時間：2022-08-18 10:17:09
導(dǎo)語：在殯葬服務(wù)禮儀的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：平原地區(qū)；殯葬改革；火葬；傳統(tǒng)土葬；
一、問題的起源與背景
中國是一個農(nóng)村人口占總?cè)丝诒壤芨叩膰?，全國農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?5%以上，而在西部城市化率低的地方，農(nóng)村人口仍占總?cè)丝诘?0%以上[1]，由此可見，農(nóng)村地區(qū)的殯葬改革占有舉足輕重的地位。實行殯葬改革，解決逝者與生者爭地、逝者拖累生者、殯葬過程中封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)等問題，最頑固的壁壘在農(nóng)村地區(qū)。
從1997年國務(wù)院頒布《殯葬管理條例》以來，全國各地的殯葬改革就在有序地進行，雖然條例考慮到了農(nóng)村的具體情況，“積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事?！保?］但筆者通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，平原地區(qū)大部分農(nóng)村的殯葬改革并沒有得到有效地實施，不規(guī)范的市場秩序及不完善的政策法規(guī)等給人們造成了巨大的經(jīng)濟、精神負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在大部分農(nóng)村地區(qū)執(zhí)行的火葬政策與政府所倡導(dǎo)的也已經(jīng)大相徑庭，其實質(zhì)退變?yōu)椤盎鸹?土葬”，本質(zhì)上依然沒有擺脫土葬制度的主要缺陷，甚至還使殯葬的成本大幅提高，為家庭和社會增加了更沉重的負(fù)擔(dān)，同時也有悖于了現(xiàn)代社會的發(fā)展要求。因此，如何進行科學(xué)、有效、合理并且符合民族傳統(tǒng)的殯葬改革，將與進入21世紀(jì)的農(nóng)村和農(nóng)民利益息息相關(guān)。
二、問題探討的目的與意義
（一）探討目的
本文在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，主要對我國平原地區(qū)農(nóng)村殯葬方式及相關(guān)殯葬活動進行了探究，針對農(nóng)村實際情況設(shè)計了諸如對國家殯葬政策的了解情況，對傳統(tǒng)土葬的態(tài)度，對現(xiàn)行火葬的態(tài)度等相關(guān)調(diào)查項目，旨在調(diào)查我國平原農(nóng)村地區(qū)殯葬活動的現(xiàn)狀和存在問題，把握問題的主要因素和特點，有針對性的對目前現(xiàn)行的殯葬方式提出改進的思路、方法和措施，為我國殯葬事業(yè)的發(fā)展與與完善提供對策和建議。
（二）研究意義
本文通過對我國平原地區(qū)農(nóng)村殯葬方式的現(xiàn)實狀況的調(diào)查分析，提出改革的必要性。同時，提出適合平原農(nóng)村地區(qū)實際情況的新殯葬理念，為我國的殯葬改革提供理論資源和現(xiàn)實參照，這對加快新農(nóng)村建設(shè)，促進我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會具有積極意義。
1.可以為完善我國當(dāng)前的殯葬管理與實施體系提供合理的依據(jù)。針對我國農(nóng)村地區(qū)的實際情況，分析目前的現(xiàn)狀，問題及特點，提出較完善的優(yōu)化方法和現(xiàn)實依據(jù)；
2.有助于使我國殯葬方式更加科學(xué)化，人性化，并引入環(huán)保理念，有利于我國殯葬事業(yè)的健康發(fā)展；
3.有助于改善我國現(xiàn)行殯葬方式在農(nóng)村地區(qū)的實施現(xiàn)狀，利于革除喪葬陋習(xí)，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
三、調(diào)查問卷與結(jié)果分析
（一）被調(diào)查者對我國殯葬政策認(rèn)知情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與結(jié)果分析
從表中我們可以看出：對我國殯葬政策比較了解的被調(diào)查者占4.8%，一般了解者占39.6%，不了解者占55.6%。反映出我國殯葬政策在農(nóng)村地區(qū)的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，或者宣傳效果不夠理想。
（二）被調(diào)查者對土葬、火葬所持態(tài)度的統(tǒng)計與結(jié)果分析
通過上表我們可以看出：被調(diào)查者中希望土葬者占56.8%，希望火葬者占24.8%，無所謂者占18.4%。反映出在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，人們傳統(tǒng)的思想觀念和習(xí)俗依然根深蒂固，對于現(xiàn)行火葬政策精神上不接受并且會長期存在，同時也反映出了過去我們對我國殯葬政策的宣傳力度不夠和效果不好的問題。
（三）農(nóng)村殯葬活動中主要存在問題的統(tǒng)計與分析
從上表我們可以看出：現(xiàn)在農(nóng)村殯葬活動中主要問題來源于傳統(tǒng)葬禮、火化、建墓或骨灰存放等喪葬過程的費用居高不下，給人們造成了沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，并直接導(dǎo)致了鋪張浪費的嚴(yán)重后果。
四、當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)殯葬現(xiàn)狀中存在的問題及原因
根據(jù)筆者調(diào)查分析，目前我國農(nóng)村地區(qū)的殯葬狀況主要存在以下幾個突出問題：
（一）農(nóng)村地區(qū)土葬現(xiàn)象仍然大量存在
耗用大量可耕農(nóng)田，并且封建迷信致使墓地往往選在肥沃的農(nóng)田中，致使很多大塊農(nóng)田處處是墳?zāi)?，使現(xiàn)代化的機器耕作無法進行，給農(nóng)耕帶來很大不便。近幾年我國年均死亡人口近920萬土葬率約為50%左右，即年均進行傳統(tǒng)土葬的人類遺體有460萬具左右之多，按每座墳頭一平方米計算，每年將占用近70萬畝土地，僅此危害已不能小視。同時土葬造成的環(huán)境污染，生態(tài)破壞也十分嚴(yán)重。建造墓地使用大量磚石和混凝土，這些材料具有很好的耐腐蝕性，因此將會長期存在于土壤中，破壞土壤的自然組成結(jié)構(gòu)，影響土壤的使用和耕作性能。同時，因土葬墳?zāi)古源蠖嚯s草植被叢生，每年因祭掃墳?zāi)谷紵榔匪鶎?dǎo)致的火災(zāi)焚毀大量林木，造成的經(jīng)濟損失和環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。
（二）農(nóng)村推行的火葬依然問題重重
其一，骨灰的處理是一大難題，不少被調(diào)查的農(nóng)村地區(qū)都存在“裝棺二次葬”現(xiàn)象，即火葬+土葬。這種畸形的殯葬方式無疑造成了更大的資源浪費；其二，火葬費用居高不下，使逝者家屬經(jīng)濟負(fù)擔(dān)加重。2005年，媒體盤點暴利行業(yè)，殯葬業(yè)以最高1000%～2000%的利潤率位列前三名。一個成本僅幾十元的骨灰盒可以賣到數(shù)百元甚至上千元，為逝者在公墓尋找一塊墓地更是以萬元計。愈演愈烈的程度使外國媒體稱“在這個號稱逝者應(yīng)該像生者一樣得到尊敬的國家，大多數(shù)人越來越難以負(fù)擔(dān)死亡的奢華了”；其三，過度推行火葬造成空氣污染和能源浪費，現(xiàn)行殯葬政策的初衷是要保護生存環(huán)境，但在思考解決土葬占用耕地的問題時，考慮火葬造成空氣污染和能源浪費的問題不足；其四，強制推行火葬違背了我國的傳統(tǒng)民族風(fēng)俗和群眾意愿，激化了干群矛盾。
（三）殯儀服務(wù)大多停留在粗放水平上
喪葬服務(wù)用品市場混亂，管理不規(guī)范，價格不合理。主要表現(xiàn)為：殯葬用品提供及殯儀服務(wù)收費上，管理不規(guī)范，缺乏工作透明性，雖然各地民政部門都制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但實際執(zhí)行時卻時常大打折扣，存在大量粗制濫造，以次充好，價格偏高的殯葬用品，同時強制購買，強加附加服務(wù)等現(xiàn)象也不同程度存在，使殯葬行為演變?yōu)榧兇獾慕?jīng)濟行為，失去了其人文關(guān)懷的意義。
（四）農(nóng)村地區(qū)喪葬過程繁瑣，時常大操大辦或者盲目攀比
鋪展浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，給家庭和社會造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。同時封建迷信思想也有所抬頭，使傳統(tǒng)的殯葬陋俗廣泛延續(xù)，使消極的殯葬文化和殯葬市場得到普遍性的發(fā)展，使各種扭曲的或不良的殯葬心理得以滋生和蔓延，造成了嚴(yán)重的社會精神污染。
（五）殯葬服務(wù)人員整體素質(zhì)嚴(yán)重偏低
相當(dāng)部分殯葬職工缺乏職業(yè)意識和專業(yè)知識，對殯葬服務(wù)禮儀知之甚少，辦事粗略，態(tài)度生硬，使服務(wù)缺乏人性化，更不能是逝者家屬得到心靈的慰藉。
五、殯葬改革方式探討
通過對問題的仔細(xì)分析研究，筆者提出了如下幾點對策和建議：
（一）殯葬市場規(guī)范化
目前，我國殯葬服務(wù)行業(yè)市場價格體制不健全，管理不規(guī)范，市場秩序混亂，甚至非法經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了這一行業(yè)的正常發(fā)展，進而影響了殯葬改革的深入實施。因此，筆者提出了市場規(guī)范化的建議，通過完善相關(guān)法律法規(guī)及與其相配套的執(zhí)法機制，使殯葬管理有法可依，有章可循；進而對社會上現(xiàn)有市場資源進行整合和監(jiān)管，堅決打擊非法經(jīng)營和無序經(jīng)營；從而使市場得到有效的規(guī)范，價格更加合理化；同時還要做好現(xiàn)代殯葬觀念的宣傳工作，積極推進現(xiàn)代殯葬禮儀，使得殯葬方式既人性化又節(jié)約化。
（二）殯葬程序節(jié)約化
受傳統(tǒng)習(xí)俗和思想的影響，農(nóng)村地區(qū)喪葬程序繁瑣，容易大操大辦，鋪展浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，給家庭和社會造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。因此筆者提出了要逐步精簡傳統(tǒng)喪葬程序，取締與喪葬有關(guān)的迷信活動，推行現(xiàn)代喪葬禮儀，既要保留悼念逝者的功能，又要減少浪費現(xiàn)象的發(fā)生。同時在遺體處置環(huán)節(jié)上，要積極加強對綠色生態(tài)葬的可行性研究，盡量平衡各種殯葬方式，使得資源得到有效的節(jié)約和充分的利用。
（三）殯葬行業(yè)職業(yè)化
目前我國殯葬服務(wù)行業(yè)的職能劃分、技術(shù)水平、管理水平、文明程度、服務(wù)觀念等仍然比較落后。行業(yè)整體的職業(yè)化水平較低，服務(wù)設(shè)施不足，職工隊伍欠佳（職工人數(shù)少、文化偏低、年齡偏大），不利于殯葬行業(yè)職業(yè)化經(jīng)營的實施。因此，筆者提出了加快推進我國殯葬服務(wù)行業(yè)職業(yè)化的建議，首先要吸收現(xiàn)有從業(yè)人員并對其進行的統(tǒng)一管理和再培訓(xùn)，使其具有基本的服務(wù)水平和觀念；同時還要加大對這一市場行業(yè)的投資和監(jiān)管，逐步設(shè)立各級殯儀館、殯儀服務(wù)公司或殯儀服務(wù)點，增強其服務(wù)水平和服務(wù)能力的建設(shè)；此外更要積極引進具有較高知識水平和管理水平的人才，對這一傳統(tǒng)和新興服務(wù)行業(yè)進行深入科學(xué)的宣傳，使人們逐步認(rèn)識到它的市場價值和社會價值，為這一行業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（四）遺體處置生態(tài)化
傳統(tǒng)土葬和火葬弊端眾多，污染浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，而近年來提出的綠色生態(tài)葬具有較大的可發(fā)展空間。綠色生態(tài)葬是將死者遺體用可降解的環(huán)保棺材裝殮后深埋地下，地面植樹以為紀(jì)念，遺體及棺材進入自然界物質(zhì)流動良性循環(huán)的一種殯葬方式。其是一種較為符合生態(tài)環(huán)保理念的新葬法，雖然目前仍處于理論研究階段，深入實施的可行性研究剛剛起步，但它的研究對豐富和發(fā)展我國的殯葬管理理論研究內(nèi)容，完善殯葬改革體系具有積極意義；同時推行綠色生態(tài)葬，逐步降低火葬的比例（遺傳病或有可能會危害公共健康的遺體除外），使二者有機結(jié)合，相輔相成，是我國未來殯葬制度的選擇。
參考文獻(xiàn)：
一、總體目標(biāo)
為建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新定南，按照懲防體系的要求，堅持服務(wù)發(fā)展，標(biāo)本兼治，把專項治理和日常監(jiān)管聯(lián)系起來，抓住重點，攻破難點，用三個月的時間，集中治理，出重拳，下猛藥，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處，堅決糾正收取紅包和亂收費等不正之風(fēng)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正，服務(wù)規(guī)范的殯葬環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新成效取信于民，打造全新殯儀館形象，提升殯葬服務(wù)水平。
二、主要內(nèi)容
(一)在殯葬過程中，收取、索要紅包，向喪屬“吃、拿、卡、要”等問題。
(二)在殯葬過程中，不按標(biāo)準(zhǔn)收費，強制消費等問題。
三、方法步驟
專項整治分四個階段進行，采取有力措施，把專項整治工作落到實處。
(一)宣傳發(fā)動階段。殯儀館要制定專項治理工作方案，召開專門會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強自查和拒收紅包的自覺性和主動性。
(二)自查自糾階段。殯儀館工作人員要切實查找有無收取紅包和亂收費問題，并針對查出來的問題認(rèn)真制定措施，迅速落實整改，對存在收取紅包和亂收費問題，必須按規(guī)定進行清繳和報告。同時，與民政局簽訂責(zé)任狀。
(三)問題處置階段。對自查自糾階段清理出來的問題，甄別情況，分別落實處理。對主動上交紅包如實報告的，從輕處理。對在規(guī)定期限內(nèi)拒不自查自糾主動上交的，一經(jīng)查實，將依法依規(guī)處理。
(四)總結(jié)提高階段。認(rèn)真總結(jié)專項整治做法經(jīng)驗，剖析存在問題，分析原因，提出對策，完善制度，建立長期有效管用的專項防控機制。
四、工作措施
(一)完善規(guī)章制度，推進規(guī)范服務(wù)。建立崗位責(zé)任制，責(zé)任追究制，要明確工作職責(zé)，建立獎懲制度。在殯儀館一些顯眼的地方，張貼拒收紅包的告示牌，并公布舉報電話。
(二)建立監(jiān)督制約機制。殯儀館服務(wù)人員簽訂守法自律公約，拒收財物。對收取、索取紅包、財物和“吃、拿、卡、要”的工作人員要堅決給予嚴(yán)懲。建立喪屬反饋調(diào)查制，工作人員在接送遺體和火化遺體前，要先告知喪屬收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，同時向喪屬說明按規(guī)定不準(zhǔn)收取紅包，并將服務(wù)態(tài)度意見反饋表交與喪屬簽收，由喪屬向民政部門如實反映情況。從根本上杜絕“紅包”現(xiàn)象。
(三)通過大力開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓(xùn)，強化為民服務(wù)意識和廉潔意識，提高職業(yè)道德和技能水平，使文明服務(wù)成為每個殯葬職工的自覺行動。通過規(guī)范、文明、誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升殯葬服務(wù)水平，增加社會的認(rèn)同感和滿意度。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長擔(dān)任組長，局班子成員擔(dān)任副組長，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)專項整治工作。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀與問題；阻力 法律環(huán)境 覺解
一、農(nóng)村殯葬改革的問題與現(xiàn)狀
（一）土葬以不合法但合理、合俗的形式存在
中國古代的喪葬以土葬最為普遍，并已經(jīng)相沿成習(xí)。以河南省某縣為例，殯葬改革雖早已開始，但該縣出現(xiàn)了很長時間的停滯，近年才開始落實。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裢嘎?，?dāng)?shù)卮迕裨谶M行土葬時一般是趁著夜色偷埋，有的民政機關(guān)止步于倫理道德的阻礙，只會對其進行罰款，罰款不交也沒有相應(yīng)的機構(gòu)進行管制。全縣96萬人，共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處，按千分之六的火化率預(yù)算，每年應(yīng)火化遺體5760具，但實際每年僅火化1300具左右。2012年全縣已規(guī)劃并落實土地的村及公墓287個，已建成37個，在建131個。從這些數(shù)據(jù)來看，此縣的土葬率沒有降低，公益墓地的數(shù)量少且建設(shè)滯后，使得該縣的殯葬改革處于初步階段，這幾年行政機關(guān)掘墳現(xiàn)象在河南也多發(fā)起來。所以，在該縣的殯葬改革基本上還是管制型的。
（二）火葬污染大，骨灰二次葬普遍
該縣目前有火化機2臺，均是80年代的產(chǎn)品，技術(shù)含量低，耗能高，已嚴(yán)重老化，且火化遺體時，大量濃煙、灰塵滾滾從煙囪里冒出，骨灰四處紛飛，污染嚴(yán)重。并且該地明顯存在骨灰二次葬現(xiàn)象，在祖墳里埋葬（可能祖墳已經(jīng)成了別人家的承包田），一般用磚塊砌墳，然后用一種水泥材質(zhì)的棺材裝骨灰盒下葬，堆砌墳頭。2010年12月2日，民政部副部長竇玉沛強調(diào)，要不斷深化殯葬改革，集中精力著重解決骨灰“裝棺二次葬”①，時至今日，根本還是各干各的。
（三）殯葬產(chǎn)品價格混亂，殯葬服務(wù)質(zhì)量低
1.等級分明、服務(wù)質(zhì)量不高
在許多地方，普通爐、豪華爐等級分明，價格不等。在某縣土葬改為火葬后反而增加了不少費用，主要是火化費。殯儀館有的燒不完，夾帶著骨頭，有的可能跟別的死者的骨頭混雜。遺體家屬在遇到這種情況時，一般是忍氣吞聲。
2.殯葬產(chǎn)品的價格相當(dāng)混亂。
雖然不像城市的殯葬業(yè)一樣，出現(xiàn)所謂“天價”。但因為對于殯葬行業(yè)有一種天然的“抗拒”，所以農(nóng)村殯葬業(yè)從業(yè)人數(shù)少，而形成了小范圍的壟斷，但這種小范圍的壟斷使得農(nóng)民消費者的議價能力越來越低，即使有反壟斷法恐怕在這個方面也是難以觸及。如所調(diào)查的該縣某村的情況是這樣的，所謂“殯葬服務(wù)商”就是一家人私人辦的，且沒有任何營業(yè)執(zhí)照，甚至連殯葬車都沒有牌照，交通部門也不管（殯葬車無人檢查）。他們提供的殯葬產(chǎn)品質(zhì)量差價格高，以次充好，粗制濫造。一件壽衣的成本只有50塊錢，轉(zhuǎn)手就賣400元，火化費在2011年11月份只有400元，2012年上半年就漲到700元，2012年8月份就漲到了800元，抬尸費400元。當(dāng)?shù)孛裾衷?jīng)在2005年時收到過對于這家農(nóng)村私人殯葬服務(wù)商的投訴，但是只是給予口頭訓(xùn)誡。
（四）農(nóng)村殯儀館出現(xiàn)虧損
殯葬行業(yè)暴利人皆知，但不知在農(nóng)村，尤其是土葬大行其道的地方，殯儀館往往虧損嚴(yán)重。殯儀館的干部職工從事的是特殊行業(yè)，在農(nóng)村，由于受傳統(tǒng)思想的影響，對這種職業(yè)都有著某種偏見，認(rèn)為這種職業(yè)“不詳”。在大城市殯葬行業(yè)是牟利行業(yè)，可是在該縣，該縣的殯儀館在很長時間內(nèi)嚴(yán)重虧損。據(jù)該縣殯儀館調(diào)查報告指出：其每個職工只能住一間小瓦房，廚房是用石棉瓦搭建的簡易棚。工人工資除5名同志是財政全供的，其余24名系自收自支人員，每人每月工資僅600元，雖然火化工是特殊工種，應(yīng)該有特崗津貼，但是因館內(nèi)效益不好，還得負(fù)債更新設(shè)備。
二、農(nóng)村殯葬改革阻力
（一）傳統(tǒng)喪葬作為一種民俗由來已久，百姓固守
“喪”字在甲骨文中就出現(xiàn)，并且原意為“采?！?，它包含了四種說法，失去，死去，尸體和哀葬死者的禮儀，而“葬”字是掩埋死者的象形文字。將死者的遺體掩埋在草叢或者用井字型的棺木裝殮起來埋葬。② “葬”字在甲骨文中的寫法和意義，體現(xiàn)了從棄尸之俗到土葬的演變。
“婚嫁固然張揚，但尚不及喪葬”“喪葬之中，葬又看得清淡一點，因為墳塋都在鄉(xiāng)間，葬的時候沒人瞧見，喪之中尤以殯最為鋪排，因為這是從街坊經(jīng)過的，看見的人最多?！雹?可見，喪葬應(yīng)該包含了喪，殯，葬三個過程。其中，殯作為最鋪張浪費的環(huán)節(jié)也已成俗久矣。在農(nóng)村又講究孝道，加上喪葬是小輩為長輩辦的，因此有時候鋪排甚于婚禮。
（二）傳統(tǒng)思想的流變
土葬就是最能體現(xiàn)死者生前身份和地位的象征。古人在幾千年前就已經(jīng)料想，雖然人已經(jīng)不在，但他的尸骸卻穿越了幾千年重新回到世界的舞臺。儒家“養(yǎng)生送死”的孝道觀，與歷代帝王所倡導(dǎo)的以孝治天下不謀而合。土葬滿足了人們情感的需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過理性的?；实壑鲝垺耙孕⒅翁煜隆逼鋵嵰彩侵袊凹野睢鄙鐣贫鹊目傮w要求。隋唐佛教盛行，出現(xiàn)了火葬，跟儒家“身體發(fā)膚受之父母”思想沖突，于是他們極力反對。宋以后的帝王也是禁止火葬。
（三）農(nóng)村缺乏有力的監(jiān)管
該縣地處北方，從殯葬改革的進度上來看，殯葬改革才剛剛起步，作為中華文明的發(fā)源地，被稱為百家必爭的中原地帶，土葬還是其主要形式，土葬依然大行其道無人管，其監(jiān)管漏洞已然形成，農(nóng)民消費者深受其害。
三、農(nóng)村殯葬改革法律環(huán)境分析
（一）殯葬法律體系內(nèi)部的不調(diào)和性
1.殯葬法律規(guī)定不完善
我國的殯葬法律體系是由國務(wù)院制定的《殯葬管理條例》和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章構(gòu)成?！稓浽峁芾項l例》其本身由國務(wù)院頒布，效力已經(jīng)大大降低，其規(guī)定也并不合理。國家法律的眼里土葬就是封建思想愚昧的象征，少數(shù)民族的習(xí)俗得到尊重和保護，否則就是破壞民族團結(jié)，那漢民族幾千年的習(xí)俗就要徹底革除嗎？
2.殯葬法律規(guī)定的權(quán)威性缺失
各地的殯葬管理規(guī)定、辦法也相當(dāng)混亂。有的由當(dāng)?shù)卣?guī)定，有的由當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎㄟ^，各級政府又有規(guī)定。以該縣為例，其殯葬管理暫行辦法中規(guī)定要積極推進火葬，提倡樹葬、花葬、草坪葬等。該縣政府殯葬改革工作實施方案中竟然規(guī)定“對村民偷埋土葬”的，由所在鄉(xiāng)、村、組做好工作，在限定時間內(nèi)可以強制火化。一方面規(guī)定這樣的強制措施，另一方面執(zhí)法時又存在隨便罰款了事的現(xiàn)象，法律的權(quán)威性大打折扣。
（二）民俗與國家法律的沖突
1.立法上與民俗的沖突
有民才有俗。殯葬風(fēng)俗是中華民族幾千年沿襲多年的傳統(tǒng)民俗。1985年的殯葬改革雖然已經(jīng)實行多年，在農(nóng)村取得了一定的成效。早在唐朝末年，火葬在一些地區(qū)就已經(jīng)存在是自然選擇的結(jié)果，以至于統(tǒng)治者要屢加禁止。該縣的政府殯葬改革規(guī)定里赫然有這樣一條“對村民偷埋土葬的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村、組做好工作，責(zé)令其家屬限期自行起尸火化。如在限定時間內(nèi)不起尸火化的，由所在鄉(xiāng)、村組織配合縣殯葬管理部門強制起尸，強制執(zhí)行費由喪主負(fù)責(zé)”。
2.執(zhí)法上與民俗的沖突
有些地區(qū)，執(zhí)法簡單粗暴。按國務(wù)院1997年頒布的《殯葬管理條例》，殯葬改革的重心是土葬改革，是節(jié)約土地?？墒窃趫?zhí)法過程中，有些地方出現(xiàn)了掘墳等事件。河南省項城市高寺鎮(zhèn)人張某74歲的父親張勛峰去世后，按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗土葬，誰知1個月后被項城市民政局組織上百人，于凌晨趁家屬不在突擊掘墳?！稓浽峁芾項l例》中并沒有規(guī)定民政執(zhí)法部門有這樣掘墳的權(quán)力。此舉不但違反《殯葬管理條例》，而且也違背了道德和民俗的要求，更加觸犯刑法。
四、農(nóng)村殯葬改革對策覺解
（一）市場引導(dǎo)
在城市，之所以會達(dá)到100%的火化率，最主要的原因是沒有多余土地可以埋葬，也可以說城市人已經(jīng)找不到自己的“根”了，而農(nóng)村生與死都在自己的土地上，勢必還是廣大農(nóng)民所認(rèn)同的。政府要合理的引導(dǎo)而不是強制。近年來，多所城市也倡導(dǎo)海葬、花葬等各種生態(tài)葬形式。但是，對于農(nóng)村而言，海葬不太可行?？梢詫湓徇@種形式改造成農(nóng)田葬。樹葬是把骨灰深埋在一棵指定的大樹下，或?qū)⒐腔胰鲈谕寥览铮厦娣N上一棵樹作為紀(jì)念，即為樹葬。以樹代碑，骨灰成為樹的肥料，這種形式固然好，但在農(nóng)村，祖墳多已經(jīng)被改造成農(nóng)田，把骨灰埋在農(nóng)田 ，成為農(nóng)田的養(yǎng)料不失為一種好的選擇。政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民不要砌墳和埋棺材，避免二次葬。
（二）法律規(guī)制
民政部近日出臺了《關(guān)于進一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》。意見除再次強調(diào)基本殯葬服務(wù)實行政府定價，延伸實行政府指導(dǎo)價外，還要求對殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實行政府指導(dǎo)價或采取其他必要方式管理。各個部門都表示，根本沒法管理，因為他們的管轄范圍之內(nèi)，都不是特別具有針對性，所以最后導(dǎo)致的監(jiān)管空白造成了暴利鏈條的形成。各職能部門要明確職責(zé)，監(jiān)管到位。
（三） 政策導(dǎo)向
1.尊重民俗就是尊重社會規(guī)律
生死乃不可抗拒的自然規(guī)律，殯葬習(xí)俗是民俗中的重要一節(jié)。政府貿(mào)然的移風(fēng)易俗應(yīng)該不是長久之計。中國古代朝廷為儲備糧食備戰(zhàn)備荒曾多次禁酒，歷代有禁酒之例，煙花爆竹也遭遇禁放，但很快又解禁。
在農(nóng)村民風(fēng)淳厚，殯葬政策未落實，并不是當(dāng)?shù)鼐用裨斐傻?，雖然入土為安的思想影響最大，但民政執(zhí)法部門也執(zhí)法不力，對于殯葬改革的落實，宜獎不宜罰，對自愿進行火葬的村民免除火葬費，并予以獎勵。但對于依然按風(fēng)俗進行土葬的不宜進行強制起尸和火化。
2.廣泛開展惠民殯葬
民政部今年提出全面推行惠民殯葬政策，“發(fā)改委也要求各地基本殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價，殯葬延伸服務(wù)實行政府指導(dǎo)價，對價格明顯偏高的，必要時依法進行干預(yù)和處理。2007年審計署首次對殯葬業(yè)進行了選擇性審計。全國已有14個省92個地級市實行了該政策，惠及5億人群”④。關(guān)鍵在于政策的落實，政策不惠及農(nóng)民，不惠及到農(nóng)村就不算真正地“惠及”。對于火葬，我認(rèn)為完全可以實施全免費制度，在殯葬改革有困難的地區(qū)還可以進行獎勵制度。另外可以給予殯儀館補貼，更新設(shè)備，將服務(wù)規(guī)范化。（作者單位：西南大學(xué)法學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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[5] 《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村殯葬改革的調(diào)查與反思：以河南為例》，崔家田著，原載洛陽師范學(xué)院學(xué)報，2008年第一期。
注解
① 民政部：集中精力著重解決“裝棺二次葬“2010年12月2日http：///gn/2010/12-02/2695630.shtml
② 徐吉軍：《中國喪葬史》，江西高校出版社，1998年版，第2頁。
一、殯儀館內(nèi)部文化的概念及內(nèi)涵
優(yōu)秀的殯儀館內(nèi)部文化實質(zhì)上是企業(yè)文化的一種，是職工在從事殯儀服務(wù)過程中以殯儀館管理理念和殯儀館精神為核心，凝聚著員工歸屬感、積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論，同時受社會文化影響和制約，以殯儀館規(guī)章制度和物質(zhì)、行為現(xiàn)象為載體的一種經(jīng)濟文化，是外顯于館風(fēng)館貌、內(nèi)隱于員工心靈的一種意識形態(tài)。
殯儀館的內(nèi)部文化分為精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化四個層次。殯儀館的精神文化是在指導(dǎo)殯儀館開展殯儀服務(wù)活動中逐步形成的，并經(jīng)過館領(lǐng)導(dǎo)有意識的概括、總結(jié)、提煉而得到確立的思想成果和精神力量，它是殯儀館優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶，是維系殯儀館發(fā)展壯大的精神支柱。它集中體現(xiàn)了本館獨特的、鮮明的經(jīng)營思想和個性風(fēng)格，反映著殯儀館的信念和追求，也是殯儀館群體意識的集中體現(xiàn)。殯儀館的制度文化是由殯儀館法律形態(tài)、組織形態(tài)和管理形態(tài)構(gòu)成的外顯文化，它是殯儀館外顯文化的中堅和橋梁，把殯儀館文化中的物質(zhì)文化和精神文化有機地結(jié)合成一個整體。它一般包括國家有關(guān)殯儀館的法規(guī)、殯儀館經(jīng)營制度和管理制度。殯儀館的行為文化是殯儀館在提供服務(wù)、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化。它包括殯儀館經(jīng)營、教育宣傳、人際關(guān)系活動、文娛體育活動中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象，它是殯儀館經(jīng)營作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系的動態(tài)體現(xiàn)，也是殯儀館精神、價值觀的折射。殯儀館的物質(zhì)文化是殯儀館文化的外部表現(xiàn)形式，優(yōu)秀的物質(zhì)文化通過重視殯儀服務(wù)項目的開發(fā)、服務(wù)的質(zhì)量、品牌的信譽和殯儀館的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、文化設(shè)施等物質(zhì)現(xiàn)象來體現(xiàn)。
二、殯儀館文化建設(shè)的背景分析
總體來說，公眾對殯儀館的整體滿意程度不高，其主要原因有：經(jīng)營理念落后，不適應(yīng)市場的變化；固步自封，自我感覺良好；服務(wù)態(tài)度生硬，貼心度不夠；服務(wù)項目簡單，開發(fā)工作停滯不前；服務(wù)程序、價格相對僵硬，優(yōu)化不力；員工、單位形象明顯落后于其他服務(wù)行業(yè)等。
究其根本原因，一方面，殯儀館作為占用公共資源的公益單位，其分布較為均勻，并擁有自己較為固定的服務(wù)壟斷半徑，市場競爭壓力要小得多。目前開放程度較高的僅集中在喪葬用品、殯葬禮儀服務(wù)兩個市場，雖說部分地區(qū)的遺體運輸市場也有非法車輛的參與，但從總體而言，對傳統(tǒng)殯儀館主要提供的火化服務(wù)沖擊并不大。另一方面，殯儀館工作人員以事業(yè)單位編制為主，擁有較為固定的收入和福利，員工缺乏憂患意識。此外，員工的年齡、知識結(jié)構(gòu)更讓他們中的大多滿足于現(xiàn)狀，缺乏足夠的市場敏感度和競爭參與熱情。
但隨著社會發(fā)展的加快，家庭成員壓力越來越大，空間上更越來越分散，殯葬活動的強化社會關(guān)系、感恩等功能性得到增強。在消費能力顯著提高的今天，人們的殯葬需求水漲船高，傳統(tǒng)簡單、生硬的喪事辦理方式不能滿足人們的需求。同時，市場開放帶來的競爭壓力、政府對公共服務(wù)進行治理帶來的政府壓力，都給殯葬行業(yè)提出了迫切要求。而殯儀館越來越多高素質(zhì)人才的加入，他們要求從可觀的市場中獲取更大價值、贏得社會更多承認(rèn)與尊重的愿望也為殯儀館的改革提供了內(nèi)在動力。
三、殯儀館文化在殯儀館建設(shè)中的地位及作用
殯儀館改革的一般目標(biāo)是外顯于公眾面前的服務(wù)項目能夠滿足需求、服務(wù)質(zhì)量的能夠與社會其它服務(wù)行業(yè)水平相當(dāng)、員工形象、殯儀館環(huán)境能夠符合人們辦理喪事的心情，更高目標(biāo)則是讓人們在喪事辦理過程中體會到對生命的尊重，并能引領(lǐng)區(qū)域殯葬消費方向，更有效地提供市場需求，獲得穩(wěn)定發(fā)展的能力。這要求殯儀館與社會直接或可能接觸的每一位工作人員都能以殯儀館的根本利益為出發(fā)點，以滿足喪屬的殯葬需求為直接目的，認(rèn)真細(xì)致地為自己的每個行為負(fù)責(zé)。為此，加強管理無疑是一個強有力的手段，但只能起到表面的制約，創(chuàng)建殯儀館優(yōu)秀的內(nèi)部文化才是最根本的改革方法。
（一）優(yōu)秀的殯儀館內(nèi)部文化統(tǒng)一了殯儀館的核心價值觀，是殯儀館對最重要資源的最佳利用。殯儀館是提供遺體火化等殯儀服務(wù)的服務(wù)性單位，加強與逝者家屬溝通、做到服務(wù)到位至關(guān)重要。而在這當(dāng)中，殯儀館員工是殯儀服務(wù)的提供者，是殯儀館最重要的資源，服務(wù)質(zhì)量的好壞完全取決于他們的自覺性和責(zé)任感，取決于他們能否最大限度地發(fā)揮積極性和主動性，他們是殯儀館最核心的競爭力。優(yōu)秀的殯儀館內(nèi)部文化是殯儀館的粘合劑，可以把員工緊緊地粘合、團結(jié)在一起，使他們目的明確、協(xié)調(diào)一致。而這取決于殯儀館根本目標(biāo)選擇是否正確，是否能夠把殯儀館的利益和絕大多數(shù)員工的利益統(tǒng)一起來，確立雙贏的目標(biāo)。順義區(qū)殯儀館崇尚“誠信至上、服務(wù)第一”，具體就是“單位誠信于員工，員工誠信于逝者家屬，做到服務(wù)的永遠(yuǎn)向前，尊重生命”。它把對生命的尊重與來自五湖四海年輕人的個人利益、單位目標(biāo)結(jié)合到一起。因此而形成的強烈使命感、正確統(tǒng)一的核心價值觀讓員工對殯儀館及殯儀館的領(lǐng)導(dǎo)、殯儀館形象產(chǎn)生強烈的認(rèn)同感，讓所有員工形成了極強的向心力，更為殯儀館發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)在動力。在積極健康、活潑和諧的精神氛圍下，文化的凝聚作用、激勵作用、約束作用、導(dǎo)向作用都被充分發(fā)揮，自己應(yīng)該做什么、怎樣去做、不應(yīng)該做什么每名員工都很清楚，共同的價值觀和使命感讓他們邁著整齊的步子共同順著殯儀館的遠(yuǎn)景目標(biāo)前進。聽到哀樂見到靈車，便靜立道旁恭候送靈隊的先行，表示對生命的尊重，這是殯儀館每位員工對殯儀館精神的理解。5分鐘內(nèi)著裝整齊地到崗，即便是在寒冷的冬夜接到?jīng)]有預(yù)約的自送（遺體火化）業(yè)務(wù)也同樣如此，這是順義區(qū)殯儀館每位值班工作人員無制度但都有的熱情和主動。因為文化的感召和吸引，順義區(qū)殯儀館每年都會接到數(shù)十份來自全國各地年輕大學(xué)生的求職信。
（二）優(yōu)秀的殯儀館內(nèi)部文化是殯儀館發(fā)展的內(nèi)在動力，是員工創(chuàng)新的源頭。優(yōu)秀的殯儀館內(nèi)部文化作為一種資源優(yōu)勢，通過塑造具有共同理想信念、明確的價值指向、高尚道德境界的工作群體，可以換得成本的不斷降低和每個環(huán)節(jié)的持續(xù)創(chuàng)新。簡單地說，就是殯儀館全體員工基于共同的價值觀，遵守共同的行為規(guī)則，按照各自的職責(zé)開展工作，為了實現(xiàn)一個共同的目標(biāo)而優(yōu)化各個環(huán)節(jié)。它所帶來的是群體的智慧、協(xié)作的精神和新鮮的活力，這就相當(dāng)于在殯儀館核心裝上了一臺大功率的發(fā)動機，可為殯儀館的創(chuàng)新和發(fā)展提供源源不斷的精神動力，它能夠激發(fā)員工的士氣，充分發(fā)掘殯儀館的潛能。同樣質(zhì)量的服務(wù)有著更低的價格、同樣價格的服務(wù)有著更高質(zhì)量或更多的免費增值服務(wù)是順義區(qū)殯儀館永恒的努力，它提出的“繼承+創(chuàng)新=發(fā)展，發(fā)展+細(xì)節(jié)=質(zhì)量，質(zhì)量+速度=效率，效率+誠信=家屬滿意”得到了員工的廣泛認(rèn)同。在工作中總結(jié)已有經(jīng)驗，分析崗位上可能的創(chuàng)新點，尋找創(chuàng)新機會，關(guān)注服務(wù)的每個細(xì)節(jié)，不斷提供增值服務(wù)，優(yōu)化程序，為家屬節(jié)約盡可能的時間是從服務(wù)一線到后勤保障部門共同的努力。順義區(qū)殯儀館業(yè)務(wù)廳前的噴泉水池改種蓮花的創(chuàng)新不僅大量節(jié)約了成本，美化了環(huán)境，更為來館辦事家屬增添了一處靜思之地，在絢麗的、出淤泥而不染的蓮花前體會生命的意義。2006年，殯儀館“火化節(jié)油”成果獲區(qū)年度經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程優(yōu)秀成果；2007年，殯儀館每個月便有四至五項創(chuàng)新被實施。僅今年1-9月份，因新品種層出不窮，鮮花銷售收入比去年同期增長了51%，其它喪葬用品銷售收入更是增長了100%。
（三）優(yōu)秀的殯儀館內(nèi)部文化是殯儀館管理的重要手段，是員工行為的評判標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，當(dāng)統(tǒng)一的核心價值觀為自上而下的所有員工所接受，在館內(nèi)就形成一種輿論監(jiān)督力量，形成一種與制度具有相似功能的約束機制，即心理契約。當(dāng)前公眾對殯葬行業(yè)的相對信任不足，其主要原因就是個別從業(yè)者利用信息不對稱的敗德行為。為此，順義區(qū)殯儀館以“誠信至上，服務(wù)第一”為核心價值觀，所有領(lǐng)導(dǎo)做出的一切決策、員工的一切行為在任何情況下，都應(yīng)該以誠信為基礎(chǔ)，并能有利于提供給家屬更高質(zhì)量、更低成本的服務(wù)。所有有悖于這一約定俗成標(biāo)準(zhǔn)的行為均會受到眾人的譴責(zé)。目前不少殯儀館為了獲取更多的尸源，與從事遺體運輸?shù)能囕v結(jié)成利益同盟，也有很多車輛到順義區(qū)殯儀館尋求結(jié)盟，但為了規(guī)范服務(wù)過程，保護家屬利益，順義區(qū)殯儀館一律進行了拒絕。2006年6月，順義區(qū)殯儀館停電，在確認(rèn)無法即時供電后，殯儀館當(dāng)即啟動了停電應(yīng)急系統(tǒng)，告之事實，做好家屬的解釋工作、退還已收取的火化費，主動免費派車將多具滯留遺體送至主動聯(lián)系的兄弟殯儀館火化，每輛靈車上同時委派一名全程免費引導(dǎo)員協(xié)助家屬辦理手續(xù)。事后某媒體報道失實，其中一名家屬還主動寫來證明信，這是殯儀館用誠信換得家屬尊重與信任最有力的證明。而員工的誠信來自殯儀館管理層對待員工的誠信。和海爾集團的故事一樣，上至殯儀館館長、再到部門的領(lǐng)導(dǎo)，在一個員工犯下某個錯誤后，會共同受罰。這在殯儀館制度里并未明示，但誠信文化的力量讓每個人都從誠信出發(fā)，尋找自己的失誤。另一方面，順義區(qū)殯儀館目前已形成了較為完善的內(nèi)部規(guī)章制度體系，但因為環(huán)境的時刻變化和管理的效率因素，它不可能考慮到館內(nèi)的方方面面，在這種時候，文化的力量就更為顯著，它能有力約束殯儀館、殯儀館所有員工的一切行為。
（四）優(yōu)秀的殯儀館內(nèi)部文化是服務(wù)質(zhì)量的重要保證，是殯儀館品牌重要的無形資產(chǎn)。殯儀館是個特殊的服務(wù)單位，面向的是剛剛失去親人的逝者家屬，服務(wù)質(zhì)量的高低與對生命的尊重相聯(lián)，公眾對其服務(wù)過程中失誤的容忍度明顯小于其它行業(yè)。殯儀館某個服務(wù)人員的失誤在家屬的眼中會是整個殯儀館的失誤，某個服務(wù)的不到位會是整個殯儀館的服務(wù)質(zhì)量存在問題。倡導(dǎo)更有效并且更細(xì)心、更貼心、更溫情的服務(wù)是順義區(qū)殯儀館關(guān)乎細(xì)節(jié)、速度、質(zhì)量公式的本質(zhì)，是員工思想長期沉淀出來的精華，它因為適合實踐而具有極強的生命力。順義區(qū)殯儀館為了更好地保證服務(wù)質(zhì)量，每天都會進行電話回訪，但回訪對象一定要是三天前辦完喪事的家屬，此時的他們心情已基本平靜，同時在主要節(jié)假日，殯儀館還會暫?；卦L。另一方面，順義區(qū)殯儀館以電話回訪、網(wǎng)站、“致家屬的一封信”等形式構(gòu)建了包含各部門服務(wù)態(tài)度、工作效率、服務(wù)項目、一次性告知、服務(wù)價格、收費透明度、喪葬用品質(zhì)量、服務(wù)程序、網(wǎng)站建設(shè)、收小費情況等諸多參數(shù)的立體服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，通過該機制反饋的群眾滿意率一直在99%以上。而家屬對師傅們免費增值的民俗提醒、服務(wù)細(xì)節(jié)的主動征詢、骨灰的純手工操作也表示出極大的謝意。這些均是員工努力的結(jié)果，說明了優(yōu)秀的殯儀館內(nèi)部文化在服務(wù)質(zhì)量上的重要保障作用。隨著行業(yè)競爭的進一步加強，殯葬品牌效應(yīng)越來越強。內(nèi)部文化搞好了，外顯的物質(zhì)文化、行為文化更能被更好地展示，能給服務(wù)對象更多的信任，它將是殯儀館殯葬品牌重要的無形資產(chǎn)。
四、正確認(rèn)識殯儀館內(nèi)部文化的作用
（一）殯儀館內(nèi)部文化功能的有效發(fā)揮應(yīng)以有利于員工長久的身心健康為基礎(chǔ)。殯儀館內(nèi)部文化的凝聚、激勵、約束、導(dǎo)向等基本功能在構(gòu)建和諧殯葬中具有廣闊的運用空間，但殯儀館員工必須的莊重與正常生活中的熱情有很大的區(qū)別，長久的角色沖突讓工作熱情的發(fā)揮存在隱患。因此，殯儀館領(lǐng)導(dǎo)不僅要帶頭維護內(nèi)部的約定俗成，更要為員工營造一個利于加強人際交往能力的寬松、向上的環(huán)境。順義區(qū)殯儀館擁有自己的籃球場、羽毛球場、乒乓球室、臺球室、娛樂室、圖書室、健身房、電視機房，極大地豐富了員工的業(yè)余生活。此外，順義區(qū)殯儀館已經(jīng)開始的“全民健身我先行，健康快樂迎奧運”計劃把工作八小時中抽出一個小時供員工自由參加活動，調(diào)節(jié)員工心情，增進員工健康，強化員工人際關(guān)系。同時，順義區(qū)殯儀館還創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型內(nèi)部文化，平時努力幫助職工提高綜合素質(zhì)，提供多種培訓(xùn)機會，并從組織、時間等方面為員工的再教育提供保障。
（二）應(yīng)該全面發(fā)揮文化的作用，而不能以偏蓋全，更不能故意曲解其作用。文化具有凝聚、激勵、導(dǎo)向、約束等四大基本功能，此外還具有塑造形象等輔助功能，但不少殯儀館僅看到了其塑造形象的重要作用，以一些并未落在實處的口號進行宣傳，而忽視了其基本功能，未能真正給殯儀館的發(fā)展帶來益處。同時，利用文化蘊涵的強大號召力，完成一些突擊性的任務(wù)是可以的，但是不能使員工長期處于震撼的狀態(tài)，如果使員工的“亢奮”成為常態(tài)，就有損于他們的身心健康，長此以往，員工會對所謂的文化產(chǎn)生異見。順義區(qū)殯儀館用文化來增強員工的向心力，以誠信為基礎(chǔ)，加強創(chuàng)新文化氛圍建設(shè)，引導(dǎo)員工關(guān)注服務(wù)質(zhì)量，這是其文化建設(shè)成功最重要的特征。
這種填滿鋸屑的木乃伊是不可能復(fù)活的。但是，如果采用非傳統(tǒng)的木乃伊化的方法，似乎有死而復(fù)生的可能。例如，英國泥水匠薩謬爾·古德溫和他的助手在將凱特布魯克采石場的一塊1.5米的巨石鋸開時，發(fā)現(xiàn)巨石中間有一個拳頭大小的洞，洞里有一只蟾蜍。這只蟾蜍被取出后，在新鮮空氣中還存活了0.5小時。在英國帕丁頓的一處煤庫里，當(dāng)人們打碎一個煤塊時，發(fā)現(xiàn)了一只活的青蛙。
一些科學(xué)家對此進行了實驗。法國人謝金把20只蟾蜍砌在灰泥塊里，12年后發(fā)現(xiàn)其中4只還活著。1825年，一名叫弗倫克的美國人將12只蟾蜍放入石灰石和沙石塊里，再用玻璃片和石板封住，然后把它們埋在1米深的地下。1年以后，那些被放在沙石塊里的蟾蜍死了，但那些被放在石灰石塊里的蟾蜍不僅活了下來，而且體重也有所增加。
當(dāng)然，人類與蟾蜍不同。目前，科學(xué)家正設(shè)法模仿埃及木乃伊的技術(shù)。1994年，美國馬里蘭大學(xué)的羅納德·維德和長島大學(xué)的鮑勃·布萊爾成功地進行了木乃伊化的實驗。這是首個利用古埃及技術(shù)和制劑對尸體進行防腐處理而制成的木乃伊。
我們知道，埃及人在將自己的尸體木乃伊化時使用了埃及亞麻、堿、香、沒藥、松香、棕櫚酒和天然樹脂。通過反復(fù)實驗，維德和布萊爾找到了合適的方法。他們將尸體胸腔的液體和內(nèi)臟去除，在尸體全身涂上堿，用棕櫚酒消毒，然后把尸體保存在密封的房間里。35天后他們發(fā)現(xiàn)，由于尸體在堿的作用下開始脫水，重量已經(jīng)減少了36千克。該實驗是用一名死于心臟病的70歲男子的尸體進行的，在生前，他決定捐出自己的尸體供科學(xué)研究。
1998年—1999年，這具木乃伊在美國圣迭戈市的人類博物館首次展出?，F(xiàn)在，它被保存在馬里蘭大學(xué)的醫(yī)學(xué)院里。
對于羅納德·維德來說，這個實驗是他整個科學(xué)生涯的頂峰。他說：“我對此特別感興趣。當(dāng)我還在學(xué)校讀9年級時，我就想用鄰居家的貓來做木乃伊。但是它的主人反對，于是我只好用一只老鼠來做?！?/p>
美國巴爾的摩市殯葬服務(wù)處的經(jīng)理邁克·拉克說：“說實話，我還沒想過尸體木乃伊化在現(xiàn)代殯葬業(yè)中能夠?qū)嶋H應(yīng)用?！辈贿^，他的同行、馬薩諸塞州勞耶爾市殯葬服務(wù)處的經(jīng)理約翰·麥克唐納克斯說，并不排除這種可能：有朝一日，某個人想把自己變成木乃伊。
今年以來，XXX市直民政系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)”勞動競賽活動，以貫徹黨的十七屆四中全會、市委四屆十一次全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞民政中心工作，團結(jié)奮進，務(wù)實創(chuàng)新，將形式多樣的勞動競賽活動深入到市直民政系統(tǒng)的各個單位，融入到廣大民政職工的具體工作中，充分激發(fā)了廣大職工的工作熱情，樹立了積極向上的精神風(fēng)貌，勞動競賽活動取得了顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、精心組織，夯實基礎(chǔ)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實組織基礎(chǔ)。成立了以局黨組成員、工會主任任組長，局工會委員會班子為成員的XXX市民政局“爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)”勞動競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各基層工會都成立了以工會主席掛帥的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位勞動競賽活動的安排部署和檢查工作。有效推動勞動競賽的順利開展。
（二）制定方案，夯實管理基礎(chǔ)。為使勞動競賽持續(xù)健康發(fā)展，我們結(jié)合民政工作實際，及時下發(fā)了《關(guān)于在市直民政系統(tǒng)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)”勞動競賽活動的通知》（宜市民政工［2012］3號），《通知》明確了活動的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)以及活動內(nèi)容，要求各基層工會結(jié)合各自工作實際，精心策劃，認(rèn)真組織，務(wù)求實效。
（三）加大宣傳，夯實思想基礎(chǔ)。積極利用集中學(xué)習(xí)、板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳“爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)”勞動競賽活動的重要意義、主要內(nèi)容、工作要求，對在活動開展過程中形成的好做法、好經(jīng)驗、好典型，利用各種場合進行大力宣傳，充分調(diào)動廣大職工的參與熱情，努力使開展“爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)”勞動競賽活動的過程變成廣大職工自我參與、自我教育、自我提高的過程，為“爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)”勞動競賽活動的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
二、創(chuàng)新載體，狠抓落實
（一）抓住四個結(jié)合，創(chuàng)新活動載體。
在勞動競賽活動中，各基層工會，創(chuàng)造性地開展活動著重抓好四個結(jié)合：一是與民政系統(tǒng)開展的“創(chuàng)五優(yōu)、爭一流”主題實踐活動相結(jié)合。樹立民政部門“隊伍素質(zhì)優(yōu)秀、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、管理機制優(yōu)化、窗口環(huán)境優(yōu)美、工作業(yè)績優(yōu)異”的良好形象，努力實現(xiàn)“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的目標(biāo)。為推動全市民政工作的創(chuàng)新發(fā)展和爭先進位
; 站內(nèi)范文搜索 提供有力支撐。二是與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動相結(jié)合。調(diào)動職工學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、長技能的熱情和積極性，努力形成終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)機制。三是與創(chuàng)建“工人先鋒號”活動相結(jié)合，進一步深化并創(chuàng)新具有民政職工群體特點的建功立業(yè)活動。積極開展各種促進職工提高基本技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽活動，通過基本功演練、崗位練兵、操作演示競賽、綜合技能比賽等多種形式，為職工提高業(yè)務(wù)能力搭建平臺。四是與文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，積極組織和引導(dǎo)廣大職工牢固樹立良好的職業(yè)道德，尊重科學(xué)，積極進取，爭當(dāng)增進團結(jié)、維護穩(wěn)定、促進和諧、建功立業(yè)的標(biāo)兵?；顒又校骰鶎庸黄苽鹘y(tǒng)，大膽創(chuàng)新，活動形式多樣，不拘一格。
（二）抓住重點工作，創(chuàng)新活動內(nèi)容。
一是開展以“學(xué)技能、練本領(lǐng)、強素質(zhì)、促發(fā)展”為主題的綜合技能大賽。民政局機關(guān)工會7月19日舉辦了機關(guān)干部綜合技能大賽，這種通過以考促學(xué)的比賽方式不僅展示了民政干部能寫會說、應(yīng)急公務(wù)處理能力，而且對進一步加強和提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)起到了積極推進作用。
三是開展了爭創(chuàng)“女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗”活動。社會福利院積極調(diào)動女職工學(xué)技術(shù)、練技術(shù)的熱情，引導(dǎo)女職工爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、知識型、技能型、專家型女職工，推動女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程的深入實施，組織開展突發(fā)事件處理預(yù)案知識競賽、“五一”崗位能手比賽和養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大比武。
四是開展了評選“優(yōu)秀班組”活動。第二社會福利院強化班組作用，在班組之間開展服務(wù)競賽活動，提升服務(wù)水平，讓服務(wù)對象感受到大家庭的溫暖。軍供站為提高軍供保障能力，按照軍用飲食日常供應(yīng)工作程序的要求，組織開展了廚藝演練比賽活動。殯葬管理所以禮殯班為榜樣，廣泛開展了崗位建功立業(yè)活動，堅持每季度評選一次優(yōu)秀班組。
五是開展了爭當(dāng)“服務(wù)明星”活動。烈士陵園在職工中開展了服務(wù)禮儀、文明用語、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)技能等方面進行評價服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣。殯葬管理所、福利院和民政休干所等單位都根據(jù)
; 站內(nèi)范文搜索 各自工作性質(zhì)，積極開展了評選“服務(wù)明星”活動。軍休所以爭創(chuàng)“市級模范職工之家”活動為契機，開展了“比服務(wù)態(tài)度、比服務(wù)水平、比服務(wù)質(zhì)量、比服務(wù)效率”的“四比”活動，努力把軍休所建成和諧軍休之家、民主之家、溫暖之家、文明之家。
三、內(nèi)容豐富，效果明顯
市直民政系統(tǒng)開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)”勞動競賽活動與“民政愛民直通車”活動緊密結(jié)合，通過分層次為困難群眾，特別是優(yōu)撫和特困群體扎扎實實地辦幾件排憂解難的實事，進一步踐行了民政為民宗旨，也提升了人民群眾的幸福指數(shù)?；顒又杏楷F(xiàn)了諸多典型。
一是白龍井軍休所根據(jù)工作實際，開展“雙和諧”創(chuàng)建活動，通過活動充分調(diào)動起軍休干部爭做“和諧軍休家園”的有心人，爭當(dāng)“和諧軍休家庭”的帶頭人，被民政部、總政治部評為全國軍休工作先進單位、湖北省民政廳授予“和諧軍休家園”。
二是XXX軍供站在全站范圍內(nèi)營造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚爭創(chuàng)氛圍，鼓勵職工在促進軍供事業(yè)發(fā)展中勇當(dāng)排頭兵。今年七月被國家民政部、總后勤部表彰為“全國軍供工作先進單位”，該站站長杜遠(yuǎn)林被評為全國軍供工作先進個人。
三是第二社會福利院副業(yè)班長楊樹德，他把第二社會福利院當(dāng)作自己的家，三十年如一日，吃苦耐勞，無私奉獻(xiàn)，今年當(dāng)選為市勞動模范。
四是福利院院長董菊踏實勤勉、恪守敬業(yè)、竭誠提升弱勢群體幸福指數(shù)，深受全院孤寡老人、孤殘兒童、干部職工擁戴，被市直機關(guān)工委、市婦聯(lián)評為首屆“市直機關(guān)十大女杰”同時授予“XXX市‘三八’紅旗手”榮譽稱號。
五是在許多人談之色變的殯葬行業(yè)，在我市殯葬管理所，卻活躍著一支以女性為主的團隊——禮殯班，她們拋開世俗的偏見，克服常人難以想象的困難，以女性特有的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，在這個被稱之為“人生終點站”的特殊崗位上，用愛心關(guān)懷逝者，讓他們獲得生命的平等和尊嚴(yán)；以真情撫慰生者，讓他們盡早平復(fù)悲痛，回歸生活正軌。她們于細(xì)微之處，詮釋著“以人為本”的和諧社會價值理念，展現(xiàn)了敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn)的巾幗風(fēng)采。由于事跡突出，被評為湖北省五一巾幗獎，同時被授予湖北省五一勞動獎狀。
市直民政系統(tǒng)的廣大職工積極參與“爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)”勞動競賽活動。通過對先進典型、英模個人和集體的及時把握、引導(dǎo)和宣傳，確保了競賽活動的深入開展，最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣
今天在這里召開全市民政工作會議，對近年民政工作進行總結(jié)，對民政工作的先進單位和個人進行表彰和鼓勵，表彰先進，樹立榜樣，對新一年的民政工作進行展望和部署，意義非常重大。
幾年來，全市民政戰(zhàn)線廣大干部職工，按照市委、市政府的工作部署，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在創(chuàng)新中突破、突破中發(fā)展，各項工作都取得了令人矚目的成績，社會救助水平有新的提高，優(yōu)撫安置政策進一步落實，社會福利事業(yè)有新的發(fā)展，社會建設(shè)和管理工作邁上新臺階，專項事務(wù)管理工作健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定和諧的良好局面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市委、市政府對民政工作是滿意的，社會各界對民政工作也是認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府向為我市民政事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
剛才,民政系統(tǒng)11個先進單位和40位先進個人受到了表彰，部分先進單位和個人介紹了典型經(jīng)驗，市民政局長*同志對全市近三年的民政工作進行了總結(jié)，對20*年的民政工作進行了全面部署，思路清晰，目標(biāo)明確，重點突出，措施有力，講得很好，希望認(rèn)真抓好落實。20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，開好頭、起好步，對今后幾年的民政工作非常重要。下面，就今年的工作我再講三點：
一、突出大局意識，站在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度來定位民政工作
各級民政部門要有高度的政治敏銳性，清醒認(rèn)識黨的路線方針政策，認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)，把民政工作放在全局工作中去研究規(guī)劃，充分發(fā)揮民政工作在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的積極作用。
首先，要將民政工作與促進和諧社會的建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前全國上下已形成了構(gòu)建和諧社會的廣泛共識，黨的十六屆四中全會提出要努力建設(shè)社會主義和諧社會，省委、省政府提出要建設(shè)“和諧廣東”，市委、市政府提出要構(gòu)建“和諧*”，“和諧”成為主旋律、主方向、主任務(wù)。而我們民政工作所涉及的都是與和諧社會密切相關(guān)的問題，都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。因此，必須緊扣“和諧”二字，以“和諧民政”促
“和諧社會”。我市各級民政部門要充分發(fā)揮利益均衡的作用、化解社會矛盾的作用和為民解困的作用，不斷探索民政事業(yè)的發(fā)展機制，大力發(fā)展民政各項事業(yè)，把貧困群眾、老年人、孤兒等民政工作對象的基本生活權(quán)益維護好，使他們能享受到國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果，感受到社會的公正與公平，為構(gòu)建“和諧珠海”貢獻(xiàn)力量。
其次，要將民政工作與*改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結(jié)合。當(dāng)前我市正步入加速發(fā)展、展翅騰飛的黃金時期。最近召開的市委五屆五次全會，提出要“按照五大原則，推進五大創(chuàng)新，發(fā)揮三大優(yōu)勢，實施三大戰(zhàn)略，將*建設(shè)成為適宜生活、適宜創(chuàng)業(yè)、富有魅力的特色城市”，明確了我市“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，也繪就了*未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。同時，針對20*年的工作，全會又提出了“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)、抓好兩大亮點、推進三大建設(shè)、促進四項工作、實施五項工程”的工作思路。這些工作戰(zhàn)略和工作思路的實施必將把*帶入一個全新的、更快更好的發(fā)展階段。我們必須要立足*改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，增強發(fā)展的責(zé)任感和使命感，積極主動配合市委市政府中心工作，推進民政工作上新水平，更好地發(fā)揮職能作用，為推進*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三，要將民政工作與當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和形勢任務(wù)相結(jié)合。過去幾年，我市民政工作成績顯著、碩果累累。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市民政工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)有待加強，有許多問題尚待解決，有許多困難需要克服。目前*正處于加快發(fā)展的黃金時期，但同時又是各種困難和風(fēng)險的“矛盾凸顯期”，人民群眾各種利益訴求不斷增加，公民和社會組織的民主參與意識不斷增強，民政工作任務(wù)將日益繁重，對民政社會管理和公共服務(wù)的要求也將越來越高。因此，新形勢下我們一定要站在維護社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，按照中央、省、市的全會以及各級民政工作會議要求，團結(jié)一心，迎接挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，全面推進各項工作。
二、突出為民意識，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題
我們黨的一切工作，都是為了人民群眾的利益。民政部門與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切，我們所有民政工作者必須牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨，把“愛民”、“厚民”作為一切工作的出發(fā)點和行為準(zhǔn)則，將民政工作作為黨委、政府實現(xiàn)愛民之情、親民之義、為民之舉的重要途徑，時時刻刻想著群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難，進一步加強社會管理和公共服務(wù)，竭誠為廣大民眾辦實事、做好事、解難事。
1、建立和完善新型社會救助體系。建立和完善以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ)，臨時社會救濟為補充，專項救助相配套，各項優(yōu)惠政策相銜接的社會救助體系。重點是要繼續(xù)推行應(yīng)保盡保，推進農(nóng)村特困群眾救助工作，把低保金、臨時救助等按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放到困難群眾手中。進一步健全農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，加快實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。不斷加強城市低保工作，加快推進低保對象動態(tài)管理和低保工作信息化建設(shè)。主動協(xié)調(diào)、密切溝通、積極配合有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)低保對象醫(yī)療、住房、子女入學(xué)、法律援助等工作，共同推動低保對象“四難”問題的解決，保障困難群眾的根本利益。繼續(xù)加大救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理的力度，探索流浪兒童救助教育的有效途徑。
2、大力推進和諧社區(qū)的建設(shè)。要將創(chuàng)建“六好平安和諧社區(qū)”作為今年的重點工作來抓。按照省委粵發(fā)[20*]19號文要求，制定我市推進平安和諧社區(qū)建設(shè)的實施意見、工作規(guī)劃和量化考評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)建設(shè)示范活動的開展，全力推進社區(qū)建設(shè)。要不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機制，推進基層民主自治。發(fā)揮行政機制、互助機制、志愿機制和市場機制在社區(qū)服務(wù)中的作用，加強社區(qū)組織服務(wù)用房和社區(qū)公益設(shè)施建設(shè)，特別是要加快福利院、敬老院的建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)水平。培育各類社區(qū)中介組織，開展健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)活動。同時，要按照“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的要求，積極推進村民自治工作。引導(dǎo)村民群眾正確行使民利，理性表達(dá)利益訴求，自覺維護社會安定。抓好村務(wù)公開、民主管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，推進村務(wù)公開和民主管理工作的深入發(fā)展。
3、加快社會福利社會化進程。要在社會福利社會化上有實際性的舉措，積極研究制定“民辦公助”的政策措施，探索“公辦民營”的新辦法，切實推進社會福利事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加大養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動力度，開展家庭寄養(yǎng)工作，探索政府購買服務(wù)的新路子。要不斷拓展社會救助的資金渠道，充分發(fā)揮慈善公益組織的作用，積極探索社會捐助的市場化運作模式，廣泛開展各種扶貧濟困送溫暖活動，動員社會各界有識之士捐助社會救助事業(yè)，保證社會捐助渠道的暢通。
4、進一步加強優(yōu)撫安置體系建設(shè)。要把為軍隊和國防建設(shè)服務(wù)的能力提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，拓寬安置渠道，確保按時完成安置任務(wù)。全面抓好軍人優(yōu)待撫恤相關(guān)條例的貫徹落實，確保優(yōu)撫安置資金及時到位。要探索解決好重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療難問題。深化退役士兵安置和軍休安置工作，切實提高退役士兵安置自謀職業(yè)率、職業(yè)技能培訓(xùn)率和推薦就業(yè)率。抓好雙擁工程建設(shè)，做好節(jié)日期間的雙擁慰問活動。繼續(xù)做好軍休干部的服務(wù)管理，落實“兩個待遇”，加強烈士褒揚和軍供工作。全力以赴，鞏固雙擁成果，爭創(chuàng)全國雙擁模范城六連冠。
5、深入推進殯葬改革。通過改革用人制度、分配制度、財務(wù)管理制度等，進一步理順體制，明確職責(zé)分工，提高服務(wù)質(zhì)量。要進一步規(guī)范完善殯葬執(zhí)法機構(gòu)和殯葬服務(wù)單位的內(nèi)部運作和管理制度，加強管理監(jiān)督，標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立殯葬用品市場化運機制，不斷改變喪葬壟斷經(jīng)營局面。制定和完善全市殯葬設(shè)施布局整體規(guī)劃，逐步實現(xiàn)全市殯葬管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。大力宣傳先進文化思想，引導(dǎo)群眾革除喪葬陋習(xí)，推進葬法、葬禮改革，積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、科學(xué)的喪葬禮儀和新型的殯葬文化。
6、促進民間組織健康發(fā)展。民間組織工作要繼續(xù)堅持發(fā)展與管理并重的方針，分類指導(dǎo)、加強管理、依法行政，促進政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互聯(lián)互動的社會管理體系的形成。要按照上級部署和要求，繼續(xù)加大農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、符合市場要求的行業(yè)協(xié)會、公益性民間組織和民辦非企業(yè)單位的培育發(fā)展力度，并積極完善配套設(shè)施，形成規(guī)范有效的管理機制。要加大監(jiān)督管理力度，做好不同類型民間組織的登記管理工作。繼續(xù)研究行業(yè)協(xié)會、商會的發(fā)展思路，建立政府指導(dǎo)、社會參與、獨立運作的民間組織綜合評估機制，增強民間組織活力。
7、提高社會事務(wù)管理水平。繼續(xù)推進婚姻登記、區(qū)域界定、地名服務(wù)等工作方式向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范各項工作標(biāo)準(zhǔn)，切實提高專項社會行政事務(wù)管理和服務(wù)水平。
三、強化服務(wù)意識，通過加強自身建設(shè)切實提高民政管理與服務(wù)水平
民政部門要從組織、隊伍、作風(fēng)、制度、工作方法等方面下功夫，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步提高民政部門總體作戰(zhàn)能力，為推進各項工作的落實提供強有力的保障。一是要加強調(diào)查研究。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握實際情況，找準(zhǔn)問題和問題的癥結(jié)，切實了解工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，形成符合實際的工作思路，促進工作的提高。二是要加強制度建設(shè)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步完善各項工作制度，促進工作的規(guī)范化、制度化、效能化。三是要加強隊伍建設(shè)。通過加強學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)，加強實踐鍛煉，加強工作研究，切實提高隊伍整體素質(zhì)，打造一支優(yōu)秀的、高效的、廉潔的隊伍。四是要加強作風(fēng)建設(shè)。一定要把行風(fēng)建設(shè)工作作為一項長期任務(wù)常抓不懈，強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，勇挑重?fù)?dān)，恪盡職守，勤奮工作，做到為官一任、造福一方，在崗一日、服務(wù)一天，樹立干凈干事的良好形象，形成干凈干事的良好作風(fēng)。五是要加強協(xié)調(diào)溝通。民政部門要積極主動向有關(guān)部門通報情況，溝通信息，爭取支持和配合，共同把民政事業(yè)推向前進。特別是在制定事關(guān)全局性的政策措施過程中，需要有關(guān)部門配合解決的問題，要加強協(xié)調(diào)，調(diào)查研究，科學(xué)論證，確保政策措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
最后要狠抓工作落實。*書記在五屆五次全會上提出抓落實的“六個必須”，即必須在思路上高度重視抓落實，必須以良好的精神狀態(tài)抓落實，必須以良好的作風(fēng)抓落實，必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地抓落實，必須以科學(xué)的方法抓落實，必須充分發(fā)揮基層組織抓落實。我們一定要高度重視工作落實，按照鄧書記的要求，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好各項工作的落實，以抓落實促發(fā)展。
同志們，成績和榮譽是對過去的肯定，更是對未來的激勵，新時期的民政事業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，也存在著不少困難和挑戰(zhàn)，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的指導(dǎo)支持下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，團結(jié)奮斗，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)的新局面，為構(gòu)建和諧*、促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展繼續(xù)做出新的貢獻(xiàn)。
導(dǎo)醫(yī)服務(wù)是適應(yīng)社會需求而產(chǎn)生的一個新型工作形式。作為醫(yī)院形象的窗口，導(dǎo)醫(yī)服務(wù)的質(zhì)量反映了醫(yī)院文化和管理水平。富含人文精神的服務(wù)是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)文明和現(xiàn)代化醫(yī)院的重要標(biāo)志。我院新綜合大樓導(dǎo)醫(yī)臺自2002年啟用至今，醫(yī)院通過努力營造充滿人文關(guān)懷的服務(wù)氛圍，積極培育導(dǎo)醫(yī)護士人文素質(zhì)，將人文精神滲透到日常工作中，大大提高了整體服務(wù)質(zhì)量。
1 明確護理人文精神，樹立“以人為本”的導(dǎo)醫(yī)服務(wù)理念
人文精神是人類文化所體現(xiàn)的最根本精神。護理實踐中的人文精神集中體現(xiàn)在護士對病人的生命與健康、權(quán)利和需求、人格和尊嚴(yán)的關(guān)心和照護。這主要通過護理的軟硬環(huán)境所需的人性關(guān)懷氛圍及護士個人的素養(yǎng)和品格來體現(xiàn)，這是一種對護理真善美追求過程的認(rèn)識和情感，也是一種實踐人性化、人道主義護理服務(wù)的行為和規(guī)范[1]。
導(dǎo)醫(yī)服務(wù)是一種特殊服務(wù)，它既有一般服務(wù)行業(yè)的共性，又有其自身鮮明的行業(yè)特征。導(dǎo)醫(yī)的服務(wù)對象是來自社會最廣泛階層的人，卻又是有著特定需求的病人或是與醫(yī)療有密切關(guān)系的人。這就決定了導(dǎo)醫(yī)服務(wù)要樹立“以人為本”的服務(wù)理念，最大限度的滿足服務(wù)對象的多層次需求。為此我們要求導(dǎo)醫(yī)護士結(jié)合工作實際，積極創(chuàng)新服務(wù)特色，用“心”服務(wù)。主要體現(xiàn)在用熱心幫助病人、用耐心解答疑問、用細(xì)心解決問題、用真心溝通醫(yī)患關(guān)系。導(dǎo)醫(yī)護士應(yīng)懷著護理職業(yè)所賦予的仁愛之心，以專業(yè)精神展示其特有的服務(wù)理念。
2 以人文精神為指導(dǎo)完善導(dǎo)醫(yī)工作職責(zé)
我院新綜合大樓導(dǎo)醫(yī)臺面對有關(guān)門診、住院、體檢及功能檢查等咨詢內(nèi)容多重交叉的復(fù)雜情況。為了努力為病人提供最好的服務(wù)，不斷完善并履行一系列的工作職責(zé)，這些工作職責(zé)至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）向門診病人及時提供就診卡及病歷，做好分診，指引門診各科方向；（2）介紹相應(yīng)專科醫(yī)師、專家坐診時間，協(xié)助病人選擇最適合的醫(yī)師；對老弱傷殘病人掛號、就診、交費、取藥和治療等環(huán)節(jié)予以協(xié)助；隨時觀察就診病人的病情狀況，發(fā)現(xiàn)病情危急者迅速組織搶救工作；（3）接受相關(guān)咨詢，提供各類信息，主要包括全院各科診療信息、醫(yī)療新知、保健知識、康復(fù)知識輔導(dǎo)等；（4）向住院病人介紹醫(yī)院環(huán)境，協(xié)助病人辦理入院、交費、出院等手續(xù)，護送病人安全離院；（5）為急診病人提供輪椅、平推車，聯(lián)系電梯，并護送病人到病區(qū)；（6）協(xié)助住院病人運用電腦查詢機查詢住院費用；（7）為探視者正確指引各病區(qū)方位；（8）協(xié)調(diào)大廳秩序，排解病人的糾紛；（9）收集各方意見，向相關(guān)主管部門及科室反饋意見和建議；（10）負(fù)責(zé)播放電子屏宣傳內(nèi)容，協(xié)助維護電子屏及電腦查詢機。
3 提高導(dǎo)醫(yī)工作人員素質(zhì)，培育導(dǎo)醫(yī)護士的人文素養(yǎng)
導(dǎo)醫(yī)服務(wù)是向社會傳遞醫(yī)院人文精神的第一張“名片”。擁有人文氣質(zhì)的導(dǎo)醫(yī)護士能帶給病人信任、安全和舒適的感受。而護士的人文素養(yǎng)的形成非一日之功，需要相應(yīng)的文化積淀、理念熏陶和經(jīng)驗的積累。
3.1 記錄工作日志，加強工作責(zé)任心：導(dǎo)醫(yī)服務(wù)工作瑣碎繁雜，需要高度的責(zé)任心。為此我們堅持記錄導(dǎo)醫(yī)工作日志，不是簡單的交接班記錄，而是將它作為任務(wù)完成情況、服務(wù)質(zhì)量、交流工作體會、提供建議意見、溝通同事情感、構(gòu)建團隊文化的載體。通過每位導(dǎo)醫(yī)護士每天的認(rèn)真記錄，同事間相互交流工作心得，培養(yǎng)了自覺的工作習(xí)慣，增強了責(zé)任心和團隊凝聚力，促進了服務(wù)質(zhì)量的提高。
3.2 開展人文知識培訓(xùn)和繼續(xù)教育，拓展知識面：由于導(dǎo)醫(yī)咨詢內(nèi)容非常廣泛，服務(wù)對象具有多層次、多需求的特點，導(dǎo)醫(yī)護士應(yīng)該努力做“雜家”。在不斷更新專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，還應(yīng)了解多方面的知識，特別要注重人文學(xué)科的學(xué)習(xí)。護理部重視組織培訓(xùn)導(dǎo)醫(yī)護士參加有關(guān)醫(yī)院文化、人文社科藝術(shù)等專家講座；在工作之余，導(dǎo)醫(yī)護士自修心理學(xué)、美學(xué)等專業(yè)，其中兩位同志分別取得了中級和高級心理咨詢師資格證書。
為了更好地培育導(dǎo)醫(yī)護士的人文素養(yǎng)，需要長期地進行理論熏陶，我們還專設(shè)了導(dǎo)醫(yī)知識本。大家從報刊、書本、網(wǎng)絡(luò)等各渠道所獲得的醫(yī)學(xué)新知、心理健康、哲思感悟、詩歌散文等，分門別類地記錄下來，結(jié)合自己的感悟與同事分享。在這個主動積累的過程中，激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)熱情，提高了人文修養(yǎng)。
3.3 加強鍛煉語言表達(dá)能力和與人溝通能力：我們在工作中要求使用標(biāo)準(zhǔn)普通話，同時至少會說一種方言，并組織人員參加外語培訓(xùn)，學(xué)習(xí)運用英語、法語的日?？谡Z，以便能和全國各地及外籍病人及咨詢者進行更暢通的交流。
積極參加各類讀書報告和演講比賽，有意識地鍛煉語言表達(dá)能力。學(xué)習(xí)溝通理論和技巧，了解病人心理，始終以真誠的態(tài)度與病人溝通。導(dǎo)醫(yī)臺成立至今連年實現(xiàn)了零投訴的目標(biāo)。
3.4 注重形象、禮儀風(fēng)貌，塑造美好的服務(wù)形象：具備人文氣質(zhì)的導(dǎo)醫(yī)護士應(yīng)是內(nèi)在美和外在美的結(jié)合。這種美不是對形象的一味追求，而是通過優(yōu)良的敬業(yè)精神、專業(yè)知識、應(yīng)變素質(zhì)和得體的舉止來體現(xiàn)。
我院導(dǎo)醫(yī)護士嚴(yán)格按護士的著裝規(guī)定著裝。通過組織學(xué)習(xí)護理禮儀規(guī)范，考核評比“形象禮儀星”等形式加強訓(xùn)練完美姿態(tài)。努力做到靜態(tài)工作時端莊文雅，動態(tài)服務(wù)時親切熱情、健康有朝氣，“謝謝”、“對不起”等敬語不離口，樹立起良好的職業(yè)形象。
4 注重護患情感溝通，實施“感動服務(wù)”
古人曰："感人心者，莫先乎情"。我院護理部提出“感動服務(wù)”的要求，在導(dǎo)醫(yī)工作中制定了“服務(wù)一個病人，樹立一次形象”的目標(biāo)，注重與病人之間作情感溝通。
為此我們制作導(dǎo)醫(yī)聯(lián)絡(luò)卡，建立病人檔案，為病人提供持續(xù)性的服務(wù)。在接待病人咨詢的過程中，將導(dǎo)醫(yī)聯(lián)絡(luò)卡送給不同需求的病人，將病人的需求和相關(guān)信息記載在病人檔案里。實施“首問負(fù)責(zé)制”，主動電話咨詢、健康指導(dǎo)、聯(lián)系專家，積極反饋信息，盡最大可能地滿足病人需求。病人檔案里也記下了諸多感人的診療故事、病患留言和建議。通過這些形式，營造出一種溫馨和諧、充滿感動的服務(wù)氛圍。這種良好的氛圍更能提升導(dǎo)醫(yī)護士的職業(yè)認(rèn)同感和自我價值感，促進服務(wù)質(zhì)量良性循環(huán)。
5 完善服務(wù)細(xì)節(jié)，拓展導(dǎo)醫(yī)服務(wù)空間
由于導(dǎo)醫(yī)護士的人文意識不斷增強，在導(dǎo)醫(yī)服務(wù)活動中，護士能全方位地從病人的角度考慮問題，不斷發(fā)揮想象，創(chuàng)新思維，主動找尋服務(wù)盲點，將人文精神融入每一處細(xì)節(jié)之中。在與聽力減退的老人以及聾啞殘疾人交流時，多用微笑和肢體語言傳達(dá)我們的熱情。導(dǎo)醫(yī)臺旁設(shè)置有飲水機，健康教育書架和休息椅。我們準(zhǔn)備了一次性水杯、膠水、紙、筆、信封、針線、電話卡、地圖、雨具等便民物品；為小朋友準(zhǔn)備玩具；為突發(fā)低血糖的病人準(zhǔn)備糖果；配備平推車、輪椅等急救物品為急救病人贏得寶貴時間。另外還隨時搜集病人欲知的一切信息，包括獻(xiàn)血、注射疫苗、轉(zhuǎn)診流程、醫(yī)保信息、殯葬信息、捐獻(xiàn)遺體、交通和票務(wù)信息等。通過完善細(xì)節(jié)，不斷延伸服務(wù)內(nèi)涵與外延，在不增加任何有形資源的情況下，努力為病人提供超值服務(wù)。
6 體會
關(guān)鍵詞：民間傳說 三省交界 道家思想 美好愿景 時代性
中圖分類號：J528.1
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1003-0069（2016）02-0080-02
引文
民俗文化憑借著它悠久的歷史沉淀，從古至今的地域發(fā)展，代表著當(dāng)?shù)鼐用褡顦銓嵉恼媲性妇?，成為每一個城市的藝術(shù)名片。陜縣，古名陜州，基于史前黃河肥沃的自然資源和得天獨厚的氣候條件，經(jīng)歷了仰韶文化的藝術(shù)巔峰時期、夏文化的尚黑風(fēng)俗影響、以及道家思想的熏陶，留下了包括尚黑剪紙在內(nèi)的一系列古樸肅穆的民俗文化。
一 陜縣剪紙的歷史發(fā)展脈絡(luò)
有關(guān)陜縣剪紙的最早歷史已無從查證，最早的文獻(xiàn)記載是司馬遷在《史記?晉世家》中所記載的“剪桐封弟”的典故。周成王幼年和其弟叔虞在一起玩耍時，突發(fā)靈感，順手從地下?lián)炱鹨黄淙~，并用剪刀剪成“玉圭”狀贈與其弟，戲言封其為王。若干年后戲言成真，叔虞果然做了唐國第一任諸侯。除史記記載在冊之外，相關(guān)陜縣所在的豫西剪紙還有著一個很古老的傳說：道家始祖老子修道成仙后，騎青牛過靈寶函谷關(guān)，沿途發(fā)現(xiàn)貧苦農(nóng)民耕地缺少耕牛，便立即用金箔剪出許多牛，賜給當(dāng)?shù)匕傩铡＿@也是造紙術(shù)出現(xiàn)之前，有關(guān)剪紙記憶相關(guān)的民間傳說?？梢娫旒埿g(shù)出現(xiàn)以前，早至周代，已經(jīng)出現(xiàn)與剪紙相關(guān)的手工技藝來滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦木駥用嫘枨蟆＿@對于當(dāng)時正處在地勢肥沃、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、文化昌盛的黃河流域并不足為奇。
后續(xù)通過豫西鞏縣的大詩人杜甫在《彭衙行》中的詩句：“暖湯盥我足，剪紙招我魂?！笨傻弥拼艏堃呀?jīng)作為具有宗教性實用功能的民俗藝術(shù)流傳在民間。剪紙發(fā)展至宋代，已出現(xiàn)剪影等許多相關(guān)行業(yè)。據(jù)南宋周密《武林舊事》記載，當(dāng)時北宋首都汴京（河南開封）一派繁榮盛世，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。京內(nèi)盛行“剪字”、“箭簇花影”、“每一事率數(shù)十人，各專籍以衣食之地，皆他處所無也”。周密還在《志雅堂雜鈔》一書中生動地描述了京城剪紙藝人中的一些高手：“向舊都大街，有剪諸色花樣者，每剪諸家字皆專門。其后，忽有一少年，能于袖中剪字及花朵之類，技藝更精于前者，于是獨擅一時之譽。”由此可知，剪紙技藝在北宋百家齊放，藝人輩出，已繁榮到出現(xiàn)剪紙行業(yè)的商業(yè)競爭。以唐宋為時間界點，原本服務(wù)于宗教祭祀，上層社會的相關(guān)工藝鑄造（青銅器、漆器、陶器、絲、絹）的剪紙已經(jīng)走進大眾生活，逐步發(fā)展為民俗工藝，歲時節(jié)令的審美規(guī)范中去了。這一歷史悠久，并廣泛發(fā)展的剪紙文化隨著時間推移，延續(xù)至今已在陜縣根深蒂固，其造型、紋樣、工藝都極具地域特色的民俗文化。
二 陜縣剪紙的地域?qū)傩?/p>
不同的地域文化經(jīng)過時間的洗禮、文化的沉淀，往往給當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)留下了它們獨特的歷史印記。陜縣位于黃河西部黃河南岸，東于澠池縣交接，西鄰靈寶市。所在的三門峽市屬于河南西部，與山西，陜西交界。在民俗文化等方面，與山西，陜西的文化交融已久，在陜縣剪紙上的風(fēng)格也有所影響。山西憑黃河水土一路繁衍而來，其民俗風(fēng)情向來粗曠豪放，樸實敦厚。晉南剪紙雖然承襲了北方的樸實與雄渾，但粗中有細(xì)，拙中藏巧，且刀筆道勁，酣暢淋漓，山西剪紙以各個因地適宜，造型多變的窗花為代表，一個個精致造型，整齊修剪的窗花帶有山有的豪邁卻不失精細(xì)的氣質(zhì)與性格。陜西剪紙素來是北方剪紙的代表之地，與山西剪紙不同，陜西剪紙除裝飾窗棱的窗花以外，其剪紙種類繁多，應(yīng)用紛雜。由于陜西剪紙較完整地繼承了中華民族的陰陽哲學(xué)以及生殖繁衍崇拜的觀念，如古老的造型紋樣“魚身人面”、“獅身人面”，與周文化相似的“抓髻娃娃”，與漢畫像相似的“牛耕圖”等，其剪紙作品更多以一個個形象生動，造型活潑多樣的造型類剪紙為代表。其風(fēng)格醇厚、粗壯、線條有利、且剪紋簡潔；雖造型神態(tài)透漏著古拙不羈，但其一豎一橫多為直線，且邊緣流利奔放，明朗整潔?？偟膩碚f風(fēng)格粗曠，寓意明朗，包含著濃郁的泥土氣息和鮮明的地域特色。
盡管中華文明的發(fā)展模式是“多元一體”式，但黃河中游的中原文化，其重要性是無可取代的。這個從遠(yuǎn)古時期就依靠著黃河發(fā)展起來的中原地區(qū)，從新石器早期開始，經(jīng)歷了新石器時代，中原龍山文化，夏代第一個文明國家的建立，商周時期的文化繁榮，之后的泰國統(tǒng)一帝國，以及后來的魏晉隋唐宋元明清等朝代，可以說，以黃河流域為主體，陜縣所在的河南西部，山西南部，山東省西部，河北省中南部，陜西省的中東部結(jié)合而成，是黃河中游的三角地區(qū)，即是人類黃河流域文明的發(fā)源地。而陜縣所在的三門峽市區(qū)正是這個黃河三角地區(qū)的中心位置。
陜縣所屬的三門峽境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的300多個仰韶文化和龍山文化遺址，可分為141個聚落群。其中大部分聚落群位于三門峽市區(qū)，陜縣，靈寶京內(nèi)的三門峽盆地。足以看出歷史上的三門峽盆地是一個資源富裕、物產(chǎn)豐盛、人丁興旺、生產(chǎn)力發(fā)達(dá)、意識形態(tài)先進的古文化部落。
三 陜縣剪紙在民俗應(yīng)用中的文化內(nèi)涵
陜縣剪紙歷史悠久，經(jīng)過了2000多年的文化積累，如今的剪紙種類已經(jīng)十分豐富。剪紙在陜縣的應(yīng)用十分廣泛，幾乎一年十二個月，紅白喜事，男女老少，月月有，事事用，人人有。
3.1 源于道教文化的宗教禮儀
陜縣剪紙最早已無從考證，但其出現(xiàn)緣由與其他剪紙相同，最開始都是用于巫術(shù)，后來相繼發(fā)展到宗教，祭祀，殯葬，以及窗花和婚慶等民俗活動中。相比較其他剪紙，陜縣剪紙的宗教性質(zhì)由于與道教的淵源關(guān)系，發(fā)展最早并最盛。道教與陜縣的淵源自遠(yuǎn)古時期便已開始，當(dāng)時陜縣所在的三門峽盆地憑借其得天獨厚的自然條件成為一片文化繁衍的沃土。森林、草原、湖泊、澤地等多地并存，使得當(dāng)時是黃河流域最為繁華的文化中心。公元前491年，出生于河南鹿邑的老子來到三門峽靈寶函谷關(guān)，并在此完成了警世之作《道德經(jīng)》，更留下了“老子剪春牛過函谷”的傳說，這樣的傳說也使得包括陜縣的豫西一帶仍保留著正月二十三，家家剪春牛的習(xí)俗。
道教作為五大家文化之首，是我國土生土長的宗教。在世界七大宗教中，道教是名副其實的多神教，談及所遵奉的神、仙、靈、圣之多，道教當(dāng)屬首屈一指。其供奉之神仙譜系十分龐雜，從最初的太上老君，發(fā)至至“三清”、“四御”，其中囊括了眾多天神，以及地官。除此之外，民間被譽為圣賢之才以及忠孝義烈英雄，例如關(guān)羽，岳飛等，都為道教所奉祀。民間口口相傳的“八仙過海”、“八仙慶壽”傳說，皆來自于道教。隨著這一得天獨厚的宗教文化在陜縣的發(fā)展，并融入陜縣的本土生活中，剪紙用于相關(guān)殯葬，祭祀活動的種類如今亦是分門別類，并格外規(guī)范。大到典型的喪事祭祀活動，小到新家落戶時用于鎮(zhèn)宅在門前張貼的門神，給老年人過壽時剪制的“八仙過?！保约斑^年時候，給神龕的外面做了門簾的裝飾，無不體現(xiàn)“神”的重要性，以及源自道家思想中對于“神”深厚的尊崇與敬仰。除神之外，陜縣人民對于鬼，魂之類的尊敬和信仰也有著悠久的歷史。傳聞在豫西民間，有著這種“剪倒捆驢”的民間信仰，先用紙剪個“倒捆驢”的紋樣，在貼在一張配有“天皇皇，地皇皇，我家有個夜哭郎，過路君子念一念，一覺睡到大天亮”的文字，貼在大門口，可防止幼兒夜里啼哭，這種風(fēng)俗至今還很流行。這樣招魂的民間習(xí)俗最早可以追溯到唐代“安史之甜’時，祖籍豫西鞏縣的大詩人杜甫舉家外逃避難，途徑陜西彭衙縣（今白水縣）時，受到一位姓孫的小官吏的熱情接待與安撫，并按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗剪紙為其壓驚，杜甫深受感動，并為此賦詩一首，即《彭衙行》，詩中有“暖湯濯我足，剪紙招我魂”之句。就是在這酋詩句中，“剪紙”一詞被首次作為專業(yè)名稱提到，并沿用至今。
3.2 對美好生活的追崇
作為陜縣民俗藝術(shù)的主要表現(xiàn)形式，剪紙的應(yīng)用場所包括日常生活的方方面面，但是占據(jù)最大比重的內(nèi)容仍然是廣大人民對美好生活的寄托與期望。春節(jié)是一年中最盛大的民族節(jié)日，整整一個正月，可以說是展現(xiàn)剪紙藝術(shù)最豐盛的時期。即便夏文化素來樸實，內(nèi)斂的國風(fēng)熏陶了陜縣干百年，但絲毫不影響樸實的村民對與美好愿景的期許。節(jié)日期間，屋里屋外，家家戶戶都會在門前掛上“門箋”（諧音“門錢”）預(yù)示來年好的收入。墻墻上貼“春?！保皯羯腺N滿窗花，屋頂上要貼“吉祥團花”?？簧希惭貎荷隙加小皦ā保ㄈf字連續(xù)紋飾，俗稱“富貴不斷頭”），廚屋，灶間有“灶頭花”，走親訪友送“禮花”。這樣一個以黑剪紙聞名的村落，家家戶戶處處張貼著代表村民對于生活美好愿望的黑色剪紙，整個陜縣在春節(jié)里充滿著樸實肅穆卻毫不遜色的別樣年味。
除去每年的節(jié)日時令以外，婚事嫁娶也是展示剪紙文化的一大盛事。每到好事將近，村里的剪紙老藝人都會格外的忙活。新人會提前親自上門向老藝人請一份婚事剪紙，由老藝人親手剪出的剪紙仿佛承載著更多更好的祝福和寓意（圖1）。祝福新人的剪紙主要以多子多孫為主題，在那個生產(chǎn)力低下的時代，人丁興旺是生活幸福美滿最典型的象征。剪紙在婚嫁場合最主要的應(yīng)用場所是新人的婚房，其裝扮規(guī)格盛大；墻國花，屋頂上寓意幸福美滿的頂棚花，以及墻面中段的祝福愛情甜蜜的主團花，團花四周鑲嵌著代表多子多孫的瑞獸麒麟，搭配墨汁書寫的愛情詩句，新房滿目黑色，整齊飽滿的剪紙裝飾承載了對新人滿滿的祝福，格外盛大古樸。除此之外，在新娘的陪嫁品上，剪紙的應(yīng)用也面面俱到。如臉盆里要放置寓意“魚戲蓮”、“富貴有魚”的“盆花”；被褥上裝飾著“魚連娃娃”、“榴結(jié)百子”、“福壽娃娃”、“連生貴子”、“麒麟送子”的“床花”；喜鏡上張貼“鏡花”等。
陜縣由于多年受老子思想和夏文化“尚愚樸”，“尚儉”、“尚忠”的樸實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胙眨浅Ｖ匾晫⑼奈幕枷虢逃?，于是剪紙也適時成為村民教育晚輩忠孝仁義的主要民俗媒介。例如，每年正月十五鬧花燈中，老藝人們會剪出“二十四孝”來提倡青年人應(yīng)多盡孝道。同時，諸如此類的具有教育性的神話傳說也會成為藝人們的主要素材，例如《西游記》，《三國》等。
3.3 新的時代特征
改革開放以來，隨著生活方式的變革和傳統(tǒng)思想觀念的變化，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人口的城鎮(zhèn)化，導(dǎo)致剪紙一類的村落民俗藝術(shù)迅速消亡。民族傳統(tǒng)文化受到了外來文化的猛烈沖擊，同時也引發(fā)了社會的反思。民間剪紙至此再次受到有社會責(zé)任感的藝術(shù)家的重視，于80年代中國成立的中國剪紙研究會，舉辦了一系列學(xué)術(shù)活動以及剪紙藝術(shù)展覽，各地的剪紙文化中心積極相應(yīng)，各地剪紙藝術(shù)家的生存狀態(tài)得以被關(guān)切，使得剪紙這一近乎隕落的民俗文化再―次走進人們視野。
剪紙藝術(shù)的再次興起，改革開放的時代性賦予了這次剪紙文化的重興許多新的主題在2008年奧運會期間，陜縣剪紙老藝人懷著對北京奧運的期許和自豪感創(chuàng)作了一系列北京奧運主題的剪紙作品，并參加了北京奧運期間的剪紙藝術(shù)展。除此之外，與國畫頌揚祖國大好河山的主題相貼合，陜縣剪紙自80年代以后以民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的新代表被再次帶入民眾視野，為迎合國家對剪紙文化村旅游業(yè)的發(fā)展策略，一系列具有時代性的剪紙主題隨之出現(xiàn)，主要包括頌揚祖國大好河山和祖國發(fā)展的新型社會型題材。