時間，組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動，舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽，活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強(qiáng)”行動，推進(jìn)全鎮(zhèn)各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動；
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作；
五是全面抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)工作，全面發(fā)揮站點作用，強(qiáng)化黨員教育；
六是認(rèn)真抓好基層黨建工作規(guī)范化管理，使基層黨建逐步規(guī)范化、制度化、程序化。
立足實際 共謀發(fā)展***醫(yī)院開創(chuàng)扶貧新天地
***醫(yī)院認(rèn)真貫徹市委、市政府全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求，按照“到村入戶、整村推進(jìn)”的原則，狠抓項目落實，千方百計提高農(nóng)民收入，扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。
一、明確重點，深入調(diào)查，制訂切實可行的工作計劃。
該院堅持把農(nóng)民脫貧致富作為一個難題來解，作為重中之重的工作任務(wù)，下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因，把它作為破解難題的著手點。經(jīng)調(diào)查分析，全村農(nóng)民致貧的原因主要有：想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù)，難以啟動發(fā)展項目而貧困；僅靠種點責(zé)任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因，該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊員在摸清農(nóng)民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調(diào)查報告，制訂了切實可行的工作計劃。
二、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。
農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”，實現(xiàn)“選準(zhǔn)一個人，帶領(lǐng)一群人，致富一個村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時，要積極創(chuàng)造條件，讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的實踐中提升自己，找準(zhǔn)自己的定位，盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè)，為其購置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，政策資金上的扶持，技術(shù)上的支持。很快，企業(yè)運轉(zhuǎn)良好，現(xiàn)已安排25人就業(yè)，職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動下促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設(shè)，切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件，推進(jìn)村容村貌的發(fā)展。
1、興建溝渠，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫和溝渠年久失修，遇上旱災(zāi)群眾只能“干瞪眼”，院長張以滔在實地考察后，同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災(zāi)害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產(chǎn)量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來的276人減少到222人，村民收入由原來的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過越甜美。與此同時，還建起了文化活動室，豐富精神生活。
一、基本情況
劉集村位于劉集鎮(zhèn)西南部，距離鎮(zhèn)區(qū)6.5公里處，交通便利，劉集占地2.5平方公里，分為5個自然小組，全村社會人口2280人，436戶，土地確權(quán)面積3300畝，主要以小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，經(jīng)濟(jì)作物有大蒜和花生，2018年新一輪建檔立卡戶52戶，156人，其中一般貧困戶10戶，44人，低保貧困戶35戶，105人，五保戶7戶7人。
1，村部建設(shè)情況，現(xiàn)有村級辦公樓一座兩層，建筑面積480平方，生活文化廣場一座約160平米，新建村級衛(wèi)生室一座，未投入使用。
2，村級班子建設(shè)，村支兩委班子共5人，支書、主任、文書、治調(diào)主任、計生專職各一名，全村現(xiàn)有黨員44人，班子較為團(tuán)結(jié)，能力強(qiáng)，有擔(dān)當(dāng)，群眾基礎(chǔ)較好，2017年被評為年度村級綜合發(fā)展績效考評一等獎。
二、主要工作及做法
1，突出推動精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)村集體、低收入農(nóng)戶雙增收，劉集圍繞村集體收入和農(nóng)民收益“雙提升”目標(biāo)，通過成立劉集土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社，以村社一體的形式，立足于集體經(jīng)營、合作富民強(qiáng)村的思路，積極探索集體經(jīng)營模式，農(nóng)戶以承包土地入股，村集體以合作社的形式集中經(jīng)營，流轉(zhuǎn)收益按股份實行分紅，以此來逐步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民增收，合作社集體經(jīng)營面積810畝，入股社員251戶，1026人，合作社規(guī)模經(jīng)營種植以高品質(zhì)農(nóng)作物為主，主要種植：紅米花生、黑金剛花生、大青豆、紫薯等。
2，加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，落實“”制度，著力提升管理水平，進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，提高服務(wù)能力不斷增強(qiáng)法治意識，提高依法辦事能力，完善村規(guī)民約、弘揚文明新風(fēng)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
3，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的扶貧開發(fā)政策，學(xué)習(xí)上級文件會議精神，積極參加隊部組織的各項活動，虛心向扶貧隊員、領(lǐng)導(dǎo)及村干部、村民學(xué)習(xí)請教，把吃透上情和掌握下情有機(jī)結(jié)合起來，做一個扶貧工作的明白人，在宿遷市委駐邳幫扶工作隊和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，能認(rèn)真按照相關(guān)要求，嚴(yán)格遵守扶貧工作各項規(guī)章制度，嚴(yán)以律己，注重言行舉止，日常小結(jié)，以實際行動維護(hù)扶貧隊員的良好形象。
三、存在問題和困難
1，劉集屬高亢地區(qū)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，灌溉靠幾眼機(jī)井，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，集體經(jīng)濟(jì)不高，部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但形成不了規(guī)模。
2，貧困人口科技文化素質(zhì)偏低，思想保守，對新思想、新事物的認(rèn)識接受慢，生活要求低，存在等、靠、要思想。
四、對策和建議
一、我縣供銷社系統(tǒng)的基本狀況
*縣供銷合作社是*縣政府下屬的事業(yè)單位，由縣財政全額撥款。目前，縣聯(lián)社支部有黨員9人；縣聯(lián)社機(jī)關(guān)共有人員15人（其中2人科技下鄉(xiāng)），離退休5人。內(nèi)設(shè)綜合辦公室、財務(wù)審計股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)股，轄*、*、*、*、*、*等六個基層社和一個農(nóng)資公司?；鶎由绾凸就ㄟ^企業(yè)改制、新注冊綜合服務(wù)社、農(nóng)民合作社和農(nóng)民協(xié)會組織1*個(其中:專業(yè)合作社4個),在冊人數(shù)為268人，退休人員216人。近年來，縣聯(lián)社大力加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè)，積極開展文明創(chuàng)建，扎實構(gòu)建反腐倡廉體系，努力探索新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，隊伍的綜合素質(zhì)有了新的提高，為“三農(nóng)”服務(wù)有了新的進(jìn)展，各項工作取得新的業(yè)績。
二、我縣供銷社當(dāng)前存在的主要問題
1、縣社機(jī)關(guān)人員公務(wù)員登記及編制問題沒有解決?，F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部都是20*年以來由縣委政府任命、以公務(wù)員身份從行政單位調(diào)入的，可縣社機(jī)關(guān)有不少同志是老供銷，由于個人身份及編制等問題，《公務(wù)員法》出臺后，縣社部分干部職工的公務(wù)員身份沒有登記，直接涉及到干部的切身利益(特別是有一位老同志94年獲得會計師資格證書,并在我社擔(dān)任財務(wù)審計股股長,由于沒有編制,得不到應(yīng)有的工資享受待遇),與新體制下承擔(dān)的工作任務(wù)明顯不相適應(yīng)，在分配方面與現(xiàn)行公務(wù)員制度產(chǎn)生碰撞。這次公務(wù)員工資改革及津補貼規(guī)范后，矛盾更凸顯。
2、歷史債務(wù)問題。供銷改革是按照“零”方案執(zhí)行的,房產(chǎn)用于職工安置,沒有結(jié)余,資產(chǎn)用于上繳其他費用,由于種種原因,歷史遺留債務(wù)問題一直沒有得到解決。(1)、云財企[20*]146號關(guān)于地方政府性債務(wù)25萬元,屬1992年以前烤煙代收虧損。(2)、原白漢場供銷社與*鄉(xiāng)人民政府債權(quán)烤煙肥款2.26萬元。(3)、全系統(tǒng)歷史拖欠社保資金34.2萬元。建議政府給予一次性解決。
3、新缺口資金問題。20*年我縣供銷企業(yè)改革,退休人員的醫(yī)保費用按當(dāng)時月工資基數(shù)730元測算,用資產(chǎn)撥離。截止目前現(xiàn)行月工資標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)上調(diào)至1020元,按照改革方案撥離退休人員醫(yī)保費用15年計算,全縣退休人員216人,按現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)撥離資金缺口45.1萬元。建議政府引起高度重視并給予解決。
4、農(nóng)資儲備與督查工作問題。作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)資儲備與督查工作顯得非常重要，它是服務(wù)好“三農(nóng)”的一項長期性工作,加強(qiáng)農(nóng)資督查是保障農(nóng)資市場健康發(fā)展的重要手段。由于資金短缺等原因,嚴(yán)重制約我縣的農(nóng)資儲備與督查工作,使我縣的農(nóng)資儲備與督查工作無法正常開展,建議政府將農(nóng)資的貼息與督查經(jīng)費納入年度縣級財政預(yù)算。
5、退休職工的醫(yī)療保險沒有得到完全保障。（1）、供銷社屬困難企業(yè)，在參加醫(yī)療保險期間，只納入?yún)⒈Ａ寺毠ぷ≡弘U和大病補充險，沒有職工基本醫(yī)療險（也就沒有建立個人賬戶），因此，企業(yè)職工看病，門診刷卡報銷制度還未建立。（2）、職工住院后，工會醫(yī)療互助報銷比例較小，扣除“門檻、檢查、治療、藥品”等等自費費用，報銷部分很少。
三、關(guān)于我縣供銷社今后改革與發(fā)展的建議
1、要依靠縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。緊緊依靠縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，是深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及方方面面的問題，沒有黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，沒有有關(guān)部門的積極支持，僅靠供銷社自身孤軍奮戰(zhàn)，是難以完成的。在供銷改革基本結(jié)束，供銷社系統(tǒng)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，惠農(nóng)助農(nóng)增收，推進(jìn)“新網(wǎng)工程建設(shè)”，構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)村市場，搞活農(nóng)村流通，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，帶動千家萬戶農(nóng)民進(jìn)入市場，促進(jìn)農(nóng)民增收，更好地實現(xiàn)供銷社的完美轉(zhuǎn)型和“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的今天，我們更要依靠縣委、政府的各項政策支持和一定的經(jīng)費支持。因此，建議縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要一如既往、積極主動地向縣委、政府匯報，努力爭取將供銷社的改革與發(fā)展工作納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)改革發(fā)展的總體規(guī)劃中，為供銷社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
2、要注重基礎(chǔ)建設(shè)。按照強(qiáng)化管理的要求，要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，推行量化管理，建立健全規(guī)章制度，促進(jìn)社機(jī)關(guān)管理科學(xué)化、規(guī)范化，使干部隊伍建設(shè)不斷攀上新高度。建議學(xué)習(xí)借鑒毗鄰單位考核好的經(jīng)驗與做法，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建既有定性指標(biāo)，更要有定量指標(biāo)的綜合考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核的獎懲作用，調(diào)動各方面工作積極性。
3、要高度注重班子建設(shè)。不斷推進(jìn)班子建設(shè)，創(chuàng)造必要的條件，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點工作機(jī)制。通過班子建設(shè)的加強(qiáng)，為系統(tǒng)隊伍建設(shè)提供更為堅強(qiáng)有力的組織保證。
4、特別注重基層組織建設(shè)。注重體制創(chuàng)新，注重上下協(xié)調(diào)配合，注重全員素質(zhì)的提高。要認(rèn)真總結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建經(jīng)驗，抓典型，樹標(biāo)兵，在與供銷系統(tǒng)工作有關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等社會組織中加強(qiáng)黨建工作，使創(chuàng)建活動和基層組織建設(shè)再上新臺階。
5、大力推進(jìn)文明建設(shè)。發(fā)展壯大供銷事業(yè)必須注重文明建設(shè)和管理水平提高，做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扎實開展文明創(chuàng)建活動，再創(chuàng)新形象，增強(qiáng)凝聚力。要以文化建設(shè)為載體，以提高人的素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為核心，形成一個良好的思想基礎(chǔ)，保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范，同心協(xié)力朝同一個目標(biāo)努力。要堅持知與行的統(tǒng)一，通過創(chuàng)建形成動力，通過動力化作行動，促進(jìn)供銷事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
主要做法及成效：在工作措施中體現(xiàn)民生優(yōu)先、民生為理念，讓群眾真正得實惠
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，把堅持以人為本要求落實到開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中，就要在具體措施中體現(xiàn)民生優(yōu)先、民生為大理念。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成自上而下、堅強(qiáng)有力的組織保障體系，確保工作扎實有效推進(jìn)；二是堅持政府主導(dǎo)。堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，按照“藍(lán)天白云、青山綠樹、碧水紅瓦”建設(shè)風(fēng)格的總體要求，因地制宜，注重規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性和實用性，注意突出地方風(fēng)格和民族特色。在公共服務(wù)上加大財政投入，對涉及公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施項目，主要由財政投入為主、企業(yè)幫扶為輔；三是引導(dǎo)群眾參與，使工程建設(shè)得到廣大城鄉(xiāng)群眾的擁護(hù)和支持，形成全面參與的良好局面；四是有效積極整合資源，發(fā)揮各相關(guān)部門的資金和項目優(yōu)勢，多方籌措資金；五是創(chuàng)新工作機(jī)制。實行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包點制度、區(qū)直部門包項目實施制度、工作匯報制度、村組黨員干部包戶制度等。
從實踐看，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造有效改善了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了大變化，干部作風(fēng)有了大轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)群眾大受益。一是城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程與村級基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來，使村級基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。二是城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造與生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)力進(jìn)一步解放，農(nóng)民增收步伐進(jìn)一步加快；三是城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造與環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；四是通過實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，打造了政府公共服務(wù)的新平臺，政府的公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，投入向農(nóng)村傾斜，管理向農(nóng)村下沉，政府職能和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；五是在實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程的同時加強(qiáng)村級組織建設(shè)，逐步形成了支部領(lǐng)導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、各方協(xié)同、村民參與的新型管理格局，使農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
主要體會：以實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程為載體進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系
教育干部、引導(dǎo)群眾，是密切黨群干群關(guān)系的切入點。目前出現(xiàn)的黨群干群關(guān)系問題，應(yīng)該講主要是黨員干部脫離群眾引起。因此，在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中必須大力整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效能：一方面，加強(qiáng)對黨員干部的教育，多讓黨員干部進(jìn)農(nóng)家門檻，體驗老百姓生活，與群眾打成一片，增進(jìn)對人民群眾的感情，做群眾的好朋友、貼心人；另一方面，通過黨員干部對群眾進(jìn)行正確引導(dǎo)，幫助群眾對政策的全面理解，幫助老百姓出點子、找路子、掙票子，避免“政策越來越好了，老百姓的意見卻越來越大了”的現(xiàn)象。同時，要注意善于以典型引導(dǎo)，變“要農(nóng)民干”為“農(nóng)民要干”。
讓群眾得到實惠，是密切黨群干群關(guān)系的落腳點。通過實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，有效地縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾在這一過程中普遍受益。人民群眾得到實實在在的好處，就會發(fā)自內(nèi)心與黨和政府同心同德。因此，必須讓人民群眾共享發(fā)展成果，切實維護(hù)好老百姓的切身利益，把好事辦好、實事辦實，用看得見、摸得著的成效取信于民。
集團(tuán)公司對這次會議十分重視，要求我們精心組織，認(rèn)真籌備，開好會議，并作出重要批示：“要不斷加強(qiáng)和改善青年工作，注意對青年工人基本素質(zhì)的培養(yǎng)，立志崗位成才，為公司發(fā)展服務(wù)?！睂瘓F(tuán)公司團(tuán)青工作，對培養(yǎng)青年人才成長提出了明確的要求。
三年來,在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司團(tuán)委從抓制度建設(shè)入手，積極實施青工技能振興計劃，積極開展青年雙推工作，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)青年成才方面發(fā)揮了很好的作用。在各級團(tuán)青組織的引導(dǎo)和帶領(lǐng)下，集團(tuán)公司4萬多名青年員工，已經(jīng)成為企業(yè)的生產(chǎn)骨干，創(chuàng)業(yè)的先鋒，在企業(yè)的各個崗位發(fā)揮著重要的作用。實踐表明，集團(tuán)公司青年員工隊伍是一支朝氣蓬勃的、可信賴的、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
同志們，黨的十六大明確提出了建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),十六屆五中全會更具體地提出了“十一五”發(fā)展規(guī)劃建議。集團(tuán)公司將在學(xué)習(xí)領(lǐng)會《建議》的基礎(chǔ)上，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料制訂和實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃。新的形勢和任務(wù)，對廣大青年和團(tuán)青組織提出了新的更高的要求。借此機(jī)會，我代表集團(tuán)公司黨組提四點希望。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六屆五中全會精神，積極引導(dǎo)青年實現(xiàn)自身價值，成就人生目標(biāo)
黨的十六屆五中全會，是在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會通過的《建議》，站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，綜合考慮未來五年我國所處的發(fā)展階段、發(fā)展趨勢、發(fā)展條件和面臨的矛盾與挑戰(zhàn)，從全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出發(fā)，提出了符合我國國情、順應(yīng)時代要求、凝聚人民意愿的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署，描繪了我國在新世紀(jì)第二個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。十一五規(guī)劃建議提出的奮斗目標(biāo)，描繪的發(fā)展藍(lán)圖是令人振奮的，是鼓舞人心的。各級團(tuán)青組織要積極引導(dǎo)廣大青年認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十五屆六中全會精神，抓住這一前所未有的歷史契機(jī)，樹立大局意識、責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，充實自己，提高自己，鍛煉自己，在實現(xiàn)十一五規(guī)劃的偉大實踐中，在建設(shè)我們美好家園，創(chuàng)造幸福生活的勞動中，施展才華，實現(xiàn)自身價值，成就人生目標(biāo)。
二、緊密圍繞集團(tuán)公司中心工作，在推進(jìn)實施集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃中建功立業(yè)
集團(tuán)公司自成立之初就堅持用十六大精神統(tǒng)攬改革發(fā)展全局，三年來，集團(tuán)公司堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，到目前為止，集團(tuán)公司已經(jīng)在資源、體制、結(jié)構(gòu)、管理、區(qū)位、人才等方面形成了一定的特色和優(yōu)勢，為集團(tuán)公司今后的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
現(xiàn)在，為認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全精神，集團(tuán)公司正在制訂《集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和十一五發(fā)展規(guī)劃》，堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬集團(tuán)公司發(fā)展的大局，按照可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略和建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，實現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
各級團(tuán)組織和廣大青年要發(fā)揮優(yōu)勢和作用，著力推進(jìn)實施集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃。實施青工技能振興計劃，以集團(tuán)公司當(dāng)前重點工作為載體，廣泛開展導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武等形式多樣的活動，以實際行動統(tǒng)一到集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略上來。在推進(jìn)工作中要注意把握以下幾點：
一是要把艱苦創(chuàng)業(yè)的精神貫穿于工作的全過程。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)面臨著日趨激烈的競爭壓力。只有增強(qiáng)核心競爭力，努力降低成本，努力節(jié)能降耗、加強(qiáng)管理，才是出路。青年人一定要做表率，要在建設(shè)節(jié)約型企業(yè)中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。廣大青年要認(rèn)識到，在艱苦創(chuàng)業(yè)中，企業(yè)的各個崗位都大有可為。團(tuán)青組織要帶頭樹立艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，立足本職，埋頭苦干，奮力拼搏，勇挑重?fù)?dān)，努力創(chuàng)造優(yōu)異成績。
二是要把銳意創(chuàng)新的思路貫穿于工作的全過程。創(chuàng)新是一個民族繁榮進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。自主創(chuàng)新能力是國家綜合國力的決定性因素，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國和貿(mào)易大國，但一些產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)仍然受制于人，大量關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口，科研開發(fā)水平與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，這是制約我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)創(chuàng)新是推動國家不斷創(chuàng)新的重要動力。我們國有企業(yè)的廣大青年是創(chuàng)新的生力軍。青年人朝氣蓬勃，思維敏捷，敢為人先，最少陳舊觀念，最具創(chuàng)造活力，是創(chuàng)新的希望所在。各級團(tuán)青組織要在帶領(lǐng)青年建功立業(yè)開展五項工程中，把握青年特點，適應(yīng)企業(yè)需要，挖掘青年潛能，因勢利導(dǎo)，把青年人的創(chuàng)新優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，為企業(yè)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新貢獻(xiàn)才智。同時要保持一個良好的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，創(chuàng)新工作思路，積極拓寬團(tuán)青工作新領(lǐng)域、尋求工作新路子。
三是要把培養(yǎng)人才的目標(biāo)貫穿于工作的全過程。各級團(tuán)青組織要自覺擔(dān)負(fù)起促進(jìn)青年人才健康成長的職責(zé)，發(fā)揮特色作用，使之成為集團(tuán)人才培養(yǎng)體系的重要陣地。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要推行青工技能振興計劃，開展培養(yǎng)教育工作。要切實落實雙推工作意見，拓寬發(fā)現(xiàn)和選拔人才的視野，做好鋪路、搭橋、穿針、引線工作，營造有利于人才健康成長、有利于施展才干、有利于促進(jìn)大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出的良好的氛圍。
三、注重提高能力，切實加強(qiáng)團(tuán)青組織的自身建設(shè)
在集團(tuán)公司新的發(fā)展時期，團(tuán)青組織肩負(fù)的使命和責(zé)任更為重大，地位和作用更加重要，必須積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，加強(qiáng)團(tuán)青組織自身建設(shè)，更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年。
要以提高戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮為保障，切實加強(qiáng)團(tuán)青基層組織建設(shè)。要以提高學(xué)習(xí)能力為抓手，建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)青組織，不斷探索創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)青組織建設(shè)的新路子。要鞏固現(xiàn)有組織體系，創(chuàng)新建團(tuán)方式，靈活設(shè)置團(tuán)青組織，實現(xiàn)組織體系的優(yōu)化和完善。要嚴(yán)格落實《集團(tuán)公司共青團(tuán)和青年工作條例》，團(tuán)青工作標(biāo)準(zhǔn)不能降，團(tuán)青組織結(jié)構(gòu)不能散，干部配備和待遇要到位。
要以提高服務(wù)能力為出發(fā)點，竭誠服務(wù)青年。同志多次強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要把竭誠服務(wù)青年作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。竭誠服務(wù)青年，要做到心里裝著青年，凡事想著青年，工作依靠青年，一切為了青年。要尊重青年的創(chuàng)造，傾聽青年的呼聲，反映青年的意愿。要把引導(dǎo)、促進(jìn)青年成為學(xué)習(xí)型青年作為工作中的重中之重。青年人要自覺接受社會發(fā)展中的新思想、新學(xué)科、新知識，成為一專多能和“精一門、會兩門、懂三門”的復(fù)合型人才。
要以推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)團(tuán)青干部隊伍建設(shè)。團(tuán)干部是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)的永恒主題。同志在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子座談時，對團(tuán)干部提出了忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年的要求。廣大團(tuán)青干部一定要以實際行動貫徹落實。要樹立刻苦勤奮的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，堅持學(xué)以致用，始終保持清正廉潔，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要珍惜所從事的團(tuán)青工作崗位，不斷磨煉豐富自己，為以后工作打下堅實基礎(chǔ)。要加大對團(tuán)青干部的培養(yǎng)力度。對團(tuán)青干部要實施強(qiáng)化管理，重點培養(yǎng)，從戰(zhàn)略高度形成系統(tǒng)的梯次培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，多為他們創(chuàng)造成長條件。
要以提高凝聚能力為重點，認(rèn)真搞好青年思想政治工作。要深入開展團(tuán)員意識教育和形勢任務(wù)教育。要貼近時代、貼近企業(yè)、貼近生活、貼近青年，把正確地思想灌輸和積極地啟發(fā)引導(dǎo)結(jié)合起來，把解決青年的思想問題和解決他們的實際困難結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)青年思想政治工作的針對性和實效性。要幫助團(tuán)員青年真正解決好信仰、信念、信心與信任的問題，從而增強(qiáng)對企業(yè)改革發(fā)展的必勝信心。
四、以開創(chuàng)黨建帶團(tuán)建工作新局面為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對團(tuán)青工作的領(lǐng)導(dǎo)
青年是祖國的未來，民族的希望，企業(yè)的支撐。集團(tuán)公司青年員工占員工總數(shù)的55%，是一支建設(shè)能源企業(yè)集團(tuán)的生力軍。
集團(tuán)公司黨組高度重視共青團(tuán)和青年工作，先后下發(fā)了一系列文件，規(guī)范和指導(dǎo)系統(tǒng)團(tuán)青工作。集團(tuán)公司總經(jīng)理在歷次集團(tuán)公司重要會議上都特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)團(tuán)青工作的重要性，要求企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心青年，大力培養(yǎng)和使用青年人才，并希望廣大團(tuán)員青年在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊的作用。
一、工作目標(biāo)和工作任務(wù)
（一）工作目標(biāo)。以群眾工作站為載體，緊緊圍繞“一個推行，四個公開”的總體要求，抓制度、嚴(yán)管理，重督導(dǎo)、樹典型，強(qiáng)力推進(jìn)群眾工作健康開展，努力把群眾工作站建設(shè)成基層組織建設(shè)的“加油站”、密切聯(lián)系群眾的“連心橋”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的“助推器”、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的“好課堂”、社會有序運行的“穩(wěn)壓器”。
（二）工作任務(wù)。
一是要當(dāng)好社情民意的信息員。要充分發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優(yōu)勢，通過接待居民、入戶走訪、定點調(diào)查等方式，深入一線“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要當(dāng)好法律政策宣傳員。工作隊員要主動學(xué)習(xí)黨的方針政策，認(rèn)真領(lǐng)會上級精神，通過召開座談會、上門走訪、出宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，將街道建設(shè)的目標(biāo)要求、具體措施以及國家的有關(guān)方針政策進(jìn)行全方位的宣傳，讓廣大居民群眾學(xué)法、懂法、知法、守法、用法。
三是要當(dāng)好政務(wù)事項的代辦員。工作隊員要按照“便民、公開、依法、高效、無償”的原則，主動為群眾服務(wù)，對群眾提出的合理的代辦政務(wù)事項，不可推諉、拖沓，甚至不理不問，必須全心全意地及時代辦，實現(xiàn)好、服務(wù)好、維護(hù)好、落實好最廣大人民群眾的更本利益。
四是要當(dāng)好群眾的調(diào)解員。工作人員要主動協(xié)助社區(qū)“兩委”健全社會管理綜合治理基層組織建設(shè)，認(rèn)真做好社會治安防范、各種矛盾糾紛的排查調(diào)處、流動人口服務(wù)管理、安全隱患排查整治、維穩(wěn)、禁毒禁賭等社會管理綜合治理基礎(chǔ)工作，幫助處理和解決好群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、涉及面廣的熱點難點問題，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，確保我街道各社區(qū)無越級上訪和集體上訪案件。
五是要當(dāng)好實事項目的組織員。工作隊員要大力發(fā)揚務(wù)實求新的精神，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，幫助群眾開發(fā)項目、發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收，做到“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”，讓廣大居民群眾從政府的作為中享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，實現(xiàn)自身生活水平的質(zhì)的提升。
六是當(dāng)好黨建工作的指導(dǎo)員。重點要搞好“四議兩公開”工作法推進(jìn)、黨員隊伍管理、“學(xué)一技聯(lián)一戶解一難”活動、黨員干部“結(jié)對幫扶”等工作。
二、工作制度
（一）工作日制度。群眾工作站人員要做到每月9、10、27、28日工作站人員必須到崗，遇有節(jié)假日依次順延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任務(wù)必須到崗。
（二）工作日志制度。每個工作日，工作站工作人員要填寫《民情日志》，主要記錄入戶走訪、排查隱患、解決群眾實際困難等情況。同時，工作站長要填好工作日報表，于工作日當(dāng)天上報街道群工辦。街道群工辦對所轄工作站工作日情況匯總后，于次日上報區(qū)群工辦。
（三）調(diào)查研究制度。工作隊員在每個工作日至少要走訪5戶群眾，廣泛征求意見，了解群眾所思所想所盼所怨。在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，每個工作站年內(nèi)至少撰寫兩篇調(diào)研報告，并于年底寫出工作總結(jié)，總結(jié)全年工作開展情況，對下一年工作提出建設(shè)性意見。
（四）制度。工作站人員接受群眾事項委托后，堅持“誰、誰負(fù)責(zé)”原則，中途不得隨意變換人員，因特殊原因變換人員的必須向群眾說明原因。事項過程中，人員要在規(guī)定的時限內(nèi)向群眾反饋辦理結(jié)果。事項復(fù)雜，短期之內(nèi)確實無法解決的，人員要做好說服解釋工作，并協(xié)助所在社區(qū)做好人員的穩(wěn)控工作。
（五）請銷假制度。每個工作日，工作站工作人員原則上不準(zhǔn)請假，遇有特殊情況，要提前向街道群眾工作辦公室請假，請假時要提交公務(wù)證明和書面請假條。
（六）督導(dǎo)檢查制度。每個工作日，街道群工辦將對工作隊員在崗在位、展牌公示上墻、工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查情況在全街道范圍內(nèi)通報。
（七）定期調(diào)度制度。群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次例會，時間為每季度的最后一天?？偨Y(jié)工作站工作，對下一步工作做出安排部署?？偨Y(jié)當(dāng)月工作情況，分析存在的問題，協(xié)調(diào)解決的和群眾反映的有關(guān)問題，特別是重大隱患苗頭問題。
（八）責(zé)任追究制度。工作站人員由于不履行職責(zé)、不作為，沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的各類矛盾糾紛和隱患，或發(fā)現(xiàn)了不報告、不反應(yīng)，以及問題不認(rèn)真負(fù)責(zé)，造成不穩(wěn)定問題發(fā)生的，在追究當(dāng)?shù)氐谝回?zé)任人和有關(guān)人員責(zé)任的同時，對相關(guān)工作站人員也要進(jìn)行責(zé)任追究。
三、工作措施
（一）創(chuàng)新工作制度，在機(jī)制建設(shè)上抓長效。一是調(diào)整工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的需要，成立以街道工委書記劉勇為組長，辦事處主任張雄偉、副書記楊立志為副組長，各辦領(lǐng)導(dǎo)成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。小組人員明確分工、責(zé)任到人，為開展好群眾工作提供了堅強(qiáng)保障。二是健全工作制度。為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范工作人員行為，提高工作效率，研究制定了上下班制度、請銷假制度、月例會制度、目標(biāo)管理制度、責(zé)任追究制度，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，推進(jìn)各項工作高效運行。同時，制定出臺了對工作站及人員實行責(zé)任追究的《實施細(xì)則》，嚴(yán)格落實工作紀(jì)律和責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范和約束工作站人員行為。三是落實工作職責(zé)。實行分包聯(lián)系責(zé)任制，細(xì)化分工，明確責(zé)任，落實到人，保證各項工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
（二）強(qiáng)化日常管理，在規(guī)范運作上下功夫。一是高標(biāo)準(zhǔn)制發(fā)公文。結(jié)合上級工作要求，根據(jù)我街道群眾工作實際，定期編制鎮(zhèn)群工辦文件、督查通報、群工動態(tài)、內(nèi)部明電等，安排部署日常工作，督促指導(dǎo)具體工作，促進(jìn)各項工作正常開展。二是定期制定工作日主題。結(jié)合街道中心工作，于每月底研究確定下個月群眾工作日的工作重點，提出針對性的工作要求，指明工作方向。當(dāng)前，全鎮(zhèn)群眾工作站正在深入開展認(rèn)責(zé)承諾活動，通過定諾、亮諾、踐諾、評諾等方式，讓每名進(jìn)站人員都有明確的職責(zé)目標(biāo)，接受群眾的監(jiān)督，促進(jìn)進(jìn)站人員自覺主動地開展工作。三是嚴(yán)格落實請銷假制度。根據(jù)請假制度要求，專門制定了請假審批表，由街道群工總站做好核準(zhǔn)、登記、審批、備案，并向鎮(zhèn)群工辦及時說明請假原因、事由及安排替代人員等具體情況。四是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期督導(dǎo)檢查。制定專門的街道領(lǐng)導(dǎo)群眾工作日，明確工作日檢查的重點內(nèi)容，力推動全鎮(zhèn)群眾工作站各項工作的順利開展。
（三）定期摸底調(diào)查，在服務(wù)群眾上求實效。工作站每月定期收集整理街道工委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、群工辦主任督導(dǎo)檢查群眾工作情況。摸底調(diào)查工作涉及的單位和人員，在工作中始終做到對每一項具體調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)地登統(tǒng)、詳細(xì)地核實，確保上報的數(shù)據(jù)信息真實、客觀、準(zhǔn)確，充分體現(xiàn)出全鎮(zhèn)服務(wù)群眾的工作成效。
（四）定期督導(dǎo)檢查，在工作落實上較真勁。始終把“逢五必查”作為一項鐵的工作紀(jì)律來執(zhí)行，確保群眾工作站工作落到實處。督導(dǎo)檢查時，重點查看人員到崗情況以及開展群眾工作情況，指出工作中存在的問題，并根據(jù)督查情況及時制發(fā)《督查通報》。在督導(dǎo)檢查中，還注重發(fā)現(xiàn)和挖掘優(yōu)秀工作站及優(yōu)秀工作隊員，捕捉閃光點，及時總結(jié)推廣。營造良好的輿論氛圍。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)事跡、聽到的群眾心聲、想到的工作建議，及時編印下發(fā)，教育引導(dǎo)廣大工作站人員真正為群眾謀福祉、辦實事。
在國慶即將來臨之際，今天，市總工會在這里召開“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及鞏固工作匯報會，其目的就是深入貫徹落實省工會十一大精神，認(rèn)真總結(jié)推廣全市基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及鞏固工作中好的做法和經(jīng)驗，進(jìn)一步尋找差距，理清思路，優(yōu)化措施，狠抓落實，全面推進(jìn)基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動深入開展。
剛才，7縣區(qū)總工會就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固提高方面做了很好的發(fā)言，并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發(fā)言及向會議提交的典型材料，表明各縣區(qū)在創(chuàng)建和鞏固工作中都做了大量的工作，培育了一批典型，總結(jié)出了一些有效經(jīng)驗和措施，值得廣泛推廣和學(xué)習(xí)。下面，我就基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及下一步工作講幾點意見。
自2007年全省“基層工會組織建設(shè)年”和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動開展以來，全市各級工會認(rèn)真貫徹落實省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)工會工作的意見》和省總工會《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實施辦法》要求，把基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作放在重要位置，從“黨政重視支持好、干部隊伍建設(shè)好、履行基本職責(zé)好、服務(wù)職工群眾好、經(jīng)費收繳使用好”五個方面入手，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，合力推進(jìn)，使創(chuàng)建工作取得了顯著成效。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
一、黨政重視支持，創(chuàng)建工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
創(chuàng)建以來，市總工會高度重視，及時向市委、市政府進(jìn)行了匯報。市委、市政府對創(chuàng)建工作高度重視，明確提出要通過3年的努力，將全市7縣區(qū)工會全部爭創(chuàng)為“五好”縣區(qū)工會。市總工會提出了“抓班子，強(qiáng)隊伍；抓基層，強(qiáng)基礎(chǔ)；抓教育，強(qiáng)素質(zhì)；抓職能，強(qiáng)服務(wù)”的創(chuàng)建工作思路，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實施意見》和評分細(xì)則。針對我市各級工會班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和經(jīng)費收繳等方面存在的困難和問題，市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期工會工作的意見》，《意見》的下發(fā)，引起了各級黨委、行政的高度重視，各縣區(qū)普遍就貫徹市委文件精神采取切實有效的措施，區(qū)靈臺等縣區(qū)結(jié)合各自實際制定下發(fā)了實施意見；縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區(qū)都把工會工作納入黨的工作，和黨建工作同部署、同檢查、同考核，形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機(jī)制。等縣區(qū)政府聯(lián)席會議就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建中人員編制、財政劃拔、地稅代收等重點工作進(jìn)行了專題研究，為“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建提供了有力保障。
二、突出重點，強(qiáng)化措施，工會組建工作取得了新發(fā)展
各縣區(qū)、各單位，都能把基層工會組織建設(shè)放在重要位置來抓，以非公企業(yè)建會和農(nóng)民工入會為重點，深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，堅持一企一策，靈活組建工會，創(chuàng)造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優(yōu)先提供服務(wù)、優(yōu)先幫扶救助等措施，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費提供水、電、暖等家政服務(wù)，縣為困難會員提供優(yōu)惠幫扶病床，縣設(shè)立了幫扶超市，對工會會員消費實行優(yōu)惠等措施，對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優(yōu)，激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎?wù)潞腿珖?、省、市級勞模及先進(jìn)人物的先決條件，通過選樹典型，推廣經(jīng)驗，促進(jìn)了建會。三是通過調(diào)研檢查，督促建會。今年上半年，結(jié)合市上開展的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，市總工會安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入市直和區(qū)開展了大調(diào)研，有力地推動了建會工作。四是通過換發(fā)新會員證，推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調(diào)查，通過清理整頓，造冊登記，去年以來，全市共發(fā)放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學(xué)校、工專的近千名畢業(yè)生頒發(fā)會員證1000冊，并集體把會員會籍關(guān)系轉(zhuǎn)入到務(wù)工地工會組織，建立起“雙向維權(quán)”的機(jī)制。通過多種建會措施，今年全市新建基層工會組織204個，累計達(dá)到2100個；新發(fā)展會員15853名，會員累計達(dá)到18.5萬人，其中農(nóng)民工會員達(dá)到7.5萬人。出租車行業(yè)、建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織，建會率達(dá)到了96%，2542名從業(yè)人員中有1906人加入了工會組織，入會率達(dá)到75%。
三、合力推進(jìn)，“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動進(jìn)展良好
七縣區(qū)都把“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作列入了重要議事日程，積極向縣委、政府匯報，爭得縣委、政府的重視支持，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大落實力度，多次召開常委會議、聯(lián)席會議，不同程度地解決“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區(qū)工會發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓硬件，力促軟件，使創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn)。通過創(chuàng)建，、4縣區(qū)總工會按同級黨政副職配備了工會主席，七縣區(qū)總工會新增人員編制12個，調(diào)整充實和交流工會干部23名。區(qū)、靈臺6個縣(區(qū))按照法定程序進(jìn)行了換屆。各縣區(qū)都把工會經(jīng)費財政劃撥和地稅代收作為創(chuàng)建“五好”縣區(qū)的重點加以突破，實行領(lǐng)導(dǎo)包片、包單位、分級定任務(wù)、分級考核獎勵的辦法，取得了突破性進(jìn)展?？h財政劃撥已達(dá)到全縣職工工資總額的2%，實現(xiàn)了工會經(jīng)費全額劃撥；等縣（區(qū)）工會經(jīng)費財政劃撥已超過1.5%。今年全市財政預(yù)算工會經(jīng)費1317.25萬元，目前劃拔到位494萬元；地稅代收工作也有新的突破?？h和縣辦公條件得到很大改善，職工文化活動陣地建設(shè)取得了新發(fā)展。
四、履行職責(zé)，各項重點工作有新的突破
一是廠（校、院）務(wù)公開和職（教）代會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市2731戶企事業(yè)單位，有2248戶建立了廠(校、院)務(wù)公開制度，2203戶建立了職（教）代會制度；國有、集體及其控股企業(yè)和教科文衛(wèi)事業(yè)單位全部推行了廠務(wù)公開，公開率為100%；非公企業(yè)公開率達(dá)到50%以上；二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓(xùn)練兵活動，參加職工達(dá)到了6.5萬人次。市上組織開展了數(shù)控車工、普通車工技能大賽，各縣區(qū)總工會都結(jié)合各自的實際，開展了一至兩項練兵活動。區(qū)總工會組織了導(dǎo)游、檢票員工種的技能大賽；縣總會組織了護(hù)理業(yè)務(wù)、氣象服務(wù)2個工種的技能大賽；市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動，參賽職工達(dá)1120人。三是幫扶領(lǐng)域有了新拓展。七縣區(qū)總工會全部成立了困難職工幫扶中心，加大了節(jié)日慰問和日常救助力度。2009年兩節(jié)期間，全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元，慰問困難職工、農(nóng)民工6350人。幫扶項目有了新拓展，通過整合，市總工會的幫扶項目由原來的4項拓展到12項，目前正在籌建幫扶大廳，年底前可望運行。市總工會家政服務(wù)隊目前已為市區(qū)工會會員家庭服務(wù)335人（次）。四是維權(quán)工作成效顯著。今年，全市各級工會職工法律援助工作站的體制機(jī)制進(jìn)一步理順，已經(jīng)成為各級工會辦理職工維權(quán)個案的主渠道。止目前，全市各級工會法律援助機(jī)構(gòu)接待來訪咨詢職工796人（次），辦理職工維權(quán)個案67起，涉及職工74人，為職工追回經(jīng)濟(jì)損失89.5萬元，參與調(diào)處群體性案件5起。五是培訓(xùn)和職介工作進(jìn)展良好。按照全總、省總要求，市總工會積極開展了“萬名職工培訓(xùn)工程”和“就業(yè)援助行動”。至目前，全市各級工會先后建立職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3個，職工技能實訓(xùn)基地18個，聘請專兼職教師48名。通過自主培訓(xùn)、聯(lián)合辦班、委托培訓(xùn)等多種形式，免費培訓(xùn)農(nóng)民工和失業(yè)職工7797人，其中農(nóng)民工7311人，失業(yè)職工486人，培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)4366人。市總職介中心已向蘇州工業(yè)園區(qū)、平安保險公司等單位成功介紹906人。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作存在的問題和不足。主要是：工作進(jìn)展不平衡，縣區(qū)之間、行業(yè)之間工作發(fā)展差距還比較大；非公企業(yè)建會雖然取得了很大進(jìn)展，但工作運行還不規(guī)范，作用發(fā)揮還不到位，工作沒有吸引力；少數(shù)縣區(qū)財政劃拔、地稅代征不到位，工會經(jīng)費仍然比較困難；一些工會干部的思想觀念、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求等等。所有這些，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
下面我就今后幾個月的工作講幾點意見：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹省工會十一大精神
省工會十一大是全省工會在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議，是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后，市總工會立即召開了學(xué)習(xí)貫徹省工會十一大精神動員會，毛常委就學(xué)習(xí)貫徹會議精神作了重要講話，各級都要按照毛常委的講話要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省工會十一大精神作為當(dāng)前和今后一個時期工會工作的重要政治任務(wù)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神，全面貫徹落實省工會十一大精神，用十一大精神統(tǒng)一各級工會干部的思想，指導(dǎo)工會各項工作，充分發(fā)揮各級工會組織的重要作用，團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工為加快我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會而努力工作。
在學(xué)習(xí)過程中要把省工會十一大精神與當(dāng)?shù)貙嶋H緊密結(jié)合起來，認(rèn)真謀劃、精心組織，通過舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式，確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學(xué)習(xí)宣傳與紀(jì)念建國60周年結(jié)合起來，大力宣傳建國60年來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成果和工會工作取得的新變化，激發(fā)廣大職工熱愛、建設(shè)的工作熱情；要與當(dāng)前各項重點工作掃尾結(jié)合起來，查漏補缺，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年各項工作任務(wù)；要把學(xué)習(xí)宣傳同機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動結(jié)合起來，努力學(xué)習(xí)、深入實踐，不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識水平和實際工作能力，努力成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范，真正把各級工會組織建設(shè)成為名副其實的“總服務(wù)臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導(dǎo)工會工作，科學(xué)分析工會工作面臨的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握新形勢下勞動關(guān)系發(fā)展變化的新趨勢，找準(zhǔn)工會工作的切入點和著力點，體現(xiàn)特色，積極作為，努力推進(jìn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展，努力把省工會十一大精神落到實處。
二、不斷增強(qiáng)縣區(qū)工會實力，進(jìn)一步提升縣區(qū)工會工作水平
我市“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作在全省是靠前的，已經(jīng)有5個縣區(qū)被驗收命名，但客觀地講，各縣區(qū)的差距仍然存在，有的工會基礎(chǔ)設(shè)施比較差；有的職工文化活動陣地嚴(yán)重滯后；有的工會經(jīng)費財政劃拔、地稅代收仍不到位；有的人員編制還沒有達(dá)到規(guī)定要求。因此，要繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，不斷鞏固提高和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。最近，省總提出要繼續(xù)深化“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建，部署開展“工會工作先進(jìn)縣區(qū)”爭創(chuàng)活動，按照省總要求，未命名的縣，要采取行之有效的措施和辦法，積極爭取黨政的重視和支持，切實解決自身存在的實際困難和突出問題，爭取年內(nèi)驗收達(dá)標(biāo)?！拔搴谩笨h區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固是一項長期的工作，要力戒就創(chuàng)建搞創(chuàng)建，要把創(chuàng)建活動與推動工作結(jié)合起來；要力戒封閉起來搞創(chuàng)建，要與黨政部門和社會各界搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系，借助外力搞創(chuàng)建；要力戒搞形式，走過場，湊數(shù)字，把創(chuàng)建活動與解決實際困難和問題結(jié)合起來，使縣區(qū)工會工作的基礎(chǔ)條件明顯改善，工作質(zhì)量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料，充分體現(xiàn)了年初確定的農(nóng)民工建會、建筑行業(yè)建會、一條街建會的典型，街道社區(qū)和村級建會的經(jīng)驗。已經(jīng)被命名為“五好”縣區(qū)的縣區(qū)，要繼續(xù)鞏固提高，創(chuàng)新思路，在基礎(chǔ)建設(shè)、文化陣地、人員編制、工會經(jīng)費等方面更進(jìn)一步提高，不斷加強(qiáng)典型培育，以點帶面，全面推動創(chuàng)建工作深入發(fā)展，努力實現(xiàn)縣區(qū)工會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作績效雙提升的新跨越，為全省“工會工作先進(jìn)縣區(qū)”創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、適應(yīng)新形勢，樹立新理念，推動工會基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
要繼續(xù)堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，遵循依法、科學(xué)、規(guī)范的建會思路，創(chuàng)新組建形式和入會方式。要協(xié)同稅務(wù)、工商等相關(guān)部門，把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務(wù)與維護(hù)權(quán)益結(jié)合起來，努力破解非公企業(yè)建會難的問題；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推行會員優(yōu)惠措施，把輸出地建會與輸入地建會、培訓(xùn)提高與幫助就業(yè)、法律援助與個案維權(quán)結(jié)合起來，努力破解農(nóng)民工入會難的問題；把行業(yè)建會與地域建會、單獨建會與聯(lián)合建會、自身建會和幫助建會結(jié)合起來，大力組建各類基層工會聯(lián)合會，為小而分散、數(shù)量眾多、職工流動性強(qiáng)的街道社區(qū)工商企業(yè)建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來，把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)工會組建，不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面。要繼續(xù)突出抓好建筑、商貿(mào)、交通、餐飲、娛樂等重點行業(yè)的工會組建工作，要進(jìn)一步突出加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)、餐飲服務(wù)業(yè)建設(shè)；、要以建筑行業(yè)建會和返鄉(xiāng)農(nóng)民工入會為重點；、靈臺、要加大村級建會力度。已經(jīng)建立工會的非公企業(yè)，要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子，完善工作制度，扎實開展工作，充分發(fā)揮企業(yè)工會組織的作用。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會直接面對基層，是市、縣區(qū)工會聯(lián)系基層工會的中間環(huán)節(jié)和重要層次。各縣區(qū)工會要按照黨政重視支持好，組織網(wǎng)絡(luò)健全好，履行基本職責(zé)好，指導(dǎo)幫助基層好，服務(wù)職工群眾好，圍繞中心開展工作好的“六好”標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設(shè)，理順基層工會組織關(guān)系，積極組織開展“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”創(chuàng)建活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立總工會，規(guī)范工作，發(fā)揮作用。要按照市委辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作的意見》，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會配備專職工會主席和專職工作人員，探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作經(jīng)費不足的問題，市、縣區(qū)工會每年要拿出一部分資金，對工作成績突出、作用發(fā)揮到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經(jīng)費、資源方面對基層工會給予一定的傾斜，解決無人無錢干事的局面。三是要重視機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會建設(shè)。要圍繞服務(wù)干部職工，推進(jìn)民主政治建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，研究措施，完善制度，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會這個薄弱環(huán)節(jié)的工作全面抓起來。職工人數(shù)在200人以上的行業(yè)、系統(tǒng)、事業(yè)單位工會，要提請各級黨委設(shè)立專職工會主席，并按不低于職工人數(shù)3‰的比例配齊配強(qiáng)工會干部。
四、緊密聯(lián)系實際，努力為職工辦好事實事，推動工會各項工作發(fā)展
一是要切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障職工共享改革發(fā)展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的貫徹落實，切實維護(hù)職工群眾的勞動權(quán)益。積極參與勞動定額、工資標(biāo)準(zhǔn)等勞動標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定，及時提出體現(xiàn)職工群眾意愿的主張和建議。大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，推動建立企業(yè)職工工資正常增長、支付保障和共建機(jī)制，進(jìn)一步叫響做實“農(nóng)民工有困難找工會”的口號。年底，是安全事故易發(fā)期，也是各種勞資糾紛高發(fā)期，各級工會要緊密配合安監(jiān)、勞動保障等部門，切實抓好安全生產(chǎn)；深入開展“安康杯”競賽活動，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。要加大對拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴(yán)肅查處，公開曝光，努力以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊伍整體素質(zhì)。今年以來，市縣兩級及各企業(yè)在職工文化建設(shè)上都做了大量工作。市總工會同有關(guān)單位聯(lián)合舉辦了“慶國慶大型職工書畫、攝影展”、“萬名職工歌詠大獎賽”、“送文化、送技術(shù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”和各類“創(chuàng)爭”評選活動；、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動，成為用社會主義核心價值體系引領(lǐng)職工群眾的有效途徑，對教育和引導(dǎo)職工群眾，提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工思想政治水平，科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能起到十分重要的作用。各級都要不斷擴(kuò)大工作載體和內(nèi)容，深入實施職工技能素質(zhì)提升工程，開展各類“爭創(chuàng)”活動，創(chuàng)新和發(fā)展向企業(yè)、向包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動，深入細(xì)政地開展思想政治工作，注重對職工特別是困難職工、農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。進(jìn)一步辦好“職工書屋”，充分發(fā)揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設(shè)中的主陣地作用，把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個新水平。充分利用社會各類技能人才的引領(lǐng)作用，形成具有工會特色的文化品牌，建設(shè)有陣地、有隊伍、有活動、有保障的職工文化工作新格局。
一、整合六支黨建工作隊伍，匯集黨建工作力量。
第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人，不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”，即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個“五好村”黨支部”、總結(jié)一項黨建工作經(jīng)驗、組織一次現(xiàn)場觀摩活動、聯(lián)系實際精講一堂黨課。
第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責(zé)任狀，落實了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點制度。具體做到了：聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動了班子成員抓黨建的積極性，逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機(jī)制。
第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責(zé)任人，切實履行職責(zé)，把黨建工作放在心上，抓在手上，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責(zé)任，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。
第五支隊伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責(zé)，將任務(wù)細(xì)化到人、到月、到天。
第六支隊伍是全鄉(xiāng)黨員隊伍。
通過黨委書記親自上手抓，黨委委員落實黨建示范點，支部書記落實具體責(zé)任，駐村干部協(xié)助支部抓，黨建工作組具體指導(dǎo)，全鄉(xiāng)黨員共同抓，聚集了黨建工作合力，為全鄉(xiāng)黨建工作健康發(fā)展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建黨建工作新格局。
今年，我鄉(xiāng)始終把“五好杯”創(chuàng)建作為黨建工作的重頭戲，堅持創(chuàng)建責(zé)任明、措施硬、出實招、重實效，著力于農(nóng)村基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好杯”鄉(xiāng)黨委、村支部，進(jìn)一步解放思想，與時懼進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全力構(gòu)建“民主開放、科學(xué)合理、充滿活力、文明富裕”的農(nóng)村基層黨建工作新格局。
1.農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定雙帶”工作水平明顯提高。結(jié)合各支部實際廣泛開展農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)分類定責(zé)、聯(lián)系群眾包戶定責(zé)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“雙聯(lián)雙定雙帶”活動，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，較好的發(fā)揮了示范帶著作用。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙聯(lián)雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉(xiāng)132名黨員參與“雙聯(lián)雙定雙帶”，其中聯(lián)系村務(wù)的黨員69名，聯(lián)系9類村務(wù)，聯(lián)系困難群眾包戶定責(zé)的黨員93名，聯(lián)系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯(lián)雙定”示范村是興隆村支部，示范效果明顯。
2.推進(jìn)“雙培雙帶”，抓好隊伍建設(shè)促進(jìn)“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)。各村支部要進(jìn)一步加大“雙培”工作力度，制定詳細(xì)的工作計劃和具體可行的培養(yǎng)措施，真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務(wù)的致富能手培養(yǎng)成黨員；把有固定致富項目、市場經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成農(nóng)村的致富能手和科技帶頭人。同時，要積極把那些致富帶富能力強(qiáng)、懂科技、會管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭雁，帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
3.村支部規(guī)范化建設(shè)成效顯著，推行村干部制度，黨員電化教育經(jīng)?；?。全鄉(xiāng)6個進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，硬件建設(shè)有顯著變化，在縣委組織部的關(guān)心支持下，新建桃園村活動室已喬遷新居，各種硬件設(shè)施正逐步完善。各支部落實了“雙聯(lián)雙定”工作責(zé)任落實一覽表、“五好杯”創(chuàng)優(yōu)公示牌為主要內(nèi)容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財務(wù)管理制度等為主的制度專欄。建立了10個記錄薄，3項考勤記錄，健全了月督促，季度檢查，半年通報工作機(jī)制。隨時收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進(jìn)了村級規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了村支部值班牌，落實了村干部值班日志，通過村干部輪流坐班和定期聯(lián)合辦公，提高了村辦事效率，及時、有效的解決了群眾的各種熱點難點問題，樹立了村支部整體形象。
4.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針，嚴(yán)把“入口關(guān)”，切實做好發(fā)展黨員工作，有重點地培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀分子及預(yù)備黨員，壯大了黨員隊伍?！捌咭弧鼻跋?，全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子14名，納新黨員3名，近期轉(zhuǎn)正2名。
5.加強(qiáng)流動黨員管理工作。在流動黨員管理中，嚴(yán)格堅持《**鄉(xiāng)流動黨員管理制度》。對流動黨員管理實行“四到位”即：發(fā)放活動證到位、經(jīng)濟(jì)性聯(lián)系教育到位、流動黨員思想工作匯報到位、人性化管理到位。
三、創(chuàng)新載體活動，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。
半年以來，我鄉(xiāng)按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在全鄉(xiāng)廣泛開展“三幫四定五聯(lián)”主題特色活動，在創(chuàng)新載體上狠下功夫，以激發(fā)黨員干部隊伍活力，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
“三幫四定五聯(lián)”?！叭龓汀保亨l(xiāng)村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動力，幫助1戶計劃生育困難戶，幫助培養(yǎng)10戶農(nóng)戶掌握1-2門實用技術(shù)?！八亩ā保狐h委委員抓黨建確定聯(lián)系一個支部、確定聯(lián)系一項產(chǎn)業(yè)、確定聯(lián)系一名困難黨員、確定聯(lián)系發(fā)展一名黨員?！拔迓?lián)”：一是支部書記每人每年聯(lián)系上一次黨課。二是鄉(xiāng)村黨員干部每人每年培養(yǎng)一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯(lián)系發(fā)展一名黨員。四是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名致富黨員。五是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名流動黨員。
通過“三幫四定五聯(lián)”載體活動，制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù),讓鄉(xiāng)村黨員干部人人肩上有擔(dān)子、有壓力，做給村民看，帶著村民干，以定量考核判斷干部是否盡到責(zé)任，衡量黨員是否合格。用黨員作用發(fā)揮的程度，判斷村支部領(lǐng)導(dǎo)水平；用支部戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風(fēng)氣初步形成。
四、推進(jìn)“五送一建”工程，建立黨內(nèi)關(guān)懷長效機(jī)制。
1.在政府機(jī)關(guān)黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動。具體做到“五個一”：即機(jī)關(guān)黨員100%參與幫扶；每一名貧困黨員都有一名黨員干部結(jié)對幫扶；每季度上門聯(lián)系、走訪一次；每年為貧困黨員送溫暖一次；每年為每個幫扶對象在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦一件實事。
2.籌措資金，解決困難黨員幫扶基金。鄉(xiāng)黨委設(shè)立困難黨員幫扶基金領(lǐng)導(dǎo)小組，采取向上級爭取、政府自籌、社會募捐等辦法，在政府機(jī)關(guān)黨員中積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“捐一日工資，奉獻(xiàn)一片愛心”等活動，多方面籌措資金，主要用于補助因病、因殘、因災(zāi)、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員，通過關(guān)愛幫扶，使他們在被關(guān)愛和幫扶過程中體會到做為黨員的榮譽感，積極創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自身價值中，不斷強(qiáng)化自信心，最終從困難群眾中的優(yōu)秀份子發(fā)展成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。
五、開展機(jī)關(guān)“十星級”黨員評選活動，建立聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
以提高行政效能和服務(wù)水平為目的，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展了“十星級”黨員評選活動。在全鄉(xiāng)黨員的生活情況進(jìn)行了全面摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，確定由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)21黨員率先結(jié)對幫扶困難黨員，實現(xiàn)了幫扶工作覆蓋面達(dá)100%。對有致富項目和致富能力的貧困黨員，采取“小額信貸”模式，實行貼息借貸，從資金上加大扶持力度。同時，還建立了困難黨員結(jié)對幫扶、生產(chǎn)幫扶，保建幫扶、定期走訪慰問等制度，為全鄉(xiāng)20戶貧困黨員建立臺賬，對幫扶過程詳細(xì)記載，幫助解決實際問題。至目前，為17多名貧困黨員送去慰問金1100元，解決實際問題7件。通過機(jī)關(guān)“十星級”黨員評選活動，健全了讓機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制，逐步構(gòu)建機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
六、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作互動雙贏。
鄉(xiāng)黨委在抓黨建工作中，不僅僅就黨建抓黨建，而是與產(chǎn)業(yè)建設(shè)做到了緊密結(jié)合，真正體現(xiàn)了“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的目標(biāo)，充分發(fā)揮黨建示范點作用，黨員示范帶頭作用，使黨建促經(jīng)濟(jì)效果明顯，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的互動雙贏。
1.藥畜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是突破發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。抓好以玄參為主的地道短生藥材規(guī)范化種植，全鄉(xiāng)藥材面積達(dá)到6621畝。其中魔芋1580畝，玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶，大戶魔芋種植面積達(dá)到1100畝；新發(fā)展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶，大戶面積達(dá)到3050畝。全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)種植規(guī)模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為重點，以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用，畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。截至6月底，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到1.8萬頭，出欄達(dá)到0.9萬頭，養(yǎng)家禽出欄1.5萬只，養(yǎng)牛300頭，山羊出欄2000只。春季動物防疫密度達(dá)到95%以上。
2.示范點亮點紛呈。全鄉(xiāng)建80畝以上集中連片藥材示范點9個，其中100畝以上玄參示范點5個；新建鎮(zhèn)坪模式圈舍89戶，其中新建128平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)坪模式圈舍16戶，1個鎮(zhèn)坪模式仔豬繁育場。年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶98戶。年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬5頭以上的養(yǎng)殖戶80戶，母豬存欄達(dá)到1100頭，為自繁自育體系目標(biāo)的實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
存在的問題:
1.黨建基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范。個別支部對黨建工作的規(guī)范要求不甚明確，黨建工作記錄不全，支部活動、村干部值班記錄不規(guī)范，黨員電化教育開展還不夠深入，多停留在表面上。
2.典型培養(yǎng)推介力度不大，不善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，典型宣傳不積極。對各類先進(jìn)典型都沒有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施，不善于去發(fā)現(xiàn)典型，不去大力宣傳，致使一些好的典型沒有發(fā)揮其應(yīng)有的示范引導(dǎo)作用。
下半年工作要點:
1.進(jìn)一步明確責(zé)任，落實任務(wù)?！罢J(rèn)真就是水平，落實就是能力”進(jìn)一步強(qiáng)化落實的意識，以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局，以“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)為載體，細(xì)化到每項具體工作，量化到各個任務(wù)指標(biāo)，考核到具體責(zé)任人，促進(jìn)黨建工作的有效落實。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，力促規(guī)范。按照縣委“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)活動的總體要求，修定完善本支部的“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)實施方案。