時間：2023-03-13 11:04:20
導(dǎo)語：在水產(chǎn)類專業(yè)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞 水產(chǎn)技術(shù)推廣體系；問題；建議；安徽霍邱
中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）14-0291-02霍邱縣是安徽省第二水面大縣，全縣總水面達4.13萬hm2，可養(yǎng)水面3.47萬hm2，另有1.33萬hm2灘涂地可發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。全縣水生魚類43種，水生植物70余種，獨有的灃蝦、銀魚、芡實等資源享譽國內(nèi)外。至2011年，全縣建成70個標準化養(yǎng)殖小區(qū)，標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)占養(yǎng)殖面積的50%以上。16家養(yǎng)殖單位被評為市級水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖小區(qū)，國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場2個，市級水產(chǎn)良種場1個，創(chuàng)建國家級水產(chǎn)良種場已通過部級專家評審，國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)2處。全縣涌現(xiàn)各類水產(chǎn)大戶561戶，水產(chǎn)專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會達46個，社（會）員1 960人。2011年，全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達9萬t，水產(chǎn)品總產(chǎn)值達10億元，占全縣大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.8%，躋身全省水產(chǎn)大縣行列，連續(xù)2年獲全省平安漁業(yè)示范縣、全市水產(chǎn)工作先進單位稱號。
1 霍邱縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系發(fā)展情況
1.1 機構(gòu)建設(shè)情況
霍邱縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系包括縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣站1個，成立于1986年，隸屬霍邱縣水產(chǎn)局，公司級全額撥款事業(yè)單位。核定編制3人，在職人員5人，其中高級職稱2人，中級職稱2人，初級職稱1人。主要職能是水產(chǎn)技術(shù)推廣、職業(yè)技能鑒定、水產(chǎn)項目實施；新技術(shù)、品種材料引進與試驗、示范、推廣；水生動植物防疫、檢疫、病害測報、防治；水產(chǎn)苗種、漁用飼料、藥物的監(jiān)督、檢驗、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測、養(yǎng)殖水環(huán)境監(jiān)測；水產(chǎn)經(jīng)濟、信息服務(wù)等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水產(chǎn)站32個，有水產(chǎn)工作人員32人，實行條塊結(jié)合、以塊為主的管理模式。
1.2 隊伍建設(shè)情況
全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員共37人，從學(xué)歷構(gòu)成來看，本科以上5人，占13.5%；大專19人，占51.4%；中專8人，占21.6%。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上1人，占2.7%；40～50歲19人，占51.4%；30～40歲15人，占40.5%。從專業(yè)類別看，水產(chǎn)類專業(yè)24人，占64.9%；其他專業(yè)6人，占16.2%；轉(zhuǎn)業(yè)軍人及其他7人，占18.9%。從職稱方面看，高級職稱7人，占18.9%，中級職稱16人，占43.2%；初級職稱8人，占21.6%；其他人員6人，占16.2%。
1.3 經(jīng)費保障情況
縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣站沒有獨立賬戶或分立賬戶，由縣水產(chǎn)局統(tǒng)一管理，人員工資由縣財政全額撥付縣水產(chǎn)局，再由縣水產(chǎn)局打卡到人；財撥辦公經(jīng)費由縣水產(chǎn)局統(tǒng)一安排使用；住房公積金和醫(yī)療保險享受全縣財政統(tǒng)一標準，2012年住房公積金個人按工資總額的20%上繳；醫(yī)療保險財政上繳工資總額的8%，其中個人繳納2%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水產(chǎn)技術(shù)推廣人員工資、住房公積金和醫(yī)療保險保障情況與縣級相同。
1.4 條件能力建設(shè)情況
縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣站有固定的辦公場所，配備了電腦及電教設(shè)施，沒有試驗、示范基地。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水產(chǎn)技術(shù)推廣人員原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)綜合服務(wù)站與畜牧人員共同辦公。2009年以后，隨著國家畜牧獸醫(yī)制度改革，畜牧人員、財產(chǎn)收回縣級管理，上級投入資金建設(shè)獨立辦公樓，而水產(chǎn)人員未作調(diào)整，辦公場所由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提供，水產(chǎn)人員根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況安排開展工作。
1.5 推廣工作開展情況
全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員堅持依靠科技助推漁業(yè)健康安全發(fā)展，促進漁業(yè)增效、漁民增收。以實現(xiàn)水產(chǎn)品安全有效供給和漁民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標，通過強化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)，宣傳黨和國家在農(nóng)村的方針政策，開展水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，提升水產(chǎn)科技含量，提高科技入戶率和轉(zhuǎn)化率，促進漁業(yè)科技創(chuàng)新以及漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。全面提升漁業(yè)科技對現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力，使廣大農(nóng)民得到實惠，對全縣水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻。
全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員近5年在《科學(xué)養(yǎng)魚》《中國水產(chǎn)》《水產(chǎn)養(yǎng)殖》《安徽農(nóng)學(xué)通報》等國內(nèi)期刊上80多篇。其中，縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站人員完成的《安徽霍邱城東湖太湖新銀魚生長的初步研究》等6篇論文獲安徽省自然科學(xué)優(yōu)秀論文三等獎4次，獲安徽省“興皖之光”青年學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀論文1次，論文入選《中國南方十六?。ㄊ校┧a(chǎn)學(xué)會漁業(yè)學(xué)術(shù)論壇學(xué)術(shù)交流大會優(yōu)秀論文集》2次。編著《觀賞魚養(yǎng)殖新技術(shù)》等著作7本。獲得省、市、縣科技進步獎10多項，其中霍邱縣水產(chǎn)站《豬魚蓮種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖模式》《烏鱧人工繁育及配套養(yǎng)殖技術(shù)研究》《中華鱉（甲魚）人工繁殖與健康養(yǎng)殖集成技術(shù)研究推廣》獲六安市科技進步三等獎；《銀魚移植增殖及持續(xù)發(fā)展利用研究》獲六安市科技科技進步二等獎；《克氏螯蝦人工繁育與高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)研究與示范》《提高泥鰍、黃鱔繁殖力及健康高效養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究》獲安徽省科技進步三等獎。
2 霍丘縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系存在的問題
霍邱縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系在公益性水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)工作中取得了一定成績，廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶對水產(chǎn)科技人員的滿意度有所提高，但該縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系存在體制不順、力量不足、素質(zhì)不高、保障不夠、隊伍不穩(wěn)、配套不力、后繼乏人等問題，值得引起高度重視。
2.1 管理體制不健全，導(dǎo)致推廣效果、效率雙低
霍邱縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系管理體制、技術(shù)推廣的基本理念、運行機制、廣大水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的思想陳舊，不符合市場經(jīng)濟條件下漁業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，水產(chǎn)科研成果與漁業(yè)生產(chǎn)實際脫節(jié)，不能充分發(fā)揮其工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)實行縣鄉(xiāng)雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，但沒有充分發(fā)揮其作用，反而造成“誰都管、誰都不管、誰都管不好”的不良后果。推廣人員工作積極性不高，未達到縱向成線、橫向成網(wǎng)的要求，影響水產(chǎn)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展[1-2]。
2.2 水產(chǎn)技術(shù)推廣專業(yè)人員短缺
霍邱縣總水面4.13萬hm2，若按333.33 hm2配備1名水產(chǎn)專業(yè)人員計算，全縣應(yīng)配備124人。目前，全縣有縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)人員37人，出縣不在崗不在位7人，在縣但不在崗不在位8人。在崗在位人員中還有部分人員從事兼職或第二職業(yè)，全職從事水產(chǎn)技術(shù)推廣人員嚴重短缺，推廣機構(gòu)更缺乏高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)的復(fù)合型、創(chuàng)新型推廣人才。
2.3 人員斷層和素質(zhì)不高問題嚴重
2000年后，隨著大學(xué)生分配制度的改革和機關(guān)事業(yè)單位編制所限，縣鄉(xiāng)水產(chǎn)推廣部門普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)技術(shù)不精等問題。部分在職人員不鉆研業(yè)務(wù)，觀念陳舊，知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平已經(jīng)跟不上現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展要求，很難適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對新技術(shù)的要求。
2.4 推廣條件無保障
當前縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)經(jīng)費不足，只靠縣財政撥的人頭費開展工作，很難開展試驗示范、科技攻關(guān)等項目，推廣機構(gòu)存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、辦公條件簡陋和資金缺乏等問題，離“五有”標準（有較好的場所、有齊全的辦公設(shè)備、有先進的技術(shù)服務(wù)手段、有一處較好的培訓(xùn)場所、有一定規(guī)模的試驗示范基地）相距甚遠[3-4]。
2.5 激勵機制不健全
對推廣人員缺乏科學(xué)有效的考評激勵機制，工作無動力、部門無活力的現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在人員工資、職稱評聘、職務(wù)晉升、獎金福利上，與其他行業(yè)或行政人員相差很遠，嚴重影響了水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的工作積極性。部分科技人員工作不安心，思想波動大，轉(zhuǎn)行跳槽現(xiàn)象時有出現(xiàn)，極大制約了基層水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系的健康發(fā)展。
3 建議
3.1 統(tǒng)一思想，提高認識，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注
水產(chǎn)技術(shù)推廣體系是國家農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分，是實施科技興漁戰(zhàn)略的重要載體，是推動漁業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷進步、促進漁民增產(chǎn)、實現(xiàn)增收的主要直接力量。特別是漁業(yè)進入新的階段，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，越來越依賴于科學(xué)技術(shù)進步和養(yǎng)殖者素質(zhì)提高。各有關(guān)部門應(yīng)切實貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，充分認識水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要性和緊迫性，將這項基礎(chǔ)性、核心性工作擺上更加突出的位置，列入各級領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程和工作安排，及時幫助解決水產(chǎn)技術(shù)推廣工作中遇到的困難和問題，充分調(diào)動和發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。建議政府及有關(guān)部門研究出臺一系列進一步加強水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的意見等政策措施，確保將水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的各項任務(wù)落到實處。
3.2 改革完善基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)管理體制
一是要明確職能。明確水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)主要承擔的是國家公益性職能，根據(jù)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)和崗位職責設(shè)置，建立、完善保障制度，改革完善水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)管理體制。按照“強化公益性，放活經(jīng)營性”的總體要求，加強隊伍建設(shè)和人員管理，從制度上明確崗位職責，明確目標任務(wù)，確保推廣機構(gòu)獨立、依法履行工作職能。二是創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各級政府要為水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的正常、有序開展提供工作和生活條件。三是整頓隊伍。全面清理縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)人員的在編在崗情況。根據(jù)清理情況進行分類處理，對空崗嚴重的要及時補充，對不在崗的專業(yè)技術(shù)人員限期歸位，不能歸位的要及時轉(zhuǎn)崗。四是完善多層次、多元化推廣體系。調(diào)動養(yǎng)殖大戶、合作社、企業(yè)等社會力量參與水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，逐步形成政府扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合，有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合一主多元的新型水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。
3.3 創(chuàng)新機制，激發(fā)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員工作活力
一是創(chuàng)新用人機制。建立和完善以“競爭上崗、以崗定責、動態(tài)管理”為主要內(nèi)容的規(guī)章制度，采取公開招聘、競聘上崗等方式，充實基層水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍。二是建立首席水產(chǎn)技術(shù)推廣專家制度，實行專業(yè)競爭上崗、定崗、定職、定薪，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，以制度確定在崗科技人員應(yīng)承擔的最基本的職責和工作，加快水產(chǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是對在職專業(yè)技術(shù)人員，要加強思想、政治教育，建立一支能適應(yīng)新時期漁業(yè)技術(shù)工作和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的推廣隊伍。四是加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立基層公益性水產(chǎn)技術(shù)人員定期輪訓(xùn)制度，實施基層水產(chǎn)推廣人員知識更新和學(xué)歷提升計劃，不斷提高基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，增強基層推廣隊伍戰(zhàn)斗力。五是開展職業(yè)技能監(jiān)定、認證，實行資格證制度。持證競爭上崗，建立健全全員聘任、能進能出的機制，保證水產(chǎn)技術(shù)推廣體系隊伍人員素質(zhì)不斷提高。
3.4 強化保障，確?；鶎铀a(chǎn)技術(shù)推廣體系正常運轉(zhuǎn)
一是強化經(jīng)費保障。進一步加大財政對推廣人員工資、社會福利等方面的保障，確保基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員相關(guān)待遇及時落實到位，逐步提高技術(shù)人才待遇，保障留住人才，推出優(yōu)惠政策吸引人才。二是設(shè)立專項基金。在原有基礎(chǔ)上，財政或農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組每年從財政預(yù)算安排一部分資金，用于水產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民科技培訓(xùn)、高新水產(chǎn)技術(shù)推廣、重點水產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)、重大水生動植物病蟲害防治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、服務(wù)條件建設(shè)等工作，專項資金由財政監(jiān)督，?？顚Ｓ谩Ｈ菑娀镔|(zhì)保障。重點加強水產(chǎn)試驗示范基地建設(shè)、技術(shù)服務(wù)場所建造和儀器設(shè)備、交通工具配備，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具、推廣有基地，確保服務(wù)及時、便捷、高效。
4 參考文獻
[1] 唐德文.武漢市水產(chǎn)科技推廣體系建設(shè)與科學(xué)發(fā)展的思考[J].漁業(yè)致富指南，2011（19）：15-18.
[2] 曾明昱.關(guān)于江西省上猶縣水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系調(diào)查思考[J].北京農(nóng)業(yè)：下旬刊，2011（10）：55-57.
關(guān)鍵詞：發(fā)育生物學(xué)；課程建設(shè)；教學(xué)模式
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）25-0020-02
發(fā)育生物學(xué)（developmental biology）是應(yīng)用現(xiàn)代生物學(xué)的技術(shù)研究生物發(fā)育本質(zhì)的科學(xué)，其相關(guān)知識涉及胚胎學(xué)、分子生物學(xué)、細胞生物學(xué)、遺傳學(xué)及生物化學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域。作為生命相關(guān)本科專業(yè)的一門重要專業(yè)基礎(chǔ)課，發(fā)育生物學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的好壞直接影響到學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)教育及技能的提升。為了提高我校的本科教學(xué)質(zhì)量，深化內(nèi)涵建設(shè)，2011年發(fā)育生物學(xué)課程成為上海海洋大學(xué)全面實施的海洋“085工程”建設(shè)項目之一，2012年又建設(shè)成為校級精品課程。結(jié)合我校發(fā)育生物學(xué)課程建設(shè)的實際情況，本文從師資隊伍建設(shè)、教學(xué)大綱和內(nèi)容體系優(yōu)化、教學(xué)過程和考核方式多樣化以及課程資源網(wǎng)絡(luò)化等方面總結(jié)了我?！昂Ｑ?85課程建設(shè)”中發(fā)育生物學(xué)教學(xué)改革的一些具體措施和效果，以希拋磚引玉，達到相互交流與借鑒的目的，共同促進發(fā)育生物學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高。
一、組建穩(wěn)定的、學(xué)歷層次與學(xué)術(shù)水平高的課程師資隊伍
建設(shè)前的發(fā)育生物學(xué)課程組只有2名教師，卻承擔著水產(chǎn)與生命學(xué)院生物技術(shù)、生物科學(xué)、海洋生物學(xué)、動物科學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水族科學(xué)與技術(shù)等專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)任務(wù)。通過一年多的建設(shè)，現(xiàn)在的發(fā)育生物學(xué)課程組已有高級職稱3人（其中教授1人、副教授2人），新進博士后1人、博士1人，全部具有博士學(xué)位。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，發(fā)育生物學(xué)背景的有4人，組織胚胎學(xué)背景的有1人。在師資來源上，外校獲得博士學(xué)位的教師2人，有3位教師具有國外學(xué)習(xí)或工作的經(jīng)歷。本課程負責人為博士生導(dǎo)師，工作以來長期從事發(fā)育生物學(xué)與水產(chǎn)動物遺傳育種領(lǐng)域的教學(xué)與科學(xué)研究，2名主講教師有多年從事本課程及相關(guān)課程的教學(xué)經(jīng)歷，2名主講教師為新引進的年輕教師，形成了一支穩(wěn)定的、年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷層次高的教學(xué)隊伍。
同時，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)科研等素質(zhì)水準是教學(xué)方法形成的基礎(chǔ)性要素，因此需要加強青年教師的培養(yǎng)，為此建立了青年教師導(dǎo)師制和跟班聽課制度，進行院教學(xué)督導(dǎo)聽課、系教學(xué)督導(dǎo)組聽課，督促青年教師認真?zhèn)湔n與上課，并針對青年教師教學(xué)中存在的問題積極提出建議，鼓勵青年教師參加校院課堂教學(xué)藝術(shù)競賽及精品課程建設(shè)和教育教學(xué)方法的培訓(xùn)，激勵青年教師不斷提高自身教學(xué)水平。
二、根據(jù)不同專業(yè)和培養(yǎng)目標，優(yōu)化教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容體系
根據(jù)我校的辦學(xué)定位與特色、人才培養(yǎng)目標，課程對象由開設(shè)之初僅面向生物技術(shù)一個專業(yè)拓展到生物技術(shù)、生物科學(xué)、海洋生物學(xué)、動物科學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和水族科學(xué)與技術(shù)多個專業(yè)，課程類別由原來單一的專業(yè)基礎(chǔ)必修課轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Σ煌瑢I(yè)的必修和選修相結(jié)合的模式，且必修和選修的學(xué)分、學(xué)時和培養(yǎng)目標及要求也不同。課程組根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標和學(xué)生學(xué)習(xí)興趣特征，適當調(diào)整教學(xué)觀念，收集整理大量分散在不同學(xué)科與課程有關(guān)的文獻，參考國內(nèi)外最新出版的相關(guān)教材，補充完善了本課程的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容，逐漸形成了本課程獨具特色的課程體系。與以前的大綱和教學(xué)體系相比，新大綱和教學(xué)體系更加符合專業(yè)培養(yǎng)目標的要求，內(nèi)容更有新意，基本反映了發(fā)育生物學(xué)課程的新動態(tài)和新發(fā)展。
三、加強教學(xué)過程管理、優(yōu)化教學(xué)方法與考核方式，提高教學(xué)效果
在教學(xué)過程中，除了采取以語言傳遞為主的傳統(tǒng)講授法如啟發(fā)式和提問式等教學(xué)方法外，還靈活運用討論式、發(fā)現(xiàn)式、范例式等教學(xué)方法以改善和活躍課堂氣氛，注重在發(fā)揮教師主導(dǎo)作用的同時，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，引導(dǎo)學(xué)生去思考、去探索、去發(fā)現(xiàn)，鼓勵學(xué)生大膽提出問題。每學(xué)期組織學(xué)生分組課外準備個別章節(jié)，學(xué)生自己上講臺講課并互相提問、進行討論。這不僅使學(xué)生將所學(xué)基礎(chǔ)知識與學(xué)科發(fā)展前沿相結(jié)合，而且拉近了教師與學(xué)生之間的距離，創(chuàng)造了教師與學(xué)生進行交流的機會，做到了教學(xué)相長。
同時，進一步改革考核方式，使之靈活多樣化。如采用考試、論文、PPT報告、課堂討論相結(jié)合的多樣化考核方式，激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)。
四、運用新多媒體手段完善教學(xué)課件、編制習(xí)題庫和試題庫并使課程網(wǎng)絡(luò)化
運用PowerPoint、Flash等多媒體技術(shù)，建立了一套與現(xiàn)代化教學(xué)手段相適應(yīng)的教學(xué)PPT，通過課堂上大量播放圖片、圖像、動畫等，不僅提供了大量的信息，而且給學(xué)生提供了感性材料、加深了他們的感知度，使教學(xué)過程形象、生動，避免了枯燥和乏味，使學(xué)生接受的教學(xué)信息更加一致，教學(xué)信息傳遞更加標準化，也使教學(xué)活動更加有趣，從而進一步提高了教學(xué)質(zhì)量。同時，還通過廣泛收集試卷和試題，精心設(shè)計，初步編制了一套與教學(xué)內(nèi)容相配合的習(xí)題庫和試題庫，以幫助和引導(dǎo)學(xué)生掌握所講授的重點和難點。
利用校園網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，目前已將包括主講教師信息、教學(xué)隊伍組成、課程描述、教學(xué)課件、習(xí)題庫、網(wǎng)絡(luò)資源鏈接和教學(xué)錄像等課程資源上網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的BBS、E-mail交互功能實現(xiàn)網(wǎng)上交互式教學(xué)，及時解答學(xué)生提出的問題。
總之，通過以上對發(fā)育生物學(xué)課程建設(shè)的不斷摸索改革與積累，以我校海洋“085工程”課程建設(shè)為契機，使發(fā)育生物學(xué)課程成為深受學(xué)生喜愛的課程之一，較以往收到了明顯的教學(xué)效果，并被評為“校級精品課程”。今后，我們要進一步加強師資隊伍建設(shè)，積極探索不同的教學(xué)模式，通過師生堅持不懈的努力能使發(fā)育生物學(xué)教學(xué)取得更好的效果。
參考文獻：
[1]張紅衛(wèi).發(fā)育生物學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2006：1-509.
[2]戴忠民.淺談提高發(fā)育生物學(xué)教學(xué)效果的途徑[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2008，14（20）：139-140.
[3]彭樹英，李俊，金顯文.對發(fā)育生物學(xué)教學(xué)模式的探討[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2009，15（12）：199-200，232.
（一）寧波涉海外語人才無法滿足本市海洋經(jīng)濟發(fā)展的需求
目前，寧波市眾多高等院校根據(jù)自身所處的地域特征，開設(shè)了一系列與海洋相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)了一大批涉海人才。如，寧波大學(xué)的海運學(xué)院、浙江萬里學(xué)院的現(xiàn)代物流學(xué)院、寧波工程學(xué)院的交通與物流學(xué)院以及部分高職院校已經(jīng)充分運用各自在學(xué)科上的優(yōu)勢，培養(yǎng)了一大批海運物流類人才。另外，除了海洋貿(mào)易物流類人才的建設(shè)，寧波市海洋生物與生命的人才培養(yǎng)體系也已經(jīng)比較完善。但是，目前寧波市各類高校設(shè)置的涉海類專業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，且專業(yè)分布狹窄，主要還是集中在傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及物流專業(yè)等，過多開設(shè)了基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)和傳統(tǒng)專業(yè)，造成某些專業(yè)設(shè)置重復(fù)，甚至在海洋類人才總量嚴重不足的情況下，部分專業(yè)人才顯現(xiàn)出相對過剩的趨勢，而與海洋經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的涉海外語人才則相對缺乏。大批具備涉海類專業(yè)知識的人才，由于外語水平的欠缺，無法到新興的涉海類企事業(yè)單位就業(yè)，同時，一些外語人才因為缺乏涉海類專業(yè)知識，也不具備服務(wù)于海洋事業(yè)的能力。目前，除了以上傳統(tǒng)涉海專業(yè)以外，海洋服務(wù)業(yè)、海島資源開發(fā)，海洋文化交流，以及海洋環(huán)境保護等一系列新興產(chǎn)業(yè)中涉海外語人才更是缺乏，根本無法滿足海洋經(jīng)濟發(fā)展的需求。
（二）寧波涉海外語人才培養(yǎng)板塊嚴重缺失
近幾年來，在寧波海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的背景下，涉海外語人才不足的問題日益凸顯。追根朔源，高校涉海人才培養(yǎng)中涉海外語人才培養(yǎng)板塊嚴重缺失是主要原因?；趯^(qū)域地理優(yōu)勢的分析，寧波市早已實施了“以港興市、以市促港”戰(zhàn)略，引進和培養(yǎng)了大量各類涉海人才，有力地促進了海洋經(jīng)濟的發(fā)展。從寧波本地培養(yǎng)的海洋人才來看，目前在寧波市高等院校與科研院所的共同努力下，已形成以高等院校、科研院所培養(yǎng)高層海洋人才，以高職院校、中職學(xué)校培養(yǎng)海洋技能人才的基本格局。[2]但是，針對寧波市現(xiàn)有的涉海人才培養(yǎng)格局進行分析后不難發(fā)現(xiàn)，涉海人才培養(yǎng)主要還是著眼于具備涉海專業(yè)知識的高層海洋人才和具備涉海業(yè)務(wù)操作技能的初級人才，沒有整體規(guī)劃設(shè)計過如何培養(yǎng)涉海外語人才，各高校都沒有構(gòu)建起基于專門選撥和專業(yè)化培養(yǎng)基礎(chǔ)上的針對外語感興趣的涉海類專業(yè)學(xué)生外語人才培養(yǎng)板塊。目前，除了寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)等開設(shè)了部分涉海類雙語教學(xué)和全英文教學(xué)課程之外，寧波市各高校涉海類專業(yè)的外語教學(xué)中，仍然是普遍的大班化教學(xué)和通識教育，無法體現(xiàn)專業(yè)特性，涉海外語人才培養(yǎng)板塊的嚴重缺失導(dǎo)致出現(xiàn)涉海人才培養(yǎng)格局的“短板效應(yīng)”，這些都將影響涉海外語人才的培養(yǎng)和輸送。因此，構(gòu)建涉海外語人才培養(yǎng)板塊，進一步完善寧波市高校涉海人才培養(yǎng)格局對于促進寧波海洋經(jīng)濟對外交流和合作具有深遠的意義。
（三）寧波涉海外語人才培養(yǎng)的基本保障不到位
人才培養(yǎng)離不開基本的保障，如教學(xué)設(shè)備投入、基本經(jīng)費安排、配套課程教材編排、專業(yè)教師隊伍培養(yǎng)等。由于涉海專業(yè)實踐性很強，除了這些方面的基本投入以外，還要求有良好的海上實習(xí)條件和穩(wěn)定的教學(xué)實習(xí)基地，這就比其他一般專業(yè)需要更大投入。盡管目前寧波市各類高校已采取了一系列措施，投入大量資金來保證基本的教學(xué)經(jīng)費，并建成一批涉海類的實驗室和實習(xí)基地，明顯改善了涉海人才培養(yǎng)的辦學(xué)條件，但總體來說，建設(shè)經(jīng)費依舊相對緊張，部分院校的海上實習(xí)條件沒有得到切實落實，這些直接影響了專業(yè)實踐的教學(xué)質(zhì)量，從而制約了涉海人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。此外，作為高等教育實力的主要指標，寧波市高校中還沒有涉海類的國家級重點學(xué)科和重點實驗室。[3]由于基本保障不到位，教學(xué)計劃制定、教材編寫等方面明顯滯后，更談不上進一步探討明確涉海外語人才應(yīng)具備何種知識結(jié)構(gòu)，如何合理安排涉海專業(yè)知識與外語知識的比重，也就無法明確外語教師隊伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu)組成。專業(yè)師資力量相對薄弱也是一大問題，寧波市高校中缺乏高層次、高水平的涉海外語學(xué)科領(lǐng)軍人物，缺乏在國內(nèi)外同行中有一定知名度和影響力的、具有很高學(xué)術(shù)造詣和綜合素質(zhì)的學(xué)科帶頭人和專業(yè)負責人。
二、寧波市涉海外語人才培養(yǎng)模式構(gòu)建
寧波市涉海外語人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建應(yīng)該依托其得天獨厚的地理優(yōu)勢，依靠發(fā)達的海洋經(jīng)濟，保留現(xiàn)有海洋人才培養(yǎng)模式中專業(yè)性強、覆蓋面廣以及學(xué)科建設(shè)相對完善的特點。同時，汲取創(chuàng)新型外語人才培養(yǎng)成果，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上突破制約其發(fā)展的瓶頸，確定培養(yǎng)目標，建立特有的培養(yǎng)體系以及推廣經(jīng)濟適用的培養(yǎng)形式。
（一）確定創(chuàng)新型涉海外語人才為培養(yǎng)目標
外語人才培養(yǎng)歷經(jīng)變革與完善，從應(yīng)用型外語人才、復(fù)合型外語人才到創(chuàng)新型外語人才，外語人才培養(yǎng)一直隨著時代的發(fā)展在轉(zhuǎn)向。[4]培養(yǎng)新世紀復(fù)合型外語人才，一直是我國外語教育界人士所關(guān)注的重要課題之一。進入 21 世紀后，需要有一批更為尖端的外語人才，創(chuàng)造性地處理對外政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域中的重大問題。因此，外語人才的培養(yǎng)模式發(fā)展為創(chuàng)新型外語人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)目標也調(diào)整為“具有扎實的基本功、寬廣的知識面、一定的相關(guān)知識、較強的能力和較高的素質(zhì)”[5]并且，更加注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，強調(diào)學(xué)科之間的復(fù)合、交融和滲透。因此，在關(guān)注涉海外語人才的培養(yǎng)問題上，應(yīng)特別重視創(chuàng)新能力的提高。可以說，創(chuàng)新型涉海外語人才是在海洋經(jīng)濟發(fā)展的背景下應(yīng)運而生，是指具有創(chuàng)新意識、扎實的海洋相關(guān)專業(yè)知識和熟練的外語實際運用能力，能獨立從事與海洋相關(guān)的涉外經(jīng)濟交流、技術(shù)輸入輸出、文化交融影響以及條約規(guī)則制定等工作的涉海涉外語特殊人才。從培養(yǎng)目標上看，旨在海洋經(jīng)濟的大背景下，培養(yǎng)能夠適應(yīng)時代要求、體現(xiàn)海洋經(jīng)濟和涉外工作的人才，具有豐富的海洋知識與較高的英語水平，能夠有效完成海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)工作任務(wù)，并能在工作中體現(xiàn)開拓能力和創(chuàng)新能力的人才。值得注意的是，涉海外語人才的培養(yǎng)，更加關(guān)注人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新，更加關(guān)注學(xué)生在工作中的實際能力，而不只是形式上的變化。
（二）建立高校院系聯(lián)合式培養(yǎng)體系
根據(jù)對寧波市現(xiàn)有海洋人才培養(yǎng)格局的分析，寧波海洋人才培養(yǎng)體系的核心是寧波市高等院校。因此，建立寧波市高校院系聯(lián)合的培養(yǎng)體系能夠更好地整合資源，優(yōu)化涉海外語人才的培養(yǎng)層次和結(jié)構(gòu)。從具體戰(zhàn)略上看，整個體系建設(shè)關(guān)鍵在于海洋類學(xué)院（系）、經(jīng)貿(mào)類學(xué)院（系）與外語學(xué)院（系）的協(xié)同聯(lián)合培養(yǎng)。建議以寧波大學(xué)海洋學(xué)院和海運學(xué)院、寧波工程學(xué)院交通與物流學(xué)院，浙江萬里學(xué)院現(xiàn)代物流學(xué)院等院校的海洋與物流學(xué)院為涉海外語人才培養(yǎng)中心，培養(yǎng)高層次和基礎(chǔ)技術(shù)型的涉海人才，并以各個學(xué)校下屬的外語學(xué)院為協(xié)作單位，加強各院校與各院系之間的信息聯(lián)動，利用優(yōu)勢資源，重點培養(yǎng)，在某一領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)涉海人才向涉海外語人才的過渡。寧波海洋經(jīng)濟的發(fā)展，將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以港航服務(wù)業(yè)、臨港大工業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)和海島資源開發(fā)為重點。因此，港航服務(wù)業(yè)、臨港大工業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)和海島資源開發(fā)領(lǐng)域也是今后涉海外語人才培養(yǎng)的重點。以寧波大學(xué)為例，海洋學(xué)院、海運學(xué)院、商學(xué)院以及機械與工程學(xué)院等均可以與外語學(xué)院展開校內(nèi)合作，重點培養(yǎng)一批能適應(yīng)在以上四個重點建設(shè)領(lǐng)域工作的涉海外語人才。比如，可以在條件允許的情況下，以寧波市兩大高教園區(qū)為中心，根據(jù)一定的選撥機制，開設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)（英語特色班）和海洋生物資源與環(huán)境（英語特色班）等以海洋類學(xué)科為主修課程，全英文教學(xué)為特色的涉海外語類專業(yè)，相關(guān)專業(yè)的同學(xué)可以根據(jù)自己的興趣選擇不同的特色班。
（三）推廣校企合作式培養(yǎng)形式
寧波市涉海外語人才培養(yǎng)的目標群體并不是所有海洋相關(guān)類專業(yè)學(xué)生，而是面向與海洋專業(yè)相關(guān)的學(xué)生設(shè)立涉海外語人才試點班，以個體優(yōu)勢（海洋類知識技能和外語類知識技能）為基礎(chǔ)實行專門培養(yǎng)。為優(yōu)化教學(xué)過程，解決辦學(xué)經(jīng)費緊張等問題，建議推廣校企合作式培養(yǎng)形式。學(xué)校通過與海洋經(jīng)濟發(fā)展部門和企業(yè)合作，實行定向或訂單培養(yǎng)，也可讓優(yōu)秀的涉海人才到高校深造，有針對性地培養(yǎng)社會緊缺型人才。此舉不僅可以節(jié)省大量的教學(xué)資源，還可以通過一線的教學(xué)，向涉海人才汲取更加符合實際的教學(xué)經(jīng)驗，從而完善課程體系，實施科學(xué)的教學(xué)評估，優(yōu)化人才培養(yǎng)形式。
1. 完善海洋知識為主外語知識為輔的課程體系
在完善課程體系方面要注意如下二點：首先，需要明確三大類課程內(nèi)容。一是涉海外語類基礎(chǔ)課程：比如開設(shè)海洋類外文通識材料閱讀、涉海交流口語和聽力培訓(xùn)及涉海應(yīng)用文寫作等課程，強化外語基本功訓(xùn)練；二是海洋文化普及類課程：比如開設(shè)海洋文化概況、英美海洋文學(xué)經(jīng)典作品選讀等課程，提高海洋意識，強化學(xué)生對海洋的關(guān)注；三是海洋專業(yè)類課程：比如海洋工程、海洋環(huán)境、海洋生物、海洋醫(yī)學(xué)、海洋商貿(mào)、海洋法規(guī)等，由海洋相關(guān)各專業(yè)所在學(xué)院負責實施，以保證其專業(yè)水準。其次，要重視涉海外語類實踐環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)包括專業(yè)知識交流、論文寫作與社會實踐等環(huán)節(jié)。專業(yè)知識交流活動可以拓寬學(xué)生的學(xué)術(shù)視野，促進學(xué)生主動關(guān)心和了解本學(xué)科或相關(guān)學(xué)科前沿的進展；論文寫作可以體現(xiàn)學(xué)生對所學(xué)知識的理解和運用，有助于提高學(xué)生的學(xué)術(shù)能力；社會實踐是指融入到企業(yè)中去，理論聯(lián)系實際、開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育活動，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑。最后，可以考慮建立零課時課程。由于學(xué)科的交叉性和有限的課時之間存在一定的矛盾，利用網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)鏈接設(shè)計一定量的零課時課程是解決課時量不夠的有效手段。[6]根據(jù)相關(guān)課程的教學(xué)要求，將該課程分為數(shù)個教學(xué)關(guān)鍵階段，找出各個階段的教學(xué)核心，之后圍繞核心選擇教學(xué)材料，列出思考題和閱讀材料以供學(xué)生在課后開展自主學(xué)習(xí)。零課時課程可以利用課余時間傳授知識，還可以培養(yǎng)和強化學(xué)生自學(xué)的能力，并且在自學(xué)的過程中，發(fā)現(xiàn)并解決問題，此舉對創(chuàng)新型人才素質(zhì)的培養(yǎng)意義深遠。
2. 實施專業(yè)知識與實踐能力相結(jié)合的教學(xué)評估
人才培養(yǎng)過程中，要求學(xué)生參與大量涉海主題活動和模擬工作流程，并且以船舶修造、海上運輸、石油化工、濱海開發(fā)公司等企業(yè)為實訓(xùn)基地，做到“知行合一”，逐步縮小學(xué)生現(xiàn)有水平和實際用人單位要求之間的差距。因而針對涉海外語人才培養(yǎng)的評估也是立體的，要以多渠道多形式的方式展開。整個評估自上而下，包括企業(yè)和學(xué)校不同層面的評估；由個體到整體，包括對學(xué)生、教師和相關(guān)學(xué)科建設(shè)的評估。涉及到人才個體，不同的管理層面針對學(xué)生的專業(yè)知識和實踐能力開展全方位的評估。專業(yè)知識包括海洋專業(yè)知識和相關(guān)英語知識技能。海洋知識占 40%，突出海洋知識的主體地位，英語相關(guān)知識占30%，能夠讓學(xué)生給予英語學(xué)習(xí)足夠的重視。實踐能力的評估結(jié)果占 30%。涉海外語人才是否符合達到培養(yǎng)目標將由企業(yè)和學(xué)校共同評估的結(jié)果決定。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：食品科學(xué)；實驗教學(xué)；隊伍建設(shè)
中圖分類號：G451.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）27-0031-02
湖南省食品科學(xué)技術(shù)實驗教學(xué)中心注重實驗教師隊伍基礎(chǔ)專業(yè)技能、創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)，有計劃地為中青年教師提供培養(yǎng)進修的機會，鼓勵優(yōu)秀中青年教師的成長與進步，培養(yǎng)出新一批的實驗科研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人；以人為本，在提供專業(yè)發(fā)展空間的同時，提高實驗教學(xué)人員的工作條件和生活待遇，進一步激發(fā)他們的工作熱情，更出色地承擔起培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的重任。
湖南省食品科學(xué)技術(shù)實驗教學(xué)中心堅持以提高學(xué)生實踐能力、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神為目標，以實驗教學(xué)改革為手段，通過引進、穩(wěn)定和培養(yǎng)高素質(zhì)實驗教學(xué)隊伍，配置先進完備的實驗教學(xué)條件，不斷創(chuàng)新管理機制，共享實驗教學(xué)資源，達到全面提高實驗教學(xué)水平和質(zhì)量，在區(qū)域起到示范和輻射作用作為實驗中心建設(shè)指導(dǎo)思想。
湖南省食品科學(xué)技術(shù)實驗教學(xué)中心依托于湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)院，學(xué)院擁有食品科學(xué)和食品科學(xué)與工程專業(yè)分別為湖南省“十五”、“十一五”、“十二五”重點學(xué)科和重點專業(yè)；擁有1個園藝產(chǎn)品采后科學(xué)與技術(shù)學(xué)科博士學(xué)位點；食品科學(xué)與工程、預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生一級學(xué)科碩士學(xué)位點2個，擁有食品科學(xué)、糧食油脂及植物蛋白質(zhì)工程、農(nóng)產(chǎn)品加工及貯藏工程、營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)4個二級學(xué)科碩士學(xué)位點和食品工程、食品加工與安全2個專業(yè)碩士學(xué)位點；中心擁有1個有國家蔬菜加工技術(shù)研發(fā)分中心、1個食品科學(xué)與生物技術(shù)湖南省重點實驗室、1個湖南省肉類加工技術(shù)研究工程中心、1個湖南省發(fā)酵食品工程技術(shù)研究中心。
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)技術(shù)實驗教學(xué)中心是湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)乃至湖南省相關(guān)高校的食品類專業(yè)教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的平臺。中心實驗用房使用面積4624m2，儀器設(shè)備1571臺（件），儀器設(shè)備總值1123萬元。
中心現(xiàn)有教師52名，其中教授11名，副教授18名，博士生導(dǎo)師8名，碩士生導(dǎo)師23名，博士17名，碩士9名，國家農(nóng)業(yè)部高級專家2名，教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會委員1名，湖南省優(yōu)秀教師1名，學(xué)校優(yōu)秀教師1名，學(xué)校教學(xué)名師1名；專職實驗教學(xué)人員22名，正高級職稱教師3名，副高級職稱教師5名，博士4名，碩士11名。
近5年來，本實驗教學(xué)中心教師共獲各類教學(xué)成果獎22項，其中國家教學(xué)成果二等獎1項，國家級優(yōu)秀教材獎2項，省級8項，校級11項；發(fā)表教學(xué)改革論文13篇，湖南省優(yōu)秀教師1人，學(xué)校教學(xué)名師1人，學(xué)校優(yōu)秀教師1人；農(nóng)業(yè)部部高級專家2人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)秀教學(xué)團隊3個。近年來，中心人員積極參與教學(xué)改革和研究，獲得教學(xué)成果獎8項：其中省級三等獎1項，校級一等獎3項、二等獎2項、三等獎2項。主持教改項目15項：國家級2項，省級5項，校級8項；發(fā)表教改論文28篇，出版教材與專著18部，建設(shè)省級精品課程4門，國家級特色專業(yè)1個，省級特色專業(yè)1個
一、實驗教學(xué)中心隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)制度
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)以《教師法》和《高等教育法》為依據(jù)，全面貫徹“質(zhì)量立校、學(xué)術(shù)興校、人才強校的辦學(xué)理念，以學(xué)生為中心、以教師為主導(dǎo)，全面提高教師隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)高水平學(xué)科帶頭人和骨干教師，制定了師資選拔、引進、培養(yǎng)與使用辦法，出臺了一系列師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，包括《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于進一步加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)師資培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“拔尖人才培養(yǎng)計劃”實施辦法》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)穩(wěn)定高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍暫行辦法》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)本科專業(yè)帶頭人及首席主講教師遴選考核辦法》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)青年教師配備導(dǎo)師暫行規(guī)定》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)聘請客座、兼職教授的暫行規(guī)定》等文件，形成了一套實驗隊伍建設(shè)的基本思路：吸納高素質(zhì)人才，優(yōu)化實驗教師隊伍結(jié)構(gòu)，不斷提高隊伍專業(yè)素質(zhì)，提供人才發(fā)展機會，加強工作質(zhì)量考核，完善管理監(jiān)督機制，形成一支專職與兼職教師結(jié)合，固定與流動崗位結(jié)合，專業(yè)背景結(jié)構(gòu)合理、、業(yè)務(wù)能力強、思想素質(zhì)高、理論教學(xué)與實驗教學(xué)人員互通的實驗教學(xué)隊伍，為實驗教學(xué)中心的不斷發(fā)展提供了強有力的保障。
二、實驗教學(xué)中心隊伍建設(shè)具體措施
1.科學(xué)設(shè)崗、定編，擇優(yōu)選拔人才。通過“三定一聘”對實驗技術(shù)人員進行聘任（定崗、定編、定員、競聘上崗），建立開放的人才選拔機制、靈活的人才流動機制。用人模式采取固定與流動編制、專職與兼職教師相結(jié)合。要求教授及其他高級職稱人員必須承擔本科生實驗教學(xué)任務(wù)，在實驗教學(xué)中實行主講教師責任制，并由主講教師負責實驗課程安排與實施，保證理論教學(xué)與實驗教學(xué)相輔相成。
2.以政策為導(dǎo)向，完善激勵機制。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，完善實驗技術(shù)人員職稱評定、崗位津貼、補貼等方面制度，調(diào)動實驗技術(shù)人員工作積極性，穩(wěn)定實驗技術(shù)專職人員隊伍。聘請實踐經(jīng)驗豐富的教授及其他高級職稱人員參與指導(dǎo)學(xué)生實驗和實習(xí)，鼓勵教師將科研方法、內(nèi)容及成果引入實驗教學(xué)過程，促進教研相長，以食品科學(xué)學(xué)科特色與優(yōu)勢帶動和保證本中心實驗教學(xué)特色及優(yōu)勢。鼓勵實驗技術(shù)人員積極承擔和參與實驗教學(xué)改革和研究，對實驗教學(xué)成果與理論教學(xué)成果等同對待。
3.加大投入，加強培訓(xùn)，采取“外引內(nèi)培”的方式，強化師資隊伍建設(shè)，打造實驗中心三支隊伍。設(shè)置實驗技術(shù)隊伍培養(yǎng)專項經(jīng)費，根據(jù)崗位特點，鼓勵實驗技術(shù)人員進行專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和進修，不斷提高實驗技術(shù)隊伍綜合素質(zhì)，達到一專多能。
中心將依據(jù)學(xué)校人才引進、培養(yǎng)的相關(guān)政策，外引內(nèi)培，加大實驗技術(shù)人員的引進力度，繼續(xù)從國內(nèi)外著名高校和科研院所引進高素質(zhì)博士和專家充實到實驗教師隊伍；為實驗教師創(chuàng)造和提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機會，鼓勵人員在職進修提高業(yè)務(wù)水平，鼓勵在職攻讀學(xué)位改善隊伍結(jié)構(gòu)，加速知識更新提高學(xué)術(shù)水平。探索專職管理人員的聘任方式、職稱、待遇的自主運行機制，進一步建立健全有利于促進實驗課程改革與建設(shè)的管理和保障機制，以激勵更多、更優(yōu)秀的教師參與實驗教學(xué)工作。
4.不斷完善學(xué)、研、產(chǎn)相結(jié)合機制，不斷提高實驗教師的技能和創(chuàng)新能力。本中心是湖南省培養(yǎng)高層次食品科技人才的重要基地，具有明顯的學(xué)科、人才和技術(shù)優(yōu)勢。本中心以實驗教學(xué)工作為核心，同時積極開展科學(xué)研究，發(fā)展校企合作，為食品企業(yè)提供技術(shù)支撐，形成產(chǎn)業(yè)和科研支持教學(xué)，教學(xué)為科研和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的辦學(xué)特色，提高實驗教師的技能、創(chuàng)新能力。①中心和企業(yè)聯(lián)合申報國家和省部科研平臺和各級科研項目，或者企業(yè)在中心成立研究機構(gòu)、委托中心技術(shù)攻關(guān)，促進了實驗室建設(shè)，如與湖南長沙壇壇香調(diào)料食品有限公司等企業(yè)成功申報湖南省發(fā)酵食品工程技術(shù)研究中心、國家蔬菜加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心、湖南省肉類加工技術(shù)研究工程中心、食品科學(xué)與生物技術(shù)湖南省重點實驗室。②老師帶領(lǐng)學(xué)生為食品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，促進了食品工業(yè)的發(fā)展，為地方經(jīng)濟建設(shè)提供技術(shù)支持。中心20余人次先后被湖南省政府、長沙市政府聘為科技特派人員，建立了一大批校外教學(xué)科研基地，其中長沙壇壇香調(diào)料食品有限公司、湖南益陽益華水產(chǎn)有限公司、湖南光明派派乳品有限公司3個基地評為湖南省高校優(yōu)秀實習(xí)教學(xué)基地。中心與瀏陽市、新田縣、隆回縣、衡南縣、望城縣、祁陽縣等農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的縣市進行了縣校掛鉤，為他們規(guī)劃食品工業(yè)發(fā)展方案、確定食品開發(fā)項目、提供技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和輸送食品科技人才，促進了當?shù)厥称饭I(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也為本專業(yè)學(xué)生的實踐教學(xué)和畢業(yè)生就業(yè)開辟了新的渠道。
參考文獻：
[1]易有金，鄧放明.食品類專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)探索[J].實驗室科學(xué)，2010，1（36）：1-2.
[2]朱鍵平.實驗室建設(shè)的關(guān)鍵是實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)[J].實驗室研究與探索，2004，22（10）：81-83.
[3]夏興有，潘信吉.優(yōu)化高校實驗技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)[J].實驗室科學(xué)，2004，（1）：90-91.
[4]廖盧艷，吳衛(wèi)國，易有金，李清明，鄧潔紅.食品工程機械應(yīng)用技術(shù)實驗教學(xué)改革初探[J].輕工科技，2014，（2）：161-162.
關(guān)鍵詞：中國；加拿大；高等農(nóng)業(yè)教育；對比分析
本文根據(jù)福建農(nóng)林大學(xué)海外學(xué)院與加拿大新斯科舍農(nóng)學(xué)院合作辦學(xué)項目五年多的實踐經(jīng)驗，基于我們與加拿大合作方教務(wù)部、國際留學(xué)生部、動植物、經(jīng)濟管理等七個系以及項目內(nèi)各專業(yè)年級學(xué)生的廣泛交流，依據(jù)筆者作為項目協(xié)調(diào)員在加拿大高校訪問期間多渠道的參與及感受，對比分析中加高等農(nóng)業(yè)本科教育。在對比分析中，中方以福建農(nóng)林大學(xué)海外學(xué)院中加園藝、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境兩個農(nóng)科本科教育為例（中華人民共和國中外合作辦學(xué)項目批準書編號MOE35CA2A200302890/91）。加方以加拿大新斯科舍農(nóng)學(xué)院（Nova Scotia Agricultural College，NSAC）作為比較分析的對象。NSAC是位于加拿大東南部大西洋沿岸以農(nóng)業(yè)為主的公立院校，這所新斯科舍省唯一的農(nóng)科院校的農(nóng)業(yè)科研、國際化程度在加拿大大西洋沿岸地區(qū)久負盛名，是加拿大大西洋沿岸地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究最為深入的一所學(xué)府。該校以開展學(xué)術(shù)研究的形式吸引了較多的項目資金和政府撥款，與許多企業(yè)聯(lián)盟，參與農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展建設(shè)，是加拿大有機農(nóng)業(yè)中心的科研基地。
一、入學(xué)條件
除少數(shù)推薦免試外，中國高中畢業(yè)生必須通過全國統(tǒng)一的大學(xué)入學(xué)考試，即“高考”才能進入大學(xué)學(xué)習(xí)。福建農(nóng)林大學(xué)為教育部直屬二類重點綜合性大學(xué)，每年高考錄取分數(shù)都比二類本科控制線要高出二、三十分。如福建農(nóng)林大學(xué)海外學(xué)院中加合作辦學(xué)項目兩個農(nóng)科專業(yè)2008年在福建省錄取的最高分為600分，最低分為528，而當年該省二類本科控制線為471（滿分為750），由此可見其入學(xué)考試競爭的激烈程度。
進入加拿大大學(xué)，例如，新斯科舍農(nóng)學(xué)院無須正規(guī)的入學(xué)考試，學(xué)生入學(xué)以高中畢業(yè)成績?yōu)橹饕罁?jù)，一般各科成績及格且主要科目成績在60分以上者均可入學(xué)。省份、學(xué)校排名和專業(yè)不同，成績要求也不同。即使在同所大學(xué)，對來自不同省、國家和地區(qū)的學(xué)生，其入學(xué)條件也有差別。新科舍農(nóng)學(xué)院對2006秋季申請入學(xué)的農(nóng)科類學(xué)生高中成績的要求分別為：本省學(xué)生不低于60分，來自其他省份的學(xué)生除符合上述要求外，對特定科目還有額外的要求，且科目及其要求隨不同省份學(xué)生而有所不同，此外，還要有高中老師或輔導(dǎo)員的推薦信；對北美以外其他國家的學(xué)生同樣有額外的要求。似乎加拿大高校對學(xué)生入學(xué)的要求更多，但事實上，由于加拿大高中教育的特點，對于大部分高中畢業(yè)生而言，達到這些條件并不難；相比之下，中國學(xué)生高考“千軍萬馬過獨木橋”的情況顯得更為嚴峻。
二、人才培養(yǎng)
總體而言，加拿大高等院校教育的基本目標是素質(zhì)教育，目的是培養(yǎng)在一定領(lǐng)域范圍具有合理知識結(jié)構(gòu)和較廣的知識面、具有一定專業(yè)技能，同時培養(yǎng)可進一步提高其能力的可塑性人才。這一教育方針是由加拿大“教育面向市場”的特點所決定的。在高等農(nóng)業(yè)教育中，這種培養(yǎng)方針的結(jié)果便自然而然地表現(xiàn)為：一方面，學(xué)生掌握了一定的專業(yè)技能，利于其就業(yè)或進一步深造；另一方面，廣闊的知識面和合理的知識結(jié)構(gòu)更能使他們有足夠的能力去適應(yīng)復(fù)雜的工作環(huán)境、抓住新的發(fā)展機遇。中國高等農(nóng)業(yè)本科教育雖然也非常重視拓展學(xué)生的知識面，提出厚基礎(chǔ)、寬口徑的培養(yǎng)目標，但從結(jié)果上看，我們培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)方向還顯窄、工作適應(yīng)力還不夠強，特別是實踐能力還比較薄弱，學(xué)生個性的充分發(fā)揮、創(chuàng)新性和嚴謹性還不夠突出。
三、質(zhì)量控制
中加兩國農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的差異在學(xué)生質(zhì)量控制方面也有所體現(xiàn)。在加拿大大學(xué)“寬進”的環(huán)境下，教授的嚴格教育是培養(yǎng)高質(zhì)量學(xué)生的關(guān)鍵。在加拿大，一門課的課程閱讀量非常之大，有學(xué)生說一堂2.5小時的課的閱讀材料可能需要20至30小時才能閱讀完。因此，加拿大學(xué)生在大學(xué)期間必須付出極其艱辛的努力，課后大量的時間都用在閱讀材料和參考資料上，否則就很難在課堂上參與討論、小組活動以及完成課后作業(yè)，也不太可能順利通過期中和期末的課程考試，即使勉強通過了，也很難取得好成績，淘汰率很高。在學(xué)分要求方面，NSAC的學(xué)生是根據(jù)其考取了的學(xué)分去區(qū)分身份，沒有嚴格的年級概念。初入學(xué)者至考取到24個學(xué)分的學(xué)生稱為freshman，取得25至55個學(xué)分便屬于sophomore，56至89個學(xué)分者稱為junior，而90個學(xué)分或以上則為senior。福建農(nóng)林大學(xué)農(nóng)科專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)時根據(jù)專業(yè)不同必須修完165至180個學(xué)分，通過畢業(yè)設(shè)計論文答辯，在彈性學(xué)制年限（四年制本科學(xué)制年限為六年）內(nèi)修完培養(yǎng)計劃所規(guī)定的課程，取得規(guī)定的學(xué)分，完成各教學(xué)環(huán)節(jié)準予畢業(yè)，并授予學(xué)士學(xué)位證書。學(xué)校對學(xué)生學(xué)籍管理也有比較嚴格的要求。根據(jù)中加合作辦學(xué)項目開課計劃，以2003級中加合作項目學(xué)生為例，通常情況下，學(xué)生各學(xué)年累計取得的學(xué)分約為：第一學(xué)年56學(xué)分，第二學(xué)年105學(xué)分，第三學(xué)年150學(xué)分，第四學(xué)年180學(xué)分。課程考核不及格的學(xué)生可在下學(xué)期開學(xué)初補考一次，補考仍不及格的，由學(xué)校安排重考，仍不及格的，允許在畢業(yè)前再參加補考。達不到上述要求的學(xué)生可以向?qū)W校申請試讀一年，試讀期間被編入下一年級學(xué)習(xí)，但若試讀期滿仍達不到學(xué)分要求，則立即退學(xué)。
綜上所述，兩國在學(xué)生質(zhì)量控制方面似乎都相當嚴格，但中國高校農(nóng)學(xué)類專業(yè)本科學(xué)生由于累計學(xué)分達不到要求而被退學(xué)或試讀的，其占學(xué)生總數(shù)的百分比與加拿大大學(xué)接近50%的淘汰率相比仍然要低得多。課程考核是學(xué)校對學(xué)生質(zhì)量控制的主要手段。目前，盡管農(nóng)學(xué)類專業(yè)專業(yè)的課程考核方式較為靈活，可以采取開卷或閉卷等不同方式進行，但由于老師的授課內(nèi)容大多來自課本，考試前劃有重點，因此，學(xué)生只要平時認真聽課、做好筆記，考前再突擊一下，通過考試并取得課程的學(xué)分是沒有問題的。但加拿大大學(xué)則不然。對于書本上已有的內(nèi)容，老師通常要求學(xué)生自學(xué)，在課堂上只簡要介紹一下，重點的講授內(nèi)容是老師另外收集的各種學(xué)術(shù)資料和業(yè)界動態(tài)，即學(xué)生必須在課前做好預(yù)習(xí)，對課本知識有充分了解，才能保證在課堂上能理解老師所講授的內(nèi)容。而課后的學(xué)習(xí)任務(wù)也并不輕松，如NSAC農(nóng)科專業(yè)，根據(jù)該校的開課計劃，學(xué)生除了參與課堂授課（Lecture hours）之外，還要進行相應(yīng)學(xué)時的實驗室（Lab）實習(xí)或野外（field work）實習(xí)、課后輔導(dǎo)時間（tutorial hour）要求，這些都是取得課程學(xué)分而必須完成的并且在總評成績中約占50-75%。在考試的時候，并不局限于書本上的知識，凡是老師課堂上講授的或課后布置的有關(guān)內(nèi)容都是考試范圍，學(xué)生平時的用功與否能夠在期末考試中真實地反映。
四、學(xué)生科研
加拿大大學(xué)在正常的教學(xué)活動之外，為學(xué)生提供了大量的科研實踐機會，使學(xué)生得以在學(xué)習(xí)理論知識之余，可以跟隨老師進一步鍛煉實際操作能力，福建農(nóng)林大學(xué)海外學(xué)院中加班2004級園藝學(xué)生林松在NSAC就讀本科階段期間，積極開展科研活動，他撰寫的研究論文《通過同步排卵時間和定義卵過度發(fā)育來提高極地嘉魚的卵質(zhì)量》一文獲得加拿大大西洋地區(qū)18屆水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)年會第二名。加拿大的大學(xué)除了重視學(xué)生的科研能力及成果之外，對學(xué)生的其他素質(zhì)也十分關(guān)注。在NSAC，每個科研項目結(jié)束后的兩周之內(nèi)，指導(dǎo)教師必須就每個學(xué)生在該項目進行過程中的表現(xiàn)進行定性評估。評估的內(nèi)容涉及以下多個方面：工作興趣、積極主動性、組織與計劃能力、學(xué)習(xí)能力、工作質(zhì)量、工作數(shù)量、判斷能力、可靠程度、團隊關(guān)系、對建議和批評的接受能力、工作中表現(xiàn)出的個人品行、出席次數(shù)、守時程度以及總體評價等。這樣的評估，在對學(xué)生的工作表現(xiàn)進行總結(jié)和評價的同時，也使學(xué)院和教師可以更深入地了解學(xué)生是否具備作為工作團隊中的一分子所應(yīng)有的素質(zhì)。這與加拿大既注重學(xué)術(shù)能力，亦注重人格品行的人才培養(yǎng)基本思路是一脈相承的。NSAC的植物系每年有一個由學(xué)生組織的學(xué)術(shù)會議，由研究生組織，高年級本科生參與，起到鍛煉學(xué)生寫作科研論文、進行會議報告的初步鍛煉。
中國各高校每年也設(shè)立有大量的學(xué)生科研項目，并投入了一定的師資力量和物質(zhì)條件予以支持。但由于在項目監(jiān)督、評估驗收等方面相應(yīng)的措施和約束還不夠完善，致使部分科研項目最終以“走過場”的形式告終，一方面對師資和財物造成了不必要的浪費，另一方面也導(dǎo)致學(xué)生沒有得到真正的鍛煉。
五、教學(xué)評估
如果說課程考核是對學(xué)生進行質(zhì)量控制的手段，那么教學(xué)評估則主要是對教師進行質(zhì)量控制。對教師進行教學(xué)評估活動主要由學(xué)校教務(wù)處發(fā)起，每學(xué)期一次，在期中進行。其檢查方式包括學(xué)院的自查，包括課堂出勤情況、教師座談會、學(xué)生代表座談會、學(xué)生對教師教學(xué)的評價和反饋意見；教務(wù)處到各學(xué)院的專項檢查。每學(xué)期的教學(xué)評估活動內(nèi)容側(cè)重點有所不同，但總體而言，評估涉及內(nèi)容有：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理人員和教師的聽課，教授、副教授對本科生開課，課程主講教師教案和備課，教師開展教學(xué)研究和教學(xué)內(nèi)容、方法的改革，多媒體教學(xué)，雙語教學(xué)，教材使用，學(xué)生到課率及課堂紀律，實踐性教學(xué)，本科畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量及教學(xué)管理等等情況的檢查，另外，還有對前一學(xué)期期末考試試卷的抽查（試卷質(zhì)量、成績評定情況）。為了及時反饋教師的課堂教學(xué)質(zhì)量，促進教師改進教學(xué)工作，福建農(nóng)林大學(xué)還采取網(wǎng)上評教，由各學(xué)院教務(wù)人員和輔導(dǎo)員組織學(xué)生開展此項工作。另外，還發(fā)放“教師課堂教學(xué)質(zhì)量問卷”的形式，以調(diào)查評價教師的課堂教學(xué)質(zhì)量。該調(diào)查問卷采取填涂卡的方式，調(diào)查內(nèi)容涉及教師的備課情況、課堂教學(xué)態(tài)度、師生互動情況等20多項，每項均分為A、B、C、D、E5個等級，學(xué)生可根據(jù)自己的判斷作評價，同時可以提出書面的建議及意見，學(xué)院將根據(jù)調(diào)查的情況對教師進行反饋，促使他們改進自己的教學(xué)方法等。一些教學(xué)評估活動只局限于形式，沒有達到提高教師教學(xué)水平、保證教學(xué)質(zhì)量的預(yù)期目的。加拿大大學(xué)在教師質(zhì)量控制方面與中國有許多相似之處。新斯科舍農(nóng)學(xué)院針對教師課程教學(xué)效果的評估設(shè)計有專用的評估表，其內(nèi)容包括兩部分：第一部分為學(xué)生評語，學(xué)生可以對課程教學(xué)中的各個環(huán)節(jié)做出分別評價和總體評價，就其中不受歡迎與有待改進之處以及對課程設(shè)置、授課教師、實習(xí)指導(dǎo)老師和TA工作等提出建議和意見；第二部分為數(shù)字評估，學(xué)生就課程總體情況、教師講課水平、小組討論情況和實習(xí)實驗情況4項分別評定等級，每項劃分為5級。這些評估表都是匿名填寫的，并且特別注明了所有意見將在學(xué)生相關(guān)課程最終成績公布后才會反饋給授課老師。除此之外，院系還會不定期召開學(xué)生意見反饋會，學(xué)生可以無所顧慮地就自己的感受和意見暢所欲言，有時提出的意見十分尖銳，這也體現(xiàn)了加拿大學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量重視和對自身利益的維護的意識。此外，加拿大高校有專門的網(wǎng)站（省略）供學(xué)生在網(wǎng)上匿名對教師教學(xué)質(zhì)量進行評定，全校老師的各自得分一目了然。這不失為促使教師改進教學(xué)的一個好方法。
參考文獻：
1、福建農(nóng)林大學(xué)教務(wù)處.福建農(nóng)林大學(xué)本科人才培養(yǎng)方案[Z].福建農(nóng)林大學(xué),2004.
2、侯建國.加拿大高等教育及其對我國的啟示[J].河北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2005(2).
自1979年北京農(nóng)業(yè)工程大學(xué)首辦農(nóng)業(yè)建筑與環(huán)境工程專業(yè)(以下簡稱為農(nóng)建專業(yè))以來,現(xiàn)在全國已有10余所大專院校設(shè)有該專業(yè)。1986年由國家教委主持審定的農(nóng)林科本科專業(yè)中,農(nóng)建專業(yè)被確定為一門正式專業(yè)?！稗r(nóng)業(yè)生物環(huán)境與建筑”已明確作為國家一級學(xué)科—農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的一個重要分支學(xué)科。1988年5月和1991年6月分別在西北農(nóng)業(yè)大學(xué)和浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)召開了全國農(nóng)業(yè)建筑與環(huán)境工程專業(yè)教育改革學(xué)術(shù)會議,討論認為專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)與民用建筑以及農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工等方面的高級技術(shù)人材。專業(yè)的業(yè)務(wù)范圍包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑;生物環(huán)境工程(利用工程措施為農(nóng)業(yè)生物的生長、貯藏或加工提供適宜環(huán)境);農(nóng)村民用建筑(住宅及公共建筑);村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。10多年來,這個專業(yè)已給國家培養(yǎng)了大批合格人材,并對我國農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的發(fā)展作出了貢獻。但是,它畢竟是一個新專業(yè),還存在著一系列的重大間題夢急待研究解決。
1農(nóng)建專業(yè)現(xiàn)存問題的分析爭
1.1農(nóng)建專業(yè)的發(fā)展方向要進一步明確最近,在專業(yè)和學(xué)科建設(shè)中出現(xiàn)了某些“離農(nóng)”和脫離實際的傾向[13。這些傾向在專業(yè)名稱、課程設(shè)置、科學(xué)研究等方面都有新反映。造成這種現(xiàn)象的原因主要是畢業(yè)生分配問題,臼口的業(yè)務(wù)主管部門問題和專業(yè)的多學(xué)科特點等問題。筆者認為,這些原因都是客觀存在的,甚至給專業(yè)帶來了相當多的困難,但是,在農(nóng)建專業(yè)的辦學(xué)方向上決不能動搖。農(nóng)建專業(yè)扣學(xué)科的發(fā)展必須圍繞而且一定要主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的需要。農(nóng)建專業(yè)只有在主動參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的過程中才能不斷完善,得到發(fā)展,才能具有生命力。如果把農(nóng)建專業(yè)辦成了類似于工民建的專業(yè),那末它不但失去了競爭能力而且重要的是放棄了自己的陣地。農(nóng)建專業(yè)辦在農(nóng)業(yè)院校,不但應(yīng)該立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,而且正因為它還有眾多的相關(guān)專業(yè)(例如畜牧,園藝、食品、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)等)作依托,并與它們互相補充,互相促進,有機結(jié)合,所以農(nóng)建專業(yè)完全有條件辦出自己的特色。這樣的專業(yè)才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)所需要的。
1.2農(nóng)建專業(yè)的地位和業(yè)務(wù)歸口單位應(yīng)該進一步明確,需要得到全社會的承認和支持農(nóng)業(yè)工程是農(nóng)業(yè)科學(xué)三大分支(農(nóng)業(yè)生物學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)業(yè)工程學(xué))之一。實踐證明,發(fā)展大農(nóng)業(yè),不僅需要農(nóng)業(yè)生物科學(xué),而且必須采取有效而經(jīng)濟的工程措施。近十多年來,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展以及對農(nóng)業(yè)所起的重大促進作用就是明顯的例證?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與工程技術(shù)相結(jié)合。但是,由于我國按專業(yè)管理、部門所有的經(jīng)濟建設(shè)體系的環(huán)節(jié)不完善,業(yè)務(wù)部門往往忽視為農(nóng)業(yè)服務(wù)的工科專業(yè)。例如,建設(shè)部門重視城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)而忽視農(nóng)業(yè)建筑和農(nóng)村建筑。農(nóng)建專業(yè)是工科專業(yè),但服務(wù)對象是農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)村,專業(yè)又設(shè)在農(nóng)業(yè)院校,歸屬農(nóng)口,導(dǎo)致工口和農(nóng)口都不夠重視,也不真正管理。科研課題的來源、學(xué)術(shù)交流、精力上相互支持往往渠道不通,在辦學(xué)上人力、物力、財力、信息、資料以及專業(yè)具體業(yè)務(wù)的聯(lián)系都缺乏支持,造成學(xué)校孤軍奮戰(zhàn)的局面。同時帶來另一個嚴重問題是畢業(yè)生的分配渠道不通。按照本專業(yè)的培養(yǎng)目標和學(xué)生的能力,本科畢業(yè)生主要的去向應(yīng)該是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑的設(shè)計、施工或研究部門;農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、畜牧、水產(chǎn)等部門所屬的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計和施工部門;各級城鄉(xiāng)建設(shè)部門。但不少接受畢業(yè)生的領(lǐng)導(dǎo)部門、計劃部門和人事部門不了解農(nóng)建專業(yè),致使一部分畢業(yè)生學(xué)非所用、造成很大浪費,也給學(xué)校和地方的工作帶來不少困難。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進行工廠化生產(chǎn),大、中城市的“菜籃子工程”,廣大的農(nóng)村建筑市場、村鎮(zhèn)規(guī)劃等多方面都非常急需農(nóng)建專業(yè)的人才。所以,盡快建立主管農(nóng)業(yè)工程業(yè)務(wù)的歸口單位,確立農(nóng)建專業(yè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)和“菜籃子工程”中的地位、疏通業(yè)務(wù)和畢業(yè)生分配渠道十分重要。農(nóng)建專業(yè)也要在科學(xué)研究及其成果的推廣和培養(yǎng)人材方面,大力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際間題,以使專業(yè)得到全社會的承認和支持。
1.3農(nóng)建專業(yè)的學(xué)科特點具有邊緣性和綜合性,這種特點并沒有被認識清楚不少人認為,有傳統(tǒng)的建筑學(xué)或工民建專業(yè),完全可以搞農(nóng)業(yè)建筑;一部分農(nóng)建專業(yè)辦得模糊了特色,或辦成了類似工民建的專業(yè),或脫離當前實際辦成了門路過窄的生物環(huán)境工程(或控制)專業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑,包括畜禽舍建筑、保護地建筑、水產(chǎn)養(yǎng)殖建筑或果蔬及產(chǎn)品的貯藏保鮮建筑。它們的服務(wù)對象都是農(nóng)業(yè)生物。因而必須提供農(nóng)業(yè)生物所要求的適宜環(huán)境,它往往比只處理非生物體的工業(yè)建筑要復(fù)雜,建筑上的處理與設(shè)備上的措施亦必需與生物科學(xué)、生物技術(shù)有機地結(jié)合。這里體現(xiàn)了學(xué)科的邊緣性質(zhì)。在這種情況下,簡單地向農(nóng)業(yè)專家了解農(nóng)業(yè)技術(shù)和工藝,然后用傳統(tǒng)的工民建知識進行農(nóng)業(yè)建筑的設(shè)計,不僅是遠遠不夠的,而且若生搬硬套工業(yè)建筑的模式還會造成失誤。例如工廠化養(yǎng)雞,即便是在工藝和設(shè)備確定之后,許多按工業(yè)建筑設(shè)計的雞舍還是難以滿足非常密集養(yǎng)殖的雞的溫度、濕度、氣體、防疫要求,不少雞舍內(nèi)存在著通風(fēng)不良、環(huán)境條件差以及容易產(chǎn)生疫病的情況。對于保護地建筑,由于保護地建筑內(nèi)熱量及質(zhì)量傳遞的復(fù)雜性以及圍護結(jié)構(gòu)的特殊性,直到現(xiàn)在,還沒有一種能夠較為精確地計算供熱量和通風(fēng)量的工程方法,并且在真正保證溫室和大棚的環(huán)境條件的具體措施上也存在不少間題。除此而外,提供環(huán)境條件的各種設(shè)備還應(yīng)該根據(jù)需要隨時調(diào)整,以便使環(huán)境達到最優(yōu)狀態(tài)并節(jié)省設(shè)備和能源。我國的建筑學(xué)專業(yè)、工民建專業(yè)已有多年的歷史,但基本上是以城市建筑和工業(yè)建筑為中心,對農(nóng)業(yè)建筑不僅缺乏經(jīng)驗,而且從知識結(jié)構(gòu)方面也不能較好適應(yīng)。有一種觀點認為住房就是為有生命的人設(shè)計的,所以畜禽舍也沒什么特殊的。但他恰恰忽略了一個問題,即設(shè)計住房的人對居住是精通的或者是深入研究了人活動的需要,而設(shè)計畜禽舍的人可能不懂得畜禽,更何況人是有語言能力的,不適應(yīng)時有自我調(diào)整的可能和能力,而密集養(yǎng)殖的畜禽在不適的情況下可能迅速死亡、或產(chǎn)生疫病導(dǎo)致全場覆沒。應(yīng)該看到,正如民用建筑和工業(yè)建筑一樣,農(nóng)業(yè)建筑有自身的特點和領(lǐng)域。從根本上來說,應(yīng)當在建筑類專業(yè)成果的基礎(chǔ)上和生物環(huán)境學(xué)的基礎(chǔ)上深入研究生物要求的環(huán)境條件與建筑、設(shè)備、控制等工程技術(shù)之間的相互關(guān)系并進行方案的經(jīng)濟分析和比較,這是設(shè)計好農(nóng)業(yè)建筑的保證。這里體現(xiàn)了農(nóng)建專業(yè)應(yīng)該綜合應(yīng)用農(nóng)業(yè)、建筑、設(shè)備(供熱、通風(fēng)、降溫、控制等)以及經(jīng)濟分析的知識的綜合性質(zhì)。目前,我們工作的弱點正是在工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合方面,既缺乏理論,也缺乏經(jīng)驗,必須做大量深入細致的研究工作,這無疑應(yīng)當是農(nóng)建專業(yè)必須解決而且能夠有所作為的一個重要領(lǐng)域。除上述之外,還應(yīng)當考慮到農(nóng)業(yè)建筑必須與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相適應(yīng)的特點。我國農(nóng)業(yè)相對于工業(yè),農(nóng)村相對于城市,經(jīng)濟力量較弱。因此,對農(nóng)業(yè)建筑的經(jīng)濟效益的要求較高。在設(shè)計農(nóng)業(yè)建筑時,必須考慮到怎樣使用有限的財力和因地制宜、就地取材、降低成本。不可能使用昂貴的建筑材料,也不能盲目地搞全過程的機械化和自動化或大量地消耗能源。
1.4農(nóng)建專業(yè)跨多門傳統(tǒng)學(xué)科的特點與課程安排之間的矛盾需要很好地解決農(nóng)建專業(yè)學(xué)生需要掌握的知識涉及到好幾個傳統(tǒng)專業(yè)的領(lǐng)域,例如建筑學(xué),工業(yè)與民用建筑、采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié),農(nóng)業(yè)生物環(huán)境,環(huán)境控制等。而四年的學(xué)習(xí)期間,總學(xué)時有限,所以在課程安排上矛盾較大。我們認為,跨多門傳統(tǒng)學(xué)科的特點是農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的普遍特點,難以避免,但并不意味著在大學(xué)四年里要學(xué)習(xí)三、四個專業(yè)的課程,這不僅是不可能的,而且是不必要的。關(guān)鍵是應(yīng)當根據(jù)專業(yè)的任務(wù)建立起自己的知識結(jié)構(gòu)和調(diào)整課程內(nèi)容,并且最后要看,在通過四年的學(xué)習(xí)之后畢業(yè)生是否具有真實的本領(lǐng)。在全國第一次農(nóng)建專業(yè)研討會上,北京農(nóng)業(yè)工程大學(xué)周軍、賈先斌同志的論文和研討會最后的文件都在這方面提出了較為妥善的設(shè)想圖。當然,對農(nóng)建這樣一個新專業(yè),在課程設(shè)置和課程內(nèi)容上應(yīng)該進行更深入的研究,這正是教學(xué)改革的任務(wù)之一。
1.5科學(xué)研究工作薄弱,專業(yè)本身還不能主動適應(yīng)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的需要在全國范圍內(nèi),農(nóng)建專業(yè)科研工作力量薄弱,專業(yè)中大部分教師是近幾年畢業(yè)的青年教師,缺乏帶頭人。在工程學(xué)科與生物學(xué)科的結(jié)合上,人力方面沒有形成整體力量,業(yè)務(wù)上困難較多。研究課題和經(jīng)費的來源都存在著不少間題,研究所需的資料和信息渠道不通。其結(jié)果是研究的成果少,許多方面都是空白,與經(jīng)濟建設(shè)的需要不相適應(yīng)。筆者認為,對農(nóng)建專業(yè)來說,需要研究的問題很多,生產(chǎn)中的問題也很多,問題在于我們沒有把工作做好?？蒲泄ぷ鞯谋粍泳置嬉仓苯佑绊懥宿r(nóng)建專業(yè)的教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量的提高。除此而外,專業(yè)在課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教材建設(shè)等方面還不能主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的需要,特別是在課程內(nèi)容和教材建設(shè)兩個問題上應(yīng)仔細研究,盡快解決。
2促進農(nóng)建專業(yè)教育和科研發(fā)展的對策
2.1提高對農(nóng)建專業(yè)和學(xué)科地位的認識,端正辦學(xué)方向是辦好專業(yè)的根本農(nóng)建專業(yè)的教職員工應(yīng)該認清本專業(yè)的重任與特點,除應(yīng)熟悉傳統(tǒng)工程學(xué)科的理論和技術(shù)外,還應(yīng)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識、熟悉有關(guān)農(nóng)業(yè)生物科學(xué)方面的知識,并努力把工程技術(shù)與生物技術(shù)結(jié)合起來,把現(xiàn)代化的工程理論和技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,牢固地樹立為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)民服務(wù)的思想。業(yè)務(wù)主管部門特別是農(nóng)業(yè)部門和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該看到農(nóng)建專業(yè)是一個具有廣闊前景的新專業(yè),它正在而且必將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展起到重大作用,所以應(yīng)該大力幫助專業(yè)解決困難,疏通渠道,在人力、物力、財力和畢業(yè)生分配等問題上給以大力支持。
2.2進一步加快和深化改革,主動適應(yīng)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的需要
(1)農(nóng)建專業(yè)應(yīng)該根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平的不同,因地制宜、因時制宜,利用本專業(yè)面寬、綜合性強的特點,從實際情況出發(fā),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村培養(yǎng)各種專門化的人才,特別是當前急需的人才。本專業(yè)的業(yè)務(wù)主要包括農(nóng)業(yè)與民用建筑、農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程(控制)兩大部分,各?？梢愿鶕?jù)不同需要而有所側(cè)重,或者可以允許學(xué)生自己有所側(cè)重,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,專業(yè)的主要方面可能更多地向農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程方面發(fā)展,所以在這方面也應(yīng)該做好充分的準備。
一、近年來的主要工作成效
（一）完善科技政策法規(guī)體系，形成良好的科技工作環(huán)境
近年來，縣委、縣政府制定和完善了《縣實施科教興縣戰(zhàn)略的意見》、《縣實施“綠色富縣”的決定》、《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》、《縣人民政府重大決策專家咨詢制度（試行）》、《關(guān)于在全縣開展“農(nóng)村萬名黨員農(nóng)業(yè)科技入戶行動”的實施意見》、《縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《縣招聘引進人才暫行辦法》《縣高原無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》等七個產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃等一系列政策措施，這些政策措施的出臺及貫徹落實，加強了科技人才隊伍建設(shè)，提高了科技人員的積極性，有力的推動了全縣農(nóng)、牧、漁業(yè)的快速、健康發(fā)展，從宏觀上為全縣科技進步創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
（二）推進農(nóng)業(yè)“一特兩化”進程，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
堅持“因地制宜、合理規(guī)劃、綜合利用、講求實效”的方針，著力推進農(nóng)業(yè)“一特兩化”進程，進一步調(diào)整優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，使全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步合理，農(nóng)業(yè)科技呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
肉羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突顯。近年來，我縣引進了世界著名的無角陶賽特、波德代、白頭薩?？?、德克賽爾肉用種羊共186只。利用引進的優(yōu)質(zhì)純種無角陶賽特、波德代、白頭薩?？?、德克賽爾種羊累計繁育達到2036只。種羊場參與承擔的《提高綿、山羊顆粒冷凍品質(zhì)研究》獲省科技進步一等獎，《現(xiàn)代集約化羊肉業(yè)主要關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》獲省科技進步三等獎；承擔省科技廳農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目1項，獲科技資金10萬元；承擔市列科技項目《綿羊顆粒凍精制作及授精技術(shù)試驗示范》等2項。在國家、省、市的大力支持下，多渠道投入資金1000多萬元，建成省肉用種羊省級示范園區(qū)。省農(nóng)牧廳確定省肉用種羊場為省級農(nóng)區(qū)種羊場、省肉羊新品種選育和優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中心、試驗基地。肉用種羊場是農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所教學(xué)科研試驗、示范基地；也是國家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的20個綜合試驗站之一，輻射帶動五個縣區(qū)（縣、縣、縣、區(qū)、區(qū)），主要開展肉羊新品種引進、雜交改良地方羊新技術(shù)的示范推廣。肉用種羊場已在專家的指導(dǎo)下建立了科學(xué)規(guī)范的種羊系譜檔案、飼養(yǎng)管理規(guī)程和管理措施，按照飼草料配方科學(xué)化、種羊生產(chǎn)優(yōu)良化、選種選配系列化、防疫消毒程序化、飼養(yǎng)管理工廠化等一系列肉用種羊生產(chǎn)管理標準。
近幾年,全縣肉羊產(chǎn)業(yè)以肉用種羊場為依托，德賽羊業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭，全縣十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基地，建立了標準化舍飼養(yǎng)殖示范小區(qū)14個，標準化舍飼養(yǎng)殖專業(yè)村80個，建立種公羊站280個，累計培訓(xùn)養(yǎng)殖戶3萬人（次），雜交改良地方羊80萬只，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊戶10866戶，年飼養(yǎng)量達120萬只，年出欄達40萬只，養(yǎng)殖戶戶均增收8000元，肉羊產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增民致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?？h被農(nóng)業(yè)部《全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（－2015）》列為全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣（153個）之一。3月，全省牛羊大縣建設(shè)工作會上，省委、省政府對我縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作給予充分的肯定，并將我縣確立為全省10個養(yǎng)羊強縣之一。
食用菌產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。食用菌產(chǎn)業(yè)作為我縣沿山冷涼灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，縣委、縣政府將食用菌產(chǎn)業(yè)列入縣財政資金投入發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)扶持。起，與省農(nóng)科院蔬菜所實施了四期《食用菌生產(chǎn)技術(shù)合作協(xié)議》,以農(nóng)科院蔬菜所任愛民主首的6名專家常年駐點，技術(shù)服務(wù)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)?？h政府及時采納省農(nóng)科院專家提出的“設(shè)施簡易化、生產(chǎn)規(guī)模化”建議，建造雙孢蘑菇栽培專用設(shè)施，極大的降低了建造成本，同等面積的蘑菇棚造價是日光溫室造價的1/2，緩解了農(nóng)民建棚成本壓力，栽培面積從的5萬平米擴大到目前的 100萬平方米，呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢態(tài)。在工作中采取典型示范、整體推進的措施，并制定了生產(chǎn)相適應(yīng)的無公害食用菌生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及生產(chǎn)標準，推廣以生物防治為主的病蟲害防治技術(shù)。截止目前，引進新品種42種、新農(nóng)藥21種、新技術(shù)36種，培訓(xùn)種植戶4萬多人（次），編寫培訓(xùn)教材11本，印發(fā)30萬冊。全縣食用菌種植菌棚達到7049座、栽培面積達到100萬平方米、產(chǎn)量達到1萬噸，產(chǎn)值約8000萬元，戶均增收約1萬元。從起，先后參加實施了省科技廳星火計劃項目和重大科技專項計劃，提升了食用菌栽培種植技術(shù)水平。全縣食用菌不僅種植規(guī)模有了較大發(fā)展，而且加工、流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，全縣建成菌種繁育、產(chǎn)品加工、營銷龍頭
企業(yè)，蘑菇產(chǎn)品遠銷國內(nèi)市場，產(chǎn)業(yè)鏈條得以延伸，“科研單位+地方政府+公司+基地+農(nóng)戶”社會化服務(wù)體系不斷完善，有力地推進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我縣食用菌栽培種植面積和產(chǎn)量均居省第一,已發(fā)展成為全縣具有優(yōu)勢的“陽關(guān)產(chǎn)業(yè)”和“戈壁產(chǎn)業(yè)”。7月底我縣承辦了市人民政府、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省食用菌協(xié)會主辦的“河西冷涼區(qū)雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討暨基地觀摩會”，來自省內(nèi)外的食用菌專家和天水、武威、張掖、酒泉等地的農(nóng)業(yè)科技人員現(xiàn)場觀摩食用菌產(chǎn)業(yè)基地，研討河西冷涼地區(qū)雙孢菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標準化生產(chǎn)、貯運加工、產(chǎn)品銷售等問題。中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員張金霞、昆明市食用菌研究所研究員高觀世、四川省農(nóng)科院土肥所研究員王波、甘農(nóng)大食品科學(xué)院教授余群力等國內(nèi)知名食用菌專家應(yīng)邀參加了研討會。會議的成功舉辦強有力的影響和宣傳了我縣食用菌產(chǎn)業(yè)，也將促進我縣食用菌產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?？h是全國啤酒大麥集約化生產(chǎn)基地之一，啤酒大麥農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)被國家質(zhì)監(jiān)總局批準列入第四批國家級啤酒大麥標準化生產(chǎn)示范縣。近年來，不斷引進新品種新技術(shù)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)啤酒大麥標準化生產(chǎn)，共引進新技術(shù)19項、新品種14個、新農(nóng)藥11種、啤酒大麥專用肥5種，種植面積穩(wěn)定在35萬畝左右，年總產(chǎn)量達18萬噸以上，年產(chǎn)值約3.6億元。實施《壟作溝灌節(jié)水栽培技術(shù)》等科技項目為產(chǎn)業(yè)注入新的活力。不斷加強科技培訓(xùn)，利用科技之春（冬），大力開展科技培訓(xùn)，培訓(xùn)種植戶約6萬人（次），編印資料約30萬份。以標準化生產(chǎn)為主的啤酒原料產(chǎn)業(yè)按照國家級啤酒大麥標準化生產(chǎn)示范區(qū)的建設(shè)要求，健全技術(shù)規(guī)程體系，全縣形成了以鏵尖灘為主的清河區(qū)，以東寨為主的東河區(qū)，以紅山窯鄉(xiāng)姚家寨、夾河為主的西河區(qū)三大標準化生產(chǎn)基地。啤酒大麥的大量生產(chǎn)也帶動了我縣麥芽加工企業(yè)的快速發(fā)展，至今己建設(shè)并投產(chǎn)的萬噸以上麥芽加工企業(yè)有9家，年加工生產(chǎn)能力達28萬噸以上，工業(yè)增收值達到2億元以上，麥芽生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備達到國內(nèi)先進水平，加工的麥芽優(yōu)級率高，產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。
高原無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)成效顯著。我縣境內(nèi)氣候冷涼，病蟲害少，有機肥源充足，祁連山雪水澆灌，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜最理想的區(qū)域之一。，省把我縣列為全省高標準優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣；,我縣生產(chǎn)的胡蘿卜、西芹、花椰菜三個露地蔬菜產(chǎn)品,獲得了國家綠色食品發(fā)展中心a級綠色認證,成為全省首批辦理了綠色證書的露地蔬菜產(chǎn)品；取得10萬畝蔬菜面積的產(chǎn)地認定；又注冊了“胡蘿卜”商標。截止目前，全縣種植以胡蘿卜等為主的高原優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜面積穩(wěn)定在10萬畝左右,日光溫室種植面積達到5600畝，蔬菜總產(chǎn)量達35萬噸，蔬菜產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%，蔬菜產(chǎn)品的80%以上銷往國內(nèi)外大中城市。以科技項目帶動，實施省市縣科技項目12項。引進新品種80多個、新農(nóng)藥40余種，新技術(shù)30余項，培訓(xùn)農(nóng)民約10萬人（次）。今年，國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘭州試驗站將設(shè)為設(shè)施蔬菜、高原夏菜新品種、新技術(shù)、新設(shè)備等引進集成試驗點，大宗蔬菜體系研究的最新成果將首先在試驗推廣，帶動河西走廊國家內(nèi)陸蔬菜出口基地的壯大發(fā)展。
玉米制種產(chǎn)業(yè)不斷壯大。從起，我縣玉米制種按照“抓重點、強基礎(chǔ)、促產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變觀念，強化措施，全縣的玉米制種產(chǎn)業(yè)以清河兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，輻射帶動周邊農(nóng)場以及六壩鄉(xiāng)，適宜進行玉米雜交制種的耕地面積達20萬畝。近年來，我縣大力開展玉米制種科技支撐，引進新品種8個，開展新技術(shù)9項，培訓(xùn)農(nóng)民1萬余人。目前，全縣玉米雜交制種面積達到10萬畝，產(chǎn)種量3400萬公斤，產(chǎn)值12億元以上，畝均產(chǎn)值約1400元。有12家省內(nèi)外知名制種企業(yè)，把我縣設(shè)為制種基地。玉米制種產(chǎn)業(yè)走上了健康、快速發(fā)展的軌道。由于我縣日照時間長，氣溫高，晝夜溫差大，降雨量小，氣候干燥，作物干物質(zhì)積累多，制種隔離條件好，病蟲害輕，有河水和井水互補的灌溉條件，能夠保障種子旱澇保收。所生產(chǎn)的玉米雜交種，籽粒飽滿，色澤鮮亮，發(fā)芽率高，發(fā)芽勢強，加之種子生產(chǎn)過程中嚴格的質(zhì)量管理，使種子的純度較高，商品性好。我縣所生產(chǎn)的種子主要銷往陜西、山東、四川、河南等地。玉米制種產(chǎn)業(yè)已初步形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)、加、銷一條龍的玉米對外制種產(chǎn)業(yè)化格局，
（三）實施項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，促進科技成果轉(zhuǎn)化。三年來，共實施各類科技項目183項，其中實施國家、省、市科技項目66項、實施縣列科技項目85項，26項科技項目獲市科技進步獎。 “優(yōu)質(zhì)肉羊集約型舍飼養(yǎng)殖技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化”（國家科技富民強縣專項行動計劃）和“縣高原無公害夏菜產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成與示范”項目被國家科技部列項，“縣肉用種羊場科普示范基地”、“城關(guān)鎮(zhèn)金川東胡蘿卜協(xié)會”、“縣食用菌科普示范基地”獲國家科協(xié)列項并表彰獎勵。“新農(nóng)村科技示范鎮(zhèn)建設(shè)（城關(guān)鎮(zhèn)）” 等23個項目被、省科技廳列項。
（四）推進科技示范，科技工作取得新進展。
農(nóng)業(yè)標準化穩(wěn)步推進。省列無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣通過驗收。胡蘿卜、西芹、花椰菜、德賽羊肉、河西走廊牌麥芽獲國家a級綠色食品標志使用權(quán)。西瓜、辣椒、蕃茄、甘藍等6個無公害蔬菜產(chǎn)品和縣10萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地通過省級認定，胡蘿卜、西芹等16項質(zhì)量標準和栽培技術(shù)規(guī)程已經(jīng)省上頒布，作為地方標準開始實施?？h啤酒大麥農(nóng)業(yè)標準化示范項目已被國家質(zhì)量總局批準列入第四批國家級項目。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。全縣已建成啤酒麥芽生產(chǎn)加工、羊肉制品加工、無公害蔬菜保鮮儲運加工等三大龍頭企業(yè)。全縣建成萬噸以上啤酒麥芽生產(chǎn)企業(yè)9家，年加工能力達到28萬噸。全縣已建成大中型蔬菜恒溫庫8座，年吞吐周轉(zhuǎn)蔬菜10萬噸；已建成春芽公司、新地公司噸優(yōu)質(zhì)凍干、烘干脫水蔬菜生產(chǎn)線，新地公司被科技部列為科技專家大院模式企業(yè)。
（五）完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,科技創(chuàng)新能力明顯增強
加強院地院企合作，推進創(chuàng)新源頭建設(shè)。近年來先后與省農(nóng)大、省農(nóng)科院蔬菜所開展了“國外肉用種羊引進、純繁與雜交改良”、“縣高原優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)”、 “食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)”等15余項技術(shù)合作，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。與省農(nóng)科院蔬菜所合作實施“縣高原優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)”項目，集成創(chuàng)新出優(yōu)質(zhì)、高效蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)23項，開發(fā)出高原夏季無公害蔬菜專家系統(tǒng)，示范推廣項目獲經(jīng)濟效益7.33億元，項目區(qū)科技貢獻率達到78%。與省農(nóng)科院蔬菜所合作開始實施“食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)”項目，以雙飽菇為主的食用菌發(fā)展到的7049座，100萬平方米，產(chǎn)量達1萬噸，產(chǎn)值約8000萬元，因國際國內(nèi)大環(huán)境的影響，食因菌栽培面積有漲有落。與省農(nóng)大合作實施的“國外肉羊引進、純種繁殖與推廣”項目，由農(nóng)大教授、博士生導(dǎo)師趙有璋教授牽頭，從國外引進肉用種羊無角陶賽特、波德代，依托肉用種羊場開展科研和推廣工作。在趙有璋教授的帶領(lǐng)下，有4名博士生、碩士生和學(xué)士常駐開展冷凍技術(shù)攻關(guān)與胚胎移植研究工作，該項目獲省科技進步一等獎。我縣又從澳大利亞引進世界著名的肉羊新品種德克賽爾、白薩?？?03只。目前肉用種羊場已初步建成集生產(chǎn)、科研、雜交改良為一體的高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和全省最大的優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)基地。通過該項目的實施，帶動了全縣肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已完成地方羊雜交改良80萬只,培養(yǎng)了一大批畜牧科技人才，促進了全縣現(xiàn)代肉羊業(yè)的發(fā)展。
在院地科技合作的良好基礎(chǔ)上，經(jīng)多方努力、積極爭取，我縣四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)已納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。肉羊產(chǎn)業(yè)：肉用種羊場被國家現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系列為綜合試驗站（全國20個），輻射帶動五個縣區(qū)（縣、山丹縣、民勤縣、金川區(qū)、涼州區(qū)），主要開展肉羊新品種引進、雜交改良地方羊新技術(shù)的示范推廣。食用菌產(chǎn)業(yè)：國家現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘭州試驗站設(shè)在省農(nóng)科院蔬菜所，縣為示范縣，主要承擔我省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)引進與研發(fā)，體系內(nèi)所有全國專家最新研究的新品種、新技術(shù)、
新工藝等技術(shù)的示范推廣，基層技術(shù)人員培訓(xùn)，解決食用菌生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大技術(shù)難題，支撐產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)：國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘭州試驗站將設(shè)為設(shè)施蔬菜、高原夏菜新品種、新技術(shù)、新設(shè)備等引進集成試驗點，大宗蔬菜體系研究的最新成果將首先在試驗推廣，帶動河西走廊國家內(nèi)陸蔬菜出口基地的壯大發(fā)展。啤酒大麥產(chǎn)業(yè)：國家現(xiàn)代大麥技術(shù)體系建設(shè)崗位科學(xué)家潘永東研究員（全國10名）的實驗研究基地設(shè)在縣，主要開展新品種選育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)研究示范，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等。優(yōu)質(zhì)胡麻產(chǎn)業(yè)：國家現(xiàn)代胡麻技術(shù)體系建設(shè)首度科學(xué)家黨占海研究員的實驗基地設(shè)在，主要開展胡麻新品種選育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)研究示范，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等。創(chuàng)新科技服務(wù)機制，推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。近年來，我們把科技特派員工作作為解決“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)的一項有效措施來抓，積極探索科技人才發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新機制。以來，全縣列入市科技特派員94名，實施科技項目68項，市科技局列項科技資金98萬元，帶動農(nóng)戶9000戶以上、5萬余人，引進推廣實用新技術(shù)39項，各類種、養(yǎng)新品種43個，建立各類農(nóng)業(yè)科技示范點52個，培養(yǎng)科技示范戶600多戶，帶動發(fā)展示范面積近10萬畝?？萍继嘏蓡T所在村農(nóng)民人均收入比下派前增長500元，駐點村農(nóng)民收入平均增幅達到了15％以上。
全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動通過基地示范帶動、技術(shù)培訓(xùn)推動、招才引智促動等工作的開展，科技特派員已經(jīng)成為當?shù)乜萍贾赂坏念I(lǐng)路人、實用技術(shù)的播種人、先進生產(chǎn)力的代表人，有力地推動了實用技術(shù)與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，使先進實用技術(shù)直接導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，提高了農(nóng)產(chǎn)品科技含量，加速了農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
加大科技培訓(xùn)和宣傳力度，提高全民科技意識。近年來全縣以《科技進步法》和《省科技進步條例》為重點，通過懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、到農(nóng)村講課、現(xiàn)場咨詢、組織“三下鄉(xiāng)”活動等多種形式開展靈活多樣的宣傳活動，既注重宣傳法律本身，也注意科普宣傳和典型宣傳，為科技發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。同時，注重加強青少年科普宣傳教育活動，通過征集青少年小創(chuàng)作、小發(fā)明、小論文參加青少年科技創(chuàng)新大賽等形式，提高青少年的科技素養(yǎng)。自以來，全縣共舉辦各類科技培訓(xùn)班465場（次），參訓(xùn)人員達21.5萬人（次），編寫印發(fā)科技資料57萬份，贈送科技書籍19500多冊，播放科技錄像和科技電影232場（次），開展送科技下鄉(xiāng)活動43場（次），聘請專家講學(xué)82場（次），組織外出考察學(xué)習(xí)280人（次），舉辦科普畫廊19場（次），有55項青少年創(chuàng)新作品獲獎。通過宣傳普及，進一步提高了全縣公民的科技意識和勞動者的科技文化素質(zhì)，使“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想和“科教興縣”戰(zhàn)略不斷深入人心，廣大干部群眾尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的科技意識不斷增強，全縣上下初步形成了一個尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才的良好氛圍，科技工作的環(huán)境得到了明顯改善。
加強科技推廣服務(wù)，健全科技服務(wù)體系。按照“提高縣一級，充實鄉(xiāng)一級，完善村一級”的原則，加強和完善了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系，建立起了比較健全的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)科技推廣工作提供了有力的組織保障。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有完善的科委組織，并配備了過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立村級科技服務(wù)站111個，配備農(nóng)民技術(shù)員355人，建立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)研究會28個，培養(yǎng)科技示范戶3947戶。與此同時，還積極發(fā)展骨干企業(yè)、中介機構(gòu)和農(nóng)戶緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，完善了以農(nóng)民和中小企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以企業(yè)為龍頭、以系列化為紐帶的區(qū)域服務(wù)業(yè)，形成了產(chǎn)供銷一條龍、技工貿(mào)一體化的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的功能綜合化、產(chǎn)品科技化、服務(wù)社會化、組織網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營實體化。
二、科技發(fā)展存在的問題:
盡管近幾年全縣科技工作取得了一些成績，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、科技投入不足，多元化、多層次的科技投入體系尚未形成。由于縣級財力有限，科技政策落實不夠，科技投入不足，致使許多科技項目無法實施?？破战?jīng)費少，硬件投入不足，手段落后，城鄉(xiāng)科普工作陣地簡陋，科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏大眾科普傳播基地。
2、科技人員繼續(xù)再教育工作做的不夠。由于受多種因素的制約，對專業(yè)技術(shù)干部的繼續(xù)再教育工作做的不夠?？萍缄犖槿瞬趴偭坎蛔?，結(jié)構(gòu)不盡合理，很難適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟的要求。
3、企業(yè)科技創(chuàng)新不夠。企業(yè)的科技工作尚未作為一項整體性工作得到應(yīng)有的重視和加強。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，企業(yè)科技裝備水平、工藝技術(shù)有的還較落后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大，具有高新技術(shù)含量的名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)不多，經(jīng)濟競爭能力不夠強。研究開發(fā)、技術(shù)引進及消化吸收、企業(yè)技術(shù)改造尚未有機結(jié)合，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
4、信息化建設(shè)及服務(wù)跟不上經(jīng)濟發(fā)展需要。在信息化建設(shè)中由于投入少，信息化基礎(chǔ)較為薄弱，用信息化手段指導(dǎo)全縣經(jīng)濟建設(shè)做的還不夠。
三、科技發(fā)展的總體思路和目標:
黨的十七大明確了我國當前和長遠發(fā)展對科技的緊迫需求，明確了我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點是“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七大精神，解放思想，推進科學(xué)發(fā)展，認真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針及《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，依靠科技進步與科技創(chuàng)新，強化創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)，全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略，大力加強科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，加大自主創(chuàng)新投入，以新技術(shù)、新成果引進推廣為主線，壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標，加大實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大科技投入，加快科技創(chuàng)新，推進創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，強化院地、院企科技合作，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，發(fā)揮人才優(yōu)勢，實施能人帶動戰(zhàn)略，提高企業(yè)自主創(chuàng)新水平，以信息化促進全縣經(jīng)濟建設(shè)進程。
二、全縣科技工作存在的問題及成因
（一）科技創(chuàng)新不夠，行業(yè)技術(shù)發(fā)展不夠平衡。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大，具有高新技術(shù)含量的名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)不多，經(jīng)濟競爭能力不夠強。企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，自主創(chuàng)新能力不強。從總體上看，企業(yè)的科技工作尚為作為一項整體性工作得到應(yīng)有的重視和堅強。研究開發(fā)、技術(shù)引進及消化吸收、企業(yè)技術(shù)改造尚未有機結(jié)合。企業(yè)科技裝備水平、工藝技術(shù)有的還較落后。
（二）激勵優(yōu)秀人才，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機制還不完善。一是全縣科技隊伍人才總量不足。據(jù)調(diào)查底全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員3216人，專業(yè)技術(shù)人員僅占全縣總?cè)丝?5.73萬人的1.36%。二是農(nóng)業(yè)科技人才隊伍總量不足問題尤為突出。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣現(xiàn)有農(nóng)、林、牧、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科技人員590人，其中：縣、鄉(xiāng)兩級221人（縣級132人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級89 人），村級農(nóng)民技術(shù)員369人（農(nóng)業(yè)技術(shù)員257人、專職村級防疫員112人）；縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技專業(yè)技術(shù)人員僅占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)3216的6.9%。三是人才使用與浪費并存。近年來，盡管全縣上下“尊重知識、尊重人才”的良好風(fēng)氣日漸濃厚，但由于受設(shè)備、經(jīng)費、項目等諸多因素的限制，部分專業(yè)技術(shù)人員的能量未能充分發(fā)揮。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員有的交叉任職，由于忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作中花費精力少，造成人才的浪費。四是繼續(xù)再教育工作受限。由于受經(jīng)費的限制，科技人員的繼續(xù)再教育工作受到一定程度的限制，現(xiàn)有科技人員知識更新緩慢，跟不上經(jīng)濟發(fā)展的要求。另一方面
還存在農(nóng)業(yè)科技人員“所學(xué)非用”的現(xiàn)象。五是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定還未得到很好落實，特別是縣級農(nóng)業(yè)科技人員晉升高級職稱對外語、計算機要求較嚴。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)業(yè)科技人員職稱評定也還存在一定問題。（三）多元化、多層次的科技投入體系尚未形成?？萍纪度氩蛔?。-縣級科技三項費累計投入僅為100萬元，年均32.5萬元，未能按《科技進步法》中關(guān)于科技三項費投入達到本級財政支出的1%的要求。按照《科普法》、《省科協(xié)條例》科普經(jīng)費人均0．1元的政策標準，一直沒有得到落實。科普手段落后，硬件投入不足?？破杖藛T編制少。我縣城鄉(xiāng)科普工作陣地簡陋、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，沒有科技館等大眾科普傳播基地，跟不上時展的節(jié)奏,制約了公眾參與科普活動的需求。
（四）信息化建設(shè)的管理體制不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。信息化基礎(chǔ)較為薄弱；全縣人均電信業(yè)務(wù)消費與全國平均水平有較大差距，寬帶數(shù)據(jù)通訊業(yè)務(wù)還未覆蓋全縣，且傳輸速率低，使用費用昂貴；信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，總體上不具備優(yōu)勢；廣大農(nóng)民的信息素質(zhì)低，用信息化手段指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場需求薄弱。
（五）防震減災(zāi)工作沒有引起高度重視。一是我縣位于青藏高原塊體的東北緣，河西走廊地震帶中東部，祁連山北緣斷裂帶、河西走廊斷裂帶等深大斷裂帶從我縣境內(nèi)穿過，按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖，我縣地震烈度為7度區(qū)域，部分地區(qū)達到八度，多年被國家列入重點監(jiān)視區(qū)，有發(fā)生中強地震的潛在可能性，加上我縣境內(nèi)長期以來未發(fā)生過中強地震，廣大群眾沒有經(jīng)歷過地震災(zāi)難，居安不思危，不少人產(chǎn)生僥幸、麻痹思想，甚至把防震減災(zāi)工作當作多余的事。二是群眾防震意識不強，農(nóng)村民居設(shè)防標準不高；三是在城鄉(xiāng)建設(shè)中，對建設(shè)工程在場地選擇、抗震設(shè)計等方面的管理力度不夠嚴格、不規(guī)范，使部分工程設(shè)計建設(shè)達不到抗震防設(shè)的要求。四是地震行政執(zhí)法難。由于種種原因，地震主管部門依然有法難依，執(zhí)法難行，違法難究，制約了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展和服務(wù)的實效。
三、科技工作發(fā)展的思路及對策
黨的十七大報告明確了我國當前和長遠發(fā)展對科技的緊迫需求，明確了我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點是提高我國自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。我縣科技進步與創(chuàng)新要繼續(xù)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步強化創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識，認真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針及《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神。實施“綠色富縣”、“工業(yè)強縣”、“科教興縣”、“全民艱苦創(chuàng)業(yè)” 四大戰(zhàn)略，壯大啤酒大麥、高原無公害蔬菜、肉羊、食用菌特色產(chǎn)業(yè)，大力加強科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)，以新技術(shù)、新成果引進推廣為主線，壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化，全面推進科技進步，科技進步在經(jīng)濟增長中的貢獻率達到48%以上，促進全縣各項事業(yè)快速發(fā)展。
（一）進一步加大科技宣傳培訓(xùn)力度，增強全民科技素質(zhì)，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。一是充分利用電視、報紙等多種媒體，廣泛宣傳《科技進步法》、《科技進步條例》以及國家有關(guān)科技工作的方針、政策，宣傳實施“科教興縣”戰(zhàn)略，及時宣傳取得的科技成果、引導(dǎo)全縣人民依靠科技、振興經(jīng)濟。二是全面貫徹落實“提高全民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展規(guī)劃綱要”精神，搞好“農(nóng)民科技素質(zhì)提升”工程，結(jié)合實際，采取多種形式，加強對農(nóng)民農(nóng)業(yè)實用技術(shù)及技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的科技鄉(xiāng)土人才，培養(yǎng)農(nóng)村科技致富帶頭人。每年完成各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)3.5萬人(次),同時進一步強化以農(nóng)村科技示范戶為重點的主體培訓(xùn)，根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,重點開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和標準化生產(chǎn)的應(yīng)用以及特色農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲運、保鮮等技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷和政策、法規(guī)和經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)。三是搞好“三下鄉(xiāng)”活動，通過各種宣傳媒介、場所，以群眾喜聞樂見的形式，開展一系列豐富多彩的科普活動，在全社會大力宣傳、普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，在全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。四是建立多層次、多元化的農(nóng)村科技服務(wù)體系。建立以高校、院所為主體的創(chuàng)新服務(wù)體系；以科技特派員“入戶工程”為主題的服務(wù)體系；以企業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系；以農(nóng)村專業(yè)大戶為主體的示范服務(wù)體系；以農(nóng)技協(xié)為主體的合作服務(wù)體系；以中介組織為主體的社會化服務(wù)體系。
（二）加快科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是以科技項目為支撐，壯大科技實力。加大特色產(chǎn)業(yè)基地（星火密集區(qū)）建設(shè)力度，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技附加值。每年積極向國家、省推薦和申報3—10項重大科技項目，向市推薦申報15—20項重大科技項目，以爭取國家、省、市的支持，壯大自身實力，并通過對外科技招商、經(jīng)貿(mào)洽談與大專院校和科研機構(gòu)聯(lián)合，自我開發(fā)、創(chuàng)新，籌備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)化前景好、風(fēng)險小、產(chǎn)量大、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是依靠科技創(chuàng)新,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（1）依靠科技創(chuàng)新發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系（優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系；高效蔬菜園藝產(chǎn)業(yè)體系；健康養(yǎng)殖業(yè)體系；農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系；生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)體系；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系）。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工及保鮮儲運技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護技術(shù)。每年引進農(nóng)作物新品種50個,使全縣良種覆蓋率始終保持在95%以上，每年推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)10-20項以上，啤酒大麥面積穩(wěn)定在35萬畝，建設(shè)高效日光溫室500-1000座，無公害蔬菜面積穩(wěn)定在10萬畝，每年新建食用菌大棚座以上。加大養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程，每年引進推廣畜禽良種50個，抓好品種雜交改良,使全縣牛、羊達80%、豬、雞改良率達100%，羊只飼養(yǎng)量達到120萬只。（2）依靠科技創(chuàng)新，充分利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能源等新能源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，開發(fā)、示范、推廣新能源技術(shù)，發(fā)展高新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三是建立健全農(nóng)業(yè)科技示范體系，以科技示范入戶工程為切入點，創(chuàng)新科技推廣機制，科技示范戶人均純收入高出全縣平均水平50%以上，集中力量建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技綜合試驗示范區(qū)（點），使之成為新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系的重要載體。四是認真開展科技特派員工作，每年選派10-15名科技特派員，切實將實用技術(shù)送到廣大農(nóng)戶
。(三)以科技為動力，提高工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。
一是支持鼓勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，進一步創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境、切實增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力和活力。發(fā)揮經(jīng)濟、科技政策的導(dǎo)向作用，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所建立各類技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合組織，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，促進企業(yè)的技術(shù)集成與應(yīng)用。大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。同時增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。二是充分利用本地豐富的能源和礦產(chǎn)資源，用新技術(shù)推動礦產(chǎn)、冶金、建材等具有資源優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展。三是廣泛引進新技術(shù)、新方法，加強企業(yè)技術(shù)改造，更新裝備工藝。四是大力培育經(jīng)濟實力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的支柱產(chǎn)業(yè)和市場容量大、前景好、附加值高的名、優(yōu)、特產(chǎn)品。五是加快民營科技企業(yè)發(fā)展步伐，引進加工新技術(shù)，積極發(fā)展農(nóng)副土特產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展科技型龍頭企業(yè)，組建具有一定技術(shù)含量和市場競爭力的龍頭企業(yè)集團。
（四）建立多元化的科技投入體系。一是建立政府引導(dǎo)、項目實施單位及群眾自籌、銀行貸款、招商引資等多元化的科技投入體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門逐年提高對科技的投入。二是進一步加大縣財政對科技的支持力度。三是農(nóng)行和農(nóng)村信用合作社發(fā)揮小額貸款的作用，把有限的資金用在實施項目上來，為農(nóng)村“星火科技富民工程”實施提供有效的資金支持。
(五)進一步加強院地、院企合作，增強科技進步創(chuàng)新動力。
一是繼續(xù)搞好與省農(nóng)大、省農(nóng)科院蔬菜所的技術(shù)合作，力爭將建成科技項目開發(fā)基地、產(chǎn)學(xué)研基地。二是進一步建立與省內(nèi)外大專院校、科研院所長期的協(xié)作關(guān)系，積極開展項目論證、技術(shù)咨詢和技術(shù)攻關(guān)，共同組建區(qū)域性或行業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)和開發(fā)基地，加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高科技示范園區(qū)，爭取一批高科技項目在我縣聯(lián)合研發(fā)和中試，用先進實用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。
(六)強化農(nóng)村信息化建設(shè)進程。
依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用信息化促進市場化；依托小城鎮(zhèn)發(fā)展，建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺；因地制宜建設(shè)農(nóng)村遠程教育服務(wù)系統(tǒng);構(gòu)成現(xiàn)代化的農(nóng)村綜合信息傳播體系。以現(xiàn)有縣級網(wǎng)站為依托，以信息化服務(wù)為重點，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供及時、準確、有效的信息服務(wù)為目標，建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步實現(xiàn)各種信息資源的深度加工、快速傳遞、廣泛應(yīng)用，進一步推進全社會的信息化應(yīng)用水平。
（七）發(fā)揮人才優(yōu)勢，實施能人帶動戰(zhàn)略，建立科技人才保障新機制。
一是開發(fā)人才資源，實施能人帶動戰(zhàn)略。堅持以人為本的思想，引資與引智并重，建立專家咨詢制度和科技人才信息庫。積極引進省內(nèi)外科技人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢，實施能人帶動戰(zhàn)略，大力培育地方型懂科技的實用人才。二是緊緊抓住“培養(yǎng)、吸引、使用”三個環(huán)節(jié)，大力加強專業(yè)技術(shù)隊伍人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，完善培養(yǎng)體系，不拘一格選用人才，完善制度和政策保障，進行開放式培養(yǎng)，建設(shè)一支宏大的科技創(chuàng)新型科技人才隊伍。依托各級培訓(xùn)機構(gòu)，堅持自主參加培訓(xùn)與有組織辦班相結(jié)合，分層次、分產(chǎn)業(yè)、多渠道、多形式、大規(guī)模培訓(xùn)各類科技人才，鼓勵和支持現(xiàn)有科技人員接受繼續(xù)教育，經(jīng)過3-4年時間，實現(xiàn)現(xiàn)有科技人員繼續(xù)教育全覆蓋。三是加強和充實縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技人員編制，增加總量、提高層次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心科技人員盡量做到專職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支比較健全的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)對伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的服務(wù)作用。到，全縣農(nóng)業(yè)科技人才隊伍總量達到850人以上。農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的高層次人才隊伍達到全縣農(nóng)業(yè)科技人才總量的8%以上；農(nóng)村一線科技人才達到全縣農(nóng)業(yè)科技人才總量的60%以上。真正形成“縣有中心,鄉(xiāng)有站,村村都有技術(shù)員”的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)格局。四是積極落實農(nóng)業(yè)科技人才的政治待遇，高度重視在科技人員中發(fā)展黨員，把思想好、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，特別是生產(chǎn)一線的專業(yè)技術(shù)人員，作為組織培養(yǎng)的重點對象，及時把他們吸收到黨內(nèi)來。注重科技人員的提拔重用，按照干部“四化”方針及德才兼?zhèn)涞脑瓌t，對有知識、有組織領(lǐng)導(dǎo)才能而有年富力強的優(yōu)秀科技人才，推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，委以重任，讓他們發(fā)揮各自的專業(yè)特長。五是認真解決科技人員關(guān)心的熱點、難點問題，各級組織要切實為科技人員排憂解難，使其充分發(fā)揮科技人員的作用。六是積極落實知識分子優(yōu)惠政策，對符合“555”政策規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員積極推薦上報并得到審批，使他們享受到黨的政策的溫暖。