時間：2023-03-08 14:55:13
導(dǎo)語：在學(xué)生精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“怡也”為你整理了這篇2020年街道扶貧協(xié)作工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、高度重視，確保資金撥款到位
按照區(qū)發(fā)改局關(guān)于扶貧協(xié)作工作部署，根據(jù)高莊鎮(zhèn)給我辦致函訴求，上半年解放路街道向沂水縣高莊鎮(zhèn)撥付扶持資金100萬元，用于高莊鎮(zhèn)王家莊子村病房樓項目建設(shè)，目前病房樓項目正在裝修中，今年年底有望投入使用。項目建成后，將極大改善當(dāng)?shù)鼐用竦木歪t(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境。同時，解放路街道將密切關(guān)注項目進展?fàn)顩r，保證扶貧資金使用到位。
二、密切聯(lián)系，開展互訪交流
今年解放路辦事處與沂水縣高莊鎮(zhèn)互訪交流兩次，其中7月份高莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到解放路街道辦事處開展互訪交流，8月份解放路辦事處領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴沂水縣高莊鎮(zhèn)，。通過與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)同志進行了交流座談面對面了解幫扶意愿，并在扎實摸清沂水縣高莊鎮(zhèn)貧困人口就業(yè)情況的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)履行社會職責(zé)貢獻力量，為高莊鎮(zhèn)貧困人口提供就業(yè)崗位。
三、提供幫扶，關(guān)愛困難學(xué)生
在撥付100萬資金用于項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，解放路辦事處不忘關(guān)注高莊鎮(zhèn)困難學(xué)生。今年8月份，辦事處聯(lián)合轄區(qū)愛心企業(yè)山東大智教育集團有限公司捐贈網(wǎng)絡(luò)教育課程卡1000張，價值28萬元，極大緩解了疫情延遲開學(xué)帶來的教學(xué)困難，為貧困學(xué)生獻出一片愛心。
四、扶貧協(xié)作中存在的問題
社會力量參與扶貧力度略顯不足。解放路轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多以金融保險、文化傳媒、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等為主，批發(fā)零售、勞務(wù)服務(wù)等類型企業(yè)偏少。因此造成投入到精準(zhǔn)扶貧中的批發(fā)零售、勞務(wù)和教育類型企業(yè)偏少，扶貧幫扶的主體略顯單薄，解放路轄區(qū)社會力量參與扶貧開發(fā)的巨大潛力沒有充分發(fā)揮出來。
幫扶方式還需更加多樣化。從目前情況來看，由于參與精準(zhǔn)扶貧企業(yè)經(jīng)營范圍受限，轄區(qū)參與企業(yè)的主要貢獻也僅限于特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售、教育培訓(xùn)等方面，扶貧項目略顯單一。不能夠全面針對貧困人口的致貧原因?qū)ΠY下藥，從根本上解決脫貧問題。
五、下一步扶貧工作重點
為進一步鞏固脫貧成果，高質(zhì)量完成2020年脫貧任務(wù)，按照我縣脫貧摘帽后，“摘帽不摘責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管”的要求，繼續(xù)做好剩余貧困人口脫貧退出工作，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接工作，下足“繡花”功夫，做好各項幫扶工作，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下：
一、田賈村基本情況
田賈村位于慶祖鎮(zhèn)政府西北6.5公里處，濮渠路西側(cè)，與張賈村緊鄰，非貧困村。全村共有286戶，1478人，12個村民小組，1920畝耕地，42名黨員。全村低保戶27戶64人，五保戶9戶11人，殘疾人25戶27人。全村以農(nóng)業(yè)為主兼顧外出務(wù)工，村內(nèi)配備了合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，生產(chǎn)生活用電得到了改造，群眾全部吃上了自來水，水質(zhì)達標(biāo)，戶戶通電。移動、聯(lián)通、電信寬帶已進駐該村。
田賈村共有建檔立卡貧困戶11戶，41人。2017年脫貧3戶18人，2018年脫貧3戶10人，2019年脫貧1戶5人，2020年脫貧4戶8人，全部實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，目前我們村貧困發(fā)生率0%。
二、抓黨建促扶貧，提升科學(xué)化治理水平
今年，我村持續(xù)開展抓黨建帶扶貧行動，充分發(fā)揮“一站兩組三會”作用，一是利用廣播站大力宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、危房改造等各類扶貧政策，讓扶貧政策家喻戶曉，提升知曉度，為各項政策的持續(xù)落實夯實基礎(chǔ)；二是調(diào)動村內(nèi)黨員干部融入脫貧攻堅工作的積極性，凡涉及脫貧攻堅工作事項，按照“4+2”工作法，召開黨員大會和村民代表會，讓村內(nèi)群眾廣泛參與，會前宣講扶貧政策，會中對會議事項進行商議討論，形成民主決議，決議結(jié)果在村內(nèi)公示欄公示；三是充分調(diào)動五老人員和黨員的先鋒模范作用，以五老扶志組和黨員互助組的形式結(jié)對幫扶11戶建檔立卡戶，激勵先進、鞭策后進，訓(xùn)誡懶漢，激發(fā)各戶內(nèi)生動力，增加穩(wěn)定收入，增強脫貧致富信心。
三、堅守抗疫一線，統(tǒng)籌開展抗疫和脫貧攻堅工作
2020年初，疫情突如其來，我第一時間趕赴村抗疫一線，同村兩委連續(xù)作戰(zhàn)，在崗在位，嚴(yán)控疫情。針對村里防疫物資緊缺的情況，及時協(xié)調(diào)購買了5000個口罩，并捐款1000元用于購買消毒液等防疫物資，并帶動村內(nèi)43名黨員、群眾自發(fā)捐款20000余元，方便面、面包等生活物資50余件，有力保障了村里疫情防控工作的順利開展。同時利用廣播一天兩次向群眾宣傳防控政策和防疫知識，勸導(dǎo)村民沒有急事不要出門，不聚餐、不扎堆，做好衛(wèi)生防護，陪同村醫(yī)，每天堅持為疫區(qū)返鄉(xiāng)隔離人員送預(yù)防中藥、送口罩、測量體溫，詢問解決家庭困難，并講解隔離政策，做好心理疏導(dǎo)。發(fā)動黨員、公益崗，立卡設(shè)防，輪班執(zhí)勤，對進出村人員做好詳細登記，嚴(yán)禁外來人員入村，保障了村民的生命健康安全。
春耕復(fù)產(chǎn)期間，及時組織村兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)上級防控精神，對兩委人員進行分工，做到一手抓防疫、一手抓生產(chǎn)，防疫、生產(chǎn)兩不誤。做到村內(nèi)卡口撤卡不撤人，充分利用村里大廣播、路上小喇叭、村里的微信群向群眾傳達上級關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的精神，幫助群眾聯(lián)系農(nóng)耕物資，推送企業(yè)招聘信息，鼓勵健康人員外出務(wù)工，并每天為符合條件的復(fù)工返崗人員開具健康證明。疫情期間，先后幫助100余名群眾順利返崗。
四、有序推動脫貧退出，持續(xù)強化幫扶力量
田賈村繼續(xù)發(fā)揮好脫貧攻堅責(zé)任組作用，2020年初制定了全村脫貧規(guī)劃，持續(xù)做好剩余田付修等4戶8人的脫貧及“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測工作，同時對全體成員按照工作進行責(zé)任劃分，在責(zé)任組組長劉笑敬帶領(lǐng)下，大家協(xié)同合作，落實好各項扶貧政策，辦好惠民實事，強力推進精準(zhǔn)扶貧，組內(nèi)成員分工明確，強化了幫扶合力，明確了幫扶責(zé)任，提升了工作效率，同時利用周四扶貧日集中學(xué)習(xí)扶貧政策，和上級關(guān)于脫貧工作的整體部署，保證幫扶工作精準(zhǔn)，落實政策精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，為我村圓滿完成脫貧工作提供了堅實保障。
五、因戶因人施策，持續(xù)落實各項惠民政策
（一）村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施持續(xù)提升
2002年，協(xié)同村兩委，齊心協(xié)力，持續(xù)加壓奮進，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下，先后爭取到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，新建橋梁1座、生產(chǎn)道路1000米。
（二）產(chǎn)業(yè)扶貧有序推進
因田賈村貧困戶組成主要為因病、因殘，貧困人口多為老弱病殘，自身發(fā)展能力有限，針對這個特點，主要從以下兩個方面實施產(chǎn)業(yè)扶貧：
1、新鼎泰辣椒種植合作社6戶：享受到戶增收8000元，入股新鼎泰辣椒種植合作社，每年收益800元，
2、2020年，村兩委積極協(xié)調(diào)村民，簽訂了土地租賃協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地500余畝，規(guī)?；N植辣椒、大蒜，遠期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，打造萬畝種植基地，進一步解放村內(nèi)生產(chǎn)力，促進群眾多渠道增收致富。
（三）金融扶貧“四方協(xié)議”。由鎮(zhèn)政府、村、濮耐公司和農(nóng)村信用社簽訂四方協(xié)議，2020年帶動貧困戶4戶，每戶分紅1500元，該項資金全部已一卡通的形式直接發(fā)放到戶。
（四）持續(xù)開展好脫貧攻堅各項自查整改活動
2020年，按照縣委縣政府總體部署，以我縣2020年度查弱項、補短板、五查五確保及上級反饋問題對標(biāo)自查等活動為契機，我村持續(xù)開展入戶排查、對標(biāo)整改，完成了各項問題清零：1、完成了田會玲、田雙元等中原農(nóng)險及扶貧公益崗17人工資的按時足額發(fā)放；2、全部完成田梓萌等9名建檔立卡學(xué)生的教育補貼發(fā)放；3、落實全部6名建檔立卡殘疾人的殘疾補貼發(fā)放；4、為脫貧監(jiān)測戶田成亮等及時申請辦理A類低保，增加收入；5、為全部11戶建檔立卡戶免費參保了人身意外險，新農(nóng)合優(yōu)惠保費30元/人，政府代繳大病補充保險70元/人，同時落實好貧困人員醫(yī)療救助政策，2020年以來救助田秋太戶（363元）、田更錄戶（358元）、田志科戶（87元）、田付栓戶（413元）、田會玲戶（1960元）、田付修戶（13元）、田石海戶（348元）、田雙元戶（646元）；醫(yī)療報銷外救助共計4188元。
六、完善公益崗考核管理機制，持續(xù)提升村容戶貌
田賈村目前有中原農(nóng)險及扶貧公益崗17人，2020年以來，持續(xù)完善公益崗日?？己斯芾頇C制，開展簽到上崗、定期安排衛(wèi)生考核評比?，F(xiàn)所有公益崗人員，均分包至街道、胡同、坑塘，開展衛(wèi)生村內(nèi)保潔及本戶衛(wèi)生保潔工作，每周五，由村兩委安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生檢查，對表現(xiàn)好的提出表揚，家中掛紅旗，發(fā)放動力超市券，年底增加績效工資，對表現(xiàn)差的提出整改要求，并限期整改到位，拒不整改的掛黃旗、扣發(fā)工資和績效，直至撤銷公益崗。經(jīng)過持續(xù)努力，我村村容村貌、戶容戶貌得到進一步提升，使全村群眾都有一個干凈整潔的生活環(huán)境，同時也讓貧困戶樹立了勞而有獲的思想觀念！
七、下一步幫扶計劃
1、嚴(yán)格按照“四不摘”工作要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅工作成果。每周四開展入戶走訪，著力宣傳、落實好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧等政策，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，服務(wù)群眾，辦好惠民實事。
2、重點關(guān)注“兩類戶”的動態(tài)調(diào)整及政策落實工作，按照網(wǎng)格化工作分工，每月20日前，根據(jù)各網(wǎng)格長入戶走訪排查的新情況、新問題，研究確定“兩類戶”動態(tài)調(diào)整名單，對于新納入“兩類戶”管理的人員，精準(zhǔn)落實產(chǎn)業(yè)、金融及綜合保障幫扶政策，進一步鞏固脫貧成效，為下步鄉(xiāng)村振興工作夯實基礎(chǔ)。
3、持續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在現(xiàn)有辣椒、大蒜千畝種植基地的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)工作，做大做強產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)群眾就地務(wù)工，切實增加穩(wěn)定收入。
4、鼓勵有條件的困難群眾持續(xù)發(fā)展庭院種植、養(yǎng)殖，在增收致富的同時做好各戶衛(wèi)生保潔工作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提升生活質(zhì)量。
5、持續(xù)推動村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2021年計劃申請新建黨群便民服務(wù)中心一座、文化廣場增設(shè)健身器材2套、新打機井23眼、新建村內(nèi)胡同排水設(shè)施1.2萬米等工作。
8、持續(xù)開展脫貧攻堅問題自查及對標(biāo)自查整改，促進扶貧工作規(guī)范、有序開展，確保不發(fā)生返貧、致貧問題。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)和時代意義，堅持以上率下、聯(lián)系實際學(xué)，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態(tài)監(jiān)測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數(shù)，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理，實施精準(zhǔn)施策，開展精準(zhǔn)幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作，摸清底數(shù)，分類開展精準(zhǔn)幫扶，解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作，確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策，降低因病致貧返貧風(fēng)險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機制，實行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo)，繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰(zhàn)，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn)，及時掌握工作進展，研判形勢，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo)，及時解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問題。
五、精準(zhǔn)落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善帶貧機制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，扎實推進就業(yè)扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度，鞏固就業(yè)扶貧成果。加強扶貧車間建設(shè)，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求，做到“能貸盡貸”，適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監(jiān)測，繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預(yù)警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù)，強化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力，努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實推進資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進高校、進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成300公里農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃任務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造，提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸，夯實農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實補齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件，加強基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，扎實推進殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動。
19.扎實補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農(nóng)村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機制，統(tǒng)籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排，及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機制，完善信息服務(wù)功能，加強數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系，做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責(zé)任。進一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設(shè)，圍繞“補短板、強基礎(chǔ)”，加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項目支持力度。進一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產(chǎn)登記制度，突出項目后期管護，確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細致做好全市普查工作，摸清貧困現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)的問題，研究提出解決措施，確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責(zé)任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結(jié)對幫扶，進一步加強與貴池區(qū)和桐城市對接合作，推動結(jié)對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)?？h級重點總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現(xiàn)我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責(zé)任
27.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合，全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合，壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責(zé)任，推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持，嚴(yán)格落實專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制，市本級按照當(dāng)年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，為脫貧攻堅提供資金支持。
一、基本情況
XXX位于XXX東部，全村4個社，總戶數(shù)191戶，總?cè)丝?28人，（其中：男372人，女356人）勞動力425人，其中技術(shù)性勞動力45人；黨員40名（男29，女11）；少數(shù)民族4戶9人；異地搬遷戶61戶，其中政策性搬遷15戶。目前常住戶175戶，690人；耕地總面積2188.56畝，其中退耕地1138.13畝，人均耕地3畝,全部為淺山地;在校學(xué)生107人，其中大學(xué)20人，高中10人，初中、小學(xué)77人；全村60歲以上老人84人（男37，女47）。據(jù)調(diào)查XXX主要勞動力均外出務(wù)工，外出務(wù)工人員中從事重體力勞動的占多大數(shù)，普遍缺少專業(yè)技術(shù)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)洋芋、蠶豆、勞務(wù)收入。留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動力，部分村民發(fā)展意識缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施較差，制約了經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作開展情況
根據(jù)組織安排，我們扶貧工作隊由3人組成，于2015年10月8日到村開展工作，進村后及時成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧攻堅工作。一是加大宣傳力度。召開村“兩委”會、群眾代表會、黨員會等形式，全方位宣傳中央、省、市、區(qū)委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作政策，營造了人人關(guān)注扶貧、參與扶貧的良好氛圍。為制定符合XXX實際的幫扶措施，我們把走訪入戶，了解民情作為最基礎(chǔ)、最重要的工作任務(wù)來抓，深入農(nóng)戶家中與村民們了解情況，重點圍繞如何增加村民收入、化解矛盾糾紛等方面征求村民意見建議，了解群眾的所思、所想、所盼，了解到部分村道沒有硬化，給群眾生產(chǎn)生活帶來很大不便；年輕人大都外出務(wù)工，家中只有老弱病殘 ，給發(fā)展經(jīng)濟帶來很大困難；有些農(nóng)戶想發(fā)展種植、養(yǎng)殖卻缺少資金等問題。二是精準(zhǔn)識別。XXX2013建檔立卡貧困戶98戶312人，2014年底，當(dāng)年減貧33戶83人，2015年脫貧26戶67人，根據(jù)最后精準(zhǔn)識別要求，最終識別出貧困戶39戶162人。主要是因上學(xué)7戶32人，因病4戶19人，因殘4戶17人，缺勞力10戶29人，缺技術(shù)14戶65人.
致貧原因分析：
XXX屬后進村，從人均收入指標(biāo)看，與全鄉(xiāng)總體水平相比，差距也是很明顯的，。一是基礎(chǔ)設(shè)施差、水利設(shè)施落后，尚有村社道沒有完全硬化。二是自然環(huán)境較差，資源缺乏。以傳統(tǒng)的“蠶豆、馬鈴薯+養(yǎng)豬”模式為主，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟收入來源較少，土地抗風(fēng)險能力低，自然環(huán)境惡劣靠天吃飯。加之地理條件差，大量農(nóng)產(chǎn)品運出成本較高。致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。三是思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感。懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險，等、靠、要思想嚴(yán)重，脫貧致富無門路、無條件、無能力，沒有發(fā)展動力。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。四是勞動力素質(zhì)較低，只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)勞動，收入水平低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大，難以脫貧。五是農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。六是疾病、傷殘、修繕房屋、供學(xué)生上學(xué)成為貧困的主要原因。
三、工作思路及措施
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強道路交通修建、修復(fù)，方便群眾出行。積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向區(qū)交通局申請解決村莊道路硬化項目3.6公里、巷道9.5公里，目前這項工作已完成前期測繪、項目上報等工作，預(yù)計4月底將開工建設(shè)。二是爭取幫扶單位和企業(yè)資助，硬化村黨員活動室場地250平方米，配備健身器材，目前已落實水泥沙石等物資15噸，預(yù)計6月底將實施。三是積極爭取新農(nóng)村建設(shè)項目，配套村級基礎(chǔ)設(shè)施和老年活動中心，豐富老年人的文化生活，消除留守老人孤獨感，提升村民間親密度，增強凝聚力。
2.村“兩委”班子建設(shè)。選好配強兩委班子。將真正能起到帶頭作用的黨員選配到村黨支部委員中，健全村兩委班子，目前通過走訪推選，初步確定村支部書記候選人選，4月底前配齊班子。
3．因戶脫貧措施。對目前已識別出的精準(zhǔn)扶貧對象，按照“五個一批”的工作要求，XXX39戶162人中，通過低保政策兜底11戶45人，發(fā)展生產(chǎn)21戶83人，發(fā)展教育7戶34人，確信2017年底全部實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面：積極引進馬鈴薯、蠶豆等優(yōu)質(zhì)品種，改換品種后畝均可增加收入10-20﹪。今年計劃種植馬鈴薯750畝，蠶豆150畝，小麥110畝，油籽30畝，其他10畝。目前通過籽種調(diào)換解決馬鈴薯籽種1.2萬斤，幫扶單位解決大豆籽種4000斤，菜籽200袋，折合資金約2.7萬元。二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，對3戶有種植技能的精準(zhǔn)戶合理流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展家庭農(nóng)場，拓展種植業(yè)。在現(xiàn)有種養(yǎng)植戶的基礎(chǔ)上，壯大家庭種植，提高種植收入。三是加大培訓(xùn)力度、開辟致富門路。以強化動技能培訓(xùn)為抓手，大力開展科技扶貧。協(xié)調(diào)團委、就業(yè)局、農(nóng)牧局、黨校等對村級種植業(yè)大戶、致富帶頭人等根據(jù)所需，進行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去，鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，讓群眾心中有數(shù)，發(fā)展有底氣。同時加大電商培訓(xùn)，讓群眾了解并基本掌握互聯(lián)網(wǎng)平臺運用，促進農(nóng)產(chǎn)品電商銷售。
半年來，者么昂村認(rèn)真貫徹落實中央、省、州、縣精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)文件和會議精神，以實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略為統(tǒng)領(lǐng)，以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，切實做好精準(zhǔn)識別、建檔立卡、制定規(guī)劃、精準(zhǔn)幫扶，有針對性的落實各項扶貧政策，確保了我村23戶建檔立卡貧困人口和貧困村退出，現(xiàn)就工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
（一）人口方面。全村共有56戶262人，其中常駐人口51戶236人，青壯年勞動力34人，18歲以下53人，60歲以上22人，70歲以上11人；殘疾人8戶9人；全村共有黨員22名；建檔立卡貧困戶23戶99人，其中一般貧困戶18戶80人，低保貧困戶5戶19人。
（二）耕地草場方面。全村共有耕地364.432畝，人均耕地1.41畝，享受糧食直補36443.16元元，其中水澆地364.432畝、旱地0畝、退耕還林115畝；草場5300畝，草原獎補55550元，人均草場20.46畝，其中禁牧4500畝、草畜平衡800畝。
二、主要做法
(一)抓黨建聚合力，助推脫貧攻堅。針對者么昂村實際，從抓黨建入手，以強黨建促脫貧為抓手，把基層黨建工作融入脫貧攻堅全過程，不斷增強村黨支部造血功能和服務(wù)發(fā)展能力，從抓基層組織能力入手，積極開展“三治”工作，著力加強基層組織能力建設(shè)。嚴(yán)格落實“”制度，組織開展“黨員聯(lián)系群眾”、“一名黨員一面旗幟”等活動，表彰優(yōu)秀黨員、關(guān)愛老黨員，充分調(diào)動黨員先鋒模范作用。同時，利用村“兩委”換屆契機，配實配強班子，努力提升基層組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合本村實際，修訂村規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)，推進移風(fēng)易俗，不斷規(guī)范村民行為。
（二）對照退出標(biāo)準(zhǔn)，全面完成扶貧項目建設(shè)。
（一）貧困人口脫貧
1、貧困戶年人均可支配收入達標(biāo)情況
經(jīng)測算，目前23戶貧困戶在加上政策性補助收入后人均可支配收入在4500元以上，均超過青海省脫貧標(biāo)準(zhǔn)3762元以上。
2、住房安全情況
2018年實施的易地扶貧搬遷項目受益貧困戶2戶，均已完成完成莊廓拆除及復(fù)墾，并已搬遷入住至縣郭拉小區(qū)保障性住房（分別是低保貧困戶加環(huán)多杰、一般貧困戶才讓東主）。23戶貧困戶住房已由住建部門進行了房屋安全評估，評估結(jié)果均在B級及以上，貧困戶安全住房方面不存在重大問題。
3、義務(wù)教育階段學(xué)生情況
建檔立卡貧困戶中義務(wù)教育階段學(xué)生均接受義務(wù)教育，不存在因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
4、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險情況
全村醫(yī)療保險繳費達到100%全覆蓋。
5、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險情況
全村養(yǎng)老保險實現(xiàn)了應(yīng)繳盡繳。兩項正在收。
6、勞動力技能培訓(xùn)情況
為了盡快讓有勞動能力，有就業(yè)意愿卻無技術(shù)的貧困人員走上脫貧致富路，使其學(xué)會一種技能是不可或缺的必要條件。者么昂村積極配合鄉(xiāng)政府舉辦挖掘機、烹飪培訓(xùn)。參加技能培訓(xùn)人數(shù)達85人以上，均拿到挖掘機培訓(xùn)證書，實現(xiàn)了技能培訓(xùn)戶中全覆蓋。
（二）貧困村脫貧措施
1、貧困發(fā)生率
通過“九個一批”脫貧攻堅行動計劃及聯(lián)點幫扶等措施，2018年，全村建檔立卡貧困戶23戶99人全部實現(xiàn)脫貧。貧困發(fā)生率為0%。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
共投資58.29萬元，累計發(fā)展養(yǎng)殖戶22戶養(yǎng)殖西門塔奶牛69頭，預(yù)計2018年度戶均收入可達到5000元以上。下一步駐村工作組和村“兩委”將及時掌握貧困戶奶牛養(yǎng)殖情況，定期進行入戶調(diào)查，杜絕貧困戶將奶牛變賣等情況發(fā)生；及時掌握奶牛是否發(fā)生疾病等重大畜牧疫情，若發(fā)生要及時上報鄉(xiāng)政府，并邀請鄉(xiāng)、縣級獸醫(yī)站專業(yè)獸醫(yī)進行診斷治療，將治療情況及時反饋鄉(xiāng)政府；2018年全村種植大豆220畝，每畝產(chǎn)500斤，按5元/斤計算，收入達55萬元。
3、村集體經(jīng)濟
注冊成立了互助資金合作協(xié)會，吸收會員25戶，發(fā)放貸款50萬元，其中:貧困戶入會22戶，為貧困戶發(fā)放貸款46萬元、非貧困2戶4萬元。
4、硬化道路
全村硬化道路已通至每戶。
5、安全飲用水
目前，本村自來水入戶率達到100%。
6、生產(chǎn)生活用電情況
目前，本村生活用電入戶率達到100%。
7、村級綜合辦公服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)情況
者么昂村村委會辦公室占地面積約500平方米，辦公樓面積大概200平方米，辦公設(shè)備有凳子86個，辦公桌3個，電腦1臺，打印機1臺，復(fù)印機1臺，電視機1臺，會議桌40張；標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和村級文化活動室，村級幼兒園已完成，設(shè)施正在配置。
三、聯(lián)點幫扶情況。
2016年，一是投資1萬元，實施新建的村級綜合服務(wù)中心各項制度規(guī)范上墻工作。二是投資8萬元，實施新建的村級綜合服務(wù)中心辦公桌椅、窗簾、電視、電腦、打印復(fù)印機等辦公設(shè)備的配備。三是投資15萬元，實施村級文化活動廣場的改擴建和各類健身器材的安裝配備。四是組織全體干部職工開展結(jié)對認(rèn)親活動3次，發(fā)放慰問資金5000元，物資折價1500元。五是積極爭取落實全村10戶貧困戶的“兩房”改造項目，落實項目資金40萬元。六是協(xié)調(diào)縣水利部門投資5萬元新建和維修農(nóng)田灌溉澇池2座，投資2萬元建設(shè)澇池網(wǎng)圍欄1000余米、引水管道10米。七是協(xié)調(diào)縣文化局，解決村級活動場所文化健身和體育器材10套，音響設(shè)備1套。八是協(xié)調(diào)交通部門，實施村級道路硬化1.3公里。2017年，一是與發(fā)改局銜接，投資80萬元，實施村級文化活動室和衛(wèi)生室建設(shè)項目，并由縣委組織部下?lián)芙?jīng)費2萬元從農(nóng)戶中轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，為修建村級文化活動室和衛(wèi)生室提供場地。二是針對本村有0—6歲兒童14名，由于交通不便、無法得到良好的學(xué)前教育的實際，投資50萬元，實施150平米的村級幼兒園新建項目。2018年，一是協(xié)調(diào)住建部門，投資220萬實施2公里村級污水管網(wǎng)建設(shè)。二是協(xié)調(diào)交通部門，投資68萬元修建道路硬化1.5公里。三是協(xié)調(diào)財政局，投資14.2萬元安裝太陽能路燈32盞。四是協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，爭取大型垃圾箱1個。
四、存在的困難和問題
1、“扶志”、“扶智”教育培訓(xùn)工作滯后。經(jīng)過三年脫貧攻堅政策的宣講和教育引導(dǎo)，大部分村民能夠理解黨的富民惠民政策，通過自身的努力擺脫貧困、走向富裕生活的信念更加堅定，發(fā)展生產(chǎn)增加收入的主動性和自覺性進一步增強。他們對這些政策實施之下所得到的實惠心存感恩。但還有一小部分村民“等、靠、要”的思想依舊存在，“不以貧為恥反以貧為榮”錯位的價值觀還在作祟，對黨的政策理解不到位，不知感恩，這在一點程度上影響著全村脫貧工作的質(zhì)量。
2、者么村屬于淺腦山區(qū)，自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件薄弱，且種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)發(fā)展提高家庭收入難度較大。但實際中，農(nóng)戶又過度依賴傳統(tǒng)種植業(yè)，新型業(yè)態(tài)發(fā)展嚴(yán)重滯后，致使農(nóng)戶收入來源有限。
五、下一步工作打算
下一步，將重點做好以下幾個方面的工作：
1、進一步加大脫貧攻堅政策宣講和思想教育引導(dǎo)工作。讓農(nóng)戶了解并掌握各項脫貧政策，做到思想現(xiàn)行脫貧，對黨的政策心懷感恩，為下一步全村脫貧奠定基礎(chǔ)。
一、工作開展情況
（一）明確工作任務(wù)，制定實施方案。為鞏固提升脫貧攻堅成效和質(zhì)量，為消除絕對貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會提供強有力的財政支撐，結(jié)合我縣實際，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政扶貧專項2020年實施方案的報告》（爐財〔2020〕46號），進一步明確了具體的任務(wù)。
（二）落實基本財力保障機制?？h財政將“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”作為財政保障的基本要求，嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)基本財力保障機制。統(tǒng)籌上級補助資金和自身財力，確保足額安排“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”所需資金，不留缺口。
（三）預(yù)算安排財政專項扶貧資金。2020年縣財政年初預(yù)算安排財政專項扶貧資金600萬元，比2019年增加50萬元，全力保障脫貧攻堅投入。
（四）編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案，納入整合資金規(guī)模15480.09萬元，計劃整合資金規(guī)模12613萬元，用于脫貧攻堅，并于3月底報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案；8月底，調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案，納入整合資金規(guī)模28071.01萬元，計劃整合資金規(guī)模22903萬元，用于脫貧攻堅，并報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案。
（五）開展監(jiān)督檢查工作。及時制定了《2020年財政監(jiān)督檢查工作計劃》，7月3日對縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財政支持脫貧攻堅政策落實情況進行了核查統(tǒng)計。查出農(nóng)牧局存在四條問題，要求縣農(nóng)牧局限時整改。
（六）定期督促支出進度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進度實行“半月通知、月底通報”制度，要求各部門將每月支出進度報送我單位，由我局統(tǒng)計后報縣委、政府備案。
（七）加強四項扶貧基金的管理。截止目前，我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達到610萬元，衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達到800萬元，貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達到4640萬元，扶貧小額信貸分險基金規(guī)模達到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計使用525.66萬元，救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生；全縣扶貧小額信貸分險基金1400萬元，引導(dǎo)金融機構(gòu)累計發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計使用755萬元，救助4519人；貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計使用4305.69萬元，惠及貧困人口2364人。
（八）開展脫貧攻堅大排查。按照財政脫貧攻堅大排查方案要求，我局對2016年至2019年對歷年來專項扶貧資金、財政脫貧攻堅投入保障情況、財政脫貧攻堅資金使用情況（包括財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金）進行了排查，根據(jù)自查出的問題，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政脫貧攻堅大排查整改方案的報告》，明確整改責(zé)任單位、整改時限。
截至目前，排查出的問題已全部完成整改。
（九）實行掛牌督戰(zhàn)，規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案〉的通知》7號文件要求，為切實履行財政部門牽頭職責(zé)，有效規(guī)范扶貧資金管理使用，制定了《縣財政局關(guān)于脫貧攻堅扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報告》，進一步加強對扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過程跟蹤監(jiān)管，確保扶貧項目發(fā)揮最大效益，提升脫貧成效、鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)與全國、全省同步小康的目標(biāo)。
（十）加強扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺管理。及時錄入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)，抓好各項數(shù)據(jù)分配、支出，填報扶貧資金績效目標(biāo)，處理各類預(yù)警信息。
二、存在的問題
項目推進緩慢，資金支出進度不足。我局嚴(yán)格按照要求落實財政扶貧資金直接支付管理工作。進一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報賬流程，加快扶貧資金支出進度。通過2020年21個扶貧專項資金情況統(tǒng)計表來看，部分扶貧專項資金支出進度緩慢。
三、下一步工作計劃
（一）繼續(xù)管好用好四項扶貧基金
1.完善四項扶貧基金效益分析機制。按照“梳理問題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路，進一步完善四項扶貧基金效益分析機制，有針對性的反應(yīng)實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提升基金使用管理能力和水平，持續(xù)發(fā)揮基金作用。
2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來源渠道，建立健全穩(wěn)定補充機制，切實解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實困難”。
3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進貧困戶和村集體經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，規(guī)范扶貧小額信貸分險基金操作程序，加強分險審核把關(guān)，有效撬動扶貧小額信貸資金投入，切實解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長遠生計”。
（二）拓寬貧困群眾增收渠道
1.繼續(xù)實施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等，開展資產(chǎn)收益扶貧，把財政支農(nóng)資金和財政專項扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶，實行按股分紅、收益保底，促進貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，嚴(yán)格履行協(xié)議，確保貧困戶分紅落到實處。
2.擴大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務(wù)服務(wù)，選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護林（草）員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、社會治安協(xié)管員等，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。
(三)加快支出進度，發(fā)揮扶貧資金效益
一、財政預(yù)算執(zhí)行情況
公共財政預(yù)算收入：累計完成19187萬元，占預(yù)算的66.16%，同比增收2825萬元，增長17.27%。
大口徑財政收入：累計完成38006萬元，占預(yù)算的69.48%，同比增收5451萬元，增長16.74%。
分系統(tǒng)完成情況：國稅系統(tǒng)13183萬元，占預(yù)算的49.75%，增收5488萬元，增長71.32%；地稅系統(tǒng)7064萬元，占預(yù)算的83.11%，減收1724萬元,下降19.62%;財政系統(tǒng)17759萬元，占預(yù)算的90.15%，增收1687萬元,增長10.50%。
主要項目：稅收收入完成19905萬元，占預(yù)算的57.38%，增長22.71%，其中：消費稅169萬元，占預(yù)算的70.42%，增長9.03%；增值稅11122萬元，占預(yù)算的45.21，增長84.48%；企業(yè)所得稅3204萬元，占預(yù)算的95.64%，增長24.86%；個人所得稅1859萬元，占預(yù)算的185.90%，增長46.26%；資源稅17萬元，去年同期無此項稅收；城市維護建設(shè)稅567萬元，占預(yù)算的85.91%，增長29.45%；房產(chǎn)稅353萬元，占預(yù)算的70.60%，增長69.71%；印花稅188萬元，占預(yù)算的130.56%，增長95.83%；城鎮(zhèn)土地使用稅579萬元，占預(yù)算的39.12%，增長89.84%；土地增值稅454萬元，占預(yù)算的236.46%，增長163.95%；車船稅726萬元，占預(yù)算的85.41%，增長15.06%；耕地占用稅87萬元，占預(yù)算的16.73%，下降42.38%；契稅580萬元，占預(yù)算的50.88%，下降24.87%。非稅收入完成18101萬元，占預(yù)算的90.45%，增長10.82%，其中：專項收入690萬元，占預(yù)算的78.23%，下降21.95%；行政事業(yè)性收費收入964萬元，占預(yù)算的33.87%，下降23.13%;罰沒收入1696萬元，占預(yù)算的50.18%，下降52.20%；國有資源有償使用收入5801萬元，占預(yù)算的145.03%，增長355.34%；捐贈收入28萬元；政府住房基金收入112萬元；其他收入2120萬元，占預(yù)算的70.67%，下降11.45%；政府性基金收入6690萬元，占預(yù)算的113.31%，下降4.13%。
財政支出完成情況：累計完成192568萬元，占預(yù)算的95.24%，同比增支10361萬元，增長5.69%。其中：一般公共服務(wù)20038萬元，增長12.76%；公共安全5816萬元，增長13.13%；教育39404萬元，下降1.21%；科學(xué)技術(shù)312萬元，增長37.44%；文化體育與傳媒1572萬元，下降21.87%；社會保障和就業(yè)25425萬元，下降3.32%；醫(yī)療衛(wèi)生21128萬元，增長48.07%；節(jié)能環(huán)保8124萬元，下降33.88%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬元，增長91.17%；農(nóng)林水事務(wù)34349萬元，增長9.73%；交通運輸2861萬元，增長125.45%；資源勘探電力信息等事務(wù)1323萬元，下降29.52%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬元，下降29.98%；國土資源氣象等事務(wù)3349萬元，增長91.37%；住房保障支出10673萬元，下降23.50%；糧油物資儲備管理事務(wù)470萬元，下降15.62%；其他支出847萬元，下降41.34%；債務(wù)付息支出1251萬元。政府性基金支出7342萬元，增長21.82%。
二、2017年財政預(yù)算執(zhí)行的特點
（一）財政收入穩(wěn)步增長。面對經(jīng)濟增速放緩的不利形勢，財稅部門迎難而上，多措并舉抓征管，確保收入任務(wù)的順利完成。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決征管中存在的突出問題，明確目標(biāo)，硬化任務(wù)，落實征管責(zé)任。二是創(chuàng)新征管機制，積極開展財稅部門稅收協(xié)管工作，加強稅收分析預(yù)測，擴大聯(lián)合辦稅范圍，實現(xiàn)涉稅信息共享，挖掘增收潛力，切實做到應(yīng)收盡收。三是強化非稅收入征管，努力克服取消、減免行政性收費政策的影響，規(guī)范征管行為，加大非稅收入源頭控管力度，“以票管收”，催收促繳，非稅收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
（二）項目建設(shè)扎實推進。注重發(fā)揮項目在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要支撐作用，積極篩選申報符合國家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項目、好項目，多渠道爭取中央省市財政資金，全力推進重大項目建設(shè)。至目前，爭取到9371萬元的保障性安居工程、5691萬元的水利發(fā)展資金、3517萬元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類財政補助項目226項，到位資金83628萬元，促進了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項目的順利實施。同時，加強與上級財政部門的聯(lián)系溝通，積極主動匯報我縣實際困難，進一步壯大了財政實力，優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩解了財政支出壓力，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力，形成新的經(jīng)濟增長點。
（三）民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展、保和諧”的要求，增強財政調(diào)控能力，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進民生工程建設(shè)，保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金4.8億元，有效地保障了全縣財政供養(yǎng)人員6594人的工資性支出；及時撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費2519.864萬元，26125名學(xué)生享受免費義務(wù)教育，發(fā)放各類助學(xué)補助資金4490.1175萬元，困難學(xué)生資助體系實現(xiàn)全覆蓋，安排4017萬元，支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校實施改造。安排資金9597萬元，確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元；城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均月補助426元；農(nóng)村低保一、二類對象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補助285元和249元提高到292元和275元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象年補助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5420元、分散供養(yǎng)對象年補助標(biāo)準(zhǔn)由3825元提高到4255元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長134元與去年持平，社會困難群體生活得到了保障；農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)等項目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；兌付2017年度農(nóng)業(yè)支持保護資金、農(nóng)機具購置補貼資金、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保等32項惠農(nóng)資金18682.6萬元，惠農(nóng)政策落到實處，讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果；積極籌措資金，落實了省、市、縣為X辦實事所需資金，有力地支持了全縣各項社會事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。
(四)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度，2017年，為112戶貧困戶申請精準(zhǔn)扶貧專項貸款463.5萬元，補貼各類政策性貸款貼息資金816萬元（其中：已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報2015-2016年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶3233戶，貼息資金559.56萬元；兌付2016年雙業(yè)貸款省級貼息資金140.93萬元、市級貼息資金13.81萬元、縣級貼息資金101.7萬元）。同時加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補償機制，有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。
（五）體制機制逐步完善。在財政各項改革上下功夫，力爭使財政各項體制機制趨于完善，各項財政管理工作更加規(guī)范。積極推行財政預(yù)決算信息公開，除信息外，全面公開部門預(yù)決算，使我縣財政預(yù)決算更加公開透明；拓展支付范圍，嚴(yán)格支付程序，財政國庫集中支付規(guī)模進一步擴大，支付制度和程序更加完善；嚴(yán)把核算中心支付關(guān)，公務(wù)卡使用效率逐步提高；深化政府采購改革，將政府購買服務(wù)納入政府采購范圍；建立完善財政監(jiān)督管理長效機制，切實加強和規(guī)范財政監(jiān)督管理，實現(xiàn)財政管理改革向縱深邁進。
三、2018年工作計劃
2018財政工作任務(wù)仍然非常艱巨，我們必須聚焦重點，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進，主要做好以下六個方面的工作：
（一）強化財源建設(shè)，確保收入增長。積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，緊緊圍繞綠色有機農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財源建設(shè)體系，實現(xiàn)財源可持續(xù)增長。落實各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進國內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)入駐我縣，進一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運用市場化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強競爭優(yōu)勢；加強對宏觀經(jīng)濟形勢和財政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財政體制改革動態(tài)，加強稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機制，切實采取有效措施齊抓共管，力爭稅費收入雙增收。
（二）狠抓項目爭引，力促經(jīng)濟發(fā)展。把抓項目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財政職能，搶抓政策機遇，準(zhǔn)確把握項目信息，結(jié)合我縣實際，積極調(diào)動部門積極性，強化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項目，全力做好項目的篩選申報，積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、文化旅游項目和城市建設(shè)項目，在壯大經(jīng)濟實力、增加財政收入、完善城市功能、促進群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動作用；發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng)，創(chuàng)新財政資金運用方式，完善投融資平臺，大力推進政府與社會資本合作（PPP）模式，發(fā)動社會力量支持重點項目建設(shè)；強化項目管理，建立動態(tài)監(jiān)管平臺，相關(guān)職能部門要切實加強批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項目早落地、早見效；積極引導(dǎo)、鼓勵各級各部門，動用各方力量，大力爭取上級補助資金，切實增加地方可用財力。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生。按照“堅守底線、突出重點”的工作思路，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出，牢固樹立過緊日子的思想，切實保障和改善民生，將政策支持和財力保障的重點向民生領(lǐng)域傾斜；落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，保證各項資金落實到位，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進教育均衡發(fā)展；加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實積極就業(yè)政策，支持開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓(xùn)，重點扶持困難群體就業(yè)；推進廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準(zhǔn)扶貧工作，完善財政穩(wěn)定投入機制，通過加大財政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機制等措施，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)；建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制，落實發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富；認(rèn)真落實各項財政惠農(nóng)補貼政策，做好農(nóng)村綜合改革各項工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項目，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
（四）加強部門協(xié)作，加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項目落地及項目實施進度，加快資金撥付。嚴(yán)格扶貧資金報賬制管理。及時發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項貸款。規(guī)范貧困村扶貧資金互助社管理，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行積極發(fā)放政策性涉農(nóng)貸款。支持創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，推進文化體制改革；全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實推進“一事一議”財政獎補試點工作。認(rèn)真落實各項財政惠農(nóng)補貼政策。完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點工作。以解決村級扶貧發(fā)展資金不足問題。
2020年，鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作一系列安排部署，堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅工作，精準(zhǔn)施策，扎實落實“十大工程”助推精準(zhǔn)脫貧，積極探索“智志雙扶”和“四帶一自”的示范效用，扎實推進行業(yè)扶貧“十大工程”，高度重視中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改工作，以問題為導(dǎo)向、以整改促提升。現(xiàn)將2020年脫貧攻堅近期工作總結(jié)如下：
一、落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作情況
為落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作，鄉(xiāng)黨委于4月2日成立關(guān)于落實落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)我縣認(rèn)領(lǐng)的53個具體問題結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際對標(biāo)認(rèn)領(lǐng)，共認(rèn)領(lǐng)4個類型32個具體問題，針對性制定了89條措施，六月初已全部銷號。
二、“兩不愁三保障一安全”大排查和“邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶”兩類戶排查情況
為確保2020年順利實現(xiàn)全部脫貧，我鄉(xiāng)在3月初對我鄉(xiāng)所有貧困戶進行了為期一周的全覆蓋大排查，在“兩不愁三保障和飲水安全問題”等方面做了進一步的了解，排查出涉及安全飲用水問題一戶，已解決；排查出需要進行危房提升7戶，目前已全部完成建設(shè)，即將入住。通過認(rèn)真開展對已脫貧戶進行分類管理工作，建立脫貧監(jiān)測戶臺賬5戶10人，邊緣戶管理臺賬16戶52人，已脫貧不享受政策戶臺賬181戶680人、已脫貧享受政策戶臺賬719戶2077人。實行分類管理，實時監(jiān)測。6月3日起，對我鄉(xiāng)21戶兩類戶進行了大排查，未發(fā)現(xiàn)明顯問題，一達標(biāo)兩不愁三保障和飲水安全均有穩(wěn)定保障。
三、疫情對脫貧攻堅影響情況
我鄉(xiāng)積極開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，全面摸清疫情對全鄉(xiāng)貧困戶生產(chǎn)生活的影響。
總體來看，肺炎疫情對我鄉(xiāng)未產(chǎn)生重大影響，疫情期間全鄉(xiāng)各村領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾群策群力，上下一心，堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)，截止目前，我鄉(xiāng)無確診或疑似病例。疫情期間貧困戶均在家中務(wù)農(nóng)，精細化管理茶園毛竹等，忙于春耕春種。在“兩不愁三保障和飲水安全”方面，未受到明顯影響，在讀學(xué)生全部實現(xiàn)在家上網(wǎng)課，無輟學(xué)或不能上課現(xiàn)象。隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，我鄉(xiāng)務(wù)工人口陸續(xù)實現(xiàn)外輸，已外出務(wù)工貧困人數(shù)為1370人，扶貧龍頭企業(yè)實有個數(shù)18個、均實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。1個扶貧車間已實現(xiàn)開工。光伏扶貧收益全額設(shè)置公益崗位數(shù)量41個、安排就業(yè)人數(shù)49人。在3月24日下午，我鄉(xiāng)舉辦了縣內(nèi)用工招聘會，安排專人對貧困戶進行詳細介紹，提供就業(yè)崗位信息。
四、產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況
按照“產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)”的總體要求，以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索“四帶一自”扶貧幫帶模式，全力打造一村一品。在和桃李河村新建2家高標(biāo)準(zhǔn)的茶葉加工廠。在4個重點貧困村（西溪社區(qū)、余家畈村、楊樹口村、桃李河村）建立生態(tài)茶葉扶貧基地面積達210畝，在打造傳統(tǒng)的“山野茶”的基礎(chǔ)上，開發(fā)大別山青茶和楊三紅茶項目，在印象三線資產(chǎn)收益性項目中建成農(nóng)產(chǎn)品綠色直銷扶貧超市和香椿基地。通過“搭平臺、建基地、打品牌”持續(xù)的引導(dǎo)扶持，貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性大幅提高，2019年累計爭取種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)獎補資金647戶，獎補資金122.5萬元，自種自養(yǎng)貧困戶達標(biāo)數(shù)494戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率為76.3%。完成4個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地調(diào)整申報，均實現(xiàn)長期穩(wěn)定帶動10戶以上貧困戶參與特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，被帶動的貧困戶年均增收3000元以上；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶275戶，完成率達91.06%。2020年第一批產(chǎn)業(yè)驗收完成283戶，52.33萬元獎補資金。第二批產(chǎn)業(yè)驗收正在進行，6月底前全部完成。
五、志智雙扶（含涉輿情防控）工作開展情況
我鄉(xiāng)在脫貧攻堅過程中，將扶貧工作與扶志、扶智相結(jié)合。通過黨建引領(lǐng)、榜樣示范、宣傳教育等方式，著力在全鄉(xiāng)營造一種自力更生、脫貧光榮的氛圍。一是通過駐村工作隊和幫扶責(zé)任人的扎實工作，幫貧困戶介紹工作崗位，制定發(fā)展思路，拓寬增收渠道，提振發(fā)展信心，增設(shè)貧困人口公益崗位，通過就業(yè)帶動貧困人口脫貧。二是鄉(xiāng)黨委政府利用新時代文明實踐所（站）平臺，廣泛宣傳脫貧光榮思想。用身邊的人和事來教育和影響人，真正激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，徹底摒棄“等靠要”思想。3月底，鄉(xiāng)新時代文明實踐所開展了“新時代文明實踐-致敬‘最美戰(zhàn)役人’”表彰活動，評選出“最美戰(zhàn)疫人”、“移風(fēng)易俗之星”，對貧困戶方錫國、章家坤、徐重和防疫期間作出的貢獻進行了表彰并發(fā)放證書，得到了廣大群眾尤其是貧困群眾的熱烈回應(yīng)，自3月份以來我鄉(xiāng)開展了8次新時代文明實踐活動，群眾參與度達1000人次以上；三是“中國月亮灣作家村”是鄉(xiāng)探索“文化扶貧、綠色減貧、鄉(xiāng)村振興”的一項重要舉措，文旅結(jié)合的新發(fā)展思路，提高了鄉(xiāng)的整體經(jīng)濟效益。為貧困戶設(shè)置公益性崗位、舉辦扶貧年貨節(jié)實現(xiàn)常態(tài)化。2018年我鄉(xiāng)4個重點貧困村投入192萬元扶貧資金，2019年3個非重點貧困村投入95萬元扶貧資金，按資金入股的形式投入到印象三線旅游服務(wù)管理有限公司,獲得8%的分紅收益，直接增加了村集體經(jīng)濟收入。
六、金融扶貧情況
是2016年以來，累計發(fā)放扶貧貸款336筆，共1211.92萬元。截止2020年6月15日，新增貸款（續(xù)貸）4戶13.5萬元，現(xiàn)有逾期貸款7戶28.91萬，正在逐戶清收銷號。針對逾期問題我鄉(xiāng)與農(nóng)商行支行保持密切溝通，根據(jù)《縣扶貧小額信貸清收處置工作方案》的要求，一是提前一個月梳理小額信貸即將到期名單，向借款人發(fā)出貸款催收通知書，給貧困戶準(zhǔn)備還款資金的時間和空間；二是由鄉(xiāng)村干部和司法所、農(nóng)商行、派出所聯(lián)合組建一支專業(yè)清收隊伍。及時與借款人溝通，因戶施策。積極發(fā)揮駐杭州拱墅區(qū)流動黨支部作用，結(jié)合流動黨支部活動，安排專題小額信貸政策講座，有條件的組織小分隊外出走訪，及時宣傳小額信貸相關(guān)政策，明確告知借款貧困戶逾期違約后果；三是鼓勵已脫貧戶、有能力的貧困戶提前還款，保持良好信用記錄。堅決扛起扶貧小額貸款清收的主體責(zé)任，提前介入，主動作為，在風(fēng)險可控和縣清收處置方案的精神指導(dǎo)下，盡最大努力化解扶貧小額貸款到期逾期風(fēng)險。
七、健康扶貧情況
一是已對需要續(xù)簽的貧困戶進行續(xù)簽，截至目前，全鄉(xiāng)進行簽約1468人，為全鄉(xiāng)491名慢性病患者辦理慢性病證，免費體檢178人，實現(xiàn)電子化辦公。二是2019年新建的村、村、西溪社區(qū)衛(wèi)生室按照一個衛(wèi)生室兩萬元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置了電腦、床位、空調(diào)等辦公用品，其中村、村衛(wèi)生室已投入使用。三是由鄉(xiāng)衛(wèi)生院為西溪社區(qū)衛(wèi)生室調(diào)配了一名村醫(yī)，負(fù)責(zé)聯(lián)系扶貧，等縣衛(wèi)健委統(tǒng)一配備村醫(yī)。
八、教育扶貧工作開展情況
我鄉(xiāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對各階段受教育貧困戶家中學(xué)生進行教育補助全額發(fā)放，2019年共計發(fā)放教育補助370人，58.2萬元，全年雨露計劃發(fā)放104人次，15.6萬元。2020年春季已完成春季教育獎補資金打卡發(fā)放，雨露計劃49人完成打卡造冊，即將發(fā)放補助資金。
九、易地扶貧搬遷情況
鄉(xiāng)易地扶貧搬遷共分布在7個村11個安置點中，總計95戶286人。全部工程在2019年全部完工。全部完成搬遷入住，其中66戶115人穩(wěn)定外出務(wù)工，有務(wù)工收入；80戶在家進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植茶葉毛竹，養(yǎng)殖雞鴨，基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)設(shè)施完備，實現(xiàn)了搬遷戶穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。三年來總計為195戶貧困戶進行了危房改造，老房已全部進行拆除，持續(xù)進行幫扶。截止6月15日，針對全鄉(xiāng)25戶易地搬遷和危房改造重復(fù)享受政策戶，已完成50萬元危改資金回收。
十、生態(tài)保護情況
鄉(xiāng)2019年退耕還林總面積374畝，合計補助資金11.22萬元。其中貧困戶27戶，涉及退耕還林面積92.1畝，累計補助資金2.763萬元。實現(xiàn)47戶貧困戶森林撫育563畝，補助資金5.35萬元。實現(xiàn)14戶貧困戶長防林建設(shè)52畝，實現(xiàn)補助資金2.6萬元。實現(xiàn)48戶貧困在茶葉等其他造林方面79.6畝，補助資金2.39萬元。在貧困戶中設(shè)護林員崗位，總計25人，年均工資6000元，實現(xiàn)貧困戶增收。
十一、社會保障兜底
2019年底鄉(xiāng)貧困戶中低保貧困戶360戶559人，特困供養(yǎng)戶92戶95人，根據(jù)政策給予每人每月最低生活補助。殘疾人口270人。對于社會保障人員，我鄉(xiāng)以實時監(jiān)測的方式，根據(jù)貧困戶需要，應(yīng)保盡保。
廣開渠道保居民就業(yè)。扎實開展春風(fēng)行動、“雙創(chuàng)”、金秋招聘月活動，舉辦直播技術(shù)培訓(xùn)等線上線下活動百余場，協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出264批次近1.6萬人，開發(fā)臨時公益崗100個，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)883人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4240人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13506人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以內(nèi)。全部完成上級年初制定的指標(biāo)數(shù)。開發(fā)臨時公益性崗位100名，進一步推動了就業(yè)扶貧，為鞏固脫貧成果打下堅實基礎(chǔ)。
就業(yè)是民生之本，更是社會的“穩(wěn)定器”，肺炎疫情以來，面對就業(yè)工作“穩(wěn)中有變、變中有憂”的新局面，區(qū)始終把保就業(yè)放在首位，成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有效措施，積極應(yīng)對，做好“規(guī)定動作”，抓準(zhǔn)“自選動作”，保居民就業(yè)工作取得一定成效。
（1）積極扶持就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。充分發(fā)揮線上“春風(fēng)行動”優(yōu)勢，保就業(yè)順民心，通過各種方式了解企業(yè)用工需求和面臨的困難，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。肺炎疫情防控期間，“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月活動”暫?！熬€下”活動，大力推行“線上”招聘，通過微信群、朋友圈、QQ等方式宣傳用工信息，充份利用各街道公眾平臺，區(qū)政府網(wǎng)站，讓轄區(qū)內(nèi)居民或村民了解真實有效且針對性強的崗位信息，最大限度促進人崗供需匹配，精準(zhǔn)對接?；顒訁⑴c企業(yè)23家，提供崗位533個。平西鄉(xiāng)、各街道保障事務(wù)能夠準(zhǔn)確掌握勞動力轉(zhuǎn)移人員基本情況，建立人員動態(tài)管理臺賬，對勞動力轉(zhuǎn)移人員去向進行實時跟蹤。充分發(fā)揮線上職業(yè)技能提升作用擴大就業(yè)。為實現(xiàn)全民技能就業(yè)，疫情期間人社局發(fā)動鄉(xiāng)、街、社區(qū)全體工作人員通過微信、QQ等平臺組織有培訓(xùn)意愿人員與市新躍職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校現(xiàn)對接，免費開放直播實用技術(shù)培訓(xùn)，由學(xué)校高級技師與學(xué)員直播互動教學(xué)，課后學(xué)員可以回播復(fù)習(xí)，所有線上培訓(xùn)合格學(xué)員疫情結(jié)束學(xué)校免費提供線下實操培訓(xùn)。截至目前，全區(qū)共線上培訓(xùn)中式面點180人，其中建檔立卡貧困勞動力共3人，街道線上培訓(xùn)64人。
（2）靈活就業(yè)社會保險補貼按照政策步驟有序開展。加大宣傳力度，對符合靈活就業(yè)人員社保補貼人員進行統(tǒng)計，將享受范圍、對象、條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、需要提供的資料、辦理程序等向失業(yè)人員進行告知，并通過張貼通知，掛條幅向轄區(qū)居民宣傳。組織工作人員對政策進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，及時掌握有關(guān)工作要求，便于為享受優(yōu)惠政策的人員提供更方便、快捷、高效的服務(wù)，對符合條件的及時受理，不符合條件的，解釋清楚，爭取理解。明確期限，給需要辦理社保補貼的人員更充分的時間，讓更多的人享受這些惠民政策。截止現(xiàn)在，區(qū)2019年度第一批靈活就業(yè)社保補貼工作已審理3337人，發(fā)放金額13758275元，第二批審理1415人，待發(fā)放金額5882775元。
（3）為困難就業(yè)群體提供就業(yè)服務(wù)。為切實做好疫情防控期間貧困勞動力就業(yè)工作，區(qū)人社局聯(lián)合區(qū)扶貧辦、平西鄉(xiāng)在3月份開發(fā)100名臨時公益性崗位，實現(xiàn)了以崗位促就業(yè)、以就業(yè)促增收、以增收促脫貧的良好局面，進一步推動了就業(yè)扶貧，為鞏固脫貧成果打下堅實基礎(chǔ)。與此同時，區(qū)人社局進一步規(guī)范臨時公益性崗位人員管理，出臺了《區(qū)臨時公益性崗位管理辦法》，成立了臨時公崗紀(jì)律檢查組，督促用人單位規(guī)范崗位設(shè)置，與錄用人員簽定用工協(xié)議，強化公益性崗位人員責(zé)任意識，履職盡責(zé)，同時區(qū)人社局由專人對臨時公崗人員進行不定期電話抽查和入村檢查，做到天天有簽到，每月有考勤，保障就業(yè)補助資金使用的安全，更好的發(fā)揮臨時公益性崗位作用。
（4）為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位和就業(yè)服務(wù)。參照公務(wù)員、事業(yè)單位招錄形式解決了大學(xué)生就業(yè)問題。2019年底，區(qū)委、區(qū)政府本著“公平、公正、公開”的原則共正式招錄68名社公崗人員，在疫情期間發(fā)揮了舉足輕重的作用，為社區(qū)注入了新鮮血液。下一步，全區(qū)計劃拿出22個事業(yè)單位崗位參加全省事業(yè)單位統(tǒng)一招聘活動，重點招聘2020年應(yīng)屆畢業(yè)生和2018、2019年擇業(yè)期內(nèi)的畢業(yè)生。
（5）疫情期間為農(nóng)民工有序返崗提供服務(wù)情況。充分發(fā)揮勞務(wù)輸出平臺載體作用穩(wěn)定就業(yè)。加大對輸出人員自我防護措施的宣傳常識，在輸入地政府允許企業(yè)復(fù)工并允許招用外地工人的前提下區(qū)人社局配合市局，依托寧聚力勞動服務(wù)有限公司，最多一次輸出達400余人，特別由省級部門協(xié)調(diào)高鐵專列，由專人對乘車人信息進行核對登記，建立實名臺賬，并留檔備份。同時鼓勵低風(fēng)險地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工，采取“點對點”式服務(wù)，保障輸出工作順利進行。