時間:2023-03-14 14:49:00
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一、凡出現(xiàn)1例棺葬的行政村、社區(qū)居委會,必須在7月之內(nèi)進行取尸火化。同時,對黨政正職和分管副職給予通報批評并分別罰款100元。
二、凡出現(xiàn)1例棺葬或套葬的行政村、社區(qū)居委會,其住點國家工作人員給予罰款100元的經(jīng)濟處罰;出現(xiàn)2例或2例以上棺葬或套葬的所在單位住點國家工作人員給予扣除全年預算外工資300以上、500元以內(nèi)的經(jīng)濟處罰。
三、凡屬救助照顧對象的直系親屬出現(xiàn)棺葬或套葬的,除在7日內(nèi)必須取尸火化外,屬6種救助對象的、城鄉(xiāng)低保對象的、享受農(nóng)村帶病回鄉(xiāng)復員退伍軍人定期定量補助對象的,按照有關(guān)文件重新從嚴核實,如不符合條件取消其享受資格。屬申請各類定補、城鄉(xiāng)低保、特困救助對象的,三牛肉不予審核、申報、審批。
四、從事民政工作的干部或職工,按照住點包塊的責任范圍,凡出現(xiàn)1例棺葬或套葬的,給予200元的經(jīng)濟處罰;出現(xiàn)2例棺葬或套葬的,給予扣除全年工資500元的經(jīng)濟處罰;出現(xiàn)2例以上棺葬或套葬的,調(diào)離民政部門,并降職使用。
五、經(jīng)年度目標考核,凡火化率未達到100%、出現(xiàn)棺葬或套葬的實行一票否決。農(nóng)村工作指導組、村、社區(qū)居委會,單位不能被評為紅旗單位、文明單位、個人不能評為標兵、先進工作者、勞動模范或優(yōu)秀公務員。并且分別給予黨政正職500元、分管副職300元的經(jīng)濟處罰;凡火化率低于5‰且出現(xiàn)棺葬或套葬的、或出現(xiàn)2例以上棺葬或套葬的單位,列入當年的重管單位;凡連續(xù)2年納入重管單位的,其黨政正職和分管副職按有關(guān)程序進行罷免。
六、嚴禁制作和銷售棺木。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以銷售價格1—2倍的罰款,并且沒收所有棺木。
七、提高殯葬服務質(zhì)量。凡邾城街范圍內(nèi)死亡人員必須由街道統(tǒng)一指定的殯儀車統(tǒng)一運送。殯儀車運送價格必須按區(qū)物價局統(tǒng)一核定價格執(zhí)行,實行一價收費制。如發(fā)現(xiàn)抬商價格或巧立名目收費,除沒收全部超標收費外,處以超標收費3—5倍的罰款。如屢教不改仍要濫收費的,撤換殯儀服務員。
八、實行死亡人員登記制度。各單位由分管民政負責人每月定期如實向街殯葬管理工作領導小組報告本單位的死亡人員。如隱瞞不報,一經(jīng)查出除按以上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,罰款50元。
在上海龍華殯儀館成立的全國首支“殯儀司儀”隊伍中,有一名身材高挑的年輕女孩。很多人并不知道,她曾伴著排球走過十五年,是上海女排的國家二級運動員。這名殯儀司儀隊伍中的“排球女將”,名叫鄭雯靜。
從“排球女將”,到“殯儀司儀”,這樣的轉(zhuǎn)型讓很多人都驚詫不已。近幾年,運動員轉(zhuǎn)型問題一直是關(guān)注的焦點,沈陽“大力士”才力早逝,吉林的鄒春蘭當搓澡工,張尚武街頭行乞,而鄭雯靜則讓我們?yōu)樗恼啤?/p>
“殯葬工作和其他服務行業(yè)的工作一樣,是一份能讓兩個世界的人都滿意的工作。”面對周圍人的質(zhì)疑,鄭雯靜這樣回答。
在這里,她華麗轉(zhuǎn)身
2009年,上海殯葬行業(yè)舉行了首次面向應屆大學生的專場招聘會,最終有108名應屆大學生通過初選、培訓、面試,加入殯葬行業(yè)的隊伍。三年后,當年進入上海市殯葬服務中心所屬各單位工作的71名大學生,還有60人堅守在自己的崗位,鄭雯靜就是其中之一。
2011年,上海龍華殯儀館成立了全國首支“殯儀司儀”隊伍。鄭雯靜在接受嚴格的培訓、考核之后,拿到了由上海市殯葬行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一頒發(fā)的殯儀司儀“上崗證書”。
鄭雯靜曾是上海女排的一員,15年的球場生涯為她贏得過許多榮譽和獎杯。邊比賽邊讀書的她,在上海理工大學順利本科畢業(yè)后,選擇退役。然而剛剛畢業(yè)的她,選擇的第一份工作是殯葬業(yè),進入上海龍華殯儀館做了一名普通的禮廳服務員。
周圍朋友和家人投來驚詫的目光,但鄭雯靜沒有太在意,而是積極熟悉工作環(huán)境和業(yè)務,努力提高自己的專業(yè)水平,幫助每一位逝者做好人生最后一次禮儀儀式。因為工作出色,一年后她被聘為“喪葬咨詢師”,并開始接手一項新的服務項目:殯葬“全程陪同服務”。這項殯葬行業(yè)推出的全新接待模式,對于每一名陪同服務人員都有許多挑戰(zhàn)和困難,但鄭雯靜抓緊機會學習業(yè)務知識,在短時間內(nèi)掌握了業(yè)務洽談技巧,并和團隊成員一起創(chuàng)新了業(yè)務營銷模式。
“雖然已經(jīng)在殯葬行業(yè)工作了兩年,但做殯儀司儀,與其他行業(yè)司儀有著極大的不同,我們要面對的是一個悲傷至極、痛失親人的家屬群體,不僅要理解和體會他們的需求,更要用自己的力量努力減輕他們的苦痛,”鄭雯靜說。也正是憑借這樣溫情而專業(yè)的服務,鄭雯靜和同事們的工作得到了逝者家屬的贊許。
上海市殯葬行業(yè)協(xié)會會長王宏階表示,像鄭雯靜這樣的年輕人加入殯葬業(yè)隊伍后,給整個行業(yè)帶了一股清新之風,同時,這個行業(yè)也帶給他們許多的感悟,“對人、對事、對待生命,都會有格外的尊重和感恩。這里不僅有精彩的事業(yè),也有崇高的理想?!?/p>
“殯葬工作和其他服務行業(yè)的工作不一樣,是一份能讓兩個世界的人都滿意的工作?!泵鎸χ車说馁|(zhì)疑,鄭雯靜這樣回答。
在這里,她找到人生的意義
如果說三年前,鄭雯靜是因為生活而應征這份工作的話,現(xiàn)在,鄭雯靜則在這份工作中找到了人生的意義,正如同《入殮師》中的大悟一樣。
剛進入上海龍華殯儀館,鄭雯靜從事的第一份工作是禮廳服務員,最忙的時候,每天要為6場葬禮服務。鄭雯靜是個感性的女孩,“在禮廳做服務員參加喪事,我也會受感染,他們有的很年輕因病過世,有的因車禍走得很突然,有的勞碌一輩子卻沒有享受到好的生活,我常常會難過得和家屬一起傷心?!睍r間長了,鄭雯靜開始慢慢調(diào)整心態(tài),習慣了這份工作。
現(xiàn)在,這個“80后”女孩已經(jīng)成了“喪葬咨詢師”,每天她都用心為別人指導人生的最后一場電影。她說,因為從事的工作和死亡沾邊,她對生命多了一份思考和尊重,更懂得如何生活,珍惜生命,珍惜每一天。
“越來越多的人開始選擇個性化葬禮?!编嶖╈o說,最好的葬禮不該是單調(diào)的哭泣與黑紗,不該是“三鞠躬,轉(zhuǎn)一圈,握一次手”的“311模式”,應該是柔和的,甚至是溫馨的。鄭雯靜策劃的最特別的葬禮是為一個同齡女孩,女孩父母希望女兒葬禮不要有哀樂,不要有悲痛的哭泣。于是,葬禮上,鄭雯靜選擇了女孩最喜歡的S?H?E(臺灣流行音樂組合)的歌,將葬禮演繹成一次班會,老人、同學以特殊的方式表達對她的哀思,整場葬禮很寧靜、很高雅。
在這里,她找到人生另一半
在殯儀館的工作和生活就像“雙面人生”。下班后,鄭雯靜喜歡逛街,快樂開心。
不僅如此,鄭雯靜還在這里找到了人生的另一半。鄭雯靜老公董臻崢也是殯儀館的員工,和鄭雯靜一樣也是一位標準“80后”。小夫妻兩人都在殯儀館工作,這也許會讓許多人感到異樣。但對鄭雯靜與董臻崢來說,他們并不覺得有什么不正常。而且1986年的董臻崢年齡不大,倒是創(chuàng)下了上海龍華殯儀館的一個紀錄,全館首個在館內(nèi)求婚的人。盡管在這里上班的人們,早已沒有那種世俗的觀念,但當知道小董在殯儀館內(nèi)求婚,許多同事仍有些驚訝,“這小子,真是與眾不同。”就連鄭雯靜,也被嚇了一跳,“談朋友的時候,我曾經(jīng)開玩笑地說,到求婚的那一刻,一定要浪漫又震撼?!苯Y(jié)果,震撼是達到了效果;至于是否浪漫,只有鄭雯靜自己心中有數(shù)了。“我就是要給她一個驚喜,同時也證明,我們的職業(yè)沒有任何忌諱?!倍閸樀靡獾馗嬖V記者,那天他捧著玫瑰來到現(xiàn)場,就連來辦理業(yè)務的客戶也為他們鼓掌祝賀。
鄭雯靜曾是上海女排的二級運動員,而董臻崢原先是一名文藝青年,“星光杯”等諸多LOGO設計都出自他手。由于早進單位一年,鄭雯靜成了董臻崢名義上的“師父”,共同切磋業(yè)務成了兩人工作中的愛好,彼此積極熟悉工作環(huán)境和業(yè)務,努力提高自己的專業(yè)水平,幫助每一位逝者做好人生最后一次禮儀儀式。
一、積極推進喪俗改革。
發(fā)展生態(tài)文明喪葬,規(guī)范喪葬管理,推行骨灰樹葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法,倡導骨灰灑林等不保留骨灰方式,降低資源消耗,力爭2020年,全市節(jié)地生態(tài)安葬超過40%。推進文明治喪,逐步推行莊重簡約治喪方式,摒棄大操大辦、鋪張浪費行為。大力倡導綠色祭掃,開展社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡祭掃等現(xiàn)代追思活動,不斷創(chuàng)新喪葬禮儀,引導群眾文明治喪、低碳祭掃。
二、加快殯葬設施建設。
構(gòu)建以市殯儀館提供殯儀服務,市公墓、農(nóng)村公益性公墓提供骨灰安葬服務的殯葬服務體系,方便并規(guī)范群眾治喪。五年內(nèi)完成市殯儀館、市公墓整體搬遷工程,全面提升殯儀服務水平,達到國家民政部“設施賓館化、環(huán)境園林化、管理精細化”的建設要求。
三、完善惠民殯葬政策。
從2016年起,按照?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則,繼續(xù)推行惠民殯葬政策,逐步建立以城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保和重點優(yōu)撫對象基本殯葬服務費用減免為基礎,其他多種形式殯葬救助為補充,基本殯葬服務均等化為目標的殯葬惠民保障制度。同時加快建立激勵引導機制,完善生態(tài)安葬獎補政策,對自愿采取骨灰樹葬、深埋拋撒等少占或不占土地等行為,給予逝者親屬一定的獎勵。
四、提高殯葬服務水平。
加快建立基本殯葬服務標準,優(yōu)化標準服務內(nèi)容,完善質(zhì)量評價體系,嚴格實行遺體接運、消毒、保存、火化、骨灰安放等環(huán)節(jié)標準化處理,著力提高基本殯葬服務專業(yè)化、規(guī)范化水平。加快殯葬服務信息化建設,建立健全殯葬信息服務網(wǎng)絡和信息共享平臺,不斷規(guī)范基本服務流程,簡化窗口辦理手續(xù),優(yōu)化惠民減免結(jié)算環(huán)節(jié),科學保存殯葬服務信息和逝者信息檔案,著力推進一站式便民高效服務。同時進一步加大政務公開力度,堅定不移的實行基本服務與選擇明確分開,明碼標價,上墻公示,實行自愿選擇,市場運作,杜絕捆綁、強制和誤導消費,切實維護人民群眾基本殯葬權(quán)益。
官員買尸為“任務” 明知違法為那般?
據(jù)《玉林日報》報道廣西北流籍犯罪嫌疑人鐘某富以及廣東籍犯罪嫌疑人董某慶、何某明3人因涉嫌盜竊尸體罪,近日被北流市公安局移送檢察機關(guān)審查起訴。(11月2日 《京華時報》)
真是天下之大無奇不有。民政干部花錢購買尸體,明知道違法還知法犯法,為什么?據(jù)解釋,是為了完成所謂的火化“任務”?!叭蝿铡钡绞峭瓿闪耍珒晌?,你們的行為違法了,難道就不怕么?估計有僥幸心理,也許是一時糊涂,可能還存在一些無奈。但為了完成所謂的火化“任務”而違法購買尸體,這樣的行為既讓逝者家屬無法原諒也是法律所不能寬恕的。
土葬改為火葬是大勢所趨,也是殯葬逐漸趨于環(huán)保化的一種形式。推行全員火化本無可厚非,但簡單的以下達火化“任務”,規(guī)定每月火化人數(shù)的做法明顯有些欠妥。畢竟人的生老病死沒有定數(shù),如果不依據(jù)自然規(guī)律,人為進行干預,顯然就有違常理,讓人不解。出現(xiàn)本次看似荒唐的買尸火化事件,看似滑稽,其實背后卻是量化指標考核強壓的推手。
土葬,畢竟根深蒂固的植根于老百姓的思維中多年,要打破這一陳規(guī)全面推行火葬,肯定會有難度,也不可能一蹴而就。兩位民政干部現(xiàn)在被追究刑責看似罪有應得。但我們應通過這件事看到其背后更多需要解決的、深層次的東西。其一,說明法律意識淡薄。作為國家公職人員,購買尸體屬違法行為這個簡單的道理都不懂,還抱僥幸心理,讓法律懲治一下也好,既可以增強一些法律意識,同時也為更多的干部提個醒,干工作要腳踏實地,不能偷奸耍滑,否則,最終只會搬起石頭砸自己的腳。其二,說明工作方法簡單。打破多年土葬習俗,推行火葬肯定會有很大的阻力,即使上級下達的“任務”不合理,也可以通過相關(guān)渠道反饋,及時糾正,而不是默默承受,完成不了更不能購買尸體火化。這既是對殯葬改革的不負責也是對逝者的不尊重。也提醒上級民政主管部門對推行殯葬改革工作引起反思,進一步完善工作方式方法,拿出一套適合當?shù)貧浽岣母锏暮棉k法來。其三,說明對于殯葬改革的認識還有待進一步提高。需要提高的不只是干部,還有改革中涉及到的千家萬戶老百姓。轉(zhuǎn)變殯葬禮儀和習俗不是一朝一夕就可以完成。要真正落實好殯葬改革工作,既要加大宣傳教育力度,干部更應帶頭執(zhí)行,多管齊下方能避免殯葬改革浮于表面。
[關(guān)鍵詞]葬禮 德性 人格 信仰
[中圖分類號]B82-052 [文獻標識碼]A [文章編號]1007-1539(2011)05-0134-05
葬禮是現(xiàn)代社會為數(shù)不多的尚受公眾普遍尊崇的傳統(tǒng)儀式。千百年來葬禮儀式能夠跨越時空被世界諸多民族認同和踐行的根本原因,在于其以深厚的宗教學、人類學和倫理學內(nèi)涵及發(fā)生機制浸染著身臨其境的人們,使主體的態(tài)度、情感和價值觀發(fā)生深刻變化,并促使穩(wěn)定的人格與秩序的形成。關(guān)于儀式(rituals)的含義,維克多?特納(Victor Turner)解釋為用于特定場合的一套規(guī)定好了的正式行為,是對神秘的(或非經(jīng)驗的)存在或力量的信仰,這些存在或力量被看作所有結(jié)果的第一位的和終極的原因。涂爾干認為儀式是在集合群體之中產(chǎn)生的行為方式,它們必定要激發(fā)、維持或重塑群體中的某些心理狀態(tài);儀式是各種行為準則,它規(guī)定了人們在神圣對象面前應該具有怎樣的行為舉止。亞歷山大(Alexander,Bobby)認為儀式是傳統(tǒng)的向日常生活展現(xiàn)終極實體或某種超越力量的活動。在中國傳統(tǒng)文化中,葬禮屬于禮俗的范疇,葬禮儀式是指安葬亡者前后所舉行的象征性的儀式與活動,就其結(jié)構(gòu)而言既包括葬事中的器物、行為、語言、文字,又包含生命主體精神性的心靈感受。
一、敬畏――儀式信仰的內(nèi)在源泉
敬畏感源于葬禮的神圣性。靈魂信仰是葬禮神圣的原初緣由。在早期人類特有的思維模式中,死亡只是肉體的結(jié)束,靈魂可以再生與復活,人的靈魂可以超越死亡在神圣空間里永恒存在。這種神圣意味著不朽和靈驗,是一種與自然存在完全不同的精神存在,不容得任何人褻瀆。人類社會的道德準則是葬禮神圣的后天理由。祖先崇拜是不同時期每個種族共同認可的規(guī)則,祖先崇拜比圖騰崇拜有著更濃厚的內(nèi)涵,它通過強調(diào)人與祖先神靈的感通,肯定祖靈具有降臨災禍與福佑子孫的能力。祖先崇拜既是對良心或感恩準則的強調(diào),又是對社會倫常秩序的維護。人類進入文明社會之后,葬禮就經(jīng)過人文觀念的洗染,長期建構(gòu)著民間社會的信仰體系,并獲得了統(tǒng)治階層的尊重?!抖Y記?曲禮》日:“君子行禮,不求變俗。”《禮記?禮運》日:“夫禮,必本于天,骰于地,列于鬼神,達于喪祭?!?/p>
敬畏感歸因于人的脆弱和能力的有限?!爸灰闶侨?,你就會犯錯;不管你多么確信自己的思維正常,你也會做出瘋狂的事情;而且,你會死。”正如歐里庇得斯《酒神的女伴》中所言,捧得太高,那根本不是智慧高明;我們是人,短暫無常,那是我們的生命。即使是古希臘神話中的英雄,剔除正直、勇敢、正義的德性,也難免有這樣那樣的缺陷,如赫克托的狂妄不敬、俄狄浦斯的傲慢驕橫、克瑞翁的剛愎自用。相對于廣袤的宇宙和未知領域,人類恰如滄海一粟,其認識能力、改造能力極為有限。任何生靈都無法擺脫生老病死、新陳代謝的自然規(guī)律,對生命與死者的尊重成為各個種族不謀而合的選擇。民間繁雜的葬禮儀式反映了人們對死亡與鬼魂的恐懼心理,將亡者經(jīng)由儀式操作轉(zhuǎn)換到另一個世界,除了表達人們死后重生的愿望外,還有不愿亡魂逗留人間作祟,防止亡者對生者的糾纏導致生存的不利。死亡之所以令人畏懼與迷惑,在于死亡萬事皆休的毀滅性和無人知曉的未知性。而“儀式力圖將人類存在之最核心的和最基本的窘境付諸行動并加以處理――連續(xù)性與穩(wěn)定性,成長與生育力,死亡與不朽或超越”。一方面,儀式使人的依賴感有了精神支撐;另一方面,儀式使人們相信自己的力量。在諸如藝術(shù)和工藝、狩獵、收集塊根植物以及采集果實等無生命危險的經(jīng)濟事務中,人并不需要巫術(shù)。只有在情感極度緊張的情況下他才訴諸巫術(shù)禮儀。但恰恰是對這些儀式的履行給他以一種新的他自己的力量感――他的意志力和他的活力。
敬畏感是臨終者的依賴感與生者的責任感。海德格爾認為此在是一種蒞臨著死亡的存在,是已經(jīng)在一種向死存在中存在著,向死存在本質(zhì)上就是畏。對死亡的敬畏,是人逃避本真的不確定的向死存在。人類本真的畏死只有在良知中才能找到自己,良知的召喚揭示了更為優(yōu)先的此在之被拋境況,領會被拋是對有限性的切身領會。海德格爾從生存論――本體論闡述了死亡概念:“死亡作為此在的終結(jié)乃是此在最本已的、無所關(guān)聯(lián)的、確知的、而作為其本身則是不確定的、不可逾越的可能性。死,作為此在的一個終結(jié)存在,存在于這一存在者向其終結(jié)的存在之中。死亡具有最本己的屬我性與不可替代性,當臨終的個體意識到生命是向著終結(jié)存在,今世的功業(yè)、親情無不使其對此在世界頓生留戀之情。此外,葬禮儀式還通過共同的道德情感來強制生者服從社會尊崇的道德義務,這種制裁背后的力量就是人類集體的良知良能。中國傳統(tǒng)社會“事死如事生,事亡如事存”的生死信仰原則賦予儀式以神圣意義,使外在的道德義務與主體的尊崇態(tài)度融為一體,產(chǎn)生了個體道德行為的自覺,進而轉(zhuǎn)化為個體行動中遵循的道德責任。在魏晉南北朝時期,如果親朋知道喪事而未吊喪,喪主可能與之絕交。葬禮中的哀悼不僅是個體情感的流露,也包含著群體強加的責任。敬畏感對統(tǒng)治階層而言也不例外?!渡袝?太甲中》伊尹申誥于王日:“嗚呼!惟天無親,克敬惟親。民罔常懷,懷于有仁。鬼神無常享,享于克誠。”這就是說,要得到上天的眷顧、鬼神的福佑、人民的擁護,關(guān)鍵在于君王能否做到敬、仁、誠。對此孔子也有“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言”(《論語?季氏》)的言說。
敬畏感作為一種宗教力獲得了道德人格的形式后,就借助儀式來表達人世的倫常親情,葬禮也就成了此岸與彼岸情感溝通的路徑。早在仰韶文化時期,墓葬中為死者軀體周圍撒紅色赤鐵礦粉末的習俗,被認為是某種靈魂信仰或祖先崇拜。中國傳統(tǒng)葬禮中的喪服表達了宗法觀念、血緣姻緣關(guān)系,是親情人倫責任的表征,彰顯了人道的特質(zhì)?!抖Y記?喪服四制》記載:“喪服四制,變而從宜,取之四時也;有恩,有理,有節(jié),有權(quán),取之人情也。恩者仁也,理者義也,節(jié)者權(quán)也,權(quán)者知也。仁、義、禮、知,人道具矣?!比缤繝柛伤?,概念和信仰被看作是宗教的基本要素,儀式是這些要素的外部表達。儀式同信仰一樣,不能被歸入兩個截然相分的類別。不論宗教生活的外表多么復雜,本質(zhì)上都是一元的和一體的。無論何時何處,它都對應于同一個需要,來源于同一種心態(tài)。不管宗教生活以什么樣的形式出現(xiàn),它的目的都是為了把人提升起來,使他超越自身。信仰在表現(xiàn)中表達了這種生活;而儀式則組織了這種生活,使之按部就班地進行。
在此意義上,神靈與祖先都成為社會象征的表象,神靈與祖先的神圣性不在于其本身的屬性,而只能從它們與人們的關(guān)系上的特點――象征關(guān)系――來理解、表達。
二、符號――理性與象征的表達
既然社會是行使道德權(quán)威(敬神或敬祖)的經(jīng)驗實體,所以社會便是產(chǎn)生崇敬態(tài)度的唯一本源,而這種崇敬態(tài)度附著于那些具有象征作用的事物之上,并通過符號來表達。葬禮儀式中許許多多的顯圣物都是通過神圣實在的自我表征構(gòu)成的,因而具有濃厚的象征意義。象征與符號在英文中都可以用symbol表示,這個詞由希臘語中的syn(在一起)和ballein(投射)兩個詞組成,指一個東西意味著或代表著另一個東西。“象征符號是概念的可感知的形式,是固化在可感覺的形式中的經(jīng)驗抽象,是思想、態(tài)度、判斷、渴望或信仰的具體表現(xiàn)。”休謨認為印象先于與之相關(guān)的觀念,可以無須任何引導而出現(xiàn)于人的腦海中,每個觀念都來自于與它極為相似的某個印象,“當任何印象呈現(xiàn)在我們面前的時候,它不但把心靈轉(zhuǎn)移到和那個與它相關(guān)的一些觀念之中,并且也把印象的一部分影響力和生動性傳遞給觀念”。葬禮中人的話語、表情、動作,物的種類、繁簡、方位,以及儀式過程都是特定的表象符號,人們內(nèi)心激發(fā)的某種情感會自發(fā)地附加在代表這種東西的符號之上;透過這些符號,人們從感官經(jīng)驗空間進入文化構(gòu)造空間,觀察并領悟著符號所指涉的意義、概念。在葬禮儀式中,事物觀念和符號觀念具有同質(zhì)性,兩者是緊密相連的,一方的情緒感染會擴展到另一方;同質(zhì)性還會使群體意識到自身,也就形成了群體意識。這是因為,人們不可能把一種只能吃力而混亂地加以表現(xiàn)的抽象實體,看作自己強烈感情的來源,而是把符號作為來源,原因在于符號簡單、確定而且易于表現(xiàn),這樣符號就代替了事物本身直接和情緒聯(lián)系起來,隨之成為集體意象的表達。
葬禮通常借助符號來表達經(jīng)驗世界的價值隱喻,呈現(xiàn)人類活動過程中不同階段的生產(chǎn)實踐、生活習慣或道德信仰,符號決定實際感覺到的態(tài)度和情緒并維護著共有的社會情感。在人類社會早期,由于自身認識能力的局限,葬禮符號表達的主要是巫術(shù)和神靈觀念,進入文明社會以后,葬禮逐漸被賦予權(quán)力、秩序、人倫、綱常等道德內(nèi)涵?!八羞@些表現(xiàn)形式,都是徑直把所有人內(nèi)心所指向的目的展現(xiàn)出來的手段,都是敘說、召喚和誘發(fā)他們所要實現(xiàn)愿望的手段。而這種需要不是屬于哪一個時代的,也不依賴于哪一種特殊的,本質(zhì)而言,它是人類的需要。”古代中國葬禮中對“魂”、“魄”的安頓,對祖先以及天地山川的自然神的崇拜,都源于人性的使然。墓葬中的玉表示死者冰清玉潔、品格高尚;陪葬的食衣用品、生活用具、裝飾用品表示死者在另一個世界仍然生活;喪服的款式、質(zhì)料表明了死者與服喪者的關(guān)系;左右前后方位表明了尊卑等級秩序;哭踴表達了親人悲痛欲絕。西方葬禮中黑色表示著悲哀和莊重;祈禱意在祝福死者的靈魂早日升人天堂,解脫生前痛苦;彌撒是對復活和永恒生命的期待和渴望;十字架表示信奉基督,祛除邪惡。符號象征來源于原始人超強的感官能力,它把一切復雜的事實都看成了簡單的感覺材料的積聚,缺乏整體性、系統(tǒng)性。這樣實質(zhì)上造成了人的先驗感知、判斷成為儀式價值的指涉,而無法看到儀式自身包含的原初意蘊。在經(jīng)驗感知世界里,葬禮空間是具體的、直觀的,人倫秩序是符號及其意義所唯一共有的內(nèi)在成分,因果關(guān)系是經(jīng)驗層面的聯(lián)結(jié)紐帶。
在葬禮儀式里,符號是人的實踐理性的直觀表達,演釋著超越時空的意義體系。涂爾干認為,本質(zhì)而言空間表現(xiàn)為感官經(jīng)驗材料最初達成的協(xié)調(diào),空間本沒有左右、上下、前后之分,各個地區(qū)不同的情感價值成為空間劃分的來源。皮亞杰(Jane Piaget)指出不要從動作的對象抽象,而是要從動作自身進行抽象,動作水平的協(xié)同動作是以后思想中的邏輯結(jié)構(gòu)的基礎。在古代中國,《周易》以“數(shù)”為基礎,通過“數(shù)”的推演,借助卦象與事像之間的對應關(guān)系來象征對應的各類現(xiàn)象,這表明當時的中國人已經(jīng)超越了具體性思維的原始階段。在漫長的歲月中,葬禮中的儀式動作經(jīng)過抽象、提取、內(nèi)化演變?yōu)槿说乃季S、邏輯觀念系統(tǒng),闡釋著儀式本身的內(nèi)涵。葬禮中的哭喪棒原指親人痛苦過度,隨手拿來以保持正常行走的木杖。而當木杖成為表征悲痛的符號之后,便具有道德規(guī)范的意義,木杖成為表示親人悲痛的外在符號。符號及其意義系統(tǒng)在共有的時空秩序中解釋著儀式現(xiàn)象,展示體系內(nèi)的相互關(guān)系,在極端情況下,符號還能夠超越與意義系統(tǒng)相連的因果關(guān)系,而獨立地自行繁殖衍生觀念,成為一套完整的思維符號表達系統(tǒng)。比如喪書原本依附在葬禮儀式的語言系統(tǒng)之中,但也可以不受語言的限制而獨立發(fā)展;葬禮中的悼詞和音樂有時可以脫離實體自我組織生成新的觀念模式,而人的感性抽象物甚至可能脫離意義系統(tǒng),自行建構(gòu)純粹想象的理念世界。符號衍生的原因在于葬禮儀式空間的神圣性。葬禮營造的是一種宗教意義的時空,時間不僅僅是對我們過去生活部分或全部的紀念,還是抽象的和非個人的框架;時間既不是均質(zhì)的也不是綿延不斷的,而是可逆的,死亡被作為一種新的精神性存在的開始。早期社會土葬被認為與原始社會的靈魂信仰有關(guān),將形骸回歸于地,使其魂氣得以歸天,安住在另一個世界。
葬禮作為社會生活的一方面,只有借助龐大的符號體系才會成為可能。在葬禮中,逝者隨著儀式進入未知世界,生者與死者可以進行精神交流,器物、語言、舉止都成為富有意義感的顯圣物呈現(xiàn)于人的外知覺,當儀式與觀念之間的相似關(guān)系反復頻現(xiàn)于人的腦海,痛苦、信仰等內(nèi)知覺感受便隨之生成。這是因為儀式符號具有特別指涉內(nèi)涵,帶有濃厚的意指性和象征性內(nèi)容,表達著集體性約定俗成的道義或準則,在長期的重復與傳播下便會催生與之相應的觀念。而且,這些符號以其強烈的隱喻和涵攝能力在葬禮中宣示著世代傳承的習俗信仰,喚起人們共同的道德情感。在此意義上卡西爾指出,神話、宗教是人類生活的符號宇宙的一部分,人的思想和經(jīng)驗之中取得的一切進步都使符號之網(wǎng)更為精巧和牢固。人被包圍在語言的形式、藝術(shù)的想像、神話的符號和宗教的儀式之中,而不再直接地面對實在。從某種意義上說,人及其文化活動都成為符號形式,符號被當作了實體本身。
三、情境――道德人格生成的動力場
感覺或意象總是依賴于某個特定的客體對象,表達某種特定意識的瞬間狀況;對象的恒常結(jié)合是思想或信仰產(chǎn)生的根源,情境是觀念符號與現(xiàn)存印象聯(lián)結(jié)的場所,規(guī)范化情境能夠強化社會認同的效果。葬禮儀式通過營造一種鮮活的情境,在此情境中人們知覺的強力和生動性構(gòu)成了判斷的最初活動,并成為因果關(guān)系的來源和判斷推理的基礎,給個體心靈灌注了強烈的影響力和活力,使儀式印象與個體的態(tài)度、情感、認知交互體認,進而在共同的交往實踐中完善道德人格。就此而言,儀式中的個體只要對道德義務在情感上保持認同的態(tài)度,那么
指引他行動的規(guī)范就不再是外在的,用弗洛伊德的話說即被“注入”(introjected)以形成“超我”(su perego),成為了個體人格本身的一個組成部分。
閾限與交融是儀式情境的主要形式。列維?斯特勞斯(Claude Levi―Strauss)提出,人類的思想被看作是各種自然物質(zhì)的一個貯存庫,從中選擇成對的成分,就可以形成各種結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是文化系統(tǒng)中的普遍模式,是人類思想中恒定的產(chǎn)物。范根納普認為閾限是“通過儀式”的過渡領域,交融是重新并入新的階段。維克多?特納指出閾限是反結(jié)構(gòu)的、創(chuàng)造性的,常常與死亡、受孕、隱形、黑暗等聯(lián)系在一起。閾限類似于宗教修行階段,信徒經(jīng)過長期禱告和自我磨礪,漸漸地自身就發(fā)生了變化,進入了儀式制度化、固定化的狀態(tài)之中。交融是一個作為整體的人參與到其他作為整體的人之間的關(guān)系中,是神圣的、圣潔的。交融逾越或化解了那些已經(jīng)建構(gòu)和制度化了的關(guān)系規(guī)范,伴隨著地位的平衡,主體本能的力量、理性和意志力得到了釋放?!皩τ趥€人和群體來說,社會生活是一個辯證的過程,其中涉及高位與低位、交融與結(jié)構(gòu)、同質(zhì)與異質(zhì)、平等與不平等的承接過程……每個人的生命經(jīng)歷之中都包含著對結(jié)構(gòu)和交融及轉(zhuǎn)換的交替性體驗?!痹岫Y就是將個體或群體從原有的社會結(jié)構(gòu)中分離出去,使其置身于一種新的情境,在此位置儀式成為一種規(guī)訓,個體的精神需要得到滿足,意志品質(zhì)得到錘煉。
情境是道德人格發(fā)生的基礎和動力。情境可以理解為情感和境況。情感作為人際關(guān)系和人生活動的具體狀態(tài),被儒家看作是人道甚至天道之所生。郭店的“道由情出”和孟子的“惻隱之心”都將情作為某種根本或出發(fā)點;境況是主體身處其中的外在環(huán)境,包括地理環(huán)境和特定社群。情境對人格的塑造主要是內(nèi)化和規(guī)約,內(nèi)化指外在的行為標準變成指引個體內(nèi)在行為的過程,規(guī)約是外在條件或規(guī)范促使個體行為與群體保持一致。拓撲心理學創(chuàng)始人勒溫(K?Lewin)的人格動力理論指出,個體行為表象后面的真正決定力量是個體整個的心理場,心理事件主要受歷史因果鏈交織造成的現(xiàn)時情境影響。個人的心理經(jīng)驗是在一種心理生活空間發(fā)生的,個體在特定時間所體驗的世界是其生活空間。這個空間包括人及其心理環(huán)境,即人當時感知的環(huán)境。勒溫還用著名的B=f(P.E)函數(shù)式描述了心理場的運作規(guī)律,其中B指行為,f是函數(shù),P指人,E指環(huán)境。個體的心態(tài)或情感及其所處的社會情境可能會促使個體行為結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。葬禮提供了一個基于血緣、地緣、人際關(guān)系的共同體之上的主體交互環(huán)境。共同的目標、意義、身份和行為催生了共同的道德情感和義務,主體間的交往實踐加深了彼此的道德認同,葬禮儀式實質(zhì)成為了人類尋求經(jīng)驗的一致意義。
音樂是道德情感催化的特殊情境。儀式音樂的力量主要體現(xiàn)在音量和音效層面,二者都作為表意符號并賦予象征意義,運用樂音、噪音和心音使人的內(nèi)在情感得到升華和加強,從而達到物我合一、情從景生?!抖Y記-樂記》日:“夫禮樂之極乎天而蟠乎地,行乎陰陽而通乎鬼神。”葬禮中的音樂時而低沉凄婉,時而激越悲愴,在回環(huán)往復中渲染著悲傷的氣氛,激發(fā)著人的情感結(jié)構(gòu),使人的行為態(tài)度發(fā)生變化。清朝順治年間英都地區(qū)開始用大鼓吹奏哀樂,一者表示隆重,二者期望感天慟地。西北鄉(xiāng)村多用嗩吶吹奏哀樂,高音嗩吶的低音區(qū)略帶沙沙聲,發(fā)音厚實;中音區(qū)的音色則是剛健、明朗;高音區(qū)發(fā)音響亮,尖銳刺耳,極能彰顯民間葬禮儀式的表現(xiàn)力和感染力。音樂人類學家梅里亞姆(Alan P.Merrian)通過對文化人類學和民族音樂學中觀念與行為的研究,把聯(lián)覺與交感、身體行為和言語行為結(jié)合起來,斷言“音樂是文化”,并創(chuàng)立了“聲音一概念一行為”的研究模式?!抖Y記?文王世子》中說:“凡三王教世子,必以禮樂。樂所以修內(nèi)也,禮所以修外也。”陳來教授解釋為,禮所管轄的是人的外部行為、面貌、形式,使人文飾有度,禮并不能發(fā)生內(nèi)在的感發(fā)作用;樂所要達到的作用是培養(yǎng)化育人的內(nèi)在情感,使內(nèi)在情感得到流露抒發(fā)。葬禮中的音樂對這種體驗起到了推波助瀾的功效,隨著哀樂的鳴響,人們禁不住觸景生情、潸然淚下。葬禮中的音樂還能夠加深人們對“創(chuàng)傷”體驗的思索。失去親人對每個人而言都是一種“創(chuàng)傷”,盡管趨樂避苦是人之自然本性,但是經(jīng)過困頓、災難等“創(chuàng)傷”磨礪之后,人們將會對苦樂感乃至人生的價值與意義獲得更為深刻的體悟。
總的來說,任何個人都是他所生活于其中的社會的產(chǎn)物,個人的愿望是由他所處的時代和地域的條件、時尚、習俗、思想和觀念決定的。個體品德的養(yǎng)成是一項復雜的綜合工程,歷史文化的傳承、共同體內(nèi)部情感的積淀、價值概念的推演、意識形態(tài)的導向都會對個體人格產(chǎn)生重大影響。此外情感、音樂、意志等非理性因素是個體行為的動力機制,在其激發(fā)下導致的直覺和想像等非邏輯力量,可以彌補邏輯思維的不足,拓展人的道德認知。葬禮作為關(guān)乎個體價值評判而自身卻無法見證的重大人生儀式,是分離的個體走向未知世界的最后注釋。葬禮儀式既是民間傳統(tǒng)信仰的鄉(xiāng)土凝結(jié),又是社群共同情感、心理、價值的交互紐帶。它能夠營造一個寬廣深厚的文化動力場所,使個體人格在心理場、文化場、符號場和主體交互場的共同作用之下轉(zhuǎn)換、生成、確證,并在交往實踐的雙向驅(qū)動中,使主體對人生的價值與意義有了更為深刻的領悟。各個民族不論其葬禮儀式的具體過程差別如何,其核心都是通過某種道德的普遍性來追思人類認同的最低限度的價值觀念,維系特定種族、宗族、群體團結(jié)所依賴的共同的道德情感,堅定人們信奉的信仰體系和人格范式??梢哉f,揭示葬禮儀式內(nèi)在的品德培育機制,解析道德品質(zhì)形成的機理與行為結(jié)構(gòu),對弘揚傳統(tǒng)文化和道德教育具有重大的現(xiàn)實意義。
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【關(guān)鍵詞】和諧殯葬、現(xiàn)代殯葬、人文殯葬、綠色殯葬、科技殯葬、惠民殯葬
殯葬是人類自然消亡后,后人對逝者遺體進行處理的文明形式,是社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是傳統(tǒng)文化的組成部分。中國傳統(tǒng)殯葬歷經(jīng)千年,在歷史文化的演變進程中,形成了中國獨特的殯葬文化、殯葬禮儀、殯葬方式、殯葬傳統(tǒng),其中不乏存在繁縟、迷信、封建等已與現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展不相適應的殯葬習俗。尤其在信息化、科技化、現(xiàn)代化高速發(fā)展的今天, 現(xiàn)代文明給予傳統(tǒng)文化帶來的沖擊,必然會影響到傳統(tǒng)殯葬的改變與改革。在探討傳統(tǒng)殯葬改革與發(fā)展的同時,必然要建立與現(xiàn)代經(jīng)濟、現(xiàn)代文明發(fā)展相適應的現(xiàn)代殯葬體系。根據(jù)黨的十提出的“五位一體”總布局與構(gòu)建社會主義和諧社會總目標的要求,現(xiàn)代殯葬建設應當以人文殯葬為基礎,綠色殯葬為內(nèi)容,科技殯葬為動力,惠民殯葬為引擎,全面構(gòu)建和諧殯葬體系,走中國特色現(xiàn)代化殯葬道路。
一、以人文殯葬為基礎,弘揚具有中國特色、民族特色與時代特色的殯葬文化
殯葬文化是承載殯葬文明的載體,人文殯葬是人類殯葬文化的傳承、延伸、創(chuàng)新與發(fā)展,是現(xiàn)代先進文明與先進文化的重要組成部分,是社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)。因此,其建設就必然不可能與傳統(tǒng)殯葬、傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)習俗割裂開來,但同時也不能對傳統(tǒng)殯葬一味的傳承,文化必然要彰顯其時代特色與民族特色。按照科學發(fā)展觀的總布局與總要求,人文殯葬建設必須以人為本,倡導慎終追遠,全面滿足人的尊嚴、關(guān)懷和個性化需求,充分體現(xiàn)禮儀、親情和文化內(nèi)涵,構(gòu)建人本化、人性化和人道化殯葬服務體系。
“人本化”的核心就是“以人為本”。集中表現(xiàn)為:重視人、尊重人、關(guān)心人、愛護人。簡言之,人文殯葬人本化,即以人為核心,尊重人的主體地位,重視人的本位文化。這其中包涵兩個層面:一方面,要把人放在最重要的位置上,要尊重人的價值。表現(xiàn)為對人的尊嚴、價值、命運的維護、追求和關(guān)切,對人類遺留下來的各種精神文化現(xiàn)象的高度珍視,對一種全面發(fā)展的理想人格的肯定和塑造;另一方面,要關(guān)注民生、體察民情、尊重民意、保障人權(quán),就是要時刻關(guān)心群眾疾苦,永遠把百姓冷暖掛心頭,切實解決人民群眾特別是弱勢群體的切身利益,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
二、以綠色殯葬為內(nèi)容,構(gòu)建低碳、環(huán)保、綠色、清潔、可持續(xù)的生態(tài)殯葬體系
在全面建設小康社會,著力構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中,人與自然和諧相處、“兩型”社會建設(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)、生態(tài)文明建設均作為社會主義現(xiàn)代化進程中的重要環(huán)節(jié)與重要標志,因此,要構(gòu)建現(xiàn)代殯葬體系,殯葬綠色化、生態(tài)化是不容回避的。
綠色殯葬建設離不開“兩型”社會建設與生態(tài)文明建設這個大環(huán)境。殯葬要綠色,首先觀念意識要綠色。所謂觀念意識要綠色,是指通過現(xiàn)代文明與先進文化的傳播,逐漸改變?nèi)藗儭昂裨岜○B(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,并逐步培育和引導人們走生態(tài)殯葬道路,接納并支持生態(tài)殯葬方式。其次,體制機制要綠色。也就是說,殯葬管理部門要從根本上簡化程序、化繁為簡,建立綠色通道,做到真正意義上關(guān)注人民訴求,解決人民困難,服務人民生活。再次,殯葬全過程要綠色。全過程涵蓋了“殮、殯、葬、祭”等整個殯葬程序,在這個過程中,不僅要提供綠色的殯葬服務,還必須提供豐富的綠色殯葬形式,尤其是個性化的綠色殯葬方式。最后,科技創(chuàng)新要綠色。換句話說,低碳環(huán)保的理念、綠色清潔的理念以及協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念必須貫穿于現(xiàn)代生態(tài)殯葬體系建設的全過程中,不能因噎廢食,只做末端治理、微觀化生態(tài)與形式上生態(tài),而是采用現(xiàn)代科技手段,結(jié)合傳統(tǒng)殯葬文化,做務實有效的源頭化改革。也只有做好上述四點,生態(tài)殯葬體系構(gòu)建才具可能性。
三、以科技殯葬為動力,著力提升殯葬科技化、現(xiàn)代化、信息化水平
在從傳統(tǒng)殯葬向現(xiàn)代殯葬轉(zhuǎn)型的過程中,科技殯葬是現(xiàn)代殯葬實現(xiàn)程度的重要標志。所謂科技殯葬是指充分運用現(xiàn)代信息科技手段,建設和改建各種必要的信息基礎設施和信息應用系統(tǒng),開發(fā)各種與殯葬相關(guān)的信息資源與科技產(chǎn)品,營造良好的信息化、科技化環(huán)境,為人民提供優(yōu)質(zhì)的信息科技服務。
殯葬科技與殯葬經(jīng)濟效益和殯葬社會效益之間存在著內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。殯葬科技在轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力后能極大地促進殯葬工作的發(fā)展,提高殯葬服務水平。殯葬科技可以物化到以殯葬工具為主的殯葬勞動資料中,轉(zhuǎn)化為直接的殯葬生產(chǎn)力;殯葬科技滲透到殯葬勞動對象中,擴大殯葬勞動對象的范圍,提高了殯葬生產(chǎn)力。通過學習和教育途徑,殯葬科技知識轉(zhuǎn)化為殯葬職工的智力因素,變?yōu)橹苯拥臍浽嵘a(chǎn)力;殯葬科技還可為殯葬管理提供先進的方法和手段,通過殯葬技術(shù)創(chuàng)新,使殯葬科技進入殯葬生產(chǎn)領域,轉(zhuǎn)化為直接的殯葬生產(chǎn)力;殯葬科技理論通過殯葬科學活動與殯葬生產(chǎn)活動的滲透,可轉(zhuǎn)化為直接的殯葬生產(chǎn)力。
但是,科技殯葬的實現(xiàn),首先要加大殯葬科技的研發(fā)力度。加大研發(fā)力度,尤其是加強火化焚燒、遺體防腐、污染治理等方面的殯葬技術(shù)創(chuàng)新。其次要加強殯葬服務設施、用品、流程、質(zhì)量等方面的殯葬標準制定,提升專業(yè)化、正規(guī)化水平。再次要加強殯葬政策、法規(guī)、管理、戰(zhàn)略等方面的殯葬理論研究,提高殯葬改革的科學性。此外,要加強創(chuàng)新人才、實用人才、技能人才培養(yǎng),提高自主創(chuàng)新能力。最后要加強殯葬科技投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提升殯葬行業(yè)整體技術(shù)水平。
總之,現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展必須依靠創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務、改善管理、培養(yǎng)人才,在推進現(xiàn)代殯葬進程中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用。只有把殯葬事業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高人才的素質(zhì)上來,提高殯儀職工的管理水平和服務水平,才能增強自我發(fā)展的能力,促進現(xiàn)代殯葬事業(yè)的快速發(fā)展。
四、全面構(gòu)建以和諧殯葬為中國特色的現(xiàn)代殯葬體系
所謂和諧殯葬,狹義上是指人死后與天地萬物相互融合統(tǒng)一的過程;廣義上是指人類殯葬活動與自然環(huán)境以及現(xiàn)代文明、信息科技、政治經(jīng)濟等社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一。
因此,中國特色現(xiàn)代殯葬體系是體現(xiàn)以人為本的人文殯葬,是以先進文化為導向的文化殯葬;是以資源節(jié)約、清潔環(huán)保為標志的綠色殯葬,是以環(huán)境友好、人與自然和諧相處的生態(tài)殯葬;是以促進制度完善、管理規(guī)范、法制健全為目的的陽光殯葬;是倡導科學精神、廣泛應用現(xiàn)代科技成果的科技殯葬;是以保障和改善民生,實現(xiàn)殯葬基本公共服務均等化為目標的惠民殯葬,是以促進社會和諧、實現(xiàn)小康社會為己任的公益殯葬。
總之,夯實人文殯葬基礎,充實綠色殯葬內(nèi)容,提升科技殯葬動力,強化惠民殯葬引擎,全面構(gòu)建和諧殯葬體系,才能促進中國特色現(xiàn)代殯葬事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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社會建設。符號互動理論。犧牲文化道具。
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·社會建構(gòu)論作為研究社會問題的一個新視角,側(cè)重于研究現(xiàn)實社會生活的過程,解釋社會行動的意義和社會生活的組成,如象征權(quán)力[1](P23-35) 。 從建構(gòu)論的角度來看,社會中的一切都是構(gòu)建的。中國的喪葬和祭祀儀式也反映了中國文化的建設性。在從死亡到埋葬再到祭祀的過程中,人們賦予它以意義,并通過各種物品和儀式來表達紀念、悲傷或悲傷。事實上,它是一個建構(gòu)社會生活、賦予社會行動意義的過程。本文通過對關(guān)中地區(qū)一個村莊陜西的實地考察,從建構(gòu)論的角度分析了現(xiàn)代社會的喪葬和祭祀,并通過對其社會生活過程的研究,揭示了禮儀儀式背后的社會意義和文化價值。建構(gòu)主義相信所有的社會人都是由人類構(gòu)建的。它們是具有社會屬性的社會結(jié)構(gòu)[2](p58-63)。建構(gòu)主義為社會學提供了一種新的研究方法,即社會問題的生命周期分析。選擇一個案例來具體描述和解釋其發(fā)展和成長的具體過程,分析其在社會空間中出現(xiàn)、繁榮和消失的不同階段,并考慮不同社會行動者在其成長過程中的參與和影響〔1〕。本文以米德象征性的互動論為基礎,分析了關(guān)中地區(qū)陜西中喪葬和祭祀的社會生活過程以及二十世紀末喪葬和祭祀的變化現(xiàn)代化和城市化進程。
的象征性互動理論于20世紀30年代在美國發(fā)展起來,如今很流行。代表人物是社會學家米德和布魯默。符號互動論認為,人不同于低等動物,具有基于社會互動形成的思考能力。在互動中,人們通過學習意義和符號來鍛煉他們的思維能力。給定的意義和符號使人們能夠進行他們獨特的行為和互動。人們根據(jù)對自己處境的不同理解,修改或改變行為和互動中使用的意義和符號,人們修改或改變這些符號,因為人們可以與自己互動,測試自己的行為,評估相關(guān)利益的得失,然后做出選擇。最后,這些行為和互動形成了一個群體和社會。布魯默進一步將符號互動理論的主要特征概括為為三的觀點:首先,人類社會是由具有自我意識的個體組成的。第二,個體行為是一種結(jié)構(gòu),而不是一種無意行為,是個體通過自我定義,通過關(guān)注和解釋自己行為的情況,逐步建構(gòu)起來的。第三,群體或集體行動是由個人共同行動形成的,由人們解釋或考慮他們的行動而產(chǎn)生[3]。與以往理論關(guān)注的宏觀層面不同,符號互動理論關(guān)注的是人與人之間的互動和行為,并以此為基礎的社會互動領域。
。這種習俗不是突然發(fā)生的,而是這個地區(qū)自古以來的一種習慣,代代相傳。在一個人死亡的那一刻,其實他的生命已經(jīng)結(jié)束,但為了紀念,人們會賦予它意義,并按照慣例形成一套固定的過程。在某一地區(qū),人們會默許并遵守這種習俗。
。喜喪中死去的老人Medica不會馬上被埋葬。首先,他們將舉行葬禮,將死者放入棺材中,并密封棺材進行埋葬。但現(xiàn)在,為了避免尸體過早腐爛,他們將死者放入冰棺中進行簡單的葬禮,并在家中設立靈堂,接受親友的哀悼。在喪葬儀式上,有威望和信任家庭的長者將被推舉為負責人,帶領人們告別和敬拜。安葬儀式結(jié)束后,將通知死者安葬時間。一般來說,在城市,死者將在三天后火化,而在農(nóng)村,根據(jù)死者的情況會有所不同。年齡越長,社會地位越高,家庭條件越好,埋葬時間越長。請讓風水先生計算并確定埋葬時間。在此期間,死者的親屬、朋友和鄰居將按照禮儀前往靈堂敬拜。死者的直系親屬穿著孝服,在靈堂內(nèi)外接待前來悼念的親友。送葬者在葬禮前獻上香和鞠躬,死者親屬還了一份禮物,然后歡迎送葬者進入房間問候。死者親屬感謝哀悼者。哀悼者大多會勸說死者哀悼,而與死者關(guān)系較近的親友則會在葬禮前跪下表達他們的悲痛。在哀悼期間,死者的親屬將守夜。靈堂里的香不會一直熄滅。靈堂里隨時都有人。持續(xù)的蠟燭香意味著后代的持續(xù)香。同時,在棺材的四個角落點亮了長明燈。燒紙崇拜遲早會在埋葬死者的過程中進行。在這個過程中,靈堂、靈像、蠟燭、香等物品被賦予了意義。作為隱喻,人們將兩個世界聯(lián)系起來。人們試圖通過這個物體的隱喻來紀念死去的親人。此時,這些項目已成為一種符號,通過多種符號營造喪葬氣氛,人們的行為和互動自然地符合當下的場景。
的葬禮通常持續(xù)一兩天。第一天的下午是禮拜,第二天的早上是埋葬。在葬禮期間,在房子的門口建了一個靈堂來放置死者的雕像,靈堂后面建了一個棚子。村里一家特別的紅白事服務隊被邀請在這里做飯,招待前來哀悼的親朋好友。它在當?shù)乇环Q為“流水席”。所謂的“吃席”也很挑剔。死者的近親將在葬禮前提供幫助,并與死者的直系親屬一起處理葬禮的大小事宜。他們通常不在“餐桌”上吃飯,而是在所有事務結(jié)束后在死者家里吃飯。這種差異也顯示了中國社會“家庭”范圍的可擴展性。事實上,家庭和家庭有不同的含義。個體在這一范圍內(nèi)的不同自我建構(gòu)會使他們在不同的位置上自覺地扮演不同的角色,采取不同的行動。在整個葬禮過程中,通常會邀請司儀主持整個祭祀活動,死者的親屬會以死者的長子為第一人稱依次祭拜,分為叔叔家、叔叔家、阿姨家和阿姨家。在農(nóng)村地區(qū),世代是非常重要的,特別是在祭祀活動中,叔叔家的世代最高。在禮拜期間,客人是第一位,死者的直系親屬是第二位。他們按照司儀的主持依次進行禮拜。晚祭結(jié)束后,整個禮拜活動在晚上結(jié)束第一天。在
下葬的那天清晨,根據(jù)風水先生計算的時間,死者的幾位近親家庭進行了抬棺儀式,將死者從冰棺移至棺材,并將棺材密封。下葬前,死者的長子帶領死者的親友繞著村里的主要道路,然后聚集在靈堂前舉行簡單的禮拜儀式。在此期間,死者的長子發(fā)表了悼詞并完成了禮拜儀式。在葬禮的前一天,死者的直系親屬將在他們的舊墳墓里燒紙香,告知他們的祖先死者已經(jīng)去世。葬禮上,死者的長子將畫像放在他面前,其他親屬則從家里出發(fā),帶著臉盆、毛巾、鏡子、梳子和一碗生面前往墓地。不同的隨葬品需要由不同的親屬持有。例如,陪伴和服務死者的“童男童女”需要由死者的孫女持有。葬禮期間,棺材一般由死者家屬邀請的村民攜帶,而使用鐵鍬培土墊墓的村民則是自愿幫忙的村民。賀雪峰曾提到,在中國傳統(tǒng)的農(nóng)村地區(qū),基本上形成了一個人際循環(huán)的社區(qū)網(wǎng)絡。該社區(qū)流通網(wǎng)絡的互利性主要體現(xiàn)在村里的紅白事務[4](P20-22)。在傳統(tǒng)的地方社會中,橫向網(wǎng)絡的建立和人與人之間關(guān)系的維持依賴于“情感”而不是“利益”。特別是在紅白事務中,不需要總統(tǒng)的電話或要求受害者村里的人都知道會有一家人自愿來幫忙。在埋葬的過程中,長子會背誦一首頌歌,先培植一把土,然后村里的村民們自覺地走上前去封閉墳墓。之后,花圈和紙幣將被焚燒,儀式將進行,崇拜儀式將完成。在關(guān)中地區(qū)區(qū),墓碑是在死者去世三年后豎立的。如果死者的伴侶先死,墓碑不會豎立。墓碑是在雙方離開三年后豎立的。葬禮結(jié)束后,死者親屬將招待所有親友,并向他們表示感謝。到目前為止,葬禮已經(jīng)結(jié)束。從死亡到埋葬,
在不同的地區(qū)有著不同的風俗習慣。然而,無論他的風俗習慣如何不同,都反映了他對自己、他人和社會的個人認知。喪葬不僅是生者對死者的記憶,也是生者之間的一種社會交往。
。從1月17日到七七,每到“百日”、“忌日”、“初一”和“清明”,死者家屬都會款待親朋好友,紀念已故老人。根據(jù)不同的日期,儀式和儀式是不同的。《做七》的意思是,死者在死后每七天要做一次。如果“做七”的日期與農(nóng)歷的第七、十七和二十七天重合,則應提前一天完成。“頭七”是亡靈歸來的重要日子,而二七、4月7日和六七都是小七、三七、5月7日和尾七則更為重要。親屬將在墓地和靈堂燒紙紀念死者的“百日”是死者死亡后的第一個大日子,一般在死者死亡后的第一百天,死者的親屬到墳墓里獻祭。“忌日”這是死者逝世周年紀念日“前三年是一個重要的日子。死者的直系親屬組織親友聚會,下葬祭祀。在大年三十,死者的兒子將前往墓地為死者燒紙燒香,這被稱為“蒂芙尼早餐”。請和死者一起回家過年,然后在15:00在墓地燒紙燒香,歸還死者的靈魂。在孝期,三年來每年的農(nóng)歷新年第一天,死者的親屬在死者靈堂的墓地燒紙燒香,這在當?shù)乇环Q為“點錢兩”。
的清明節(jié)是中華民族的古老節(jié)日之一。這不僅是一個自然節(jié)氣,也是一個傳統(tǒng)節(jié)日。它一般在公歷的4月5日左右。在清明節(jié),人們根據(jù)不同的傳統(tǒng)和儀式祭祀祖先。因為每年關(guān)墓的時間不一樣,所以每年去墳墓的時間也不一定。準備在墳墓前燒紙、錢、元寶、蠟燭、熏香、水果點心等。去墳墓的時候,先把墳上的雜草清除干凈,然后拿塊磚頭在墳上壓紙。第二,放水果和零食,點蠟燭。第三,點燃并燒掉鬼幣和元寶幣。最后,在焚燒結(jié)束后向墓碑鞠躬三次。r
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和涂爾干在《宗教生活的基本形式》中提到:“宗宗教儀式是集體意識神圣性的體現(xiàn)。它將人們團結(jié)在一個有著共同目標的統(tǒng)一的社會活動中,不斷強化信仰、情感和道德責任,從而促進社會融合?!啊?)葬禮上的各種壓力和儀式都是從過去的宗教信仰演變而來的。雖然有一些地方宗教信仰,但這種儀式已經(jīng)保留下來并成為一種地方文化。從本質(zhì)上講,男性至上、尊重叔父家庭的取向仍然反映了中國社會的文化取向特別是紅白在中國文化中具有重要的象征意義。紅色意味著幸福,白色意味著葬禮。在葬禮上,所有孝順的兒女都應該穿白色孝服來表達他們的悲傷。如果孝順的兒女在死者死前死后都對死者盡孝,其他親屬就會穿上孝服給他穿的紅衣服(被套、毯子等)在農(nóng)村這樣的熟人社會,這個儀式加強了村內(nèi)的團結(jié),促進了社會的融合。
在喪葬儀式中的人際互動和社會互動,以及所建構(gòu)的文化價值和生命意義,代代相傳。在喪葬儀式中,蠟燭、香、靈堂、紙幣等物品被賦予了意義,成為連接人與死者的隱喻性物品,同樣,色彩也隱含著事件的內(nèi)在含義,特別是《紅與白》意義重大在中國文化中。事實上,葬禮中的儀式準備和祭祀不僅是死者家庭內(nèi)部的事件,也是村莊內(nèi)部的公共事件,與村莊內(nèi)部的社會網(wǎng)絡和人與人之間的社會交流意義交織在一起,村民互助不僅是一種人的回報,也是一種非正式契約。它不僅維持著村民之間的橫向關(guān)系網(wǎng)絡,而且也維持著人際資本的積累過程。在這一過程中,不同地區(qū)因其不同的地域性而構(gòu)建了自己獨特的喪葬文化和話語體系[4](P20-27)。自
以來,隨著習俗變革的提出,喪葬祭祀開始進入現(xiàn)代化進程。首先,各個城市都建立了公墓,并進一步推廣火葬和海葬等更環(huán)保的方法,以取代土葬。在村里,最初的墓地是將村里一塊無法灌溉的土地分割成墓地,家庭在那里埋葬死者。隨著時間的推移,原來的墓地沒有空地,新的死者家屬只能找到一塊空地自己埋葬死者。一些村莊開始進行改革以改變習俗。公墓的建立是殯葬空間的現(xiàn)代化。火葬和海葬的實施以及喪葬儀式的簡化,不僅是適應現(xiàn)代生活的一種變化取向,也是對當前客觀現(xiàn)實的一種適應,具有很強的流動性。第二,2008年,清明節(jié)正式成為國慶節(jié),這使得清明祭祖成為國家層面的一種公共行為和集中公眾獻祭和掃墓。同時,每到清明節(jié),在黃帝陵、延安舉行的祭祖儀式,都成為海內(nèi)外華人尋找歸屬感的重要活動。隨著時代和社會的發(fā)展,人們對死亡有著不同的理解。從迷信到敬畏的過程是個體自我和社會認知的不斷變化和創(chuàng)新。第三,國家在各級以各種方式倡導的文明祭祀,是祭祀行為的現(xiàn)代化進程。民謠作家鮑辛格曾在他的《技術(shù)世界中的民間文化》一書中提到“道具替換”一詞。在喪葬文化的現(xiàn)代化進程中,“道具替換”是現(xiàn)代化的一個重要方面。傳統(tǒng)的祭品被鮮花所取代,傳統(tǒng)的喪葬形式被適應社會發(fā)展的環(huán)保新形式所取代[6]。隨著現(xiàn)代化進程的推進,清明祭祀不僅是對祖先和已故親屬的紀念,而且被賦予了文明和低碳的意義。
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關(guān)鍵詞:殯葬服務;限額賠償;保價;制度;法律
中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)12-0101-04
自1956年等老一輩無產(chǎn)階級革命家在中央工作會議上聯(lián)名倡導火葬以來,中國殯葬改革在“實行火葬,改革土葬”方面取得了巨大的成就。在加強殯葬管理、提高殯葬服務質(zhì)量、不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的殯葬消費需求的過程中,由于遺體與骨灰的特殊性,殯葬服務機構(gòu)在服務過程中因自身的過錯(如操作、處置、保管等方面的失誤)造成遺體、骨灰的缺失或損毀,有關(guān)物件的短少等殯葬業(yè)務差錯和事故,給喪屬造成一定的損害。隨著消費者權(quán)益保護意識的增強,損害賠償?shù)脑V求標的不斷增長,有的甚至漫天要價,而殯葬服務機構(gòu)缺少賠償?shù)膮⒄諛藴?,使得這類糾紛往往不能得到合理解決,在一定程度上影響了社會主義和諧社會的建設。
在推行殯葬改革的進程中,圍繞遺體處理與骨灰安置這兩項殯葬服務機構(gòu)和公眾都十分關(guān)心的問題,本著利國利民的原則,積極探索殯葬服務損害賠償?shù)耐緩?,對于充分保障喪屬和殯葬服務機構(gòu)的合法權(quán)益,維護殯葬服務機構(gòu)的工作秩序,構(gòu)建和諧社會具有積極的現(xiàn)實意義。
一、中國殯葬服務的主要內(nèi)容及殯葬業(yè)務事故的類型
(一)中國殯葬服務的主要內(nèi)容
中國殯葬改革“推行火葬,改革土葬”的基本方針決定了殯葬服務是圍繞遺體處理和骨灰安置而展開的。殯葬服務大致可分為三類:一是殯殮類,包括遺體運輸、防腐、整容、冷藏、悼念等殯葬禮儀服務;二是遺體安葬或火化類,包括土葬改革區(qū)的公墓和專門為允許土葬的少數(shù)民族開設的公墓所從事的遺體安葬服務,火葬區(qū)的殯儀館從事的遺體火化服務;三是骨灰安置類,屬于遺體火化后的配套服務內(nèi)容,目前火化后保留骨灰的方式主要有骨灰安放(將骨灰存放于樓、堂、墻、廊、塔等建筑形式的骨灰安置設施)和骨灰安葬(公墓安葬、植樹葬等),殯葬服務機構(gòu)利用骨灰安置設施為人們提供相應的殯葬服務。
(二)殯葬服務的法律特性
殯葬服務屬于社會性(或非經(jīng)濟性)的服務,喪事承辦人向殯葬服務機構(gòu)交納一定費用并接受殯葬服務機構(gòu)提供的相應服務,這就明確了殯葬服務機構(gòu)與喪事承辦人的法律關(guān)系即殯葬服務合同關(guān)系。殯葬服務合同屬于混合合同,兼具委托合同、勞務合同和技術(shù)合同的法律屬性。殯葬糾紛沿襲了殯葬服務合同的復雜屬性,不但涉及到因違約行為給喪屬造成的物質(zhì)損失,而且還涉及到因違約或侵權(quán)行為造成的精神損害賠償。
(三)殯葬業(yè)務事故的類型
殯葬業(yè)務事故是指殯葬服務機構(gòu)及其工作人員在殯葬服務活動中,違反殯葬管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和殯葬服務規(guī)范,故意或過失造成死者遺體、骨灰、其他物件的損毀或滅失,給喪屬造成物質(zhì)和精神損害的事故。依據(jù)事故發(fā)生的原因和損害的程度可劃分為責任事故、技術(shù)事故、事故、差錯。事故的等級可分為一級、二級、三級(見下頁表1)。
二、殯葬服務損害賠償?shù)姆梢罁?jù)及現(xiàn)狀分析
(一)現(xiàn)行法律法規(guī)對殯葬服務損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定
殯葬服務的損害賠償是指殯葬服務機構(gòu)對遺體、骨灰的缺失、損毀和有關(guān)物品的短少等的賠償。中國刑法、民法、行政訴訟法等法律、法規(guī)和有關(guān)司法解釋對遺體、遺骨的保護等方面進行了明確的規(guī)范?!缎谭ā返?02條明確規(guī)定,“盜竊、侮辱尸體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!睂τ谶z體的民法保護已形成兩套請求權(quán)的體系。一是所有權(quán)的物權(quán)請求權(quán)體系?;诮H屬與死者之間的特殊關(guān)系及情感,死者的近親屬對遺體享有特定的所有權(quán)。二是侵權(quán)請求權(quán)體系。遺體受到侵害,權(quán)利人享有侵權(quán)請求權(quán),可以請求除去損害、排除障礙以及恢復原狀。受害人請求損害賠償,包括財產(chǎn)利益和精神利益的損害賠償,同時還可以請求侵權(quán)人承擔其他侵權(quán)責任。最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》第3條規(guī)定,“對非法利用、損害尸體、遺骨,或者以違公共利益、社會公德的其他方式侵害尸體、遺骨,死者近親屬遭受精神痛苦,要求賠償精神損害的,人民法院應當受理。”
骨灰屬于具有人格象征意義的特定紀念物,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》第4條規(guī)定,“具有人格象征意義的特定紀念物品,因侵權(quán)行為而永久性滅失或者毀損,物品所有人以侵權(quán)為由,向人民法院請求賠償精神損害的,人民法院應當依法予以受理?!?/p>
以上規(guī)定,明確了近親屬對遺體的獨立精神利益以及遺體應受社會公共利益與社會公德(即“公序良俗”)保護的基本原則,明確了骨灰的法律保護意義,但是對于殯葬服務的損害賠償缺乏操作性較強的配套規(guī)范性文件,特別是中國現(xiàn)行的《殯葬管理條例》對此也沒有做出明確規(guī)定。
(二)殯葬服務損害賠償現(xiàn)狀分析
20 世紀90 年代以來,中國殯葬服務糾紛呈現(xiàn)逐年上升趨勢??v觀殯葬服務糾紛處理情況,主要存在兩種態(tài)勢:一是人民法院根據(jù)《民法通則》、《消費者權(quán)益保護法》、《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》等法律規(guī)范,對殯葬糾紛案件做出判決。二是殯葬服務機構(gòu)與喪屬協(xié)商,根據(jù)糾紛的具體情況給予喪屬一次性經(jīng)濟補償。隨著消費者權(quán)益保護意識的增強,損害賠償?shù)脑V求標的不斷增長,有的甚至漫天要價,而殯葬服務機構(gòu)由于缺少賠償?shù)膮⒄諛藴剩瑸槠较⑹聭B(tài)被迫讓步。這既不利于殯葬糾紛的妥善處理,充分保護雙方的合法權(quán)益,也不符合中國目前的國情。如何全面、科學地對待殯葬糾紛,在充分保護殯葬服務機構(gòu)和喪屬利益的前提下,結(jié)合中國國情,合理、妥善地解決殯葬糾紛,則顯得越來越重要。
為確保殯葬服務機構(gòu)的正常服務,使消費者的合法權(quán)益不受侵害,一些地區(qū)吸取經(jīng)驗教訓,嘗試以規(guī)范性文件的形式,了殯儀館和公墓業(yè)務事故的賠償規(guī)定,實行了殯葬服務限額賠償和保價制度,給殯葬服務損害賠償?shù)奶幚硖峁┝私梃b和依據(jù)。
三、實行殯葬服務限額賠償和保價制度的可行性分析
(一)限額賠償與保價制度的含義及實踐
限額賠償制度是海商法為保護船舶所有人的利益而設立的一項法律制度。早期的海上運輸,因造船技術(shù)落后、通訊手段匱乏而承擔著特殊風險。如果讓船舶所有人承擔貨物損害的全部后果,常常因賠償額超出船舶價值而使船舶所有人破產(chǎn),這無疑妨礙了海運業(yè)的發(fā)展。為鼓勵航海貿(mào)易,減輕船舶所有人的責任,世界各國的海商法均規(guī)定了海事賠償責任限制制度,即法律對某些領域損害賠償限制其最高數(shù)額,從而限制責任方的賠償責任。承運人責任賠償限額制度后來被鐵路、航空、公路、水路等運輸業(yè)借鑒,形成了普遍意義上的承運人賠償責任限額制度。為防止限額賠償制度的濫用,1921年《海牙規(guī)則》增加了“托運人于裝貨前已就該項貨物的性質(zhì)和價值提出聲明,并已在提單中注明的,不在此限”的例外性規(guī)定。這種排除適用承運人責任賠償限額的規(guī)定便是保價運輸。保價運輸是為了明確那些難以確定實際價格的托運貨物的價值而確立的一種運輸制度,是承運人與托運人之間共同確定的以托運人對貨物聲明價值為基礎的一種特殊運輸方式,托運人除繳納運輸費用外,還按規(guī)定繳納保值附加費,一旦因承運人的責任發(fā)生貨物損失,承運人將按照實際損失給予托運人保價額度以內(nèi)的賠償。作為限額賠償制度的必要補充,保價運輸是承運人與托運人之間基于私權(quán)自治原則就承運人賠償責任限額做出的一種商業(yè)安排,體現(xiàn)了當事人對承運人賠償責任的自治以及合同當事人自由意志與法律衡平原則相結(jié)合的法律理念。保價制度已由運輸行業(yè)拓展至包裹郵寄、航空托運、快遞這類特殊行業(yè),并向其他服務行業(yè)延伸。
(二)實行殯葬服務限額賠償和保價制度的可行性
限額賠償制度的建立基于三個重要因素:一是行業(yè)的特殊風險性,即由于行業(yè)特點,不管當事人盡何等注意義務,都難以避免損害的發(fā)生;二是全部賠償?shù)牟煌桩斝?,即一旦發(fā)生損害,若全部賠償損失,便意味著當事人會遭受滅頂之災,以致陷于破產(chǎn);三是行業(yè)的重要性,即該行業(yè)對于社會公共利益或社會經(jīng)濟發(fā)展來說是不可或缺的。
中國殯葬服務事業(yè)是政府主管主營的具有社會福利性質(zhì)的公益事業(yè),殯葬服務實行低價收費,其主要行為不以營利為目的。目前大多數(shù)殯葬服務機構(gòu)屬于自籌經(jīng)費的事業(yè)單位,遺體處理和骨灰寄存費實行國家定價,以遺體接運、存放、火化為主要內(nèi)容的基本殯葬服務的業(yè)務經(jīng)營入不敷出。經(jīng)營性公墓作為經(jīng)營性質(zhì)的服務實體,多數(shù)地區(qū)受到土地資源、物價等限制,盡管有一定的利潤,但由于經(jīng)營性公墓多系殯葬服務機構(gòu)舉辦,其收入多用于彌補殯葬事業(yè)經(jīng)費的不足。隨著消費者權(quán)益保護意識的增強,損害賠償?shù)娜諠u增多,殯葬服務機構(gòu)常常成為“被告”并支付巨額的賠償,使殯葬服務的經(jīng)營雪上加霜。因此,殯葬服務機構(gòu)作為非營利性單位,適當限制其責任范圍對其正常開展殯葬服務活動是有利的。
實行殯葬服務保價制度,將促使殯葬服務機構(gòu)內(nèi)部采取一系列的強化管理措施,進一步強化和完善殯葬服務責任制度,采取特殊安全防范措施,特別是對重點保價的殯葬服務項目,實行重點監(jiān)管,進一步保障殯葬服務質(zhì)量以及遺體和骨灰的安全,這將有利于提高殯葬服務質(zhì)量,保障廣大喪屬的合法權(quán)益。
開展殯葬保價服務的收入主要用于提高殯葬服務技術(shù)水平,加強安全防范,改善殯葬服務條件和殯葬服務場所的安全保障設施,直接促進和提高安全服務水平,使殯葬服務過程更加科學化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,達到防止和減少殯葬事故的目的,做到取之于民,用之于民,充分發(fā)揮殯葬服務的社會效益。
四、殯葬服務限額賠償和保價制度的實施
(一)實行殯葬服務限額賠償和保價制度的原則
殯葬服務限額賠償制度實施的目的在于充分保護殯葬服務機構(gòu)的合法權(quán)益,以確保殯葬改革的順利進行和殯葬服務水平的穩(wěn)步提高。從制定法律法規(guī)的角度來看,實行殯葬服務限額賠償,應遵循以下幾條原則:一是注重殯葬服務過錯的原則,只有在殯葬服務機構(gòu)進行殯葬服務過程中有過錯時才承擔賠償責任,沒有過錯則不應承擔賠償責任;二是保護殯葬服務機構(gòu)和喪屬雙方合法權(quán)益的原則,這也是推進殯葬改革順利進行,構(gòu)建社會主義和諧社會的要求;三是適時調(diào)整的原則。賠償限額應根據(jù)國家或地方社會生活水平的變化而及時調(diào)整。
殯葬保價服務的目的在于充分保護喪屬的合法權(quán)益,喪屬本著自愿的原則選擇殯葬服務機構(gòu)的保價服務并按約定支付保價費。
(二)實行殯葬服務限額賠償和保價制度的主要內(nèi)容
1.賠償限額的確定。由于遺體、骨灰無法給出價值,在殯葬損害賠償中,主要是對死者家屬精神利益上的損害給予的賠償。精神損害賠償應適用撫慰與補償相結(jié)合、賠償數(shù)額應有所限制、社會評定與法院自由裁量相結(jié)合的原則。精神損害的賠償數(shù)額的確定應當考慮的法定因素主要有侵權(quán)人主觀過錯程度,侵權(quán)人是否獲利,侵權(quán)行為的手段、方式、場合、范圍等具體情況,受害人精神損害的程度和后果,侵權(quán)行為的社會后果及影響等。精神損害的賠償數(shù)額的確定應當考慮的酌定因素有當事人主體的類別,侵權(quán)人的認錯態(tài)度和受害人諒解程度,侵權(quán)人的實際賠償能力,訴訟地的經(jīng)濟發(fā)展水平以及社會公眾的認可程度等。各地可以通過地方性法規(guī),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,確定當?shù)鼐駬p害賠償限額標準,從而達到精神損害賠償?shù)臄?shù)額在一定地區(qū)的相對統(tǒng)一。
2.保價數(shù)額與保價費率。喪屬接受殯葬服務時,應在相關(guān)單據(jù)中填上“保價服務”字樣,并注明遺體(或骨灰)的聲明價值。殯葬服務保價費用按聲明價值乘以所適用的殯葬保價費率計算。根據(jù)不同的殯葬服務項目,費率為0.5%~1%。
3.保價期及免責范圍。殯葬服務保價期從殯葬服務機構(gòu)承辦之日起算,直至約定的服務期滿之日為止。在此期間殯葬服務機構(gòu)對殯葬服務事故,特別是遺體(或骨灰)的滅失、短少、污染、損壞等承擔賠償責任。但由于下列原因造成的事故,殯葬服務機構(gòu)依法免責:一是不可抗力,指自然災害、政府行為、社會異常事件等不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況;二是遺體或骨灰本身的自然屬性或合理損耗,如骨灰本身引起的減量、變質(zhì)等;三是其他經(jīng)查證,確非殯葬服務機構(gòu)責任造成的損失。
4.殯葬服務損害賠償?shù)睦碣r。處理殯葬業(yè)務差錯與事故引起的糾紛,應當遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則,做到事實清楚、定性準確、責任明確、處理恰當。發(fā)生殯葬事故后,事故理賠應當通過殯葬服務機構(gòu)辦理。喪屬要求賠償時,應在規(guī)定的期限內(nèi)提出賠償要求書,并附殯葬服務保價單及其他與事故有關(guān)的證明文件。要求賠償、退補費用的有效期為90天,自喪屬知道或應當知道事故發(fā)生的次日起算。責任方應在接到賠償要求書的次日起5個工作日內(nèi)向索賠人做出答復,雙方協(xié)商一致后5個工作日內(nèi)辦理賠償事宜;經(jīng)協(xié)商未達成一致意見的,在民事訴訟法規(guī)定的時效內(nèi)提訟。丟失的遺體或骨灰找到后,殯葬服務機構(gòu)應盡快通知喪屬認可,撤銷賠償手續(xù),收回全部或部分賠款。如發(fā)現(xiàn)喪屬有欺詐行為,或不肯按約定退回賠償款項時,可通過法律手段追索。
(三)實行殯葬服務限額賠償與保價制度的對策
1.完善殯葬服務法規(guī),推行殯葬格式合同。殯葬服務實行限額賠償與保價制度是保障殯葬服務機構(gòu)和殯葬消費者權(quán)益的重要措施,也是提高殯葬服務機構(gòu)的綜合效益的重要途徑。為適應殯葬服務限額賠償與保價制度的需要,國家應加緊制定《殯葬服務限額賠償與保價制度實施辦法》、《殯葬服務事故處理規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)或規(guī)范以及格式條款等相關(guān)書面憑證?!稓浽峁芾項l例》中應增加殯葬事故處理的原則,進而保護殯葬服務機構(gòu)和消費者雙方利益。積極推行殯葬服務格式合同是保護雙方權(quán)益的有效辦法。格式合同明確了服務機構(gòu)和消費者雙方的權(quán)利和義務,有利于規(guī)范殯葬服務市場秩序。格式合同需要由殯葬服務機構(gòu)以外的組織進行規(guī)制(如立法規(guī)制、司法審查、行業(yè)協(xié)會自律、消費者協(xié)會通過等),以避免殯葬服務機構(gòu)的壟斷性權(quán)力。
2.引入專業(yè)保險機制,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。保價與保險都是利用大數(shù)法則使危險分散的社會融資補償(事后補償)行為。保險是將風險從個人轉(zhuǎn)移到社會團體,由社會團體分擔損失的一種風險防范機制。保價是對殯葬服務過程中遺體(或骨灰)安全的事先防范,是殯葬合同責任的延續(xù);而保險公司無法對遺體(或骨灰)采取安全保障措施,只對其承保的標的物因自然災害、意外事故等造成的經(jīng)濟損失進行事后補償,保險是對殯葬損害行為的補償性解決途徑。殯葬服務機構(gòu)與保險公司聯(lián)合起來,把殯葬服務保價與殯葬服務保險結(jié)合在一起,可以通過統(tǒng)一承?;怙L險,降低服務成本,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
3.提高殯葬服務質(zhì)量,構(gòu)建和諧殯葬氛圍。近年來遺體被盜特別是骨灰被盜現(xiàn)象屢有發(fā)生,殯葬服務機構(gòu)的安全管理成為殯葬管理層與服務機構(gòu)關(guān)注的重點和工作的重心,因遺體或骨灰被盜或滅失,殯葬服務機構(gòu)要支付巨額賠償金,也使社會對殯葬服務機構(gòu)的信任度降低,因而殯葬服務機構(gòu)應努力提高殯葬服務質(zhì)量,積極采取有效措施,確保遺體和骨灰的安全,使人們的殯葬活動安全有序。
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今天在這里召開全市民政工作會議,對近年民政工作進行總結(jié),對民政工作的先進單位和個人進行表彰和鼓勵,表彰先進,樹立榜樣,對新一年的民政工作進行展望和部署,意義非常重大。
幾年來,全市民政戰(zhàn)線廣大干部職工,按照市委、市政府的工作部署,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在創(chuàng)新中突破、突破中發(fā)展,各項工作都取得了令人矚目的成績,社會救助水平有新的提高,優(yōu)撫安置政策進一步落實,社會福利事業(yè)有新的發(fā)展,社會建設和管理工作邁上新臺階,專項事務管理工作健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定和諧的良好局面做出了應有的貢獻。市委、市政府對民政工作是滿意的,社會各界對民政工作也是認可的。在此,我代表市委、市政府向為我市民政事業(yè)發(fā)展做出貢獻的各級領導、同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,民政系統(tǒng)11個先進單位和40位先進個人受到了表彰,部分先進單位和個人介紹了典型經(jīng)驗,市民政局長*同志對全市近三年的民政工作進行了總結(jié),對20*年的民政工作進行了全面部署,思路清晰,目標明確,重點突出,措施有力,講得很好,希望認真抓好落實。20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,對今后幾年的民政工作非常重要。下面,就今年的工作我再講三點:
一、突出大局意識,站在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度來定位民政工作
各級民政部門要有高度的政治敏銳性,清醒認識黨的路線方針政策,認識面臨的形勢和任務,把民政工作放在全局工作中去研究規(guī)劃,充分發(fā)揮民政工作在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的積極作用。
首先,要將民政工作與促進和諧社會的建設相結(jié)合。當前全國上下已形成了構(gòu)建和諧社會的廣泛共識,黨的十六屆四中全會提出要努力建設社會主義和諧社會,省委、省政府提出要建設“和諧廣東”,市委、市政府提出要構(gòu)建“和諧*”,“和諧”成為主旋律、主方向、主任務。而我們民政工作所涉及的都是與和諧社會密切相關(guān)的問題,都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。因此,必須緊扣“和諧”二字,以“和諧民政”促
“和諧社會”。我市各級民政部門要充分發(fā)揮利益均衡的作用、化解社會矛盾的作用和為民解困的作用,不斷探索民政事業(yè)的發(fā)展機制,大力發(fā)展民政各項事業(yè),把貧困群眾、老年人、孤兒等民政工作對象的基本生活權(quán)益維護好,使他們能享受到國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果,感受到社會的公正與公平,為構(gòu)建“和諧珠?!必暙I力量。
其次,要將民政工作與*改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結(jié)合。當前我市正步入加速發(fā)展、展翅騰飛的黃金時期。最近召開的市委五屆五次全會,提出要“按照五大原則,推進五大創(chuàng)新,發(fā)揮三大優(yōu)勢,實施三大戰(zhàn)略,將*建設成為適宜生活、適宜創(chuàng)業(yè)、富有魅力的特色城市”,明確了我市“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和任務,也繪就了*未來發(fā)展的宏偉藍圖。同時,針對20*年的工作,全會又提出了“堅持一個統(tǒng)領、抓好兩大亮點、推進三大建設、促進四項工作、實施五項工程”的工作思路。這些工作戰(zhàn)略和工作思路的實施必將把*帶入一個全新的、更快更好的發(fā)展階段。我們必須要立足*改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,增強發(fā)展的責任感和使命感,積極主動配合市委市政府中心工作,推進民政工作上新水平,更好地發(fā)揮職能作用,為推進*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。
第三,要將民政工作與當前的發(fā)展現(xiàn)狀和形勢任務相結(jié)合。過去幾年,我市民政工作成績顯著、碩果累累。但是,我們必須清醒地認識到,當前我市民政工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)有待加強,有許多問題尚待解決,有許多困難需要克服。目前*正處于加快發(fā)展的黃金時期,但同時又是各種困難和風險的“矛盾凸顯期”,人民群眾各種利益訴求不斷增加,公民和社會組織的民主參與意識不斷增強,民政工作任務將日益繁重,對民政社會管理和公共服務的要求也將越來越高。因此,新形勢下我們一定要站在維護社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,按照中央、省、市的全會以及各級民政工作會議要求,團結(jié)一心,迎接挑戰(zhàn),不斷創(chuàng)新,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,全面推進各項工作。
二、突出為民意識,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題
我們黨的一切工作,都是為了人民群眾的利益。民政部門與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切,我們所有民政工作者必須牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨,把“愛民”、“厚民”作為一切工作的出發(fā)點和行為準則,將民政工作作為黨委、政府實現(xiàn)愛民之情、親民之義、為民之舉的重要途徑,時時刻刻想著群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難,進一步加強社會管理和公共服務,竭誠為廣大民眾辦實事、做好事、解難事。
1、建立和完善新型社會救助體系。建立和完善以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎,臨時社會救濟為補充,專項救助相配套,各項優(yōu)惠政策相銜接的社會救助體系。重點是要繼續(xù)推行應保盡保,推進農(nóng)村特困群眾救助工作,把低保金、臨時救助等按標準及時發(fā)放到困難群眾手中。進一步健全農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度,加快實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。不斷加強城市低保工作,加快推進低保對象動態(tài)管理和低保工作信息化建設。主動協(xié)調(diào)、密切溝通、積極配合有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)低保對象醫(yī)療、住房、子女入學、法律援助等工作,共同推動低保對象“四難”問題的解決,保障困難群眾的根本利益。繼續(xù)加大救助站基礎設施建設和規(guī)范管理的力度,探索流浪兒童救助教育的有效途徑。
2、大力推進和諧社區(qū)的建設。要將創(chuàng)建“六好平安和諧社區(qū)”作為今年的重點工作來抓。按照省委粵發(fā)[20*]19號文要求,制定我市推進平安和諧社區(qū)建設的實施意見、工作規(guī)劃和量化考評標準,結(jié)合社區(qū)建設示范活動的開展,全力推進社區(qū)建設。要不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機制,推進基層民主自治。發(fā)揮行政機制、互助機制、志愿機制和市場機制在社區(qū)服務中的作用,加強社區(qū)組織服務用房和社區(qū)公益設施建設,特別是要加快福利院、敬老院的建設,提高社區(qū)服務水平。培育各類社區(qū)中介組織,開展健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務活動。同時,要按照“建設社會主義新農(nóng)村”的要求,積極推進村民自治工作。引導村民群眾正確行使民利,理性表達利益訴求,自覺維護社會安定。抓好村務公開、民主管理的規(guī)范化、制度化建設,推進村務公開和民主管理工作的深入發(fā)展。
3、加快社會福利社會化進程。要在社會福利社會化上有實際性的舉措,積極研究制定“民辦公助”的政策措施,探索“公辦民營”的新辦法,切實推進社會福利事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加大養(yǎng)老服務社會化示范活動力度,開展家庭寄養(yǎng)工作,探索政府購買服務的新路子。要不斷拓展社會救助的資金渠道,充分發(fā)揮慈善公益組織的作用,積極探索社會捐助的市場化運作模式,廣泛開展各種扶貧濟困送溫暖活動,動員社會各界有識之士捐助社會救助事業(yè),保證社會捐助渠道的暢通。
4、進一步加強優(yōu)撫安置體系建設。要把為軍隊和國防建設服務的能力提高到黨的執(zhí)政能力建設的高度,拓寬安置渠道,確保按時完成安置任務。全面抓好軍人優(yōu)待撫恤相關(guān)條例的貫徹落實,確保優(yōu)撫安置資金及時到位。要探索解決好重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療難問題。深化退役士兵安置和軍休安置工作,切實提高退役士兵安置自謀職業(yè)率、職業(yè)技能培訓率和推薦就業(yè)率。抓好雙擁工程建設,做好節(jié)日期間的雙擁慰問活動。繼續(xù)做好軍休干部的服務管理,落實“兩個待遇”,加強烈士褒揚和軍供工作。全力以赴,鞏固雙擁成果,爭創(chuàng)全國雙擁模范城六連冠。
5、深入推進殯葬改革。通過改革用人制度、分配制度、財務管理制度等,進一步理順體制,明確職責分工,提高服務質(zhì)量。要進一步規(guī)范完善殯葬執(zhí)法機構(gòu)和殯葬服務單位的內(nèi)部運作和管理制度,加強管理監(jiān)督,標本兼治,從源頭上預防和治理行業(yè)不正之風,提高服務質(zhì)量。建立殯葬用品市場化運機制,不斷改變喪葬壟斷經(jīng)營局面。制定和完善全市殯葬設施布局整體規(guī)劃,逐步實現(xiàn)全市殯葬管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。大力宣傳先進文化思想,引導群眾革除喪葬陋習,推進葬法、葬禮改革,積極倡導文明、節(jié)儉、科學的喪葬禮儀和新型的殯葬文化。
6、促進民間組織健康發(fā)展。民間組織工作要繼續(xù)堅持發(fā)展與管理并重的方針,分類指導、加強管理、依法行政,促進政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互聯(lián)互動的社會管理體系的形成。要按照上級部署和要求,繼續(xù)加大農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、符合市場要求的行業(yè)協(xié)會、公益性民間組織和民辦非企業(yè)單位的培育發(fā)展力度,并積極完善配套設施,形成規(guī)范有效的管理機制。要加大監(jiān)督管理力度,做好不同類型民間組織的登記管理工作。繼續(xù)研究行業(yè)協(xié)會、商會的發(fā)展思路,建立政府指導、社會參與、獨立運作的民間組織綜合評估機制,增強民間組織活力。
7、提高社會事務管理水平。繼續(xù)推進婚姻登記、區(qū)域界定、地名服務等工作方式向“服務型”轉(zhuǎn)變,進一步拓展服務領域,規(guī)范各項工作標準,切實提高專項社會行政事務管理和服務水平。
三、強化服務意識,通過加強自身建設切實提高民政管理與服務水平
民政部門要從組織、隊伍、作風、制度、工作方法等方面下功夫,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,進一步提高民政部門總體作戰(zhàn)能力,為推進各項工作的落實提供強有力的保障。一是要加強調(diào)查研究。通過深入細致的調(diào)查研究,準確把握實際情況,找準問題和問題的癥結(jié),切實了解工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,形成符合實際的工作思路,促進工作的提高。二是要加強制度建設。在調(diào)查研究的基礎上,進一步完善各項工作制度,促進工作的規(guī)范化、制度化、效能化。三是要加強隊伍建設。通過加強學習,加強培訓,加強實踐鍛煉,加強工作研究,切實提高隊伍整體素質(zhì),打造一支優(yōu)秀的、高效的、廉潔的隊伍。四是要加強作風建設。一定要把行風建設工作作為一項長期任務常抓不懈,強化責任意識、服務意識,勇挑重擔,恪盡職守,勤奮工作,做到為官一任、造福一方,在崗一日、服務一天,樹立干凈干事的良好形象,形成干凈干事的良好作風。五是要加強協(xié)調(diào)溝通。民政部門要積極主動向有關(guān)部門通報情況,溝通信息,爭取支持和配合,共同把民政事業(yè)推向前進。特別是在制定事關(guān)全局性的政策措施過程中,需要有關(guān)部門配合解決的問題,要加強協(xié)調(diào),調(diào)查研究,科學論證,確保政策措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
最后要狠抓工作落實。*書記在五屆五次全會上提出抓落實的“六個必須”,即必須在思路上高度重視抓落實,必須以良好的精神狀態(tài)抓落實,必須以良好的作風抓落實,必須高標準嚴要求地抓落實,必須以科學的方法抓落實,必須充分發(fā)揮基層組織抓落實。我們一定要高度重視工作落實,按照鄧書記的要求,以高度的政治責任感認真抓好各項工作的落實,以抓落實促發(fā)展。
同志們,成績和榮譽是對過去的肯定,更是對未來的激勵,新時期的民政事業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇,也存在著不少困難和挑戰(zhàn),讓我們在市委、市政府的正確領導和上級民政部門的指導支持下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,團結(jié)奮斗,不斷開創(chuàng)民政事業(yè)的新局面,為構(gòu)建和諧*、促進經(jīng)濟建設和社會發(fā)展繼續(xù)做出新的貢獻。