時(shí)間：2023-03-08 14:53:35
導(dǎo)語(yǔ)：在黨建工作建議的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
及對(duì)策建議思考
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)面對(duì)新形勢(shì)，在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題逐漸增多，同時(shí)也面臨很多發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)為了提升自身整體競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該從企業(yè)的實(shí)際黨政工作入手，在全面加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作建設(shè)的基礎(chǔ)上，以理論與實(shí)踐相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)來(lái)分析企業(yè)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，以深入研究的方式來(lái)提升企業(yè)發(fā)展方案設(shè)計(jì)的效率。基于此，文章主要分析了如何加強(qiáng)黨建思想政治工作引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
黨建工作開(kāi)展過(guò)程中需要黨建思想政治工作的支持，該項(xiàng)工作有效地提升工作人員的思想政治認(rèn)知，牢固樹(shù)立正確的工作責(zé)任感，同時(shí)為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定以及民族振興作出一定的貢獻(xiàn)。相關(guān)的黨建工作人員在實(shí)際工作期間必須要將工作重心放到作好黨建思想政治工作策略的研究上，同時(shí)需要根據(jù)黨建思想政治工作要點(diǎn)及發(fā)展需求，制定出具有針對(duì)性的工作策略，以提升黨建思想政治工作質(zhì)量。
一、黨建思想政治工作的重要性
（一）黨建思想政治工作符合新時(shí)展要求
第一，面對(duì)新的社會(huì)矛盾下，需要堅(jiān)持以人為本，尊重文化的多樣性、尊重個(gè)人的個(gè)性發(fā)展。第二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得社會(huì)觀念趨于多元化、多樣化和開(kāi)放性，改革開(kāi)放的全面深入更加促進(jìn)了人們思想的解放。第三，注重協(xié)調(diào)各方關(guān)系，有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，一方面要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，關(guān)注人們的思想變化；另一方面要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。
（二）黨建思想政治工作是新時(shí)代的重要保障
第一，通過(guò)改善思想政治工作有效提升思想政治意識(shí)，思政工作要注重關(guān)注人的思想動(dòng)態(tài)，注重對(duì)人的思想觀念的引導(dǎo)和教育。第二，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是提升企業(yè)管理水平的重要保障，思政教育要尊重和把握思想政治工作的規(guī)律，注重運(yùn)用科學(xué)的方法，有效增強(qiáng)主體意識(shí)、調(diào)動(dòng)工作積極性、提高企業(yè)的管理水平。第三，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保障，注重宣傳黨的方針、政策，保證和監(jiān)督黨的方針、政策的正確貫徹和執(zhí)行。所以，新時(shí)代要全面發(fā)揮思政工作傳達(dá)黨的方針政策、激發(fā)人們投身單位建設(shè)和發(fā)展以及增強(qiáng)人們時(shí)代使命感和責(zé)任感的重要作用。
二、企業(yè)黨建思想政治工作存在的問(wèn)題
當(dāng)前，開(kāi)展黨建思想政治工作中仍然存在著諸多較為顯著的問(wèn)題，而這些問(wèn)題如果未得到及時(shí)有效的解決必然會(huì)極大地影響到黨建思想政治工作質(zhì)量，而這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，在開(kāi)展黨建思想政治工作時(shí)缺乏專業(yè)的黨建思想政治工作團(tuán)隊(duì)，諸多黨建工作人員雖然自身的思想政治意識(shí)過(guò)硬，但是在實(shí)際進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳工作期間會(huì)無(wú)從入手，沒(méi)有接受過(guò)定期的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致黨建思想政治工作成效并不顯著。其次，在思想政治工作過(guò)程中監(jiān)督管理制度以及獎(jiǎng)懲制度的缺失導(dǎo)致出現(xiàn)管理缺位問(wèn)題。最后，黨建思想政治工作環(huán)境并不理想，諸多黨建思想政治工作人員在實(shí)際工作期間并沒(méi)有重視良好工作環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，過(guò)于重視形式上的工作。
三、企業(yè)黨建思想政治工作解決措施
（一）找到思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)
國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展黨政思想政治工作建設(shè)的過(guò)程中，運(yùn)用以人為本的原則對(duì)員工進(jìn)行可持續(xù)的人性化管理，只有這樣才能夠讓每一位員工都能積極地融入思想工作的學(xué)習(xí)中。同時(shí)，在企業(yè)中思想政治工作應(yīng)該以領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)做起，從而保證各項(xiàng)工作的有序展開(kāi)，讓領(lǐng)導(dǎo)層展現(xiàn)出主動(dòng)性和帶動(dòng)能力，以榜樣和示范力量來(lái)提升員工的責(zé)任感和歸屬感，從而確保思想政治工作實(shí)施的工作效率，在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層和員工之間交流合作互融的同時(shí)，帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)的提升。
（二）完善黨建思想政治工作制度體系
首先，要嚴(yán)格落實(shí)連帶責(zé)任追究管理制度，將黨建思想政治工作進(jìn)行細(xì)致的任務(wù)劃分，將責(zé)任細(xì)分到個(gè)人身上，明確每一位工作人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)。其次，堅(jiān)持監(jiān)督管理制度的要求，逐漸強(qiáng)化對(duì)于主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，保證監(jiān)督管理機(jī)制的獨(dú)立性，并構(gòu)建起完善的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，同時(shí)要保證各項(xiàng)管理機(jī)制的相互協(xié)調(diào)性及相互制約，并在此基礎(chǔ)上提升各項(xiàng)權(quán)利行使的透明性。最后，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度是保證黨建思想政治工作人員能夠積極努力且規(guī)范進(jìn)行各項(xiàng)思想政治宣傳工作的基礎(chǔ)保障性制度，相關(guān)管理人員需要明確黨建思想政治工作的推進(jìn)作用，并且具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，能夠高效完成既定工作目標(biāo)的員工單位，將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。對(duì)于一些在工作期間表現(xiàn)較差，工作責(zé)任意識(shí)較低，工作行為不規(guī)范的人單位將會(huì)對(duì)其給予一定的懲處。
（三）積極創(chuàng)新思想政治工作方式
首先，通過(guò)積極學(xué)習(xí)理論思想，不斷地提升自身道德修養(yǎng)，隨時(shí)注意自身修養(yǎng)，不斷地完善自我，經(jīng)常自我批評(píng)、自我總結(jié)、自我創(chuàng)新。但是，除此以外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到自身的不足和思想政治教育的重要性。工欲善其事必先利其器。要開(kāi)闊市場(chǎng)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)質(zhì)量水平，企業(yè)就得把思想政治工作放在首位。必須加強(qiáng)思想政治道德隊(duì)伍的建設(shè)，提高企業(yè)工作人員的綜合能力水平。這必須從企業(yè)工作人員的個(gè)人情況、實(shí)際工作能力出發(fā)，落實(shí)各種工作規(guī)定、推動(dòng)思想的進(jìn)行，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作方式。其次，企業(yè)內(nèi)部管理人員要擁有一定的創(chuàng)新思想觀念，提高創(chuàng)新意識(shí)和工作效率，善于運(yùn)用時(shí)機(jī)來(lái)開(kāi)展思想政治教育工作，以達(dá)到應(yīng)有的思想教育成果。最后，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者還需要深入員工生活，去傾聽(tīng)他們的心聲，幫助他們解決困難，這樣才能讓他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中工作，產(chǎn)生良好的效益，讓他們安心、努力工作。因?yàn)槠髽I(yè)員工的情況都不相同，所以領(lǐng)導(dǎo)者需要根據(jù)不同情況，盡心地制定應(yīng)對(duì)措施，創(chuàng)新工作方式，從而提高工作效益，使企業(yè)思想政治教育工作取得良好的效果。
（四）始終堅(jiān)持以群眾為基礎(chǔ)
現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該以人為本，貫徹群眾發(fā)展路線，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，保證公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及思想文化建設(shè)能夠適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的理念。國(guó)企想要提高工作競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和思想政治融合為基礎(chǔ)，以充分的人情味帶動(dòng)各位員工的主觀能動(dòng)性，從根本上提升思想政治工作的宣傳力度，為現(xiàn)代企業(yè)的文化營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使每一位員工都能夠有積極的觀念。
（五）提升企業(yè)思想政治工作建設(shè)的創(chuàng)新能力
首先，針對(duì)企業(yè)而言，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有未來(lái)，對(duì)于企業(yè)的黨政思想政治建設(shè)工作來(lái)說(shuō)同樣如此。因此，企業(yè)想要提高黨建思想政治工作的質(zhì)量，就必須提升實(shí)施方案的創(chuàng)新能力。在思想工作實(shí)施過(guò)程中不斷優(yōu)化實(shí)施方式，對(duì)企業(yè)環(huán)境進(jìn)行整改，從而提高工作效率，促進(jìn)員工養(yǎng)成良好的個(gè)人行為習(xí)慣，在需要考核時(shí)建立完善的考核制度。
其次，企業(yè)要提高員工的創(chuàng)新能力，為企業(yè)的思想工作質(zhì)量提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，企業(yè)應(yīng)全面深入了解員工，采取多樣化的培訓(xùn)方式，以員工為主，讓員工自主提出意見(jiàn)加深其對(duì)企業(yè)文化的了解，使員工能夠在思想政治學(xué)習(xí)和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中相互磨合，找到自身的不足，也找到企業(yè)各種方案實(shí)施的不足，從而提出更好的解決方式，促進(jìn)企業(yè)思想政治工作以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。除此之外，企業(yè)應(yīng)該不斷創(chuàng)新形式，讓員工有歸屬感。在思想政治建設(shè)過(guò)程中積極采用各種方式，例如，以知識(shí)競(jìng)賽等方式提升員工對(duì)黨建工作和思想工作的理解能力，提升并改變員工之間的交流協(xié)作程度，不僅能夠加強(qiáng)思想工作的建設(shè)，還能夠幫助企業(yè)員工形成良好的工作氛圍。
一、成立文化、體育、老年體育協(xié)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、建立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、努力建設(shè)省級(jí)宣傳文化服務(wù)中心示范點(diǎn)
為了進(jìn)一步提升文化惠民工作水平，推進(jìn)我處文化服務(wù)全覆蓋，經(jīng)黨工委研究決定，計(jì)劃將辦公樓五樓作為宣傳文化服務(wù)中心示范點(diǎn)，在功能設(shè)置上，將兼具非遺“桃子龍”傳習(xí)所、“農(nóng)民工文化驛站”、“圖書(shū)閱覽室”、“排練室”等功能。該中心建成以后將起到“作示范、?；?、促公平”的作用。
四、有力推進(jìn)我處“桃子龍舞之鄉(xiāng)”龍頭示范作用
“桃子龍”是區(qū)龍舞表演的集中反映，是古老遂州舞蹈的遺存，它對(duì)于帶動(dòng)和促進(jìn)乃至龍舞藝術(shù)，豐富精神文明建設(shè)內(nèi)涵，構(gòu)建和諧社會(huì)都具有極大的作用。近幾年來(lái)，我處被國(guó)家文化部命名為“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，省級(jí)桃子龍舞之鄉(xiāng)。辦事處、各社區(qū)要從人力、物力、財(cái)力上傾力打造“桃子龍”這個(gè)品牌。辦事處要組織一支60人的桃子龍舞隊(duì)(年齡在40歲以下)，2015年至2016年確?！疤易育垺鄙陥?bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成功，并建設(shè)成為國(guó)家級(jí)桃子龍舞之鄉(xiāng)。
五、抓好文化隊(duì)伍建設(shè)做到活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展
各社區(qū)居委會(huì)要組建一支16人的文體隊(duì)伍，并組建一支16人的桃子龍舞隊(duì)，建立一個(gè)文化大院。落實(shí)好人員、資金，做到活動(dòng)經(jīng)常，有名冊(cè)、有活動(dòng)記錄。全年開(kāi)展文體活動(dòng)12次。按要求參加市、區(qū)、辦事處組織的桃子龍舞表演、廣場(chǎng)舞比賽、歌詠比賽、文藝調(diào)演等大型群眾文化體育活動(dòng)。同時(shí)，辦事處將打造二個(gè)精品文藝節(jié)目，參加高規(guī)格的演出。
六、做好信息報(bào)送
各社區(qū)按要求做好軟件工作，參加各種會(huì)議，上報(bào)各種資料，全年報(bào)送文體信息6篇。
一、全面深入抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作。
中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是政治巡視，抓好反饋意見(jiàn)整改工作也是一項(xiàng)政治任務(wù)。目前，全縣中央專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題已大部分整改完畢，全縣59條整改任務(wù)已完成整改58條，我縣自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2條也已完成整改。但從近期縣扶貧開(kāi)發(fā)局赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視，整改工作仍停留在嘴上、面上，呈現(xiàn)出“上熱下冷”的局面。按照中央專項(xiàng)巡視整改的要求，4月20日前必須取得階段性成效，成效如何體現(xiàn)？我想應(yīng)該要體現(xiàn)在村一級(jí)，體現(xiàn)在戶上。據(jù)了解，我縣被列入全省中央專項(xiàng)巡視整改38個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)的區(qū)縣之一。為此，就這項(xiàng)工作我提三點(diǎn)要求：一是各整改單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須結(jié)合工作實(shí)際，精準(zhǔn)制定整改方案，認(rèn)真梳理問(wèn)題清單和措施清單，明確整改任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任人。二是要根據(jù)清單內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抓好整改落實(shí)，要做到真抓真改，改到位、改徹底，絕對(duì)不允許假改、虛改。三是要建立健全整改工作臺(tái)賬，各地各單位要單獨(dú)建立中央專項(xiàng)巡視整改工作臺(tái)賬，要有整改方案、有問(wèn)題清單、有措施材料、有銷(xiāo)號(hào)單、有階段性工作總結(jié)，以實(shí)實(shí)在在的整改舉措體現(xiàn)工作成效。以上工作請(qǐng)各地各部門(mén)在4月30日前落實(shí)到位。
二、聚焦“兩不愁三保障”，迅速抓好政策措施補(bǔ)差補(bǔ)漏。
脫貧攻堅(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是解決貧困對(duì)象的“兩不愁三保障”問(wèn)題，各地各單位要進(jìn)一步聚焦標(biāo)準(zhǔn)、把握重點(diǎn)、突出難點(diǎn)。一要突出抓好2019年預(yù)脫貧戶精準(zhǔn)幫扶工作。今年， 全縣的脫貧任務(wù)只有509戶1175人，量不大，但難度很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須一戶一戶的分析研究，拿出精準(zhǔn)可行的幫扶計(jì)劃，逐項(xiàng)落實(shí)解決，必須確保高質(zhì)量脫貧。二要切實(shí)抓好邊緣戶動(dòng)態(tài)管理工作。各地各單位要全面摸排、精準(zhǔn)識(shí)別，結(jié)合當(dāng)前已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，盡快解決實(shí)際困難，堅(jiān)決防范邊緣戶滑入貧困。三要全面梳理貧困戶已落實(shí)的幫扶措施和已取得的脫貧成效。各地各單位要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“十大工程”各項(xiàng)政策措施，全面梳理排查，嚴(yán)格做到應(yīng)享盡享、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)滴灌，確保實(shí)效。與此同時(shí)及時(shí)更新完善扶貧手冊(cè)和各級(jí)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)檔案資料。
三要對(duì)標(biāo)“四凈兩規(guī)范”，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。
從近期扶貧局下村督導(dǎo)看，“臟、亂、差”問(wèn)題相當(dāng)突出，河道里垃圾多、道路兩邊雜物多、污水多、貧困戶家里衛(wèi)生狀況極差。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要集中開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治大提升行動(dòng)，而且要做到長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)保持。要重點(diǎn)關(guān)注那些五保戶、殘疾戶、孤老戶的生活環(huán)境，落實(shí)包保責(zé)任，進(jìn)一步提升貧困戶的脫貧質(zhì)量。
四要按照“雙達(dá)標(biāo)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)到村到戶項(xiàng)目建設(shè)。
目前，中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政扶貧資金都已經(jīng)安排下達(dá)，各地各部門(mén)要切實(shí)加快施工進(jìn)度，把好項(xiàng)目程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效益關(guān)。到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要突出增收實(shí)效，按照“規(guī)模達(dá)標(biāo)、效益達(dá)標(biāo)”的要求盡快實(shí)施，及時(shí)驗(yàn)收，補(bǔ)助到位。到村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要加快工程進(jìn)度，目前還未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目必須在5月份開(kāi)工，8月底前完工驗(yàn)收到位，按照“工程量達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)”的要求嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范管理。
五要持續(xù)抓好抓實(shí)貧困信息數(shù)據(jù)和扶貧檔案建設(shè)工作。
從全省一季度國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告反饋，我縣位于全省中后水平。全省70個(gè)區(qū)縣有37個(gè)區(qū)縣國(guó)辦信息數(shù)據(jù)“零錯(cuò)誤”，我縣只有1條扣分錯(cuò)誤數(shù)據(jù)（另有14條不扣分錯(cuò)誤數(shù)據(jù)），但已經(jīng)排到第41名，可以說(shuō)一絲一毫都不能出現(xiàn)誤差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要清醒認(rèn)識(shí)，再接再厲，持續(xù)抓好國(guó)辦系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)維護(hù)工作，落實(shí)專人專責(zé)。今年，省扶貧辦對(duì)村、戶脫貧攻堅(jiān)檔案和扶貧手冊(cè)規(guī)范填寫(xiě)做了進(jìn)一步規(guī)范明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶干部要嚴(yán)格按照省辦要求和縣扶貧局指導(dǎo)，盡快整理完善，規(guī)范管理，做實(shí)基礎(chǔ)工作。
2014年全區(qū)檔案工作將堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“五年實(shí)現(xiàn)大跨越，八年基本現(xiàn)代化”，“創(chuàng)新發(fā)展，率先發(fā)展”的目標(biāo)，突出“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”這一主題，抓住拓展民生檔案領(lǐng)域，加快檔案數(shù)字化步伐，有效發(fā)揮檔案館功能作用這三大重點(diǎn)，加大依法管理和隊(duì)伍建設(shè)力度，帶動(dòng)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)這三大建設(shè)再上臺(tái)階，為編制《市區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提供理論與實(shí)踐依據(jù)，努力創(chuàng)成國(guó)家二級(jí)館，為市創(chuàng)建文明城市作貢獻(xiàn)。
一、以拓展民生檔案領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極推進(jìn)檔案利用體系建設(shè)
在繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文書(shū)檔案規(guī)范化、制度化、正?；ㄔO(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持以民生檔案建設(shè)為龍頭，以“檔案服務(wù)企業(yè)年”為重點(diǎn)，帶動(dòng)基層各領(lǐng)域的檔案工作，積極推進(jìn)檔案利用體系建設(shè)，不斷充實(shí)館藏，拓寬便民、利民通道。
（一）深入推進(jìn)民生檔案建設(shè)
鞏固民生檔案建設(shè)成果，繼續(xù)發(fā)揮民生檔案通聯(lián)組的有效作用，加強(qiáng)對(duì)涉及民生檔案各單位的指導(dǎo)。在去年首批民生檔案基礎(chǔ)上，一是擴(kuò)大范圍，由區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)向鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)延伸，把民生檔案作為收集重點(diǎn)，列入考核；啟動(dòng)病案、殘疾、仲裁、老齡、未成年人保護(hù)檔案等第二批民生檔案的規(guī)范化建設(shè)工作。二是加強(qiáng)民生檔案利用體系建設(shè)，通過(guò)建立民生檔案檢索體系、服務(wù)體系和民生檔案資源的整合，方便、快捷地提供民生檔案的利用。三是圍繞服務(wù)民生的需要，調(diào)整館藏建設(shè)思路,由單純接收黨政機(jī)關(guān)文書(shū)檔案，擴(kuò)大到與群眾關(guān)系密切的政府現(xiàn)行公開(kāi)文件、專門(mén)檔案及部分基層單位檔案。為強(qiáng)化政府各機(jī)關(guān)單位專門(mén)檔案的管理，爭(zhēng)取區(qū)政府出臺(tái)《區(qū)民生檔案接收辦法》，為其管理和接收進(jìn)館提供政策依據(jù)；對(duì)拆遷檔案、勞模檔案、學(xué)籍檔案、公民出生檔案等民生檔案將與相關(guān)單位聯(lián)合發(fā)文，規(guī)范民生檔案工作。同時(shí)認(rèn)真做好民生檔案排查和登記工作，并實(shí)行有效監(jiān)管，將民生檔案工作納入檔案基礎(chǔ)管理范疇，每年對(duì)歸檔整理和保管情況進(jìn)行檢查，作為年度考核的重要依據(jù)。
（二）聯(lián)手培植家庭檔案典型
2014年將與區(qū)婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)手繼續(xù)開(kāi)展“家庭檔案”工作。一是加強(qiáng)3戶社區(qū)家庭建檔的指導(dǎo)工作。二是在總結(jié)社區(qū)家庭檔案試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)工作向村組延伸，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)放一封致全區(qū)家庭的公開(kāi)信，擴(kuò)大影響，力求使家庭建檔工作形成星星之火可以燎原之勢(shì)。
（三）切實(shí)深化基層檔案建設(shè)
一是鞏固完善村級(jí)檔案工作。從2014年開(kāi)始與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織對(duì)建檔合格村檢查，促進(jìn)村級(jí)建檔工作規(guī)范化、制度化、持久化。要求部分條件好的村達(dá)到省一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。緊緊依靠各鎮(zhèn)（街道）檔案工作協(xié)作指導(dǎo)組，全面推進(jìn)集鎮(zhèn)社區(qū)檔案工作，組織合格驗(yàn)收，爭(zhēng)取所有社區(qū)建檔合格。二是積極探索“社區(qū)一點(diǎn)通”。今年將爭(zhēng)取邗上街辦的支持，對(duì)檔案管理與社區(qū)管理一體化管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行開(kāi)發(fā)，通過(guò)應(yīng)用“社區(qū)一點(diǎn)通”來(lái)建立社區(qū)信息管理平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)信息交換平臺(tái)，建設(shè)三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)：社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、政策依據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)。
（四）扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模企業(yè)建檔
為企業(yè)開(kāi)展檔案服務(wù)，是檔案部門(mén)圍繞中心，服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。按照市委辦今年1號(hào)文件精神，積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持，主動(dòng)與區(qū)工商聯(lián)、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)手在全區(qū)開(kāi)展“檔案服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。在去年工作的基礎(chǔ)上，著力以指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)為主要內(nèi)容，根據(jù)“全面推廣，重點(diǎn)扶持”和企業(yè)自愿的原則，幫助企業(yè)建檔，重點(diǎn)扶持2-3家注冊(cè)資金億元企業(yè)上規(guī)范，并啟動(dòng)園區(qū)企業(yè)和國(guó)資監(jiān)管企業(yè)建檔工作，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)檔案的歸屬和流向進(jìn)行監(jiān)管。
（五）試點(diǎn)建立大學(xué)生村官成長(zhǎng)檔案
我區(qū)選聘大學(xué)生村官工作取得了顯著的成績(jī)，大批大學(xué)生村官在農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)增添了新活力。2014年起，在全區(qū)范圍內(nèi)為大學(xué)生村官建立成長(zhǎng)檔案，建檔范圍包括兩個(gè)方面：一是反映大學(xué)生村官業(yè)務(wù)能力方面的文件材料，二是反映大學(xué)生村官工作業(yè)績(jī)方面的文件材料。通過(guò)為大學(xué)生村官建檔工作，積極探索出一條符合科學(xué)發(fā)展、“以人為本”新理念的建檔方法。
二、以發(fā)揮新館三大優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)檔案資源體系建設(shè)
我們抓住新館建成這一契機(jī)，努力創(chuàng)成國(guó)家二級(jí)館，為市創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們將按照《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》，舉全區(qū)檔案系統(tǒng)之力，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建的過(guò)程中，注重發(fā)揮新館的三大優(yōu)勢(shì)。
（一）用足用好館藏優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)館為動(dòng)力，以新館庫(kù)房為支撐，以豐富館藏為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)檔案征集和資源開(kāi)發(fā)工作。一要切實(shí)做好1997年—2001年應(yīng)接收進(jìn)館的近7萬(wàn)卷（冊(cè)）檔案的接收工作。各單位要將需移交的檔案規(guī)范整理，輸好案卷級(jí)目錄和文件級(jí)目錄，擬寫(xiě)好全宗介紹、組織沿革、立卷說(shuō)明等材料，于4月底前移交到區(qū)檔案館。二要將全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)資料接收進(jìn)館。三要整合民生檔案資源，建立民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，做好接收各類民生檔案的準(zhǔn)備工作。四是繼續(xù)做好民間檔案、名人檔案及其他反映歷史變遷的檔案征集工作。五是發(fā)揮檔案學(xué)術(shù)研討小組的骨干作用，提升我區(qū)檔案工作者理論水平。六是始終關(guān)注并做好現(xiàn)藏檔案的保護(hù)、管理及利用工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館評(píng)定辦法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)，為順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)檔案館測(cè)評(píng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）聯(lián)手發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)
深入貫徹省委宣傳部、省檔案局制定的《省檔案系統(tǒng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。注重發(fā)揮新館500平方米陳列室和二樓（報(bào)告廳）多媒體設(shè)施室及一樓西外走廊宣傳陣地等愛(ài)國(guó)主義教育基地作用。一是圍繞反映歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等及未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖對(duì)陳列室精心設(shè)計(jì)、打造，作為愛(ài)國(guó)主義教育基地和對(duì)外宣傳的窗口，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。二是圍繞黨史宣傳和愛(ài)國(guó)主義教育的主題與區(qū)教育局、文體局、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)組織開(kāi)展針對(duì)少年兒童的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。三是圍繞重大活動(dòng)及人物典型，制作走廊宣傳櫥窗、壁畫(huà)，開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
（三）科學(xué)利用史料優(yōu)勢(shì)
開(kāi)展“兩個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)，積極探索館藏檔案的宣傳、教化之路，充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地優(yōu)勢(shì)。與教育局聯(lián)合舉辦“青少年走進(jìn)檔案——了解、認(rèn)識(shí)、熱愛(ài)系列活動(dòng)，組織全區(qū)千名三好學(xué)生走進(jìn)檔案館觀看愛(ài)國(guó)主義電影，以此增強(qiáng)廣大青少年愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情；與老干部局、史志辦共同打開(kāi)“老干部走進(jìn)檔案”通道，通過(guò)建立老干部文檔閱覽中心和地方史學(xué)習(xí)研究基地，讓老干部來(lái)宣傳檔案、支持檔案工作，積極發(fā)揮老干部自身經(jīng)歷、地情熟悉、情況明、有見(jiàn)識(shí)的優(yōu)勢(shì)，來(lái)研究歷史、人物，為編纂地情資料發(fā)揮積極作用。
三、以檔案數(shù)字化工作為重點(diǎn)，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
圍繞構(gòu)建四個(gè)硬件平臺(tái)，即數(shù)字檔案信息傳輸平臺(tái)、數(shù)字檔案信息采集平臺(tái)、數(shù)字檔案信息存儲(chǔ)管理平臺(tái)、數(shù)字檔案信息應(yīng)用平臺(tái)；構(gòu)建建立四大數(shù)據(jù)庫(kù)，即檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、照片檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)，努力打造數(shù)字化檔案館。根據(jù)“兩心一館”建設(shè)專項(xiàng)資金的安排，檔案信息化工作擬分三年實(shí)施。按照《市檔案信息化建設(shè)“十一五”規(guī)劃》要求，全新規(guī)劃，2014年將建設(shè)電子文件中心，依托機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)平臺(tái)，覆蓋區(qū)直各單位，對(duì)中產(chǎn)生的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存和利用價(jià)值的電子公文等電子信息，實(shí)行統(tǒng)一管理。啟動(dòng)建設(shè)“兩心一館”工作，對(duì)館藏重要全宗，重要檔案以及利用頻繁、易損的檔案，優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化，以盡快適應(yīng)檔案現(xiàn)代化步伐和更加便捷地滿足百姓需求，向“不上門(mén)，只上網(wǎng)”的目標(biāo)邁進(jìn)。并進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)及村（社區(qū)）的檔案電子化工作。在實(shí)現(xiàn)檔案室室藏全部檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄計(jì)算機(jī)檢索的基礎(chǔ)上，逐步建立全文數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)室藏永久、長(zhǎng)期的檔案實(shí)行數(shù)字化，以第一批民生檔案部門(mén)為先導(dǎo)和動(dòng)力，分期分批推進(jìn)并組織檢查。
四、以依法管理為抓手，認(rèn)真推進(jìn)檔案規(guī)范化建設(shè)
（一）注重檔案執(zhí)法工作
要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》、《省檔案管理?xiàng)l例》和國(guó)家檔案局8號(hào)令，加大檔案執(zhí)法力度，突出電子文件歸檔、實(shí)物檔案等重點(diǎn)，進(jìn)行年度檢查。同時(shí)對(duì)市二級(jí)以下達(dá)標(biāo)單位認(rèn)真組織抽查和對(duì)民生檔案、村級(jí)檔案及檔案安全等組織執(zhí)法檢查、抽查和專項(xiàng)檢查。
（二）建立相關(guān)規(guī)范體系
為了規(guī)范以民生檔案為重點(diǎn)的管理體系，積極爭(zhēng)取區(qū)政府和勞保、衛(wèi)生、教育等部門(mén)出臺(tái)相關(guān)檔案管理的規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)涉民檔案的規(guī)范化管理工作。
（三）加強(qiáng)目標(biāo)管理工作
繼續(xù)加強(qiáng)檔案規(guī)范化建設(shè)。按照《省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》要求，在普遍推進(jìn)的基礎(chǔ)上，確保創(chuàng)建省二星級(jí)以上5家達(dá)標(biāo)單位，其級(jí)1家。以示范鎮(zhèn)檔案工作，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）檔案規(guī)范化建設(shè)；以示范村檔案工作，帶動(dòng)行政村的檔案規(guī)范化建設(shè)。
五、以深化學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，不斷推進(jìn)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)
（一）突出局機(jī)關(guān)人員素質(zhì)建設(shè)
按照區(qū)委十屆八次全會(huì)和省、市檔案工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“服務(wù)型、集約型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)館為動(dòng)力，繼續(xù)弘揚(yáng)“三自境界”、發(fā)揚(yáng)“三苦精神”，圍繞“精一門(mén)、懂二門(mén)、會(huì)三門(mén)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)全局人員政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。貼緊檔案工作“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”主題，加強(qiáng)檔案工作理論創(chuàng)新和管理制度建設(shè)，圍繞本職工作出經(jīng)驗(yàn)、理論研究出成果、指導(dǎo)基層出典型的目標(biāo)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，勤于調(diào)查研究，善于開(kāi)動(dòng)腦筋，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提高理論水平和實(shí)踐能力，為檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供智力支撐。
（二）完善強(qiáng)化檔案人才庫(kù)建設(shè)
2014年區(qū)檔案局將在建立檔案工作人才庫(kù)的基礎(chǔ)上,一是加強(qiáng)各檔案員的年度考核工作，明確考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一年一評(píng)定，建好各人工作情況檔案，并每年以書(shū)面形式向各所在單位反饋意見(jiàn)。二是繼續(xù)對(duì)從事檔案工作連續(xù)10年的同志給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)工作成績(jī)突出的優(yōu)秀檔案員，堅(jiān)持每年向所在單位和區(qū)委組織、人事部門(mén)推薦并建議提拔使用。
關(guān)鍵詞城建檔案、管理工作、存在的問(wèn)題、對(duì)策
一、城建檔案管理工作中存在的問(wèn)題
1.城建檔案管理隊(duì)伍管理意識(shí)薄弱。①建設(shè)單位對(duì)城建檔案重要性認(rèn)識(shí)不充分。城建檔案是在城市規(guī)劃建設(shè)與管理過(guò)程中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有極大保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各類載體的文件材料，是城市豐富的歷史文化資源。而一些建設(shè)單位重建設(shè)、輕檔案的思想嚴(yán)重，他們只注重工程的投資、工藝、質(zhì)量等問(wèn)題，對(duì)建設(shè)工程檔案是否完整、真實(shí)等重視不夠，沒(méi)有把檔案管理提到正常的工作范圍，更沒(méi)有建立一套規(guī)范的管理機(jī)制。②建筑行業(yè)檔案管理人員專業(yè)水平有待加強(qiáng)。在建筑行業(yè)中，許多資料員由施工員兼職，他們對(duì)城建檔案的建立、整理的水平較低，對(duì)歸檔標(biāo)準(zhǔn)、要求沒(méi)有具體的掌握，使工程檔案與建設(shè)工程難以同步形成，工程檔案資料接收時(shí)產(chǎn)生資料不全、零散、遺漏、丟失等現(xiàn)象。③有關(guān)部門(mén)對(duì)城建檔案工作不重視，無(wú)法提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆毮芄芾碜饔?。城建檔案的收集、保管工作需要建設(shè)行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的相互協(xié)作，密切配合，城建檔案部門(mén)并不能獨(dú)立完成。雖然，國(guó)家有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管或其他相關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。但在具體實(shí)施過(guò)程中，除了一般的建設(shè)工程由于要工程備案而必須取得建設(shè)工程檔案合格證外，其他的檔案門(mén)類，由于其行業(yè)的跨度、法規(guī)的制約，特別是對(duì)與城市安全息息相關(guān)的電力、通信、地下管線等重要工程項(xiàng)目都不能及時(shí)接收進(jìn)館。
2.城建檔案管理隊(duì)伍缺乏專業(yè)的有經(jīng)驗(yàn)的檔案工作人員。①現(xiàn)有從事檔案管理工作的人員已無(wú)法滿足工作需要。隨著建設(shè)工程量的不斷增加，城建檔案館的檔案接收、管理、利用工作壓力倍增，造成工程項(xiàng)目檔案入庫(kù)存檔緩慢，許多急待實(shí)施的工作，如工程聲像檔案采集、現(xiàn)場(chǎng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、城建檔案編研、地下管線檔案接收、經(jīng)常性的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案數(shù)字化建設(shè)等，都因?qū)I(yè)技術(shù)人員缺少而無(wú)法深入開(kāi)展。②嚴(yán)重缺乏技術(shù)人才。由于建設(shè)系統(tǒng)管理范圍較寬，涉及的技術(shù)較廣，信息化建設(shè)要求較高，現(xiàn)有人員無(wú)法滿足信息化建設(shè)工作的需求，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展造成了極大的困難。
3.城建檔案管理缺乏安全保障。①自然因素。包括保存檔案的管理體制、物質(zhì)設(shè)施和防護(hù)設(shè)施。一般來(lái)說(shuō)，各個(gè)城建檔案館都會(huì)有特定的保存場(chǎng)所，專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，以及相應(yīng)的管理體制。其安全困境一方面在于管理體制不順，機(jī)構(gòu)重疊，職能交叉等，使城建檔案不能統(tǒng)一集中管理，流失嚴(yán)重；另一方面在于防火、防盜設(shè)施的缺乏。②人為因素。主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為城建檔案高效服務(wù)提供了最佳途徑，加快了城建檔案信息資源的收集并促進(jìn)資源的及時(shí)溝通與交流。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)信息，使城建檔案信息資料共享成為現(xiàn)實(shí)，可大大提高工作效率。但是個(gè)別電腦黑客利用一些破壞程序干擾正常的檔案管理工作，如竊取資料，破壞數(shù)據(jù)庫(kù)，造成無(wú)法挽回的損失。
4.城建檔案管理缺乏現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)。“重復(fù)建設(shè)”是城建檔案數(shù)字化存在的主要問(wèn)題。相互封閉性的開(kāi)發(fā)，致使軟件的通用性較差，為信息的交流和先進(jìn)技術(shù)的提升帶來(lái)了極大的困難。更重要的是財(cái)力的浪費(fèi)?！坝^念束縛”是制約城建檔案數(shù)字化的主要瓶頸。部分城建檔案館的工作人員一心想少花錢(qián)， 甚至不花錢(qián)，找技術(shù)水平較低、缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的軟件開(kāi)發(fā)人員來(lái)做，等開(kāi)發(fā)完后才意識(shí)到是一堆過(guò)期的“ 演示軟件”。管理體制不順是城建檔案數(shù)字化難于實(shí)踐的關(guān)鍵。從商業(yè)角度來(lái)看， 城建檔案的上級(jí)業(yè)務(wù)（主管）部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一配發(fā)相關(guān)軟件，而目前僅有指導(dǎo)和檢查業(yè)務(wù)的職能， 無(wú)力推動(dòng)下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的事業(yè)發(fā)展。
二、完善城建檔案管理工作的對(duì)策
1.切實(shí)加強(qiáng)城建檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。首先，提高檔案管理人員的思想政治素質(zhì)。城建檔案管理人員要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)地做好檔案工作。要以檔案事業(yè)為重，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，甘當(dāng)無(wú)名英雄。要團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相尊重，互相理解、密切配合；其次，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。主要包括：編目能力、編研能力、館藏熟悉能力、社會(huì)需求探知能力、信息服務(wù)能力等。城建檔案工作者既要有城市建設(shè)方面的知識(shí)，又要有檔案管理方面的知識(shí)。要掌握相關(guān)工程技術(shù)知識(shí)、多媒體知識(shí)、通訊技術(shù)、信息處理技術(shù)。要加強(qiáng)《檔案管理學(xué)》、《科技檔案管理學(xué)》等理論知識(shí)學(xué)習(xí)，熟悉檔案管理的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和基本技能。再次，提高檔案人員的現(xiàn)代意識(shí)和創(chuàng)新精神。21 世紀(jì)是信息快速傳遞和快速增長(zhǎng)的時(shí)代，要求檔案管理者必須樹(shù)立信息觀念，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案，改進(jìn)管理方式和方法，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。同時(shí)，要求檔案工作人員樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，克服墨守陳規(guī)、自我封閉的思想，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力探索檔案工作的新模式、新途徑，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，學(xué)會(huì)利用市場(chǎng)規(guī)律來(lái)開(kāi)發(fā)利用檔案，按照信息市場(chǎng)的要求提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。
2.促進(jìn)城建檔案管理向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變。一是改變城建檔案保管方式。由于數(shù)字化城建檔案載體的特殊性，其保管工作要注重檔案設(shè)備安全和信息安全兩方面。設(shè)備安全應(yīng)在設(shè)備制造、系統(tǒng)安裝和應(yīng)用軟件配置時(shí)考慮，主要抵御自然災(zāi)害和突發(fā)事件。而信息安全則需要（采?。┮幌盗写胧┍ＷC數(shù)字檔案的可讀性和可利用性，對(duì)設(shè)備更新情況進(jìn)行跟蹤，在出現(xiàn)不兼容或不可讀取等問(wèn)題之前就應(yīng)將舊載體上的數(shù)字文件轉(zhuǎn)換到新載體上，同時(shí)，為防止信息丟失，被非法更改等，尤其在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，更應(yīng)該注意共享和保密，邏輯性處理與物理存儲(chǔ)等問(wèn)題。二是改變城建檔案利用方式。城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)的成熟運(yùn)用，為數(shù)字化城建檔案館提供了極好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也為開(kāi)展城建檔案信息個(gè)性化服務(wù)提供了良好的條件。未來(lái)城建檔案利用服務(wù)的主要方式將不再是提供物理存在的實(shí)體，而是指引終端用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得存儲(chǔ)在檔案館庫(kù)的數(shù)字化信息。只要城建檔案編制與城建檔案檢索采用同一系統(tǒng)軟件，將檔案內(nèi)容用一定的格式固定下來(lái)，再進(jìn)行分類、歸檔、編號(hào)等管理，在編制檢索時(shí)隨機(jī)調(diào)出，組成各種不同類型信息檢索工具，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上電子檢索服務(wù)，從而方便地互傳、互換信息。這種網(wǎng)上利用服務(wù)的開(kāi)展，將會(huì)使城建檔案工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的工作環(huán)境，進(jìn)入一種良性循環(huán)狀態(tài)。
1 檔案關(guān)系中的檔案意識(shí)
所謂意識(shí)，主要是指在進(jìn)行檔案管理過(guò)程中存在于檔案管理人員頭腦中的一些想法，這些意識(shí)都是客觀存在于社會(huì)生活中的，加強(qiáng)對(duì)檔案意識(shí)的培養(yǎng)有助于促進(jìn)我國(guó)檔案管理事業(yè)水平的提升。顯而易見(jiàn)的是，傳統(tǒng)的檔案管理意識(shí)已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，在很多方面都存在一定的不足之處，這就需要在思想意識(shí)上多下功夫，只有改變傳統(tǒng)的意識(shí)觀念，才能在行動(dòng)上有所改進(jìn)，本文主要從以下幾個(gè)方面對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行分析。
首先，檔案管理的服務(wù)意識(shí)還比較落后，人們對(duì)檔案管理的重視程度存在很大的不足之處，因此對(duì)于思想意識(shí)產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。傳統(tǒng)檔案管理時(shí)，黨政服務(wù)是主要的服務(wù)對(duì)象，但是這種思想意識(shí)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段時(shí)代的發(fā)展，對(duì)于檔案管理而言，最主要的服務(wù)對(duì)象應(yīng)該是人，時(shí)刻遵循以人為本的原則進(jìn)行檔案管理，才能更好的提升檔案管理的利用率，促進(jìn)我國(guó)檔案管理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。由此可見(jiàn)，樹(shù)立起先進(jìn)的檔案管理意識(shí)是十分重要的，這對(duì)于檔案管理人員提出了更高的要求，樹(shù)立起相應(yīng)的檔案服務(wù)，加快檔案工作效率需要從檔案意識(shí)的培養(yǎng)入手，檔案管理人員要經(jīng)常進(jìn)行充電，不斷熟練業(yè)務(wù)，以實(shí)現(xiàn)文中所提到的目標(biāo)。
其次，在檔案工作中，檔案意識(shí)的培養(yǎng)缺少有效的宣傳手段，所以檔案意識(shí)在廣大檔案管理人員中的重視程度不夠高，人們對(duì)于檔案的理解程度也多少會(huì)存在相應(yīng)的偏失，檔案的宣傳工作如果不能做到全面的宣傳，那么在形式上就會(huì)表現(xiàn)為單一的管理手段嗎，在社會(huì)中產(chǎn)生的影響力也是相對(duì)較小的。基于這一點(diǎn)原因，筆者認(rèn)為有必要增加檔案管理意識(shí)的宣傳力度，以促進(jìn)檔案工作的順利進(jìn)行。
2 檔案意識(shí)以及檔案工作之間的差異
檔案意識(shí)與檔案工作是存在差異性的，這一點(diǎn)毋庸置疑。二者之間的差異性影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先的一個(gè)方面是檔案意識(shí)是從檔案管理人員這一方面提出的，具有主觀性的特點(diǎn)，從抽象的層面上進(jìn)行解釋就是對(duì)于意識(shí)層面的一種認(rèn)知以及評(píng)價(jià)，在檔案意識(shí)中，主要有兩方面的內(nèi)容，一方面是工作中對(duì)具體內(nèi)容的認(rèn)識(shí)程度，另外一方面是從社會(huì)公眾的角度出發(fā)，對(duì)檔案管理存在的一種意識(shí)。
檔案工作中，首先要對(duì)其性質(zhì)具有一定的認(rèn)知，這項(xiàng)工作是非營(yíng)利性的，因此從性質(zhì)上來(lái)看應(yīng)該是社會(huì)公共服務(wù)，檔案工作中包含很多的內(nèi)容，例如對(duì)檔案進(jìn)行收集與整理，判斷檔案的真實(shí)程度以及將不同的檔案進(jìn)行分類加以保管等，為社會(huì)大眾提供查詢的功能，滿足人們相關(guān)工作的需求。
在現(xiàn)代檔案管理中，需要運(yùn)用科學(xué)的檔案管理手段進(jìn)行檔案管理。這樣才能讓檔案管理變得更加系統(tǒng)化，讓檔案管理工作得到進(jìn)一步的完善。檔案管理人員在現(xiàn)代檔案管理中的作用已經(jīng)愈發(fā)凸顯了出來(lái)，只有他們不斷提升自身的技能，明確先進(jìn)的檔案管理思想，才能更好的為社會(huì)服務(wù)。
3 通過(guò)檔案意培養(yǎng)完善檔案工作
3.1 提高重視程度
只有對(duì)自身工作足夠重視，才有可能在工作中加大投入力度，提高檔案工作效率。對(duì)于檔案管理者而言，檔案管理是一項(xiàng)需要嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待的工作，也是一項(xiàng)細(xì)致的工作，因此在工作中，管理者應(yīng)該樹(shù)立起有效管理檔案的意識(shí)，社會(huì)公眾也應(yīng)全力支持檔案工作，確保檔案的真實(shí)程度。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，檔案工作無(wú)論是在工作內(nèi)容上還是重要程度上都有了重大發(fā)展，在這個(gè)時(shí)期，只有提高對(duì)其重視程度，才能夠讓發(fā)展不斷持續(xù)，讓檔案工作做到與時(shí)俱進(jìn)。檔案意識(shí)的培養(yǎng)是針對(duì)檔案管理者以及社會(huì)大眾而言的，只有在思想上真正了解檔案工作的關(guān)系，才能夠保證在此方面的建立健全。意識(shí)上的提高首先需要了解檔案管理工作內(nèi)容的變化。隨著信息化、現(xiàn)代化、電子化的不斷發(fā)展，我國(guó)檔案工作的內(nèi)容已經(jīng)從傳統(tǒng)的單純收集、整理、歸類與收發(fā)變?yōu)榱思占⒄?、辨別、信息錄入、分類、傳輸?shù)裙δ苡谝惑w的系統(tǒng)化管理模式。檔案工作者應(yīng)正視這種變化，從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到變化帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)以及挑戰(zhàn)，從而在工作上不斷提高自身能力。
3.2 提高檔案工作者自身素質(zhì)
（1）要求具有奉獻(xiàn)精神。我國(guó)現(xiàn)有檔案部門(mén)工作人員數(shù)量較少，但檔案管理是一項(xiàng)繁重的工作，加上在工作時(shí)經(jīng)常會(huì)有一些瑣碎的雜事給工作帶來(lái)一些麻煩，因此工作人員需要有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，在工作中具有不怕吃苦的思想，通過(guò)正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)來(lái)促使自己樹(shù)立熱愛(ài)工作、甘于奉獻(xiàn)的意識(shí)，從而為檔案工作效率的提高打下基礎(chǔ)。
（2）樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)能夠保障檔案工作者在工作中樹(shù)立起責(zé)任感，從而加強(qiáng)在工作中的認(rèn)真程度。檔案工作的嚴(yán)謹(jǐn)是關(guān)系到檔案能否被有效錄入以及利用的根本，對(duì)于工作人員而言，只有熟悉檔案工作流程內(nèi)容，了解檔案管理的現(xiàn)代化技術(shù)，才能夠確保工作的嚴(yán)謹(jǐn)有效。
（3）樹(shù)立事業(yè)心。對(duì)于檔案工作而言，事業(yè)心的提升是加強(qiáng)檔案管理效率、迅速優(yōu)化管理手段的有效方式。目前，現(xiàn)代化管理的各種手段已經(jīng)成功應(yīng)用于各項(xiàng)事務(wù)中，使用最多的是電子化技術(shù)。傳統(tǒng)檔案管理全部使用紙質(zhì)檔，這種方式在時(shí)間的花費(fèi)上比較多，且不便于保存。若是利用電子化手段進(jìn)行管理，一來(lái)能夠極大節(jié)省對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)的時(shí)間，二來(lái)電子化檔案可以有效避免紙質(zhì)檔易破損的弊端，在檔案保管上作用極大。電子化管理離不開(kāi)檔案工作者事業(yè)心的培養(yǎng)，只有對(duì)檔案工作具有相應(yīng)事業(yè)心，才會(huì)主動(dòng)提升自身能力，讓自己適應(yīng)新型管理模式。
摘 要 黨務(wù)工作作為建黨工作中重要的組成部分，不僅關(guān)系著黨內(nèi)部的改革與發(fā)展，而且可以規(guī)范黨務(wù)人員的言行舉止，以提高黨的指導(dǎo)作用，構(gòu)建和諧統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。然而，在現(xiàn)階段的黨務(wù)工作當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題與缺陷，影響到黨務(wù)工作的順利開(kāi)展與質(zhì)量。因此，需要對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行改革。本文結(jié)合工作實(shí)踐，主要就黨務(wù)工作中常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)地總結(jié)與分析，并提出了黨務(wù)工作的改革建議，僅供參考。
關(guān)鍵詞 黨務(wù)工作 常見(jiàn)問(wèn)題 改革建議
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，黨的任務(wù)與工作變得越來(lái)越堅(jiān)巨，其中黨務(wù)工作的好差關(guān)系到黨建的成敗與否，因此，做好黨務(wù)工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)行力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展具有明顯的意義。目前來(lái)說(shuō)。在黨務(wù)工作過(guò)程中，工作人員的種種問(wèn)題嚴(yán)重影響到常務(wù)工作的成效，并引起了黨務(wù)工作者的廣泛關(guān)注。
一、黨務(wù)工作概述
目前來(lái)說(shuō)，黨務(wù)工作從其作用上講，主要有兩層定義，第一層定義為：為了完善黨自身的結(jié)構(gòu)及完成黨的重要任務(wù)而進(jìn)行的一切活動(dòng)；第二層定義為：從事黨內(nèi)部的一切管理工作，如黨的組織工作、思想工作、紀(jì)檢工作等。而從其層次上講，黨務(wù)工作主要分為中央、地方及基層等方面的工作，為了確保黨務(wù)工作的有效落實(shí)，需要各個(gè)層次之間的相互配合與協(xié)調(diào)，以順利地完成黨務(wù)工作的重要任務(wù)。
二、現(xiàn)階段黨務(wù)工作中常見(jiàn)問(wèn)題分析
（一）黨務(wù)人員不重視自己的職責(zé)
在黨務(wù)工作當(dāng)中，一些黨務(wù)人員對(duì)自己的工作職責(zé)漠不關(guān)心，而是放心思放在拆遷、征地、環(huán)保、安全等方面的工作上。這樣做雖然也能促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展，但是在企業(yè)中忽略了黨務(wù)工作的重點(diǎn)，最終降低了黨務(wù)工作的質(zhì)量與成效。此外，還有一些黨務(wù)人員要求企業(yè)中的辦公人員參與到黨務(wù)工作中，把黨務(wù)工作的主要任務(wù)分配在這些人的手中，讓他們有權(quán)對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行處理，而他們對(duì)黨務(wù)工作一問(wèn)三不知，從而造成黨務(wù)工作的任務(wù)不但沒(méi)有被落實(shí)，而且引起一些其他問(wèn)題。由于黨務(wù)工作的性質(zhì)不同于辦公人員，如果把工作內(nèi)容混雜在一起，胡亂處理任務(wù)，最終將會(huì)影響到黨務(wù)工作的質(zhì)量與正常開(kāi)展。
（二）黨務(wù)工作總是應(yīng)付了事
在經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)中，企業(yè)為了獲得更高的利潤(rùn)而進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)，因此造成企業(yè)工作人員時(shí)間比較繁忙，娛樂(lè)和休息時(shí)間就會(huì)變得越來(lái)越少，無(wú)法組織黨務(wù)工作，從中給黨務(wù)工作帶來(lái)了一定的影響。同時(shí)，考慮到上級(jí)會(huì)對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行抽查，有些企業(yè)為了避免查出漏洞，在組織黨務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)常務(wù)工作都是應(yīng)付了事；還有一些企業(yè)把由于過(guò)于繁忙，無(wú)法進(jìn)行黨務(wù)組織當(dāng)作借口，把上級(jí)檢查當(dāng)作不存在一樣。除此之外，有些企業(yè)根本不重視黨務(wù)工作，經(jīng)常不開(kāi)黨務(wù)會(huì)議，實(shí)行黨務(wù)類的工作就更不可能了。
（三）黨務(wù)工作人員思想落后及認(rèn)識(shí)不夠
在企業(yè)工作當(dāng)中，有些黨務(wù)工作不滿意自己的工作崗位，覺(jué)得黨務(wù)工作是得罪人的工作，不僅工作難度大，而且工作收入和地位較低，因此不愿意全心全意地投入到工作當(dāng)中，一心想著爬上更高的職位。通過(guò)對(duì)一些企業(yè)工作中黨務(wù)人員的調(diào)查得知，一些黨務(wù)人員不重視常務(wù)工作，工作積極性差。除此之外，在企業(yè)職位規(guī)劃當(dāng)中，有些員工是靠著內(nèi)部關(guān)系進(jìn)入到企業(yè)黨務(wù)工作當(dāng)中，這部分黨務(wù)人員缺乏一些專業(yè)水平和執(zhí)行能力，在企業(yè)中都是通過(guò)各種手段達(dá)到晉升的目的。這類問(wèn)題的存在，對(duì)企業(yè)中黨務(wù)工作人員來(lái)說(shuō)，是一件很不公平的事情，覺(jué)得靠自己的努力過(guò)到晉升的機(jī)會(huì)是不可能的，因此自我泄氣，想方設(shè)法進(jìn)行跳槽，從而造成黨務(wù)工作的流失。
（四）黨務(wù)人員工作中的種種問(wèn)題
在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)人員的結(jié)構(gòu)及組織也會(huì)隨之被進(jìn)行優(yōu)化，部分人員的老化問(wèn)題引起了企業(yè)的關(guān)注。同時(shí)，有些黨務(wù)人員時(shí)常想著施工企業(yè)，辭職現(xiàn)象較嚴(yán)重，追其原因，原因都不一樣，而最大的問(wèn)題在于他們辭職后，年經(jīng)的黨務(wù)人員不愿意接他們的班，投入到企業(yè)黨務(wù)工作當(dāng)中。因此企業(yè)中總是存在著許多職位，從而造成黨務(wù)工作出現(xiàn)中斷現(xiàn)象。分析其原因，這主要是由于年輕的黨務(wù)人員在思想和政治上缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)工作的輕重不能辨別，自身素質(zhì)不高等，在進(jìn)行黨務(wù)工作時(shí)，不能全心全意投入到工作當(dāng)中，一心想著跳槽，尋找更好的工作，從而導(dǎo)致企業(yè)在黨務(wù)工作中缺乏相應(yīng)的組織人員，影響到黨務(wù)工作的正常開(kāi)展。
三、黨務(wù)工作的改革建議
（一）加強(qiáng)黨務(wù)人員的思想建設(shè)及教育
黨務(wù)人員的工作任務(wù)主要與黨的建設(shè)有關(guān)，因此需要加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的思想建設(shè)及教育。在進(jìn)行黨務(wù)人員思想建設(shè)及教育當(dāng)中，我們需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)黨務(wù)人員的工作信念，在對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行處理時(shí)，需要響應(yīng)黨的號(hào)召，運(yùn)用新標(biāo)準(zhǔn)與理念對(duì)入黨人員及黨員做出改革，以使得所有黨員符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求。在黨務(wù)任務(wù)的處理過(guò)程中，黨務(wù)人員要保持創(chuàng)新理念，愛(ài)護(hù)自己的崗位，并持著公平、公正的態(tài)度去從事工作。在加強(qiáng)黨務(wù)人員思想建設(shè)及教育之后，要充分發(fā)揮所有黨員的模范作用，讓黨員在企業(yè)中成為員工學(xué)習(xí)的好模范。企業(yè)加強(qiáng)黨務(wù)人員的思想建設(shè)及教育，要注重其理論的實(shí)用性，做到黨務(wù)工作和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，提升黨務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，使得企業(yè)黨務(wù)工作得以有效的組織與開(kāi)展。
（二）改進(jìn)黨務(wù)工作的基礎(chǔ)條件
黨務(wù)人員在工作時(shí)出現(xiàn)的種種問(wèn)題主要與黨務(wù)工作條件有關(guān)。要想發(fā)揮黨務(wù)人員的積極性，在黨務(wù)工作當(dāng)中，要本著不嫌棄，不怕累，全心貢獻(xiàn)的態(tài)度去改進(jìn)黨務(wù)工作條件，讓黨務(wù)人員享受到更好政策下的經(jīng)濟(jì)和政治方面的待遇，從而促進(jìn)常務(wù)人員提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)其工作的積極性。除此之外，對(duì)于黨務(wù)人員的努力付出及工作質(zhì)量的好壞不能以經(jīng)濟(jì)成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。只能把經(jīng)濟(jì)成績(jī)當(dāng)作參考，而不是固定標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能不斷增加黨務(wù)人員的信念，在黨務(wù)任務(wù)處理時(shí)胸有成竹，進(jìn)而提高黨務(wù)人員的斗志。在對(duì)黨務(wù)人員的努力程度進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要采取全方位的評(píng)價(jià)理念，對(duì)在黨務(wù)工作中貢獻(xiàn)較大且工作突出的黨務(wù)人員要給予更多的獎(jiǎng)勵(lì)與更好的的評(píng)價(jià)，從而促進(jìn)其他黨務(wù)人員更好地學(xué)習(xí)與進(jìn)步。
（三）提高黨務(wù)人員的能力
黨務(wù)人員是企業(yè)政工工作中重要的組成部分，是企業(yè)中是政治主體。如果黨務(wù)人員的素質(zhì)不高，將會(huì)影響到黨務(wù)工作的正常進(jìn)行，同時(shí)也缺乏一些對(duì)政治類的任務(wù)的處理能力。黨務(wù)工作中的主要任務(wù)與黨的要領(lǐng)及建設(shè)相關(guān)，然而在這些任務(wù)處理過(guò)程中存著一些問(wèn)題及矛盾，因此黨務(wù)人員作為政工工作中主力干部，需要不斷地改善目前的現(xiàn)狀，不能對(duì)當(dāng)前過(guò)于滿足，要提高自身的工作能力與專業(yè)技能，以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，黨務(wù)人員需要不斷開(kāi)發(fā)黨務(wù)中的新知識(shí)以及政工要求，促進(jìn)黨務(wù)人員與現(xiàn)代社會(huì)同步發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之，要想促進(jìn)黨務(wù)工作更快更好的開(kāi)展，需要黨務(wù)人員進(jìn)行黨務(wù)工作的改革，制定黨務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)持有積極的態(tài)度，發(fā)揮電子黨務(wù)的作用，建設(shè)廉潔的黨務(wù)工作隊(duì)伍，為黨務(wù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，只有這樣才能夠在新形勢(shì)下做好黨務(wù)工作，真正做到為人民服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面了解掌握我鎮(zhèn)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活狀況，有效實(shí)施“惠民”工程，扎實(shí)推進(jìn)和諧楊壽建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“萬(wàn)戶民生檔案”調(diào)查工作，現(xiàn)就建立萬(wàn)戶民生檔案工作提出如下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下建立萬(wàn)戶民生檔案工作的重要意義
民生檔案是加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)群眾權(quán)益、有效改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，涉及廣大群眾生產(chǎn)、生活等實(shí)際利益和問(wèn)題。在全鎮(zhèn)開(kāi)展“萬(wàn)戶民生檔案”調(diào)查工作，是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧楊壽的重要舉措，是鎮(zhèn)黨委、政府了解基層民生、掌握基層民情、務(wù)實(shí)推進(jìn)民生工程的重要依據(jù)，是惠及全鎮(zhèn)2萬(wàn)多群眾的實(shí)事工程，對(duì)保障群眾基本生活、維護(hù)公民合法權(quán)益、提升人民生活品質(zhì)具有重要作用。全鎮(zhèn)各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)建立萬(wàn)戶民生檔案工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好萬(wàn)戶民生檔案調(diào)查工作，充分管好用好萬(wàn)戶民生檔案，不斷提高服務(wù)群眾、改善民生的水平和能力，努力實(shí)現(xiàn)楊壽百姓“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)。
二、切實(shí)做好萬(wàn)戶民生檔案調(diào)查工作，確?；A(chǔ)資料的全面性、準(zhǔn)確性
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好萬(wàn)戶民生檔案調(diào)查工作，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以賀寶蘭鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記周華青、鎮(zhèn)人大副主席袁國(guó)昌、副鎮(zhèn)長(zhǎng)昌、胡燕萍、黨委委員吳正崗、馮大江為副組長(zhǎng)，以統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站、民政科、計(jì)生科等10個(gè)科室部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)萬(wàn)戶民生檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)紀(jì)廣福同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)萬(wàn)戶民生檔案調(diào)查、立卷、管理、調(diào)用工作。各村（居）也要抽調(diào)3-5名文化素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作認(rèn)真細(xì)致、具有較強(qiáng)責(zé)任心的精干人員組成民生檔案調(diào)查工作小組，在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站的統(tǒng)一指導(dǎo)下，深入到農(nóng)戶、居民家中認(rèn)真調(diào)查填寫(xiě)民生檔案表格。
2、明確工作要求。各村（居）要高度重視萬(wàn)戶民生檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，9月份為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查階段，各村（居）要集中精力、集中人力挨家挨戶走訪調(diào)查、認(rèn)真填寫(xiě)，確保在9月底將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送至鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站；10月份為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入庫(kù)歸檔階段，統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站要組織專門(mén)業(yè)務(wù)人員將各村（居）調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)電子化管理，以便隨時(shí)抽調(diào)利用。萬(wàn)戶民生檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)每年要適時(shí)更新，保證數(shù)據(jù)的可用性，每年更新時(shí)間為12月底，各村（居）要將本地情況進(jìn)行適時(shí)更新上報(bào)統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站。
3、注重抽樣調(diào)查。萬(wàn)戶民生檔案調(diào)查工作要深入到農(nóng)戶、居民家中逐項(xiàng)填寫(xiě)，確保應(yīng)填盡填，不漏填、不誤填，保證各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的全面性、準(zhǔn)確性。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站要將萬(wàn)戶民生檔案調(diào)查工作納入年終綜合考核，并組織專門(mén)人員對(duì)各村（居）所調(diào)查檔案進(jìn)行隨機(jī)抽樣，對(duì)發(fā)現(xiàn)誤填漏填的村（居）要追查責(zé)任，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的村（居）要在年終考核時(shí)給予扣分。
三、嚴(yán)格萬(wàn)戶民生檔案管理利用，確保檔案利用的規(guī)范性、安全性
1、加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)戶民生檔案的規(guī)范管理。萬(wàn)戶民生檔案是檔案資源的有機(jī)組成部分，必須按照有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將其納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站要全面負(fù)責(zé)萬(wàn)戶民生檔案的調(diào)查、管理和利用工作，建立和完善萬(wàn)戶民生檔案的歸檔制度，包括萬(wàn)戶民生檔案的分類方案、歸檔時(shí)間和歸檔要求等。要完善萬(wàn)戶民生檔案的整理更新，編制檔案檢索目錄，并運(yùn)用檔案管理軟件管理檔案，進(jìn)一步提高萬(wàn)戶民生檔案管理水平。
2、加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)戶民生檔案的安全保管。民生檔案涉及面廣，數(shù)量大，因此確保民生檔案的安全與完整至關(guān)重要。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站要認(rèn)真做好民生檔案的安全保管工作，建立檔案安全管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員的工作職責(zé)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，定期檢查民生檔案的保管情況。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)農(nóng)經(jīng)站要將萬(wàn)戶民生檔案整理歸檔后每年定期向鎮(zhèn)檔案室移交一套目錄備查。檔案管理人員變動(dòng)時(shí)，必須辦理萬(wàn)戶民生檔案的交接手續(xù)，確保檔案的完整與安全。
一、協(xié)調(diào)推動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)
縣委政法委報(bào)縣委同意，將社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)涵和處置公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略兩個(gè)專題，納入縣委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃，聘請(qǐng)理論教員講解總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話、同志在全國(guó)政法工作會(huì)上的報(bào)告、《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《處置公共突發(fā)事件典型案例匯編》等重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)教育培訓(xùn)，提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治水平，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善縣委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改善全縣政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境。
二、切實(shí)抓好政法領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)
抓好各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部的集中教育培訓(xùn)，是這次開(kāi)展集中教育培訓(xùn)活動(dòng)的關(guān)鍵。根據(jù)省委關(guān)于各地集中教育培訓(xùn)采取“條塊結(jié)合，以塊為主”的要求，全縣政法領(lǐng)導(dǎo)積極參與省市組織的教育培訓(xùn)活動(dòng)，分批集中組織科、所、隊(duì)、庭等單位主要負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)一周。重點(diǎn)學(xué)書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官大檢察官座談會(huì)上的重要講話；同志在全國(guó)政法工作會(huì)上的報(bào)告；省委書(shū)記羅清泉，省委常委、政法委書(shū)記吳永文同志在全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上講話精神；《法治熱點(diǎn)問(wèn)題解讀》；《處置公共突發(fā)事件典型案例匯編》等內(nèi)容。
三、認(rèn)真抓好政法干警的普遍教育
集中教育和分散自學(xué)相結(jié)合，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)和聘請(qǐng)理論教員講授、組織先進(jìn)模范報(bào)告會(huì)、開(kāi)展“以案析理”討論等形式，政法各部門(mén)每月至少組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)一天。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)干警，重點(diǎn)抓好社會(huì)主義法治理念教育。
政法各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，組織干警開(kāi)展走近群眾、服務(wù)群眾活動(dòng)。在走訪和服務(wù)活動(dòng)中，每名干警都要認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、思想感情和執(zhí)法工作的差距，制定整改措施，撰寫(xiě)心得文章，組織討論交流。努力做到干警受教育，群眾得實(shí)惠。
四、加強(qiáng)對(duì)律師和法律服務(wù)工作者教育培訓(xùn)
律師和法律服務(wù)工作者在維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程中，發(fā)揮著重要作用。在“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)中，縣司法局要按照上級(jí)要求，精心組織，分期分批對(duì)他們組織全員集中培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)黨的十七大精神和總書(shū)記重要講話、同志在全國(guó)政法工作會(huì)議上的報(bào)告和社會(huì)主義法治理念的系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討，要對(duì)律師和法律服務(wù)工作者是社會(huì)主義法律服務(wù)工作者職能定位、本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求，有深刻理解和認(rèn)識(shí)；對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)律師和法律服務(wù)工作者的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確的政治方向，有深刻的理解和認(rèn)識(shí)；對(duì)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持法律服務(wù)的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，有深刻的理解和認(rèn)識(shí)。要把集中教育與切實(shí)加強(qiáng)律師和法律服務(wù)工作者黨建工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)管理，樹(shù)立法律服務(wù)行業(yè)良好形象結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮法律服務(wù)工作為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、為黨政機(jī)關(guān)提供科學(xué)決策和依法行政法律依據(jù)、為解決重大民生問(wèn)題、化解突出問(wèn)題和正確處置提供法律支持，不斷推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展。集中教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于一周，縣司法局對(duì)全縣法律服務(wù)工作者集中教育培訓(xùn)情況，要及時(shí)向縣委政法委寫(xiě)出專題報(bào)告。