時間：2023-03-10 14:49:02
導(dǎo)語：在食堂創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為確保我市順利通過國家衛(wèi)生城市的現(xiàn)場評估，圍繞上級部門的指導(dǎo)思想，以專項整治為主，查問題、促整改、保安全，努力推進(jìn)集貿(mào)市場整治，推進(jìn)餐飲行業(yè)增強自律意識?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、集貿(mào)市場整治基本情況
我局對標(biāo)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，深入轄區(qū)市場開展整治活動。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，檢查證照是否齊全、懸掛整齊，堅決取締無照無證經(jīng)營。二是新設(shè)和更換市場衛(wèi)生管理制度、功能分區(qū)平面圖、健康教育宣傳版面、農(nóng)藥殘留檢測等制度牌、公示牌、宣傳牌56快，制作噴繪宣傳牌21塊。三是督查市場方落實定時清洗制度，加大保潔力度，清除市場內(nèi)的雜物廢棄物，粉刷污濁墻面，清洗門窗，徹底打掃市場環(huán)境衛(wèi)生。四是要求市場餐飲戶加裝三防設(shè)施，熟食品經(jīng)營戶設(shè)置了防塵罩、防蠅罩，安裝了滅蠅燈，發(fā)放了滅鼠藥、滅鼠毒餌站、粘鼠板、噴霧器等藥械。五是開展“六小”門店整治，做到了主體資格合法、亮照經(jīng)營，查處取締了門頭牌匾違法違章廣告。
目前銀興農(nóng)貿(mào)市場改造升級情況：活禽屠宰點已完成拆舊工作，地面、墻面瓷磚基本鋪完工， 活禽售賣區(qū)地面硬化重新鋪設(shè)，目前已加高地面排水排污溝渠；蔬菜行284個攤位已全部更換不銹鋼銷售臺；扶貧自產(chǎn)自銷區(qū)，已完成35個攤位的磚砌銷售臺、雨棚更換；豬肉臺案板更換、攤位立面翻新已完成；小餐飲三防設(shè)施共計35攤，已完成主體框架安裝、紗窗、門正在施工中，本周內(nèi)將全部完成；肉類加工區(qū)9戶跟鋪設(shè)瓷磚、防護(hù)板、新設(shè)門頭，將于本周內(nèi)完成；市場內(nèi)排污管道共計260余米，目前已整改完成超80%，剩余本周末可以結(jié)束整改；已完成施工整改的水產(chǎn)經(jīng)營攤位為48個。
目前中區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級情況：市場內(nèi)垃圾桶已更換成帶蓋垃圾桶；排水溝渠施工整改預(yù)計本周內(nèi)完成。
二、食品安全保障工作基本情況
我局結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作開展餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查從6月份至9月5日，共檢查餐飲單位331家。（發(fā)放食品安全公示欄及禁煙標(biāo)示各189份包含食品經(jīng)營許可證、小餐飲登記證）。
宣傳和動員了食品餐飲經(jīng)營商戶積極配合我市開展創(chuàng)衛(wèi)工作。組織美食街食品經(jīng)營戶（攤）經(jīng)營行為工作推進(jìn)會，針對部分經(jīng)營戶未及時辦理《小餐飲登記證》從事經(jīng)營活動，責(zé)令經(jīng)營戶限期辦證，并做好經(jīng)營場所“三防”設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生。
我局在開展非洲豬瘟整治工作的同時，督促市場開辦方落實市場監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)行市場準(zhǔn)入制，讓私宰肉無生存空間，并要求食品經(jīng)營單位持證亮證（營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、健康證等）經(jīng)營，建立索證索票、進(jìn)貨查驗臺帳等制度、切實做好經(jīng)營場所“三防”設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生。
為了保障秋季開學(xué)后學(xué)校食堂食品安全，嚴(yán)防群體性食品安全事故發(fā)生，我局近日針對學(xué)校食堂及學(xué)校周邊食品安全隱患進(jìn)行全面排查，要求學(xué)校要及時對突出問題進(jìn)行整改。
本年度，根據(jù)中心的工作安排，制定了科室工作業(yè)務(wù)分配方案，充分調(diào)動了科室人員的工作積極性，全體同志集思廣益，同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同開展全縣農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)檢測采樣、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)日監(jiān)測采樣、湖北省飲用水衛(wèi)生枯水期水質(zhì)監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、公共衛(wèi)生國家雙隨機抽檢、食源性疾病監(jiān)測、食物中毒事件調(diào)查處置、病媒生物密度及種群監(jiān)測、協(xié)助縣愛衛(wèi)辦開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)等工作。服務(wù)了社會、方便了企業(yè)、提高了科室服務(wù)能力和個人技能，取得了很好的社會效益?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、水質(zhì)采樣工作
1、縣農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)檢測采樣
全年完成66處農(nóng)村飲用水安全工程四季度的水質(zhì)檢測采樣，共計采集水質(zhì)樣本538份。
2、湖北省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測項目
根據(jù)《湖北省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測方案》的要求共采集水樣84份，10月20號之前完成了全年的水質(zhì)數(shù)據(jù)錄入審核工作。
3 、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)日監(jiān)測采樣
根據(jù)《湖北省城鎮(zhèn)供水水質(zhì)日監(jiān)測方案》要求，每天對縣自來水廠葉家垅、山川臺兩處末梢點的水質(zhì)進(jìn)行采樣，全年共完成縣自來水兩處末梢點的730份水質(zhì)采樣及數(shù)據(jù)上報工作。
4、精準(zhǔn)扶貧村水質(zhì)采樣
根據(jù)縣扶貧指揮部的要求，全年對11個鎮(zhèn)，59個村，173個水井的水質(zhì)進(jìn)行采樣檢測，共計采集水樣173份。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作
根據(jù)《湖北省農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測方案》的要求，圓滿完成了由省隨機抽取的富池、白沙、浮屠街、陶港、木港等5鎮(zhèn)20個行政村、100家農(nóng)戶基本情況進(jìn)行調(diào)查錄入、20個行政村的土壤采樣送檢及檢測結(jié)果數(shù)據(jù)錄入上報工作。
三、公共衛(wèi)生國家雙隨機抽檢工作
根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā) 2018 年衛(wèi)生計生國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》的要求，全年公共衛(wèi)生國家雙隨機抽檢采樣共計16家單位，其中游泳池2家、美發(fā)美容2家、足浴1家、歌舞廳2家、汽車站1家、賓館7家、商城1家，共計采集樣品104份。
四、食源性疾病監(jiān)測工作
根據(jù)《湖北省食源性疾病監(jiān)測方案》每天按時進(jìn)行食源性疾病異常病例報告審核，全年共計審核上報食源性疾病異常病例45例，調(diào)查復(fù)核45例。
五、疑似食物中毒事件調(diào)查工作
全年參與第二實驗小學(xué)、荻田完小、王英魯婷婷家庭疑似食物中毒事件調(diào)查3起，完成128份個案調(diào)查，6份調(diào)查報告，第二實驗小學(xué)事件所采樣品實驗室未檢出相關(guān)致病因素；荻田完小食堂炒米粉樣品中檢出亞硝酸鹽超標(biāo)；王英魯婷婷家庭采集的樣品中檢出鋁超標(biāo)；三起事件都未出現(xiàn)與食物相關(guān)的死亡病例。
六、創(chuàng)衛(wèi)工作
根據(jù)《陽新縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作方案》及國家病媒生物監(jiān)測方案要求，全年參與創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)工作60天，對鼠、蚊、蠅、蟑螂的33種生境、59種場所的密度及種群進(jìn)行了監(jiān)測，共計監(jiān)測32次。其中布鼠夾4000只，有效夾3250只，捕獲鼠60只，捕獲率為1.5%；分別是褐家鼠34只，占56.67%；小家鼠26只，占43.33%; 布誘蚊燈180個，共監(jiān)測到成蚊452只，密度為1.78只/（臺•時）；分別是致倦庫蚊402只，88.94占%，三帶喙庫蚊18只，占3.98%，中華按蚊30只，占6.64%，白紋伊蚊2只，占0.44%；布放誘蠅籠36籠次，捕蠅90只，密度為2.03只/（籠•時）。捕獲的蠅種主要為絲光綠蠅、廄腐蠅、家蠅、巨尾阿麗蠅、棕尾別麻蠅等。構(gòu)成比例分別是家蠅12只，占13.33%，絲光綠蠅50只，占55.56%，銅綠蠅2只，占2.22%，巨尾阿麗蠅4只，占4.44%，廄腐蠅 9只 占10.00%，棕尾別麻蠅 11只 占12.22%， 其它2只， 占2.22% 。布放蟑螂盒1200個，陽性蟑螂盒41個，陽性率為3.4%。捕獲蜚蠊（包括若蟲）279只，密度為0.23只/盒。捕獲德國小蠊272只、占97.49%;黑胸大蠊6只占0.36%，美洲大蠊1只，占2.15%。
七、應(yīng)急事件的調(diào)查處置工作
全年共計參與了中糧集團(tuán)荊頭山養(yǎng)殖場、富馳遠(yuǎn)大醫(yī)藥有限公司環(huán)境污染上訪事件的調(diào)查處置2起，完成調(diào)查報告2份。
去年10月成立教育局綜合管理處，運行半年多來，在局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視下，處室全體同志齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作雖然忙碌，但開展比較有序，整合了原來三個處室的工作內(nèi)容和人員資源，充分發(fā)揮了每個同志的積極性和主動性，較好地完成了上半年的工作任務(wù)。
一、完成了市委、市政府、省教育廳及各部門對市教育局的各項工作考核驗評任務(wù)。市政府及省市有關(guān)部門對教育局的考核驗評工作集中在年初1---2月份，主要有黨建工作考核，黨建工作創(chuàng)新獎的申報，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，創(chuàng)衛(wèi)工作第一次考核，綜合治理工作考核，公共衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制考核，計劃生育工作考核，生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作考核，人武部工作考核，青少年科技協(xié)會工作考核，省教育廳的陽光體育后備人才基地驗評，體育特色學(xué)校驗評和陽光體育活動開展工作檢查。獲得的榮譽也不少，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀（省>！衛(wèi)生工作先進(jìn)單位，青少年科技協(xié)會星級協(xié)會。創(chuàng)衛(wèi)工作獲得市創(chuàng)衛(wèi)辦的好評。省廳對上述有關(guān)工作的檢查驗評也如期通過。
二、扎實做好黨建工作，認(rèn)真開展了“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動。上半年的黨建工作切實貫徹了“通過黨風(fēng)帶動師德師風(fēng)，通過黨內(nèi)和諧促進(jìn)教育和諧”的總思路，結(jié)合“十七大主題教育活動”和市委“二創(chuàng)二促”主題實踐活動，協(xié)助局黨委全面開展了“創(chuàng)新教育理念，再創(chuàng)強教之路”大討論活動。從宣傳發(fā)動，查找問題，蹲點調(diào)研等方面做了大量工作，現(xiàn)在大討論活動已進(jìn)入到整改落實階段，綜合處擬訂了《局黨委大討論活動實施意見》，《領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蹲點方案》，給直屬各學(xué)校下發(fā)了“金點子”建議書，再次全面征集疏理各方面意見和建議。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層蹲點調(diào)研，結(jié)對聯(lián)系社區(qū)，撰寫調(diào)研手記，落實破解難題。具體工作中還組織召開了黨建工作會議，組織進(jìn)行了20__年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核，并修訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。推薦省級及市級黨內(nèi)各類先進(jìn)的申報工作，通報了20__年度網(wǎng)絡(luò)黨校優(yōu)秀學(xué)員，完成了僑情調(diào)查及困難黨員補助申報工作，召開了黨建統(tǒng)計年報會議，完成了黨建統(tǒng)計年報工作，同時按規(guī)定組織開展了機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育及各類活動。
三、落實安全第一理念，規(guī)范安全教育與管理，加強維護(hù)穩(wěn)定工作。召開全市教育系統(tǒng)安全工作會議，分級簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，表彰了20__年度全市教育系統(tǒng)安全工作先進(jìn)集體和個人。制訂了學(xué)校安全工作計劃。舉行了安全教育周活動及啟動儀式。重點進(jìn)行了安全隱患排查工作，開展了安全工作百日督查專項行動，就學(xué)校安全工作的組織機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急疏散、交通安全、食品安全、校園安全、避雷安全、劇毒化學(xué)物品安全等方面進(jìn)行全面排查和落實，下發(fā)了關(guān)于學(xué)生接送車管理、關(guān)于學(xué)校安全技防設(shè)施建設(shè)等文件，了關(guān)于防溺水、防食物中毒兩個預(yù)警。編制完成了全市教育系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊。組織全市學(xué)校安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)到岱山初中觀摩學(xué)生防空疏散演練。召開了全市校園保安工作會議，全面部署了維護(hù)穩(wěn)定工作。在省學(xué)校安全工作會議暨學(xué)生接送車管理經(jīng)驗交流會上，介紹了我市學(xué)生接送車管理工作經(jīng)驗，我市學(xué)校安
全工作得到了省廳的肯定。上半年教育系統(tǒng)的安全工作一直處于高壓態(tài)勢，著力強化預(yù)警監(jiān)測督查機制。進(jìn)行了開學(xué)工作檢查，高考中考前安全檢查，安全隱患排查，迎接市應(yīng)急辦檢查一次，市安監(jiān)局檢查二次，與市衛(wèi)生局市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合檢查二次。上半年學(xué)生非正常死亡2人（普陀中學(xué)意外死亡1人，岑港中心學(xué)校車禍1人），未發(fā)生安全責(zé)任事故。四、嚴(yán)格完成市政府創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，切實加強學(xué)校的衛(wèi)生教育工作。
召開了全市學(xué)校衛(wèi)生工作會議，總結(jié)部署了全年學(xué)校衛(wèi)生工作，對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動員，逐級簽訂衛(wèi)生工作責(zé)任書。制訂了20__年學(xué)校衛(wèi)生工作計劃和創(chuàng)衛(wèi)月工作目標(biāo)。創(chuàng)衛(wèi)工作重點三個方面，一是參與全市“創(chuàng)衛(wèi)公民大行動”，教育系統(tǒng)開展了“攜手一加二，健康進(jìn)萬家”活動，舉行了健康知識答題測試，城區(qū)近5萬學(xué)生家庭參加答題，進(jìn)一步提高了學(xué)生及家長的健康知識知曉率和健康行為形成率。我們還與市廣電局聯(lián)合舉辦了“我是創(chuàng)衛(wèi)宣傳兵”欄目，選拔了62名創(chuàng)衛(wèi)宣傳兵，在電視專題中主持節(jié)目。二是嚴(yán)格要求規(guī)范創(chuàng)衛(wèi)臺帳。要求各學(xué)校整理了歷年來的創(chuàng)衛(wèi)工作臺帳，創(chuàng)衛(wèi)辦檢查后給予了充分肯定。三是著力提高學(xué)生的健康知識知曉率和健康行為的形成率，加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的督查。四是擬訂了創(chuàng)衛(wèi)工作與社區(qū)結(jié)對方案，啟動了與昌東社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)結(jié)對工作。學(xué)校衛(wèi)生工作重點是督促義務(wù)教育階段按大綱要求開足開好衛(wèi)生課。公共衛(wèi)生方面一是加強了對傳染病防治，上半年重點開展了手足口病、麻疹、腮腺炎等傳染病的防控，控制了此類疾病在學(xué)生中群體性流行。二是加強了對學(xué)校食堂衛(wèi)生及治四害工作的監(jiān)管。三是加強了校醫(yī)隊伍建設(shè)，召開了校醫(yī)工作會議，充分發(fā)揮校醫(yī)隊伍在創(chuàng)衛(wèi)及學(xué)校衛(wèi)生教育中的作用。上半年我們還組織了各類衛(wèi)生健康教育活動，有小學(xué)幼兒園口腔衛(wèi)生和個人衛(wèi)生教育活動，組織參加5月31日全市控?zé)熁顒訂觾x式，66000名學(xué)生參加了省樹省花的評選活動，舉辦了學(xué)校教師健康教育培訓(xùn)班，“預(yù)防近視，珍愛光明”主題宣教活動，“學(xué)校衛(wèi)生健康行動專項整治工作”，“野生動物，我們的伙伴”知識競賽等一系列活動，“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，爭做文明舟山人”健康教育征文活動，同時完成了市級綠色學(xué)校的驗評工作、學(xué)生體檢工作及無煙單位申報工作。
五、以素質(zhì)教育思想為指導(dǎo)，全面開展體育、藝術(shù)及科技教育工作。召開了教育局綜合管理工作會議，制訂了體育藝術(shù)及科技教育工作計劃，上半年體藝及科技教育還側(cè)重于各類比賽活動的組織，完成了省廳安排的各項工作。組織召開了全市中小學(xué)生第二十五屆田徑運動會，著力整頓比賽中的不規(guī)范行為。完成了第七屆教育科技藝術(shù)節(jié)的后續(xù)工作，同時組織舉辦全市中小學(xué)校第八屆教育科技藝術(shù)節(jié)，著力整合教育、文化、科技及共青團(tuán)的各類比賽活動。目前兩大活動的改革完善進(jìn)展良好。開展的比賽及活動還有：全省中小學(xué)生美術(shù)比賽，省中小學(xué)舞蹈教師培訓(xùn)班，全市中小學(xué)生籃球聯(lián)賽，乒乓球和網(wǎng)球比賽，全市音樂美術(shù)教師技能比賽，全市田徑教練員裁判員培訓(xùn)班，申報省體育和藝術(shù)特色學(xué)校、省第二批文體示范區(qū)，評比市級三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部。
六、人武部工作。加強了國防教育調(diào)研工作，配合警備區(qū)、市人防辦、國防辦在市屬和縣區(qū)學(xué)校進(jìn)行了二次調(diào)研。組織了20__年民兵整組點驗工作。協(xié)同有關(guān)部門對海洋學(xué)院和海運學(xué)院進(jìn)行平安校園復(fù)評。下發(fā)校園保安服裝配發(fā)有關(guān)文件，解決了保安的服裝配發(fā)問題。接受了省教育廳對我市學(xué)生軍訓(xùn)工作的督查和定海人武部的考核。召開了全市校園保安工作會議，表彰了20__年度校園保安先進(jìn)。
存在問題主要是活動多、文件多，會議多，接受檢查多，疲于應(yīng)付，對落實素質(zhì)教育部分重要工作有沖擊，有影響。
下半年工作重點：穩(wěn)步實施全年工作計劃，重點做好以下項五工作：
一是在局黨委改為工委后，黨建工作的重點是考慮如何進(jìn)一步提升層次的問題。
二是如何采取措施確保開足綜合實踐活動、體育、藝術(shù)、衛(wèi)生等課程，落實每天一小時的鍛煉時間。
三是全面切實實施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。同時以重點高中為單位，建立學(xué)生體質(zhì)狀況監(jiān)測和公布制度。
今年以來，我所在市委、市政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，通過加強內(nèi)部管理，完善各項規(guī)章制度，加強機關(guān)效能建設(shè)，注重衛(wèi)生執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象，認(rèn)真開展各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，在把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，加強食品安全工作,大力整頓個體醫(yī)療市場,開展職業(yè)病預(yù)防工作，防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正軌?，F(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下：
一、強化內(nèi)部管理，建章立制，促進(jìn)效能建設(shè)
今年初，為了加強單位內(nèi)部管理，制訂了《**衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理制度》，以制度管人，保證單位正常工作秩序。開展機關(guān)效能建設(shè)，建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定事項報備制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、政務(wù)公開制；公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)；簡化辦事程序，縮短申請辦證時間，為群眾辦證提供方便，使辦證效率大大提高，得到群眾的好評。
二、加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平
今年以來，采取走出去，請進(jìn)來的形式，先后選派12人（次）參加自治區(qū)級舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中一次還聘請自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)，收到良好效果。今年單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共108人次，大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳
為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī)，配合專項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，充分利用電視、報紙、宣傳車、設(shè)咨詢點等宣傳形式，大力開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產(chǎn)銷售”等專項宣傳活動。3月中旬，結(jié)合“非典”和禽流感防控工作，開展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳，出動宣傳車3輛次；4月上旬，出動宣傳車到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動宣傳；4月25—30日，開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，發(fā)放宣傳資料1萬份，懸掛橫幅標(biāo)語23條，出動宣傳車4輛次，咨詢活動1天；5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳，出動宣傳車2輛次，掛橫幅1條。為配合各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動，先后向防城日報社投稿三次，利用市電視臺《今晚播報》宣傳13次，廣西人民廣播電臺1次（10分鐘）。通過大力開展宣傳，使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識，更好地配合我們的監(jiān)督執(zhí)法工作，收到良好的效果。
四、業(yè)務(wù)工作
（一）衛(wèi)生行政許可
7月1日《行政許可法》開始實施，為了作好實施前準(zhǔn)備工作，依法開展衛(wèi)生行政許可，5月份，全所業(yè)務(wù)人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《行政許可法》活動，了解《行政許可法》的規(guī)定，明確本級衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限，規(guī)范行政許可行為。對衛(wèi)生行政許可實行服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件和收費項目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請人，耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請材料等，一年來受到群眾的好評。同時，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，逐步提高準(zhǔn)入條件，使生產(chǎn)經(jīng)營場所、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
今年共受理衛(wèi)生許可1809件（其中食品衛(wèi)生許可1492件，公共場所衛(wèi)生許可317件），審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1492家（其中防城區(qū)957家，港口區(qū)535家），公共場所衛(wèi)生許可證317家（其中防城區(qū)204家，港口區(qū)113家）。
（二）傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法
為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在衛(wèi)生局組織下，對全市衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查，全市共檢查縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門4個、疾控（防疫）機構(gòu)3個，縣級以上醫(yī)院10家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家，村衛(wèi)生所及個體診所13家，對發(fā)現(xiàn)存在問題的單位提出整改意見進(jìn)行整改。同時還配合自治區(qū)督查組開展督查工作。
（三）食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
1、基本情況：我市市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4135戶（防城區(qū)3038戶、港口區(qū)1097戶），其中生產(chǎn)加工企業(yè)114戶（港口區(qū)33戶、防城區(qū)81戶）；食品批發(fā)零售企業(yè)1954戶（港口區(qū)410戶、防城區(qū)1544戶）；餐飲業(yè)1353戶（港口區(qū)371戶、防城區(qū)982戶）；集體（學(xué)校）食堂60戶（港口區(qū)22戶、防城區(qū)38戶）；食品攤販524戶（港口區(qū)228戶、防城區(qū)296戶）；其他130戶（港口區(qū)34戶、防城區(qū)96戶）；全年監(jiān)督戶數(shù)為11239戶，戶平均監(jiān)督頻次2.72，監(jiān)督覆蓋率為100%。培訓(xùn)從業(yè)人員2834人，“五病”調(diào)離181人。
2、食品專項培訓(xùn)工作：3月份，舉辦了一期白酒生產(chǎn)業(yè)主培訓(xùn)班，有47家酒廠業(yè)主參加，主要培訓(xùn)白酒生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范，規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學(xué)校分管食堂的校長、衛(wèi)生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人41人培訓(xùn)班，舉辦了兩期學(xué)校食堂和培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)量化分級管理的有關(guān)要求。7月份對市轄區(qū)4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員等70多人進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。全年參加食品衛(wèi)生專項培訓(xùn)共238人。共3頁,當(dāng)前第1頁1
3、2-3月份對市轄區(qū)54所學(xué)校（含托兒所）學(xué)生食堂及校周圍邊食品攤點進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生的食堂提出整改意見，限期改正，取締一批校園周邊不符合衛(wèi)生要求的食品攤點。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求，要求各學(xué)校利用署假期間對食堂進(jìn)行合理整改和布局，9月份（即開學(xué)第二天開始）分成二個衛(wèi)生檢查組對各學(xué)校食堂進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查多數(shù)學(xué)校雖然有所整改，但仍存在很多隱患（均以經(jīng)費緊張為由只作簡單調(diào)整）。
4、為了規(guī)范我市的白酒生產(chǎn)經(jīng)營秩序，預(yù)防假酒中毒。針對防城區(qū)白酒生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范狀況，對白酒生產(chǎn)廠家進(jìn)行整改，規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝，從6月1日起禁止散裝白酒在城區(qū)上市。共整改白酒生產(chǎn)廠家15家，取締4家，已取得階段性效果。
5、加強中秋月餅、糕點的衛(wèi)生監(jiān)督：為提高我市糕點、中秋月餅生產(chǎn)加工廠家衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量，深入各生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、審查、抽檢等，保證月餅、糕點生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量，今年未接到有關(guān)月餅質(zhì)量問題投訴電話。
6、做好重大會議、接待的衛(wèi)生監(jiān)督工作：今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛(wèi)生監(jiān)督7次。針對各種接待不同特點，先前制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案，指導(dǎo)接待賓館（飯店）做好接待前各項工作，強調(diào)食品安全的注意事項，按各自工作職責(zé)明確分工，落實責(zé)任制，保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。
7、對集
貿(mào)市場、商場（超市）、肉及肉制品、水產(chǎn)品等各類食品檢查工作，實行索證和臺帳登記造冊制度，配合工商部門取締4家用工業(yè)松香拔鴨毛的加工點，禁止“三無”、“三精水”食品生產(chǎn)銷售。加強對節(jié)日食品市場的監(jiān)督，保護(hù)消費者的利益，確保食品衛(wèi)生安全，維護(hù)消費者權(quán)益。
8、開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。按自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理要求，今年我市開始實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，該項工作分階段進(jìn)行，首先從54家學(xué)校食堂和41家中檔以上餐飲業(yè)開始，對達(dá)不到要求的進(jìn)行整改，逐步轉(zhuǎn)變食堂和中高檔餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，提高飲食衛(wèi)生安全水平。
9、食品衛(wèi)生監(jiān)測抽檢情況：
全年共抽檢各類食品403份，合格353份，合格率為87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率為100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率為80.8%，糕點類137份，合格102份，合格率為74.5%，水產(chǎn)品4份，合格4份，合格率為100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率為85.7%，冷凍食品13份，合格10份，合格率為76.9%，酒類11份，合格9份，合格率為81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（濕）米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險粉，醬油6份，合格6份，合格率100%，添加劑6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。
10、食品衛(wèi)生執(zhí)法情況：一年來共對市轄區(qū)536戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行警告和限期整改；對9家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行行政處罰，罰款8500元；取締非法生產(chǎn)、加工點6家；收繳一批無生產(chǎn)廠家、廠址和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品約60公斤，折合人民幣700多元。
(四)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
對市轄區(qū)612戶公共場所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查(港口區(qū)224戶.防城區(qū)388戶)，其中旅館業(yè)103戶(港口區(qū)32戶、防城區(qū)71戶)，文化娛樂場所142戶(港口45戶、防城97戶)，理發(fā)美發(fā)339戶（港口133戶、防城206戶），游泳池1戶（防城），體育館1戶（防城），圖書、美術(shù)、博覽館3戶，商場、書店7戶（港口4戶、防城3戶），醫(yī)院候診室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候車室6家（港口3家、防城3家）。全年經(jīng)常性巡回監(jiān)督1314次，監(jiān)督覆蓋率為100%，平均監(jiān)督2.15戶次。對不符合衛(wèi)生要求的72家單位提出書面意見，同時責(zé)令限期改正，并對1家理發(fā)室進(jìn)行立案查處，現(xiàn)仍在調(diào)查取證中。
（五）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
對市轄區(qū)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，其中市、區(qū)級水廠3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供水單位16家進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對部分供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行監(jiān)測，共抽檢18份，合格17份。
（六）化妝品衛(wèi)生監(jiān)督
對市轄區(qū)內(nèi)1家化妝品生產(chǎn)單位和53家化妝品經(jīng)銷單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場上銷售，在日常監(jiān)督同時，指導(dǎo)各經(jīng)營單位索取相關(guān)證件建檔備案。
（七）積極做好碘鹽的監(jiān)督監(jiān)測工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽，杜絕劣質(zhì)私鹽在市場上流通銷售，與鹽業(yè)部門聯(lián)合行動，對各碘鹽銷售單位進(jìn)行檢查，同時不定期對鹽業(yè)公司生產(chǎn)廠進(jìn)行抽查檢測，預(yù)防不合格產(chǎn)品流向市場
（八）職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，進(jìn)一步開展職業(yè)病預(yù)防工作，今年3月份舉辦了一期有職業(yè)病危害單位負(fù)責(zé)人參加的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，參加人員37人，大大提高了他們對職業(yè)病危害的認(rèn)識和遵守《職業(yè)病防治法》的意識。今年共有申報職業(yè)危害項目單位91家，職業(yè)危害場所基本上懸掛警示標(biāo)志牌（160塊）。同時還對36家用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，向他們宣傳健康維權(quán)行動內(nèi)容。全年監(jiān)督檢查全市放射源使用和貯存單位7家，醫(yī)用x光電離輻射單位10家，均提出整改意見，限期進(jìn)行整改。共3頁,當(dāng)前第2頁2
（九）打擊非法行醫(yī)專項整治工作
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作的通知》要求，在市衛(wèi)生局主持下認(rèn)真開展工作，擬訂了《**醫(yī)療安全執(zhí)法行動實施方案》。為了做好專項整治前的宣傳，于6月上旬舉辦市轄區(qū)個體醫(yī)療診所業(yè)主學(xué)習(xí)班，參加學(xué)習(xí)60人，召開一次有85人參加的無證行醫(yī)執(zhí)業(yè)人員會議，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，使他們認(rèn)識到無證行醫(yī)屬違法行為。本次專項整治工作共出動監(jiān)督執(zhí)法人員287人次，檢查醫(yī)療機構(gòu)146家（次）（其中市直及港口區(qū)35家、防城區(qū)32家、東興市54家、上思縣25家），無執(zhí)業(yè)證46家，查處違法醫(yī)療機構(gòu)57家，其中取締非法行醫(yī)11家，立案處罰49家，罰款3萬元，收繳非法所得15.80元，藥品和器械一批（價值約合人民幣2萬多元）。取得了階段性成果，進(jìn)一步規(guī)范了我市的個體醫(yī)療市場。
五、存在問題
（一）監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費不足，交通、通訊、取證工具缺乏。致使監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率、餐飲具的抽檢率、從業(yè)人員體檢率等都與“衛(wèi)生工作規(guī)范”的要求相差甚遠(yuǎn)。對遠(yuǎn)離城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營單位，不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督，很多監(jiān)督檢查工作只能委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的防保機構(gòu)代勞，難以達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范要求。
（二）所執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，一定程度上影響各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量。
（三）衛(wèi)生防疫體制改革后，由于各項協(xié)調(diào)工作沒做好，致使監(jiān)督監(jiān)測采樣難以同步開展，一定程度上影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常運行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從業(yè)人員體檢未明確，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從業(yè)人員持證率低，存在較大的隱患。
（四）原依靠許可審查收費來維持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展，現(xiàn)因調(diào)低了收費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費明顯不足，無法保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正常開展。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是政府行為，各級政府應(yīng)重視和支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的正常業(yè)務(wù)經(jīng)費，只有這樣才能確保國家法律、法規(guī)的貫徹實施與落實。
六、今后工作意見
（一）繼續(xù)加強內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，維護(hù)良好的工作秩序。
（二）認(rèn)真開展效能建設(shè)和行風(fēng)評議活動，改善服務(wù)質(zhì)量，樹立文明執(zhí)法窗口形象。
（三）繼續(xù)加強監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取多種形式，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，廣開思路，開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。
（四）加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度，提高群眾的衛(wèi)生法律知識和對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認(rèn)識。
（五）處理好衛(wèi)生防疫體制改革后衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測工作的協(xié)調(diào)問題，以免影響監(jiān)督監(jiān)測工作的同步開展。
（六）積極爭取政府落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費，以保證工作正常開展。
（七）進(jìn)一步加強食品安全工作。按照《〈衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)
院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定〉加強食品衛(wèi)生工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[XX]374號）要求，切實開展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
（八）逐步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施等的準(zhǔn)入條件，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（九）按計劃分階段開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，逐步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（十）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，對違法生產(chǎn)經(jīng)營活動給予一定的處罰，維護(hù)衛(wèi)生法律的尊嚴(yán)，同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，主動配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理。
（十一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》，加強對醫(yī)療機構(gòu)和血制品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。
（十二）繼續(xù)做好《職業(yè)病防治法》的宣傳工作，開展職業(yè)健康維權(quán)行動。
（十三）加大力度整頓個體醫(yī)療市場，堅決取締非法行醫(yī)，規(guī)范我市醫(yī)療市場。
**衛(wèi)生監(jiān)督所
XX年11月29日
一、上半年主要工作
（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項聯(lián)動，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項建設(shè)，以多項抓手聯(lián)動，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)，不同的工作機構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細(xì)則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設(shè)具有更強的針對性和互補性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
（二）全面實施農(nóng)民健康工程
4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，原創(chuàng)：市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。
（三）以醫(yī)院管理年為契機，扎實開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作
上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強急診設(shè)施建設(shè)，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進(jìn)一步加強，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計劃于年內(nèi)出臺。
積極開展無償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計劃。
（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊，對公共場所開展行為干預(yù)，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性hiv感染者。開展門診性病病人hiv監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求，對全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗收和確認(rèn)，對經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申報工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出監(jiān)督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化和法制化的軌道。
（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導(dǎo)意見，對于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理b級單位榮譽；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。
（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認(rèn)真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進(jìn)步。
（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結(jié)報
從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點醫(yī)療機構(gòu)都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結(jié)算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結(jié)報的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。原創(chuàng)：同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。
據(jù)統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達(dá)萬元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內(nèi)部運行機制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實施農(nóng)民健康工程，主動對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（十一）強化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機會的平臺，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚長避短，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。
目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的?？漆t(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進(jìn)醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作
進(jìn)一步加強財務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財務(wù)內(nèi)部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報（審）結(jié)。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計7月份能投入使用，第四?？漆t(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機關(guān)等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括b超、心電圖、x光機等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)面臨較大困難
從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實到位。
（三）經(jīng)費不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運行機制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實施農(nóng)民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的檢查指導(dǎo)，及時了解各地實施情況，并制訂考評細(xì)則，開展對實施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務(wù)。
（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)，確保機構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)
年內(nèi)要確保通過省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準(zhǔn)備；原創(chuàng)：五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。